TLC

INGENIERIA INDUSTRIAL UCSM
INDICE
1. INTRODUCCION...03
2. QUE ES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO? ..04
3. OBJETIVOS...04
4. BENEFICIOS .05
5. PORQUE ES IMPORTANTE EL TLC PARA EL PERU? .06
6. VENTAJAS Y DESVENTAJAS...06
7. ACUERDOS Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DEL PER: ANALISIS Y PROSPECTIVA..07
7.1. Comunidad Andina de Naciones. 07
7.2. Acuerdo de Libre Comercio: Per-MERCOSUR..09
7.3. Per y Su Participacin en la Cooperacin Econmica Del Asia-Pacifico.09
8. Tratado De Libre Comercio Per-Tailandia.10
9. Tratado de Libre Comercio Per-Chile10
10. Tratado de Libre Comercio Per-EE.UU.10
11. Tratado de libre comercio Per-Mxico11
12. Tratado de libre comercio Per China ..14
13. Tratado de libre comercio con la Union Europea17
14. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y CRECIMIENTO ECONMICO .19
15. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y GENERACIN DE EMPLEO21
16. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y CONSUMIDORES23
17. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y CRECIMIENTO ECONMICO..23
18. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y GENERACIN DE EMPLEO23
19. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y CONSUMIDORES24
20. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y SECTOR AGRCOLA24
21. COMERCIO Y DEFENSA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL..25
22. MEDIANAS, PEQUEAS Y MICRO EMPRESAS ..26
23. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y EXPORTACIONES27
24. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y BIODIVERSIDAD. ..27
25. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y MERCADO FARMACUTICO. 28
26. OTROS TEMAS Y ASPECTOS DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO. ..29
27. PREGUNTAS USUALES SOBRE EL TLC29
28. LOS MISTERIOS DEL TLC34
29. LIMITES DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO.35
30. TODOS LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SON IGUALES? .35
[Asunto]Ingeniera de Organizacin Industrial 1

31. QU PASA DESPUS DE QUE LOS TRATADOS SON NEGOCIADOS? .35

32. POR CUNTO TIEMPO PERMANECEN VIGENTES LOS TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO? ....35
33. QUIN GARANTIZA QUE LAS NEGOCIACIONES EFECTIVAMENTE SE HAGAN EN
BENEFICIO DEL PAS Y NO DE UNOS POCOS? 36
34. QUIEN NEGOCIA LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO? 36
35. QU ENTIDAD LIDERA LA NEGOCIACIN DEL TLC ENTRE PER Y ESTADOS UNIDOS?
..37
36. QUIEN ADMINISTRA LOS TRATADS DE LIBRE COMERCIO? ..37
37. QUIENES PARTICIPAN EN LAS NEGOCIACIONES DE UN TRATADO DE LIBRE
COMERCIO? .37
38. CMO PARTICIPAN ESPECFICAMENTE LOS EMPRESARIOS EN LA NEGOCIACIN?
..37
39. NEGOCIACION DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO38
40. HASTA CUANDO EL TLC? EXISTE UN LMITE? ..39
41. CUALES SON LOS PRINCIPALES TEMAS DE NEGOCIACION DE LOS TRATADOS DE
LIBRE COMERCIO? ..39
42. CONCLUSIONES..39
43. BIBLIOGRAFA..41

TRATADO DE LIBRE COMERCIO

INTRODUCCION
Es fcil imaginar o soar que nuestro pas podra mejorar de un da al otro. Es ms fcil aun lograr
que este sueo no se haga realidad, si es que no arriesgamos por crecer, por salir de esta ceguera
y enfrentarnos al mundo forzndonos a mejorar.
Pero nada es fcil en este mundo competitivo donde cada da, gracias a la globalizacin tenemos la
oportunidad de darnos a conocer al mundo.
El Tratado de Libre Comercio (TLC) es la oportunidad de llegar a un mercado verdaderamente

competitivo, es DARNOS A CONOCER.
Como lo expresa el ex ministro de Comercio Exterior y Turismo, Alfredo Ferrero, "El TLC constituye
un viento fresco de esperanza en tiempos en gran parte marcados por la desilusin y la
desconfianza. Por eso, el ciudadano peruano intuye que se trata de una oportunidad que no
podemos dejar pasar para catapultar al pas a otra categora econmica".
Pero como suele pasar con las nuevas ideas siempre hay opositores. Pero qu tipo de opositores
puede tener un Tratado que nos puede ayudar a ser ms competitivos, pues personas como:
Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economa 2001
"En la asimtrica negociacin de tratados comerciales no priman la equidad o la democracia, sino

los intereses de grupos particulares como las farmacuticas y las petroleras, o al menos esos son
los intereses que representa la oficina comercial de EE.UU. "
Jos Saramago, Premio Nobel de Literatura 1998
"Los famosos tratados de libre comercio son el instrumento mximo de los Estados Unidos para
gobernar a los pueblos desde Mxico hasta la Patagonia No tienen solo aspectos comerciales
sino, tambin, temas polticos y sociales No son libres, sino que tienen que ver con deseos de
dominacin estratgica, militar y poltica.
No podemos omitir opiniones como estas de personas tan respetadas como los mencionados;
pero tampoco podemos darnos el lujo de no aprovechar las oportunidades y ventajas que el TLC
nos va a brindar; las cuales ir indicando ms adelante.

QUE ES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO?
Un tratado de libre comercio es un contrato entre dos o ms pases, o entre un pas y un bloque de
pases que es de carcter vinculante (es decir, de cumplimiento obligatorio) y cuyo objeto es
eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer
la captacin de inversin privada. Con el fin de profundizar la integracin de las economas, el TLC
incorpora, adems de temas comerciales, temas econmicos, institucionales, de propiedad
intelectual, laborales y medio ambientales, entre otros. De otro lado, para resguardar a los
sectores ms sensibles de la economa, el TLC apunta al fortalecimiento de las capacidades
institucionales de los pases que lo negocian y establece foros y mecanismos para dirimir
controversias comerciales.
La negociacin de un TLC requiere tiempo de estudio

para conocer todas las leyes y prcticas comerciales del
pas con el que se negocia, consultas con los diferentes
sectores nacionales dedicados a la produccin y con
otros sectores importantes, como por ejemplo
asociaciones de profesionales que se relacionan con la
prestacin de servicios. Asimismo, exige que se realicen
reuniones en cada uno de los pases para lograr lo ms
rpidamente posible, un TLC que de beneficios a los
pases que lo negocian.
Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas

clave de la relacin econmica entre las partes. En el
caso del acceso al mercado de bienes, aborda aspectos
relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias,
salvaguardias, normas de origen, obstculos tcnicos,
medidas sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de
defensa comercial.
OBJETIVOS
Los Tratados de Libre Comercio, ms conocidos por sus siglas "TLC", son instrumentos legales que
recogen los acuerdos logrados entre dos o ms pases, cuyos objetivos son los siguientes:
Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la importacin de productos entre s y de

eliminar toda medida que impida o dificulte el ingreso de productos al territorio de ambos
pases.
Establecer disposiciones legales que regulen todas las reas relacionadas con el comercio.
Garantizar los derechos de toda persona o empresa de ambos pases, cuando deciden
invertir en el otro pas.

Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre nacionales de

ambos pases.
Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que han sido negociados,
estableciendo un mecanismo que en una forma rpida solucione cualquier problema que
surja en el comercio de productos, servicios o aquellos relacionados con las inversiones.
BENEFICIOS
Estados Unidos es el principal socio comercial del Per

al cual se exporta entre el 25% y 30% del total de las
exportaciones peruanas.
Estados Unidos es un mercado potencial de 285

millones de consumidores con un ingreso per cpita
anual de ms de US$34,000.
El mercado interno peruano bordea los 27 millones de

habitantes con un ingreso per cpita de ms o menos
US$2,200 anuales.
El gran beneficio que genera un TLC es acceder al mercado Americano en mejores condiciones que
los pases que no tienen acceso preferencial dentro de la regin ganando competitividad frente a
dichos pases.
La apertura de un nuevo mercado para un producto con valor agregado implica, por un lado,
aumentar la produccin y generar nuevos puestos de trabajo y, por otro lado, transferencia de
tecnologa a travs, entre otros, de la importacin de bienes de capital propiciando el
establecimiento de cadenas productivas, de tal forma que participen la mayor cantidad de actores
aportando, cada uno de ellos, valor al producto final.

PORQUE ES IMPORTANTE EL TLC PARA EL PERU?
Debido a que el Per cuenta con un mercado interno reducido y con bajo poder adquisitivo, slo
podr incrementar su produccin, crear ms empresas y generar ms empleos mejor
remunerados para su poblacin si sus productos ingresan a mercados ms grandes que el suyo y
con mayor poder adquisitivo. El caso de Estados Unidos es significativo, pues no slo es la
economa ms grande del planeta (representa el 30% del PBI mundial) sino tambin la que ms
productos le compra al mundo (17% de las importaciones mundiales). En ese sentido, el TLC es
importante para el Per porque ofrece la oportunidad de ampliar el acceso de sus productos a un
mercado con un poder de compra 198 veces mayor que el peruano (mientras Estados Unidos
cuenta con 291 millones de habitantes con un ingreso promedio de 37 mil dlares anuales, el Per
slo tiene 27 millones de habitantes que perciben 2 mil 247 dlares anuales). Con slo penetrar
0,1% ms del mercado de Estados Unidos, el Per incrementara sus exportaciones en 60% y su
PBI en 3%.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Ventajas
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: permiten
reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;
contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer
de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de
inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan
a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso
mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no
han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora.
Con los TLC ganan especialmente los pases pequeos, y particularmente su agricultura e industria.
Estados Unidos es mucho ms grande que el Per, pero esa es una caracterstica que juega a
nuestro favor, porque poseemos un mercado pequeo con un bajo poder de compra, mientras
que nosotros, con slo penetrar 0,1% ms de su mercado, con productos en los que tenemos
ventajas, incrementaramos nuestro PBI en 4%.
El Per posee una economa pequea, y por ello su desarrollo sostenido depende del crecimiento
de su comercio exterior, es decir, del acceso de sus exportaciones a mercados cada vez ms
amplios. El TLC con los Estados Unidos ofrece la oportunidad de vender nuestros productos a un
mercado con un poder de compra 180 veces mayor que el peruano.

Desventajas
Segn lo expuesto al comenzar esta monografa; nada es fcil en este mundo competitivo. Nos
abrimos a un nuevo mercado con poder de adquisicin mayor al nuestro pero tambin con mayor
ventaja en costos de produccin.
La apertura comercial generara una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que har
posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y
el costo de financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados
de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad que son protegidos con
determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos
productos tambin pueden atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su
competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor
potencial de crecimiento.
El campo de un pas latinoamericano se ve afectado debido a la falta de industrializacin del pas

ms pequeo, resultando imposible competir en uno de sus mercados ms estables. Esto trae
como consecuencia que el trabajo rural se vea afectado, puesto que la gente comienza a dedicarse
a la industria desplazndose as a la ciudad ocasionando falta de vivienda, hambruna( Notese la
similitud que hay con Inglaterra durante el periodo victoriano en la depresin de los 1840 Hungry
Forties en donde el abandono de la agricultura llevo a una economa completamente inestable)La
ltima desventaja del tratado de libre comercio es la poltica proteccionista de Estados Unidos que
limita el intercambio que se estipula por la ley de la oferta y la demanda .
ACUERDOS Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DEL PER: ANALISIS Y PROSPECTIVA

Nuestro pas tiene varios Acuerdos y Tratados de Libre Comercio desde hace algn tiempo y otros
que se proyecta realizar en el corto, mediano y largo plazo. Estos acuerdos y Tratados inciden
sobre varios aspectos de la economa nacional, por tanto es necesario comprender la magnitud de
dicha incidencia para tomar las previsiones, de tal modo de convertir aquellas amenazas en
grandes oportunidades. En cada uno de estos eventos se llevan a cabo importantes negociaciones
que comprometen diversas situaciones.
Comunidad Andina de Naciones

La Comunidad Andina o Comunidad Andina de
Naciones (CAN) es una organizacin regional
econmica y poltica con entidad jurdica
internacional creada por el Acuerdo de Cartagena el
26 de mayo de 1969. Tiene sede en Lima, Per. Est
constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, y Per,

junto con los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era
conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuelafue miembro hasta el 2006 y
su proceso de desvinculacin al parecer podra revertirse durante 2007. Chile originalmente fue
miembro entre 1969-1976, pero se retir durante el Rgimen militar de Augusto Pinochet debido
a incompatibilidades entre la poltica econmica de ese pas y las polticasde integracin de la
CAN. Al volver a la democracia en 1990 se iniciaron inmediatamente las conversaciones para que
Chile se reintegrara a la CAN como socio (mismo status que tiene la CAN con el Mercosur), cosa
que se concret el 20 de septiembre de 2006.
Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a 120 millones de habitantes en
una superficie de 4.710.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto ascendi en el
2006 a 280 mil Millones de dlares.
La crisis de la Comunidad Andina se acentu debido a la intencin de Estados Unidos de negociar

Tratados de Libre Comercio (TLC's) bilaterales con cada pas. Dicha situacin llev a una disputa
entre los miembros de la Comunidad, quienes sostuvieron opiniones divergentes respecto a cmo
negociar tratados de libre comercio o TLCs con otros pases o bloques econmicos. Venezuela y
Bolivia proponan que la negociacin con bloques regionales o pases grandes preferiblemente se
hiciera en bloque, como Comunidad Andina, con el objetivo de impulsar el desarrollo y la
integracin regional, as como tambin, para proteger y fortalecer la normatividad regional. Los
otros tres pases miembros consideraron que la negociacin de TLCs bilaterales con Estados
Unidos no perjudicaba la integracin sino que poda ser complementaria a ella, adems de que
vean difcil concretar antes de 2007 una negociacin como bloque debido a las diferencias
polticas y econmicas de los pases de la regin. El gobierno de Colombia, por ejemplo, expres
en varias ocasiones su preocupacin por el vencimiento a finales de 2006 de las preferencias
arancelarias que Estados Unidos le haba concedido a Ecuador, Per, Colombia y Bolivia por medio
del llamado "ATPDEA", sin que hubiera muchas posibilidades de conseguir su extensin en el
tiempo.
Los TLCs bilaterales que Estados Unidos empez a negociar tambin se contraponan a la posicin
de la Unin Europea, que condicionaba un TLC con los pases andinos a que ste se hiciera de
bloque regional a bloque regional y a que la Comunidad Andina demostrara que haba alcanzado
un avanzado nivel de integracin.
Aunque no se logr concretar una posicin comn, la Comunidad Andina en su conjunto

expresamente autoriz al Per, Ecuador y Colombia a negociar TLCs con Estados Unidos.
Segn Maria Cristina Iglesias, Ministra de Industrias Ligeras y Comercio de Venezuela, los TLC le
entregaron a Estados Unidos la tutela de la CAN, lo cual exige que el grupo regional
inmediatamente desregularice el mercado, de esta manera las importaciones procedentes de
Estados Unidos hechas por Colombia invadiran el mercado venezolano. El retiro de Venezuela
protegera la industria nacional de esta competencia subsidiada.

Acuerdo de Libre Comercio: Per-

MERCOSUR
El Per y el Mercado Comn del Sur, Mercosur,
firmaron un acuerdo de libre comercio destinado a
fortalecer la integracin regional. Brasil es un
miembro pleno del Mercosur, junto con
Argentina, Paraguay y Uruguay. Esos pases tambin
firmaron el acuerdo que otorga a Per acceso libre de aranceles a una variedad de artculos de
cada una de esas naciones. El acuerdo transforma a Per en miembro asociado del Mercosur, al
igual que Bolivia y Chile. El Mercosur representa un mercado consumidor de 236 millones de
personas y un Producto Interno Bruto combinado. En este acuerdo se ha establecido la aplicacin
de salvaguardias excepcionales en caso de que Argentina y Brasil aumenten
sus exportaciones agrcolas hacia el Per, mientras que Uruguay y Paraguay se regirn por
salvaguardias generales.
En la prctica, esto constituye un mecanismo de proteccin para los productores locales. De

acuerdo con lo suscrito, se ha dado un plazo de 15 aos para que se llegue a un acuerdo de libre
comercio con Argentina y Brasil, y de 13 aos con Uruguay y Paraguay. En este lapso, un total de
seis mil productos del Mercosur debern ingresar al Per sin pagar aranceles. El acuerdo de libre
comercio con el Mercosur tendr vigencia a partir del 1 de noviembre del 2003, aunque en la
prctica este convenio rige desde enero del 2004.
Per y Su Participacin en la Cooperacin Econmica Del Asia-Pacifico (Apec)
APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation,

en espaol Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico)
es un foro multilateral creado en 1989, que trata
temas relacionados con el intercambio
comercial, coordinacin econmica y cooperacin
entre sus integrantes.
Como mecanismo de cooperacin y concertacin econmica est orientado a la promocin y

facilitacin del comercio, las inversiones, la cooperacin econmica y tcnica y
al desarrollo econmico regional de los pases y territorios de la cuenca del Ocano Pacfico. La
suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economas que conforman el APEC equivale al 56 por
ciento de la produccin mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46 por ciento del
comercio global.
La APEC no tiene un tratado formal, sus decisiones se toman por consenso y funciona con base en
declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretara General, con sede en Singapur, que es la
encargada de coordinar el apoyo tcnico y de consultora. Per es miembro de APEC. Cada ao

uno de los pases miembros es husped de la reunin anual de la APEC. La cumbre del ao 2008 se
realizar en Per.
Tratado De Libre Comercio Per-Tailandia

El Tratado de Libre Comercio Per - Tailandia es un acuerdo comercial firmado el 8 de noviembre
del 2005 en Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones Exteriores del Per Oscar Martua y
el Primer Ministro de Tailandia Thaksin Shinawatra. El Per pretende con este tratado tener una
puerta de entrada al comercio en el Asia. Este tratado fue suscrito durante la Cumbre de la APEC.
Per se convirti en el primer pas latinoamericano en suscribir un Tratado de Libre Comercio con
Tailandia. La firma del mismo, llev a que Per est prximo a un TLC con Singapur, China y Japn.
Segn la presidencia del Per, est proyectado que este tratado genere 500 millones de dlares
adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC comprende al 75% de productos peruanos, con
excepcin de productos sensibles como el azcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales podrn
ingresar libres de aranceles.
Tratado de Libre Comercio Per-Chile

El Tratado de Libre Comercio Per - Chile es un acuerdo comercial firmado el 22 de agosto de 2006
en Lima, Per, siendo el representante de Chile, su Ministro de Relaciones Exteriores Alejandro
Foxley. Este Acuerdo reemplaza el texto, anexos y protocolos del Acuerdo de Complementacin
Econmica N 38 (registrado en ALADI como AAP.CE N 38), que haba sido firmado el 22 de junio
de 1998 y entrado en vigencia el 1ro de julio de 1998. El acuerdo es un gran avance en las
relaciones entre ambos pases, debilitadas durante los gobiernos de Alejandro Toledo en Per y
Ricardo Lagos en Chile. En julio de 2006, los nuevos Presidentes Alan Garca y Michelle Bachelet,
acordaron impulsar sus relaciones econmicas con la firma de un acuerdo comercial. El Tratado
entrara en vigencia cuando el Congreso Nacional de Chile lo ratifique.
Tratado de Libre Comercio Per-EE.UU

El Per, al igual que otros pases de la regin andina (Colombia y Ecuador) ha negociado, desde
mayo del 2004, un Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados Unidos, ms conocido como
Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos de Amrica (EE.UU.). Este TLC reemplaza a
la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el
mes de octubre de 2002, y tiene una vigencia hasta diciembre de 2007. Es por esto que el
estado peruano se vio en la necesidad de llegar a la firma de un Tratado Comercial lo antes posible
dado los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada ha trado al pas.
Este Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos, es un acuerdo comercial

de carcter vinculante y cuyos objetivos son el eliminar obstculos al intercambio comercial,
consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la captacin de inversin privada. Incorpora,
adems de temas comerciales, temas econmicos, institucionales, de propiedad intelectual,
laborales y medio-ambientales, contrataciones pblicas, servicios, polticas de competencia y
solucin de controversias, entre otros. Fue suscrito el da 8 de diciembre del 2005 en Washington

D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue ratificado por el Per. Aun no ha sido ratificado por el
congreso de los Estados Unidos de Amrica.
Temas contenidos en el Acuerdo de Promocin Comercial Per - Estados Unidos:

Acceso a mercados textiles Competencia
Acceso a mercados de agricultura Compras del Estado
Medidas sanitarias y fitosanitarias Barreras tcnicas
Administracin aduanera Salvaguardias
Reglas de Origen Solucin de controversias
Servicios financieros Transparencia
Contratos de distribucin Asuntos institucionales
Telecomunicaciones Asuntos laborales
Comercio Electrnico Asuntos ambientalistas
Inversin Fortalecimiento comercial
Propiedad intelectual
Temas sensibles en agricultura:

Ofensivos
Acceso al mercado norteamericano
Defensivos
Tratamiento de las ayudas internas
Vigencia de la Franja de Precios
Plazos de desgravacin
Agropecuaria.
Los temores del sector agrcola:
Los subsidios agrcolas: Segn el MINCETUR, slo dos (2) de los siete (7) productos importados
subsidiados provienen mayoritariamente de Estados Unidos: algodn: 73% y Trigo: 61%; mientras
que: 65% de arroz (Uruguay), 35% de azcar (Bolivia), 75% de lcteos (Bolivia) 30% de carnes
(Argentina) y 75% maz amarillo (Argentina).
Tratado de libre comercio Per-Mxico
Los dos pases firmaron en 1987 un Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE) en el marco
de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (Aladi), en el que establecieron las preferencias
arancelarias que se concedieron en forma mutua.
El ACE-8, que estableci preferencias ampliadas, entr en vigor en 2000 e incluy 600 partidas
arancelarias que estarn vigentes hasta diciembre de 2007 si es que las partes no acuerdan otra
fecha de vigencia como resultado de una profundizacin del mecanismo.

Mxico realiz el ao 2005 exportaciones a Per por unos 233.9 millones de dlares y concret
importaciones desde este pas por 445.3 millones de dlares. Per, que se consolid como el
sptimo socio comercial de Mxico entre los miembros de la ALADI, importa desde ese pas
televisores, champes, minerales de cobre y sus concentrados y medicamentos, entre otros
productos.
El ministro de Energa y Minas de Per, Juan Valdivia, asever por su parte que las negociaciones
para exportar gas natural peruano a Mxico es un negocio privado, aunque reconoci que existen
avances en esa materia. Hay cuatro trillones de pies cbicos para exportar a Mxico , dijo
Valdivia, quien declin dar detalles sobre los avances de las obras que se realizan en Per para
enviar el hidrocarburo a tierras mexicanas.
Segn informes oficiales, Per estar en condiciones en 2009 de exportar 600 millones de pies
cbicos anuales de gas natural a Mxico, lo cual implicar retornos por dos mil 500 millones de
dlares al ao.
Ambas naciones suscribieron el acuerdo comercial el mircoles 6 de abril del 2011 que entrar en
vigor en julio prximo; en 2010, el intercambio entre Per y Mxico fue de 1,413 millones de
dlares, con el que esperan duplicar el comercio bilateral en cinco aos.
El presidente Alan Garca presidi la ceremonia de suscripcin y destac que el TLC con Mxico es
"un paso previo" para concretar un proyecto de integracin futuro entre Per, Mxico, Chile y
Colombia. "Nos asociamos a una economa de gran dimensin, con gran crecimiento y que ha sido
abanderada en la articulacin con el inmenso mercado de los Estados Unidos", destac.
Eduardo Ferreyros, ministro de Comercio Exterior y Turismo peruano, seal que el acuerdo
abarca ms de 12,000 productos que tendrn preferencias arancelarias e incorpora materias
distintas como servicios, inversiones, reconocimiento de ttulos, entrada temporal de personas,
negocios, propiedad intelectual, entre otros.
Bruno Ferrari, Secretario de Economa (SE), acot que ambas economas se vern beneficiadas por
el TLC que les permitir "construir un futuro ms prspero y equitativo".
"Ms all de las oportunidades econmicas y comerciales que nos ofrece este acuerdo, me
gustara destacar que su firma tiene un significado ms amplio para nuestras naciones", sostuvo.
Mxico tiene una poblacin de 112 millones de personas y su economa creci 5.5% en 2010. Sus
exportaciones ascendieron a ms de 300,000 millones de dlares y sus importaciones a 320,000
millones de dlares.
Per tiene una poblacin de 29 millones de habitantes y en 2010 su economa se expandi 8.8%.
El TLC fue firmado tras cinco aos de la primera negociacin. En 2010 ambos pases retomaron la
discusin tras una interrupcin temporal.

Con el de Mxico suman 10 los TLC que ha suscrito Per y que representan un mercado de 2,700
millones de consumidores, resalt Garca.
Per tiene TLC vigentes con Estados Unidos, Canad, el Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay), Singapur, China y la Comunidad Andina de Naciones, entre otros. An resta que entren
en vigencia acuerdos suscritos con Corea del Sur, Japn y la Unin Europea.
Per y Mxico firmaron su tratado de libre comercio en Lima con la expectativa de proyectarse en
conjunto hacia Asia, a continuacin algunos aspectos relevantes de ambas naciones.
El comercio entre Per y Mxico crecera alrededor de 40% al primer ao de vigencia del
Tratado de Libre Comercio (TLC) bilateral debido a que este acuerdo otorga preferencias a
ms de 12,000 productos de ambos pases en un plazo mximo de 10 aos.
TLC suscrito abarca a 12,000 productos de ambos pases con preferencias arancelarias,
pero tambin se incluyen temas de servicios, inversiones, propiedad intelectual,
reconocimiento mutuo de ttulos, entrada temporal de personas y servicios financieros.
El mercado mexicano representa para Per ms de 112 millones de personas, adems
cuenta con una gran frontera con el principal mercado del mundo, Estados Unidos.
Per es un importante mercado de 30 millones de consumidores, pero con sus TLCs en
vigencia representan un mercado de 4,000 millones de personas
Entre los aos 2000 y 2010 el intercambio comercial de Per y Mxico creci a una tasa
promedio anual de 13 por ciento, pasando de 414 millones de dlares a 1,456 millones.
Las exportaciones mexicanas superan los 300.000 millones de dlares anuales y sus
importaciones ascienden a 320.000 millones de dlares
Debido a que Mxico ha firmado acuerdos comerciales en tres continentes, se posiciona como una
puerta de acceso a un mercado potencial de ms de mil millones de consumidores y 60 por ciento
del PIB mundial.
Mxico cuenta con una red de 11 tratados de libre comercio que cubre 43 pases. Adems cuenta
con 6 Acuerdos de Complementacin Econmica (ACE's), ha firmado Acuerdos para la Promocin y
Proteccin Recproca de las Inversiones (que fomentan la proteccin jurdica de los flujos de
capital destinados al sector productivo) con 25 pases y suscrito Acuerdos para Evitar la Doble
Tributacin (que evitan que el contribuyente sea gravado por impuestos de naturaleza
equiparable y en un mismo periodo por dos o ms jurisdicciones fiscales) con ms de 31 pases.
La imagen, presenta los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos que Mxico ha firmado desde que
ingres al GATT (Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles, por sus siglas en ingls). Entre los
tratados que Mxico ha firmado destacan el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN), el Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea y el Acuerdo Latinoamericano de
Integracin (ALADI).

Tratado de libre comercio Per China

(Suscrito el 28 de abril de 2009 y de fecha de entrada en vigencia: 1 de marzo de 2010).
La economa china mantiene el crecimiento sostenido ms alto del mundo de los ltimos 15 aos
con una tasa promedio de 9.9%. China se ha convertido en un gran mercado potencial para las
exportaciones de todo tipo de productos. Por su ubicacin, el Per puede constituirse como la
puerta de acceso de China al mercado sudamericano. China es el segundo socio comercial del
Per, despus de Estados Unidos, siendo el segundo destino de las exportaciones peruanas
El lanzamiento de las negociaciones del TLC entre Per y China fue llevado a cabo por los
Presidentes de ambos pases, Alan Garca y Hu Jintao, en setiembre de 2007 en Sydney, Australia,
luego de la finalizacin del Estudio Conjunto de Factibilidad que fue realizado por expertos de
ambos gobiernos.
Las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Per y China se iniciaron en enero de
2008 y luego de seis rondas de negociaciones y 11 meses de trabajo profundo, los equipos
negociadores llegaron a un entendimiento en los temas tratados.
En este sentido, se ha llegado a un acuerdo en los siguientes temas:
Comercio de Bienes Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Reglas de Origen Obstculos Tcnicos al Comercio
Defensa Comercial Solucin de Controversias
Servicios Procedimientos Aduaneros
Inversiones Propiedad Intelectual
Entrada Temporal de Personas de Cooperacin
Negocios Asuntos Institucionales
Asimismo, como instrumentos separados al TLC, se ha podido negociar exitosamente un Acuerdo

de Cooperacin Aduanera (de gran importancia para el pas, cuya negociacin fue posible gracias a
la intervencin directa del Presidente) y un Memorando de Entendimiento en Cooperacin Laboral
y Seguridad Social.
Con este resultado, el Per est logrando consolidar su imagen positiva en el Este Asitico.
Asimismo, este logro contribuye sustancialmente en el objetivo del Per por convertirse en lder
del Pacfico Sur y centro de negocios en Amrica del Sur. Este acuerdo brinda una seal positiva
que elevar el inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms
activamente en el Per. Del mismo modo, este acuerdo representa una gran oportunidad para los
exportadores peruanos al permitirles ingresar en condiciones favorables al mercado chino
compuesto por ms de 1,300 millones de habitantes, el cual est experimentando un fuerte
crecimiento econmico y un incremento en su capacidad adquisitiva desde hace ms de dos
dcadas. Entre los productos que gozarn un acceso preferencial al mercado chino figura una
amplia gama de productos agrcolas y pesqueros se beneficiarn de un acceso preferente al
mercado chino: uvas, esprragos, ctricos, pimientos, tomate, cacao, frutos secos, frejoles,

alcachofas, ajos, cebollas, paltas, fresas, harina de pescado, aceite de pescado, pota, pulpos
frescos, pescado congelado, langostinos, entre otros.
Asimismo, la negociacin del TLC y del Acuerdo de Cooperacin Aduanera nos permitir tener un
comercio bilateral ordenado y transparente, con reglas de juego claras, en beneficio de todos, en
especial para los sectores textil, confecciones, calzado y metalmecnico, quienes siempre
solicitaron el establecimiento de reglas de juego claras para el comercio entre Per y China.
DATOS IMPORTANTES SOBRE EL TLC
o Es el primer acuerdo comercial amplio que obtiene China con un pas en vas de desarrollo
donde se incluye simultneamente provisiones sobre comercio de bienes, servicios e
inversiones.
o Un porcentaje significativo de las exportaciones peruanas accedern al mercado chino en
condiciones preferenciales desde el primer da que el TLC entre en vigencia.
o El 61.2% de productos que explican el 83.5% de las exportaciones peruanas a China
entrarn con arancel cero desde el inicio. Asimismo, el 94.5% de los productos peruanos
(explican el 99% de las exportaciones hacia China) ingresar desde el primer da con algn
beneficio arancelario.
o En el caso de las importaciones peruanas desde China, el 62.7% de productos chinos que
explican el 61.8% de las importaciones desde China, entrarn al mercado peruano libres
de arancel.
o El acuerdo toma en cuenta las sensibilidades de ambos pases. El Per ha logrado excluir
del proceso de desgravacin arancelaria a los productos ms sensibles. En este sentido, el
Per no eliminar aranceles para un grupo significativo de productos textiles,
confecciones, calzado y algunos productos metalmecnicos que generan muchos puestos
de trabajo en el Per (592 productos). Estos productos explican el 10% del valor
importado desde China.
o Asimismo, China excluye de la desgravacin arancelaria productos de madera y papel, as
como algunos productos agrcolas. Sin embargo, ello explica solamente el 1% de lo
importado por China desde el Per.
o El acuerdo permite que una Parte afectada pueda utilizar medidas de defensa comercial
(anti-dumping y salvaguardia global) tal como lo permite la Organizacin Mundial del
Comercio. Del mismo modo, incluye un instrumento adicional de salvaguardia bilateral y
establece mecanismos de cooperacin para que las autoridades investigadoras puedan
asistirse mutuamente para recolectar informacin relevante.
o Se incluye un captulo de Cooperacin, donde se establece el marco y objetivos para
efectuar actividades de cooperacin en varias reas: ciencia y tecnologa, tecnologas de la
informacin, pequea y mediana empresa, pesca, agricultura, medicina tradicional,
turismo, minera, industria, entre otros.
o Se consolida la apertura actual que ofrece el Per en comercio de servicios, as como el
acceso preferencial de los servicios y proveedores peruanos en el mercado chino.

o El captulo de inversin negociado complementar los alcances del Acuerdo de Promocin

y Proteccin de Inversiones suscrito con China en el ao 1994.
o Se protegen las denominaciones de origen del Per: Pisco Per, Maz Blanco Gigante
Cusco, Chulucanas y Pallar de Ica.
o En el mecanismo de solucin de controversias acordado, el informe del Panel es final y
obligatorio.
BENEFICIOS Y RIESGOS
Los Tratados de Libre Comercio son un mecanismo de intercambio que ha inspirado muy diversas
reacciones en la regin, en parte debido a que como en todo acuerdo, se gana en ciertos aspectos
pero no se puede evitar perder en algunos otros. Cada sector de la economa nacional se ve
impactado de manera distinta, pero lo importante es que el efecto total de un acuerdo de esta
naturaleza sea ms beneficio que nocivo.
Segn quienes apoyan este acuerdo, esta es la posibilidad de abrirnos las puertas a uno de los
mercados ms grandes del mundo y posicionarnos como punto neurlgico de la inversin China,
que aparte del Per slo tiene un TLC firmado con Chile en Amrica del Sur. Para el presidente de
la Cmara de Comercio Peruano-China, Eduardo Mc Bride, la firma de este acuerdo era una
necesidad para el Per ya que si no firmbamos el TLC con China bamos a ser sustituidos por
otros pases que s lo tienen, como Chile.
Desde la perspectiva positiva, este acuerdo representa un beneficio para la agroindustria peruana,
ya que favorecer la exportacin de productos como esprragos, mangos, uvas, adems de
productos hidrobiolgicos que ingresarn con cero aranceles a China. Asimismo, el tratado
permitir a los peruanos acceder a miles de productos chinos como electrodomsticos, productos
tecnolgicos de todo tipo y autos, aumentando su oferta y reduciendo su precio (aunque sea
marginalmente ya que actualmente hay muchos aranceles reducidos).
Del lado negativo, sin embargo, las cosas se ven bastante distintas. El Per continuar siendo
principalmente un exportador de materias primas, con precios siempre voltiles y menos
posibilidades de generar industria local relacionada a dichas exportaciones. Asimismo, industrias
como el calzado y las confecciones se vern sacrificadas, tras su imposibilidad de competir con los
precios chinos.
Contra esto, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ha aclarado que slo el 10% de las
exportaciones peruanas se vern afectadas negativamente por este TLC, y ser slo en un
principio (se ha previsto que una parte de confecciones chinas inicien un rgimen de desgravamen
a 16 aos, lo que significa que la empresa peruana va tener 16 aos de plazo para prepararse
hasta que los productos chinos ingresos con cero arancel).

Tratado de libre comercio con la Union Europea (suscrito el 13 de abril del

2011).
Desde noviembre 2006 comenzaron las negociaciones formales para la firma de Tratado de Libre
Comercio (TLC) entre la Comunidad Andina (CAN) y la Unin Europea. Una de las principales
conclusiones de la Reunin Mixta CAN-Unin Europea, que se realiz en Bruselas el ao 2006, fue
precisamente el establecimiento de una comisin Ad Hoc, cuya tarea fue evaluar durante los
prximos meses el estado situacional de la integracin andina. A la Unin Europea no le interesa
iniciar un proceso de negociacin comercial de manera bilateral sino en bloques o grupo de pases.
Las seales recibidas de los europeos son sumamente favorables pues existe la voluntad de
avanzar por la va de la negociacin bloque a bloque y se trata de un proceso que debe
concretarse en el ao 2007. Se vienen tratando diversos temas pendientes, entre los que figuran
las dificultades que tienen algunos de los productos peruanos para ingresar al mercado de la
Unin Europea. Se est insistiendo que se levanten las restricciones impuestas a la harina de
pescado.
Respecto al Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), las ventajas contenidas en este esquema
promotor de la Unin Europea sern ampliadas con el establecimiento del SPG Plus que entrara
en vigencia aproximadamente en abril de este ao. El Per califica para continuar siendo
beneficiario de este sistema, no obstante, habr un perodo de transicin pero sin baches debido a
que no hay ninguna amenaza para los productos peruanos. Tambin se ha solicitado ampliar el
acceso al mercado europeo de las mandarinas y similar tratamiento se est solicitando para los
ctricos. De otro lado, la realizacin de un estudio sectorial sobre los efectos del TLC con Estados
Unidos en el mbito laboral puede ser un esfuerzo complementario. Cabe sealar que el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo anunci que prximamente se iniciar dos nuevos
estudios sobre el impacto laboral del TLC con Estados Unidos en los sectores agrario y textil. El
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ha realizado grandes estudios macro sobre los efectos
del TLC. En el tema laboral se considera que se pueden generar hasta 130 mil puestos de trabajo.
Los principales beneficiados sern los sectores pesca y la minera, asegur el mandatario Alan
Garca. La Unin Europea firm un Tratado de Libre Comercio con Colombia y Per, dando un
acceso preferente al lucrativo mercado europeo a las exportaciones de los dos pases
sudamericanos.
El acuerdo, que est sujeto a aprobacin por parte del parlamento europeo y de los congresos de
los dos pases sudamericanos, permitir a Colombia y Per acceder a 500 millones de
consumidores.
El Gobierno espaol, que ostenta durante el primer semestre del 2010 la presidencia rotatoria de
la Unin Europea, dijo que seguir negociando con Bolivia y Ecuador para alcanzar un acuerdo
regional con toda la Comunidad Andina.

El acuerdo comercial concluido con Colombia y Per supone el principio de un acuerdo regin-
regin una vez se reanude la negociacin con Ecuador, y cuando sea posible la incorporacin de
Bolivia, ya que ello sera muy beneficioso para la integracin regional de la Comunidad Andina,
dijo el Ministerio de Industria espaol en un comunicado.
El ministerio afirm adems que el pacto mejorar las relaciones comerciales entre la Unin
Europea y los dos pases latinoamericanos, mediante la consolidacin de un acceso preferente
mejorado al mercado europeo.
El acuerdo contribuir, de este modo, a la recuperacin econmica mediante la apertura de

mercados y la generacin de nuevas oportunidades de comercio e inversin, precis.
El tratado con Colombia y Per supone un paso ms en el fortalecimiento de las relaciones

bilaterales entre la Unin Europea y Amrica Central y Latinoamrica, despus del pacto comercial
alcanzado el martes entre la UE y los pases de Amrica Central.
El presidente del Gobierno espaol, Jos Luis Rodrguez Zapatero, se mostr satisfecho con los
acuerdos logrados y dijo que incrementarn sustancialmente las exportaciones entre las dos reas.
El acuerdo aumentar las exportaciones de Centroamrica en 2,600 millones de euros al ao y en
2,400 millones de euros las exportaciones de la Unin Europea, dijo Zapatero.
El presidente de Colombia, Alvaro Uribe, firm el acuerdo pese a la fuerte oposicin de los
productores de lcteos, que sostienen que quedaron expuestos a la quiebra.
"El camino ha sido duro, nada fcil por las velocidades de los pases de la Comunidad Andina,
haba pases como Per y Colombia que queran favorecerse del comercio europeo, mientras otros
como Ecuador y Bolivia estaban dispuestos a esperar ms tiempo", dijo el economista Alejandro
Indacochea.
Record que la UE ha tenido mucha tolerancia en las negociaciones, porque el objetivo en un

inicio era un acuerdo de bloque con bloque (UE con CAN) y no en forma individual, pero se
fraccion por las velocidades que aplicaban los pases andinos en las conversaciones.
Indacochea asegur que el TLC con la UE traer importantes beneficios a Per, porque "se
fortalecern las exportaciones actuales a ese bloque y entrarn otros productos al mercado
europeo como los agrcolas, orgnicos y textiles".
En 2010 Per report 35.000 millones de dlares en exportaciones y la tercera parte de esas
exportaciones se dirigi al mercado europeo, dijo.
"Europa ha entendido que los productos agrcolas son importantes como cultivos sustitutos a la
hoja de coca, esa es una variable importante para ellos", dijo por su parte el analista Elmer Cuba.
Seal que la entrada en vigencia de TLC estabilizar las exportaciones peruanas a Europa, porque
haste el momento ingresaban algunos productos pero cada vez la UE se cerraba al mercado
externo.
Los europeos prevn que la entrada en vigor del TLC ser en el segundo semestre de 2012.
Per y Colombia negociaban conjuntamente desde julio de 2009 el TLC con la UE luego que
Ecuador se retirara de las tratativas por desacuerdo en las negociaciones, mientras Bolivia se
apart de las tratativas en 2008.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y CRECIMIENTO ECONMICO

Estudios realizados por reconocidos especialistas demuestran que el slo hecho de liberalizar el
comercio con Estados Unidos tendr efectos positivos sobre el crecimiento y la creacin de
puestos de trabajo en todos los sectores econmicos del Per. El estudio Evaluacin del impacto
del TLC con EEUU, elaborado por Eduardo Morn, economista del Centro de Investigacin de la
Universidad del Pacfico en marzo de 2005, establece que habra un incremento de hasta 4.59% en
el PBI. Es importante notar que estos resultados no consideran el potencial efecto de una
reduccin significativa del riesgo pas, lo cual abarata el endeudamiento externo, y por ende tiene
un efecto positivo sobre el consumo y el producto.
EL Tratado de Libre Comercio es un tema que se encuentra de moda en el pas, la academia y

sectores econmicos debaten todava si este tratado es benfico para las regiones de Per, al igual
que para su economa y se est genera un desarrollo sostenible que permita un crecimiento
econmico generoso para la sociedad.
Pero primero que todo debe quedar claro que es el TLC; Un tratado de libre comercio es algo ms
que una mera desgravacin arancelaria. Es una de las estrategias que los pases pueden adoptar
para enfrentar la creciente globalizacin econmica. Este tratado puede entenderse simplemente
como un instrumento o herramienta econmica que los gobiernos locales y el Nacional pueden
utilizar para abrir sus mercados al exterior. Sirviendo como estrategia econmica para desarrollar
as la competitividad de los productos que se quieran exportar. Igualmente, caso contrario al pas
con el que se va a firmar el acuerdo. Abriendo as mercados: unilaterales bilaterales o en conjunto
permitiendo un libre intercambio de productos o servicios a travs de una simple desgravacin
arancelaria.
El TLC permite a los pases firmantes la generacin de empleos, precios bajos en las materias
primas, exportacin de productos nacionales y generacin de nuevas empresas en los territorios
de cada Nacin.
Cabe destacar, que un Acuerdo de Libre Comercio no es una ventaja competitiva sino una
oportunidad para los pases firmantes. La ventaja competitiva se gana en el proceso de
negociacin que realicen los participantes en las respectivas rondas. Adems, Los pas firmante
debe tener un tipo de cambio competitivo, desgravacin de aranceles, un sector financiero
confiable, recursos humanos de calidad y una inflacin de un digito todo lo anterior con el fin de
adquirir competitividad en el mercado global expandiendo los productos que se fabrican en el
pas.

De otro lado, si hubiese un posible acuerdo de libre comercio de Estado Unidos y Per. El
desarrollo regional se vera afectado por regiones ganadoras y perdedoras presentndose
desequilibrios econmicos y atrasos en los territorios. Debido a la ubicacin geogrfica, vial e
infraestructura fsica que presentan las diferentes regiones Dejando as territorios rezagados y
opulentos. Sin tener un equilibrio armnico en su conjunto que permitan que todas las regiones
de Per ganen.
Ejemplo de ello es lo que ha sucedido en Mxico mientras el TLC ha fortalecido el desarrollo de

los estados del Norte y los enclaves de la maquila ha acentuado el rezago de los estados del sur,
muy especialmente de aquellos de exclusiva vocacin agrcola. As las cosas, surge la evidencia de
que, simultneamente con los procesos de internacionalizacin de la economa y de liberacin del
libre comercio (que tiene un gran potencial para desarrollar reas o ciudades en las que ya existe
una masa crtica de servicios pblicos, de comunicaciones, o de infraestructura), se hace
indispensable simultneamente fortalecer una poltica de descentralizacin regional de una parte
que ayude a orientar el desarrollo del pas como un conjunto sobre bases ms equilibradas que la
sola liberacin del comercio, antes de favorecer perjudicaran. Y que, de otra parte, le permita a
las regiones hoy atrasadas o marginadas tener la posibilidad de participar tambin en los procesos
de jalonamiento que la internacionalizacin de la economa facilita. Cabe destacar, que si las
Regiones y el Gobierno central no toman medidas en el mbito econmico, poltico, financiero
muchas regiones de nuestro pas se quedaran sin entrar al TLC, es por esto que es conveniente
que Alcaldes y Gobernadores busquen alianzas regionales de manera estratgica o de forma
obligatoria por parte del gobierno central que permita un equilibrio regional armnico en todo su
conjunto lo cual generara un desarrollo sostenible para los habitante, empresarios y
microempresarios que se encuentre en el territorio.
El tratado de libre comercio; no asegura el desarrollo de un pas, ni una mejor distribucin en el

ingreso de sus habitantes, igualmente, este no es un PLAN DE DESARROLLO, Pero
complementndolo con buenas polticas regionales, econmicas, servicios bsicos y sociales
generaran un mayor crecimiento de manera equilibrada.
En efecto: el TLC no debe, ni puede entenderse como una medicina que aliviar el desarrollo
econmico de una nacin o regin, ni mucho menos como la panacea al desarrollo regional y
nacional, simplemente es un instrumento ms de los muchos que el gobierno central puede
implementar en pro de sus regiones. Solamente, se necesitan que esta ltimas opten medidas
pblicas, estrategias e integraciones regionales que permitan un equilibrio sostenido y armnico
para el territorio generando competitividad

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y GENERACIN DE EMPLEO
La Oficina General de Estudios Econmicos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

(MINCETUR) estima que, slo como consecuencia de la firma del TLC con Estados Unidos, el
nmero de empleos en el sector exportador aumentara en 123 mil, los que se sumaran a los
alrededor de 1 milln 200 mil puestos de trabajo actualmente vinculados en forma directa e
indirecta al sector exportador. Sin embargo, los estimados de creacin de nuevos puestos de
trabajo pueden ser sustancialmente mayores cuando se incorpora el efecto de las inversiones, que
puede implicar no slo la expansin de las actuales industrias sino la aparicin de nuevas. Esta
perspectiva se torna an ms optimista si se toma en cuenta que el TLC adems comprende
aspectos como facilitacin aduanera, inversiones, servicios y otros que mejorarn el entorno para
el desarrollo de nuevos negocios.
El empleo se incrementar con el TLC en tanto que har permanentes y ampliarn los beneficios
del ATPDEA para los productos peruanos, lo que ser decisivo en el mantenimiento de un entorno
econmico virtuoso y estable. As, el estudio Impactos Sectoriales y Regionales de la Ley de
Preferencias Arancelarias y de Erradicacin de Drogas - ATPDEA, realizado por Roberto Abusada,
Sara Taboada y Jorge F. Chvez en el 2004, concluye que el empleo asociado a las exportaciones
bajo los beneficios del ATPDEA ocup a 194.1 miles de personas de manera directa y 550 mil
personas de manera indirecta en el 2003. De acuerdo al incremento real de las exportaciones
dadas el 2004, se puede estimar que estas magnitudes se incrementan positivamente.
Probablemente el empleo vinculado a todas las exportaciones peruanas a Estados Unidos -es
decir, estn o no bajo el ATPDEA- supera fcilmente el milln de personas y con el TLC podra
bordear el milln y cuarto.
No cabe duda, que la generacin de empleo es fundamental para la poblacin. Sin embargo,
algunos piensan que con el Tratado de Libre Comercio que se viene negociando con los Estados
Unidos, las empresas estadounidenses arrasarn con las peruanas y que se generar desempleo.
Esto es totalmente alejado de la realidad. As, tenemos que el ATPDEA o pre TLC, ha tenido un
impacto importante en la generacin de empleo en el Per.
Segn un estudio efectuado por el Instituto Peruano de Economa, las exportaciones peruanas a
Estados Unidos han creado de manera directa e indirecta nada menos que 745, 000 empleos, el
cual no slo se ha concentrado en Lima.
Precisamente, han sido las provincias las que han salido ganando en este aspecto. As, de enero a
setiembre de 2004, en Piura, Trujillo, Chincha, Ica y Arequipa el empleo en empresas de diez a ms
trabajadores vinculadas al ATPDEA fue mayor al crecimiento registrado en Lima Metropolitana.
De otro lado, fueron las actividades exportadoras las que generaron el empleo en estas ciudades.
De esta forma, el crecimiento mayor al 31% de las exportaciones agroindustriales, permitieron el
aumento del empleo formal en las ciudades de Piura, Trujillo, Chincha e Ica.

A su vez, el avance de 34% de las exportaciones textiles, permiti que la generacin de empleo se
dinamice en Chincha, Pisco y Arequipa. Inclusive, en algunas ciudades existe pleno empleo en
algunos perodos del ao.
A diferencia de lo que muchos creen, stos no son empleos no calificados, que son los que pagan
menos salarios. Si bien, nuestra economa se caracteriza por no generar empleo suficiente para
absorber la mano de obra calificada disponible, con el ATPDEA esto ha comenzado a cambiar.
De esta forma, la demanda de productos con mayor valor agregado, ha trado consigo la creacin
de puestos de trabajo calificados. Para citar un ejemplo, podemos hablar de las confecciones, las
cuales han visto mejorar sus condiciones laborales debido al ATPDEA.
Es as, que segn el INEI, el empleo en la actividad de fabricacin de prendas de vestir creci 21.5
% en el tercer trimestre de 2004.
Adems, se calcula que slo la demanda de Estados Unidos genera entre 70 mil y 80 mil empleos
directos e indirectos, la mayora de los cuales est relacionado a la vigencia del ATPDEA. Incluso,
como vemos en el grfico adjunto, ha sido notable el crecimiento de las exportaciones del sector a
Estados Unidos en los ltimos diez aos.
Inclusive, la agroindustria ha corrido la misma suerte, al punto que esta rama exportar el 2004
cerca de US$350 millones a los Estados Unidos y la demanda de este gigantesco mercado, ha
explicado alrededor de 250 mil puestos de trabajo descentralizados.
Ministerio de Trabajo resalt que si el Estado asume ciertas medidas esa cifra se podra
cuadriplicar sin ningn problema
Al menos 40 mil puestos de trabajo se generarn en los prximos diez aos gracias a los tratados
de libre comercio vigentes y los pendientes con la Unin Europea, segn un informe del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
El informe fue difundido por el director nacional de Promocin del Empleo y Formacin
Profesional del Ministerio de Trabajo, Toms Flores, quien resalt que si el Estado asume ciertas
medidas, entonces esa cifra se podra cuadriplicar sin ningn problema.
Entre las iniciativas que sugiere tomar el informe estn las mejoras en infraestructura,
capacitacin de trabajadores en las empresas y adecuacin del nivel de enseanza en los institutos
superiores segn la formacin de profesionales que demanda actualmente el mercado

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y CONSUMIDORES
As como las exportaciones son positivas, las importaciones tambin lo son. En efecto, el ingreso
gradual de bienes estadounidenses libres de pago de aranceles, o impuestos de entrada al pas,
beneficiar directamente a los consumidores, quienes tendrn mayor variedad de productos a su
disposicin, a precios competitivos y con estndares de calidad internacional. Adems, la industria
nacional podr adquirir insumos, maquinaria y equipos que el Per no produce a precios ms
bajos, lo que contribuir a su modernizacin y a la reduccin de los costos y los precios. Del mismo
modo, como resultado de una mayor competencia en el mercado, los servicios tambin tendern
a mejorar, sobre todo aquellos que forman parte de la negociacin del TLC, como
telecomunicaciones y servicios financieros.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y CRECIMIENTO ECONMICO
Estudios realizados por reconocidos especialistas demuestran que el slo hecho de liberalizar el
comercio con Estados Unidos tendr efectos positivos sobre el crecimiento y la creacin de
puestos de trabajo en todos los sectores econmicos del Per. El estudio Evaluacin del impacto
del TLC con EEUU, elaborado por Eduardo Morn, economista del Centro de Investigacin de
la Universidad del Pacfico en marzo de 2005, establece que habra un incremento de hasta 4.59%
en el PBI. Es importante notar que estos resultados no consideran el potencial efecto de una
reduccin significativa del riesgo pas, lo cual abarata el endeudamiento externo, y por ende tiene
un efecto positivo sobre el consumo y el producto.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y GENERACIN DE EMPLEO
La Oficina General de Estudios Econmicos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

(MINCETUR) estima que, slo como consecuencia de la firma del TLC con Estados Unidos, el
nmero de empleos en el sector exportador aumentara en 123 mil, los que se sumaran a los
alrededor de 1 milln 200 mil puestos de trabajo actualmente vinculados en forma directa e
indirecta al sector exportador. Sin embargo, los estimados de creacin de nuevos puestos de
trabajo pueden ser sustancialmente mayores cuando se incorpora el efecto de las inversiones, que
puede implicar no slo la expansin de las actuales industrias sino la aparicin de nuevas. Esta
perspectiva se torna an ms optimista si se toma en cuenta que el TLC adems comprende
aspectos como facilitacin aduanera, inversiones, servicios y otros que mejorarn el entorno para
el desarrollo de nuevos negocios.
El empleo se incrementar con el TLC en tanto que har permanentes y ampliarn los beneficios
del ATPDEA para los productos peruanos, lo que ser decisivo en el mantenimiento de un entorno
econmico virtuoso y estable. As, el estudio Impactos Sectoriales y Regionales de la Ley de
Preferencias Arancelarias y de Erradicacin de Drogas - ATPDEA, realizado por Roberto Abusada,

Sara Taboada y Jorge F. Chvez en el 2004, concluye que el empleo asociado a las exportaciones
bajo los beneficios del ATPDEA ocup a 194.1 miles de personas de manera directa y 550 mil
personas de manera indirecta en el 2003. De acuerdo al incremento real de las exportaciones
dadas el 2004, se puede estimar que estas magnitudes se incrementan positivamente.
Probablemente el empleo vinculado a todas las exportaciones peruanas a Estados Unidos -es
decir, estn o no bajo el ATPDEA- supera fcilmente el milln de personas y con el TLC podra
bordear el milln y cuarto.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y CONSUMIDORES
As como las exportaciones son positivas, las importaciones tambin lo son. En efecto, el ingreso
gradual de bienes estadounidenses libres de pago de aranceles, o impuestos de entrada al pas,
beneficiar directamente a los consumidores, quienes tendrn mayor variedad de productos a su
disposicin, a precios competitivos y con estndares de calidad internacional. Adems, la industria
nacional podr adquirir insumos, maquinaria y equipos que el Per no produce a precios ms
bajos, lo que contribuir a su modernizacin y a la reduccin de los costos y los precios. Del mismo
modo, como resultado de una mayor competencia en el mercado, los servicios tambin tendern
a mejorar, sobre todo aquellos que forman parte de la negociacin del TLC,
como telecomunicaciones y servicios financieros.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y SECTOR AGRCOLA
El mercado de Estados Unidos es el principal importador de productos agrcolas del mundo. El alto
nivel de ingresos de su poblacin, su diversidad tnica y los cambios demogrficos que se
proyectan en los prximos aos constituyen un gran potencial para las exportaciones agrcolas.
Asimismo, la diversidad de climas y pisos ecolgicos con que cuenta el Per, la contraestacin, el
efecto invernadero de nuestra costa y la disponibilidad de tierras para desarrollo agrcola nos
ofrecen las mejores condiciones para replicar casos de xito como la exportacin de esprragos y
pprika, en los que somos los lderes mundiales.
Hoy, nicamente los 10 primeros productos de agro-exportacin generan 50 mil empleos y siguen
creciendo a toda velocidad. Pero adems tenemos cientos de productos con potencial para ser
exportados. Un TLC no es slo para exportar lo que ya le vendemos, sino para vender nuevos
productos que tambin generen empleo. Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica,
en el 2004 fuimos el primer pas del mundo en crecimiento agro-exportador y ahora exportamos
67 nuevos productos agrcolas, como los frijoles, el cacao en grano, la chirimoya, el limn, las
lentejas, las habas y las rosas frescas. Con un TLC podemos mantener este impulso y asegurar un
crecimiento permanente. De las 2 millones 800 mil hectreas cultivables que hay en total en el
Per, slo entre 150 mil y 200 mil hectreas estn destinadas a la exportacin. Un TLC nos da la
oportunidad de mejorar esta situacin, ya que permitir que los agricultores que no estn

dedicados a la exportacin y venden, por ejemplo, frutas y hortalizas a los mercados mayoristas de
las ciudades, tambin puedan vender sus productos en Estados Unidos, que es el mercado ms
grande del mundo. Muchos de estos productos que an no exportamos tienen gran demanda en
el extranjero y representaran importantes ganancias para los productores que se dediquen a
ellos. El sector agrcola es un sector que ganar con el TLC. Atender el exigente mercado
estadounidense requiere el cumplimiento de un conjunto de normas sanitarias y fitosanitarias, as
como una serie de medidas y requerimientos tcnicos que constituyen obstculos para el ingreso
de nuestros productos. A travs del TLC se vienen negociando estos temas, de tal manera que se
logre un mejor entendimiento entre las instituciones pblicas encargadas de velar por el
cumplimiento de estas medidas, mayor informacin y asistencia tcnica para el productor
peruano, facilitndose el acceso real de nuestros productos agrcolas a EEUU. Por otro lado,
inhibirnos de suscribir un TLC o aplicar altos aranceles a los productos del exterior no proteger a
nuestra agricultura, porque existen productos similares que ingresan a travs de otros pases que
no tienen subsidios pero son ms competitivos.
De los llamados productos sensibles (azcar, carnes, arroz, trigo, algodn, maz y leche),
solamente tres (algodn, maz y trigo) podran verse realmente afectados por la entrada de
productos importados de Estados Unidos. A los productores que se dedican a estos cultivos el
Estado los proteger a travs de diversos mecanismos para que el TLC no los perjudique. Uno de
estos mecanismos es la imposicin de salvaguardias especiales para restringir su ingreso en caso
de un incremento sbito de las importaciones o por una cada de los precios internacionales.
Adems, el TLC contemplar plazos ms largos para la eliminacin de aranceles a
la importacin de esos productos. Finalmente, el Estado establecer mecanismos de reconversin
y compensacin directa, que se aplicarn al menos a los productos sensibles que, como el
algodn, el maz y posiblemente el trigo, forman parte de una cadena exportadora en la que se
unen la agricultura y la industria. As se buscar mejorar la competitividad de los agricultores al
brindarle una plataforma de servicios que refuerce el apoyo estatal en aspectos tecnolgicos,
sanitarios y de asistencia comercial.
COMERCIO Y DEFENSA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
La negociacin sobre propiedad intelectual en el TLC abarca temas como marcas de fbrica y
propiedad industrial, nombres de dominio en Internet, indicaciones geogrficas, derechos de
autor y derechos conexos, proteccin de seales codificadas, patentes, acceso a los recursos
genticos y proteccin de la biodiversidad y de los conocimientos tradicionales.
La negociacin del TLC busca lograr un equilibrio entre los derechos de los titulares de propiedad
intelectual y los de los consumidores. En este sentido, Per, Colombia y Ecuador han reafirmado
su compromiso de proteger y preservar en forma irrestricta el derecho fundamental de las
personas de acceder a la salud. Para este propsito han acordado mantener la posicin de no
adoptar compromisos adicionales a los de la OMC que pudieran traducirse en incrementos de los

plazos de proteccin a las patentes, patentamiento de procedimientos quirrgicos y de plantas,

protecciones innecesarias a los datos de prueba, requerimientos onerosos para las licencias
obligatorias e incorporacin de patentes de segundo uso.
La proteccin de la diversidad biolgica de recursos naturales del pas y de los conocimientos

ancestrales de las culturas andinas y amaznicas tambin forman parte de los objetivos
primordiales del equipo negociador peruano del TLC. As, a iniciativa del Per, el bloque de pases
andinos incluy este tema como uno de los objetivos prioritarios en las rondas de conversaciones
con Estados Unidos. Lo que se busca es que se valoren los conocimientos nativos sobre el uso de
cientos de especies naturales (utilizadas para elaborar alimentos, abono, condimentos, bebidas,
artesanas, vestidos, fibras, utensilios y medicinas), y que stos, a su vez, generen beneficios
econmicos para las poblaciones y, en particular, para las distintas etnias del Per que los han
resguardado a lo largo del tiempo. La idea de la propuesta peruana es contribuir a despertar un
enorme capital cultural y natural, que actualmente no cuenta con un sistema de proteccin
internacionalmente reconocido.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y LAS MEDIANAS, PEQUEAS Y MICRO

EMPRESAS (MIPYMES).
Grandes posibilidades se abren para las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) del
Per con el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. La oportunidad de desarrollarse a
partir de su integracin al comercio internacional se presenta como alternativa real y concreta
para este sector empresarial, tanto en lo que se refiere al desarrollo de las pequeas empresas de
manera individual como a su realizacin como integrantes de cadenas productivas. Sea que
exporten directamente o en asociacin con otras pequeas empresas, o sea que participen como
proveedoras de empresas exportadoras, la integracin en cadenas productivas ofrece a las
pequeas empresas la posibilidad de articularse con una mayor oferta de exportacin y
con procesos empresariales ms avanzados, que hacen posible el acceso
a crdito, tecnologa, capacitacin y, en general, servicios propios de un mercado desarrollado.
Para hacer realidad esa importante transformacin, se requiere desplegar esfuerzos para impulsar
esquemas de asociatividad y de reconversin de las MIPYMES. Justamente en esa direccin van
las acciones realizadas en la Ronda de Guayaquil (Quinta Ronda de Negociaciones) para identificar
12 perfiles regionales andinos de asociatividad, cuyas versiones revisadas fueron presentadas a la
Mesa de Fortalecimiento de Capacidades Comerciales durante la Ronda de Tucson (Sexta Ronda).
Y en esa direccin van, tambin, los planteamientos para la creacin de un fondo de reconversin
para las MIPYMES, as como la promocin del establecimiento de franquicias de MIPYMES andinas
con firmas norteamericanas y el acceso al mercado estadounidense a travs de
las compras estatales. El reto de adecuarse a las exigencias y estndares del mercado mundial para
ingresar a, travs del Tratado de Libre Comercio, en las mejores condiciones al mercado ms

comprador del mundo, ha sido asumido con mucha expectativa por los gremios de MIPYMES que
participan de las negociaciones en la Sala Adjunta a travs de sus representantes.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y EXPORTACIONES
El mercado de Estados Unidos es importante para el Per no slo por el tamao de su poblacin
(285 millones de personas) o por su gran poder adquisitivo (35.000 dlares anuales por habitante),
sino tambin por la complementariedad existente entre las economas de ambos pases. Debido a
ello, y a la enorme diversidad del potencial productivo del Per, existen oportunidades para los
distintos sectores econmicos a lo largo y ancho del pas. Hay que considerar que slo
32 grupos de productos tienen un nivel de exportacin a EEUU superior a 5 millones de dlares y
la mayor parte de ellos todava tiene un techo para crecer. Entre ellos se encuentran esprragos,
mangos, cebollas, algunos productos maderables, turbinas a gas y ciertos conductores elctricos,
el cemento, algunas especies de pescado congelado y diversas confecciones.
Asimismo, existen 71 grupos de productos que tienen niveles de exportacin de entre 1 y 5

millones de dlares, y poseen tambin un gran potencial de desarrollo y pueden seguir ampliando
sus exportaciones a Estados Unidos, cubriendo nuevos segmentos de mercados, as como nuevas
reas geogrficas que no estn siendo suficientemente atendidas. Entre ellos se hallan pltanos,
nueces, uvas, maderas tropicales, partes de bombas, tableros de acero para cocinas, piedras de
decoracin, cemento clinker, cido brico, confecciones y textiles. Pero donde el Per cuenta con
el mayor potencial por desarrollar es en los productos relativamente nuevos de exportacin,
conformados por ms de 280 grupos de productos, que actualmente se exportan en montos
menores a 1 milln de dlares. En este ltimo grupo estn lechugas, salsas condimentadas, ajos,
algunos cereales, maz dulce, especies, productos de limpieza, productos orgnicos, impresiones,
maderas en diversos estados de manufactura, conductores elctricos, muebles de
metal, herramientas, tuberas de metal, partes y piezas para automviles, sulfuros, vidrios,
sanitarios de baos, abrasivos, arcillas, botellas de vidrio ,peces ornamentales vivos, cangrejos,
truchas, filetes de pescado, moluscos diversos, cosmticos, fertilizantes orgnicos, sulfatos y
boratos, prendas interiores de mujer, confecciones y textiles, entre otros.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y BIODIVERSIDAD.
La negociacin del TLC en materia de medio ambiente est dirigida a lograr el equilibrio en la
implementacin de la normativa nacional, para que no se levanten obstculos al comercio y que,
al mismo tiempo, cumplan su cometido de conservar el medio ambiente. Por primera vez en una
negociacin comercial internacional, la negociacin del TLC con Estados Unidos incluye el tema del
medio ambiente, el cual est estrechamente vinculado con la proteccin de nuestra biodiversidad
y con los compromisos especficos de la legislacin ambiental de cada pas.
No se trata de que una parte imponga su legislacin a la otra, sino de que ambas cumplan con su
propia legislacin. El Per tiene una legislacin a favor de procesos productivos eco-eficientes,

cuenta con normas ambientales en beneficio de la eficiencia y competitividad. No obstante, el reto

para el Per en materia de proteccin ambiental implica mejorar nuestras leyes y polticas, as
como la capacidad de gestin del Estado peruano. En este sentido el TLC representa una
oportunidad nica para: (i) introducir las reformas institucionales necesarias para mejorar el
sistema de gestin ambiental, (ii) contar con reglas claras y predecibles que garanticen el apoyo
mutuo entre normas comerciales y ambientales, (iii) ayuda de programas de cooperacin
financiados por los estadounidenses. Estos elementos son necesarios tanto para asegurar el uso
adecuado de nuestra biodiversidad como para incentivar inversiones en actividades medio
ambientales.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y MERCADO FARMACUTICO.
Cualquier TLC que firme nuestro pas, va a tener un impacto en el mercado farmacutico, toda vez
que la mayor cantidad de medicinas no se producen en nuestro pas. En el caso particular del TLC
con los Estados Unidos, se podran imponer nuevas condiciones como: la prolongacin del tiempo
de proteccin por demoras en el otorgamiento de la patente o del Registro Sanitario; segundos
usos; aumento del espectro de patentabilidad (utilizacin de criterios laxos de patentamiento);
proteccin de datos de prueba; restricciones al uso de la Denominacin Comn Internacional
(DCI), limitaciones al derecho de otorgar licencias obligatorias y/o importaciones paralelas, entre
otros. Estos eventos retrasarn el ingreso al mercado de productos de menor precio, se renuncia a
instrumentos con los que el Estado puede responder o limitar el potencial abuso de las empresas
farmacuticas, como consecuencia de la posicin monoplica de sus productos en los sub-
mercados teraputicos.
En el marco de los efectos econmicos, se tiene que los principales efectos del captulo de
propiedad intelectual del TLC con Estados Unidos recaran sobre los precios, el acceso a los
medicamentos, los gastos de bolsillo y los presupuestos institucionales del Ministerio de
Salud, ESSALUD, Hospitales de la Fuerzas Armadas y otros centros mdicos del Estado. En el caso
del efecto sobre los precios, se considera como supuesto que el efecto del TLC es continuo y que
cada ao 12 molculas estaran pidiendo proteccin de datos. El resultado de esta simulacin por
31 aos implica que durante el primer ao los precios podrn aumentar en 9.6%, los
medicamentos originales aumentaran en 12.5%, los genricos de marca en 4.3% y los genricos
DCI en 0.7%. Se estima que los aos donde se producirn los mayores efectos sern entre el 2011
y el 2017 (aos 6 y 13 despus de la entrada en vigencia del sistema de proteccin de datos de
prueba), en los que se generaran aumentos de precios entre un 53% y un 100%; en el caso de los
medicamentos originales los precios aumentaran entre 72% y 132% segn el Ministerio de Salud.

OTROS TEMAS Y ASPECTOS DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.
Segn GRADE, es muy probable que el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, se convierta
en un importante motor de crecimiento para la economa peruana. Sin embargo, existen
segmentos de la poblacin que podran verse afectados negativamente. Asegurar que
la poltica pblica enfrente estas vulnerabilidades y genere un proceso de ampliacin de
oportunidades es indispensable para garantizar un proceso de desarrollo ms equitativo.
La entrada en vigencia del TLC entre el Per y Estados Unidos modificara de manera sustancial
la estructura arancelaria y los trminos de intercambio entre el Per y su principal socio comercial.
En promedio, en los ltimos cinco aos, un 22% de las importaciones agrcolas provinieron de
Estados Unidos, mientras que un 28% de las agrcolas peruanas se dirigieron al mercado
estadounidense. Es evidente que tanto este flujo comercial agrcola como el no agrcola se
incrementaran considerablemente luego de entrar en vigencia el Tratado. Sin embargo, no todos
los impactos seran necesariamente positivos. En este contexto, cabe preguntarse cul sera el
impacto neto de este Tratado en el bienestar de los hogares peruanos y como se distribuira entre
los segmentos ms pobres y menos pobres del pas.
La evidencia internacional muestra consistentemente que el comercio es una importante fuente

de crecimiento para las economas; y es razonable esperar que dicho crecimiento genere mayores
ingresos y empleos. sin embargo, como es natural, los efectos no sern los mismos para todos los
sectores. Existe la percepcin de que habr ganadores y perdedores y, lo que es ms importante,
se reconoce que no todos los peruanos tendrn las oportunidades para "engancharse" a este
importante motor de crecimiento. Hay tambin evidencia de que aunque existen importantes
canales de transmisin por los que la liberalizacin comercial mejora los ingresos de los pobres,
dichos canales no operan en el corto plazo. Al mismo tiempo, las reformas comerciales pueden
mejorar el ingreso medio de una economa pero, a la vez tienden a ampliar las brechas entre
quienes poseen activos privados y pblicos (lo que les permite aprovechar las ganancias de
comercio) y quines no.
PREGUNTAS USUALES SOBRE EL TLC

PARA QU SIRVE?
Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para
garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y sin
barreras. Adems, permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere
ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se
promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros.
Pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos
que no se producen en el pas.

ENTRE QUINES SE HACE?

Cada pas se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos comerciales que existen
en el mundo. Sin embargo, en 1947 se firm el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
(GATT, sigla en ingls) entre 23 pases, nmero que fue creciendo hasta llegar a 96, en 1988
(Colombia ingres en 1988). Sus principales objetivos fueron reducir las tarifas arancelarias y
eliminar las prcticas que impedan la compra y venta de productos entre pases. Igualmente, se
permiti a los pases llegar a acuerdos entre ellos e impulsar la cooperacin y el comercio.
El GATT desapareci para darle paso a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), en 1993
(nuestro pas es miembro desde 1995). Esta tiene como objetivo administrar y controlar los
acuerdos de librecambio, supervisar las prcticas comerciales mundiales y juzgar
los problemas comerciales que los estados miembros le presentan.
POR QU, UN TLC CON ESTADOS UNIDOS?

Porque tiene grandes ventajas para nuestro pas, dado que permite a los empresarios colombianos
entrar al mercado ms grande del mundo.
Porque pases similares al nuestro ya han firmado o estn firmando tratados con Estados Unidos,
lo que supone que nuestros productos no podrn competir con los de ellos y nos estaramos
marginando.
Porque es el pas que compra ms productos colombianos, lo cual genera empleo e ingresos para
nuestro pas.
Porque nos ha otorgado preferencias derivadas de la lucha contra el narcotrfico a travs de la

llamada Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicacin de la Droga (ATPDEA), que permite
que ms de seis mil productos entren libremente a su pas, pero slo hasta el 31 de diciembre del
2006. De ah en adelante, stos tendrn que pagar nuevamente gravmenes arancelarios. Con
un tratado de libre comercio la entrada sin el pago de gravmenes arancelarios podra ser
permanente.
Porque Colombia necesita reemplazar la cada de las ventas (exportaciones) hacia los pases
vecinos con ventas a mercados grandes, dinmicos, con alta capacidad de compra y de acceso a
nuestros bienes.
Porque debemos buscar que otros productos, distintos al caf y al petrleo, los cuales Colombia
ha vendido tradicionalmente al exterior, tengan un mercado permanente y sin barreras para
generar ms empleo y bienestar a la poblacin.
A QUINES BENEFICIA?
Beneficia a la Nacin, a los empresarios y a los habitantes del pas que lo realiza, porque permite
abrir las fronteras comerciales, obtener una nueva fuente de recursos y abaratar los costos de los
productos y servicios.

CULES SON LOS BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC?

El TLC puede incrementar la eficiencia econmica si la creacin del comercio supera la posible
desviacin de comercio.
El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la poblacin aumente. Si esto
es dinmico, el beneficio se dar a travs de mayores tasas de crecimiento econmico que
reducirn la pobreza absoluta generando un ingreso percpita ascendente.
Los mayores flujos de inversin y comercio explotarn la ventaja comparativa de Mxico en

procesos Intensivos en mano de obra, incrementndose el valor real de los salarios en toda la
economa
QUINES SON LOS GANADORES?

En cualquier negociacin se corren riesgos, puede haber empresas ganadoras y perdedoras, pero
para ello cada pas cuenta con un grupo de negociadores bien preparados que intercambian
propuestas y discuten teniendo en cuenta el bienestar de sus empresarios, de su poblacin y del
pas en general.
Colombia dispone de ventajas naturales en muchos productos y ventajas adquiridas en la

produccin de otros. Quienes los producen con esas ventajas resultan ganadores. Tambin lo son
aquellos que se preparan oportunamente para mejorar sus productos, es decir, para fabricarlos
con mayor eficiencia, ms calidad, mejor tecnologa y precios competitivos. Son quienes cambian
incluso su mentalidad para competir a nivel mundial y logran la certeza de que con los cambios
apropiados pueden encarar la competencia en los mercados externos y en el propio mercado
domstico.
QUINES SON LOS PERDEDORES?
Son aquellos que siendo conscientes de que sus empresas o sistemas de produccin se pueden
modernizar, mejorar su calidad y eficiencia, no hacen nada para solucionarlo y siguen produciendo
de la misma manera; en este caso la gente preferir comprar un producto con mejor calidad y a un
mejor precio.
POR QU COMERCIAN LOS PASES?
Los pases comercian por varias razones, entre ellas, porque ninguno puede producir todo lo que
necesita. Es decir, cuando un pas no produce lo necesario para la alimentacin, salud, bienestar
o seguridad de su poblacin, se lo compra a otro.
POR QU ES NECESARIO UN TLC?
La dinmica econmica del mundo ha llevado a realizar alianzas, acuerdos y comercios que
permitan comprar a menor precio y vender en mejores condiciones; siempre con el objetivo de
lograr un mayor bienestar para los ciudadanos.

Segn los resultados que han obtenido pases que han celebrado tratados de libre comercio y que
han abierto sus mercados, sta es una herramienta importante de crecimiento y desarrollo. Casos
como los de Mxico y Chile que han firmado acuerdos comerciales con estados unidos muestran
que sus economas, han crecido notablemente, las exportaciones han aumentado, se ha generado
ms empleo y los salarios han mejorado.
Pero ms all de los buenos resultados, no realizar acuerdos de libre comercio es cerrar las
puertas para que los productos no se puedan vender fcilmente en otros pases, y perder un
mercado que otros seguramente aprovecharn.
Adems, habr que pagar un impuesto de ingreso (arancel) cuando se quieran entrar a
determinado mercado, lo que se constituye en una desventaja pues otros pases que ya han
firmado acuerdos comercian sin pagar aranceles.
Igualmente, se dificulta la inversin nacional y extranjera pues quien quiera vender sus productos
en el exterior no podr competir con otras empresas extranjeras. Como consecuencia la
produccin nacional se estancar y no se generar ms empleo y mayor crecimiento.
Por eso, en la actualidad, la mayora de pases del mundo estn celebrando tratados de libre
comercio, lo que significa que estn abriendo sus puertas al mercado mundial.
QU IMPLICA LA PALABRA "LIBRE"?
Que con normas claras se acuerda que los productos y servicios de los pases negociadores pueden
entrar y salir a cada uno sin ningn tipo de impuesto o arancel. Es decir, que los productos
colombianos podran ingresar al mercado de estados Unidos sin pagar arancel.
HASTA CUNDO EL TLC? EXISTE UN LMITE?
Los TLC se realizan indefinidamente. Lo que puede ir variando en el tiempo es el desmonte de los
subsidios o impuestos que beneficien a unos productos particularmente.
CMO BENEFICIA AL CIUDADANO COMN?
Con menores precios, mayor calidad y ms variedad en los productos y servicios que reciba.
Veamos como ejemplo el arroz tema econmico de tanta actualidad en Per, Estados Unidos
financia y subsidia a sus productores, lo que le permite a los productores vender su arroz ms
barato en el mercado mundial. Para lograr el equilibrio se debe aprovechar al mximo las
posibilidades y ventajas que tenemos (tierras a bajo precio, fertilidad del suelo, aguas abundantes,
ciclos de lluvia ms o menos regulares, largusimos das solares, mano de obra barata y la
posibilidad de obtener ms de una cosecha anual) se requieren importantes inversiones de capital
y de trabajo.

POR QU SE TIENE MIEDO O TEMOR A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO?
Sin duda, no es fcil entender que se quiera adelantar negocios con pases que son poderosos y
ricos, como Estados Unidos. El refrn que dice: "El pez grande se come al chico", es el que ms
viene a la mente de las personas, pero tambin existe aquella historia en que David mat a Goliat,
que es la parte contraria. En un tratado de libre comercio, ninguna de las dos cosas es cierta, se
trata de una negociacin en donde los pases buscan intereses comunes y llegan a acuerdos que
protejan y busquen mejorar el bienestar de la poblacin.
CUL ES LA MECANICA DE UNA NEGOCIACIN?
Existen varias fases. El Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Comercio, tiene establecidos
canales de consulta permanente con las dems entidades del sector pblico, el sector privado y el
resto de la sociedad civil, la academia y el Congreso de la Repblica, con el objeto de informar
detalladamente sobre el alcance de las negociaciones y recibir recomendaciones que son tenidas
en cuenta en la construccin de la posicin nacional.
Despus de tener definida la posicin se inicia una negociacin con los representantes de los
dems pases y all se discute qu puntos son favorables para nuestro pas y cules para el de ellos.
Se buscan temas comunes que beneficien a los empresarios y en general a la poblacin de los
pases involucrados y se firman acuerdos. En la prctica, estas negociaciones toman su tiempo, se
tienen que realizar consultas permanentes a cada pas y se puede asistir a varias sin llegar a ningn
acuerdo hasta el ltimo momento.
POR QU ES IMPORTANTE PARA EL PER UN TLC CON ESTADOS UNIDOS?
El TLC con EE.UU. ofrece dos grandes oportunidades, entre otras tantas. Primero, la de vender
nuestros productos a un mercado con un poder de compra 100 veces mayor que el peruano
(ofrecemos un mercado de slo 29 millones de habitantes con un ingreso promedio de 4 mil 700
dlares anuales y ganamos un mercado de 310 millones de habitantes con un ingreso anual de 45
mil dlares anuales). Segunda, la de mantener y consolidarla, al mismo tiempo que nos permite,
tener un instrumento para seguir mejorando nuestros ya logrados grados de crecimiento
econmico, de inversin, y de reduccin de la pobreza..
Ambas tambin tienen un poderoso efecto sobre nuestra capacidad de acceso al crdito barato y,
en definitiva, nuestra capacidad de dotar al desarrollo nacional de una perspectiva de futuro. Por
ltimo, la integracin comercial constituye uno de los factores que ms inciden en la decisin de
los inversionistas extranjeros de asentarse en un pas.

LOS MISTERIOS DEL TLC

Revelacin: Nuestra biodiversidad y conocimiento tradicional han sido entregados. Al firmarse
este TLC con los Estados Unidos, el Per se compromete a aceptar que se patenten plantas, sin
poder exigir condiciones especiales por tratarse de especies originarias de nuestro territorio. Por
otro lado, el Tratado no establece ninguna obligacin de que esas patentes deban otorgar
beneficios al Per o a los pueblos indgenas cuyos conocimientos han servicio de base para la
patente. Respecto al tema de la biodiversidad, solo hay una carta, lateral al Tratado, en la que los
Estados Unidos solo reconocen el tema pero no se comprometen a nada.
Las plantas medicinales propias de nuestro territorio, que los peruanos han aprendido a explotar
desde cientos de aos de atrs, podran ser patentadas con alguna pequea modificacin gentica
y las ganancias seran exclusivamente para las empresas trasnacionales. Incluso los peruanos
tendremos que pagar precios elevados por esas plantas, debido a las patentes.
La biodiversidad es una de las pocas reas en las cules el Per tiene una gran riqueza. El
conocimiento es considerado como la base del desarrollo mundial desde hace una dcada, y su
aprovechamiento econmico define la diferencia entre ser un pas desarrollado o seguir siendo un
pas pobre.
Misterio: Porqu los prrafos que se refieren a la posibilidad de levantar las patentes por
necesidad de salud pblica no son parte del tratado, sino de una carta lateral? Por qu no dicen
explcitamente que la proteccin de datos de prueba puede tambin ser exceptuada en estos
casos? Por qu el texto limita esto a casos de emergencia y no incluye otras necesidades de salud
pblica, como s lo hace la Declaracin de Doha de la Organizacin Mundial del Comercio?
Misterio: Por qu no han publicado la seccin del Tratado referida al agro? Qu se est
ocultando?
Ya sabamos que de firmarse este TLC con los Estados Unidos se afectara profundamente a la
agricultura, permitiendo importaciones subsidiadas que representan competencia desleal y
empobrecen al campesinado. Ya sabamos que los genricos demoraran ms en poder entrar a
competir y las medicinas subiran de precio. Ya sabamos que con este TLC, las empresas mineras
que contaminan el medio ambiente y evaden impuestos tendran la proteccin de tribunales
internacionales.
Todo eso ya lo sabamos. Ahora sabemos adems que el equipo negociador minti cuando habl
de defender nuestra riqueza biogentica.

LIMITES DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
El TLC no es una frmula mgica, sino un instrumento para estimular el crecimiento de la

economa del pas y generar ms empleos mejor pagados.
El TLC constituye una herramienta dentro de la estrategia de desarrollo del pas, cuyo impacto est
condicionado al cumplimiento de condiciones internas que permitan consolidar un escenario,
competitivo para las empresas y atractivo a la inversin. Adems ofrece una oportunidad nica de
introducir cambios en el mbito econmico, educativo y productivo, a fin de adecuar al pas a la
competencia internacional.
Los pases que han crecido sostenidamente y reducidos a los niveles de pobreza, al mismo tiempo
han incrementado significativamente la competitividad de su comercio exterior.
TODOS LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SON IGUALES?
Los tratados de libre comercio no son todos iguales. Varan en su cobertura y su profundidad. Es
decir, no todos abarcan los mismos temas y el nivel de compromisos asumidos por las partes
(pases firmantes) en los temas cubiertos no es siempre el mismo.
Como mnimo, los tratados de libre comercio deben contener reglas y procedimientos respecto de
la mayor parte de los bienes que pueden ser objeto de comercio entre las partes (universo
arancelario).
QU PASA DESPUS DE QUE LOS TRATADOS SON NEGOCIADOS?
Una vez los tratados son negociados y firmados por los gobiernos, los textos son sometidos a
consideracin de los Congresos de los respectivos pases para su aprobacin. Una vez aprobados
son ratificados y en ese momento se vuelven obligatorios para las partes.
En el caso de Colombia la Constitucin Poltica exige un requisito adicional, consistente en la

revisin previa de la Corte Constitucional.
POR CUNTO TIEMPO PERMANECEN VIGENTES LOS TRATADOS DE LIBRE

COMERCIO?
En general, los tratados de libre comercio no estn sometidos a trmino. Es decir, permanecen
vigentes hasta que una de las partes proponga a la otra su renegociacin o terminacin. Esto se
realiza mediante un procedimiento regulado por el mismo tratado y por el Derecho Internacional,
que se conoce como denuncia del tratado.

QUIN GARANTIZA QUE LAS NEGOCIACIONES EFECTIVAMENTE SE HAGAN EN

BENEFICIO DEL PAS Y NO DE UNOS POCOS?
No hay garantas ya que no constituye un procedimiento democrtico-ciudadano participativo

real y efectivo. Son negociados a espaldas del pueblo, el que es slo informado muy
parcialmente, sin acceso a la documentacin, sin instancias de debate y sin que sus expresiones
sean tenidas en cuenta.
La garanta de que las negociaciones se realizan en beneficio del pas y no de unos pocos la
constituye el proceso democrtico-participativo mediante el cual se adoptan los tratados. Dicho
procedimiento se compone de mltiples instancias de discusin, revisin, aprobacin y
ratificacin, las cuales se encuentran reguladas de manera detallada por la Constitucin Poltica.
En primer lugar, la posicin negociadora del pas se construye luego de un largo proceso de
consultas entre las diversas entidades del Gobierno, los empresarios, los gremios de la produccin,
las organizaciones sociales, las universidades y el propio Congreso de la Repblica.
En segundo lugar, las decisiones en la mesa de negociacin no las toman los negociadores de
manera inconsulta, sino luego de un proceso de concertacin entre las diversas entidades
estatales. Las decisiones ms importantes son tomadas por el Seor Presidente de la Repblica y
sus Ministros, reunidos en Consejo Superior de Comercio Exterior.
En tercer lugar, durante todo el proceso de negociaciones el Congreso de la Repblica y las
entidades de control, como la Procuradura y la Contralora, reciben informes sobre el avance de
las negociaciones. Las plenarias y comisiones del Congreso permiten un amplio espacio de
discusin nacional sobre los temas debatidos.
En cuarto lugar, si el Gobierno finalmente decide suscribir el tratado, el mismo pasa a

consideracin del Congreso para aprobacin o rechazo.
Este procedimiento toma cerca de un ao, dado que requiere la aprobacin en comisiones y
plenarias del Senado y la Cmara de Representantes.
Finalmente, si el tratado es aprobado por el Congreso, automticamente pasa a control previo de

la Corte Constitucional, con el fin de verificar que el mismo est de acuerdo con la Constitucin
Poltica.
Este largo proceso democrtico y participativo, llevado a cabo por diversas entidades
independientes y con la participacin de la ciudadana, es el que permite que los acuerdos
comerciales internacionales no se conviertan en leyes de la Repblica sin contar con los frenos y
balances necesarios para garantizar que los mismos se suscriban en beneficio del pas.
QUIEN NEGOCIA LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO?
Los TLCs, por ser acuerdos entre Estados, son negociados por el gobierno en representacin de
sus habitantes

QU ENTIDAD LIDERA LA NEGOCIACIN DEL TLC ENTRE PER Y ESTADOS

UNIDOS?
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es la entidad pblica encargada de

definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la poltica de comercio exterior y de turismo del
Per. Como parte de ese mandato, el MINCETUR negocia, suscribe y pone en ejecucin acuerdos o
convenios internacionales en materia de comercio exterior, integracin y cooperacin econmica
y social que se encuentran en el mbito de su competencia.
Asimismo, es responsable de velar por el cumplimiento de dichos acuerdos, tanto a nivel nacional
como internacional, as como de difundir los acuerdos comerciales suscritos y las negociaciones en
proceso.
La contraparte del MINCETUR por el lado de Estados Unidos es el United States Trade
Representative (USTR), la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos. Cada una
de estas instituciones puede recurrir a funcionarios de otras entidades pblicas del Poder
Ejecutivo para llevar a cabo negociaciones en materias especficas como, por ejemplo, agricultura,
propiedad intelectual y legislacin laboral.
QUIEN ADMINISTRA LOS TRATADS DE LIBRE COMERCIO?
Compete al Ministerio de Economa administras los TLCs a travs de la Direccin de

Administracin de Tratados, que se encarga de darle seguimiento a los comits que se forman
dentro del Tratado, as como a los compromisos adquiridos por los gobiernos.
QUIENES PARTICIPAN EN LAS NEGOCIACIONES DE UN TRATADO DE LIBRE

COMERCIO?
En las negociaciones de los TLCs participan funcionarios pblicos, tanto del ministerio de
Economa como de otros ministerios e instituciones del Estado. La representacin del sector
privado/empresarial en las negociaciones se organiza a travs de la comisin Empresarial de
Negociaciones Comerciales Internacionales (CENCIT). Pero las posiciones negociadoras son
concertadas, en cada pas, por el gobierno y la sociedad civil.
CMO PARTICIPAN ESPECFICAMENTE LOS EMPRESARIOS EN LA NEGOCIACIN?
Una de las instituciones ms representativas en el proceso de negociacin con Estados Unidos es

el Consejo Empresarial de Negociaciones Internacionales (CENI), que es miembro de la Sala
Adjunta. El CENI atiende consultas de los grupos negociadores, propone posiciones, sugiere
posibles posturas ofensivas y seala puntos sensibles del Per. El CENI est compuesto por 25
gremios del sector privado que representan a la pequeas, medianas y grandes empresas
nacionales, los cuales pueden presentar su propuesta individual cuando sta difiera de la posicin
mayoritaria o cuando no exista consenso. Los gremios que conforman el CENI son los siguientes: la
Asociacin de Administradoras de Pensiones (AAFP), la Asociacin de Bancos del Per (Asbanc), la

Asociacin de Empresas de Transporte Areo Internacional (AETAI), la Asociacin de Empresas

Privadas de Servicios Pblicos (Adepsep), la Asociacin de Exportadores (ADEX), la Asociacin de
Gremios Productores Agroexportadores (AGAP), la Asociacin de Representantes Automotrices del
Per (Araper), la Asociacin Peruana de Avicultura (APA), la Asociacin Peruana de Consultora
(APC), la Asociacin Peruana de Empresas de Seguros (Apeseg), la Asociacin Peruana de
Entidades Prestadoras de Salud (APEPS), la Asociacin Peruana de Productores de Azcar (APPAR),
la Bolsa de Valores de Lima (BVL), la Cmara de Comercio de Lima (CCL), la Cmara Nacional de
Comercio, Produccin y Servicios (Perucmaras), la Cmara Nacional de Turismo (Canatur), la
Cmara Peruana de la Construccin (Capeco), el Consejo de Organizaciones de la Micro, Pequea y
Mediana Empresa del Per (Compymep), la Convencin Nacional del Agro Peruano (Conveagro), la
Red Nacional de Cmaras de Comercio, la Sociedad de Comercio Exterior del Per (Cmex Per), la
Sociedad Nacional de Industrias (SNI), la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa
(SNMPE), la Sociedad Nacional de Pesquera (SNP) y la Sociedad Nacional de Seguridad (SNS). De
otro lado, es importante sealar que los representantes de la micro, pequea y mediana empresas
(MIPYMES) estn presentes en las negociaciones del TLC a travs del Foro Andino de PYMES,
instancia que permite un adecuado flujo de informacin y que sus intereses sean debidamente
considerados.
NEGOCIACION DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Un TLC es negociado por los gobiernos de los pases interesados. Previo a las reuniones de
negociacin, se llevan a cabo acercamientos informales que buscan un intercambio entre los
pases que iniciaron las negociaciones. A nivel nacional, antes de tomar la decisin de negociar un
TLC, el Gobierno consulta con los distintos sectores sociales para determinar si existe inters en
iniciar negociaciones y se empieza, as, una etapa de investigacin y evaluacin de la conveniencia
de suscribir un Tratado.
Una vez acordado el inicio de negociaciones, los pases llevan a cabo reuniones que reciben el
nombre de Rondas de Negociacin, en las que se discute y acuerda el texto que contendr el TLC.
La duracin de la etapa de negociaciones depende de la capacidad de los pases para encontrar
acuerdos, por lo que puede durar desde uno hasta tres o cuatro aos. Cuando inician las
negociaciones, los pases acuerdan qu temas se negociaran, de qu forma y en cuanto tiempo
aproximadamente. En el caso de Centroamrica, cuando negocian los cinco pases juntos, se
escoge a un pas para que actuara como secretaria del proceso. Una negociacin se inicia
conociendo la propuesta de una de las partes y luego la contrapropuesta de la otra parte. Esto
permite conocer y dar forma al texto del tratado.
Cuando se concluye la negociacin, usualmente cada pas lleva a cabo una revisin legal, es decir,
una revisin del texto del tratado para uniformar el lenguaje de acuerdo a los trminos jurdicos
pertinentes. Adicionalmente, se revisa que el texto est de acuerdo con la legislacin interna. Al
concluir la revisin legal, se suscribe el tratado. Luego de suscrito, el presidente de pas, a travs

del ministerio de relaciones exteriores, enva al congreso de la repblica el acuerdo y ste debe
ratificarlo o rechazarlo. Al ser aprobado por el congreso, el presidente debe sancionar y publicar el
tratado, as como proceder al envi de documento de ratificacin a los dems pases miembros y
al organismo en donde se deposit el tratado.
HASTA CUANDO EL TLC? EXISTE UN LMITE?
Los TLC se realizan indefinidamente. Lo que puede ir variando en el tiempo es el desmonte de los
subsidios o impuestos que beneficien a unos productos particularmente.
CUALES SON LOS PRINCIPALES TEMAS DE NEGOCIACION DE LOS TRATADOS DE

LIBRE COMERCIO?
Entre los principales temas de negociacin de los TLCs estn: acceso a mercados, Servicios,
inversin, Propiedad Intelectual, Compras de Gobierno, Telecomunicaciones, Medidas
Ambientales, Medidas Laborales, Solucin de Controversias, Medidas de Defensa, Procedimientos
aduaneros, entre otros.
CONCLUSIONES
El Tratado de Libre Comercio es la integracin de dos o ms pases que tiene como fin
intercambiar ideas econmicas.
Aprendimos a valorar la participacin activa del Per, dentro de las acciones que
intervenga el Tratado de Libre Comercio, logrando favorecer y mejorar la economa de
nuestro pas.
El Per puede acceder al mercado mundial ms grande del mundo junto con pases que ya
gozan de ella; gracias a las riquezas y recursos naturales que posee.
Lo que persigue el Tratado de Libre Comercio es que el Per tenga un acceso preferencial
a una gran economa, colocando a nuestra nacin como un pas competitivo frente a los
dems pases extranjeros.
Busca la apertura de nuevos mercados para sus exportaciones, eliminando distorsiones

causadas por aranceles, cuotas de importacin, contribuyendo as a mejor la calidad de
vida de las personas.
Unos de los temas de mayor importancia que aborda el Tratado de Libre Comercio es la
agricultura, su fin es que lo productos se vendan fueran de nuestro territorio sin aranceles.

El Tratado de Libre Comercio traer ventajas que van a mejorar nuestra economa y la
forma de vida de la poblacin a travs del consumidor: Adquirir productos a menor precio
y de mayor calidad y variedad.
Una contraposicin ante el Tratado de Libre Comercio es que los beneficios de este
acuerdo no llegara a todas las zonas de nuestro pas, especialmente a las zonas rurales
El TLC PERU EEUU es un riesgo que debemos tomar con mucha ganas, madurez y organizacin.
Es un reto demostrarle al mundo entero que no somos un pas mediocre. El camino es largo y
difcil pero el objetivo no es imposible de alcanzar.
Debemos dejar nuestros temores a un lado elevar la calidad de nuestros productos a niveles
internacionales; disminuir nuestros precios de costos y ser agresivos ante un mercado que se
muestra muy prometedor.
Si aun tenemos sueos en el que el Per mejora y sale adelante, pues es hora de despertar abrir
los ojos y transformar ese sueo en una realidad con nuestro esfuerzo, con nuestro sudor y con
nuestro trabajo.

BIBLIOGRAFA:
http://www.cnnexpansion.com/economia/2011/04/06/mexico-firma-tlc-con-peru
http://www.monografias.com/trabajos60/acuerdos-tlc-peru/acuerdos-tlc-peru2.shtml
http://www.capechi.org.pe/pdfs/Informes_Finales_TLC_Peru-China.pdf
http://gestion.pe/noticia/481004/peru-union-europea-cerraron-tlc
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/co/07/TLC%20Y%20ALIANZAS%20REGIONALES.h
tm
http://financialred.com.mx/tlc-mexico-peru.html
http://www.slideshare.net/yesner/100-preguntas-del-tlc-3820286
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