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2015
TEMA N 4
LA REPUBLICA
1. CONCEPTO
2. ETAPAS - Aristocrtica
- Democrtica
- Decadente
5. MAGISTRATURAS REPUBLICANAS
- Concepto
- Caractersticas
- Patricias y Plebeyas
- Ordinarias y Extraordinarias
- Clasificacin - Mayores y Menores
- Curules y No Curules
- Ius Auspiciorum
- Ius Edicendi
- Poder de los Magistrados - Ius Agendi Cum Populo
- Ius Agendi Cum Patribus
- Ius Militar
- Magistraturas Republicanas:
- Principales Magistraturas: Ordinarias: a. El Consulado
b. Cuestura
c. Pretura
d. Censura
e. Ediles Curules
Extraordinarias: a. La dictadura
b. El Decenviro Legibus
c. Cursus Honorum (carrera de Magistrado)
6. LOS COMICIOS (subsisten todos pero en sta poca los ms importantes son los CENTURIADOS (porque
en ellos resida la soberana del pueblo).
- Funciones.
7. EL SENADO - Funciones
- Requisitos para ser Senador
Es el segundo perodo histrico del Derecho Romano, que se inicia en el ao 510-509 aC, y se
extiende hasta el ao 27 aC. Segn la tradicin se dice que ella surge como triunfo de un
movimiento popular que puso fin a la autoridad del ltimo rey de la Monarqua (Tarquino el Severo)
y que adems, la Repblica nace con el surgimiento de las Magistraturas Republicanas que poco a
poco van absorbiendo las funciones que tena el Monarca (Rey) y lo van limitando al campo de lo
religioso, donde l qued como el REX SACRORUM, sin embargo sta tesis que maneja la
tradicin es criticada por varios autores, porque dicen que el paso de un gobierno a otro no se
puede dar de manera violenta o brusca, sino en forma gradual. A pesar de estos autores, se puede
observar que el paso de la Monarqua a la Repblica, se hizo de forma gradual y tambin que el
surgimiento de la Repblica se debe al surgimiento de las Magistraturas Republicanas, de esta
manera se da el paso de la Monarqua a la Repblica.
Es una forma de gobierno en la cual la soberana reside en el pueblo, ya sea de manera directa o
indirecta, valindose de instituciones representativas (Magistraturas Republicanas).
2. ETAPAS DE LA REPUBLICA.
a. Aristocrtica: Nace como consecuencia de la Reforma de Servio Tulio, donde el poder poltico
estaba centrada en manos de la clase ms pudiente (adinerada) y que son los nicos que pueden
ejercer funciones de gobierno.
b. Democrtica: Surge como consecuencia de la lucha social que exista entre los Patricios y los
Plebeyos, estas luchas tienden a darle a los Plebeyos aquello que siempre buscaron (igualdad)
ciertas igualdades y hasta llegaron a ejercer funciones de gobierno.
A pesar de la Reforma de Servio Tulio, la condicin social, poltica y econmica de los Plebeyos no
cambi porque ellos no podan ejercer cargos pblicos y el IUS MILITUM en vez de favorecer a los
Plebeyos, los perjudic, porque a la vez de ir a la guerra deban costearse el equipo militar, lo que
les gener gastos y para ello les pedan prestado a los Patricios y al regresar de la guerra, ellos
deban pagar a los Patricios lo que le haban prestado, como no tenan como pagar deban vender
lo poco que tenan, en caso de no tener que vender deban pagar con su propia vida, con su
cuerpo, a travs del NEXUM.
Adems, tenan que abandonar las tierras. Sin embargo, los Patricios siempre necesitaban a los
Plebeyos, por lo cual cedieron algunas peticiones:
El reparto de tierras del dominio pblico, esas tierras estaban ubicadas en el Monte Aventino.
Les concedieron el reconocimiento de una asamblea plebeya, era llamada CONCILIA PLEBIS,
era una asamblea de Plebeyos donde se discuta, se tomaban opiniones de carcter normativo,
llamados PLEBISCITOS.
La creacin de una Magistratura Plebeya llamada TRIBUNA PLEBIS.
Estas fueron las tres primeras conquistas alcanzadas por los Plebeyos, pero de estas tres la ms
importante era la MAGISTRATURA PLEBEYA, que estaba compuesta por dos (2) miembros
(TRIBUNO DE LA PLEBE elegidos por los Comicios Centuriados) para que estos pudieran cumplir
sus funciones, se les concedieron ciertas facultades como:
- IUS AUXILII: Consiste en que se le permita al Tribuno de la Plebe defender a los Plebeyos
individualmente o como clase social.
- IUS INTERCESSIONIS: Derecho al veto, es decir que ellos se podan oponer a las
disposiciones emanadas de los Comicios que perjudicaran a los Plebeyos.
- IUS SACROSANCTIS: A la persona que se opusiera a algunas funciones del Tribuno de la
Plebe, se denominaba SACER se le poda dar muerte.
- IUS COERCITIONIS: Le otorgaba el poder a los Plebeyos de imponer multas, incluso a los
Patricios.
Los Tribunos de la Plebe adems eran ayudados por unos Magistrados Auxiliares, que eran
elegidos por los Comicios por Tribus, y eran llamados EDILES PLEBEYOS, que eran los antiguos
jefes que cuidaban o custodiaban el templo de la diosa Diana.
Esta lucha social dur aproximadamente 3 siglos, durante esa lucha los Plebeyos tuvieron algunas
conquistas:
- En el ao 494-493 a C alcanzaron el TRIBUNADO DE LA PLEBE.
- En el ao 451-450 a C alcanzaron la igualdad civil a travs de la LEY DE LAS XII TABLAS.
- En el ao 446-445 lograron la igualdad social mediante la LEY CANOLEIA, se permiti el
matrimonio entre patricios y plebeyos.
- En el ao 326 a C lograron la abolicin del NEXUM por medio de la LEY POETELIA PAPIRIA.
- En el ao 312 alcanzaron la igualdad poltica y llegaron a ser parte del Senado.
- En el ao 300 alcanzaron la igualdad religiosa mediante la LEY OGULNIA, se les permiti a los
Plebeyos ingresar a los Colegios Sacerdotales, y llegaron hasta a ser SUMO PONTIFICE.
Hasta antes de esta Ley, el Derecho se rega por la costumbre. No exista una ley donde se
plasmara y rigiera el pueblo romano.
LEY DE LAS XII TABLAS. Fue la primera ley escrita que conocieron los romanos.
Esta Comisin cuando termin, entreg en 10 tablas el cdigo elaborado, pero estas 10 tablas
fueron insuficientes y se nombr una nueva DECEMVIRO que estaba compuesta en esta
oportunidad por siete (7) Patricios y tres (3) Plebeyos, que se encargaran de complementar las
que faltaban y dieron lugar a las XII TABLAS, estas tablas entregadas por la nueva Comisin
fueron llamadas INICUAS (injustas, faltas de equidad) por parte de los tres Plebeyos, porque se
aceptaron disposiciones que perjudicaban a los Plebeyos, una de ellas es la prohibicin del
matrimonio entre Patricios y Plebeyos. Estas disposiciones (las 2 ltimas) fueron entregadas y
fueron publicadas en el Foro Romano con la finalidad de que fueran conocidas por todos los
romanos. Sin embargo, se dice que en el incendio de Roma esas leyes fueron destruidas y
reconstruidas posteriormente de manera verbal.
La Ley de las XII Tablas contenan todo tipo de disposiciones, por esta razn haban autores (Ejem.
Hctor Paris) que le hacen severas crticas por considerar que estaban mezclados, donde deban
tener ms orden, estar ms ordenado, pero por ser la primera ley de Roma, contena todas las
decisiones.
5. MAGISTRATURAS REPUBLICANAS.
Concepto: Son cargos pblicos ejercidos gratuitamente en nombre y representacin del pueblo
romano y por delegacin de ste (eran elegidos), por varios titulares que lo ejercen
simultneamente por un tiempo determinado, debiendo al final rendir cuentas al pueblo romano por
los actos cumplidos durante su gestin (Carames Ferro), de este concepto se desprende
claramente sus caractersticas.
Caractersticas:
1. En primer lugar, son gratuitas (se desprende del concepto). Los Magistrados por sus actividades
no traen consigo ningn pago.
2. Son electivas porque son elegidos por el pueblo en los Comicios.
3. Son colegiadas, que no son ejercidas por un (1) solo titular, sino varios que ejercen ese cargo.
4. Son temporales, porque duran un tiempo determinado para el ejercicio de su funcin, el tiempo
es de un ao con excepcin (hay un Magistrado Especial que dura seis meses).
5. Son responsables, porque al final de la gestin deben entregar cuenta al pueblo romano.
b. Ordinarias y Extraordinarias:
Ordinarias: eran aquellas que funcionaban en tiempos normales. Ejm. Magistratura Permanente
Extraordinaria: eran aquellas que funcionaban en tiempos de calamidad. Ejm. La dictadura.
c. Mayores y Menores: estas tenan que ver si tenan la facultad de consultar la voluntad de los
Dioses. Las Mayores podan consultar la voluntad de los Dioses. Ejm. El Consulado.
Las Menores, Ejm. Los Ediles Plebeyos.
Tambin la Magistratura CUM IMPERIUM MIXTO tena la jurisdiccin adems de los poderes del
IMPERIUM MERUM, de intervenir en los procesos.
Cuando el IMPERIUM se ejerce fuera de la ciudad no est sometido a ninguna limitacin y se llama
IMPERIUM MILITAR.
Cuando se ejerce dentro de la ciudad, llamada IMPERIUM DOMI, si hay limitacin especficamente
a:
- PROVOCATIO AD POPULUM: es la apelacin del sentenciado reunido en los Comicios.
- IUS INTERCESSIONIS: Es el derecho del Magistrado, el Magistrado no poda oponerse.
Magistraturas Republicanas
- Magistraturas Extraordinarias:
a. LA DICTADURA: Se aplicaba en casos especficos, de calamidad o de emergencia pblica
(duraba hasta 6 meses en el ejercicio de su funcin). Las Magistraturas normalmente duraban 1
ao.
La ley estableca que no se podan ejercer dos Magistraturas al mismo tiempo, y que tambin para
ejercer una Magistratura nuevamente se tena que esperar 10 aos entre una y otra.
6. LOS COMICIOS.
Durante la Repblica subsisten los cuatro Comicios al final de la Monarqua (Curiados, Calados,
Centuriados y por Tribus), los ms importantes fueron los CENTURIADOS, porque en ellos resida
la soberana del pueblo; pero en esta poca se dan 2 reformas importantes:
a. Se dividi la poblacin en 35 tribus, stas estaban compuestos por ciudadanos
pertenecientes a las diferentes clases sociales y estaban divididas en 10 centurias cada una de
las tribus, resultando un total de 350 centurias, a estas 350 centurias haba que agregarle 18
centurias de caballeros (posean riqueza superior a un aces) y las 5 centurias de proletarios
(riqueza inferior a los 11 mil aces) dando un total de 373 centurias (Primera reforma).
b. Se cambi la forma de votacin, se estableci que primero votaba 1 centuria de la primera
clase (elegida al azar) y esta centuria recibi el nombre de CENTURIA PRERROGATIVA, luego
de esta centuria votaban las 18 centurias de caballeros y luego votaban las centurias en el
orden establecido anteriormente.
De esta ltima reforma se obtuvo una ventaja, que la mayora estaba representado por 187
centurias por lo que ya no se consultaba a la primera clase y a las 18 centurias de caballeros sino
que se llegaba a la 3ra clase o 4ta clase.
Esta reforma tuvo tambin por objetivo quitarle la importancia que Servio Tulio le dio a la riqueza y
con eso los Comicios alcanzaron una caracterstica democrtica que identifica a este perodo de la
Repblica.
Lo establecido en los comicios deba ser ratificado por el Senado, hasta que la Ley PUBLILLIA
PHILLONIZ le quit esa formalidad.
Los Comicios Centuriados fueron absorbiendo las funciones de los Comicios Curiados hasta que a
fines de la Repblica estos comicios (Curiados) quedaron reducidos a 30 LICTORES, que eran los
representantes de las 30 tribus primitivos de Roma.
7. EL SENADO.
Una institucin que forma parte de la estructura poltica de Roma.
Durante este perodo de la Repblica, el Senado adquiere una gran importancia y de 300
miembros de la Monarqua, su nmero asciende a 900, siendo escogidos los Senadores por los
Censores y dentro de los ciudadanos que haban sido anteriormente Magistrados.
Partes de la Ley.
1. INDEX: Contiene el gentilicio (nacionalidad) del Magistrado que la propuso, y adems contiene
una ligera explicacin de esa ley.
2. PRAESCRIPTIO: Contiene el nombre del autor de la ley, la fecha, el lugar y la asamblea en la
cual fue aprobada, adems la centuria que primero vot.
3. ROGATIO: Contiene el texto de la ley dividida en captulos.
4. SANCTIO: Contiene la sancin que el incumplimiento de esa ley, trae consigo.
(Adicional) Segn MODESTINO, dice que las leyes tienen por objeto ordenar, prohibir, permitir
o castigar y por lo tanto, segn lo que dice este jurisconsulto, las leyes pueden ser:
- Imperativas
- Prohibitivas
- Permisivas
- Punitivas
Esta clasificacin fue reducida en dos (2): permisivas y prohibitivas.
Prohibitivas: son aquellas que no pueden ser derogadas por la voluntad de las partes. Ej. Las
leyes del derecho pblico.
Permisivas: son aquellas que pueden ser derogadas por la voluntad de las partes, mientras el
ordenamiento pblico lo permita. Ej. Las clusulas de los contratos.
Elaboracin de la Ley romana.
La elaboracin de la ley difiere mucho de la manera actual. En Roma las leyes comiciales fueron
elaboradas de la siguiente manera:
1. Promulgatio: Consista en dar a conocer al pueblo el proyecto de ley, esto lo haca el
Magistrado.
2. Entre el PROMULGATIO y la VOTACIN de la ley, deba transcurrir de 17 a 24 das para que el
pueblo lo conociera y la discutiera.
3. Consultar la voluntad de los Dioses, a esto se le llama AUSPICIAS, si era favorable se aprobaba
se convocaba al pueblo al Campo de Marte, si se trataba de Comicios Centuriados. Si se
trataba de los Comicios por Tribus se convocaba en el Foro Romano.
4. La votacin, que en un principio se haca a viva voz, luego pas a ser secreta.
5. Se escrutaban los votos. Si el proyecto resultaba con la mayora, el mismo se converta en la ley.
Por esa razn era obligatoria para el pueblo, despus de ser ratificada por el Senado por medio del
AUTORITAS PATRUM.
b. Los Plebiscitos: Eran disposiciones normativas que eran establecidas en la CONCILIA PLEBIS
(asamblea de los Plebeyos). Estas disposiciones regularon por mucho tiempo solo a los Plebeyos
hasta que la LEY HORATIA (del ao 449 a C) le dio validez legal a los plebiscitos (lo hizo
extensivo a los Patricios).
Luego la LEY PUBLILLIA PHILLONIS (339 a C) estableci que deba tener la aprobacin del
Senado previamente.
Finalmente con la LEY HORTENSIA (286 a C) sta formalidad, que deba ser aprobado por el
Senado, fue eliminada. Es decir, que a partir de este ao los Plebiscitos adquieren legalidad sin
aprobacin previa del Senado.
1. Edicto Perpetuo: es llamado tambin anual, porque era el tiempo que iba a durar el edicto, es
decir, el tiempo que ejerce el Magistrado, mientras que ese Magistrado estuviese en funcin, se
mantena el edicto. Contena las normas por las cuales se iba a regir el gobierno del Magistrado.
2. Edicto Traslaticio: contena las normas que por tradicin, el Magistrado actual tomaba de sus
antecesores.
3. Edicto Repentino: contena disposiciones o normas para solucionar situaciones de excepciones
que no han sido previstas por los anteriores edictos.
e. La Jurisprudencia: Durante la Repblica se entiende por jurisprudencia El conjunto de
opiniones emitidas o aportadas por los jurisconsultos famosos de la poca, que basados en sus
conocimientos del derecho y de los justo, resolvan casos complejos.
Al principio de la Repblica, la jurisprudencia se llama PONTIFICIAL, porque hasta ese momento
los colegios de los pontfices eran los encargados de interpretar y aplicar el derecho.
Los pontfices eran reacios de dar a conocer el Derecho. Sin embargo, en el ao 304 a C., se
produce un movimiento laico, que comienza con la publicacin de un libro de Apio Claudio, titulado
El Ciego, este libro fue publicado por un liberto llamado GNEO FLAVIO, el cual contena el
calendario y las acciones de la ley.
A esta obra se le conoce tambin con el nombre de IUS FLAVIANUM. Luego, ms adelante, este
movimiento Laico sigue avanzando y se publica otra obra titulada TRIPARTITA de Sexto Aelio, que
contiene una parte del contenido de la Ley de las XII Tablas, la interpretacin que se le da a esta
ley, y la formula de las acciones de la ley. Se le conoce tambin con otro nombre, IUS AELIANUM.
Despus, cuando Tiberio Curucanio alcanz la dignidad de Pontfice Mximo o Sumo Pontfice, se
dedic a ensear pblicamente el Derecho, de una manera muy particular, respondiendo las
preguntas o consultas jurdicas que le hacan los particulares.
Esa obra fue complementada por la labor que ya venan desarrollando los jurisconsultos, y que se
desarroll en cuatro (4) sentidos, que recibieron los nombres de:
- Respondere: Consista en responder la consulta que pblicamente le hacan los particulares
sobre temas del derecho. Cuando la pregunta se haca en forma oral reciban el nombre de
RESPONSA, y cuando se haca en forma escrita se llamaba EPISTOLA.
- Cavere: Consista en la ayuda que daban los jurisconsultos a los particulares para la elaboracin
de documentos, con la finalidad de evitar que se cometieran errores y se hiciera nulo el documento.
- Agere: Consista en la ayuda de jurisconsultos a los litigantes (los que ejercan el Derecho) pero
no era una ayuda en el juicio, sino previamente al juicio.
- Seribere: Era el conjunto de obras que eran elaboradas o creadas por los jurisconsultos, donde
daban a conocer el derecho y para divulgarlo.
EL IMPERIO
1. Concepto
2. Etapas: Principado Alto Imperio
Dominado Bajo Imperio
5. Reforma de Diodesiano
6. Reforma de Constantino
7. Fuentes del Derecho durante el Imperio:
a. Leyes Comiciales - Ley Julia de Maritandio
- Ley Julia de Adulterio
2. ETAPAS:
a. El Principado: (alto Imperio) y a su vez tambin se conoce como Diarqua, va desde el 27 a C.
hasta el 235 d C. En este ao (235) ocurre la muerte de Alejandro Severo.
b. Dominado: (Bajo Imperio) o Tetrarqua, se extiende desde el ao 284 d C. hasta el 565 d C. que
muere Justiniano.
Julio Csar quiso cambiar las estructuras polticas que ya no tenan adecuacin y realiz
importantes reformas en todos los aspectos; en lo social, poltico, administrativo, etc; y adems
quiso eliminar el sistema Republicano e implementar una Monarqua absoluta. Los autores sealan
que ese fue el gran error de Julio Csar, el de implementar una Monarqua absoluta, porque haban
personas que no estaban de acuerdo o no les interesaba que acabara el sistema Republicano que
exista, porque al eliminarlo se iban a sentir desprotegidos y aislados y sin participacin.
Se dice que la muerte de Julio Csar fue el resultado de una serie de intereses perjudicados por
sus propsitos de querer renovar el rgimen social y poltico que exista para implementar otro (la
Monarqua).
CESAR OCTAVIANO: Sobrino de Julio Csar e hijo adoptivo de l y su sucesor legal, por lo tanto
Cesar Octaviano debi ser el continuador del legado poltico de su padre, pero eso no fue as,
porque Cesar Octaviano era un joven dotado de una gran inteligencia, al ver rpidamente que
implementar una reforma como la que quera su padre le iba atraer grandes inconvenientes, y
consciente de los que le ocurri a su padre, lo que hizo fue adoptar una poltica de compromiso con
los intereses de la sociedad romana de su tiempo, y por esa razn se puede decir que Cesar
Octaviano fue un poltico prctico que supo adaptarse a las circunstancias y al momento histrico
que le toc vivir.
La sociedad Romana en ese momento estaba convulsionada por las guerras internas que le haba
tocado vivir y adems estaba deseosa de paz y por esta razn aceptaron las polticas Octavianas
sin ninguna resistencia.
Luego le fueron concedidos a Cesar Octaviano todos los honores y se le dio el ttulo de
AUGUSTO, que significa Sagrado por designacin divina, y este ttulo lo siguieron adoptando sus
sucesores, y de esa manera es que se pasa de la Repblica al Imperio.
3. ORGANIZACIN POLTICA
A. EL PRNCIPE: (primer ciudadano) alrededor de l se puede decir que se organiz la nueva
estructura poltica, que estaba compuesta por el Prncipe y el Senado, que constituy una
Diarqua, y que determin la primera etapa del principado. En este sistema poltico (en la diarqua)
la labor poltica del prncipe es trascendental en todos los sentidos. Los pueblos conquistados por
Roma, despus de una serie de guerras ganadas, que sirvieron para poner de manifiesto su genio
guerrero (del Prncipe), deba organizarse en una unin para salvar su cultura y su civilizacin, esto
pone al descubierto el talento poltico de Cesar Octaviano, que cre e implant una reforma
limitada al crear una poltica administrativa, que conserv en apariencia las estructuras
Republicanas, pero que luego fueron desapareciendo a medida que todas las facultades de los
rganos polticos se haban centrado poco a poco en la personal del Prncipe. De esa manera los
poderes que ejerci Csar Octaviano no le fueron concedidos por ninguna ley constitucional, sino
que fueron sucesivas concesiones hechas por el Senado y que representaba un lento despojo de
la soberana popular. As le fueron concedidas a Cesar Octaviano las ms altas dignidades o
cargos, civiles, militares, religiosos, hasta que le fue otorgado el ttulo de Sumo Pontfice, de este
modo, los poderes que haban sido ejercidos por los Comicios, el Senado y la Magistratura, fueron
pasando lentamente al Prncipe, que con el PODER CONSULAR mandaba todo los ejrcitos del
Imperio, con el PODER SENSORIAL nombraba los sucesores, con el PODER PRETORIAL
administraba justicia, con el ORDEN CONSULAR gobernaba las provincias y como PONTIFICE
MXIMO poda interpretar el Derecho. Sin embargo, al considerarse todava vigente en ese
momento la Repblica, y que al Prncipe se le consideraba como un Magistrado, se pensaba que a
su muerte se podan revivir las instituciones Republicanas o nombrar un nuevo Prncipe, lo cual le
corresponda al Senado, que nunca ejerci esa atribucin, porque en realidad era el Prncipe el que
nombraba su sucesor, instituyndolo heredero o adoptndolo, como fue la costumbre que se
sigui.
B. LOS COMICIOS: Es el segundo organismo que compone la estructura poltica del Imperio. En
esta poca del Imperio, en los ltimos tiempos de la Repblica) empieza la decadencia de los
Comicios, porque todos las funciones se van concentrando en el Prncipe (pero en el Imperio van
perdiendo todas las funciones porque van pasando progresivamente al Prncipe). De esta manera,
su funcin judicial y penal es eliminada y la apelacin al pueblo es sustituida por la apelacin al
Prncipe. La funcin electiva que tuvieron los Comicios queda en forma nominal, porque las
recomendaciones que daba el Prncipe eran obligatorias, sin embargo, se dice que sigue existiendo
los rganos pero en realidad quien decide es el Prncipe.
C. EL SENADO: Todo lo contrario que ocurre con los Comicios, es con el Senado, que va
adquiriendo ms importancia porque el sistema poltico estaba compuesto por una DIARQUIA, al ir
desapareciendo los Comicios.
a. Van perdiendo importancia porque van desapareciendo los Comicios.
b. Adems porque participa en el gobierno del Imperio compartiendo con el Prncipe el poder, es
una DIARQUA.
Durante esta poca, el Prncipe es el que nombra los Senadores y disminuye su nmero a 600 de
los 900 que existan en la Repblica.
A pesar de que el Senado adquiere ms importancia durante el Imperio, fueron eliminados algunas
de sus funciones, porque la poltica exterior se la reserva el Prncipe para l. El Senado no tiene
intervencin en los asuntos militares, y por esta razn sus funciones durante el Impero se limitaron
a las siguientes tareas:
A ellos les corresponde el nombramiento de los antiguos Magistrados Republicanos.
La creacin de normas jurdicas por medio de los Senadosconsultos.
La represin penal en los delitos polticos, la cual estaba representada en la aplicacin de
penas y sanciones.
Para ser Senador era requisito tener 25 aos y deba tener una fortuna de 1 milln de Sestercios.
D. LAS MAGISTRATURAS: La ltima parte de la estructura poltica del Imperio. Las Magistraturas,
al igual que los Comicios, van perdiendo paulatinamente sus funciones, y la van pasando poco a
poco al Prncipe. Las que ms duraron fueron la PRETURA y el CONSULADO, quedando las
funciones del Consulado restringidas a convocar y presidir el Senado, pero tambin a darle cierta
autenticidad a los actos que as lo requirieran, pero en esta poca del Imperio aparecen nuevos
funcionarios imperiales que reemplazan a las Magistraturas Republicanas, y se diferencian de ellas
por:
a. Son remuneradas.
b. No son delegadas por el pueblo, sino por la autoridad Imperial.
c. Ellas duraban el tiempo que el Prncipe dispusiera.
5. REFORMA DE DIOCLECIANO.
Diocleciano fue un emperador romano que gobern desde el 284 dC al 305 dC, y l para poner fin
a la anarqua militar, organiz una TRETARQUIA, que consisti en dividir jerrquicamente el poder,
pero sin dividir el Imperio.
Aparece en el Dominado, despus que a la muerte de Alejandro Severo surge una anarqua que
sume al Imperio en una tremenda crisis de la cual sale cuando el 17 de noviembre del ao 284 dC,
cuando Diocleciano es nombrado Emperador por sus tropas.
Para resolver esos dos problemas, Diocleciano dict su reforma constitucional y administrativa que
se puede resumir de la siguiente manera:
a. Para resolver el control de los dominios imperiales, divide administrativamente el Imperio en
dos partes: Oriente (que se la reserva para l) y Occidente (al frente del cual pone a Maximiniano),
a pesar de esta divisin conserva la unidad poltica. Diocleciano y Maximiniano son llamados
AUGUSTO pero siempre el primero de los dos es Diocleciano.
Luego l establece su reforma, que cada uno de ellos se le nombra un ayudante, un auxiliar, que
es llamado CESAR, nombrando a Galerio como auxiliar de Diocleciano y para Maximiniano nombra
a Constancio Cloro; de esta manera el gobierno del imperio queda formado por una TRETARQUIA.
CLASE DEL 24.02.2015.
b. Ausencia de la Norma Jurdica para la sucesin del trono. Para solucionar el problema de la
sucesin al trono, Diocleciano establece que a la muerte del Augusto lo va a suceder el Cesar,
quien a su vez debe elegir o nombrar a su Cesar, al asumir el cargo de Augusto. Adems,
Diocleciano estableci para hacer ms natural la sucesin, un sistema de uniones matrimoniales,
determinando que los Cesares que hubieran de suceder a sus Augustos, se casaran con los hijos
de estos.
De esta manera Galerio se cas con la hija de Diocleciano, llamada Valeria, y Constancio Cloro se
cas con la hija de Maximiniano, llamada Teodocia.
De esta manera Diocleciano crey que haba solucionado los dos problemas que encontr en el
Imperio, pero eso no fue as, porque esa reforma que l plante solo funcion en los primeros
tiempos, cuando los Cesares sucedieron a sus Augustos, luego los dems hijos que no haban sido
nombrados herederos, no se resignaron a que esa situacin siguiera as, ya que haba una poca
en que haban seis (6) herederos, que lucharon para llegar al trono, situacin que nunca sucedi,
esta situacin creo una serie de problemas, estos problemas se acabaron cuando Constantino (hijo
de Constancio Cloro) venci a Majencio (cuado de Constantino) en la batalla del Puente Milvio,
justamente en este momento empieza a reinar la paz con la llegada de Constantino al trono.
6. REFORMA DE CONSTANTINO.
Constantino llev a la practica la idea de la divisin administrativa de Diocleciano y tambin
conservando la unin poltica del Imperio. Plantea su reforma de la siguiente manera:
a. Elimina la TETRARQUA y divide administrativamente el Imperio en cuatro (4) prefecturas que
son:
- Oriente
- Iliria
- Italia
- Galias
A estas prefecturas las subdivide en Dicesis, y a las Dicesis en Provincias.
- Al frente de las Prefecturas nombra a un Prefecto del Pretor.
- Al frente de las Dicesis nombra a un Vicario.
- Al frente de las Provincias nombra a un Gobernador.
b. Dicta el EDICTO DE MILAN del ao 313 dC, en el cual se reconoce la iglesia catlica como un
colegio lcito y establece la libertad de cultos.
c. Conserva la separacin del poder civil del poder militar, tal como lo estableci Diocleciano.
d. Traslada la capital del Imperio a Constantinopla y all establece su residencia.
e. Reform el sistema sucesorio que estableci Diocleciano e impone una dinasta familiar.
Durante esta poca nacen los ms destacados y eminentes jurisconsultos y la labor creadora dura
hasta el ao 426 dC, y se dicta la LEY DE CITAS o TRIBUNAL DE LOS MUERTOS, fue dictada
por Teodosio II y Valentiniano III. Esa ley estableci lo siguiente: En ella se consagr la opinin de
5 jurisconsultos que fueron Papiniano, Paulo, Ulpiano Gayo, Modestino, y adems determin que
cuando la opinin de los 5 era unnime, ese criterio era de carcter obligatorio para el juez; cuando
haba disparidad de criterio entre ellas y el criterio de Papiniano, estaba entre los 3, el juez deba
acoger el criterio de la mayora estando Papiniano; y una tercera situacin que era cuando dos
opinaban de una manera, otros 2 de otra y Papiniano opinaba distinto, segua el juez el criterio de
Papiniano; y otra situacin era cuando los jurisconsultos opinaban diferente y Papiniano no
opinaba, el juez poda acogerse al criterio que l quera.
Esta ley nos indica que el derecho careca de originalidad porque generalmente en su elaboracin
predominaba la voluntad del Emperador.
Sin embargo en el derecho Imperial surgieron las dos escuelas de los jurisconsultos, en primer
lugar la Escuela Sabiniana y la Escuela Proculeyana.
La Sabiniana fue fundada por Capiton y entre los seguidores de esa escuela estn Gayo,
Pomponio y Salvio Juliano.
La Proculeyana fue fundada por Laben y sus seguidores fueron Nerva padre, Neva hijo, Celso
padre, Celso hijo.
Los autores dicen que entre estas dos escuelas existen ciertas diferencias y se resumen en dos
maneras:
Pomponio dice que la diferencia de criterios entre las escuelas se basaban en que Lapitn
fundador de la Escuela Sabiniana era conservador en asuntos jurdicos e innovador en asuntos
polticos, por esta razn era seguidor de las ideas del derecho Imperial.
Mientras que Laben era innovador en lo jurdico y conservador en lo poltico y era seguidor de las
ideas republicanas.
Segn el profesor Bonfante, l dice que la diversidad de criterios de las escuelas Sabinianas se
basaban en criterios materialistas mientras que los Proculeyanos tomaban en cuenta el factor
econmico social y por esa razn resultaban ser ms progresistas que los Sabianianos.
Otros autores opinan que entre las dos escuelas no exista una verdadera diferencia, ya que sus
criterios se basaban en aspectos secundarios.
1. Generalidades
Interpolaciones - tiles
- Necesarias
- Voluntarias
Modo de citar el Digesto
- Institutas
4. Las Novelas
1.- GENERALIDADES.
El 01 de abril del ao 527 dC sube al trono imperial Justiniano, gobernando hasta el ao 565 dC,
ao en que ocurre su muerte.
2. OBJETIVOS.
Cuando l sube al trono imperial, las condiciones en que encuentra el imperio eran desastrosas.
Justiniano se propuso a reconstruir el Imperio material y espiritualmente, y para eso se aprovecha
de la ayuda de los ms destacados amigos y se fij tres (3) objetivos:
- La unificacin poltica
- La unificacin Religiosa y l
- La unificacin jurdica del Imperio.
La que ms nos interesa es la jurdica, por los beneficios que ha aportado a la cultura jurdica.
Esta labor, Justiniano la llev a cabo por medio de su obra codificadora el CORPUS IURIS CIVILIS.
Para realizar esta obra codificadora, Justiniano se apoy en los ms destacados hombres de la
poca, esto con la finalidad de reconstruir el imperio, y es ayudado principalmente por
TRIBONIANO, cuyos conocimientos fueron muy amplios en todos los aspectos, y se propone reunir
en cdigos las constituciones imperiales y la jurisprudencia. En esa labor anteriormente ya haba
fracasado el Emperador Teodosio II. A pesar de los obstculos que Justiniano encontr, l pudo
lograr su objetivo, y puede afirmarse contemplando su obra que a travs de ella pudo lograr un
derecho capaz de llenar los intereses jurdicos de la poca, por esto se puede calificar su reinado
como el ms importante del imperio.
En cada una de esas Constituciones Imperiales, en ellas se distingue en principio en los prrafos
que lleva la inscripcin que contiene el nombre del emperador y una indicacin del lugar y fecha de
edicin.
De todas esas Constituciones Imperiales estn escritas en Griego y otras en Latn, siendo las ms
antiguas las de Diocleciano y las ms recientes, las de Justiniano..
- Modo de Citar el Cdigo. Existen diversos modos para citar las partes del CORPUS IURIS
CIVILIS, sin embargo, la que se va a emplear es el llamado Mtodo Filolgico, que es el ms
conocido y se hace de la siguiente manera: C. (que significa cdigo) luego un nmero que se
refiere al libro (C.10), contina otro nmero que es el ttulo separado con una coma, otro nmero
que es la ley u otro nmero que viene a ser el prrafo:
C. 10, 3, 8, 2
Prrafo
Ley
Ttulo
Libro
Cdigo
c. El Digesto o Pandectas.
A esa Comisin se le encarg la misin calificada por el propio Justiniano como empresa mxima,
porque esa Comisin se encargara de recopilar toda la jurisprudencia de los juristas que gozaban
del IUS PUBLICAE RESPONDENDI EX AUCTORIATIS PRINCIPI, y Justiniano le dio un plazo de
10 aos para realizar ese trabajo. Esa Comisin termin la labor antes de este tiempo y por medio
de la constitucin TANTA entro en vigencia el 30 de diciembre del ao 533 dC..
- Contenido estructural del Digesto: El Digesto est contenido en 50 libros, que estn divididos
en 7 partes, los libros se subdividen en ttulos con sus correspondientes rbricas con excepcin del
30, 31 y 32. Los ttulos a su vez se dividen en fragmentos y los fragmentos en prrafos, menos el
primer libro que solo tiene fragmentos. Cada fragmento tiene una inscripcin que lleva el nombre
del jurista y la indicacin de la obra y del libro del cual fue tomado. Los fragmentos contienen 1
principio y uno o varios prrafos. El Digesto se inicia por un INDEX o INDICE de los autores
consultados con sus respectivas obras. Los juristas consultados fueron aproximadamente 39 y
aproximadamente 2000 obras.
En la elaboracin del Digesto los jurisconsultos hicieron uso de la autorizacin que les dio
Justiniano para modificar o corregir los textos originales, mediante supresiones, alteraciones o
aclaraciones, que constituyen las Interpolaciones.
Interpolaciones tiles: son aquellas que aclaran la opinin del jurista.
Interpolaciones necesarias: son aquellas que tienen por objeto o finalidad adaptar la opinin
del jurista antiguo a la actualidad.
Interpolaciones voluntarias: son aquellas que introducen cambios de palabras con la finalidad
de hacer comprender mejor el contenido.
A partir de la publicacin del Digesto solo tena valor de ley y podan ser invocadas o consultadas
para sustentar una tesis, las opiniones de los juristas contenidos en el Digesto.
D.1, 3, 5, 7 === D. L, T, F, P
d. Institutas (o Instituciones).
Es la obra de Justiniano destinada para dar a conocer los principios elementales de su derecho,
con la finalidad de facilitar el estudio a los jvenes. El material jurdico de las Institutas es por tanto
doctrina jurdica.
- Modo de citar las Institutas: para citar las Institutas se utiliz el mtodo filolgico, de la siguiente
manera: Inst. L, T, P.
Abreviatura (Institutas) seguida de tres nmeros separados por coma; Institutas, libro, ttulo,
prrafo.
En las compilaciones de las Institutas no se dieron a conocer las fuentes y los compiladores,
aadieron algunos datos referentes a las innovaciones hechas por Justiniano y con frecuencia
incluyeron tambin datos histricos acerca del estado anterior del Derecho y su evolucin.
4. LAS NOVELAS.
Tienen como contenido las Constituciones Imperiales nuevas, promulgadas por Justiniano despus
de haber terminado su obra codificadora (CORPUS IURIS CIVILIS) y, as como las otras cuatro
partes, forman un cuerpo nico. Las Novelas derogan a veces principios sancionados en esas
partes que conforman el CORPUS IURIS CIVILIS y a su vez las constituciones imperiales recientes
derogan las ms antiguas.
Al principio de cada Novela hay un prefacio que contiene las circunstancias que causaron la
emanacin de la Constitucin, despus de un texto de ella, y al final, disposiciones que se refieren
a la vigencia de la Novela.
De las Novelas no se conoci una compilacin oficial, sino que hubo tres (3) recopilaciones
privadas que fueron:
- EPITOME JULIANI: que fue redactada por Juliano (profesor de Constantinopla) y es una
coleccin de 124 Novelas, organizadas por orden cronolgico y escritas en latn.
- COLECCIN AUTHENTICUM: esta es una coleccin de 134 Novelas, no tiene un autor expreso
y algunas de ellas estn escritas en griego.
- COLECCIN ANNIMA: es la ms completa de las tres, su texto original est escrito en griego y
en latn, y contiene 168 Novelas.