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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

DEPARTAMENTO ACADMICO DE CIENCIAS AMBIENTALES

INFORME FINAL: PRCTICA PREPROFESIONAL

IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA SITUACIONES


DE RIESGO AMBIENTAL EN EL PROYECTO: LNEA DE TRANSMISIN
220 KV. CHEVES HUACHO Y AMPLIACIN DE S.E. ELCTRICA
HUACHO 220 KV - ABENGOA, PERU

Ejecutor : Carrin Morel, Nilda

Asesor : Dr. Or Cierto, Luis Eduardo

Lugar de ejecucin : Distrito de Sayn - Huaura

Duracin : 17/01/2014 - 17/04/ 2014

Tingo Mara - Per

Noviembre, 2014
NDICE

Pgina

I. INTRODUCCIN 1

1.1. Objetivos ............................................................................................ 2

1.1.1. Objetivo general .............................................................................................. 2

1.1.2. Objetivos especficos ..................................................................................... 2

II. REVISIN DE LITERATURA ..3

2.1. Antecedentes ..................................................................................................... 3

2.2. Normas sobre sector electricidad ................................................................... 3

2.3. Reglamento de seguridad para el almacenamiento de hidrocarburos 4


2.4. Abengoa Per S.A ............................................................................................ 4

2.5. Aspecto ambiental ............................................................................................ 5

2.5.1. Identificacin de aspectos ambientales ..................................................... 5

2.5.2. Medidas correctivas ...................................................................................... 6

2.6. Impacto ambiental ............................................................................................ 7

2.7. Plan de contingencias ..................................................................................... 7

2.7.1. Unidad de contingencias .............................................................................. 8

2.8. Plan de emergencia ......................................................................................... 9

2.9. Preparacin y respuesta ante emergencias...............................................10

2.10. Educacin en seguridad y salud ocupacional en el trabajo ......................10

2.11. Descripcion de la obra ....................................................................................11

III. MATERIALES Y MTODOS. 14

3.1. Ubicacin y descripcin de la zona de trabajo ..................................... 14

3.1.1. Ubicacin poltica .............................................................................. 14

3.1.2. Ubicacin geogrfica ......................................................................... 15


3.1.3. Vas de acceso ................................................................................. 15

3.1.4. Clima ................................................................................................


15

3.2. Materiales y equipos ............................................................................. 17

3.2.1. Materiales .........................................................................................


17

3.2.2 Equipos ............................................................................................


17

3.3. Metodologa .......................................................................................... 17

3.3.1 Etapa pre campo ............................................................................... 17

3.3.2 Etapa de campo ................................................................................ 18

3.3.3 Final de gabinete ............................................................................... 21

IV.RESULTADOS ............. .....22

4.1. Diagnstico del cumplimiento del plan de contingencias para


situaciones de riesgo ambiental..................................................................................... 22

4.1.1. Aspectos ambientales identificados para la correcta


implementacin del plan de contingencias para situaciones
de riesgo ambiental .......................................................................................................... 23

4.1.2. Diagnstico del cumplimiento en vehculos y equipos ..........................26

4.2. Implementacin de procedimientos ambientales para el control de


situaciones de riesgo ambiental..................................................................................... 28

4.2.1. Procedimiento para manejo de productos qumicos .............................28

4.2.2. Procedimiento ambiental para el control de emergencias


ambientales ....................................................................................................................... 30

4.3. Realizacin de capacitaciones al personal obrero en temas


ambientales ....................................................................................................................... 33

4.3.1. Charlas diarias .............................................................................................33

4.3.2. Charlas mensuales .....................................................................................34

4.4. Realizacin de simulacros de derrame de combustible o producto


qumico peligroso ............................................................................................................. 36
V. DISCUSIN .....40

5.1. Realizacin de simulacros de derrame de combustible o producto


qumico peligroso..40
5.2. Procedimientos ambientales para el control de situaciones
de riesgo ambiental......40
5.3. Capacitaciones al personal obrero en temas ambientales......41
5.4. Simulacro de derrame de combustible o producto qumico
peligroso........41
VI.CONCLUSIONES . ..43

VII.RECOMENDACIONES .. ...44

VIII.REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS......45

IX. ANEXO .....46


NDICE DE CUADROS

Cuadro Pgina

1. Ubicacin de la zona de trabajo. .. ..14

2. Punto de referencia del proyecto (S.E. Cheves Huacho). ............ 15

3. T Identificacin de aspectos ambientales en la realizacin de obras


civilis........................................................................................................................23

4. Identificacin de aspectos ambientales en la realizacin obras


electromecnicas ..................................................................................................24

5. Identificacin de aspectos ambientales en la realizacin de obras de


apoyo ......................................................................................................................25

6. Temas que se dictaron al personal de obra en el mes de Febrero y


que apoyan al plan de contingencias. ...............................................................33

7. Temas que se dictaron al personal de obra en el mes de Marzo y


que apoyan al plan de contingencias. ...............................................................33

8. Temas que se dictaron al personal de obra en el mes de Abril y que


apoyan al plan de contingencias ........................................................................34

9. Charlas mensuales de Febrero que se dictaron al personal de obra


que apoyan al plan de contingencias ................................................................34

10. Charlas mensuales de Marzo que se dictaron al personal de obra


que apoyan al plan de contingencias ................................................................35

11. Charlas mensuales de Abril que se dictaron al personal de obra que


apoyan al plan de contingencias ........................................................................36

12. Cumplimiento del kit anti derrame para vehculos de transporte de


personal......49
13. Cumplimiento del kit anti derrame para vehculos de transporte de
materiales...50
14. Cumplimiento del kit anti derrame en la obra para equipos.........50
NDICE DE FIGURAS

Figura Pgina

1. Estructura orgnica de la unidad de contingencias ........................................... 9

2. Mapa de ubicacin del proyecto .........................................................................14

3. Cumplimiento del Kit bsico para vehculos de transporte de personal ......26

4. Cumplimiento del Kit bsico para vehculos de transporte de materiales. .. 27

5. Cumplimiento del Kit bsico para equipos ........................................................27

6. Nmero de asistentes a las charlas mensuales de Febrero ..........................35

7. Nmero de asistentes a las charlas mensuales de Marzo .............................35

8. Nmero de asistentes a las charlas mensuales de Abril ................................36

9. Plan de respuesta a emergencias ambientales.......36

10. Charlas Integrales ...............................................................................46

11. Preparacin para el simulacro..........................................................46

12. Charlas diarias......47

13. Implementacin de los procedimientos ambientales y su difusin......47


I. INTRODUCCIN

En nuestro pas las actividades de empresas y organizaciones en

general dedicadas al rubro de la construccin repercuten sobre el medio

ambiente, es por ello que involucran dentro de sus procesos, mecanismos

organizacionales enfocados a la prevencin, proteccin y mejora del capital

ambiental, dando origen a los sistemas de gestin ambiental, siendo hoy en da

de gran demanda por la sociedad, y se incluye un plan de emergencia

ambiental donde se identifican aspectos ambientales que produciran un

impacto ambiental, stos proporcionan y establecen los protocolos o lneas de

accin que se deben de seguir para afrontar situaciones de emergencia

relacionadas con riesgos ambientales y/o desastres naturales.

Las instalaciones del Proyecto de la Lnea de Transmisin de 220

kV Cheves Huacho, como cualquier otro proyecto, est expuesta a casos de

eventos extremos no frecuentes que requieren un tratamiento diferenciado,

para ello el Plan de Emergencia Ambiental del Proyecto, que se implement

durante la construccin de la lnea de transmisin pretende dar cumplimiento al

Apdo. 4.4.7. Preparacin y respuesta ante emergencias de la Norma UNE-

EN-ISO-14001:2004, y adems velar por el medio ambiente; para ello se tuvo

en cuenta las principales actividades del Proyecto, con potencial de causar

impactos ambientales en el rea de influencia.


2 En la presente prctica preprofesional se realiz un diagnstico de la

situacin actual de la implementacin del plan de contingencias para

situaciones de riesgo ambiental e identificacin de los aspectos e impactos

ambientales que se generaran en el proyecto y ante las que deber asumir

acciones pertinentes para evitar o minimizar los posibles daos al medio

ambiente.

1.1. Objetivos

1.1.1. Objetivo general

Implementacin del plan de contingencia para situaciones de

riesgo ambiental en el proyecto: Lnea de Transmisin 220 kV.

Cheves Huacho y Ampliacin de S.E. Elctrica Huacho 220 kV

- Abengoa, Per

1.1.2. Objetivos especficos

- Realizar un diagnstico del cumplimiento del plan de

contingencias para situaciones de riesgo ambiental.

- Implementar procedimientos ambientales para el control de

situaciones de riesgo ambiental.

- Dar capacitaciones al personal obrero en temas ambientales.

- Realizar simulacros de derrame de combustible o producto

qumico peligrosos.
II. REVISIN DE LITERATURA

2.1. Antecedentes

El reglamento de proteccin ambiental en las actividades elctricas


D.S. N 29-94-EM, tiene por objetivo del presente Reglamento es normar la
interrelacin de las actividades elctricas en los sistemas de generacin,
transmisin y distribucin, con el medio ambiente, bajo el concepto de
desarrollo sostenible (OSINERGMIN, 2010)

2.2. Normas sobre sector electricidad

La ley de Concesiones Elctricas, Decreto Ley N 25844, indica


que los concesionarios de generacin, transmisin y distribucin estn
obligados a cumplir con las normas de conservacin del medio ambiente.

El Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades


Elctricas (Decreto Supremo N 029-94 - EM), norma la interrelacin de las
actividades elctricas en los sistemas de generacin, transmisin y distribucin,
con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. Seala
tambin que la autoridad encargada de dictar los lineamientos generales y
especficos de la poltica para la proteccin ambiental, es la Direccin General
de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y
Minas, en coordinacin con la Direccin General de Electricidad (DGE).

El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las


Actividades Elctricas, aprobado por Resolucin Ministerial N 161-2007-
MEM/DM, define la prevencin, proteccin de la seguridad y salud de la
personas, mediante la consideracin de planes de contingencia y programas de
control y reduccin de riesgos (OSINERGMIN, 2010).
4

2.3. Reglamento de seguridad para el almacenamiento de hidrocarburos

Artculo 1.Reglamento es de aplicacin obligatoria para las


personas u otras entidades, sea cual fuere su naturaleza jurdica, cuya
actividad se encuentra sujeta a jurisdiccin nacional y tenga a su cargo el
proyecto, construccin, operacin o mantenimiento de Instalaciones para
Almacenamiento de Hidrocarburos lquidos y/o de gases licuados de petrleo
(GLP) y/o lquidos criognicos, incluyendo el Gas Natural Licuado, en
cualquiera de las actividades o etapas indicadas en el artculo precedente. A
dichas personas o empresas en el Reglamento se les denominar Empresa
Almacenadora.

Artculo 3. El Reglamento es de aplicacin a las Empresas


Almacenadoras de hidrocarburos, lquidos inflamables y combustibles lquidos,
o lquidos residuales, excepto si son slidos a 37.8 C (100 F) o ms, que se
almacenan en estado lquido acondiciones normales de temperatura y presin.
El Reglamento tambin se aplica a los gases licuados y lquidos criognicos
(OSINERGMIN, 2010).

2.4. Abengoa Per S.A.

Es una empresa de Ingeniera y Construccin y de servicios de


transmisin de energa elctrica fundada en el ao 1994, con presencia activa
en el desarrollo de varios de los ms importantes proyectos de construccin
desarrollados en el Per.

Posee un equipo humano emprendedor, altamente cualificado y en


continuo proceso de formacin; cuenta con un Sistema Integrado de Gestin
certificado en las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 y fueron
tambin ganadores del Premio Nacional a la Calidad en el ao 2010.

Su cultura organizacional se basa en los Sistemas Comunes de


Gestin, los cuales permiten compartir conocimientos acumulados y fijar
5

criterios y pautas de actuacin. Su adecuado seguimiento asegura el correcto


desarrollo de las actividades para asegurar la rentabilidad. Aseguran su gestin
por medio de los llamados Procesos de Obligado Cumplimiento, los cuales
proporcionan fiabilidad en las operaciones a todo nivel, teniendo en cuenta los
principios de legalidad, responsabilidad y transparencia en la informacin
financiera que maneja la organizacin (ABENGOAPERU, 2013).

2.5. Aspecto ambiental

Elemento de las actividades, productos o servicios de una


organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.

2.5.1. Identificacin de aspectos ambientales

Para conocer cules son las circunstancias en las que las


actividades, productos y servicios interactan con el medio ambiente y, por
tanto, cules son los impactos ambientales, es imprescindible conocer los
aspectos ambientales asociados a esos impactos.

La identificacin de los aspectos ambientales debe de hacer


referencia tanto a las actividades desarrolladas por la organizacin, como a los
productos o servicios de la misma

Esto implica la definicin de dos procesos diferenciados de


identificacin para dos categoras distintas de aspectos ambientales:
- Los asociados a las organizaciones y las actividades desarrolladas
por las mismas para la fabricacin de sus productos y prestacin de
sus servicios.
- Los asociados a los productos fabricados (tratando de minimizar
los principales impactos ambientales en todo el ciclo de vida del
producto).
6

En la identificacin de los aspectos ambientales la organizacin


debe tener en cuenta las distintas condiciones en las que realiza su actividad,
as como los distintos procesos y operaciones.
Para obtener unos resultados ptimos es importante seguir una
serie de pasos:

- Determinar las condiciones de funcionamiento y circunstancias en


las que se deben identificar los aspectos.
- Identificar operaciones y procesos en las actividades y operaciones
definidas en la etapa anterior.
- Anlisis de las etapas asociadas a las operaciones y procesos.
- Identificacin de aspectos en cada una de las etapas.
- Elaboracin de formatos y registro de aspectos.

Es importante sealar que la identificacin de los aspectos


ambientales se debe llevar a cabo al principio de la implantacin del Sistema de
Gestin Ambiental y, posteriormente, se considera apropiado que se lleve a
cabo con una periodicidad anual o cuando se produzca algn cambio en las
actividades, productos o servicios que suponga la aparicin de nuevos
aspectos ambientales o modificaciones significativas en los aspectos ya
identificados (GALLO, 2001).

2.5.2. Medidas correctivas

Uno de los propsitos del Estudio de Impactos Ambientales es,


identificar y valorar los efectos ambientales potencies que una accin que se
ejecuta pueda generar en el futuro.

Las medidas de correccin que se propongan deben tratar de


prevenir, nulificar, mitigar, estimular y compensar los impactos negativos
significativos que se han identificado previo a la ejecucin de tal o cual
proyecto, pero tambin pueden ser de contingencia, para tratar efectos
eventuales, provenientes de la propia accin de la naturaleza (GALLO, 2001).
7

2.6. Impacto ambiental

Alteracin positiva o negativa de uno o ms de los componentes


del ambiente, provocada por la accin de un proyecto.

- Impactos directos

Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes


del ambiente, con influencia directa sobre ellos, definiendo su relacin causa-
efecto.
- Impactos indirectos

Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes


del ambiente, a partir de la ocurrencia de otros con los cuales estn
interrelacionados o son secuenciales (REGLAMENTO DEL SISTEMA DE
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL, 2009).

2.7. Plan de contingencias

Las instalaciones del Proyecto de la Lnea de Transmisin de 220


kV Cheves Huacho, como cualquier otro proyecto, est expuesta a casos de
eventos extremos no frecuentes que requieren un tratamiento diferenciado,
dada su magnitud, frecuencia e intensidad al de los eventos considerados en
las medidas preventivas, de correccin y/o mitigacin, a fin de evitar los riesgos
ambientales que podran surgir.

As pues, el Plan de Contingencias del presente Proyecto tiene por


finalidad proporcionar y establecer los protocolos o lneas de accin que se
deben de seguir para afrontar situaciones de emergencia relacionadas con
accidentes del personal al realizar sus labores, riesgos ambientales y/o
desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto.
8

Es muy importante destacar a este nivel, y para fines de


comprensin del presente estudio, la relacin entre el Plan de Contingencias y
el cumplimiento de la normatividad referida a la Salud y Seguridad
Ocupacional, ya que compromete la seguridad laboral de los trabajadores ante
la posible ocurrencia de eventos naturales o incidentes laborales no previstos,
que normalmente ocurren por una falla humana o por el colapso del sistema
que se ha implementado.

Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto,


deben ser partcipes en la ejecucin de este programa, por lo que en conjunto,
con las Brigadas Especializadas para cada contingencia, deben estar
capacitadas para realizar las acciones bsicas y operaciones convencionales
que figuran en este Plan de Contingencias (ECSA INGENIEROS, 2008).

2.7.1. Unidad de contingencias

La Unidad de Contingencias (UC) que ser designada por el


Supervisor de Salud Ocupacional y Seguridad en coordinacin con el
Supervisor de Medio Ambiente y Asuntos Sociales, estar formada por un
grupo de personal capacitado, el cual se conformar desde el inicio de la fase
de construccin de las obras proyectadas y su designacin debe ser
comunicada a todo el personal, as como las responsabilidades de cada una de
ellas en los casos de emergencias.

El Supervisor de Salud Ocupacional y Seguridad es el responsable


directo de la correcta aplicacin del Plan de Contingencias. La capacitacin y
organizacin de la Unidad de Contingencias deber incluir entrenamiento de
primeros auxilios para incidentes que impliquen riesgos para la salud del
personal de durante la construccin de la Lnea de Transmisin.

Se debern realizar simulacros de manera peridica, como mnimo


tres veces durante la ejecucin del proyecto. Los resultados de estos
simulacros sern reportados al Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
9

Ambiente, como responsable del rea de Seguridad, Salud Ocupacional y


Medio Ambiente (ASSA). La unidad de contingencias deber contar con:

- Brigada de Contingencias: Como ya se seal, el personal que


integrar la unidad de contingencias estar capacitado en primeros
auxilios y estar integrado por el Supervisor de Seguridad y Salud
Ocupacional y cualquier otro miembro del equipo de trabajo
designado por ste, siendo como mnimo de tres personas adems
del Supervisor. De esta manera, la estructura orgnica de la
Unidad de Contingencias ser la siguiente:

Fig. N 01. Estructura orgnica de la unidad de contingencias

- Equipamiento: deber contar como mnimo con: unidades mviles


de desplazamiento rpido, equipo de telecomunicaciones, equipos
de auxilios paramdicos, equipos contra incendios, unidades para
movimiento de tierras (ECSA INGENIEROS, 2008).

2.8. Plan de emergencia

El propsito del plan de emergencias, es desarrollar y establecer


los procedimientos adecuados para preparar a nuestro personal en el manejo
de emergencias, permitindonos responder de manera rpida y efectiva ante
cualquier situacin de emergencia. Este plan est encaminado a mitigar los
10

efectos y daos causados por eventos esperados e inesperados, ocasionados


por el hombre o por la naturaleza; preparar las medidas necesarias para salvar
vidas, evitar o minimizar los posibles daos o prdida de la propiedad;
responder durante y despus de la emergencia y establecer un sistema que le
permita al recinto recuperarse para volver a la normalidad en un perodo
mnimo de tiempo razonable (PAEZ, 1996).

2.9. Preparacin y respuesta ante emergencias

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o


varios procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y
accidentes potenciales que pueden tener impactos en el medio ambiente y
cmo responder ante ellos.

La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y


accidentes reales y prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos
asociados.

La organizacin debe revisar peridicamente, y modificar cuando


sea necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante
emergencias, en particular despus de que ocurran accidentes o situaciones de
emergencia.

La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de tales


procedimientos, cuando sea factible (ZARATE, 2004).

2.10. Educacin en seguridad y salud ocupacional en el trabajo

Una herramienta principal que ayudad a prevenir los incidentes con


diferentes consecuencias es la educacin y de sto depender el xito del
programa anual y salud en el trabajo, lo cual se trabajar en concordancia a
nuestra gestin de la calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.
11

Estas instrucciones de capacitacin basada en la educacin sern


desarrollados por la seccin de medio ambiente y seguridad, el medico de
turno de la posta mdica, los jefes del rea o por el profesional invitado para
realizar alguna capacitacin especial (AGUDO, 2010).

2.11. Descripcin de la obra

El Proyecto se encuentra ubicado polticamente en los distritos de


Huacho, Santa Mara, Sayn, Leoncio Prado y Paccho, en la provincia de
Huaura, regin Lima.

Este proyecto se divide en tres componentes principales: Lnea de


Transmisin, sub estacin Cheves y ampliacin de la sub estacin Huacho.

La sub estacin de salida Cheves se instal junto a la caverna de la


casa de mquinas, debido al poco espacio existente, pero se habilit el terreno,
aumentando el rea, para que la estructura cumpla con las normas de
seguridad.

El equipamiento de la sub estacin Huacho consta de los


siguientes elementos: (01) juego de barras 220 kV, para tres celdas; (03)
seccionadores de barras, trifsico; (01) interruptor trifsico con mando uni-
tripolar; (03) transformadores de corriente unipolares; (01) seccionador de lnea
trifsico, con cuchilla de puesta a tierra; (03) transformadores de tensin
capacitivos; (03) pararrayos; (01) prtico metlico para salida de la lnea area
y (01) panel de mando, proteccin y medida.

En cuanto a la lnea de transmisin, se proyect que tenga una


tensin y frecuencia nominal de 220 kV y 60 Hz, respectivamente. Cuenta con
treinta (30) vrtices, y una longitud aprox. de 75 Km. La ubicacin de los
vrtices y el trazo de la lnea de transmisin han evitado zonas de gran altitud,
por ello estn ubicadas en zonas que presentan pendientes laterales no muy
pronunciadas, siempre lo ms cerca posible de la carretera o las vas de
12

acceso, lo que permite que no interfieran con centros poblados ni impactar


zonas que no hayan sido intervenidas con anterioridad. En vista de la tensin
que se ha de transmitir se ha considerado un ancho de la faja de servidumbre
de 25 m. (12.5 m a cada lado del eje).

Entre las obras complementarias y reas de uso temporal se han


considerado las siguientes:

- Los caminos de acceso: Necesarias para el transporte de los


materiales, equipos, herramientas y del personal a cargo de la
excavacin para fundaciones, posterior colocacin de las torres
entre otras actividades.

De acuerdo a lo programado para ingresar a las torres o hasta lo


ms cercano posible se han aperturado los 98 caminos de
Herradura que estaban aprobados para construccin y se han
ejecutado 37 trochas carrozables de las 63 que estaban aprobadas,
los cuales se mantendrn para ser empleadas durante la etapa de
operacin y mantenimiento de la lnea 220kV.

- Las oficinas administrativas: En sta etapa final del proyecto slo


se contaban con 01 oficina central, y la oficina 200m2, las cuales
fueron adquiridas mediante alquiler.

- Campamentos provisionales: Se ubic en Sayn en sta etapa


del proyecto slo 02 campamentos, de las cuales para Staff era de
250m2, el de obreros de 1200m2. Tambin acondicionaron 02
almacenes:

Almacn nacional: En el Distrito de Sayn con un rea de 300m2


aproximadamente, aqu se distribuyeron EPPs, papel, tubos,
clavos, cemento, aditivos, hidrosolta, entre otros materiales que en
13

horas de la maana las cuadrillas de trabajo solicitan para realizar


sus actividades cotidianas en obra.

Almacn de importaciones ubicado en el Distrito de Sayn, con


un rea de 2 500m2, aproximadamente, en el cual se distribuyen
piezas de hierro, pernos, grapas conectores, el abastecimiento de
combustible a los vehculos, adems se acondicion espacio para
el almacn temporal de residuos.

- Cantera: Para evitar costes de tiempo y econmico se reemplaz


por el uso de concrelisto.

- Depsito de material excedente (DME): No fue necesario la


implementacin porque generara mayor costo e impacto al aire;
cabe mencionar que fueron trasportados y reaprovechados por
ALBUFERAS INGENIEROS S.R.L autorizada con registro DIGESA
como Empresa prestadora de servicios de Residuos Slidos (EPNH
753.12).

El presupuesto estimado para el Proyecto es de 10.42 millones de


dlares americanos, distribuidos de la siguiente forma, subestacin
Cheves 0.63 millones de dlares americanos, lnea de transmisin
8.72 millones de dlares americanos y ampliacin de la
subestacin Huacho 1.07 millones de dlares americanos. Pero
stos costos sobrepasaron.
III. MATERIALES Y MTODOS

3.1. Ubicacin y descripcin de la zona de trabajo

3.1.1. Ubicacin poltica

Se llev a cabo en los distritos de Huacho, Santa Mara, Sayn,


Leoncio Prado y Paccho, en la provincia de Huaura, regin Lima.

Cuadro 1. Ubicacin de la zona de trabajo.


Ubicacin S.E Cheves S.E. Huacho
Departamento Lima Lima
Provincia Huaura Huaura
Distrito Sayn Huacho
Altitud 668 m.s.n.m 10 m

Figura 2. Mapa de ubicacin del proyecto (Fuente: Estudio de Impacto


Ambiental de la Lnea de transmisin 220 kV Cheves - Huacho).
15

3.1.2. Ubicacin geogrfica

La presente prctica Pre-profesional se desarrollara en S.E.


Cheves y S.E. Huacho.

Cuadro 2. Punto de referencia del proyecto (S.E. Cheves Huacho).

Punto Coordenadas Geogrficas Altitud (m.s.n.m)

Cheves 8, 782, 916 m.N. 273, 348 m.E. 668

Huacho 8, 780, 809 m.N. 272, 786 m.E

Fuente: propia

3.1.3. Vas de acceso

Al proyecto se accede desde la capital Lima, siguiendo la


panamericana norte hasta llegar a Huacho, a travs de la carretera Huaura-
Sayn-Churn - Oyn, cuyo trazo es paralelo al ro Huaura. La va es asfaltada
entre las localidades de Huaura y Sayn (47 Km.) presentando dos carriles uno
en cada sentido; el resto de la carretera se encuentra a nivel de afirmado.

3.1.4. Clima

3.1.4.1. Temperatura

La temperatura media ms alta, vara desde 22.5 C hasta 25.1 C


en el mes de febrero, aprecindose el efecto termorregulador de las aguas del
mar, en el sentido de que las temperaturas se presentan moderadas; mientras
que las temperaturas mnimas medias varan entre 16C hasta 17.3C.

3.1.4.2. Precipitacin
Las estaciones meteorolgicas localizadas a lo largo de la cuenca
del ro Huaura nos indican que existen dos reas bien diferenciadas la costera,
hasta los 800 msnm en la cual las lluvias son escasas durante todo el ao; as
16

la precipitacin media anual vara entre los 5.8 mm. hasta los 13.9 mm. en la
estacin de Alcantarilla y entre los 0 y 0.5 mm. en la estacin de Andahuasi
presentndose durante los meses de invierno los valores ms altos, en el cual
se precipita ms del 60% de la lluvia anual, especialmente registradas en la
estacin Alcantarilla.

3.1.4.3. Humedad Relativa


En la Estacin Alcantarilla la humedad relativa es baja al inicio del
ao, fluctuando entre 73% y 83%, alcanzando sus mximos valores entre mayo
y septiembre con valores entre 84% y 90% respectivamente. Los promedios
anuales estn por encima del 81%.

3.1.4.4. Vientos
En los intervalles y en las pampas ubicadas cercanas al litoral,
como en el caso de la Estacin Alcantarilla, los vientos registrados tienen
direccin predominante sur y sur-oeste y que de acuerdo a la clasificacin de
Beaufort se consideran como brisa suave, ya que sus valores son mayores a 1
km/h y menores a 11 km/h.

Sus valores ms altos se presentan en primavera y verano


mientras que los menores son frecuentes en invierno. Sin embargo, no ofrecen
limitaciones algunas para el desarrollo de las actividades en general.

3.1.5. Hidrografa

La cuenca del ro Huaura, pertenece a la Vertiente Occidental de la


Cordillera de los Andes y se encuentra ubicada en las provincias de Huaura y
Oyn, Regin Lima, abarcando una extensin de 4,770 Km2. Su punto ms alto
est sobre los 5,600 msnm, en el distrito de Oyn.
17

El trayecto de la Lnea de Transmisin en su mayor parte se


extender en forma paralela al ro Huaura. El mismo que forma un tpico valle
en forma de V, con una topografa circundante fuertemente encaonada y
abrupta, cortado por numerosos cauces de quebradas y riachuelos afluentes.
Algunos de ellos se presentan secos en determinadas pocas del ao.

3.2. Materiales y equipos

Para la realizacin del trabajo se utilizaron los siguientes materiales


y equipos:

3.2.1. Materiales

- Libreta de apuntes de campo.


- Kit Antiderrame Bsico (pala, pico, rastrillo, bolsas, pao y
cordones absorbentes, trapo industrial, bandeja de contencin).
- Procedimientos ambientales Proyecto Lnea de Transmisin 220
kV. Cheves Huacho y ampliacin de S.E. elctrica Huacho 220
kV.

3.2.2. Equipos

- Equipo de proteccin personal bsico (gafas de seguridad, zapatos


de seguridad, guantes, casco de seguridad y tapones auditivos).
- Cmara digital
- Laptop Toshiba CORE i3

3.3. Metodologa

3.3.1 Etapa pre campo

Se recopil informacin respecto al plan de contingencias que se


aplic al proyecto, pero referidos exclusivamente a situaciones de riesgo
18

ambiental para ello se lectur el estudio de impacto ambiental, especficamente


el captulo VI. Plan de contingencias y para tener conocimiento respecto a las
actividades que se realiza actualmente el proyecto se utiliz la matrz de
aspectos ambientales aprobados; de las cuales se clasificaron las actividades
actuales y se consider impactos negativos al ambiente, con todas estas
herramientas se procedi al recorrido en campo para diagnosticar el
cumplimiento del plan de contingencias para situaciones de riesgo ambiental.

3.3.2 Etapa de campo

Reconocimiento del rea de trabajo a travs del recorrido preliminar


a los distintos frentes de trabajo.

3.3.2.1. Diagnstico del cumplimiento del plan de


contingencias

Mediante el recorrido a las reas de trabajo identificados en la


matriz de aspectos ambientales se diagnostic el correcto cumplimiento del
plan de contingencias para situaciones de riesgo ambiental; es decir si el
personal est capacitado y preparado para stos casos o no, si existen reportes
de incidentes, si las unidades mviles y equipos estn implementados con su
kit antiderrame, se identific las reas donde carecen de su implementacin, se
identific situaciones potenciales de riesgo que puedan causar daos al
ambiente; todo ello para mejorar las medidas de control.

3.3.2.2. Implementacin de procedimientos ambientales para


el control de situaciones de riesgo ambiental

Se realiz en base a lo descrito en el plan de contingencias;


referidos a situaciones de riesgo ambiental, para cubrir emergencias de
derrame de combustible o sustancia peligrosa, para mitigar impactos mayores a
los subsistemas ambientales, stos pueden ser hidrocarburos y/o aceites.
19

- Manejo de derrames de hidrocarburos

Con el objetivo de describir los mecanismos a utilizar para el


adecuado manejo de derrames de productos qumicos en las actividades que
desarrolle la empresa, se aplica en todo lugar de trabajo donde Abengoa Per
realice actividades de construccin, en donde se realice trabajos con productos
qumicos (lquidos).

- Control de emergencias ambientales

Con el objetivo de estar preparados para afrontar en forma


organizada y eficiente las emergencias ambientales que se pudieran presentar
durante las actividades operativas realizadas por personal de Abengoa Per,
aplicable a las emergencias con potencial de dao al ambiente, diseado para
cubrir emergencia de derrame de combustible o sustancia peligrosa en tierra
(confinado o no confinado).

3.3.2.3. Realizacin de capacitaciones al personal obrero en


temas ambientales

De acuerdo a la necesidad del personal de obra en su totalidad se


capacit para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la
instruccin tcnica, sto requiri la participacin plena y consciente de todos los
actores involucrados en el Proyecto, lo que permitir asegurar el cuidado de los
componentes del ambiente que se presentan en el rea de influencia del
proyecto.
Estas actividades permiten la formacin de una conciencia
ambiental y de seguridad del personal.

Para ello antes de iniciar las labores diarias en la obra se realizaron


charlas ambientales de 5 a 15 minutos al personal del rea de medio ambiente
y difusin de los procedimientos ambientales aplicables al proyecto para el plan
de contingencias para situaciones de riesgo ambiental; en temas enfticos de
20

manejo de productos qumicos y/o sustancias peligrosas en el trabajo, y cmo


controlar una emergencia ambiental antes, durante y despus de la ocurrencia
de un incidente.

3.3.2.4. Realizacin de simulacros de derrame de combustible


o productos qumicos peligrosos

Se contempl la posibilidad de que ocurra un derrame de


combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento principal,
as como en la zona donde se estn realizando actividades identificadas en la
matriz de aspectos ambientales. Para que el personal pueda desenvolverse
antes, durante y despus de un derrame:

Antes de la ocurrencia del derrame: se capacit al personal de


obra a fin que en caso se presente lo comuniquen al Coordinador
de Medio Ambiente y/o Supervisor de Salud Ocupacional y
Seguridad; y al encargado de la brigada de trabajo.

Durante la ocurrencia del derrame: en caso sea originado por


vehculos de transporte de combustible u otra sustancia nociva, se
deber establecer un cerco perimtrico, colocar sealizacin
preventiva y brindar pronto auxilio, as como el traslado del equipo.
En caso de accidentes generados por elementos ajenos al
Proyecto, el Contratista deber informar inmediatamente a las
autoridades competentes brindando toda la informacin necesaria
como las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, elemento
contaminante.

Despus de la ocurrencia del derrame: atencin inmediata de


personas afectadas por el accidente, se proceder a realizar la
delimitacin del rea afectada para su posterior restauracin,
incluye la remocin del suelo afectado y su posterior reposicin.
Hay que sealar que ese material contaminado, considerado como
21

un material peligroso, debe ser colocado con otros elementos


peligrosos al igual que los materiales utilizados para la limpieza; se
revisar la efectividad de las acciones de contingencia durante el
derrame y se redactar un reporte de incidentes, en el cual se
podr recomendar algunos cambios en los procedimientos, de ser
necesarios.

Eventualmente luego de haber realizado el monitoreo y evaluacin


de la gestin que se llev a cabo en el proyecto se program y realiz
simulacros de emergencia (derrame de qumicos) con la finalidad de corroborar
el grado de entendimiento y eficiencia de los procedimientos establecidos para
el plan de contingencias en situaciones de riesgo ambiental, con la frecuencia
establecida de 2 veces al ao como mnimo.

3.3.3 Final de gabinete

Los datos recopilados del cumplimiento de la tenencia del kit anti


derrame por los vehculos de transporte de personal, vehculos de transporte
de materiales y los equipos se procesaron en cuadros de anlisis estadsticos y
en base a porcentajes.

Los 02 procedimientos que se implement, se program


inicialmente su difusin e las charlas, se solicitaron los kits antiderrames a
todos los vehculos y equipos que no contaban con todos sus elementos de
contencin.

Los temas de las charlas brindadas a partir de un registro de


capacitacin se contabilizaron la cantidad de asistentes, y se representaron
grficamente, considerando slo los temas enfocados al apoyo del plan de
contingencias.
IV. RESULTADOS

4.1. Diagnstico del cumplimiento del plan de contingencias


para situaciones de riesgo ambiental

En el Cuadro 3, 4 y 5 se seleccion en cada actividad los riesgos


con que se relacionan; todas ellas en potencial derrame de hidrocarburos y/o
productos qumicos cuyos impactos ambientales son la contaminacin del
suelo.

En los cuadros 12, 13 y 14 se identific que en los frentes de


trabajo los vehculos de transporte del personal, vehculos de transporte de
materiales y equipos, no cuentan con todos los elementos del kit antiderrame,
para todo ello se realiz un pedido a almacn Nacional para que equiparan de
materiales bsicos para el control de derrames, a los vehculos y equipos que
se estn usando en cada frente de trabajo, adicionalmente se construy un
almacn temporal de residuos peligrosos (Hidrocarburos).
4.1.1. Aspectos ambientales identificados para la correcta implementacin del pla
situaciones de riesgo ambiental

Cuadro 3. Identificacin de aspectos ambientales en la realizacin de obras civiles en la etapa actual

Criterios de Evaluacin

Sub Aspecto

Reversib

Frecue
Aspecto Impacto

ncia
procesos / Ambiental Situacin Incidencia

ilidad
Gravedad

Ambiental Ambiental
actividades relacionado con

Potencial
derrame de
Puesta a hidrocarburos Contaminacin Emergencia Posiblemente
Efluentes Directo 1 Leve 2 1 Raramente 8
Tierra y lubricantes del suelo reversible
por uso de
equipos

Potencial
derrame de
hidrocarburos Contaminacin Emergencia Posiblemente
Desquinche Efluentes Directo 1 Leve 2 1 Raramente 8
y lubricantes del suelo reversible
por uso de
equipos

Transporte Potencial derrame


Contaminacin Emergencia Posiblemente
de tierra de Efluentes de hidrocarburo por Directo 1 Leve 2 1 Raramente 8
del suelo reversible
chacra uso del vehculo
Cuadro 4. Identificacin de aspectos ambientales en la realizacin obras electromecnicas en la etap

Criterios de Evaluacin
Aspecto

Graved

sibilid
Rever

Frecu
Sub

encia
Aspecto Impacto
ambiental Incidenc
procesos / Ambient ambienta Situacin

ad
relacionado ia
ad
actividades al l
con

Potencial
derrame por la
Mantenimient manipulacin
oy inadecuada en Contamin
Posiblement Rarament
abastecimient Efluentes el proceso de acin del Emergencia Directo 1 Leve 2 1
e reversible e
o de abastecimient suelo
combustible o de
hidrocarburos
u otros.

Instalacin ,
cable de
guarda
Contamin
entorches, Derrame de Moderad Fcilmente
instalacin de Efluentes lubricantes acin del Emergencia Directo 2 o 1 reversible 2 Regular
amortiguador suelo
es, balizas
y otros
Cuadro 5. Identificacin de aspectos ambientales en la realizacin de obras de apoyo en la etapa act

Criterios de Evaluacin
Sub
Gravedad

Frecuencia
Reversibi
Aspecto
procesos Aspecto Evalu
Ambiental Impacto

lidad
/ Ambient Situacin Incidencia del As
relacionado Ambiental
actividad al Ambi
con
es

Potencial
derrame de
Transporte
hidrocarburo de Contamina
de 1 Leve 2 Posiblemente 1 Rarament 8 sign
Efluentes vehculos para cin del Emergencia Directo
materiales y reversible e
el transporte del suelo
de personal
personal y
materiales
Abastecimie
nto de Potencial
Contamina
combustible Efluentes derrame de cin del Emergencia Directo 1 Leve 2 Posiblemente 1 Rarament 8 sign
de hidrocarburos u reversible e
equipos/veh otros derivados. suelo
culos

Potencial
Mantenimie Contamina
nto de Efluentes derrame de cin del Emergencia Directo 1 Leve 2 Posiblemente 1 Rarament 8 sign
hidrocarburos u reversible e
equipos otros derivados. suelo

Potencial
derrame de
pintura,
Operacione hidrocarburos y Contamina
s del otros productos Posiblemente Rarament
Almacn Efluentes qumicos por su cin del Emergencia Directo 1 Leve 2 reversible 1 e 8 sign
Nacional inadecuado suelo
manipulacin o
almacenamient
o.
26

4.1.2. Diagnstico del cumplimiento en vehculos y equipos

Debido a que se identificaron potenciales derrames de hidrocarburos


y otros productos qumicos se evalu si contaban con elementos necesarios en
caso de presentarse derrames de aceites, lubricantes, pinturas, combustibles y
otras sustancias lquidas contaminantes al ambiente, para ello se verific el kit
anti derrame que contaban actualmente los vehculos de transporte de personal,
vehculo de transporte de materiales y los equipos, y vehculos de transporte de
personal, para ello se visitaron los diversos frentes de obra, de tal manera se
pudo determinar si el cumplimiento de su tenencia era completo tal como se
muestra en los grficos 3, 4 y 5 (Ver anexo apndice 2, cuadro 12, 13 y 14) para
cubrir emergencias y mitigar impactos mayores a los subsistemas ambientales.

Verificacin realizada a los vehculos de transporte de personal


muestra en la Figura 3, incumplimiento en el uso de las bolsas rojas, de tal
manera que dicha situacin genera que en situaciones de derrames el impacto
sea mayor por la falta de dichos elementos bsico, siendo mayor el uso de los
trapos industriales, picos y palas.

100%
90%
80% 8
70% 11 10 10
60% 13
50% 16
40%
30% 8
20% 5 6 6
10% 3
0% 0

Elementos del Kit antiderrame No cuenta Si cuenta

Figura 3. Cumplimiento del Kit bsico para vehculos de


transporte de personal (Ver apndice 2, Cuadro 13).
27

Verificacin realizada a los vehculos de transporte de materiales


muestra en la Figura 4. incumplimiento en el uso de las bandejas de contencin
y bolsas rojas, es mayor el uso de palas.
100% 0
90%
80% 1 1 1
70%
60%
50% 3 3
40%
3 2 2 2
30%
20%
10%
0% 0 0

Elementos del Kit antiderrame No cuenta Si cuenta

Figura 4. Cumplimiento del Kit bsico para vehculos de


transporte de materiales (Ver apndice 2, Cuadro 14).

Verificacin realizada a los equipos muestra en la Figura 5.


incumplimiento en el uso de bolsas rojas, y mayor el uso de picos.
100%
90%
80%
70% 5
6 6 6
60%
7
50% 9
40%
30%
20% 4
3 3 3
10% 2
0% 0

Elementos del Kit antiderrame No cuenta Si cuenta

Figura 5. Cumplimiento del Kit bsico para equipos (Ver apndice 2,


Cuadro 15).
28

4.2. Implementacin de procedimientos ambientales para el control de


situaciones de riesgo ambiental

Debido a que se identificaron potenciales derrames de hidrocarburos


y/o productos qumicos se implementaron 02 procedimientos.

4.2.1. Procedimiento para manejo de productos qumicos

4.2.1.1. Materiales de Respuesta ante Derrames

Cada almacn donde se guarde combustibles, aceites y/o


lubricantes y otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los
derrames como: almohadas absorbentes, paos y estopas para la contencin y
recoleccin de los lquidos derramados, herramientas manuales y/o equipos
para la excavacin de materiales contaminados (picos y palas), contenedores de
almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales
contaminados.

4.2.1.2. Medidas Preventivas

Durante el manejo y/o transporte de productos qumicos:

Transporte desde el distribuidor hasta el almacn del proyecto: se


debe tener en cuenta los cuidados ambientales descritos en su hoja de
seguridad, toda unidad de transporte en perfecto estado de funcionamiento,
personal de transporte capacitado, procedimiento de carga y descarga del
transportista, hojas de seguridad de materiales peligrosos (MSDS).

Transporte desde el almacn del proyecto a los puntos de uso: en


contenedores hermticos, con tapas adecuadas, no presenten huecos, fijos a la
estructura del vehculo y sobre una bandeja.
29

Durante el almacenamiento de productos qumicos:

Se acondicionarn canaletas de drenaje o techos para derivar las


aguas de lluvia, adems estructuras de contencin en caso ocurra algn
derrame, se colocar sealizaciones o letreros fijos clara y visible con
indicaciones para evitar derrames, el acceso a las instalaciones slo para el
personal autorizado a fin de evitar una incorrecta manipulacin, todo el personal
trabajador debe recibir capacitacin en el uso de las hojas MSDS referidas a las
consecuencias de impacto ambiental.

4.2.1.3. Medidas de Control frente un Derrame

Est dirigido claramente las acciones especficas a seguir de


acuerdo a la magnitud del derrame, el tipo de sustancia derramada y el tipo de
rea afectada.

Se define un equipo de respuesta local frente a esta emergencia,


nombrando cargos, responsabilidades y funciones, ver EA-00/0000-16: Control
de Emergencias Ambientales.

Segn la cantidad o volumen de producto qumico derramado se


definirn dos tipos de derrame, ante los cuales se adoptarn distintas medidas
de contingencias. Los tipos de derrame se refieren a:

Acciones a tomar para el caso Tipo A ( 42 galones):

Localizado el origen del derrame se comunicar al Jefe de Brigada


de Respuesta a Emergencias, sealando su localizacin y tipo de sustancia
vertida, la Brigada de Emergencia se trasladar al lugar de accidente, con los
implementos y/o equipos que permitan limpiar el derrame en forma rpida y
segura, si la sustancia continua saliendo de su fuente de almacenamiento, se
proceder a utilizar los elementos de contencin, si el derrame ocurre sobre una
30

superficie permeable como el suelo por desperfectos de equipos o maquinarias


o durante el transporte, se cavar con pico y pala alrededor de ste
comenzando sobre la menor cota del suelo en caso de pendiente a una
distancia mnima de 20 cm del borde del derrame de manera de formar un
pequeo muro de contencin. Se levantar el suelo afectado, hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del nivel de contaminacin afectada, los
materiales de emergencia usados para la contencin del derrame (almohadillas
y/o paos absorbentes) y el suelo contaminado ser dispuesto en el cilindro de
color rojo, se delimitar y sealizar el rea afectada la zona contaminada,
controlado el incidente el Jefe de Brigada/coordinador ambiental deber
registrarlo en el reporte de incidentes.

Acciones a tomar para el caso Tipo B (> 42 galones):

Se comunicar al Jefe de Brigada, sealando su localizacin y tipo


de sustancia vertida a travs de telfono, radio o de manera personal, la Brigada
de Emergencia se trasladar al lugar de accidente, con los implementos y/o
equipos que permitan limpiar el derrame en forma rpida y segura, se
recolectara todo el material contaminado y disponer en contenedores para
residuos peligrosos, se verificar si hay personas afectadas por el derrame
afectado por inhalacin, trasladndolo al centro de salud ms cercano, el Jefe
de Brigada de Emergencia determinar si se requiere el apoyo especializado
externos para contener y superar el derrame y finalmente el derrame deber
registrarse.

4.2.2. Procedimiento ambiental para el control de emergencias


ambientales

4.2.2.1. Evaluacin y clasificacin de una Emergencia

Factores de Evaluacin: determinan el nivel de emergencia y son el


potencial de agravamiento de la situacin, la habilidad de manejar la situacin
31

usando recursos locales de la empresa, el tiempo necesario para el reinicio de


actividades.

Clasificacin: de acuerdo a los niveles de incidencia y afectacin:


Riesgo Bajo; cuando la emergencia ambiental puede ser controlada localmente
y de inmediato por el personal que labora en el rea afectada. Riesgo Medio; la
emergencia puede ser controlada localmente y en corto tiempo por el personal
que labora en el rea afectada, con el apoyo restringido de la brigada de
emergencia correspondiente. El manejo de la emergencia queda en el nivel
local. Riesgo Alto: la emergencia requiere la participacin total de la brigada de
emergencia. Si fuera necesario se solicitara apoyo externo. El manejo de la
emergencia est a cargo del jefe de obra.

4.2.2.2. Organizacin del Equipo de Respuesta a Emergencias

Constituido por los principales funcionarios destacados en el


proyecto que podr hacer uso de los recursos materiales y humanos necesarios
para controlar las emergencias presentadas.

El Equipo de Respuesta a Emergencia contar con el siguiente


sistema de organizacin, el cual ser difundido: Jefe de Brigada de Respuesta a
Emergencias (Responsable de Medio Ambiente o Jefe de Proyecto),
Coordinador de Apoyo Logstico (Administrador), Equipo de Respuesta
Inmediata (Supervisores de Campo).

4.2.2.3. Funciones de la Brigada de Respuesta de Emergencias

Jefe de la Brigada de Respuesta a Emergencias: sus funciones son


dirigirse al lugar del incidente, evaluando la situacin y disponiendo las acciones
de respuesta, dispone la comunicacin externa (notificaciones o solicitud de
apoyo), vela por la preservacin del medio ambiente, es el encargado de dirigir
32

el trabajo de la brigada de emergencia, registra los datos (hora, texto, receptor)


correspondientes a la informacin que transmite.

Coordinador de Apoyo Logstica (Administrador): sus funciones son


mantenerse en contacto con el Jefe del Equipo de Respuesta para proporcionar
los materiales o servicios requeridos, mantenerse informado de la existencia de
repuestos, materiales y otras facilidades como alimentos y bebidas, que
pudieran requerirse para el control de la emergencia, mantenerse informado de
la disponibilidad de los elementos de transporte, y coordinar el traslado de
reservas, equipo o materiales.

Equipo de Respuesta Inmediata: los integrantes son el personal


operativo en obra: la brigada o cuadrilla sus funciones son tomar conocimiento
de la situacin de la emergencia, asume el control de la emergencia
conjuntamente con su personal, se mantiene en comunicacin con el Jefe del
Equipo de Respuesta a Emergencias y Coordinador de Apoyo Logstico,
participar en todos los cursos de capacitacin, entrenamiento y simulacros que
se programen, registrar la cantidad aproximada de derrame, tener conocimiento
de todas las hojas MSDS de los productos qumicos almacenados, mantener y
conservar los equipos de la brigada en caso de derrames en el almacn de la
obra y en los puntos donde se opere con maquinarias o equipos mecnicos.

4.2.2.4. Materiales para emergencias

En caso de derrames, cada almacn donde se guarde combustibles,


aceites y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendr un equipo para
controlar los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo son: paos
absorbentes para la contencin y recoleccin de los lquidos derramados,
herramientas manuales y/o equipos como palas para la excavacin de
materiales contaminados, contenedores de almacenamiento temporal para
limpiar y transportar los materiales contaminados.
33

4.3. Realizacin de capacitaciones al personal obrero en temas


ambientales

4.3.1. Charlas diarias

Con la finalidad de capacitar y reforzar los conocimientos de los


participantes se realizaron charlas diarias, antes de iniciar las labores, en temas
ambientales con el objetivo de informar y prevenir posibles accidentes
ambientales.

Cuadro 6. Temas que se dictaron al personal de obra en el mes de Febrero y


que apoyan al plan de contingencias.

N de
Temas Duracin (min)
asistentes
Contaminacin del agua 10.00 99
Contaminacin del medio ambiente 15.00 99
almacenamiento de sustancias peligrosas 15.00 99
Como cuidar el medio ambiente 10.00 99
Contaminacin del aire 10.00 99
El agua 15.00 99
El suelo 10.00 99
Principales contaminantes del aire 10.00 99
Materiales peligrosos y control de derrames 10.00 99
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 7. Temas que se dictaron al personal de obra en el mes de Marzo y


que apoyan al plan de contingencias.

N de
Tema Duracin (min)
asistentes
Uso de productos qumicos 10.00 132
Contaminacin del Suelo 10.00 132
Residuos peligrosos 10.00 132
Tipos de residuos peligroso 10.00 132
Tratamiento de residuos peligrosos 10.00 132
Cuidado del agua 10.00 132
Contaminacin del aire 10.00 132
Proteccin del medio ambiente 10.00 132
Cuidado del medio ambiente 10.00 132
almacenamiento de sustancias peligrosas 15.00 132
34

Qu hacer ante un derrame de petrleo 10.00 132


Peligros en el manejo de combustibles 10.00 132
Hidrocarburos 10.00 132
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 8. Temas que se dictaron al personal de obra en el mes de Abril y que


apoyan al plan de contingencias.

N de
Temas Duracin (min)
asistentes
Los recursos naturales 10.00 125
Contaminacin del suelo 10.00 125
Impacto ambiental 10.00 125
Contaminacin del medio ambiente 10.00 125
El suelo 10.00 125
Como cuidar el suelo 10.00 125
Fuente: Elaboracin propia

4.3.2. Charlas mensuales

Las capacitaciones mensuales que se dieron consistan en la


gestin de RR.SS, brigadas contra derrame, aspectos ambientales, plan de
contingencias, derrame de hidrocarburos, manejo de MATPEL. Todo con el fin
de reforzar a mayor profundidad los conocimientos del personal se brindaron
charlas mensuales profundizando temas de ndole con referencia a la prctica,
dichos se muestran a continuacin.

Cuadro 9. Charlas mensuales de Febrero que se dictaron al personal de obra


que apoyan al plan de contingencias.

Duracin N de
Tema
(min) asistentes
Diferencia entre impacto y aspecto ambiental 60.00 60
Manejo integral de residuos slidos 60.00 49
Plan de Contingencia en caso de derrame de 60.00 42
hidrocarburos
Control de Emergencias Ambientales 60.00 60
Fuente: Elaboracin propia
35

60

50

40

30
Asistentes

20

10

0
Diferencia entre Manejo integral Plan de Control de
impacto y de residuos Contingencia en Emergencias
aspecto slidos caso de Ambientales
ambiental derrame de
hidrocarburos
Temas

Figura 6. Nmero de asistentes a las charlas mensuales de Febrero

Cuadro 10. Charlas mensuales de Marzo que se dictaron al personal de obra


que apoyan al plan de contingencias.

Duracin N de
Tema
(min) asistentes
Plan de Contingencias 60.00 51
Plan de Manejo Ambiental 60.00 26
Manejo de residuos peligrosos 60.00 50
Manejo de Productos Qumicos 60.00 45
Fuente: Elaboracin propia

60

50

40

30

Asistente
s20
10

0
Plan de Plan de Manejo Manejo de Manejo de
Contingencias Ambiental residuos Productos
peligrosos Qumicos
Temas
Figura 7. Nmero de asistentes a las charlas mensuales de Marzo
36

Cuadro 11. Charlas mensuales de Abril que se dictaron al personal de obra que
apoyan al plan de contingencias.

Duracin N de
Tema
(min) asistentes
Difusin del simulacro de Derrame 60.00 65
Sostenibilidad ambiental 60.00 51
Plan de Manejo Ambiental 60.00 26
Fuente: Elaboracin propia

70

60

50
Asistentes

40

30

20

10

0
Difusin del Sostenibilidad Plan de Manejo
simulacro de ambiental Ambiental
Derrame Temas
Figura 8. Nmero de asistentes a las charlas mensuales de Abril

4.4. Realizacin de simulacros de derrame de combustible o producto


qumico peligroso

Caso de Emergencia

Persona cercana brinda la atencin y comunica


a cualquiera de las siguientes personas:

El supervisor inmediato comunicar a:

- Coordinador de SST (995449577/ # 049424) -Administrador Obra: 993516635


- Jefe de Obra/ Residente de Obra (958983782) RR HH Lima: 987942337
37

Brigada Primeros Aux. /


Enfermero/Paramdico
989213078

Leve
Moderado y Fatal
grave

- Emergencia Norconsult
Coordinador SST y Jefe de Coordinador SST : 995449577 - (NPE) 986959901
brigada efecta seguimiento Administrador de Obra: 997500987 Jefe de Proyecto -
y atencin y realiza reporte Coordinador SST Lima
del caso. Comunica a: Comunican a:
-RR HH Lima

Grave Moderado
CCE Jefe de Responsable Logstica
Proyecto
Jefe de RR HH
/Coordinador
SST
(Alfredo Torres) Trasladar a centro de
Clnicas y Ambulancias salud ms prximo.
Clnica Ricardo Palma Gerente de Coordinar con:-Clnica
(224-2226 / 224-2224) Proyectos San Pedro De
Huacho232-4841

Figura 9. Plan de respuesta a emergencias ambientales

Para ello se form un grupo de brigadistas ambientales en base a


charlas de 2 horas semanales en 1 mes; las cuales ellos son los actores
principales en el caso de que ocurriera un derrame de productos qumicos.

El primero simulacro se realiz simulando un derrame de aceite con


la participacin de 26 personas, entre ellas 6 brigadistas, en su gran mayora
eran operadores de comprensoras quienes se encuentran expuestos al contacto
directo con combustibles, se llev a cabo en el almacn de Importaciones. El
segundo simulacro se realiz simulando un derrame de combustible donde
participaron 45 personas, entre ellas 6 brigadistas, y personal de staff, se llev a
cabo en el almacn de importaciones.

Se tuvo como resultado final del simulacro, la implementacin de


procedimientos ambientales EA-00.0000.09. Manejo de Productos Qumicos y
EA-00.0000.16. Control de Emergencias Ambientales.
Flujograma de Implementacin del procedimiento EA-00.0000.09. Manejo de Productos Qumi

El recipiente cae bruscamente en el Derrame de aceite Perso


momento de la descarga a

Personal coloc los residuos peligrosos


en bolsas de color rojo y los traslada al
almacn temporal de residuos peligrosos.
Actividades de contencin con cordones y Delimitac
paos absorbentes para controlar el
derrame.
Flujograma de Implementacin del procedimiento EA-00.0000.09. Manejo de
Productos combustible)

El recipiente cae bruscamente en el Derrame de combustible Personal de in


omento de la descarga apropiad

Delimitacin d
Personal coloc los residuos peligrosos Actividades de contencin con cordones
en bolsas de color rojo y los traslada al y paos absorbentes para controlar el
almacn temporal de residuos derrame.
peligrosos.
V. DISCUSIN

5.1. Diagnstico del cumplimiento del plan de contingencias para


situaciones de riesgo ambiental

Segn GALLO (2001), menciona que para conocer cules son las
circunstancias en las que las actividades, productos y servicios interactan con
el medio ambiente y, por tanto, cules son los impactos ambientales, es
imprescindible conocer los aspectos ambientales asociados a esos impactos.
Como se puede ver en los cuadro 3, 4 y 5 se reconocieron las circunstancias en
las que las actividades del proyecto interactan con el ambiente, e identificaron
los impactos ambientales a partir de la identificacin de los aspectos
ambientales que se asocian a cada actividad; y se plantearon los controles
asociados para minimizar dichos impactos.

5.2. Procedimientos ambientales para el control de situaciones de riesgo


ambiental

Segn ZRATE (2004), la organizacin debe establecer,


implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar situaciones
potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos
en el medio ambiente y cmo responder ante ellos. Para ello dentro del proyecto
se implement el plan de contingencia para situaciones de riesgo ambiental, y
con el fin de dar apoyo a este plan se han implementado 02 procedimientos
ambientales.

El primero EA-00.0000.16. Control de Emergencias Ambientales que


consiste en que primero se declara y notifica la emergencia, se evala y clasifica
la emergencia , el equipo de emergencia organizada, se activan las funciones
41

establecidos en el plan de emergencias y el segundo procedimiento fue EA-


00.0000.09. Manejo de Productos Qumicos, debido a que es ms probable su
ocurrencia dentro de las actividades que se viene realizando en el proyecto,
donde se plantean todas las medidas a implementar antes, durante y despus
de la ocurrencia de un derrame, para ello deben de contar con los materiales de
respuesta ante derrames, y el personal apto para responder ante esta
emergencia.

5.3. Capacitaciones al personal obrero en temas ambientales

Segn AGUDO (2010), Una herramienta principal que ayuda a


prevenir los incidentes con diferentes consecuencias es la educacin y de sto
depender el xito del programa anual y salud en el trabajo, lo cual se trabajar
en concordancia a nuestra gestin de la calidad, medio ambiente, seguridad y
salud ocupacional. stas instrucciones de capacitacin basada en la educacin
sern desarrollados por la seccin de medio ambiente y seguridad, el medico de
turno de la posta mdica, los jefes del rea o por el profesional invitado para
realizar alguna capacitacin especial. Como se muestra en los cuadros 6 al 11,
se realizaron charlas en temas ambientales para apoyar a la implementacin del
plan de contingencias para situaciones de riesgo ambiental con el fin de
concientizar a los trabajadores, pese a ello las charlas mensuales fueron las
ms importantes ya que abarcaron temas ms profundos con una duracin de
60 minutos, incluyendo un tiempo de rondas de preguntas y respuestas por
parte de los participantes. Tambin se apreci que los participantes del proyecto
no conocan del tema; ambos tipos de charlas tuvieron gran aceptacin puesto
que se observ el entusiasmo de cada trabajador.

5.4. Simulacros de derrame de combustible o producto qumico


peligroso

Segn PAEZ (1996), el propsito del Plan de Emergencias, es


desarrollar y establecer los procedimientos adecuados para preparar a nuestro
42

personal en el manejo de emergencias, permitindonos responder de manera


rpida y efectiva ante cualquier situacin de emergencia. Este plan est
encaminado a mitigar los efectos y daos causados por eventos esperados e
inesperados, ocasionados por el hombre o por la naturaleza; preparar las
medidas necesarias para salvar vidas; evitar o minimizar los posibles daos o
prdida de la propiedad; responder durante y despus de la emergencia y
establecer un sistema que le permita al recinto recuperarse para volver a la
normalidad en un perodo mnimo de tiempo razonable; todo lo mencionado se
ve reflejado en el plan de emergencia del proyecto y las medidas de control para
ello tambin se realizaron simulacros, con la finalidad de poner en prctica lo
aprendido y mejorar la capacidad de reaccin del personal.
VI. CONCLUCIONES

1. La falta de difusin e implementacin total del plan de contingencias para


situaciones de riesgo ambiental, genera mayores impactos ambientales
como consecuencia de las actividades del proyecto, para ello se implement
kits antiderrames en vehculos y equipos en los frentes de trabajo.

2. Se implement 02 procedimientos ambientales: EA-00.0000.09. Manejo de


Productos Qumicos y EA-00.0000.16. Control de Emergencias Ambientales,
las cuales sirvi de apoyo indispensable para el cumplimiento del plan de
contingencias en situaciones de riesgo ambiental.

3. Se capacit al personal de obra en temas ambientales, implementacin y


difusin de los procedimientos, se logr impartir conocimientos importantes
que contribuyeron la a reduccin de impactos ambientales de mayor
magnitud dentro del rea de influencia del proyecto.

4. Se realiz 02 simulacros, derrame de combustible y derrame de aceite,


donde se aplic los procedimientos ambientales y se cont con la
participacin de personal obrero y administrativo.
VII. RECOMENDACIONES

1. Incentivar y fomentar la participacin desde la lnea de primer mando hasta


obreros; todos los trabajadores de ABENGOA PER S.A. a travs del
compromiso de cuidar y proteger nuestro medio ambiente, ponindolo en
prctica en todas nuestras actividades cotidianas tanto como dentro y fuera
del trabajo.

2. Promover incentivos a los trabajadores por promover la prevencin de


impactos ambientales, producto de los procesos en el cual est o no
involucrado, demostrar la concientizacin en materia ambiental a travs del
control y prevencin de los aspectos ambientales que se presentan durante
las actividades realizadas dentro y fuera de la obra; campamento, almacn,
comedor, asiste a charlas y cursos que se le programa, demuestra
colaboracin y compaerismo en todo momento, da iniciativas sobre el
mejor cuidado del medio ambiente.

3. La implementacin de los procedimientos ambientales debe someterse a


una evaluacin de eficiencia, y se deben ir actualizando y modificando
puesto que las actividades dentro del proyecto no se realizan
permanentemente sino que se van modificando ya que estas llegan a
concluir en algn momento.

4. Las coordinaciones y el eficiente planeamiento de las actividades en campo


deben de ser un instrumento de trabajo en equipo, con todas las reas del
proyecto, la constante informacin de cmo se est llevando a cabo los
trabajos, discutir de los obstculos y proponer soluciones.
VIII. REFERENCIA BIBLIOGRFICA

ABENGOA. 2013. Sistema Integrado de Gestin ambiental. [En lnea]:


ABENGOA PER (http://www.abengoaperu.com.pe/web/es/
presentacin/sig/. Acceso 22 de Febrero 2014).

AGUDO, J. 2010. Seguridad bsica en la industria. 1 ed. Lima, Per, Mac Graw-
hill. P. 108.

ECSA INGENIEROS. 2008. Estudio de Impacto Ambiental Captulo VI : Plan


de Contingencias. Lima Per P 10.

GALLO, N. 2001. Evaluacin de Impactos Ambientales, Universidad Tcnica del


Norte. P 45.

MINISTERIO DEL AMBIENTE. 2009. Reglamento del Sistema De Evaluacin


De Impacto Ambiental. Lima, Per. P 42 .

OSINERGMIN. 2010. Decreto Supremo N 29-94-EM. Reglamento de


Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas. [En lnea]: Osinerg
(http://www.osinerg.gob.pe/newweb/pages/GFE/Normativa/8_Normativa
Medioambiental.html. acceso: 22 de Enero 2014). Lima - Per.

PAEZ, J. 1996. Introduccin a la Evaluacin del Impacto Ambiental. Quito -


Ecuador. P 34.

ZARATE, P. 2004. Norma Internacional ISO 14001, Sistemas de gestin


ambiental - Requisitos con orientacin para su uso. P 36.
IX. ANEXOS

Apndice 1, Panel fotogrfico

Figura 10. Charlas Integrales.

Figura 11. Preparacin para el simulacro.


47

Figura 12. Charlas diarias.

Figura 13. Implementacin de los procedimientos ambientales y su difusin.


48

Apndice 2
Cuadro 12. Cumplimiento del kit anti derrame para vehculos de transporte de personal.

Bandeja de
Tipo de Vehculo Placa Bolsas rojas Pico Pala
contencin a
Camioneta 4x4 D2E-747 Si No No No
Camioneta 4x4 C2N-817 Si No No No
Camioneta 4x4 C2N-940 No No Si No
Camioneta 4x4 D2F-714 No No No Si
Camioneta 4x4 D7T-746 No No Si Si
Camioneta 4x4 C8S-862 Si No No Si
Combi A6M-962 No No No No
Combi H1J-956 No No Si No
Combi C9M-225 No No Si No
Combi H1A-008 No No Si No
Combi B1U-965 No No Si No
Ambulancia EUB-571 Si No No Si
Mini Van Ambulancia PQY-877 Si No Si No
Coaster B1V-737 No No No Si
Mini van D9Z-174 No No No No
Mini van D9V-261 No No Si Si
Si cuenta 5 0 8 6
No cuenta 11 16 8 10
Cuadro 13. Cumplimiento del kit anti derrame para vehculos de transporte de materiales

Bandeja de
Tipo de Vehculo Placa Bolsas rojas Pico Pala
contencin
Camin WP-5158 No No No Si
Camin B7X-932 No No Si Si
Camin D6Q-790 No No Si Si
Si cuenta 0 0 2 3
No cuenta 3 3 1 0

Cuadro 14. Cumplimiento del kit anti derrame para equipos

Bandeja de Bolsas
Tipo de Vehculo Placa Pico Pala
contencin rojas
Generador elctrico 177108 Si No No No
Generador elctrico 177097 No No No No
Generador elctrico 176932 Si No Si No
Generador elctrico 176920 No No No Si
Motocompresora 6X147 No No Si Si
Motosoldadora 305-G Si No No Si
Prensa Hidrulica 11763-73998 No No No No
Vibroapisionador 302011314 No No Si No
Vibroapisionador 2100630 No No Si No
Si cuenta 3 0 4 3
No cuenta 6 9 5 6

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