El problema de la educacin

en Colombia.

La educacin es un derecho toda persona y una obligacin del Estado segn nuestra Carta
Poltica[1], en donde ste debe fomentar las condiciones necesarias para el desarrollo de nuestro
derecho.
Sin embargo, el Estado colombiano ha entendido su obligacin ante la educacin como el simple
hecho de dar cobertura a toda la poblacin nacional en los niveles bsico y medio, sin importar la
calidad como un elemento esencial de todo proceso educativo; adems existe una gran carencia
de fomento por parte del estado hacia la educacin superior, por lo que slo un grupo minoritario
de la poblacin puede acceder a la universidad.
El objetivo de este artculo es mostrar la falencias de la educacin en Colombia analizando dentro
de la educacin pblica (I) las fallas que poseen los planes curriculares de los colegios, (II) los
bajos niveles de exigencia, el fomento de la mediocridad y la falta de presupuesto e inversin del
estado; a nivel privado voy a hablar de (III) la utilizacin de instituciones educativas como simples
negocios sin responsabilidad tica; y, para finalizar, hablar de (IV) los problemas de la educacin
superior, haciendo nfasis en el reducido sector pblico.
Yo no soy un pedagogo, pero mi madre s. Gracias a ella he conocido de primera mano los
problemas de la educacin privada y pblica, por lo que considero que puedo denunciar las
carencias ms evidentes y graves de esta actividad. Quiero enunciar que este trabajo tiene un
carcter propositivo, por lo que a lo largo de ste se encontrarn sugerencias hacia el sistema
educativo colombiano.

Las fallas curriculares de la educacin Bsica y media en Colombia

Las estructuras curriculares de la mayora de las instituciones educativas poseen 2 grandes
falencias que se evidencian en los problemas actuales de la sociedad, y en la inutilidad del ttulo de
bachiller: (1) la falta de un programa que genere un ser ntegro a nivel tico y crtico, y (2) la falta
de materias que enseen oficios tcnicos.
El primer problema se presenta principalmente en los colegios pblicos -aunque puede trascender
a los colegios privados- que no le dan importancia a la formacin espiritual del ser humano. Si bien
este problema no slo depende de la escuela, ya que la familia es el principal formador tico y
crtico del menor, es necesario ver que ante la imposibilidad de muchos padres para ofrecer esto,
corresponde a la escuela llenar ese vaco familiar.
El problema tico de la educacin es bastante grave puesto que al estudiante no se le ha dado una
formacin con base en valores como el respeto, la igualdad, la tolerancia y la solidaridad, lo que
genera la incapacidad del estudiante para enfrentar de manera correcta a los diferentes tipos de
problemas que posee la vida del ser humano, como un ser social. Esto va llevar a violar al
estudiante o egresado, los derechos de los dems innecesariamente para hacer valer su posicin
o sus necesidades. Esta carencia lleva concretamente a la violencia, el vandalismo y la
delincuencia, puesto que el estudiante no entiende que existen medios alternos para la solucin de
los problemas, lo que aumenta uno de los grandes problemas de la nacin. Como ejemplo de esto
quiero mencionar la tolerancia que existe de por parte de la poblacin a la mafia, al
paramilitarismo, a la guerrilla y la preferencia por solucionar los problemas por medio de los puos
o las armas.
Para solucionar este problema es necesario la creacin de una asignatura donde se busque la
generacin de un ser ntegro espiritualmente, que pueda desarrollarse dentro de la sociedad
correctamente, enfrentando sus obstculos luego de analizar que gana y que pierde si realiza
cierto acto. Hay asignaturas de tica y valores en algunos colegios pero la intensidad horaria, y el
enfoque mal dado no permite que estos sean eficaces.
El segundo problema es ms general, ya que lo van a poseer la mayora las personas que no
puedan ingresar a la educacin superior, puesto que encontrarn muchas dificultades para
conseguir un trabajo ya que en Colombia un ttulo de bachiller no sirve para nada si se trata de
buscar empleo.
Al existir una oferta muy reducida y costosa por parte de la educacin superior en Colombia,
muchos egresados se ven obligados a buscar trabajo, pero al enfrentarse a la realidad, se dan
cuenta que lo que necesitan los empleadores son personas que manejen un oficio tcnico y que
tengan experiencia laboral, cosas que no dan la escuela, por lo que se hace necesario la
tecnificacin de la instituciones educativas.
Considero que con base en los gustos del estudiante y las necesidades de la regin donde habitan,
se les ofrezca una formacin tcnica la cual le permita al egresado conseguir trabajo ms
rpidamente o auto emplearse, permitindole administrar su pequeo negocio y hacerlo productivo.
Por ejemplo, si un joven vive en el campo y le gusta el agro, se le debe ensear cmo trabajar
tcnicamente el campo, para que se emplee de manera ms fcil o, en caso que no quiera esto o
que la oferta no se lo permita, pueda trabajar en su propio cultivo tecnificndolo para que sea ms
productivo y genere una mayor ganancia.
Obviamente el gobierno debe buscar o generar un mercado para esos productos, ya que si la
productividad aumenta y no hay donde vender los productos posiblemente el desempleo y la
miseria continuarn, pero si el estado genera el mercado, este tipo de educacin le va a permitir a
el egresado obtener una mejor remuneracin por su trabajo ya que es una mano de obra calificada.
Si el egresado cree que el sueo americano es la solucin a sus problemas, al inmigrar recibir
una mejor remuneracin por su trabajo, puesto que en muchos pases del norte global la mano de
obra calificada es muy escasa, ya que los inmigrantes generalmente carecen de estos
conocimientos y sus nacionales son profesionales en otros campos.
El problema de la educacin, a nivel crtico y analtico, se evidencia en que los estudiantes o
egresados no son capaces de analizar la informacin emitida por las otras personas y los medios
de comunicacin, situacin que genera un empobrecimiento del debate poltico y democrtico, y se
traduce en un aumento y permisin de la corrupcin, de los delitos menores y las grandes
problemticas del pas. Esto se observa en la situacin poltica del pas, en la incapacidad de
escoger lo que es conveniente a futuro, en la ceguera de la realidad.
Obviamente las reas bsicas del conocimiento como las ciencias, matemticas y lenguajes deben
ser el principal objeto de la educacin primaria y secundaria, pero tambin es necesario que el
estudiante tenga herramientas para enfrentar la realidad nacional, algo que muchas veces el
colegio no ofrece.
Tambin es necesario que el Estado realice estas reformas y fomente este tipo de educacin,
porque desde que se siga viendo la educacin como un elemento de segundo nivel y no se le d la
suficiente importancia econmica, seguirn saliendo bachilleres y aumentando las cifras de
desempleo y de violencia.

La calidad de la educacin
La calidad en la educacin es el problema ms importante en Colombia, y es el gran punto de
quiebre entre la escuela pblica y la privada, puesto que aunque la educacin ofrecida por el
estado es gratuita, en la gran mayora de las instituciones no se le ofrece una educacin idnea al
estudiante.
Existen algunos colegios estatales buenos, pero generalmente para poder ingresar se necesitan
palancas ya que que los cupos son muy pedidos, y generalmente no cubren la demanda.
Entonces, los padres se ven obligados a buscar un colegio privado para sus hijos en busca de
calidad, pero muy pocos lo logran, debido a que la mayor parte de la poblacin no puede acceder a
estas instituciones por sus altos costos. Aunque en el mercado de lo privado se pueden conseguir
colegios desde 70.000 pesos, y hay colegios parroquiales que ofrecen una formacin ntegra en
valores a bajos costos (en comparacin con otros colegios privados), para una familia que
sobrevive con un salario mnimo al mes es imposible invertir esos 70.000 pesos, puesto que
existen otras necesidades como la alimentacin, el transporte, los servicios pblicos, etc. Sin estos
gastos el ser humano no puede vivir o trabajar, por lo que el joven slo puede acceder a lo que el
Estado ofrece.
Al ingresar a la escuela pblica el estudiante no va a recibir una educacin de calidad, por lo que al
presentar el examen de estado ICFES obtendr un mal puesto que no le permitir acceder a la
universidad pblica, y al graduarse no encontrar en qu ocuparse.
El problema de calidad en la educacin pblica tiene dos causas: el fomento de la mediocridad por
parte del estado y la falta de apoyo al docente.
El estado, en su afn de dar cobertura y gastar poco dinero en educacin, cre el infame decreto
230 de 2002, que trajo como consecuencia que los docentes y el consejo acadmico de las
instituciones educativas no pudieran rajar ms del 5% de los estudiantes (art. 9), por lo que si en
un curso de 30 personas haba un muchacho que perda 12 materias, otro 11 y un ltimo 10, slo
poda perder el de 12 asignaturas. Esto trajo como consecuencia que muchos jvenes pasaran
todo su colegio sin perder el ao, no gracias a sus conocimientos sino a que siempre hubo alguien
peor que ellos.
Cuando un estudiante de este tipo sale del colegio, no puede hacer nada porque su ICFES es muy
malo, y esto no le permite ingresar a la educacin superior, o la militar en algunos casos. Este
psimo resultado en el examen se da porque el estudiante no puede leer bien, no sabe lgebra,
trigonometra y clculo, no aprendi sobre ciencias y, aunque el colegio le quiso exigir, la ley no lo
permiti. Aunque esta norma muri el ao pasado por el decreto 1290 de 2009, generaciones
completas quedaron marcadas por sus nefastos efectos. Esto se ejemplifica en que los docentes y
el estado prevn que la mortandad de los estudiantes con respecto a su ao electivo aumentar
considerablemente en los prximos aos, ya que el estudiante no tena necesidad de esforzarse
antes del 2010 para aprobar el ao, y viene acostumbrado a un ritmo de mediocridad.
Otro problema es la falta de apoyo del estado haca el docente que, por razones de presupuesto,
limitaciones burocrticas y falta de estmulos, no se esfuerza por ofrecer ms all de lo que dice el
libro y obliga la ley.
En este caso prima el principio de legalidad para empleados pblicos, que ha sido desarrollado
muy fuertemente en la legislacin educativa, afirmando que el funcionario pblico solo debe hacer
lo que dice la ley sin extralimitarse, es el pan de cada da en la educacin pblica, puesto que si el
docente hace un proyecto, y si hay quejas por parte del padre de familia o de un estudiante haca
ste, le generar proceso disciplinario el cual le va a marcar su hoja de vida y, en el peor de los
casos, puede perder su puesto como funcionario del estado, aunque esas quejas sean injustas,
producto de la ignorancia, o que si ocurri un percance, que ste sea menor o un caso fortuito.
En consecuencia el maestro por temor a un proceso disciplinario se limita solo a hacer lo que la ley
dice que se haga estrictamente, y aunque el docente tenga muy buenas ideas prefiere no
utilizarlas por temor a perder su puesto.
Se le debe dar una mayor autonoma al docente tanto a nivel de ctedra como a nivel investigativo,
obviamente protegiendo los derechos del menor pero sin limitar en exceso al docente para poder
superar el problema de la calidad, y tambin debe existir una mayor inversin por parte del estado
para que el docente genere investigacin al lado de su pupilo, y el maestro vea recompensada su
labor. Considero que la educacin de calidad es un derecho de todos y no de unos pocos y que el
estado no debe limitarlo en el momento de establecer sus prioridades.

La educacin privada sin responsabilidad tica

Muchos de los colegios privados no ofrecen una educacin de calidad simplemente porque no son
instituciones constituidas con el fin de generar conocimiento hacia sus estudiantes, sino que
buscan generar una alta ganancia para sus propietarios.
Por mandato constitucional los particulares pueden constituir instituciones educativas (art. 68), pero
en algunos casos por la ambicin de sus propietarios y la necesidad de una educacin mejor que
la estatal, estos colegios se convierten en instituciones de la mediocridad.
Hay colegios que cobran pensiones no muy costosas a los particulares, pero muchas veces estas
escuelas contratan profesores poco preparados, no invierten en investigacin y mucho menos en
infraestructura, por lo que sus egresados salen mal preparados y el dueo del colegio muy
enriquecido a costa de la necesidad de los dems. Generalmente estas instituciones dan una
educacin superior a la estatal, pero eso no significa que la educacin sea la adecuada, por lo que
los egresados de los denominados colegios de garaje van a tener muchos problemas para
acceder a la educacin superior y enfrentarse a ella.
Lo ideal sera que el estado regulara de manera ms rigurosa estas instituciones, pero como ste
ofrece una educacin inferior, obviamente si regulara de manera correcta estos establecimientos,
violara la igualdad de derechos entre el estado y los establecimientos educativos privados, ya que
al estado se le exigira menos obligaciones que a la persona privada. Existen colegios privados no
muy costosos que dan una formacin relativamente buena a sus egresados, y aunque poseen
exmenes de admisin y se necesitan generalmente contactos para entrar, esto es la muestra de
que se puede dar una educacin privada sin nimo de lucro.

La educacin superior y sus problemticas

La educacin superior entendida como la educacin a nivel profesional, tecnolgico y tcnico,
posee como problemas la incapacidad de cumplir la demanda por parte de las instituciones
buenas, la calidad y la falta de inversin por parte del estado.
Existen muchas instituciones educativas en las grandes ciudades de Colombia, pero para las
personas que viven en ciudades pequeas y que no poseen los suficientes recursos para enviar a
sus hijos a estas instituciones, generalmente slo pueden acceder a la universidad del
departamento, y en consecuencia, gran parte de la poblacin no puede ingresar a la educacin
superior por falta de cupos.
En las grandes ciudades las universidades son costosas o poseen cupos limitados, por lo que las
personas que buscan este servicio se ven obligadas a estudiar en institutos y fundaciones de mala
calidad, y si no pueden acceder a estas deben buscar trabajo puesto que no hay mas oferta.
Para la mayora de la poblacin la mejor alternativa es la educacin pblica pero su oferta es muy
baja, puesto que para una persona que gana un salario mnimo es casi imposible pagar una
universidad privada o instituto tcnico, por lo que es necesario por parte del estado invertir en
educacin pblica para que la oferta aumente, creando ms universidades y ms sedes de las ya
existentes.
En relacin con la calidad, al igual que en los colegios, existen muchas universidades de garaje
que no ofrecen una educacin de calidad al estudiante, por lo que al salir de estas instituciones,
ste se ve obligado a trabajar en oficios mal remunerados en comparacin a otros egresados de
buenas universidades en el mismo campo, si es que logra conseguir empleo. Estas instituciones
generalmente son econmicas en comparacin a las buenas universidades, sin embargo, podran
ofrecer una educacin superior si no fueran el medio de lucro de otros. Evidencia de eso es que
hay instituciones privadas no tan costosas que ofrecen una educacin de calidad a sus egresados.
Opino que el estado debe regular estas instituciones ya que no estn sacando buenos egresados,
y al igual que los productos alimenticios tienen un registro de calidad del INVIMA y el INCOLTEC,
el conocimiento debe tener estndares de calidad.
Tanto el Estado como la Nacin no han comprendido que la educacin es una fuente de riqueza
muy grande, y con base en una mentalidad mercantilista del siglo XVI, no se considera esto una
prioridad a la hora de invertir.
Es necesario, para modernizar y sacar a Colombia de la pobreza, buscar nuevas fuentes de
riquezas mas all de la explotacin del sector primario, y para esto se encuentra el capital
intelectual de nuestro pas como una nueva fuente de recursos. Considero que es inadmisible que
ni siquiera el 1 % del PIB se invierta en educacin, y esta carencia se evidencia en la productividad
a nivel internacional de Colombia, la cual cay en un 17% en los ltimos 45 aos.
Considero que gran parte de esa improductividad se debe al atraso de los modos y medios de
produccin con respecto a otros pases, siendo un ejemplo de esto que en Colombia todava es
usual arar la tierra con un azadn y no con un tractor. La inversin no debe ser nicamente a nivel
pblico y las instituciones privadas deben poder competir y adquirir recursos por parte de Estado
para investigacin. Si se desarrollan conocimientos se pueden vender al exterior y o utilizar
internamente para fortalecer otros sectores econmicos, y si hay riqueza junto a la productividad
Colombia podr salir de la pobreza.
Recomendaciones

Dentro de su estudio, la Ocde da ciertas recomendaciones de mejora a la educacin en la primera

infancia, primaria, bsica secundaria, media y superior.
Entre ellas las principales:
Garantizar el acceso universal a la Atencin Integral y Educacin de la Primera Infancia (EIAIPI) y
una transicin exitosa al colegio.
Garantizar que los nios alcancen un pleno potencial de aprendizaje.
Desarrollar una fuerza laboral docente y una gestin escolar ms slidas.
Apoyar a los profesores para hacer un uso ms eficaz de las evaluaciones a estudiantes.
Mejorar las escuelas para que los estudiantes tengan igualdad de oportunidades de aprendizaje.
Reorientar el aprendizaje y la enseanza hacia las competencias aplicaciones en la vida real
durante la educacin media.
Fortalecer mecanismos para una transicin adecuada hacia una educacin continuada y el
mercado laboral.
Aumentar la financiacin de estudios para estudiantes menos favorecidos.
Introducir un sistema de aseguramiento de calidad ms estricto en la educacin superior.
Avanzar hacia un sistema de financiacin basado en el desempeo.