Paga Ok Palmera 020 2015 v3

CONTRATO No 119 DEL 2013 FONDO ADAPTACION
ESTUDIOS Y DISEOS A NIVEL FASE III PARA EL REEMPLAZO Y/O

CONSTRUCCIN DE PUENTES EN VAS NO CONCESIONADAS GRUPO 2.
PAVIMENTAR S.A.
02. PUENTE LA PALMERA
VOLUMEN XI. PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUIA AMBIENTAL.
TOMO 1 DE 1
VERSIN FINAL
BOGOT, D.C., OCTUBRE DE 2014
INDICE DE MODIFICACIONES
Proyecto No del Disciplina Tipo de Consecutivo Revisin

No. Puente. TT. doc. UU. R.
PPPP NP
0002 02 EV RP 001 VF
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUIA AMBIENTAL.
INDICE FECHA DE MODIFICACIONES

OBSERVACIONES
REVISION MODIFICACION EJECUTADAS
Informe para revisin del
VF 01-Octubre-2014
cliente.
REVISIN Y APROBACIN
2
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
No INFORME
002-02-EV-RP-001-VF
ESTUDIOS Y DISEOS A NIVEL FASE III PARA EL

OBJETO DEL CONTRATO REEMPLAZO Y/O CONSTRUCCIN DE PUENTES EN
VIAS NO CONCESIONADAS GRUPO 2.
CLASE DE DOCUMENTO INFORME GENERAL
VOLUMEN XI. PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA

TITULO DEL DOCUMENTO
GUIA AMBIENTAL.
AREAS INVOLUCRADAS AMBIENTAL.
NUMERO DE REVISION VF
Nombre. F. Crdenas
Responsable por elaboracin Firma.
Fecha. 01-Octubre
Nombre F. Mendoza
Vo.Bo. Direccin de Proyecto Firma
Fecha 01-Octubre
3
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla de contenido
1 INTRODUCCIN ................................................................................................................ 11
2 ALCANCE ........................................................................................................................... 11
3 OBJETIVOS ........................................................................................................................ 11
3.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 11

3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................................. 12
3.3. ALCANCE ....................................................................................................................... 12
4 MARCO JURDICO APLICABLE ............................................................................................ 12
4.1. NORMAS CONSTITUCIONALES ....................................................................................... 12

4.2. NORMAS LEGALES ......................................................................................................... 13
4.3. NORMAS REGLAMENTARIAS .......................................................................................... 14
5 DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................................ 16
5.1. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO .................................................................................. 17

5.1.1. SITUACIN ACTUAL DEL PUENTE .................................................................................................17
5.1.2. CONDICIONES DE DISEO ..........................................................................................................19
5.2. DEMANDA AMBIENTAL ................................................................................................. 20
5.2.1. FUENTES DE MATERIAL ..............................................................................................................20
5.2.2. VEGETACIN A INTERVENIR ........................................................................................................21
5.2.3. NECESIDADES DE AGUA .............................................................................................................22
5.2.3.1. Agua para consumo humano............................................................................................22
5.2.3.2. Agua para la ejecucin de la obra ....................................................................................22
5.2.4. SITIOS DE DISPOSICIN FINAL .....................................................................................................22
6 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO................................................................................. 23
6.1. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA.................................................................................... 23

6.2. REA DE INFLUENCIA DIRECTA ....................................................................................... 24
7 LINEA BASE AMBIENTAL .................................................................................................... 24
4
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
7.1. COMPONENTE FSICO .................................................................................................... 24

7.1.1. GEOLOGA ..............................................................................................................................24
CUATERNARIO (Q) ......................................................................................................................25
CRETCICO (K) ...............................................................................................................................26
7.1.3. GEOMORFOLOGA ....................................................................................................................27
7.1.3.1. Unidades de origen antrpico ..........................................................................................28
7.1.3.2. Unidades de modelado Aluvial .........................................................................................28
7.1.3.4. Amenazas geolgicas .......................................................................................................31
7.1.4. SUELOS ..................................................................................................................................32
7.1.4.1. Uso del suelo ....................................................................................................................34
7.1.5. CLIMATOLOGA ........................................................................................................................39
7.1.5.1. DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LOS ELEMENTOS CLIMTICOS .............................................................41
7.1.6. DESCRIPCIN DEL CUERPO DE AGUA ............................................................................................44
7.1.6.1. Dinmica Fluvial ...............................................................................................................44
7.1.7. CALIDAD FSICO QUMICA DEL AGUA..........................................................................................45
7.2. COMPONENTE BITICO ................................................................................................. 46
7.2.1. ANLISIS DE VEGETACIN PRESENTE. ...........................................................................................46
7.2.2. TIPO DE COBERTURA .................................................................................................................46
7.2.3. ANLISIS FLORSTICO ...................................................................................................................49
FUENTE: CONSULTOR 2014 ...................................................................................................................61
7.2.4. PRESENCIA DE ESPECIES ENDMICAS, VA EN EXTINCIN Y ESPECIES CON VALOR ECOLGICO, COMERCIAL Y/O
CULTURA. ............................................................................................................................................61
7.2.5. BIOMAS ....................................................................................................................................61
7.2.6. ECOSISTEMAS..........................................................................................................................63
7.2.7. REAS AMBIENTALMENTE SENSIBLES ...........................................................................................63
7.2.8. FAUNA ASOCIADA ....................................................................................................................66
7.3 COMPONENTE SOCIAL .................................................................................................... 66
7.3.1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO COVARACHA - BOYAC. ..............................................................67
7.3.1.1. Divisin poltico-administrativa ........................................................................................67
7.3.1.2 Sitios de manejo social Covaracha ....................................................................................71
7.3.2 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO CAPITANEJO - BOYAC. ................................................................72
7.3.1.2. Divisin poltico-administrativa ........................................................................................73
7.3.2.2 SITIOS DE MANEJO SOCIAL .......................................................................................................76
7.3.3 TERRITORIOS TITULADOS LEGALMENTE A MINORAS TNICAS .............................................................76
7.3.4 ZONAS DE INTERS ARQUEOLGICO ..............................................................................................78
8 ACTIVIDADES DE OBRA...................................................................................................... 78
8.1. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA ................................................................. 78

8.2. ACTIVIDADES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ................................................... 79
8.3. ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE ABANDONO O DESMANTELAMIENTO ............................... 83
9 IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ......................................... 84
5
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
9.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................ 84

9.1.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS................................................................................84
9.1.1.1. Sin proyecto .....................................................................................................................84
9.1.1.2. Con proyecto ....................................................................................................................85
10 PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUA DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL PAGA

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ............................................................................................. 100
10.1. PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL. ..................... 101

10.1.1. PROYECTO 1: CONFORMACIN DE GRUPO DE GESTIN SOCIAL Y AMBIENTAL ..................................102
10.1.2. PROYECTO 2. CAPACITACIN Y CONCIENCIACIN PARA EL PERSONAL DE OBRA.................................105
10.1.3. PROYECTO 3. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES .......................................................107
10.2. PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS ........................................................... 110
10.2.1. PROYECTO 1. MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN ............................................110
10.2.2. PROYECTO 2. EXPLOTACIN DE FUENTES DE MATERIALES. ...........................................................114
10.2.3. PROYECTO 3. SEALIZACIN EN FRENTES DE OBRA Y SITIOS TEMPORALES. .....................................118
10.2.4. PROYECTO 4. MANEJO Y DISPOSICIN DE ESCOMBROS Y LODOS ...................................................120
10.2.5. PROYECTO 5. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES. ...............................124
10.3. PROGRAMA 3. GESTION DEL RECURSO HIDRICO.......................................................... 127
10.3.1. PROYECTO 1: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES. ......................................................................127
10.3.2. PROYECTO 2: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS E INDUSTRIALES. ...................................................130
10.4 PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS ...................................... 133
10.4.1 PROYECTO 1. MANEJO DE DESCAPOTE Y COBERTURA VEGETAL ......................................................133
10.4.2 PROYECTO 2. RECUPERACIN DE REAS AFECTADAS. ...................................................................142
10.4.3 PROYECTO 3. PROTECCIN DE FAUNA ......................................................................................144
10.5 PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES ........................................... 147
10.5.1 PROYECTO 1. INSTALACIN FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE CAMPAMENTOS Y SITIOS DE
ACOPIO. 147
10.5.2 PROYECTO 2. INSTALACIN, FUNCIONAMIENTO, DESMANTELAMIENTO Y DE LA PLANTA DE CONCRETO. .149
10.5.3 PROYECTO 3. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS ....................................................151
10.6. PROGRAMA 6. GESTIN SOCIAL ................................................................................. 154
10.6.1. PROYECTO 1. ATENCIN A LA COMUNIDAD ...............................................................................154
10.6.2. PROYECTO 2. INFORMACIN Y DIVULGACIN ............................................................................158
10.6.3. PROYECTO 3. MANEJO DE INFRAESTRUCTURA DE PREDIOS Y SERVICIOS PBLICOS ............................161
10.6.4. PROYECTO 4. RECUPERACIN DEL DERECHO DE VA ....................................................................163
10.6.5. PROYECTO 5. CULTURA VIAL Y PARTICIPACIN ...........................................................................164
10.6.6. PROYECTO 6. CONTRATACIN DE MANO DE OBRA......................................................................166
10.6.7. PROYECTO 7. PROYECTOS PRODUCTIVOS. .................................................................................167
10.6.8. PROYECTO 8. PROTECCIN AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y CULTURAL .......................................168
10.6.9. PROYECTO 9. GESTIN SOCIO-PREDIAL. ...................................................................................169
11 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD .............................................................................. 170
6
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
11.1. INTRODUCCIN ............................................................................................................. 170

11.2. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE GESTIN ............................................................................... 170
11.3. ALCANCE ................................................................................................................... 171
11.4. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................... 171
11.5. MATERIALES E INSUMOS.................................................................................................. 172
11.6. CREACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL ..... 173
11.7. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................. 174
11.8. RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA ..................................................... 174
11.9. MATRIZ DE PELIGROS ................................................................................................. 175
11.10. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO ..................................................... 175
11.11. SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL .......................................................... 178
11.12. VEHICULOS, MAQUINARIA Y EQUIPO MENOR ........................................................... 183
12. PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................................. 184
12.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 184

12.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................................... 185
12.3. ALCANCE. .................................................................................................................... 185
12.4. DEFINICIONES. .............................................................................................................. 185
12.5. ANLISIS DE AMENAZAS Y RIESGOS..................................................................................... 186
12.5.1. PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS (P). .............................................................186
12.5.2. DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD (V) .................................................................... 187
12.6 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................. 189
12.6.1. PLAN ESTRATGICO ..............................................................................................................189
12.6.2. PLAN OPERATIVO. ................................................................................................................195
12.6.2.1. Principios para la atencin de emergencias. ................................................................196
12.6.2.2. Como actuar en caso de sismo / terremoto. ................................................................196
12.6.2.3. Como actuar en caso alteracin del orden pblico. ....................................................196
12.6.2.4. Inundacin....................................................................................................................197
12.6.2.5. Incendio........................................................................................................................198
12.6.2.6. Accidentes de trnsito. .................................................................................................199
12.6.2.7. Accidentes de trabajo. ..................................................................................................199
12.6.2.8. Derrames de combustibles. ..........................................................................................200
12.6.3. PLAN INFORMATIVO. ............................................................................................................202
13. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 203
ANEXOS................................................................................................................................ 204
7
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 5-1. Localizacin Puente La Palmera............................................................................17

Ilustracin 5-2. Puente La Palmera ................................................................................................18
Ilustracin 5-3. Sitio opcional para la disposicin de escombros ....................................................23
Ilustracin 7-1 Unidades geolgicas del Norte del departamento de Boyac. .................................24
Ilustracin 7-2 Esquema tectnico del Departamento de Santander ..............................................27
Ilustracin 7-3 Llanura aluvial ro Chicamocha .................................................................................29
Ilustracin 7-4 Unidad de Llanura Aluvial .........................................................................................30
Ilustracin 7-5 Unidad geomorfolgica de Coluvin ........................................................................31
Ilustracin 7-6. Vista General delos rellenos antrpicos en la va ...................................................32
Ilustracin 7-7 Vista del depsito aluvial del rio Chicamocha en el sector. ......................................33
Ilustracin 7-8 Material de terraza aluvial sobre la va hacia Capitanejo ........................................34
Ilustracin 7-9. Mapa uso de suelo. ..............................................................................................37
Ilustracin 7-10 Fotografa area de 1981 mostrando la dinmica fluvial en el rea del Proyecto. .44
Ilustracin 7-11. Cobertura presente en el rea de influencia del puente La Palmera .................46
Ilustracin 7-12. Coberturas de la tierra...........................................................................................48
Ilustracin 7-13. Estructura de las categoras de las listas rojas de la UICN, a nivel nacional o
regional. ...........................................................................................................................61
Ilustracin 7-14 Impresin de pantalla del rea de influencia del Puente La Palmera Aplicativo
Tremarctos. ......................................................................................................................................65
Ilustracin 7-15. Mapa Veredas del Municipio - Covaracha, Boyac ...............................................68
Ilustracin 7-16Ubicacin de Covaracha en el Departamento de Boyac. ......................................69
Ilustracin 7-17. Detalle de Viviendas Covaracha............................................................................70
Ilustracin 7-18. Vivienda deshabitada por inundaciones en Covaracha. .......................................71
Ilustracin 7-19. Mapa veredal Capitanejo (Santander). .................................................................74
Ilustracin 7-20. Ubicacin de Capitanejo en Colombia. .................................................................75
Ilustracin 7-21. Detalle sector Capitanejo, aledao al puente. .......................................................75
Ilustracin 7-22. Identificacin no presencia de minoras tnicas para el Puente La Palmera.
(Covaracha y Capitanejo) ................................................................................................................77
Ilustracin 7-23. Reg. Fotogrfico Sector Puente La Palmera. .........................................................77
8
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
LISTA DE GRAFICAS
Grfica 7-1. Abundancia de especies puente La Palmera. ............................................................50

Grfica 7-2. Dominancia absoluta especies puente La Palmera. ...................................................52
Grfica 7-3. Familias botnicas Puente La Palmera. ........................................................................53
Grfica 7-4. Representatividad de Familias botnicas en AID de La Palmera. .................................55
Grfica 7-5. Diagrama de dispersin Ogawa para el puente La Palmera. ................................56
Grfica 7-6. Distribucin de clases diamtricas Puente La Palmera. .............................................57
Grfica 7-7. Distribucin Diamtrica Guazuma Ulmifolia - Gucimo ................................................58
Grfica 7-8. Dstribucin Diamtrica Proposis juliflora - Trupillo .....................................................58
Grfica 7-9. Volumen total por especie. .........................................................................................60
Grfica 7-10. Volumen Comercial La palmera( M3).........................................................................60
Grfica 12-1. Estructura Grupo de Atencin. .................................................................................191
Grfica 12-2. Estructura de la brigada de emergencias. .................................................................195
LISTA DE TABLAS
Tabla 5-1 Parmetros de diseo .......................................................................................................19

Tabla 5-2. Posibles sitios para explotacin de materiales para el puente La Palmera. ..................21
Tabla 7-1 Clasificacin Ssmica NSR-10.............................................................................................32
Tabla 7-2 Uso Actual del Suelo ........................................................................................................34
Tabla 7-3 Clasificacin del Uso Potencial del Suelo ..........................................................................38
Tabla 7-4 Estaciones meteorolgicas propiedad del IDEAM utilizadas para el presente estudio ....39
Tabla 7-5 Valores totales mensuales del brillo solar Estacin Capitanejo. .......................................39
Tabla 7-6 Resumen de datos climatolgicos Estacin Boavita. ........................................................40
Tabla 7-7 Resumen de datos de precipitacin Estacin Covaracha .................................................41
Tabla 7-8 Fotografas areas que cubren la zona del puente la Palmera. ........................................44
Tabla 7-9. Convenciones Coberturas Puente la palmera. .................................................................48
Tabla 7-10. Especies de flora registradas en el rea de influencia directa para puente La Palmera.
....................................................................................................................................49
Tabla 7-11. Abundancia de especies. ...............................................................................................49
Tabla 7-12. Dominancia de especies puente La Palmera. ................................................................51
Tabla 7-13. Familias botnicas presentes en AID Puente La Palmera. ............................................53
Tabla 7-14. Distribucin de las Clases Diamtricas........................................................................56
Tabla 7-15. Volumen por especie con DAP>10 puente La Palmera. ................................................59
Tabla 7-16. Ecosistemas asociados al rea Ro Chicamocha. .........................................................63
9
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 7-17. Veredas y sectores Covaracha ................................................................................67

Tabla 7-18. Sitios de manejo social Covaracha Boyac. .............................................................72
Tabla 7-19. Instituciones educativas. ..............................................................................................72
Tabla 7-20. Veredas municipio Capitanejo. .....................................................................................73
Tabla 7-21. Sitios de manejo social Capitanejo Santander. ...........................................................76
Tabla 9-1. Matriz de Identificacin de impactos Sin Proyecto ..........................................................85
Tabla 9-2. Valoracin para calificacin de Impactos. .......................................................................85
Tabla 9-3. Nivel de Significancia. ......................................................................................................86
Tabla 9-4. Impactos Ambientales. ....................................................................................................86
Tabla 9-5. Matriz de Identificacin de Impactos Componente Fsico. ...........................................90
Tabla 9-6. Matriz de Identificacin de Impactos Componente Ambiental. ...................................92
Tabla 9-7. Matriz de Identificacin de Impactos Componente Socioeconmico y Cultural ...........94
Tabla 9-8. Matriz de Identificacin de Impactos Con Proyecto. .......................................................97
Tabla 9-9. Resultados de la calificacin de impactos ........................................................................97
Tabla 10-1. Programas del Plan de Manejo Ambiental..................................................................100
Tabla 11-1. Matriz Legal .............................................................................................................171
Tabla 11-2. reas de trabajo y principales elementos utilizados en obra ...................................172
Tabla 11-3. Maquinaria y equipos ...............................................................................................172
Tabla 11-4. Elementos bsicos del botiqun ................................................................................177
Tabla 11-5. Capacitaciones de prevencin y control de enfermedades profesionales, y educacin
en salud. .................................................................................................................................178
Tabla 11-6 . Colores para sealizacin de la obra.....................................................................181
Tabla 11-7. Sealizacin segn la forma ....................................................................................182
Tabla 11-8. Plan de Inspecciones ...................................................................................................182
Tabla 12-1. Clasificacin de ocurrencia de una amenaza. ..............................................................187
Tabla 12-2. Grados de Vulnerabilidad ............................................................................................187
Tabla 12-3. Valoracin de riesgos...................................................................................................188
Tabla 12-4. Funciones Estructura Organizacional para atencin de emergencias: .........................192
10
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
FONDO ADAPTACION
CONSULTORA PARA REALIZAR LOS ESTUDIOS Y DISEOS A NIVEL FASE III PARA EL REEMPLAZO
Y/O CONSTRUCCIN DE PUENTES EN VAS NO CONCESIONADAS GRUPO 2.
1 INTRODUCCIN
El Proyecto de Estudios y Diseos para el Reemplazo y/o Construccin de Puentes en Vas no

Concesionadas Grupo 2 INVIAS en los Departamentos de Boyac, Casanare y Meta a cargo de
ITACOL, en la fase de los diseos tiene como alcance en el componente ambiental la elaboracin
de los Programas de Adaptacin de la Gua Ambiental del INVIAS, PAGAs de cada uno de los sitios
a donde se realizarn las obras. En este sentido, este documento presenta dicha adaptacin de la
Gua como instrumento de Planeacin para que en la etapa de construccin del proyecto se
adelanten las actividades con un uso adecuado de los recursos naturales de las reas de influencia
donde se desarrolla el proyecto del puente denominado La Palmera proyectado sobre el rio
Chicamocha, se localiza en el PR 134+131 de la va nacional que comunica la poblacin de
Covaracha en Boyac con Capitanejo en el departamento de Santander.
2 ALCANCE
El proyecto de estudios y diseos para el reemplazo y/o construccin de puentes en vas no

concesionadas grupo 2 INVIAS en los departamentos de Boyac, Casanare y Meta a cargo del
Consorcio Vial ITACOL, en la fase de los diseos tiene como alcance en el componente ambiental
la elaboracin de los programas de adaptacin de la Gua Ambiental del INVIAS, -PAGA- de cada
uno de los sitios a donde se realizarn las obras. En este sentido, este documento presenta dicha
adaptacin de la gua como instrumento de planeacin para que en la etapa de construccin del
proyecto se adelanten las actividades con un uso adecuado de los recursos naturales de las reas
de influencia donde se desarrolla el proyecto.
3 OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo del presente Plan de Adaptacin de la Gua de manejo Ambiental del INVIAS para la
construccin del puente sobre el Ro Chicamocha, es presentar las medidas de manejo a tener en
cuenta en el desarrollo de las obras para evitar, minimizar o corregir los posibles impactos socio
11
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
ambientales que puedan generarse, de manera tal que se adelante la obra con un adecuado
manejo de los recursos del rea de influencia del proyecto.
3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente Fsico Bitico y Socioeconmico del

rea de influencia directa del proyecto
Establecer las obligaciones y o requerimientos establecidos por las entidades ambientales

competentes que deban ser cumplidos por el constructor en el desarrollo de la obra.
Elaborar el Programa de Adopcin de la Gua de Manejo Ambiental mediante la

formulacin de las acciones de manejo ambientales necesarias para la proteccin
conservacin y optimizacin de los recursos naturales y establecer las actividades de
gestin social a realizar.
Formular los indicadores de desempeo ambiental y social con los cuales se evalu el
cumplimiento y efectividad de las medidas de manejo ambiental implementadas.
3.3. ALCANCE
El alcance de este documento PAGA es la adaptacin de los distintos programas de manejo

ambiental establecidos en la Gua de Manejo Ambiental del INVIAS, a la construccin del puente
sobre el Ro Chicamocha el cual se localiza en el municipio de Capitanejo en Boyac, en el
kilmetro 134+115, va Duitama La palmera.
4 MARCO JURDICO APLICABLE
A continuacin se presenta el marco normativo aplicable al desarrollo del proyecto en su etapa de

construccin.
4.1. NORMAS CONSTITUCIONALES
Articulo Constitucin Poltica Contenido

de Colombia
Se sealan los principios fundamentales como la precisin que Colombia es un
estado social de derecho, participativo y con prevalencia del inters general. El
Artculos 1, 7 y 8 estado reconoce y protege la diversidad tica y cultural de la Nacin colombiana y
la corresponsabilidad entre el Estado y las personas para proteger la riqueza
cultural y natural de la Nacin.
El derecho Colectivo a un ambiente sano y la obligacin de garantizar la
participacin de la comunidad en decisiones que puedan afectarlo, as como el
Artculos 79 y 80
deber del estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, el fomento
de la educacin para lograr estos fines.
12
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Le corresponde al Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos

naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, conservacin, restauracin o
sustitucin; as como provenir y controlar los factores de deterioro ambiental, e
imponer sanciones y exigir la reparacin de los daos causados.
Cuando una actividad haya sido reglamentada de manera general, las autoridades
pblicas no podrn establecer ni exigir permisos, licencias o requisitos adicionales
para su ejercicio, por eso ni las guas como tal ni sus planes de adaptacin
Articulo 84
PAGAS estn sujetas a aprobacin previa de ninguna autoridad, solamente en
cuanto a los permisos, autorizaciones y/o concesiones como se explica con los
reglamentos.
Establece como deberes de la persona y del ciudadano proteger los recursos
Artculo 95, numeral 8
culturales y naturales del pas y velar por las conservacin de una ambiente sano.
La funcin administrativa expresa que debe desarrollarse con fundamento en los
principios de eficiencia y economa entre otros, mediante la descentralizacin, la
El artculo 209 delegacin y desconcentracin de funciones y que adems deben las autoridades
administrativas coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los
fines del estado.
Artculo 332 El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables.
4.2. NORMAS LEGALES
Norma Nombre Contenido

Decreto Ley 2811 de Cdigo de Recursos Regula la gestin ambiental y el manejo de los recursos
1974 Naturales naturales renovables (aguas, bosque, suelos, fauna, etc.).
Cdigo Contencioso Determina las reglas generales para las actuaciones ante la as
Decreto Ley 01 de 1984
Administrativo autoridades administrativas.
Por medio del cual se Sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes,
Ley 21 de 1999 aprueba el Convenio adoptado por la 76 reunin de la conferencia General de la
nmero 169 OIT.
Establece mecanismos para la proteccin de la identidad
Ley 70 de 1993 Comunidades negras cultural y de los derechos de las comunidades negras de
Colombia como grupo tnico.
Otorga los fundamentos de la poltica ambiental colombiana,
precisando que el proceso de desarrollo econmico y social del
Ley 99 de 1993 pas se orientar segn los principios universales y del
desarrollo sostenible contenidos en la Declaracin de Ro de
Janeiro de 1992.
Se establece la funcin de disear y promover al interior de los
sectores productivos estrategias para la adopcin de mejores
Decreto Ley 216 de 2003 prcticas ambientales orientadas a mejor competitividad,
productividad, autogestin, e internalizacin de costos
ambientales.
Se dictan normas sobre mecanismos de participacin
ciudadana, crea las veeduras ciudadanas o juntas de vigilancia
Ley 134 de 1994
en el mbito nacional, con el fin de vigilar y controlar la gestin
pblica y los recursos pblicos.
Se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del
agua, busca preservar la oferta hdrica a partir de la
Ley 373 de 1997
formulacin de proyectos y acciones que deben adoptar los
usuarios. La utilizacin de aguas superficiales, lluvias y
13
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
superficiales y los incentivos para contribuir con ste propsito,

en el que son parte activa los contratistas de obras viales.
Consagra la reglamentacin de las acciones populares y de
grupo, definen las acciones populares como los medios
Ley 472 de 1998
procesales para la proteccin de los intereses colectivos, entre
los cuales est la defensa de un ambiente sano.
Se fomenta la explotacin tcnica de los recursos mineros, de
Ley 685 de 2001 y su modificatoria Ley 1382 de manera que su aprovechamiento se realice en forma armnica
2010 con los principios de explotacin racional de los recursos
naturales.
Incluye como novedad la presuncin de culpa o el dolor de
Rgimen Sancionatorio
Ley 1333 de 2009 infractor. En el artculo 57 se cre El Registro nico de
Ambiental
Infractores Ambientales RUIA-
4.3. NORMAS REGLAMENTARIAS
Aprovechamiento forestal
Norma Contenido
Aprovechamiento forestal nico: son los que se realizan una sola vez, en
Decreto 1791 de 1996 Rgimen reas donde con base a estudios tcnicos se demuestre mejor aptitud de
de aprovechamiento forestal uso del suelo diferente al forestal.
Seala que si en un rea de reserva forestal, por razones de utilidad pblica

o de inters social, es necesario realizar actividades econmicas que
impiden remocin de bosque o cambio en el uso de los suelos o de
Artculo 210 del CNRN
cualquiera otra actividad distinta del aprovechamiento racional de los
bosques, la zona afectada, deber, debidamente delimitada, ser
previamente sustrada de la reserva.
Reglamenta lo relacionado con el Sistema Nacional de reas protegidas. Se
Decreto 2372 de 2010 debe tener en cuenta la definicin de ecosistemas estratgicos y dems
reas pertenecientes al SINAP y complementarias.
Resolucin 0316 de 1974 Vedas existentes sobre especmenes y productos forestales y de la flora
Resolucin 0213 de 1977 silvestre
Resolucin 0801 de 1997
Resolucin 0473 de 1982
En Intervencin de cauces
Norma Contenido
En donde: el tipo de cauce puede ser temporal o definitivo. El primero, cuando
se requiera adelantar obras o actividades no permanentes, necesarias para la
Decreto 1541 de 1978 ejecucin de las definitivas. Y definitivo, cando para la construccin de puentes o
viaductos con pilas o estribos dentro del cauce, alcantarillas o desvos de
corrientes superficiales.
Concesin de aguas
Norma Contenido
14
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
En todos los casos en que se requiera la utilizacin de agua de corrientes

superficiales o subterrneas para el desarrollo de las actividades del proceso
constructivo, en contratista deber tramitar y obtener, previo a la iniciacin de
Decreto 1542 de 1978
las actividades, la correspondiente concesin de agua, ante la autoridad
ambiental este caso de CORPOBOYACA y Corporacin Autnoma Regional de
Santander (CAS).
Permiso para vertimiento al recurso hdrico, al suelo y a los alcantarillados
Norma Contenido
Establece las disposiciones relacionadas con los usos de los recursos hdricos, el
Decreto 3930 de 2010 reformado
ordenamiento del recurso hdrico y los vertimientos al recurso hdrico, al suelo y
por el decreto 4228 de 2010.
los alcantarillados.
Permiso para emisiones atmosfricas incluido ruido
Norma Contenido
Para las plantas de trituracin de materiales, de concreto u otra fuente
productora de emisiones atmosfricas, el contratista deber tramitar y obtener
Decreto 948 de 1995 a su costa, previo a la iniciacin de la operacin de la planta o maquinaria, ante la
Autoridad Ambiental con jurisdiccin en la zona del proyecto, el correspondiente
permiso de emisiones atmosfricas.
Seala lo relacionado con el control de emisiones de ruido, necesidad de
Decreto 948 de 1995, artculos 42,
permisos previo para ruido en horario restringidos por operacin de equipos de
46, 56, 63, 89.
obras pblicas.
Resoluciones 0601 y 0627 de 2006 Establecen normas de calidad el aire, y estndares mximos permisibles de
del MAVDT niveles de ruido ambiental expresados en decibeles.
Licencia ambiental para la explotacin de materiales ptreos en cantera y/o

materiales de arrastre
De acuerdo al artculo 11 del Cdigo de Minas: son materiales de construccin, los materiales de
arrastres tales como arenas, gravas y las piedras adyacentes en el cauce y orillas de las corrientes
de agua, vegas de inundacin y otros terrenos aluviales.
Si se requiere adelantar aprovechamiento minero para las obras de infraestructuras en forma

directa, para disponer el material ptreo, grava y arena es decir materiales para construccin,
obtenidos de canteras o de cauces y playas de ros, el contratista debe gestionar y obtener antes
del inicio de las explotaciones, los permisos y/o licencia ambiental ante CORPOBOYACA y/o la
Corporacin Autnoma Regional de Santander (CAS).
Norma Contenido
Zonas excluibles de la minera. No podrn ejecutarse trabajo y obras de
exploracin y explotacin mineras en zonas declaradas y delimitadas conforme a
la normatividad vigente como de proteccin y desarrollo de los recursos
Artculo 34 de la Ley 685 de 2001
naturales renovables o del ambiente.
Artculo 35, zonas de minera restringida: dentro del permetro urbano de las
ciudades o poblados. En las reas ocupadas por construcciones rurales; en las
15
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
zonas definidas como de especial inters arqueolgico, histrico o cultural

siempre y cuando se cuente con la autorizacin este caso de CORPOBOYACA Y
Corporacin Autnoma Regional de Santander (CAS).
Transporte, manejo y disposicin de escombros y residuos slidos
Norma Contenido
Sobre manejo de escombros se deben cumplir las disposiciones all establecidas
Resolucin 541 de 1994 para el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de
escombros.
Sobre recoleccin domstica de residuos. De ser posible la disposicin de
Decreto 1713 de 2002, Modificado residuos ordinarios a travs de la empresa de recoleccin los mismos deben
por el Decreto 838 de 2005. identificarse correctamente y entregarse acorde con sus horarios de recoleccin
y cancelarse la tarifa que se haya establecido para el efecto.
Decreto 4741 de 2005 Sobre el manejo de residuos peligrosos.
Patrimonio arqueolgico
Norma Contenido
El decreto 763 de 2009, por el cual En lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nacin de naturaleza material,
se reglamenta parcialmente las sobre patrimonio arqueolgico, donde se seala al Instituto Colombiano de
leyes 814 de 2003 y 397 de 1997, Antropologa e Historia ICANH- nica entidad facultada por las disposiciones
modificada por medio de la Ley legales para aplicar el rgimen de manejo del patrimonio arqueolgico tanto en
1185 de 2008. el nivel nacional como en los diversos niveles territoriales.
5 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto se localiza sobre el rio Chicamocha, se localiza en el PR 134+131 de la va nacional que

comunica las poblaciones de Covaracha y Tipacoque en Boyac con Capitanejo en el
departamento de Santander.
16
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 5-1. Localizacin Puente La Palmera
5.1. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
5.1.1. Situacin actual del puente
El Puente La Palmera se ubica sobre el rio Chicamocha, se localiza en el PR 134+131 de la va

nacional que comunica las poblaciones de Covaracha y Tipacoque en Boyac con Capitanejo en el
departamento de Santander el puente La Palmera es una estructura que tiene una longitud de
73.5 m, en estado aceptable sin embargo su problema principal radica en la necesidad de construir
y adecuar un nuevo puente debido a que el ancho de este no permite el paso de dos vehculos de
manera simultnea, adems los acceso actualmente no cuenta con la suficiente visibilidad que
17
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
permita un flujo de transito normal debido a que se encuentran viviendas las cuales dificultan el
paso de los vehculos.
El sitio en el cual se construir el puente La Palmera, est constituido por una tangente horizontal
de aproximadamente 400 metros de longitud, en cuyo extremo sur se encuentran una curva
horizontal con radio de 50.
El sitio especfico de futura implantacin del puente se encuentra aguas arriba del puente
existente. Actualmente la seccin del puente est constituida por:
- Ancho del puente existente: 3.600 m para un solo carril de circulacin.

- Luz del puente existente: 73.50 metros.
- Ancho de Berma existente en el puente: no existente.
- Andenes en ambos costados de 0.45 metros
Actualmente la seccin vial (rampas de acceso) est constituida por:
- Ancho de calzada existente: 7.3 m

- Ancho de Berma existente: 1.0 m en promedio.
- Carril existente 3.65 metros
- Carril proyectado 3.65 metros
El alineamiento Horizontal proyectado para el diseo del Puente de La Palmera, est constituido
por una curva de entrada de 50 metros de radio y espirales de 30 metros, considerando una
velocidad de diseo de 30 K.P.H.
Ilustracin 5-2. Puente La Palmera
18
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Fuente: Consultor, 2013.
5.1.2. Condiciones de diseo
El nuevo puente La Palmera presenta las siguientes caractersticas tcnicas de diseo geomtrico:
Tabla 5-1 Parmetros de diseo
P A R M E T R OS DE DISEO UNIDAD VALOR
TIPO DE VA N. A. PRIMER ORDEN
TIPO DE TERRENO N. A. PLANO-ONDULADO
VELOCIDAD DE DISEO K.P.H 50
RADIO MNIMO DE CURVATURA m 73
PERALTE MXIMO % 8.0
PENDIENTE LONG. MXIMA % 7
PENDIENTE LONG. MNIMNA % 0.50
K (Curva vertical cncava) Adimensional 13
K (Curva vertical convexa) Adimensional 7
19
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
PENDIENTE RELATIVA MXIMA % 0.77
BOMBEO NORMAL % 2.0
ANCHO DE CALZADA m 7.30
ANCHO CARRIL m 3.65
ANCHO DE BERMA IZQUIERDA m 1.0
ANCHO DE BERMA DERECHA m 0.35
ANCHO DE ANDEN m 1.15
DISTANCIA MINIMA DE PARADA m 450
DISTANCIA MINIMA DE ADELANTAMIENTO m N.A
LONGITUD MININA ARCO CIRCULAR m 28.0
LONGITUD MAXIMA ESPIRAL DE TRANSICION m 1.1RC
LONGITUD MINIMA ESPIRAL DE TRANSICION m 40
ENTRETANGENCIA MAXIMA m N.A
ENTRETANGENCIA MINIMA m N.A.
Fuente: Informe de diseo geomtrico del puente La Palmera. 2014.
5.2. DEMANDA AMBIENTAL
La atencin de las obras para Estudios y diseos para el reemplazo y/o construccin de puentes en
vas no concesionadas. Grupo 2, para el puente La Palmera, proyectado sobre el rio Chicamocha,
se localiza en el PR 134+131 de la va nacional que comunica las poblaciones de Covaracha y
Tipacoque en Boyac con Capitanejo en el departamento de Santander, se contempla la siguiente
descripcin de demanda de recursos.
5.2.1. Fuentes de material
Los materiales usados para las actividades de constriccin del proyecto, sern las disponibles en la
regin y que por anlisis de calidad de materiales y proveedores se ajusten a las necesidades del
proyecto. Dentro de la regin se identificaron las posibles fuentes de material que se presentan
en la Tabla siguiente.
Este listado inicial se presenta como sitios opcionales para el constructor. No obstante antes del
inicio de la obra el constructor deber reportar a la Interventora los proveedores seleccionados y
presentar los documentos legales de soporte para verificar el cumplimiento de los requisitos
mineros y ambientales que apliquen. La ubicacin de los proveedores ha sido tenida en cuenta
para el clculo de los precios unitarios del proyecto. Las cantidades de obra respectivas se
presentan en las cantidades de obra del Presupuesto.
20
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 5-2. Posibles sitios para explotacin de materiales para el puente La Palmera.
POSIBLES SITIOS PARA EXPLOTACIN DE MATERIALES
Distancia
Aprox al
RUTA Ubicacin Municipio Datos del contacto Uso Posible Observaciones
Proyecto
(KM)
Solicitar documentos en caso
Pablo Antonio de ser tenida en cuenta como
Carrera 11 No 21- Arena y bases proveedor de materiales de la
55 98 SOGAMOSO Galindo obra. No suministraron
73, SOGAMOSO granulares
Tel: (8) 7718270 documento en esta etapa del
proyecto.
Angel Amado. de ser tenida en cuenta como
Arena y bases proveedor de materiales de la
64 - 55 Calle 5 No 6-51 75 SAN GIL Tel (7) 7240488- obra. No suministraron
granulares
7246662 documento en esta etapa del
proyecto.
Mesias Albarracn de ser tenida en cuenta como
Carrera 2 No. 6- Arena y bases proveedor de materiales de la
55 99 TASCO Mojica obra. No suministraron
27 granulares
Tel: (8) 7865451 documento en esta etapa del
proyecto.
Heliodoro Solicitar documentos en caso
Avellaneda Lpez de ser tenida en cuenta como
Arena y bases proveedor de materiales de la
55 Vereda socotacito 95 PAZ DEL RIO obra. No suministraron
granulares
TEL: 3115811131 documento en esta etapa del
proyecto.
Fuente: INVIAS. Oficina de Gestin Ambiental. 2013
5.2.2. Vegetacin a intervenir
En cuanto a las actividades de construccin para el reemplazo y / o construccin de puentes en

vas no concesionadas, se remover la capa de suelo orgnico necesaria para realizar los terraceos
requeridos en las zonas inestables.
Se requiere el aprovechamiento de rboles en aquellas zonas donde haya interferencia con el

diseo geomtrico de la va. En obras donde se emplear posiblemente madera, se acordar con
el ejecutor de la obra utilizar en lo posible formaleta metlica.
De acuerdo al diseo del puente en el rea de influencia directa se afectan 62 individuos, con un
volumen total de 32.27 M3 y con un volumen aprovechable de 20,25 M3. Se adjunta los datos de
campo en el Anexo 1 se puede observar el Anlisis florstico el Puente La Palmera. Se especifica
mayor detalle en la lnea base ambiental.
21
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
5.2.3. Necesidades de agua
El agua para las necesidades de la obra se debe adquirir a travs del sistema de abastecimiento de
Capitanejo. En caso que el constructor requiera adelantar la concesin de agua, este trmite
deber adelantarse ante Corpoboyac.
5.2.3.1. Agua para consumo humano.
El agua para consumo humano se debe adquirir a travs del sistema de abastecimiento de
Capitanejo el cual consiste en una captacin administrada por el municipio que abastece a la
poblacin del casco urbano, el contacto se hace a travs de las oficinas ubicadas en el palacio
municipal que se encuentra en la Calle 5 No 5-48 Telfono 6600032, tambin es viable optar por la
adquisicin de agua embotellada por empresas dedicadas a esta labor y que se encuentra
disponible comercialmente tanto Covaracha como en Capitanejo
5.2.3.2. Agua para la ejecucin de la obra
El agua requerida para los procesos constructivos de la obra se debe adquirir a travs del sistema
de abastecimiento de Capitanejo, el contacto se establece a travs de las oficinas ubicadas en el
Palacio Municipal, en la Calle 5 No 5-48 Telfono 6600032, ya que el municipio cuenta con
concesiones de agua tanto a nivel urbano como veredal ; es necesario verificar en el Permiso de
Concesin que tambin exista la opcin de ser utilizada como agua para procesos industriales.
5.2.4. Sitios de disposicin final
El sitio de disposicin final ser para aquellos materiales provenientes del corte para taraceo,
perfilado de taludes inestables y/o demoliciones necesarias para la instalacin de obras de drenaje
y subdrenaje, sern depositados en los sitios seleccionados con autorizacin directa del
representante del predio seleccionado para esta disposicin, previo concepto favorable de la
Autoridad Ambiental y certificado de uso del suelo compatible con esta actividad expedido por la
oficina de planeacin del municipio.
Para adelantar esta disposicin de materiales sobrantes en el predio adyacente al proyecto se

debe disponer de la siguiente informacin:
Autorizacin por parte del representante del predio

Trmite de solicitud de uso del suelo ante Planeacin Municipal del municipio
Avalar el uso del predio seleccionado para la disposicin de sobrantes de excavacin con
Corporacin autnoma regional del municipio
22
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
El predio identificado para este fin se localiza al costado izquierdo del puente existente
sentido Covaricha - Capitanejo, a 190 metros de la va existente como se muestra a
continuacin.
Ilustracin 5-3. Sitio opcional para la disposicin de escombros
6 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
De acuerdo con los alcances propuestos en la Gua ambiental para proyectos de infraestructura
vial, el alcance de la adopcin es para el rea de influencia directa. El rea de influencia directa e
indirecta est representada en el Mapa rea de Influencia Directa e Indirecta del Puente La
Palmera ver anexo 2.
6.1. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Para establecer el rea de influencia indirecta, se defini desde el punto de vista socioeconmico
del municipio que se ver mayormente afectado:
Municipios: Covarichia y Capitanejo.
23
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Desde el punto de vista fsico bitico, el rea de influencia indirecta se defini de acuerdo a la
determinacin de cul es la magnitud del impacto para el tipo de cobertura vegetal y densidad.
6.2. REA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de influencia directa para componente fsico, bitico y socioeconmico corresponde a los
60 metros ubicados a lado y lado del eje de la va desde PR 0+0000 de la ruta 5504 hasta PR
134+121 de la ruta 5503, puesto que esas zonas podran verse afectadas por las actividades
constructivas del proyecto.
7 LINEA BASE AMBIENTAL
La lnea base ambiental describe el estado de los recursos naturales y sociales del el rea de
influencia directa del proyecto del puente La Palmera.
7.1. COMPONENTE FSICO
El componente fsico, incluye el relieve e hidrografa, estos consideran las divisorias de las
cuencas, representadas por las zonas colinosas, que le permiten delimitar el espacio que
presentan pendientes y direccin de flujo que convergen hacia el mismo cauce. Adems se
considera la hidrografa como el componente que selecciona la continuidad del relieve y
unidades edficas del rea de estudio.
7.1.1. Geologa
Con el fin de dar a conocer el marco geolgico y geomorfolgico del rea en la cual se encuentra
localizado el sitio de ponteadero que es objeto del estudio, se presenta en este captulo, un
resumen de la Geologa Regional del rea, utilizando la descripcin y nomenclatura consignada en
los mapas geolgicos de los departamentos de Boyac y Santander del INGEOMINAS 2001, (ver
Anexo PL1 Plano de Geologa Regional 0002-05-GE-MA-001 en el informe de geologa).
En el lmite entre Boyac y Santander, en donde se localiza la zona de estudio, se presentan rocas
sedimentarias del principalmente del Cretceo superior, cubiertas parcialmente por depsitos
recientes, tal como se muestra en la siguiente Ilustracin:
Ilustracin 7-1 Unidades geolgicas del Norte del departamento de Boyac.
24
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Zona de estudio
(Tomado de la plancha geolgica 136 de Mlaga, INGEOMINAS, 1976).
A continuacin se describen las unidades geolgicas que afloran en la zona de estudio en donde se
encuentra localizada el rea del Proyecto con la nomenclatura del mapa geolgico del
departamento de Santander, Ingeominas, 2001 y en orden de la ms joven a la ms antigua.
Estratigrafa regional
CUATERNARIO (Q)
Al Cuaternario pertenecen los depsitos recientes como aluviales y coluviones que se describen a
continuacin.
Depsitos Aluviales Recientes (Qal)
Estos depsitos se encuentran a lo largo de los cauces de los principales ros y quebradas que
fluyen por la zona. Estn conformados por bloques redondeados, cantos rodados, gravas y arenas
en proporciones variables generando una morfologa plana.
Depsitos de Coluvin (Qc)
25
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Se caracterizan por estar conformados por materiales de composicin heterognea, y de tamao

variable, en donde predominan los bloques sub angulares acumulados generalmente en las zonas
de piedemonte y provenientes de desprendimiento de las partes altas de las laderas.
Terrazas Aluviales (Qtz)
Estas terrazas dan origen a planicies de variadas extensiones y ms altas con respecto al nivel
actual del ro. Estn constituidas por cantos rodados, gravas y arenas embebidos en un matriz limo
arenoso.
Cretcico (K)
Se encuentran rocas pertenecientes a la cuenca del valle medio del magdalena en donde afloran
las formaciones Capacho (Ksc) y Aguardiente (Kia)
Formacin Capacho (Ksc)
La parte inferior de la unidad corresponde a lodolitas negras, laminadas localmente calcreas, con
intercalaciones de arenisca cuarzosa de grano fino y calizas grises arenosas localmente
glauconiticas, lumaqulicas localmente micriticas con intercalacin de lodolitas negras calcreas;
en la parte superior est constituida principalmente por lodolita grises con delgadas
intercalaciones de caizas lumaquelicas y Arenisca de color gris. Su edad es Albiano Superior al
Turoniano. Se correlaciona con la Formacin Simiti y la Formacion Chipaque.
Formacin Aguardiente (Kia)
Consta de arenisca cuarzosa de color gris a gris claro, de grano fino, medio y grueso, con
estratificacin cruzada e intercalaciones de delgada de lodolitas grises a negras, carbonosas y
micceas. Su edad es Berrisiano al Cenomaniano.
7.1.2. Fallas
Las fallas ms importantes que se presentan en el rea de estudio se explican brevemente a
continuacin:
Falla de Soapaga
Se encuentra ubicada en la cordillera oriental entre los departamento de Boyac y Santander, es

una falla inversa que buza hacia el Este y pone en contacto rocas que van desde el precmbrico
hasta el Trisico- Jursico, de origen gneo y metamrfico en el macizo de Floresta y rocas desde el
Cretcico Inferior hasta el palegeno en su gran mayora de origen sedimentario.
Falla del Chicamocha
26
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Es una fractura bastante rectilnea, fcilmente reconocible al sur de Capitanejo hasta su unin con
la falla inversa de Soapaga. Hacia el Norte la falla puede continuarse por la fractura que parte el
sinclinal de Servita al Este de Mlaga, al sur de su unin con la falla de Soapaga, afecta sedimentos
terciarios y adquiere cierta sinuosidad.
Ilustracin 7-2 Esquema tectnico del Departamento de Santander
Adaptado de Clavijo, et al. (1993).
7.1.3. Geomorfologa
En el sector de estudio se identificaron las geoformas (unidades morfolgicas) ms importantes

del rea o sector, considerando su morfografa, morfometra, morfognesis y morfodinmica, para
de esta manera y mediante la integracin de otras variables como litologa, suelos y propiedades
27
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
geomecnicas de los materiales presentes, permita prever cualquier circunstancia que ponga en
peligro la estabilidad del puente proyectado.
La cartografa de las unidades geomorfolgicas resultantes, es decir de las geoformas tpicas

originadas por la accin de un determinado proceso, se efectu a partir del anlisis de fotografas
areas y los reconocimientos de campo, cartografiando las unidades en un plano a escala 1:1.000
con curvas de nivel cada 0.5 m. Este plano se anexa al informe de Geologa como plano anexo PL3.
Mapa de Geomorfologa a escala 1:2000.
7.1.3.1. Unidades de origen antrpico
El modelado antrpico es el resultado de la intervencin del hombre al medio natural con

diferentes fines, dando como resultado la modificacin del relieve. En la zona se identific una
unidad dentro de este modelado denominada Rellenos (Mar).
Rellenos Antrpicos (MAR)
Modelado conformado geomtricamente mediante compactacin de materiales para la

construccin de la estructura de la va existente, afirmado para algunos accesos privados.
7.1.3.2. Unidades de modelado Aluvial
Se refiere a las formas caractersticas del relieve que se desarrollan cuando el rio ha alcanzado su
etapa de madurez y ha adquirido su perfil de equilibrio, las geoformas aluviales estn relacionadas
a su ubicacin espacial con respecto al perfil longitudinal del cauce del rio, es decir donde se
desarrolla un valle amplio hasta su desembocadura en el mar o en otro rio.
Llanura Aluvial ( Mall)
Es el producto principal de la sedimentacin fluvial; es de forma ancha, plana y de escasa

inclinacin, se localiza en el curso inferior del rio y su rea vara entre pocas hectreas y muchos
kilometros cuadrados.
28
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-3 Llanura aluvial ro Chicamocha
Terraza Aluvial (Matz)
El desarrollo de esta geoforma est relacionado al rejuvenecimiento de la corriente como

consecuencia del cambio en el nivel de base o cota de confluencia, por la profundizacin del cauce
en el sitio de entrega, esta terraza suelen estar a diferentes cotas mostrando con ello la ocurrencia
de ms de un evento de rejuvenecimiento.
Estas unidades geomorfolgicas dan origen a una topografa de pendientes muy bajas y de planas
a ligeramente onduladas.
29
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-4 Unidad de Llanura Aluvial
Llanura Aluvial
7.1.3.3. Unidades de modelado coluvial
Est relacionado a la existencia de depsitos coluviales, los cuales se encuentran en la base de las
laderas escarpadas en donde por accin de la gravedad ocurre u ocurri en el pasado el
desprendimiento de bloques, guijarro y gravas de roca que quedaron acumulados en la parte baja
del escarpe.
Coluvin (Mc)
Esta unidad geomorfolgica es el producto de la acumulacin de material en la base del escarpe

que produce un cambio marcado en la pendiente de la ladera, adems la superficie del terreno
presenta una textura rugosa por el afloramiento parcial de los bloques que conforman el depsito
los cuales son altamente susceptibles a la erosin.
30
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-5 Unidad geomorfolgica de Coluvin
Coluvin
7.1.3.4. Amenazas geolgicas
Amenaza Por Inundacin
La amenaza por inundacin se encuentran en las vegas y llanuras formadas por el ro; pudiendo
afectar reas donde se encuentra ubicada el municipio de Capitanejo, obras de infraestructura y
desarrollos agrcolas y ganaderas, causan un grave peligro a las poblaciones y provocan el
deterioro de la calidad de vida de sus moradores.
Amenaza Por Erosin
El rea del ponteadero presenta amenaza alta por procesos erosivos que afectan las rocas y
suelos de la vertiente y las laderas aledaas as como su infraestructura.
Amenaza Ssmica
Teniendo en cuenta los Efectos Locales descritos en la NSR 10, Reglamento Colombiano de
Diseo y Construccin Sismo Resistente. Se mencionan las caractersticas ssmicas del Municipio
de Capitanejo en el departamento de Santander que es objeto del presente estudio.
La zonificacin ssmica para el sector donde se encuentra la estructura de puente, se realiz con
base a la informacin del Municipio de Capitanejo en el departamento de Santander, arrojando los
siguientes resultados:
31
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 7-1 Clasificacin Ssmica NSR-10
Zona de amenaza ssmica ALTA

Coeficiente de aceleracin horizontal pico efectiva Aa:0.25
Coeficiente de velocidad horizontal pico efectiva Av:0.25
Amenaza Por Deslizamiento
Sobre el puente La Palmera teniendo en cuenta el plano de pendientes indica una zona con
pendientes bajas las cuales corresponden a la llanura aluvial producto de la madurez del rio en
esta zona la cuales no son susceptibles a deslizamientos sin embargo las ladera aledaas al
ponteadero presentan inclinaciones muy altas originadas por depsitos de coluvin, los cuales son
altamente susceptibles a los procesos de erosin y a la generacin de procesos de remocin en
masa especialmente en la margen izquierda del rio.
7.1.4. Suelos
Depsito de Relleno Antrpico (Qar).
Corresponde a los materiales granulares dispuestos para la construccin de la estructura de la va

existente, afirmados para accesos privados.
Ilustracin 7-6. Vista General delos rellenos antrpicos en la va
32
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Depsito Aluvial Recientes (Qal)
Est conformado por los materiales sueltos que se encuentran a lo largo del cauce del rio, en
donde se identifican boques, fragmentos y cantos rodados, sub angulares a sub redondeados de
areniscas cuarzosas y calizas, y rocas gneas y metamrficas en proporciones, tal como se muestra
en la siguiente ilustracin:
Ilustracin 7-7 Vista del depsito aluvial del rio Chicamocha en el sector.
Depsito de Terraza Aluvial (Qtz)
Compuesto por clastos sub redondeados de diferentes dimetros embebidos en una matriz areno-
limosa de color gris a amarillo medio, con un espesor que vara entre 18 y 26 m el cual fue
determinado con las perforaciones hechas en cada uno de los estribos del ponteadero.
33
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-8 Material de terraza aluvial sobre la va hacia Capitanejo
Depsito de Coluvin (Qc)
Se encuentra hacia el margen izquierdo del rio aguas abajo, conformado por bloques y fragmentos
de areniscas cuarzosas, de color gris con presencia de manchas amarillas de xido de hierro,
embebidas una matriz arenosa de color gris claro; tal como se ilustra en la Error! No se encuentra
l origen de la referencia..
7.1.4.1. Uso del suelo
El uso del suelo en la zona de proyecto est definido actualmente por zonas urbanas donde se
encentran viviendas, instituciones y comercio, tambin se encuentra un gran porcentaje dedicado
al cultivo de hortalizas, cereales, papa, gramneas, leguminosas, caa y algunos frutales como
ctricos y banano, de igual manera se identifica un parte con vocacin pecuaria dedicada a la
ganadera, la cra de cerdos, aves y caballos. A continuacin se presenta una tabla con la
clasificacin actual del uso del suelo.
Tabla 7-2 Uso Actual del Suelo
34
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
35
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Fuente: EOT Capitanejo
36
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-9. Mapa uso de suelo.
Fuente: IDEAM, 2013.
No obstante lo anterior, La secretara de Planeacin Departamental, presenta algunas directrices

respecto a la aptitud de los suelos en la zona, por lo cual se presenta a continuacin una tabla
donde se clasifica el uso potencial del suelo:
37
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 7-3 Clasificacin del Uso Potencial del Suelo
38
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Fuente: EOT Capitanejo
7.1.5. Climatologa
Para la caracterizacin climtica del rea de estudio se analizaron los parmetros Precipitacin,
temperatura, humedad relativa, brillo solar, evaporacin y nubosidad; de los anteriores
parmetros son precisamente la temperatura y la precipitacin, los que nos acercan ms a la
definicin, clasificacin y especializacin de una regin.
Para el presente anlisis de utiliz la informacin generadas por las estaciones meteorolgicas de
Capitanejo, Boativa y Covaracha.
A continuacin se muestran las tablas que consolidan la informacin obtenida de las estaciones
antes mencionadas:
Tabla 7-4 Estaciones meteorolgicas propiedad del IDEAM utilizadas para el presente estudio
Coordenadas
Estacin Cdigo Tipo Informacin
Latitud Longitud Altura
240352
Capitanejo CO 06 32N 72 41 W 1160 Brillo Solar
6
Viento
Temperatura
240353
Boavita AM 06 20N 72 35 W 2150 Humedad Relativa
3
Brillo solar
Evapotranspiracin
240307
Covarachia PM 06 30N 72 44 W 2400 Precipitacin
0
Fuente: IDEAM
Tabla 7-5 Valores totales mensuales del brillo solar Estacin Capitanejo.
Fuente: IDEAM
39
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 7-6 Resumen de datos climatolgicos Estacin Boavita.
Fuente: IDEAM
40
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 7-7 Resumen de datos de precipitacin Estacin Covaracha
Fuente: IDEAM
7.1.5.1. Distribucin espacial de los elementos climticos
7.1.5.1.1. Precipitacin.
Se presenta un rgimen de lluvias bimodal, el perodo lluvioso del primer semestre se registra en
los meses de abril y mayo, y el segundo perodo ocurre en los meses de octubre y noviembre;
tambin se observan dos perodos secos, dados entre los meses de diciembre, enero y febrero y
los meses de junio a septiembre para la segunda temporada seca. La produccin de lluvias en la
zona se produce por la circulacin de aire basado en las diferencias trmicas locales; en la maana
y durante el da, las laderas de la montaa sufren un mayor calentamiento del vale del
Chicamocha y como resultado y atendiendo a la relacin temperatura presin, se establece un
movimiento de aire que va del valle a la montaa. En las zonas de ascenso, el enfriamiento
provoca la condensacin del agua y la aparicin de la nubosidad local que conlleva a la
precipitacin.
A nivel espacial, hacia el sector Noreste en las riveras del ro Chicamocha, que es la parte ms baja
de la zona a 1150 m.s.n.m. se presentan menores precipitaciones con un promedio de 650 mm en
las veredas Tapias, Limn dulce, Pea lisa y Satova. Valores de precipitacin por encima de 750
mm se presentan hacia el sector noreste de la zona de estudio en la parte alta se Satova, Pea
Lisa, Potreritos y centro donde las alturas superan los 2000 m.s.n.m.
7.1.5.1.2. Temperatura.
La distribucin temporal de la temperatura se realiz con datos tomados de la estacin de Boativa
para una mejor correlacin con el rea de estudio.
El comportamiento general de esta estacin es monomodal debido a que la diferencia de

temperatura de un mes a otro es mnima, su elevacin sobe el nivel del mar se encuentra entre los
1125 a 2280 m.s.n.m. y registra valores de temperatura que oscilan entre los 15C y 20C.
41
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Grfico 7-1. Temperatura Estacin Boavita.
7.1.5.1.3. Humedad Relativa.
Aunque se cuenta con registros de la estacin Boavita, estos pueden ser no muy confiables para la
zona de estudio, debido a la distancia y variaciones en el nivel del terreno. La humedad promedio
sealada en esta estacin des del 78% mantenindose durante la mayor parte del ao excepto los
meses de mayo y junio donde se registran valores del hasta 83 %.
Los datos mensuales marcados por la estacin Boavita reflejan los perodos de mxima y mnima
precipitacin presentndose menor humedad en los meses con menor cantidad de lluvias y mayor
humedad en los meses ms lluviosos.
42
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Grfico 7-2. Humedad relativa Estacin Boavita.
7.1.5.1.4. Brillo Solar y Nubosidad.
El comportamiento de la nubosidad est directamente ligado a la presencia de la Zona de

Confluencia Intertropical -ZCIT- y por supuesto de las lluvias por lo cual los meses con mayor
nubosidad coinciden con los perodos cuando est presente la ZCIT en el rea. Como se puede
observar en la siguiente grfica, los perodos de mayor brillo se presentan en las pocas de verano
y los meses de mayor nubosidad en las pocas de invierno.
Grfico 7-3. Brillo Solar Estacin Capitanejo
43
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
7.1.5.1.5. Evaporacin.
El comportamiento de la evaporacin durante el ao depende en gran parte de los elementos

climticos precipitacin y temperatura. Debido a las caractersticas especiales del clima en el rea
de influencia se puede concluir que la evaporacin es mayor que la precipitacin, lo cual se refleja
en la notoria deficiencia del recurso hdrico
7.1.5.1.6. Velocidad y direccin del viento.
LA direccin predominante es sureste noreste correspondiente con la direccin de los vientos

Alisios del sureste. Se puede observar que la parte ro del chicamocha donde se encuentra ubicada
nuestra zona de estudio la velocidad del viento es similar considerndose como brisa dbil, son
ninguna influencia sobre el clima predominante en la zona o sobre la cobertura vegetal, aunque
no sucede lo mismo con la direccin que de manera general obedece a la direccin de los vientos
valle y de las vertientes.
7.1.6. Descripcin del cuerpo de agua
7.1.6.1. Dinmica Fluvial
A partir de la interpretacin de fotografas areas obtenidas en el Instituto Geogrfico Agustn

Codazzi IGAC, que son enumeradas en la 7-5 y de observaciones directas de campo, se analiza el
comportamiento del cauce, sus sectores estables a travs del tiempo y las zonas con migracin
constante de los orillares del ro, tal como se aprecia en la Ilustracin 0.
Tabla 7-8 Fotografas areas que cubren la zona del puente la Palmera.
Vuelo Fotos Escala Ao

C2047 80, 81, 82 22 1981
C2738 132, 133, 134 10 2004
Ilustracin 7-10 Fotografa area de 1981 mostrando la dinmica fluvial en el rea del
Proyecto.
44
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Para el periodo analizado, se detect una accin fuerte de erosin por socavacin en la margen
derecha del rio justo en el sitio del ponteadero, en donde se observan terrazas de hasta 10 m de
altura. La localizacin actual del ponteadero corresponde a una zona de transicin del ro entre
valle encaonado y un patrn trenzado en la zona de llanura aluvial. La pendiente del ro en este
tramo es de baja a media, y en cuanto a los procesos morfodinmicos se observa una erosin en
surcos sobre las laderas aledaas al rio debido a que el rea de estudio se encuentra en una zona
rida en donde es comn encontrar este tipo de proceso.
El comportamiento del rio en este sitio se debe principalmente al material sobre el cual se
encuentra el cauce que corresponde a depsitos cuaternarios de origen aluvial compuesto por
clastos redondeados producto del transporte, de rocas gnea y metamrfica provenientes del
macizo de Floresta y rocas sedimentarias de formaciones que afloran aguas arriba, embebidos en
una matriz arenosa. Adems de los depsitos coluviales que se encuentran en las laderas los
cuales tambin aportan sedimentos al rio.
7.1.7. Calidad fsico qumica del agua.
De acuerdo a los resultados de los anlisis hechos al cuerpo de agua en el rea de influencia del
puente La Palmera (ver anexo 3) se observa que la mayora de parmetros se encuentran por
45
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
fuera de los lmites de cuantificacin; es un agua con altos niveles de color, con 16 unidades por
encimas del lmite permisible que es 5 UPC, tambin se observan altos niveles de turbiedad (2330
UNT) teniendo en cuenta que el lmite permisible de este parmetro es 0,01UNT, lo cual es
coherente con los resultados de slidos suspendidos que tambin son altos; 2922mg/l de Slidos
Totales y 1352 mg/l de Slidos Suspendidos Totales. Los resultados de DQO y DBO5 sobrepasan el
lmite de cuantificacin al igual que los coliformes fecales y totales; si se analiza en conjunto los
valores obtenidos, se puede inferir que estas aguas estn siendo impactadas por actividades
antrpicas que tienen que ver y de acuerdo a la zona con procesos relacionados a la agricultura y
las actividades pecuarias, tambin es posible que aguas domsticas cargadas con materia orgnica
estn impactando la fuente hdrica, lo que indica que existen conexiones erradas que van a parar
al ro y que por aguas de escorrenta el suelo sobre el cual se desarrollan actividades agrcolas y
pecuarias es arrastrado hacia el curso de agua obteniendo indicadores que reflejan un curso de
agua bastante contaminado e impactado por actividades humanas.
7.2. COMPONENTE BITICO
7.2.1. Anlisis de vegetacin presente.
7.2.2. Tipo de cobertura
Ilustracin 7-11. Cobertura presente en el rea de influencia del puente La Palmera
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PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Fuente: Consultor, 2013.
En el rea predomina una cobertura asociada a zonas urbanas donde se encentran viviendas,
instituciones y comercio, tambin se encuentra un gran porcentaje dedicado al cultivo de
hortalizas, cereales, papa, gramneas, leguminosas, caa y algunos frutales como ctricos y banano.
As mismo se encuentra vegetacin de tipo secundaria, en donde el estrato rboreo se encuentra

dominado por individuos de Gucimo (Guazuma ulmifolia) y Trupillo (Prosopis juliflora),
principalmente. Se encuentran tambin especies asociadas a individuos arbreos de porte alto y
bajo con regular estado de conservacin.
Cobertura de la tierra
De acuerdo con el IGAC, por medio de la herramienta de sistema de informacin geogrfica para la
planeacin y ordenamiento territorial (SIG-OT Colombia), para el rea de estudio, en el lugar
donde se localiza el puente tiene la siguiente cobertura ver anexo 4:
47
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-12. Coberturas de la tierra.
Fuente: Mapa de Coberturas - SIGOT
Tabla 7-9. Convenciones Coberturas Puente la palmera.
COBERTURA CARACTERSTICAS CONVENCIN

Coberturas de especies herbceas que han sido plantadas,
Pastos generalmente utilizadas para actividades ganaderas. Pueden
ser pastos limpios, arbolados, enmalezados o enrastrojados.
Comunidades vegetales dominadas por rboles de altura promedio
Bosques superior a 5 m y con densidad de copas superior al 70% con una
Naturales extensin superior a las 50 ha. Incluye bosques densos, fragmentados,
de galera o riparios, y manglares
Vegetacin de baja altura que generalmente es producto del
proceso de sucesin de pastos o cultivos, hacia coberturas
Arbustales
arbustales. Se encuentran rastrojos y cobertura vegetal en
estado de sucesin maduro.
Vegetacin de baja altura que generalmente es producto del
Vegetacin proceso de sucesin de pastos o cultivos, hacia coberturas
Secundaria arbreas. Se encuentran rastrojos y cobertura vegetal en
estado de sucesin temprano.
reas ocupadas con cultivos cuyo ciclo vegetativo dura un ao o
Cultivos anuales menos, llegando incluso a ser de unos pocos meses. Se caracterizan
o transitorios fundamentalmente porque, despus de la cosecha, es necesario volver
a sembrar o plantar para seguir produciendo.
reas que presentan mezcla de diferentes tipos de cultivos, a manera
Areas Agrcolas de mosaicos de cultivos anuales y permanentes; pastos y cultivos;
heterogeneas cultivos, pastos y espacios naturales.
Zona Desnuda o
reas denudadas por procesos naturales de erosin o
con poca
antrpicos con poca o ninguna capa vegetal.
vegetacin
48
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Fuente: Consultor 2014
7.2.3. Anlisis florstico
Para el puente La Palmera, dentro de su rea de influencia directa, se realiz inventario forestal al
100%, es decir censo arbreo, para individuos mayores de 10 cm de DAP. Se encontraron 62
especies de individuos arbreos, y a continuacin se presentan el listado de las especies, con su
respectivo nombre comn y familia botnicas.
Tabla 7-10. Especies de flora registradas en el rea de influencia directa para puente La
Palmera.
Nombre Cientfico Nombre Comn Familia

Acacia Acacia dealbata Fabaceae
Almendro Prunus dulcis Rosaceae
Gucimo Guazuma ulmifolia Malvaceae
Guaiti Genipa americana Rubiaceae
Mamoncillo Melicoccus bijugatus Sapindaceae
Moral Morus nigra Moraceae
Palma Elaeis Odora Arecaceae
Palo Blanco Calycophyllium multiflorum Rubiaceae
Payande Capsicum Pubescens Solanaceae
Trupillo Prosopis juliflora Fabaceae
Yarumo Cecropia peltata Urticaceae
Estructura Horizontal:
Abundancia de especies
La abundancia absoluta (Aa) es el nmero total de individuos por especie contabilizados en el

inventario; la abundancia relativa (Ar) es la relacin porcentual en la que participa cada especie
frente al nmero total de rboles. La categora de tamao utilizada para determinar la abundancia
es la categora fustal (F), es decir individuos con 10 cms de DAP en adelante y las ecuaciones
utilizadas para el clculo son las siguientes:
Se presenta a continuacin las especies ms abundantes en el AID para La Palmera:
Tabla 7-11. Abundancia de especies.
49
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Nombre cientfico Nombre comn Aa Ar (%)

Prosopis juliflora Trupillo 22 35,483871
Guazuma ulmifolia Gucimo 15 24,1935484
Melicoccus bijugatus Mamoncillo 8 12,9032258
Capsicum pubescens payande 6 9,67741935
Acacia dealbata Acacia 2 3,22580645
Prunus dulcis Almendro 2 3,22580645
Calycophyllium multiflorum Palo Blanco 2 3,22580645
Cecropia peltata Yarumo 2 3,22580645
Genipa americana Guaiti 1 1,61290323
Morus nigra Moral 1 1,61290323
Elaeis Odora palma 1 1,61290323
Total General 62 100
En la grfica a continuacin se presenta la distribucin de la abundancia para las especies dentro

del rea de influencia directa del Puente La Palmera.
Se encontr que para el rea de influencia del Puente La Palmera, la especie ms abundante es el
Trupillo (Prosopis juliflora) con 22 especies (35.48%), seguida de Gucimo (Guazuma ulmifolia) con
15 especies (24,29), en tercer lugar se encuentra el Mamoncillo (Melicoccus bijugatus) con 8
especies (12,9%), y en cuarto lugar con 6 especies el Payand (Capsicum pubescens) Equivalente a
un 9,677%.
En la grfica a continuacin se presenta la distribucin de la abundancia para las especies dentro

del rea de influencia directa del Puente La Palmera.
Grfica 7-1. Abundancia de especies puente La Palmera.
50
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Abundacia absoluta
Abundancia
25
20
15
10
5
0
Especies
Dominancia
La dominancia es el grado de cobertura de las especies en base al espacio ocupado por ellas; la
dominancia absoluta (Da) de una especie se define como la sumatoria por especie de las reas
basales obtenidas dentro de cada parcela.
La dominancia relativa (Dr) est dada por la relacin entre el rea basal de una especie y la
sumatoria total de las dominancias absolutas de todas las especies registradas dentro de la
cobertura. La categora de tamao utilizada para determinar la dominancia es la categora fustal
(F).
La Abundancia se determina bajo la siguiente ecuacin:
Da: Sumatoria por especie de reas basales obtenidas en cada parcela
Dr: Dominancia absoluta de cada especie

---------------------------------------------------------------------------- x 100
Suma total de las dominancias absolutas
Para lo cual, de acuerdo a lo anterior, para el Puente La Palmera se obtuvieron los siguientes
resultados:
Tabla 7-12. Dominancia de especies puente La Palmera.
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PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Nombre cientfico Nombre comn Area Basal (m2) Dom %

Prosopis juliflora Trupillo 2,106830573 38,4152716
Guazuma ulmifolia Gucimo 1,077173581 19,6408369
Melicoccus bijugatus Mamoncillo 0,839747716 15,31169
Capsicum pubescens Payand 0,601929152 10,9753827
Calycophyllium
multiflorum Palo Blanco 0,311410372 5,67815664
Acacia dealbata Acacia 0,261459049 4,76736027
Cecropia peltata Yarumo 0,124564149 2,27126266
Morus nigra Moral 0,080424772 1,46643944
Prunus dulcis Almendro 0,052857296 0,96378296
Elaeis Odora Palma 0,020106193 0,36660986
Genipa americana Guaiti 0,007853982 0,14320698
Total general 5,484356835 100
Teniendo en cuenta la tabla anterior de dominancias, entre las especies ms dominantes en el
rea de influencia del puente La Palmera se encuentran: el de mayor dominancia es el Trupillo
(Prosopis juliflora), con un 38,415%, seguido de Gucimo (Guazuma ulmifolia) con el 19,64%,
Mamoncillo (Melicoccus bijugatus) con el 15,31%., Payand (Capsicum pubescens) con 10,98%, y
Palo Blanco (Calycophyllium multiflorum) con el 5,67%.
Grfica 7-2. Dominancia absoluta especies puente La Palmera.
Dominancia Absoluta
40
35
Dominancia
30
25
20
15
10
5
0
Especies
52
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Familias botnicas
En cuanto a familias, de las 62 especies estn representada en 9 familias, en donde la ms

representativa es la Fabaceae con 24 individuos que representan el 38,71%, seguido por
Malvaceae con 15 individuos con el 24,19% y Sapindaceae con 8 individuos con un 12,9%,
Solanaceae (6 especies) con 9,677%, Rubiaceae (3 especies) con 4,84%, Rosaceae y Urticaceae (2
especies cada uno) con 3,22%, finalmente Arecaceae yMoraceae (1 individuo respectivamente)
con el 1,61%.
Se presenta en la Error! No se encuentra el origen de la referencia.13, las familias botnicas para

l AID del puente La Palmera:
Tabla 7-13. Familias botnicas presentes en AID Puente La Palmera.
No.
Familia %
Especies
Fabaceae 24 38,7096774
Malvaceae 15 24,1935484
Sapindaceae 8 12,9032258
Solanaceae 6 9,67741935
Rubiaceae 3 4,83870968
Rosaceae 2 3,22580645
Urticaceae 2 3,22580645
Arecaceae 1 1,61290323
Moraceae 1 1,61290323
Total general 62 100
Grfica 7-3. Familias botnicas Puente La Palmera.
53
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Familias Botnicas
Moraceae
Arecaceae
Urticaceae
Familia Botnica
Rosaceae
Rubiaceae
Solanaceae
Sapindaceae
Malvaceae
Fabaceae
0 10 20 30 40
No. Individuos
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PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Grfica 7-4. Representatividad de Familias botnicas en AID de La Palmera.
Familias Botnicas
2%
3% 1%
3%
Fabaceae
Malvaceae
5%
Sapindaceae
10% 39%
Solanaceae
Rubiaceae
13% Rosaceae
Urticaceae
Arecaceae
24% Moraceae
Estructura Vertical
Diagrama de dispersin (Ogawa): El mtodo cuantitativo propuesto por Ogawa (1965), describe el
procedimiento para detectar la presencia de estratos, a partir de una grfica que se origina
ubicando las alturas totales en el eje Y y las alturas hasta la base de la copa (altura comercial) en
el eje X. Si aparecen conglomerados de puntos aislados, indica el vacio de las copas en los
niveles intermedios, denotando un nmero de estratos diferenciales en el perfil del bosque.
Cuando se genera una sola nube de puntos alargada y con pendiente positiva, no se pueden
diferenciar los estratos del bosque ya que existe continuidad desde el sotobosque hasta el dosel.
La categora de tamao utilizada para determinar la Dispersin por el mtodo de Ogawa es la

categora fustal (F).
55
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Grfica 7-5. Diagrama de dispersin Ogawa para el puente La Palmera.
Diagrama de Dispersin Ogawa

14
12
10
4 2; 4
0
0 2 4 6 8 10
Estructura Total: En este se da a conocer la distribucin de los individuos por clase diamtrica y
volmenes aprovechables.
Estructura diamtrica: Para realizar este anlisis se realiza una distribucin de los
individuos por clases diamtricas tal como se indica en la tabla a continuacin como
se puede observar la categora de tamao utilizada para definir la distribucin de las
clases diamtricas es la categora fustal (F).
Tabla 7-14. Distribucin de las Clases Diamtricas.
CLASES DIAMTRICAS
Smbolo Rango DAP (cm.)
I 10 20.9
II 21 30.9
III 31 40.9
IV 41 50.9
V 51 60.9
VI 61 70.9
56
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
VII 71 80.9
VIII 81 90.9
IX 91 100.9
X > = a 101
Se presenta a continuacin la distribucin de las clases diamtricas para las especies del AID, en el
Puente La Palmera:
Grfica 7-6. Distribucin de clases diamtricas Puente La Palmera.
Clases Diamtricas
20
15
No Individuos
10
0
I II III IV V VI VII
Categora Diamtrica
De la totalidad de las especies inventariadas dentro del rea de influencia directa del puente La
Palmera, se presentan individuos en todas las clases diamtricas, pero en las categoras
diamtricas inferiores I y III, con dimetros comprendidos entre 10 y 20,9 (I), 21 y 30,9 (II) y 31
40.9 (III), se encuentran mayor nmero de individuos, que hacen parte de estados sucesionales no
muy maduros, lo cual indica que son reas intervenidas con un grado de conservacin no
necesariamente).
Dentro de las categoras diamtricas I, II y III, se encuentran la mayora de especies identificadas

para el presente estudio
A continuacin se presenta la distribucin diamtrica de las tres (2) especies ms abundantes y

con mayor dominancia en el inventario realizado dentro del AI del Puente La Palmera:
57
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Grfica 7-7. Distribucin Diamtrica Guazuma Ulmifolia - Gucimo
Guazuma ulmifolia
8
7
No. de Individuos
6
5
4
3
2
1
0
Clase Diamtrica
Grfica 7-8. Dstribucin Diamtrica Proposis juliflora - Trupillo
Proposis juliflora
14
12
10
No. INdividuos
8
6
4
2
0
Clase Diamtrica
58
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Volumen
Al realizar el inventario o censo de vegetacin arbrea de las especies mayores de 10 cm de DAP,

se presentan los siguientes volmenes por especie, tanto comercial como volumen total, para el
rea de influencia directa del diseo del puente La Palmera:
Tabla 7-15. Volumen por especie con DAP>10 puente La Palmera.
Volmen
Volmen Total
Nombre Cientfico Comercial
(M3)
(M3)
Prosopis juliflora 11,89281315 5,555129064
Guazuma ulmifolia 7,69074448 4,819140299
Melicoccus bijugatus 6,51784657 3,764994592
Capsicum pubescens 3,924595353 2,661313823
Calycophyllium 2,536019254
multiflorum 1,637460923
Acacia dealbata 1,738345317 0,812023161
Cecropia peltata 1,01197768 0,523169425
Morus nigra 0,562973404 0,281486702
Prunus dulcis 0,29600086 0,140083616
Elaeis Odora 0,070371675 0,042223005
Genipa americana 0,027488936 0,016493361
Total general 36,26917668 20,25351797
La especie que presenta mayor volumen total es la especie Prosopis juliflora con 11,89 M3,
seguido de Guazuma ulmifolia con 7,69 M3, Melicoccus bijugatus con 6,517 M3, Capsicum
pubescens con 3,92 M3 y Calycophyllium multiflorum con 2,53%
El Volumen total de los individuos inventariados para el AID de La Palmera es de 36,269 M3.
(Error! No se encuentra el origen de la referencia.9)
59
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Grfica 7-9. Volumen total por especie.
Volmen Total
Volmen Total (M3)
12
10
8
6
4
2
0
Especie - Nombre Cientfico
La especie que presenta mayor volumen total es la especie Prosopis juliflora con 11,89 M3,
seguido de Guazuma ulmifolia con 7,69 M3, Melicoccus bijugatus con 6,517 M3, Capsicum
pubescens con 3,92 M3 y Calycophyllium multiflorum con 2,53%
El Volumen total de los individuos inventariados para el AID de La Palmera es de 36,269 M3.
(Error! No se encuentra el origen de la referencia.10).
Grfica 7-10. Volumen Comercial La Palmera ( M3)
Volmen Comercial (M3)

Volmen Total (M3)
6
4
2
0
Especie
60
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
La especie que presenta mayor volumen total es la especie Prosopis juliflora con 5,55 M3, seguido
de Guazuma ulmifolia con 7,69 M3, Melicoccus bijugatus con 6,517 M3, Capsicum pubescens con
3,92 M3 y Calycophyllium multiflorum con 2,53%
7.2.4. Presencia de especies endmicas, va en extincin y especies con valor ecolgico,

comercial y/o cultura.
SITUACIN ACTUAL
Ilustracin 7-13. Estructura de las categoras de las listas rojas de la UICN, a nivel nacional o
regional.
Fuente: Libro rojo de Plantas de Colombia, 2006.
7.2.5. Biomas
La identificacin de los biomas se realiz con el visor del SIG Nacional del IGAG, de acuerdo a los
mapas temticos para el los municipio de Capitanejo y Covaracha, para el ao 2008. De esta
forma se identific para el rea del proyecto as siguientes unidades:
61
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Figura 7.1. Biomas Municipios de Capitanejo y Covarachia.
Puente La Palmera
Fuente: consultado en http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/default.aspx
Descripcin
Orobiomas azonales del Ro Sogamoso

BIOMA Helobiomas de la Amazonia y Orinoquia
GRAN_BIOMA Bosque Hmedo Tropical
DESCRIPCION_BIOMA Climas clido muy seco a templado seco; Valles, Lomeros y
Montaas (principalmente); exc. a imperf. drenados, en el Ro
Sogamoso (Chicamocha y Surez).
Orobiomas bajos de los Andes
BIOMA Orobiomas Bajos de los Andes

DESCRIPCION_BIOMA Climas clido y seco a templado pluvial; valles, pie de montes, planicies , lomeros y
montaas (principalmente); exc. a imperf . drenados, en los Andes
62
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Orobiomas Medios de los Andes
BIOMA Orobiomas Medios de los Andes

DESCRIPCION_BIOMA Climas templado seco a fro muy hmedo; Planicies, Piedemontes, Altiplanicies,
Lomeros y Montaas (principalmente); exc. a imperf. drenados, en los Andes.
7.2.6. Ecosistemas
Los ecosistemas existentes para el puente La Palmera, de acuerdo con el IGAC, 2011 y la
herramienta de alertas tempranas tremactos Colombia son:
Tabla 7-16. Ecosistemas asociados al rea Ro Chicamocha.
Orobioma Bajo de los Andes Orobioma azonal de ro Sogamoso

Vegetacin secundaria del orobioma bajo de los
Arbustales del orobioma azonal del ro Sogamoso
andes
Pastos del orobioma bajo de los andes Herbazales del orobioma azonal del ro Sogamoso
Pastos del orobioma azonal del ro Sogamoso

Cultivos anuales o transitorios del orobioma azonal del ro
Sogamoso
Fuente: Tremactos Colombia, 2014. Consultado en http://www.tremarctoscolombia.org/
7.2.7. reas ambientalmente sensibles
Para la identificacin de las reas de proteccin dentro del rea del proyecto, se identificarn bajo
los siguientes criterios:
En primer lugar, de acuerdo al Decreto 2372 de 2010, en donde se establece las categoras
dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), Sistema de parque Nacionales
Naturales, Las Reserva Forestales Protectoras, los Distritos de Manejo Integrado, Reserva
Natural de la Sociedad Civil.
En segundo lugar, se identificarn aquellas denominadas Estrategias de conservacin

complementarias al SINAP, en donde se encuentran las Zonas de Reserva Forestal bajo la
Ley segunda de 1959, reas con alguna distincin internacional como lo son AICAS,
RAMSAR; ecosistemas estratgicos, las zonas de proteccin local y los Ecosistemas
sensibles.
63
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Y en tercer lugar, se identificarn las reas prioritarias para la conservacin definidas por
el Instituto Alexander von Humboldt (IAvH) conjuntamente con el Instituto de Hidrologa,
Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM) y con base a la metodologa de planificacin
de la conservacin eco-regional desarrollada por The Nature Conservancy (TNC).
Herramientas de anlisis
Informacin de Alertas Tempranas Biodiversidad
Por medio de Herramientas de alertas tempranas, como Tremarctos Colombia 2.0, se identificar
la presencia de reas de importancia ambiental, por medio de la cual se identificaron las reas
bajo las siguientes categoras:
Reservas Forestales de la ley 2

Lmites Parques Nacionales Naturales
Lmites de reas Sistema RUNAP
Lmite de Reservas Naturales de la Sociedad Civil
Complejos de Pramo
reas de Proteccin Regional
reas de proteccin Local
rea de distribucin de especies sensibles: de acuerdo a las categoras de la UICN.
En cuando a las reas del RUNAP, Registro nico Nacional de reas Protegidas del SINAP- RUNAP;
como dicta el artculo 24 del decreto, las reas protegidas que se declaren, re-categoricen u
homologuen, debern ser registradas ante el Coordinador del SINAP. Por medio de RUNAP se
encuentra la informacin ingresada por las autoridades ambientales sobre las reas protegidas de
su jurisdiccin que incluye como mnimo la categora de manejo, su localizacin y extensin
geogrfica, objetivos de conservacin y destinacin de uso, soportados en sus actos
administrativos de declaratoria, homologacin, re-categorizacin, re-delimitacin y/o sustraccin
en el caso de reas protegidas pblicas y de registro para RNSC.
Las reas prioritarias para la conservacin
Estas reas se identificarn por medio del visor y mapa interactivo desarrollado por el Instituto
Alexander von Humboldt, The Nature Conservancy, el IDEAM y la ANH.
Planes de Ordenamiento Territorial
Por otro lado, se realizar la consulta de planes de ordenamiento, esquemas de ordenamiento

territorial de municipio(s) del rea del proyecto.
64
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
RESULTADOS
Resultado Tremactos
Luego de realizar el anlisis con la herramienta Tremarctos para el Puente La Palmera no se

encuentra afectando ningn rea sensible identificada para el rea de influencia tal como se
observa en la siguiente impresin de pantalla de la herramienta:
Ilustracin 7-14 Impresin de pantalla del rea de influencia del Puente La Palmera Aplicativo
Tremarctos.
Plan de Ordenamiento Territorial
Aunque en rea de estudio no se encuentra inmersa e ningn rea del sistema de reas
protegidas, ni del sistema de parques, el POT identifica algunas reas de inters para conservacin
en la cual se restringe la posibilidad de ser utilizada para urbanizacin, construccin de obras de
infraestructura etc, cabe anotar que el puente La palmera no intersecta ninguna de estas reas, no
obstante se nombran a continuacin.
- Bosque Protector: Zonas altas desprovistas de vegetacin y actualmente utilizadas par

ganadera y cultivos que se encuentren en zonas de recarga de acuferos.
- reas perifricas a nacimientos, cauces de ros, quebradas, arroyos, lagos, lagunas,
cinagas, pantanos humedales en general .
65
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
- reas de infiltracin y recarga de acuferos: Estas reas permiten la infiltracin, circulacin

o trnsito de aguas entre la superficie y el subsuelo.
- reas para la proteccin de fauna: Se encuentran dentro de reas de bosque protector,
rondas hdricas, cauces de ros, humedales y nacimientos.
- reas Forestales productoras: Zonas con suelos clase VI, VII, VIII que actualmente estn
cubiertas con rastrojo bajo cuya actitud agrcola es muy baja.
- reas de amortiguacin de zonas protegidas: se proponen 10 metros alrededor de relictos
e bosque y rastrojos
- Distritos de conservacin de suelos y zonas agrolgicas.
- reas de recreacin turstica.
- reas agropecuarias tradicionales.
- Zonas de proteccin, recuperacin o manejo ambiental: Estas reas corresponden a reas
de deslizamientos.
- reas de proteccin de servicios pblicos.
- reas histricas culturales y de proteccin del paisaje.
7.2.8. Fauna asociada
Est compuesta por especies mamferas como: Conejos, Armadillos, Tinajos, que se encuentran en
las partes altas. En la parte baja predominan los reptiles como Lagartos, Iguanas, Serpientes y
cucuruchos, especie muy particular que se desplaza con facilidad por encima de las aguas del
Chicamocha.
Las aves son unos de los grupos ms variados, se encuentran garrrapateros, colibres, toches,
turpiales, gurrias, palomas, perdices, pregoneros o mirla blanca y cuchicas, especie nativa a nivel
mundial que solo se encuentran en las riveras del chicamocha, bhos y cerncalos principalmente.
En pocas de subienda el ro Chicamocha presentaba pescado: bocachico, chocuas o coroncoro,

nicuro, el peje o pez - sapo pero debido al alto grado de contaminacin de este ltimo se
encuentran en va de extincin.
7.3 COMPONENTE SOCIAL
El Puente La Palmera se encuentra ubicado en el lmite de los departamentos de Boyac y

Santander, conectando el municipio de Covaracha (Boyac) con el municipio Capitanejo
(Santander); con el fin de contextualizar el lugar en el cual se encuentra el puente en mencin, a
continuacin se describir la caracterizacin de los municipios mencionados; as mismo, de
acuerdo con los requerimientos del presente Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental, se
mencionan los aspectos relacionados con los sitios de manejo social, organizaciones comunitarias,
presencia institucional, minoras tnicas y zonas de inters arqueolgico.
66
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
7.3.1. Generalidades del Municipio Covaracha - Boyac.
El Municipio de Covaracha tiene una extensin de 104.0642 km2 y una altura de 2320 m.s.n.m.
Limita al norte con los municipios de San Jos de Miranda y Capitanejo del departamento de
Santander del Sur; por el sur con el municipio de Tipacoque; por el oriente con el municipio de
Capitanejo Santander y por el occidente con los municipios de Onzaga y San Joaqun del
departamento de Santander del Sur.
La base econmica de la poblacin son las actividades agropecuarias en donde se destaca una
agricultura minifundista, caracterizada por el predominio de monocultivos de tabaco, fique
adems de la siembra de pia, yuca, maz, tomate, meln y otros frutales.
El segundo rengln en importancia es la ganadera especialmente el bovino, caprino y porcino.

7.3.1.1. Divisin poltico-administrativa
Tabla 7-17. Veredas y sectores Covaracha
No. VEREDA SECTOR

1 Nogontova La Capilla, Lagunitas, Jazmines, Limoncito El tope, Castillos y Pavas
2 Potrerito Moralito, Chivaschoque Topon, El Plan, Los uvos, La vega, Las Minas y San Francisco
3 Centro Afuera El espign, El guamo y La falda
4 Los Siotes La Caada, San Jos y Santa Cecilia
5 Limn Dulce El Sasural, La Florida, Calamar, Patio de Bolo, La Era, Las Puertas y Hato Viejo.
6 Pealiza Algodonal, Guayabal, Llano Grande, Pie de pea y Pizarral.
7 Satoba Abajo Puerto Rico, El Carmen y La Palmera
8 Satoba Arriba Llanadas, Granadillo y Simn Bolvar
9 Las Tapias Pea Blanca, Naranjo, Las Brujas, Galinacera.
El puente en estudio se ubica en la vereda Satoba Abajo sector La Palmera.
67
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-15. Mapa Veredas del Municipio - Covaracha, Boyac
Fuente: Municipio de Covaracha - Boyac. Plan de Salud Territorial, 2008 2011.
68
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-16. Ubicacin de Covaracha en el Departamento de Boyac.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Covarach%C3%ADa
De acuerdo con los requerimientos del presente Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental, a
continuacin se mencionan los aspectos relacionados con los sitios de manejo social,
organizaciones comunitarias, presencia institucional en el Municipio, minoras tnicas y zonas de
inters arqueolgico. Es importante detallar que en el sector de Covarachia, aledao al puente, no
se encuentran sitios de manejo social (colegios, instituciones, etc) solo un grupo de viviendas que
han sido afectadas por la ola invernal.
69
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-17. Detalle de Viviendas Covaracha.
Fuente: Consultor 2013.
En visita realiza al sitio objeto del presente estudio, se indag con la comunidad la necesidad de la
construccin del Puente, ante lo cual se destaca como prioridad el solucionar problemas de
inundacin. A continuacin se presenta el registro fotogrfico de la vivienda que ha presentado las
mayores problemticas de inundacin en el sector, inmueble que en el momento de la visita
(septiembre de 2013) se encontraba totalmente deshabitada. Segn se pudo indagar, la
propietaria de dicha vivienda es la seora Ana Sofa Sequera, celular: 313 251 19 61.
As mismo se tienen datos de contacto de vecinos del lugar: el seor Luis Enrique Dueas y la
seora Blanca Moreno a quienes se pueden localizar en el celular 312 528 97 31.
70
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-18. Vivienda deshabitada por inundaciones en Covaracha.
7.3.1.2 Sitios de manejo social Covaracha
Para el desarrollo de las obras es necesario establecer relaciones con las principales entidades
presentes en el municipio a fin de informar las actividades a desarrollar, as como crear canales de
comunicacin directa con los rganos de control y dems entidades para atender cualquier
inquietud que se pueda presentar en torno a las obras, a continuacin se detallarn algunos sitios
y organizaciones importantes del municipio de Covaracha, para informacin general y de inters
en el presente PAGA.
ORGANIZACIN INFORMACIN GENERAL

Direccin: Carrera 1 No. 2 22
Alcalda Municipal de Covarachia Boyac Correo electrnico: contactenos@covarachia-boyaca.gov.co
Telfonos: 3214513168 3115255242
CORPOBOYACA Direccin: Antigua Va a Paipa No. 53-70 ,
Municipio Tunja - Boyaca - Colombia
PBX: (57) 8 7457192 , (57) 8 7457188 y (57) 8 7457186
FAX: (57) 8 7407518 , (57) 8 7407520
Email: corpoboyaca@corpoboyaca.gov.co
Centro de Salud de COVARACHIA
Direccin: Carrera 2 No. 2-21
Instituciones de Salud
Correo electrnico: covarachia@esesoata.gov.co
Telfono: 3204937068
71
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 7-18. Sitios de manejo social Covaracha Boyac.
Tabla 7-19. Instituciones educativas.
INSTITUCIN TELFONO REA CARACTER
Colegio San Luis Beltrn 3133277989 Rural Pblica
Concentracin Urbana 3118216591 Rural Pblica
Escuela Puerto Rico 3103210140 Rural Pblica
Escuela Antonio Nario 3144492629 Rural Pblica
Escuela Chivascoque 3112520851 Rural Pblica
Escuela El Topn 3204999081 Rural Pblica
Escuela La Capilla 3115541216 Rural Pblica
Escuela Las Tapias 3202359191 Rural Pblica
Escuela Limn Dulce 3134492599 Rural Pblica
Escuela Limoncito 3213095002 Rural Pblica
Escuela Moralito 3208351207 Rural Pblica
Escuela Naranjos . Rural Pblica
Escuela Pealiza 3115052905 Rural Pblica
Escuela San Ignacio 3102662520 Rural Pblica
Escuela San Luis 3124156060 Rural Pblica
Escuela Simn Bolvar 320854867 Rural Pblica
7.3.2 Generalidades del Municipio Capitanejo - Boyac.
El Municipio de Capitanejo (Santander), se encuentra localizado en el extremo sur de la provincia

de Garca Rovira, al oriente del departamento de Santander. Limita al norte con los municipios de
San Jos de Miranda y Enciso, al oriente con San Miguel y Macaravita, al sur con el ro nevado y al
occidente con el departamento de Boyac con los municipios de Covaracha y Tipacoque despus
del ro Chicamocha.
72
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Las actividades econmicas de Capitanejo corresponden al sector primario de la economa,

sobresalen la agricultura y la ganadera.
7.3.1.2. Divisin poltico-administrativa
El municipio presenta como divisin administrativa el sector rural y el permetro urbano; el sector
rural est conformado por 19 veredas. El puente La Palmera colinda con el barrio La Palmera de la
zona urbana del Municipio.
Tabla 7-20. Veredas municipio Capitanejo.
No. VEREDA
1 Aguachica
2 Carrizal
3 Casablanca
4 Sebaruta
5 El Datal
6 El Rodeo
7 Gorguta
8 Hoya Grande
9 La Chorrera
10 La Loma
11 La Mesa
12 La Playa
13 Las Juntas
14 Los Molinos
15 Montecillo
16 Ovejera
17 Platanal
18 Quebrada de Vera
19 Sabavita
20 Zona Urbana
73
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-19. Mapa veredal Capitanejo (Santander).
Fuente: http://atlasdesantander.blogspot.com/
74
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-20. Ubicacin de Capitanejo en Colombia.
Fuente: http://atlasdesantander.blogspot.com/
Teniendo en cuenta los requerimientos del presente Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental, a
continuacin se mencionan los aspectos relacionados con los sitios de manejo social,
organizaciones comunitarias, presencia institucional en el Municipio
Ilustracin 7-21. Detalle sector Capitanejo, aledao al puente.
Fuente: Consultor 2013.
75
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
7.3.2.2 Sitios de manejo social
Para el desarrollo de las obras es necesario establecer relaciones con las principales entidades
presentes en el municipio a fin de informar las actividades a desarrollar, as como crear canales de
comunicacin directa con los rganos de control y dems entidades para atender cualquier
inquietud que se pueda presentar en torno a las obras.
A continuacin se detallarn algunos sitios y organizaciones importantes del municipio de

Capitanejo, para informacin general y de inters en el presente PAGA.
Dentro de los sitios de manejo social del Municipio Capitanejo Santander en el barrio La Palmera
cerca al puente, se ubica el Colegio Divino Nio.
Tabla 7-21. Sitios de manejo social Capitanejo Santander.
ORGANIZACIN INFORMACIN GENERAL

Alcalde 2012- 2015 Isidro Mogolln Blanco
Direccin: Calle 5 No. 5-48 - Palacio Municipal
Telfonos: 6600032 - 6600101 - 6600136
Alcalda Municipal de Capitanejo
Fax: 66000101, extension 105
Santander
Correo electrnico: contactenos@capitanejo-santander.gov.co
Pgina Web: www.capitanejo-santander.gov.co
E.S.E Hospital San Bartolom

Telfono: 6600015
Fax: 6600363
Instituciones de Salud Direccin: Carrera 4. No. 1- 05
Ciudad: Capitanejo-Santander
Correo Electrnico: hospitalbartolome@hotmail.com
Telfono: 66000981
Fax: 66000981
Colegio Divino Nio Direccin:Carrera 3 Nmero 3 par
Ciudad: Capitanejo
7.3.3 Territorios titulados legalmente a minoras tnicas
Con el fin de identificar minoras tnicas para esta regin, se consult al Instituto Colombiano de
Desarrollo Rural (INCODER), la informacin correspondiente; El INCODER mediante comunicado
20142120516 del 27 de marzo de 2014 (ver anexo 5), seala a travs de un mapa la inexistencia de
minoras tnicas en las inmediaciones del Puente La Palmera, tal como se indica en la siguiente
ilustracin:
76
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ilustracin 7-22. Identificacin no presencia de minoras tnicas para el Puente La Palmera.

(Covaracha y Capitanejo).
Fuente: INCODER comunicado 20142120516 del 27 de marzo de 2014
Ilustracin 7-23. Reg. Fotogrfico Sector Puente La Palmera.
77
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Fuente: Consultor, 2013
7.3.4 Zonas de inters arqueolgico
De acuerdo con la herramienta Tremarctos Colombia 2.0, se puede identificar que ni en

Covaracha Boyac, ni en Capitanejo Santander no se registran sitios con hallazgos
arqueolgicos, como tampoco se registran hallazgos en las inmediaciones del puente La Palmera.
Cabe sealar que en el caso que se presenten hallazgos arqueolgicos durante el desarrollo de las
obras, se realizar el respectivo reporte a la entidad encargada, que en este caso es el ICANH
segn lo establecido en el Decreto 763 de 2009 y se deber adelantar el procedimiento
establecido para estos casos, a partir de la suspensin de las obras.
Por otra parte, de acuerdo con la informacin facilitada por el ICANH mediante comunicado ICANH
130 1397 del 03 de abril de 2014 (ANEXO 6) esta entidad certifica que no es necesario en este
caso particular adelantar labores de investigacin en campo para evaluar el potencial de los
impactos sobre el patrimonio arqueolgico, ni adelantar otras acciones en relacin con el
programa de Arqueologa Preventiva puesto que las actividades de obra incluyen movimientos de
tierra en suelo intervenido y por lo tanto, existe una baja posibilidad de afectar directamente
bienes arqueolgicos que se puedan encontrar en las inmediaciones del lugar en donde se
desarrolla el proyecto.
8 ACTIVIDADES DE OBRA
A continuacin se identifican y describen las actividades de obra en las etapas de preconstruccin,

construccin y abandono o desmantelamiento, para el proyecto Estudios y Diseos para el
Reemplazo y/o Construccin de Puentes en Vas no Concesionadas.
8.1. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA
ACTIVIDADES PREVIAS
Clasificacin Descripcin Aspecto ambiental
Instalacin de Corresponde a la infraestructura que le Es susceptible de producir impactos
78
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
ACTIVIDADES PREVIAS
infraestructura temporal constructor deber proveer temporalmente como debido a la demanda de recursos
sitios de para el manejo de materiales de naturales, generacin de escombros y
construccin y zonas para el parqueo de conflictos con las comunidades del
movilizacin de maquinaria y equipos. rea de influencia directa
Considerando la cercana con centros poblados no
se construirn campamentos ni talleres.
Se considera susceptible de producir

impactos debido a que puede causar
Consiste en la vinculacin de todas las personas
Contratacin de mano de falsas expectativas en la comunidad;
requeridas por el constructor para la ejecucin de
obra generacin de conflictos por la
los trabajos.
llegada de personal forneo.
Entrega del terreno y Una vez recibido el terreno, el constructor Es susceptible de generar impactos
replanteo replantea el trazado de la obra por la demanda de recursos.
8.2. ACTIVIDADES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
ACTIVIDADES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

Actividades Descripcin Aspecto ambiental
Es susceptible de producir impactos
Consiste en el desmonte y limpieza del
debido a la generacin de residuos,
terreno natural en las reas que ocuparan las
al arrastre de material a los
Desmonte y limpieza obras, y las zonas o fajas laterales del derecho
cuerpos de agua, a la prdida de la
de va, que se encuentren cubiertas de
cobertura vegetal y el ruido que
rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos,
pueden generar los equipos.
Demolicin total o parcial de las estructuras
existentes en las zonas requeridas del
proyecto y la remocin y disposicin final de Esta actividad genera escombro,
Demolicin, remocin y
los materiales provenientes de la demolicin. ruido y emisiones que pueden
disposicin final de los
Incluye tambin el retiro, cambio, producir impactos sobre los
materiales resultantes
restauracin o proteccin de las instalaciones componentes ambiental y social.
de los servicios pblicos y privados que se
vean afectados por las obras del proyecto.
Puede producir impactos debido a
Actividad necesaria para las fundaciones de
la generacin de escombros,
las estructuras, incluye el volumen de material
emisiones de material particulado,
que hay que remover, mecnica o
Excavaciones a la operacin de la maquinaria y
manualmente, transportar y disponer, para la
vehculos, que generan emisiones
ejecucin de las obras y la limpieza final que
de gases, ruido, vibraciones,
sea necesaria para la terminacin del trabajo.
derrames.
Escarificacin, nivelacin y compactacin del
Se generan residuos y emisiones de
terreno o del afirmado para colocar un
Rellenos terraplenes y material particulado. Los impactos
terrapln nuevo; eventual descapote y retiro
pedraplenes se derivan del suministro y manejo
de material defectuoso o inapropiado;
de los materiales.
demolicin; drenaje y sub-drenaje; y la
79
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.

colocacin, la conformacin y compactacin
de materiales granulares o ptreos, segn
corresponda.
Disgregacin del material de la subrasante
Se derivan del suministro y manejo
Mejoramiento de existente, el retiro o adicin de materiales, la
de los materiales de la generacin
subrasante mezcla, humedecimiento o aireacin,
de partculas.
compactacin y perfilado final.
Se refiere a las operaciones necesarias para Esta actividad es susceptible de
alcanzar el acabado geomtrico de los taludes generar impactos debido a la
Afinamiento de taludes de terraplenes y de la capa de corona de prdida de cobertura vegetal; el
pedraplenes, as como de los taludes de las suministro y manejo de materiales;
excavaciones. y la generacin de residuos.
Afirmados; sub bases Pueden generar impactos, debido
Esta actividad se refiere al suministro,
granulares; bases al suministro y manejo de
conformacin y compactacin de materiales
granulares y materiales y emisiones de material
granulares para afirmados, sub base y base.
estabilizadas particulado.
Escarificacin, la conformacin, re-nivelacin y Por el suministro y manejo de
compactacin del afirmado existente, con o materiales y emisiones de material
Reconformacin de la
sin adicin de material de afirmado o de sub particulado, cambios en el rgimen
calzada existente
base granular; as como la conformacin o hidrulico de las aguas y erosin de
reconstruccin de cunetas. los terrenos.
Se relacionan con el suministro y
manejo de materiales, produccin
Suministro de productos bituminosos, mezclas
Actividades para la de emisiones gases y ruido,
elaboradas, suministradas y compactadas en
colocacin del generacin de escombros, altas
obra, de acuerdo con lo exigido en la
pavimento flexible temperaturas para manejo de
especificacin.
asfalto y la probabilidad de
derrames de estos materiales.
Obtencin de un nuevo perfil longitudinal y
transversal de un pavimento asfltico
Fresado de pavimento existente, mediante el fresado en fro parcial o Generacin de ruido, emisiones,
asfaltico total de las capas asflticas, de acuerdo con escombros.
los alineamientos, cotas y espesores indicados
en los documentos del proyecto.
Elaboracin, transporte, colocacin y vibrado suministro y manejo de materiales,
Pavimento concreto
de mezcla de concreto hidrulico en forma de la movilizacin de maquinaria y
hidrulico
losas del puente. vehculos
PILOTES PREEXCAVADOS: Consiste en la

construccin de pilotes de concreto fundidos
in situ, con o sin bases acampanadas, cuya
ejecucin se efecta excavando previamente
El manejo de concreto, la
el terreno y rellenando la excavacin con
Prefabricados en operacin de los equipos, la
hormign fresco y las correspondientes
concreto y/o fundidos in generacin de lodos, escombros,
armaduras, con los dimetros, longitudes y
situ las emisiones de material
profundidades indicados en los planos del
particulado.
proyecto.
POSTES DE REFERENCIA Consiste en el

suministro, transporte, manejo,
almacenamiento, pintura e instalacin de
80
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.

postes de referencia.
DEFENSAS DE CONCRETO Consiste en la

fabricacin, suministro, almacenamiento,
transporte e instalacin de defensas de
concreto a lo largo de los bordes de las vas.
Consiste en el suministro de materiales,
fabricacin, transporte, colocacin, vibrado,
Por el suministro y manejo de
curado y acabados de los concretos de
materiales, la movilizacin de
Concreto estructural cemento Portland, utilizados para la
maquinaria y vehculos, generacin
construccin de puentes, estructuras de
de emisiones.
drenaje, muros de contencin y estructuras en
general.
ACERO DE REFUERZO: consiste en el

suministro, transporte, almacenamiento,
corte, doblamiento y colocacin, de barras de
acero en estructuras de concreto.
ACERO DE PREESFUERZO: Consiste en el

suministro, colocacin y tensionamiento de
acero de preesfuerzo, de acuerdo con los
detalles indicados en los planos. El acero de
preesfuerzo podr consistir de cables de acero
de alta resistencia de siete alambres, alambre
de acero de alta resistencia, o barras de alta
Esta actividad es susceptible de
resistencia del tipo y grado.
Estructuras de acero generar impactos, por el manejo de
materiales y de los residuos
ANCLAJES: Consiste en la perforacin de
barrenos y eventual colocacin de conductos
de proteccin para la perforacin; en la
introduccin de barras o cables de acero con
dimensiones adecuadas para resistir las
exigencias de su tensionamiento; en la
inyeccin de la lechada o mortero de cemento
y en el tensionamiento del elemento de
anclaje.
DEFENSAS METLICAS: Consiste en el

suministro, almacenamiento, transporte e
instalacin de defensas
PROTECCIN VEGETAL DE TALUDES: consiste
en la proteccin de taludes de terraplenes,
excavaciones y otras reas del proyecto, en los
De acuerdo al tipo utilizado, puede
sitios indicados en los planos o determinados
generar cambios al paisaje,
Recubrimiento y por el Interventor, empleando materiales
procesos erosivos o efectos
proteccin taludes vegetales. El trabajo incluye, adems, la
positivos por adecuados procesos
conservacin de las reas tratadas hasta el
de restauracin.
recibo definitivo de los trabajos. Se consideran
como opciones de proteccin, el trasplante de
csped, la colocacin de tierra orgnica
81
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.

(material vegetal) y la hidrosiembra
controlada.
PRODUCTOS ENROLLADOS PARA CONTROL DE

EROSIN: Se refiere al uso e instalacin de
sistemas para control de erosin que faciliten
el establecimiento de la vegetacin natural en
taludes o laderas geotcnicamente estables,
con el objetivo de controlar el proceso
erosivo. Considera la instalacin de productos
enrollados para control de erosin (PECE).
TIERRA ARMADA: consiste en la construccin

de rellenos con material granular recubiertos
con escamas de concreto, sostenidas con
armaduras metlicas, en los sitios y con las
dimensiones sealados en los planos del
proyecto o indicados por el Interventor.
Las acciones de estas actividades
susceptibles de generar impactos,
Obras geotcnicas, GAVIONES: consiste en el transporte,
son: el suministro de manejo de
gaviones, tierra armada suministro, manejo, almacenamiento e
materiales. La operacin de
instalacin de canastas metlicas, y el
vehculos.
suministro, transporte y colocacin de
material de relleno dentro de las canastas, de
acuerdo con los alineamientos, formas y
dimensiones y en los sitios establecidos en los
planos del proyecto o indicados por el
Interventor.
TUBERAS: consiste en el suministro,
transporte, almacenamiento, manejo y
colocacin de tuberas.
DISIPADORES DE ENERGA Y
SEDIMENTADORES: consiste en la
construccin de estructuras cuya finalidad
es reducir la velocidad del flujo de una
corriente de agua,
Obras hidrulicas Las acciones de estas actividades,
(rellenos, tuberas, susceptibles de generar impactos,
SUBDRENES CON GEOTEXTIL Y MATERIAL
disipadores de energa y son el manejo de materiales, los
GRANULAR: esta especificacin se refiere al
sedimentadores, desvos temporales de los cauces,
uso de geotextil y material granular en la
cunetas, drenes y sub el tipo y manejo de los residuos
construccin de sub drenes, en los sitios
drenes) que se generan.
sealados en los planos del proyecto.
DRENES HORIZONTALES EN TALUDES: Los

drenes horizontales de penetracin
transversal constituyen un sistema de
subdrenaje, que consiste en la introduccin de
tuberas ranuradas insertadas
transversalmente en los taludes de cortes y
eventualmente en terraplenes.
82
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.

CUNETAS REVESTIDAS EN CONCRETO: consiste

en el transporte, suministro, elaboracin,
manejo, almacenamiento y colocacin de los
materiales de construccin de cunetas de
concreto prefabricadas o fundidas en el lugar.
Los vehculos pueden generar
Esta actividad consiste en el transporte de los
emisiones de materiales,
materiales y residuos provenientes de la
Transporte de particulado, ruido, emisiones de
excavacin de la explanacin, canales y
materiales gases, vibraciones, derrames,
prstamos, y otros y el transporte de los
acciones que son susceptibles de
materiales provenientes de derrumbes
generar impactos.
Este trabajo consiste en el suministro de
Puede generar impactos en el
materiales y la construccin de cercas de
manejo de materiales, disposicin
Cerramientos alambre con postes de madera o de concreto.
de residuos y conflictos con las
Esta actividad puede darse al inicio, durante la
comunidades.
ejecucin y/o el abandono del proyecto.
8.3. ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE ABANDONO O DESMANTELAMIENTO
ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE ABANDONO Y DESMANTELAMIENTO

Desmantelamiento y Actividades de desmantelamiento de patio de Esta actividad es susceptible de
abandono instalaciones materiales y de sitios de parqueo de generar impactos, por la
temporales maquinaria y equipos. generacin de escombros.
Recuperacin de reas Adecuacin paisajstica de las reas Es susceptible de generar impactos
intervenidas intervenidas, tales como taludes y reas por la generacin de escombros y
descapotadas. residuos.
Limpieza final del sitio A la terminacin de cada obra, el constructor Son susceptibles de generar
de trabajo deber retirar del sitio de trabajo todo el impactos por el manejo de
equipo de construccin, los materiales residuos.
sobrantes, escombros y obras temporales de
toda clase, dejando la totalidad de la obra, y el
sitio de los trabajos en un estado de limpieza
satisfactorio.
Actividades sociales de Al final de cualquier proyecto, el contratista El incumplimiento de estas
cierre debe: acciones es susceptible de generar
Realizar la reunin de finalizacin conflictos con las comunidades y
Hacer el desmantelamiento y entrega de con las autoridades locales.
puntos satlite de informacin a los
propietarios o responsables de los sitos
donde se instalaron.
Cierre de todas las manifestaciones
ciudadanas presentes
Levantamiento de las Actas de Vecindad
de cierre en el rea de influencia directa.
Cierre de los acuerdos pactados en las
Actas de Compromiso realizadas.
Informe final de los proyectos
productivos realizados.
83
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
9 IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
9.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificacin y calificacin de los impactos ambientales se realiza teniendo en cuenta el

estado de los recursos naturales del rea de influencia directa del proyecto y las actividades que
conforman la obra.
9.1.1. Identificacin y evaluacin de impactos
9.1.1.1. Sin proyecto
La identificacin de impactos sin proyecto permite Identificar de manera clara y objetiva, cul o
cules componentes y recursos especficos sern potencialmente afectados por una actividad
propia del proyecto.
Como resultado de la lnea base ambiental realizada para el rea de influencia directa (AID), se
identificaron los impactos sin proyecto; a partir de las actividades del proyecto y de la lnea base
ambiental para el AID a travs de una matriz simple causa efecto, se identifican los impactos
susceptibles de generarse a partir de las actividades que se desarrollan actualmente en el rea de
influencia (Actividades pecuarias, cultivos transitorios y permanentes, Infraestructura vial).
84
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 9-1. Matriz de Identificacin de impactos Sin Proyecto
Actividades Cultivos
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS SIN PROYECTO Pecuarias
Cultivos transitorios
permanentes
Infraestructura val
Cambios en la calidad del agua superficial x x x x

Alteracin en la capacidad de transporte del agua x
AGUA SUPERFICIAL Alteracin del Cauce x
Alteracin del nivel fretico
Alteracin capacidad de los acuferos x x x
AGUA SUBTERRANEA Cambios en la calidad del agua del acufero x x x
Alteracin en zonas de recarga de acufero x x x
GEOMORFOLOGICO Alteracin de la morfologa x
Activacin o generacin de procesos erosivos o de
x x x x
generacin en masa
ATMOSFRICO Cambios en la calidad del aire x
Cambios en los niveles de ruido x
SUELO Prdida o ganancia del suelo x x x x
Cambios en la calidad de los suelos x x x x
Alteracin del uso actual x x x
Afectacin reas ambientalmente sensibles x x x
Cambios en la cobertura vegetal x x x x
BIOTICO
Alteracin de hbitat x x x x
Desplazamiento de poblaciones faunsticas x x x x
Incremento de demanda de recursos naturales x x x x
PAISAJE Alteracin de los valores escnicos de una unidad de paisaje. x x x x
Generacin de desplazamiento poblacional y productivo x x x
Daos a la infraestructura de predios x x
Afectacin a la infraestructura de los servicios pblicos. x
Afectacin a la infraestructura vial x
Alteracin a la dinmica de las instituciones. x
Alteracin a las actividades econmicas x x
SOCIOECONMICO Y Afectacin a la movilidad peatonal y vehicular x
CULTURA Generacin de accidentes x
Afectacin al acceso a los predios x x
Incremento de la demanda de bienes y servicios x x x x
Generacin de empleo x x x x
Afectacin del patrimonio arqueolgico y cultural x
Generacin de conflictos con la comunidad x x
Afectacin a la salud de los trabajadores. x
9.1.1.2. Con proyecto
La calificacin de los impactos con proyecto se realizar de acuerdo a un rango de valores

prestablecido, los cuales van de cero (0) a tres (3), en donde uno (1) es Bajo impacto, dos (2)
Medio y tres (3) Alto y cero (0) es positivo.
Tabla 9-2. Valoracin para calificacin de Impactos.
VALOR CALIFICACIN
1 BAJO
85
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
2 MEDIO
3 ALTO
0 POSITIVO
La suma de las calificaciones asignadas a cada actividad dentro de cada impacto, arrojar una
calificacin total para este impacto. Estos totales podrn tomar valores dentro de tres rangos
posibles, definidos a continuacin, de esta forma se determina el nivel de significancia de acuerdo
a la siguiente tabla:
Tabla 9-3. Nivel de Significancia.
TOTAL RANGO SIGNIFICANCIA

1 a 28 bajo No significativo
29 a 56 medio significativo
57 a 84 alto muy significativo
9.1.1.2.1. Impactos ambientales y Descripcin del impacto
A continuacin se listan y describen los posibles impactos que se pueden generar sobre los
elementos ambientales por ejecucin de las actividades de obra del puente La Palmera. As mismo
sirven como marco de referencia para la elaboracin de los programas de manejo ambiental.
Tabla 9-4. Impactos Ambientales.
IMPACTOS AMBIENTALES
Elemento ambiental Impacto ambiental Descripcin del Impacto
Se refiere a las alteraciones en los parmetros
Cambios en la calidad del agua fsico-qumicos y biolgicos del agua superficial
superficial que hace que sus propiedades cambien total o
parcialmente
Se refiere a la acumulacin de sedimentos en el
AGUA SUPERFICIAL Alteracin en la capacidad de
cauce que no permiten que el agua fluya
transporte del agua
normalmente
Se refiere a los cambios que sufre la morfologa
Alteracin del Cauce del cauce debido a la extraccin de materiales u
otras actividades dentro de los cuerpos de agua.
Se refiere a la variacin de la profundidad o
nivel de afloramiento de los acuferos
AGUA SUBTERRNEA Alteracin capacidad de los Este impacto se refiere a los cambios que puede
acuferos sufrir el volumen del agua del acufero.
Cambios en la calidad del agua Alteraciones en la calidad fsico qumica y
del acufero biolgica del agua subterrnea
86
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Alteracin en zonas de recarga Se refieren a los daos que pueden sufrir las
de acufero reas de nacimiento de los cuerpos de agua.
Se refiere a los cambios en las formas del
Alteracin de la morfologa
relieve.
GEOMORFOLGICO Activacin o generacin de Se refiere a las inestabilidades en los terrenos
procesos erosivos o de debido a deslizamientos, erosin, flujo hdrico,
generacin en masa etc.
Se refiere al aumento o disminucin de las
concentraciones de compuestos como el CO,
SO2, NO2 y material particulado, presentes en
Cambios en la calidad del aire
la atmosfera. Se mide de acuerdo a los valores
permisibles en la norma o con el valor de
ATMOSFRICO referencia segn la lnea base.
Se refiere al aumento o disminucin de los
decibeles de acuerdo con el valor de referencia
Cambios en los niveles de ruido lnea base o norma -. Se considera como ruido
todo sonido con intensidad alta que puede
afectar la salud de las personas.
Se refiere al volumen del suelo que se extraiga o
Prdida o ganancia del suelo se adicione a un determinado sitio por las
actividades del proyecto
Se presenta contaminacin en los suelos,
cuando hay incorporacin al suelo de materias
extraas como basuras, desechos txicos,
SUELO Cambios en la calidad de los
productos qumicos o desechos industriales, lo
suelos
cual produce un desequilibrio fsico, qumico y
biolgico que afecta negativamente las plantas,
animales y humanos.
Cambios en el uso del suelo permitido en los
Alteracin del uso actual
POT, EOT o PBOT.
Modificacin en reas, de los diferentes tipos de
Cambios en la cobertura vegetal
vegetacin.
Se refiere al dao o perturbacin al hbitat
Alteracin de hbitat
natural de la fauna presente.
Por incremento de niveles de ruido y transido
BIOTICO
Desplazamiento de poblaciones frecuente de maquinaria y personal, se pueden
faunsticas ocasionar desplazamiento o Ahuyentamiento de
fauna.
Incremento de demanda de Necesidad del consumo de recursos naturales
recursos naturales para la ejecucin del proyecto.
Alteracin de los valores Cambios en la visibilidad, calidad visual e
PAISAJE escnicos de una unidad de intervencin antrpica que afecta el valor
paisaje. escnico.
Hace referencia al traslado involuntario de las
Unidades Sociales localizadas en las reas
SOCIOECONMICO Y Generacin de desplazamiento
requeridas para el desarrollo del proyecto;
CULTURAL poblacional y productivo
genera impactos en los hogares y actividades
econmicas.
87
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Afectacin a la infraestructura de las

construcciones que se encuentran en vecindad
Daos a la infraestructura de a la obra ya sea de carcter privado o pblico
predios como instituciones de servicios pblicos, de
servicios sociales o escenarios recreativos entre
otras.
Se refiere a los daos a la redes de servicios

pblicos de acueducto, energa o gas natural
porque las redes se encuentran en vecindad a la
Afectacin a la infraestructura de obra. Forma parte de este impacto el dao
los servicios pblicos. mangueras que particularmente la comunidad
tiene para la conduccin del agua desde sus
fuentes hasta las viviendas en las reas rurales
de los municipios.
Se refiere a los daos que se pueden generar

sobre los pavimentos, por la operacin de la
Afectacin a la infraestructura maquinaria y equipos, por la realizacin de las
vial actividades constructivas sobre ellas y por el
desvo de trfico pesado sobre vas que no
tienen la capacidad para dicho trfico.
Se refiere a los cambios en la dinmica que

presentan cotidianamente las instituciones que
se encuentran en vecindad al frente de obra,
tales como establecimientos educativos,
Alteracin a la dinmica de las
hospitales, instituciones prestadoras de
instituciones.
servicios e instituciones que diariamente
atienden a gran cantidad de usuarios. Especial
atencin debe darse a los establecimientos
educativos y de salud.
Se refiere a los cambios que se presentan en la

actividad en la actividad econmica por las
Alteracin a las actividades
actividades de obra, tales como el dao a las
econmicas
mercancas, el desmejoramiento del servicio
que presta y la disminucin de ingresos.
Hace referencia a la obstaculizacin temporal
de la va, al impedimento para el acceso, al
servicio de transporte pblico, a la movilidad
Afectacin a la movilidad
peatonal, a la disminucin del rea de
peatonal y vehicular
rodamiento mientras se realizan las obras, entre
otros, alterando la dinmica propia de los
usuarios del corredor vial.
Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente
derivada de la curiosidad de los nios y adultos;
Generacin de accidentes
puede presentarse en los habitantes intromisin
clandestina al rea de la obra y en general el
88
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
mismo cambio en la movilidad y por la falta de
precaucin. Este impacto puede generar
conflictos con las comunidades.
Hace referencia al impedimento para el acceso

a los predios, afectando el ingreso y salida a
garajes, de las mercancas y clientes de las
actividades econmicas, a los insumos que se
Afectacin al acceso a los predios requieren para los cultivos, a los vehculos y
maquinaria en perodos de siembra y cosecha,
al ingreso de estudiantes a los establecimientos
educativos, al ingreso de los usuarios de las
instituciones del AID, entre otros.
Este impacto se identifica como la demanda de

Incremento de la demanda de servicios pblicos y privados, adems de bienes
bienes y servicios y servicios requeridos por el personal vinculado
a la obra que no es residente habitual en el AID.
Se refiere a la demanda del proyecto de mano

Generacin de empleo
de obra del rea de influencia del proyecto.
Afectacin que podra presentarse en bienes

Afectacin del patrimonio
que son y que pueden llegar a ser patrimonio
arqueolgico y cultural
arqueolgico, cultural o histrico de la Nacin.
Todos los impactos que pueda generar la obra,

son susceptibles de terminar en conflictos con
las comunidades por falta de informacin veraz
Generacin de conflictos con la
y oportuna, por la deficiente aplicacin de las
comunidad
medidas del plan de manejo ambiental, por el
incumplimiento de los acuerdos pactados en
procesos de concentracin, entre otros.
Afectacin por exposiciones al ruido, emisiones,

Afectacin a la salud de los
malos olores y riesgos de accidentes por sus
trabajadores.
actividades.
9.1.1.2.2. Matriz identificacin de impactos
Se presenta para los componentes Fsico, Ambiental y Social la matriz de identificacin de

impactos ver anexo 7:
89
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 9-5. Matriz de Identificacin de Impactos Componente Fsico.
IMPACTOS
FSICO
AGUA GEOM
AGUA SUBTERR ORFOL ATMOS
SUPERFICIAL NEA GICO FRICO SUELO
Activacin o generacin de procesos erosivos

Alteracin en la capacidad de transporte del
Cambios en la calidad del agua del acufero

Alteracin en zonas de recarga de acufero
Cambios en la calidad del agua superficial
Alteracin capacidad de los acuferos
Cambios en la calidad de los suelos

Cambios en los niveles de ruido
Prdida o ganancia del suelo

Alteracin de la morfologa
o de generacin en masa
Alteracin del uso actual

ACTIVIDAD ASPECTOS AMBIENTALES
Alteracin del Cauce

agua
Actividades Previas
Demanda de recursos
Instalacin de infraestructura naturales
x x x x x x x x
temporal generacin de escombros
conflictos con la comunidad
Falsas expectativas a la
Contratacin mano obra
comunidad
comunidad
Entrega de terreno y replanteo
conflictos con las comunidades
Actividades durante la etapa de Ejecucin de las obras
Generacin de residuos
slidos. Arrastre de material a
Desmonte y limpieza x x x x x x x x
cuerpos de agua
Perdida de cobertura vegetal
Generacin de escombros,
Demolicin y remocin x x x x x x x x x x
ruido y emisiones
Excavaciones x x x x x x x x x x x x x x
ruido y emisiones
Rellenos, terraplenes y Generacin de ruido y material

x x x x x x x x x x x
Pedraplenes particulado
Generacin de ruido y material

Mejoramiento de sub rasante x x x x x x x x x x x
particulado
Prdida de cobertura vegetal

Afinamiento de taludes x x x x x x x x x x x x x x
generacin de residuos
90
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Afirmados; sub base granulares; Emisin de material particulado

x x x x x x x x
Base granulares y estabilizadas Generacin de residuos
Emisin de material particulado

Reconformacin de calzada Cambios en el rgimen
x x x x x x x
existente hidrulico de las aguas y
erosin de los terrenos
Produccin de emisiones
Actividades para la colocacin del
(gases y ruido) x x x x
pavimento flexible
Generacin de escombros
Generacin de ruido, emisiones

Fresado de pavimento asfltico x x x x
y escombros
Generacin de emisiones, ruido

pavimento concreto hidrulico y derrames x x x x x x
Afectacin en la movilidad
Prefabricados en concreto y/o Generacin de escombros

x x x x x
fluidos in situ Emisin de material particulado
Concreto estructura Generacin de emisiones x x x x
Generacin de emisiones
Estructuras de Acero x x x x
Cambios en el paisaje
Recubrimiento y proteccin Procesos erosivos
x X x x x x x x x
taludes Procesos adecuados de
restauracin
el suministro de manejo de
Obras Geotcnicas gaviones,
materiales. La operacin de x x x x x x x x x x x x
tierra armada
vehculos.
Obras hidrulicas (rellenos, Desvos temporales de los

tuberas, disipadores de energa y cauces.
x X x x x x x x x x x x x x
sedimentadores, cunetas, drenes Generacin de residuos
y subdrenes) manejo de materiales
Emisiones de material
Transporte de materiales y
particulado, ruido, gases, x x x x x x x x x x
escombros
vibraciones, derrames
Actividades de cierre y abandono

Desmantelamiento y abandono
conflictos con la x x x x x x x
instalaciones temporales
comunidad
orgnicos
recuperacin reas intervenidas x x x x x x x x x
solidos
Manejo inadecuado de los
Limpieza final del sitio de los trabajos x x x x x
residuos
Conflictos con la
Actividades sociales y cierre comunidad y con
autoridades locales
91
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Manejo de materiales
Disposicin de residuos
Cerramientos x x x
Conflictos con la
comunidad
Tabla 9-6. Matriz de Identificacin de Impactos Componente Ambiental.
IMPACTOS
BITICO PAISAJE
Incremento de demanda de recursos naturales

Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Alteracin de los valores escnicos de una

Alteracin de hbitat
unidad de paisaje.
ASPECTOS
ACTIVIDAD
AMBIENTALES
Actividades Previas
Demanda de recursos
naturales
Instalacin de infraestructura
generacin de escombros x x x x x
temporal
conflictos con la
comunidad
Contratacin mano obra
comunidad
comunidad
conflictos con las
comunidades

slidos
Arrastre de material a
Desmonte y limpieza x x x x x
cuerpos de agua
Perdida de cobertura
vegetal
Demolicin y remocin x x x x x
ruido y emisiones
Excavaciones x x x x x
ruido y emisiones
92
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Generacin de ruido y
Rellenos, terraplenes y Pedraplenes x x x x x
material particulado
Generacin de ruido y
Mejoramiento de sub rasante
material particulado
Prdida de cobertura
Afinamiento de taludes vegetal x x x x x
Emisin de material
Afirmados; sub base granulares;
particulado x x x
Base granulares y estabilizadas
Emisin de material
particulado
Reconformacin de calzada
Cambios en el rgimen
existente
hidrulico de las aguas y
erosin de los terrenos
Produccin de emisiones
Actividades para la colocacin del
(gases y ruido)
pavimento flexible
Generacin de ruido,
Fresado de pavimento asfltico
emisiones y escombros
Generacin de emisiones,
pavimento concreto hidrulico ruido y derrames
Afectacin en la movilidad
Prefabricados en concreto y/o
Emisin de material
fluidos in situ
particulado
Concreto estructura Generacin de emisiones
Generacin de emisiones
Estructuras de Acero
Procesos erosivos
Recubrimiento y proteccin taludes x x x x
Procesos adecuados de
restauracin
el suministro de manejo de
Obras Geotcnicas gaviones, tierra
materiales. La operacin x x
armada
de vehculos.
Obras hidrulicas (rellenos, Desvos temporales de los

tuberas, disipadores de energa y cauces
x x
sedimentadores, cunetas, drenes y Generacin de residuos
subdrenes) manejo de materiales
particulado, ruido, gases,
escombros
vibraciones, derrames
Manejo de materiales
Cerramientos
Conflictos con la
comunidad
conflictos con la x x x
comunidad
orgnicos
recuperacin reas intervenidas x x x x x
solidos
Limpieza final del sitio de los Manejo inadecuado de los
trabajos residuos
93
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Conflictos con la
Actividades sociales y cierre comunidad y con
autoridades locales
Tabla 9-7. Matriz de Identificacin de Impactos Componente Socioeconmico y Cultural
IMPACTOS
SOCIOECONMICO Y CULTURAL
Afectacin del patrimonio arqueolgico y cultural

Incremento de la demanda de bienes y servicios
Afectacin a la infraestructura de los servicios
Afectacin a la movilidad peatonal y vehicular

Generacin de desplazamiento poblacional y
Alteracin a la dinmica de las instituciones.
Generacin de conflictos con la comunidad
Afectacin a la salud de los trabajadores.

Alteracin a las actividades econmicas
Daos a la infraestructura de predios
Afectacin al acceso a los predios

Afectacin a la infraestructura vial
Generacin de empleo
ASPECTOS
ACTIVIDAD
productivo
AMBIENTALES
pblicos.
Actividades Previas
Demanda de recursos
naturales
Instalacin de
generacin de
infraestructura x x x x x x
escombros
temporal
conflictos con la
comunidad
Contratacin mano Falsas expectativas a la

x x x x x x
obra comunidad
Entrega de terreno y comunidad
x x
replanteo conflictos con las
comunidades

slidos
Arrastre de material a
Desmonte y limpieza x x x x x x
cuerpos de agua
Perdida de cobertura
vegetal
Generacin de
Demolicin y remocin escombros, ruido y x x x x x x x x
emisiones
Generacin de
Excavaciones escombros, ruido y x x x x x x x
emisiones
Rellenos, terraplenes y Generacin de ruido y

x x x x
Pedraplenes material particulado
94
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Mejoramiento de Generacin de ruido y

x x x x
subrasante material particulado
Prdida de cobertura
Afinamiento de taludes vegetal x x x x
Afirmados; subbase
Emisin de material
granulares; Base
particulado x x x x
granulares y
estabilizadas
Emisin de material
particulado
Reconformacin de Cambios en el rgimen
x x x x x
calzada existente hidrulico de las aguas
y erosin de los
terrenos
Produccin de
Actividades para la emisiones (gases y
colocacin del ruido) x x x x x
pavimento flexible Generacin de
escombros
Fresado de pavimento Generacin de ruido,
x x x x x
asfltico emisiones y escombros
Generacin de
emisiones, ruido y
pavimento concreto
derrames x x x x x
hidrulico
Afectacin en la
movilidad
Generacin de
Prefabricados en
escombros
concreto y/o fluidos in x x x x x
Emisin de material
situ
particulado
Generacin de
Concreto estructura x x x x x
emisiones
Generacin de
Estructuras de Acero emisiones x x x x x
Recubrimiento y Procesos erosivos
x x x x x
proteccin taludes Procesos adecuados de
restauracin
Obras Geotcnicas el suministro de manejo
gaviones, tierra de materiales. La x x x x
armada operacin de vehculos.
Obras hidrulicas
(rellenos, tuberas, Desvos temporales de
disipadores de energa los cauces
x x x x x x
y sedimentadores, Generacin de residuos
cunetas, drenes y manejo de materiales
subdrenes)
Transporte de
particulado, ruido,
materiales y x x x x x x
gases, vibraciones,
escombros
derrames
Menejo de materiales
Cerramientos x x x x
Conflictos con la
comunidad
Desmantelamiento y Generacin de
abandono escombros
x x x x x
instalaciones conflictos con la
temporales comunidad
Generacin de
recuperacin reas escombros orgnicos
x x x x
intervenidas generacin de residuos
solidos
95
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Limpieza final del sitio Manejo inadecuado de

x x x x
de los trabajos los residuos
Conlictos con la
Actividades sociales y
comunidad y con x x
cierre
autoridades locales
96
Actividades de cierre y
ACTIVIDADES PREVIAS Actividades durante la etapa de Ejecucin de las obras
abandono
EVALUACIN DE IMPACTOS TOTAL RANGO SIGNIFICANCIA
va
taludes
trabajos
temporal
existente
escombros
intervenidas
estabilizadas
fluidos in situ
tierra armada
Cerramientos
Excavaciones
Actvidades para la
Desmonte y limpieza
Afirmados; subbase
Concreto estructura
Recuperacion reas
del pavimento flexible

Estructuras de Acero
Demolicin y remocin
Rellenos y terraplenes
Afinamiento de taludes
tuberas, disipadores de
Conformacin de caldaza
recubrimiento y proteccin
energia y sedimentadores,
Contratacin de mano obra

Obras hidrulicas (rellenos,
Mejoramiento de subrasante
Limpieza final del sitio de los
recuperacin del derecho de

Actividades sociales y cierre
Instalacin de infraestructura
pavimento concreto hidrulico
Obras Geotcnicas gaviones,

granulares; Base granulares y
Actividades para la colocacin
Prefabricados en concreto y/o
Fresado de pavimento asfltico

Cambios en la calidad del agua superficial 2 2 3 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 30 MEDIO NO SIGNIFICATIVO
AGUA SUPERFICIAL Alteracin en la capacidad de transporte del agua 2 2 2 2 1 2 2 1 1 2 17 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin del Cauce 1 2 3 2 1 2 1 2 2 1 1 2 20 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin del nivel fretico 1 1 2 2 1 2 1 1 11 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin capacidad de los acuferos 1 2 1 1 5 BAJO NO SIGNIFICATIVO
AGUA SUBTERRANEA
Cambios en la calidad del agua del acufero 2 1 1 1 5 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin en zonas de recarga de acufero 2 2 1 1 1 1 1 9 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin de la morfologa 2 2 1 3 1 1 1 1 1 1 14 BAJO NO SIGNIFICATIVO
GEOMORFOLOGICO Activacin o generacin de procesos erosivos o de generacin en
masa
2 1 2 1 3 1 1 1 12 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Cambios en la calidad del aire 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 38 MEDIO SIGNIFICATIVO
ATMOSFRICO
Cambios en los niveles de ruido 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 39 MEDIO SIGNIFICATIVO
Prdida o ganancia del suelo 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1 1 14 BAJO NO SIGNIFICATIVO
SUELO Cambios en la calidad de los suelos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin del uso actual 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 11 BAJO NO SIGNIFICATIVO
PAVIMENTAR S.A.
Afectacin reas ambientalmente sensibles 2 3 3 3 2 2 2 2 2 21 BAJO NO SIGNIFICATIVO

Cambios en la cobertura vegetal 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 30 MEDIO SIGNIFICATIVO
BIOTICO Alteracin de hbitat 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 22 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Desplazamiento de poblaciones faunsticas 1 2 1 1 1 1 1 1 9 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Incremento de demanda de recursos naturales 1 2 1 1 1 1 1 8 BAJO NO SIGNIFICATIVO
PAISAJE Alteracin de los valores escnicos de una unidad de paisaje. 1 3 1 1 2 2 1 2 13 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Generacin de desplazamiento poblacional y productivo 0 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Daos a la infraestructura de predios 1 1 1 1 4 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Afectacin a la infraestructura de los servicios pblicos. 0 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Afectacin a la infraestructura vial 1 1 2 0 4 BAJO NO SIGNIFICATIVO

Alteracin a la dinmica de las instituciones. 1 1 1 1 1 5 BAJO NO SIGNIFICATIVO
SOCIOECONMICO Y
Alteracin a las actividades econmicas 0 0 BAJO NO SIGNIFICATIVO
CULTURA
Afectacin a la movilidad peatonal y vehicular 1 1 0 2 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Tabla 9-9. Resultados de la calificacin de impactos

Generacin de accidentes 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 46 MEDIO SIGNIFICATIVO
Tabla 9-8. Matriz de Identificacin de Impactos Con Proyecto.
Afectacin al acceso a los predios 0 BAJO NO SIGNIFICATIVO

Incremento de la demanda de bienes y servicios 1 1 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Generacin de empleo 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 47 MEDIO SIGNIFICATIVO
Afectacin del patrimonio arqueolgico y cultural 1 1 2 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Generacin de conflictos con la comunidad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 26 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Afectacin a la salud de los trabajadores. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 24 BAJO NO SIGNIFICATIVO
97
VOLUMEN XI.
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
EVALUACIN DE IMPACTOS TOTAL RANGO SIGNIFICANCIA
Cambios en la calidad del agua superficial 30 MEDIO NO SIGNIFICATIVO

AGUA SUPERFICIAL Alteracin en la capacidad de transporte del agua 17 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin del Cauce 20 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin del nivel fretico 11 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin capacidad de los acuferos 5 BAJO NO SIGNIFICATIVO
AGUA SUBTERRANEA
Cambios en la calidad del agua del acufero 5 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin en zonas de recarga de acufero 9 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin de la morfologa 14 BAJO NO SIGNIFICATIVO
GEOMORFOLOGICO Activacin o generacin de procesos erosivos o de generacin en
masa
12 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Cambios en la calidad del aire 38 MEDIO SIGNIFICATIVO
ATMOSFRICO
Cambios en los niveles de ruido 39 MEDIO SIGNIFICATIVO
Prdida o ganancia del suelo 14 BAJO NO SIGNIFICATIVO
SUELO Cambios en la calidad de los suelos 10 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Alteracin del uso actual 11 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Afectacin reas ambientalmente sensibles 21 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Cambios en la cobertura vegetal 30 MEDIO SIGNIFICATIVO
BIOTICO Alteracin de hbitat 22 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Desplazamiento de poblaciones faunsticas 9 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Incremento de demanda de recursos naturales 8 BAJO NO SIGNIFICATIVO
PAISAJE Alteracin de los valores escnicos de una unidad de paisaje. 13 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Generacin de desplazamiento poblacional y productivo 0 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Daos a la infraestructura de predios 4 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Afectacin a la infraestructura de los servicios pblicos. 0 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Afectacin a la infraestructura vial 4 BAJO NO SIGNIFICATIVO

Alteracin a la dinmica de las instituciones. 5 BAJO NO SIGNIFICATIVO
SOCIOECONMICO Y
Alteracin a las actividades econmicas 0 BAJO NO SIGNIFICATIVO
CULTURA
Afectacin a la movilidad peatonal y vehicular 2 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Generacin de accidentes 46 MEDIO SIGNIFICATIVO
Afectacin al acceso a los predios 0 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Incremento de la demanda de bienes y servicios 1 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Generacin de empleo 47 MEDIO SIGNIFICATIVO
Afectacin del patrimonio arqueolgico y cultural 2 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Generacin de conflictos con la comunidad 26 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Afectacin a la salud de los trabajadores. 24 BAJO NO SIGNIFICATIVO
Despus de realizado el ejercicio de identificacin y evaluacin de impactos del componente fsico,

se generan las siguientes conclusiones:
98
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
COMPONENTE FISICO
La actividad que ms genera impactos es la excavacin ya que involucra todos los componentes
ambientales y es transversal a los diferentes procesos constructivos del proyecto. Esta situacin es
comn en la construccin de obras de infraestructura pues al ser una actividad habitual en la
mayora de procesos constructivos, su afectacin se multiplica con la generacin de estas
actividades
Considerando que el nuevo diseo del Puente La Palmera contempla la afectacin de la ronda
hidralica del rio La Palmera se puede generar afectacin de la calidad del agua por el desarrollo
de actividades de demolicin de las estructuras existentes, la colocacin de gaviones u otras
estructuras para el manejo del cauce y proteccin del nuevo puente.
Un componente involucrado en la mayora de actividades y que sigue en orden de magnitud

despus de la alteracin de calidad de aire y ruido es la posibilidad de cambios en la calidad del
agua superficial, considerando que la mayora de las actividades involucran o tienen contacto con
el cuerpo de agua.
COMPONENTE AMBIENTAL
Las actividades que generan mayor afectacin al componente bitico son las relacionadas con la
remocin de cobertura vegetal, como lo son el desmonte, limpieza y excavaciones que afectaran
directamente la vegetacin existente y la fauna en la zona. Respecto a las actividades de pre
construcin, nicamente la instalacin de infraestructuras temporales generan impactos sobre
este componente.
Se presentan impactos positivos en la actividad de recuperacin de reas intervenidas, dentro de

las actividades de cierre y abandono.
Cambios en la cobertura vegetal, es el aspecto que resulta mayormente afectado, por actividades
que requieren remocin de cobertura vegetal como excavaciones, desmonte y limpieza e
instalaciones de infraestructura temporal.
En cuanto al cuerpo de agua del Ro Chicamocha se ve altamente afectado durante las etapas
constructivas, debido a la necesidad de intervencin del cauce.
COMPONENTE SOCIAL
Vemos que durante la mayora de las actividades desarrolladas a lo largo del proyecto, la
generacin de empleo es una constante positiva, por lo cual este impacto adems de ser positivo,
se torna relevante en la evaluacin conjunta de los impactos
99
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
10 PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUA DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL

PAGA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
La adaptacin de la Gua de Manejo Ambiental de proyectos de Infraestructura, de acuerdo a las

obras a desarrollar como resultado del proyecto Estudios y Diseos para el Reemplazo y/o
Construccin De Puentes en Vas No Concesionadas Grupos 1, 2 y 3, se enmarca dentro de los
requerimientos y la estructura planteada por esta gua, es decir se presentan en forma de
programas y proyectos a travs de fichas, estableciendo el objetivo del programa, tipos de
medidas a implementar y el seguimiento y monitoreo al programa, el cual consta de un cuadro
que contiene el nombre y la definicin de el o los indicadores que servirn como base para para
monitorear y evaluar la efectividad del proyecto implementado
A continuacin se nombran los programas y proyectos ambientales que se implementarn

durante el desarrollo de las obras con el fin de controlar, prevenir, mitigar y/o corregir los
impactos identificados.
Tabla 10-1. Programas del Plan de Manejo Ambiental.
PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROGRAMAS PROYECTO CDIGO
1 Conformacin del grupo gestin ambiental DAGA 1.1 - 01
1. Desarrollo y aplicacin de la
2 Capacitacin ambiental al personal de obra. DAGA 1.2 - 02
gestin ambiental
3 Cumplimiento requerimientos legales. DAGA 1.3 - 03
Proyecto de manejo integral de materiales
1 PAC 2.1 - 04
de construccin.
Proyecto de explotacin de fuentes de
2 PAC 2.2 - 05
materiales.
Proyecto de sealizacin frentes de obra y
2. Programa actividades 3 PAC 2.3 - 06
sitios temporales.
constructivas
Proyecto de manejo y disposicin final de
4 PAC 2.4 - 07
escombros y lodos.
Proyecto de manejo y disposicin final de
5 residuos slidos convencionales y PAC 2.5 - 08
especiales.
1 Proyecto de manejo de aguas superficiales PGH 3.1 -09
3. Programa gestin hdrica Proyecto de manejo de residuos lquidos
2 PGH 3.1 -10
domsticos e industriales
Proyecto de manejo del descapote y
1 PBSE 4.1 - 11
4. Programas de biodiversidad y cobertura vegetal
servicios ecosistmicos 2 Proyecto de recuperacin de reas afectadas PBSE 4.2 - 12
3 Proyecto de proteccin de fauna PBSE 4.3 - 13
5. Programa de manejo de Proyecto instalaciones, funcionamiento y
1 PMIT 5.1 - 15
instalaciones temporales de desmantelamiento de campamento y sitios
100
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROGRAMAS PROYECTO CDIGO
maquinaria y equipos de acopio temporal.
Proyecto de instalacin, funcionamiento y
2 desmantelamiento de las instalaciones para PMIT 5.2 16
la planta de trituracin, asfalto o concreto.
Proyecto de manejo de maquinaria, equipos
3 PMIT 5.3 - 17
y vehculos
1 Proyecto de atencin a la comunidad PGS 6.1- 18
2 Proyecto de informacin y divulgacin PGS 6.1- 19
Proyecto para el manejo de la
3 infraestructura de predios y servicios PGS 6.1- 20
pblicos
4 Proyecto de recuperacin del derecho de va PGS 6.1- 21
6. Programas de gestin social Proyecto de cultura vial y participacin
5 PGS 6.1- 22
comunitaria.
6 Proyecto de contratacin mano de obra. PGS 6.1- 23
7 Proyectos productivos. PGS 6.1- 24
Proyecto proteccin al patrimonio
8 PGS 6.1- 25
arqueolgico y cultural.
9 Proyecto de gestin socio predial PGS 6.1- 26
10.1. PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL.
Este programa est orientado a planificar y garantizar la implementacin y desarrollo de todas las
actividades de manejo ambiental y social necesarias para la ejecucin del proyecto de acuerdo con
lo definido en este PAGA de manera tal que se garantice un adecuado manejo Socio-ambiental del
proyecto en armona con la legislacin y los recursos naturales de la zona donde se ejecutan las
obras.
Los profesionales vinculados deben tener la experiencia y capacidad de atender las obligaciones
contractuales adquiridas entre las que se destacan: a) Conocimiento para adelantar las acciones
de manejo Socio-ambiental durante el proceso constructivo; b) Capacitacin a todos los
integrantes del equipo del contratista para generar conciencia y propender por un adecuado
manejo ambiental de las actividades de obra durante la etapa constructiva c) Gestin y obtencin
de los permisos y requerimientos legales que apliquen y d) Que los profesionales vinculados
tengan experiencia en el manejo de poblaciones indgenas, teniendo en cuenta que por el sector
se encuentra este tipo de poblacin, aunque sus resguardos no estn ubicados dentro del rea de
influencia directa.
101
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
10.1.1. Proyecto 1: Conformacin de grupo de gestin social y ambiental
Proyecto 1: Conformacin de grupo de gestin social y ambiental
PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL
PROYECTO 1. CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN SOCIAL Y AMBIENTAL DAGA 1.1 - 01
OBJETIVO DEL PROYECTO
Contar con los profesionales idneos, atendiendo los requerimientos de los pliegos de condiciones del Contrato, con el fin
de garantizar el cumplimiento de las actividades propuestas en cada uno de los programas y proyectos del presente Plan
de Adaptacin de la Gua de Manejo Ambiental - PAGA-
TIPO DE MEDIDA Control X Prevencin X Mitigacin Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Afectacin a la salud de los trabajadores
ACCIONES A EJECUTAR
En el marco del proceso y aplicacin de la gestin ambiental, se llevar a cabo la conformacin del grupo de gestin
SOCIAL-S&SOMA liderado por el Director de Obra quien tendr la responsabilidad de asegurar los recursos humanos,
econmicos y tcnicos para el proyecto; el grupo de gestin Social S&SOMA tendr bajo su responsabilidad dirigir e
implementar durante el desarrollo del proyecto, cada una de las medidas ambientales y sociales establecidas en las fichas
presentadas en este plan de manejo.
Durante la ejecucin del contrato, se contar con un Residente Ambiental y un Residente Social con una dedicacin cada
uno de medio tiempo, y sern los encargados de la implementacin de cada una de las medidas de manejo respectivas y
establecidas en este documento durante el desarrollo del proyecto.
Se contar igualmente con un Asistente Social quien deber ser profesional del rea social o estudiante de ltimos
semestres de Trabajo Social o carreras afines, con una dedicacin de tiempo completo y deber asistir al Residente Social
en las diferentes actividades dentro del plan de Gestin social.
Para el componente silvicultural, se contar con un Especialista forestal quien deber supervisar y garantizar la correcta
ejecucin de las actividades forestales relacionadas con el proyecto y su dedicacin ser de mnimo el 30% durante el
contrato de obra
Por otra parte, se deber contar con una cuadrilla dedicada a la implementacin de actividades de aseo, orden y limpieza
en los frentes de obra.
102
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
A continuacin se presenta el cuadro de funciones del grupo de gestin Social S&SOMA:
RESPONSABLES
FUNCIONES R. R.
R.Social
Ambiental Forestal
Verificar la implementacin de todas las medidas Ambientales Y Sociales
X X
contempladas en estos proyectos.
Actualizar los programas de manejo ambiental de acuerdo con el avance
X X
de las obras cada vez que sea necesario.
Capacitar a los trabajadores que se encuentren vinculados al proyecto,
X X
sobre temas socio-ambientales
Responder a cada uno de los requerimientos por parte de las Autoridades
X X
Ambientales, la Interventora y el Instituto Nacional de Vas - INVAS
Entregar los informes sobre la gestin SOCIAL-S&SOMA, que se realice
indicando el avance del cumplimiento de cada uno de los programas,
X X
diligenciando los registros correspondientes, para ser entregados a la
Interventora.
Cumplir con todas las medidas y acciones que hacen parte de los pliegos de
X X X
condiciones, especificaciones tcnicas y contrato de obra.
Verificar que durante la construccin de las obras se de cumplimiento
estricto al Plan de Adaptacin de la Gua de Manejo Ambiental INVAS X X
PAGA.
Revisar el inventario forestal e iniciar los trmites para el permiso ante la
X
Autoridad Ambiental
Realizar la programacin detallada de los tratamientos a aplicar a la
X
cobertura vegetal del rea a intervenir en el proyecto.
Estar presente durante las actividades de tala o retiro de la vegetacin,
X
autorizada por la Entidad Ambiental.
Elaborar el informe correspondiente al manejo de la vegetacin. X
Tramitar los permisos ambientales necesarios ante autoridades
Ambientales y Responder ante las autoridades ambientales por la gestin X
ambiental del proyecto.
Mantener actualizado el Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA
de acuerdo con las necesidades que se presenten durante el transcurso de X
las obras.
Presidir las reuniones con los veedores comunitarios. X
Coordinar la elaboracin y distribucin de las piezas de comunicacin para
X
las diferentes actividades con la comunidad.
Velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene, seguridad
industrial y salud ocupacional hacia el interior de la obra. El constructor
X X
elaborar e implementar el programa de higiene, seguridad industrial y
salud ocupacional, funcin que estar a cargo del profesional contratado
103
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
para tal fin. Mantener actualizado el panorama de riesgos y la matriz de

elementos de proteccin personal.
Conformar el Comit paritario de Salud Ocupacional para la obra. El
constructor en cabeza del residente de obra propiciar la conformacin del
comit paritario de salud ocupacional de conformidad legal.
X
El COPASO se conformar por un nmero igual de representantes de los
trabajadores y el contratista, de acuerdo con el nmero de trabajadores de
la obra. El COPASO se reunir al menos 1 vez al mes en horario de trabajo y
cumplir con las funciones normativas que le competen.
Participar en los comits socio ambientales programados y/o requeridos
X X X
por la Interventora.
Verificar el estado y vencimiento de los equipos y medicamentos de los
botiquines as como vigilar el estado de funcionamiento de los equipos,
X X
actualizar las hojas de mantenimiento de los mismos y de verificar que se
realicen en ellos las acciones preventivas y correctivas requeridas.
Verificar que las diferentes maniobras que se realizan dentro de la obra
cumplan con las normas de seguridad. X
Hacer los reportes de accidentalidad.
Verificar las condiciones de orden, aseo y limpieza de todas las
X
instalaciones y frentes de obra que el contrato establezca.
Verificar el cumplimiento de las medidas de manejo relacionadas con el
X
componente florstico, aprovechamiento forestal.
Verificar que durante la elaboracin y/o actualizacin del PAGA, se defina
el presupuesto para ejecutar las medidas o acciones que lo requieran, y
X X
elaborar los APUs de aquellos programas o actividades que los necesiten,
los cuales deben aprobarse segn procedimiento establecido.
Contar con los insumos propios para adelantar las labores de manejo
X X
ambiental y social.
Garantizar que se mantenga la sealizacin, demarcacin y seguridad en
X
general en los frentes de obra.
Mantener un canal de comunicacin permanente entre la comunidad y el
constructor con el fin de poder atender las solicitudes e inquietudes de la X
comunidad respecto al desarrollo de las obras.
Proporcionar respuesta pronta y oportuna a todas las quejas, inquietudes
y/o reclamos que la comunidad presente respecto a la construccin de las X
obras.
Coordinar y realizar las reuniones del contratista de obra con la
X
comunidad.
Establecer y poner en marcha el punto de atencin a la comunidad. X
LUGAR DE APLICACIN
Instalaciones y frentes de obra

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Periodo de ejecucin del proyecto (meses)
No ACTIVIDADES
104
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
x x x x x x x x x X x x
1 Las mencionadas anteriormente
Costos
Responsable de la ejecucin
Director de Proyecto y profesionales rea social- Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
SISOMA.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Tipo de Periodicidad
Indicador Descripcin del indicador Registro de cumplimiento
indicador de evaluacin
Conformacin No. Profesionales
De
del grupo social contratados / No. De mensual Informes mensuales
cumplimiento
sisoma profesionales requeridos
10.1.2. Proyecto 2. Capacitacin y concienciacin para el personal de obra.
PROYECTO 2. CAPACITACIN Y CONCIENCIACIN PARA EL PERSONAL DE OBRA DAGA 1.2 - 02
Capacitar a todo el personal vinculado al proyecto respecto a los aspectos tcnicos del proyecto y medidas Sociales-
S&SOMA a implementar.
Prevenir y/o Minimizar los impactos ambientales y la generacin de conflictos con las comunidades a travs de la
implementacin del programa de capacitacin, para que los trabajadores dispongan de informacin oportuna y clara
respecto al proyecto y sus medidas de manejo.
Capacitar a todo el personal vinculado a la obra sobre la intervencin y manejo de comunidades indgenas, el respeto
por su cultura y tradiciones.
TIPO DE MEDIDA Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Alteracin a la dinmica de las instituciones
Generacin de desplazamiento poblacional y productivo
Afectacin al acceso de los predios
Afectacin a la infraestructura de servicios pblicos
Afectacin en la salud de los trabajadores
Afectacin del patrimonio arqueolgico y cultural
ACCIONES A EJECUTAR
Este programa estar a cargo del grupo de gestin socio-ambiental la capacitacin se har permanentemente a todo el
105
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
personal vinculado al proyecto (tanto administrativo como operativo) con el fin de evitar acciones que atenten contra las
condiciones ambientales de la zona y llevar unas buenas relaciones con la comunidad; previo al inicio de las obras, el
contratista deber elaborar el respectivo cronograma de capacitaciones donde se incluya la fecha de realizacin de la
capacitacin, tema, responsable y duracin aproximada de la misma
Por lo anterior es necesario generar un ciclo de capacitaciones donde se tenga en cuenta por lo menos los siguientes
temas:
Alcance tcnico del proyecto (tipo de obra, especificaciones tcnicas a aplicar, cantidades de obra y
presupuesto de obra, etc.) Capacitacin de carcter obligatorio para la presentacin del PAGA.
Proteccin de flora y fauna.
Proteccin de Ecosistemas sensibles o de manejo especial.
Manejo de materiales de construccin y concreto.
Manejo integral de residuos lquidos, escombros, residuos reciclables y basuras.
Manejo de sealizacin y manejo de trfico.
Normas ambientales, sanciones por el incumplimiento y delitos ambientales.
Importancia de la Biodiversidad.
Relaciones con la comunidad.
Manejo para los hallazgos arqueolgicos.
Manejo de conflictos.
Manejo de comunidades tnicas
Las capacitaciones sern dirigidas a todo el personal de obra: Nivel Directivo, nivel tcnico y nivel operativo.
Teniendo en cuenta lo anterior, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
Cada vez que ingrese un trabajador nuevo ser capacitado en los temas propuestos en esta ficha dndosele
a conocer adems el Plan de Adaptacin de la Gua De Manejo Ambiental Invas - PAGA
Se deben realizar capacitaciones al todo el personal, directivo y tcnico operativo al inicio de la obra y
durante la ejecucin de la misma, la periodicidad depender de las necesidades del proyecto y sern
definidas por el Grupo de gestin Social S&SOMA.
Para el desarrollo de las capacitaciones se deber utilizar un lenguaje claro, teniendo en cuenta que estarn
dirigidas al personal operativo, y el objetivo es lograr el mejor entendimiento de los temas. Las
capacitaciones se realizarn semanalmente y el tiempo mximo de cada capacitacin ser de 1 hora.
Se utilizar material de apoyo que facilite la comprensin de los temas, usando tcnicas dinmicas y
participativas.
La capacitacin no tendr costo alguno para los trabajadores.
Al inicio de la obra se realizar una induccin al personal contratado en la que se tratarn temas
Ambientales, Sociales, de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y de legislacin. En adelante y cada vez
que se contrate nuevo personal se les impartir la induccin correspondiente en los temas mencionados.
Esta labor ser responsabilidad de los residentes SOCIAL- S&SOMA y contar con el apoyo del residente de
obra para la convocatoria del personal.
El contratista dispondr del personal y los elementos necesarios (sala de reuniones, papelgrafo, equipo de
ayudas audiovisuales entre otros) y en general, ayudas requeridas para llevar a cabo las inducciones y
capacitaciones.
El contratista entregar al encargado de Salud Ocupacional el listado de los trabajadores que integran la
planta de personal y reportar cada vez que se produzca una novedad de ingreso o egreso de trabajadores,
106
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
para llevar un control del personal capacitado.

El residente ambiental permanentemente inspeccionar en los frentes de obra la implementacin de las
medidas ambientales correspondientes y determinar la necesidad de reforzar los temas de la capacitacin
dada, segn los resultados de su observacin.
Al finalizar cada jornada de capacitacin se diligenciar un formato, indicando fecha, lugar, hora de inicio,
hora de finalizacin, nmero de asistentes y temas tratados. El formato estar soportado por el
diligenciamiento del formato de asistencia, con los datos del trabajador (nombres y apellidos, nmero de la
cdula de ciudadana, la correspondiente firma).
LUGAR DE APLICACIN
Instalaciones del proyecto y frentes de obra
No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
x x x x x x x x x x x x
1 Inducciones al personal
x x x x x x x x x x x x
Responsable de la ejecucin Costos

Director de obra, residentes tcnicos y residentes rea
social S&SOMA Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
Tipo de Periodicidad de
indicador evaluacin
No de personas de obra
convocadas / No. De personas
capacitadas
Nmero de
Cuantitativo Actas de capacitaciones, registros de
personas Mensual.
Nmero capacitaciones de gestin. asistencia y Registro fotogrfico.
capacitadas
programadas en el mes /
Nmero capacitaciones
realizadas en el mes
10.1.3. Proyecto 3. Cumplimiento de requerimientos legales
PROYECTO 3. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES DAGA 1.3 03
107
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Efectuar los trmites necesarios para obtener cada uno de los permisos ambientales, autorizaciones, permisos etc.,
solicitados por uso e intervencin de los recursos naturales que sean requeridos para el desarrollo de la construccin
del proyecto en concordancia con la normatividad legal vigente.
Cumplir con la normatividad vigente, en relacin con los mecanismos de participacin, control social, atencin a los
derechos de peticin, las solicitudes de informacin y requerimientos ambientales exigidos por la autoridades
ambientales
TIPO DE MEDIDA Control x Prevencin x Mitigacin x Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Prevenir el incumplimiento de la normatividad relacionada en el marco jurdico aplicable y descrito en el presente PAGA.
ACCIONES A EJECUTAR
El especialista ambiental, antes del inicio de las obras debe:
Verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos legales, para lo cual durante la etapa pre-
constructiva, debe determinar y adelantar la gestin para obtener los permisos, concesiones, licencias y/o
autorizaciones que requiera para la ejecucin de las mismas.
Para la obtencin de los permisos, debe organizar y entregar la informacin tcnica y legal necesaria, as como la
solicitud acompaada de los formatos nicos nacionales ante la Autoridad Ambiental competente.
Verificar y cumplir con los requerimientos establecidos en los actos administrativos mediante los cuales se
otorgan los permisos. En los informes mensuales se deber reportar el cumplimiento de los mismos, los cuales
sern verificados por la interventora.
Cuando se pretenda adquirir materiales de construccin como agregados ptreos, asfalto, concreto etc a un tercero, y/o
disponer los escombros, en escombreras manejadas por terceros es necesario verificar que los proveedores cuenten con los
respectivos permisos y/o autorizaciones ambientales vigentes, de conformidad con la normatividad y anexar copia de los
mismos en el PAGA.
En el siguiente cuadro de detallan los permisos ambientales que con frecuencia se requieren para la ejecucin de obras
relacionadas con la construccin de puentes:
TIPO DE PERMISO ENTIDAD QUE LO JUSTIFICACIN

OTORGA
Debido a la ejecucin de obras que implican la
Permiso de ocupacin de cauces- Autoridad ocupacin del cauce transitoria o permanente, en
temporal o permanente ambiental actividades tales como excavaciones, rellenos, taludes,
obras geotcnicas, entre otras.
Debido a afectacin de algunos individuos arbreos
Permiso de aprovechamiento mayores de 10 cm DAP, se hace necesario pedir ante la
forestal y/o manejo de la CORPOBOYACA. Corporacin el permiso respectivo para el
vegetacin aprovechamiento de stos.
108
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Con el fin de dar cumplimiento se solicitar ante la

corporacin, concepto favorable para la disposicin
Planeacin final de material sobrante producto de las actividades
Autorizacin de sitios de disposicin municipal y de obra en el lugar previsto para este fin, de igual
de materiales sobrantes. autoridad manera se solicitar ante la oficina de planeacin del
ambiental municipio un certificado de uso del suelo donde se
evidencie que es compatible con esta actividad Ver
numeral 5.2.4. Sitios de disposicin final.
Se solicitar el permiso a INVIAS para aquellas
actividades que requieran el cierre temporal de la va
que conecta los municipios de Duitama, Soat y La
Palmera, en el puente que se encuentra localizado en
Permiso cierres temporales de vas. INVIAS
el entre el PR 0+0000 de la va 5504 y el 134+121 de la
va 5503. No obstante, procurar mantener un flujo
parcia o intermitente, de acuerdo a las necesidades del
constructor.
Si se requiere adelantar aprovechamiento de material
de ro para las obras de infraestructura en forma
Secretara de Minas
Autorizacin temporal de directa, (material ptreo, grava y arena, obtenidos de
y Energa de
explotacin material de ro, en el cauces y playas de ros), el contratista debe gestionar y
Covaricha y/o
Ro Chicamocha. obtener antes del inicio de las explotaciones, los
Boyac
respectivos permisos de explotacin y/o autorizaciones
ambientales a lugar.
El sitio de disposicin final ser para aquellos
Dueos de los
materiales provenientes las excavaciones y/o
predios y/u Oficinas
Disposicin final de escombros y/o demoliciones necesarias durante el desarrollo de las
de planeacin del
materiales de excavacin, mediante obras, sern depositados en los sitios seleccionados
municipio de
nivelaciones topogrficas. con autorizacin directa de los propietarios y el visto
Covaricha y/o
bueno del municipio y la autoridad ambiental. Ver
Capitanejo.
numeral 5.2.4.
Este PAGA se debe actualizar cada vez que se obtenga un nuevo permiso o se modifiquen las condiciones de su
otorgamiento
LUGAR DE APLICACIN
Sitios especificados para los respectivos permisos ambientales
No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
x x x X x x x x x x x x
109
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Director de Proyecto, Residentes Tcnicos y Residente Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
Ambiental y Social.
indicador evaluacin
Nmero de permisos
Nmero de
ambientales obtenidos en el Informes ambientales, resoluciones,
Permisos
mes/ Nmero de permisos De cumplimiento Mensual actos administrativos y/o
ambientales
ambientales requeridos en el certificaciones de cada permiso
requeridos
mes
Nmero de Nmero de requerimientos
requerimientos ambientales cumplidos/Nmero Informes ambientales, resoluciones,
por permiso de requerimientos ambientales De cumplimiento Mensual actos administrativos y/o
ambiental establecidos en el permiso certificaciones de cada permiso
otorgado ambiental
10.2. PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
10.2.1. Proyecto 1. Manejo integral de materiales de construccin
PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
PROYECTO 1. MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN PAC- 2.1 04

Establecer las medidas de manejo ambiental para los diferentes materiales de construccin, teniendo en cuenta el
transporte, almacenamiento y disposicin de los mismos en los frentes de obras y sitios de acopio temporal.
IMPACTOS A MANEJAR
Alteracin de los valores escnicos de una unidad de paisaje.
ACCIONES A EJECUTAR
1. Manejo de materiales ptreos
Los acopios de materiales ptreos no deben obstaculizar frentes de obra ni el desarrollo de actividades constructivas y
deben almacenarse en forma apropiada en los sitios dispuestos para esta actividad, confinndolos y cubrindolos cuando
no se estn utilizando, con el objeto de prevenir la generacin de impactos por dispersin de material particulado o
arrastre de materiales a los cuerpos de agua.
110
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
En los frentes de obra nicamente podrn permanecer los volmenes de material necesarios para el desarrollo de las
obras durante mximo dos jornadas laborales y debern permanecer cubiertos, demarcados y sealizados.
Se programarn capacitaciones para sensibilizar al personal de obra respecto al manejo de materiales de construccin.
La zonas definidas para el manejo de materiales debern contar con cerramiento y los materiales debern estar
confinados y sealizados. Se deben procurar cunetas o canales alrededor de los patios de acopio de material a fin de
recoger las aguas lluvias y de escorrenta, las cuales se conducirn hasta el descole final en drenajes naturales previa
retencin de slidos a travs de filtros que retengan los sedimentos. Los lodos o solidos retenidos se dispondrn como
escombros de la obra previo proceso de deshidratacin o secado.
2. Manejo para concreto.
El cemento en sacos debe ser almacenado en sitios secos y aislado del suelo, estos acopios no deben superar los siete (7)
bultos de altura.
Para manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormign el personal debe contar con los elementos de proteccin
personal necesarios, ya que el contacto directo con estas sustancias puede generar daos en la piel o causar hemorragias
e infecciones.
Si el concreto es preparado in situ, los bultos de cemento debern acopiarse en un lugar seco y aislados del suelo,
preferiblemente en un rea destinada por el CONTRATISTA para tal fin. En caso de derrame de mezcla se deber limpiar la
zona de forma inmediata, recogiendo y depositando los residuos como escombro. Est prohibido depositar estas mezclas
en cualquier lugar de cuenca del Ro Chicamocha , sobre zonas de cultivos y/o reas verdes.
Considerando que la obra requiere volmenes importantes de concreto para la construccin de estribos y otros
elementos estructurales y que no existe planta de suministro de concreto en las cercanas de la obra es necesario adecuar
un sitio para la instalacin de una planta de concreto mezclando este material directamente en la obra. Este Plan de
Manejo cuenta con una ficha de manejo para la instalacin y operacin de plantas de concreto. En caso de no requerirse
ante la posibilidad del ingreso de concreto premezclado de sitios muy distantes no ser necesaria la instalacin de la
planta de concreto.
Se prohbe terminantemente el lavado de mixers o sus canales en frentes de obra o inmediaciones de la cuenca del ro
Chicamocha, si la direccin de obra pretende permitir el lavados de estas canales en obra, se deber disponer un lugar
donde el piso est aislado y se cuenten con canales que recojan estas aguas de lavado para ser sedimentadas con una
remocin de por lo menos el 95 % de la partculas, este sedimento deber deshidratarse y disponerse en escombrera.
3. Manejo para asfalto
Cuando se realice alguna obra que requiera la colocacin de asfalto, el proveedor de este material deber contar con la
respectiva licencia ambiental para la operacin de la planta de asfalto; la copia de dicha licencia debe ser presentada a la
interventora quien la avalar y reportada en el respectivo informe de gestin ambiental.
Cuando se requiera el calentamiento de mezclas asflticas se llevar a cabo en parrillas porttiles. Se prohbe utilizar
111
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
combustible como lea, madera, carbn. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener
contacto directo con el suelo, ni estar cerca a los cuerpos de agua.
Una vez finalizada la jornada debern recogerse los desechos de asfalto, estos desechos no podrn ser almacenados o
dejados temporal ni permanentemente en obra, puesto que por accin de las lluvias podran ser arrastrados hacia los
diferentes cuerpos de agua del rea de influencia y afectando la fauna acutica.
4. Manejo de prefabricados
Los acopios de materiales prefabricados (ladrillos, bordillos, tabletas, etc) no debern la altura de 1.5 M, y debern
ubicarse en sitios destinados especficamente para este fin, en cuanto a la tubera prefabricada su acopio deber
realizarse conforme a las recomendaciones del fabricante.
En las obras donde queden varillas expuestas, se deber proteger y/o asilar estas reas mediante cerramientos con cinta o
malla con avisos que indiquen el peligro, de acuerdo con el programa de sealizacin. Otros prefabricados como bordillos,
barandas y dems bloques debern estar agrupados, sealizados y confinados en el sitio de almacenamiento temporal de
materiales de construccin.
1. Materiales de construccin
Cuando el material de construccin, pueda ser reutilizado en terraplenes o rellenos de cunetas, si las condiciones del
espacio lo permiten se adecuar un sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, con el visto bueno
de la interventora. Esta zona debe estar debidamente aislada y sealizada con cintas; de no ser posible este
almacenamiento, se deber transportar este material hasta el sitio de disposicin final. En las zonas de frentes de obra, se
implementarn las medidas de seguridad industrial necesarias para identificacin de materiales y normas bsicas para la
atencin de emergencias (botiqun, extintores). Peridicamente se llevarn a cabo chequeos por parte del encargado de
seguridad industrial del contratista e interventora, acercas de las medidas y normas implementadas.
Se ha seleccionado un sitio opcional para la ubicacin temporal de materiales de obra y posible instalacin de Planta de
concreto. Este sitio se localiza en la margen derecha del nuevo puente, por la va Capitanejo Macaravita a 390 metros
como se presenta en la figura siguiente:
112
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
2. Material de excavacin
Cuando el material de excavacin pueda ser reutilizado en terraplenes o rellenos de cunetas, si las condiciones del espacio
lo permiten se adecuar un sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, con el visto bueno de la
interventora. Esta zona debe estar debidamente aislada y sealizada con cinta; de no ser posible este almacenamiento,
se deber transportar este material hasta el sitio de disposicin final. En los frentes de obra, se implementarn las
medidas de seguridad industrial necesarias para identificacin de materiales y normas bsicas para la atencin de
emergencias (botiqun, extintores). Peridicamente se llevarn a cabo chequeos por parte del encargado de seguridad
industrial del contratista e interventora, acercas de las medidas y normas implementadas.
En el sitio de almacenamiento temporal de materiales. Patio de acopio, Se deber dar cumplimiento a las siguientes
medidas:
El patio de acopio deber estar cerrado y sealizado, Perimetralmente debern existir cunetas o similares para
controlar el arrastre de slidos y la generacin de lodos por aguas lluvias, y conducir hasta el sitio de descole
donde se deber realizar la remocin de sedimentos que se dispondrn como escombros y entregar de las aguas
ya tratadas a drenajes naturales.
En caso de requerirse, se llevar a cabo el descapote de la zona de acopio, los materiales resultantes de esta
actividad como cespedones y tierra negra se reutilizarn en zonas desprovistas. Seguidamente se arreglara el
patio a travs de nivelacin y compactacin del suelo.
Se realizar la distribucin de materiales con su respectiva informacin, dejando paso seguros para vehculos y
trabajadores a travs de caminos sealizados y canalizados con tubulares y cinta de sealizacin.
Despus del uso de predio se adelantar la reconformacin final a travs del proceso de limpieza, retiro de toda
la infraestructura existente y traslado de materiales sobrantes, escarificacin del suelo y colocacin de tierra
negra y cespedones o riego de semilla de pasto, para devolver el predio en condiciones iguales o mejores a las
condiciones iniciales.
LUGAR DE APLICACIN
rea de influencia directa de la obra

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
113
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
1 Las mencionadas anteriormente x x x x x x x x x x x x
Responsable de la ejecucin costos
Ingeniero Contratista Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
indicador evaluacin
No. de quejas y reclamos por
Quejas y
manejo de materiales de Cuantitativo Mensual Registro fotogrfico
reclamos
construccin = 0
Resultados monitoreo de calidad

Resultados de monitoreo de calidad de
Calidad del agua de agua= parmetros de la Cuantitativo Mensual
agua
norma o lnea base.
10.2.2. Proyecto 2. Explotacin de fuentes de materiales.
PROYECTO 2. EXPLOTACIN DE FUENTES DE MATERIALES PAC 2.2 - 05
Fijar las actuaciones que debern llevarse a cabo cuando se requieran tramitar permisos para la explotacin de
materiales exclusivamente para el proyecto
Definir las medidas de manejo ambiental a tener en cuanta durante la explotacin de estos materiales.
IMPACTOS A MANEJAR

Alteracin de los valores escnicos de una unidad de paisaje
ACCIONES A EJECUTAR
114
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Inicialmente se establece que la obra adquiera materiales de construccin en sitios que dispongan de las respectivas
licencias de explotacin y la respectiva autorizacin ambiental. En este documento se presenta el listado de potenciales
proveedores de materiales requeridos para la construccin de la obra.
En la etapa de construccin se debern solicitar los respectivos actos administrativos y certificaciones tanto mineras
como ambientales a los proveedores de materiales para su presentacin para verificacin por parte de la Interventora de
la obra.
Considerando la posibilidad de adelantar explotacin de material de arrastre del rio donde se construir la obra,
inicialmente se debe adelantar el trmite de obtencin del permiso ante la autoridad minera y CORPOBOYACA. Sin la
gestin y presentacin de estos permisos, no se debe autorizar la explotacin del material de arrastre del rio.
Para la extraccin de material se debern implementar los siguientes lineamientos adems de aquellos que se fijen en la
licencia ambiental y el respectivo permiso minero:
- Explotar el material arriba del nivel del agua y sobre las playas del lecho del ro, debido a que la movilizacin de
la maquinaria en zonas ubicadas por debajo de este nivel genera una fuerte remocin de material y crea
aumento en la turbiedad del agua.
- Como mtodo de explotacin se plantea el sistema de trincheras, el cual consiste en la extraccin del material
hasta una profundidad mxima de 1,5 m, esta profundidad permite su auto recuperacin (depende del rgimen
hidrulico del ro). Esta actividad se ejecuta mediante la ayuda de un equipo mecnico -retroexcavadora y
volqueta-, prohibindose el uso de sustancias qumicas debido a que alteran el equilibrio ecolgico. Es
fundamental registrar el volumen de extraccin de material con el fin de evitar sobreexplotaciones.
- Para los casos que aplique ser necesario construir un jarilln longitudinal de cerca de 2 m alrededor de la zona
de explotacin para proteccin de los obreros y maquinaria y cunetas en tierra que faciliten la evacuacin de las
aguas.
- Si la explotacin requiere intervenir predios de propiedad privada es necesario, previo a la ocupacin del mismo,
contar con los permisos otorgados en forma escrita por el propietario, especificando entre otros, el rea a
ocupar, el tiempo y tipo de ocupacin, el alcance de la intervencin y las condiciones tcnico ambientales para
la restitucin y adecuacin de los terrenos.
- El rea de explotacin as como las vas de acceso deben permanecer sealizadas dando cumplimiento al
Manual de Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles, Carreteras y Ciclo Rutas de Colombia.
- Es necesario garantizar en el rea de explotacin una pendiente longitudinal del 2% aproximadamente.
- De las directrices anotadas con anterioridad se sugiere aplicar las que correspondan para la extraccin de
material superficial de depsitos no consolidados, sin embargo, es importante anotar que, la explotacin del
material se har con base en el diseo elaborado por el Ingeniero de Minas y aprobado por la autoridad que
otorg el permiso minero.
115
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Posibles Fuentes de Material
POSIBLES SITIOS PARA EXPLOTACIN DE MATERIALES
Distancia
Aprox al
RUTA Ubicacin Municipio Datos del contacto Uso Posible Observaciones
Proyecto
(KM)
Solicitar
documentos en
caso de ser tenida
en cuenta como
Carrera 11 No proveedor de
Pablo Antonio Galindo Arena y bases
55 21-73, 98 SOGAMOSO materiales de la
Tel: (8) 7718270 granulares
SOGAMOSO obra. No
suministraron
documento en
esta etapa del
proyecto.
Solicitar
documentos en
caso de ser tenida
en cuenta como
Angel Amado. proveedor de
Calle 5 No 6- Arena y bases
64 - 55 75 SAN GIL Tel (7) 7240488- materiales de la
51 granulares
7246662 obra. No
suministraron
documento en
esta etapa del
proyecto.
Solicitar
documentos en
caso de ser tenida
en cuenta como
Mesias Albarracn proveedor de
Carrera 2 No. Arena y bases
55 99 TASCO Mojica materiales de la
6-27 granulares
Tel: (8) 7865451 obra. No
suministraron
documento en
esta etapa del
proyecto.
Solicitar
documentos en
caso de ser tenida
Heliodoro Avellaneda en cuenta como
Lpez proveedor de
Vereda Arena y bases
55 95 PAZ DEL RIO materiales de la
socotacito granulares
TEL: 3115811131 obra. No
suministraron
documento en
esta etapa del
proyecto.
Fuente: INVIAS. Oficina de Gestin Ambiental.2013
116
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Otros Requerimientos Ambientales a tener en cuenta.
- No se almacenar combustible en el frente de explotacin.
- Bajo ninguna circunstancia se dejarn sobrantes, envases, bidones o tambores en el sitio de trabajo, ni en
espacios pblicos.
- Generalmente el inicio de un proyecto de explotacin de materiales para construccin ocasiona fuertes

impactos ambientales sobre la fauna y flora del rea de influencia imposibles de prevenir, pero que una vez
finalizada la etapa de explotacin deben ser minimizados o compensados a travs de su recuperacin.
- La recuperacin total de las diferentes reas de explotacin debe ser un compromiso y un objetivo a realizar
como parte del proyecto de explotacin, y estos costos deben ser tenidos en cuenta por el contratista en el
presupuesto de la obra.
- Se deben identificar los posibles riesgos y accidentes laborales mediante inspecciones que puedan determinar
de acuerdo a las funciones a desempear, las condiciones peligrosas en cada frente de trabajo y se debe hacer
uso estricto de los Elementos de Proteccin Personal
LUGAR DE APLICACIN

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Anteriormente enlistadas x X x x x x x x x x x x
indicador evaluacin
Contar con la
licencia
Verificacin de las licencias Licencia ambiental y ttulo o permiso
ambiental y Cualitativo Segn se requiera
ambientales minero,
minera de los
proveedores
Requerimientos
Verificar que cumpla con el 100% Lista de chequeo de requerimientos.
del permiso para
de los requerimientos Informe de interventora
explotacin de Cualitativo Segn se requiera
establecidos en el acto Registro fotogrfico
material de
administrativo.
arrastre
117
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
10.2.3. Proyecto 3. Sealizacin en frentes de obra y sitios temporales.
PROYECTO 3. SEALIZACIN EN FRENTES DE OBRA Y SITIOS TEMPORALES PAC 2.3 - 06

Prevenir los impactos que se generen por la inadecuada implementacin de los dispositivos de sealizacin o la falta de
esta sealizacin en frentes de obra y sitios de uso temporal.
IMPACTOS A MANEJAR
ACCIONES A EJECUTAR
Todas el reas de trabajo y frentes de obra deben permanecer encerradas y completamente demarcadas con cinta de
seguridad amarilla con negro de mnimo 12 cm de ancho, tambin se podr emplear malla sinttica que demarque todo
el permetro del frente de trabajo.
La cinta o la malla debern apoyarse sobre parales o sealizadores tabulares de 1,20 metros de alto como mnimo y
dimetro de 2 pulgadas, espaciados entre si cada 3 a 5 metros.
Todas las excavaciones de ms de 50 cm de profundidad deber contar con sealizacin preventiva e informativa que
indiquen la labor que se est realizando. Durante la noche se instalarn seales nocturnas reflectantes o luminosas que
indiquen la labor que se est ejecutando.
Cuando se implementen senderos peatonales, estos debern tener como mnimo un metro de ancho, con una superficie
antideslizante, sin obstculos y aun mismo nivel con el objetivo garantizar la fcil movilidad de los transentes.
Los materiales ubicados en frentes de obra debern estar ubicados y acordonados dentro de la sealizacin del frente de
obra y no debern obstaculizar el trnsito vehicular y peatonal.
Las seales de seguridad de prohibicin, obligacin, prevencin y de informacin necesarias en cada uno de las
instalaciones temporales de la obra, debern cumplir con la reglamentacin de forma, color, contraste y textos, de la
siguiente forma:
Forma Significado
Prohibicin y orden
Prevencin , Peligro
Informacin
118
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Informacin
Color Significado
Pare, prohibicin y todo lugar, material y/o combate de
Rojo
incendios y su ubicacin
Azul Orden, obligacin o accin de mando
Amarillo Precaucin, riesgo de peligro
Informacin de seguridad, indicacin de sitios o direcciones
Verde hacia donde se encuentran estos escaleras, primeros
auxilios, rutas e instrucciones de evacuacin.
Tambin se encuentra un clase de sealizacin que est encaminada a proteger al trabajador y deber ser ubicada en los
centros de trabajo y/o frentes de obra a fin de advertir peligros y prevenir la ocurrencia de accidentes debido a falta de
informacin o de sealizacin. En la siguiente ilustracin se observa el tipo de sealizacin ms frecuente.
INDICACIN SMBOLO
No Fumar
prohibicin
Seales de
Prohibido el paso
Seales de obligacin
Uso de casco
Uso de botas
Prevencin general
prevencin
Seales de
Riesgo de incendio
Salida de emergencia
informacin
Seales de
Ubicacin de
extintores, Primeros
auxilios
119
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Ubicacin Lquido
productos qumicos
Identificacin de
inflamable
Ubicacin sustancias
corrosivas
LUGAR DE APLICACIN
No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 las enlistadas anteriormente x X x x x x x x x x x x
indicador evaluacin
Frentes de obra
Sealizacin de
sealizados/totalidad de frentes Cuantitativo Semanal Registro fotogrfico
frentes de obra
de obra
10.2.4. Proyecto 4. Manejo y disposicin de escombros y lodos
PROYECTO 4. MANEJO Y DISPOSICIN DE ESCOMBROS Y LODOS PAC 2.4 - 07
Cumplir con las normatividad vigentes en cuanto al manejo, transporte y disposicin de escombros.
Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio ambiente, por la inapropiada
disposicin de escombros.
120
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
IMPACTOS A MANEJAR
Alteracin de los valores escnicos de una unidad de paisaje.
ACCIONES A EJECUTAR
A continuacin se presentan las medidas de manejo a tener en cuenta durante el manejo y disposicin de escombros y
lodo:
1. Manejo de residuos de excavaciones y demoliciones
Almacenamiento temporal de los sobrantes o escombros
a) De acuerdo con la normatividad vigente, el tiempo mximo permitido para el almacenamiento del escombro o
material sobrante en el espacio pblico es de 24 horas. Pero dado que en varias ocasiones es imposible retirar
los escombros dentro de las 24 horas despus de produccin, se hace necesario adecuar un sitio de
almacenamiento temporal, en este caso el contratista debe ubicar un sitio de acopio que no interfiera ni con el
trnsito vehicular ni con el peatonal. Este sitio No puede ser localizado cerca a las reas donde se encuentran los
asentamientos humanos existentes sobre la va as como tampoco en reas de ronda hidrulica de los cursos de
agua perteneciente a la cuenca del ro Chicamocha
b) El sitio de rea de almacenamiento temporal de escombros o sobrantes debe ser sealizado y demarcado,
asegurndose que el escombro se encuentre confinado y no haya riesgo que, por causas de lluvia, los
sedimentos vayan a parar a los cuerpos de agua de la zona o a lugares aledaos al rea de acopio. Igualmente
debe estar debidamente cubierto por evitar la dispersin de partculas por la accin del viento.
c) La zona destinada para el manejo de materiales, deber estar completamente cerrada y sealizada, deber
contar con canales perimetrales que recojan las aguas de drenaje y las conduzca a un desarenador con un
porcentaje de remocin por encima del 90% antes de ser devueltas para infiltracin en el rea de influencia del
proyecto.
d) Con posterioridad a la finalizacin de las obras se recuperar el espacio utilizado, de acuerdo con su uso y
garantizando la eliminacin absoluta de los materiales y residuos en general.
Transporte de los sobrantes o residuos slidos
a) Los vehculos destinados para tal fin tendrn involucradas a su carrocera los contenedores o platones
aprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el
derrame, la prdida del material o el escurrimiento de material hmedo durante el transporte.
b) La carga deber circular cubierta con el fin de evitar dispersin de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura
ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta firmemente a las redes
exteriores del contenedor o platn, en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde
superior del contenedor o platn, como lo exige la norma.
121
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Disposicin final
La autorizacin del dueo del predio, donde especifiquen tanto el uso que se dar a ste una vez finalice la disposicin de
material y las condiciones en las cuales el terreno ser entregado. Es importante evaluar la factibilidad de poder hacer
entrega de los depsitos con cubrimiento vegetal analizando las caractersticas edficas de la zona y/o el tipo y tamao
del material que se va a disponer para no formar acuerdo y crear expectativas que por condiciones tcnicas no es posible
cumplir.
Para que el predio seleccionado para el depsito de sobrantes de excavacin se reciba a satisfaccin por parte de la
interventora es indispensable que el contratista entregue un acta firmada entre las partes (propietarios y contratista),
donde hace el recibo de satisfaccin.
El predio identificado para este fin se localiza al costado izquierdo del puente existente sentido Covaricha - Capitanejo, a
190 metros de la va existente como se muestra a continuacin.
La disposicin de materiales se debe realizar con el cumplimiento de las siguientes condiciones tcnicas:
Inicialmente se demarcar la zona de trabajo con respectivo aislamiento, seguidamente se levantar la

cobertura vegetal y tierra negra que se encuentre, utilizando estos materiales para cubrir zonas sin dichos
materiales.
Los escombros de tamao regular (mx hasta 30-50 cms de dimetro) se colocarn sobre el suelo y se esparcirn
para generar una capa homognea de hasta 30 cm de espesor y se compactar con varias pasadas de
122
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
maquinaria pesada (buldozer, retroexcavadora o similar) y se continuarn colocando las siguientes capas hasta
una altura de relleno de 1.0 m.
El relleno se cubrir con una capa de tierra negra (espesor 5-7 cm) y se colocarn cespedones o se regar semilla
de pasto de la regin.
Manejo de lodos
Los posibles lodos generados en la obra son por el arrastre de slidos por la escorrenta en los sitios de acopio de
materiales de obra. Estos lodos sern retenidos antes del descole de las cunetas perimetrales tal como se estableci en la
ficha de manejo de materiales. No se considera la generacin de lodos por las actividades de perforacin ya que el
proceso constructivo de la fundacin se llevar a cabo a travs de pilotes pre-excavados, tcnica que no incluye el uso de
bentonita o polmeros que puedan generar lodos.
S el CONTRATISTA previo concepto de la autoridad ambiental, autoriza la disposicin de residuos estriles en un terreno
prximo al rea de influencia, se deber disear el rea de disposicin de estos materiales y actualizar las medidas de
manejo en el PAGA.
Por ningn motivo se puede utilizar un rea para disposicin final de escombros, sin los documentos requeridos
(autorizacin del dueo del predio, certificado de planeacin y autorizacin o concepto favorable de la autoridad
ambiental, levantamiento topogrfico para establecer capacidad, concepto del geotecnista y diseo obras de drenaje).
LUGAR DE APLICACIN

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Enlistadas anteriormente x X x x x x x x x x x x
indicador evaluacin
Requerimientos Requerimientos emitidos
Requerimientos emitidos por
autoridades e Cuantitativo Mensual Registro fotogrfico
autoridad ambiental = 0
interventora Informes interventora
Quejas y reclamos
Quejas y
Informe de interventora
reclamos de las Quejas y reclamos = 0 Cuantitativo Mensual
Registro fotogrfico
comunidades
M3 dispuesto en M3 totales / M3 dispuestos en Registros de material de obra

Cuantitativo Mensual
predio lugar establecido y autorizado Registro fotogrfico
123
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
establecido *100 Aprobacin de interventora
Volumen de Escombros,
Volumen material Certificados de interventora
Sobrantes de material de
reutilizado de Informe
descapote, lodos reutilizados / Cuantitativo Mensual
actividades de Registro fotogrfico
Vol total del material (para c/u)
obra Registro de material de obra
*100
10.2.5. Proyecto 5. Manejo de residuos slidos convencionales y especiales.
PROYECTO 5. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES PAC 2.5 - 08

- Cumplir con la poltica de gestin integral de residuos slidos.
- Realizar la gestin integral de los residuos slidos convencionales y especiales generados en las actividades de
obra, de manera que se dispongan apropiadamente desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus
caractersticas, posibilidades de reutilizacin y aprovechamiento.
IMPACTOS A MANEJAR
ACCIONES A EJECUTAR
1. Clasificacin y reduccin en la fuente
El manejo integrado de los residuos slidos debe iniciarse a partir de la identificacin y clasificacin de los residuos en la
fuente, esto es, en el sitio donde se producen; se debe tener claro el tipo de residuo que generar y clasificarlos en
aprovechables y no aprovechables para finalmente ser dispuestos de acuerdo a su clasificacin esto es reutilizacin,
reciclaje o tratamiento.
Tabla de clasificacin de residuos.

Tipo de residuo Caractersticas Alternativa de reduccin
Recuperacin, se puede
Partes y piezas de equipos, residuos de varillas,
establecer un mercado de
tuberas, aceros, etc. Provenientes de las
Chatarras piezas recuperadas.
diferentes actividades constructivas. Se
Reincorporacin a la operacin
consideran residuos aprovechables.
Materiales diversos metal, cartn, plsticos y

Empaques, envases Convenios con los recicladores
madera relacionados con insumos y otras
y embalajes autorizados.
compras del proyecto. Son aprovechables
124
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
siempre y cuando no provengan de elementos o

sustancias identificadas como peligrosas.
Utilizar las dos caras del papel
Reducir el fotocopiado, con el uso del
Papel blanco de Se refiere a todo el papel que proviene de correo electrnico, rotacin de
oficina oficinas o de los informes. documentos, etc.
No imprimir documentos para
correcciones.
Residuos de productos qumicos: aceites,
pinturas, envases de combustibles, lubricantes,
solventes, cemento y pintura. Residuos
provenientes de enfermera o botiquines.

Materiales utilizados para contener o
recoger derrames de combustibles
estopa-. Otros elementos como guantes,
overoles, trapos y otros textiles Establecer convenios con
contaminados. proveedores para devolucin de
Residuos especiales
bateras, cartuchos, tonner,
o peligrosos
Bateras secas utilizadas en equipos de cartuchos de impresoras, envases de
comunicacin o en aparatos electrnicos. combustibles, filtros, etc.
Algunas contienen elementos pesados.
Cintas de maquinaria, tonner de impresos y

fotocopiadoras.
Filtros de aire, combustible o aceites,

utilizados por vehculos y alguna
maquinaria.
Se refiere a los desperdicios orgnicos

provenientes de la operacin de los La disposicin de residuos slidos
Basuras domsticas campamentos que se encuentren dentro de los ordinarios se entregarn al sistemas
terrenos o zonas donde se lleven a cabo las de recoleccin del municipio de Tame
obras, son considerados residuos aprovechables.
2. Almacenamiento temporal
Luego de aplicar las medidas de clasificacin y reduccin, el material resultante debe ser almacenado temporalmente
conforme a la normatividad vigente.
Es necesario disponer de recipientes adecuados, los cuales deben ser de un material resistente que no se deteriore con
facilidad
Los recipientes deben ser ubicados estratgicamente, en sitios visibles, perfectamente identificados y marcados
abarcando zonas como campamentos y frentes de obra.
125
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
De acuerdo a la gua tcnica de ICONTEC (NTC 24) se establece el siguiente cdigo de colores para clasificar y almacenar
temporalmente los residuos generados:
Color de
Tipo de Residuos Descripcin almacenamiento
temporal
Reciclables y Materiales como el vidrio, aluminio, papel,

Reutilizables metales, plsticos, cauchos, madera y chatarra
Residuos convencionales que van

Residuos orgnicos y No normalmente a los rellenos sanitarios se
Aprovechables incluye en este tipo de residuos los de
naturaleza orgnicas.
este tipo de residuos no pueden ser

mezclados con ningn otro, dadas sus
caractersticas de peligrosidad, por tanto se
debe tener en cuenta su compatibilidad y
necesidades de almacenamiento segn la
MSDS de cada residuo. Los residuos de
Residuos Peligrosos y
impregnados de aceite y/o los sobrantes de
especiales
mantenimientos podrn almacenarse en
canecas rojas protegidos de la intemperie y
debern ser entregados a una empresa
autorizada para su transporte y disposicin
final
Los sitios destinados para depositar separadamente los residuos debern estar claramente identificados, las canecas
deben permanecer rotuladas identificando el tipo de residuo a depositar y protegidas de la intemperie, esta labor debe ir
acompaada de capacitaciones al personal de obra.
LUGAR DE APLICACIN

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Enlistadas anteriormente x X x x x x X x x x x x
126
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
indicador evaluacin
RSD=RSG RSR RSP
Donde:
Volumen de RSD: Residuos Slidos llevados a
residuos slidos relleno.
entregados al RSG: Residuos Slidos Registro de Volumen solidos
sistema de Generados. Informe interventora.
recoleccin del RSR: Residuos slidos Reciclables
municipio. y reutilizables.
RSP: Residuos peligrosos y
especiales
Registro de entrega de RSP a

Volmen
empresas autorizadas Registro de volumen peligroso
residuos Cuantitativo Mensual
Vol RSP entregados / Vol RSP Informe de interventora.
peligrosos (RSP)
generados.
10.3. PROGRAMA 3. GESTION DEL RECURSO HIDRICO
10.3.1. Proyecto 1: manejo de aguas superficiales.
PROGRAMA 3. GESTION DEL RECURSO HIDRICO
PROYECTO 1: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES PGH 3.1-09
- Establecer las acciones a implementar durante el desarrollo de las obras para prevenir, controlar y mitigar los
impactos que puedan generarse en los cuerpos de agua presentes en el rea de influencia del proyecto.
- Cumplir con la normatividad vigente respecto a la captacin, transporte y uso del recurso hdrico.
TIPO DE
Control x Prevencin x Mitigacin x Compensacin x
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR

Alteracin en la capacidad de transporte del agua
Alteracin del Cauce
ACCIONES A EJECUTAR
127
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Previo al inicio de las obras o intervencin del cauce, el Contratista debe:
a) Tramitar el permiso de ocupacin de cauce aportando la informacin tcnica y ambiental requerida por esa
Entidad.
Se deja a discrecin del contratista la necesidad de obtencin de concesin de aguas y/o permisos de
vertimientos.
No obstante se anexan los formatos que solicita CORPOBOYACA para el trmite de los respectivos
permisos(Anexo 8). (http://corpoboyaca.gov.co)
b) Dentro de la lnea base del PAGA del Puente La Palmera, se encuentra los parmetros resultado del
monitoreo fsico, qumico y bacteriolgico de la corriente hdrica. Los resultados de los parmetros analizados
sern la lnea y punto de referencia para los monitoreos antes, durante y despus de la obra, con el objetivo de
definir medidas, parmetro y magnitud de los impactos generados por la ejecucin de la obra.
128
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Actividades generales:
En obras cercanas a cuerpos de agua se deben tomar medidas necesarias para la proteccin y aislamiento de
estas corrientes, con el objeto de evitar el aporte de materiales provenientes del desarrollo de las obras
Supervisar en forma permanente durante la construccin de las obras, el cruce del Ro Chicamocha con la va,
con el objeto de detectar la contaminacin de estos cuerpos por el aporte de residuos slidos o aceites, entre
otros; y adoptar las medidas correspondientes para la mitigacin de estos impactos.
El manejo de materiales de excavacin, residuos slidos y lquidos se har siguiendo en los lineamientos
definidos en las fichas relacionadas anteriormente con el objetivo de evitar el aporte de contaminacin al
cauce de las fuentes hdricas identificadas
Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposicin de residuos en las corrientes hdricas identificadas
en el rea de influencia del proyecto de construccin de puente La Palmera
El material de excavacin para las construccin de obras de drenaje en cercanas de cauces naturales debe
acopiarse fuera de la ronda hidralica del ro Chicamocha, evitando que sea arrastrados por aguas de
escorrenta, para lo cual debe cumplir con las medidas especificadas en ficha de manejo de materiales de
construccin.
Est prohibido el lavado de maquinaria y equipos en cursos de agua, para evitar el derrame de lubricantes o
hidrocarburos que contribuyan a la contaminacin de los mismos.
No se deber disponer en la corriente del ro Chicamocha ni en sus rondas, ningn tipo de residuo industrial
como solventes, aceites usados, pinturas u otros materiales.
En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza inmediatamente y tomar las
correcciones apropiadas, conforme lo establezca en el procedimiento para atencin de emergencias
ambientales aprobado por la interventora. Algunos lineamientos se establecen en el Plan de Contingencias
incluido en el presente PAGA.
LUGAR DE APLICACIN
No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Las Actividades enlistadas anteriormente x X x x x x x x x x x
129
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
indicador evaluacin
Cumplir con el 100% de las
medidas propuesta en los Registro fotogrfico y/o flmico
Acciones
programas en los programas Cuantitativo Mensual Permiso de ocupacin de cauces
complementarias
para manejo de agua Registro de interventora
superficial.
Resultado del monitoreo de Registro fotogrfico y/o flmico
Peridico antes,
calidad de aguas para cada Registro de interventora
Calidad del agua Cuantitativo intermedio y al
parmetro = parmetro de la Valores de lnea base vs resultados de
final de la obra.
norma o lnea base. monitoreos.
10.3.2. Proyecto 2: manejo de residuos lquidos e industriales.
PROGRAMA 3. GESTION DEL RECURSO HIDRICO
PROYECTO 2: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS E INDUSTRIALES PGH 3.2-10
Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos resultantes del funcionamiento de
campamentos, oficinas y talleres y dems instalaciones temporales requeridos para la ejecucin de las obras.
TIPO DE
Control x Prevencin x Mitigacin x Compensacin
MEDIDA
IMPACTOS A MANEJAR

Alteracin en la capacidad de transporte del agua
ACCIONES A EJECUTAR
Para el manejo de aguas residuales se deben seguir los lineamientos y parmetros de diseo establecidos en la
normatividad ambiental vigente.
Manejo de aguas residuales domsticas:
El manejo de aguas residuales domesticas se adelantar a travs de uso de baos porttiles, los cuales sern
suministrados y mantenidos a travs de empresas destinadas a prestar este servicio. Se consideran las
siguientes condiciones de manejo:
- Mantenimiento de baos mximo cada tres das, dependiendo la utilizacin.

- Baos requeridos uno por cada 15 trabajadores
- Baos separados para hombres y mujeres.
Los mantenimientos sern registrados con la supervisin del ingeniero Ambiental de la obra y los reportes de
130
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
mantenimiento se presentarn a la Interventora.
Tambin ser posible utilizar las unidades sanitarias existentes en el rea de influencia directa del proyecto en
casas o negocios previa concertacin con el dueo del inmueble y autorizacin escrita del mismo, no obstante
en el informe final ambiental deber incluirse el Paz y Salvo por todo concepto firmado por el propietario de la
(s) unidad(es) sanitarias utilizadas.
No se considera que la obra adelante la instalacin de talleres, no obstante en caso de emergencia y deba
adelantarse reparaciones de maquinaria que no se traslada por si sola se deber seguir las siguientes
obligaciones:
Manejo de las aguas residuales industriales: En caso de disponer de taller, se implementarn las siguientes acciones:
Las aguas industriales se generan principalmente en las zonas de talleres y plantas procesadoras de materiales, el
manejo de esas aguas residuales se realizar a travs de una trampa de grasas y un sedimentador.
Tanto las aguas residuales de cada taller como la aguas lluvias y de escorrenta de este sector sern
interceptadas y pasadas por la trampa de grasas, para finalmente ser entregadas a los sedimentadores, donde
se espera una remocin de mnimo el 90% de la carga sedimentable..
El piso en reas donde se almacenen combustibles y lubricantes, as como en sitios donde se realice
reparacin de maquinaria y equipo que no pueda ser llevado a los talleres fuera de la obra deber ser en
concreto o cubierto con un material impermeable y con canales perimetrales en concreto o en material
impermeable, estos canales deben conectarse al sistema de recoleccin y tratamiento de aguas residuales
industriales.
En las reas dedicadas a las labores de mantenimiento se dispondr de arena como medio absorbente de
aceites, lubricantes y grasas. El medio absorbente impregnado con grasas o aceites ser tratado como residuo
especial conforme a la ficha PAC-2.5-08
No se podrn verter aceites usados y dems materiales a los cuerpos de agua, ni disponerlos directamente
sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos se debern entregar a entidades
autorizadas para la recepcin y tratamiento de estos residuos, cumpliendo los lineamientos establecidos en la
normatividad ambiental vigente para movilizacin y disposicin final de estos residuos.
Actividades generales en los frentes de obra
Se evitar el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinara en la obra que pueda
moverse por s misma, esto se realizar en centros autorizados para tal fin ubicados bien sea en el Municipio
de Covaricha o en el municipio de Capitanejo en su casco urbano, para lo cual deber presentarse a la
interventora copia del soporte de los mantenimientos realizados, as como los documentos que acrediten la
idoneidad de los sitios a ser utilizados como talleres.
Si se presentan derrames accidentales de aceites, se recogern inmediatamente utilizando material

absorbente como trapos, aserrn, arena, etc. El medio absorbente impregnado con grasas o aceites ser
tratado como residuo especial conforme a la ficha PAC-2.5-08
131
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
No se permitir la utilizacin de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., puesto que
su uso est prohibido por la legislacin protectora del recurso aire.
Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva
aplicada.
En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el frente de obra, ste
se realizar mediante la utilizacin de Carrotanque Carro cisterna- para lo cual debe generarse un
procedimiento especfico para realizar esta actividad que ser aprobado por la interventora y supervisado por
un representante del Grupo de Gestin Socio Ambiental.
Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva
aplicada.
LUGAR DE APLICACIN
No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Las Actividades enlistadas anteriormente x x x x x x x x x x x x
indicador evaluacin
Anlisis de los parmetros de
Peridico antes, Registro fotogrfico
Calidad los vertimientos = a lo
Cuantitativo intermedio y al Permisos de ocupacin
ambiental establecido en la norma o en
final de la obra. Registro de calidad de agua
lnea base.
Soluciones No. de soluciones planteadas = Registro fotogrfico
planteadas al No. de soluciones requerida. Registro de interventora
Numero de mantenimientos
Registros y reporte por parte del
registrados con la supervisin
Baos profesional y aprobacin de
del ingeniero Ambiental al cuantitativo Mensual
porttiles interventora
mes.(mximo cada tres das
Registro fotogrfico
mantenimiento)
132
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
10.4 PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS
10.4.1 Proyecto 1. Manejo de descapote y cobertura vegetal
PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS
PROYECTO 1. MANEJO DE DESCAPOTE Y COBERTURA VEGETAL PBSE 4.1-11

Prevenir y/o compensar la prdida de cobertura vegetal que deba permanecer una vez se hayan finalizado las
obras.
Reutilizar la mayor cantidad de material de descapote que se genere en la preparacin del terreno para
construccin de las obras y el establecimiento de instalaciones temporales.
Definir las acciones a ejecutar durante la ejecucin de tratamientos silviculturales y manejo de la vegetacin a
intervenir.
IMPACTOS A MANEJAR

Alteracin de hbitat
ACCIONES A EJECUTAR
133
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
1. Requerimientos generales
Para dar inicio a las actividades silviculturales necesarias para la ejecucin del proyecto, se debe haber obtenido
previamente mediante acto administrativo la autorizacin para el manejo de la vegetacin. En este caso se debe solicitar
el permiso de aprovechamiento forestal nico ante la Corpoboyac de los individuos que por su ubicacin deben ser
talados, de igual esta corporacin debe definir que individuos deben ser trasladados y cuales conservados.
El Formulario nico Nacional de Solicitud de Aprovechamiento el cual se encuentra en el Portal web de Corpoboyac
(http://www.corpoboyaca.gov.co/index.php/es/tramites-y-servicios/listado-de-tramites-ambientales/item/94-
aprovechamiento-forestal) el cual podr ser descargado.
Para el puente La Palmera se contempla en aprovechamiento de 62 individuos arbreos. Los metros cbicos totales
aprovechar son 32.27 M3 de madera. La cantidad de madera a aprovechar est sujeta a modificaciones del diseo del
puente, lo cual podr demandar o no mayor cantidad de intervencin.
2. Manejo de material vegetal de desmonte y descapote
Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en las reas donde se construirn las obras del
proyecto u que se encuentren cubiertas de rastrojos, pastos, cultivos, bosques, etc. Y se puede clasificar de acuerdo a las
caractersticas del rea:
Desmonte y limpieza en zonas no boscosas: comprende el desrace y la limpieza en zonas cubiertas de pasto,
rastrojo, escombros, cultivos y arbustos. Tambin comprende la remocin total de rboles aislados o en grupo
de rboles que no presenten caractersticas de bosque continuo.
Como medidas de manejo se deben tener en cuenta las siguientes acciones, adems de las establecidas en el artculo 200-
07 de las especificaciones generales de construccin, de obligatorio cumplimiento.
a) Los trabajos de descapote debern limitarse solamente en las reas requeridas para las obras del proyecto y
debern ser aprobadas previamente por la interventora.
b) El descapote debe realizarse preferiblemente de forma manual para evitar daos a estructuras, servicios
pblicos, cultivos o propiedades cuya destruccin o deterioro no estn previstos ni son necesarios para la
construccin de las obras. En caso de que la actividad se realice con mecnicamente, el operador de la mquina
deber realizar esta actividad bajo estricta supervisin del residente ambiental o el especialista forestal.
c) No se permite la realizacin de quemas para desmonte como tampoco el uso de herbicidas, sin previo aviso y
autorizacin de la autoridad ambiental.
d) La capa vegetal susceptible de reutilizacin debe ser almacenada y protegida para ser reinstalada
posteriormente utilizada en la recuperacin de las reas intervenidas por el proyecto. Para el almacenamiento
deben seguirse las siguientes medidas:
El sitio de almacenamiento debe ser ubicado conjuntamente con la interventora, verificando que no
se mezclen con sustancias peligrosas o especiales.
134
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
El material de descapote debe apilarse cespedn sobre cespedn y tierra sobre tierra. La altura no
debe superar los 1.5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El suelo almacenado debe ser protegido contra la accin erosiva del agua y del viento: y contra la
accin directa del sol. Temporalmente debe hacerse riego para mantener la humedad y el volteo
peridico al mismo.
En zonas de pendientes o media ladera para conservar provisionalmente la capa vegetal se puede
hacer mediante la utilizacin de trinchos laterales, para evitar que por acciones de aguas lluvias este
material se pierda.
3. Manejo de Vegetacin: Podas, Talas y Traslados
Antes de dar inicio a las actividades para ejecutar los tratamientos silviculturales aprobados por la autoridad ambiental, es
necesario presentar el acto administrativo que otorga el Permiso de Aprovechamiento Forestal a la interventora, quien
deber verificar que se d cumplimiento a lo estipulado por la autoridad ambiental y debe reportarlo dentro de los
informes de gestin de la interventora.
a) Podas: Esta actividad consiste en cortar parte area o radicular de los rboles de porte alto para mejorar su
aspecto y desarrollo.
Segn la finalidad, la poda puede ser:

- Tcnica para formacin y estabilidad.
- Fitosanitaria para retiro de elementos enfermos.
- Artstica para dar forma esttica.
Estas actividades deben realizarse conforme a las indicaciones del especialista forestal.
Metodologa a utilizar:
Poda de ramas:
Se debe realizar un primer corte, de aproximadamente un tercio de dimetro de la rama a una distancia de 10
cm del fuste principal y en ngulo igual al creado por el cuello de la rama, el segundo corte, se debe realizar por
encima de la rama a unos 20 cm del fuste, con lo cual, se deprende la rama.
Se debe remover la mayor parte de la rama principal dejando un tocn de aproximadamente 10 cm.
El ltimo corte para la terminacin del tocn debe hacerse desde arriba.
Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y vivas. Se debe tener especial cuidado
para no cortar la parte vida cuando se poda una rama muerta, y para no cortar el cuello de la rama cuando se
trata de una rama viva.
135
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Las ramas pequeas y los rebrotes 1cm o menos de dimetro basal-, siempre se cortan a mano desde el fuste
principal con tijeras de podar.
Deben tenerse en cuenta las podas de realce, efectuadas para fortalecer las conformaciones de un solo fuste y
definir la altura de la copa para la seguridad visual, especialmente en las reas de derecho de va. Se debe
aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar desintegracin o pudricin del tallo y
garantizar la estabilidad del individuo.
Poda de copa:
Se debe tener en cuenta cortar como mximo un tercio de la parte superior de la copa.
Se debe hacer un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se quiera dejar el follaje. Se debe
seguir el procedimiento para poda de ramas.
Posteriormente, se procede cortando el resto del follaje, siguiendo la muestra establecida y revisando que la
nueva copa del rbol no se deforme.
En algunos casos conviene realizar entresacas de ramas, debe realizarse con cuidado para no maltratar el follaje
que permanecer.
Los cortes debern ser tratados con cicatrizante hormonal.
Poda de races:
Consiste en el corte de las races principales y secundarias de los rboles y arbustos adultos que se encuentran
interfiriendo con redes de infraestructuras u obras civiles. En caso de que la autoridad ambiental determine la posibilidad
de conservar un rbol mediante confinamiento radicular, se debe llevar a cabo el siguiente procedimiento:
Poda area de la tercera parte exterior de la capa, para evitar la deshidratacin y muerte del rbol.
Realizar, limpieza alrededor del rbol en un radio igual o mayor a 3 veces el dimetro del fuste.
Realizar un corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema radicular que presente cada
especie y segn la forma del terreno. La poda se debe realizar con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con
machete.
Se debe verificar el tipo de raz del rbol. Detectar las races objeto de poda y determinar el estado de las races
que nos de una idea del anclaje del rbol con el fin de evitar el derribamiento por falta de anclaje o baja
compactacin del suelo bajo el rbol.
Aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda, para evitar desintegracin o pudricin de las races y
desequilibrio entre los sistemas areas y radicular.
Al concluir la jornada de trabajo, el rea debe quedar completamente limpia y, finalizando los tratamiento a la
136
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
vegetacin afectada se debe presentar un informe a la interventora y a la autoridad ambiental donde se

establezcan cada uno de los tratamientos y manejo aplicado.
b) Talas
Solo se pueden hacer talas para los individuos autorizados mediante el acto administrativos emitido por la Autoridad
Ambiental, una vez obtenido el permiso, el contratista deber realizar la tala tcnicamente, siguiendo los parmetros
establecidos y aprobados por la autoridad ambiental, y considerando como mnimo las siguientes medidas preventivas:
Seguir normas de seguridad en cuanto a sealizacin y salud ocupacional

Contar con el especialista forestal, quien dirigir esta actividad.
Talar nicamente los rboles aprobados y marcados, para no afectar ms vegetacin de la requerida para la
ejecucin de las obras y evitar impactos a futuro, dejando suelos inestables, puesto que las races de los rboles
son las responsables de mantener el suelo en su lugar, consolidarlo y evitar que se erosione.
La tala se deber iniciar a partir de la copa descope hasta la base del fuste, utilizando manilas para amarrar y
orientar la cada del rbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daos a la infraestructura aledaas o a
terceros.
Durante la tala ser necesario detener momentneamente el trnsito peatonal y/o vehicular con el fin de
prevenir cualquier tipo de lesiones a los transentes o daos a los vehculos.
c) Bloqueo y traslado de rboles
Esta actividad consiste en el trasplante tcnico de rboles de un sitio a otro, conforme a loa autorizado por la autoridad
ambiental. Esta autoridad deber emitir el concepto de viabilidad y necesidad de trasladar los rboles solicitados por el
contratista.
Con el fin de establecer una pauta que facilite la definicin de criterios y el clculo de los costos par ale trasplante de los
rboles, es necesario clasificarlos de acuerdo con la altura, DAP, Dimetro de copa, entre otros. Esta clasificacin
corresponde a:
Tipo I: rboles mayores con alturas superior a 20m, DAP mayor a 60 cm y dimetro de copa mayor a 10m.
Tipo II: rboles con alturas entre 10 y 20 metros, DAP entre 40 y 60 cm y/o dimetro de copa mayor de 10m.
Tipo III: rboles con alturas entre 5m y 10m, DAP entre 20 y 40 cm y/o dimetro de copa entre 2 y 5m.
Tipo IV: rboles menor con altura inferior a 5m, DAP menores a 20 cm y/o dimetros de copa menor de 2m.
Para efectuar el bloqueo y trasplante de los rboles se debern tener en cuenta las siguientes consideraciones generales:
Planeacin y demarcacin: con el fin de no entorpecer otras actividades se tendrn en cuenta la demarcacin y
aislamiento del rea, al sealizacin adecuada durante la ejecucin, el control de contaminacin, la disposicin
de residuos y programacin adecuada para el retiro.
El establecimiento de medidas de seguridad: una semana antes de dar inicio a estas actividades, el contratista
deber presentar a la interventora los procedimientos de trabajo seguro para el desarrollo de las mismas, en el
que se incluya la sealizacin a implementar.
Adecuacin direccin tcnica: esta labor estar a cargo de un ingeniero forestal quien dirigir la ejecucin de las
137
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
distintas fases del proceso de trasplante, as como resolver situaciones especiales.
Etapas:
Etapa de preparacin: esta etapa comprende la poda area, excavacin u poda de races, empacada y amarre,
preparacin del nuevo sitio, retiro de desechos y llenado de huecos.
Poda area: este tipo de podas se realiza con el fin de disminuir el peso por follaje, controlar evapotranspiracin
disminuyendo as los requerimientos de agua durante el traslado y conservar o mejorar la fisionoma propia de
la especie. La poda se realizar comenzando por las ramas superiores, evitando al mximo el corte de las
ramificaciones inferiores. Las ramas grandes deben ser amarradas, dirigiendo su cada por medio de manilas.
Excavaciones y poda de raz: esta actividad se realiza con el fin de facilitar el bloqueo y la movilizacin, as como
para proteger las races en el proceso. Una vez terminada la poda area y la cicatrizacin, se proceder a la
excavacin de un anillo alrededor de lo que ser el bloque. Las profundidades y las dimensiones del bloque y el
anillo dependern de cada tipo de rbol, considerando lo siguiente:
Profundidades y dimensiones para bloqueos y traslados

Tipo de rbol Radio del Bloque Altura del Bloque Anillo
I 1,00 m 1,25 m 0,70 m
II 0,80 m 1,00 m 0,70 m
III 0,60 m 0,75 m 0,70 m
IV 0,40 m 0,50 m 0,30 m
Empacado y amarre: esta actividad se realiza con el fin de mantener el bloque compacto, proteger las races y
facilitar el movimiento del rbol.
Preparacin del nuevo sitio: se debe preparar con anticipacin la excavacin del sitio de siembra del rbol. La
excavacin debe ser manual y las dimensiones del hoyo dependen del tamao del bloque del rbol a trasplantar.
Retiro y disposicin de desechos: Esta actividad se realiza con el objeto de mantener limpio el lugar de trabajo,
facilitar las labores de movilizacin y el funcionamiento normal de la va. Se deber efectuar el cargue y
transporte de los materiales sobrantes de las excavaciones, ramas, hojas, races, que no sern reutilizados para
la obra, los cuales sern transportados y adecuados en la zona de disposicin final de materiales, puesto que no
se permita la acumulacin de residuos en los frentes de obra, por lo que debern ser retirados a medida que se
vayan produciendo.
Etapa de movilizacin: Para esta actividad se determinaran tres tipos de traslados de acuerdo a su longitud.
Traslado corto: se define traslado corto cuando existe un desplazamiento del rbol hasta de 15m. Este traslado
contempla centrar el rbol en el derecho de va, correr el rbol una distancia corta en el derecho de va,
trasladar un rbol a otro lugar determinado por la autoridad ambiental. La distancia mnima de movilizacin est
en funcin del peso del rbol y de la longitud del brazo de la gra cuando aplique -. Este tipo de traslado aplica
nicamente para maximizar la longitud del brazo de la gra, se debe proteger el tronco del rbol con costales
para evitar daos en la corteza.
138
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Traslado largo: este tipo de traslado se realiza cuando el rbol requiere ser desplazado una distancia no mayor
de 100m. este traslado contempla las mismas normas definidas para el corto.
Traslado especial: este traslado consiste en la movilizacin de los rboles a distancias mayores de 100m, ya sea
dentro del mismo sector de influencia de la obra o a sitios fuera del rea de influencia de las actividades, lo cual
requiere la utilizacin de maquinaria adicional, como camiones, cama baja u otro equipo de transporte
adecuado para la movilizacin de los rboles bloqueados.
Llenado de los hoyos: los hoyos que queden en el sitio donde estaban los rboles debern ser rellenados
utilizando materiales seleccionados, tierra trasportada o proveniente de la excavacin segn sea determinado
por la interventora.
Etapa de establecimiento: esta etapa comprende todas las acciones en caminadas a la colocacin y mantenimiento inicial
del rbol.
Colocacin y mantenimiento inicial: este trabajo consiste en ubicar el rbol en el nuevo sitio manteniendo una
posicin vertical, centrado en el hoyo, con la adecuada estabilidad nivelacin, posicin y direccin igual a la de
su localizacin inicial.
Es necesario tener en cuenta que antes de situar el rbol en el hoyo, ste hoyo debe estar completamente libre
de agua, de lo contrario se deber drenar por el mtodo de bombeo o cualquier otro que se estime conveniente
para este fin.
4. Manejo de la vegetacin a permanecer
En la caracterizacin de la cobertura vegetal existente en el rea de influencia directa del proyecto, se deben registrar los
rboles aislados que se encuentren sobre el lugar de desarrollo de las obras y que no se sern afectados por las
actividades constructivas, con el fin de hacer seguimiento a su permanencia y controlar su no afectacin.
Los rboles inventariados deben estar reportados en un formato que contenga la siguiente informacin:
Identificacin de la especie (Nombre Cientfico y comn).
Altura total.
Estado fsico: torcido (To), Inclinado (I), ramas secas (RS), Podas anteriores tcnicas (OT), podas anteriores
antitcnicas (PA), daos mecnicos (DM), rebrotes (RB), Seco (SE), Bifrucado (BI), multifurcado (MF), Raz
desnuda (RD), bueno (BU), Muerto (MT).
Estado sanitario: Presencia de insectos (PI), pudriciones (PU), Clorosis (CL), Gomosis (GO), Tumores (TU),
Chancros (CH, Hongos (HO), Sano (SA).
Observaciones: zona de pendiente (ZP), cercano a estructuras (CE), interferencia con redes (IR), riesgo de
volcamiento (RV).
Se deber garantizar como mnimo las siguientes medidas de manejo:
139
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Realizar rocera peridica en el permetro de cada rbol.
Se prohbe utilizar los rboles para disponer elementos (alambres, carteles, sogas, cables, ropa, etc.)
No se puede arrojar basura ni escombros en el permetro de los rboles.
No se debe parquear vehculos o equipos en las zonas verdes.
Los residuos del asfalto proveniente de los riesgos no pueden ser colocados sobre las coberturas vegetales.
En las reas de instalaciones de plantas de trituracin, se debe aislar las coberturas vegetales con polisombra.
En caso de que se presente prdida de algn rbol durante la ejecucin del contrato por causas imputables al
contratista, ste deber ser repuesto dentro de los 15 das siguientes. La compensacin se realizar, segn lo
indique la autoridad ambiental. Los costos sern asumido por el contratista y el sitio de siembra deber ser
acordado con la interventora.
En el evento de ocurrir la cada de un rbol, de manera inmediata, el contratista debe instalar seales de
trnsito (disminucin de velocidad y cierre de la calzada) con el fin de prevenir y evitar accidentes, y en segunda
instancia debe disponer de una cuadrilla de hombres para el retiro del individuo, en caso de ser un rbol de gran
volumen se debe retirar con la ayuda de una mquina.
El Especialista forestal debe hacer seguimiento a la vegetacin presente para determinar las acciones y medidas
que se deben ejecutar, con las cuales se garanticen, tanto la conservacin de la vegetacin, como la seguridad
de los usuarios de la va.
5. Disposicin final de residuos vegetales
Debido al volumen de material vegetal producto de las actividades de poda y tala, se debe dar un uso adecuado
dependiendo de si este o no puede ser usado en las actividades de obra. Del material vegetal se pueden obtener insumos
para siembra, propagacin de especies, produccin de abonos orgnicos y uso de madera. As mismo este material puede
ser donado a la comunidad y debe ser soportado por un acta de entrega de material vegetal que la comunidad haya
solicitado previamente. Se puede hacer seguimiento al uso dado con el fin de controlar la venta ilegal de madera, la cual
en este caso est prohibida y/o de verificar que se est dando un uso adecuado a este recurso.
El material de descapote sirve para la revegetalizacin de aquellas reas desprovistas de vegetacin luego de la etapa de
abandono. Estas reas pueden ser cubiertas con el material obtenido durante las labores de descapote por lo cual, este
material debe ser debidamente acopiado y cubierto para su conservacin conforme a los establecido en el numeral 2 de la
presente ficha.
De acuerdo con la normatividad vigente, sta prohibida la venta de madera.
Cuando se requiera transportar los residuos de tala, se debe contar con el permiso de movilizar que otorga la autoridad
ambiental.
140
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
LUGAR DE APLICACIN
N Periodo de ejecucin del proyecto (meses)

ACTIVIDADES
o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Limitar los trabajos de descapote solamente a las reas
1 requeridas para las obras del proyecto y aprobadas x x x
previamente por la interventora
Capacitar al personal que realiza las labores de
2 remocin de la vegetacin, sobre el cuidado del x
ambiente y sobre las actividades a realizar.
Evitar que el material vegetal removido afecte predio
3 x x x
ajenos al corredor vial
La capa vegetal debe ser almacenada y protegida para
4 reutilizarla posteriormente en la recuperacin de las x x x
reas intervenidas por le proyectos
El suelo almacenado debe ser protegido contra la accin
5 erosiva del agua y del viento: y contra la accin directa x x x
del sol
El manejo de la vegetacin a permanecer se realizar de
6 x x x
acuerdo a lo establecido en la ficha de manejo
Las ramas y el follaje debern ser dispuestos en la zona
de disposicin final de material sobrante, intercalando
7 x x x
una capa de 10 cm a 15 cm de residuos vegetales, cada
40 cm de material estril y escombros dispuestos.
No arrojar basuras ni escombros en el permetro de los
8 x x x x x x X x x x x x
rboles
Especialista Forestal Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
indicador evaluacin
Cobertura M3 de cobertura vegetal
Formato de control de M3 de material
Vegetal removida=0 < a la requerida por Cuantitativo Mensual
vegetal removido. Registro fotogrfico
Removida el proyecto
Material de
M3 de descapote reutilizado=al Formato de control de M3 de material
descapote Cuantitativo Mensual
M3 removido vegetal reutilizado. Registro fotogrfico
reutilizado
Porcentaje de
No. De acciones adelantadas/ No.
acciones Cuantitativo Mensual Registro fotogrfico
De acciones a ejecutar = 100%
cumplidas
Cumplimiento
del 100% de las Cumplimiento de la
Certificacin de cumplimiento expedida
compensacione compensacin solicitada por la Cuantitativo Mensual
por la autoridad ambiental
s de acuerdo al Autoridad Ambiental
cronograma de
141
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
obra
10.4.2 Proyecto 2. Recuperacin de reas afectadas.
PROYECTO 2. RECUPERACIN DE REAS AFECTADAS PBSE 4.2-12
Fijar las medidas para la recuperacin de las reas intervenidas y afectadas por las actividades del proyecto
IMPACTOS A MANEJAR
Alteracin de hbitat
ACCIONES A EJECUTAR
Las acciones de recuperacin de reas afectadas, se realizarn en la etapa de cierre o abandono. Los terrenos a recuperar
incluirn las reas destinadas a campamentos, parqueo de maquinaria, acopios temporales y dems instalaciones
temporales. Estos terrenos se deben ser revegetalizados o dejados tal como se encontraban antes de ser intervenidos.
Criterios para reforestacin en cuencas hidrogrficas:

Las reforestaciones en cuentas hidrogrficas se harn en coordinacin y bajo los parmetros tcnicos establecidos por la
autoridad ambiental, supervisados por un especialista forestal; para esta actividad es necesario tener en cuenta:
Se debe seleccionar especies acordes con la altitud, caractersticas del suelo y el objeto del proyecto.
El material vegetal debe presentar unas condiciones ptimas como: vigor, tallo lignificado, condiciones
fitosanitarias excelentes para evitar el ataque de plagas y lograr un ptimo prendimiento.
Antes de establecer el material vegetal se debe someter a un proceso de adaptacin que consiste en
transportarlas con tiempo de antelacin (1 a 2 meses), hasta el sitio donde se van a plantar para evitar que
cuando se siembren tengan problemas de estrs.
La plantacin se debe realizar en poca de lluvias o utilizar un hidroretenedor.
Entre los cuarenta y sesenta das plantados hacer una evaluacin del porcentaje de supervivencia y proceder a
efectuar la reposicin del material vegetal perdido.
Efectuar control fitosanitario permanentemente, en caso de que le material vegetal sea atascado por plagas es
indispensable tomar las medidas correctivas del caso.
Se deber ejecutar y desarrollar un sistema de evaluacin y seguimiento que permita verificar con exactitud la
142
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
ejecucin del proyecto en cada una de las fases (establecimiento, reposicin y mantenimiento).
Se debe elaborar el mapa de ubicacin general de la reforestacin que servir de gua a cualquier entidad de
control que necesite hacer un seguimiento a la reforestacin.
1. Condiciones tcnicas para el establecimiento
a) Densidad de siembra: 1.100 rboles por hectrea o la indicada por la autoridad ambiental.
b) Altura de siembre: entre 0,30 a 0,60 metros. Las plantas debe ser especies nativas.
c) Limpia: el terreno elegido para la reforestacin debe quedar libre de elementos que intervengan en el
crecimiento adecuado del material vegetal que se plante.
d) Plateo: Actividad que consiste en dejar libre de cualquier vegetacin un rea de aproximadamente de 0,80 a 1
metros de dimetros, dependiendo de las caractersticas del suelo y las condiciones climticas de la zona. En
algunas reas o en poca secas el plateo no se puede realizar debido a que se requiere mantener la mayor
humedad posible.
e) Trazado: se efectuar en sistema de tres bolillo en reas de ladera y en terrenos planos en cuadro para obtener
una densidad de siembra de 1.100 rboles por hectrea. Se marcar cada uno de los sitos donde quedarn
ubicadas las plntulas,
f) Ahoyado: en el centro del plato se hace un hoyo de 0,40 m* 0,40 m de profundidad, esta medida vara
dependiendo del tamao del rbol a plantar, el cuello de la raz debe quedar aproximadamente a nivel de la
superficie del suelo o un poco ms baja para conservar al humedad.
g) Fertilizacin: Se iniciar uno o dos das antes de la plantacin, en cada uno de los hoyos se dispondr
preferiblemente materia orgnica (humus de lombriz, de tierra o cualquier otro abono orgnico) como medida
preventiva para mejorar las condiciones del suelo y lograr el desarrollo del crecimiento de las plantas. Tambin
se puede aplicar abono qumico en forma de corona, este tipo de abono no puede tocar directamente las rices
de la planta ya que puede quemarlas, por lo que se debe recubrir con un poco de tierra.
h) Plantacin: se debe retirar la bolsa que contiene la plntula cuidando que no se desbarate el pan de tierra y no
queden expuestas las races a la accin del sol o aire.
De ser necesario proteger la plantacin de semovientes. Se aislar con cercos de postes de madera y alambre de pas.
LUGAR DE APLICACIN

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Restauracin de la cobertura vegetal x x X x x x x x
143
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
indicador evaluacin
Registro fotogrfico
reas M2 de reas recuperada = reas
Cuantitativo Mensual Inspeccin visual
recuperadas afectadas
Formato de interventora
10.4.3 Proyecto 3. Proteccin de fauna
PROYECTO 3. PROTECCIN DE FAUNA PBSE 4.2-13

Prevenir las afectaciones que pueda sufrir la fauna existente en el rea de influencia directa del proyecto por el desarrollo
de las actividades contructivas.
IMPACTOS A MANEJAR
Alteracin de hbitat
Desplazamiento de poblaciones faunsticas
ACCIONES A EJECUTAR
A partir de informacin obtenida en campo, por medio de observacin, se debe adelantar el rescate y localizacin de las
especies de fauna presentes en el rea de influencia del Puente La Palmera , con el objeto de garantizar su proteccin y
conservacin.
Como actividad prioritaria se debe establecer la ubicacin de las reas de rescate y reas de relocalizacin, superficies
involucradas. Se sugiere contemplar las siguientes actividades:
1. Capacitacin y educacin ambiental
Esta actividad debe realizarse antes y durante el desarrollo de la etapa de construccin, involucrando a todo personal de
obra. Debe orientarse y crear conciencia al personal de obra sobre los siguientes aspectos:
Normas generales de conducta durante el desarrollo de la obra.
Especies de fauna silvestre predominante en la zona y su funcin en el ecosistema.
Manejo a seguir ante la presencia de fauna silvestre.
Informacin sobre las especies en veda, endmicas, vulnerables o en peligro de extincin, y la importancia de
preservarlas.
Sanciones para los infractores de las normas ambientales.
Metodologa y procedimiento para manejo de fauna en obra.
Precauciones generales frente al manejo de la fauna en particular las especies peligrosas involucrando algunas
144
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
especies de reptiles e insectos.
2. Delimitacin del rea de intervencin
Es necesario delimitar el rea a intervenir por las obras, indicando los sitios de presencia de fauna, en los cuales debe
establecerse actividades que involucren el control del ruido generado por la maquinaria y equipos. Igualmente en estas
reas se deben contempla los siguientes aspectos
Regular el trnsito de maquinaria fuera de los frentes de obra.
Prohibir el uso o porte de armas de fuego dentro de la obra, con excepcin del personal de vigilancia autorizado.
Prohibir la caza, pesca y compra de cualquier especie de fauna silvestre.
Educar sobre la explotacin, la caza, pesca y compra de cualquier especie de fauna silvestre.
Controlar la afectacin sobre la cobertura vegetal, en reas de no intervencin de obra para proteger los
hbitats y la fauna local.
Establecer reas de trnsito de vehculos bien definidas y demarcadas, con un mnimo de velocidad que le
permita al trabajador identificar un animal en la va y ahuyentarlo.
Establecer sealizacin preventiva de animales en la va, que indique presencia de fauna en la zona, obligando a
los conductores a disminuir velocidad para evitar la muerte de individuos por atropellamiento.
Minimizar la afectacin sobre la cobertura vegetal, para proteger los hbitats y la subsistencia de la fauna local.
3. Para el rescate y relocalizacin de fauna, a partir de la informacin obtenida en campo por inspeccin visual, se
debe establecer un esquema de rescate y relocalizacin de las especies de fauna presentes en las reas de
influencia directa e indirecta, ya sea por nidacin, destruccin de sus madrigueras y/o varamiento en obra, con
el objetivo de garantizar su proteccin y conservacin.
Como actividad prioritaria se debe establecer la ubicacin de las reas de rescate y las reas de relocalizacin.
Adems se debe contar con informacin especfica para cada especie hallada con el fin de poder establecer
(distribucin, dieta alimenticia, rutas migratorias, manejo, riesgos, entre otros) para as poder afectar o estresar
lo menos posible a cada individuo hallado.
En primer instante la medida que se plantea es la relocalizacin o reubicacin para animales adultos y juveniles
de todos los rdenes (mamferos, aves, reptiles, anfibios y peces). La intencin es quedarse el menor tiempo
posible con animales en cautividad y as poder controlar el stress que puede llegar a causar los encierros. Ningn
animal debera estar en cautiverio por ms de 24 horas.
Los sitios seleccionados para la relocalizacin de los animales debe ser perceptiblemente un entorno similar al
rea rescate, debe contar con observaciones previas de la presencia de poblaciones de la misma especie, no
debe ser tan lejos de la ubicacin original para no alterar la composicin gentica del animal, pero tampoco tan
cerca que el individuo pueda volver con facilidad as que en primera instancia se deben identificarlos posibles
145
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
puntos de liberacin y rutas de llegada a nuestra obra, para generar posibles estrategias de manejo. Es
necesario establecer contacto con la unidad especializada de la Autoridad Ambiental para entregar los
especmenes que se encuentren en mal estado para proceder a su rehabilitacin y posterior liberacin.
Por todo lo anterior es necesario llevar un registro fotogrfico de estas actividades y se incluirn en informes de
seguimiento, donde se presentarn:
- Listado de especies encontradas (nombre cientfico y vulgar).

- Nmero de especmenes por especie rescatados.
- Localizacin de los sitios.
- Fotografa.
- Datos de los individuos.
- Sexo y estado de madures.
- Categora de conservacin.
- Estado encontrado.
- Lugar de liberacin.
LUGAR DE APLICACIN

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Capacitacin y educacin ambiental x

2 Delimitacin del rea de intervencin x
Prohibir el trnsito de maquinaria fuera de los
frentes de obra
Prohibir la caza, pesca y compra de cualquier
especie de fauna silvestre
Minimizar la afectacin sobre la cobertura
5 vegetal, para proteger los hbitats y la x x x x x x X x x x x x
subsistencia de la fauna local.
indicador evaluacin
Nmero de
Comparar con el estado inicial o
individuos y Cualitativo Mensual Registro fotogrfico
lnea base.
especies
146
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
protegidas
Informe detallado de las actividades

reas con fauna
Lograr que las afectaciones de la que se realicen para mitigar el impacto
silvestre sin Cualitativo Mensual
fauna en el AID sean 0% de afectacin de fauna. Informe
intervenir
interventora.
10.5 PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES
10.5.1 Proyecto 1. Instalacin funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y sitios de

acopio.
PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONE TEMPORALES
PROYECTO 1. INSTALACIN FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE

PMIT-5.1 -15
CAMPAMENTOS Y SITIOS DE ACOPIO

Establecer las medidas de manejo a implementar para prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por las
instalaciones, operacin y desmantelamiento reas de acopio temporal.
IMPACTOS A MANEJAR

ACCIONES A EJECUTAR
1. Instalaciones de reas temporales
Estas reas debern ubicarse cerca de la zona donde se estn ejecutando las actividades constructivas, y los sitios
seleccionados debern estar fuera de la ronda hidralica del rio Chicamocha o aquellas que componen su cuenca
hidrogrfica
El descapote se realizar slo en el rea estrictamente necesaria para la construccin de la infraestructura. El material
retirado ser utilizado conforme a lo establecido en la ficha PBSE-4.1-11.
Se debe evitar al mximo cortes del terreno, rellenos y remociones de la vegetacin existente; antes de implementar estas
instalaciones se deber realizar un registro fotogrfico para que se tenga un reconocimiento de las reas antes de la
intervencin para poder recuperarlas.
Se prohbe el vertimiento de aguas residuales domsticas a los cuerpos de agua ubicado dentro y fuera del rea de
influencia del puente Chicamocha, para esto debern construirse sistemas adecuados para el vertimiento y disposicin de
los residuos lquidos y slidos generados en las instalaciones temporales.
Se instalar en el patio de almacenamiento, sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites, conforme a lo
147
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
establecido en el programa de gestin hdrica. PGH 3.2-10
2. Funcionamiento de reas temporales
De ser necesario, el Contratista debe ubicar en el municipio de Covaricha o capitanejo o cerca al frente de obra, un
campamento en donde se cuente con comunicaciones, proveedores de insumos, servicios bancarios, servicios de
alimentacin, alquiler de inmuebles para dormitorio de ingenieros y personal de obra.
Se debe contar con el material de primeros auxilios como botiqun, camilla fija con soporte, colchoneta, etc.
Se debe contar con un bao para los trabajadores, diferenciados por gneros y dorados de todos los elementos necesarios
de aseo personal entre ellos contarse con ducha en casos de emergencias siguiendo los lineamientos contemplado en la
ficha PGH-3.2-10.
Orden y aseo
En todo momento, los diferentes componentes de las reas temporales se debern mantener en condiciones de orden y
aseo. Ser de obligatorio cumplimiento el retiro de basuras, residuos de construccin y todo objeto que signifique
contaminacin visual, riesgo de accidentes de trabajo y deterioro de la vegetacin y contaminacin de los suelos aledaos
a estos espacios.
Residuos solidos
Se deber colocar recipientes de diversos puntos, debidamente protegidos contra la accin del agua, los cuales debern
ser diferenciados por colores.
Se deber manejar los residuos domsticos y de construccin por separado, clasificando a su vez los biodegradables de los
que nos son biodegradables tales como plsticos, vidrios y otros de carcter sinttico. Sern retirados por el servicio de
aseo del proyecto, que finalmente lo dispondr en el botadero autorizado tal como se establece en la ficha PAC-2.5-08
Residuos lquidos sanitarios
Los residuos lquidos sanitarios se manejaran a travs de la empresa que provea el alquiler baos porttiles o a travs de
la red de alcantarillado de la zona conforme a lo establecido en la ficha PGH-3.2-10
3. Desmantelamiento de instalaciones temporales
Una vez terminadas la obras de construccin se deber dejar las zonas intervenidas en iguales o en mejores condiciones
de como se encontr.
Todas las obras de infraestructura o redes se servicio implementadas para el desarrollo de las obras debern ser
desmontadas.
Los residuos provenientes de las demoliciones deben cumplir con el proyecto de manejo y disposicin final de escombros
y lodos.
148
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Para el cierre ambiental el contratista debe entregar a la interventora el paz y salvo de recibo de satisfaccin por parte del
dueo del predio, sin este documento no se podr dar viabilidad al cierre del contrato.
LUGAR DE APLICACIN

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Las mencionadas anteriormente x x x x x x X x x x x x
indicador evaluacin
Medidas No. de medidas ambientales
Registro fotogrfico
ambientales ejecutadas/ No. medidas Cuantitativo Mensual
Infirmes mensuales
realizadas ambientales programadas=100%
Registro fotogrfico
reas rea recuperadas/ reas utilizada Cualitativo/
Final Paz y salvo de recibo de satisfaccin
recuperadas = 100% cuantitativo
por el dueo
Informes mensuales
Residuos Nmero de puntos de reciclaje cuantitativo mensual
Registro fotogrfico
No. de baos porttiles segn
Informes mensuales
Baos personal que labore/ nmero de cualitativo Mensual
Registro fotogrfico
baos requeridos.
10.5.2 Proyecto 2. Instalacin, funcionamiento, desmantelamiento y de la planta de concreto.
PROYECTO 2. INSTALACIN, FUNCIONAMIENTO, DESMANTELAMIENTO Y DE LA PLANTA DE

PMIT 5.2 - 16
CONCRETO

Establecer la medidas de manejo tendientes a prevenir, minimizar y controlar los impactos generados por la instalacin,
funcionamiento y desmantelamiento de plantas de concreto.
IMPACTOS A MANEJAR
149
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.

ACCIONES A EJECUTAR
Seleccionar el sitio apropiado para la instalacin de las plantas de trituracin, asfalto y concreto, considerando la direccin
de los vientos, que no se encuentre prximo a centros poblados para evitar la afectacin a viviendas, que el sitio se
encuentre preferiblemente en medio de barreras naturales pero de fcil acceso. En todo caso, se deber aislar el rea con
malla poli sombra o lonas plsticas, con el fin de reducir la dispersin de materiales.
Durante el proceso de lavado de los agregados se generan residuos lquidos que debern conducirse mediante canales
perimetrales hacia lagunas de sedimentacin, para reutilizar nuevamente estas aguas clarificadas en el mismo proceso de
lavado de material. Los lodos sobrantes deben evacuarse peridicamente hacia la zona de secado y de acuerdo a sus
caractersticas utilizarlos o llevarlos al sitio de disposicin final aprobado para el proyecto.
Los materiales almacenados temporalmente en los frentes de obra y que pueden generar material particulado deben ser
cubiertos totalmente.
Las aguas de escorrenta, as como las aguas de lavado de la planta debern conducirse mediante canales perimetrales
hacia piscinas de decantacin que deben ser construidas en concreto, con capacidad suficiente para retener las mezclas
provenientes de dicho lavado. Cuando las estructuras colmen su capacidad, el material acumulado deber removerse y
transportarse hacia la zona de disposicin final de materiales.
1. Control de calidad del aire
Se deber aislar la cabina de control acsticamente y evitar el paso de partculas.

Exigencia de certificado de gases vigentes para los vehculos de transporte de materiales.
Sincronizacin y mantenimiento constante de los vehculos para reducir las emisiones de gases.
No se podr realizar quema de material sobrante u otros residuos.
Se realizar seguimiento al componente atmosfrico por medio de monitoreos durante la operacin de la planta
de concretos, asfaltos, y/o triturados.
Cuando le material de excavacin puede ser reutilizado, se almacenar temporalmente en un sitio definido con
la interventora pero deber permanecer cubierto para evitar que sea arrastrado por la accin del viento.
2. Control de ruido
Controlar los pitos y las sirenas de los vehculos y maquinaria que se desplazan por el sitio.
Se dotar con elementos de proteccin personal tapa idos industriales, orejeras, gafas, tapabocas, ropa de trabajo,
casco, guantes y aquellos que por razones especficas de su labor se puedan requerir al personal de mayor exposicin
directa al ruido y a las partculas como los que operan la maquinaria pesada y los que se encuentran en el reas de la
planta de concretos, asfalto y/o triturado.
Se realiza continuamente del estado general de las volquetas, as como de equipos y maquinas.
Se realizar un monitoreo de seguimiento y control del ruido al inicio, durante y al finalizar el proyecto, de acuerdo con la
normatividad ambiental vigente o cuando la autoridad ambiental lo defina.
150
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Los equipos de trabajo y la maquinaria debern estar provistos de silenciadores para minimizar los niveles de ruido
producidos y evitar que se encuentren por encima de las normas establecidas.
Se debern instalar campanas de asilamiento acsticas sobre los sitos de generacin de ruido, las cuales no slo
minimizan este aspecto sino que pueden detener la emisin de partculas finas. En el interior d elas campanas puede
instalarse un sistema de recirculacin de baja velocidad para mantener una presin negativa del aire en su interior. El
volumen de aire depender de la capacidad de la planta y de las caractersticas del material.
Se contar con sealizacin a lo largo de la planta de asfalto, indicando lmites de velocidad para trnsito, ingreso la salida
de volquetas, uso de EPP, marcacin de reas.
Se instalarn canecas o recipientes para el almacenamiento de residuos slidos, los cuales sern clasificados segn el tipo
de residuo.
Se construirn canales perimetrales para manejo de aguas lluvias.
Para la disminucin de los niveles de ruido, a la maquinaria se le realizar mantenimiento preventivo para asegurar el
buen funcionamiento de stas.
LUGAR DE APLICACIN

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 las enlistadas anteriormente x x x x x x X x x x x x

indicador evaluacin
Monitoreos de calidad de aire y
Registro fotogrfico
Calidad niveles de ruido = a la lnea base
Cuantitativo Semanal Informe mensual interventora
ambiental o valores permitidos segn la
Registros de monitoreo
norma
10.5.3 Proyecto 3. Manejo de maquinaria, equipos y vehculos
151
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
PROYECTO 3. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHICULOS PMIT 5.3 - 17

Definir las medidas de manejo para prevenir, controlar y mitigar los impactos que se pueden generar por el manejo de la
maquinaria, equipos y vehculos en las inmediaciones del proyecto.
IMPACTOS A MANEJAR
ACCIONES A EJECUTAR
Previo al inicio de las actividades constructivas se debe entregar a la interventora los registros del ltimo mantenimiento
de la maquinaria, equipos, vehculos a opera en los frentes de obra.
Se implementarn pasos seguros para el cargue y descargue de equipos, maquinaria y materiales requeridos en el
proceso de extraccin, cargue y descargue, transformacin y uso final en la pavimentacin o empleados de concretos en
los tramos viales comprometidos.
Se deben ubicar seales preventivas y reglamentarias que alerten a los trabajadores y comunidad aferente sobre los
riesgos de la actividad a realizar. Ver proyecto de sealizacin frentes de obra y sitios temporales.
Determinar el lugar ptimo en donde se debe ubicar la maquinaria y equipos y/o material a transporte. Asegurarse que el
mantenimiento se realice en los sitios destinados para dicho fin con las medidas de mitigacin necesarias tal como se
define en la ficha PGH-3.2-10
Retirar la maquinaria y equipos que ya no se requiera y dejar las reas de trabajo completamente limpias y despejadas.
No se debe realizar limpieza de maquinaria o equipos en reas no aprobadas y en ningn caso sobre el cauce del Ro
Chicamocha o fuentes cercanas.
Realizar constantemente mantenimiento y limpieza a las zonas de circulacin de la maquinara.
En las reas donde se vaya a realizar los correspondientes mantenimientos para maquinaria que no que traslade por s
sola, se dispondr sobre el suelo plstico para evitar la contaminacin y en caso de contingencia se utilizarn materiales
absorbentes. Tambin se contempla la alternativa de disponer de un piso en concreto para realizar estos
mantenimientos.
Toda la maquinaria y vehculos debe contar con botiqun de primeros auxilios y extintor, debidamente cargado, vigente y
en condiciones ptimas de operacin, un dispositivo acstico de alarma para la reversa, funcionando siempre que se
est operando y controlado desde el puesto del operador y en funcionamiento.
Almacenamiento y abastecimiento de combustibles
El sitio para almacenamientos pequeos y temporales de combustibles para tanqueo de equipos menores que no se
adelante a travs de carrotanque, se debe hacer en zonas con buena ventilacin preferiblemente con techos altos y en
152
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
reas usadas especficamente para este fin, esta rea deber estar alejada de oficinas y zonas administrativas.
No debern almacenarse otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes, se prohbe fumar, el uso de
cmaras fotogrficas y equipos de telefona mvil. Se deber mantener orden y aseo total en el rea.
Se deber cumplir con todos los aspectos contemplados en la norma general sobre el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancas peligrosas por carretera.
Tanqueo de vehculos y maquinaria.
Para los vehculos y maquinaria que se puede desplazar por s sola, se adelantarn las labores de tanqueo de combustible
y mantenimiento en las estaciones de servicio y talleres ubicados en el casco urbano en los municipios de Covaricha o
Capitanejo en las estaciones ubicadas en el casco urbano.
El tanqueo de combustible para maquinaria que no se desplaza por si sola y equipo menor (placas vibrocompactadoras
tipo rana, canguros y similares) se realizar a travs del servicio de carrotanque, servicio disponible en Covarichia o
Capitanejo, el cual se desplazar hasta el sitio de obra. Se coordinarn los horarios de tanqueo para realizar esta
operacin en condiciones de seguridad.
El tanqueo de maquinaria incluye el procedimiento de seguridad que implica contar con los extintores adecuados del
carrotanque, as como la proteccin del suelo o superficie de tanqueo a travs de la instalacin de polietileno o material
similar para evitar la contaminacin del suelo en caso de derrame.
Ante posibles derrames de adelantar el proceso de recoleccin del combustible a travs de materiales absorbentes como
estopas o aserrn, material que ser entregado en la estacin de servicio que adelanta el cambio de aceites en el
municipio de Covaricha o Capitanejo, para que aprovechando este servicio se pueda realizar la disposicin final de estos
materiales contaminados de manera segura.
Traslado de maquinara.
De acuerdo con las leyes nacionales, la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la construccin y conservacin de
obras, de acuerdo con sus caractersticas tcnicas y fsicas, no pueden transitar por las vas de uso pblico o privadas
abiertas al pblico. De tal forma que la maquinaria rodante de construccin para transitar por una va abierta al pblico lo
debe hacer a travs de vehculos destinados para tal fin, es decir, no puede auto-desplazarse.
El traslado de maquinaria pesada por las vas nacionales se realizar con cama baja, esta deber contar con los avisos y
sealizaciones requeridas. As mismo, se dispondrn de avisos, seales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la
definicin establecida en el cdigo.
LUGAR DE APLICACIN
No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
153
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
1 Las enlistadas anteriormente x x x x x x X X x x x x
Descripcin del Periodicidad de
Indicador Tipo de indicador Registro de cumplimiento
indicador evaluacin
No. de accidentes
Accidentes Registro fotogrfico
ocurridos por manejo de Cuantitativos Semanal
registrados Registro de accidentes
maquinaria y vehculos = 0
No. vehculos con revisin
Estado del
tcnico mecnica / no. Registro fotogrfico
parque Cuantitativos Diario
vehculos utilizados en el Registro de vehculos
automotor
proyecto =1
10.6. PROGRAMA 6. GESTIN SOCIAL
La implementacin del Programa de Gestin Social permite establecer canales asertivos entre la
comunidad y el constructor con el fin de trabajar mancomunadamente, y en pro de las obras a
desarrollar, por lo cual el INVIAS establece unos objetivos claros y estrategias para la
implementacin del Programa, dichos objetivos y estrategias se toman en cuenta en cada una de
las fichas de Gestin Social que se detallan a continuacin y que aplican para el presente PAGA.
Proyecto de Atencin a la comunidad Proyecto de informacin y divulgacin

Proyecto de Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios Pblicos.
Proyecto de Recuperacin del Derecho de Va.
Proyecto de Cultura Vial y Participacin Comunitaria.
Proyecto de Contratacin de Mano de Obra.
Proyecto de Proteccin del Patrimonio Arqueolgico y Cultural.
Proyecto de Gestin Socio Predial.
10.6.1. Proyecto 1. Atencin a la comunidad
PROGRAMA 6. GESTIN SOCIAL
PROYECTO 1. ATENCIN A LA COMUNIDAD PGS-6.1-18

Brindar informacin oportuna y clara a la comunidad del rea de influencia del proyecto, a travs de la atencin
de inquietudes, quejas y reclamos.
Mantener canales de comunicacin y ser intermediario entre la comunidad, el constructor y el INVIAS
154
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
TIPO DE MEDIDA Control x Prevencin X Mitigacin x Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Afectacin al acceso de los predios
Incremento en la demanda de bienes y servicios
Generacin de empleo
ACCIONES A EJECUTAR
En las inmediaciones del Puente La Palmera, se observan viviendas, tanto en el municipio Covaracha como en Capitanejo
adicionalmente en Capitanejo funciona el Colegio Divino Nio muy cerca del puente objeto del presente proyecto.
Las acciones a cumplir por parte del Constructor para la realizacin de este proyecto son:
1. Instalacin y adecuacin de una Oficina de Informacin y Atencin a la Comunidad, para lo cual se deber contar
con un profesional en Trabajo Social, quien asumir el cargo de Residente Social y ser el responsable de la
implementacin del proyecto de atencin al ciudadano, y quien actuar como mediador entre la comunidad, el
contratista y el INVIAS, manteniendo permanentes canales de comunicacin.
2. Se deber instalar una oficina de Atencin a la Comunidad en la cual funcionar el SAU (Servicio de Atencin al
Usuario), ubicado en el campamento de obra (oficinas principales) que funcionar durante toda la fase
constructiva hasta la ltima actividad de obra programada.
3. El horario de atencin del SAU ser de lunes a viernes de 8:00 am hasta las 12:00 m
4. La oficina de atencin a la comunidad deber contar con un formato de Atencin el cual ser diligenciado por el
Equipo Social del contratista.
5. En la oficina deben permanecer las Actas de Vecindad y Compromiso levantadas y otros documentos de
consulta para la comunidad y autoridades.
6. En la oficina se distribuirn las piezas de comunicacin que generen las actividades del Programa de Gestin
Social, las cuales se indicarn en este mismo proyecto.
7. La oficina debe contar con el siguiente equipamiento mnimo:
Un espacio de recepcin y atencin a la comunidad.

Un computador con impresora
Una cmara fotogrfica digital.
Un escritorio y silla para el profesional social
Nmero de sillas adecuado para los usuarios.
Una mesa de trabajo.
Una cartelera donde se presente la informacin sobre las actividades de obra. Todas las piezas de
comunicacin que se distribuyan deben estar en la cartelera.
Planos del proyecto.
Material de oficina (papel, bolgrafos etc.)
Formato de Atencin al Ciudadano
8. Instalacin de Buzones Satlites: Se instalar un buzn en la Alcalda de Covaracha y otro en la Alcalda de

Capitanejo as como en el campamento de obra con el objeto de recibir las quejas, reclamos e inquietudes
relacionadas con el objeto de la obra, estos buzones debern estar identificados y sealizados, de acuerdo con
lo descrito en el Programa de Informacin y Divulgacin. La existencia de dichos Puntos Satlite se divulgar en
las reuniones de inicio.
155
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
9. El profesional social del contratista, debe desplazarse peridicamente, hasta estos sitos, y recoger y atender las
manifestaciones ciudadanas de las comunidades de esta parte del rea de Influencia directa.
10. Se implementar un Sistema Atencin a la Comunidad previo al inicio de las actividades de obra y durante toda
la etapa de construccin del proyecto.
11. Todas las manifestaciones ciudadanas sern atendidas por el profesional de gestin social y se les dar
respuesta o solucin para cerrarlas. Esta actividad debe estar respaldada con la apertura de la Oficina de
Informacin y Atencin a la Comunidad, abierta al pblico mientras haya actividades de obra.
12. Se diligenciar el formato de Atencin al Ciudadano clasificando el motivo de su visita. El formato de Atencin al
Ciudadano contendr la siguiente informacin:
Fecha de presentacin de la manifestacin ciudadana.

Nombres y apellidos completos del ciudadano
Direccin o localizacin del ciudadano
Descripcin de la manifestacin ciudadana
Clasificacin de la manifestacin ciudadana, indicando tipo de solucin que requiere y el
procedimiento empleado en la solucin de dicha manifestacin ciudadana.
Clarificar si es Informacin verbal, si requiere visita., entrega de informacin escrita o si solicita
reunin.
Estados de las manifestaciones ciudadanas: Cerrada: cuando la manifestacin ciudadana ha sido
resuelta y el ciudadano u organizacin que la present qued satisfecha con la respuesta o accin
desarrollada por parte del contratista. Abierta: cuando la manifestacin ciudadana no ha sido resuelta,
est pendiente o en proceso de trmite.
13. El Consolidado de las manifestaciones de la comunidad debe ser entregado a la interventora en el informe
mensual de Gestin Social del contratista. La Oficina de Informacin y Atencin al Ciudadano debe llevar una
bitcora para que los usuarios de la va y la comunidad registren sus inquietudes. Para el cierre ambiental del
proyecto, el contratista debe presentar paz y salvos de los predios intervenidos, cierre de todas las
manifestaciones ciudadanas y el cierre de las actas de compromiso con los nombres legibles del residente social
y de la persona que present la manifestacin ciudadana; se diligenciar este paso, una vez se cierre la
manifestacin ciudadana.
14. Cada mes se realizar el consolidado de las manifestaciones de la comunidad que se presentaron en ese
perodo, con base en lo desarrollado en el formato de Atencin al Ciudadano, informacin que debe incluir los
siguientes datos: Nmero total de manifestaciones ciudadanas presentadas, nmero total de manifestaciones
ciudadanas por tipo, nmero de manifestaciones cerradas y porcentaje, nmero de manifestaciones abiertas y
porcentaje.
LUGAR DE APLICACIN
Oficina de Informacin y Atencin a la Comunidad, Campamento de Obra, Alcalda Municipal de Covarachia y Alcalda
Municipal de Capitanejo.

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Las mencionadas anteriormente x x x x x x X X X x x x
156
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Residente Social Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
indicador evaluacin
Seguimiento de
Nmero de manifestaciones
las sugerencias,
ciudadanas recibidas / Nmero Cuantitativo
quejas y reclamos mensual Mensual
de manifestaciones ciudadanas de gestin
presentados por
solucionadas
la comunidad
157
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
10.6.2. Proyecto 2. Informacin y divulgacin
PROYECTO 2. INFORMACIN Y DIVULGACIN PGS - 6.2--19

Brindar informacin clara, veraz, oportuna y suficiente a la poblacin interesada y en especial a las autoridades
locales, Junta de Accin Comunal y lderes comunitarios.
Mantener informados a todas las autoridades del rea de influencia del proyecto.
IMPACTOS A MANEJAR
Generacin de empleo
ACCIONES A EJECUTAR
Las acciones a cumplir por parte del Contratista para la realizacin de este proyecto son:
a. Acciones de Informacin:
Oficios de presentacin del proyecto: El contratista de obra enviar oficio de presentacin e inicio del proyecto a
las Alcaldas Municipales del rea del de influencia del proyecto correspondiente a Covarachia - Boyac, y
Capitanejo Santander mediante la cual se explicarn las obras a ejecutar por parte del constructor.
Reuniones informativas: Se realizarn reuniones informativas de inicio y finalizacin del proyecto. La

informacin debe ser clara, veraz y oportuna e impartida por los profesionales vinculados al proyecto. En dichas
reuniones la comunidad conocer las caractersticas del proyecto, la empresa vinculada y los profesionales as
como, las acciones del Plan de Manejo Ambiental y particularmente las del Programa de Gestin Social. Se
realizarn reuniones de inicio y finalizacin del proyecto y, extraordinarias si se requieren, as como con el
Comit de Participacin Comunitaria.
- Reunin de inicio.
El contratista de obra realizar dos reuniones informativa de inicio del proyecto, a fin de dar a conocer todos los
aspectos generales del mismo, diez (10) das antes del inicio de las actividades de obra, dicho evento se
realizar de La siguiente manera:
Una reunin de inicio en la Alcalda Municipal de Covaracha y se convocar a los residentes y representantes de
la comunidad del sector, pertenecientes al rea de influencia directa del proyecto, integrantes de la Junta de
Accin Comunal de la Vereda aledaa al puente, igualmente a las autoridades locales y a lderes comunales,
funcionarios de la Alcalda Municipal de Covarachia (Alcalde, Personero Municipal y Secretara de Planeacin,
entre otros), organizaciones, entidades y propietarios del predio existente en el rea de obra.
Una reunin de inicio en la Alcalda Municipal de Capitanejo y se convocar a los residentes y representantes de
la comunidad del sector, pertenecientes al rea de influencia directa del proyecto, integrantes de la Junta de
Accin Comunal del barrio La Palmera, igualmente a las autoridades locales y a lderes comunales, funcionarios
158
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
de la Alcalda Municipal de Capitanejo (Alcalde, Personero Municipal y Secretara de Planeacin, entre otros),
organizaciones, entidades y propietarios de los predios existentes en el rea de obra. Se convocar igualmente a
los directivos del Colegio Divino Nio.
Estas reuniones sern convocada con mnimo cinco (5) das de anticipacin, a travs de cartas de invitacin
dirigidas a entidades y autoridades e invitacin directa (volante informativo) y propietarios de predios de la zona
de influencia directa.
En la reunin de inicio se darn a conocer los siguientes temas:
Presentacin del personal del INVAS, Contratista e Interventora.

Caractersticas generales del contrato de obra: Nmero del contrato, duracin, objeto, longitud, entre
otras, especificaciones del componente tcnico del contrato: diseos de la obra, cronograma, horarios
de trabajo, etapas, adems de una exposicin sobre las actividades a desarrollar en cuanto a los
accesos vehiculares y peatonales de los habitantes del sector.
Especificaciones del Componente ambiental: PMA (Plan de Manejo Ambiental).
Componente Social: Estrategias a realizar, informar sobre el procedimiento para vinculacin de mano
de obra, informar sobre la ubicacin de la oficina de atencin a la comunidad, ubicacin de buzones de
sugerencias, procedimiento de atencin al ciudadano, en cuanto al manejo de quejas, inquietudes y
solicitudes.
La reunin de inicio tendr una duracin de una hora y media (1 1/2) aproximadamente; y se invitar a los
asistentes a participar en la conformacin del Comit de Participacin Comunitaria. Se levantar el acta
respectiva con los compromisos acordados de los cuales se realizar el respectivo seguimiento.
- Reunin de finalizacin:
Se realizarn dos reuniones de finalizacin de obra, al alcanzar el 95% de la ejecucin de la misma, teniendo en
cuenta las mismas especificaciones de la reunin de inicio, en cuanto a la convocatoria, desarrollo y formatos a
diligenciar.
En estas reuniones, se informar sobre el avance de la obra a la fecha, los tiempos de las actividades restantes a
nivel tcnico, ambiental y social, y las actividades a tener en cuenta para el cierre y finalizacin del proyecto.
- Reuniones extraordinarias:
Las reuniones extraordinarias se realizan atendiendo requerimientos de reuniones que solicite la comunidad, la
Interventora o el INVAS.
- Reuniones con el Comit de Participacin Comunitaria:
Se plantea la realizacin de una (1) reunin mensual, la primera semana de cada mes con un Comit de
Participacin ciudadana creado para el proyecto, conformado por habitantes Covarachia y Capitanejo y
representantes de las correspondientes Administraciones Municipales que deseen hacer parte de dicho Comit.
Este Comit se conformar en la reunin de Inicio.
Actividades para el desarrollo de las reuniones:
- Alquiler o solicitud de prstamo de un lugar adecuado para la ejecucin de la reunin, dentro del rea de
influencia.
- Elaboracin y entrega de Invitaciones por medio de cartas, correo electrnico y llamada telefnica, a las
organizaciones del sector, cinco (5) das antes de la realizacin de las reuniones.
- Elaboracin y entrega de Invitaciones por medio de cartas a la Interventora y a la coordinacin del INVAS;
159
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
diez (10) das antes de la realizacin de la misma.

- Elaboracin de la presentacin de la reunin en power-point
- Elaboracin del acta de reunin, diligenciamiento formatos de asistencia, diligenciamiento formato de
conformacin de Comit de participacin comunitaria, registro fotogrfico.
b. Acciones de Divulgacin:
Elaboracin y distribucin de piezas de Comunicacin
- El contratista de obra elaborar volantes informativos para las convocatorias a reuniones; volantes informativos
para actividades extraordinarias (actividades de obra, actividades que afecten la cotidianidad de la poblacin)
- Se distribuirn volantes para difusin de actividades resultados de los talleres pedaggicos, cultura vial y
Participacin Comunitaria.
- Se debe diligenciar un formato de distribucin de las Piezas de comunicacin que registre la entrega de las
mismas.
- Se fijarn los volantes informativos de acuerdo a las temticas y reas de intervencin en las carteleras ubicadas
en los Puntos Satlite de Informacin los cuales estarn ubicados en las Alcaldas Municipales de Covarachia
Boyac y en Capitanejo Santander as como en las correspondientes Juntas de Accin Comunal de la Veredas y
barrios correspondientes aledaos al proyecto.
Instalacin Puntos Satlite de Informacin
El Contratista de obra Instalar dos (2) puntos Satlite de Informacin (carteleras informativas), cuyo objetivo es
difundir por medio de volantes, la informacin del proyecto, el avance del mismo, la ubicacin del SAU, la
ubicacin de los buzones satlite de informacin, entre otros. En las carteleras, se fijarn todas las piezas
comunicativas, cuando las actividades de obra lo ameriten.
El contratista ubicar un punto Satlite en la Alcalda Municipal de Covaracha -Boyac y el otro en la Alcalda
Municipal de Capitanejo Santander.
La informacin a la comunidad sobre la instalacin del punto Satlite de informacin, se realizar en las
reuniones informativas a la comunidad, en volantes informativos y en el Comit de participacin a la comunidad,
entre otros.
LUGAR DE APLICACIN
rea de influencia directa del proyecto de acuerdo con el avance de las obras.

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Convocatoria a reunin de inicio x
2 Reunin de inicio x
3 Convocatoria a reunin de finalizacin X
160
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
4 Reunin de finalizacin X
5 Instalacin de Puntos Satlite de Informacin x
Gestin Social Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
indicador evaluacin
Total actividades ejecutadas / Cuantitativo
Productividad Mensual Informe Mensual
Total actividades planeadas de gestin
Participacin Total personas que asistieron / Cuantitativo
Mensual Informe Mensual
(asistencia) Total personas convocadas de gestin
Nmero de volantes entregados / Cuantitativo
Productividad Mensual Informe Mensual
No. volantes programado de gestin
10.6.3. Proyecto 3. Manejo de infraestructura de predios y servicios pblicos
PROYECTO 3. MANEJO DE INFRAESTRUCTURA DE PREDIOS Y SERVICIOS PBLICOS PGS - 6.3- 20

Realizar el registro del estado fsico de todas las construcciones e infraestructura, previo al inicio de las
actividades constructivas del proyecto, verificando el estado inicial de las mismas.
Identificar riesgos y prevenir conflictos con las comunidades del rea de influencia directa del proyecto
TIPO DE MEDIDA Control x Prevencin x Mitigacin Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Daos a infraestructura de predios, cercas, cultivos, etc.
Afectacin a la infraestructura de los servicios pblicos
ACCIONES A EJECUTAR
El contratista de obra, desarrollar este proyecto cumpliendo con las siguientes actividades:
1. Levantamiento de actas de vecindad:
El contratista de obra levantar actas de vecindad para las construcciones, fincas, infraestructura y cultivos que se
encuentren aledaos al rea de influencia directa, con el fin de verificar el estado inicial de los predios, identificar riesgo s
y prevenir afectacin a los mismos o inconvenientes posteriores.
En el sector se identifican algunas viviendas cercanas, por lo cual se deber realizar el levantamiento de actas de vecindad
de las mismas, as como de las fincas, cercas, etc que puedan verse afectados por las obras, en caso que para el momento
de iniciar obra, surjan construcciones, se realizar el debido registro, as mismo, lo concerniente a portillos, cercas vivas,
161
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
vallados y se indagar sobre el estado en que se encuentren los cultivos, en caso de que existan.
El contratista de obra, realizar el levantamiento de las actas de vecindad apoyado de registro fotogrfico y flmico del
predio en el formato del INVAS vigente, a travs del registro del estado de construccin y la infraestructura vecina a las
actividades de la obra.
La elaboracin de actas de vecindad deber estar apoyada, por el concepto de un Profesional Tcnico (Ingeniero Civil,
Arquitecto) y con el acompaamiento de un profesional social (Trabajador Social, Psiclogo). El equipo de trabajo del
contratista encargado de realizar el levantamiento de actas de vecindad, estar debidamente identificado portando el
carn de la empresa contratista.
El levantamiento de las actas de vecindad, se realizar antes del comienzo de las obras en el rea de influencia directa
(AID) de la obra.
El contratista entregar una copia del acta de vecindad al propietario o responsable del predio, durante los diez (10) das
siguientes a la firma de aprobacin del acta por parte de la Interventora del proyecto.
Se informar de manera previa a los propietarios o representantes de predios, las fechas en las cuales se realizar la
actividad de levantamiento de Actas de vecindad, con el fin de procurar contar con la participacin del propietario o
responsable del predio, contando previamente con su aval para la realizacin del mismo.
Cuando no se pueda realizar el levantamiento del acta de vecindad por ausencia del propietario o responsable del predio,
se realizarn hasta tres (3) visitas dejando constancia de lo anterior con fechas establecidas. Los predios en los cuales no
sea posible realizar el Acta de vecindad se notificarn a las alcaldas municipales correspondientes.
2. Procedimiento en caso de reclamaciones por daos en la infraestructura de predios:
Recibir la reclamacin y programar con el peticionario una visita tcnica al predio, en compaa de la
Interventora dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de recepcin del reclamo.
Se revisar el Acta de vecindad inicial con el fin de evaluar si hay responsabilidad o no en las presuntas
afectaciones. En caso de no haber responsabilidad del proyecto se emitir mediante oficio el concepto tcnico
al peticionario dando as el cierre de la reclamacin. Para los casos en los cuales haya responsabilidad del
contratista de obra, se proceder a determinar los recursos y actividades que se requieren para dar solucin a la
manifestacin ciudadana, estableciendo tiempos de solucin y dejando registrado en el formato de Atencin
ciudadana el proceso de restauracin.
Cuando se presenten discrepancias entre la Interventora y el contratista sobre la responsabilidad en los daos
presentados, se acudir al Director Tcnico del proyecto por parte del INVAS o al funcionario que ste designe
para dar solucin a las discrepancias.
3. Levantamiento de actas de compromiso:
El contratista de obra elaborar actas de compromiso con el propietario o responsable del predio determinado
cuando por el desarrollo de las obras se presente alguna eventualidad que requiera del permiso del propietario o
responsable del predio, diligenciando los acuerdos que se consideren necesarios.
4. Medidas para prevenir la afectacin de infraestructura de servicios pblicos:
Procedimiento para el manejo de la infraestructura de servicios pblicos:
- El rea tcnica del proyecto deber informar al rea social acerca de las intervenciones que se puedan
presentar en los servicios pblicos, as como la identificacin de la existencia de redes, con el fin de
determinar la estrategia informativa y de intervencin.
162
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
- Cuando la actividad de obra lo amerite, a travs de volante se informar a la comunidad con mnimo
tres (3) das de anticipacin a la ejecucin de la actividad, el cual contendr los datos de informacin
de los trabajos y tiempo de duracin de los mismos.
- En caso de actividades extraordinarias e imprevistas se dar aviso a la empresa prestadora de servicio,

se informar sobre la afectacin a la comunidad y se implementar el Plan de Emergencia y
Contingencia, detallado en el presente documento.
LUGAR DE APLICACIN
Predios aledaos a la obra

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Actas de compromiso x x x x x X x X x x X X
2 Actas de vecindad x
Equipo de Gestin Social del proyecto Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
indicador evaluacin
Levantamiento de
actas de vecindad a
Numero de predios
las construcciones e Cuantitativo Informe mensual
identificados/ Nmero de mensual
infraestructura vecina de gestin Archivo de Actas de vecindad
actas de vecindad levantadas
de las actividades de
la obra.
10.6.4. Proyecto 4. Recuperacin del derecho de va
PROYECTO 4. RECUPERACIN DEL DERECHO DE VA PGS-6.4 - 21
Recuperar el derecho de va para la ejecucin de las obras.

Evitar conflictos con las comunidades
IMPACTOS A MANEJAR
163
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
ACCIONES A EJECUTAR
Derecho de va:
En recorrido realizado en el rea de influencia del proyecto no se identificaron situaciones que requieran de recuperacin
del derecho de va, en caso de ser necesaria la recuperacin de derecho de va, se debe realizar un acta, donde conste que
se realiz la concertacin. En caso de no llegar a algn acuerdo, el contratista de obra oficiar a la Autoridad Municipal
competente Alcalda Municipal de Covarachia - Boyac, o Capitanejo Santander, segn sea el caso, la informacin sobre
el inventario de las mejoras que se encuentran en el derecho de va, y que se hace necesario restituir para efectos del
desarrollo del proyecto, se informar a la autoridad competente y al INVIAS.
LUGAR DE APLICACIN
Va sobre el rea de Influencia Directa de la obra

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Equipo de Gestin Social Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
indicador evaluacin
Informe bimestral Archivo de censos de
Numero de censos realizados/
Cuantitativo actividades econmicas informales en
Productividad Nmero de traslados mensual
de gestin el derecho de va Actas de compromiso
concertados
de traslado
10.6.5. Proyecto 5. Cultura vial y participacin
PROYECTO 5. CULTURA VIAL Y PARTICIPACIN PGS-6.5 - 22

Disear actividades de educacin, capacitacin, sensibilizacin y participacin comunitaria sobre el cambio de
actitudes con el fin de hacer sostenible la obra.
Realizar acciones de informacin que generen relacin de confianza y que permita una verdadera comunicacin
y participacin entre la ciudadana y el proyecto.
Concientizar a la comunidad frente a las condiciones de obra, sealizacin dispuesta, temas ambientales, cultura
vial y organizacin comunitaria.
164
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
IMPACTOS A MANEJAR
ACCIONES A EJECUTAR
1. Desarrollo de Talleres Pedaggicos de sostenibilidad.
En los talleres pedaggicos, se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
- Se buscar el apoyo para la implementacin de los talleres con autoridades y entidades.

- De los talleres implementados se dejarn memorias de los mismos, a travs de actas de reunin, registro fotogrfico,
entre otras
2. Conformacin y consolidacin del Comit de Participacin Comunitaria
El contratista de obra, conformar un (1) comit de participacin comunitaria, en las Administraciones

Municipales.
Los comits sern conformados por representantes de las Alcaldas de Covarachia (Boyac) y Capitanejo
(Santander), y miembros de la comunidad que deseen hacer parte de los comits. En las reuniones de inicio se
invitar a los asistentes a la conformacin y participacin de los comits.
Se realizar una (1) reunin mensual con cada Comit de Participacin Comunitario en la cual se verificar el
cumplimiento de compromisos, el avance de la obra, temas de gestin social, entre otras. Se elaborar acta de
reunin, formato de asistencia y registro fotogrfico de cada reunin.
LUGAR DE APLICACIN
rea de Influencia Directa

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Las mencionadas anteriormente x x x x x x X x X x X x
Gestin Social Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
indicador evaluacin
Total reuniones talleres
Cuantitativo
Productividad realizados / Total reuniones Mensual Informe mensual
de gestin
talleres programados
Participacin Total personas que asistieron / Cuantitativo
Mensual Informe mensual
(asistencia) Total personas convocadas de gestin
Nmero de volantes entregados / Cuantitativo
Productividad Mensual Informe mensual
No. volantes programado de gestin
165
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
10.6.6. Proyecto 6. Contratacin de mano de obra.
PROYECTO 6. CONTRATACIN DE MANO DE OBRA PGS-6.6-23
. Evitar la generacin de conflictos con la comunidad.
TIPO DE MEDIDA Control X Prevencin X Mitigacin X Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
Conflictos con comunidades e instituciones
Generacin de empleo
ACCIONES A EJECUTAR
El contratista de obra, desarrollar este proyecto cumpliendo con las siguientes actividades:
- El contratista de obra emplear personal de mano de obra no calificada con domicilio en el Municipio del AID.
- La convocatoria del personal de mano de obra no calificada, se realizar en las reuniones de inicio.
- Se debern establecer los perfiles de mano de obra no calificada requeridos (servicios generales, oficiales, ayudantes,
vigilantes y otros), y darlos a conocer para reducir falsas expectativas sobre la oferta de empleo creando conciencia
entre los aspirantes sobre los requerimientos, el tiempo y actividades a realizar.
- Se recibirn las hojas de vida en la oficina de atencin al ciudadano (SAU), en las Alcaldas Municipales y mediante la
Junta de Accin Comunal de la vereda correspondiente (teniendo en cuenta que son la Autoridad Municipal y
representantes de los intereses de la comunidad) - Las hojas de vida de los interesados sern entregadas para su
anlisis y seleccin de acuerdo a los perfiles requeridos para la ejecucin de la obra. - El personal vinculado estar
afiliado a la seguridad social y se cumplir el programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Todos los trabajadores realizarn su proceso de induccin y capacitaciones sobre los programas de manejo ambiental,
panorama de riesgos, informacin sobre la empresa y el proyecto, en temas de Seguridad Industrial y Social.
Adicionalmente se diligenciar el registro de la entrega de los elementos de proteccin personal y quedar constancia
expresa de que el trabajador conoce los riesgos de su trabajo.
LUGAR DE APLICACIN
rea de Influencia Directa de la Obra

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Las mencionadas anteriormente X x x x x x X x x x X x
Recursos humanos y Gestin Social Los costos estn establecidos dentro del presupuesto general
indicador evaluacin
166
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Nmero de Nmero de trabajadores MONC

Cuantitativo
contrataciones de contratados/ Nmero total de Mensual Informe mensual de gestin
de gestin
mano de obra trabajadores con certificacin
10.6.7. Proyecto 7. Proyectos productivos.
PROYECTO 7. PROYECTOS PRODUCTIVOS PGS-6.7 - 24
Proteger o mejorar las condiciones de vida, de las unidades sociales que deben ser trasladadas por la ejecucin de las
obras.
TIPO DE MEDIDA Control x Prevencin X Mitigacin x Compensacin x
IMPACTOS A MANEJAR
- Generacin de desplazamiento poblacional.
- Conflictos con la comunidad
- Alteracin de las actividades econmicas
ACCIONES A EJECUTAR
En recorrido por el rea de influencia directa del proyecto, no se identificaron zonas que se puedan ver afectadas por la
construccin del puente que implique dejar obsoletas actividades econmicas, ni que tiendan a desaparecer, puesto que
no se presentan cambios en el uso del suelo ni afectacin a poblacin vulnerable. No hay ninguna actividad econmica
que tienda a desaparecer por la ejecucin de las obras.
LUGAR DE APLICACIN
rea de Influencia Directa del Proyecto

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
indicador evaluacin
167
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
10.6.8. Proyecto 8. Proteccin al patrimonio arqueolgico y cultural
PROYECTO 8. PROTECCIN AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y CULTURAL PGS-6.8- 25
Procurar por la proteccin y preservacin del patrimonio arqueolgico de la Nacin, evitando conflictos con la comunidad.
TIPO DE MEDIDA Control x Prevencin X Mitigacin Compensacin
IMPACTOS A MANEJAR
- Afectacin al patrimonio arqueolgico y cultural.

- Generacin de conflictos con la comunidad.
ACCIONES A EJECUTAR
Realizado el recorrido del rea de influencia del proyecto no se identificaron zonas con presencia de patrimonio
Arqueolgico y Cultural. Con el fin de tener mayor certeza se solicit mediante oficio al Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia ICANH la Informacin sobre el estado arqueolgico inherente al objeto del proyecto, ver anexo 6.
En caso de ser necesaria la implementacin de actividades para proteger el patrimonio Arqueolgico y Cultural, de la zona
del AID del proyecto, encontrados en el desarrollo del contrato, el contratista de obra, ejecutar este proyecto
cumpliendo con las siguientes actividades:
Informacin inmediata a la Interventora y al ICANH, del hallazgo,

Suspensin de las obras
Informacin a los trabajadores sobre posibilidades de hallazgos arqueolgicos y su orientacin para reportar el
hallazgo al Residente de Obra y Equipo de Gestin Social.
El Contratista durante la induccin, le informar a los trabajadores e ingenieros sobre la posibilidad de este tipo de
hallazgos y capacitarlos sobre las acciones a seguir en dichas situaciones.
LUGAR DE APLICACIN
rea de Influencia Directa de la Obra

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
168
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
indicador evaluacin
Identificacin de
Nmero de capacitaciones
patrimonio Cuantitativo
previstas/ Nmero de mensual Informe mensual
arqueolgico o de gestin
capacitaciones realizadas
arquitectnico
10.6.9. Proyecto 9. Gestin socio-predial.
PROYECTO 9. GESTIN SOCIO PREDIAL PGS-6.9- 26
Mantener o mejorar las condiciones de vida, de las unidades sociales que deben ser trasladadas por la ejecucin de las
obras
TIPO DE MEDIDA Control x Prevencin x Mitigacin x Compensacin X
IMPACTOS A MANEJAR
- Afectacin a las unidades sociales por los traslados.
- Conflictos con la comunidad
ACCIONES A EJECUTAR
En recorrido por el rea de influencia directa del proyecto, no se identificaron zonas para adquisicin predial que requiera
del traslado de unidades sociales por el desarrollo de las obras, en caso de ser necesaria la implementacin de actividades
de Gestin socio - predial, de la zona del AID del proyecto, el contratista de obra, desarrollar este proyecto cumpliendo
con las siguientes actividades:
- Segn sea necesario, el traslado de Unidades Sociales (US) de acuerdo al diagnstico socioeconmico y cultural de las US,
el rea de trabajo de Gestin Social, brindar el acompaamiento social a las US requeridos.
- Implementacin de medidas de compensacin social para la prevencin y mitigacin de los impactos generados por la
adquisicin de predios.
LUGAR DE APLICACIN
rea de Influencia Directa del Proyecto

No ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
169
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
indicador evaluacin
Nmero de
Nmero de unidades sociales
unidades sociales
para adquisicin/ Nmero de Cuantitativo
identificadas con mensual Informe mensual
medidas de compensacin social de gestin
alto grado de
implementadas
vulnerabilidad
11 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
11.1. INTRODUCCIN
La salud ocupacional es responsabilidad de todos y cada uno de los trabajadores, quienes con su
compromiso de auto cuidado en salud posibilitan la prevencin del riesgo profesional, es decir,
prevenir la ocurrencia del accidente de trabajo y desarrollo de la enfermedad profesional. De igual
manera, contribuyen al control total de prdidas no solamente en la salud del trabajador sino
sobre el medio ambiente y los activos de la empresa, sean stos materiales, equipos e
instalaciones.
El Programa de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo es un sistema de gestin a travs del

cual se planea, ejecuta y evalan las intervenciones positivas de mejoramiento de las condiciones
de trabajo y de salud del talento humano en el Constructor de la obra.
Los recursos destinados al Programa de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo del proyecto
tendrn el carcter de inversin bsica, tendientes a asegurar el bienestar integral de todos los
trabajadores, en relacin con su trabajo, y a proteger a el Constructor de la obra contra prdidas.
Ser un programa permanente, continuo, planificado, evaluable y ajustable, de acuerdo con las
condiciones y etapas de su desarrollo, se regir por las normas legales vigentes y la metodologa
tcnica propia de la disciplina.
11.2. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE GESTIN
Planear, ejecutar y evaluar las actividades de seguridad y salud en el trabajo, tendientes a

preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de todo el personal vinculado al
Constructor de la obra a travs de la aplicacin de programas y normas de seguridad en los frentes
de trabajo, en forma integral e interdisciplinaria.
170
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
11.3. ALCANCE
Este programa de Gestin de la Seguridad y Salud en El Trabajo aplica para todo el personal que
trabaja para el Constructor de la obra durante la ejecucin del contrato.
11.4. MARCO DE REFERENCIA
A continuacin se muestran los requisitos legales aplicables al proyecto.
Tabla 11-1. Matriz Legal
NORM A LEGAL EMITIDO POR DESCRIPCIN

Normas para preservar, conservar y mejorar la
LEY 9 DE 1979 Ministerio de Salud
salud de los individuos en sus ocupaciones.
Normas sobre el Constructor de la obra,
LEY 776 DE 2002 Congreso Nacional administracin y prestaciones al sistema general
de riesgos profesionales.
Por la cual se modifica el sistema de riesgos
LEY 1562 DE 2012. Congreso Nacional laborales y se dictan otras disposiciones en
materia de salud ocupacional
Establece el Constructor de la obra y
administracin del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
DECRETO-LEY 1295 DE Ministerio de Trabajo y
Establece la obligatoriedad de los empleadores a
1994 Seguridad social
informa a los trabajadores propios o contratados,
sobre los riesgos a los que se exponen durante el
desarrollo de sus labores
Reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al
DECRETO 1772 DE 1994 Ministerio de Salud
sistema general de riesgos profesionales.
DECRETO 4050 DE 1994 Ministerio de Salud Reglamenta el examen de ingreso
Ministerio de trabajo y Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
RESOLUCIN 2400 DE 1979
seguridad industrial industrial en establecimiento de trabajo.
Reglamentacin del Constructor de la obra y
funcionamiento y forma de los programas de
RESOLUCIN 1016 DE 1989 Ministerio de salud
salud ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores del pas.
Ministerio de Trabajo y
RESOLUCIN 6398 DE 1991 Procedimiento en materia de salud ocupacional.
Seguridad social
Actividades en materia de salud ocupacional:
Incluye frmaco dependencia, alcoholismo y
RESOLUCIN 1075 DE 1992 Ministerio de salud
tabaquismo en los programas de salud
ocupacional.
RESOLUCION 1409 DE 2012 Ministerio del Trabajo Por la cual se establece el Reglamento de
171
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
NORM A LEGAL EMITIDO POR DESCRIPCIN

Seguridad para proteccin contra cadas en
trabajo en alturas
Clasificacin y pago de cotizaciones de
Direccin tcnica de
CIRCULAR 004 DE 1997 conformidad con la tabla de clasificacin de
riesgos profesionales
actividades econmicas
11.5. MATERIALES E INSUMOS
Tabla 11-2. reas de trabajo y principales elementos utilizados en obra
AREAS DE TRABAJO ELEMENTOS DE TRABAJO UTILIZADOS
Elementos de oficina (mobiliario), suministros para equipos de oficina y

1. AREA ADMINISTRATIVA papelera en general, elementos de cafetera (caf, t, aromticas, agua) y
elementos de aseo (jabn, papel higinico, etc.).
Productos qumicos para actividades de construccin Combustibles (gasolina y

diesel) y lubricantes.
Gases comprimidos.
Soldadura autgena y elctrica.
Estructuras metlicas y tubera de diferentes materiales.
2. AREA OPERATIVA Cemento.
Materiales de construccin (arena, gravilla, recebo).
Hierro y aluminio.
Filtros.
Detergentes, blanqueador y desinfectantes de instalaciones.
Dotaciones para servicios sanitarios y tiles de aseo.
Tabla 11-3.Maquinaria y equipos
AREA DE TRABAJO EQUIPOS
Computadoras personales de oficina y porttiles, impresoras, plotter y equipos de

oficina (cosedoras, perforadoras, calculadoras, fax), fotocopiadora.
1. ADMINISTRATIVA
Vehculos livianos y medianos.
Equipos de telecomunicacin (celulares), cafeteras elctricas, grecas estufas,
estabilizadores.
172
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
AREA DE TRABAJO EQUIPOS

Motoniveladoras y cargadores, retroexcavadoras.
Mini-compactadores, minicargadores; canguros o apisonadoras
Motobombas.
Compactadores y placas vibratorias (rodillos).
Compresores de aire y machines.
Motosoldadoras y electrosoldadoras.
Gruas y Plumas
Andamios escaleras y escaleras.
Bombas de llenado y bombas de drenaje.
Volquetas y tractomulas; camabajas y camiones, carro tanque agua.
2. OPERATIVA Camiones tanqueo combustibles.
Camiones con canastilla.
Camionetas 4x4,
Carretillas.
Motosierras.
Plantas elctricas.
Herramientas de poder (pulidoras, cortadoras).
Herramientas manuales no energizadas (martillos, pinzas, llaves, barras, cinceles,
palustres, entre otros).
Equipos de telecomunicacin (celulares).
Elementos de aseo (escobas, cepillos, rastrillos).
11.6. CREACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL
El Constructor de la obra, dando cumplimiento a la Resolucin 2013 de 1986 la cual reglamenta el

Constructor de la obra y funcionamiento de los Comits Paritarios de Salud Ocupacional
(COPASO), debe conformar su COPASO. El Comit Paritario de Salud Ocupacional se guiar de
acuerdo con la Resolucin 2013 para el cumplimiento de sus funciones como lo son:
Velar por el mantenimiento de las condiciones de seguridad en las reas de trabajo.
Actuar como instrumento de vigilancia y control para el cumplimiento del Programa de

Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Colaborar en el anlisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales.
Participar activa y responsablemente en la ejecucin de las actividades planteadas en el

Programa de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Tener en cuenta las normas establecidas en la Resolucin 1295/94 y en la 2013/86.
173
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Participar activamente en la investigacin de los accidentes de trabajo de acuerdo a la

resolucin 1401.
Realizar inspecciones de seguridad, deteccin de riesgos, planeacin de correctivos y

seguimiento de los mismos.
Las reuniones se llevaran a cabo mensualmente, teniendo en cuenta que se pueden

presentar reuniones extraordinarias.
11.7. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Dando cumplimiento al Cdigo Sustantivo del Trabajo, el Constructor de la obra crear un

reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, y este se publicar en cartelera visible a los
trabajadores y visitantes, dentro de los sitios de trabajo (campamentos, oficinas), igualmente ste
ser divulgado en el proceso de induccin del personal.
En este documento se presenta de manera general lo relacionado con:
Prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional.
Subprogramas del Programa de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Descripcin general de riesgos.
11.8. RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA
Contempla recursos humanos, financieros y tcnicos.
Humanos
Para el desarrollo del presente programa en el proyecto se contar con el siguiente recurso
humano:
o Profesional lder de SISO. Supervisor (Ingeniero ambiental-SISO del grupo de
gestin del contratista)
o Brigada de emergencia.
o Comit Paritario de Salud Ocupacional (COPASO).
o Asesores en prevencin de riesgos de Administradoras de Riesgos Laborales (ARL)
Econmicos
174
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Los recursos financieros requeridos para el desarrollo del Programa de Gestin en Seguridad y
Salud en el Trabajo son suministrados directamente por el Constructor de la obra.
Tcnicos
o Equipos:
Material audiovisual.
Cmara fotogrfica.
Equipo de comunicaciones (radios y/o celulares).
Extintores porttiles de incendio tipo solkaflam, y ABC (polvo qumico seco)
o Elementos:
Papelera y elementos de oficina.
Cartelera informativa de seguridad industrial y salud ocupacional.
Sealizacin preventiva e informativa (avisos, cinta plstica).
Alarmas y detectores para emergencia (frente de obra y campamento: pitos).
Sealizacin de los puntos de encuentro, previamente determinados.
Camilla.
Lneas telefnicas.
Manual de primeros auxilios.
Botiqun debidamente dotado.
11.9. MATRIZ DE PELIGROS
Es el conjunto de variables que definen la realizacin de una labor concreta y el entorno en que
esta se realiza. Incluye el anlisis de aspectos relacionados con el Constructor de la obra, el
ambiente, la tarea, los instrumentos y materiales que pueden determinar o condicionar la
situacin de salud de las personas. La metodologa para realizar la matriz de peligros para las
actividades que se desarrollarn durante el desarrollo del proyecto, se encuentra descrita en el
documento Gua Tcnica Colombiana 45 (GTC 45)1.
11.10. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
Este subprograma tiene como finalidad principal la promocin de prevencin y control de la salud
del trabajador protegindolo de los peligros derivados del trabajo, ubicndoles en un sitio acorde
a sus condiciones psico-fisiolgicas y mantenindolo en amplitud de produccin de trabajo.
Para casos de enfermedad comn, los trabajadores de la obra estarn afiliados a Entidades
Promotoras de Salud (EPS) y su atencin ser coordinada (segn el sitio de trabajo) para el
1
ICONTEC, 1997.
175
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
estudio, tratamiento y rehabilitacin en caso necesario, por estas entidades. La atencin de

contingencias por accidente de trabajo y enfermedades laborales se efectuar por medio de la
Administradora de Riesgos Laborales (ARL).
Los posibles accidentes o incidentes que se presenten sern remitidos a los centros mdicos de la
zona con los cuales tenga convenio la (ARL), en un plazo no mayor a 48 horas seguidas del evento.
El personal que ingrese a la obra deber contar con el examen de ingreso tal como lo establece el
Decreto 4050 de 1994.
Vigilancia epidemiolgica
Morbilidad
La morbilidad, se refiere a eventos de salud que se presenten en los trabajadores de la obra

(enfermedades generales). Basados en los reportes de enfermedades comunes y enfermedades
profesionales generados mensualmente, de igual forma, se efectuar el anlisis de investigacin,
cumpliendo los siguientes pasos:
Identificacin y confirmacin del diagnstico

Clculo de tasas e indicadores para determinar una epidemia (enfermedad comn) o
incrementos de la enfermedad en la poblacin trabajadora (enfermedad profesional)
Declaracin de la epidemia endmica o remisin de enfermedad profesional ante la
entidad encargada (ARL), calificada en primera instancia por el profesional en salud de la
EPS.
Investigacin de casos y deteccin de factores causales con referencia a enfermedades
comunes y profesionales.
Control de factores causales confirmados o probables.
Plan de prevencin de factores causales para trabajadores expuestos o calificados como
posibles contactos, incluyendo su retiro del sitio de exposicin y remisin.
Ausentismo
Como medida de seguimiento y control del ausentismo, el constructor registrar: Incapacidades

por enfermedad comn, enfermedad profesional, licencia de maternidad o Accidente de trabajo,
para obtener los ndices, permitiendo comparaciones entre diferentes perodos en cuanto a
frecuencia, severidad y duracin de las ausencias, segn norma NTC 3793.
Dotacin de botiquines
Durante la ejecucin del proyecto, se tendr en cada frente de obra como dotacin un (1) botiqun
porttil, una (1) camilla porttil y un (1) Inmovilizador cervical.
176
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 11-4. Elementos bsicos del botiqun
BOTIQUN PORTTIL
ITEM ELEMENTO PRESENTACION CANTIDAD
1 VENDAJE ELASTICO 5x5 UNIDADES 1
2 VENDAJE ELASTICO 2x5 UNIDADES 1
3 Esparadrapo tela ancho Rollos 1
4 Micropore ancho Rollos 1
5 Gasas individuales Paquetes 10
6 Apositos gasa Unidades 2
7 Isodine solucin Frasco 120 cc 1
8 Isodine espuma Frasco 120 cc 1
9 Guantes estriles talla 7 1/2 Pares 5
10 Parches oculares Caja 1
12 Bajalenguas madera Paquete 1
13 Tijera punta roma (idealmente rompetodo) Unidad 1
14 Curitas Caja 1
16 Linterna con pilas Unidad 1
17 Agua destilada Unidad- botellas 1
18 Suero fisiologico Sobres 3
19 Bolsa roja para desechos Unidad 1
20 Manual de primeros auxilios Unidad 1
21 Vasos desechables Unidad 5
22 Jeringas estriles Unidad 5
Brigada de emergencia
Teniendo en cuenta el personal de la obra, se convocarn los voluntarios para conformar las
brigadas de emergencia constituidas por los grupos de primeros auxilios, evacuacin y rescate y
prevencin de incendios, quienes tendrn a su cargo las siguientes funciones y responsabilidades:
Primeros auxilios (procedimientos para manejo de heridos)
Evacuacin y rescate (transporte y traslado de heridos, evacuacin de campamentos y
frentes de obra)
Prevencin de incendios (el fuego, elementos bsicos del fuego, extintores, uso de
extintores)
Prevencin y control de enfermedades laborales y educacin en salud
La prevencin y control de enfermedades laborales, se trabaja desde diversas actividades, tales

como:
Cuestionario medico de estado y antecedentes de salud.
Conformacin y mantenimiento del COPASO
177
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Induccin al personal
Entrega de dotacin
Matriz de peligros
Orden y aseo
Sealizacin
Por esta razn, y teniendo en cuenta la poblacin ms vulnerable de la obra, se amplan los temas
relacionados con educacin en salud, actividad apoyada por los asesores de ARL en lo relacionado
con riesgos presentes en los sitios de trabajo.
Tabla 11-5.Capacitaciones de prevencin y control de enfermedades profesionales, y educacin

en salud.
TEMAS RESPONSABLE LUGAR

Sistema General de Riesgos Laborales Supervisor de Seguridad Industrial y
(que hacer en caso de que ocurra un Salud Ocupacional Frente de obra
accidente de trabajo) Asesor ARL
Supervisor de Seguridad Industrial y

Tabaquismo, alcoholismo y drogadiccin Salud Ocupacional Frente de obra
Asesor ARL

Ergonoma transporte y levantamiento
Salud Ocupacional Frente de obra
adecuado de cargas
Asesor ARL
Servicios de EPS, IPS y ARL Salud Ocupacional Frente de obra
Asesor ARL
11.11. SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Este subprograma tiene como objeto la identificacin reconocimiento, evaluacin y control de los
factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar a la salud de
los trabajadores.
Actividades
Orden y aseo
Las actividades a implementar en el frente de obra son orden, aseo y limpieza, producidos por las
reas de administracin y operacin, incluyendo la clasificacin en la fuente y reciclaje del material
que se pueda reutilizar.
178
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Los principales residuos slidos que se producen en este tipo de proyecto son: cartn y papel,
plstico, chatarra, madera, envases de hojalata, vidrio, escombros y materiales especiales como
bateras, pilas, filtros y estopas contaminadas con combustible, entre otros.
Elementos de proteccin personal
Objetivo principal: Garantizar una dotacin adecuada de elementos de proteccin personal y

seguridad en el control del riesgo por este medio.
Luego de identificar los peligros a los que estar expuesto el trabajador, es necesario tener en
cuenta los siguientes aspectos, a la hora de seleccionar los elementos de proteccin personal
adecuados:
Que proteja correctamente contra el peligro identificado

Que sea confortable para el trabajador
Que no restringa los movimientos del trabajador
Que sea durable y su mantenimiento sea fcil
Que cumpla con las normas establecidas en el pas
Luego de elegir los EPP adecuados es necesario asegurar el uso adecuado y buen mantenimiento
de los EPP por parte de los trabajadores.
Los elementos de proteccin personal que se suministrarn a los trabajadores cumplirn con la
normatividad nacional y algunos con normas internacionales como OSHA y ANSI.
El Supervisor de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, ser la persona encargada de entregar

los elementos de proteccin y de llevar un registro con los nombres y apellidos, cedula de
ciudadana, cargo, elemento entregado, fecha y firma del trabajador como recibido.
Es responsabilidad del trabajador el realizar un correcto uso del elemento de proteccin

individual, mantenerlo siempre en correcto estado y solicitar su sustitucin cuando se produzca su
deterioro.
Cada vez que se haga reposicin de un elemento se deja el registro en el formato con la firma del
trabajador.
Los elementos de proteccin tales como gafas, tapabocas, casco, guantes, protectores auditivos,
respiradores y otros, se reemplazarn cuando:
El EPP no brinde la proteccin adecuada contra el riesgo identificado.

El EPP no resulte confortable para el trabajador
El EPP restringe de alguna manera los movimientos del trabajador
El EPP est deteriorado o en mal estado
179
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Peridicamente y en el momento de la entrega de los EPP se dar capacitacin a los trabajadores

sobre el uso y mantenimiento de los EPP.
La capacitacin que recibirn los trabajadores incluir los siguientes aspectos:
Peligros contra los que los protege

Actividades en las que se debe usar
Forma correcta de uso
Limitaciones del elemento
Mantenimiento adecuado
Almacenamiento adecuado
Obligaciones del trabajador en cuanto al uso de los EPP
El estado y uso adecuado de los elementos de proteccin personal ser evaluado por el Supervisor
de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, apoyado en una lista de chequeo de inspeccin.
El Supervisor de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional evaluar la calidad de los elementos de

proteccin personal, de acuerdo con las inspecciones realizadas.
Manejo Seguro de Sustancias Qumicas
Para el manejo de sustancias qumicas en los sitios de trabajo, se tendr en cuenta lo establecido
en las hojas de seguridad de dichas sustancias. Estas hojas de seguridad debern ser divulgadas a
los trabajadores y reposar en el rea de almacenamiento. Se realizarn capacitaciones al personal
que directamente manipule el producto qumico, el tema es el manejo de sustancias qumicas,
manipulacin y almacenamiento, y las debidas medidas preventivas para evitar accidentes de
trabajo.
El listado de sustancias se actualizar cada vez que se utilice un nuevo producto, y la socializacin
de la respectiva hoja de seguridad se realizar al personal que utilice este producto directamente.
Sealizacin
Cuando sea necesario se tomarn medidas precisas para que en los lugares en donde se presente
un peligro, se instale informacin preventiva que ponga en manifiesto la necesidad de:
Llamar la atencin de los trabajadores, personal ajeno y peatones sobre la existencia de
riesgos, prohibicin u obligaciones.
Alertar a los trabajadores cuando se produzca una situacin de emergencia que requiera
medidas de prevencin o evacuacin.
Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados medios o
instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios.
180
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras peligrosas.

La sealizacin en seguridad a implementar cumplir con los siguientes parmetros:
Seales de prohibicin
Se prohbe realizar o hacer una actividad por el smbolo del aviso

Color base blanco
Banda circular y banda cruzada roja
Smbolo o texto negro
Seales de accin o mando
Se debe hacer o usar lo que indica el smbolo o texto del aviso

Color de base blanco
Smbolo o texto azul
Seal de prevencin
Indican las precauciones que deben tener los lugares a los que accede
Color base amarillo
Banda triangular negra
Smbolo o texto negro
Seales de informacin
Indican los lugares de seguridad, vas de evacuacin, primeros auxilios , puertas de

salida entre otros
Color base verde
Smbolo o texto blanco
Tabla 11-6 . Colores para sealizacin de la obra
COLOR DE SEGURIDAD OBJETIVO EJEMPLOS DE USO

Seales de pare.
Rojo Pare prohibicin
Seales de prohibicin (transitar, fumar).
Azul Accin de mando Obligacin de usar E.P.P.
Indicacin de peligro (fuego, explosin).
Amarillo Precaucin o riesgo de peligro
Prevencin de escalones hacia arriba o hacia abajo.
Verde Condicin de seguridad Salida de emergencia, botiqun, camilla, extintor.
181
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 11-7. Sealizacin segn la forma
FORMA GEOMETRICA SIGNIFICADO

Circulo Prohibicin o accin de mando
Triangulo Prevencin
Rectngulo Informacin
Inspecciones
Es la revisin peridica de las reas, equipos, herramientas y las instalaciones que permite
descubrir los problemas y evaluar los riesgos, antes de que ocurra un accidente.
El tipo de inspeccin, el responsable de su ejecucin y la periodicidad con la que se realiza, se
presenta en la siguiente tabla.
Tabla 11-8. Plan de Inspecciones
TIPO DE INSPECCIN RESPONSABLE PERIODICIDAD

Almacenamiento Mensual
Orden y Aseo Mensual
Supervisor de seguridad industrial y

Sealizacin de emergencias Bimensual
salud ocupacional
Elctricas Mensual
Herramientas y equipo menor Mensual
Prevencin de accidentes
La responsabilidad principal de cada uno de los trabajadores, es su propia rea. Sin embargo,
todos los trabajadores tienen que estar alerta ante actos y condiciones inseguras sin importar el
tipo de trabajo que realice.
Si en el rea de trabajo se presenta un acto inseguro grave que coloque en riesgo la integridad
fsica de uno o ms trabajadores o de terceras personas (proveedores, visitantes o peatones), el
jefe de rea es el responsable de tomar las medidas necesarias para resolver la situacin e
informar inmediatamente al Supervisor de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Estadsticas de accidentalidad
Los indicadores utilizados para analizar la accidentalidad son: frecuencia y severidad que
relacionan las lesiones incapacitantes y los das cargados a esas lesiones con el nmero de
182
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
horas/hombre trabajadas, por ende estos indicadores vinculan automticamente las horas de
exposicin con la lesin y el ndice de lesiones incapacitantes que integra las dos anteriores.
Investigacin y anlisis de accidentes e incidentes de trabajo
La investigacin tcnica de las causas de los accidentes se realiza con el fin de disminuir la
ocurrencia de eventos con caractersticas similares, identificando las causas bsicas y races que
originaron el accidente y formular e implementar las medidas correctivas necesarias para prevenir
la repeticin.
11.12. VEHICULOS, MAQUINARIA Y EQUIPO MENOR
Los vehculos y maquinas presentes en el proyecto deben cumplir con lineamientos que permitan
los controles durante la actividad asegurando la integridad fsica de los trabajadores involucrados
en el proceso.
Toda maquinaria y vehculos debe contar con:
1. Un Botiqun.
2. Un Extintor multipropsito ABC de 20 Lb de capacidad, debidamente cargado, vigente y en
condiciones ptimas de operacin.
3. Un dispositivo acstico de alarma para la reversa, funcionando siempre que se est
operando y controlado desde el puesto del operador y en funcionamiento, baliza y equipo
de carretera.
4. La maquinaria debe estar equipada con sistemas de frenado de servicio y de
estacionamiento.
5. Dentro de maquinaria o vehculo debe permanecer: ltima planilla de pago de seguridad
social y Caja de Compensacin del operador o conductor.
6. El operador o conductor debe portar el carnet de la empresa; as como su Dotacin
(overol, botas de seguridad y casco)
7. Toda maquinaria y vehculo debe contar con una pala anti chispa y un plstico de 3m *
4m, una bolsa de color rojo, aserrn y un cepillo.
Los operadores o conductores deben atender las siguientes acciones:
El operador o conductor debe realizar la induccin, para esto debe entregar: ltima
planilla de pago de seguridad social o afiliaciones recientes de EPS, ARP Y AFP.
El operador o conductor deben participar en todas las charlas que se realicen en el
proyecto en materia de salud ocupacional y seguridad industrial.
El Operador o Conductor debe conservar condiciones de orden y limpieza en su puesto de
trabajo, y no debe almacenar elementos diferentes a los requeridos para la operacin.
183
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
La maquinaria y vehculos, debe estar equipada con un asiento ajustable que le mantenga
en una posicin estable y que le permita controlar todas las condiciones de trabajo
previstas. Se debe utilizar cinturn de seguridad.
El operador debe conocer la funcin de cada mando e indicadores de la mquina.
La maquinaria de movimiento de tierras, incluidos sus componentes debe tener una
buena condicin para permanecer estable en las condiciones de funcionamiento previstas.
La maquinaria y vehculos debe contar con las tapas de cierre de los depsitos de fluidos,
las cuales deben estar aseguradas con llave o candado.
La estructura del volc no debe ser alterada para aumentar su capacidad.
El Operador o Conductor no debe dormir dentro, debajo o detrs de la maquinaria o
vehculos.
La mxima velocidad permitida dentro de la obra ser de 20 Km/h o la que el cliente
establezca.
En los vehculos de carga no se permite transportar personas en la parte de atrs.
Al finalizar la jornada el operador o conductor debe ubicar la maquinaria o vehculos en los
sitios establecidos previa autorizacin del Ing. residente obra. Al momento de parquear el
vehculo o maquinaria esta debe contar con plstico.
Las volqueta que salgan del frente de obra deben estar debidamente carpadas y la carga
no debe exceder la capacidad del volc.
Los vehculos pesados deben transitar exclusivamente por las vas principales y por las
establecidas en el proyecto.
12. PLAN DE CONTINGENCIA
Debido al riesgo asociado a las actividades desarrolladas regularmente en la ejecucin de las

obras, es necesario que el personal que trabaja en estas labores sea involucrado en situaciones
de emergencia y acte conforme a procedimientos previamente definidos.
Con el presente documento y su divulgacin a todo el personal relacionado con la construccin

del proyecto, se busca establecer una serie de procedimientos y actividades organizadas para que
todo el personal de obra realice o ejecute frente a una eventual situacin de emergencia o
contingencia.
Este documento es una herramienta bsica en el desarrollo del programa de salud ocupacional
teniendo en cuenta la resolucin 1016 de 1989 y Decreto 1295 de 1194, del ministerio de
proteccin social, con normas de prevencin y proteccin, contempladas en la legislacin
colombiana.
12.1. OBJETIVO GENERAL
184
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Garantizar mediante la organizacin del plan de emergencias todo lo referente a la prevencin y

respuesta inicial ante situaciones inesperadas para el proyecto con el fin de suministrar
herramientas necesarias para planear, dirigir y controlar actividades tendientes a mitigar las
consecuencias de un evento sbito que pueda poner en peligro la estabilidad del proyecto y de la
comunidad en general adems de minimizar los posibles impactos ambientales que se puedan
derivar de de la emergencia.
12.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar los niveles de activacin, prioridades de proteccin y prioridades de accin ante

una posible emergencia.
Asignar responsabilidades y funciones a las personas involucradas en el Plan de

Contingencia, de tal manera que se delimite claramente el mbito de accin de cada uno
y se facilite la labor de mando y control dentro de una de estructura jerrquica, clara e
inequvoca.
Proveer la informacin de los riesgos de las actividades que puedan afectar a la
comunidad y al proyecto.
12.3. ALCANCE.
El presente Plan de contingencia tiene como alcance el establecimiento de procedimientos para la

prevencin y atencin de posibles emergencias que puedan presentarse durante la construccin
del proyecto, relacionadas con fenmenos naturales, tecnolgicos o antrpicos.
12.4. DEFINICIONES.
Accidentes: todo suceso negativo, no deseado que generalmente se traduce en prdidas, es

decir, es la materializacin del riesgo.
Amenaza: Factor de riesgo que representa peligro asociado a un fenmeno de origen natural ,
tecnolgico y/o antrpico, que se puede presentar en un sitio especfico o en tiempo
determinado produciendo efectos adversos a la persona, bienes y al medio ambiente.
Catstrofe: toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa,
llegando a afectar una zona, una regin o un pas, desestabilizando su mal funcionamiento.
Contingencia: evento o suceso que ocurre en la mayora de los casos en forma repentina o
inesperada y causa alteraciones en los patrones normales de vida o actividad humana y el
funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Una contingencia puede desencadenar una
185
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
situacin de emergencia, en la medida en que se puede obligar a la activacin de procedimientos

de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos; generar un desastre, cuando su
magnitud excede cualquier capacidad de control o respuesta mitigadora y obliga a trabajar
sobre sus consecuencias o sencillamente producir decisiones administrativas o estructurales.
Emergencia: Es cualquier evento no planeado que puede causar muertes o lesiones considerables
a los empleados, clientes o pblico, o que pueden dejar cesante un negocio, interrumpir las
operaciones, causar dao a la propiedad, equipos o al medio ambiente, o amenazar la estabilidad
financiera o la imagen pblica y sobrepasa la capacidad de repuesta de las personas y
organizaciones.
Evacuacin: se define como el establecimiento de una barrera (distancia) entre una fuente de
riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de, hasta y a travs de lugares de
menor riesgo.
Factor de riesgos: circunstancia o caracterstica detectable que se encuentra asociada con la

posibilidad de experimentar un resultado no deseado.
Fase de evacuacin: deteccin del peligro, alarma, preparacin de evacuacin y salida del
personal.
Plan de emergencias: conjunto de procedimientos y acciones que deben realizar las personas
para prevenir o afrontar una situacin de emergencia, con el objeto de evitar prdidas humanas,
materiales y econmicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones.
Plan de evacuacin: conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la

integridad fsica de las personas en el evento de verse amenazadas. Debe estar por escrito,
adems se aprobado, publicado, enseado y practicado.
Riesgo: prdida esperad obtenida de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de

vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas, expresado como la probabilidad de
exceder un nivel de consecuencias econmicas y sociales en un cierto periodo de tiempo.
Vulnerabilidad: establece el impacto potencial sobre las personas que se encuentren en el

escenario, es decir, analiza la posibilidad de muerte o lesin de personas que se encuentren
dentro del rea de influencia directa del proyecto. Tambin est definida como la susceptibilidad
que tiene una persona o grupo de personas a ser lesionados o susceptibilidad a ser afectado o
sufrir una prdida.
12.5. ANLISIS DE AMENAZAS Y RIESGOS
12.5.1. Probabilidad de Ocurrencia de las Amenazas (P).
186
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Para establecer esta probabilidad, ante la ausencia de registros histricos de ocurrencia que nos
permitan fijar una tendencia, el anlisis se ha realizado con base el criterio de profesionales que
conocen las actividades a desarrollar durante la construccin del proyecto as como los riesgos que
se pueden producir en el rea.
En la siguiente tabla se presentan los criterios de calificacin para la probabilidad de Ocurrencia de

una amenaza:
Tabla 12-1. Clasificacin de ocurrencia de una amenaza.

PROBABILIDAD (P) CRITERIO
5 Probabilidad de ocurrencia frecuente, por
lo menos una (1) vez al ao.
3 Probabilidad de ocurrencia Ocasional, una
vez cada 5 aos.
1 Probabilidad de ocurrencia Remota, En un
tiempo mayor a cinco aos se puede
presentar
0 No hay probabilidad de ocurrencia
12.5.2. Determinacin de la Vulnerabilidad (V)
Se define como el grado de prdida relacionada con los elementos en riesgo, consecuentemente
con un fenmeno natural o artificial con una determinada magnitud.
Por otra parte, se establece midiendo cualitativamente el efecto de las amenazas sobre las
personas y sobre la propiedad o infraestructura existente en el rea de trabajo asociado con la
parte econmica y con el ambiente.
En la siguiente tabla de define el grado de vulnerabilidad respecto a la afectacin a las personas, al

medio ambiente y a la infraestructura existente.
Tabla 12-2. Grados de Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad NIVEL DE AFECTACIN
(V) PERSONAS AMBIENTE INFRAESTRUCTURA
Contaminacin
Destruccin de equipos
generalizada y extensa
5 Muerte o infraestructura
sobre los recursos
existente
naturales
Dao parcial de
Lesiones Graves con Afectacin puntualizada
3 infraestructura o
incapacidad y controlable
equipos
Sin lesiones o lesiones No hay contaminacin ni No hay dao de
1
no incapacitantes prdida d cobertura infraestructura o
187
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
vegetal equipos.
12.5.3. Evaluacin del riesgo.
Para obtener el valor del riesgo, se multiplica el valor obtenido en la Probabilidad de ocurrencia
de la Amenaza (P) con el valor obtenido en el anlisis de vulnerabilidad (V)
Riesgo: Amenaza (P) X Vulnerabilidad (V)
De acuerdo a los valores obtenidos en la formula anterior, el riesgo se califica de acuerdo a la

siguiente escala:
- Entre 25 15 se califica como de Riesgo Alto.

- Entre 14 5 Se califica como de Riesgo Medio.
- Menor de 5 Se califica como Riesgo Bajo.
12.5.4. Identificacin de amenaza
Teniendo en cuenta que la amenaza se define como la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno

natural, antrpico u operacional que ocasiona daos directos e indirectos sobre la vida humana,
el ambiente, los bienes y servicios de la comunidad y la actividad econmica.
A continuacin se tipifican algunos fenmenos que se pueden convertir en amenazas:
Naturales: Fenmenos de remocin en masa (derrumbes), movimientos ssmicos, inundaciones.
Tecnolgicos: incendios, Accidentes de trnsito Derrames de combustible y concreto.
Sociales: Problemas de orden pblico (Hurto, asaltos, secuestros, concentraciones masivas,

terrorismo)
12.5.5. Valoracin del riesgo para el proyecto
Basados en lo anterior y los parmetros definidos anteriormente se define la valoracin de los

riesgos identificados para el proyecto.
Tabla 12-3. Valoracin de riesgos.
AMENAZA (P) (V) RIESGO
188
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Persona Ambiente Infraestr. Persona Ambiente Infraestr.

Derrumbe 1 5 3 5 5 3 5
Sismo 1 5 3 5 5 3 5
Inundaciones 3 5 1 5 15 3 15
Incendios 1 5 5 5 5 5 5
Derrames 5 1 3 1 5 15 1
Accidentes de
3 5 1 5 15 3 15
Trnsito
Orden pblico 3 5 1 5 15 5 15
12.6 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
12.6.1. Plan estratgico
Estrategias de prevencin y control de contingencia
Las estrategias para la prevencin y control de emergencias, se definen como un conjunto de

medidas y acciones diseadas a partir de la evaluacin del riesgo asociado a las actividades de
construccin del proyecto.
Estrategias preventivas
Se debe contar con el Programa de Salud Ocupacional y Seguridad que aplica para todas las
acciones relacionadas con la ejecucin del proyecto, el cual es de obligatorio cumplimiento.
Responsabilidades de la empresa
Cumplir y hacer cumplir las normas generales, especiales, reglas, procedimientos e instrucciones
sobre medicina, higiene y seguridad industrial, en cuanto a condiciones ambientales, fsicas,
qumicas, biolgicas, psicosociales, ergonmicas, mecnicas, elctricas, locativas, para lo cual
deber:
- Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o

enfermedades profesionales.
- Identificar y corregir las condiciones inseguras en las reas de trabajo.
- Adelantar campaas de capacitacin y concientizacin a los trabajadores en lo

relacionado con la prctica de seguridad ocupacional.
- Informar peridicamente a cada trabajador sobre los riesgos especficos de su puesto

de trabajo, as como los existentes en el medio laboral en que actan, e indicarle la
manera correcta de prevenirlos.
189
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Responsabilidad de los trabajadores:
- Realizar sus tareas observando el mayor cuidado para que sus operaciones no se
traduzcan en actos inseguros para s mismo o para sus compaeros, equipos, procesos,
instalaciones y medio ambiente, cumpliendo con las normas establecidas.
- Vigilar cuidadosamente el comportamiento de las maquinas o equipos a su cargo, a fin de

detectar cualquier riesgo o peligro, el cual deber comunicado oportunamente.
- Abstenerse de operar maquinas o equipos que no hayan sido asignados para el
desempeo de su labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los equipos a su
cargo.
- No introducir bebidas alcohlicas u otras sustancias embriagantes, alucingenos, entre

otros, ni presentarse bajo los efectos de dichas sustancias en los sitos de trabajo.
- Informar oportunamente la ejecucin de procedimientos y operaciones que violen las

normas de seguridad y que atenten contra la integridad de quien los ejecuta, sus
compaeros de trabajo y bienes de la empresa.
Organizacin.
De acuerdo con el FOPAE para la atencin de emergencias debe existir conformado un grupo de
atencin y respuesta que garantice la gestin efectiva y oportuna de una situacin, para lo cual
propone la siguiente estructura:
190
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Grfica 12-1. Estructura Grupo de Atencin.
Funciones del comit de emergencias del Proyecto.
FOPAE propone en su Gua para la Elaboracin de Planes de Contingencia y Emergencia las

siguientes funciones para cada miembro de la organizacin anteriormente propuesta:
191
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Tabla 12-4. Funciones Estructura Organizacional para atencin de emergencias:
192
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
193
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
194
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
12.6.2. Plan operativo.
El plan operativo establece los procedimientos bsicos de operacin y define bases y mecanismos
de notificacin, organizacin y funcionamiento. A continuacin se presentan los procedimientos
necesarios para poner en marcha una operacin de respuesta, la eficacia del Plan Operativo
depender en su mayora de la observacin y de no subestimar la magnitud ni los riesgos
asociados a la emergencia.
Es necesario que el proyecto conforme una brigada de emergencia, entrenada para los eventos
descritos en Plan de Contingencia.
Grfica 12-2. Estructura de la brigada de emergencias.
Jefe de Brigada
Brigada de
Brigada de Brigada contra evacuacin,
primeros Auxilios incendios bsqueda y
rescate,
195
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
12.6.2.1. Principios para la atencin de emergencias.
a. Responsabilidad: Todo el personal del Proyecto deber participar en los trminos y funciones
asignadas en el presente plan.
b. Coordinacin: Todo el personal del Proyecto, deber garantizar el cumplimiento de las
responsabilidades asignadas en el presente Plan de Contingencia.
c. Priorizar: La atencin de emergencias debe orientarse priorizando la atencin a las vctimas y
poblacin afectada, garantizar continuidad del negocio y proteger el entorno ambiental.
Ante una emergencia lo ms importante es conservar la calma y recordar las siguientes

recomendaciones:
12.6.2.2. Como actuar en caso de sismo / terremoto.
- Es posible que durante el sismo usted no tenga tiempo de salir del lugar donde se encuentra por
eso es importante que piense en cmo protegerse.
- Evite salir corriendo, mantenga la calma, el pnico es tan peligroso como el terremoto.
- Apague equipos, mquinas y sistemas antes de refugiarse o protegerse.
- Retrese de las ventanas, lmparas, ductos de aire, estanteras u objetos que puedan caer.
- Evale su entorno y busque los sitios que puedan ofrecerle mayor proteccin.
- Pguese a la pared, a los rincones en especial, de cara al muro y cubrindose la cabeza con los
brazos.
- Acate las instrucciones que le imparta el personal de salud ocupacional o comit de emergencias.
- Si se encuentra en espacios abiertos o en va pblica, dirjase a zonas verdes donde no existan
peligros con cables elctricos o estructuras que se derrumben (ejemplo postes o rboles muy
frondosos).
- Si va en un vehculo, detngalo inmediatamente, permaneciendo en el interior o debajo de l, si
no hay otros carros en movimiento. (el carro puede temblar mucho sobre sus amortiguadores).
- No olvide que puede volver a temblar.
- Si queda atrapado use una seal visible o sonora para llamar la atencin.
- Suspenda la energa elctrica y el suministro de gas; restablzcalos slo cuando est seguro que
no hay cortos ni fugas de gas.
- Vaya hasta el punto de encuentro y espere instrucciones del coordinador de evacuacin de su
rea.
12.6.2.3. Como actuar en caso alteracin del orden pblico.
Dadas las caractersticas de la zona esta amenaza fue calificada como alta y el nivel de riesgo para
las personas e infraestructura fue calificado como ALTO, por lo anterior a continuacin se
establecer el procedimiento a implementar cuando se presente:
196
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
- Atentado terrorista: Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con

comportamiento extraos o inusuales, notifique inmediatamente al personal de Salud
Ocupacional, a la brigada de emergencias o a su jefe inmediato y espere las indicaciones que
ellos les imparta. Ellos son quien deben de dar aviso a los grupos de emergencia o autoridades
estatales. No mueva o toque ningn material sospechoso. Si se le ordena evacuar hgalo
inmediatamente utilizando la salida ms cercana y vaya al sitio de reunin establecido y
espere instrucciones.
- Llamada de amenaza: Procure obtener informacin; quien llama, de donde llama, tipo de
amenaza, cuando suceder, donde suceder, porque lo estn haciendo. Trate de prolongar la
conversacin; pregunte quien, porque y donde; trate de captar detalles significativos (voz,
acento, ruidos, modismos, entre otros). No cuelgue, deje que quien llama lo haga.
Espere indicaciones sus superiores quien sern los que darn la informacin a los grupos de
emergencia o autoridades estatales.
- Bomba: No toque ni mueva ningn objeto, observe la presencia de objetos desconocidos e

inusuales y reprtelos.
- Atraco: Conserve la calma, no grite, no se enfrente al saltante, especialmente cuando se

encuentra armado. Observe los rasgos ms destacados del asaltante como altura, edad, peso
aproximado, color del cabello, ojos, cicatrices y tipo de armas, con el fin de informar a las
autoridades. No toque nada en el rea de atraco, para no entorpecer la obtencin de huellas
y obedezca las indicaciones del asaltante de manera lenta y calmada.
- Disturbios: Aljese de la multitud, evite acercase a las manifestaciones, pueden agredirle,
refuerce la vigilancia en los puntos crticos, procure aislar la zona con personal vulnerable y
mantenga un estricto control sobre las personas que ingresan.
12.6.2.4. Inundacin.
En poca de altas lluvias, que es cuando se presenta el mayor riesgo de inundacin, durante la
temporada de lluvia se debe prestar especial atencin a los niveles freticos de los espejos de
agua, una vez este prximo a desbordamientos dar la orden de evacuacin del sitio.
- Identifique los lugares ms altos de la zona, que no puedan ser inundados, as como las rutas de
acceso a los refugios temporales.
- Tenga a la mano un botiqun de primeros auxilios, lmpara de mano, radio porttil y las bateras
respectivas.
- Guarde sus documentos personales o importantes en una bolsa de plstico, bien cerrada para
evitar su prdida o destruccin y de ser posible proporcione a algn pariente o amigo una copia de
los documentos.
- Atienda las indicaciones de las autoridades.
197
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
- Evite caminar y cruzar por sectores o calles inundadas, sobre todo si observa que la corriente del
agua es muy rpida. Aunque el nivel del agua sea bajo, puede aumentar rpidamente y desarrollar
velocidades peligrosas, por lo que usted puede ser arrastrado por la corriente o golpeado por
rboles, piedras o animales muertos que lleva la corriente.
- No salga ni trate de manejar a travs de caminos inundados.
- Si el vehculo en el que conduce se atasca al intentar cruzar una corriente, debe abandonarlo
inmediatamente y buscar la parte ms alta en los alrededores.
- Sea precavido especialmente durante la noche, ya que es ms difcil identificar el incremento del
nivel del agua en el cauce.
- No se acerque a bardas o casas en peligro de derrumbarse.
- No tome agua ni consuma alimentos que hayan estado en contacto directo con agua de la
inundacin. Utilice sus reservas de agua potable y alimentos previamente almacenados.
- No pise ni toque cables elctricos cados.
- Limpie inmediatamente y con cuidado las sustancias inflamables, txicas, medicamentos u otros
materiales que se hayan derramado.
- Desaloje el agua que haya quedado estancada para evitar plaga de mosquitos, si tiene roce
plaguicidas.
- Acuda a los centros de salud para ser vacunado y que le apliquen lo necesario en caso de
problemas de la piel, ojos u otras enfermedades respiratorias y gastrointestinales.
12.6.2.5. Incendio.
El origen de los incendios puede ser natural, qumico, fsico, mecnico o elctrico y las condiciones
que pueden generar este tipo de riesgo en el desarrollo del proyecto son:
- El incendio natural se puede dar por las altas temperaturas del rea y por la cantidad de
vegetacin existente.
- El incendio antrpico pude darse por instalaciones y conexiones elctricas deficientes o sin
conexin a tierra, frentes de trabajo sin aterrizar, acumulacin, almacenamiento y manejo
inadecuado de material combustible.
Para ello es importante:

- Evite los derrames de lquidos inflamables.
- Sea cuidadoso en el manejo de los equipos elctricos; informe sobre las instalaciones elctricas
defectuosas o deterioradas.
- Verifique que los recipientes que almacenan lquidos inflamables posean la varilla de cobre
(Coper Well) para el descargue de energa esttica.
- En ambientes cargados de vapores o gases, evite hacer chispas, encender fsforos o cualquier
fuente de ignicin.
- Evite recargar los tomacorrientes con la conexin simultnea de varios equipos elctricos.
- Evite la acumulacin de papeles, basuras y slidos combustibles en sitios donde se pueda crear y
propagar el fuego.
198
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
- Antes de salir de un sitio de trabajo cercirese que nada haya quedado encendido o conectado al
fluido elctrico; y que no haya ningn peligro de incendio.
- Se debe restringir fumar en los sitios donde hayan almacenamiento de combustibles, madera o
papeles.
- La primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de alarma.
- Controlar el conato con los extintores disponibles.
- En caso de que sea debido a una instalacin elctrica, debe suspender el suministro de la energa
en el frente de obra y campamento.
- Evacuar personas del frente de obra y del campamento.
- Debe permanecer tan bajo o lo ms cerca del piso como pueda, para evitar la inhalacin de gases
txicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad.
- Si usted no puede salir rpidamente, protjase la cara y vas respiratorias con pedazos de tela
mojada y tambin moje su ropa.
- S est capacitado en el uso de extintores, apague el conato de incendio, de lo contrario ni lo
intente.
- Procure retirar los objetos que sirvan de combustible al fuego.
- Si su ropa se incendia no corra, arrjese al suelo y de vueltas sobre el cuerpo (auto-apagado). Si
ve a alguien con sus ropas encendas, arrjele una manta o tela sobre el cuerpo.
- No regrese al lugar del incendio hasta que le den las rdenes el lder de la emergencia o
integrantes de la brigada de emergencia.
- Informe a la brigada o integrantes del comit de emergencia sobre las personas lesionadas o la
ausencia de algn compaero.
12.6.2.6. Accidentes de trnsito.
- Informe a su jefe inmediato o responsable del rea.

- Si est autorizado, use el equipo de emergencia (botiqun de primeros auxilios+camilla+extintor)
ms cercano.
- En caso de presentarse accidentes e incidentes con prdida de conciencia y/o comprometida la
vida, la persona debe ser llevada de inmediato al centro de salud ms cercano, para que le sea
prestada la atencin medica requerida y sea atendido por personal mdico idneo para valorarlo.
- Cuando se requiera el traslado al centro de salud, se dispondr preferiblemente de personal
brigadista de primeros auxilios, el cual tiene conocimiento en cuanto al manejo primario/ bsico
del paciente.
- En caso de presentarse accidentes con terceros de ser necesario, de acuerdo al estado de salud
de la persona deber contactarse a un familiar o persona responsable para que se haga cargo del
accidentado.
12.6.2.7. Accidentes de trabajo.
Un accidente de trabajo, pude desencadenar emergencias, es por ello que el contratista de obra
debe accionar el plan de gestin del riesgo, estimado dentro de su SGSST.
199
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
12.6.2.8. Derrames de combustibles.
Los derrames pueden ocurrir en el momento del abastecimiento de combustible a la maquinaria

que se encuentra dentro de la obra, adems por escape en la maquinaria mientras est trabajando
o durante la circulacin de las volquetas con el asfalto.
Muchos trabajadores no saber cmo actuar ante un derrame qumico, lo importante es que ante
tal hecho mantener la calma, atender a las personas afectadas, controlar los efectos del derrame
actuando de acuerdo a la naturaleza de la sustancia derramado, acudiendo para ello a la
informacin de la hoja de seguridad (MSDS), el cual debe estar siempre visible.
Bsicamente un procedimiento general para enfrentarse a un derrame es:
- Dar aviso al personal de reas adyacentes.

- Realizar una evaluacin la importancia del vertido y la respuesta al mismo.
- Determinar si es preciso avisar al Director de Emergencia.
- Identificar, si es posible, los productos del derrame y consultar su ficha de seguridad.
- Controlar el derrame y evacuar al personal no necesario.
- Si el material es inflamable, eliminar las fuentes de ignicin (llamas, equipos elctricos).
- Emplear siempre el material de seguridad apropiado.
- Una vez finalizado el incidente, elaborar un informe escrito indicando el origen y causas del
derrame y las medidas adoptadas.
- Cuando se considere que el derrame puede suponer un riesgo importante (incendio, toxicidad), o
implique la presencia de vapores:
- Avisar al supervisor de Seguridad del incidente.
- Rescatar, si es posible, al personal afectado.
- Evacuar el rea cuyo radio de accin fue afectado.
200
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Control del derrame.

- Es importante tratar de controlar la fuente del derrame (recipientes cados) y limitar la extensin
del vertido.
- Si el vertido es un slido, recogerlo con cepillo y pala, y depositarlo en una bolsa resistente.
- Si el vertido es lquido, contenerlo con un absorbente, y proteger los sumideros del suelo, para
evitar que el derrame llegue al alcantarillado.
- El procedimiento de contencin y recogida debe hacerse distribuyendo el absorbente sobre el
rea cubierta por el derrame, desde la periferia hacia el centro.
- Prestar atencin a los bajos de los armarios y zonas situadas detrs de aparatos e instalaciones.
- Recoger el producto resultante y, si es necesario, neutralizarlo qumicamente. Guardarlo en un
recipiente adecuado.
- De ser el caso recoger el vidrio roto con pinzas o guantes adecuados y guardarlo en un recipiente
adecuado. Etiquetar los residuos para su retirada. Si contienen productos peligrosos, sern
enviados al almacn de residuos.
- Limpiar la superficie afectada con agua y detergente. Informar del incidente al Supervisor o
encargado de los temas de Seguridad.
- Mientras persiste el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el rea. As: No permita fumar en
el rea, no permita el actuar de interruptores elctricos. Haga que la electricidad sea cortada en el
rea.
- Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita encender los motores de los vehculos
localizados en el rea bajo control.
- Evacue el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del rea.
- Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame. No se debe aplicar
agua sobre el producto derramado.
- Trate que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se present el
derrame construyendo diques de arena, tierra o absorbentes sintticos.
- En caso que el derrame ocurra directamente sobre el recurso hdrico, se deber utilizar la
espuma perimetral o tela oleoflica para evitar que el derrame se extienda y se proceder a retirar
el combustible del recurso con la mayor velocidad. Disponiendo de los residuos lquidos del
derrame con gestores autorizados por la corporacin autnoma regional. Luego del derrame y de
retirar el contaminante se debern adelantar monitoreos para garantizar el estado final del
recurso y tomar medidas compensatorias.
- Slo reanude la operacin normal en el frente de obra, cuando el rea est libre de vapores
combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios an por debajo de la concentracin
inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuartas partes por
milln pueden ser detectadas a travs del olor por la mayora de las personas; cualquier olor es
una seal de peligro.
- Equipo de control de derrames: Es importante que los frentes de trabajo deben equiparse con el
material necesario para hacer frente a los posibles derrames que puedan tener lugar. La
composicin de cada equipo depender del proyecto/zona/lugar y los productos que se empleen
en el mismo, sugirindose los siguientes componentes:
201
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
- Equipos de proteccin personal: Gafas y mscara de proteccin, guantes de composicin acorde

a los productos empleados (nitrilo, neopreno), botas de goma o fundas para calzado, delantales de
material impermeable y resistente.
- Equipos de limpieza: Pala y escoba, bolsas para recoger los residuos, material absorbente /
adsorbente, adecuado a los productos empleados.
Algunas sugerencias a considerarse:

- Es poco atinado realizar operaciones de neutralizacin directamente sobre el vertido. Es
preferible recoger el vertido y, posteriormente, neutralizarlo.
- Los lquidos inflamables deben absorberse con productos especficos. Evitar aserrn o productos
inflamables.
- Los cidos se pueden neutralizar con productos comerciales o bicarbonato sdico.
- Recordar que algunos de ellos, como el cido fluorhdrico, precisan respuestas altamente
especficas.
- Las bases se neutralizarn con productos comerciales o cido clorhdrico al 5%.
- Otros lquidos no inflamables, ni txicos, ni corrosivos se recogern con bentonita, vermiculita o
productos similares.
- En lo posible evitar emplear material reutilizable (fregonas, bayetas) para evitar contaminaciones
futuras.
12.6.3. Plan Informativo.

Establece las bases de lo que se requiere en trminos de manejo de informacin, a fin de que los
planes estratgicos y operativos sean eficientes, a partir de la recopilacin, capacitacin y
actualizacin permanente.
Dentro del plan informativo se incluye la informacin requerida para integrar el plan estratgico y
operativo. Para esto el contratista deber identificar y mantener sus contactos (nmero de
telfono, direcciones) de las instituciones que integran el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres y las que se encuentran en el rea de influencia del proyecto que en caso
de una eventualidad pueden prestar apoyo para atender la emergencia.
202
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
13. BIBLIOGRAFIA
CONSORCIO ITACOL. Estudios y diseos para el reemplazo y/o construccin de puentes en

vas no concesionadas - Grupo 2. Informacin del proyecto. Consultado
enhttp://www.arcgis.com/apps/MapTour/index.html?appid=9f284566ecf24e3e9e16812d
e4d03047&webmap=1bfce773ccba4c15bd1c7de29caedadd.
Esquema de Ordenamiento Territorial de Covaracha - Boyac. Alcalda Municipal de

Covaracha.
Esquema de Ordenamiento Territorial de Capitanejo - Santander. Alcalda Municipal de
Capitanejo.
Sistema de alertas tempranas Tremactos Colombia 2.0, consultado en

www.tremarctoscolombia.org
Plan de Desarrollo Capitanejo Santander, 2012 2015.
Plan de Desarrollo Covaracha Boyac, 2012 2015.
Corpoboyac, Formulario nico nacional de solicitud de ocupacin de cauces Consultado

en www.corpoboyaca .gov.co
GUA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SUBSECTOR VIAL

INVIAS- 2011.
IDEAM, IGAC, IAvH, INVEMAR, SINCHI, IIAP; Ecosistemas Continentales y Costeros y

Marinos de Colombia.
IGAC, cartografa. Consultado en http://mapascolombia.igac.gov.co
IGAC. Cartografa. Consultado en http://sigotn.igac.gov.co/sigotn
Instituto de investigaciones de recursos biolgicos Alexander von Humboldt. Mapa de

Ecosistemas colombia. 2000.
Planeacin biodiversidad Hermes. Consultado en

http://hermes.humboldt.org.co/hidrocarburos/priority_area
203
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
ANEXOS
Anexo 1. Anlisis Florstico
204
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Anexo 2. reas de influencia
205
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Anexo 3. Resultados Ambienciq
206
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Anexo 4. Mapa Coberturas
207
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Anexo 5. Respuesta INCODER Resguardos Indgenas
208
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Anexo 6. Respuesta ICANH
209
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Anexo 7. Matriz de Identificacin de Impactos
210
PAVIMENTAR S.A.
VOLUMEN XI.
Anexo 8. FGR 71 Solicitud de Ocupacin de Cauce
211

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CONTRATO No 119 DEL 2013 FONDO ADAPTACION

ESTUDIOS Y DISEOS A NIVEL FASE III PARA EL REEMPLAZO Y/O

BOGOT, D.C., OCTUBRE DE 2014

Proyecto No del Disciplina Tipo de Consecutivo Revisin

INDICE FECHA DE MODIFICACIONES

ESTUDIOS Y DISEOS A NIVEL FASE III PARA EL

CLASE DE DOCUMENTO INFORME GENERAL

VOLUMEN XI. PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA

AREAS INVOLUCRADAS AMBIENTAL.

Responsable por elaboracin Firma.

3.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 11

4 MARCO JURDICO APLICABLE ............................................................................................ 12

4.1. NORMAS CONSTITUCIONALES ....................................................................................... 12

5 DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................................ 16

5.1. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO .................................................................................. 17

6 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO................................................................................. 23

6.1. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA.................................................................................... 23

7 LINEA BASE AMBIENTAL .................................................................................................... 24

7.1. COMPONENTE FSICO .................................................................................................... 24

8.1. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA ................................................................. 78

9 IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ......................................... 84

9.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................ 84

10 PROGRAMA DE ADAPTACIN DE LA GUA DE LA GUA DE MANEJO AMBIENTAL PAGA

10.1. PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL. ..................... 101

11 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD .............................................................................. 170

11.1. INTRODUCCIN ............................................................................................................. 170

12. PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................................. 184

12.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 184

13. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 203

Ilustracin 5-1. Localizacin Puente La Palmera............................................................................17

Grfica 7-1. Abundancia de especies puente La Palmera. ............................................................50

Tabla 5-1 Parmetros de diseo .......................................................................................................19

Tabla 7-17. Veredas y sectores Covaracha ................................................................................67

El Proyecto de Estudios y Diseos para el Reemplazo y/o Construccin de Puentes en Vas no

El proyecto de estudios y diseos para el reemplazo y/o construccin de puentes en vas no

3.1. OBJETIVO GENERAL

3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente Fsico Bitico y Socioeconmico del

Establecer las obligaciones y o requerimientos establecidos por las entidades ambientales

Elaborar el Programa de Adopcin de la Gua de Manejo Ambiental mediante la

El alcance de este documento PAGA es la adaptacin de los distintos programas de manejo

4 MARCO JURDICO APLICABLE

A continuacin se presenta el marco normativo aplicable al desarrollo del proyecto en su etapa de

4.1. NORMAS CONSTITUCIONALES

Articulo Constitucin Poltica Contenido

Le corresponde al Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos

4.2. NORMAS LEGALES

Norma Nombre Contenido

superficiales y los incentivos para contribuir con ste propsito,

4.3. NORMAS REGLAMENTARIAS

Seala que si en un rea de reserva forestal, por razones de utilidad pblica

En todos los casos en que se requiera la utilizacin de agua de corrientes

Permiso para vertimiento al recurso hdrico, al suelo y a los alcantarillados

Permiso para emisiones atmosfricas incluido ruido

Licencia ambiental para la explotacin de materiales ptreos en cantera y/o

Si se requiere adelantar aprovechamiento minero para las obras de infraestructuras en forma

zonas definidas como de especial inters arqueolgico, histrico o cultural

Transporte, manejo y disposicin de escombros y residuos slidos

5 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El proyecto se localiza sobre el rio Chicamocha, se localiza en el PR 134+131 de la va nacional que

Ilustracin 5-1. Localizacin Puente La Palmera

5.1. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

5.1.1. Situacin actual del puente

El Puente La Palmera se ubica sobre el rio Chicamocha, se localiza en el PR 134+131 de la va