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Histria social da
Argentina contempornea
Ministrio das Relaes Exteriores
Instituto de Pesquisa de
Relaes Internacionais
Centro de Histria e
Documentao Diplomtica
Conselho Editorial da
Fundao Alexandre de Gusmo
Histria social da
Argentina contempornea
2 Edio revisada
Braslia 2017
Direitos de publicao reservados
Fundao Alexandre de Gusmo
Ministrio das Relaes Exteriores
Esplanada dos Ministrios, Bloco H
Anexo II, Trreo
70170900 BrasliaDF
Telefones: (61) 20306033/6034
Fax: (61) 20309125
Site: www.funag.gov.br
Email: funag@funag.gov.br
Equipe Tcnica:
Eliane Miranda Paiva
Andr Luiz Ventura Ferreira
Fernanda Antunes Siqueira
Gabriela Del Rio de Rezende
Luiz Antnio Gusmo
Ttulo original:
Historia social de la Argentina contempornea. Buenos Aires: Troquel, 1998.
Traduo:
Ana Carolina Ganem
Projeto Grfico:
Daniela Barbosa
Capa:
Imagem do Obelisco e da bandeira nacional da Argentina, na Praa da Repblica,
Buenos Aires. Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
Ariel Palacios
Buenos Aires, maro de 2017
Mapa poltico da Argentina
Mapa de Buenos Aires
SUMRIO
Prefcio ...................................................................................................25
Captulo 1
Razes histricas desde as origens ....................................................27
Captulo 2
A presidncia de Sarmiento (1868-1874).........................................43
Captulo 3
A presidncia de Avellaneda (1874-1880)........................................63
Captulo 5
Roca, a Gerao do Oitenta e o papel dos estrangeiros
na sociedade argentina.........................................................................83
Captulo 6
O sistema roquista: entre a revoluo e o acordo (1886-1892)....99
Captulo 8
A condio das classes populares no incio do sculo XX .........117
Captulo 9
O retorno de Roca: o reformismo conservador (1898-1904).....149
Captulo 10
As primeiras tentativas de transio institucional: de Quintana
a Figueroa Alcorta (1904-1910)........................................................161
Captulo 11
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea
e Victorino de la Plaza (1910-1916).................................................171
Captulo 12
As foras sociais em jogo: antecedentes.........................................189
Captulo 13
O primeiro governo de Yrigoyen (1916-1922) .............................207
Captulo 15
A segunda presidncia de Yrigoyen (1928-1930)..........................235
Captulo 16
O regime militar: Jos Flix Uriburu (1930-1932) .......................241
Captulo 17
A presidncia de Agustn P. Justo (1932-1938).............................247
Captulo 18
Economia e sociedade dos anos trinta at a
Segunda Guerra Mundial..................................................................259
Captulo 19
As presidncias de Ortiz e Castillo (1938-1943)...........................271
Captulo 20
O governo militar (1943-1946).........................................................285
Captulo 21
As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)................303
Trajetria poltica..........................................................................303
Corporativismo, comunidade organizada
e industrializao ..........................................................................305
A experincia de governo ...........................................................311
Segunda presidncia, confrontao e queda (1952-1955) ....316
Captulo 22
Caos cvico-militar (1955-1966).......................................................321
Captulo 23
A Revoluo Argentina (1966-1973)............................................341
As complexas alianas..................................................................341
O Cordobazo e a violncia...........................................................346
A crise do regime...........................................................................348
Captulo 24
O retorno peronista (1973-1976).....................................................355
Captulo 25
A ditadura do Processo (1976-1983)............................................369
Captulo 26
Caractersticas do sistema partidrio argentino ..........................389
Captulo 27
Um pouco de histria recente .........................................................399
25
Torcuato S. Di Tella
2 N.E: Bartolom Mitre Martinez (26 de junho de 1821 19 de janeiro de 1906) foi um militar, escritor
e poltico portenho, que exerceu o cargo de presidente da Argentina de 1862 a 1868.
26
CAPTULO 1
RAZES HISTRICAS DESDE AS ORIGENS
3 Luis Alberto Romero, Histria contempornea da Argentina. Traduo Edmundo Barreiros. Rio de
Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2006.
4 Faz-se necessrio esclarecer que, ainda que a maioria da atual populao da Argentina no
tenha antepassados dos tempos pr-coloniais, ou os tm de forma bem marginal, boa parte,
aproximadamente 25%, tm-nos em propores muito significativas, perceptveis hoje e
frequentemente objeto de discriminao.
5 N.E.: Calchaqu era um povo indgena do grupo Diaguita, atualmente extinto, que habitava o
noroeste da Argentina desde antes da chegada dos colonizadores espanhis.
27
Torcuato S. Di Tella
6 N.E.: Mapuches (tambm conhecidos como araucanos) um povo indgena da Patagnia, localizada
na poro mais austral da Argentina.
7 N.E.: Tpac Katari (na atual Bolvia) e Tpac Amaru II (no atual Peru) foram lideranas indgenas que,
no sculo XVIII, encabearam revoltas contra a colonizao espanhola. Ambas as revoltas foram
derrotadas pelas autoridades coloniais.
8 Ana Mara Lorandi, De quimeras, rebeliones y utopas: la gesta del inca Pedro Bohrquez. Lima:
Pontificia Universidad Catlica del Per, 1997; Luis Durand Flrez, Independencia e integracin en el
plan poltico de Tpac Amaru. Lima: PLV, 1973; Isabel Hernndez, Autonoma o ciudadana incompleta.
El pueblo mapuche en Chile y Argentina. Santiago de Chile: Pehun Editores, 2003; Manuel Moreira,
El derecho de los pueblos originarios. Santa Fe: Universidad Nacional del Litoral, 2009; Pedro Andrs
Garca, Viaje a Salinas Grandes. Buenos Aires: Sudestada, 1969.
9 Torcuato S. Di Tella, El modelo poltico paraguayo. Buenos Aires: La Cruja, 2003.
10 N.E.: Nesta, como em diversas passagens da obra, Litoral se refere costa fluvial da bacia platina
cujos rios mais caudalosos, em especial o Prata, permitem que navios martimos de porte razovel
vindos do Atlntico, de passagem por Buenos Aires, acessem cidades do interior argentino.
28
Razes histricas desde as origens
11 George Reid Andrews, Los afroargentinos de Buenos Aires. Buenos Aires: De la Flor, 1989.
29
Torcuato S. Di Tella
12 Manuel Belgrano, Autobiografa, Escritos econmicos. Buenos Aires: Raigal, 1954, p. 53-54.
30
Razes histricas desde as origens
31
Torcuato S. Di Tella
15 N.E.: Cuyo uma regio argentina formada pelas provncias de San Juan, Mendoza e San Luis.
Localiza-se no centro-oeste do pas, prximo ao Chile.
16 San Martn a Godoy Cruz, 22/7/1816, reproduzido em Arturo Capdevila, El pensamiento vivo de San
Martn. 3 ed. Buenos Aires: Losada, 1982, p. 49.
32
Razes histricas desde as origens
33
Torcuato S. Di Tella
34
Razes histricas desde as origens
20 Tulio Halpern Donghi, Revolucin y guerra: formacin de una elite dirigente en la Buenos Aires
criolla. Buenos Aires: Siglo XXI, 1972.
35
Torcuato S. Di Tella
36
Razes histricas desde as origens
22 Carta reproduzida por Andrs Lamas, Revista del Ro de la Plata, 1871-1877, vol. 5, p. 599. Ver tambm
Tulio Halpern Donghi, De la revolucin de independencia a la Confederacin rosista. Buenos Aires:
Pids, 1980 e Julio Irazusta, Vida poltica de Juan Manuel de Rosas a travs de su correspondencia.
Buenos Aires: Albatros, 1947.
23 N.E.: Juan Bautista Alberdi (San Miguel de Tucumn, 29 de agosto de 1810 Neuilly-sur-Seine, Frana,
19 de junho de 1884) foi um estadista e intelectual argentino, sendo uma das mais importantes
influncias intelectuais da Constituio Argentina de 1853.
24 N.E.: Juvenilia (1884) um famoso livro de memrias dos tempos de estudante do escritor argentino
Miguel Can (1851-1905).
37
Torcuato S. Di Tella
38
Razes histricas desde as origens
39
Torcuato S. Di Tella
30 N.E.: Militar e poltico argentino (1801-1870). Foi um importante caudilho de Entre Ros, sendo por
diversas vezes governador da provncia. Foi lder do Partido Federal e presidente da Confederao
Argentina de 1854 a 1860.
40
Razes histricas desde as origens
41
Torcuato S. Di Tella
31 Efran Cardozo, Hace 100 aos: crnicas de la Guerra de 1864-1870. Asuncin: Emasa, 1967; Len
Pomer, La Guerra del Paraguay. Gran negocio. Buenos Aires: Caldn, 1968.
42
CAPTULO 2
A PRESIDNCIA DE SARMIENTO (1868-1874)
Trajetria poltica
Domingo Faustino Sarmiento, ao chegar presidncia, coroava
uma longa trajetria de jornalista combativo, poltico apaixonado
e lutador pela transformao cultural de sua ptria. Suas anlises
sobre a realidade social argentina, escritas mais apressadamente
e desalinhadamente que as de Juan Bautista Alberdi, tm um
nvel equivalente de profundidade. Alm disso, tiveram grande
impacto na opinio pblica, que o via como um dos representantes
mximos da modernizao institucional necessria para situar
o pas entre as naes de alto desenvolvimento. Pertencia a
uma famlia tradicional antiga, descendente dos primeiros
conquistadores e funcionrios coloniais, mas que foi muito
diminuda em sua posio econmica. Seu pai, que desempenhava
papis administrativos subalternos, desapareceu quando ele
ainda era muito jovem, e sua me trabalhava ao tear para ganhar
a vida. Sua falta de recursos o impediu de usar uma das bolsas que
o governo de Bernardino Rivadavia havia dado a cada provncia
para enviar estudantes ao Colgio Nacional de Buenos Aires, de
maneira que se viu obrigado, desde a adolescncia, a trabalhar
43
Torcuato S. Di Tella
32 N.E.: Facundo ou civilizao e barbrie nas pampas argentinas um livro escrito em 1845 pelo
educador, escritor e poltico argentino Domingo Faustino Sarmiento (1881-1888), quando do seu
segundo perodo de exlio em terras chilenas.
44
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
45
Torcuato S. Di Tella
46
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
34 Domingo F. Sarmiento, Facundo. Buenos Aires: Biblioteca de La Nacin, 1906, p. 132. Ver tambm
Jos Luis Romero, Las ideas polticas en Argentina. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1959; e
Natalio Botana, La tradicin republicana. Buenos Aires: Sudamericana, 1984.
47
Torcuato S. Di Tella
35 Ibidem, p. 137-138.
36 N.E.: Textos escritos por Alberdi em que ele se ope s ideias defendidas por Sarmiento. Ver nota 37.
48
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
37 Juan Bautista Alberdi, Cartas sobre la prensa y la poltica militante en la Repblica Argentina
(conhecidas como Cartas quillotanas, por haverem sido escritas na localidade chilena de Quillota
e publicadas originalmente em Valparaso, em 1853), em Obras completas, vol. 4. Buenos Aires:
Imprenta de la Tribuna Nacional, 1886-1887, 8 vols., p. 5-94.
38 N.E.: Foi uma das batalhas da guerra contra Oribe e Rosas (1851-1852). Nela, o Imprio do Brasil e
seus aliados derrotaram Rosas.
49
Torcuato S. Di Tella
39 Juan Bautista Alberdi, La Repblica Argentina consolidada en 1880. Buenos Aires: Librera La
Publicidad, 1881.
50
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
40 Domingo Faustino Sarmiento, Las ciento y una, em Obras completas, vol. 15, p. 209. [N.E.: O termo
BASES est todo em maisculas no original, indicando um jogo de palavras com a obra de Alberdi.]
51
Torcuato S. Di Tella
41 Juan B. Alberdi, Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina, em
Obras Completas, vol. 3, p. 417 e 428.
42 Domingo F. Sarmiento, Las ciento y una, op. cit., p. 214.
52
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
43 Jos S. Campobassi, Sarmiento y su poca. Buenos Aires: Losada, 1975, vol. 2, p. 284.
53
Torcuato S. Di Tella
44 Domingo F. Sarmiento, La condicin del extranjero en Amrica, em Obras completas, vol. 36.
54
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
55
Torcuato S. Di Tella
47 N.E.: Gnero literrio que pretendia recriar a linguagem tpica da figura tradicional do gacho e
retratar sua maneira de viver. Geralmente, o gacho o protagonista de enredos ambientados em
espaos abertos e no urbanizados, como o pampa argentino.
56
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
48 Jos Manuel Estrada, La poltica liberal bajo la tirana de Rosas (1873 [1947]). Buenos Aires: Editorial
Estrada, p. 13-14, 26-27, 47-48.
49 N.E.: Partidrios de Adolfo Alsina, jurista e poltico (1829-1877). Foi membro do Partido Unitrio
e fundador do Partido Autonomista em 1862. Governou a provncia de Buenos Aires entre 1866
e 1868. Foi vice-presidente de Sarmiento, de 1868 a 18740, e tambm foi fundador do Partido
Autonomista Nacional (PAN).
57
Torcuato S. Di Tella
58
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
50 N.E.: A chamada Mesopotmia argentina uma regio que compreende as provncias de Missiones,
Corrientes e Entre Ros, localizadas entre dois grandes rios da bacia do Prata, o Paran e o Uruguai.
51 N.E.: Blancos e colorados eram as duas faces mais importantes da poltica uruguaia. Os colorados
eram mais propensos a se aliarem ao Brasil.
59
Torcuato S. Di Tella
60
A presidncia de Sarmiento (1868-1874)
61
CAPTULO 3
A PRESIDNCIA DE AVELLANEDA (1874-1880)
52 No confundir este Partido Nacional, de breve existncia e pouca estrutura, com o Partido
Nacionalista, dirigido por Mitre, que era uma frao do liberalismo.
53 Sem parentesco com o futuro presidente Hiplito Yrigoyen, que escrevia seu sobrenome de maneira
distinta, e de condio social muito mais modesta.
63
Torcuato S. Di Tella
64
A presidncia de Avellaneda (1874-1880)
65
Torcuato S. Di Tella
66
A presidncia de Avellaneda (1874-1880)
54 Dardo Cneo, Comportamiento y crisis de la clase empresaria. Buenos Aires: Pleamar, 1967; Jorge
Schvarzer, Empresarios del pasado; la Unin Industrial Argentina. Buenos Aires: CISEA-Imago Mundi,
1991; Jorge F. Sbato, La clase dominante en la formacin de la Argentina moderna. Buenos Aires:
CISEA/GEL, 1987.
67
Torcuato S. Di Tella
55 Ezequiel Gallo, La pampa gringa: la colonizacin agrcola de Santa Fe (1870-1895). Buenos Aires:
Sudamericana, 1984.
56 N.E.: Provncia argentina localizada na Patagnia, no sul do pas.
68
A presidncia de Avellaneda (1874-1880)
O protesto social
No incio da presidncia de Avellaneda a m situao eco-
nmica e as desavenas polticas com a principal fora opositora,
o mitrismo, produziram uma situao muito instvel, com vrios
episdios de violncia no protesto popular. A vinda ao pas de
emigrados franceses que fugiam da represso a que haviam sido
submetidos os que participaram na Comuna de Paris (1871),
contribuiu para semear os gros da rebelio, e certa paranoia
ou mania de perseguio nos setores acomodados que viam no
comunismo ameaa sua existncia. Em 1872, formou-se um
secretariado local da Associao Internacional de Trabalhadores
(AIT), conhecida como Primeira Internacional, criada em Londres,
em 1864, por Karl Marx, Mikhail Bakunin e outros lderes
revolucionrios internacionais. Mas o embaixador francs em
Buenos Aires informava a seus superiores que o presidente
um senhor Zimmermann, carpinteiro trabalhador e inofensivo.
Agregava que a associao no era secreta, porque h liberdade
total e a prxima reunio era anunciada nos dirios. No se
tratava em sua maioria de operrios, dizia, mas sim de alguns
oportunistas do jornalismo que tratam de explor-los57.
No comeo de 1875, ainda quentes as paixes desatadas
durante a revoluo mitrista do ano anterior, houve uma agitao
anticlerical, tendo como motivo dissenses entre o governo e o
arcebispado. Em maro a populao atacou e incendiou o Colgio
do Salvador, dos jesutas, ficando quatro mortos como resultado
da violncia, que recordavam as cenas da Comuna, segundo
exagerava o alarmado embaixador francs. Muitos pensavam que
as sociedades secretas revolucionrias, de orientao socialista
ou anarquista, eram responsveis por essa agitao, qual se
69
Torcuato S. Di Tella
58 Relatrios de 5/3/1875 e 22/11/1875, ibidem, Srie Principal, vol. 52, f. 223-228 e 432-436.
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CAPTULO 4
A OCUPAO DO PAMPA E DA PATAGNIA E A
CAPITALIZAO DE BUENOS AIRES
72
A ocupao do Pampa e da Patagnia e a capitalizao de Buenos Aires
73
Torcuato S. Di Tella
59 Lucio V. Mansilla, Una excursin a los indios ranqueles. Buenos Aires: Emec, 1989; originalmente
publicado como folhetim em 1870, p. 347-348.
74
A ocupao do Pampa e da Patagnia e a capitalizao de Buenos Aires
75
Torcuato S. Di Tella
76
A ocupao do Pampa e da Patagnia e a capitalizao de Buenos Aires
60 Alfred Ebelot, Frontera Sur. Buenos Aires: Kraft, 1968, p. 241-242, baseado em artigos originalmente
publicados na Revue des Deux Mondes, 1880, p. 111-112 (traduo corrigida com base no original).
77
Torcuato S. Di Tella
61 N.E.: Provncia localizada na Patagnia cuja capital uma cidade de mesmo nome.
62 Ibidem, p. 252-253.
78
A ocupao do Pampa e da Patagnia e a capitalizao de Buenos Aires
79
Torcuato S. Di Tella
A revoluo de 1880
Mitre tinha grande prestgio em todos os nveis sociais na
provncia de Buenos Aires, ainda que desde sua participao na
revoluo de 1874 havia afastado muitas simpatias, pois j no era
mais visto como hom em de ordem. Era popular entre a classe
mdia portenha e tinha forte apoio entre os imigrantes italianos.
Muitos dos dirigentes dessa coletividade eram republicanos,
partidrios de Giuseppe Mazzini e Giuseppe Garibaldi, que haviam
lutado pela unidade de seu pas contra o ocupante austraco, e
no exlio montevideano haviam compartilhado com Mitre e os
emigrados antirrosistas a defesa da cidade de Montevidu. Os
mazzinianos publicavam vrios jornais, entre eles o Amico del Popolo,
que se declarava favorvel a uma forma moderada e cientfica de
socialismo. Ainda que simpatizasse com Tejedor, estava alarmado
porque considerava que sua candidatura era equivalente a uma
guerra civil. Os partidrios de Mitre facilmente podiam armar-se
e prover de elementos humanos numerosos o governador Tejedor,
se este decidisse resistir fraude que proclamou Roca em todas as
unidades eleitorais do pas, salvo nas provncias de Corrientes e
Buenos Aires. O governo nacional via que o governador preparava
uma insurreio, comprava armas no exterior para equipar suas
milcias aumentadas e no respeitava as autoridades nacionais.
Para cortar este foco de resistncia, defendeu e fez aprovar no
Congresso a lei de Capitalizao de Buenos Aires, pela qual a
cidade deixava de pertencer provncia e estaria sob a autoridade
da Nao, e a ordem seria custodiada por uma Polcia Federal
que, desde ento, ficava estabelecida. A confrontao blica logo
aconteceu e o setor portenho dirigido por Tejedor, com o apoio
de Mitre, conseguiu recrutar uma tropa numerosa. Nessas foras
figuravam legies de estrangeiros, sobretudo italianos, sendo que
80
A ocupao do Pampa e da Patagnia e a capitalizao de Buenos Aires
63 Giuseppe Parisi, Storia degli italiani nellArgentina. Roma: E. Voghera, 1907, p. 261; Jorge Sergi, Historia
de los italianos en la Argentina. Buenos Aires: Editora Italo Argentina, 1940, p. 407-409.
81
Torcuato S. Di Tella
82
CAPTULO 5
ROCA, A GERAO DO OITENTA E O PAPEL DOS
ESTRANGEIROS NA SOCIEDADE ARGENTINA
As ideias do oitenta
Deu-se o nome de Gerao do Oitenta a um grupo de
homens que alcanou notoriedade nesse ano. Alguns deles, como
Julio A. Roca e Carlos Pellegrini, chegaram presidncia e por isso
so mais conhecidos, quase emblemticos dessa gerao. Outros os
acompanharam em posies intermedirias, ou se destacaram na
atividade literria ou cientfica e na imprensa. Ainda que houvesse
entre eles diferenas de opinio como na Gerao de 1837 existe
uma experincia comum que os caracteriza: a Argentina deixava
de ser a colnia hispano-americana que lutava para se constituir
e passava a ser um pas moderno, com todas as condies para
protagonizar um rpido crescimento econmico e cultural.
Tpico representante dessa gerao no campo literrio e
poltico foi Lucio V. Mansilla, sobrinho de Rosas, que foi educado
em Paris e teve uma vida mundana muito brilhante, refletida em
seus artigos do dirio Sud Amrica, logo editados no livro Entre nous:
causeries del jueves (1889-90). Miguel Can, poltico e jornalista,
83
Torcuato S. Di Tella
84
Roca, a Gerao do Oitenta e o papel dos estrangeiros na sociedade argentina
Modernizao e laicismo
O general Roca, neto de um imigrante espanhol que havia se
instalado em Tucumn, teve sua formao secundria no clebre
Colgio de Conceio do Uruguai, onde Urquiza havia criado
condies para formar uma elite poltica, tanto civil quanto militar.
Seu batismo de fogo foi cedo e prosseguiu a uma rpida carreira
nas armas. Tinha 37 anos quando assumiu a presidncia. Sob sua
direo foi inaugurado um perodo de desenvolvimento econmico
e educacional muito dinmico, aproveitando as condies de
paz interna que finalmente se haviam criado, assim como a
ampliao das terras utilizveis para a explorao agropecuria65.
A ampliao do territrio controlado pelas autoridades nacionais
complementou-se com uma expedio ao Chaco pelo general
Benjamn Victorica e a fundao da cidade de Formosa. Continuou-
-se equipando as Foras Armadas, parte em funo de um conflito
de limites com o Chile, que chegou a resultar no fechamento das
representaes diplomticas de ambos os pases. Mas logo adiante,
em 1881, chegou-se a um acordo, que fixava os limites nos mais
altos cumes divisores de guas, ficando o Estreito de Magalhes
65 Jos Arce, Roca, 1843-1914: su vida, su obra. 2 vols. Buenos Aires: Ministerio de Educacin y Justicia,
1960.
85
Torcuato S. Di Tella
66 O conceito de altos cumes divisores de guas criaria mais tarde interpretaes conflituosas,
sobretudo na zona sul, onde as montanhas so mais baixas, e a complexa estrutura de vales faz com
que a divisria das guas muitas vezes corra separada da linha dos mais altos cumes.
86
Roca, a Gerao do Oitenta e o papel dos estrangeiros na sociedade argentina
67 Nstor Auza, Los catlicos argentinos: su experiencia poltica y social. Buenos Aires: Diagrama, 1962.
87
Torcuato S. Di Tella
88
Roca, a Gerao do Oitenta e o papel dos estrangeiros na sociedade argentina
68 Domingo F. Sarmiento, La condicin del extranjero en Amrica, em Obras completas, vol. 36, p. 63-
-90.
89
Torcuato S. Di Tella
69 Esse pas, com o qual se pode comparar a Argentina, o Chile, onde em vez de constituir 30%,
os estrangeiros nunca superaram 5%. O resultado que tanto o Partido Liberal como o Socialista
ho sido mais fortes no pas transandino que no Rio da Prata. Ver Fernando Devoto, Historia de la
inmigracin en la Argentina. Buenos Aires: Sudamericana, 2003; Hilda Sbato e Ema Cibotti, Hacer
poltica en Buenos Aires: los italianos en la escena pblica portea, 1860- 1880. Buenos Aires: CISEA-
-PEHESA, 1988.
90
Roca, a Gerao do Oitenta e o papel dos estrangeiros na sociedade argentina
91
Torcuato S. Di Tella
92
Roca, a Gerao do Oitenta e o papel dos estrangeiros na sociedade argentina
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Torcuato S. Di Tella
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Roca, a Gerao do Oitenta e o papel dos estrangeiros na sociedade argentina
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Torcuato S. Di Tella
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Roca, a Gerao do Oitenta e o papel dos estrangeiros na sociedade argentina
71 Carlos Pellegrini, Obras, vol. 1. 5 vols. Ediciones Jockey Club, Buenos Aires, 1940, p. 293.
72 David Pea, Viaje poltico del Dr. Bernardo de Irigoyen al interior de la Repblica. Buenos Aires, [julho,
agosto e setembro de]1885.
97
Torcuato S. Di Tella
98
CAPTULO 6
O SISTEMA ROQUISTA: ENTRE A REVOLUO E O
ACORDO (1886-1892)
A Revoluo de 90
situao econmica somou-se um novo conflito com a Igreja,
devido sano da lei de matrimnio civil. At esse momento os
casamentos deviam ser oficializados por algum sacerdote, de
qualquer culto reconhecido. Mas muitas comunidades no tinham
ministros suficientes do culto para registrar as unies, alm de que
os matrimnios mistos abundavam. A partir de ento o ato civil
seria considerado o nico vlido. Ou seja, um casal casado apenas
pela Igreja no estaria realmente casado. Isso era um verdadeiro
escndalo e a reao foi maiscula. A opinio catlica voltava-se
assim para a oposio, buscando aliados no necessariamente
congruentes com suas ideias, com o intuito de dar uma lio ao
governo. Uma convergncia dos catlicos entre os quais existia
uma gama ideolgica ampla com o liberalismo mitrista e com
dissidentes do regime comeava a se desenhar. Para apoiar o
presidente e Ramn J. Crcano, indicado como seu sucessor, um
grupo numeroso de jovens ligados ao partido oficial brindou um
banquete ao lder nico, tanto do governo quanto do partido
oficial (PAN), denominando-se os incondicionais. Da surgiu o
apelido de unicato, lanado por seus opositores, para caracterizar
o regime que, a seu ver, se perpetuava pela especulao, pelo
peculato e pela fraude.
100
O sistema roquista: entre a revoluo e o acordo (1886-1892)
101
Torcuato S. Di Tella
74 Luis V. Sommi, La Revolucin del 90. Buenos Aires: Pueblos de Amrica, 1957; Roberto Etchepareborda,
Tres revoluciones. Buenos Aires: Pleamar, 1968; Natalio Botana e Ezequiel Gallo (orgs.), De la repblica
posible a la repblica verdadera (1880-1910). Buenos Aires: Ariel, 1989.
75 Jos A. Terry, Finanzas. Martn Biedma, Buenos Aires, 1898, p. 195. O livro consiste em apontamentos
taquigrficos de suas aulas na Universidade de Buenos Aires. Ver Roberto Corts Conde, Dinero, deuda
y crisis: evolucin fiscal y monetaria en la Argentina. 1862-1890. Sudamericana, Buenos Aires, 1989.
102
O sistema roquista: entre a revoluo e o acordo (1886-1892)
76 MiguelAngel Crcano, La presidencia de Pellegrini. Eudeba, Buenos Aires, 1968; Ezequiel Gallo, Los
nombres del poder: Carlos Pellegrini. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 1997.
103
Torcuato S. Di Tella
104
O sistema roquista: entre a revoluo e o acordo (1886-1892)
78 Ibidem, p. 44 e 52.
79 N.T.: Por poltica acuerdista entende-se a transio mediante arranjos de cpula, quase sempre
produto de coalizes formadas entre membros da elite poltico-militar, sem participao alguma dos
setores intermedirios e populares. Ver Saguier, 1993.
105
Torcuato S. Di Tella
80 Citado em R. Senz Hayes, Miguel Can y su tiempo. Buenos Aires, 1955; ver tambm Ezequiel Gallo,
Un quinquenio dificil: las presidencias de Carlos Pellegrini y Luis Senz Pea, em Gustavo Ferrari
e Ezequiel Gallo (orgs.), La Argentina del ochenta al centenario. Buenos Aires: Sudamericana, 1980.
O termo esfregar as mos deve haver sido de desespero ante a possibilidade de no poder cobrar
seus crditos, no de contentamento diante das desgraas alheias.
106
O sistema roquista: entre a revoluo e o acordo (1886-1892)
Uma vez conseguida esta segurana, Mitre deu sua beno chapa,
com o que se renovou o acordo. Os radicais, estupefatos, pensaram
em no participar, mas finalmente apresentaram como candidato
presidncia Bernardo de Irigoyen, o chefe de sua ala menos radical,
sem nenhuma possibilidade de triunfo, dada a fraude imperante.
As urnas convalidaram essa brilhante operao de engenharia
poltica, que eventualmente permitiria a Roca o retorno ao poder
mais tarde. Mas teria que esperar outros seis anos para isso, seis
anos castigados de emoes, capazes de destruir um organismo
menos solidamente estruturado.
107
CAPTULO 7
UMA TENTATIVA FRACASSADA DE CONVIVNCIA
COM A OPOSIO: LUIS SENZ PEA E JOS
EVARISTO URIBURU (1892-1898)
109
Torcuato S. Di Tella
110
Uma tentativa fracassada de convivncia com a oposio: Luis Senz Pea e Jos Evaristo Uriburu (1892-1898)
111
Torcuato S. Di Tella
112
Uma tentativa fracassada de convivncia com a oposio: Luis Senz Pea e Jos Evaristo Uriburu (1892-1898)
84 N.E.: Levante organizado por membros da Unio Cvica contra a presidncia de Celman. No
logrou as finalidades pretendidas, mas conseguiu forar a renncia do presidente Celman do PAN,
marcando o declnio da elite da Gerao de 80.
113
Torcuato S. Di Tella
114
Uma tentativa fracassada de convivncia com a oposio: Luis Senz Pea e Jos Evaristo Uriburu (1892-1898)
115
CAPTULO 8
A CONDIO DAS CLASSES POPULARES NO INCIO
DO SCULO XX
118
A condio das classes populares no incio do sculo XX
119
Torcuato S. Di Tella
120
A condio das classes populares no incio do sculo XX
121
Torcuato S. Di Tella
87 Juan Bialet Mass, El estado de las clases obreras argentinas a comienzos de siglo. 2 ed. Crdoba:
Universidad Nacional de Crdoba, 1968, p. 30-31, 41-42. Para as citaes seguintes, p. 54, 33, 439, 444,
507-508.
122
A condio das classes populares no incio do sculo XX
123
Torcuato S. Di Tella
124
A condio das classes populares no incio do sculo XX
125
Torcuato S. Di Tella
126
A condio das classes populares no incio do sculo XX
O anarquismo
Quanto ao anarquismo, este estava passando, na Europa, por
uma etapa particularmente violenta. Seus cultores difundiram no
Prata as mesmas estratgias e havia diversas tendncias, desde
as mais extremas, que acreditavam nas bombas como ltimo
argumento contra a sociedade burguesa, at aqueles que favoreciam
127
Torcuato S. Di Tella
128
A condio das classes populares no incio do sculo XX
129
Torcuato S. Di Tella
91 N.E.: Regio ao norte da Argentina. Sendo uma das mais importantes regies geogrficas da Amrica
do Sul, o Chaco abrange territrios de Argentina, Paraguai, Bolvia e Brasil.
131
Torcuato S. Di Tella
132
A condio das classes populares no incio do sculo XX
133
Torcuato S. Di Tella
134
A condio das classes populares no incio do sculo XX
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A condio das classes populares no incio do sculo XX
137
Torcuato S. Di Tella
138
A condio das classes populares no incio do sculo XX
139
Torcuato S. Di Tella
140
A condio das classes populares no incio do sculo XX
141
Torcuato S. Di Tella
100 Lucas Ayarragaray, Socialismo argentino y legislacin obrera. Buenos Aires, 1912.
142
A condio das classes populares no incio do sculo XX
143
Torcuato S. Di Tella
Chile, havia um partido radical que era mais parecido aos europeus:
no tinha um lder populista ou enigmtico como Yrigoyen, tinha
componentes laicistas importantes ( diferena do argentino) e
estava disposto a entrar em acordo com os demais partidos para
compartilhar o governo. Nunca havia precisado passar por uma
longa etapa de absteno revolucionria para alcanar as urnas. Na
Argentina, o tipo de acordo que Luis Senz Pea tentou em 1893,
trazendo ao governo Aristbulo del Valle (lder radical moderado),
fracassou, mas era a norma vigente no Chile, onde constituiu a via
mestra para a abertura do sistema. Alm disso, havia um partido
conservador e outro liberal, ambos muito capazes de conseguir
votos (alguns comprados), que seguiram tendo vitalidade depois
de fundir-se at recentemente quando emergiram novamente com
diversos nomes. No comeo do sculo XX, na esquerda chilena havia
um partido de orientao socialdemocrata moderada, o Democrata,
muito ligado ao sindicalismo e no qual um dos dirigentes era Luis
Emilio Recabarren, tipgrafo do norte. Pouco depois formou-se
um Partido Socialista de fortes vnculos com a classe trabalhadora
organizada e capacidade de penetrao nas mais diversas regies
geogrficas do pas, desde as salitreiras do norte s minas de carvo
da rea de Concepcin e as fazendas de l da Austrlia chilena,
e, como o pas era mais homogneo culturalmente, no existia o
abismo que separava na Argentina regies inteiras dominadas pelos
estrangeiros das que tinham predomnio nativo. Evidente que os
estrangeiros que havia no Chile (4% em 1910) tambm ocupavam,
como na Argentina, uma posio no espao social mais alta que o
que suas ocupaes justificavam, mas eram to poucos que tinham
efeito escasso sobre o panorama poltico. O pas poltico-eleitoral
e o pas real eram mais congruentes. No Chile os analfabetos no
votavam e isso justamente contribua para a congruncia, pois
eliminava do eleitorado os que tinham uma posio muito baixa na
144
A condio das classes populares no incio do sculo XX
145
Torcuato S. Di Tella
146
A condio das classes populares no incio do sculo XX
147
CAPTULO 9
O RETORNO DE ROCA: O REFORMISMO
CONSERVADOR (1898-1904)
150
O retorno de Roca: o reformismo conservador (1898-1904)
151
Torcuato S. Di Tella
102 Joaqun V. Gonzlez, Obras completas, vol. 1. Buenos Aires, 1935-1937, 25 vols., p. 194; e para as
citaes seguintes, vol. 1, p. 234 e 250-254; vol. 5, p. 155, 221 e 182 (sesso 27/11/1902 em Deputados).
152
O retorno de Roca: o reformismo conservador (1898-1904)
153
Torcuato S. Di Tella
154
O retorno de Roca: o reformismo conservador (1898-1904)
155
Torcuato S. Di Tella
103 Reproduzido em J. V. Gonzlez, op. cit., vol. 6, p. 254. Ver Natalio Botana, El orden conservador: la
poltica argentina entre 1880 y 1916. Buenos Aires: Sudamericana, 1977; Jorge F. Sbato, La clase
dominante en la formacin de la Argentina moderna. Buenos Aires: Grupo Editor Latinoamericano,
1987.
156
O retorno de Roca: o reformismo conservador (1898-1904)
157
Torcuato S. Di Tella
158
O retorno de Roca: o reformismo conservador (1898-1904)
159
Torcuato S. Di Tella
107 Jos Panettieri, Las primeras leyes obreras. Buenos Aires: CEDAL, 1984; Eduardo A. Zimmermann, Los
liberales reformistas: la cuestin social en la Argentina, 1890-1916. Buenos Aires: Sudamericana, 1995.
160
CAPTULO 10
AS PRIMEIRAS TENTATIVAS DE TRANSIO
INSTITUCIONAL: DE QUINTANA A FIGUEROA
ALCORTA (1904-1910)
161
Torcuato S. Di Tella
108 Citado em Diego Abad de Santilln, Historia argentina, vol. 3. Buenos Aires: TEA, 1981, 5 vols., p. 568.
162
As primeiras tentativas de transio institucional: de Quintana a Figueroa Alcorta (1904-1910)
163
Torcuato S. Di Tella
164
As primeiras tentativas de transio institucional: de Quintana a Figueroa Alcorta (1904-1910)
165
Torcuato S. Di Tella
166
As primeiras tentativas de transio institucional: de Quintana a Figueroa Alcorta (1904-1910)
167
Torcuato S. Di Tella
112 La revolucin mexicana y los estados de Amrica ante Europa, e Las revolucioncitas de South
America ante la opinin internacional, em Joaqun V. Gonzlez, Obras completas, vol. 10, p. 216-222
e 222-228, citao na p. 218, publicados originalmente na Revista Argentina de Cincias Polticas,
fevereiro e abril de 1911.
168
As primeiras tentativas de transio institucional: de Quintana a Figueroa Alcorta (1904-1910)
113 La Prensa, 30/5/1911, citada por Pablo Yankelevich, La diplomacia imaginaria: Argentina y la
Revolucin Mexicana. Secretara de Relaciones Exteriores, Mxico, 1994, p. 67.
114 La Prensa, 27/2/1913 e 15/8/1915, em Yankelevich, Diplomacia, p. 76 e 134-135.
169
Torcuato S. Di Tella
115 Alfredo Castellanos, Aparicio Saravia. El caudillo y su tiempo. Montevideo: Arca, 1975.
170
CAPTULO 11
A TRANSIO TRANSPARNCIA ELEITORAL:
ROQUE SENZ PEA E VICTORINO DE LA PLAZA
(1910-1916)
116 N.E.: Poltico, escritor e intelectual argentino (1863-1923). Foi governador de La Rioja, sua provncia
natal.
171
Torcuato S. Di Tella
172
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea e Victorino De La Plaza (1910-1916)
117 Jos Ingenieros, De la sociologa como ciencia natural; artigo publicado em 1908 e includo em seu
Sociologa argentina, reedio. Buenos Aires: sem data, p. 18-19.
173
Torcuato S. Di Tella
174
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea e Victorino De La Plaza (1910-1916)
119 Jos Ingenieros, La evolucin sociolgica argentina, palestra ao Congresso Cientfico Internacional
de Montevidu, 1901, em Sociologa Argentina, especialmente p. 74-75.
120 Agustn lvarez, Adnde vamos? 2 ed. Buenos Aires, 1915, p. 325.
121 Ibidem, p. 326-327.
175
Torcuato S. Di Tella
122 Juan Bialet Mass, El estado de las clases obreras argentinas, op. cit., p. 100.
176
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea e Victorino De La Plaza (1910-1916)
177
Torcuato S. Di Tella
123 Adolfo Saldas, Historia de la Confederacin Argentina. Buenos Aires: El Ateneo, 3 vols., reedio, 1951.
124 Juan lvarez, Estudio sobre las guerras civiles argentinas. Buenos Aires: Juan Roldn, 1914, caps. 6 e 7; e
para a citao seguinte, p. 106-107, 162, 198. Ver tambm Plcito Grela, El grito de Alcorta: historia de
la rebelin campesina de 1912. Rosario: Tierra Nuestra, 1958, e Anbal Arcondo, El conflicto agrario
de 1912. Ensayo de interpretacin. Desarrollo Econmico, Buenos Aires, outubro-dezembro 1980.
178
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea e Victorino De La Plaza (1910-1916)
125 Carlos Altamirano e Beatriz Sarlo, Ensayos argentinos: de Sarmiento a la vanguardia. Buenos Aires:
Centro Editor de Amrica Latina, 1983.
179
Torcuato S. Di Tella
126 Roque Senz Pea, Escritos y discursos. Buenos Aires, 1914-1915, 2 vols. Ver tambm Unin Nacional,
Senz Pea: la campaa poltica de 1910. 2 vols. Buenos Aires, 1910; e para a citao seguinte, Ibdem,
vol. 2, p. 104.
180
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea e Victorino De La Plaza (1910-1916)
181
Torcuato S. Di Tella
127 Ramn J. Crcano, Otras cuestiones y juicios. Buenos Aires, 1914, p. 9; Miguel Rodrguez, Senz Pea y
su obra. Buenos Aires, 1915, p. 50-52.
182
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea e Victorino De La Plaza (1910-1916)
183
Torcuato S. Di Tella
184
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea e Victorino De La Plaza (1910-1916)
185
Torcuato S. Di Tella
186
A transio transparncia eleitoral: Roque Senz Pea e Victorino De La Plaza (1910-1916)
187
CAPTULO 12
AS FORAS SOCIAIS EM JOGO: ANTECEDENTES
189
Torcuato S. Di Tella
128 Paula Alonso, Entre la revolucin y las urnas: los orgenes de la Unin Cvica Radical y la poltica
argentina en los aos 90. Buenos Aires: Sudamericana, 2000; Aristbulo del Valle, La poltica
econmica argentina en la dcada del ochenta, com estudo preliminar de Luis Sommi. Buenos Aires:
Raigal, 1955; Csar Augusto Cabral, Alem: informe sobre la frustracin argentina. Buenos Aires, 1967.
129 N.T.: Por poltica acuerdista entende-se a transio mediante arranjos de cpula, quase sempre
produto de coalizes formadas entre membros da elite poltico-militar, sem participao alguma dos
setores intermedirios e populares. Ver Saguier, 1993.
190
As foras sociais em jogo: antecedentes
130 Gabriel del Mazo (org.), El pensamiento escrito de Yrigoyen. 2 ed. Buenos Aires: Index, 1945,
p. 85. Para as citaes seguintes, Mensaje al Congreso Nacional, 22/10/1929, p. 90-91 Mensaje al
Congreso Nacional, julho de 1922, ibidem, p. 98-99; e Mensaje al Congreso Nacional, 16/10/1920,
ibidem, p. 95.
191
Torcuato S. Di Tella
192
As foras sociais em jogo: antecedentes
131 Ricardo Caballero, Hiplito Yrigoyen y la revolucin radical de 1905. Buenos Aires: Libros de
Hispanoamrica, reedio, 1975, p. 111, 138-140.
193
Torcuato S. Di Tella
132 Joaqun Castellanos, Labor dispersa. Lausanne: Payot, 1909, p. 218 e 346.
194
As foras sociais em jogo: antecedentes
133 El Mecnico, rgano de las Sociedades de Mejoramiento Social de Obreros Herreros, Mecnicos,
Fundidores, Caldereros, Maquinistas, Foguistas y Anexos, de 28/5/1896; e LAvvenire, 4/7/1897.
195
Torcuato S. Di Tella
134 Gregorio Pinto, Revista Socialista Internacional, ano 1, n. 7, 25/5/1909, p. 451; e para a citao anterior,
La Unin Obrera (rgo da Unio Geral de Trabalhadores), fevereiro-maro 1906.
196
As foras sociais em jogo: antecedentes
135 Juan B. Justo, Teora y prctica de la historia, reedio, Libera, Buenos Aires, 1969 [1909], p. 350-351.
Ver tambm Donald Weinstein, Juan B. Justo y su poca. Buenos Aires: Fundacin Juan Justo, 1978,
e Jos Aric, La hiptesis de Justo: escritos sobre el socialismo en Amrica Latina. Buenos Aires:
Sudamericana, 1999.
197
Torcuato S. Di Tella
198
As foras sociais em jogo: antecedentes
136 Julio Camba, Seamos brbaros, LAgitatore (Baha Blanca), de 14/4/1906, e para as citaes seguintes,
de 13/11/1907, 17/12/1908 e o vol. 2, n. 6, s.d. [1905].
199
Torcuato S. Di Tella
137 Juan Carulla, Alemania debe ser vencida. Ideas y Figuras, 4/1/1915.
138 Juan Pallas, Nueva etapa, ibidem, 28/5/1915.
200
As foras sociais em jogo: antecedentes
201
Torcuato S. Di Tella
202
As foras sociais em jogo: antecedentes
203
Torcuato S. Di Tella
141 Manuel Glvez, Amigos y maestros de mi juventud. Buenos Aires: Hachette, 1961, citado em Mara
Ins Barbero e Fernando Devoto, Los nacionalistas. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina,
1983, p. 21.
204
As foras sociais em jogo: antecedentes
142 Manuel Glvez, El diario de Gabriel Quiroga, citado em Barbero e Devoto, p. 31-32. Ver tambm
Eduardo Crdenas e Carlos Pay, El primer nacionalismo argentino en Manuel Glvez y Ricardo Rojas.
Buenos Aires: Pea Lillo, 1978; Hebe Clementi, El miedo a la inmigracin. Buenos Aires: Leviatn, 1984.
205
CAPTULO 13
O PRIMEIRO GOVERNO DE YRIGOYEN (1916-1922)
Trajetria poltica
Hiplito Yrigoyen, ao chegar presidncia, aos 64 anos, era
quase uma figura mtica no cenrio nacional. Suas origens sociais
eram muito modestas. Sua me, irm de Leandro Alem, casou
com um basco francs analfabeto, Martn Yrigoyen, que distribua
leite em seu carro, ainda na poca de Rosas. Com o tempo o pai de
Hiplito chegou a ter uma boa frota de carros, dos que se usava
para desembarcar passageiros e mercadorias no porto. Alem,
seu tio, de vida atormentada, havia tido que enfrentar terrveis
adversidades desde a morte de seu pai, fuzilado em 1853, mas havia
conseguido ir adiante e tornar-se advogado. Logo, orientou-se para
a poltica e, dado seu ambiente de origem, era-lhe fcil atuar nas
estruturas de apoio popular em que se baseava o autonomismo.
Alem chegou a ser o caudilho de Balvanera, bairro bravio daquele
tempo, pois era perito em conduzir pessoas s urnas, cerc-las,
impedir a entrada dos rivais e demais artes da poltica criolla.
Apesar disso, desenvolveu uma concepo tica da vida, que
transmitiu ao sobrinho, que por sua vez a consolidou com leituras
de um filsofo alemo, Karl Krause, discpulo de Kant e terico dos
207
Torcuato S. Di Tella
208
O primeiro governo de Yrigoyen (1916-1922)
143 Manuel Glvez, Vida de Hiplito Yrigoyen. Buenos Aires: Club de Lectores, 1976 (1a ed. 1939); David
Rock, El radicalismo argentino. Buenos Aires: Amorrortu, 1977; Hebe Clementi, El radicalismo: nudos
gordianos de su economa. Buenos Aires: Siglo Veinte, 1982 e El radicalismo: trayectoria poltica. Buenos
Aires: Siglo Veinte, 1982; Leandro N. Alem, Autonomismo y centralismo. Buenos Aires: Raigal, 1954;
Vctor Guerrero, Alem, historia de un caudillo. Buenos Aires: Raigal, 1951; Osvaldo lvarez Guerrero,
Poltica y tica social: Yrigoyen y el Krausismo. Orgenes ideolgicos de la UCR. Buenos Aires: Editorial
de la Patagonia, 1983.
209
Torcuato S. Di Tella
210
O primeiro governo de Yrigoyen (1916-1922)
144 Relatrio do dirio de Quilmes, La Verdad, reproduzido por Del Valle Iberlucea na sesso do Senado
nacional de 4/11/1913. Em Enrique del Valle Iberlucea; Discursos parlamentarios, Valencia: Sampere
y Ca, 1914, p. 252-253.
211
Torcuato S. Di Tella
212
O primeiro governo de Yrigoyen (1916-1922)
145 Emilio J. Corbire, Orgenes del comunismo argentino. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina,
1984.
213
Torcuato S. Di Tella
215
Torcuato S. Di Tella
148 Citado en Mirta Henault, Alicia Moreau de Justo. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina,
1983, p. 58.
216
O primeiro governo de Yrigoyen (1916-1922)
217
Torcuato S. Di Tella
152 N.E.: O lago Argentino o mais extenso e o mais meridional dos grandes lagos da Patagnia argentina.
218
O primeiro governo de Yrigoyen (1916-1922)
153 Elsa Barbera, Los dueos de la tierra en la Patagonia Austral, 1880-1920. Buenos Aires: Universidad
Federal de la Patagonia Austral, 1995; Horacio Lafuente, Una sociedad en crisis: las huelgas de 1920
y 1921 en Santa Cruz. Buenos Aires: Grupo Editor C.I.E.N., 2002; Jos Borrero, La Patagonia Trgica.
Buenos Aires: Pea Lillo y Continente, 1999; Osvaldo Bayer, Los vengadores de la Patagonia Trgica.
Buenos Aires: Galerna, 1974.
219
Torcuato S. Di Tella
154 N.E.: San Juan uma cidade argentina localizada a oeste do pas e capital da provncia de mesmo
nome.
220
O primeiro governo de Yrigoyen (1916-1922)
155 N.E.: Mendoza uma cidade argentina localizada a oeste do pas, prxima da fronteira com o Chile.
a capital (e maior cidade) da provncia de mesmo nome.
221
Torcuato S. Di Tella
222
CAPTULO 14
A PRESIDNCIA DE ALVEAR (1922-1928)
156 N.T.: Galerita: tipo de chapu usado pelas pessoas da classe alta.
223
Torcuato S. Di Tella
157 N.E.: Provncia do noroeste argentino cuja capital a cidade de San Salvador de Jujuy.
158 Mario Nascimbene, Benjamn Villafae. Buenos Aires: Fundacin Simn Rodrguez, 1995; Benjamn
Villafae, Nuestros males y sus causas. Buenos Aires: Perrotti, 1919, p. 160-161 e Hora obscura: la
ofensiva radical-extremista contra la sociedad argentina. Buenos Aires, 1935, p. 68.
224
A presidncia de Alvear (1922-1928)
159 Ver tambm Alejandro Bunge, Una nueva Argentina. Buenos Aires: Kraft, 1940.
225
Torcuato S. Di Tella
160 Guido Di Tella e Mannuel Zymelman, Las etapas del desarrollo econmico argentino. Buenos Aires:
Eudeba, 1967, p. 366 e 395, e Carlos Daz Alejandro, Ensayos sobre la historia econmica argentina.
Buenos Aires: Amorrortu, 1975, p. 222. Os valores histricos esto baseados em tomar por base a
produo (txtil, metalrgica, etc.) do ano de 1953 como igual a 100, e em comparao a esse valor
calcula-se o ndice de cada ano.
161 Enrique Mosconi, La batalla del petrleo, seleo e notas de Gregorio Selser. Buenos Aires: Ediciones
Problemas Nacionales, 1957; Ral Larra, Mosconi, general del petrleo. Buenos Aires: Futuro, 1957 e El
General Baldrich y la defensa del petrleo argentine. Buenos Aires: Editorial Mariano Moreno, 1981.
226
A presidncia de Alvear (1922-1928)
162 Daniel Santamara, Azcar y sociedad en el Noroeste argentino. Buenos Aires: Ediciones IDES, 1986.
227
Torcuato S. Di Tella
228
A presidncia de Alvear (1922-1928)
163 Esta e as citaes seguintes, reproduzidas em Lucas Ayarragaray, Cuestiones y problemas argentinos
contemporneos. Buenos Aires: Lajouane, 1926.
229
Torcuato S. Di Tella
230
A presidncia de Alvear (1922-1928)
231
Torcuato S. Di Tella
232
A presidncia de Alvear (1922-1928)
233
CAPTULO 15
A SEGUNDA PRESIDNCIA DE YRIGOYEN
(1928-1930)
235
Torcuato S. Di Tella
236
A segunda presidncia de Yrigoyen (1928-1930)
165 N.T.: O governo de Juan Manuel de Rosas tinha uma polcia poltica com grupos de ao que
perseguiam os opositores de maneira extralegal, chamada La Mazorca, que ficou como smbolo de
um grupo poltico popular de ao violenta apoiado pelo governo.
238
A segunda presidncia de Yrigoyen (1928-1930)
239
Torcuato S. Di Tella
240
CAPTULO 16
O REGIME MILITAR: JOS FLIX URIBURU
(1930-1932)
As linhas internas
Uriburu cercou-se de ministros civis, com exceo dos da
Guerra e da Marinha. Seu elenco combinava conservadores
tradicionais com nacionalistas de direita, mistura que refletia as
alianas pactuadas de modo a conseguir apoio suficiente para dar
o golpe. Os nacionalistas estavam encabeados pelo ministro do
Interior, Matas Snchez Sorondo, e pretendiam estabelecer um
regime corporativo ao estilo fascista com apoio de grupos de ao
na rua. O conflito entre ambos os setores logo se evidenciou, e o
general Agustn P. Justo, chefe do Exrcito, emergiu como a figura
mais visvel dos que queriam simplesmente uma recuperao da
repblica elitista do passado sem inovaes perigosas. Uriburu,
que tinha em grande conta Lisandro de la Torre, com quem havia
compartilhado as lutas de Noventa, pensou em um primeiro
momento antes da exploso do golpe em fazer a transferncia
do poder ao lder democrata progressista. No achou eco, mas
persistiu na ideia de que seu antigo amigo poderia retornar ao
papel que havia assumido em 1916, como chefe inovador das
241
Torcuato S. Di Tella
166 Ral Larra, Lisandro de la Torre, el solitario de Pinas. 6a ed. Buenos Aires: Hemisferio, 1956.
242
O regime militar: Jos Flix Uriburu (1930-1932)
A atitude do sindicalismo
A oposio foi muito cautelosa, pois desde o incio a represso
a quem quisesse enfrentar com deciso e violncia o regime foi
muito dura. O tema era particularmente quente no movimento
operrio. J antes do golpe produziu-se uma tentativa de unificao
das centrais sindicais da qual ficaram fora os anarquistas (que ainda
seguiam com a FORA do Quinto Congresso) e os comunistas, que
se agrupavam em um Comit de Ao Sindical Classista, nenhum
dos quais controlava importantes estruturas operrias.
As duas principais centrais eram a Unio Sindical Argentina
(USA), de orientao sindicalista revolucionria, e a Confederao
Operria Argentina (COA), socialista. Ambas, e mais alguns grmios
autnomos, uniram-se para formar a Confederao Geral do Trabalho
(CGT). A fundao desta entidade, que se vinha deliberando h
mais de um ano, concretizou-se poucos dias depois do golpe. Foi
necessrio acelerar as infindveis cabalas que acompanhavam
essas tratativas para poder enfrentar com uma poltica unificada
o governo militar.
A ideia era que a CGT se mantivesse independente perante
os partidos polticos, e no permitir que estes interferissem em
seu funcionamento. Era complicado chegar a um entendimento
que pudesse ser subscrito por uma ampla gama das correntes
ideolgicas que atuavam no movimento operrio e, de fato, a
grande maioria dos anarquistas e dos comunistas ficou fora. Para
tranquilizar as entidades influentes, j algo burocratizadas, foi
necessrio estabelecer que no se poderia declarar greves gerais
sem a aprovao de um congresso onde estivessem representados
todos os sindicatos afiliados. Ou seja, negava-se ao Comit Central
Confederal o poder de adotar, por si s, essa deciso.
Durante os primeiros momentos do regime militar, na
vigncia do estado de stio e da Lei Marcial, parecia que vrios
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Torcuato S. Di Tella
245
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246
CAPTULO 17
A PRESIDNCIA DE AGUSTN P. JUSTO (1932-1938)
247
Torcuato S. Di Tella
167 Miguel Angel Scenna, FORJA, una aventura argentina. 2 vols. Buenos Aires: La Bastilla, 1972.
248
A presidncia de Agustn P. Justo (1932-1938)
168 Robert Potash, El ejrcito y la poltica en la Argentina, vol. 1. Buenos Aires: Hyspamrica, 1986, p. 145,
2 vols. Juan B. Molina no deve ser confundido com Ramn Molina, chefe do Exrcito naqueles anos,
cuja orientao era oposta, tendente ao Radicalismo, que foi afastado por Justo. Ver tambm Alain
Rouqui, Poder militar y sociedad poltica en la Argentina, 2 vols.. Buenos Aires: Hyspamrica, 1986.
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250
A presidncia de Agustn P. Justo (1932-1938)
251
Torcuato S. Di Tella
252
A presidncia de Agustn P. Justo (1932-1938)
172 Norberto Folino, Barcel, Ruggierito y el populismo oligrquico. Buenos Aires: De la Flor, 1983, p. 85.
253
Torcuato S. Di Tella
173 Para interpretar o significado desta exgua cifra de votos socialistas, preciso recordar que a grande
maioria da classe operria era estrangeira, sem carta de cidadania.
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A presidncia de Agustn P. Justo (1932-1938)
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A presidncia de Agustn P. Justo (1932-1938)
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Torcuato S. Di Tella
174 N.T.: Produtores de gado que compram bezerros e os engordam (em sua origem, para passar o
inverno), ou seja, levam os animais para reas ou fazendas de recria de gado. Eles engordam o gado
jovem at que se tornarem novilhos de 400 quilos para o abate.
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CAPTULO 18
ECONOMIA E SOCIEDADE DOS ANOS TRINTA AT A
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
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Torcuato S. Di Tella
260
Economia e sociedade dos anos trinta at a Segunda Guerra Mundial
261
Torcuato S. Di Tella
176 Dados do Departamento Nacional do Trabalho, Investigaciones Sociales, Buenos Aires, 1941, e do
Censo Populacional de 1947, vol. 3, p. 26-27.
177 N.E.: Um dos 135 partidos da provncia de Buenos Aires. Para a Constituio da Argentina, partido
o equivalente de municpio no Brasil.
262
Economia e sociedade dos anos trinta at a Segunda Guerra Mundial
178 N.E.: Profissionais que trabalham, atendendo s encomendas de clientes (muitas vezes empresas)
que fornecem a matria-prima.
263
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264
Economia e sociedade dos anos trinta at a Segunda Guerra Mundial
181 N.E.: Indstria estatal argentina destinada produo de material blico. Foi criada em 1941 e ligada
s foras armadas do pas.
265
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Economia e sociedade dos anos trinta at a Segunda Guerra Mundial
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Torcuato S. Di Tella
268
Economia e sociedade dos anos trinta at a Segunda Guerra Mundial
184 Torcuato S. Di Tella, Sindicatos como los de antes. Buenos Aires: Biblos/Fundacin Simn Rodrguez,
1993.
269
Torcuato S. Di Tella
vinha dos Estados Unidos, que eram mais baratos. Por isso, no
Tratado Roca-Runciman, a Gr-Bretanha tratou de proteger-se,
assegurando-se de que as divisas obtidas pela Argentina atravs
de suas vendas ilha s fossem usadas para comprar produtos
industriais nela fabricados. Assim, pois, a Argentina tinha
permanentes dficits com os Estados Unidos e supervits com a
Gr-Bretanha. Estes ltimos acumularam-se de maneira muito
significativa durante a guerra, gerando at o fim do conflito um
grande crdito congelado, que se usou para a compra dos trens. O
dficit com os Estados Unidos era compensado com a entrada de
capitais desse pas, que se utilizava para financiar as importaes
de maquinrio e outros produtos industriais dessa origem.
270
CAPTULO 19
AS PRESIDNCIAS DE ORTIZ E CASTILLO
(1938-1943)
185 Aluso regio oeste da Repblica da Tchecoslovquia, povoada de alemes, anexada por Hitler
Alemanha nazista, sob ameaa de invaso, em 1938.
272
As presidncias de Ortiz e Castillo (1938-1943)
186 Citado por Dardo Cneo, Mario Bravo, poeta y poltico, p. 118-119.
273
Torcuato S. Di Tella
274
As presidncias de Ortiz e Castillo (1938-1943)
275
Torcuato S. Di Tella
189 Manuel N. Savio, Poltica de la produccin metalrgica argentina. Buenos Aires: Unin Industrial
Argentina, 1942, p. 33; Jos Mara Sarobe, Poltica econmica argentina. Buenos Aires: Unin
Industrial Argentina, 1942, p. 16, 17 e 31; Juan Jos Llach, La Argentina que no fue. Buenos Aires: IDES,
1985.
276
As presidncias de Ortiz e Castillo (1938-1943)
190 Leopoldo Melo, La postguerra y algunos de los planes sobre el nuevo orden econmico. Buenos Aires:
Unin Industrial Argentina, 1942, p. 15; Instituto Alejandro Bunge de Investigaciones Econmicas
y Sociales, Soluciones argentinas a los problemas econmicos y sociales del presente. Buenos Aires:
Guillermo Kraft, 1945, p. 112.
277
Torcuato S. Di Tella
191 Virgilio di Filippo, El monstruo comunista: Conferencias radiotelefnicas irradiadas el ao 1938 por
LR8 Radio Pars de BsAs. Buenos Aires: Tor, 1939, p. 7, 473, 457. Ver tambm Benito Agulleiro, Tcnica
de la infiltracin comunista. Buenos Aires: La Mazorca, 1943, escrito por um autoproclamado ex-
-militante de esquerda, agora redator de Crisol, jornal de extrema direita nacionalista.
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As presidncias de Ortiz e Castillo (1938-1943)
279
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192 N.E.: Um dos 135 partidos da provncia de Buenos Aires, fazendo parte da Grande La Plata. Sua
sede a cidade de mesmo nome.
280
As presidncias de Ortiz e Castillo (1938-1943)
193 N.T.: A expresso apaisanado usada nas zonas rurais e se refere ao modo de falar dos camponeses
criollos.
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282
As presidncias de Ortiz e Castillo (1938-1943)
283
CAPTULO 20
O GOVERNO MILITAR (1943-1946)
194 Juan V. Orona, La logia militar que derroc a Castillo. Buenos Aires, 1966; Roberto Potash (org.), Pern
y el GOU: los documentos de una logia secreta. Buenos Aires: Sudamericana, 1984.
285
Torcuato S. Di Tella
286
O governo militar (1943-1946)
195 Interveno Federal na Provncia de Tucumn, Causas y fines de la Revolucin Libertadora del 4 de
junio: nueve meses de gobierno en la Provincia de Tucumn, Tucumn, 1944; Loris Zanatta, Del
Estado liberal a la nacin catlica: Iglesia y ejrcito en los orgenes del peronismo, 1930-1943. Buenos
Aires: Universidad Nacional de Quilmes, 1996.
196 Instituto Bunge, Soluciones argentinas para los problemas econmicos y sociales del presente, Buenos
Aires, 1945.
287
Torcuato S. Di Tella
288
O governo militar (1943-1946)
289
Torcuato S. Di Tella
197 Entrevista com Humberto Correale, Arquivo do Movimento Operrio, Instituto Di Tella.
290
O governo militar (1943-1946)
198 Juan Carlos Torre, La vieja guardia sindical y Pern: sobre los orgenes del peronismo. Buenos Aires:
Sudamericana, 1990; Torcuato S. Di Tella, Pern y los sindicatos: el inicio de una relacin conflictiva.
Buenos Aires: Ariel, 2003.
291
Torcuato S. Di Tella
292
O governo militar (1943-1946)
199 Entrevista com Lucio Bonilla, Programa de Historia Oral. Instituto Di Tella, Caixa 1, Caderno 2.
293
Torcuato S. Di Tella
O 17 de Outubro
Dentro do governo, como vimos, o grupo pragmtico,
dirigido por Pern, que considerava conveniente chegar a um
entendimento com os Estados Unidos, imps-se em fevereiro de
1944, quando Ramrez foi derrocado e substitudo pelo general
Edelmiro J. Farrell. O custo disso foi que os grupos nacionalistas
comearam a considerar-se trados por Pern, que estava por trs
das novas autoridades. A poltica adotada por estas teve um xito
parcial, at o final do ano de 1944. Nos Estados Unidos, houve
uma mudana de secretrio de Estado e o novo funcionrio decidiu
recompor as relaes com a Argentina. A resposta foi que nosso pas
declarou guerra ao Eixo em maro de 1945, um pouco tarde, pois
294
O governo militar (1943-1946)
295
Torcuato S. Di Tella
no tirar trabalho dos pees. A nova situao foi vista como uma
fonte de abusos e de encarecimento antieconmico da mo de obra
por quase todos os empresrios do setor, incluindo os mdios e
pequenos, associados na Federao Agrria Argentina (FAA), que
ento se orientou para a oposio.
O fim da guerra estimulou a mobilizao dos partidos polticos
que realizaram macias demonstraes pedindo a convocao de
eleies, sem candidatos oficiais. A tenso cresceu, especialmente
ao se descobrir um compl dirigido pelo general Rawson. O
governo aumentou a represso, chegando a ocupar a sede da
Sociedade Rural Argentina e a encarcerar por vrias semanas suas
diretorias, e o mesmo ocorria com dirigentes polticos e culturais,
enquanto a campanha presidencial de Pern seguia a todo vapor
com apoio governamental. Finalmente, em 8 de outubro de
1945, os comandos do Campo de Maio pronunciaram-se pedindo
a retirada de Pern de todos os seus cargos oficiais. O general
Eduardo valos, chefe daquela guarnio e antigo membro do GOU,
ainda que algo inquieto pela poltica a seu ver excessivamente
agitacionista de Pern, cedeu ao movimento, talvez em parte para
moder-lo e evitar derramamentos de sangue. A ele se uniu o
almirante Vernengo Lima, que trouxe o apoio da Marinha, sempre
desconfiada do inovador coronel que brincava com fogo. Pern se
viu obrigado a retirar-se e no dia seguinte foi preso, supostamente
para proteg-lo das iras de seus inimigos. Todo o ministrio
tambm renunciou e comeou uma semana de vazio de poder, pois
os diversos grupos da oposio no conseguiam entrar em acordo.
Alguns queriam que o comando fosse entregue Suprema Corte de
Justia, outros aceitavam que Farrell continuasse na presidncia,
ou que fosse substitudo por uma junta.
Enquanto isso, os partidrios de Pern comearam a se orga-
nizar para a resistncia. Entre a massa da populao mais pobre, a
296
O governo militar (1943-1946)
297
Torcuato S. Di Tella
298
O governo militar (1943-1946)
200 Daniel James, 17 y 18 de octubre de 1945: el peronismo, la protesta de masas y la clase obrera
argentina, em H. Gaggero (org.), Estructura social y conflicto poltico en Amrica Latina. Buenos Aires:
Biblos, 1989, p. 191 e 192.
299
Torcuato S. Di Tella
201 Elena Susana Pont, Partido Laborista: Estado y sindicatos. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica
Latina, 1984; Daro Macor e Csar Tcach (orgs.), La invencin del peronismo en el interior del pas,
Santa Fe: Universidad Nacional del Litoral, 2003; Aixa Bona e Juan Villaboa (orgs.), Las formas de la
poltica en la Patagonia. El primer peronismo en los Territorios Nacionales. Buenos Aires: Biblos, 2007.
300
O governo militar (1943-1946)
301
CAPTULO 21
AS DUAS PRIMEIRAS PRESIDNCIAS DE PERN
(1946-1955)
Trajetria poltica
O av de Pern havia sido um distinto mdico de origem
italiana. O pai era administrador de fazendas, primeiro na provncia
de Buenos Aires e depois na Patagnia, e a me uma pessoa de
condio social muito mais modesta. Juan Domingo foi enviado
Capital Federal para fazer a escola secundria e logo entrou no
Colgio Militar. A situao econmica do lar no era brilhante,
e a carreira das armas oferecia uma boa perspectiva ocupacional e
facilidades econmicas para completar os estudos. Em 1930, como
jovem oficial (tinha 35 anos) participou no golpe de Uriburu, e logo
obteve uma posio como ajudante do ministro da Guerra, muito
interessado no treinamento de tropas de montanha. Desde o final
de 1936, esteve no Chile como adido militar, o que lhe brindou
com uma abertura realidade latino-americana. Eram os tempos
de Lzaro Crdenas e sua reforma agrria no Mxico, assim como
303
Torcuato S. Di Tella
202 Ver Fermn Chvez, Pern y el peronismo en la historia contempornea, 2 vols. Buenos Aires: Oriente,
1975 e 1984; Joseph Page, Pern: una biografa, 2 vols., Javier Vergara, Buenos Aires, 1984; Carlos
Pieiro Iguez, Pern: la formacin de un ideario. Buenos Aires: Siglo XXI, 2010.
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As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)
305
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203 mile Durkheim, Prefacio de la segunda edicin, La divisin del trabajo socia. Madrid: Akal, 1982.
306
As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)
204 A Aliana Popular Revolucionria Americana (APRA) um dos mais importantes partidos polticos
do Peru. identificado, no espectro poltico peruano, como sendo de esquerda e filiado
Internacional Socialista.
205 Vctor Ral Haya de la Torre, Treinta aos de aprismo. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1956,
p. 78 e 129.
307
Torcuato S. Di Tella
206 Jos Ingenieros, La democracia funcional en Rusia. Buenos Aires: Editorial Adelante, s.d.
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As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)
sem por isso ter representao direta nos rgos legislativos, como
no corporativismo clssico. No pensamento de Pern o equivalente
a esse conceito o de comunidade organizada. Em sua verso,
especialmente pensada para um pas em vias de desenvolvimento,
o componente de interveno estatal na criao desses interesses
maior que na experincia pluralista moderna europeia, norte-
-americana ou japonesa. Isso acontece porque a prtica da
participao em associaes representativas que estejam livres de
excessivo faccionalismo ainda escassa, e ento a tutela do Estado
vista como necessria. Ao assumir seu cargo de secretrio do
Trabalho e Previdncia, em dezembro de 1943, Pern havia dito:
A ttica do Estado abstencionista era encontrar-se frente
a cidados ilhados, desamparados e economicamente
dbeis. A contrapartida foi o sindicalismo anrquico,
simples sociedade de resistncia sem outra finalidade
que a de opor-se intransigncia patronal e indiferena
do Estado, uma concentrao de dios e ressentimentos.
A carncia de uma orientao inteligente da poltica
social, a falta de organizao das profisses e a ausncia
de um ideal coletivo superior, retardaram o momento
em que as associaes profissionais conseguiram
fundamentar--se na regulamentao das condies de
trabalho e de vida dos trabalhadores. O ideal de um
Estado no pode ser a carncia das associaes. Quase
afirmaria que exatamente o contrrio. Sucede que
unicamente podem ser eficazes, frutferas e benficas
as associaes quando, alm de um arraigado amor
pela ptria e um respeito inquebrantvel pela lei, vivem
organizadas de tal maneira que constituem verdadeiros
agentes de ligao que levem at o Estado as inquietaes
309
Torcuato S. Di Tella
207 Juan D. Pern, Se inicia la era de la poltica social, discurso radialstico de 2/12/1943, em Fermn
Chvez, Pern y el justicialismo. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina, 1984, p. 23-24.
208 J. D. Pern, El Estado y la industrializacin, ibidem, p. 28-29.
310
As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)
A experincia de governo
Ao assumir a presidncia, Pern estava em posio de grande
concentrao de poder, com mais de dois teros das bancadas de
deputados e a quase totalidade do Senado, pois s as votaes de
San Juan e Corrientes foram vencidas pela oposio (bloquista
e conservadora). O movimento poltico que o havia apoiado,
somando o recentemente criado Partido Trabalhista Unio
Cvica Radical Junta Renovadora, foi transformado em um novo
organismo nico, com conduo vertical. Os dissidentes Luis Gay e
Cipriano Reyes afastaram-se e mantiveram um Partido Trabalhista
Independente, mas com pouco apoio entre os deputados eleitos
ou nas estruturas sindicais e partidrias. Em 1947, por causa
de uma visita de sindicalistas norte-americanos, Luis Gay foi
destitudo da Secretaria-Geral da CGT, acusado de ser demasiado
receptivo suas perquisies. O objeto da visita era estabelecer
um entendimento entre as foras operrias de ambos os pases
para lanar uma federao continental, oposta que com apoio
comunista dirigia, a partir do Mxico, Vicente Lombardo Toledano.
Para isso era necessrio, primeiramente, que os dirigentes ianques
dessem sua avaliao positiva ao grau de autonomia de que gozava
o movimento na Argentina, tema fortemente questionado pela
oposio. O mnimo que podiam fazer era visitar os dirigentes
operrios socialistas e isso terminou pondo fim s relaes
amigveis. Desde ento, o movimento operrio passou a ser
ferrenhamente dirigido pelo poder e o Secretariado-Geral da CGT
adjudicado a personalidades pouco relevantes.
No ministrio, Pern empregou em importantes posies
dois antigos socialistas: Juan Atilio Bramuglia, assessor legal
de sindicatos, como chanceler, e Angel Borlenghi, dirigente de
311
Torcuato S. Di Tella
312
As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)
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Torcuato S. Di Tella
Dentro das Foras Armadas Pern sabia que a Marinha lhe era
hostil, mas no Exrcito e na Aeronutica tinha muitos apoiadores.
Para consolidar suas relaes, favoreceu uma poltica de compra de
armamentos e enviou o general Carlos von der Becke aos Estados
Unidos para as correspondentes aquisies. Contudo, no pas
do norte via-se a Argentina como pouco confivel, dada toda a
trajetria do regime militar e suas antigas simpatias neutralistas, o
que impossibilitou o aprovisionamento. Razo mais que suficiente
para investir na produo nacional, ou seja, no estmulo de todo
tipo de indstrias a qualquer custo. Ao mesmo tempo, foram
estabelecidas relaes diplomticas com a Unio Sovitica, o que
foi chover sobre o molhado no tocante ao entendimento com os
Estados Unidos. A poltica de industrializao concentrou-se
em um Plano Quinquenal (lanado formalmente em 1947) e foi
acompanhada de um rigoroso controle de importaes. Estava
praticamente proibida a entrada da maior parte dos bens de
consumo durveis que se produziam no pas, ou se lhes aplicavam
fortes impostos de aduana. Com isso, as empresas locais tinham
um mercado assegurado e puderam se expandir sem dificuldades.
O volume fsico da produo industrial argentina j vinha em
expanso desde os anos trinta, quando passou de um ndice 37 em
1932 a 61 em 1939 (com base 100 para 1950). Durante a guerra,
os indicadores continuaram seu aumento, passando a 76 em 1945.
O volume rapidamente subiu a 101 no ano de 1948, o de mxima
prosperidade no ps-guerra. Desde ento ficou estancado, em parte
devido s dificuldades produzidas pela grande baixa dos preos de
exportao de cereais e carne209.
O governo peronista, ainda que aparentemente muito slido
nas urnas, em realidade sofria de uma sria fragilidade, devido
209 G. Di Tella e M. Zymelman, Las etapas del desarrollo econmico argentino. Buenos Aires: Eudeba,
1967, p. 508; e Carlos Daz Alejandro, Ensayos sobre la historia econmica argentina. Buenos Aires:
Amorrortu, 1975, cap. 4.
314
As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)
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Torcuato S. Di Tella
210 Declaraes de Picazo Elordy a Hugo Gambini, no livro deste, La primera presidencia de Pern.
Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina, 1985, p. 118.
316
As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)
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As duas primeiras presidncias de Pern (1946-1955)
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CAPTULO 22
CAOS CVICO-MILITAR (1955-1966)
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Torcuato S. Di Tella
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Caos cvico-militar (1955-1966)
323
Torcuato S. Di Tella
212 Julio E. Nosiglia, El desarrollismo. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina, 1983; Daniel
Rodrguez Lamas, La presidencia de Frondizi. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina, 1984;
Eugenio Kvaternik, Crisis sin salvataje: la crisis poltico-militar de 1962-63. Buenos Aires: IDES, 1987;
Catalina Smulovitz, Oposicin y gobierno: los aos de Frondizi. Buenos Aires: Centro Editor de
Amrica Latina, 1988; Rosendo Fraga, El ejrcito y Frondizi (1958-1962). Buenos Aires: Emec, 1992.
324
Caos cvico-militar (1955-1966)
326
Caos cvico-militar (1955-1966)
327
Torcuato S. Di Tella
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Caos cvico-militar (1955-1966)
mas que teve que ser aceito por quem permanecia no governo. Para
evitar a inflao, o governo enfrentou as demandas de aumentos
salariais, acompanhadas por greves que logo proliferaram.
A represso desses movimentos foi o principal componente
da ruptura entre o governo e o peronismo, sobretudo sua ala
sindical, e realimentou a Resistncia Peronista acompanhada
de sabotagens e greves violentas e ainda mais violentamente
reprimidas. A estratgia de Frondizi e seus assessores sempre foi
a de tentar recompor a aliana com um peronismo razovel, logo
que passasse a tempestade das primeiras adequaes s condies
econmicas vistas como temporrias. Essa busca de interlocutores
peronistas moderados levou, sobretudo nas provncias do interior
menos desenvolvido e em alguns sindicatos, a encontrar dirigentes
dispostos a chegar a uma integrao do peronismo, a qual passou
a ser um dos pontos estratgicos da ideologia do governo e, para
consegu-la, usaram generosamente as arcas do Estado.
Nas eleies de deputados de 1960, havia que enfrentar a
opinio do eleitorado em funo de todo esse novo pacote. O que
ocorreu foi praticamente uma inverso de alianas. Boa parte da
direita ou centro-direita que tinha uma grande desconfiana da
imagem esquerdista de Frondizi, agora o via como um valioso aliado
e votou nele, permitindo-lhe figurar muito bem nas urnas e superar
a UCRP, que antes havia sido a receptora das preferncias desse
setor poltico. O peronismo dividiu-se entre o voto em branco e o
apoio a partidos locais chamados neoperonistas, que regularmente
no eram reconhecidos pelo lder exilado. Em conjunto, o governo
podia considerar que sua estratgia rendia frutos. Agora, apesar
da ruptura com o peronismo rgido e o sindicalismo combativo,
Frondizi mantinha seu domnio no congresso e encontrava
interlocutores que lhe permitiam dizer que buscava um caminho
intermedirio para o pas.
329
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330
Caos cvico-militar (1955-1966)
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Caos cvico-militar (1955-1966)
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Caos cvico-militar (1955-1966)
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Torcuato S. Di Tella
213 N.E.: Depois da precoce morte de sua popular esposa Eva Pron (Evita), Juan Domingo Pron casou-
-se com Mara Estela Martnez, que ficou conhecida como Isabelita.
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Caos cvico-militar (1955-1966)
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Torcuato S. Di Tella
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Caos cvico-militar (1955-1966)
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340
CAPTULO 23
A REVOLUO ARGENTINA (1966-1973)
As complexas alianas
No regime de Ongana, que subiu ao poder pelo golpe de
1966, como em tantos outros governos militares, conviviam duas
tendncias. A mais prxima ao presidente era a nacionalista catlica,
preconciliar, ou seja, resistente renovao produzida na Igreja
pelo papa Joo XXIII, desde os tempos do Conclio Vaticano II no
incio dos anos sessenta. Essa corrente no confiava demasiado
nas foras do mercado, nem nos mecanismos liberais da poltica.
Tinha como modelo a Espanha de Franco, onde em vez de partidos
eram as corporaes empresariais ou sindicais controladas pelo
Estado que deviam refletir a opinio pblica, tudo, sob o forte
controle ideolgico da Igreja, com pouca ou nenhuma liberdade
nos mbitos da cultura e da educao. Esse modelo j era visto
por alguns de seus prprios partidrios como difcil de impor, e
em alguma medida era um ideal que estavam abandonando ante
a necessidade da Argentina incorporar-se ordem econmica
internacional. Na mesma pennsula, a ordem religiosa Opus Dei,
inspiradora das equipes governantes, adaptava essas ideias um
tanto anacrnicas s necessidades do capitalismo moderno e
341
Torcuato S. Di Tella
215 Natalio Botana, Rafael Braun y Carlos Floria, El rgimen militar. Buenos Aires: La Bastilla, 1974; Rubn
M. Perina, Ongana, Levingston, Lanusse: los militares en la poltica argentina. Buenos Aires: Editorial
de Belgrano, 1983.
342
A Revoluo Argentina (1966-1973)
343
Torcuato S. Di Tella
344
A Revoluo Argentina (1966-1973)
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Torcuato S. Di Tella
O Cordobazo e a violncia
Devido s diferenas de estratgia de luta ou de conflitante
cooperao com o governo, a CGT havia se dividido em duas em
meados de 1968. Uma delas, dirigida por antigos chefes peronistas
como Vandor e Alonso, era a CGT Azopardo (por causa da rua onde
tinha sua sede tradicional), que buscava o entendimento. A outra,
a CGT dos Argentinos, dirigida por Raimundo Ongaro, justicialista
de esquerda influenciado pelas novas correntes crists, dirigia a
resistncia contra a poltica econmica oficial e contra a diretoria
sindical moderada. Em Crdoba, havia ocorrido um intenso
crescimento industrial recente, sobretudo ligado fabricao de
automveis, caminhes e tratores. Um dos polos industriais da
zona eram as fbricas da FIAT (Concord e Materfer). Normalmente,
seu pessoal deveria estar agremiado no Sindicato de Mecnicos
(SMATA), ou na Unio Operria Metalrgica (UOM), entidades
nacionais protegidas pela legislao existente. Mas diante da dvida
entre estas duas sindicalizaes, a empresa havia tentado dividir
a associao, estimulando a criao de sindicatos independentes
de fbrica, aproveitando o fato de que seus operrios ganhavam
muito bem em comparao com os demais da rea. No comeo,
esses sindicatos, SITRAC e SITRAM, foram maleveis poltica
patronal, mas logo se evidenciou um fenmeno novo. Ao no estar
sob o controle da experiente direo burocrtica peronista, foi se
produzindo uma esquerdizao de suas bases, estimulada em parte
pelo influxo de ativistas externos classe operria, que entravam
346
A Revoluo Argentina (1966-1973)
216 Juan Carlos Agulla, Diagnstico social de una crisis: Crdoba, mayo de 1969, Editel, Crdoba, 1969;
Francisco Delich, Crisis y protesta social: Crdoba. 1969-1973. 2 ed., Siglo XXI, Mxico, 1974; Beba e
Beatriz Balv, El 69: huelga poltica de masas, Contrapunto, Buenos Aires, 1989; Oscar Tern, Nuestros
aos sesentas, Puntosur, Buenos Aires, 1991.
347
Torcuato S. Di Tella
A crise do regime
Ongana ainda durou quase um ano, mas j em xeque por
todos os lados. Finalmente, em meados de 1970 um golpe interno,
dirigido pelo comandante em chefe, o general Alejandro Lanusse,
deps o presidente e o substituiu pelo general Norberto Marcelo
Levingston, da seo de Inteligncia, ou seja, dos que planejam as
grandes linhas de ao estratgica militar e se ocupam dos servios
secretos. Levingston era um indivduo de fortes convices de
direita, mas estava orientado para o nacionalismo e preocupado em
fortalecer a indstria local, a qual via excessivamente desprotegida
pela poltica de Krieger Vasena, favorvel ao capital estrangeiro.
348
A Revoluo Argentina (1966-1973)
349
Torcuato S. Di Tella
217 Juan Domingo Pern e John William Cooke, Correspondencia. 2 vols. Buenos Aires: Parlamento, 1984-
-1985; Richard Gillespie, J. W. Cooke: el peronismo alternativo. Buenos Aires: Cntaro, 1989.
350
A Revoluo Argentina (1966-1973)
351
Torcuato S. Di Tella
352
A Revoluo Argentina (1966-1973)
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CAPTULO 24
O RETORNO PERONISTA (1973-1976)
355
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O retorno peronista (1973-1976)
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O retorno peronista (1973-1976)
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360
O retorno peronista (1973-1976)
218 Jorge Osvaldo Lannot e Adriana Amantea (orgs.), Agustn Tosco, presente en las luchas de la clase
obrera: seleccin de trabajos. Buenos Aires: Edigraf, 1984, p. 283-287 e 274-276.
361
Torcuato S. Di Tella
362
O retorno peronista (1973-1976)
219 N.E.: Conhecido como El Brujo, Jos Lpez Rega era uma espcie de Rasputin argentino j que,
como o monge russo, afirmava ser dotado de poderes msticos e influenciava bastante o casal Juan
Domingo e Isabelita Pron em questes polticas.
220 Correspondencia Pern-Cooke. 2 vols. Ediciones Parlamento, Buenos Aires, 1985.
221 N.T.: Barra brava: torcedores violentos de futebol, conhecidos por incentivarem suas equipes com
cantos interminveis e fogos de artifcio. Na Argentina, em geral, tm numerosos benefcios dados
pelos dirigentes do clube.
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Torcuato S. Di Tella
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O retorno peronista (1973-1976)
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Torcuato S. Di Tella
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O retorno peronista (1973-1976)
222 Liliana de Riz, Retorno y derrumbe: el ltimo gobierno peronista. Buenos Aires: Folios, 1981; Guido Di
Tella, Pern-Pern, 1973-1976. Buenos Aires: Sudamericana, 1983; Juan Carlos Torre, Los sindicalistas en
el poder: 1973-1976. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina, 1983.
367
Torcuato S. Di Tella
368
CAPTULO 25
A ditadura do Processo (1976-1983)
223 Comisin Nacional de Desaparicin de Personas, Nunca Ms. Buenos Aires: Eudeba, 1984; Marisa
Ruiz, Invisibles hasta para ellas mismas. Las mujeres y las dictaduras en Argentina, Chile y Uruguay,
em Laura Bermdez et al., Aproximaciones multidisciplinarias a lo femenino y a lo masculino. Papeles
de Trabajo. Montevideo: Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, Universidad de la
Repblica, 2002.
369
Torcuato S. Di Tella
370
A ditadura do Processo (1976-1983)
O segundo dilema:
a. reprimir ao mximo qualquer expresso opositora,
incluindo a do sindicalismo tradicional, condenvel como
fonte da distoro que a economia nacional havia sofrido
por obra do peronismo ou
b. diminuir um pouco a represso, para evitar excessivas
reaes da opinio pblica internacional, sempre influente
sobre os governos das grandes potncias e sobre os possveis
investidores estrangeiros.
O terceiro dilema:
a. fazer com que o sindicalismo se dividisse ao mximo para
debilit-lo ou
b. entender-se com o diretrio peronista moderado dos
sindicatos, mantendo seus monoplios de representao
para motiv-los a colaborar e para que eles se encarregassem
de reprimir as potencialmente ameaantes alternativas de
esquerda.
Diferindo do ocorrido durante a Revoluo Argentina, o
regime foi predominantemente militar quanto a seus funcionrios,
ministros e governadores. Exceto, obviamente, no setor da
economia, onde se deu grande poder a uma equipe formada por
Jos Alfredo Martnez de Hoz, muito ligado a fortes interesses
econmicos do pas e do estrangeiro. Esse grupo fundamentava-
-se, sobretudo, nos trs dilemas referidos, para abrir a economia
competio internacional, diminuir em algum nvel a represso,
enfraquecer os grmios atravs da pluralidade sindical e do
desemprego. Uma boa parte do diretrio militar apoiava este
enfoque. Mas havia importantes setores de fardados que davam
preferncia a defender a indstria existente, principalmente
aquela ligada defesa e que favorecia um dilogo privilegiado
371
Torcuato S. Di Tella
372
A ditadura do Processo (1976-1983)
224 Roberto Baschetti (org.), Documentos de la resistencia peronista, 1955-1970. Puntosur, Buenos Aires,
1988; Richard Gillespie, Soldiers of Pern. Clarendon Press, Oxford, 1982; Pablo Giussani, Montoneros:
la soberbia armada. Sudamericana-Planeta, 1984.
373
Torcuato S. Di Tella
A poltica econmica
A nova poltica econmica props-se a criar condies
adequadas para o investimento de capital, aumentando a
rentabilidade das empresas. Um dos mecanismos imediatamente
374
A ditadura do Processo (1976-1983)
225 Jorge Schvarzer, Martnez de Hoz: la lgica poltica de la poltica econmica. Buenos Aires: Cisea, 1983,
e do mesmo, Implantacin de un modelo econmico: la experiencia argentina entre 1975 y el 2000.
Buenos Aires: A-Z Editora, 1998; Arturo Fernndez, Las prcticas sociales del sindicalismo, 1976-1982.
Buenos Aires: Cedal, 1985.
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Torcuato S. Di Tella
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A ditadura do Processo (1976-1983)
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Torcuato S. Di Tella
378
A ditadura do Processo (1976-1983)
226 Marta Bellardi e Aldo de Paula, Villas miseria: origen, erradicacin y respuestas populares. Buenos
Aires: Centro Editor de Amrica Latina, 1986.
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A ditadura do Processo (1976-1983)
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A ditadura do Processo (1976-1983)
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Torcuato S. Di Tella
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A ditadura do Processo (1976-1983)
387
CAPTULO 26
CARACTERSTICAS DO SISTEMA PARTIDRIO
ARGENTINO
389
Torcuato S. Di Tella
390
Caractersticas do sistema partidrio argentino
227 Adriana Marshall e Laura Perelman, Estrategias sindicales de afiliacin en la Argentina. Desarrollo
Econmico, abril-junho 2008; Ernesto Calvo e Mara Victoria Murillo, Quin reparte? Clientes
partidarios en el mercado electoral argentino. Desarrollo Econmico, janeiro- maro 2008.
391
Torcuato S. Di Tella
392
Caractersticas do sistema partidrio argentino
Os componentes do peronismo
O peronismo, como partido popular, pode ser considerado
partcipe de uma ampla categoria, na qual se incluem outros
partidos populares latino-americanos (Aprismo, MNR boliviano,
Ao Democrtica, e os mais recentes na Venezuela, Bolvia,
Equador e Nicargua), o Partido Democrata dos Estados Unidos e a
social-democracia europeia ou chilena. No que estes fenmenos
sejam iguais ou muito parecidos, mas compartilham o fato de
ser expresso das classes populares de seus pases, com aliados
externos a elas. Contudo, h tambm diferenas importantes. As
duas principais so a natureza do sindicalismo e a presena de
importantes, ainda que minoritrios setores da classe alta e mdia
alta, das foras armadas e da Igreja. Tambm importante, ainda que
em algum sentido derivada do anterior, a ideologia, que em grande
medida elaborada pelos grupos recm-mencionados, ou seja, as
elites no operrias. Tomemos ento os diversos componentes em
ordem para ver se existem neles tendncias mudana.
393
Torcuato S. Di Tella
(a) O sindicalismo
De todas as variantes do populismo, o peronismo est em
uma categoria especial, devido forte presena do elemento
sindical nele, maior que em todos os demais casos conhecidos.
A forma de organizao desses sindicatos, de qualquer modo,
difere muito daquela de seus homlogos social-democratas. Isso
se deve maneira como foram criados, ou radicalmente mudados,
na formao do movimento, ou logo depois, como resultado da
presso estatal. A combinao de verticalismo e aceitao popular
justamente a caracterstica do populismo em geral e do peronismo
em particular, e somente certas condies sociais permitem gerar
essa peculiar combinao. Quando ela se forma, perdura por
bastante tempo, s vezes ainda quando as condies que a fizeram
nascer mudam. Mas, ao longo do tempo, as novas condies se
impem, e estas exigem hoje em dia um tipo de organizao da
agremiao menos caudilhista, sem por isso chegar democracia
interna total, com bases plenamente participativas, que no
existe em nenhum lugar do mundo. A respeito do Brasil, a menor
profundidade da conexo varguista com os estratos populares
e a muito mais intensa transformao de seu sistema produtivo
industrial explicam porque o panorama social e poltico nesse nvel
social mudou muito radicalmente nas ltimas dcadas.
Ao desaparecer de cena o populismo getulista, este deixa lugar
para uma nova esquerda, a do Partido dos Trabalhadores (PT), cujo
bero est na rea industrial da Grande So Paulo. Tambm tem
aqui muita influncia o papel da Igreja Catlica, que gerou no Brasil
uma ala de Teologia da Libertao muito mais influente que o que
possa haver na Argentina. Essa Igreja das Comunidades de Base
contribuiu em grande medida para a expanso do PT, dando-lhe
proteo e dedicados militantes. Por outro lado, a competncia das
igrejas evanglicas e dos ritos afro-brasileiros obrigou em maior
394
Caractersticas do sistema partidrio argentino
395
Torcuato S. Di Tella
(c) Ideologia
O potencial das ideias peronistas suficientemente rico de
modo a prover materiais para construir praticamente qualquer
outro credo poltico. No passado j mudou vrias vezes e o mesmo
pode voltar a ocorrer. Sua heterogeneidade intelectual em parte
deve-se sua contraditria composio social, mas tambm
o legado da capacidade de seu fundador em integrar elementos
diversos dentro de um todo eficaz. Um dos principais componentes
da variada gama do corpo peronista um reformismo pragmtico
pr-sindicalista, muito parecido ao New Deal de Roosevelt. Este se
mistura com um caudilhismo latino-americano de tipo populista,
com abundantes razes em nossa histria, desde as primeiras
dcadas de vida independente228.
228 Silvia Sigal, El peronismo como promesa. Desarrollo Econmico, julho-dezembro 2008, e sua polmica
com Fernando A. Balbi, Explicar el peronismo? Apuntes para un debate pendiente. Desarrollo
Econmico, abril-junho 2009; Ernesto Laclau, La razn populista. Buenos Aires: Fondo de Cultura
Econmica, 2007.
396
Caractersticas do sistema partidrio argentino
397
Torcuato S. Di Tella
229 Vicente Palermo, Democracia interna en los partidos: las elecciones partidarias de 1983 en el
radicalismo y justicialismo porteos. Buenos Aires: IDES, 1986; Marcos Novaro e Vicente Palermo
(orgs.), La historia reciente: Argentina en democracia. Buenos Aires: Edhasa, 2004; Jos Nun e Juan
Carlos Portantiero (orgs.), Ensayos sobre la transicin democrtica en la Argentina. Buenos Aires:
Puntosur, 1985; Alejandro Grimson (org.), Pasiones nacionales. Poltica y cultura en Brasil y Argentina.
Buenos Aires: Edhasa, 2007.
398
CAPTULO 27
UM POUCO DE HISTRIA RECENTE
399
Torcuato S. Di Tella
400
Um pouco de histria recente
230 N.E.: Plano econmico que tinha por objetivo debelar a hiperinflao argentina atravs da criao
de uma nova moeda, o Austral, e de um choque heterodoxo. No curto prazo, conseguiu reduzir a
inflao, mas posteriormente a presso inflacionria retornou com fora.
401
Torcuato S. Di Tella
402
Um pouco de histria recente
403
Torcuato S. Di Tella
231 Pablo Giussani, Los das de Alfonsn. Buenos Aires: Legasa, 1986; Atilio Born et al, Peronismo y
menemismo. Buenos Aires: El Cielo por Asalto, 1995.
404
Um pouco de histria recente
405
Torcuato S. Di Tella
232 Edgardo Catterberg, Los argentinos frente a la poltica. Buenos Aires: Planeta, 1989, p. 33.
233 Manuel Mora y Araujo, Ensayo y error. Buenos Aires: Planeta, 1991, p. 73.
406
Um pouco de histria recente
407
Torcuato S. Di Tella
408
Um pouco de histria recente
410
Um pouco de histria recente
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Torcuato S. Di Tella
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Um pouco de histria recente
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Torcuato S. Di Tella
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Um pouco de histria recente
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Torcuato S. Di Tella
416
Um pouco de histria recente
236 Bernardo Kosacoff e Rubn Mercado (orgs.), La Argentina ante la nueva internacionalizacin de
la produccin: crisis y oportunidades, CEPAL/PNUD, Buenos Aires, 2009; Vicente Donato e Mara
Ins Barbero (orgs.), Contra viento y marea: historias de pequeas y medianas empresas argentinas,
Prometeo-Bononiae Libris, 2009; Jos Nun, Marginalidad y exclusin social, Fondo de Cultura
Econmica, 2001; Julio Berlinski (org.), Ganancias potenciales en el comercio de servicios en el
Mercosur: telecomunicaciones y bancos. Buenos Aires: Centro Internacional de Investigaciones para
el Desarrollo (Canad), 2008.
417
Torcuato S. Di Tella
237 Pablo Gerchunoff e Lucas Llach, Los desafos econmicos argentinos. Buenos Aires: Mercado, 1998;
Guillermo Cruces e Leonardo Gasparini, Desigualdad en la Argentina: una revisin de la evidencia
emprica. Desarrollo Econmico, janeiro-maro e abril-junho 2009.
418
Um pouco de histria recente
238 Toms Bril Mascarenhas, El colapso del sistema partidario en la Ciudad de Buenos Aires. Una
herencia de la crisis argentina de 2001-2002. Desarrollo Econmico, out-dez 2007; Isidoro Cheresky,
En nombre del pueblo y de las convicciones: posibilidades y lmites del gobierno sustentado en la
opinin pblica. PostData (Buenos Aires), n. 9, setembro 2003; e do mesmo, La innovacin poltica:
poltica y derechos en la Argentina contempornea. Buenos Aires: Eudeba, 1999; Isidoro Cheresky
e Ins Pousadela (orgs.), El voto liberado. Elecciones 2003: perspectiva histrica y estudio de casos.
Buenos Aires: Biblos, 2004.
419
Torcuato S. Di Tella
420
Um pouco de histria recente
239 Aldo Ferrer, La recuperacin de la economa argentina. Diplomacia, Estrategia e Poltica (Braslia), n. 7,
julho-setembro 2007.
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Formato 15,5 x 22,5 cm