Professional Documents
Culture Documents
McCURDY
Una bibliografia
sobre
Administracion
Piiblica
HOWARD E. McCURDY
Una bibliografa
sobre
Administracin
Pblica
Cada una de las letras del cdigo se refiere a uno de los ocho campos
relacionados con la disciplina de Administracin Pblica, ms una cate-
gora general que describe su evolucin y desarrollo. Es importante re-
cordar que cada una de las 40 fuentes fue clasificada como un conjunto,
esto es, todos los libros que estaban en una sola fuente tienen el mismo
cdigo. As la cita de ms arriba significara que los estudiosos de
management ... usan y citan el libro de Gulick y Urwick. Los nueve
cdigos representados son:
M = Management.
O = Teora de la organizacin y el comportamiento.
T = Tecnologa de la Administracin.
C = Administracin comparada.
P = Poltica pblica
U = Poltica pblica intergumernamental y urbana.
B = Burocracia.
G = Aspectos generales de la Administracin Pblica.
F = Poltica financiera y econmica.
Los libros citados ms frecuentemente que los dems son los que
aparecen relacionados ms abajo. La enumeracin incluye desde obras ge-
nerales sobre teora de la organizacin y comportamiento de los grupos
hasta estudi.os sobre poltica y administracin. Muchos de estos libros
se consideran como clsicos en la literatura cientfica sobre la materia.
Debe subrayarse que ninguno de los clasificados en la mayora ha apa-
recido en las 40 fuentes, 10 que refleja la amplitud de la disciplina tal
como aqu se entiende ms que una eventual falta de consenso.
1. INTRODUCCION
UN MAPA MENTAL
1. Generalidades
2. El perodo ortodoxo
Administraci6n Relaciones ~
pblica humanas
Teora de la "tl
Burocracia t!:!
organizaci6n y el
comportamiento -~
..... 0
Administraci.6n Management ~t::I
pblica ~o tr1
~~
a-t"" ~
~3 n
n
8 e
Ciencias del
comportamiento
Administraci6n
comparada
Administraci6n
pblica
El enfoque de
la poltica
Ciencia del
management
~
pblica "tl
I
I
t!:!
I
Poltica nter- Anlisis de
o
~
-t:;j
..... 0
~
a-t::I
gubernamental sistemas f"t!:!
y urbana : "tl
: :;ti
.:..-g
I
Poltica econ6mica ~
y financiera
UNA BIBLlOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 21
.3 El perodo poltico
La Segunda Guerra Mundial marc un punto de inflexin en el estu-
dio de la Public Administration. Antes de 1942 slo unas pocas Univer-
sidades haban creado Facultades o Departamentos de Administracin de
Empresas o de Administracin Pblica. Simultneamente a la disminu-
cin de la actividad universitaria a causa de la guerra, los profesores y
licenciados entraban al servicio del Gobierno y en el servicio militar,
tomando contacto con la prctica administrativa. El esfuerzo de la guerra
dio ocasin de contrastar a gran escala los principios de administracin
existentes. Desde los matemticos e ingenieros que descubrieron la in-
vestigacin operativa en Inglaterra hasta los oficiales de logstica que
movan hombres y materiales a travs de los ocanos, unos y otros podan
contemplar la guerra como una guerra administrativa. Finalmente, esto
resalt la importancia de la tecnologa y del crecimiento de la Adminis-
tracin y asegur el florecimiento de sta como campo de estudio para
miles de veteranos y estudiantes que entraron en la Universidad despus
de la guerra.
Esta traduccin se hizo durante los aos cuarenta por unos cuantos
socilogos, entre los que se encontraba Talcott Parsons. Su impacto fue
enorme. Se estaba ante un cientfico social que ofreca una teora y una
metodologa claramente compatibles con las relaciones sociales estables
que se haban desarrollado en los EE. UU. durante la guerra. El romance
americano con la sociologa marxista basada en la lucha de clases se es-
taba debilitando. As, Parsons, Herbert Simon, James March y otros,
presionados por una interpretacin de la vida organizativa que destacaba
la importancia de un sistema orgnico, respondieron a esa presin exter-
na configurando su propio sistema de valores o favoreciendo el cambio.
Simon insisti en que la decisin fuese convertida en la unidad bsica
de anlisis. Parsons escribi acerca de los roles que se daban en cual-
quier sistema organizativo. Estos estudiosos realizaron varios trabajos
empricos y elaboraron numerosas teoras que se pueden encontrar en
los libros ms frecuentemente citados de Nason Haire, Albert Ruben-
stein, March y Simon.
5. El futuro
Sin embargo, una disciplina sin historia, sin unos cuantos persona-
jes mticos, no se puede calificar de tal disciplina. An subsiste la nece-
sidad de lo que Kenneth Boulding llama la imagen a travs de la cual
se puede ordenar la literatura sobre la disciplina y conocer las lneas de
su desarrollo. En una poca en la que la Public Administration est in-
tentando encontrar su identidad futura, una revisin del pasado puede
jugar un papel consolador.
42 HOWARD E. McCuRDY
NOTAS
1 John C. Honey et. al., Higher Education for Public Service. Public Admi-
6 Dwight Waldo, The Administrative State. New York: Romald Press, 1948,
pp. 12-21.
7 Herbert Simon, Administrative Behavior. 2nd. ed. New York: The Free Press,
1957, pp. 20-36.
n. EL SISTEMA DE CODIFICACION
M = Management.
O = Teora de la organizacin y el comportamiento.
T = Tecnologa de la Administracin.
C = Administracin comparada.
P = Poltica pblica
U = Poltica pblica intergumernamental y urbana.
B = Burocracia.
G = Aspectos generales de la Administracin Pblica.
F = Poltica financiera y econmica.
44 HOWARD E. McCuRDY
3. ApPLEBY, Paul H., Big Democracy (La gran democracia). New York:
Alfred A. Knopf Inc., 1945. M O P U (6).
11. BARNARD, Ches ter 1., The Functions 01 the Executive (Las fun-
ciones de los ejecutivos). Cambridge Mass.: Harvard University
Press, 1938. G O M T. U B P (13).
Un libro que se ha acreditado como smbolo de la revolucin del com-
portamiento. Fue escrito por un administrador prctico, el antiguo pre-
sidente de la New Jersey Bell, y la Fundacin Rockefeller, en principio
para ser distribuido como una serie de lecturas. Barnard descubri que
los trabajos existentes sobre las organizaciones y las funciones ejecuti-
vas eran, al parecer, superficiales, adoleciendo de un exceso en cuanto
a la importancia otorgada a la organizacin formal como una caracters-
tica importante de la vida social. En sus ensayos define las organiza-
ciones como un sistema consciente de actividades o fuerzas coordinadas
de dos o ms personas, lo cual depende de un sistema de comunica-
ciones necesario para ejercer la autoridad. Muchos de los conceptos rela-
tivos al estudio moderno del comportamiento estn expresados en el
libro: equilibrio, incentivo y participacin, sistemas de decisin, activi-
dades informales, etc. El libro est toscamente dividido en cuatro seccio-
nes con 18 captulos, correspondientes a las ideas de Barnard ms que
a las construcciones de las ciencias sociales.
14. BAUER, Raymond, Ithiel de Sola Pool and Lewis Dexter, American
Business and Public Policy: The Politics 01 Foreign Trade (Los ne-
gocios americanos y la poltica pblica. La poltica del comercio
exterior). New York: Atherton Press, 1963. P M F (5).
Este libro, como informacin inicial, contiene una serie de nueve en-
sayos que proporcionan los fundamentos necesarios para realizar una
investigacin sobre la poltica pblica. Los ensayos pasan revista al
desarrollo de la investigacin acadmica sobre la poltica pblica, desde
las teoras descriptivas hasta las tcnicas cuantitativas de la adopcin
de decisiones relacionada con la ciencia del management. Dos ensayos de
Gergen describen las discusiones metodolgicas dentro del enfoque de
la poltiea pblica. Finalmente, varias reas sustantivas de la poltica
pblica (transporte urbano, cambio tecnologico y ayuda exterior) son
analizadas como comprobacin de los modelos descritos anteriormente.
16. BENDIX, Reinhard and Seymour M. Lipset (eds.), Class, Status and
Power: A Reader in Social Stratilieation (Clase, status y poder:
lecturas sobre estratificacin social). New York: The Free Press,
1953. M T O (5).
Los autores priman los estudios tericos e histricos. Las cinco sec-
ciones recogen teoras sobre estructuras de clases desde Aristteles a
Parsons, estudios del poder en la Amrica del siglo xx, diferencias de
comportamiento de clases -desde el sexo a la poltica-, movilidad so-
cial en los Estados Unidos y problemas especficos de la estratificacin
social, poniendo nfasis en la comparacin de diferentes culturas.
Este es un libro ambicioso sobre las ideologas por medio de las cua-
les el management pretende justificar la subordinacin y la disciplina
de grandes masas de hombres en el trabajo industrial.
Bendix asume la posicin marxista de que los obreros estn aliena-
dos en el proceso productivo. Aporta pruebas sobre las ideologas del
management, tomadas de cuatro estudios de casos histricos:
19. BENNIS) Warren, Kenneth D. Benne and Robert Chine (eds.): The
Planning 01 Change: Readings in the Applied Behavioral Sciences
(La planificacin del cambio. Lecturas sobre la ciencia aplicada del
comportamiento). New York: Holt, Rinehart and Winston, 1961.
O T M e P B (9).
21. BERNSTEIN) Marver H., The Job 01 the Federal Executive (El tra-
bajo del ejecutivo federal). Washington D. C.: Brooking Institu-
tion, 1958. O G M P (8).
En este libro el lector es llevado a travs de las seis fases del desarro-
llo organizativo en rejilla que busca perfeccionar la organizacin y pla-
nificacin comunitaria. A diferencia de la teora del grupo-T, el desarrollo
rganizativo en rejilla contina en la lnea del perfeccionamiento en r-
gimen de seminario con una estrategia que se extiende a la planificacin
y el desarrollo en el interior de la organizacin.
54 HOWARD E. MCCURDY
Caldwell relata las declaraciones y los actos de los dos estadistas po-
nindolos en relacin con sus personalidades, su poltica y sus puntos
de vista sobre la organizacin pblica, la actividad pblica y el servicio
pblico.
En una seccin final analiza los conflictos entre los dos estadistas du-
rante sus vidas, y su herencia en el sistema administrativo americano.
Los autores usan el enfoque abierto de los sistemas para una futura
comprensin del comportamiento humano y de los proyectos organiza-
tivos.
Los ensayos estn reunidos en un volumen para comparar las nuevas di-
recciones de la investigacin y para prevenir la investigacin aislada entre
universitarios interesados en los proyectos de organizacin y management.
La combinacin ha prefigurado simblicamente la fusin de los dos cam-
pos bajo el enfoque de los sistemas. Estn representados muchos temas
concretos: motivacin, poder, teora del rol, presupuesto, toma de deci-
siones, centralizacin, simulacin, control de informacin, taxonoma de
organizacin y otros.
36. COSER, Lewis A., The Functions o/ Social Con/lict (Las funcio-
nes del conflicto social). New York: The Free Press, 1956.
O G T B M (7).
43. DALTON, Melville, Men Who Manage (Los hombres que dirigen).
New York: John Wiley and Sons, 1959. O G T (6).
Uno de los pocos libros que surgen del movimiento del comporta-
miento (behaviord movement) que subraya el papel del poder y las ac-
64 HOWARD E. MCCURDY
45. DEUTSCH, Karl, The Nerves 01 Government (Los nervios del Go-
bierno). New York: The Free Press, 1963. P M G (5).
Un anlisis terico de las comunicaciones, control poltico y desarro-
llo poltico y social. Es el ms importante modelo ciberntico de las
ciencias polticas.
51. DRUCKER, Peter, The Practice 01 Management (La prctica del ma-
nagement). New York: Harper and Row, 1954. M T U (7).
54. DUBIN, Robert, The World 01 Work: Industrial Society and Human
Relations (El mundo del trabajo. Sociedad industrial y relaciones
humanas). Englewood Cliffs, N. J.: Prentice Hall, 1958. O M T J
(7).
Uno de los pocos estudios sobre teora organizativa que intenta dife-
renciar y comparar las varias formas de organizaciones complejas. Etzioni
presenta una tipologa de organizaciones basada en la naturaleza de la
obediencia social, segn sea sta coercitiva, utilitaria o normativa.
Freeman analiza las tcnicas por medio de las cuales los Comits del
Congreso y los funcionarios tienden a monopolizar el conocimiento prc-
tico y la influencia necesarias para una eficaz elaboracin de la poltica
pblica.
67. GALBRAITH) John Kenneth, The New Industrial State (El nuevo
Estado industrial). Boston, Mass.: Houghton Mifflin Company,
1967. T P M (6).
Gran parte del libro est escrito como una polmica con los econo-
mistas neoclsicos que siguen confiando en la teora de la libre empresa.
68. GARDNER, John W., Self-Renewal: The Individual and the Innova-
tive Society (Autorrenovacin. El individuo y la sociedad innova-
dora). New York: Harper and Row, 1964. O T B M (5).
Los autores declaran que todos los problemas militares pueden ser
tratados como problemas econmicos en cuanto a una eficaz distribu-
cin y uso de recursos, lo que reducira la predisposicin a las rivali-
dades entre servicios o los conflictos burocrticos.
90. HOMANS, George C., The Human Graup (El grupo humano). New
York: Harcourt Brace and Co., Inc., 1950. O T B G M (10).
Pide al lector que tenga en cuenta los tres elementos del compor-
tamiento (actividad de grupo, interaccin y sentimientos) en relacin con
las normas del grupo, el ambiente externo y el comportamiento del gru-
po como un conjunto.
Uno de los libros de texto sobre ciencia del man'agement mejor reci-
bidos durante los aos 1960, anterior a la puesta en relacin de la teo-
ra del comportamiento con el enfoque de los sistemas.
95. KAHN, Robert L., et. aL, Organizational Stress: Studies in Role
Conflitand Ambiguity (La tensin organizativa: Etudios sobre,
,conflicto y ambigedad de rol). New York: John Wiley and Sons,
1965. G O T (5).
97. KATZ, Daniel and Robert L. Kahn, The Social Psychology 01 Orga-
nization (La psicologa social de las organizaciones). New York:
John Wiley and Sons, 1966. O G P M T (8).
107. LIPPITT) Ronald, Jeanne Watson and Bruce Westley, The Dy-
namics 01 Planned Change (La dinmica del cambio planificado).
New York: Hartcout Brace, 1958. O M P (6).
Un intento de formular una teora general de mtodos de cambio
referida al desarrollo organizativo y las relaciones interpersonales. Los
autores analizan el trabajo de los agentes del cambio profesional, espe-
cialmente aquellos que usan tcnicas desarrolladas en los National
Training Laboratories.
Al comprar materiales de casos, llegan a hacer generalizaciones sobre
el papel de los agentes de cambio al diagnosticar problemas organiza-
tivos o sociales y la asistencia a los clientes durante siete fases identifica-
bles en el proceso de cambio.
108. LUCE R., Duncan and Howard Raiffa, Games and Decisions
(Juegos y decisiones). New York: John Wiley and Sons, 1957.
T O M P (6).
Una amplia pero no difcil introduccin al uso de la teora de los
juegos en la ciencia del comportamiento.
El nfasis principal se pone sobre el proceso de la elaboracin de
decisiones, en un entorno de conflicto, riesgos y algunas veces incerti-
dumbre.
96 HOWARD E. McCuRDY
113. MAILICK, Sidney and Edward H. Van Ness (eds.), COl1cepts and
Issues in Administrative Behaviour (Conceptos y conclusiones so-
bre el comportamiento administrativo). Englewood Cliffs, N. J.:
Prentice-Hall, 1962. G O T U M (5).
Hay secciones sobre la teora de Weber, las causas del desarrollo bu-
rocrtico, relaciones de poder en las burocracias, estructura burocrtica,
autoridad y prestigio, reclutamiento y promocin, la personalidad buro-
crtica, patologas burocrticas y metodologa de la investigacin.
121. MERToN, Robert K., Social Theory and Social Structure (Teora
social y estructura social).
123. MILLS, C. Wright, The Power Elite (La lite del poder). New
York: Oxford University Press, 1956. M U T P (5).
126. MOSHER, Frederick C., Democracy and The Public Ser vice (De-
mocracia y funcin pblica). New York: Oxford University Press,
1968. P O G (6).
132. OLSON) Mancur Jr., The Logic 01 Collective Action: Public Goods
and the Theory 01 Groups (La lgica de la accin colectiva: Los
bienes pblicos y la teora de los grupos). Cambridge: Harvard
University Press, 1965. O B P (5).
138. PRICE, Don K., Government and Science (El Gobierno y la cien-
cia). New York: New York University Press, 1954. T P M (5).
140. RIGGS, Fred W.: The Ecology 01 Public Administration (La eco-
loga de la Administracin Pblica). New York: Asia Publishing
House, 1961. O C G B (7).
143. ROURKE, Francis E., Bureaucracy, Politics and Public Policy (Bu-
rocracia, polticos y poltica). Boston: Little, Brown and Co., 1969.
G O P (6).
149. SCHUBERT, Glendor A., The Public Interest (El inters pblico).
New York: The Free Press, 1960. B O M P (5).
tres aproximaciones generales a una definicin del inters pblico: las ra-
cionalistas, que contemplan un sistema poltico en el cual se dan las
normas y los funcionarios del Gobierno las traducen a la actuacin p-
blica; las idealistas, que crecen en un pblico colectivo cuyos intereses
deben ser descubiertos por medio de la planificacin social autoritaria;
y los realistas, que ven a los funcionarios pblicos como rbitros de las
disputas entre intereses organizados. Desde este punto de vista revisa
los escritos de los investigadores del siglo xx sobre el Congreso, la Pre-
sidencia, la Administracin, el Poder judicial y el pblico con sus parti-
dos y grupos de inters. En materia de administracin, Simon y Gulick
se muestran como grandes racionalistas; Berustein, Redford y Appleby,
como idealistas, y David Truman, como el ms representativo de los rea-
listas.
150. SCHULTZ, Charles L., The Politics and Economics Public Spending
(La poltica y la economa del gasto pblico). Washington D. C.:
The Brookings Institution, 1968. G F P (7).
154. SHARKANSKY, Ira, The Politics 01 Taxing and Spending (La pol-
tica de impuestos y gastos). Indianpolis: Bobbs-Merrill, 1969.
FUP(6).
157. SIMON, Herbert A., Models 01 Man: Social and Rational (Modelos
de hombre. Social y racional). New York: John Wiley and Sons,
1957. POBMT (5).
Una coleccin de diecisis ensayos escritos desde 1947 hasta 1956,
que analiza los aspectos racionales e irracionales del comportamiento
humano en un marco social. Los mecanismos de la influencia y la elec-
cin se desarrollan como conceptos que unifican la investigacin realizada
por los economistas, los cientficos polticos, los psiclogos sociales, los
socilogos, los tericos del aprendizaje y los estadistas. El lenguaje es a
menudo matemtico, y el enfoque, teortico. Los ensayos estn divididos
en cuatro secciones sobre motivacin e influencia, proceso social en los
grupos, motivacin en las organizaciones y racionalidad en la elaboracin
de decisiones administrativas. En los ltimos ensayos, Simon intenta
combinar las teoras de eleccin racional con la manera en que los hu-
manos perciben su entorno, las alternativas existentes y las consecuencias
respecto a ellas.
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 119
secclOn segunda del libro se discuten los trabajos primitivos sobre per-
feccionamiento de la percepcin como medio de aumentar la fiexibilidad
y la empata. La tercera parte expone varias teoras sobre el comporta-
miento organizativo, centrndose principalmente en las finalidades or-
ganizativas y la evaluacin de las tareas. Al final se presentan tres co-
me'ntarios sobre el libro de un psiclogo social, un socilogo y el ase-
sor sobre management. 1. Urwick, que ofrece una perspectiva crtica
sobre el inters creciente de la ciencia del comportamiento.
174. WARNER, W. Lloyd, et. al., The American Federal Executive (El
ejecutivo federal americano). NeW Haven, Conn: Vale University
Press, 1963. G O P M (6).
176. WEBER, Max, The Protestant Ethic and the Spirit 01 Capitalism
La tica protestante y el espritu del capitalismo). 1904-5. Tradu-
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 127
White est considerado como el autor del primer libro de texto sobre
Administracin Pblica. Rompi con la perspectiva legal que prevaleca
entonces en la ciencia poltica, y en su lugar se centr en el procedi-
miento del management con el intento de crear una ciencia de la Admi-
nistracin aplicable a todos los niveles del Gobierno. El libro refleja la
creencia en la dicotoma poltica-administracin y la divisin funcional
de las tareas de management con captulos sobre centralizacin, integra-
cin, departamentalizacin, personal, moral, reclutamiento, normalizacin
de salarios, ascensos, separacin y rgimen disciplinario, sistemas de jubi-
lacin y normas administrativas, entre otros.
180. \v/H1TE, Leonard D., The Federalists) the ]effersonians) the ]ack-
sonians, and the Republican Era (Los federalistas, los jeffersonia-
nos, los jacksonianos y la era republicana). New York: The Mac
Millan Company, 1948, 1951, 1954, 1958. O G M P U (8).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 129
183. WIENER, Norbert, The Human Use 01 Human Beings (El uso hu-
mano de los seres humanos). Boston: Houghton-Mifflin Co., 1956.
GTMPO (6).
La ciberntica es el estudio de los mandatos como un significado de
control de las mquinas y de la sociedad. Wiener, un matemtico co-
nocido como el padre de la ciberntica, sostiene que los mandatos que
controlan los movimientos humanos y la actuacin de las mquinas au-
tomatizadas son anlogos en sus intentos de controlar la entropa a
travs del mantenimiento, y de este modo resistir a las fuerzas de la
decadencia y el desorden. Rechaza la presuncin de que el comportamien-
to del hombre puede ser descrito mediante modelos mecnicos causa-
efecto y dedica gran parte del libro a discutir el significado de los man-
datos en el contexto de la historia y la filosofa. Los captulos analizan
el desarrollo de la ciberntica, el concepto de entropa relacionado con
el progreso humano, la conservacin y la adaptabilidad humana, la aptitud
del hombre para la palabra y el lenguaje, el organismo humano como un
orden, los sistemas legales, el secreto, las artes creativas, la revolucin
industrial y la de los ordenadores, el hombre y la automacin, y el uso
inadecuado de la ciencia.
186. WILSON, James Q. (ed.), City Politics and Public Policy (La po-
ltica de la ciudad y la poltica pblica). New York: John Wiley
and Sons, 1968. U P (5).
187. YOUNGER, Kenneth, The Public Service in New States (El servi-
cio pblico en los nuevos estados). New York: Oxford University
Press, 1960. O M C B (5).
1. ADMINISTRACIN PBLICA
10. HICKS, John R., The Theory of Wages (La Teora de los salarios).
New York: Sto Martin's Press, 1932. O M (2).
B) Relaciones humanas
27. DAVIS, Keith, and William G. Scott (eds.), Readings in Human Re-
lations (Lecturas sobre relaciones humanas). New York: McGraw-
Hill, 1959. OM (3).
46. TEAD, Ordway, The Art 01 Leadership (El arte del liderazgo). New
York: McGraw-Hill, 1935. M (2).
C) Management
58. BROSS, Irwin D. J., (ed.), Design for Decision (Un modelo para
la decisin). New York: The Macmillan Company, 1953. M P (2).
60. CANTOR, Nathaniel, The Learning Process for Managers (El pro-
ceso de aprendizaje para managers). New York: Harper & Bro-
thers, 1958. O M (2).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 139
64. DAVIS, Ralph C., The Fundamentals 01 Top Management (Los fun-
damentos del alto management). New York: Harper & Brothers,
1951. M U (2).
89. MAASS, Arthur (ed.), Area and Power (Area y Poder). New York:
Free Press, 1959. M U (2).
94. MOORE, Wilbert E., The Conduct 01 the Corporation (La direc-
cin de la empresa). New York: Random House, 1962. M (2).
106. SCHLENDER, William, William Scott and Allan Filley (eds.), Ma-
nagement in Perspcctive (El management en perspectiva). Boston:
Houghton Mifflin Company, 1965. M T (2).
113. URWICK, Lyndall F., The Pattern of Management (El modelo del
management). Minneapolis: University of Minnesota Press, 1956.
O G (2).
144 HOWARD E. McCuRDY
115. WADIA) Maneck (ed.), The Nature and Scope 01 Management (La
naturaleza y finalidad del management). Glenview: Scott, Fores-
man and Company, 1966. M T (2).
D) Poltica y Administracin
117. ApPLEBY, Paul H., Big Democracy (La gran democracia). New
York: Alfred A. Knopf, Inc., 1945. M O P U (6).
119. BERNSTEIN, Marver H., The Job 01 the Federal Executive (El tra-
bajo del ejecutivo federal). Washington, D. C.: The Brookings
Institution, 1958. O G B M P (8).
120. BOCK) Edwin (ed.), Essays on the Case Method in Public Admi-
nistration (Ensayo sobre el mtodo de casos en la Administracin
Pblica). Brussels: International Institute of Administrative Scien-
ces, 1962. CM (2).
127. KAUFMAN, Herbert, The Forest Ranger (El guarda forestal). Bal-
timore: Johns Hopkins Press, 1960. O G P M T B (7).
131. MILLETT, John D., Management in the Public Service (El mana-
gement en el servicio pblico). New York: McGraw-Hill, 1954.
O M (4).
139. SELZNICK, Philip, TVA and the Grass Roots (La TVA y la hierba
creciente). New York: Harper & Row, 1949. O M G T B (10).
145. WESTIN) Alan F. (ed.), The Uses of Power: Seven Cases in Ame-
rican Politics (Los usos del poder. Siete casos en la poltica ame-
ricana). New York: Harcourt, Brace & World, 1962. P (2).
157. ROURKE, Francis E., Bureaucracy, Politics and Public Policy (Bu-
rocracia, polticos y poltica pblica). Boston: Litde, Brown and
Company, 1969. G O P (6).
F) Administracin de personal
165. CORSON) John J. and Paul R. Shale, Men Near the Top: Filling
Key Posts in the Federal Service (Los hombres cerca de la cum-
bre. Los puestos clave en el servicio federal). Baltimore: Johns
Hopkins Press, 1966. G O M (4).
174. HUNTINGTON) Samuel P., The Soldier and the State (El soldado
y el Estado). New York: Vintage Books, 1957. M P (3).
177. KARN) Harry W. and Beverly von Haller Gilmer (eds.), Readings
in Industrial and Business Psychology (Lecturas sobre psicologa
en la industria y los negocios). 2. a ed. New York: McGraw-Hill,
1962. M (2).
179. KILPATRICK) Franklin P. et al., Values and the Image 01 the Fe-
deral Service (Los valores y la imagen del servicio federal). Wash-
ington, D. C.: Brookings Institution, 1964. O P (2).
180. McLEAN) Joseph E. (ed.), The Public Service and University Edu-
cation (El servicio pblico y la educacin universitaria). Princeton:
University Press, 1949. M (2).
183. MAYERS) Lewis, The Federal Service (El servicio federal). New
York: AppIeton, 1962. M U (2).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 151
186. MOSHER, Frederick C., Democracy and Ihe Public Service (De-
mocracia y servicio pblico). New York: Oxford University Press,
lnc., 1968. P O G (6).
188. ODIC>RNE, George S., PersonneZ PoZicy: Issues and Practices (Po-
ltica pblica de personal. Conclusiones tericas e ideas prcti-
cas). Columbus: Merrill Publishing Company, 1963. M (2).
192. REYNOLDS, Lloyd G., Labor Economic and Labor ReZations (As-
pectos econmicos del trabajo y relaciones laborales). 3.a ed. En-
glewood Cliffs, N. J.: Prentice-Hall, lnc., 1959. M (2).
195. STANLEY, David T., The Higher Civil Service (El servicio civil su-
perior). Washington: Brookings Institution, 1964. M O P (3).
198. VAN RIPER, PauI, History 01 the United States Civil Service
(Historia del servicio civil de los Estados Unidos). New York:
Row, Peterson, 1958. O M (2).
200. WARNER, W. Lloyd and J. O. Low, The Social System of the Mo-
dern Factory (El sistema social de la fbrica moderna). New Ha-
ven: Yale University Press, 1947. M G (2).
203. ARONSON, Sidney H., Status and Kinship in the Higher Civil Ser-
vice: Standards 01 Selection in the Administrations 01 John
Adams, Thomas Jerfferson and Andrew Jackson (Status y paren-
tesco en el alto servicio civil. Pruebas de seleccin en las Adminis-
traciones de John Adams, Thomas Jefferson y Andrew Jackson).
Cambridge: Harvard University Press, 1964. M O (2).
206. BERLE, Adolf A. Jr., Power Without Property (Poder sin propie-
dad). New York: Harcourt, Brace & World, 1959. B M (2).
208. BURGER, Ches ter, Executives Under Fire (Los ejecutivos bajo el
fuego). New York: The Macmillan Co., 1966. O M (2).
209. CHAPMAN, Brian,Prolession 01 Government: The Public Service
in Europe (La profesin del Gobierno. El servicio pblico en Eu-
ropa).New York: ,Humanities Press"1959. G O M (4).
210. DAHL, 'Robert A. et al. (ed.), Social Science Research on Bussi-
ness (Investigacin de las ciencias sociales en los negocios). New
, York: Columbia University Press, 1960. M T (2).
211. DALE, Ernest, The Great Organizers (Los grandes org'anizadores).
New York: McGraw-Hill, 1960. M U (2).
212. DAVIS, Keith and Robert L. Blomstrom, Business and lts Envi-
ronment (Los negocios y su entorno). New York: McGraw-Hill-
Book C~mpany, 1966. T M (3).
154 HOWARD E. MCCURDY
213. DRUCKER, Peter F., The Age 01 Discontinuity (La era de la dis-
continuidad). New York: Harper & Row, 1968. G O T P (5).
214. DRUCKER, Peter F., The New Society (La nueva sociedad). New
York: Harper and Row, 1962. B M U (3).
218. GALBRAITH, John Kenneth, The New Industrial State (El nuevo
Estado industrial). Boston: Houghton Mifflin Company, 1967.
T P M (6).
232. SLOAN, Alfred P., My Years with General Motors (Mis aos en
la General Motors). New York: Doubleday & Company, 1963.
O U (2).
233. SMITH, Wendell I. and William Moore (eds.), Programmed Learn-
ing (Enseanza programada). Princeton: D. Van Norstrand Com-
pany, 1962. M P (2).
235. WHITE, Leonard D., The Federalists, the ]effersonians, the ]ack-
sonians, and the Republican Era (Los federalistas, los jeffersonia-
nos, los jacksonianos y la era republicana). New York: Macmillan
Company, 1948, 1951, 1954, 1958. O G M P U (8).
238. ARISTOTLE, Politics (La poltica). Ernest Barker (ed.), New York:
Oxford University Press, 1958. O M (2).
243, FRIEDRICH, Carl J. (ed.), Nomos (Nomos), vol. 5 (The Public In-
terest) (El inters pblico). New York: Arherton Press, 1962.
P M B (3).
247. LEYS} Wayne A. R., Ethics lor Policy Decisions (Normas ticas
para las decisiones de la poltica pblica). Englewood Cliffs, N. J.:
Prentice-Hall, 1952. M P (2).
249. MACHIAVELLI} Niccolo, The Prince and the Discourses (El prnci-
pe y los discursos). New York: Modern Library, 1950. O M (4).
250. MINAR} David W. and Scott Greer (eds.), The Concept 01 Com-
munity (El concepto de comunidad). Chicago: Aldine Publishing
Company, 1969. O U (2).
253. SCHUBERT} Glendon A., The Public Interest (El inters pbl-
co). New York: Free Press, 1960. B O M P (5).
254. TAWNEY, R. H., Religion and the Rise 01 Capitalism (La religin
y el auge del capitalismo). New York: Harcourt, Brace & World,
lnc., 1926. T O (2).
258. WEBERJ Max, The Protestant Ethic and the Spirit / Capitalism,
1904-5 (La tica protestante y el espritu del capitalismo). Tra-
ducido por Talcott Parsons: New York: Charles Scribner's Sons,
1958. C T O M (5).
260. WOLINJ Sheldon S., Politics and Vision: Continuity and Innova-
tion in Western Poltical Thought (Poltica y visin. Continuidad
e innovacin en el pensamiento poltico occidental). Boston: Little,
Bronw & Co., 1960. O M (2).
160 HOWTARD E. MCCURDY
A) Teora de la organizacin
261. BARNARD, Ches ter I., The Functions 01 the Executive (Las fun-
ciones de los ejecutivos). Cambridge: Harvard University Press,
1938. GOMTUBP (13).
262. BLACK, Max, The Social Theories 01 Talcott Parsons (Las teoras
sociales de Talcott Parsons). Englewood Cliffs: Prentice-Hall,
1962. B T (2).
271. GOLEMBIEWSKY, Robert T., Organizing Men and Power (La orga-
nizacin del hombre y del poder). Chicago: Rand McNally, 1967.
OC (2).
273. GORE, William J., and J. W. Dyson (eds.), The Making 01 De-
cision: A Reader in Administrative Behavior (La elaboracin de
decisiones. Lectura sobre el comportamiento administrativo). New
York: The Free Press, 1964. O P M (4).
275. GROSS, Bertram M., Organizations and Their Managing (Las or-
ganizaciones y su direccin). New York: The Free Press, 1968.
GTM (3).
283. KATZ, Daniel and Robert L. Kahn, The Social Psychology 01 Or-
ganizations (La psicologa social de las organizaciones). New York:
John Wiley & Sons, 1966. O G P M T (8).
287. LucE, R. Duncan and Howard Raiffa, Cames and Decisions (Jue-
gos y decisiones). New York: John Wiley & Sons, 1957. T O M P
( 6).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 163
288. LUPToN, Tom, Management and Ihe Social Sciences (El manage-
ment y las ciencias sociales). New York: Humanities Press, 1966.
G O (2).
289. MAILICK, Sidney and Edward H. Van Ness (ed.), Concepts and
Issues in Administrative Behavior (Conceptos y conclusiones so-
bre el comportamiento administrativo). Englewood Cliffs: Pren-
tice-Hall, 1962. G O T U M (5).
295. PARSONS, Talcott, The Social System (El sistema social). New
York: The Free Press, 1951. T O M (3).
B) Comportamiento en la organizacin
316. ABEGGLEN, James C., The Japanese Factory (La fbrica japonesa).
New York: The Free Press, 1958. OC G M (4).
166 HOWARD E. MCCURDY
332. HARE, Paul A., Edgar F. Borgatta and Robert F. Bales (eds.),
Small Groups (Los pequeos grupos). New York: Alfred A.
Knopf, IhC., 1955. O M (2).
333. HOMANS, George C., The Human Group (El grupo humano). New
York: Harcourt, Brace and Company, 1950. O T B G M (10).
343. PETRULLO, Luigi and Bernard M. Bass (eds.), Leadership and In-
terpersonal Behavior (Liderazgo y comportamiento interpersonal).
New York: Holt, Rinehart and Winston, 1961. O T (2).
347. SAYLES, Leonard R., Individualism and Big Business (El indivi-
dualismo y los grandes negocios). New York: McGraw-Hill, 1963.
T M (3).
348. SAYLES, Leonard R., Managerial Behavior (El comportamiento en
el management). New York: McGraw-Hill, 1965. O T M (6).
349. SAYLES, Leonard R. and George Strauss, The Local Union (La
unin local). New York: Harcourt, Brace & World, 1953. O M
(3 ).
355. STOUFFER, S. A., et al., The American Soldier (El soldado ameri-
cano), 2 vols. Princeton; Princeton University Press, 1949. O B
(2).
362. WHYTE, William F., Man and Organization (El hombre y la or-
ganizacin). Homewood: Richard D. Irwin, 1959. O (2).
375. BENNIS, Warren G., Kenneth D. Benne and Robert Chin (eds.),
The Planning 01 Change (La planificacin del cambio). New York:
Holt, Rhinehart & Winston, 1961. T M O C P B (9).
380. BLAKE, Robert R. and Jane S. Mouton, The Managerial Grid (El
management en rejilla). Houston: Gulf Publishing Company,
1964. O T (4).
390. HERZBERG, Frederick, Work and the Nature 01 Man (El trabajo
y la ilattaleza del hombre). Cleveland: World Publishing Com-
pany; 1966. O'T (2).
395. LEWIN, Kurt} Field Theory in Social Science (La teora de los
campos en las ciencias sociales). New York: Harper & Row, 1951.
"...... ' ... OT(4): '.' ,. ' ..
398. LIPPITT, Ronald, Jeanne Watson and Bruce Westley, The Dyna-
mies 01 Planned Change (La dinmica del cambio planificado).
New York: Harcourt, Brace, 1958. O M P (6).
403. MANN, Floyd C., Bernard P. Indik and Victor H. Vroom, The
Productivity 01 W ork Groups (La productividad de los grupos de
trabajo). Ann Arbor: Institute for Social Research, University of
Michigan, 1963~ O T (3).
414. PRESS, Charles and AJan Arian (eds.), Empathy and Ideology: As-
pects of Administrative I nnovation (Empata e ideologa. Aspec-
. tos de la innovacin administrativa). Chicago: Rand McNally,
1966. O U M C (4).
416. RICE, A. K., The Enterprise and Its Environment (La empresa y
su entorno). London: Tavistock Publications, 1963. T O (2).
420. SCHEIN, Edgar H., and Warren G. Bennis, Personal and Organi-
zational Change T hrough Group Methodis (El cambio personal y
organizativo a travs de los mtodos de grupo). New York: John
\XTiley & Sons, 1965. OTP (9).
434. WADIA, Maneck S., Management and the Behavioral Sciences (El
management y las ciencias del comportamiento). Boston: Allyn
and Bacon, 1968. G O T (3).
441. BOULDING, Kenneth E., The Image (La imagen). Ann Arbor:
University of Michigan Press, 1956, T B (3).
442. BRIDGMEN, Percy Williams, The Way Things Are (Las cosas como
son). Cambridge: Harvard University Press, 1959. T (2).
449. FROMM, Erich, The Sane Society (La sociedad sana). New York:
Holt, Rinehart and Winston, 1955. T M (2).
452. HALL, Edward T., The Silent Language (El lenguaje silencioso).
Garden City. Doubleday & Company, 1959. M (2).
457. KUHN, Thomas S., The Structure 01 Scientilic Revolutions (La es-
tructura de las revoluciones cientficas). Chicago: University of
Chicago Press, 1968. T M (2).
462. LINTON, Ralph, The Study 01 Man (El estudio del hombre). New
York: Appleton-Century-Crofts, 1936. T O M (3).
470. ROKEACH, Milton, The Open and Closed Mind (La mente abierta
y la cerrada). New York: Basic Books, 1960. T M (2).
471. ROSE, A., Mental Health and Mental Disorder (Salud mental y
desorden mental). New York: W. W. Norton, 1955. O (2).
474. WHITE, Leonard (ed.), The State 01 the Social Sciences (El estJ-
do de las ciencias sociales). Chicago: University of Chicago Press,
1956. M P B (3).
UNA BIBLlOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 181
488. PURCELL, Theodore V., The Worker Speaks His Mind on Com-
pany and U nion (Los trabajadores expresan su opinin en las em-
presas y sindicatos). Cambrdidge: Harvard University Press, 1953.
O G (2).
489. SIMMEL, George, Conlliet and the Web 01 Group Affiliations (El
conflicto y la trama de las relaciones en los grupos). Traducido por
Karl H. Wolff and Reinhard Bendix. New York: The Free Press,
1955. B M (2).
503. CLELAND, David and William R. King, Systems Analysis and Pro-
ject Management (Anlisis de sistemas y proyecto de management).
New York: McGraw-Hill, 1968. T M (3).
504. DORFMAN, Robert (ed.), Measuring Bellefits of Government In-
vestments (Medicin de beneficios de las inversiones del Gobier-
no). Washington, D. C.: Brookings Institution, 1965. F P O (6).
519. MILLER, Robert W., Schedule, Cost and Prolit Control with
PERT (Inventario, coste y control de beneficios con el PERT).
New York: McGraw-Hill, 1963. M T (2).
529. ANsHEN, Melvin and George Leland Bach (eds.), Management and
Corporations, 1985 (El management y las empresas en 1985). New
York: McGraw-Hill, 1960. T M P (4).
537. KAHN, Herman and Anthony J. Wiener, The Year 2000 (El ao
2000). New York: The MacMillan Company, 1967. P T (2).
544. SIMON, Herbert A., The Sciences of the Artificial (Las -ciencias
de lo artificial). Cambridge: Harvard University Press, - 1969.
OGT (4).
545. SIMON, Herbert A., The Shape of Automation for Men and Mana-
gement (Aspectos de la automacin para el hombre y el mana-
gement). New York: Harper & Row, 1965. G M (3).
547. WALKER, Charles R., Technology, Industry, and Man (La tecno-
loga, la industria y el hombre). New York: McGraw-Hill, 1968.
T (2).
C) La Administracin de la ciencia
548. ALLISON, David (ed.), The R & D Came (El juego R y D). Cam-
bridge: MIT Press, 1969. T (2). -
549. BARBER, Bernard, Science and the Social arder (La ciencia y el
orden social). New York: The Free Press, 1952. T P (2).
550. BAUMOL, William ]., Business Behavior, Value and Crowth (Com-
portamiento en los negocios, valores y crecimiento), ed. rev. New
York: Harcourt, Brace & World, 1967. T B (2).
563. HOWER, Ralph and Charles Orth, Managers and Scientists (Los
managers y los cientficos). Boston: Harvard Business School,
1963. T M (3).
575. ORTH, Charles D., Joseph C. Bailey and Francis W. Wolek, Ad-
ministering Research and Development (Administracin de la in-
vestigacin y el desarrollo). Homewood: Irwin, Dorsey Press,
1964. T M (3).
580. WATSON, James D., The Double Helix (La doble hlice). New
York: Atheneum, 1968. T (2).
584. BUCKLEY, Walter (ed.), Modern Systems Research for the Beha-
vioral Scientist (Moderna investigacin de sistemas para cientficos
del comportamiento). Chicago: Aldine Publishing Company,
1968. T M (3).
602. WIENER} Norbert, The Human Use 01 Human Beings (El uso
humano de los seres humanos). Boston: Houghton-Mifflin Com-
pany, 1956. G T M PO (6).
194 HOWARD E. McCuRDY
5. BUROCRACIA
A) Sociologa de la burocracia
612. MERTON) Robert K., Social Theory and Social Structure (Teora
social y estructura social), ed. rev. New York: The Free Press,
1957. O T B M (8).
B) Instituciones burocrticas
620. ARMSTRONG) John A., The Soviet Bureaucratic Elite (La lite
burocrtica sovitica). New York: Frederick A. Praeger, 1959.
O B (2).
f96' ' .. .:~::.o .... oo.HO:WA.RD. E. Mc.CURD~ .':. ".:.". -~'.: .....
622. BERLINER, Joseph S., Factory & Manager in the USS~ (Fbrica y
manager en la Unin Sovitica). Cambridge: Harvard University
Press, 1957. B M (2).
6. ADMINISTRACIN COMPARADA
642. ADU, A. L., The Civil Service in New Alrican States (El servicio
civil en los nuevos Estados africanos). New York: Frederick A.
Praeger, 1965. C (4).
643. AHMAD, Muneer, The Civil Servant in Pakistan (El funcionario ci-
vil en Pakistn). New York: Oxford University Press, 1964. C (2).
651. GOODROW, H. F., The Civil Service 01 Pakistan (El servicio civil
del Pakistn). New Haven: Yale University Press, 1964. C O B
(4).
677. YOUNGER, Kenneth, The Public Service in New States (El servi-
cio pblico en los nuevos Estados). New York: Oxford University
Press, 1960. O M C B (5).
202 HOWARD E. MCCURDY
678. ALMOND, Gabriel A. and Sidney Verba, The Civic Culture (La
cultura cvica). Princeton: Princeton University Press, 1963.
O P (4).
681. APTER, David, The Political Kingdom 01 Uganda (El reino pol-
tico de Uganda). Princeton: Princeton University Press, 1961.
C B (2).
684. BANFIELD, Edward C. and Laura F., The Moral Basic 01 a Back-
ward Society (La base moral de una sociedad atrasada). New York:
Free Press, 1958. e B (2).
689. BRETTON} Henry L., Power and Stability in Nigeria (Poder y esta-
bilidad en Nigeria). New York: Frederick Praeger, 1962. C (2).
690. EISENSTADT} Samuel N., Modernization: Pro test and Change (La
modernizacin. Protesta y cambio). Englewood Cliffs: Prentice-
Hall, 1966. G P B (3).
697. JOI-INSON} John, Political Change in Latin America (El cambio po-
ltico en Amrica Latina). Stanford: Stanford University Press,
1958. C B (2).
204 HOWARD E. McCuRDY
699. KILTY, Daniel R., Planning lor Development in Peru (La plani-
ficacin para el desarrollo en el Per). New York: Frederick A.
Praeger, 1967. C F (2).
702. LEWIS, John P., Quiet Crisis in India (Crisis tranquila en la In-
dia). Washington, D. C.: The Brookings Institution, 1962.
M B (2).
712. PYE, Lucian W. and Sydney Yerba, Politieal Culture and Politieal
Development (Cultura poltica y desarrollo poltico). Princeton:
Princeton University Press, 1965. C (2).
713. PYE, Lucian W., Polities, Personality and Nation Building (Pol-
tica, personalidad y creacin de las naciones). New Haven: Yale
University Press, 1962. C (2).
717. RIGGS, Fred W., The Ecology 01 Public Admznistration (La eco-
loga de la Administracin Pblica). New York: Asia Publishng
House, 1961. B O C G (7).
720. SIFFIN, William J., The Thai Bureaucracy (La burocracia thai).
Honolul: East-West Center Press, 1966. C (2).
722. SMITH, Thomas, The Agrarian Origins 01 Modern Japan (Los or-
genes agrarios del Japn moderno). Stanforcl: Stanford University
Press, 1959. C B (2).
723. SMYTHE, Hugh and Mabel, The New Nigerian Elite (La nueva li-
te nigeriana). Stanford: Stanford University Press, 1960. C U (2).
727. TURNER, Roy, India's Urban Future (El futuro urbano de la In-
dia). Berkeley: University of Californi~ Press, 1962. C U (2).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 207
C) Desarrollo econmico
735. GOLAY, Frank, The Philippines: Public Policy & National Eco-
nomic Development (Las Filipinas. Poltica pblica y desarrollo
econmico nacional). Ithaca: Cornell University Press, 1961.
C B (2).
750. !vl0NTGOMERY, John D., The Politics 01 Foreign Aid (La poltica
de la ayuda extranjera). New York: Frederick A. Praeger, 1962.
eB (2).
752. WARD, Barbara, The Rich Nations and the Poor Nations (Las na-
ciones ricas y las naciones pobres). New York: W. W. Norton,
1952. e M (2).
7. EL ENFOQUE DE LA POLTICA PBLICA
753. ARROW, Kenneth J., Social Choice and Individual Values (Alter-
nativas sociales y valores individuales). New York: John Wiley &
Sons, 1951. B M P (3).
756. BENTLEY, Arthur F., The Process 01 Government (El proceso del
Gobierno). Cambridge: Harvard University Press, 1908. M P (2).
765. DAHL, Robert A., Who Governs? (Quin nos gobierna?). New
Haven: Yale University Press, 1961. U P M (5).
766. DEUTSCH, Karl, The Nerves 01 the Government (Los nervios del
Gobierno). New York: The Free Press, 1963. P M C (5).
769. EASTON, David, The Political System (El sistema poltico). New
York: Alfred A. Knopf, 1953. M P (3).
770. EOELMAN, Murray, The Symbolic Uses 01 Politics (Los usos sim-
blicos de la poltica). Urbana: University of Illinois Press, 1967.
P F (3).
773. FELDSTEIN, Martin S., Economic Analysis for Health Service Effi-
ciency (Anlisis eco.ninlco. para la eficacia de lo.s servicios sani-
tarios). Chicago: Markham Publishing Company, 1968. F P (2).
775. GORDON, Kermit, Agenda for the Nation (Una agenda para la na-
cin). Washington, D. C.: The Broo.kings Institution, 1968.
P T F (4).
776. GROSS, Bertram M:, The State of the Nation: Social Systems Ac-
counting (El Estado de la Nacin. Contabilidad de los sistemas
so.ciales). London: Tavistock P:ublica.tio.ns, 1966.T P. (2).
778. LASSWELL, Harold D., Politics: Who Gets What, When, How
('Poltica. Quin decide el qu, el cundo. y el cmo). Cleveland:
Meridian Books, 1936, M P (3).
780. LASSWELL, Harold D., The Future of Political Science (El futuro
de la ciencia poltica). New York: Atherto.n Press, 1963. P (2).
781. LERNER, Daniel and Haro.ld D. Lasswell (eds.), The Policy Scien-
ces (Las ciencias de la poltica pblica). Stanfo.rd: Stanfo.rd Uni-
versity Press, 1968. P (2).
782. LINDBLOM, Charles F., The Intelligence of Democracy: Decision
Making Through Mutual Adjustment (La inteligencia de la demo-
cracia. La elaboracin de decisiones a travs de ajustes mutuos).
New York: The Free Press, 1965. G O P F (6).
UNA BIBLlOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 213
785. LONG, Norton E., The Polty (La comunidad poltica). Editado
con una introduccin de Charles Press. Chicago: Rand McNally,
1962. O B P (4).
786. LOWI, Theodore J., The End 01 Liberalism (El fin del liberalis-
mo). New York: W. W. Norton and Company, 1969. O P (3).
788. MEEHEN, Eugene J., The Theory and Method 01 Poltical Analy-
sis (La teora y el mtodo del anlisis poltico). Homewood: Dor-
sey Press, 1965. P (2).
790. MILLS, C. Wright, The Power Elite (La lite del poder). New
York: Oxford University Press, 1956. M U T P (5).
791. MITCHELL, Joyce and William C., Poltical Analysis and Publc
Policy (Anlisis poltico y poltica pblica). Chicago: Rand
McNally, 1969. P F (2).
792. MITCHELL, William C., The American Polity (La comunidad po-
ltica americana). New York: The Free Press, 1962. P (3).
795. POLSBY, Nelson et a1., Politics and Social Lile (La poltica y la
vida social). New York: Houghton Mifflin, 1964. P (2).
797. RIKER, William H., The Theory 01 Poltical Coalitions (La teora
de las coaliciones polticas). New Haven: Yale University Press,
1962. B P (2).
798. ROSE, Arnold M., The Power Structure (La estructura del po-
der). New York: Oxford University Press, 1967. U P (2).
802. SUNDQUIST, James L., Politics and Policy: The Eisenhower, Ken-
nedy and Johnson Years (Los polticos y la elaboracin de la po-
ltica pblica. Los aos de Eisenhower, Kennedy y Johnson).
Washington, D. C.: The Brookings Institution, 1968 ..p F (3).
809. BALDWIN, Sidney, Poverty and Politics: The Rise and Decline 01
the Farm Security Administration (La pobreza y la poltica. El
auge y el declive de la proteccin a la agricultura). Chape!
Hill: University of North Carolina Press, 1968. P G (2).
810. BAUER, Raymond, Ithiel de Sola Pool and Lewis Dexter, Ameri-
can Business and Public Policy: The Politics 01 Foreign Trade
(Los negocios americanos y la poltica pblica. La poltica del co-
mercio exterior). New York: Atherton Press, 1963. P M F (5).
812. CARY, William L., Politics and the Regulatory Agencies (La pol-
tica y los organismos reguladores). New York: McGraw-Hill,
1967. G P (3).
817. FRIEDMAN, Lawrence M., Government and Slum Housing (El Go-
bierno y las viviendas de los suburbios). Chicago: Rand McNally,
1968. P (2). .
818. HENDERSON, Gerard C., The Federal Trade Commission (La Co-
misin Federal de Comercio). New York: Agathon Press, 1968.
P (2).
819. KRISTOV, Samuel and Lloyd D. Musolf (eds.), The Politics 01 Re-
gulation (La poltica de regulacin). Bston: Houghton Mifflin,
1964. P F (3).
823. LEVITAN, Sar A., The Great Society's Poor Law (El pobre dere-
cho de la gran sociedad). Baltimore: The Johns Hopkins Uni-
versity Press, 1969. P U (3).
825. MUND, Vernon A., Government and Business (El Gobierno y los
negocios). 4.a ed. New York: Harper & Row, 1965. M P (3).
834. ART, Robert J., The TFX Decision (La decisin TFX). Boston:
Little, Brown, 1968. P (2).
836. CLARK, Keith C. and Laurence J. Legere (eds.), The President and
Management 01 National Security (El Presidente y el manage-
ment de la seguridad nacional). New York: Frederick A. Praeger,
1969. P G (3).
840. ]ANOWITZ, Morris, The New Military (El nuevo militar). New
York: Russell Sage Foundation, 1964. P (2).
843. LAPP, Ralph E., Kili and Overkili (Matar y rematar). New
York: Basic Books, 1962. T P (2).
844. LAPp, Ralph E., The Weapons Culture (La cultura de las ar-
mas). New York: W. W. Norton, 1968. G P (2).
846. LOVELL, John P., Foreign Policy in Perspective (La poltica ex-
tranjera en perspectiva). New York: Holt, Rinehart and Winston,
1970. P (2).
847. LYONs, Gene M. and Louis Merton, Schools for Strategy: Educa-
tion and Research in National Security Alfairs (Escuelas para la
estrategia. Educacin e investigacin en los asuntos de la seguri-
dad nacional). New York: Frederick A. Praeger, 1965. P (3).
e) Ciencia
862. MCCAMY, James L., Science and Public Administration (La cien-
cia y la Administracin Pblica). University: University of Alaba-
ma Press, 1960. T P (2).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 221
865. ORLANS) Harold, Science Policy and the University (La poltica
pblica de la ciencia y la Universidad). Washington, D. C.: The
Brooking Institution, 1968. P T (2).
866. PRICE) Don K., Government and Science (El Gobierno y la cien-
cia). New York: New York University Press, 1954. T P M (5).
867. PRICE) Don K., The Scientific Estate (El patrimonio cientfico).
Cambridge: Harvard University Press, 1965. G P (3).
868. REAGAN) Michael D., Science and the Federal Patron (La ciencia
y el patrono federal). New York: Oxford University Press, 1969.
T (2).
870. SMITH) Bruce L. R., The Rand Corporation (La Rand Corpo-
ration). Cambridge: Harvard University Press, 1966. O P (4).
873. SNOW) C. P., The Two Cultures and The Scientific Revolution
(Las dos culturas y la revolucin cientfica). New York: Cambridge
University Press, 1959. T M (2).
875. UDALL, Stewart, The Quid Crisis (La crisis tranquila). New York:.
Holt, Rinehart& Winston, 1963. T P (2) ..
877. WIESNER, Jerome B., Where Science and Polities Meet (Donde
la ciencia y la poltica se encuentran). New York: McGraw-Hill,
1965. T (2) .
878. BARBER, James D., Power in Committees (El poder en los Comi-
ts). Chicago: Rand McNally, 1966. O P (2).
881. BROWNLOW, Louis, The President and the Presidency (El Presi-
dente y la Presidencia). Chicago: Public Administration Servlce,
1949. P M (2).
882. CAMPBELL, Angus et al., Eleetions and the Politieal Order (Las
elecciones y el orden poltico). New York: Joha Whiley & Sons,
1966. P T (2).
883. CAMPBELL, Angus et al., The American Voter (El votante ame-
ricanor New York: John Wiley & Sons, 1964. P O (2).
UNA BIBLlOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 223
885. FENNO} Richard, The President's Cabinet (El Gabinete del Pre-
sidente). Cambridge: Harvard University Press, 1959. P (3).
890. KEY, V. O., Jr., Public Opinion and American Democracy (Opi-
nin pblica y democracia americana). New York: Alfred A.
Knopf, 1961. P M (3).
891. KOENIG, Louis W., The Chiel Executive (El jefe del Ejecutivo).
Rev. ed. New York: Harcourt, Brace & World, 1968. G P (4).
A) Relaciones intergubernamentales
904. ANDERSON, William, The Nation and the States: Rivals or Part-
ners? (La Nacin y los Estados. Rivales o compaeros?). Minnea-
polis: University of Minnesota Press, 1957. U (2).
905. ARON, Joan B., The Quest lor Regional Cooperation: A Study 01
the New York Metropolitan Regional Council (La investigacin
para la cooperacin regional. Un estudio del Consejo regional me-
tropolitano de Nueva York). Berkeley: The University of Cali-
fornia Press, 1969. U (3).
908. BENSON, George C. S., The New Centralization (La nueva centra-
lizacin). New York: Farrar and Rinehard, 1941. U (2).
913. ELAZAR, Daniel J., American Federalism: A View from the Sta-
tes (El federalismo americano visto desde los Estados). New York:
Thomas Y. Crowell, 1966. U P (3).
915. ELAzAR, Daniel J., The American Partnership (El consorcio ame-
ricano). Chicago: The University of Chicago, 1962. U (2).
916. ELAzAR, Daniel J., The Politics o/ American Federalism (La pol-
tica del federalismo americano). Lexington: D. C. Heath and
Company, 1969. U (2).
921. KAPLAN, Marshall et al., The Model Cities Program' (El progra-
ma de las ciudades modelo). New York: Frederick A. Praeger,
1970. U (2).
925. MARTIN, Roscoe, The Cities and the Federal System (Las ciu-
dades y el sistema federal). New York: Atherton Press, 1965.
U G P (4).
934. ALTsHULER, Alan A., The City Planning Process (El proceso de
planificacin de la ciudad). Ithaca: Cornell University Press, 1965.
U O P (3).
940. CAMPBELL, Alan K. (ed.), The States and the Urban Crisis (Los
Estados y la crisis urbana). Englewood Cliffs: Prentice-HalL 1970.
U (2).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 229
947. DYE, Thomas R., Politics, Economics and the Public (La poltica,
la economa y el pblico). Chicago: Rand McNally, 1966.
PUF (4).
951. GREER, Scott, Urban Renewal and American Cities (La renova-
cin urbana y las ciudades americanas). New York: Bobbs-Merril
Company, 1965. U P (2).
954. HERRING, Frances W., Open Space and the Law (Los espacios
abiertos y el derecho). Berkeley: University of California Press,
1965. U T (2).
957. ]ACOB, Herbert and Kenneth Vine s (eds.), Politics in the Ameri-
can States (La poltica en los estados americanos). New York:
Little, Brown and Company, 1965. P U (4).
958. ]ONES, Charles O. and Layne D. Hoppe (eds.), The Urban Crisis
in America (La crisis urbana en Amrica). Washington, D. C.:
National Press, 1969. U P (2).
959. KAITZ, Edward M., Urban Planning lor Social Wellare (Planifi-
cacin urbana para el bienestar social). New York: Frederick A.
Praeger, 1970. U (2).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 231
962 .. ROSSI} Peter and Robert A. Dender, The Politics 01 Urban Re-
newal: The Chicago Findings (La poltica de renovacin urbana.
Las nuevas realizaciones de Chicago). New York: The Free Press,
1961. U P (2).
966. WILSON} James Q. (ed.), City Politics and Public Policy (La po-
ltica de la ciudad y la poltica pblica). New York: John Wiley &
Sons, 1968. U P (5).
970. ABRAMS, Charles, The City is the Frontier (La ciudad es la fron-
tera). New York: Harper and Row, 1965. U P (2).
971. AGGER, Robert, Daniel Galdrich and Bert Swandon, The Rulers
and the Ruled (Los gobernantes y los gobernados). New York:
John Wiley & Sons, 1964. U P (3).
973. ALINSKY, Saul, Reville for Radicals (Reville para los radicales).
Chicago: University of Chicago Press, 1946. U (2).
977. CRAIN, Robert L., Elihu Katz and Donald B. Rosenthal, The Poli-
tics 01 Community Conllict: T he Fluoridation Decision (La pol-
tica del conflicto comunal. La decisin Fluoridation). Indianpolis:
The Bobbs Merrill Company, 1969. P U (2).
978. GINZBERG, Eli, Manpower Strategy lor the Metropolis (La estra-
tegia del personal para las metrpolis). New York: Columbia Uni-
versity Press, 1968. U M T (3).
981. JACOBS, Jane, The Death and Lile 01 Great American Cities (La
vida y la muerte de las grandes ciudades americanas). New York:
Random House, 1961. U P (2).
983. MARRIS, Peter and Martin Rein, Dilemas 01 Social Relorm (Los
dilemas de la reforma social). New York: Atherton Press, 1967.
U (2).
987. SHANK, Alan (ed.), Poltical power and the Urban Crisis (El po-
der poltico' y la crisis urbana). Boston: Holbrook Press, 1969.
U (2).
988. SHERRARD, Thomas D., Social Wellare and Urban Problems (El
bienestar social y los problemas urbanos). New York: Columbia
University Press, 1968. U P (2).
A) Poltica fiscal
995. DUE, John F., Government Finance (Las finanzas del Gobierno).
3.a ed. Homewood: Richard D. Irwin, 1963. F (2).
998. FENNO, Richard F., The Power 01 the Purse (El poder de la bol-
sa). Boston: Little, Brown & Company, 1966. F P (4).
1.002. MANLEY, John F., The Politics 01 Finance (La poltica de las
finanzas). Boston: Little, Brown & Company, 1970. F (2).
1.005. MUSGRAVE, Richard A., The Theory 01 Public Finance (La teora
de las finanzas pblicas). New York: McGraw-Hill, 1959. F B
(4).
1.010. SHARKANSKY, Ira, The Politics 01 Taxing and Spending (La po-
ltica de impuestos y gastos). Indianapolis: Bobbs-Merril Com-
pany, 1969. FU P (6).
1.011. SHOUP, Cad S., Public Finance (Las finanzas pblicas). Chicago:
Aldine Publishing Company, 1969. F (2).
B) Proceso presupuestario
1.017. DAVIS, James W., Jr. (ed.), Politics, Programs and Budgets (Ob-
jetivos polticos, programas y presupuestos). Englewood Cliffs:
Prentice-Hall, 1969. FU (3).
1.021. LEWIS, Wilfred, Jr. (ed.), Budget Concepts for Economic Analy-
sis (Conceptos presupuestarios para el anlisis econmico).
Washington, D. C.: The Brookings Institution, 1968. F G (3).
1.024. OTT, David J. and Attiat F., Federal Budget Policy (La poltica
pblica del presupuesto federal). Washington: The Brookings
Institution, 1965. F (4).
C) Poltica econmica
1.028. ANDERSON, James E., Politics and the Economy (La poltica y
la economa). Boston: Little, Brown and Companq, 1966. P F
(2).
238 HOWARD E. McCuRDY
1.029. BAILEY, Stephen, Congress Makes a Law (El Congreso hace una
Ley). New York: Columbia University Press, 1950. P M F (6).
1.038. LEWIS, Wilfred, Jr., Federal Fiscal Policy in the Postwar Re-
cessions (La poltica fiscal federal en las recesiones de la postgue-
rra). Washington, D. C.: The Brookings Institution, 1962. F (4).
UNA BIBLIOGRAFIA SOBRE ADMINISTRACION PUBLICA 239
1.041. OKUM, Arthur M., The Political Economy 01 Prosperity (La eco-
noma poltica de la prosperidad). Washington, D. C.: The
Brookings Institution, 1970. F (3).
1.042. PECHMAN, Joseph A., Federal Tax Policy (La poltica imposi-
tiva federal). Rev. ed., New York: W. W. Norton, 1971. F (2).
1.044. PIGOU, Arthur C., The Economics 01 Wellare (La economa del
bienestar), 4. a ed. New York: MacMillan and Company, 1932.
M (2).
Pgs.
PREFACIO DEL AUTOR ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
II. EL SISTEMA DE CODIFICACIN ............ '" ... ... ... ... ... 43
4. El enfoque de los sistemas ... ... '" ... ... ... ... ... 183
A) Ciencia del management ... ... ... ... ... '" ... 183
B) Tecnologa, ordenadores y automacin ... '" ... 186
C) La Administracin de la ciencia ... ... '" '" ... ... 188
D) Teora de los sistemas ... ... ... ... ... .... ... ... 191
5. Burocracia. .. ... ... ... ... ... ... '" ... . . . ... '" ... ... 194
6. Administracin comparada ... ... ... ... ... ... ... ... 198
7. El enfoque de la poltica pblica ... ... ... ... ... ... ... 210
A) Teoras y modelos generales '" ... ... ... ... ... ... 210
B) Poltica pblica y Administracin ... ... '" ... ... ... 215
a) Programas internos y su regulacin ... ... ... ... ... 215
b) Poltica pblica internacional y militar . . . . . . ... 218
c) Ciencia... ... ... .. . .. . ... ... 220
d) Gobierno y poltica americanos ... ... ... ... ... 222
Una bibliografia
sobre
Administracion
Piiblica