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1.

ACUERDOS VIGENTES

1.1. TLC COLOMBIA MXICO

Firma:
13 de junio de 1994

Vigencia:
1 de enero de 1995

Denuncia por parte de Venezuela:


22 de mayo de 2006

TLC G-3 sin efecto entre Colombia y Venezuela:


19 de noviembre de 2006

El Tratado de Libre Comercio entre Mxico, Colombia y Venezuela se suscribi el 13 de junio de


1994, y entr en vigor el 1 de enero de 1995. Como consecuencia de la denuncia de Venezuela
a este Tratado, los compromisos de Colombia y Mxico con ese pas quedaron sin efecto a
partir del 19 de noviembre de 2006.

A raz de la salida de Venezuela al TLC G-3, y con el propsito de impulsar la relacin bilateral,
en el ao 2007 los gobiernos de Mxico y Colombia acordaron adecuar y profundizar el Tratado
de manera bilateral, dando como resultado un Protocolo Modificatorio al TLC que entro en
vigor el 2 de agosto de 2011.

El Acuerdo se registr ante la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) como Acuerdo


de Complementacin Econmica (ACE) No. 33, con las siguientes decisiones:

1. Adecuacin al nombre del Tratado.

Se cambi el nombre por el de Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y
la Republica de Colombia.

2. Modificacin de alguna funciones a la Comisin Administradora.

Los rganos responsables de la Comisin sern: por Colombia el Ministerio de Comercio,


Industria y Turismo y en Mxico la Secretaria de Economa.

3. Inclusin de algunos productos agropecuarios y bienes industriales al programa de


desgravacin arancelaria que estaban previamente excluidos.

Lograr mejores condiciones de acceso para los productos sin poner en riesgo el producto
nacional. Acceso a mercados: se desgravar de manera gradual y automtica en periodos de 5 a
10 aos.

Los sectores agrcola y automotriz tienen un trato especial, para la proteccin de los productos
nacionales de Mxico y Colombia respectivamente.

4. Modificacin de diversa reglas de origen especficas.

Permitir una mayor utilizacin de insumos de terceros pases en la produccin de bienes finales
que se exporten entre Mxico y Colombia.
5. Mejoramiento del funcionamiento del Comit de Integracin Regional de Insumos.

Permitiendo la importacin temporal y sujeta a cupo de algunos insumos textiles en situacin


de escaso abasto que provenga de terceros pases para llevar a cabo la produccin de un bien
en Mxico o Colombia.

1.2. TLC TRIANGULO DEL NORTE

Firma:
9 de agosto de 2007

Vigencia:
Con Guatemala; 12 de noviembre de 2009

Con El Salvador; 1 de febrero de 2010

Con Honduras; 27 de marzo de 2010

Colombia y los pases del Tringulo Norte de Centroamrica (El Salvador, Guatemala y
Honduras) iniciaron negociaciones en junio de 2006 para la firma de un tratado de libre
comercio que les permita a los cuatro pases mejorar las condiciones de acceso a sus respectivos
mercados, aprovechar las complementariedades de sus economas, as como promover las
inversiones mutuas, con miras a lograr mayores niveles de desarrollo que beneficien a la
poblacin.

Las negociaciones del TLC-TN incluyeron asuntos como: Trato Nacional y Acceso de Mercancas
al Mercado, Inversin, Servicios, Comercio Transfronterizo de Servicios, Comercio Electrnico,
Cooperacin, Solucin de Diferencias, Contratacin Pblica, Facilitacin del Comercio, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Normas Tcnicas, Normas de Origen y Medidas de Defensa
Comercial.

Elimina los subsidios a la exportacin para el comercio bilateral del mbito agrcola y
compromete a las partes de buscar la eliminacin de los subsidios a la exportacin en el
marco multilateral.
Contempla la existencia de un Comit Agrcola que busca el cumplimiento de las
normas acordadas.
Acuerda una clusula evolutiva, que busca incluir en el programa de desgravacin de
aranceles aquellas mercancas que quedaron excluidas.
Incorpora la posibilidad de importar materias primas hasta por un 10% del valor final
del bien a excepcin del sector agrcola para el que exige adems una transformacin
mnima dada por el cambio de subpartida y el sector textil confecciones en el que esta
clusula aplica en peso.
Acord Requisitos Especficos de Origen para algunos productos como la carne,
productos derivados del caf, embutidos, confites y dulces, productos industriales.
Se incluy en el reglamento la posibilidad de aplicar medidas provisionales hasta por
200 das, para corregir con agilidad posibles desajustes del sector productivo.
Se acord que la aplicacin de una salvaguardia no obliga al pas que la impone a
compensar al pas exportador.
Se acordaron reglas para garantizar la participacin en igualdad de condiciones de los
proveedores, productos y servicios colombianos en las compras estatales de los pases
del Tringulo Norte, lo cual abre un importante mercado para las exportaciones
colombianas.
propiciar un entorno favorable para el desarrollo de las MIPYMES y la generacin de
oferta exportable.

1.3. COMUNIDAD ANDINA CAN

Firma: 1966

Vigencia: 16 de octubre de 1969

Pases Miembros: Bolivia, Colombia, Ecuador y Per.

Pases Asociados: Chile, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Pases Observadores: Espaa

Nomenclatura Arancelaria: NANDINA

Regmenes Aduaneros: Documento nico Aduanero DUA

Subdivisiones NANDINA: Arancel Integrado Andino ARIAN

Valoracin Aduanera: Declaracin Andina del Valor DAV

La Comunidad Andina es hoy una organizacin subregional con personera jurdica internacional
integrada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per.

El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per)
firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus
habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.

De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese entonces
como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973,
Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l.

De acuerdo a l, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de
libre comercio en 1993, donde las mercaderas circulaban libremente. Esto permiti que el
comercio intracomunitario creciera rpidamente y que tambin se generaran miles de empleos.
Se liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.

Los presidentes decidieron, en 1997, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para


adaptarlo a los cambios en el escenario internacional. Esas reformas permitieron que la
conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial
Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la
estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino.

En vista de que los niveles de pobreza se mantenan intocados, pese al crecimiento econmico y
comercial, se estableci por mandato presidencial (Quirama, 2003) el Plan Integrado de
Desarrollo Social y poco a poco se fueron recuperando para la integracin los temas de
desarrollo que estuvieron presentes en los inicios del proceso. En el 2007, en la Cumbre de
Tarija, los Presidentes de los Pases de la Comunidad Andina acordaron impulsar una
Integracin Integral que propugna un acercamiento ms equilibrado entre los aspectos sociales,
culturales, econmicos, polticos, ambientales y comerciales.

Actualmente, las acciones de los pases de la Comunidad Andina se guan por los Principios
Orientadores y la Agenda Estratgica aprobados en 2010, as como su Plan de Implementacin.
En julio de 2011, en la Cumbre de Lima, los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per
acordaron fortalecer y dar un renovado dinamismo al proceso andino de integracin, para lo
cual dispusieron emprender un proceso de revisin de la estructura institucional y
funcionamiento del Sistema Andino de Integracin (SAI). En noviembre de ese mismo ao, en la
Cumbre de Bogot, ratificaron dicho acuerdo.

Logros:

La conformacin de la zona de libre comercio andina, libre del pago de aranceles


para el 100% de los productos.
El comercio entre los pases de la CAN la realizan alrededor de 9 000 empresas, la
mayora pequeas y medianas.
Existen normas y mecanismos que facilitan el comercio en la zona andina como los
sistemas andinos de calidad y sanidad agropecuaria, y mecanismos de facilitacin
del comercio como la armonizacin y estandarizacin de documentacin y
regmenes aduaneros armonizados, de normas de origen.
Los Pases Miembros cuentan con un rgimen comn para evitar la doble
tributacin y para prevenir la evasin fiscal.

Objetivos:

Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros en


condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y
social.
Acelerar el crecimiento y la generacin de empleo laboral para los habitantes de los
Pases Miembros.
Facilitar la participacin de los Pases Miembros en el proceso de integracin
regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano.
Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases Miembros en
el contexto econmico internacional.
Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo
existentes entre los Pases Miembros.
Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la
Subregin.

1.4. CARICOM COMUNIDAD DEL CARIBE

Firma: 24 de Julio de 1994

Vigencia: 1 de enero de 1995

Pases Miembros Signatarios: Jamaica, Belice, Barbados, Dominica Antigua, y Barbuda,


Trinidad y Tobago, Guayana, Granada, Monserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Lucia y San
Vicente y las Granadinas.
Sus objetivos principales son promover y expandir el comercio y la inversin, facilitar la creacin
de joint ventures regionales, desarrollar actividades de cooperacin econmica y promover
actividades de intercambio entre los sectores privados de la regin.

Las condiciones actuales de acceso preferencial al mercado de CARICOM estn enmarcadas en


el Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) N 31 sobre Comercio y Cooperacin Econmica y Tcnica
suscrito en el marco del Artculo 25 de la ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin), el
cual se firm en la ciudad de Cartagena de Indias el 24 de julio de 1994.

En desarrollo de dicho acuerdo, se suscribi en mayo 21 de 1998 un Primer Protocolo que


modifica las normas de origen e incluye por primera vez productos con preferencias arancelarias
a favor de Colombia de carcter inmediato a partir del 1 de junio de 1998 y gradual (25% cada
ao) iniciando el primer 25% a partir del 1 de enero de 1999.

Son doce los pases miembros de CARICOM que participan como Signatarios del AAP.
Bahamas, est por fuera del Acuerdo Colombia - CARICOM por no participar en el Mercado
Comn de CARICOM y por el momento no se prev su ingreso. Por otro lado, Surinam y Hait
an no estn incluidos en este Acuerdo, pues su vinculacin como miembros de CARICOM se
produjo con posterioridad a estas negociaciones, y su adhesin no se ha definido hasta el
momento y por lo tanto no son Signatarios del Acuerdo.

CARICOM en sus pases ms desarrollados signatarios del acuerdo puso en vigencia los
compromisos de desgravacin para Colombia a partir del 1 de junio de 1998 y 1 de enero de
1999. Estos pases fueron: Jamaica, Trinidad y Tobago, Barbados y Guyana.

Objetivos:

Las Normas de origen se basan en el principio de transformacin substancial


caracterizado por el cambio de partida arancelaria. Se negociaron con base en la
normativa de la OMC (Organizacin Mundial del Comercio), ALADI y la CAN
(Comunidad Andina).

Las reducciones de gravmenes o preferencias arancelarias, contenidas en las listas de


bienes negociados a favor de las partes, no se aplican a mercancas usadas.

El consejo conjunto adelantar acciones para armonizar las normas tcnicas industriales,
comerciales, de salud pblica, fitosanitarias y zoosanitarias, para que no se constituyan
en obstculos al comercio entre las partes.

Las partes realizarn acciones de promocin para facilitar las misiones comerciales, la
organizacin de ferias y exposiciones, el intercambio continuo de informacin, los
estudios de mercado y otras actividades tendientes al buen aprovechamiento de las
preferencias arancelarias y de las oportunidades que brinden las medidas que se
acuerden en materia comercial.

El Consejo Conjunto revisar peridicamente el financiamiento del comercio entre las


partes y recomendar aquellos mecanismos que puedan ser puestos en prctica para
facilitar el mismo.

Promovern el establecimiento de centros para consolidacin de carga. Teniendo en


cuenta un transporte econmico y eficiente promueva el comercio, los servicios de
transporte pueden adaptarse ms rpido a los patrones de comercio que viceversa,
Las medidas de salvaguardia consisten en la suspensin temporal de las preferencias
arancelarias y la restitucin del gravamen sobre el bien especfico al nivel de Nacin
Ms Favorecida (NMF). Esta medida se aplica cuando el volumen de importaciones
amenacen o causen dao a la produccin nacional de la parte importadora de bienes
similares o directamente competidores, o cuando sea necesario corregir desequilibrios
en la balanza de pagos o proteger la posicin financiera del pas importador.

Colombia otorga preferencias arancelarias a esos pases en 1128 subpartidas de productos en


nomenclatura NANDINA y recibe rebajas arancelarias en 1074, tan slo de parte de Trinidad y
Tobago, Jamaica, Barbados y Guyana. En la actualidad, las preferencias para los productos
negociados es del 100%; es decir, no pagan aranceles en las dos Partes siempre y cuando se
cumpla la normativa del AAP en especial las normas de origen.

Los pases ms desarrollados de CARICOM -Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados y Guyana-


otorgaron rebajas arancelarias a Colombia de: Tabaco, Poliestireno, Maquinaria agrcola,
Sulfatos de amonio, Cloruro de potasio, Policloruro de vinilo, Sulfatos de calcio, Polipropileno,
Almidn de maz, Textiles, entre otros.

1.5. MERCOSUR

Firma: 18 de octubre de 2004

Vigencia: 1 de febrero de 2005

Pases Miembros Signatarios: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

El Acuerdo de Complementacin Econmica No. 59 CAN - Mercosur crea para Colombia


oportunidades de exportacin en sectores importantes de la economa y permite al pas
importar bienes de capital y materias primas e insumos a menores costos, generando
incrementos de competitividad de la produccin nacional.

Este Acuerdo tiene como objetivo la conformacin de un rea de libre comercio de bienes, tanto
agrcolas como industriales, la cual se establece a travs de un Programa de Liberacin
Comercial aplicable a los productos originarios de los territorios de las Partes Signatarias. Dicho
Programa consiste en desgravaciones progresivas y automticas, aplicables sobre los aranceles
vigentes para la importacin de terceros pases en cada parte signataria.

El Acuerdo se enmarca en los principios de Trato Nacional, Asimetra y Nacin Ms Favorecida.

El Acuerdo respeta la asimetra prevista en ALADI, producto de las diferencias existentes en los
niveles de desarrollo econmico de los pases miembros. Esta asimetra se hace efectiva en
plazos de desgravacin diferenciados, as como en las normas de origen acordadas.

El grueso de la produccin colombiana se desgravar en 12 aos y los productos altamente


sensibles quedarn en la canasta de 15 aos. Por su parte, las materias primas, insumos y bienes
de capital no producidos se ubicarn en la canasta inmediata o de seis aos.

Objetivos:

En materia de normas de origen tambin se refleja la asimetra contemplada en ALADI:


mientras las exportaciones de Colombia hacia Argentina o Brasil deben cumplir con un
valor de contenido regional inicial del 50% que ser del 55% al cabo del octavo ao de
vigencia del Acuerdo, las exportaciones de Argentina o Brasil al mercado colombiano
deben tener un valor de contenido regional del 60%.
En el mbito agrcola se plantea el mantenimiento de instrumentos como el Mecanismo
de Estabilizacin de Precios y la desgravacin arancelaria a 15 aos que se aplicar
nicamente sobre una parte del arancel, permitiendo la vigencia y permanencia de
dicho Mecanismo.

El azcar, producto que sufre de altas distorsiones en el mercado internacional, se


acord un programa de liberacin comercial bajo los mismos criterios establecidos para
los dems productos incluidos en Mecanismo de Estabilizacin de Precios, pero ste
iniciar su aplicacin cuando las Partes as lo acuerden. En otros productos altamente
sensibles como carnes y lcteos, nicamente se otorgarn preferencias sobre cantidades
limitadas y tipo de productos que no afectan la produccin nacional de este tipo de
bienes.

En el caso de Colombia la medida cubre 30 subpartidas (ctricos, caf, cacao, papa, harina de
maz, etc.) y podrn activarse por volumen para 57 subpartidas (carne de pollo, lcteos, arroz,
maz y aceites, etc.) pertenecientes al SAFP.

1.6. CHILE

Suscrito: 27 de noviembre de 2006

Vigencia: 8 de mayo de 2009

Acuerdos:

Acuerdo de Complementacin Econmica No. 24 ACE-

Acuerdo de Libre Comercio

Acuerdo para la Promocin y Proteccin Recproca de las Inversiones.

El Acuerdo de Libre Comercio profundiz el ACE 24, vigente desde enero de 1994, bajo el cual
se liber ms del 90% del comercio y el 98% de sus lneas arancelarias. En el 2012 se liberaron
los productos que aplicaban el programa de desgravacin de aranceles entre los que se
encuentran productos crnicos, lcteos, arroz, oleaginosos y azcar. Esto significa que lo
sustancial del comercio entre las Partes se encuentra liberado bajo el marco del ACE 24 y sus
Protocolos adicionales.

El Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Chile permite ampliar y dinamizar las relaciones
bilaterales y tener un socio comercial de amplia trayectoria.

Las inversiones incorpora aspectos relevantes como Trato Nacional y la No exigencia de


requisitos para poder operar.
Los servicios resaltan la incorporacin de disciplinas de reconocimiento mutuo, trato no
discriminatorio y facilitacin para los servicios profesionales, entrada temporal de
personas de negocios, que contemplan al comercio transfronterizo de servicios.
Mercado Abierto: nico para la administracin del Estado (salvo obras), con igualdad de
oportunidades, sin restricciones de acceso.
Licitacin Pblica: Regla general para la contratacin.
Tiendas de Convenios Marco: Primera opcin de compra
Mercado electrnico: Participacin obligatoria de los compradores pblicos. Al ser
transaccional y operar sobre Internet, permite el encuentro de la demanda del Estado
con la oferta de los privados sin costos de acceso.
Sistema de Control e Impugnacin: Contrapesos autnomos.
Autonoma y responsabilidad: Los agentes -entidades pblicas y proveedores- son
autnomos y responsables de sus acciones y decisiones.

1.7. EFTA

Suscrito: Noviembre de 2008

Vigencia: 1 de julio de 2011

Pases Miembros: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

El primero de julio de 2011 entr en vigor el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y dos
de los pases miembros de la Asociacin Europea de Libre Comercio AELC- o EFTA, Suiza y
Liechtenstein. Si bien la negociacin se desarroll en conjunto con los cuatro Estados miembros
de la AELC la puesta en marcha del Tratado exige la ratificacin por parte del Parlamento de
cada pas. Esta condicin ha generado avances diferentes en cada pas. Suiza ratific el tratado
el 29 de octubre y Liechtenstein el 26 de noviembre de 2009, y Noruega e Islandia an no han
comenzado el procedimiento, por lo que para esos dos pases el Acuerdo entrar en vigor
despus de que se notifique a Colombia la culminacin del proceso de ratificacin.

El Acuerdo con los Estados EFTA incluye un Acuerdo de libre comercio de aplicacin multilateral
con los cuatro pases EFTA y tres Acuerdos complementarios bilaterales, negociados y firmados
individualmente con Suiza, Noruega e Islandia.

Este Tratado tiene entre sus objetivos crear un espacio comercial libre de restricciones y buscar
el crecimiento y el desarrollo econmico continuo e integral de los pases signatarios. Del
mismo modo el Acuerdo pretende estimular la proteccin del medio ambiente y los derechos
de los trabajadores, y la superacin de la pobreza.

La importancia de este Tratado para Colombia se puede resumir en los siguientes puntos:

Ampliacin de mercados: Para el gobierno colombiano es prioritario fortalecer el acceso


de nuestras exportaciones con mayor valor agregado a mercados, como el de los
pases de la AELC, que se caracterizan por su alto poder adquisitivo.
Expansin y diversificacin de inversiones: Es de gran inters para nuestro pas
potenciar la expansin y la diversificacin de las inversiones de los pases miembros de
la AELC en Colombia.
Fortalecimiento y ampliacin de lazos de integracin con pases de Europa: Colombia y
los Estados miembros de la AELC comparten un decidido inters en fortalecer los lazos
econmicos, de inversin y de cooperacin. Este primer paso, permitir que en el
futuro se concreten iniciativas similares con otros pases del continente europeo
Intercambio de Cartas en materia de suministro de servicios de Administracin de
Fondos de Pensiones y un Memorando de Entendimiento en Servicios, y lo
complementan los tres Acuerdos sobre Agricultura lateral con Suiza, Noruega e Islandia.
En relacin con las Reglas de Origen se establecieron criterios de calificacin para
garantizar que slo las mercancas originarias de EFTA (bienes transformados y
procesados en los pases que suscriben este acuerdo) se beneficien del tratamiento
arancelario preferencial. Normas de origen favorables a Colombia fueron pactadas en
los sectores qumico, textil confecciones, y calzado.
El captulo de Contratacin Pblica busca promover la participacin de nuestras
empresas en licitaciones internacionales, por lo que se suscribieron compromisos en
materia de trato nacional y sobre requisitos, tales como, experiencia nacional,
condiciones compensatorias, capacidad comercial o financiera en el pas, publicidad,
uso de medios electrnicos, modalidades de contratacin, y revisin de impugnaciones.

1.8. CANAD

Suscrito: 21 Noviembre de 2008

Vigencia: 15 de agosto de 2011

Acuerdos:

Acuerdo de Libre Comercio

Acuerdo de Cooperacin Laboral

Acuerdo de Cooperacin Ambiental

El Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canad, el cual consolida una iniciativa de mayor
integracin comercial alcanzada tras cinco rondas de negociacin que se llevaron a cabo desde
julio de 2007.

El Acuerdo est enmarcado en los principios de trato nacional, trato de nacin ms favorecida y
transparencia. Beneficia a los sectores exportadores porque podrn vender sus productos y
servicios, en condiciones favorables, en el mercado canadiense, y se fomentar la inversin.
Beneficia tambin a los productores nacionales que ahora tendrn la capacidad de adquirir
bienes y servicios a precios ms competitivos sobresaliendo la eficiencia y competitividad.

El contenido del TLC incluye tres grandes bloques de materias, que no siguen necesariamente el
orden de los captulos del Acuerdo, pero facilitan su comprensin:

En primer lugar estn los temas relacionados con el acceso de mercados, los bienes no
agrcolas, se benefician de los programas de liberacin aquellas mercancas que hagan uso de
los instrumentos de promocin de exportaciones como Plan Vallejo y Zonas Francas. Tambin
se incorporaron algunos productos remanufacturados como maquinaria y equipo que
permitirn el desarrollo de la industria nacional y la reconversin industrial a un menor costo.
Se permite mantener la poltica nacional de ingreso de bienes usados, desechos, desperdicios y
vehculos fros.

En bienes agrcolas, excepcionalmente en productos avcolas y productos lcteos se ofrecen


desgravaciones sobre los contingentes que ese pas mantiene bajo los compromisos en la OMC.

En segundo lugar se presentan los aspectos vinculados con la inversin y los servicios, en los
que se destacan temas puntuales como la inversin, el comercio transfronterizo de servicios,
telecomunicaciones, servicios financieros y la entrada temporal de personas de negocios.

En tercer lugar, se describen los temas transversales, que establecen disciplinas a las que se
someten las actividades comerciales de ambos pases; incluye las polticas de competencia, los
asuntos laborales y ambientales, la contratacin pblica, el comercio electrnico, la cooperacin
relacionada con el comercio y la solucin de controversias.

Con la entrada en vigor del ALC entre Colombia y Canad, se prevn impactos positivos en la
produccin y exportacin de: azcar, arroz procesado, textiles, otros cereales, aceites y grasas
vegetales, y vestidos y confecciones, entre otros.
La importacin se presentarn en: trigo, cebada, vegetales, frutas no tropicales como manzanas,
duraznos, frutos secos, trigo, carne de res y cerdo. Las ventas canadienses a Colombia tendrn
mayor competitividad tambin en productos industriales como el papel, maquinaria y equipo
equipos de transmisin hidrulica y camiones todo terreno.

El 1,3% del comercio del mbito agrcola est excluido de la desgravacin arancelaria gracias a
la poltica de NMF; lcteos, sector avcola, margarinas, embutidos de carne, trozos de pollo,
algunos derivados del azcar de caa (sucedneos de la miel, azcar y melaza caramelizados,
con adicin de aromatizante), vino de uvas, aguardientes, ron, ginebra, preparaciones forrajeras
y premezclas y ovoalbminas.

1.9. ESTADOS UNIDOS

Suscrito: 22 de noviembre de 2006

Vigencia: 15 de mayo de 2012

El texto del acuerdo qued plasmado en un prembulo y 23 captulos. Los captulos, por lo
general recogen aspectos que consignan las disciplinas generales acordadas, muchas de ellas
comunes en las negociaciones tanto multilaterales como bilaterales, e incorporan elementos
particulares conseguidos tanto por Colombia como por Estados Unidos en la negociacin.

Agricultura:

Arroz: Para el arroz (producto ms sensible) se logr una proteccin de 19 aos, con 6 aos de
gracia durante los cuales el arancel se mantendr en su nivel inicial.

Pollo: Los cuartos traseros de pollo son considerados como uno de los productos de mayor
sensibilidad, en consecuencia Colombia logr obtener flexibilidades que reflejan uno de los
mayores niveles de proteccin dentro del Tratado; se incluy una clusula de revisin de todo el
esquema al noveno ao de implementacin del acuerdo, se podr revisar los verdaderos efectos
del esquema y asumir las correcciones necesarias.

Lcteos: Se logr una cuota de acceso preferencial de 9,000 toneladas de productos lcteos
(principalmente para quesos que son el mayor potencial de exportacin). Tambin tienen un
peso importante en la cuota las mantequillas y otros productos lcteos como leches
saborizadas.

Carnes: Se logr una cuota preferencial para exportar 5,000 toneladas de carnes industriales y
se negoci la desgravacin inmediata para carnes finas.

Caf: Colombia introdujo una reserva que garantiza la permanencia de la contribucin cafetera
que se causa a las exportaciones de caf. El TLC preserva la permanencia de los mecanismos de
control de calidad para exportaciones de caf.

Flores y Plantas: Se logr mejorar la agilidad en los procesos de revisin sanitaria y


fitosanitaria, permitiendo acceso a nuevos segmentos de mercado como el de plantas vivas y
ornamentales.

Frutas y Hortalizas: Mejoras en el proceso de anlisis sanitario y fitosanitario que permitir a


los exportadores colombianos acceder a los mercados de EEUU de una forma ms expedita.
Oleaginosas: En materia de oleaginosas Colombia logr una negociacin que refleja el balance
entre la necesidad de proteger la produccin interna para consolidar ventajas comparativas y
obtener acceso rpido para los productos.

Industria:

Textiles y Vestidos: Se logr una mejora en la regla de origen para las exportaciones de
brassieres (preferencias inmediatas a los que hayan sido cortados y cosidos en Colombia). Se
eliminan los aranceles de las confecciones para el hogar (la desgravacin inmediata abre
oportunidades comerciales). La Figura de la acumulacin permite acceder en condiciones
favorables de competitividad a insumos tan importantes para la industria colombiana como es
el denim.

Cermica: Mejores condiciones de acceso al mercado americano de productos de cermica,


productos tales como baldosas, lavamanos y otros implementos cermicos.

Calzado y Cueros: Se logr incluir algunos tipos de calzado (calzado hecho con materias
primas sintticas) que haban sido excluidos del ATPDEA y que producto del Tratado podrn
exportarse con cero arancel.

Combustibles y aceites: El TLC consolida el mercado que ha surgido para la exportacin


colombiana de fuel-oil. Adicionalmente, se ha logrado una norma de origen flexible que permite
incorporar materia prima de pases no miembros del acuerdo.

Tabaco y Cigrarrillos: El TLC ha conseguido una regla de origen flexible para productos de
tabaco que le permitir al pas consolidar su mercado de cigarrillos en Estados Unidos mientras
la produccin interna de tabaco se incrementa para satisfacer la demanda exportadora.

Compras Pblicas:

El objetivo en la negociacin de compras pblicas fue lograr una apertura bilateral de estas
compras, mediante listas en las que se definen las empresas gubernamentales para las que
aplica el acuerdo. Con el TLC se establecieron disciplinas que eliminan barreras y permiten a las
empresas colombianas el acceso al mercado de compras pblicas al nivel federal y subfederal
de los Estados Unidos, cuyo valor se calcula en los US$ 300 mil millones por ao.

Reconociendo la importancia del mercado de compras pblicas para el desarrollo de la industria


nacional, Colombia estableci una reserva exclusiva para las empresas pyme en los contratos
hasta por US$ 125.000, y posibilidades de establecer programas que apoyen la subcontratacin
y la desagregacin tecnolgica. En empresas de alta contratacin, como Colciencias, DIAN,
Coldeportes y el Sena, se estableci un umbral de US$ 250.000; esto significa que las compras
inferiores a ese rango se pueden reservar para empresas nacionales.

Propiedad Intelectual:

El objetivo de la propiedad intelectual es incentivar y proteger la creatividad intelectual, la


generacin de conocimiento e investigacin as como el desarrollo de las artes y de las letras,
promoviendo los avances cientficos y culturales a la vez que mantiene un equilibrio frente al
acceso a la tecnologa y a los nuevos conocimientos por parte de los usuarios. La proteccin a la
propiedad intelectual es un derecho de rango constitucional en Colombia (artculo 61).
Asunto ambientales:

El captulo resulta fundamental para certificar que los beneficios derivados de un mayor flujo
comercial no traern efectos nocivos para nuestro medio ambiente, tales como la explotacin
indebida de nuestros recursos naturales.

1.10. CUBA

Suscrito: Ao 2000

Vigencia: 10 de julio de 2001

Este Acuerdo se basa en el otorgamiento de preferencias, con respecto a los gravmenes y


dems restricciones aplicadas por las Partes a la importacin de los productos negociados,
cuando estos sean originarios y provenientes de sus respectivos territorios. Las preferencias
arancelarias consisten en una reduccin porcentual de los gravmenes de importacin
nacionales que las Partes aplican a sus importaciones desde terceros pases bajo el principio de
Nacin Ms Favorecida.

El Acuerdo abarca unos 1000 productos con preferencias a favor de Colombia y 600 a favor de
Cuba, con un promedio de rebajas arancelarias de 50%. Es de resaltar que mediante el actual
AAP, Colombia y Cuba, se otorgan preferencias arancelarias en promedio de un 50%. Colombia
concede preferencias en 603 subpartidas y Cuba en 974, en nomenclatura NANDINA.

Adems de este Acuerdo, los dos pases aplican la denominada Preferencia Arancelaria Regional
PAR- de la ALADI, que consiste en otorgarse mutuamente rebajas arancelarias del 20% a un
buen nmero de productos.

Como resultado, Colombia puede ingresar al mercado cubano con preferencias del 100% en:
animales vivos, carne bovina, lcteos, flores, papas, hortalizas, bananos, caf, arroz, aceite de
palma, margarina, dulces, confetis, chocolate, productos de panadera, mermeladas, agua
mineral y gaseada, cerveza, entre otros. Preferencias arancelarias del 80% en: aves y su carne,
filetes de pescado, huevos de ave, miel natural, cebollas, frijoles, entre otros. Preferencias
arancelarias entre el 30% y del 50% en: quesos, conservas de carne, conservas de frutas, jugos
de frutas, bebidas alcohlicas, alimentos para animales.

Y Cuba recibi preferencias arancelarias en 416 subpartidas, 192 de ellas con preferencia del
100% que corresponde al 97% del comercio bilateral solicitado. Algunos sectores y productos
en los cuales Cuba obtuvo preferencias son: Sales, qumicos, medicamentos, manteca, miel,
prtesis, electrodos, cables, juguetera, papel, electrodomsticos, insecticidas, mrmol,
cosmticos, basculas, artculos de mesa, entre otros.

1.11. NICARAGUA

Adopcin: AAP fue adoptado por Colombia mediante Decreto 2500 de 1985.

Duracin: tiene una vigencia de tres (3) aos prorrogables automticamente por iguales
periodos, si el pas interesado en darlo por terminado no comunica tal intencin al otro pas
signatario con noventa (90) das de anticipacin a la fecha en que caduque.
Vigencia: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha en que los pases signatarios se
comuniquen haber cumplido con los requisitos legales necesarios, y tendr una duracin de tres
(3) aos prorrogables automticamente por iguales periodos, si el pas interesado en darlo por
terminado no comunica tal intencin al otro pas signatario con noventa (90) das de
anticipacin a la fecha en que caduque.

Objetivo: El presente Acuerdo tiene por objeto fortalecer el intercambio comercial mediante el
otorgamiento de preferencias arancelarias y no arancelarias que conceder Colombia a
Nicaragua previndose que en un futuro Nicaragua podr, cuando las condiciones lo permitan,
otorgar preferencias a Colombia. En adelante, para los efectos del presente Acuerdo, Colombia y
Nicaragua sern llamadas pases signatarios.

Beneficios: Los beneficios derivados de las preferencias pactadas en el presente Acuerdo, se


aplicarn exclusivamente a los productos originarios y procedentes del territorio de los pases
signatarios de conformidad con las normas contenidas en el Anexo II de este Acuerdo.
Los siguientes bienes se considerarn originarios de los pases signatarios para los propsitos
del presente Acuerdo:

a) aquellos bienes que han sido totalmente producidos dentro de sus territorios utilizando
insumos originarios de ellos;

b) aquellos bienes que pertenecen al reino animal, vegetal o mineral y han sido extrados,
cosechados, re coleccionados, o han nacido o sido cultivados en el territorio de los pases
signatarios o en sus aguas territoriales;

c) aquellos bienes elaborados con insumos de terceros pases, cuando stos han sido objeto de
transformacin sustancial en el territorio de los pases signatarios y siempre y cuando el
producto final se clasifique en una posicin diferente de cuatro dgitos en la Nomenclatura
Arancelaria de Bruselas, modificada por la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio

Sin embargo, cuando tales procesos consistan exclusivamente del simple ensamblaje, empaque,
separacin, seleccin clasificacin, marcas u otros equivalentes, tales bienes no se considerarn
originarios;

d) aquellos bienes ensamblados en cualesquiera de los pases signatarios que utilicen insumos
importados de terceros pases cuando el valor CIF de los ltimos sea menor al 50% del valor
FOB de los primeros; y

e) aquellos bienes elaborados en el territorio de cualquiera de los pases signatarios y que


satisfacen los requisitos especiales de origen acordados por consentimiento mutuo entre los
pases signatarios. Los requisitos especiales de origen prevalecern sobre los principios
generales establecidos en este artculo. En la elaboracin de estos requisitos se tendr en cuenta
el criterio de origen acumulativo por considerar las materias primas de origen centroamericano.

Clusulas: Cualquiera de los pases signatarios podrn previa comunicacin al otro pas
signatario, aplicar al comercio de productos agropecuarios comprendidos en el presente
Acuerdo medidas adecuados destinadas a:

a) limitar las importaciones a lo necesario para cubrir los dficit de produccin interna;
b) nivelar los precios del producto importado con los del producto similar nacional.
Adhesin: El presente Acuerdo estar abierto a la adhesin de cualquier pas miembro de la
Asociacin Latinoamericana de Integracin, previa negociacin.
La adhesin se formalizar, una vez negociados los trminos de la misma entre los pases
signatarios y el pas aspirante, mediante la suscripcin de un instrumento adicional al presente
Acuerdo, que entrar en vigencia treinta (30) das despus de la entrega de la copia autenticada
del mismo a la ALADI. Para efectos del presente Acuerdo y de los instrumentos adicionales que
se suscriban, se entender como pas signatario al adherente.

1.12. UNIN EUROPEA

Aprobacin: el Parlamento Europeo aprob el Acuerdo el 11 de diciembre de 2012

Alcance: El acuerdo comercial con la Unin Europea define reglas de juego claras y predecibles
en materia del comercio de bienes, servicios y respecto a los flujos de inversin. Lo que
permitir un mayor crecimiento econmico y la generacin de empleos estables y bien
remunerados mediante el aprovechamiento de un mercado de los ms grandes y dinmicos del
mundo, en el cual, nuestros competidores tienen o tendrn prximamente acceso preferencial

Aplicacin: aplicacin provisional del Acuerdo el 27 de febrero de 2013

Objetivo: Las partes liberalizaran sus mercancas de manera gradual, en un periodo transitorio
que comenzar en la fecha de entrada en vigor del siguiente acuerdo.

La eliminacin de las barreras que limitan la mayor participacin de Colombia en el mercado


de un actor clave de la economa mundial.

La reduccin y eliminacin de aranceles y barreras no arancelarias a las exportaciones


colombianas para hacer ms competitivos nuestros productos industriales y agrcolas.

Un campo de juego nivelado para las empresas colombianas frente a sus competidores de
pases como Mxico, Chile y, pronto, los pases centroamericanos, que se benefician del
mercado preferencial.

Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios en el primer mercado mundial.

Un entorno previsible para las mayores inversiones productivas.

Menores precios y mejores opciones en bienes y servicios.

Importancia: La importancia de este Acuerdo para Colombia radica en lograr una relacin
preferencial y permanente con un actor clave en la economa mundial, pues, segn la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), se trata del primer importador y exportador
mundial de bienes, con cifras estimadas de US $2.132.888 millones y US $ 2.349.849 millones,
respectivamente. As mismo, la UE ocupa el primer lugar en el mundo en compra y venta de
servicios, comerciales con montos de US $784.286 millones y US $644.360 millones, en su orden.
La Unin Europea tiene el PIB ms grande en el mundo, representando aproximadamente el
20% del PIB mundial, medido en trminos de PPP.

En materia de exportaciones de Colombia a ese mercado, estas crecieron 2,1% en 2012,


ascendiendo a US$9.050,6 millones y representando el 14,9 % de las ventas de Colombia al
mundo.
En 2012 los pases de la Unin Europea que aumentaron sus compras de productos
colombianos fueron Bulgaria (213,2%); Eslovenia (188%); Espaa (70,9%); Malta (68,7%);
Repblica Checa (55,2%); Hungra (17,8%) y Portugal (4,8%).

Los productos vendidos al mercado de la Unin Europea con mayores crecimientos en 2012
fueron Papel y sus manufacturas (38,6%); Maquinaria elctrica (30,5%); Combustibles (9,7%) y
Fundicin, hierro y acero (0,9%).

En lo corrido de 2013, hasta marzo, 14,2% de las exportaciones de Colombia al mundo se


dirigieron a la Unin Europea, ascendiendo a US$1.997,6 millones.

Los pases de la Unin Europea que demandaron ms productos colombianos, durante el primer
trimestre de 2013, fueron: Alemania (172,7%); Irlanda (95,6%); Rumania (94,9%); Austria (89,0%);
Lituania (61,7%); Dinamarca (34,0%); Blgica (34%); Italia (25,9%) y Portugal (8,2%).

Los productos que aumentaron su presencia en el mercado de la Unin Europea entre enero y
marzo de 2013 fueron: Metales y sus manufacturas (176,9%); Textiles (31,3%); Maquinaria
elctrica (28,7%); Cueros y productos (3,3%); Dems grupos de productos (2,9%) y Papel y sus
manufacturas (2,1%).

En lo que hace relacin a las importaciones colombianas con origen en la Unin Europea, estas
crecieron 2,8% en 2012. Los principales proveedores de Colombia en ese mercado fueron:
Rumania con un crecimiento de 87,9% de importaciones, Grecia con 75,9%, Luxemburgo con
69,2%, Blgica con 34,1%, Malta con 28,6%, Chipre con 28,2% y Espaa con 26,4%.

En lo corrido de 2013, hasta marzo, han aumentado 13,8%, siendo los principales proveedores
Alemania con 3,6% de participacin del total, Francia (3,1%); Espaa (1,7%); Italia (1,6%); Reino
Unido (0,7%); Pases Bajos (0,6%); Finlandia (0,5%) y Blgica (0,5%).

En el primer trimestre de 2013, los proveedores de la Unin Europea que aumentaron en mayor
porcentaje sus ventas al mercado colombiano fueron Chipre (205,7%); Eslovaquia (191,7%);
Finlandia (172,3%); Luxemburgo (141,5%); Eslovenia (88,9%); Bulgaria (72,8%); Francia (65,5%);
Hungra (50,4%) y Espaa (49,3%).

El intercambio comercial con la Unin Europea es favorable para Colombia, arrojando un


supervit de US$ 1.691,4 millones en 2012. Se destaca el resultado positivo con Reino Unido en
US$588,8 millones; Portugal en US$ 277,3 millones; Blgica en US$ 200,6 millones; Dinamarca en
US$92,1 millones; Irlanda en US$ 28,6 millones; Eslovenia en US$ 13,2 millones y Grecia en
US$9,2 millones.

En lo corrido de 2013, hasta marzo, el balance contina siendo positivo en US$ 116.1 millones.

Inversin: La UE es el segundo inversionista en Colombia; la Inversin Extranjera Directa (IED),


en ascenso notable, ya que entre 2010 y 2011 mostr un crecimiento de 245%, al totalizar USD
1.020 millones, sin incluir el sector de petrleo ni reinversin de utilidades.

En el perodo 2000 2012 el 24% de la inversin del pas la realiz la Unin Europea en
Colombia con un acumulado en el perodo de US$10.385,8 millones. As mismo, la inversin de
Colombia en la Unin Europea fue de US$5.103,6 millones.

Los flujos de inversin entre la Unin Europea y Colombia se promovern dados los
compromisos de estabilidad, transparencia y proteccin de las inversiones.
Habr fomento de la inversin extranjera directa de la Unin Europea en minera, comercio,
sector financiero, entre otros, y condiciones de proteccin de las inversiones colombianas en
Europa.

Beneficios: Son muchas las ventajas: tener nuevas y mayores oportunidades de mercado, poder
establecer nuevos vnculos en las cadenas de produccin y suministro; tener la posibilidad de
establecer alianzas productivas y comerciales; contar con ms clientes y ms consumidores;
poder ofrecer mejores condiciones para atraer inversionistas; y, por supuesto, brindarle al
consumidor colombiano mayores opciones para sus compras con mejores precios.

Nuestras empresas y consumidores tambin se beneficiarn de la eliminacin gradual de los


aranceles en Colombia para la importacin de materias primas, insumos, bienes intermedios, as
como bienes de consumo final.

Industrializacin: Con la implementacin del acuerdo comercial, los colombianos se


beneficiarn de mejor acceso al mercado de la UE. En materia de bienes industriales, incluida la
pesca, el 99.9% de las exportaciones de Colombia tendrn libre acceso sin aranceles a la UE
desde la entrada en vigencia del Acuerdo.

En cuanto a las normas de origen para el sector industrial, Colombia logr flexibilizar una gran
cantidad de productos que antes tenan una norma restrictiva en el SGP Plus. Esto le permitir al
pas aprovechar las preferencias arancelarias con la UE de una mejor forma:

Petroqumica y plsticos: Se logr incorporar una norma ms flexible que la vigente


actualmente bajo el SGP para todos los productos de la cadena. Adicionalmente se pact un
cupo de 15.000 toneladas anuales para productos laminados de plstico, el cual podr ser
aumentado cuanto se utilice el 75% del monto mencionado.

Textiles: De manera transversal, para textiles se pact una regla que permite la importacin de
fibras de terceros pases, pero el hilado tiene que ser elaborado en los pases Parte. Colombia
logr adems obtener flexibilidades para la importacin de hilados de nylon o polister e
hilados entorchados (cubiertos de seda u otro material) de terceros pases.

Confecciones: Colombia logr obtener una regla que permite importar los hilados de terceros
pases, mientras que la tela debe ser elaborada en las partes. Esto aplica de manera general,
excepto para los productos tejidos a forma. Para estos ltimos Colombia logr flexibilidades
adicionales en los principales productos de exportacin colombianos como medias, fajas, pantis,
entre otros. En estos casos, los productores podrn importar tanto el nylon como el elastmero
de terceros pases que permitirn exportar hasta un total de 605 toneladas anuales de las
confecciones mencionadas y que representan 20 veces lo que se exporta hoy a la UE en estos
productos. Estos montos podrn ser incrementados si se alcanza una utilizacin del 75%

Clasificacin de las mercancas: La clasificacin de la mercanca entre las partes ser


establecida por la nomenclatura de cada parte de acuerdo con el Sistema Armonizado de
designacin y codificacin de mercancas.

Banano: El arancel actual en la UE de 176 / ton se reducir desde 148 / ton con certidumbre
ao a ao, hasta llegar a 75/ton en el 2020. Esta situacin brindar un acceso preferencial
frente a otros socios que slo vern reducido el arancel hasta 114/ton en virtud del acuerdo
recientemente logrado en el mbito de la Organizacin Mundial de Comercio OMC-.
Caf: Se logr libre arancel para el caf tostado y para las preparaciones de caf. Se pact una
norma de origen general mediante la cual se considerar originario todo caf tostado en grano,
slo si ste ha sido cultivado y cosechado en los pases parte del Acuerdo. La UE contar con un
cupo reducido de 120 toneladas para caf tostado de la variedad arbiga con una norma de
origen flexible.

Azcar: En azcar, donde hoy Colombia tiene escasas posibilidades de ingresar al mercado
europeo por las condiciones restrictivas en materia de aranceles, se contar con un contingente
libre de arancel para 62.000 toneladas, con un crecimiento permanente del 3% anual.

Palmicultores: Con el Acuerdo se consigui libre acceso para el aceite crudo y para el refinado.
En el sector de oleaginosas se pact una regla de origen en la que se otorgar preferencia
arancelaria a aquellos aceites vegetales y animales y mezclas refinadas a partir de aceites en
bruto originarios, como era el inters de Colombia.

Floricultura: Gracias al Acuerdo, este producto contar inmediatamente con acceso libre de
manera permanente. Uno de los grandes avances fue haber logrado que en las normas de
origen se permita importar el material gentico de terceros pases para despus exportar el
producto final a la UE con tratamiento preferencial, lo cual era una prioridad para el sector
floricultor nacional.

Tabaco: Colombia logr libre acceso sin aranceles, donde el sector espera exportar, en los
prximos 7 aos, ms de US$100 millones, mientras que varios pases competidores tendrn
que pagar 56 por cada 100 Kilogramos netos. Para el tabaco y los cigarrillos se pact una
norma de origen con exigencia del 70% de materiales originarios.

Carne: En cortes finos se logr un contingente de 5.600 toneladas creciendo al 10% anual, lo
cual determinar en menos de 5 aos cantidades superiores a 8.000 toneladas.

Ello generar oportunidades crecientes de exportacin a la UE, de la mano de los buenos


resultados en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias. Se estima que esta concesin tiene
un valor cercano a los 20 millones en comercio, que generara un ahorro de aranceles de 23
millones, para el primer ao de vigencia del Acuerdo.

En cuanto a las normas de origen, se lograron unas reglas transversales donde el sacrificio no
conferir origen. Esto significa, en la prctica, que el animal tiene que ser nacido y criado en
alguna de las Partes para gozar de las preferencias del acuerdo.

Lcteos: No. Se han tomado varias medidas para que esto no suceda.

Para los lcteos, se dispondrn de unos plazos adecuados de desgravacin (hasta de 15 aos),
con unos contingentes de libre acceso que representan cantidades reducidas en comparacin
con la produccin nacional (0.5% en el caso de la leche en polvo).

Adicionalmente, se aplicar una salvaguardia que en la prctica ofrece un acceso controlado en


la forma de contingentes cerrados, durante el periodo de eliminacin de aranceles. As mismo,
la UE se compromete a eliminar los subsidios a las exportaciones desde el inicio del Acuerdo
para estos productos.

Es decir, Colombia otorg a la UE una desgravacin que atiende las particularidades del sector.
Se acord con la UE una salvaguardia especial de volumen para el sector lcteo con el fin de
protegerlo durante un periodo superior al de la liberalizacin arancelaria que, en la prctica
mantiene un comercio controlado mediante contingentes pequeos y cerrados durante un
mnimo de 12 aos y para la mayora de productos por un periodo de 17 aos.

Es importante tener en cuenta que si las exportaciones de la UE se realizan sin los subsidios o
restituciones a la exportacin, se efectuaran a unos precios superiores a los internacionales, y
dado que bajo el Acuerdo no se pueden aplicar subsidios, de ninguna manera se tendrn
inundaciones de productos lcteos a bajo precio.

Tambin, la UE, luego de que finalice la Ronda de Doha de la OMC, tendr que reducir en un
plazo de 5 aos al menos el 70% de los subsidios domsticos que distorsionan la produccin.

Servicios: El Acuerdo proporcionar un mejor acceso al mercado para los sectores de servicios
de inters de Colombia, incluyendo consultora, call centers, traduccin en lnea,
procesamiento de datos, servicios de informtica, servicios de diseo, y servicios profesionales.
Adicionalmente, el acuerdo contiene disciplinas integrales para los sectores de servicios
martimos, financieros y de telecomunicaciones, lo que beneficia a la economa en su conjunto.

Pymes: El Acuerdo permitir la identificacin de proyectos de cooperacin que apunten a la


generacin de oportunidades para el comercio y la inversin, favoreciendo de manera especial
el aprovechamiento de las pequeas y medianas empresas PYMES-, y la atencin de
necesidades en medidas sanitarias y reglamentaciones tcnicas, entre otros.

Asimismo, se tiene en el captulo de contratacin pblica una reserva especial para las PYMES.

Derechos humanos: El Acuerdo incluye una clusula anloga a la que Colombia suscribi en el
Acuerdo de Dilogo Poltico y Cooperacin CANUE del 2003, y que es incluida en todos los
acuerdos internacionales de la Unin Europea, que determina el respeto a los derechos
humanos fundamentales como un elemento esencial del Acuerdo.

En caso de violacin de este elemento esencial, se adoptarn medidas apropiadas que se


ajusten al derecho internacional.

La clusula refleja el compromiso de Colombia con el respeto de los derechos humanos, en


lnea con los mecanismos de dilogo poltico existentes con la Unin Europea y con algunos de
sus Estados miembros en la materia.

De otro lado, el Acuerdo contiene un captulo de Comercio y Desarrollo Sostenible, que incluye
clusulas sociales que exigen el cumplimiento de normas mnimas en materia laboral y
ambiental, con fundamento en el respeto de los derechos humanos, como estndares mnimos
que deben observarse en la produccin y comercializacin de bienes y servicios.

En este captulo se consagran los temas laborales y sus clusulas promueven la proteccin y el
cumplimiento de los derechos laborales fundamentales de la Organizacin Internacional del
Trabajo OIT-, a travs de la observancia y aplicacin de la respectiva legislacin laboral de las
Partes.

As, el Acuerdo crea bases slidas para trabajar conjuntamente en la proteccin de los derechos
de los trabajadores, los cuales se ven garantizados en la medida en que las Partes no podrn
promover el comercio o la inversin mediante la reduccin de los niveles de proteccin
contemplados en su legislacin laboral.
Igualmente, las Partes refirman su compromiso de promover el comercio internacional de una
manera que contribuya al empleo productivo y el trabajo decente

Productos originarios: Para los efectos de la aplicacin de este Acuerdo, los siguientes
productos se considerarn originarios de la Unin Europea.

(a) productos totalmente obtenidos en la Unin Europea


(b) productos obtenidos en la Unin Europea que incorporen materiales que no hayan sido
totalmente obtenidos all, siempre que tales materiales hayan sido objeto de suficiente
elaboracin o transformacin en la Unin Europea

(c) Los siguientes productos se considerarn como totalmente obtenidos en la Unin


Europea o en un Pas Andino signatario:
(d) (a) productos minerales extrados de su suelo, subsuelo o de su fondo marino;
(e) (b) productos vegetales cosechados o recolectados all;
(f) (c) animales vivos nacidos y criados all;
(g) (d) productos procedentes de animales vivos criados all;
(h) (e) (i) productos obtenidos de la caza o pesca llevadas a cabo all;
(i) (ii) productos de acuicultura, incluyendo la maricultura, cuando los peces, crustceos
moluscos y dems invertebrados acuticos hayan nacido o hayan sido criados all

(j) (f) los productos de la pesca marina y dems productos obtenidos del mar por sus
embarcaciones3;
(k) (g) productos elaborados en sus buques fbrica exclusivamente de los productos a los
que se hace referencia en el subprrafo (f);
(l) (h) materias primas recuperadas de mercancas usadas recolectadas all;
(m) (i) desechos y desperdicios resultantes de las operaciones de fabricacin realizadas all

(n) (j) productos extrados del suelo o subsuelo marino fuera del territorio de la Unin
Europea o de un Pas Andino signatario, siempre que stos cuenten con derechos para
explotar dicho suelo o subsuelo; y
(o) (k) mercancas elaboradas all exclusivamente con los productos especificados en los
subprrafos (a) a (j).

1.13 acuerdo de alcance parcial entre Colombia y la Repblica de Venezuela

Suscripcin: El Acuerdo de Alcance Parcial de naturaleza Comercial fue suscrito el 28 de


noviembre de 2011 por los Presidentes de Colombia y Venezuela.

Objetivo: Garantizar las condiciones de seguridad y proteccin de la vida y la salud humana,


animal y vegetal; de proteccin de su medio ambiente y de prevencin de prcticas que puedan
inducir a error a los usuarios, sin que tales medidas constituyan restricciones innecesarias al
comercio, con el fin de promover y facilitar un intercambio comercial de beneficio mutuo de
ambas partes.

Por intermedio de la Comisin Administradora del Acuerdo o a travs de los grupos ad hoc que
sta considere pertinente crear, se facilitar la implementacin de este Anexo. Igualmente, a
travs de dichas instancias se realizarn consultas tcnicas relacionadas con los objetivos del
presente Anexo.

Se estableci un mecanismo para intercambio de informacin.


Se tendrn en cuenta como referente las normas tcnicas internacionales pertinentes, guas y
recomendaciones, que se encuentren vigentes o cuya adopcin sea inminente, como base para
la elaboracin de sus reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad.

Generalidades: - Para productos agrcolas la regla busca privilegiar el uso de la caa y el


azcar regional, as como las semillas oleaginosas producidas en la regin para elaboracin de
posteriores preparaciones.

- En el caso del petrleo la regla permite la elaboracin de derivados del petrleo aun cuando
estos sean refinados fuera del territorio de las partes.

- Para los tejidos se permite la incorporacin de insumos no originarios hasta un 60% en el


primer ao. Con el fin de incrementar la integracin regional de insumos, el porcentaje se
reduce gradualmente para alcanzar en el tercer ao un 45%. Adicionalmente, para estos
productos se permite la incorporacin ilimitada de filamentos y monofilamentos elastomricos
(Lycra) de terceros pases y para los tejidos de punto incluye adems flexibilidades en nailon.

- Para las confecciones la regla permite la incorporacin de insumos no originarios hasta un


60% en el primer ao, este porcentaje se reducir en 5 puntos anualmente hasta llegar en el
tercer ao a 50%. Se permite incluir filamentos y monofilamentos de nailon, polister y
elastmeros de terceros pases. Se incluy una nota que invita a la Comisin a revisar a partir del
tercer ao la posibilidad de reducir el porcentaje de incorporacin de insumos de terceros
pases a 45%, sin que ello implique detener los flujos comerciales.

- Para el sector siderrgico se acordaron cupos, para calificar origen cumpliendo con la regla
de origen general, para las partidas 7210 (9.500 ton), 7214 (2.400 ton), 7215 (2.400 ton), 7216
(1.000 ton) y 7217 (980 ton). Por fuera de estos cupos y para las dems partidas incluidas del
Captulo 72 es necesario que su fabricacin parta del hierro colado, fundido y moldeados o
lingotados de las Partes.

- En el sector automotor se ha definido una regla en los mismos trminos de la CAN con
vigencia de un ao. Adicionalmente, se ha incluido un compromiso para que al interior de la
Comisin Administradora del Acuerdo se defina la regla de origen que regir una vez se haya
cumplido el periodo de temporalidad de la norma.

2. ACUERDOS SUSCRITOS

2.1. COREA

OBJETIVOS Y PRINCIPIOS: Con el objetivo de facilitar el comercio de conformidad con el


presente Acuerdo y cooperar en la bsqueda de iniciativas de facilitacin del comercio a nivel
bilateral, las Partes acuerdan administrar sus procesos de importacin, exportacin y trnsito de
las mercancas comercializadas bajo el presente Acuerdo, con base en los siguientes principios:

(a) los procedimientos sern simplificados y armonizados sobre la base de los estndares
internacionales al tiempo que se reconoce la importancia del equilibrio entre el cumplimiento
de la normativa aduanera y la facilitacin para asegurar el libre flujo de comercio y para
satisfacer las necesidades de los gobiernos para el beneficio y la proteccin de la sociedad;

(b) los procedimientos de entrada debern ser coherentes y transparentes asegurando


previsibilidad para los importadores y exportadores

(c) Cada Parte celebrar consultas con los representantes de su comunidad comercial, antes de
adoptar importantes modificaciones en los procedimientos;

(d) los procedimientos se basarn en los principios de evaluacin de riesgos para centrar los
esfuerzos de cumplimiento promoviendo el uso eficaz de los recursos; y

(e) las Partes alentaran la cooperacin mutua, la asistencia tcnica y el intercambio de


informacin, incluyendo informacin sobre las mejores prcticas, con el propsito de promover
la aplicacin y el cumplimiento de las medidas de facilitacin del comercio acordadas de
conformidad con este Acuerdo.

ELIMINACIN DE DERECHOS DE ADUANA: Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo,


ninguna Parte deber incrementar ningn arancel aduanero existente, o adoptar ningn arancel
aduanero nuevo, sobre una mercanca originaria.

ADMISIN TEMPORAL DE MERCANCAS: Cada Parte autorizar la admisin temporal libre de


aranceles aduaneros para las siguientes mercancas, independientemente de su origen:

(a) equipo profesional, incluidos equipos de prensa o televisin, programas de computacin y el


equipo de radiodifusin y cinematografa, necesario para el ejercicio de la actividad de
negocios, comercial o profesional de una persona que califica para entrada temporal de acuerdo
con la legislacin de la Parte importadora;

(b) mercancas destinadas a exhibicin o demostracin;

(c) muestras comerciales, pelculas y grabaciones publicitarias

(d) mercancas admitidas para propsitos deportivos

Ninguna Parte condicionar la admisin temporal libre de aranceles aduaneros a una mercanca
sealada en el prrafo 1, a condiciones distintas a que la mercanca:

(a) sea utilizada nicamente por o bajo la supervisin personal de un nacional o residente de la
otra Parte en el ejercicio de la actividad de negocios, comercial, profesional o deportiva de esa
persona;
(b) no sea objeto de venta o arrendamiento mientras permanezca en su territorio;

(c) vaya acompaada de una fianza en un monto que no exceda los cargos que se adeudaran
en su caso por la entrada o importacin definitiva, reembolsables al momento de la salida de la
mercanca;

(d) sea susceptible de identificacin al exportarse;

(e) sea exportada antes o a la salida de la persona referida en el subprrafo (a), o en un plazo
que corresponda al propsito de la admisin temporal que la Parte pueda establecer, o dentro
de un ao, a menos que sea extendido
(f) sea admitida en cantidades no mayores a lo razonable de acuerdo con el uso que se le
pretende dar; y

(g) sea admisible de otro modo en el territorio de la Parte conforme a su legislacin

2.2. COSTA RICA

Iniciacin: Las negociaciones para un TLC con Costa Rica iniciaron a finales de julio de 2012.

ELIMINACIN ARANCELARIA:

1. Salvo que se disponga algo distinto en el presente Acuerdo, ninguna Parte podr
incrementar ningn arancel aduanero existente, o adoptar ningn arancel aduanero nuevo,
sobre una mercanca originaria de la otra Parte.

2. Salvo que se disponga algo distinto en el presente Acuerdo, cada Parte eliminar sus
aranceles aduaneros sobre las mercancas originarias de la otra Parte

3. El programa de eliminacin arancelaria previsto en el presente Captulo no aplicar a las


mercancas usadas, incluso aquellas que estn identificadas como tales en partidas o sub
partidas del Sistema Armonizado. Las mercancas usadas incluyen tambin aquellas mercancas
reconstruidas, refaccionadas, recuperadas, re manufacturadas, o cualquier otro apelativo similar
que se d a mercancas que despus de haber sido usadas se han sometido a algn proceso
para restituirles sus caractersticas o sus especificaciones originales, o para devolverles la
funcionalidad que tuvieron cuando nuevas.

ADMISIN TEMPORAL DE MERCANCAS: Cada Parte autorizar la admisin temporal libre de


aranceles aduaneros para las siguientes mercancas, independientemente de su origen:
(a) equipo profesional, incluyendo equipo para investigacin cientfica, actividades mdicas,
prensa o televisin, programas de computacin y el equipo de radiodifusin y de
cinematografa necesario para el ejercicio de la actividad de negocios, oficio o profesin de una
persona que califica para entrada temporal de acuerdo con la legislacin de la Parte
importadora;

(b) mercancas destinadas a exhibicin o demostracin en exhibiciones, ferias, reuniones o


eventos similares;

(c) muestras comerciales, pelculas y grabaciones publicitarias; y

(d) mercancas admitidas para propsitos deportivos

AGRICULTURA: SUBSIDIOS A LA EXPORTACIN AGRCOLA

1. Las Partes comparten el objetivo de la eliminacin multilateral de los subsidios a la


exportacin de mercancas agrcolas y debern trabajar conjuntamente con miras a un acuerdo
en la OMC para eliminar dichos subsidios y evitar su reintroduccin bajo cualquier forma.

2. Ninguna Parte podr adoptar o mantener cualquier subsidio a la exportacin sobre cualquier
mercanca agrcola destinada al territorio de la otra Parte.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, si una Parte mantiene, introduce o


reintroduce una subvencin a la exportacin de una mercanca incluida en el Anexo 2-B, la Parte
importadora solicitar por escrito a la Parte exportadora el inicio de consultas para verificar la
existencia o no del subsidio a las exportaciones. Si luego de 90 das de la solicitud de consultas,
se confirma la existencia del subsidio y la Parte exportadora no lo suspende, la Parte
importadora podr incrementar la tasa arancelaria a las importaciones al arancel NMF aplicado
por el perodo en que se mantenga el subsidio a la exportacin. Para que el arancel adicional
sea eliminado, la otra Parte proveer informacin detallada sobre el subsidio aplicado que
demuestre que cumple con lo dispuesto en el presente Artculo. Lo anterior, sin perjuicio del
derecho de las Partes a hacer uso del mecanismo previsto en el Captulo 18 (Solucin de
Controversias).

MERCANCAS ORIGINARIAS: Salvo que se disponga lo contrario en este Captulo, la


mercanca ser tratada como originaria bajo este Acuerdo cuando:
(a) la mercanca cumpla con una de las siguientes condiciones:

(i) la mercanca es totalmente obtenida o producida enteramente en el territorio de una o


ambas Partes de acuerdo al Artculo 3.2;

(ii) la mercanca cumple con todos los requisitos aplicables en el Anexo 3-A, como resultado de
procesos realizados enteramente en el territorio de una o ambas Partes; o

(iii) la mercanca es producida enteramente en el territorio de una o ambas Partes,


exclusivamente a partir de materiales originarios; y

(b) la mercanca cumple con todos los dems requisitos aplicables bajo este Captulo.

MERCANCAS TOTALMENTE OBTENIDASO PRODUCIDAS:


Para propsitos del Artculo 3.1(a), las siguientes mercancas sern consideradas totalmente
obtenidas o producidas enteramente en el territorio de una o ambas Partes:
(a) minerales y otros recursos naturales extrados o tomados del territorio de una o ambas
Partes;

(b) vegetales cultivados y cosechados o recolectados en el territorio de una o ambas Partes;

(c) animales vivos nacidos y criados en el territorio de una o ambas Partes;

(d) mercancas obtenidas de animales vivos, nacidos y criados, en el territorio de una o ms de


las Partes;

(e) mercancas obtenidas de caza o captura dentro del territorio terrestre, o pesca o acuicultura
llevada a cabo dentro del territorio de una o ambas partes.

(f) peces, mariscos y otras especies marinas obtenidas del mar, lecho marino, suelo o subsuelo
marino, fuera del territorio de las Partes, por barcos registrados o matriculados por una Parte y
que enarbolen su bandera;

(g) mercancas producidas a bordo de barcos fbrica a partir de peces, mariscos u otras especies
marinas identificadas en el subprrafo (f), siempre que tales barcos fbrica estn registrados o
matriculados por una Parte y enarbolen su bandera;

(h) mercancas diferentes de peces, mariscos y otras especies marinas tomadas o extradas del
lecho marino, fondo o subsuelo marino fuera del territorio de una o ambas Partes, por una Parte
o una persona de una Parte, siempre que la Parte o la persona de la Parte tenga derecho para
explotar dicho lecho marino, suelo o subsuelo marino;
(i) mercancas obtenidas del espacio exterior, siempre que sean obtenidas por una Parte o una
persona de una Parte, y que no sean procesadas en el territorio de un pas no Parte;

(j) Desechos y desperdicios derivados de:

(i) produccin en el territorio de una o ambas Partes; o

(ii) mercancas usadas recolectadas en el territorio de una o ambas Partes,


Siempre que tales desechos y desperdicios sean utilizados nicamente para la recuperacin de
materias primas; y

(k) mercancas producidas enteramente en territorio de una o ambas Partes exclusivamente a


partir de mercancas referidas en este Artculo o de sus derivados

2.3. ISRAEL

Iniciacin: Marzo del 2012

Vigencias: Los pases han acordado suscribir el Acuerdo en Jerusaln a finales de septiembre
del presente ao. Posteriormente, se someter a consideracin de los respectivos Congresos
para su aprobacin y, en el caso de Colombia, tambin de la Corte Constitucional. Surtidos estos
trmites el Acuerdo de Libre Comercio con Israel entrara en vigencia.

Beneficios:

Reducir y eliminar aranceles y barreras no arancelarias de las exportaciones colombianas a


uno de los principales mercados del Medio Oriente.

Acceder a un mercado con un poder adquisitivo tres veces superior al colombiano y con
orientacin importadora.

Crear comercio en productos que los pases no comercian en este momento, pero son parte
de su comercio con el mundo.

Reducir costos de transaccin y mejorar los procedimientos aduaneros.

Certidumbre legal que mejorar el ambiente de inversin y crear un ambiente positivo para el
comercio de bienes y servicios.

Facilitar la ampliacin de los flujos bilaterales de inversin y la creacin de nuevos negocios.

Consolidar y complementar nuestra red de Acuerdos comerciales con las principales


economas del mundo y avanzar en la penetracin comercial en el Medio Oriente.

Incrementar el flujo de turistas entre los dos pases.

Fomento de alianzas productivas entre los dos pases y cooperacin tcnica y tecnolgica en
reas como agricultura, telecomunicaciones, salud pblica, innovacin, biotecnologa y
desarrollo de tecnologas ambientales.
Socios comerciales: Israel tiene una orientacin comercial similar a la agenda comercial de
Colombia. Ha firmado un Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea (1992) y Turqua (1997).
En 1992 firm un Acuerdo de Libre Comercio con los pases de EFTA. Cuenta con Tratados de
Libre Comercio con los Estados Unidos (1985, 1996), Canad (1996) y Mxico (2000).
Recientemente ha puesto en vigor un Tratado de Libre Comercio con MERCOSUR (Uruguay
2009 Brasil 2010, Paraguay 2010, Argentina 2011).

El TLC con Colombia es el nico Acuerdo de ltima generacin que incluye disciplinas como
inversin, servicios, cooperacin y compras pblicas. La inclusin de estas disciplinas ampla el
alcance e impacto del Acuerdo.

Evolucin comercial: El comercio bilateral entre Colombia e Israel se ha multiplicado por cinco
en la ltima dcada.

La Balanza comercial fue superavitaria en USD 365,6 millones en 2012, con exportaciones por
USD 526 millones e importaciones de USD 160,1 millones.

Negociaciones agrcolas: A la puesta en vigor del Acuerdo se desgravar completamente el


97% de las exportaciones agrcolas y agroindustriales de Colombia que actualmente van a Israel.

La desgravacin inmediata de los aranceles beneficia a productos como confites, chocolates,


productos de panadera, galletas dulces, arequipe preparaciones de frutas, mermeladas,
palmitos preparados, yuca, uchuva, azcar caramelizada, bebidas (lcteas, hidratantes,
energizantes), cerveza, alcohol etlico, aguardiente, ron, dems bebidas espirituosas.

Igualmente, desde la entrada en vigor del Acuerdo nuestra oferta exportable agrcola contar
con acceso libre de aranceles a travs de contingentes, cuyos volmenes superan ampliamente
nuestras exportaciones, as:

1. Flores 1250 toneladas


2 Carne de bovino y pias frescas. 500 toneladas c/u.
3 Quesos y mangos 300 toneladas c/u.
4 Leche en polvo, lactosueros, banana secas, sandas, papayas y cebollas 100 toneladas

Negociaciones agroindustriales: Se acord que el 99% del monto de las exportaciones


industriales de Colombia a Israel quedarn libres de arancel de forma inmediata. En 5 aos el
ciento por ciento de las ventas de bienes industriales efectuadas en el mercado Israel quedarn
libres de arancel.

Lo pactado permitir a los exportadores colombianos con presencia en el mercado israel


incrementar sus ventas en petroqumicos, cosmticos, utensilios de aseo, textiles, confecciones,
joyera y autopartes.

Tambin se abren interesantes oportunidades para productos que an no cuentan con


presencia en el mercado de Israel como: aceites de petrleo, medicamentos, neumticos, placas
y baldosas de cermica, laminados de hierro o acero, armas y sus municiones y muebles y
juguetes, entre otros.

Servicios: Cabe resaltar que es la primera vez que Israel incluye en un TLC compromisos en
temas de comercio de servicios.
Dentro de pactado en el Acuerdo con Colombia se incluy la no discriminacin con respecto a
los nacionales o a los extranjeros (Trato Nacional y Trato de la Nacin Ms Favorecida); la
prohibicin de restricciones cuantitativas en trminos de activos, operaciones, personal
empleado, entre otros (Acceso a Mercados); y el compromiso de no hacer obligatorio
establecerse para proveer un servicio (Presencia Local).

Se incorporaron tambin compromisos complementarios relacionados con trabajar para mejorar


el reconocimiento de ttulos y licencias profesionales (Reconocimiento Mutuo); el evitar que la
regulacin sea ms gravosa de lo necesario (Reglamentacin Nacional); que los procedimientos
y regulaciones sean ms transparentes (Transparencia en el Desarrollo y Aplicacin de las
Regulaciones); y que se asegure la libertad de hacer pagos y transferencias entre los territorios
de los dos pases (Transferencias y Pagos).

En los Anexos del Acuerdo se profundizan aspectos relacionados con los Servicios Financieros,
las Telecomunicaciones y la Entrada Temporal de Personas que Suministran Servicios.

Inversiones: Tambin es la primera vez que Israel incluye el captulo de Inversiones en un


Acuerdo. En este se establece un marco de estndares de proteccin y beneficios, de tal forma
que los Estados Parte crean condiciones ptimas para el desarrollo de las actividades de
inversin

Contratacin pblica: El objetivo del Captulo de Contratacin Pblica es brindar a las


empresas colombianas e israeles procedimientos transparentes y no discriminatorios en los
procesos de contratacin de las entidades pblicas de todos los niveles de gobierno, incluidas
entidades especiales, sub-centrales y empresas de gobierno.

En relacin con el mbito de aplicacin, Israel ofrece a Colombia una lista de entidades y
empresas de gobierno similar al acordado con otros pases con los que ha suscrito captulos de
contratacin pblica, en particular el Acuerdo de Contratacin Pblica de la Organizacin
Mundial de Comercio. Adicionalmente, Israel incluye algunas mejoras en materia de servicios y
eliminacin de restricciones de contenido nacional, que acord en la OMC pero que todava no
ha puesto en vigor, dado que la revisin de dicho Acuerdo se encuentra todava en etapa de
ratificacin por parte de los Miembros. De esa forma, este Acuerdo ya incorporara el mejor
acceso que Israel ha dado a sus socios comerciales hasta el momento

2.4. PANAM

Vigencia: Las partes tienen previsto firmar el Acuerdo este viernes 20 de septiembre del
presente ao en Panam. Posteriormente, el Acuerdo pasar al trmite de aprobacin en los
respectivos cuerpos legislativos. Una vez cuente con la aprobacin del Congreso y de la Corte
Constitucional, entrara en vigencia el Acuerdo

Beneficios:

Reducir y eliminar aranceles y barreras no arancelarias de las exportaciones colombianas a


uno de los principales mercados de Centroamrica.

Acceder a un mercado con un poder adquisitivo superior en cerca de 50% al colombiano y con
orientacin importadora en materia de bienes industriales.

Profundizar y dar certeza jurdica a la fuerte presencia comercial de firmas colombianas en


Panam, especialmente en materia de bienes industriales.
Reglas claras y estables para los inversionistas de ambos pases.

Mejorar los canales y flujos de informacin en materia aduanera para enfrentar conjuntamente
los problemas y posibles irregularidades que se generen en el comercio transfronterizo.

Consolidar y complementar nuestra red de Acuerdos comerciales con las principales


economas de Amrica.

Incrementar flujos de inversin entre los dos pases.

Incrementar el flujo de turistas entre los dos pases.

Fomento de alianzas productivas entre empresas de los dos pases.

Evolucin del comercio: La balanza comercial entre Colombia y Panam en el ao 2012


registr un supervit de USD 2.785 millones (36% ms que en el 2011), con exportaciones por
valor de USD 2.857 millones (32% ms que el ao anterior) e importaciones por USD 72
millones, que equivale a un 40% menos que en 2011.

En 2012 las exportaciones de Colombia a Panam representaron el 4,7% del total exportado por
Colombia al mundo, y las importaciones el 0,1%.

En el primer semestre del presente ao las exportaciones colombianas a Panam se


incrementaron en 54% al alcanzar US$1.733 millones frente a US$1.128,9 millones registrado en
2012.

Los principales productos exportados en el primer semestre de 2013 fueron Combustibles y


aceites minerales y sus productos (88,9%); Productos farmacuticos (1,5%); Materias plsticas y
manufacturas (0,7%); Muebles (0,9%); Productos editoriales, prensa, textos (0,6%); Reactores
nucleares, calderas, mquinas y partes (0,7%); Aceites esenciales, perfumera, cosmticos (0,5%);
Vehculos automviles, tractores, ciclos, partes y accesorios (0,5%); Aluminio y sus manufacturas
(0,3%); Manufactura de fundicin, de hierro o acero (0,3%); Dems productos (5,0%).

Las importaciones con origen en Panam en el primer semestre de 2013 sumaron US$30,3
millones, reducindose en 22,3% frente a las realizadas en el mismo perodo de 2012.

Las importaciones compradas a Panam en el primer semestre de 2013 eran principalmente:


Transatlnticos, barcos para excursiones (de cruceros), transbordadores, cargueros (10,5%);
Remolcadores y barcos empujadores (9,9%); Medicamentos (9,2%); Sangre humana; sangre
animal preparada para usos teraputicos, profilcticos (5,7%); Libros, folletos e impresos (3,9%);
Barcos faro, barcos bomba, dragas, pontones gra y dems barcos (3,4%); Neumticos (3,4%);
Aparatos receptores de radiodifusin (2,7%); Tejidos de hilados de filamentos sintticos (2,5%);
Aparatos y dispositivos elctricos de encendido o de arranque, para motores de encendido
(2,4%); Pescado congelado, excepto los filetes (1,9%); Vehculos automviles para usos
especiales (1,6%); Placas indicadoras, placas rtulo, placas de direcciones y placas similares,
cifras (1,4%); cidos monocarboxlicos acclicos saturados y sus anhdridos, halogenuros,
perxidos (1,3%) y Las dems placas, lminas, hojas y tiras, de plstico no celular y sin refuerzo,
estratificacin (1,3%)

Inversin: La cercana y los fuertes vnculos econmicos entre los dos pases implican un alto
flujo de inversiones bilaterales. Adicionalmente, Panam es uno de los pases en Latinoamrica
que ms recibe y coloca IED en otros pases de Amrica Latina.
Las inversiones acumuladas de Panam en Colombia en el perodo 2001 -2012 suman USD
4.163 millones, mientras que las inversiones nacionales en el pas vecino en el mismo periodo
alcanzan un aproximado de USD 3.169 millones.

En el ao 2012 la inversin de Panam en Colombia ascendi a US$699 millones, 12,6% ms


monto que en 2011.

En el perodo 2001 2012 la inversin extranjera de Panam en Colombia se dirigi


principalmente al sector financiero US$1.006 millones, seguido por el inmobiliario US$889
millones, la industria US$707 millones, el comercio US$587,7 millones y el agropecuario US$151
millones.

Con un marco bilateral para la proteccin y fomento de la inversin se dar mayor solidez a las
inversiones actuales, se abrirn las puertas a nuevas y se dinamizarn los ya importantes
vnculos econmicos entre los dos pases.

Corporacin aduanera: El Acuerdo incluye un Anexo de cooperacin aduanera y Asistencia


Mutua que estar sometido el mecanismo de solucin de controversias del Acuerdo.
Respuesta expedita a solicitudes

Los Acuerdos en materia aduanera comprometen a las autoridades a responder en un plazo


mximo de 90 das a las solicitudes presentadas y a responder en un trmino mximo de 30 das
si no es posible atender una solicitud. Se podrn realizar mximo 30 solicitudes por mes y se
dar un trato especial a las solicitudes que cada autoridad aduanera considere prioritarias.

Servicios: En el Acuerdo se establece un marco jurdico justo y transparente para la promocin


y proteccin de las inversiones de nacionales colombianos en Panam y de nacionales
panameos en Colombia.

Segn lo acordado, una empresa extranjera que se establezca en Colombia, sin importar su
origen, se considera colombiana y recibe todos los beneficios del Tratado con Panam y
viceversa.

Se acord tambin, entre otras disposiciones, un mecanismo de solucin de controversias entre


el inversionista y el Estado, garantas de trato equitativo, se limita la capacidad de expropiar una
inversin cubierta a menos que sea por motivos de propsito pblico (utilidad pblica o inters
social), por medidas que no sean discriminatorias, siguiendo el debido proceso y mediante el
pago de una indemnizacin pronta adecuada y efectiva. Igualmente, se garantiza a los
inversionistas el derecho a la libre transferencia de capitales con sujecin a la potestad
regulatoria del Estado en materia monetaria y cambiaria.

2.5. ALIANZA DEL PACFICO

Vigencia: Las partes tienen previsto firmar el Acuerdo este viernes 20 de septiembre del
presente ao en Panam. Posteriormente, el Acuerdo pasar al trmite de aprobacin en los
respectivos cuerpos legislativos. Una vez cuente con la aprobacin del Congreso y de la Corte
Constitucional, entrara en vigencia el Acuerdo.

Beneficios:

Reducir y eliminar aranceles y barreras no arancelarias de las exportaciones colombianas a


uno de los principales mercados de Centroamrica.
Acceder a un mercado con un poder adquisitivo superior en cerca de 50% al colombiano y con
orientacin importadora en materia de bienes industriales.

Profundizar y dar certeza jurdica a la fuerte presencia comercial de firmas colombianas en


Panam, especialmente en materia de bienes industriales.

Reglas claras y estables para los inversionistas de ambos pases.

Mejorar los canales y flujos de informacin en materia aduanera para enfrentar conjuntamente
los problemas y posibles irregularidades que se generen en el comercio transfronterizo.

Consolidar y complementar nuestra red de Acuerdos comerciales con las principales


economas de Amrica.

Incrementar flujos de inversin entre los dos pases.

Incrementar el flujo de turistas entre los dos pases.

Fomento de alianzas productivas entre empresas de los dos pases.

Inversin extranjera: La cercana y los fuertes vnculos econmicos entre los dos pases
implican un alto flujo de inversiones bilaterales. Adicionalmente, Panam es uno de los pases en
Latinoamrica que ms recibe y coloca IED en otros pases de Amrica Latina.
Las inversiones acumuladas de Panam en Colombia en el perodo 2001 -2012 suman USD
4.163 millones, mientras que las inversiones nacionales en el pas vecino en el mismo periodo
alcanzan un aproximado de USD 3.169 millones.

En el ao 2012 la inversin de Panam en Colombia ascendi a US$699 millones, 12,6% ms


monto que en 2011.

En el perodo 2001 2012 la inversin extranjera de Panam en Colombia se dirigi


principalmente al sector financiero US$1.006 millones, seguido por el inmobiliario US$889
millones, la industria US$707 millones, el comercio US$587,7 millones y el agropecuario US$151
millones.

Con un marco bilateral para la proteccin y fomento de la inversin se dar mayor solidez a las
inversiones actuales, se abrirn las puertas a nuevas y se dinamizarn los ya importantes
vnculos econmicos entre los dos pases.

Corporacin aduanera: El Acuerdo incluye un Anexo de cooperacin aduanera y Asistencia


Mutua que estar sometido el mecanismo de solucin de controversias del Acuerdo.
Respuesta expedita a solicitudes

Los Acuerdos en materia aduanera comprometen a las autoridades a responder en un plazo


mximo de 90 das a las solicitudes presentadas y a responder en un trmino mximo de 30 das
si no es posible atender una solicitud. Se podrn realizar mximo 30 solicitudes por mes y se
dar un trato especial a las solicitudes que cada autoridad aduanera considere prioritarias

Agricultura e industria: Los principales beneficios obtenidos para nuestros productos de


inters son:
Carne de bovino: Contingente (cuota de mercado) de 1.000 toneladas con arancel intracuota
que se desgravar en 5 aos y con crecimiento de 350 toneladas por ao hasta llegar a 5.000.
Adems del compromiso de adelantar el Plan de trabajo para el proceso de elegibilidad
sanitaria para las carnes.

Flores: Para las rosas, claveles, crisantemos y azucenas se negoci un contingente de 300
toneladas con cero arancel y crecimiento de 10 toneladas anuales hasta llegar a 500 toneladas.
Las dems flores tendrn desgravacin a 5 aos, es decir que en el quinto ao de vigencia del
Acuerdo habr acceso libre de aranceles para este producto.

Hortalizas: Se acord el desmonte de los aranceles en plazos de 0, 3, 5 y 8 aos.

Frutas: Se acord el desmonte de los aranceles en plazos entre 0 y 5 aos.

Confites: Se logr acceso en 5 y 10 aos.

Chocolates: Desgravacin en 5 aos.

Galletas y productos de panadera: Para estos productos se eliminarn los aranceles en plazos
entre 5 y 10 aos principalmente.

Por su parte, Panam obtendr acceso al mercado colombiano en productos de su inters como
ron, harinas de pescado y nuggets de pollo del mbito agrcola en diferentes plazos de
desgravacin.

En cuanto al mbito industrial, el Acuerdo permitir que gran parte de la oferta exportable
actual del pas ingrese a ese mercado en poco tiempo, libre de aranceles. El 49% de las lneas
arancelarias panameas que comprenden bienes industriales quedarn sin arancel al entrar en
vigor el Acuerdo y un 50% se desgravar en plazos entre 3 y 12 aos.

De acuerdo con las cifras de importaciones de Panam desde Colombia, el 72% ingresar libre
de gravmenes desde el inicio del Acuerdo. Entre ellas se encuentra: tintes para el cabello,
preparaciones para manicuras, puertas y marcos de madera, tableros aglomerados, lavabos,
inodoros, revestimientos de yeso fraguable con papel o cartn y placas, paneles, losetas, tejadas
onduladas de amianto cemento; adicionalmente productos con potencial exportador como:
atunes, listados y embutidos, medicamentos, pinturas y materias colorantes, perfumes y
preparaciones de belleza, desodorantes, productos de hierro y acero, vehculos, entre muchos
otros.

Se desgravar el arancel en 10 aos y menos para productos como: tubos plsticos, papel
higinico, agendas, tejas y baldosas, productos para la construccin de hierro, acero y aluminio,
muebles; y con potencial exportador, productos como: productos plsticos, confecciones,
autopartes, electrodomsticos, sillas, muebles, juguetes, entre muchos otros

Servicios: Dentro de los principales compromisos que se acordaron estn el de no discriminar


con respecto a los nacionales o a los extranjeros (Trato Nacional y Trato de la Nacin Ms
Favorecida); la prohibicin de restricciones cuantitativas en trminos de activos, operaciones,
personal empleado, entre otros (Acceso a Mercados); y el compromiso de no hacer obligatorio
establecerse para proveer un servicio (Presencia Local).

Existen adems otros compromisos que complementan la prestacin de los servicios como son
los relacionados con trabajar para mejorar el reconocimiento de ttulos y licencias profesionales
(Reconocimiento Mutuo); el evitar que la regulacin sea ms gravosa de lo necesario
(Reglamentacin Nacional); que los procedimientos y regulaciones sean ms transparentes
(Transparencia en el Desarrollo y Aplicacin de las Regulaciones); y que se asegure la libertad de
hacer pagos y transferencias entre los territorios de los dos pases (Transferencias y Pagos)

Inversiones: En el Acuerdo se establece un marco jurdico justo y transparente para la


promocin y proteccin de las inversiones de nacionales colombianos en Panam y de
nacionales panameos en Colombia.

Segn lo acordado, una empresa extranjera que se establezca en Colombia, sin importar su
origen, se considera colombiana y recibe todos los beneficios del Tratado con Panam y
viceversa.

Se acord tambin, entre otras disposiciones, un mecanismo de solucin de controversias entre


el inversionista y el Estado, garantas de trato equitativo, se limita la capacidad de expropiar una
inversin cubierta a menos que sea por motivos de propsito pblico (utilidad pblica o inters
social), por medidas que no sean discriminatorias, siguiendo el debido proceso y mediante el
pago de una indemnizacin pronta adecuada y efectiva. Igualmente, se garantiza a los
inversionistas el derecho a la libre transferencia de capitales con sujecin a la potestad
regulatoria del Estado en materia monetaria y cambiaria.

3. NEGOCIACIONES EN CURSO

3.1. TURQUA

Las negociaciones para un TLC entre Colombia y Turqua iniciaron a finales de mayo de 2011. De
acuerdo con la Agenda de Negociaciones aprobada por el Consejo Superior de Comercio
Exterior en 2009, Turqua es uno de los pases prioritarios para Colombia. Existe un inters
especial del Gobierno Nacional de estrechar relaciones con pases del Asia as como con los
pases denominados CIVETS (Colombia, Israel, Vietnam, Egipto, Turqua y Sudfrica). Esta
negociacin representa un paso hacia la consolidacin de las relaciones bilaterales y el
comienzo de nuevas oportunidades comerciales y de inversin, las cuales redundarn en
beneficio de las economas, estrechando los vnculos de Amrica Latina con la denominada Asia
menor.

3.2. JAPN

Las negociaciones para un AAE con Japn iniciaron formalmente en diciembre de 2012, previo a
lo cual ambos pases adelantaron un estudio conjunto sobre la posibilidad de adelantar dicho
proceso. La negociacin se enmarca en la estrategia de acercamiento a Asia que viene
desarrollando el Gobierno Nacional y significa una gran oportunidad para Colombia, por cuanto
Japn es un pas con el cual ha estrechado considerablemente sus relaciones comerciales en la
ltima dcada, pues ha logrado triplicar sus exportaciones a este destino, pasando de USD 165
millones en 2001 a USD 528 millones en 2011.

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