PORTADA

UNIDAD ACADMICA DE CIENCIAS EMPRESARIALES

CARRERA DE ECONOMIA

IMPACTO DE LA DEVALUACIN DE LA MONEDA PERUANA

EN EL SECTOR COMERCIAL DEL CANTN HUAQUILLAS,
DURANTE EL PERODO 2014 2016.

CHANTAXI LOYA CRISTINA LIZETH

LPEZ VIRE MARA DEL CISNE

RAMREZ PRIETO ANDREA ESTHEFANA

RUIZ FARFAN JORDY LEONEL

MACHALA
2017

i
URKUND

ii
 RESUMEN

El Ecuador de manera permanente ha sido parte de bloques o asociaciones comerciales

regionales y por sus caractersticas de economa abierta est inmersa en el comercio
internacional. Tener una participacin dinmica en el mercado lo involucra a enfrentar
de manera directa varios factores macroeconmicos que se desprenden de factores
polticos, socioeconmicos o legales, para contrarrestar dichos inconvenientes debe
aplicar medidas que le permitan protegerse o competir econmicamente.

Desde la instauracin de la dolarizacin el pas ha logrado mantener una estabilidad

monetaria equilibrada, pero esto ha significado que la mayora de los pases con los que
mantiene relaciones comerciales apliquen tasas cambiarias para dichas relaciones, lo
que se conoce como devaluacin de la moneda.

En los ltimos aos debido a varios factores econmicos externos que han repercutido
de manera directa en el pas ha evidenciado contracciones econmicas que han
dificultado su desarrollo y crecimiento, afectando a los sectores productivos y
comerciales nacionales, dificultando el bienestar socioeconmico de los ciudadanos.
Frente a esta problemtica las autoridades gubernamentales han ejecutado medidas de
carcter proteccionista que han considerado adecuadas para proteger la balanza
comercial.

En este documento se realiza un anlisis de la repercusin que ha tenido la devaluacin

del nuevo sol (moneda oficial peruana) frente al dlar; enfocando principalmente el
estudio del impacto de este en el sector comercial y econmico del cantn Huaquillas.
Finalmente se plantea un modelo economtrico que permite explicar el efecto que tienen
la devaluacin y la aplicacin de las salvaguardias al sector comercial del cantn.

Palabras claves: Devaluacin, Nuevo sol, salvaguardias, OMC, medidas

proteccionistas, Huaquillas, comercio internacional.

iii
 ABSTRACT

Ecuador has been permanently part of regional trade blocs or associations and because
of its open economy characteristics it is immersed in international trade. Having a
dynamic market participation involves direct confrontation with several macroeconomic
factors that arise from political, socioeconomic or legal factors, to counteract these
disadvantages must apply measures that allow them to protect themselves or compete
economically.

Since the establishment of dollarization, the country has managed to maintain balanced
monetary stability, but this has meant that most countries with which it has commercial
relations apply exchange rates for such relationships, which is known as devaluation of
the currency.

In recent years, due to several external economic factors that have had a direct impact
on the country, there have been economic contractions that have hampered its
development and growth, affecting the national productive and commercial sectors,
hindering the socio-economic well-being of the citizens. Faced with this problem, the
government authorities have implemented protectionist measures that have been
considered adequate to protect the trade balance.

This document analyzes the impact of the devaluation of the new sun (Peruvian official
currency) against the dollar; Focusing mainly on the study of the impact of this in the
commercial and economic sector of the Huaquillas canton. Finally, an econometric
model is presented, which explains the effect of the devaluation and the application of
safeguards to the commercial sector of the canton.

Keywords: Devaluation, New sun, safeguards, WTO, protectionist measures,

Huaquillas, international trade

iv
 CONTENIDO

Pg.

PORTADA ......................................................................................................................... i

URKUND........................................................................................................................... ii

RESUMEN ....................................................................................................................... iii

CONTENIDO .................................................................................................................... v

LISTA DE TABLAS ........................................................................................................ vii

LISTA DE CUADROS ................................................................................................... viii

LISTA DE FIGURAS ....................................................................................................... ix

LISTA DE ANEXOS ......................................................................................................... x

INTRODUCCIN ..........................................................................................................- 1 -

1. GENERALIDADES DEL OBJETO DE ESTUDIO ............................................- 3 -

Planteamiento del problema ......................................................................- 3 -
Objetivos .....................................................................................................- 4 -
Justificacin ................................................................................................- 4 -
Hiptesis .....................................................................................................- 5 -

2. FUNDAMENTACIN TERICA .......................................................................- 6 -

Antecedentes de la devaluacin de la moneda ....................................- 6 -
2.1.1 Devaluacin monetaria ...............................................................................- 6 -
2.1.2 Competitividad ............................................................................................- 6 -
2.1.3 Comportamiento de la devaluacin de la moneda peruana. .....................- 7 -
Ecuador frente a la devaluacin de la moneda peruana ...................- 10 -
2.2.1 La OMC y las salvaguardias. ...................................................................- 10 -
2.2.2 Medidas de salvamento aplicadas por el gobierno ecuatoriano .............- 11 -
2.2.3 Salvaguardias en Ecuador .......................................................................- 12 -
2.2.4 Huaquillas y su actividad comercial. ........................................................- 13 -

3. PROCESO METODOLGICO........................................................................- 14 -
Metodologa.............................................................................................- 14 -
Tcnicas de recopilacin de datos ......................................................- 15 -
3.2.1 Tcnica. ....................................................................................................- 15 -
3.2.2 Entrevista. .................................................................................................- 15 -
3.2.3 Software Estadstico SPSS ......................................................................- 15 -

v
 3.2.4 Encuesta. ..................................................................................................- 15 -
3.2.5 Tamao de la muestra. ............................................................................- 16 -
Instrumentos de recopilacin de informacin ....................................- 17 -
Instrumentos. ............................................................................................- 17 -
Proceso de recoleccin de datos en la investigacin .......................- 18 -
Aplicacin de Software Estadstico ..........................................................- 18 -
Regresin lineal y anlisis. .......................................................................- 18 -
Tablas cruzadas y anlisis .......................................................................- 20 -
Aplicacin de la entrevista........................................................................- 23 -

4. RESULTADO DE LA INVESTIGACIN .........................................................- 25 -

Descripcin y argumentacin terica de resultados .........................- 25 -
Anlisis General de resultados obtenidos. ..............................................- 25 -
Conclusiones ..........................................................................................- 25 -
Recomendaciones ..................................................................................- 26 -

REFERENCIAS ..........................................................................................................- 28 -

ANEXOS .....................................................................................................................- 30 -

vi
 LISTA DE TABLAS

Pg.

Tabla 1. Comportamiento del Nuevo sol peruano ante el dlar 2014-2016...............- 7 -

vii
 LISTA DE CUADROS

Pg.

Cuadro 1. Datos recopilados introducidos al Software Estadstico SPSS. ..............- 18 -

Cuadro 2. Modelo de regresin lineal. Ingresos del sector comercial de Huaquillas ante
la devaluacin de la moneda peruana. ......................................................................- 19 -
Cuadro 3. Afectacin de la devaluacin de la moneda peruana por sector durante el
periodo 2015-2016......................................................................................................- 20 -
Cuadro 4. Devaluacin de la moneda y aplicacin de salvaguardias. .....................- 21 -
Cuadro 5. Disminucin de ventas y empleados fijos en negocios ...........................- 21 -
Cuadro 6. Disminucin de ventas y despido de empleados en negocios. ...............- 22 -
Cuadro 7. Afectacin de la devaluacin de la moneda peruana en negocios con ms de
2 aos laborando. .......................................................................................................- 22 -

viii
 LISTA DE FIGURAS

Pg.

Figura 1. Tasa de crecimiento de cotizacin del nuevo sol ante el dlar 2014-2015. - 8 -
Figura 2. Tasa de crecimiento de cotizacin del nuevo sol ante el dlar 2015-2016. - 9 -
Figura 3. Porcentaje Ad-valorem ................................................................................- 13 -
Figura 4. Datos recopilados introducidos al Software Estadstico SPSS. .................- 18 -

ix
 LISTA DE ANEXOS

Pg.

ANEXO 1. Matriz de cuestionario aplicada a los comerciantes ................................- 30 -

ANEXO 2. Entrevista aplicada al Alcalde del cantn Huaquillas. .............................- 33 -
ANEXO 3. Codificacin ..............................................................................................- 34 -
ANEXO 4. Evidencia de la aplicacin de encuesta ...................................................- 35 -
ANEXO 5. Encuesta individual por integrante. ..........................................................- 37 -
ANEXO 6. Total de encuestas aplicadas a los comerciantes ...................................- 38 -

x
 INTRODUCCIN

La devaluacin de monedas, es aquel factor que genera que la moneda nacional de un

pas pierda valor en comparacin a monedas extranjeras. Los pases que tienden a
devaluar sus monedas por lo general se ven influenciados por factores externos e
internos que afectan a su economa, y con el fin de tener una estabilidad econmica
recurren a este mecanismo como es la devaluacin de su moneda.

En el mundo existen una gran variedad de monedas, cuyo valor monetario que posee
cada una las diferencian entre s, a esto se lo denomina como tipo de cambio el cual es
la diferencia entre una moneda frente a otra; al existir una disminucin en el valor de
una moneda provoca prdida de poder adquisitivo para los habitantes del pas que
devala su moneda, puesto que la adquisicin de bienes o servicios se restringe por
este suceso, es decir se compra menos cantidad de productos, pero esto beneficia a
aquellos pases que poseen monedas ms fuertes, porque les permite adquirir
productos ms baratos.

La devaluacin de monedas en varios pases de Latinoamrica como Per, Colombia,

Mxico, Chile y Brasil, se present a finales del 2013 debido a que la Reserva Federal
(FED) tomo la decisin de disminuir su participacin en compra de bonos en los EE.UU,
lo cual gener un desequilibrio en las finanzas mundiales, afectando gravemente a las
economas emergentes Latinoamricas, a esto tambin se suman factores como el lento
crecimiento de la economa China principal socio comercial de los pases latinos, la
cada del precio de barril de petrleo, y por la disminucin de los precios de materias
primas.

La apreciacin del dlar frente a la devaluacin del Nuevo sol peruano gener para
Ecuador prdida de competitividad, debido a que los productos peruanos se presentaron
como una mejor opcin para importacin por presentar precios ms bajos en
comparacin con Ecuador cuya moneda el dlar se apreci, provocando un
encarecimiento de los productos nacionales para la exportacin al mercado
internacional.

Ante este problema efectuado por la devaluacin de la moneda peruana convirtindose

en una amenaza para las negociaciones comerciales en el cantn Huaquillas, es de
suma importancia e inters analizar los efectos que gener esta devaluacin sobre el
comercio en Huaquillas. Para realizar el presente trabajo se llev a cabo la recoleccin
de informacin mediante la aplicacin de encuestas a las personas involucradas
directamente con este suceso, como son los comerciantes del cantn objeto de estudio,

-1-
y para complementar el estudio se aplic el software estadstico SPSS con el fin de
proveer un mejor anlisis de la relacin que tuvo la variable devaluacin de la moneda
peruana sobre el comercio en el cantn Huaquillas.

-2-
 1. GENERALIDADES DEL OBJETO DE ESTUDIO

Planteamiento del problema

Enunciado del problema

A nivel mundial se est sobrellevando una crisis econmica, por lo que muchos pases
han utilizado medidas econmicas para poder contrarrestarla, nuestros pases vecinos
al tener moneda propia devaluaron su moneda con la finalidad de hacer sus productos
ms competitivos en el mercado, esto obligo a las autoridades ecuatorianas a imponer
salvaguardias y restricciones a los productos extranjeros con el fin de proteger el
comercio nacional.

Debido a la devaluacin de la moneda peruana, se produjo un incremento en los precios

de bienes y servicios del Ecuador, lo que provoca que las familias prefieran comprar en
el vecino pas, ignorando el comercio de la ciudad de Huaquillas.

Sntomas
Problemas econmicos
Disminucin de ingresos en el sector comercial
Aumento de precios de los productos en Ecuador
Causas
Dficit en la balanza comercial
Devaluacin de la moneda peruana
Implementacin de salvaguardias
Formulacin del problema

El presente trabajo se orienta al anlisis del impacto que ha tenido la devaluacin de la

moneda peruana en el sector comercial del cantn Huaquillas, el estudio busca
responder las siguientes interrogantes:

Por qu razn se devalu la moneda peruana?

Cules son los principales efectos en el sector comercial del cantn Huaquillas frente
a la devaluacin de la moneda peruana?
Qu medidas implant el gobierno para hacer frente al problema del sector
comercial?

-3-
 Objetivos

Objetivo General.

Analizar el impacto de la devaluacin de la moneda del Per en el sector comercial del

cantn Huaquillas.

Objetivos Especficos

Determinar las razones de la devaluacin del nuevo sol peruano.

Identificar los efectos del sector comercial de Huaquillas frente a la devaluacin

monetaria.

Conocer las medidas implantadas por parte del gobierno para hacer frente al problema
del sector comercial.

Justificacin

La poltica monetaria se basa en controlar la cantidad de dinero y los intereses, para

que de esta forma no se produzca una desestabilizacin en la economa del pas. Uno
de los mecanismos que se utilizan dentro de esta poltica es a devaluacin de la
moneda, esta puede ocurrir por factores externos o debido a que las autoridades
decidan hacerlo, con el fin de resolver algn problema en los ingresos y en la balanza
comercial como lo ha hecho nuestro pas vecino Per.

En el presente trabajo de investigacin se pretende conocer la teora de la devaluacin

de la moneda, conceptos bsicos de economa internacional, poltica fiscal, poltica
econmica, lo que nos permitir realizar un anlisis sobre el impacto que ha generado
la constante devaluacin de la moneda peruana en el sector comercial del cantn
Huaquillas.

Para alcanzar los objetivos del caso, se utilizara tcnicas de investigacin cualitativa,
las personas involucradas son los comerciantes y autoridades del sector, siendo las
encuestas dirigidas a los propietarios de los locales comerciales y entrevistar a las
autoridades pertinentes del cantn para conocer como sobrellevaron la situacin; esto
nos ayudara a obtener informacin precisa sobre el problema, para posteriormente
ingresar e interpretar los datos recolectados en un software estadstico, el cual ser
SPSS, todos estos instrumentos nos permitirn conocer el impacto sobre el sector
comercial, as como la disminucin de sus niveles de ventas, la prdida de
competitividad de los productos nacionales frente a los productos peruanos, debido al
incremento de los precios tanto de productos como de los servicios del cantn
Huaquillas.

-4-
Tambin se conocer sobre los efectos de la imposicin de salvaguardias a productos
importados para los consumidores y los comerciantes, con la indagacin de datos se
podrn proporcionar resultados especficos del sector comercial. Mediante los
resultados obtenidos de este trabajo buscamos verificar si los instrumentos aplicados
por el gobierno del Ecuador, han beneficiado o han influido de manera negativa al sector
comercial y social del cantn.

Hiptesis

Hiptesis Central:

La devaluacin de la moneda peruana ha ocasionado un declive en el sector comercial

del cantn Huaquillas durante el periodo 2014-2016.

Hiptesis Especificas:

El declive del sector comercial es ocasionado por la prdida de competitividad de los

productos nacionales frente a los productos peruanos.

Las medidas o estrategias que han tomado los comerciantes por la disminucin de las
ventas han siendo negativas para su sector.

Las salvaguardias y dems medidas implantadas de qu manera han perjudicado o a

los comerciantes y cuales han sido los efectos que han producido en el sector comercial
del cantn Huaquillas.

-5-
 2. FUNDAMENTACIN TERICA

Antecedentes de la devaluacin de la moneda

2.1.1 Devaluacin monetaria. Se denomina devaluacin monetaria a la disminucin

del valor real de una divisa frente a las de otros pases. Es un mecanismo empleado
para ofertar productos nacionales en el mercado internacional con un menor precio,
estimulando as las exportaciones del pas, tambin provoca un descenso en
importaciones, puesto que la adquisicin de productos extranjeros resulta ms costosa
a causa de la desigualdad en el tipo de cambio.

Esta medida neoproteccionista es muy empleada y conocida a nivel mundial, pases que
son considerados potencias mundiales utilizan esta estrategia para mejorar sus
balanzas comerciales, incrementar sus ingresos y mejorar su estabilidad econmica. Un
caso muy conocido es el de Japn, quin contaba con un gran nmero de exportaciones
(reservas), pero esto no gener que el pas tomara la decisin de revaluar su moneda,
sino que se mantuvo en su estrategia de devaluacin del Yen frente al dlar americano;
esto le permiti abarcar ms mercados internacionales puesto que, present una mejor
oferta de productos con precios bajos, lo cual lo hizo un pas muy competitivo en el
mercado y procur con esa estrategia que los EE. UU no pueda acceder tan fcilmente
al mercado japons, a causa de la diferencia en el tipo de cambio entre estas dos
potencias (Churin, 2001).

2.1.2 Competitividad. A partir de la perspectiva empresarial, se la determina como la

capacidad que tienen las empresas para reponerse y hacer frente a las condiciones
cambiantes de un mercado, con el fin de mantener y aumentar sus utilidades (Ivars, y
otros, 2007).

Desde la perspectiva de competitividad exterior indica que una economa se la

denomina como competitiva cuando no solo cuenta con las caractersticas bsicas que
lo destacan de las dems producciones, sino que adems aplica las estrategias
necesarias para ofertar los productos en el mercado internacional, accin que se refleja
en el desempeo de exportaciones y mayormente en la balanza comercial de un pas
(Prez, y otros).

La presente tabla indica el comportamiento de la moneda peruana en relacin al dlar

americano, moneda adoptada por Ecuador en el ao 2000.

-6-
2.1.3 Comportamiento de la devaluacin de la moneda peruana. La presente tabla
indica el comportamiento de la moneda peruana en relacin al dlar americano,
moneda adoptada por el Ecuador en el ao 2000.

Tabla 1.
Comportamiento del Nuevo sol peruano ante el dlar 2014-2016

Tasa de crecimiento Tasa de crecimiento

Mes 2014 2015 2016
2015 respecto 2014 2016 respecto 2015
Enero 2,82 3,05 8,16% 3,47 13,77
Febrero 2,80 3,09 10,36% 3,52 13,92
Marzo 2,81 3,09 9,96% 3,36 8,74
Abril 2,81 3,12 11,03% 3,27 4,81
Mayo 2,76 3,16 14,49% 3,36 6,33
Junio 2,80 3,17 13,21% 3,28 3,47
Julio 2,79 3,19 14,34% 3,37 5,64
Agosto 2,85 3,24 13,68% 3,38 4,32
Septiembre 2,89 3,24 12,11% 3,38 4,32
Octubre 2,92 3,29 12,67% 3,36 2,13
Noviembre 2,91 3,38 16,15% 3,42 1,18
Diciembre 2,99 3,41 14,05% 3,35 -1,76
Nota. Comportamiento del Nuevo sol peruano en los ltimos aos, segn el Banco Central del Ecuador.

En el mes de enero del 2014 el nuevo sol peruano se ubica con una cotizacin de 2,82,
hasta el mes de abril esta se mantiene en 2,8, para mayo esta se ubica en 2,76,
regresando a 2,80 en el mes de junio en julio existe una variacin mnima, en agosto se
ubica en 2,89, octubre en 2,92, noviembre en 2,91 y finalmente al mes de diciembre
termina en 2,99. Lo que indica que durante el ao la moneda peruana sufri una
devaluacin del 6,05% con respecto al dlar.

-7-
 18,00
16,00
16,15
14,00
14,49 14,34 14,05
12,00 13,21 13,68
12,11 12,67
10,00 11,03
10,36 9,96
8,00
8,16
6,00
4,00
2,00
0,00

Series1

Figura 1. Tasa de crecimiento de cotizacin del nuevo sol ante el dlar 2014-2015.

En el ao 2015, la cotizacin del dlar en enero estuvo en 3,05 soles, representando un

incremento del 8,16% con respecto a enero del 2014, en febrero y marzo se ubic en
3,09 el crecimiento con respecto a febrero del 2014 es del 10,36 y de marzo es de
9,96%, en mayo se presenta una mayor variacin en la cotizacin esta se ubica en
14,49% con respecto a mayo de 2014, junio 13,21%, en julio la cotizacin estuvo en
3,19, con un crecimiento de 14,34% para agosto esta increment a 3, 24 con un
crecimiento del 13,68% , la cotizacin se mantuvo constante en septiembre, en octubre
aumenta a 3,29, con un crecimiento de 12,67% en noviembre a 3,38 en este mes se
evidencia un crecimiento mayor respecto al mismo mes del 2014 siendo de 16,15 su
variacin, finalmente al termino del ao la cotizacin fue de 3,41, de enero a diciembre
hubo una variacin del 11,80% en la devaluacin del nuevo sol peruano. Finalmente,
la tasa de crecimiento de diciembre 2015 frente a la de 2014, indica que hubo una
prdida del valor de la moneda peruana en 14,05%.

-8-
 16,00
14,00
13,77 13,92
12,00
10,00
8,00 8,74
6,00
6,33
4,00 5,64
4,81 4,32 4,32
2,00 3,47
2,13 1,18
0,00
-1,76
-2,00
-4,00

Series1

Figura 2. Tasa de crecimiento de cotizacin del nuevo sol ante el dlar 2015 2016.

La cotizacin de la moneda peruana frente al dlar en el ao 2016 fue bastante

dinmica, las mayores tasas de crecimiento respecto al ao 2015 se evidencia en los
primeros dos meses, en enero el crecimiento fue de 13,77% en comparacin al 2015,
en febrero fue de 13,92% con respecto a febrero del 2014, en marzo fue de 8,74% en
abril del 4,81%, mayo 6,33%, junio 3,47%, julio 5,64%, agosto 4,32% en octubre el
crecimiento es del 2,13%, noviembre del 1,18% y finalmente a diciembre existe un
decrecimiento de 1,76% en la cotizacin del nuevo solo respecto al dlar, lo que indica
que a diciembre hubo menos variacin entre el valor de estas monedas.

La devaluacin del nuevo sol peruano se efectu por circunstancias externas, como la
menor participacin de la Reserva Federal en compra de bonos, el lento crecimiento de
la economa China sumado a esto la incertidumbre sobre la recuperacin de Europea,
lo que afecta a los precios de las materias primas, que a su vez gener una disminucin
en ingresos para Per, debido a los problemas externos, el banco central de reserva de
Per para dinamizar su economa e impulsarla, estableci la reduccin de 75 puntos en
su monedad, que paso del 14% al 8,5%; a comparacin de los dems pases
latinoamericanos la devaluacin realizada por parte de Per fue moderada (ALBELEZ,
2017).

-9-
 Ecuador frente a la devaluacin de la moneda peruana

2.2.1 La OMC y las salvaguardias. La Organizacin Mundial del Comercio, cumple

una funcin principal a nivel global, al ser una entidad reguladora del comercio.

Segn (Biggs, 2005) la OMC en Amrica Latina a nivel de los organismos

internacionales existentes, lo considera como la entidad u organizacin ms
significativa y a la vez, de mayor gravitacin econmica (pg. 64).

La Organizacin Mundial de Comercio es un actor principal en el escenario del comercio

internacional constituye el marco institucional comn para el desarrollo de las relaciones
comerciales multilaterales entre sus Miembros, administra el mecanismo de las polticas
comerciales entre sus 132 pases miembros. Siendo un ente que econmico que ayuda
para amparar la paz y seguridad (Granato & Oddone, 2010, pg. 101).

A la OMC tiene como origen dar una mayor comprensin a la composicin a los diversos
acuerdos competentes de comercio, as (Correa Crespo, 2005, pg. 8) por lo que su
tarea es nicamente estudiar los problemas convirtindose en tolerante ante
situaciones.
De esta manera un miembro de la OMC por lo general adopta medidas de salvaguardia
para proteger a una rama de produccin nacional especfica de un aumento de las
importaciones de un producto que cause o amenace causar dao grave a dicho sector.

Hay que tener en cuenta que el acuerdo de la OMC sobre salvaguardias se refiere a los
derechos adicionales y a la reglamentacin de las importaciones que un pas puede
imponer cuando enfrenta un aumento repentino de las importaciones o una disminucin
excepcional de los precios de importacin que causan dao o amenazan causarlo a un
sector interno que compite con las importaciones.

Es por ello que en comparacin con otros procedimientos acerca de la solucin de

controversias internacionales, la OMC es ms eficiente, ya que es un procedimiento o
cdigo de reglas objetivo, rpido, predecible, de bajo costo y que pese a limitaciones
existentes responde de manera efectiva a las necesidades de los pases en desarrollo
(Burgos, 2011).

El acuerdo sobre salvaguardia dispone que si un aumento en la importacin de un

producto cause dao o simplemente amenace causar dao a la produccin nacional, se
permite al pas miembro aplicar derechos adicionales sin lmite, o sea, establecer una
sobretasa sobre la importancia de dicho producto, con el propsito de proteger al
productor local (Tobar, 2003).

- 10 -
Es importante destacar que los pases en desarrollo Miembros de la OMC reciben trato
exclusivo y diferenciado respecto a la aplicacin de una salvaguardia a un producto que
ya haya estado sujeto a dicha medida (VanGrasstek, 2013).
Con la implementacin de barreras arancelarias se busca proteger la produccin
nacional y de esta manera generar el consumo nacional, adems esta medida motiva
de cierta forma a evitar efectos negativos en el sector comercial.
La OMC funciona como rgano supranacional hacia los pases, en la medida en que
sta exige una fuerte condicionalidad para el ingreso, identifica la importancia de
considerar la normativa de la OMC para la debida aplicacin de salvaguardias, esto es,
porque solo pases miembros pueden aplicar este proceso de medidas correctivas de
acuerdo a su realidad nacional.

Cabe recalcar que la finalidad de la OMC es regular el comercio logrando de esta

manera el pleno empleo y el incremento de la produccin, as tambin permite una
ptima utilizacin de los recursos con un crecimiento sostenible.

2.2.2 Medidas de salvamento aplicadas por el gobierno ecuatoriano. Las medidas de

salvamento son empleadas en un escenario de crisis, en donde los cambios en la
eficiencia de los productores no se generan, o en el mejor de los casos, solo se produce
un retardo en la velocidad necesaria para evitar los efectos negativos; debido a que no
hay en la capacidad financiera para apoyar con los recursos suficientes que faciliten las
transformaciones requeridas por la produccin nacional. Por ello se origin la
importancia de reconocer este tipo de situacin y luego de crear respuestas adecuadas
para evitar daos, siendo oportunamente tratados por los creadores del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que tambin se ocuparon de
que el acceso a tales remedios sea slo en casos que realmente se justificasen. (Cruz
B., 2012)

Una de las fuentes de informacin utilizada para implementar medidas arancelarias y no

arancelarias por los pases de Amrica Latina y el Caribe fue el banco de datos Global
Trade Alert (GTA), este monitorea las medidas restrictivas del comercio, recogiendo un
amplio espectro de medidas que afectan intereses comerciales, siendo clasificadas por
colores: verdes, mbar o rojas, segn su menor o mayor impacto restrictivo. (Durn L.,
Terra, & Zaclicever, 2011)

Se pueden emplear medidas de restriccin arancelaria y no arancelarias, estas ltimas

son consecuencia de la imposibilidad jurdica de utilizar aranceles para proteger al
mercado importador, debido a las regulaciones de la OMC que tienden a eliminar los
aranceles y tambin a los acuerdos de libre comercio. La OMC prohbe toda medida que

- 11 -
restrinja el comercio de manera no arancelaria, permitindolas slo en situaciones
especiales. Los pases pueden recurrir a estas medidas por: aprovechar la apertura para
exportar, pero limitando la importacin que perjudiquen la estructura productiva interna,
control de la calidad de los productos, informacin de los productos, de cumplimiento
con normas medioambientales, o de proteccin temporaria de productores locales. (Gil,
2015)

2.2.3 Salvaguardias en Ecuador. Las medidas de salvaguardia son observadas como

herramientas del comercio internacional y fueron concebidas como salidas de
emergencia para ayudar a los pases, que vean en riesgo sus industrias y al comercio
nacional ante el aumento de las importaciones, lo que provoca un dficit dentro de la
balanza de pagos.
Dentro de la literatura se la suele determinar cmo remedios del comercio, mecanismos
de defensa comercial frente a importaciones, instrumentos que imponen restricciones a
productos extranjeros, y desde el punto de vista normativo, son vistas como remedios
extraordinarios o medidas de urgencia ante la importacin de productos determinados,
tales como textiles, electrodomsticos, automviles, entre otros. (Guerra B., 2008)

Al contrario de otras medidas aplicadas para la defensa comercial, como las medidas
antidumping y las medidas compensatorias por subvenciones prohibidas otorgadas en
el pas exportado, las medidas de salvaguardia no buscan hacer frente a casos de
competencia desleal, en si son medidas urgentes y temporales, utilizadas con el fin de
recuperar la competitividad de los productores internos frente al eventual desbalance
que puede producir el aumento inesperado de importaciones al pas. (Delpiano L., 2015)

El Ecuador ha empleado salvaguardias a partir del ao 2009, sustentndose ante la

OMC, que es debido a los problemas en el dficit de la balanza comercial. La resolucin
emitida por la OMC, le permite a Ecuador implementar salvaguardias de tres tipos,
durante un tiempo de 15 meses, pero a los problemas de la crisis econmica y la
devaluacin de las monedas de los pases vecinos, se pidi que el plazo se extienda en
varios aos, siendo la ltima peticin en el 2014.

Las salvaguardias aplicadas son: recargo ad-valorem, adicional al arancel nacional,

para las importaciones de 2800 productos especfico de bienes, recargo especfico, para
las importaciones de los productos que se encuentran bajo este arancel y,
establecimiento de cuotas, limitando el valor de las importaciones de mercancas.
(Arguello C., 2009)

- 12 -
 Figura 3. Porcentaje Ad-valorem

2.2.4 Huaquillas y su actividad comercial. Huaquillas es una ciudad fronteriza y es la

principal entrada va terrestre al Ecuador, ubicada al suroeste de la
provincia ecuatoriana de El Oro, con una cantidad aproximada de 47.700 habitantes. Es
la cuarta ciudad con mayor nmero de habitantes en la provincia.

En el sector de Huaquillas se asienta gran parte del comercio desarrollando diferentes

actividades, por la cual mediante ello buscan de cierta forma obtener sustento para sus
familias y tambin ubicarse en un mercado competitivo (Rhi-Sausi & Oddone, 2011).
Al ser la principal y ms relevante frontera de acceso con el Per su actividad principal
y ms relevante se centra en los lazos de comercio que se efecta con este pas. As
tambin se destaca que el resto de actividades productivas dependen directa o
indirectamente de esta actividad.

- 13 -
 3. PROCESO METODOLGICO

Metodologa

El presente trabajo de investigacin se lo realiz en la provincia de El Oro cantn

Huaquillas con la finalidad de identificar la situacin comercial por la cual atraviesa;
nuestro trabajo est direccionado en base a investigacin en donde se aplic varios
mtodos y tcnicas que posteriormente nos sirvieron para la recoleccin de datos
importantes referentes al tema propuesto.
En primer lugar, se realiz la planificacin del proyecto en la cual se detall los
instrumentos a utilizar en la investigacin, cabe recalcar que tambin se defini el
tamao de la muestra considerando el nmero de comerciantes formales de este
cantn. Por la cual mediante la aplicacin de la frmula correspondiente nos dio como
resultado una muestra de 184 que sera el nmero de personas que se les realizara
dicha encuesta.
Por lo tanto, se consider utilizar la encuesta como herramienta vital para sta
investigacin, ya que esta tcnica de investigacin nos permitira la recoleccin de datos
por medio del conocido cuestionario, con el fin de obtener resultados especficos.
La elaboracin de este cuestionario de diecisiete preguntas result satisfactoria puesto
que los encuestados respondan a las preguntas de la encuesta sin dificultad alguna.
Obstante a ello se pudo conocer la opinin y comportamiento de los comerciantes del
cantn.
Luego se tabul todas las encuestas en el programa informtico Excel para as obtener
la informacin de manera ordenada y posteriormente dar un correcto desarrollo de su
anlisis de resultados.
Una vez que se realiz la respectiva tabulacin se procedi a la realizacin de un modelo
economtrico en el conocido software estadstico SPSS, donde se har la realizacin
de tablas cruzadas considerando las 184 observaciones obtenidas de las encuestas
realizadas. Cabe recalcar que mediante la aplicacin de las tablas cruzadas nos permiti
hacer un correcto anlisis, es decir, mediante el uso del mismo, se pudo medir la
probabilidad de que afecten o no afecten la devaluacin de la moneda y el impacto en
el sector comercial del cantn Huaquillas provincia de El Oro.
El estudio realizado fue de manera especfica y con ello se pudo concretar las medidas
desarrolladas en este mtodo de investigacin aplicado. Su correcto anlisis de la
informacin obtenida nos ayud a definir y medir la incidencia de la devaluacin de la
moneda peruana y su impacto en el sector comercial del cantn Huaquillas.

- 14 -
Los ciudadanos del cantn mencionado, ante la propagacin de efectos que se
suscitaron en el sector comercial, productivo y de servicios, de alguna forma supieron
mantener sus negocios a la intemperie.

Finalmente podemos denotar que las variables e instrumentos utilizados sirvieron para
encontrar su incidencia en dicho tema propuesto y se los aplic con el fin de brindar un
mejor entendimiento al lector. Es decir, mediante dicho estudio realizado se recolect
importante informacin la misma que a la vez result fundamental para llegar a una
conclusin final de nuestro estudio.

Tcnicas de recopilacin de datos

3.2.1 Tcnica. La tcnica es herramienta importante que nos ayuda a la obtencin de

datos. Por lo que, es un procedimiento que tiene el objeto la recopilacin de informacin
fundamental, mediante la utilizacin de instrumentos indagatorias (Rojas Crotte, 2011,
pg. 278)
En el transcurso de la realizacin de la investigacin emplearemos las tcnicas mediante
los instrumentos correspondientes para recopilar toda la informacin vital que permita
establecer el anlisis. Utilizaremos la tcnica de la Entrevista y la Encuesta.

3.2.2 Entrevista. Es el dilogo entre dos personas, siendo una el indagador y el sujeto
o la persona que tiene conocimiento sobre un tema especfico, con el objetivo de la
recopilacin de informacin relevante para el estudio correspondiente. Pulido Polo
(2015) manifiesta que es una tcnica la cual nos permite alcanzar una amplia
informacin sobre un tema especfico, y agrega que sta es concreta (pg. 1150).
La entrevista ser aplicada a la autoridad del Gobierno Autnomo Descentralizado de
Huaquillas, y ser bajo un modelo de entrevista semiestructurada, es decir con
preguntas establecidas que generen una libre conversacin del tema.

3.2.3 Software Estadstico SPSS. Sus iniciales en ingls significan Statistical Product
and Service Solutions, es un software estadstico que permite ingresas datos o
informacin recopilada para realizar un correcto anlisis y estudio de la investigacin.
Es una potente herramienta para el procedimiento de datos o informacin y su anlisis
correspondiente (Herreras, 2005).

3.2.4 Encuesta. Es una proceso o procedimiento utilizado mediante el empleo de un

cuestionario de preguntas cerradas las cuales deben estar estructuradas correctamente
para que pueda realizar el respectivo anlisis, tabulacin y conclusiones

- 15 -
Permitiendo que sean favorables para la investigacin. Permite recoger la informacin
necesaria aplicando una estructura de preguntas, siendo de inters para recoger
obtener resultados verdicos (Kuznik, Hurtado, & Espinal, 2010, pg. 317).

La Encuesta ser aplicada a una muestra poblacional de los comerciales del cantn
Huaquillas, es decir a 184 comerciantes del sector.

3.2.5 Tamao de la muestra. El tamao de la muestra se obtuvo de la Cmara de

Comercio del Cantn Huaquillas, nos revel que existe un total de 540 comerciantes
que han registrado sus negocios de manera formal en esta organizacin, de todos ellos
en la actualidad 340 han mantenido la cancelacin de valores por concepto de patente
y permiso de funcionamiento, 114 hace dos aos no cancelan los valores
correspondientes y de 86 comerciantes no se registran ningn pago respectivo hace
cinco aos atrs.
Por lo que para fines de nuestra investigacin tomaremos como poblacin los 340
comerciantes que se encuentran hasta la actualidad registrados y con sus valores al da
en la Cmara de Comercio del cantn a investigar.

Adems, el tamao de la muestra es un valor significativo que permita obtener

resultados verdicos de una investigacin, este nmero se lo ha establecido derivado
del siguiente anlisis de la frmula del muestreo:

2 2
=
( 1) 2 + 2 2

Dnde:
n = Tamao de la muestra.
N = Tamao de la poblacin.
= Desviacin estndar de la poblacin
Z = Valor obtenido mediante niveles de confianza.
e = Lmite aceptable de error de la muestra.

Y mediante dicha frmula se defini el tamao de la muestra considerando el nmero

de comerciantes del cantn Huaquillas. Con la aplicacin de la misma nos dio como
resultado una muestra de 184 observaciones, que en este caso sera el nmero de
comerciantes que se les aplicara las encuestas.

- 16 -
 340
= = 184
1 + (0.05)2 340

Se ha obtenido como resultado una muestra de 184 comerciantes, sobre los cuales se
va a ejecutar posteriormente nuestra metodologa de investigacin.

Instrumentos de recopilacin de informacin

Instrumentos. Gua de Entrevista

Es una herramienta funcional, para la recoleccin de informacin en los procesos de

anlisis de problemas.
La utilizacin de esta gua es indispensable, bajo un esquema semiestructurado, se
dispondr de mayor seguridad y eficacia al momento de realizar las entrevistas
correspondientes hacia los miembros del Gobierno Autnomo Descentralizado de
Huaquillas.

Cuestionario
Es un instrumento que contiene un protocolo de interrogantes dirigidas hacia la
obtencin de los datos a travs de respuestas dadas en la encuesta. Adems, permiten
a los investigadores tener una percepcin ms real al fin del estudio (Quispe Par &
Snchez Mamani, 2011, pg. 492)
El cuestionario ser aplicado a una muestra poblacional de 184 comerciantes del cantn
Huaquillas.

Tabla cruzada o de contingencia

Permite un anlisis estadstico ms claro y preciso, entre variables. Entre los datos
observados, se puede asociar una variable con otra y analizar cual su relacin, para un
eficiente trabajo o investigacin estadstica (De Lus, Vicente, Gonzlez, & Ranvents,
2003).

- 17 -
 Proceso de recoleccin de datos en la investigacin

Aplicacin de Software Estadstico

Figura 4. Datos recopilados introducidos al Software Estadstico SPSS.

Regresin lineal y anlisis. El tamao de la muestra para la investigacin es de

184 comerciantes, en concordancia con el proceso metodolgico planteado, una vez
implementado este instrumento investigativo para la obtencin de los datos del objeto
de estudio se present un sesgo aproximado del 26.63% en la recoleccin de la
informacin.

A continuacin, se presentan diversas tablas cruzadas con el fin de analizar la relacin

entre las variables objeto de estudio, adems se plantea una regresin lineal para
identificar la correlacin entre la variable dependiente e independiente.
El siguiente modelo terico de regresin lineal simple, permite identificar el nivel de
dependencia que existe entre los ingresos del sector comercial del cantn Huaquillas
frente a la devaluacin de la moneda peruana. Con los datos obtenidos de la tabla N 3
se establece la siguiente regresin lineal:

= 1,455 0,713 Devaluacin + u

- 18 -
Cuadro 1.
Modelo de regresin lineal. Ingresos del sector comercial de Huaquillas ante la
devaluacin de la moneda peruana.

Coeficientesa

Coeficientes no Coeficientes
estandarizados estandarizados

Modelo B Error estndar Beta t Sig.

1 (Constante) 1,45 4,87

,299 ,000
5 1

AFECTA ACT. -
-
,312 -,195 2,28 ,024
,713
7

a. Variable dependiente: INGRESOS

El resultado del modelo indica que los ingresos del sector comercial de Huaquillas
disminuyen en 71,3%, por cada unidad que se incrementa en la devaluacin de la
moneda peruana. La variable devaluacin es estadsticamente significativa en un
margen de error del 5%, debido a que su valor Sig. (P) es igual a 0,024 menor al margen
del 0.05, es decir se tiene un nivel de confianza del 95% lo cual indica que la variable
independiente, Devaluacin de la moneda peruana (AFECTA_ACT) explica e incide
fuertemente en las variaciones que suscitan sobre la variable dependiente (Ingresos del
sector comercial).

- 19 -
 Tablas cruzadas y anlisis

Cuadro 2.
Afectacin de la devaluacin de la moneda peruana por sector durante el periodo
2015-2016.

AFECTA ACT.
No Si
Recuento Recuento

2016-2015 Muy bueno Sector Comercial 0 1

Productivo 2 0

Servicios 1 0

Bueno Sector Comercial 3 16

Productivo 2 4

Servicios 1 4

Regular Sector Comercial 1 40

Productivo 0 16

Servicios 0 6

Mala Sector Comercial 0 22

Productivo 1 9

Servicios 0 6

La tabla cruzada planteada con las variables sector, devaluacin y situacin comercial
durante 2015-2016, indican que el sector ms afectado por la devaluacin de la moneda
peruana ha sido el comercial, donde 40 comerciantes mencionaron que su actividad de
negocio durante el periodo 2015-2016 fue regular, para 22 fue mala, para 16 personas
fue buena y solamente un local indico que su actividad durante esos aos fue muy
buena.
Otro sector que se vio afectado es el productivo, en el cual 16 productores contestaron
que su actividad comercial durante ese periodo fue regular, 9 establecieron que fue mala
y 4 tuvieron una buena dinmica comercial con su negocio.

- 20 -
Cuadro 3.
Devaluacin de la moneda y aplicacin de salvaguardias.

MEJ. O EMP.

Mejor Empeor
AFECTA ACT. AFECTA ACT.

No Si No Si

Recuento Recuento Recuento Recuento

Sector Comercial 1 12 3 67

Productivo 3 3 2 26

Servicios 1 2 1 14

La presenta tabla indica que 67 personas pertenecientes al sector comercial consideran

que la salvaguardia, (medida aplicada por el gobierno para contrarrestar los efectos de
la devaluacin de la moneda peruana) empeor el comercio en la frontera, en cambio
12 mencionaron que esta medida si ayud a mejorar el comercio de la zona.
De igual manera en el sector productivo, 26 establecen que la medida empeor la
actividad comercial y 3 contestaron que si mejor. Y en el sector de servicios 14
consideran que esto solo empeor las negociaciones mientras que 2 que mencionan
que mejor.

Cuadro 4.
Disminucin de ventas y empleados fijos en negocios

DIS/VENTAS

No SI

Recuento Recuento

EMPLEADOS No Sector Comercial 3 30

Productivo 3 6

Servicios 2 4

SI Sector Comercial 3 47

Productivo 2 23

Servicios 0 12

- 21 -
Cuadro 5.
Disminucin de ventas y despido de empleados en negocios.

DIS/VENTAS

No SI
Recuento Recuento

DESPIDO No Sector Comercial 4 34

Productivo 2 12

Servicios 2 5

SI Sector Comercial 2 43

Productivo 3 17

Servicios 0 11

En las tablas cruzadas podemos ver como a influido la disminucin de las ventas en los
despidos, el sector comercial es el que cuenta con un mayor nmero de empleados, con
47 locales comerciales en los cuales, si cuenta con trabajadores, y que debido a la
disminucin de las ventas 43 de estos locales, han realizado despidos, para poder seguir
realizando su actividad comercial, mientras que solo 4 de los locales han podido seguir
manteniendo la misma cantidad de personal.

Cuadro 6.
Afectacin de la devaluacin de la moneda peruana en negocios con ms de 2 aos
laborando.

2 AOS

No Si

Recuento Recuento

AFECTA ACT. No Sector Comercial 0 4

Productivo 0 5
Servicios 1 1

Si Sector Comercial 12 67

Productivo 5 24

Servicios 2 14

El sector comercial es el que ha tenido mayor afectacin por la devaluacin de la

moneda peruana, de los datos obtenidos 67 de las personas que cuentan con ms de 2
aos ejerciendo la actividad comercial en el cantn Huaquillas, se han visto afectadas
por la devaluacin del sol peruano, ya que esto provoco que los productos sean ms
baratos en el pas vecino y que los consumidores prefieran adquirirlos en ese pas.

- 22 -
 Aplicacin de la entrevista. Opinin sobre la constante devaluacin de la
moneda del Per:

La principal autoridad municipal del cantn manifest que la situacin econmica que
vive la ciudad fronteriza es preocupante, la ms importante y primordial fuente de
ingreso de la ciudadana es el comercio y otros sectores se encuentran estrechamente
relacionados con esta actividad. El declive de esta actividad se debe a varios factores
macroeconmicos pero recalca que la constante y agresiva devaluacin del nuevo sol
peruano ha profundizado dicha problemtica, ambos pases han sido mutuamente
sustento y desarrollo a lo largo de la historia y eso no debe cambiar; pero el hecho de
que Ecuador tenga una economa dolarizada ha generado una ventaja para los negocios
peruanos que al devaluar su moneda propia disminuyen el costo de sus productos.

Situacin del sector comercial de Huaquillas:

Se puede evidenciar que ya es una crisis, la economa de la poblacin es desalentadora

y lamentablemente esto ha generado varios problemas sociales como: desempleo,
trabajo infantil, contrabando, delincuencia, sicariato. Los organismos competentes
tienen conocimiento de la situacin y se espera que adopten medidas drsticas que
generen resultados efectivos.

Situacin afecta al G.A.D:

Esta situacin genera una cadena de afectaciones socioeconmicas, la municipalidad

desde el departamento de recaudacin financiera ha presentado ndices de reduccin
en sus ingresos, lo que afecta al presupuesto y planificacin que se estableci para el
desarrollo administrativo y de cimentacin que efecta el municipio.

Efecto de medidas implantadas por el gobierno:

El efecto quizs a nivel gubernamental pueden calificarlo como positivo, a nivel de

comercio exterior pueden presentar cifras de que se logr equilibrar la balanza comercial
y proteger la produccin nacional, pero el cantn Huaquillas es una frontera muy distinta
a las del resto del pas, otras fronteras cuentan con actividades ganaderas, agrcolas o
pesqueras, Huaquillas no, su nica actividad se centra en el comercio y se considera
que fue un error aplicar medidas como las salvaguardias que generaron an ms que
los consumidores desertaran de la ciudad y prefieran demandar los productos ofertados
en el Per. Posterior a esta problemtica que gener las salvaguardias se trat de
implementar como paliativo la canasta transfronteriza, medida que medianamente
ayud a un nmero de comerciantes, pero los negocios minoristas no evidenciaron un
beneficio significativo y la situacin continuo igual durante el periodo mencionado.

- 23 -
Aporte que el G.A.D Municipal ha impulsado para el desarrollo del sector comercial:

Se ha prestado todas las facilidades para que los organismos competentes realicen las
actividades en beneficio del sector comercial, se ha brindado la informacin necesaria
por parte del departamento de recaudacin y finanzas, se ha facilitado personal e
infraestructura para que se realicen las capacitaciones. Desde que empezamos nuestro
periodo de gobierno hemos desarrollado e impulsado un proyecto de ley que hemos
denominado Ley de restauracin fronteriza basndonos en el artculo 139 de la
constitucin, el objetivo es que este proyecto sea aprobado por la Asamblea Nacional y
permitira que las ciudades que se encuentran en zona de frontera realicen sus
importaciones libre de sobretasa y dentro de dicha ciudad puede comercializarse a
precios muy bajos, que genere un margen de ganancia considerable para los
comerciantes, esto generar mayor competitividad con el vecino pas y una ventaja para
los consumidores pues en Huaquillas compraran el producto de manera legal y no
tendra inconvenientes frente a los organismos de control.

- 24 -
 4. RESULTADO DE LA INVESTIGACIN

Descripcin y argumentacin terica de resultados

Anlisis General de resultados obtenidos. El objetivo principal de la investigacin

es analizar el impacto de la devaluacin de la moneda peruana en el sector comercial
de Huaquillas, para lograr alcanzar el objetivo se estableci la hiptesis central, con la
cual buscamos verificar si la devaluacin de la moneda peruana ha ocasionado un
declive en el sector comercial.
Para poder determinar si esto es real, se realiza un modelo de regresin lineal, con los
datos obtenidos de las encuestas realizadas, para conocer la dependencia que existe
entre los ingresos del sector comercial del cantn Huaquillas frente a la devaluacin de
la moneda peruana, en la cual se establece la siguiente regresin lineal: = 1,455
0,713 Devaluacin + u, esto nos indica que los ingresos del sector comercial de
Huaquillas disminuyen en 71,3%, por cada unidad que se incrementa en la devaluacin
de la moneda peruana. Por lo tanto, la devaluacin de la moneda peruana
(AFECTA_ACT) explica e incide fuertemente en las variaciones que suscitan sobre la
variable dependiente (Ingresos del sector comercial).
Este resultado se pudo corroborar mediante la aplicacin de tablas cruzadas en donde
se observa que los comerciantes dicen que la actividad de su negocia durante el periodo
2015-2016, fue regular y mala, tambin consideran que las medidas aplicadas por el
gobierno para contrarrestar los efectos de la devaluacin, causaron que el comercio del
cantn empeorara, provocando una disminucin en las ventas y despido de personal, lo
que aumento el desempleo en el sector.

Conclusiones

La devaluacin de la moneda del Per constituye una problemtica

macroeconmica externa a la que el Ecuador debe enfrentarse y buscar una
solucin o estrategia de poltica comercial y monetaria que le permita
contrarrestar los efectos negativos que genera dicha devaluacin; los sectores
comerciales y en el caso especfico del cantn Huaquillas se evidencia una
disminucin agresiva en su actividad comercial estrechamente relacionada o
causada por la devaluacin de la moneda del vecino pas, este factor ha
generado una prdida de competitividad del comerciante Huaquillense quienes
no pueden hacer frente a una constante reduccin de costos por producto que
ofertan en el Per aprovechndose de la situacin de contar con moneda propia.

- 25 -
 Per es uno de los pases de la regin que cuenta con moneda propia, lo que le
permite manejar el tipo de cambio de acuerdo a la situacin econmica en la que
se encuentre. La intencin de aplicar este mecanismo es porque le da la facilidad
de adaptarse a los mercados internacionales para obtener acuerdos comerciales
favorables y competir frente a los pases de la regin que presentan un
comportamiento productivo similar.
En el desarrollo del objeto de estudio a partir de la informacin obtenida se
implement un modelo economtrico, que permiti determinar, que la actividad
a la que se dedique el comerciante de Huaquillas si sta mantiene un vnculo
con la devaluacin de la moneda peruana, se ve claramente afectado ya sea
este comercial, productivo o de servicios y al existir una disminucin de las
comercializaciones, se afecta directa o indirectamente en un 80,4% las ventas y
por consiguiente a los dems sectores que dependen l tambin se vern
afectados, toda esta cadena se traduce en una zona deprimida.
La principal medida implementada por el gobierno ecuatoriano fue las
salvaguardias, la finalidad con la aplicacin de las salvaguardias, es que la
industria nacional se recupere mientras la medida est vigente. Sin embargo,
esta medida en el Ecuador ha tenido un impacto poco favorable para el sector
comercial y en especial en el cantn Huaquillas. Pese a la intencin de proteger
la industria nacional, esta zona fronteriza a partir de la vigencia de esta medida
ha presenciado una disminucin mucho mayor en sus ventas. Se infiere que las
salvaguardias se vuelven ms incidentes y presentan una mayor afectacin en
las ventas, esto concuerda con los comerciales, importadoras y dems negocios
que se vieron afectados en gran cantidad, ya que esta medida causa un aumento
significativo de los precios sumado a que ya exista una diferencia significativa
por la devaluacin, la medida causo una mayor disminucin de la demanda.

Recomendaciones

El gobierno ecuatoriano deber flexibilizar las medidas fiscales en las que estn
inmersas los sectores comerciales del cantn Huaquillas, de esta forma podr
lograr disminuir en un porcentaje relevante los costos que debe asumir el
comerciante y as competir con precios ms accesibles o atractivos para los
consumidores.
Los organismos de control debern generar mecanismos ms rgidos que no
permitan el ingreso ilegal de mercadera sobre todo poner su empeo en
aquellas grandes evasiones que generan una afectacin tributaria para el pas y

- 26 -
 una prdida de competitividad para los comerciantes, cuando esta mercadera
este en comercializacin.
Generar incentivos tributarios porcentuales por un monto estimado de ventas o
cancelacin puntual. Tambin se podra implementar una ley que permita a las
zonas deprimidas de frontera una importacin libre de arancel, as dentro del
cantn los comerciantes ofertaran sus productos a un precio similar a los que se
ofertan en el Per.
Las medidas adoptadas por el gobierno, deben tener una mayor difusin
informativa para quienes podran ser los beneficiados o afectados de dicha
implementacin, con los organismos competentes generar una armonizacin y
correcta predisposicin de que se desarrollen con exactitud dentro de lo
planificado, tratar de incluir a todos los sectores relacionados, as como incluir el
aporte de la comunidad universitaria que tiene el conocimiento sobre la temtica.

- 27 -
 REFERENCIAS

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- 29 -
 ANEXOS

ANEXO 1. Matriz de cuestionario aplicada a los comerciantes

UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA

UNIDAD ACADMICA DE CIENCIAS EMPRESARIALES
CARRERA DE ECONOMA MENCIN EN GESTIN EMPRESARIAL
Tema de investigacin: Impacto de la devaluacin de la moneda peruana en el sector
comercial del cantn Huaquillas, durante el perodo 2014 2016.

La presente encuesta es dirigida para los comerciantes del cantn Huaquillas con la
finalidad de obtener informacin sobre su situacin comercial. Los datos que Ud. nos
proporcione sern utilizados con total discrecin y para fines estrictamente acadmicos,
en virtud de lo anterior se le agradecer de forma muy especial su colaboracin para
responder las preguntas que encontrara a continuacin.

INSTRUCCIONES:
- Marque con una X la opcin que Ud. considere necesaria.
Gnero:
Masculino Femenino
Edad: _______
ECONMICO
1. En qu sector se desarrolla su negocio?
Comercial
Productivo
Servicios

2. El establecimiento del negocio est inscrito en el Servicio de Rentas

Internas (SRI) es:
RISE
RUC
ESPECIAL
3. Cuenta Ud. con ms de 2 aos, laborando como comerciante?
S No

4. Cunto es el ingreso anual correspondiente a su actividad econmica

1.000 a 5.000
5.001 a 10.000
10.001 a 30.000
30.001 a 50.000
Mayor a 50.000

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5. Conoce usted en qu consiste la devaluacin de la moneda?

S No

6. Considera usted que la devaluacin de la moneda peruana ha afectado

a su actividad comercial?

S No

7. Cmo considera que ha sido su actividad comercial en el ao 2016 en

relacin al ao 2015?

Muy Bueno ____

Bueno ____
Regular ____
Mala ____

8. Qu medidas ha implantado el gobierno para contrarrestas el

problema en el sector comercial?

Canasta Fronteriza
Cuotas de importacin
Salvaguardias
Otro

9. Conoce usted qu son las salvaguardias?

S No

10. Ha evidenciado Ud. una disminucin en sus ventas por la aplicacin

de las salvaguardias?

S No

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 11. La aplicacin de las salvaguardas ha sido una medida que mejor o
empeor el comercio en la frontera?

Mejor
Empeor

Por qu? ________

12. Cree Ud. que las medidas econmicas adoptadas por el gobierno para
mejorar el comercio en el cantn son suficientes?

S No
LABORAL
13. Ud. piensa continuar con su actividad comercial este ao?

S No
14. Cuenta Ud. con empleados a plazo fijo en su negocio?

S No

15. Cuntos empleados tiene?

De 1 a 3
De 4 a 6
De 7 a 9
10 o ms

16. Ha tenido que hacer recorte de personal por la situacin econmica

que tiene el sector comercial?
S No
SOCIAL
17. Cree usted que es necesario una mayor publicidad en medios de
comunicacin sobre los beneficios de comprar en Huaquillas?
Si
No

Gracias por su colaboracin!

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 ANEXO 2. Entrevista aplicada al Alcalde del cantn Huaquillas.

CUESTIONARIO DE ENTREVISTA

Entrevistador: Estudiantes de la carrera de Economa de la Universidad Tcnica de

Machala.

Entrevistado: Alcalde de la ciudad de Huaquillas.

Objetivo de la entrevista: obtener informacin acerca de los efectos que genera la

devaluacin de la moneda peruana, en el sector comercial del cantn Huaquillas.

Pregunta N 1
Cul es su opinin sobre la constante devaluacin de la moneda por parte del Per?

Pregunta N 2
Considera Ud. que el sector comercial de Huaquillas se encuentra en una situacin
de crisis?

Pregunta N 3
Cmo afecta esta situacin al G.A.D Municipal?

Pregunta N 4
Las medidas implementadas por el gobierno han surgido efecto dentro de la actividad
econmica del sector comercial?

Pregunta N 5
Desde su competencia, cual ha sido el aporte que el G.A.D Municipal ha impulsado
para el desarrollo del sector comercial del cantn?

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ANEXO 3. Codificacin

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ANEXO 4. Evidencia de la aplicacin de encuesta

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- 36 -
ANEXO 5. Encuesta individual por integrante.

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ANEXO 6. Total de encuestas aplicadas a los comerciantes

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