DISTRITO FISCAL DE HUNUCO

TERCER DESPACHO
QUINTA FISCALA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE HUNUCO

CASO N: 2006014504-2017-183-0

DISPOSICIN N 01-2017-MP-FN-3DI-5FPPCH.
Hunuco, ocho de febrero
del dos mil diecisiete . -
II.- VISTO: El oficio Nro. 305-2017-DIRNOP-V-
MRPNP-HSMU-REGPOL-HCO/CC que remite los actuados policiales sobre
el hallazgo de telfonos celulares en el Establecimiento Penal Hunuco y

II.- CONSIDERANDO:

PRIMERO: HECHOS DENUNCIADOS

Que, conforme se aprecia en el Acta de Hallazgo, con fecha 02 de febrero de

2017, el Sub Director del Establecimiento Penitenciario Sr. Henry Ramires
Rodriguez, conjuntamente con Jefe de Divisin de Seguridad del Penal el seor
Jhon Sovero Fernandez se realiz una Revisin Inopinada en el Pabelln N
03- Segundo Piso de dicho establecimiento, exactamente en el pasadizo del
segundo Piso del Pabellon N 03, realizando los siguientes hallazgos: un celular
marca LG, color negro con chip escondido en un short Blanco; un celular marca
LG color plomo con chip escondido en el tacho de basura del segundo piso; 02
baterias de celular y 03 cargadores artesanantes, encontrados en el interior de
una bolsa plstico, tirado en un costado del ambiente de pampa del segundo
piso. Razn por lo cual se comunic de inmediato al representante del
Ministerio Pblico y a la Polica de la Comisara de Cayhuayna , a fin de
procedan con las investigaciones.

SEGUNDO.- Documentos adjuntados al oficio

1. Parte Policial S/N -2017-DIRNOP-REGPOL-HCO/CIA-C-SEINCRI, de fecha
02 de febrero de 2017, en la cual comunica el hallazgo de telfonos
celulares en el Establecimiento Penitenciario de Hunuco. (Fs. 02)
2. El Acta de Hallazgo, de fecha 02 de febrero de 2017; donde se indica el
hallazgo de telfonos celulares y accesorios. (Fs. 03)
3. Acta de Recepcin de Telfonos Celulares, de fecha 02 de febrero de
2017, en la cual detalla las caractersticas y la cantidad de celulares
hallados en el Establecimiento Penitenciario de Hunuco. (Fs. 04)
4. El Acta de Lacrado de accesorios, celulares y cargadores, de fecha 02 de
febrero de 2017. (Fs. 05)
TERCERO : Tipo Penal:
El hecho materia de la denuncia se encuentra tipificado en el primer prrafo
del artculo 368-A del Cdigo Penal, correspondiente al delito contra la
Administracin Publica en la modalidad de Ingreso Indebido de equipos o
sistema de comunicacin, fotografa y/o filmacin en centros de detencin o
reclusin, El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el
ingreso a un centro de detencin o reclusin, equipos o sistema de
comunicacin fotografa y/o filmacin o sus componentes que permitan la
comunicacin telefnica celular o fija, radial, va internet u otra anloga del
interno, as como el registro de tomas fotogrficas o de video, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de
seis aos."

CUARTO : Aplicacin de la Normas Procesal Penal :

4.1. Siendo el Ministerio Pblico, el titular del ejercicio de la accin penal 1

en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba

4.2 .- En ese sentido cabe sealar el Derecho Penal, tiene como propsito
la sancin de las conductas tpicas, antijurdicas y culpables, adems de la
prevencin de los delitos como medio protector de la persona y de la
sociedad, segn el artculo 1 del Ttulo preliminar del Cdigo Penal tambin
lo es que el sistema penal se rige por el principio de mnima intervencin
derivado de lo que se estima como ultima ratio; es decir, que tiene carcter
subsidiario, como extrema alternativa, cuando no existe otros medios de
composicin pacfica de conflictos, debiendo entonces reducir su
participacin slo a los casos relevantes y de verdadero inters pblico.

4.3. En esa lnea de argumentacin entendemos que la obligacin del Fiscal

es, asegurarse que toda investigacin conducida por l contenga causa
probable de imputacin penal, esto es, no debe en lo absoluto Formalizar
por Formalizar, sino slo debe poner en marcha el aparato jurisdiccional
cuando se encuentre convencido de la existencia de suficientes elementos
de conviccin de la realidad y certeza del delito y de la vinculacin del
imputado en su comisin.

QUINTO: ANALISIS FACTICO Y JURIDICO

5. 1.- En el presente caso, del acta de Hallazgo se tiene que el Sub

Director del Establecimiento Penitenciario Sr. Henry Ramires Rodriguez,
conjuntamente con Jefe de Divisin de Seguridad del Penal el seor Jhon
Sovero Fernandez se realiz una Revisin Inopinada en el Pabelln N 03-
Segundo Piso de dicho establecimiento, exactamente en el pasadizo del
1 Artculo .IV. Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal. Inciso 1. El Ministerio Pblico es titular del
ejercicio pblico de la accin penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asuma la
conduccin de la investigacin desde su inicio.
 segundo Piso del Pabelln N 03, realizando los siguientes hallazgos: un
celular marca LG, color negro con chip escondido en un Short Blanco; un
celular marca LG color plomo con chip escondido en el tacho de basura del
segundo piso; 02 baterias de celular y 03 cargadores artesanantes,
encontrados en el interior de una bolsa plstico, tirado en un costado del
ambiente de pampa del segundo piso; en el acta de hallazgo no precisa
quien o quienes seria los presuntos autores del ilcito penal.

5.2.- El Art. 328 del Cdigo Procesal Penal seala: Contenido y forma de
la denuncia.- 1. Toda denuncia debe contener la identidad del denunciante,
una narracin detallada y veraz de los hechos, y -de ser posible- la
individualizacin del presunto responsable o responsables, es decir debe
ser una narracin suficientemente clara, entendible y concreta del hecho
que se imputa como delictivo precisando sus antecedentes, concomitantes
y posteriores; y, de ser posible una adecuada tipificacin y el grado de
participacin de los denunciados con el fin de evitar la arbitrariedad de
iniciar una investigacin preliminar por la sola afirmacin de la denunciante;
"() las actuaciones del Ministerio Publico se encuentran sometidas al
principio de interdiccin de la arbitrariedad, el cual asegura que la decisin
de iniciar una investigacin este basada en los principios de razonabilidad y
proporcionalidad jurdica que constituye un requisito necesario donde la
atribucin de cargos por la denunciante, no solo debe contar con la cita o
referencia al ilcito penal imputado, sino que los hechos deben contener los
elementos de configuracin del delito y se incluyan los datos facticos
razonables de su comisin y los correspondientes elementos de juicio que
los sustenten ()."2, exigencia que es mayor cuando la denuncia esta
patrocinada por un abogado quien es un profesional del derecho. Siendo
as, en el presente caso no se ha identificado a los denunciados y
menos an se ha individualizado a los mismos y no se ha precisado el
grado de participacin de cada uno de estos, por lo que la presente
denuncia no cumple con los presupuestos procesados sealados en
el prrafo precedente

5.3.- Si bien es cierto y por regla general, la persecucin del delito

corresponde al Ministerio Pblico por ser el titular de la accin penal 3
conforme lo prescribe el artculo IV inciso 1 del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Penal, concordante con el artculo 159 de la Constitucin Poltica
del Estado, tambin lo es que el ejercicio de la accin penal se encuentra
condicionado al cumplimiento previo de requisitos mnimos, como se
desprende de la interpretacin de lo tipificado en el inciso 1 del artculo 336
del Cdigo Procesal Penal, como son que: Si de la denuncia, del Informe
Policial o de la Diligencias Preliminares que realiz, aparecen indicios
reveladores de la existencia de un delito, que la accin penal no ha
prescrito, que se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se
han satisfecho los requisitos de procedibilidad, dispondr la Formalizacin y
2 Disposicin Fiscal N 01-2013-MP-FN-EI 31 de mayo del 2013 emitida por el Fiscal de la Nacin en el caso 78-2013, disponible

en la pgina web del Ministerio Publico www.mp-fn.gob.pe.

3 Artculo .IV. Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal. Inciso 1. El Ministerio Pblico es titular del ejercicio pblico de la
accin penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asuma la conduccin de la investigacin desde su inicio.
 la continuacin de la investigacin preparatoria.

SEXTO.- DE LA REAPERTURA DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR POR

NUEVOS ELEMENTO DE CONVICCIN

Sin perjuicio de lo expuesto, debe subrayarse que (...) en el Ministerio

Publico no rige de manera de titularidad el principio de cosa juzgada la cual
est reservada al rgano jurisdiccional pero si la llamada cosa decidida, lo
que permite que una decisin de archivo no sea inmutable (...) ya que si
luego de una decisin de archivo de la investigacin se aporta o conociera
nuevos elementos probatorios o de conviccin se podr reexaminar lo
actuado por el fiscal que previno. Ciertamente si los nuevos elementos
probatorios eran desconocidos por el fiscal y resulten relevantes para la
continuidad de la investigacin debern ser analizadas, lo que genera una
reapertura de la investigacin por el mismo fiscal o de una nueva
investigacin, si se tiene en cuenta el tiempo transcurrido. En tal sentido se
podr proceder de oficio o a pedido de la parte interesada (...) 4, si se
presentara posteriormente nuevos elementos o indicios razonables
suficientes, reaperturar la presente denuncia, teniendo en consideracin
que las Disposiciones Fiscales no son actos jurisdiccionales, por tanto no
generan cosa juzgada. Al respecto el Tribunal Constitucional en la
Sentencia de fecha veintids de Septiembre del dos mil ocho, recada en el
Expediente N 2725-2008-PHC/TC, fundamento 19, ha dejado establecido
que cuando se deba archivar una investigacin por falta de elementos de
prueba, no es aplicable el principio del Ne Bis in dem, es decir que de
existir nuevos elementos probatorios, no conocidos con anterioridad
por el Ministerio Pblico, permitir al titular de la accin penal reabrir
la investigacin preliminar, que permitan con la identificacin de los
responsables del hecho ilcito siempre que los mismos requieran la
necesidad de una investigacin del hecho punible y el delito no haya
prescrito.
Por estas consideraciones, ste Despacho con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per, en cumplimiento del artculo 159 inciso 4) de la
Constitucin Poltica del Estado, en concordancia con los artculos 12 y 94
inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (Decreto Legislativo 052)

DISPONE:

PRIMERO.- NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR CON LA

INVESTIGACIN PREPARATORIA, contra LOS QUE RESULTEN
RESPONSABLES por la presunta comision del delito contra LA
ADMINISTRACIN PUBLICA en la modalidad DE INGRESO INDEBIDO DE
EQUIPOS O SISTEMA DE COMUNICACIN, FOTOGRAFA Y/O FILMACIN
EN CENTROS DE DETENCIN O RECLUSIN, en agravio del Estado-INPE.

SEGUNDO.- REMITASE los objetos del hallazgo con la cadena de custodia

corespondiente, consistente en: un celular marca LG, color negro con chip; un
celular marca LG color plomo con chip ; 02 bateras de celular y 03 cargadores
4 SANCHEZ VELARDE, Pablo OB. Cit, pag. 56
artesanales, al Almacn Centra del Ministerio Publico de Hunuco, para su
Custodia..

TERCERO.- ARCHVESE conforme corresponda, consentida y/o ejecutoriada

que sea la presente. Notifquese con arreglo a ley.-