BOLILLA V

REFORMAS ESPAÑOLAS PARA AMERICA EN EL SIGLO XVIII:

Con la muerte de Carlos II, sin descendientes, tres candidatos podían sucederlo, quedando como único
heredero el nieto de Luis XIV (Rey de Francia), que asumiría el trono como Felipe V, este traía la influencia
del pueblo francés, es decir que los borbones trajeron una administración ordenada, centralista y
unificadora.
1) LAS NUEVAS IDEAS EN LO FILOSOFICO, POLITICO Y ECONOMICO: iniciando un renacimiento
de creencias, costumbres e instituciones, impregnadas de un espíritu racionalista e iluminista,
oponiéndose al absolutismo eclesiástico, la razón, la libertad del espíritu, con ideales de progreso y el
predominio del conocimiento científico. Aparecen en la filosofía Locke y Condillac, en la economía
Quesnay, em la política Monstesquieu y Rousseau, además de Voltaire. Los borbones representan
ese nuevo espíritu, aunque limitado a determinados sectores, a consecuencia de la influencia
francesa que los nutre, conociéndose esta etapa como DESPOTISMO ILUSTRADO.
2) DESPOSTISMO ILUSTRADO: los borbones trajeron una especie de mezcla de absolutismo y de
democracia de carácter económico social. Se desarrollo el estudio de las ciencias, se fundaron
escuelas de artesanos, centros de estudios científicos, certámenes para premiar trabajos de
investigación de materias económicas, educación, agricultura, redesarrollaron estudios de
matemática, física, química, historia, derecho, no solo para las clases pobres sino también para las
ricas. Una de las más importantes reformas se refirió a la de las clases labradoras,
independizándolas de los grandes propietarios, acceso de los plebeyos a los oficios concejiles. El
siglo XVIII fue ENCICLOPEDISTA. Las ENCICLOPEDIAS Estas fueron obras metódicas escritas por
un grupo de científicos y filosóficos franceses de ideas avanzadas que pretendían sustituir a las
ciencias antiguas. Resultado de todo esto fue la disminución de la deuda pública y aumento de los
ingresos del estado, pero más adelante la mala administración de Carlos IV y de Godoy provocó el
retroceso. Es decir que con Despostismo Ilustrado se acentúa el absolutismo y el centralismo de
gobierno.
CAUSAS QUE DETERMINARON LA CREACION DEL VIRREINATO DEL RIO DE LA PLATA:
El libre comercio de Inglaterra con España a través de tratados, beneficia a Inglaterra, produciéndose el
comercio de esclavos negros y productos manufacturados a cambio de oro, esto se proyecta al América
donde se inicia la época del cuero, Inglaterra se convierte en dueño del mar, trayendo consecuencias para
España en América, se produce la separación de Portugal de los borbones y las pretensiones de éste de
las tierras americanas, quedándose con las tierras de rio grande do sul y 7 pueblos de las misiones
jesuíticas en el Uruguay. El virreinato del Río de la Plata fue creado por real cédula de Carlos III el 8 de
Agosto de 1776.
1) CAUSAS POLITICAS: la continua expansión de Portugal, determinó la creación del virreinato y la
designación de un virrey, designándose a Pedro de Ceballos.
2) CAUSAS ECONOMICAS: debido al comercio libre que había en esos entonces, el desarrollo
ganadero y el aprovechamiento del cuero, hicieron necesaria la creación de una autoridad virreinal
que pudiera hacer más efectivo el control para frenar el contrabando que había.
3) DEMARCACIÓN: Estaba integrado por antiguas gobernaciones del Río de la Plata, Paraguay,
Tucumán, Charcas, Cuyo.
4) PRINCIPALES REFORMAS: la política seguida por España fue la del exclusivismo colonial y la
teoría de los metales preciosos, decretándose la apertura de nuevos puertos comerciales. Por la
recopilación de leyes de indias de 1680, se realizan 2 flotas anuales para lograr una mejor fluidez
comercial con sus colonias, el comercio se expandió de tal forma que buenos aires se constituyó la
proveedora de provisiones de los mercados rioplatenses y los del alto y bajo Perú.
5) EL REGLAMENTO DEL COMERCIO LIBRE: se hizo para activar el comercio marítimo en el año
1778. Sus principales disposiciones son las siguientes:
A) La habilitación de nuevos puertos tanto en España como en América.
B) La supresión de diversos impuestos, reemplazándolos por el almojarifazgo y la alcábala.
C) Liberación impositiva de algunos productos.
D) La libertad de comercio, que no era general porque solo estaba limitado al comercio de
españoles con sus colonias.
E) Se alentaba la construcción de navíos.
F) La creación del consulado.
Los efectos de este reglamento resultaron positivos para la clase burguesa pero no para la clase
de los productores como campesinos.
6) LA ADUANA DE BUENOS AIRES: su creación se debe al régimen de comercio libre, ya que al
haber mucho comercio se necesitaba un mejor control, creándose un organismo que hiciera lo que no
podía hacer la real hacienda. Se creó una similar en Montevideo. Su función era:
A) Vigilar la entrada y salidas de mercaderías.
B) Cobro de derechos de importación, exportación y alcábalas.
C) Policía Aduanera.
D) Contabilidad.
E) Vigilancia del contrabando.
7) LA AUDIENCIA: El virrey Ceballos pide que la creación del virreinato sea definitiva y se trasladase la
audiencia de Charcas a buenos aires, pero como esto no se produce pide la creación de una nueva
audiencia, porque habían aumentado los negocios de todas clases. Se crea por real cédula en 1783.
Composición: virrey, regente, 4 oidores, fiscal, 2 agentes fiscales, 2 relatores, 2 escribanos.
Tenía facultades:
A) Judiciales.
B) Funciones de justicia administrativa en causas de gobierno, militares, hacienda y correos.
C) Funciones políticas ya que reemplazaban al virrey en caso de muerte, incapacidad o ausencia
definitiva, salvo que este hubiera dejado su reemplazante.
D) En lo financiero debía autorizar al virrey para realizar determinados gastos y controlaba a la
real hacienda.
8) EL CONSULADO: se creo por disposición del reglamento de comercio libre.
• La función mas importante es la de actuar como tribunal judicial en asuntos
mercantiles (comercio, contratos mercantiles, transporte marítimo, fletes).
• Funcionaba además como junta de fomento económico para procurar el progreso de
la agricultura y la industria.
• La introducción de herramientas y el aumento del comercio, ciencias y artes útiles,
construcción de obras públicas.
• Este organismo quedó constituido por comerciantes y hacendados.
9) LA REAL ORDENANZA DE INTENDENTES: para mejorar la recaudación hacendista, promover el
desarrollo económico y acentuar la centralización político-administrativa del imperio, dividiéndose el
virreinato en 8 intendencias bajo el mando de una superintendencia establecida en buenos aires. El
intendente era elegido por el rey, produciéndose conflictos con el virrey. El intendente debía
reemplazar al gobernador, pero si el primero ya estaba como gobernador se le daba el título de
gobernador intendente.
Atribuciones:
A) De policía: fomento económico y progreso material (agricultura, ganadería, industria, minería,
comercio, puertos, transportes).
B) De hacienda: administración de las rentas reales y hacienda.
C) De justicia: administración de justicia civil y criminal, vigilancia y cumplimiento de las leyes.
D) De guerra: debían atender la subsistencia de la tropa y a los gastos militares.