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Historia de la Minera Andina Boliviana (SIGLOS XVI-XX)

Como ya lo han manifestado mis compaeros los orgenes de la legislacin


minera boliviana tiene sus orgenes en la Espaola de mediados del
siglo XIV, muchas leyes y principios aplicados durante la Colonia pasararon
a la legislacin boliviana, como aquel que establecia que las minias
pertenecan a la corona en la actualidad pertenecen al Estado

La Minera en Bolivia

Desde los tiempos de la colonia Bolivia ha sido un pas minero. Por dcadas, el
cerro rico de Potos ha sido el yacimiento de minerales de plata ms importante
del mundo. Su descubrimiento en 1545 inicia el ciclo de la minera en el territorio
que hoy constituye Bolivia. Para aprovechar la plata de Potos se introducen
tecnologas de punta para su tiempo; pero no se toman en cuenta ni los efectos
para la poblacin originaria ni los impactos para el medio ambiente. Las
utilidades generadas no son distribuidas equitativamente y la minera colonial no
resulta en una amplia corriente de desarrollo regional. Tampoco se crean
empresas que duren en el tiempo, ya que los beneficios obtenidos no son
reinvertidos en las zonas de aprovechamiento minero.
Sin embargo, la minera colonial inicia un circuito econmico en el cual el
transporte y el comercio asumen un rol determinante. La produccin se basa en
el trabajo de los indgenas bajo el rgimen de la mita.
Cada ao llegan a Potos alrededor de 13.500 mitayos con sus familias,
formando un contingente de 40.000 personas. La ciudad se convierte en uno de
los principales centros urbanos del mundo y cuenta con unos 160.000 habitantes
en 1560, mientras Madrid solo tiene 45.000 habitantes. Este fenmeno
migratorio deshabita las 16 provincias sometidas a la mita y afecta severamente
a su produccin agropecuaria.

La revolucin de 1952 nacionaliza (contra una alta indemnizacin) las tres


grandes compaas mineras y funda la COMIBOL (Corporacin Minera de
Bolivia.) En este mismo perodo surge la COB (Central Obrera Boliviana), que
luego se convierte en la ms poderosa central sindical del pas. Desde entonces,
la vida poltica boliviana es tan azarosa e inestable, que los inversionistas
extranjeros no se arriesgan a invertir en la explotacin del importante potencial
geolgico del pas. Si bien se estima que la participacin de fondos privados
internacionales incentiva un mejor manejo y una mayor eficacia de las
operaciones (Ford, Bacon & Davis; 1956) la COMIBOL maneja solo las minas
estatizadas en un ambiente adverso: baja ley del mineral, agotamiento de las
reservas, elevados costos de produccin, disminucin de la demanda y del
precio. La COMIBOL carece a la vez de capital y de capacitacin empresarial,
adems debe asumir la carga financiera del desarrollo del Oriente, fomentado
por el Estado. En consecuencia, no invierte en prospeccin, exploracin,
mantenimiento y reposicin. Esta poca se caracteriza por la mala gestin, la
productividad extremadamente baja, el despilfarro de los recursos y la
negligencia ambiental. La convergencia de estos factores lleva a una crisis que
se agudiza progresivamente. Al lado de la minera estatal, coexiste un gran
nmero de empresas medianas y chicas en manos privadas. Mientras las
primeras reciben crditos pblicos, que les permiten aumentar continuamente su
produccin, la falta de apoyo tcnico y financiero a la minera chica (2.000
empresarios) y cooperativa (20.000 mineros) determina que este sector opere
en condiciones arcaicas y precarias, encerrndose en un crculo vicioso de falta
de recursos e incapacidad de evolucionar, que no ha cambiado a la fecha. En
los ltimos 10 aos, la minera boliviana se proyecta sobre un nuevo escenario
y se adecua al surgimiento de metales que se perfilan con mejores oportunidades
en el mercado que el estao. Entre otros, el zinc, la plata y sobre todo el oro, que
presenta el crecimiento ms espectacular. Paralelamente, la minera estatal es
sustituida por la privada y dentro de sta se consolida la mediana como el mayor
productor, mientras en el sector aurfero las cooperativas adquieren mayor
relevancia. La reestructuracin de la COMIBOL causa un rpido descenso de la
participacin del sector minero en el empleo nacional, parcialmente compensado
por el crecimiento de las cooperativas, aunque las condiciones que ofrecen no
sean nada equivalentes.

Links de Inters: La Enciclopedia Geogrfica de Bolivia - La Enciclopedia


Geogrfica de Bolivia, abarca tres grandes captulos, la Geografa, los Recursos
Naturales y el Diccionario Geogrfico. La Geografa de Bolivia describe con
detalle el pas en 10 captulos ampliamente documentados. Se destaca el
captulo con los Tratados y Protocolos de Lmites con los pases vecinos. La
Geografa Humana con los datos del Censo de Poblacin y Vivienda del 2001.
La Orografa con un ordenamiento minucioso de las montaas y sus alturas en
base a una cartografa del IGM y de la Seccin Cartogrfica del Club Alpino
Alemn dirigido por el Prof. Finsterwalder. En razn que el Municipio ha adquirido
una destacada importancia en la divisin poltica del pas, se hace una
descripcin de cada uno de los departamentos de Bolivia con detalles sobre los
324 municipios. Los Recursos Naturales constituyen un capital de uso
permanente de todos los pases y especialmente de los que se encuentran en
vas de desarrollo. La utilizacin de aquellos permitir un franco despliegue hacia
su progreso a travs de una explotacin intensiva pero racional. Existe un
potencial de ms de 130 especies forestales maderables, aunque el sector
forestal explota eficientemente menos de veinte. De los 48 millones de hectreas
para la produccin forestal, seis se encuentran bajo manejo forestal. Con la
nueva Ley Forestal, el plan de manejo pas a ser un requisito indispensable para
el ejercicio legal de las actividades forestales en Bolivia. Bolivia es uno de los
pases de Amrica Latina con mayor diversidad biolgica, y todava, la mayora
de sus ecosistemas estn casi intactos. La posicin geogrfica del pas
determina caractersticas fisiogrficas y ambientales variadas y diversos
paisajes. Este escenario heterogneo alberga una gran biodiversidad que ha
motivado que Bolivia sea considerada megadiversa y uno de los pases ms
atrayentes y espectaculares del continente debido a la existencia de una amplia
variedad de regiones y pisos ecolgicos que albergan una extraordinaria
diversidad de plantas, animales y germoplasma, descritos en los captulos
correspondientes. Los Recursos Naturales no renovables, yacimientos minerales
y de hidrocarburos, siguen constituyendo una importante rubro de exportacin.
En el ao 2004 el aumento del precio de los minerales, ha permitido la
reactivacin de muchas minas abandonadas, y el emprendimiento de nuevos
proyectos relacionados con yacimientos de plata y oro. El descubrimiento de
cuantiosas reservas de gas en estructuras del departamento de Tarija, colocan
al pas como un potencial exportador de ste energtico a diferentes pases del
mundo con ingresos importantes al Tesoro Nacional.

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