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Braslia
2011
VANDERLEI BATISTA DOS SANTOS
rea de concentrao:
Transferncia da Informao
Linha de pesquisa:
Gesto da Informao e do Conhecimento
Braslia
2011
Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Central da Universidade de
Braslia. Acervo 995378.
CDU 930.25
Tese submetida Comisso Examinadora
designada pelo Colegiado do Programa de
Ps-graduao em Cincia da Informao da
Faculdade de Cincia da Informao da
Universidade de Braslia como requisito
parcial para obteno do ttulo de Doutor em
Cincia da Informao.
Aprovado por:
Working from the Manual for the Arrangement and Description of Archives
(Handleiding ordenen en voor het van beschreijven Archieven), published in Holland in
1898 and considered the keystone of Archivistics as a scientific field, this dissertation
seeks, first within Sociology, to affirm that Archivistics satisfies the theoretic
requirements of a scientific field. A discussion of its social institutionalization (teaching,
profession, events, publications, institutions) leads to an analysis of its cognitive
institutionalization in both Brazilian and international arenas. The research focuses
on the existence of a terminology, the objectives of the discipline, the identification and
analysis of its tripartite object of study (archives, within an understanding of the whole of
records and the archival institutions, records, and organic information), the
characteristics of a record, and fundamental principles. The discipline's objects are
analyzed qua objects and against the constructs "document" and "information" that form
them. Its principles are analyzed from the perspectives of the "scientific principle"
construct and the criteria for qualification as scientific principle, developed from that
initial construct. The evident presupposition is that on an international scale we have not
thoroughly reflected on our discipline's knowledge, often discarding old ideas in the
creation of new ones, without sufficient justification. This epistemological analysis is
developed by means of a histoire croise, comparing diverse realities that contextualize
the theoretic discussions and practical applications that form archival theory, and with
the presumption that such a contextualized reality is registered in the technical manuals
produced in Archivistics over the years. Inconsistencies in theory and theories
developed disconnected from the discipline's global context, with the argument of local
application, are identified in this analysis. In conclusion, I present the possibility of
structuring archival knowledge, within this study's bias as presented, so as to construct
disciplinary standards to serve as a theoretic reference for interpretations and
applications in Brazil.
1. INTRODUO .......................................................................................................... 15
1.1 DEFINIO DO PROBLEMA.................................................................................... 17
1.2 OBJETIVOS .............................................................................................................. 29
1.2.1 Objetivo geral ....................................................................................................... 29
1.2.2 Objetivos especficos........................................................................................... 29
1.3 JUSTIFICATIVA ........................................................................................................ 29
1.4 HIPTESES DE TRABALHO.................................................................................... 31
1.5 REFERENCIAL TERICO ........................................................................................ 32
1.6 METODOLOGIA ........................................................................................................ 58
1 Introduo
1
Para uma anlise aprofundada da evoluo, da repercusso e dos vieses desse conceito consultar, por
exemplo, Llans i Sanjuan (1993).
16
2
Natlia Bolfarini Tognoli, em dissertao de mestrado defendida recentemente, menciona, ainda no
Canad, as escolas ou correntes tericas de Arquivstica Funcional ou Ps-moderna e a de
Diplomtica arquivstica (TOGNOLI, 2010).
3
Esta relao parte da obra de Couture et alii (2003) adicionada da proposta de identificao
desenvolvida por Ana Clia Rodrigues (2008). Registramos que, embora Couture et alii (2003, p.14)
considerem que diagnstico no , exatamente, uma funo arquivstica, mas das cincias
administrativas, sendo necessrio adapt-la para atender s necessidades especficas dos arquivos, a
inserem entre as funes da disciplina.
17
4
Lus Carlos Lopes foi um dos poucos difusores da viso de Lodolini no pas, mencionando-a em suas
publicaes, por exemplo, em Lopes, 1996, p.74-75. Protin, por outro lado, quase nunca
mencionado.
19
5
O termo tendncia foi utilizado pela autora no sentido de agrupamento dos autores quanto sua
origem, portanto, possui vis geogrfico.
20
6
Por exemplo: Maria Pereira (1984), Weisseheimer e Bueno (1997), Vazquez (1976), International
Institute of Social History (2009) e Abraham (2011).
21
7
Livros e peridicos, independentemente do contedo, variando de obras inditas ou traduzidas at guia
de acervo.
8
Jardim (1999, p.102) j identificara que, geograficamente, 40% dos peridicos, 61% dos artigos e 67%
dos autores procediam do Rio de Janeiro. Jardim tambm observara que Rio e So Paulo respondiam
por 88% dos artigos e 89% dos autores.
22
Editor Tipo
12
Categorias Iarq Ecom Univ Ipub Asso TOrig Inst Trad Peri ArtP Anais
Percentual 44,21 19,84 16,12 11,98 7,85 52,06 16,53 11,16 7,45 8,26 4,54
Fonte: elaborao prpria
9
Pesquisa do IBGE sobre O Setor de Tecnologia da Informao e Comunicao no Brasil 2003-2006
identificou que a distribuio das atividades do setor TIC em relao ao pessoal ocupado estava
concentrada na regio Sudeste (65,6%), ficando a regio Sul (13,2%) com o segundo lugar. Disponvel
em: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/stic/publicacao.pdf
10
Esse tema ser retomado frente.
11
A quase totalidade das publicaes de lngua portuguesa, publicadas no Brasil constante entre as 30
obras mais recorrentes nas referncias bibliogrficas arquivsticas das dissertaes e teses com
temticas arquivsticas dos programas de ps-graduao brasileiros, no perodo de 1972 a 2006,
identificadas por Marques (2011, p.391) esto contidas nesse levantamento de 235 obras. As
excees so, predominantemente, artigos, no contemplados no levantamento daquela autora.
12
Iarq: instituies arquivsticas, Ecom: editoras comerciais; Univ: universidades e instituies de ensino;
Ipub: Instituies pblicas em geral; Asso: associaes profissionais; TOrig: trabalho original em
forma de livro; Inst: publicao com foco na divulgao institucional; Trad: traduo; Peri: peridicos
arquivsticos, considerados na ntegra; ArtP: peridicos de reas correlatas que publicam artigos com
temtica arquivstica; Anais: registro de anais de eventos tcnicos.
23
13 14
Origem dos autores Instituio
Peridicos Artigos
DF RJ SP Outros Ext. Arquiv. Univ. Pub. Pesq. Outras
Jardim (1990- 67 2 18 4 5 16 29 24 4 0 10
15
1995)
% 4,44 40,0 8,89 11,12 35,55 44 37 6 0 13
24 - 53,33% 100%
Fonte: elaborao prpria
13
Legenda: DF: Distrito Federal; RJ: Rio de Janeiro; SP: So Paulo; Outros: demais estados da
federao; Ext.: fora do Brasil.
14
Legenda: Arquiv.: instituies arquivsticas, Univ.: universidades; Pub.: Instituies pblicas em geral;
Pesq.: Instituies de pesquisa; Outras: demais instituies.
15
Nesta tabulao, sntese dos Quadros 1, 4 e 7 de Jardim (1999, pp.109-111), os dados identificados
como Serv. Arq. Pblicos so apresentados em Pub e os de Serv. Arq. Privados e Outros foram
somados na coluna Outras. Observamos, tambm, que a quantidade de autores (45) no equivale a
de artigos (67) visto que o pesquisador excluiu as redundncias, algo que no foi feito em nossa
anlise presente na Tabela 4.
24
16
Embora Arquivo e Administrao (AAB) e Acervo (Arquivo Nacional) no publiquem exclusivamente
artigos arquivsticos.
17
Apesar do curto perodo usado na anlise, e de ainda estarem em atividade, os peridicos Cenrio
Arquivstico e Arquivstica.net, at junho de 2011, no tinham publicado edies mais recentes.
25
18
Embora tenhamos optado por analisar, comparativamente, a participao de RJ, SP e DF, os estados
de MG (5), RS (4) e BA (3) contriburam com 12 artigos nesse peridico.
19
Apesar de ter sido publicado at o v. 23, de 2010, com o tema Frana e Brasil: histria, idia e
olhares, somente esto disponveis integralmente as edies at 2008, razo dos limites da anlise,
cujos perfis institucionais, entrevistas e resenhas no foram considerados. Os 8 artigos da edio
2008 tambm foram excludos pela temtica, exclusivamente, historiogrfica.
20
Trs edies do peridico no foram consideradas: v.8, n.2 (2009) e v.9, n.2 (2010), por no
aparecerem no stio, e v.8, n.1 (2009), porque as poucas informaes disponveis no stio no
possibilitam sua tabulao.
26
21
Essa participao das universidades em detrimentos da dos arquivos pblicos foi ratificada no III
Congresso Nacional de Arquivologia, de 2008, no qual, dentre as 39 comunicaes livres
apresentadas, 30 so oriundas das universidades (7 trabalhos oriundos de graduao, 8 de mestrado,
8 de projetos institucionais ou financiados ou de extenso e 7 que no se identificou o escopo),
enquanto que apenas 4 provm de pessoas vinculadas instituies arquivsticas [CONGRESSO
NACIONAL DE ARQUIVOLOGIA (3), Anais, 2008].
22
Abordagem mais detida desse tema se encontra na subseo 2.1.5 Publicaes tcnico-cientficas.
27
vezes como termos distintos, embora exista uma predominncia do primeiro sobre o
segundo. Ao se ampliar o escopo de anlise, percebe-se que tal fato se repete fora do
pas, onde tambm existem termos distintos para definir o campo disciplinar. Da mesma
forma que no Brasil, algumas das definies levam a sinonmias, outras, todavia,
apresentam distines evidentes, principalmente no sentido de separar os aspectos
tcnicos dos tericos ou especificando reas de estudos como, por exemplo, a
construo de edifcios para arquivos. Consideramos que essas definies diversas so
indicadoras de divergncias conceituais no solucionadas representativas de uma
disciplina ainda em amadurecimento.
Essa situao pode, ainda, ser agravada pelo fato de que, sendo a Arquivstica
vinculada ao status social da realidade qual est inserida, uma disciplina
influenciada pelo contexto geogrfico e poltico na qual praticada. Essa considerao
pode ser ilustrada por um acontecimento ocorrido no Congresso Internacional de
Arquivologia, em 2000, em Sevilha, Espanha. Verne Harris,23 Diretor do Arquivo
Nacional Sul-africano, sentenciou, aps ouvir a narrativa de um profissional europeu
sobre a necessidade de aprofundamento terico em relao gesto de documentos
digitais: Deixemos de conversa sobre universalidade das discusses tcnicas. H,
claramente, uma Arquivstica europeia e a do resto do mundo. Embora a declarao
soe agressiva, uma rpida pesquisa bibliogrfica demonstra que os estudos europeus e
norte-americanos, bem como de outros pases ditos de primeiro mundo, tm outro foco,
visto que, como mencionou Harris, no esto preocupados com doenas como ebola,
com guerras civis ou com as mortes por desnutrio varrendo todo o pas.
A citada realidade africana, felizmente, no pode ser usada para nivelar o resto
do mundo, embora a ideia por trs da afirmao do pesquisador continue vlida, qual
seja, a discusso arquivstica tambm est subordinada s questes sociais,
econmica, bem como o estgio da evoluo tecnolgica de cada pas, ou ainda, cada
regio de um pas. Essa situao certamente influenciou na disparidade da evoluo
terica arquivstica ao redor do mundo. No caso do Brasil, por exemplo, at bem pouco
tempo o foco foram estudos prticos quanto demanda pela destinao (eliminao ou
23
O paper apresentado por Harris se intitulava Law, evidence, and electronic records: a strategic
perspective from the global periphery.
28
24
A vasta quantidade de publicaes patrocinadas pelo General Information Programme - PGI da
Unesco, principalmente os estudos RAMP - Records and Archives Management Programme, foi de
grande utilidade, porm contribuiu para arrefecer a pesquisa terica da rea, pois partindo do
equvoco to vulgarizado que assumir a tcnica e a prtica arquivsticas como teoria incidiram quase
sempre na vertente do fazer e no na do conhecer. (SILVA et alii, 1998, p.18)
29
1.2 OBJETIVOS
1.3 JUSTIFICATIVA
25
Esta obra, que tem como objetivo oferecer, pelo vis da Arquivstica canadense, um manual de
referncia [...] para manuseio eficiente de documentos correntes e informaes tcnicas e diretrizes
operacionais bsicas relativas administrao de arquivos correntes [ARQUIVO PBLICO (Canad),
1975, p.1], teve pouca repercusso entre as instituies pblicas, arquivsticas ou no, e, mesmo,
entre as universidades. Talvez porque, h poca, o foco da Arquivstica nacional eram os arquivos
permanentes.
31
Observamos que a opo pela adoo dos manuais como referencial inicial de
anlise da teoria arquivstica internacional, a despeito de considera-los,
simultaneamente, rasos, em relao discusso terica, deve-se ao seu uso arraigado
em nvel internacional. Alm disso, so fontes de autoridade (KUHN, 2006),
sintetizando as tendncias histricas do pensamento arquivstico, mesmo que num
sentido peculiar, contingencial e operacional (MARQUES, 2011, p.71). Todavia, a fim
de confrontar as vises manualsticas, sempre sero utilizados outros textos da
literatura da rea.
26
Une thorie est un systme intellectuel provisoire et rvisable. On peut regarder une thorie comme un
moyen de coordonner, de calculer, dinterprter, de comprendre, dexpliquer et de prdire (NADEAU,
1999, p.706).
36
A partir de Kuhn (2006), pode-se entender que o termo cincia designa uma
disciplina que evoluiu de um estgio pr-paradigmtico ou pr-cientfico, sem referencial
terico consensual, para uma maturidade cientfica paradigmtica, quando
reconhecida e legitimada como cincia, pela existncia e utilizao de um paradigma. A
viso do paradigma kuhniano como sendo o consenso de uma determinada
comunidade de cientistas a respeito de quais so os problemas que devem ser
enfrentados e qual a forma de resolv-los (KUHN, 1994, apud NEHMY et alii, 1996,
p.10) endossa a proposta de Bourdieu (2004) quanto a definio do campo cientfico.
Isso fica ainda mais evidente na definio de paradigma como aquilo que os membros
de uma comunidade partilham e, inversamente, uma comunidade cientfica consiste de
homens que partilham um paradigma (KUHN, 2006, p.221).
Para Bourdieu (2004), campos cientficos, conceito que ser um dos principais
referenciais tericos desta pesquisa, so os espaos sociais com estruturas
relativamente autnomas em relao a outros, organizados em torno de objetivos e
prticas prprias, e que condicionam e so condicionadas pela estrutura das relaes
objetivas (de poder) entre os diferentes agentes (instituies e pessoas) em ao no
campo.
Segundo Bourdieu (2004), esse conceito justifica-se como uma alternativa s
tradicionais interpretaes internalista e externalista das histrias das cincias. No
primeiro caso, parte-se do pressuposto que a histria de uma cincia pode ser contada
por meio da consulta direta aos textos produzidos pelos seus autores, ignorando-se
quaisquer outras fontes. No segundo caso, analisam-se esses textos em sua relao ao
contexto social e econmico no qual esto inseridos, mas ignoram as protees
inerentes a uma maior ou menor autonomia do campo, que filtram o impacto das
influncias externas sobre o campo.
O campo cientfico, onde esto inseridos os agentes e as instituies que
produzem, reproduzem ou difundem a cincia, um microcosmo dentro do
macrocosmo mundo social global, mas um espao relativamente autnomo. Embora
estejam submetidos s leis sociais, da mesma forma que o macrocosmo, essas no so
as mesmas, devido a uma autonomia parcial mais ou menos acentuada do microcosmo
em relao ao macrocosmo. Um dos pontos centrais da anlise do campo a
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identificao do grau de autonomia que ele possui. Afinal, quanto maior sua autonomia
maior sua capacidade de refratar ou retraduzir as presses ou as demandas externas
para a lgica do campo, causando menor impacto interno (BOURDIEU, 2004, p.19-22).
A construo do conhecimento no mbito dos campos cientficos, genericamente
denominado conhecimento cientfico, tem sido objeto de estudos filosficos deste h
tempos. Sampaio (2001, p.16-17) apresenta um breve resumo dos principais
personagens desta evoluo do pensamento cientfico das cincias naturais, o qual
complementado referncias de outros autores. Francis Bacon (1561-1626) props o
mtodo indutivo (Novum organum ou verdadeiras indicaes acerca da interpretao da
natureza, 1620), Isaac Newton (1642-1727) adicionou as matemticas para analisar as
regularidades fsicas de seus estudos de espcies. David Hume (1711-1776,
Investigao acerca do entendimento humano - An Enquiry Concerning Human
Understanding, 1748) defendeu a identificao de nexos de casualidade entre
fenmenos naturais. Gaston Bachelard (1884-1962, O novo esprito cientfico - Le
nouvel esprit scientifique, 1934) e Thomas S. Kuhn (1922-1996, A estrutura das
revolues cientficas - The structure of scientific revolutions, 1962) foram crticos da
cumulatividade do conhecimento, at ento em voga, introduzindo, respectivamente, os
conceitos de corte epistemolgico e mudana de paradigma. Rudolf Carnap (1891-
1970, Testabilidade e Significado - Testability and meaning, 1936-1937) prope a
substituio do conceito de confirmabilidade pelo de verificabilidade, ao qual Karl
Popper (1902-1994, Conhecimento objetivo: uma abordagem evolucionria - Objective
knowledge: an evolutionary approach, 1972) contrape e adiciona a falseabilidade e a
transitoriedade das teorias aceitas.
Cabe um pequeno aprofundamento em alguns dos autores mencionados
nesse breve resumo. Segundo Dascal (1994, p.74), Popper defendia que as
teorias para serem aceitas precisavam sobreviver a esforos srios para refut-
las, e complementa
Esse critrio contm, pois, no somente um princpio para avaliar
teorias, como tambm uma recomendao normativa para ao dos
cientistas: estes tm que, por um lado, produzir conjecturas refutveis e,
por outro, esforar-se para refutar as conjecturas, sejam as suas, sejam
as dos demais; alm disso, tm que estar dispostos a abandonar uma
teoria, por mais querida que lhes seja, assim que tiver sido refutada.
38
O no falseamento no significa que uma dada teoria ser vlida para sempre,
visto que todo conhecimento popperiano conjuntural, e a mudana da conjuntura
oferece novos aspectos para testar a teoria.
Todavia, os crticos de Popper apontam seu idealismo como um dos principais
problemas de sua proposta: no se pode partir da ideia do que deve ser a cincia, mas
sim restringir-se ao que, de fato, ela . Kuhn (2006), por outro lado, defende que o
paradigma cientfico no a proposta que h de melhor ou de pior para a cincia, mas
aquele que tem a maior quantidade de adeptos.
H uma grande discusso entre os tericos sobre a aplicabilidade da
metodologia das cincias naturais aos interesses das cincias sociais. Sampaio (2001,
p.18) chega a sugerir que aplicar a metodologia das cincias naturais s cincias
sociais pressupe a aceitao apriorstica de que o ser humano explicvel a partir de
leis que desvendam a sua natureza. Tal condio teria como consequncia ignorar a
capacidade humana de construir sua prpria cultura e, sendo reconstrudo por ela, dar-
lhe novos significados.
Outros, todavia, acreditam que as cincias sociais so catalisadoras da perda de
sentido da distino dessas com as cincias naturais (SANTOS, 2007, p.9) e, ainda,
que o modelo de racionalidade das cincias, desenvolvido no domnio das cincias
naturais [...], se estende s cincias sociais emergentes (SANTOS, 2007, p.10).
Apesar desse possvel impasse, bastante comum o uso do modelo de evoluo
das cincias naturais para entendimento das cincias sociais, mesma abordagem desta
tese. Entende-se que tal fato possvel porque muitas das etapas do mtodo cientfico
tradicional so aplicveis s cincias factuais (subdiviso social), hermenuticas ou
interpretativas ou humanas - dependendo da classificao das cincias utilizada
(LAKATOS e MARCONI, 2010; ZILLES, 1994, apud SAMPAIO, 2001; PEREIRA, 1995)
-, como se aponta a seguir, dentre as quais estariam classificadas as cincias sociais.
Para Lakatos e Marconi, as cincias factuais tratam de objetos empricos, de
coisas e de processos, referem-se a (...) fenmenos e processos, necessitam da
observao e/ou experimentao, dependem do fato, no que diz respeito ao seu
contedo ou significao, e do fato experimental, para sua convalidao, um
determinado enunciado (hiptese) deve passar por uma verificao emprica antes de
39
27
Podemos exemplificar essa questo com o esclarecimento de uma pesquisadora do Institut dhistoire et
darchives de lUniversit des Sciences Humaines, de Moscou, Rssia, em projeto de comparao
terminolgica entre Rssia e Frana. A autora do projeto chama ateno para a ausncia do termo
privado na definio de arquivo aceita pela Rssia os arquivos so organismos do Estado -, que
reflete o desenvolvimento histrico e econmico do estado russo durante sculos e da inexistncia de
sistema de arquivos privados, demonstra com isto, que o entendimento tcnico decorrente do
contexto histrico e da poltica de estado.
28
A este respeito Lopes (1996, p.58) considera que a manualizao das prticas e a vinculao aos
arquivos nacionais, algumas vezes, do teoria arquivstica a cor e o sabor de regras e normas
administrativas do estado.
41
29
Thomasen aponta Hugh A. Taylor, com o artigo Transformation in the Archives: Technological
Adjustment or paradigm Shift?, como o primeiro a observar que o impacto das tecnologias na
Arquivologia ia alm do aspecto tcnico. De fato, Taylor apresenta uma srie de questionamentos
quanto aos novos documentos (textos, mensagens, bases de dados) e a aplicao das prticas
arquivsticas. Cita Trudy Peterson, em texto de 1986, para quem a teoria arquivstica tanto um mapa
por onde os arquivistas passaram quando um atlas para futuras viagens, mas ressalta que mapas
podem tornar-se datados, suas informaes enganosas e ambguas, e que revises peridicas, onde
necessrio, devem ser realizadas (TAYLOR, 1988, p.26, traduo nossa).
42
Quanto maior a fora do agente sobre o campo, ou seja, seu capital de crdito
cientfico, maior sua condio de exercer alguma mudana significativa no campo. A
exceo dar-se quando um cientista realiza uma descoberta revolucionria que abale
os fundamentos da ordem estabelecida do campo cientfico. Tal agente singular pode,
nesta situao, redefinir os princpios de redistribuio do capital cientfico, ou seja,
alterar as prprias regras do jogo (BOURDIEU, 2004). O que seria, analogicamente, a
revoluo cientfica de Kuhn (2006), ou seja, uma mudana paradigmtica.
Em resumo, a posio do agente no campo objeto de luta constante, embora
no implique numa luta para alterar as regras do campo. Muito ao contrrio, quanto
maior a posio do agente na estrutura, maior ser sua ao no sentido de perpetuar
essa estrutura.
Outra questo que no se pode deixar de comentar o grau de autonomia da
Arquivstica. Quanto menos um campo depender de recursos econmicos, quanto
maior sua capacidade de impor sanes positivas e negativas, quanto maior sua
proteo contra intruses externas, tanto maior sua autonomia e, consequente,
resistncia s presses dos poderes temporais ou polticos, mediante o controle
financeiro (cargos em instituies cientficas, subvenes, contratos de pesquisa etc.) e
interveno no que deveriam ser questes cientficas (BOURDIEU, 2004). Isto ocorre
como todas as disciplinas, mas principalmente com aquelas que esto mais prximas
do Estado, uma vez que esta relao
no destituda de ambiguidades, uma vez que o Estado que assegura
as condies mnimas da autonomia tambm pode impor
constrangimentos geradores de heteronomia e de se fazer de expresso
ou de transmissor das presses de foras econmicas (...) das quais
supostamente ele libera. (BOURDIEU, 2004, p.55)
30
No stio do Universal Decimal Classification Consortium (http://www.udcc.org/udcsummary/about.htm,
acessado em 20 dez. 2010), gerenciador do CDU, podemos acessar verses oficiais disponveis em
35 lnguas, tendo sido a portuguesa traduzida pela Biblioteca Nacional de Portugal. Na comparao
entre as lnguas se percebe a predominncia do termo Arquivstica (POR), sendo Archivistique (FRA),
Archivstica (ESP) e Archivistics (ING). A estrutura adotada separa Arquivstica [na hierarquia 930/94
Histria; 930 Cincia da Histria. Historiografia; 930.20 Metodologia da histria. Cincias auxiliares da
histria (rea que abrange Paleografia e Diplomtica); 930.25 Arquivstica. Arquivos] e gesto de
documentos arquivsticos [na estrutura 0 Cincia e conhecimento. Organizao. Informtica.
Informao. Biblioteconomia. Instituies. Publicaes; 00 Prolegmenos. Fundamentos do
conhecimento e da cultura; 005 Gesto; 005.92 Gesto de documentos de arquivo (records
management).
31
Nessa Tabela, Arquivologia (6.07.03.00-8) e Organizao de Arquivos (6.07.03.01-6) so reas
distintas, embora subordinadas Cincia da Informao (6.07.00.00-9). Sendo que essa ltima
pertence s Cincias Sociais Aplicadas (6.00.00.00-7), juntamente com Direito (6.01), Administrao
(6.02), Economia (6.03), Arquitetura e Urbanismo (6.04), Planejamento Urbano e Regional (6.05),
Demografia (6.06), Museologia (6.08), Comunicao (6.09), Servio Social (6.10), Economia
Domstica (6.11), Desenho Industrial (6.12) e Turismo (6.13).
46
Neste sentido, pode-se considerar que, visto que a pluralidade das funes
dessa Arquivstica emergente se encontra em sua inevitvel interdisciplinaridade
(ALBERCH I FUGUERAS, 2003, p.21), seu discurso ser estruturado mediante seu
conhecimento prprio, mas tambm, em referncia s disciplinas da Administrao, das
Cincias da Informao, da Histria, das Tecnolgicas da Informao, do Direito, alm
de outras tantas cuja fundamentao terica permita Arquivstica uma melhor
abordagem de seu objeto de estudos.
Um levantamento verticalizado sobre as definies dos termos que delimitam os
campos disciplinares e suas relaes foi realizado por Marques (2007). Dessa
pesquisa, foram identificados a interdisciplinaridade, com uma srie de modalidades -
auxiliar, restritiva, linear, unificadora, complementar, estrutural, entre outras
(MARQUES, 2007, p.64) -, multidisciplinaridade, a qual observa a pesquisadora, tem
sido confundida com a pluridisciplinaridade e, finalmente, a transdisciplinaridade.
32
Embora se entenda que as divises propostas por Capes e CNPq tm reflexo mais poltico e de
adequao oramentria do que cientfico. So propostos agrupamentos ou separaes de acordo
com interesses administrativos que podem ou no considerar relevantes aspectos como quantidade
de cursos e produo tcnica existentes de uma determinada rea.
47
33
As definies de origem estrangeira foram traduzidas dos originais apresentados no Anexo D.
34
Traduo proposta pelo TEAM Brasil e registrada na Team Brasil Terminology Database. Disponvel
em: http://www.interpares.org/ip3/ip3_terminology_db.cfm?letter=i&term=88 Acesso em: 12 jul. 2011.
50
Todavia, Silva e Ribeiro (2002, p.37) apresentam uma proposta adequada aos
objetivos desta tese, sendo, assim, adotada como definio de trabalho, qual seja
Informao um
Conjunto estruturado de representaes mentais codificadas (smbolos
significantes) socialmente contextualizadas e passveis de serem
registradas num qualquer suporte material (papel, filme, banda
magntica, disco compacto, etc.) e, portanto, comunicadas de forma
assncrona e multidirecionada.
35
Information is a property of data resulting from or produced by a process performed upon the data.
(WEDGEWORTH, 1993, p.368)
36
As definies de origem estrangeira foram traduzidas dos originais apresentados no Anexo E.
37
Adota, no Glossary of records management terms, o texto integral da norma australiana de gesto de
documentos: AS-ISO 15489, 2001. A definio que consta do Keeping Archives (PEDERSON, 1987,
p.360), considera documento (document) como uma pea (item) de um dossi (file), portanto uma
viso arquivstica que no atende ao vis dessa tabela.
51
Canad Todo suporte de informao, incluindo seus dados, legveis pelo homem ou por
mquina38 (ARS et alii, 2010, traduo nossa).
Estados Unidos 1. Qualquer trabalho escrito ou impresso; um escrito. 2. Informaes ou dados fixos
em algum suporte. 3. Informaes ou dados fixos em algum suporte, mas que no faz
parte dos registros oficiais de uma instituio, um documento no arquivstico
(PEARCE-MOSES, 2005, traduo nossa)
Informao registrada independente da forma fsica ou caractersticas. (WIRE,
1993, p.11, traduo nossa)
Espanha (...) todo registro de informao independente de seu suporte fsico (HEREDIA
HERRERA, 1991, p.121, traduo nossa)
Toda expresso em linguagem natural ou convencional e qualquer outra expresso
grfica, sonora ou em imagem, registrada em qualquer tipo de suporte material,
inclusive os suportes informtico. (SUBDIRECCIN GENERAL..., 1995, traduo
nossa)
Frana Todo escrito ou registro considerado como unidade documental (PIAF, 2009).
Elemento material constitudo por um suporte e um signo e que contm uma
informao (ARCHIVES DPARTAMENTALES DE SEINE-ET-MARNE, 2010,
traduo nossa).
Portugal Unidade constituda pela informao e respectivo suporte (ALVES et alii, 1993,
p.36).
CIA/ICA Informao registrada independentemente do suporte ou caractersticas
(ICA/CIA, 2004, traduo nossa).
IRMT Informaes ou dados fixados em um suporte que pode ou no pode ser
considerados, no todo ou em parte, um documento arquivstico oficial. (MILLAR,
2009, p.14, traduo nossa)
ISO Informao registrada ou objeto que pode ser tratado como uma unidade. (ISO
15489-1, 2001, p.3, traduo nossa).
Fonte: elaborao prpria
38
Adotam o texto da Loi sur les archives, de 1990, da provncia de Quebec-Canad.
52
Em outras palavras, uma teoria tem a inteno de explicar uma realidade bem
definida. Sua confirmao feita por meio de experimentaes, anlises e correes de
uma hiptese ou hipteses iniciais que, findo o processo, convertem-se na teoria que,
aps analisada pelos representantes do campo cientfico sobre o qual ela incide,
considerada vlida. Para Bernard (apud FOULQUI, 1962, p.724) as teorias
relacionam-se ao estado de conhecimento do campo ao qual se refere e acompanha o
progresso desse conhecimento. Em concluso, podemos inferir que uma teoria
cientfica, portanto, deve possuir os seguintes elementos:
vinculao a um campo do conhecimento relativo a uma determinada
realidade;
explica um fenmeno ou conjunto de fenmenos;
origina-se, ao menos, de uma hiptese j verificada;
provisria, visto que susceptvel de correo ou atualizao.
54
39
Bem diferente do entendimento difundido pelo senso comum pelo qual teoria refere-se a uma idia ou
opinio sem fundamentao ou comprovao.
40
Todos os membros da sociedade [cientfica] presentes na sesso [de 10 de julho de 1913] (...), foram
unnimes em reconhecer que, com efeito, esta palavra [princpio] no tinha qualquer preciso na
linguagem cientfica (...) (LALANDE, 1999, p.861)
55
41
As afirmaes, constantes na citao original de Descartes, de que a definio de um princpio deve
buscar que o esprito humano no possa duvidar de sua validade e que esses princpios possam
ser considerados sem os fenmenos a que se referem, tem como base o critrio verificacionista das
cincias superado pela proposta de refutabilidade de Karl Popper, esse ltimo ainda aceito pela
filosofia das cincias.
56
1.6 METODOLOGIA
42
Entre as publicaes selecionadas por Pirkko Pastas (1992), representativas da produo arquivstica
mundial, podem ser citadas, com tradues aproximadas, as dos russos Dolgich e Rudelson (Teoria i
praktika archivnogo dela v SSSR Teoria e prtica arquivstica da URSS, 1980), do polons Biernat
Czeslaw (Problemy archiwistyki wzpolczesnej Podrecenik Problemas da moderna cincia
arquivstica, 1977), do sueco Nils Nilsson (Arkivunskap Estudos em arquivos, 1973) e dos alemes
Gerhard Enders (Archivverwaltungslehre teoria arquivstica, 1967) e Johannes Papritz
(Archivwissenshaft Arquivologia, 1977), alm da coletnea de textos sobre o princpio da
provenincia organizada pelos holandeses Horsman e Sigmond (Het land van herkomst een reader
van artikelen rond het herkomstbeginsel, 1983).
59
inviabiliza e a insero desses textos no escopo desta pesquisa, seno por meio de
citaes secundrias (apuds).
A despeito de serem feitas alguma anlises quantitativas de dados, esta uma
pesquisa qualitativa, por meio da qual se procura arrolar e analisar, em termos de
abordagem e contedo, as teorias identificadas nas publicaes arquivsticas do
universo delineado, mapear suas similaridades e discordncias, e propor espaos de
conjuno.
A metodologia comparativa a ser utilizada justifica-se pelo fato do objetivo da
pesquisa ser a comparao do entendimento da teoria arquivstica pelos diversos
pases definidos como o universo de pesquisa, por meio de sua produo bibliogrfica.
Em complemento, considerando que a abordagem da pesquisa retroage a 1898,
necessrio, tambm, considerar aspectos da metodologia histrica. Neste sentido,
optamos pela metodologia de histria cruzada.
Para Zimmermann e Werner (ZIMMERMANN e WERNER, 2003; WERNER e
ZIMMERMANN, 2006, p.31), a histria cruzada surge da necessidade de contemplar a
mudana das idias sobre as condies e caminhos nos quais o conhecimento
histrico-social produzido. Eles entendem que a evoluo e as mudanas das
sociedades, a valorizao das cultural locais e, ao mesmo tempo, o advento da
globalizao valorizaram as pesquisas de especificidades, portanto, de aprofundamento
sobre as diferenas e das culturas. Tal viso tem como consequncia o entendimento
de que os saberes so fragmentados e, em consequncia, devem ser relativizados.
A histria cruzada uma modalidade de histria comparada ou relacional que
permite analisar as similaridades e diferenas entre sociedades contemporneas, mas
culturalmente muito diferentes, e atentar para as influncias mtuas, as percepes
recprocas ou assimtricas e os processos cruzados que constituem uns aos outros
(UFRJ, 2006), bem como oferece recursos para se pensar a circulao das idias e do
conhecimento (RODRIGUES e KOHLER, 2008, p.17) e permite destacar as
convergncias, as divergncias, as influncias (ou as no-influncias) de emprstimos
[ou transferncias] entre comunidades intelectuais nacionais (RODRIGUES e
KOHLER, 2008, p.18).
60
A histria cruzada ser usada sempre que no ficar evidenciada uma razo
terica para a distino existente entre as vises regionais e internacionais sobre um
determinado tema ou ainda quando da existncia da um aspecto terico em uso apenas
numa determinada regio ou pas, sendo ignorado pelos demais. Esta metodologia
apropriada porque enfatiza a multiplicidade de pontos de vista possveis e as
divergncias resultantes de linguagens, terminologias, categorizaes e conceituaes,
tradies, e usos disciplinares43 (WERNER e ZIMMERMANN, 2006, p.32) entre as
realidades estudadas, permitindo uma viso que abrange no apenas a restituio do
fato estudado em seu aspecto corrente, mas o entendimento de seu processo gerador
de significado, neste caso, da teoria arquivstica, e de sua aplicao.
A histria cruzada est preocupada tanto com os elementos originais e o
resultado de seu entrecruzamento quanto com a forma com que este relacionamento
afeta cada uma das partes "entrecruzadas", que se supe permaneam identificveis,
mesmo que em forma alterada (WERNER e ZIMMERMANN, 2006, p.38). No escopo
desta pesquisa, porm, no se buscar analisar esses processos de transferncia de
conhecimento entre os pases ou destes com o Brasil 44, mas o resultado final, qual seja
o entendimento das teorias adotadas. Esta deciso baseia-se no fato de que a
transferncia ocorre de diversas formas, podendo afetar uma ou ambas as culturas
envolvidas, ou ainda, nesse ltimo caso, a transformao pode ocorrer de formas
similares ou distintas. Tambm pode ocorrer em uma ou em mltiplas dimenses que
se completam na obteno do resultado observado (WERNER e ZIMMERMANN, 2006,
p.38). No entanto, entendemos que tal conhecimento no nos ser essencial no foco
escolhido para anlise do desenvolvimento da teoria arquivstica.
Na aplicao da histria cruzada para a anlise das definies tericas
arquivsticas dos diversos pases, se buscar um ponto de vista que ter como vis o
pressuposto a ser construdo da definio de Arquivstica como campo disciplinar e da
compreenso do que so seus componentes. Tal referencial ser desenvolvido no
43
(...) the stress laid by histoire croise on a multiplicity of possible viewpoints and the divergencies
resulting from languages, terminologies, categorizations and conceptualizations, traditions, and
disciplinary usages ().
44
A dissertao de mestrado Os espaos e os dilogos da formao e configurao da Arquivstica
como disciplina no Brasil (MARQUES, 2007) e a tese de doutorado Interlocues entre a
61
45
Universos de pesquisa definido a partir da identificao dos Pases de publicao das referncias
bibliogrficas arquivsticas das dissertaes e teses com temticas na rea (1972-2006) realizada por
Marques (2011, p.268).
63
46
Quando essa meno se fizer necessria, entendemos que a estrutura proposta pela International
Stardard Archival Description ISAD(g) do Conselho Internacional de Arquivos, em nvel
internacional, e a Norma Brasileira de Descrio Arquivstica Nobrade, no mbito nacional, so
adequadas.
65
47
A viso do autor bastante restritiva e focada nas cincias naturais. Para ele os campos de pesquisa
que no possurem esses elementos so considerados no cientficos ou pseudo cincias
(BURGE, 1980, p.37-38). Ainda assim, considerando sua aplicao aos objetivos desta pesquisa,
cincia aqui interpretada como um sinnimo de campo cientfico.
66
48
A cincia de um terminado perodo pode ser considerada tanto um sistema conceitual, como um
sistema concreto. Sistema conceitual seria os dados, hipteses, teorias e tcnicas, enquanto o
sistema concreto seriam os pesquisadores, seus auxiliares e suas equipes de pesquisa
(instrumentos, livros etc.) (BURGE, 1980, p.41), portanto, o campo cientfico.
67
49
Uma viso sobre a institucionalizao social da Arquivstica (arquivos e gesto de documentos) no
Reino Unido pode ser observada em Shepherd (2006). Num escopo que entende Arquivstica
(Archivistics) ou arquivos e gesto de documentos tanto como profisso quanto disciplina acadmica,
a autora conclui que a rea apresenta determinado nvel de engajamento poltico, grupos de trabalho,
instituies profissionais e oportunidades educacionais. Estaria, portanto, institucionalizada naquele
pas.
69
Depois de muito tempo restrito aos cursos de curta durao ministrados por
instituies arquivsticas e de profissionais, a Arquivstica galgou espao nas
universidades. A comear pelos cursos com vis da Paleografia e da Diplomtica,
realizados na Itlia, Portugal e Frana50, mas que, com o tempo e a institucionalizao
gradual da disciplina, desenvolveram identidade mais focada na teoria arquivstica. No
Brasil no foi diferente. O primeiro curso formal e fixo de conhecimentos arquivsticos foi
desenvolvido no mbito do Arquivo Nacional, denominado Curso Permanente de
Arquivos CPA e iniciado em 1960 (MARQUES, 2007, pp.19, 242).
A aprovao, em 24 de janeiro de 1972, pelo Conselho Federal de Educao de
parecer da Cmara de Ensino Superior recomendando a criao de curso superior de
Arquivologia foi um dos passos mais importantes para a institucionalizao da
Arquivstica no pas (MARQUES, 2007, pp.19, 237-238). A comear pela concesso,
em 1973, de mandato universitrio para o CPA do Arquivo Nacional e posterior
transferncia, em 1977, para a atual Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro
- Unirio, vrios cursos superiores de Arquivologia foram criados desde ento
(MARQUES, 2007, p.242).
Nos ltimos anos, em decorrncia do Programa de Apoio a Planos de
Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI) (Decreto n 6.096, de
24 de abril de 2007) do Governo Federal, esse crescimento foi exponencial. Para se ter
uma idia, dos 16 (dezesseis) cursos de graduao existentes no pas, 6 (37,5%) foram
criados aps o Programa, ou seja, em pouco mais de trs anos. So os das
universidades federais da Paraba, Amazonas, Minas Gerais, Rio Grande/RS, Santa
Catarina e do Par. Os demais foram criados ao longo de 34 anos, se considerarmos
1973 como o ano de criao do primeiro de nvel superior.
70
50
Na Scuola de Paleografia e Diplomatica de Florencia, Itlia, em 1857, na Universidade de Coimbra,
Portugal, em 1796, e, a partir de 1821, na cole des Chartres, Frana (VIVAS-MORENO, 2004, p.86).
51
Tal fato pode ser constatado pela leitura, nos ltimos dois anos, dos vrios editais de contratao de
docentes para os novos cursos de Arquivologia que tm como requisito o mestrado e, depois de
seguidas republicaes sem inscrio de candidatos, passam a exigir apenas a graduao. Ou ainda,
quando exigem mestrado ou doutorado em reas correlatas, independente de graduo em
Arquivologia. Isso pode vir a se tornar um problema futuro quanto ao nvel de qualificao dos
profissionais atualmente em formao.
52
Para mais informaes sobre a criao dos cursos de Arquivologia e o desenvolvimento de seus
currculos nas universidades brasileiras, bem como o perfil dos alunos, consultar, por exemplo: Silva,
Debertolis e Hernandez (2001), Richter, Castanho e Garcia (2002), Matos, Amaral e Rios (2002),
Oliveira e Sousa (2003), Mariz (2003), Maia (2005), Marques (2007, p.85-114), Castro (2008), Souza
(2010, p.109-132) e Oliveira (2010).
53
Conforme disposto na tabela elaborada por Souza (2010, p.120).
71
54
Lei n 6.546/1978 e Decreto n 82.590/1978.
55
Por exemplo: Curso de Especializao em Gesto de Arquivos Faculdade vila Goinia/GO;
Curso de Extenso em Introduo Poltica e ao Tratamento dos Arquivos - Programa de Estudos
Ps-Graduados em Histria - Centro de Documentao e Informao Cientfica CEDIC/PUC-SP
Monte Alegre/SP; Gesto da Informao em Arquivos (fsicos e digitais) Faculdade Esuda
Recife/PE.
56
Consultar, por exemplo, Rodrigues e Aparcio (2002), Fonseca (2005, p.91-95) e Marques (2007,
p.120-136).
73
Argentina:
Universidad Nacional de Crdoba. Faculdad de Filosofia y Humanidades.
Licenciatura em Archivologia e Tecnicatura Profesional Archivero. URL:
www.ffyh.unc.edu.ar
Canad:
University of British Columbia (UBC). School of Library, Archival &
Information Studies - SLAIS. Master of Archival Studies Degree. URL:
http://www.slais.ubc.ca/programs/mas.htm
Universit de Montral. cole de Bibliothconomie et des Sciences de
L'information. Certificat en archivistique e Certificat en gestion de
l'information numrique. URL:
http://www.ebsi.umontreal.ca/prog/index.html
Colmbia
Universidad de la Salle. Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales.
Maestra en Gestin Documental y Administracin de Archivos e
Especializacin en Sistemas de Informacin y Gerencia de Documentos.
URLs: http://unisalle.lasalle.edu.co/index.php/content/view/514/421/ e
http://unisalle.lasalle.edu.co/index.php/content/view/38/422/
57
Na Universidade de Crdoba, Argentina, por exemplo, um nico curso permite a titulao de tcnico
(Tecnicatura Profesional Archivero, com 55% da grade curricular) e de licenciado (Licenciatura en
Archivologia), concluindo o restante da grade horria e disciplinar.
58
Para mais informaes sobre a formao profissional dos arquivistas em nvel internacional, sugerimos
a leitura de Heredia Herrera (1986), Lodolini (1989; 1993, p.273-302), GIRA (1994), Duranti (1998),
Eastwood (2003), Arevalo Jordan (2002), Alvarez Alvarez e Parra Costa (2007), Matos (2008) e Souza
(2010, p.106-109).
74
Espanha:
Universidad Carlos III de Madrid. Departamento de Biblioteconoma y
Documentacin. Mster en Archivstica. URL:
http://www.uc3m.es/portal/page/portal/postgrado_mast_doct/masters/mu_
archivstica
Estados Unidos:
University of California, Los Angeles (UCLA). Graduate School of
Education and Information Studies. Master of Library & Information
Science (MLIS). Specialization in Archival Studies. URL:
http://is.gseis.ucla.edu/academics/degrees/specializations.htm#archival
University of Michigan. School Of Information. Archives and Records
Management Specialization. URL: http://si.umich.edu/msi/arm.htm
University of Pittsburgh. School of Information Science. Archives,
Preservation & Records Management Specialization. URL:
http://www.ischool.pitt.edu/lis/degrees/archives/index.php
Frana:
cole Nationale des Chartes. Archiviste Palographe et concours. URL:
http://www.enc.sorbonne.fr/archiviste-paleographe.html.
Irlanda:
University College Dublin. School of History and Archives. Master in
Archives and Record Management. URL:
http://www.ucd.ie/historyarchives/graduateprogrammes/maprogrammes/sc
hofha_ma_archives/
Itlia:
Scuola Vaticana di Paleografia, Diplomatica e Archivistica. Corso Biennale
di Paleografia, Diplomatica e Archivistica e Corso annuale di Archivistica.
URL: http://asv.vatican.va/it/scuol/storia_it.htm
75
Mxico:
Escuela Nacional de Biblioteconoma y Archivonoma de Mexico.
Licenciatura en Archivonoma. URL:
http://www.enba.sep.gob.mx/descripcion_de_la_licenciatura.html
Reino Unido:
University of Glasgow. Humanities Advanced Technology and Information
Institute (HATII). MSc in Information Management and Preservation. URL:
http://www.gla.ac.uk/departments/hatii/postgraduate/
Rssia:
Russian State University for The Humanities. Postgraduate School.
Technical Science: Documentation science, record management, archival
science. URL: http://www.rggu.com/
Vietnam:
VietNam National University59. Faculty of Archivology and Office
Management. Archival Expert. URL: http://news.vnu.edu.vn:85/default.asp
59
Aps a autorizao do Governo vietnamita, em 1967, foi criado o Departamento de Arquivo, com o
curso de graduao em Arquivstica, na Universidade Nacional de Hanoi. Devido demanda
crescente, o departamento foi transformado em faculdade, em 1996, e passou a oferecer o curso de
Mestado em arquivstica, em 1998.
60
At porque, por exemplo, a Facultade de Humanidades da Universidade de Panam est em processo
de criao do curso de Maestria en Gestin y Conservacin del Patrimonio Documental y Cultural,
com nfase em Arquivstica, conforme informao prestada, por e-mail em 13.07.2011, pela
professora Mara Centeno, da Escuela de Archivologia daquela Faculdade. Tal situao pode estar
ocorrendo em inmeros pases.
76
61
Aprofundamento acerca da atuao dos arquivistas pode ser obtido em Souza (2010) e Hedbeli (2006).
62
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, que dispe sobre a regulamentao das profisses
de Arquivista e de Tcnico de Arquivo.
63
So considerados arquivistas, nos termos da lei, aqueles que, embora no habilitados nos termos
dos itens anteriores, contem, em 5 de julho de 1978, pelo menos, cinco anos ininterruptos de atividade
ou dez intercalados, nos campos profissionais da Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo (Decreto n
82.590/1978, Art. 2, IV).
64
Um estudo vertical das instituies de classe de arquivista no Brasil foi feito por Souza (2010, p.140-
180).
77
65
A despeito deste fato, Welfel (2004, p.66) encontrou, entre outras, as seguintes referncias ao
arquivista na literatura profissional francesa: eruditos, burocratas, guardies de escritos da memria,
memoristas, gestores de documentos administrativos, especialistas em organizao e mtodos.
66
Souza (2010, p.73-77) arrolou definies do profissional do Brasil, Canad, Colmbia, Espanha,
Frana, Inglaterra, Per e Portugal para demonstrar que ainda no h concordncia no entendimento
e abrangncia do termo.
67
Nos Estados Unidos existem, entre outras, a American Records Managers and Administrators (ARMA)
e pela Society of American Archivists (SAA), representando os dois grupos profissionais, enquanto na
Espanha podemos identificar a Associaci dArxivers i gestors de documents Valencians.
68
Aspecto ratificado pelo novo Dictionary on Archival Terminology (ICA/CIA, 2004), com os termos
archivist e records manager, cujas definies foram mixadas em nossa proposta de conceituao.
69
Embora no seja uma definio pacfica nesses pases. A Case Westen Reserve University (2007), dos
Estados Unidos, define arquivista como uma pessoa profissinalmente educada, treinada e enganjada
na administrao de materiais arquivsticos, enquanto que para o Portail International Archivistique
Francophone o profissional encarregado da gesto de arquivos, cujos sinnimos so archivist,
archivero e records manager. Em ambos os casos no h a identificao de outro profissional.
78
interesse, observam que essa idia se reproduziu na academia, fazendo com que os
alunos optassem pela formao em um dos dois processos documentrios.
Apesar do Glossrio do Projeto InterPARES (INTERPARES 2 PROJECT,
2010b), com conhecida influncia do Canad, endossar a existncia de dois
profissionais, uma outra definio canadense considera o arquivista como qualquer
pessoa que atua no domnio da gesto da informao orgnica, produzida e recebida
no mbito da misso de uma organizao ou um indivduo, e registrada (apresentada
em qualquer suporte) (Association des Archivistes du Qubec, 1996, p. 28 apud
UNIVERSIT DE MONTREAL, 1999, p.66). Essa ltima definio vai ao encontro da
proposta mais em voga no pas, com uma viso global e integrada dos arquivos.
Segundo ela o arquivista responsvel pela gesto dos arquivos, em todo seu ciclo
vital (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1998, p.24).
No Brasil, adepto do grupo que adota uma nica denominao para o
profissional, a discusso outra: arquivista ou arquivologista? O profissional de nvel
superior formado em Arquivologia um arquivologista, conforme consta dos dicionrios
de lngua portuguesa70. Jos Pedro Esposel (GOMES; HELLUY, 1976, p.VIII), um dos
fundadores da Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB), por exemplo, usa o termo
como sinnimo do profissional e estudante da rea, em publicao anterior
regulamentao da profisso. Todavia, para a legislao que regulamenta a profisso,
ser graduado em Arquivologia um requisito para ser considerado arquivista. Poder-
se-ia dizer, por exemplo, em relao aos provisionados71, que so arquivistas sem ser
arquivologistas. Considera-se desnecessria a discusso porque no pas, todo e
qualquer profissional, reconhecido pela lei, que no esteja enquadrado nas
possibilidades de provisionamento, um arquivista arquivologista, ou seja, de nvel
superior em Arquivologia. Observa-se, porm, que legalmente, os arquivologistas que
70
O Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa, 2009, 4 Edio (eletrnico).
71
O Decreto 82.590/1978, que regulamenta a profisso, considera Arquivistas aqueles diplomados por
curso superior de Arquivologia e, tambm, aqueles que, at 5 de julho de 1978, contem, pelo menos,
cinco anos ininterruptos ou dez intercalados de atividades no campo profissional da Arquivologia.
79
72
A prpria definio do Dibrate - profissional de nvel superior, com formao em Arquivologia ou
competncia reconhecida pelo Estado (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.26) - uma mera
interpretao do texto legal, no esclarecendo quanto s competncias do profissional.
73
Como ocorre, por exemplo, com Administrao, com especializaes para finanas, pessoas (recursos
humanos), patrimnio etc.
80
Pelo exame dos Anais daquele certame, nota-se que no estava fixada
e nem era ainda possvel e nem o pretendiam os organizadores uma
teoria e metodologia arquivsticas capazes de harmonizar as
comunicaes (o que denotaria, evidentemente, uma uniformidade
conceitual e tcnica dos prprios arquivos descritos). A verdade que
naquele conclave assistiu-se, mais que tudo, apresentao de
experincias isoladas: so numerosas as comunicaes que
representam retratos de acervos, da organizao e do funcionamento
de arquivos de toda sorte e idade e modalidades existentes nos vrios
estados da federao. Ainda que contribuies tpicas e desordenadas,
tiveram, entretanto, o mrito de, como conjunto, proporcionar, pela
primeira vez, conhecimento recproco daqueles que atuavam na rea
(...) (BELLOTTO, 1989, p.2)
74
Ocorreram falhas na periodicidade entre 1976, 1979, 1982 e 1986 e entre 2000 e 2004, como pode ser
observado na lista das edies do CBA disponvel em http://www.aab.org.br/anteriores.doc. A no
ocorrncia do Congresso previsto para 2003 realizado no ano seguinte apontada por Fonseca
(2005, p.101) como prova da falncia do modelo associativo nacional de ento.
82
75
Geller (1983) afirma que o primeiro Congresso Internacional de Arquivistas ocorreu em 1910, em
Bruxelas (Blgica), por iniciativa de Joseph Cuvelier. Tal afirmao compartilhada por Delsalle
(2000, p.238) que informa sobre a presena de 23 nacionalidades, embora complemente que era uma
reunio de arquivistas e bibliotecrios, apesar disso parece estranhar a primeira edio do Congresso
83
Internacional de Arquivos, em 1950, organizado pelo ICA/CIA, em Paris, Frana, ao qual qualifica
como um novo primeiro congresso.
76
Sigla derivada da denominao francesa original: Confrence internationale de la Table Ronde des
Archives.
77
A despeito deste fato, as resolues do evento abrangem inmeros aspectos de interesse prtico e
terico da rea, destacando-se: ordenao e terminologia, formao profissional, descrio,
transcrio paleogrfica, legislao e criao de uma publicao tcnica.
78
Los archiveros tienen el deber de cumplir este encargo en forma responsable, no atenidos a
preferencias personales sino de acuerdo con las definiciones y tcnicas objetivas de la profesin
archivstica.
84
79
Jardim (2010, p.211) dividiu em 12 categorias e analisou os temas das resolues do Conarq, entre
1994 e 2006, identificando que as trs primeiras categorias (1. arranjo, classificao, descrio; 2.
avaliao de documentos; 3. Conarq) correspondem a 52% das resolues editadas no perodo.
80
Em parte dessa obra o autor analisa a gesto de Honrio Rodrigues frente do Arquivo Nacional.
86
81
Mais informaes pontuais sobre atuao do ICA/CIA podem ser observadas na linha de tempo da
instituio, disponvel em http://www.ica.org/1832/about-ica/a-timeline-of-the-international-council-on-
archives.html
82
Ressaltamos que no pacfico o entendimento do nmero de pases do mundo. Por exemplo,
conforme informaes disponveis nos stios oficiais, a Organizao das Naes Unidas - UN
(http://www.un.org) possui 192 estados membros, enquanto que o Comit Olmpico Internacional
COI (http://www.olympic.org) registra 205 Comits Olmpicos Nacionais. Se os dados do COI
corresponderem ao nmero real, 96,5% dos pases do mundo estariam associados ao ICA/CIA.
87
83
Entendida como todos os atos legais que tm impacto no tratamento dos documentos arquivsticos em
todo seu ciclo vital.
88
84
O Decreto 4.073/2011 prev a representao dos trs poderes na composio do Conarq (art. 3), que,
por sua vez, tem entre suas competncias (Art. 2, I) estabelecer diretrizes para o funcionamento do
Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, visando gesto, preservao e ao acesso aos documentos
de arquivos. Na composio do Sinar, tambm esto inseridos os arquivos dos trs poderes (Art. 12).
90
Uma breve pesquisa na web resulta numa srie de documentos com bibliografias
arquivsticas85, que podem ser usadas para ilustrar a quantidade de obras j escritas
sobre Arquivstica, inclusive quanto ao esclarecimento de que o manual holands no
foi a primeira obra discutindo a disciplina. Por exemplo, Jules Pautet, no verbete
Archives (BLOCK et alii, 1867, p.97-100), considera que o estudo dos arquivos se
eleva ao nvel de cincia principalmente na prtica organizacional dos servios pblicos
alemes e cita Joseph Anton Oegg, com Ideen einer Theorie der Archiv-Wissenschaft:
Zur Leitung der Praxis bei der Einrichtung und Bearbeitung der Archive und
Registraturen (algo como Idias de uma Cincia arquivstica: para direcionar a prtica
de criao e organizao de arquivos e protocolos86), de 1804, como um dos autores
que colaboraram para este fato. Tambm se pode citar a Zeitschrift fur die Archive
Deutshlands ou Revista dos Arquivos da Alemanha, de 1846, como outro exemplo de
publicao terica que antecedeu ao manual holands87. Outros tantos profissionais e
tericos88 citam obras anteriores quele manual, mas concordam que a publicao
holandesa de 1898 foi muito bem recebida e divulgada pelas instituies, por meio de
tradues e reprodues, sendo, portanto a mais reconhecida e reproduzida.
Publicado em 1898 pelos holandeses S. Mller, J. A. Feith e R. Fruin e
denominada originalmente de Handleiding voor het ordenen en beschreijven van
Archieven, o conhecido Manual Holands possui vrias tradues, dentre elas
aquelas com os ttulos de Manuel por le Classement et la Description des Archives
85
Com temtica exclusiva da bibliografia arquivstica, consultar, por exemplo: Maria Pereira (1984),
Weisseheimer e Bueno (1997), Vazquez (1976), Ministero per i Beni e le Attivit Culturali (2000),
International Institute of Social History (2009) e Abraham (2011).
86
Apesar da traduo exata no ser esta, na administrao brasileira atual, este o sentido do termo,
qual seja, o lugar responsvel pelo registro dos documentos recebidos e expedidos pela instituio.
87
Tambm h legislao ou normatizao administrativa dos pases que acabaram sendo incorporadas
prtica e ao conhecimento arquivstico antes e depois de 1898 (ASSOCIATION DES ARCHIVISTES
FRANAIS, 1991; CASANOVA, 1928). A mais clebre , indubitavelmente, a circular administrativa
do francs Natalis de Wailly, de 1841, que viria a ser conhecida como a certido de nascimento do
princpio de respeito aos fundos (prncipe de respect des fonds).
91
(1910, Frana), Manual for the Arrangement and Description of Archives (1940, New
York/USA) e Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos (1960, Rio de Janeiro/Brasil).
considerada pela maioria dos tericos como um marco da rea. Schellenberg (2002,
p.37) chegou a afirmar que essa obra , do ponto de vista da contribuio universal
para a Arquivstica o mais importante manual escrito sobre administrao de arquivos.
Viso complementada por Silva et alii (1999, p.116) que afirmam que, aps um sculo
de sua elaborao, a fundamentao terica e a grande maioria das recomendaes
nela contidas permanecem irrepreensveis.
Muitas dessas publicaes identificadas na pesquisa web foram produzidas
pelas instituies arquivsticas e/ou de classe, universidades e demais organizaes
que tm os arquivos como rea de interesse. As diversas instituies listadas nos itens
2.1.2 e 2.1.4, por exemplo, tm publicaes arquivsticas entre as suas aes basta
uma rpida pesquisa em seus stios -, seja por meio da criao de peridicos ou livros,
seja pela editorao de anais de eventos tcnico-cientficos, ou ainda, pela
disponibilidade de espaos nos stios institucionais para divulgao de trabalhos.
Uma breve exemplificao pode ser dada por meio dos peridicos: Archivaria
da Associao Canadense de Arquivistas; Archives, da Associao dos Arquivistas do
Quebec; Tabula, da Associao de Arquivistas de Castilla e Len (ACAL), Espanha;
Archives & Manuscripts da Associao Australiana de Arquivistas; American
Archivist, da Sociedade Americana de Arquivistas; Pginas a&b (Arquivos e
Bibliotecas), do Gabinete de Estudos a&b e Cadernos BAD (Cadernos de
Biblioteconomia, Arquivstica e Documentao), da Associao Portuguesa de
Bibliotecrios, Arquivistas e Documentalistas, ambos de Portugal; Cenrio Arquivstico
da Associao Brasiliense de Arquivologia; Arquivo e Administrao da Associao
dos Arquivistas Brasileiros; Acervo do Arquivo Nacional brasileiro 89; srie Como
fazer parceria da Associao de Arquivista com o Arquivo do Estado de So Paulo.
Apesar dessa crescente produo, Vilan e Oliveira (2010, p.9) observam que,
no que se refere produo e publicao de artigos em peridicos arquivsticos
especficos os pesquisadores consideraram apenas Arquivo e Administrao e
88
Heredia Hererra (1991, p.35), Jamenson (1964, pp.61, 319).
89
Fonseca (2005, p.76-91) apresenta informaes mais detalhadas sobre os peridicos arquivsticos
nacionais e internacionais.
92
90
O Programa de Gesto de Documentos e Arquivos (RAMP), desenvolvido no mbito do Programa
Geral de Informao PGI, da UNESCO, teve seu textos publicados em parceria com o Conselho
Internacional de Arquivos ICA/CIA.
93
91
Embora, conforme observam Vilan e Oliveira (2010, p.13-14), esse peridico no possua
predominncia de artigos com temtica arquivstica (38,46%), mas relacionados pesquisa histrica
(52,66%).
94
92
Disponvel em: http://qualis.capes.gov.br/webqualis/ConsultaPeriodicos.faces. No se obteve acesso
avaliao de anos anteriores que, provavelmente, tambm enquadrariam os peridicos devido ao
contedo dos artigos publicados em outras reas do conhecimento. Tal situao, talvez, permitiria
uma comparao mais adequada.
95
93
Observamos que esses termos podem no ter contemplado todos os artigos com temtica arquivstica,
visto que, por exemplo, Indivduo, memria e resduo histrico: uma reflexo sobre arquivos pessoais
e o caso Filinto Mller, de Luciana Quillet Heymann, publicado em Estudos Histricos, 1997, n.19,
p.41-66, que discute alguns aspectos de aplicao da teoria arquivstica, no foi recuperado nas
pesquisas.
96
94
Embora concorde que o efetivo desenvolvimento de uma terminologia arquivstica internacional
comea com a criao do ICA/CIA, Ribeiro (1998, Parte II, p.15) aponta como a primeira ao neste
sentido uma proposta de 1931, do Comit Consultivo Permanente de Arquivistas da Sociedade das
Naes, poca presidido por Eugenio Casanova.
97
95
Resoluo n 23, de 16 de junho de 2006. Dispe sobre a adoo do Dicionrio Brasileiro de
Terminologia Arquivstica pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos
(SINAR).
96
O Conarq tem por finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, bem como
exercer orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo (Decreto n 4.073/2002, Art. 1).
98
97
Viso inversa proposta uma dcada antes por Camargo e Bellotto (1996) que optam por definir
Arquivstica (p.5), reservando Arquivologia (p.9) a descrio de ser o mesmo que arquivstica.
100
Nome Definio
100
Archival Science Archival Science: conjunto de conhecimento sobre a natureza e as
caractersticas dos arquivos e do trabalho arquivstico, organizado
Austrlia, Canad, sistematicamente em teoria, metodologia e prtica (DURANTI, 1996,
Estados Unidos e traduo nossa).
Holanda. Archival Science: estuda as caractersticas dos documentos arquivsticos em
seu contexto cultural e social e como eles so criados, usados,
selecionados e mantidos atravs do tempo (KETELAAR, 2004, p.2,
traduo nossa).
Archival Science: Um conjunto sistemtico de teoria que sustenta a prtica
de avaliar, adquirir, autenticar, preservar e dar acesso a materiais
101
registrados (PEARCE-MOSES, 2005, traduo nossa) .
Archival Science: um conjunto sistemtico de conhecimento que contempla a
prtica de avaliao, aquisio, autenticao, preservao e
disponibilidade de acesso para materiais registrados (INTERPARES 2
PROJECT, 2010b, traduo nossa).
98
Podemos constatar este fato nas obras Latin American Archivology: 1953-1954 (1955), Manual of
tropical archivology (1966), de Yves Protin; em vrios volumes do Journal of the Southeast Asian
Regional Branch - International Council on Archives, de 1970 a 1978; The Scientific Nature of
Archivology: a proper attribution, na coluna Letter to the editor de autoria de Luciana Duranti,
publicada no peridico Archivaria, n 37 (1994), ou mais recentemente, em tradues de resumos e
palavras-chave de artigos em espanhol, portugus, japons, alemo e russo, para o ingls.
99
As definies originais em outras lnguas esto disponveis no Anexo F.
100
O Dictionary on Archival Terminology III (ICA/CIA, 2004), ainda em fase de elaborao, mas disponvel
para acesso via web, apresenta Archival Science como traduo para o termo Archivistique francs,
observamos, todavia, que o termo archival um adjetivo, no um substantivo, portanto a traduo
exata seria Cincia Arquivstica. Isso pode ser observado em Jenkinson (1922, pp.9, 16), que utiliza
tanto Archive Science quanto Science of Archives.
101
Definio adotada pela Sociedade dos Arquivistas Americanos SAA.
101
Rica, Espanha, Mxico, antiguidade; cincia dos arquivos (GOMES; HELLUY, 1976, p.185,189)
Portugal Archivologa ver Archivstica (SUBDIRECCIN GENERAL..., 1995).
Arquivologia: o mesmo que arquivstica (CAMARGO; BELLOTTO, 1996, p.9)
Archivologa: Cincia que trata do regime dos arquivos. Auxiliar ou funcional
da administrao, que se refere a criao, histria, organizao, funes
dos arquivos e seus fundamentos legais e jurdicos (AREVALO JORDAN,
2003a, p.29-30, traduo nossa).
Arquivologia: Disciplina que estuda as funes do arquivo [enquanto
instituio] e os princpios e tcnicas a serem observados na produo,
organizao, guarda, preservao e utilizao dos arquivos[enquanto
conjuntos documentais orgnicos]. Tambm chamada Arquivstica.
(ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.37).
Archivologa: A cincia que estuda a natureza e a teoria, o planejamento e a
terminologia dos arquivos, bem como sua formao, os princpios de sua
preservao e organizao e os meios de sua utilizao. (MARTA EUG.,
2010, traduo nossa).
Archivistique, Archivistica, Archivistica: cincia dos arquivos, a que o Estado deu o nome de
Archivistics, Arquivstica Arquivstica; no apenas a disciplina de manuteno dos arquivos, como
muitos, para no dizer todos, consideram at agora, mas aquela que
Argentina, Brasil, Costa abrange o amplo campo de construo e manuteno das instalaes e os
Rica, Canad, Frana, documentos nela contidos, da organizao e da comunicao destes
Espanha, Holanda, Itlia, documentos no presente e no futuro. (CASANOVA, 1928, p.24, traduo
Mxico, Portugal. nossa)
Arquivstica: A tcnica de se organizarem os arquivos, isto , de se
classificarem, guardarem, conservarem e acharem os documentos, quando
desejados. (PRADO, 1970, p.12).
Archivistica: disciplina que trata da organizao, do funcionamento e do
estudo dos arquivos (DADDARIO, 1972, p.5, traduo nossa).
Arquivstica: Conjunto de princpios e tcnicas a serem observadas na
constituio, organizao, desenvolvimento e utilizao dos arquivos
(GOMES; HELLUY, 1976, p.188-189).
Arquivstica: Cincia que tem por objecto os arquivos, os princpios e
mtodos da sua constituio, conservao, organizao e comunicao
(ALVES et alii, 1993, p.7).
Archivistique: disciplina que abrange todos os princpios, normas e tcnicas
que regem as funes de gesto de arquivos, ou seja, a criao, a
avaliao, o recolhimento, a classificao, a descrio, a comunicao e a
conservao (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1994, p.2, traduo nossa).
Archivistique: disciplina que rege a gesto da informao orgnica (arquivos)
(ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1994, p.281, traduo nossa)
Archivstica: Disciplina que trata dos aspectos tericos e prticos (tipologia,
organizao, funcionamento, planejamento etc.) dos arquivos e o tramento
arquivstico de seus fundos documentais (SUBDIRECCIN GENERAL...,
1995, traduo nossa).
Arquivstica: Disciplina tambm conhecida como arquivologia que tem por
objeto o conhecimento da natureza dos arquivos (1) e das teorias, mtodos
e tcnicas a serem observados na sua constituio, organizao,
desenvolvimento e utilizao (CAMARGO; BELLOTTO, 1996, p.5)
Archivistique: disciplina que abrange os princpios e as tcnicas que regem a
102
criao, a avaliao, recolhimento , a classificao, a descrio, a
indexao, a difuso e a preservao dos arquivos (UNIVERSIT DE
MONTREAL, 1999, traduo nossa).
102
Embora uma traduo mais adequada seja ampliao do acervo (aquisio) optamos por
recolhimento por ser mais aderente terminologia brasileira.
102
103
Leopoldo Sandri. Archivi di Stato, in Enciclopedia del Diritto, Milano, 1958, vol.II, p.1003.
103
104
Porm h quem utilize este termo como sinnimo antigo e no mais utilizado de Arquivstica
(SUBDIRECCIN GENERAL...,1995; SANTOS e RIBEIRO, 2003, p.23). Por outro lado, o termo grego
para Archival Science (INTERNATIONAL INSTITUTE FOR ARCHIVAL..., 2010), qual
seja Arxeionomia, o que resultaria em Arquivonomia, em portugus.
104
1972, p.5; CASANOVA, 1928, p.425; Marcelino PEREIRA, 1978, p.7-9; HEREDIA
HERRERA, 1991, p.46-48) pode-se identificar, embora sem conformidade de
denominao e abrangncia entre os propositores, os seguintes focos:
teoria arquivstica stricto senso: abrangendo aspectos vinculados
formao, ao tratamento e difuso dos acervos arquivsticos; conceitos
de documento, fundo, identificao e detalhamento de tcnicas e
instrumentos de trabalho; recebe nomes como Arquivologia, Arquivstica
pura, Arquivstica geral e, at, Arquivonomia.
execuo das funes arquivsticas no exclusivas: inclui a prtica
profissional no que se refere a estudo da conservao, restaurao,
reproduo e informatizao dos arquivos; comumente definida como
Arquivstica ou Arquivstica tcnica.
aspectos fsicos e financeiros relativos ao funcionamento e administrao
dos arquivos: contempla a construo e a localizao dos arquivos, sua
estrutura orgnica, preservao e segurana dos documentos e
instalaes (planos de preservao contra desastres e planos de
contingncia); chamado de Arquivoeconomia, Arquivitendncia ou, ainda,
Tecnologia arquivstica.
relao entre os arquivos e o Direito: abrangendo os servios e os
aspectos jurdicos envolvendo arquivos, ou seja, os fatores legais que tm
impacto na preservao e uso dos documentos, bem como a histria dos
arquivos, dos documentos e de outras instituies; chamado de
Arquivstica histrico105 -jurdica, Direito arquivstico ou Natureza jurdica
dos arquivos.
estudo e tratamento de acervos especializados (notariais, eclesisticos) e
especiais (cartogrficos, audiovisuais, pergaminhos, digitais); comumente
denominada de Arquivstica especial.
105
Horsman (apud HOLMES, 2008, p.18) afirma que as atividades de levantamento de dados sobre a
histria administrativa dos produtores de acervos antigos (titulares de fundos fechados), incluindo a
forma como os documentos foram produzidos e armazenados, objetivando a elaborao de
105
Observamos que tal subdiviso parece ter sido abandonada, ao longo do tempo
a referncia mais recente encontrada sobre esse tema da dcada de 1990 , o que
pode ser um indcio da fragilidade terica da proposta que, na realidade, apresenta
abordagens para enfrentamento dos problemas arquivsticos, no se caracterizando
subdisciplinas como quer parecer. Uma vez registrada a existncia dessas propostas de
subdiviso da Arquivstica, e por no ser necessrio aprofund-la, nos voltamos para os
objetivos principais deste captulo, quais sejam: a) apresentar argumentos para a
escolha de Arquivstica como o termo que melhor representa a rea; b) produzir uma
definio de trabalho para a disciplina; c) definir o escopo de atuao da disciplina, ou
seja, seus objetivos e objetos; d) analisar esses objetivos e objetos.
A fim de examinar o discurso presente nas 31 definies apresentadas, suas
abordagens foram dispostas na tabela a seguir, na qual o termo Archival Science foi
desconsiderado por no fazer parte, a nosso ver, desta dicotomia terminolgica. Isso
decorre do fato de que a denominao apenas qualifica o substantivo cincia com o
adjetivo arquivstica, mas possui Arquivologia como traduo mais comumente
aceita:
Como se pode perceber h uma concordncia de que, seja qual for o termo
(Arquivologia ou Arquivstica) que a identifique, a rea corresponde a uma cincia ou,
no mnimo, uma disciplina cientfica, ainda que o termo estudo possa ter inmeras
interpretaes. Ao mesmo tempo em que se observa uma coerncia maior entre
aqueles que utilizam Arquivologia, e ampliando a discusso para o nvel internacional,
embora alguns pases proponham sinonmia entre os termos como Brasil e Espanha,
esta ltima privilegiando Archivstica (SUBDIRECCIN GENERAL...,1995) -, fica
evidente, pela lista de termos de abordagem apresentada na Tabela 12, a confuso
sobre o que seja cincia, disciplina ou tcnica ou, ainda, princpios. Esses termos
bastante usados nas definies, assumem significados diferentes dependendo do pas
que o utiliza na tentativa de separar ou agrupar os aspectos tcnicos e tericos que
interessam rea, ilustrando, mais uma vez, a falta de concordncia em relao ao
conhecimento arquivstico.
Mesmo quando analisados sob o foco de sua etimologia, ainda no se consegue
decidir efetivamente por um ou outro termo. Arquivstica, formada pelo substantivo
arquivo e pelos sufixos -ista e -ica108 que, somados, podem ser entendidos como
tcnica ou cincia dos envolvidos com a teoria dos arquivos, ou seja, tcnica ou
cincia dos arquivistas e dos estudiosos dos arquivos. Arquivologia, por outro lado,
compe-se de arquivo e do sufixo logos de origem grega, logia significa
discurso, expresso, linguagem, estudo, cincia , e pode ser entendida como estudo
ou cincia dos arquivos. No caberia aqui, portanto, nenhuma interpretao que limite
um ou outro termo a representao dos aspectos prticos da rea. Uma anlie nesse
sentido obrigaria a excluir os pesquisadores dentre aqueles partidrios da doutrina e
teoria arquivsticas, contemplados pelo sufixo -ista.
Embora o termo Arquivstica focalize os profissionais e pesquisadores da rea,
seu escopo a teoria ou cincia utilizada por eles. No mesmo sentido, apesar de
Arquivologia referir-se ao objeto da rea os arquivos contempla o conjunto de
conhecimentos (estudo ou cincia) que permita sua identificao, anlise e proposio
108
Embora mencionado em algumas publicaes arquivstica como sufixo, -istico no assim
unanimamente identificado em gramticas e dicionrios de lngua portuguesa. Estudos lingsticos
(ARAN-GARCIA, 2011) concordam, contudo, que, mesmo que seja um sufixo, resultado da
composio de dois outros: -ista(o), partidrio ou sectrio de uma doutrina, escola, teoria ou princpio
filosfico e -ica(o), tcnica, arte, cincia.
107
109
Embora, internacionalmente, ainda se encontre termos especficos para rea de aplicao da
Arquivstica, conforme j apresentado, podendo ser observado em Heredia Herrera (1991) e Pereira
(1978).
108
110
Steve Fuller (2001, p.155) observa que a filosofia anglfona confunde knowledge (conhecimento) no
sentido de science (cincia) e consciousness (conscincia), o que no ocorre com outras lnguas
europias, s quais se acrescenta, tambm, o portugus.
111
Entendimento compartilhado por Thomassen (1999) para quem a cincia arquivstica deve ser
analisada com base em seus componentes fundamentais, quais sejam: seu objeto, suas entidades
bsicas e as interrelaes entre elas, seu objetivo e seus mtodos e tcnicas.
109
Ainda que permanea o questionamento sobre o uso dos termos, mas fugindo da
tentao de adotar a soluo de Costa (2008, p.20) de utilizar Arquivologia quando
mencionar o ensino de graduao (Bacharelado em Arquivologia) no Brasil e
Arquivstica quando relativo ao campo cientfico112, nesta tese optamos por utilizar
apenas a palavra Arquivstica. Esta deciso baseia-se, alm dos aspectos j
mencionados e considerando a busca pela adoo de uma terminologia global, na
convico de que um nico termo suficiente para representar um campo cientfico em
seu sentido lato. Alm disso, consideramos relevante, ainda que no aspecto social, a
demarcao da rea como campo cientfico, fato que tem resultado na preponderncia
internacional do termo escolhido. Registramos, neste sentido que, por exemplo, entre
os 20 idiomas em que o Multilingual Dictionary of Archival Terminology do International
Institute for Archival Science of Trieste and Malibor (2010)113 apresenta o termo relativo
a Archival Science, treze (65%) possui uma identificao clara com Arquivstica, quais
sejam: italiano e espanhol (Archivistica), eslovaco e tcheco (Archivistika), francs
(Archivistique), romeno, albans, bsnio, croata, eslovaco, marcednio, montenegrino e
srvio (Arhivistika); quatro (20%) com Cincia Arquivstica ou dos Arquivos: alemo
(Archivwissenschaft), blgaro (arhivna nauka), hngaro (levltri tudomny) e malaio
(sains kearkiban); o grego usa Arquivonomia (5%).
Assim, uma vez justificada a adoo do termo Arquivstica para designar a rea,
necessrio separar, identificando-as objetivamente, suas teoria e prtica. Nesse
sentido, citamos Oddo Bucci (apud COOK, 2000), para quem necessrio ter claro que
conhecimento arquivstico (archival knowledge) e Arquivstica (archival science) so
coisas diferentes. Conhecimento arquivstico a forma articulada da prtica diria para
distintas pocas, lugares, usos, suportes e valores dos arquivos, enquanto que a
Arquivstica construo conceitual e sistemtica do conhecimento arquivstico no
mbito na integridade disciplinar (BUCCI apud COOK, 2000). Dir-se-ia, ento, que
conhecimento arquivstico a metodologia de trabalho, a traduo da teoria disciplinar
112
Em pesquisa de mestrado sobre a formao do arquivista, Costa (2008, p.20) considera que os
termos Arquivstica e Arquivologia so, respectivamente, heranas das tradies francofona
(Archivistique) e espanhola (Archivologa) que influenciaram o desenvolvimento da rea no Brasil.
113
No se obteve sucesso na traduo dos termos em hebraico e srvio, quais sejam 10% do total.
110
114
Entre as 31 (trinta e uma) definies listadas foram desconsideradas Arquivologia de Prado (1970,
p.12) e as remissivas feitas por Subdireccin General de los Archivos Estatales (1995), Camargo e
Bellotto (1996) e Arquivo Nacional (2005b) por no oferecerem subsdios para uso nessa tabela.
111
Descrio
Uso %
Ao Objeto
Conservao / preservao / guarda acervo / arquivo / documento / material registrado 14 15,0
Organizao / gesto acervo / arquivo / informao orgnica 14 15,0
Construo / planejamento / arquivo (instituio) 9 9,7
manuteno / funcionamento
Constituio / criao / formao / Arquivo 9 9,7
desenvolvimento
Acesso / comunicao / recuperao material registrado / acervo / arquivo / documento 8 8,6
Avaliao / seleo arquivo / documento / material registrado 7 7,6
Uso / utilizao arquivo / documento 7 7,6
Aquisio / coleta / recolhimento materiais registrados / documento / arquivo 6 6,5
Fundamentos legais ou jurdicos / Arquivos 4 4,3
legislao / regulamentao
Classificao arquivo / documento 3 3,2
Descrio / indexao Arquivo 3 3,2
Histria / origem / tipologia Arquivo 3 3,2
Autenticao materiais registrados 2 2,1
Criao / produo documento / arquivo 2 2,1
Estudo Arquivo 1 1,1
Terminologia Arquivo 1 1,1
Total 93 100
Fonte: elaborao prpria
arquivos e, tambm, uma ao, poucas vezes lembrada, de autenticao dos registros
sob a guarda das instituies arquivsticas. No qualquer surpresa o primeiro lugar
ser ocupado por conservao, denotando uma tradio custodial e de guarda da rea,
porm, dividindo esta posio com o entendimento a necessria organizao dos
documentos. Acrescenta-se que , tambm, necessrio ter um lugar para armazenar,
conhecer a forma como o acervo de desenvolve, ou seja, como o produtor executa suas
atividades, e disponibilizar acesso, respectivamente terceiro, quarto e quinto aspectos
mais freqentes na tabela.
Na tabela podem ser observadas menes a vrias funes arquivsticas
(criao, conservao, aquisio ou recolhimento, acesso, comunicao ou difuso,
classificao, indexao, descrio, avaliao), alm do diagnstico (histria, origem e
tipologia dos arquivos) e aspectos relativos estruturao da rea (terminologia), sua
relao com outras disciplinas (fundamentos legais / jurdicos) e seu papel de provedor
de informaes e documentos confiveis (autenticao). A partir dessa anlise
bibliomtrica, delineamos a seguinte definio a ser adotada nesta tese:
115
No sentido daquela instituio que acumula (envia e recebe) os documentos e que os preserva em
seu interesse. O titular do fundo arquivstico.
113
116
Records are always created and used on account of work-processes and actions that give the archives
their context and structure. These elements determine the form of the documents. Archivistics focuses
itself on context, structure, and form as determined by these processes and not on the contents of the
document (KETELAAR, 2011).
114
inadequao do termo cincia que, no escopo desta tese, foi substitudo em nome e
significncia por campo disciplinar.
Ao retomar o tema terminologia, j introduzido anteriormente, focamos o
problema da traduo terminolgica, umas das questes consideradas impactantes na
busca por uma Arquivstica internacional. Uma exemplificao117 das dificuldades de
traduo lingstica pode ser feita por meio do termo arquivo morto. Conforme
observao constante da Apresentao do livro Subsdios para um Dicionrio de
Terminologia Arquivstica (ARQUIVO NACIONAL, 2005a, p.9), termos tipicamente
condenveis, como arquivo morto so muito utilizados e sua manuteno no Dicionrio
serve para informar sua impropriedade queles que o adotam. A definio de arquivo
morto como sendo termo obsoleto, utilizado para designar arquivo [enquanto conjunto
documental] fora de uso corrente (ARQUIVO NACIONAL, 2005a, p.25), apesar de
representar o senso comum118, no corresponde exatamente acepo original
constante do manual dos arquivistas holandeses de 1898.
Na verso em portugus (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES,
1973, p.18), o termo mencionado no seguinte contexto: O arquivo , ao contrrio, um
todo orgnico, um organismo vivo, que cresce, se forma e sofre transformaes
segundo regras fixas. Em nota de rodap, explicando o porqu da afirmao de ser o
arquivo um organismo vivo, h a seguinte informao:
Pelo menos um organismo que viveu, pois o conservador geralmente
recolhe o arquivo sua custdia quando este j considerado morto,
ou pelo menos, recolhe as partes do mesmo que j se podem
considerar encerradas (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS
HOLANDESES, 1973, p.18, grifo nosso)119
117
Outro exemplo o termo arquivo impresso, preterido por documento impresso documento
textual impresso ou multigrafado - no Dibrate (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, pp.31, 77), embora
informe sua sinonmia com printed archives e archives imprimes, conforme consta do DAT III
(ICA/CIA, 2004). Apesar de desconhecer qualquer discusso terica a respeito da pertinncia desta
expresso que o enquadre, por exemplo, como uma categoria de gnero documental -,
consideramos que o termo e a definio adotados no contemplam a caracterstica arquivstica
desse tipo de publicao.
118
Como pode ser observado pelo uso em Arquivo morto: o arquivo dos documentos j liquidados.
(INSTITUTO NACIONAL DE EDUCAO DO BRASIL. Manual de administrao jurdica, contbil
e financeira para organizaes no-governamentais. So Paulo : Peripolis, 2003; p.141)
119
Traduo quase literal da verso em ingls proposta por Arthur H. Leavitt (MULLER, FEITH, FRUIN,
1940, p.19).
116
120
Arvalo Jordan (2003b, p.172) corrobora esta anlise ao apresentar archivo morto como
denominao aplicada aos arquivos cuja instituio produtora deixou de existir e, por conseguinte,
produzir documentos.
121
A verso definitiva do dicionrio no consta o termo arquivo morto, mas informa que archivio morto
era um dos vocbulos italianos utilizados para se referir a arquivo permanente (p.34), nas verses 1
e 2 do Dictionary on Archival Terminology DAT, do ICA/CIA. Mas, em italiano, o termo tambm
possua conotao de fundo fechado archivio morto aquele cujo produtor no produz mais
documentos devido ao encerramento de suas atividades e que, portanto, no est mais sujeito a
crescimento (http://it.wikipedia.org/wiki/Archivio, traduo nossa).
117
122
Princpio pelo qual assegurado ao Estado o direito sobre os arquivos pblicos (1), sem limitao de
tempo, por serem estes considerados bens pblicos inalienveis (ARQUIVO NACIONAL, 2005b,
p.105). Este tema ser retomado quando da discusso dos princpios arquivsticos.
120
123
Process-bound information. Thomassen explica que so informaes geradas e estruturadas por
processos de negcios, visando a recuperao contextual dos documentos a partir desses processos.
124
Single diploma and registration.
122
125
O autor apresenta sua anlise no escopo da disciplina Comunicao, todavia, entendemos adequado
aos objetivos desta pesquisa. Apenas para manter uma clareza de pensamento, foram suprimidas
todas as referncias quele escopo original.
126
Na literatura encontram-se vrias vises distintas, porm, abrangidas por essa proposta. Arevalo
Jordan (2003, p.30) enumera como objetos os documentos, os arquivos e os sistemas de arquivos,
os arquivistas e as associaes de arquivistas, ratificando vrios aspectos desta proposta. Heredia
Herrera (1991, p.30) afirma que arquivos, documentos de arquivo e informao constituem a tripla
dimenso do objeto da Arquivstica. Bellotto (2002, p.5) tambm se manifesta triplamente,
considerando como objetos o arquivo, enquanto conjunto documental orgnico, o documento em si,
enquanto indivduo e o arquivo, como instituio ou entidade, mas acrescenta um novo objeto macro,
a que qualifica como intelectual, a informao ou, mais precisamente, os dados que possibilitam a
informao.
127
A discusso quanto a esse conceito ser aprofundada em 2.3.3 Informao orgnica.
125
Arevalo Jordan (2003b, p.30), corrobora com esta anlise ao afirmar que uma
nova viso da rea que postula que seu fim servir os usurios de documentos e das
informaes nele contidas ou, na viso de Heredia Herrera (1991, p.32), oferecer
informaes s instituies produtoras, aos cidados e aos acadmicos. Apesar de
ratificar essa anlise, Bellotto (2004, p.300) observa que os documentos no so
preservados no arquivo apenas devido a uma necessidade de acesso seja com qual
objetivo. Nesse sentido,
(...) os arquivistas devem ter bem claro o quanto preciso
localizar, de imediato nos seus documentos, a procedncia e a
estrutura, funes e atividades do produtor nele refletidas. S isso
confere a eles autenticidade [quanto evidncia ou prova] (...) e
fidedignidade [quanto ao testemunho].
Como resultado dessa anlise, resulta que ao objetivo de dar acesso contnuo
soma-se a necessidade de atestar quanto aos valores de evidncia 128 e de testemunho
do documento arquivstico custodiado. As aes realizadas em relao aos objetos, na
busca desses objetivos que configuram as funes arquivsticas, exercidas com seus
conhecimentos especficos ou interdisciplinariamente. Nesse sentido, e ampliando a
discusso em relao mudana paradigmtica, Maria Madalena Garcia, no artigo
Arquivistas: novos paradigmas, de 1997, prope
128
Neste sentido, sugerimos a leitura do texto From digital diplomatics to digital records forensics
(DURANTI, 2009) no qual abordada uma possvel funo de anlise pericial de competncia do
arquivista a fim de verificar a autenticidade de um documento arquivstico digital.
126
129
No mesmo sentido dos valores primrios, vinculados aos objetivos de criao do documento,
geralmente de interesse da instituio produtora, e valores secundrios, para pesquisadores em geral.
127
2.3.1 Os arquivos
130
According to this Law any acts and documents, regardless of the way or mdium of their creation,
which are relevant sources of information of historical importance about the functioning of Polish State
and its citizens are considered archival materials constituting the national archival collection
(MAROSZ, 2005).
131
Na Romnia, arquivo (arhiv) significa fundo arquivstico, rea de depsito de arquivo e instituio
que preserva arquivos histricos (POPOVICI, 2008, p.383). J uma das primeiras propostas de
terminologia do Brasil, considera as acepes de conjunto de documentos, mvel, edifcio onde os
documentos sero conservados, instituio localizada neste edifcio, alm de ttulos de revistas e
peridicos (PAES et alii, 1979, p.437-438).
132
Conforme pode ser observado em Terminologia arquivstica (Arquivo e Administrao, Rio de
Janeiro, v.7, n.1, jan./ab. 1979, p.31), texto elaborado pelo Comit de terminologia da AAB, que
apresenta acepes para conjunto de documentos, prdio, unidade administrativa e mvel.
129
133
The building or part of a building in which ARCHIVES are preserved and made available for
consultation; also referred to as an archival repository.
131
acervos digitais que podem estar fisicamente armazenados junto rea tecnolgica da
instituio, embora sob a responsabilidade do arquivo no que se refere gesto.
Em sua acepo de conjunto documental ou fundo, novamente h uma
preponderncia europia e norte americana no entendimento de que arquivo
corresponde aos documentos no correntes de uma organizao, controlados pela
provenincia e mantidos por seu contnuo valor de fornecer evidncia das atividades da
organizao ou informaes sobre as entidades afetadas pela organizao 134. Aqui
entidade deve ser entendida em sentido amplo, podendo englobar pessoas,
instituies e at a prpria sociedade.
A partir da anlise das propostas de definio de arquivo, abrangendo um
perodo que vai de 1898 a 1970, arroladas do manual dos arquivistas holandeses, do
italiano Eugnio Casanova, do ingls Jenkinson, da espanhola Vicenta Corts Alonso,
dos franceses Jean Favier e Robert-Henri Bautier, do croata-argentino Tanodi, dentre
outros, Elio Lodolini prope sua interpretao, endossando a viso de que, at ento, o
termo arquivo referia-se, exclusivamente, ao acervo histrico:
o conjunto do documentos formados junto a uma pessa fsica ou jurdica
(ou um grupo de escritrios ou rgos desta ltima) ou, tambm
adicionamos, numa parceria de fato no curso do desenvolvimento de
suas atividades e, portanto, unidos por um vnculo necessrio, os quais,
uma vez perdido o interesse para a atividade geradora, foram
selecionados para a preservao permanente como bens culturais
(LODOLINI, 1993, p.145135, traduo nossa)
134
An organization's non-current records, controlled by provenance, and retained for their continuing value
in providing 1) evidence of the activities of the organization, or 2) information about entities affected by
the organization (CASE, 2007).
135
Traduo livre de el conjunto de los documentos que se han formado junto a una persona fsica o
jurdica (o un grupo de oficinas u rganos de esta ltima) o tambin, aadimos, de una asociacin
de hecho en el curso del desarrollo de su actividad y por lo tanto unidos por un vnculo necesario,
los cuales, una vez perdido el inters por el desarrollo e la actividad misma, han sido seleccionados
para la conservacin permanente como bienes culturales. O texto original de Elio Lodolini -
Archivstica: principi e problemi - foi publicado em 1984, em italiano.
136
No texto informado que o termo holands archief foi traduzido como archival collection e fonds
darchives nas verses em ingls e em francs do manual.
132
137
As definies originais em outras lnguas esto disponveis no Anexo G.
133
A Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, parece ter sido o norte para a definio
do Dibrate (ARQUIVO NACIONAL, 2005b) que, apesar da pequena diferena do texto,
tem o mesmo sentido. A lei, tambm, responsabiliza o Estado pela preservao e
concesso de acesso aos arquivos. Na ntegra, consideram-se arquivos
os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos
pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em
decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por
pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza
dos documentos.(Art. 2)
dever do Poder Pblico a gesto documental e a de proteo especial
a documentos de arquivos, como instrumento de apoio administrao,
cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e
informao. (Art. 1)
138
Tal abordagem ser comentada adiante, ao se discutir a informao arquivstica. Observamos,
todavia, que Lopes (1996, p.32) explicita que as informaes orgnicas estariam contidas em
documentos.
134
A lei brasileira, por sua vez, tem bastante semelhana com a Lei de 3 de janeiro
de 1979, que prope, pela primeira vez na Frana (COEUR; DUCLERT, 2001, p.6), uma
definio jurdica de arquivo, como sendo
O conjunto de documentos, qualquer que seja sua data, sua forma e
seu suporte material, produzido ou recebido por toda pessoa fsica ou
moral, e por todo servio ou rgo pblico ou privado no exerccio de
suas atividades. A conservao destes documentos feita no interesse
pblico, tanto pelas necessidades da gesto e de comprovao dos
direitos das pessoas fsicas e morais, pblicas e privadas, quanto para a
documentao histrica de pesquisa139.
139
Lensemble des documents, quels que soient leur date, leur forme et leur support matriel, produits et
reus par toute personne physique ou morale, et par tout service ou organisme public ou priv, dans
lexercice de leur activit. La consevation de ces documents est organise dan lintrt public tant
pour les besoin de la gestion et de la justification des droits des personnes physiques ou morales,
publiques ou prives, que por la documentation historique de la recherche (Art. 1).
135
Nestas observaes podem ser identificados alguns atributos desse objeto, quais
sejam: organicidade, naturalidade e cumulatividade. Esses termos tm aparecido na
literatura com diversas denominaes, s vezes vinculados aos arquivos, s vezes aos
documentos arquivsticos, sendo preponderante a segunda abordagem, razo pela qual
sero analisados na prxima parte desta tese.
Antes de passar s anlises seguintes, convm observar que Silva (2000, p.10),
ao justificar definio de arquivo utilizada por Silva et alii (1999), considera que a
noo de fundo, por ser oitocentista, datada e obsoleta deve ser substituda pela
noo de sistema, mais ajustada ao fenmeno da informao social. Consideramos,
entretanto, que os autores no propem alterao conceitual substantiva, mas de foco,
afinal, entendem sistema como o conjunto de elementos identificveis,
interdependentes por um feixe de relaes e que se perfilam dentro de uma fronteira
(MOLINA CAMPOS apud SILVA, 2000, p.10). Nesse conceito esto perceptveis todos
os elementos definitrios de arquivo enquanto conjunto documental ou fundo, quais
sejam: a) documentos arquivsticos como os elementos identificveis; b) organicidade
observada no feixe de relaes que os torna interdependentes; c) instituio produtora
como a fronteira em que os elementos se perfilam.
A mudana de foco estaria na ideia de abandonar a estagnao evolutiva
inerente ao conceito de fundo e a fisicalidade do documento contrapondo-os a
flexibilidade do conceito de sistema aberto e a fluidez da informao.
136
140
As definies originais em outras lnguas esto disponveis no Anexo H.
137
141
No Glossary do ICA/CIA (2008) utilizada a definio da ISO 15489/2001.
138
142
It is clear that documents written in and for any 'Office' are, from the time of their writing, 'Official'
documents and that others of external origin (letters received, for example) become 'Official' as soon
as they are taken in for 'office' purposes (JENKINSON, 1922, p.8).
139
Popovici (2008, p.387) observa que ela abrange quatro conceitos: fixidez (no pode
mais ser modificado), provenincia orgnica (organic provenance) das atividades de um
141
143
Alm dos componentes intelectuais, os documentos arquivsticos possuem tambm atributos e
componentes digitais, observando-se que esse ltimo aspecto uma caraterstica exclusiva dos
documentos arquivsticos digitais, principal foco do estudo do Projeto Interpares. No original os
componentes intelectuais so: acts, persons, archival bond, contexts, content, form e medium. O nico
termo que difere action usado por Duranti e Macneil (1996) e acts, existente no InterPARES, no
mesmo sentido.
144
Em estudos posteriores, so acrescidos o originador e o produtor, registrando-se que pelo menos
as trs primeiras, tm que estar presentes no documento arquivstico (RONDINELLI, 2011, p.227-
228).
145
Adiante ser apresentada anlise em que se considera esse termo como sinnimo de inter-
relacionamento e organicidade.
142
146
Entre os direitos e obrigaes dos cidados brasileiros esto includos, de acordo com o disposto na
Constituio de 1988 (Art. 5 e incisos): direito sade, educao, ao horrio de lazer, liberdade
de conscincia e de crena e de expresso intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
inviolabilidade de sua vida privada, honra e imagem, sigilo de correspondncia, direito de propriedade
e intelectual, trabalho, estar submetido ao estado de direito e s penalidades civis e criminais.
143
Essa proposta parte de uma premissa distinta da utilizada nesta tese 148, ainda
assim, podemos perceber elementos que se coadunam com as anlises apresentadas
at o momento, quais sejam: a) o documento de arquivo analisado com base em sua
materializao, embora independente do suporte; b) o fato do arquivo no ser composto
exclusivamente pelos documentos produzidos internamente est representado pelo
conceito de sistema (semi-) fechado; c) est clara a existncia de um vnculo
institucional e a organicidade (natureza orgnica e funcional) do documento. O
conceito de memria no foi abordado em nossa definio por ser considerado
imbricado nos anteriores, como os prprios autores observam.
Para as prximas consideraes observem-se as propostas de definio a seguir
que endossam os argumentos de Popovici (2008) e oferecem mais subsdios para esta
discusso, embora retomem aspectos j abordados por outros autores:
O documento de arquivo (...) todo registro de informao original,
nico e autntico que resulta da acumulao em processo natural por
uma entidade produtora no exerccio de suas competncias, funes e
147
Aqui incorporando a definio de Paes (2004, p.26) para quem se deve separar o conceito de
documento de arquivo em suas acepes de pessoa jurdica (arquivo institucional) e de pessoa
fsica (arquivo pessoal).
148
Conforme Silva (2000, p.10), os autores dessa proposta serviram-se de uma adaptao ligeira da
teoria geral dos sistemas e, em particular, do esquema metodolgico binrio segundo o qual h
sistemas abertos e fechados.
144
Segundo essa autora, essas qualidades esto ligadas a dois aspectos dos
registros documentais a serem protegidos pelos arquivistas: as propriedades /
caractersticas (imparcialidade, autenticidade, naturalidade, inter-relacionamento e
unicidade) e a integridade dos registros documentais (DURANTI, 1994, p.51).
Essas caractersticas ou qualidades dos registros documentais arquivsticos,
infelizmente, no so pacficas na rea. Podemos observar vrias obras que abordam o
tema (BELLOTTO, 2002a, p.20-21; 2002b, p.23-24; 2004, p.88; 2008, p.17-18;
JARDIM, FONSECA, 2008, p.126149; FONSECA, 1999; CONARQ, 2011, p.21-22;
PEARCE-MOSES, 2005150; SLAIS, 2011151), identificando-as com termos como
acessibilidade, autenticidade, confiabilidade, cumulatividade, imparcialidade, inter-
relacionamento, naturalidade, natureza orgnica, organicidade e unicidade.
Em busca de uma coerncia terminolgica e conceitual, proposta a seguinte
interpretao e enumerao das caractersticas dos documentos arquivstico,
fundamentada na definio proposta nesta tese, qual seja:
149
Artigo originalmente produzido em 1998, para a primeira edio do livro.
150
Nesse dicionrio, adotado pela Society of American Archivists SAA, so apontadas como
caractersticas inerentes ao processo de produo do document arquivstico, ou seja, sua natureza
arquivstica: naturalness, organic nature or interrelationship, impartiality, authenticity e uniqueness.
151
Embora siga o nmero e a denominao adotada pela SAA, nessa instituio, interrelationship foi
substitudo por interrelatedness, termo preferido organicity.
146
2.3.2.1.1 Fixidez
152
Refere-se ao artigo Et tu Schellenberg? Thoughts on the dagger of american appraisal theory
publicado na American Archivists, vol. 59, Summer 1996.
153
So eles: 1) contexto no qual o documento criado; 2) unicidade; 3) autenticidade; 4)
heterogeneidade de contedo e, portanto, multiplicidade de sua informao; e 5) necessidade da
presena de todos os traos anteriores (MARTN-POZUELO, 1996, p.101-102, traduo nossa).
147
Decorre deste fato que, desde que previstas pelo autor do documento,
permissvel variaes de forma de apresentao do documento. Podemos citar, por
exemplo, uma planilha de anlise de distribuio de renda que, alm da forma original,
pode ser apresentada nos modelos de pizza ou de colunas, mantendo o mesmo
contedo informacional.
148
2.3.2.1.2 Organicidade
154
Para melhor entendimento desse conceito, sugerimos a leitura de The concept of record in interactive,
experiantial and dynamic environments: the view of Interpares (DURANTI; THIBODEAU, 2006).
155
A base de dados de terminologia do Interpares 3 Project (2011) apresenta como sinnimos os termos
vincolo archivistico, na Itlia, e relao orgnica, no Brasil, definida como relaes que os
documentos arquivsticos que pertencem a uma mesma agregao (dossis, sries, fundos) guardam
entre si.
149
Em acrscimo a esta anlise, registramos que para Fuster Ruiz (1999, p.108), o
documento arquivstico possui carter seriado, o que significa dizer que sempre faz
parte de um conjunto orgnico, num entendimento que se considera equivalente ao
conceito de organicidade j registrado. O autor esclarece que, pelo carter seriado, o
documento est
unido a outros de sua espcie por um vnculo originrio e necessrio,
condicionado aos demais e sendo por eles condicionado, e formando
parte de um fundo ou conjunto orgnico (FUSTER RUIZ, 1999, p.108,
traduo nossa).
2.3.2.1.3 Naturalidade
156
Archival bond: the relationship that links each record to the previous and subsequente one and to all
those wich participates in the same activity.
150
2.3.2.1.4 Unicidade
157
No texto original The simple and often unspoken assumption that archival records are unique and that
unique records are archival is insufficiently nuanced. Para justificar a traduo, deve ser ressaltado
que, nos Estados Unidos, muito comum o uso do termo record para designar os documentos
arquivsticos em fase corrente e intermediria e o adjetivo archival para qualificar aqueles em fase ou
de guarda permanente.
152
pode ser observado em Duranti (1994), Eastwood (1994, p.128), Martn-Pozuelo (1996,
p.102), Jardim e Fonseca (2008, p.127), Conarq (2009, p.25), Bellotto (2002, p.23) e
Pearce-Moses (2005) e corroboram a proposta c de Otoole (2001). A unicidade ,
claramente, derivada da organicidade.
2.3.2.1.5 Autenticidade
2.3.2.1.6 Imparcialidade
Eastwood (1994, p.127) considera que esse conceito muito mal compreendido
pelos arquivistas, inclusive por Schellenberg, que o omite de suas discusses acerca
das qualidades essenciais dos documentos arquivsticos. Denominado de ingenuidade
por Cortez Alonso (apud RONDINELLI, 2011, p.172), esse conceito derivado do
entendimento historiogrfico de defesa das fontes primrias arquivsticas para a
reconstituio da histria158. Nele est imbricado o entendimento que o registro das
atividades institucionais no feito com o objetivo de serem preservados para a
posteridade (JENKINSON, 1922, p.11), mas para atender a requisitos normativos e
procedimentais vinculados execuo da atividade que demanda a gerao do
documento.
Ao serem preservados no sentido de sua produo, e assim mantidos, os
documentos arquivsticos seriam imparciais porque trazem uma promessa de
fidelidade aos fatos e aes que manifestam e para cuja realizao contribuem
(DURANTI, 1994) podendo, assim, serem fontes confiveis s quais o historiador
poderia valer-se para interpretar uma realidade. Ou seja, imparcialidade uma
presuno decorrente do processo natural e normatizado de execuo de uma dada
atividade que resulta na produo documental. Sendo assim produzido, o documento
158
Uma indicao desse entendimento pode ser observada no fato dessa caracterstica ser abordada por
Jenkinson (1922, p.12) no captulo Qualidade do arquivamento e a crtica histrica dos Arquivos
Archive quality and the historical criticismo of Archives , quando discute o uso dos arquivos pelos
historiadores e outros estudantes.
154
159
Conforme o disposto na Lei n 8.159/1991, Arts. 11 e 12, e no Decreto n 4.073/2002, Art. 2, IX e X;
Art.22. A preservao, organizao e proteo dos acervos documentos privados dos presidentes da
Repblica, por outro lado, objeto da Lei n 8.394/1991.
156
160
Information organique et consigne: [] l'information produite ou reue par une personne physique ou
morale dans l'exercice de ses activits et se prsentant sur un support quel qu'il soit. (ASSOCIATION
DES ARCHIVISTES DU QUBEC, 1996, p. 28). Code de dontologie. La Chronique, vol. 26, n. 5, p.
28-29.
158
informao arquivstica (1998, p.30), viso que seria retomada na obra de Silva et alii
(1999).
Delmas (1996) considera que a noo de informao orgnica (organic
information) est implcita nas noes de dossis e fundos arquivsticos, mas que deve
ser considerada separadamente de qualquer referncia a meio fsico ou suporte. Afinal,
A noo de um documento institucional deve incluir o conceito de
informao orgnica que uma parte dele, mas que hoje se distingue
de forma inequvoca. Isso ocorre porque no o suporte, mas a
informao que corresponde s regras, construes, linguagens,
procedimentos, validaes precisas pertinentes a sua ao e anterior a
qualquer reconstruo e discurso histrico162 (DELMAS, 1996, p.440).
161
Equivaleria comparao entre uma ata, carta ou relatrio, documentos simples, e um processo, no
qual esses trs atos informacionais estariam reunidos, portanto um documento composto.
162
The notion of an institutional document should include the concept of organic information which is a
part of it, but which today distinguishes itself unequivocally. This is because it is not the medium but
the information which corresponds to rules, constructions, languages, procedures, precise validations
germane to their action and prior to any reconstruction and historical discourse.
160
ser humano, seu produtor, constitui uma garantia mais eficaz de sua perdurabilidade e
potencia um uso repetido e dilatado no tempo (RIBEIRO, 2005, p.78).
Para Bellotto (2002, p.23),
A distino entre a informao arquivstica e o documento arquivstico
est em que o segundo forma sempre uma unidade dentre informao e
suporte, seja este tradicional, com o papel, ou informtico, virtual.
163
Para informaes adicionais, sugerimos consulta a Palmer (2009), Baker (2011) e Luz (2010), alm de
stios como http://archives2point0.wetpaint.com/ e http://hlwiki.slais.ubc.ca/index.php/Archives_2.0.
164
3. OS PRINCPIOS DA ARQUIVSTICA
164
Viso que parece retomar a proposta de funcionalidade de Terry Cook (1992), abordada mais
adiante.
165
Principe de pertinence: Mthode de classement, dsormais abandonne au profit du principe de
respect des fonds, selon laquelle les archives sont regroupes par sujet, sans tenir compte ni de leur
producteur et de leur provenance, ni de leur ordre primitif. (LECOLE DES HAUTES etudes en
sciences sociales, 2009)
166
Pertinence (principle of): a principle of arranging records based on content, without regard for their
provenance or original order. RT: functional pertinence; territorial pertinence (PEARCE-MOSES, 2005)
167
Pertinence territoriale (principe de): principe oppos au principe du respect des fonds et selon lequel,
sans tenir compte de leur lieu de cration, les archives devraient tre remises au service darchives
ayant juridiction archivistique sur le territoire auquel se rapporte leur contenu. (ROUSSEAU;
COUTURE et alii, 1998, p.290)
168
168
Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937. Art. 1 Constitue o patrimnio histrico e artstico
nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja de
intersse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do Brasil, quer por seu
excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.
169
169
La restauration. Disponvel em:
http://www.banq.qc.ca/collections/collection_patrimoniale_quebecoise/ Sauvegarde_ des _collections/
dsc5_restauration.html Acesso em: 1 jul. 2011.
170
Continuous Custody: (1) In contemporary U.S. usage, the archival principle that to guarantee archival
integrity, archival materials should either be retained by the creating organization or transferred directly
to an archival institution. (2) In British usage, the principle that noncurrent records must be retained by
the creating organization or its successor in function to be considered archival.
171
Unbroken custody: A traceable and uninterrupted line of care, control and usually possession of a body
of records from creation to preservation that can serve as a means of protecting the authenticity of the
record.
171
172
Mais informaes sobre esta abordagem podem ser adquiridas em Cook (1992, 1999, 2000).
172
Legenda
ESC Escopo: proposio geral e elementar.
DES Desenvolvimento: generalizao do particular.
ACT Aceitao: pertence aoparadigma em vigor.
ORI Originalidade: axioma, no deriva de outros princpios.
AMB mbito disciplinar: um conhecimento arquivstico ou interdisciplinar.
173
Bastian (2001), por exemplo, entende que o princpio da provenincia inclui a custdia contnua, mas
a nica a se manifestar nesse sentido.
174
inicial desta tese, o termo princpio tem sido usado fora do contexto cientfico pelos
tericos da rea.
Feitas essas consideraes iniciais, observa-se que apenas os trs primeiros
foram considerados passveis de receberem o ttulo de princpio, segundo os critrios
propostos. Todavia, devido a frequncia com que a teoria das trs idades e o respeito
ordem originam so tratados na literatura arquivstica, ambos sero, tambm,
analisados com mais profundidade. A seguir se passa s anlises individuais dos
princpios visando ratificao da interpretao registrada na tabela.
174
Para compreenso aprofundada da origem, repercusso terica e aplicao deste princpio,
sugerimos a leitura de Duchein (1983; 1986) e Martn-Pozuelo (1996).
175
175
Segundo Schellenbert (1980, p.108), este princpio foi enunciado pela primeira vez nas instrues
baixadas por Guizot, ministro da Instruo Pblica da Frana, em 1839.
176
Tal acepo pode ser observada, dentre outros, em Bellotto (2002a, p.20; 2002b,
p.23; 2008, p.17-18), Subdireccin General de los Archivos Estatales (1995), PIAF
(2009), Daniels (1984) e Pearce-Moses (2005), mas espelha somente a viso inicial
proposta para o princpio. muito comum, na literatura internacional, se observar um
complemento a esta definio brasileira, qual seja, alm de permanecerem vinculados
ao fundo da instituio produtora, os documentos arquivsticos devem manter, nesse
fundo, seu lugar de origem. Esse complemento passa a ser reconhecido como parte
integrante do princpio de respeito aos fundos por meio do Manual de Arranjo e
Descrio de Arquivos e sua ampla divulgao (DUCHEIN, 1986, p.20).
Essa definio, cujo teor pode ser observado em Couture e Rousseau (1983,
p.412), Couture, Ducharme e Rousseau (1988, p.56), Lodolini (1993, p.153), Universit
de Sherbrooke (2008) e Moreno (apud RONDINELLI, 2011, p.126), conceitua o
princpio de respeito aos fundos como
Princpio segundo o qual qualquer documento deve ser mantido ou
substitudo no fundo do qual provm e, nesse fundo, em seu lugar de
origem176.
176
Respect des fonds: principe fondamental de l'archivistique, selon lequel chaque document doit tre
maintenu ou replac dans le fonds dont il provient, et dans ce fonds sa place d'origine (PIAF, 2009).
177
Lensemble des pices de toute nature que tout corps administratifs, tout personne physique ou
morale, a automatiquement et organiquement runi em raison mme de ses fonctions ou de son
activit.
178
178
(...) tous les titres que proviennent dun corps, dun tablissement, dune famille ou dum individu.
179
179
O texto referenciado possui uma verso anterior, em ingls, de 1983, oriundo do original, em francs:
DUCHEIN, Michel. Le respect des fonds en archivistic: principe thorique et problmes pratiques. La
Gazette des Archives, Paris, (97), 1977, p.71-96.
180
180
Territorialit (principe de): Principe driv du principe du respect des fonds et que veut que les
archives soient conserves dans les services darchives du territoire dans lequel elles ont t
produites ou, mieux encore, dans linstitutition productrice du fonds (ROUSSEAU, COUTURE, 1994,
p.293).
183
181
Territrio ficto: embaixadas e legaes diplomticas, navios de guerra e aeronaves militares, onde que
se se encontre, so considerados prolongamento da nao cujo pavilho ostentam (CARVALHO,
Kildare Gonalves. Direito Constitucional. Belo Horizonte : Del Rey, 2008, p.108).
184
182
Para anlise aprofundada do tema, sugerimos a leitura de Rhoads (1989) e Llans i Sanjuan (1993).
183
A traduo livre e adaptado do original: A model of records management and archival science that
characterizes the life span of a record as comprising eight sequential stages: creation or receipt;
classification; maintenance and use; disposition through destruction or transfer to an archival institution
or agency; description in archival finding aids; preservation; reference and use.
184
Essa diviso, tambm identificada em outros autores, uma representao bem evidente do
entendimento atual das aes realizadas no escopo da gesto de documentos (fases corrente e
intermediria) e na administrao de arquivos (fase permanente).
185
O valor primrio refere-se aos aspectos gerenciais do documento e demanda de uso que este
recebe por conta da administrao que o produziu, o valor secundrio relaciona-se s possibilidades
de utilizao do documento por usurios que o procuram por razes distintas e posteriores quelas do
seu produtor (JARDIM e FONSECA, 1998, p.382-383).
186
A teoria das trs idades, por outro lado, um conceito profundamente arraigado
na rea em nvel internacional, porm uma interpretao do princpio do ciclo vital.
Podemos citar como opes de reinterpretao prtica do ciclo vital, igualmente
aplicveis, primeiro, a do italiano Elio Lodolini (1993), apresentada em seu Archivstica:
principi e problemi, de 1984. Aquele terico considera, dentro do consenso
internacional, que as trs fases so um mero construto advindo unicamente da
impossibilidade administrativa de gerenciar grandes massas documentais por muito
tempo na primeira fase, antes de uma transferncia para a fase permanente ou
eliminao. Segundo ele, na prtica, a segunda fase est muitas vezes dividida em
duas, uma junto instituio produtora do documento e outra junto a uma instituio de
arquivo geral, embora ainda no esteja em fase permanente. Dessa forma, prope uma
quarta fase, resultante da necessria subdiviso da fase intermediria. Ou seja, uma
teoria das quatro idades, quais sejam: arquivo corrente, arquivo de depsito, pr-
arquivo e arquivo (LODOLINI, 1993, p.31-43).
Outro contestador das trs idades o francs Yves Protin, por meio de seu
trabalho Les champs dintervention des archivistes sur ls archives en formation,
publicado em 1970 (DIRECTION DES ARCHIVES DE FRANCE, 1991, p.112-125).
Esse francs defendia a existncia de trs idades (administrativa, intermediria e
histrica), porm com cinco valores [I. primrio mximo (uso cotidiano), II. primrio
reduzido, III. primrio baixo (referncia ocasional), IV. secundrio potencial (enquanto
aguarda o recolhimento), V. secundrio mximo], numa lgica que se pode considerar
claramente como defensora de cinco idades.
Podemos ainda propor, numa viso sumria, apenas duas idades, refletindo os
valores primrios e secundrios dos documentos, uma viso que comumente adotada
pelas instituies privadas, apesar da confuso comum entre valor secundrio e
documentos sem interesse praticado por esse tipo de instituio. Embora todas essas
propostas sejam raciocnios lgicos calcados na prxis, foi a das trs idades que teve
maior divulgao, repercusso e tornou-se o paradigma vigente. As demais foram
peremptoriamente ignoradas e, posteriormente, esquecidas.
189
186
Records continuum: the whole extent of a records existence. Refers to a consistent and coherent
regime of management processes from the time of the creation of records (and before creation, in the
design of recordkeeping systems) through to the preservation and use of records as archives. A
segunda parte do conceito foi retirada da norma australiana AS 4390.1-1996 Records Management
Part 1: General, que, segundo Cunninghan (2005), serviu de base para a ISO 15489-2001.
190
187
nesse momento que os records passariam a ser chamados de archives, segundo terminologia
comum no sculo XX, como se pode perceber em Bradsher (1991, p.2). No Brasil no h esta
distino. Em qualquer fase do ciclo vital o conjunto de documentos arquivsticos constituem arquivos.
191
4. CONCLUSES
rea, a fim de evitar, por exemplo, que uma situao poltica, social ou administrativa de
uma determinada realidade sirva de justificativa para se alterar uma teoria cuja
fundamentao e aplicao geral esto ratificadas por anlises tericas e experincias
prticas. Apenas para ilustrar essa questo, observamos que Duchein (1983, p.66-67;
1986, p.16) j se manifestava contrrio transferncia ou ao desmembramento de
fundos de Estado para Estado em decorrncia de decises locais ou internacionais,
vinculadas cesso de territrio ou do aparecimento de um novo Estado independente.
O autor considera que tais aes, apesar de inevitveis pelos arquivistas, no podem
ser incorporadas prtica ou ser registradas como excees aplicao do princpio
de respeito aos fundos.
No entendemos, encerrando essas consideraes iniciais, que conceitos como
patrimnio cultural, memria social e histria dos povos, todos vinculados direta ou
indiretamente aos resultados da aplicao das teorias arquivsticas, automaticamente
se coadunem e tenham sua composio submetida, em termos tericos, aos ditames
do Estado. Embora no ignoremos a possibilidade real de que estejam sujeitos, na
prtica, influncia e mesmo a representarem exatamente os interesses do Estado, no
seu mbito de poder e influncia. Assim, defendemos uma prtica que ratifique uma
realidade local, mas estatutos tericos globais mnimos sob os quais todos os tericos
da Arquivstica possam interpretar seu objeto de estudo. Inclusive no sentido de afirmar
que determinada realidade no corresponde prtica adequada de uma teoria
construda e institucionalizada.
Consideramos que nosso objetivo geral delineado, qual seja identificar e
sistematizar os fundamentos tericos da disciplina Arquivstica, como uma rea
institucionalizada mundialmente, incluindo suas teorias e princpios, bem como as
caractersticas de seu objeto de estudo, em seus mais diferentes aspectos, buscando
uma conformidade de entendimento, foi alcanado, nos limites pr-estabelecidos.
Entendemos que hoje j se pode afirmar categoricamente que a Arquivstica est
institucionalizada local e internacionalmente. Em seu aspecto social, isso pode ser
comprovado pelas inmeras instituies de ensino, normatizadoras e profissionais
existentes, bem como pelos eventos de discusso cientfica e as inmeras publicaes
tericas e tcnicas j editadas. Em complemento, a existncia da terminologia e dos
193
188
Com o nome oficial de Commission on Organization of the Executive Branch of the Government, teve
como objetivo geral melhorar a eficincia e a eficcia do Governo no ps-guerra, a fim de reduzir os
gastos da mquina administrativa.
195
189
Exceto para a Argentina, mas identificamos que o pas possui legislao que cria o Archivo General de
la Nacin (Ley 15.930/1961) e sobre eliminao de documentos (Decreto 1.571/1981).
190
Nessa dcada ocorreriam mais trs edies do CBA (1974, 1976 e 1979) e seriam publicadas 23
edies do peridico Arquivo & Administrao.
196
seria contextualizada, relativizando esse vis inicial e permitindo uma anlise mais
coerente com os objetivos da instituio. Nessa anlise, se poderia falar em
imparcialidade do fundo, mesmo que o mesmo no seja aplicvel ao documento.
A anlise da organicidade demanda um pouco mais de cuidado. O termo refere-
se objetivamente ao arquivo, contexto sob o qual um determinado documento precisa
ser analisado. Todavia, a denominao vnculo arquivstico, utilizada por alguns
tericos, permite interpretar o conceito como uma caracterstica do documento em sua
relao com outros. Dir-se-ia, pois, que a incidncia das caractersticas sobre os
objetos da Arquivstica pode, inicialmente, ser assim interpretada:
Documento arquivstico X X - X X -
Arquivo - X X - - -
Esta , ainda, uma anlise bastante superficial do tema e, por isso mesmo,
controversa. Porm foi aqui inserida por configurar-se, a nosso ver, uma necessidade
interpretativa a ser aprofundada pelos interessados. , portanto, uma sugesto de
pesquisa.
Nesse sentido, caberia, tambm, uma meno aos arquivos privados de carter
pessoal. H autores que questionam a aplicao sobre os arquivos pessoais de
conceitos comumente aceitos pelos arquivos institucionais, argumentando contra a
naturalidade da produo, da imparcialidade e do respeito ordem original desses
acervos, que estariam impregnados de uma viso idealizada da figura do titular
(HEYMANN, 1997; 2005). Outros consideram, todavia, que os contextos em que os
titulares dos arquivos pessoais criam e usam documentos so perfeitamente
identificveis (BEARMAN, 1994, apud CAMARGO; GOULART, 2007, p.44) e que,
quaisquer anlises contrrias derivariam de entendimento superficial e linear da teoria
arquivstica (CAMARGO; GOULART, 2007, p.42). Consideramos, portanto, ser outro
tema digno de aprofundamento em pesquisa especfica.
199
191
Santos (2010, p.74), por exemplo, considera que os autores que embarcaram na era digital
formularam expresses e conceitos conflitantes com os princpios tericos os mtodos da arquivstica
e as caractersticas dos documentos de arquivos.
201
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http://www.ascolbi.org/documentos/Emilio_Archivistico_146.pdf
Lista dos 51 participantes: Edberto Oscar Acevedo, Ernesto Alvarado Garcia, Violeta
Morales, Clementina Areia M., Robert H. Bahmer, Antolin Bedoya Villacorta, Mario Briceo
Perozo, Carlota Bustos Losada, Manuel Carrera Stampa, Lucio Castro Pineda, Vicenta Corts
Alonso, Jos Luis Coto Conde, Mario Chacn Torres, Alfredo Chaves, Luis Henrique Dias
Tavares, Hernan Escobar Escobar, Roberto Etchepareborda, Juan Evza Guirre E., Francis J.
Fallon, Jorge A. Garces G., Joaquim Garcia, Ceferino Garzon Macedo, Victor Gondos, hijo,
Wayne C. Grover, John P. Harrison, Miguel Angel Jimenez, Albert H. Leisinger, Jr., Gaston
Litton, Luis Mlaga Bedregal, Javier Maragn, Oscar Malca Olguin, Tomas Martinez Perea,
Gunnar Mendoza L., Alberto Miramon, Enrique L. Morales Rosa, Guillermo Ovandro Sanz, J.
Joaquim Pardo, Jose de La Pena, Antonio Pompa y Pompa, Rodolfo Ramos Choto, Ral
Rivera Serna, Jos Honorio Rodrigues, Luis M. Rodrigues Morales, Jorge Ignacio Rubio Mane,
Alcira Ruiz Larre, Laurore St. Juste, T. R. Schellenberg, Enrique J. Rosa, Aurelio Tanodi,
George S. Ulibarri, Carlos Daniel Valcercel.
227
DECLARACIN DE PRINCIPIOS
(Assinada em 26 de outubro de 1961)
LOS DOCUMENTOS, pblicos o privados, son la fuente informativa primera sobre el desarrollo
econmico, poltico y social de una nacin, y constituyen por lo mismo una parte inapreciable
de su patrimonio cultural.
LOS DOCUMENTOS PBLICOS son propiedad del pueblo y por delegacin del pueblo los
administra el gobierno. No pueden ser extrados de la custodia archivstica por nadie, y cuando
se hacen superfluos slo podrn ser eliminados con aprobacin de las autoridades
archivsticas.
LOS GOBIERNOS tienen, para con Foto de poster exposto no Arquivo Pblico da Bahia
los archivos, el deber de dotarlos de
todos los medios necesarios para el lleno de su funcin especfica.
LOS GOBIERNOS tienen, para con los archiveros, el deber de proveer a su formacin y
dignificacin profesional, acordndoles un tratamiento conforme con la misin que desempean
en la sociedad.
LOS PUEBLOS tienen el deber de exigir a los gobiernos, a los archivos y a los archiveros el
cumplimiento de sus funciones conducentes a la conservacin, organizacin y servicio del
patrimonio documental, y a prestarles todo apoyo para que esas funciones se cumplan
eficazmente.
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228
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Publicao
Iarq Univ Asso Ipub Ecom Trad Peri ArtP Inst TOrig Anais UF Ano
24. ARQUIVO JACQUES DANON: Inventario sumario. Rio de janeiro: Mus Astr &
X - - - - - - - X - - RJ 1999
Cien Afins, 1999. 278 p
25. ARQUIVO NACIONAL. A conservao de documentos em seus diferentes
suportes: recomendaes bsicas. 1 ed. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, X - - - - - - - - X - RJ 1986
1986. 51p.
26. ARQUIVO NACIONAL. A seleo dos arquivos e a transferncia dos
documentos. Rio de Janeiro: Ministrio da Justia e Negcios Interiores, X - - - - - - - - X - RJ 1959
1959. 21p.
27. ARQUIVO NACIONAL. Arquivo nacional: relatrio 1990. Rio de janeiro:
X - - - - - - - X - - RJ 1991
Arquivo Nacional, 1991. 92 p.
28. ARQUIVO NACIONAL. Acervo. Rio de janeiro. 1986- X - - - - - X - - - - RJ 1986
29. ARQUIVO NACIONAL. Cadastro nacional de arquivos federais. Braslia:
X - - - - - - - X - - DF 1990
Presidncia da Repblica, 1990.
30. ARQUIVO NACIONAL. Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica.
X - - - - - - - - X - RJ 2005
Rio de Janeiro : Arquivo Nacional, 2005.
31. ARQUIVO NACIONAL. Gesto de documentos: conceitos e procedimentos
X - - - - - - - - X - RJ 1995
bsicos. Rio de Janeiro: 1995. (Publicaes tcnicas, 47).
32. ARQUIVO NACIONAL. Identificao de documentos em arquivos
X - - - - - - - - X - RJ 1985
pblicos. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1985. 36 p.
230
Editor Tipo Publicao
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234
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88. CASTRO, Carlos Jos de Lima; TOBIAS, Josu Jos; VICTORINO, Carlos
Roberto. Guarda e manuteno de documentos fiscais. 2. ed. [So Paulo]: - - - - X - - - - X - SP 2007
Fisco Soft, [2007?]. 88 p. ;
235
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236
Editor Tipo Publicao
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107. CRTE, Adelaide Ramos; ALMEIDA, Ieda Muniz de; ROCHA, Eulina Gomes;
LAGO, Wilma Garrido do. Avaliao de softwares para bibliotecas e - - - - X - - - - X - SP 2002
arquivos. 2 ed. So Paulo: Polis, 2002. 219 p.
108. COTTA, Andr Guerra; SOTOYO, Pablo. Arquivologia e patrimnio
- X - - - - - - - X - BA 2006
musical. Bahia : EDUFBA, 2006. 91p.
237
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238
Editor Tipo Publicao
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Iarq Univ Asso Ipub Ecom Trad Peri ArtP Inst TOrig Anais UF Ano
129. FILLIPI, Patrcia de; LIMA, Solange Ferraz de; CARVALHO, Vnia Carneiro
de. Como tratar colees de fotografias. 1 ed. So Paulo: Arquivo do X - - - - - - - - X - SP 2000
Estado: Imprensa Oficial, 2000. 84 p.
130. FONSECA, Edson Neryda. Conservao de Bibliotecas e Arquivos em
- - X - - - - - - X - DF 1975
Regies Tropicais. Braslia: ABDF, 1975. 46p.
131. FONSECA, Maria Odila. Arquivologia e cincia da informao. Rio de
- - - - X - - - - X - RJ 2005
Janeiro: Editora FGV, 2005. 121 p.: ISBN 8522505039
132. FONSECA, Maria Odila. Informao e direitos humanos: acesso s
informaes arquivsticas. Cincia da informao, maio/ago. 1999, vol.28, - - - X - - - X - - - DF 1999
no.2, p.146-154. ISSN 0100-1965.
134. FUNDACAO GETULIO VARGAS. Guia dos arquivos CPDOC: 1985. Rio de
- - - - X - - - X - - RJ 1985
janeiro 1985. 153p
239
Editor Tipo Publicao
Publicao
Iarq Univ Asso Ipub Ecom Trad Peri ArtP Inst TOrig Anais UF Ano
137. GAK, Luiz Cleber. Organizao de arquivos: Propostas. Rio de janeiro: Meta,
- - - - X - - - - X - RJ 1993
1993. 27 p.
138. GAMEIRO, Maria Cristina. Manual para implantao de sistema de
- - - - X - - - - X - SP 1985
protocolo e gerenciamento de processos. So Paulo: CENADEM, 1985.
2
uma compilao de partes de publicaes estrangeiras e nacionais.
240
Editor Tipo Publicao
Publicao
Iarq Univ Asso Ipub Ecom Trad Peri ArtP Inst TOrig Anais UF Ano
152. JENKINSON, Hilary. O arquivista ingls: uma nova profisso. Rio de Janeiro:
X - - - - X - - - - - RJ 1960
Arquivo Nacional, 1960. 42p.
3
Publicado por iniciativa e investimentos pessoais, sem editor formal. Segunda edio de 2009, por editora de Braslia-DF.
241
Editor Tipo Publicao
Publicao
Iarq Univ Asso Ipub Ecom Trad Peri ArtP Inst TOrig Anais UF Ano
169. MELLO, Maria Lucia Horta Ludolf de; MENDONCA, Lucia Maria Velloso de
Oliveira Rebello de. O Arquivo histrico e institucional da Fundao Casa
X - - - - - - - X - - RJ 1997
de Rui Barbosa. Rio de janeiro: Fund Casa de R Barbosa, 1997. 187 p. ISBN
85-7004-194-2.
170. MELLO, Walter Albuquerque. Guia dos acervos do arquivo publico do Distrito
X - - - - - - - X - - DF 1990
Federal. Braslia: Arq Public. Dist. Fed., 1990. 28 p.
4
Autor radicado em So Paulo se utilizou de editora com sistema on demand via web, com sede em Florianpolis - Santa Catarina.
242
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244
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Publicao
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204. RICHTER, Eneida Izabel Schirmer; GARCIA, Olga Maria Correa; PENNA,
Elenita Freitas. Introduo a arquivologia. Santa Maria: Universidade - X - - - - - - - X - RS 1997
Federal de Santa Maria, 1997. 101 p
245
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247
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233. SOUSA, Renato Tarciso Barbosa de. Os arquivos montados nos setores de
trabalho e as massas documentais acumuladas na administrao pblica
- - X - - - - X - - - DF 1997
brasileira: uma tentativa de explicao. Revista de Biblioteconomia de
Braslia, v. 21, n.1, p.31-50, jan./jun. 1997.
234. STRINGHER, Ademar. Aspectos legais da documentao em meios
microgrficos, magnticos e pticos. 2 ed. rev. e atualizada. So Paulo: - - - - X - - - - X - SP 1996
Universidade Ibirapuera, Cenadem, 1996.
235. TAVARES, Rodrigo Rodrigues; CARNEIRO, Maria Luiza Tucci (Coord.) O
porto vermelho: a mar revolucionria (1930 - 1951). So Paulo: Arquivo do X - - - - - - - - X - SP 2001
Estado, 2001. 224 p. (Inventrio DEOPS. Mdulo VI,Comunistas)
236. TESSITORE, Viviane. Como implantar centros de documentao. So
X - - - - - - - - X - SP 2002
Paulo: Arquivo do Estado, 2002. 52p.
237. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL. Acervo arquivstico: diagnstico 2008.
- - - X - - - - X - - DF 2008
91 p.
238. VALRIO, Antonio C. Gonalves. et al. Identificao de documentos em
X - - - - - - - - X - RJ 1985
arquivos pblicos. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1985. 51 p.
248
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Quantidade: 242 107 39 19 29 48 27 18 20 40 126 11
Porcentagem 44,21 16,12 7,85 11,98 19,84 11,16 7,45 8,26 16,53 52,06 4,54
Estado (UF) RJ SP DF BA RS SC MG PB GO MT PA PE PR
Publicaes 103 72 28 11 9 7 5 2 1 1 1 1 1
Percentual (%) 42,56 29,75 11,57 4,55 3,72 2,89 2,07 0,82 2,07
175 67
Soma
72,31% 27,69%
LEGENDA:
Tipo de obra: TRAD: traduo; PERI: Peridico; ARTP: Peridicos sem tradio arquivstica que publicaram artigos com temtica arquivstica; INST:
Instrumento de descrio e narrao de aes: relatrios de atividades, guias, inventrios e catlogos de acervo, planos e projetos de ao de instituio,
cadastro de instituies e acervos, bibliografia; TORIG: Textos originais, quando no publicados em peridicos; ANAIS: Anais de eventos.
Editora: IARQ: Instituio arquivstica pblica ou privada; UNIV: Universidades e instituies de ensino; ASSO: Associao de arquivistas, bibliotecrios,
muselogos, de profissionais da informao; IPUB: Instituio pblica no arquivstica; ECOM: Editoras comerciais tradicionais e outras instituies publicadoras
(OAB, Associao de Administradores).
249
ANEXO C Principais manuais arquivsticos consultados
(ordem de publicao)
250
Archivstica general: teoria y prctica Antonia Heredia Herrera Espanha Espanho/ / Espanhol 1984 / 1991
Archivstica: principi e problemi Elio Lodolini Itlia Italiano / Espanhol 1984 / 1993
A modern archives reader: basic readings on Maygene F. Daniel; Timothy Walch Estados Unidos Ingls 1984 / 1984
archival theory and practice
Arquivo: teoria e prtica Marilena Leite Paes Brasil Portugus / Portugus 1986 / 2004
Keeping archives Ann Peterson Austrlia Ingls / Ingls 1987 / 1987
Arquivstica = tcnica; Arquivologia = cincia Astra de Moraes e Castro; Danuza Brasil Portugus / Portugus 1988 / 1988
de Moraes e Castro Gasparian
Diplomatics: new uses for an old Science Luciana Duranti Canad Ingls / Ingls 1989 / 1998
Arquivos permanentes: tratamento documental Helosa Liberalli Bellotto Brasil Portugus / Portugus 1991 / 2004
La pratique archivistique franaise Direction des Archives de France Frana Francs / Francs 1993 / 1993
Les fondements de la discipline archivistique Jean-Yves Rousseau, Carol Canad Francs / Francs 1994 / 1994
Couture. Portugus - 1998
Como avaliar documentos de arquivo Ieda Pimenta Bernardes Brasil Portugus / Portugus 1998 / 1998
A nova arquivstica na modernizao administrativa Luis Carlos Lopes Brasil Portugus 2000 / 2000
Une histoire de larchivistique Paul Delsalle Canad Francs / Francs 2000 / 2000
Les archives Sophie Coeur, Vincent Duclert Frana Francs / Francs 2001 / 2001
Como fazer anlise diplomtica e anlise tipolgica Heloisa Liberalli Bellotto Brasil Portugus / Portugus 2002 / 2002
de documentos de arquivos
Cmo seleccionar documentos de archivo Manuel Vsquez Argentina Espanhol / Espanhol 2002 / 2006
Tcnicas documentales de archivo: ordenacin y Victor Hugo Arevalo Jordan Argentina Espanhol / Espanhol 2003 / 2003
clasificacin de los documentos de archivo.
Abrg d'archivistique: principes et pratiques du Association des Archivistes Franais Frana Francs / Francs 2004 / 2004
mtier d'archiviste
La gestin de documentos en las organizaciones Jos Ramn Cruz Mundet Espanha Espanhol / Espanhol 2006 / 2006
251
252
ONU. ARMS Information: Data, irrespective of medium, in context (ONU. ARMS, 2006).
253
Nome Definio
Archival Science Archival Science: A systematic body of knowledge that supports the
practice of appraising, acquiring, authenticating, preserving, and
Austrlia, Canad, providing access to recorded materials (INTERPARES PROJECT 2,
Estados Unidos e 2010).
Holanda. Archival Science: the body of knowledge about the nature and
characteristics of archives and archival work systematically organized
into theory, methodology, and practice (DURANTI, 1996).
Archival Science: A systematic body of theory that supports the practice of
appraising, acquiring, authenticating, preserving, and providing access
to recorded materials (PEARCE-MOSES, 2005).
Archival Science: studies the characteristics of records in their social and
cultural contexts and how they are created, used, selected and
transferred through time (KETELAAR, 2004, p.2).
Arquivologia, Archivologie, Arquivologia: Tem sido usado no s no sentido de arquivoconomia,
Archivologa, Archivology como tambm para definir estudos sobre os arquivos da antiguidade
(PRADO, 1970, p.12).
Alemanha, Brasil, Costa Arquivologia: o estudo da tcnica dos arquivos; estudos sobre arquivos
Rica, Espanha, Mxico, da antiguidade; cincia dos arquivos (GOMES; HELLUY, 1976,
Portugal p.185,189)
Archivologa ver Archivstica (SUBDIRECCIN GENERAL..., 1995).
Arquivologia: o mesmo que arquivstica (CAMARGO; BELLOTTO, 1996,
p.9)
Archivologa: Cincia que trata del rgimen de los archivos. Auxiliar o
funcional de la administracin, que se refiere a la creacin, historia,
organizacin, funciones de los archivos y sus fundamnetos legales o
jurdicos (AREVALO JORDAN, 2003a, p.29-30)
Arquivologia: Disciplina que estuda as funes do arquivo [enquanto
instituio] e os princpios e tcnicas a serem observados na produo,
organizao, guarda, preservao e utilizao dos arquivos[enquanto
conjuntos documentais orgnicos]. Tambm chamada arquivstica.
(ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.37)
Archivologa: La ciencia que estudia la naturaleza y la teoria, la
planificacin y la terminologade los archivos, as como su formacin, los
principios de su conservacin y organizacin y los medios de su
utilizacin. (MARTA EUG., 2010).
Archivistique, Archivistica, Archivistica: (...) scienza degli archivi, alla quale stato dato il nome di
Archivistics, Arquivstica archivistica; che non soltanto la disciplina della tenuta degli archivi,
come molti, per non dire tutti, hanno sinora ritenuto, ma quella che
Argentina, Brasil, Costa abbraccia l'ampissimo campo della costruzione e manutenzione dei
Rica, Canad, Frana, locali e della suppellettile racchiusavi, dellordinamento di questa
Espanha, Holanda, Itlia, suppellettile e della comunicazione di essa nel presente e nel futuro.
Mxico, Portugal. (CASANOVA, 1928, p.24)
Arquivstica: A tcnica de se organizarem os arquivos, isto , de se
classificarem, guardarem, conservarem e acharem os documentos,
quando desejados. (PRADO, 1970, p.12).
Archivistica: la disciplina che tratta dellorganizzazione, del
funzionamento e dello studio degli archivi (DADDARIO, 1972, p.5).
Arquivstica: Conjunto de princpios e tcnicas a serem observadas na
constituio, organizao, desenvolvimento e utilizao dos arquivos
(GOMES; HELLUY, 1976, p.188-189).
Arquivstica: Cincia que tem por objecto os arquivos, os princpios e
mtodos da sua constituio, conservao, organizao e comunicao
(ALVES et alii, 1993, p.7).
Archivistique: Discipline regroupant tous les principes, normes et
techniques rgissant toutes les fonctions de gestion des archives, telles
255
National Library 2005 Records: Information in any format created, received, and maintained
(Austrlia) as evidence and information by an organisation or person, in pursuance
of legal obligations or in the transaction of business [NATIONAL
LIBRARY (Australia), 2005, p.10].
Delmas (Frana) 2006 Le document darchives est linstrument dune actionetpossde
cetitretroisqualits: Il est ncessaire, Il est personnel, Il est conserv
(DELMAS, 2006, p.48).
Vzquez 2006 Documento de archivo o de gestines um soporte modificado por um
texto a l aderido que surge como resultado de uma actividad
administrativa y tiene como finimpartir una orden, probar algo o
meramente transmitir uma informacin(VZQUEZ, 2006, p.24).
Portail International 2008 Document darchives: Ecrit ou enregistrementcr ou reu par une
Archivistique personnephysique ou moraledansl'exercice de sonactivit. (PIAF,
Francophone - PIAF 2010).
Province of British 2009 Record: any documents created or received by an organization in the
Columbia (Canada) course of a practical activity and maintained as evidence of that
activity.(PROVINCE OF BRITISH COLUMBRIA, 2009).
Projeto InterPARES 2010 Record: a document made or received in the course of a practical
(Internacional) activity as an instrument or a by-product of such activity, and set aside
for action or reference.(INTERPARES PROJECT II, 2010).
Archivo General de la 2010 Documento de archivoesinformacincontenidaencualquiersoporte y tipo
Nacin (Mxico) documental, producida, recibida y conservada por
cualquierorganizacin (pblica o privada) o persona encumplimiento de
sus obligacioneslegales o enelejercicio de suactividad o funcin.
[ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN (Mexico), 2010].
Arquivo Nacional 2010 A record is all information created, sent and received in the course of
(Austrlia) carrying out the business of your agency. () Records provide proof of
what happened, when it happened and who made decisions. Not all
records are of equal importance or need to be kept. [NATIONAL
ARCHIVES (Australia), 2010].
260
1898 1898
Incio do Governo do Presidente Manuel Publicao do Handleiding voor het ordenen
Ferraz de Campos Sales, sucessor de en beschrijven van Archieven, de Samuel
Prudente de Moraes. Muller, Johan A. Feith e Robert Fruin.
Holanda.
Brasil: 10 anos da lei urea, de 13 de maio
de 1888, abolio oficial da escravatura no
pas; e 9 anos da Proclamao da Repblica,
em 15 de novembro de 1889.
261
1899 1899
A US Library of Congress introduz o sistema Paul Otlet cria a CDU - Classificao
de classificao organizado em 21 tpicos de Decimal Universal publicada, poca em
assunto. francs e ingls, respectivamente, Manuel du
rpertoire universel bibliographique e Manual
of the Universal Library Index. Tal
instrumento passa a ser uma opo CDD -
Classificao Decimal de Melvil Dewey
(Decimal Classification and Relative Index),
publicada em 1876.
1906
LArchivista: manuale teorico-pratico. Pietro
Taddei.
1907
Fundao da Associao Belga de
Bibliotecrios e Arquivistas (Belgian
Association of Librarians
and Archivists).
1910
I Congresso Internacional de Arquivistas (e
Bibliotecrios) Bruxelas / Blgica
1911
Decreto n 9.197, de 9 de dezembro, cria o
Curso de Diplomtica, para treinamento dos
funcionrios do Arquivo Nacional.
1912
Criao do Public Archives of Canada.
1922 1922
Decreto n 15.596, de 2 de agosto, cria o A manual of archive administration. Hilary
Curso Tcnico para Treinamento de Jenkinson. Inglaterra.
candidatos a trabalho na Biblioteca Nacional,
do Museu Histrico Nacional e do Arquivo
Nacional.
1931
Decreto n. 19.851 cria o Estatuto das
Universidades Brasileiras, organizando a
educao superior brasileira e contribuindo
262
1934 1934
Fundao do National Archives EUA. Votao do National Archives Acts (USA),
que marca a entrada dos Arquivos Nacionais
na rea de gesto de documentos.
1936
Fundao da Society of American Archivists
(SAA) - EUA.
1937
Criado o Instituto de Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional IPHAN, pela Lei n 378.
1938 1938
Decreto-Lei n 579, de 30 de junho de 1938 Publicao do primeiro nmero do American
cria o Departamento Administrativo do Archivist, peridico da Society of American
Servio Pblico (DASP), com atribuies na Archivists (SAA).
rea de organizao e mtodos, execuo
oramentria e, mais tarde, administrao de
material e pessoal.
1939
Incio da II Guerra Mundial.
1940
Artigo de Phillip Coolidge Brooks (The
selection of records for preservation),
publicado no peridico American Archivist
(Octuber), apresenta ao pblico em geral o
conceito de ciclo vital (life history of a given
body of documents) dos documentos
arquivsticos. Tal conceito teria sido
deenvolvimento no final da dcada anterior,
em parceria com Emmett J. Leahy.
1945
Final da II Guerra Mundial.
1947
Criada a Hoover Comission on the
Reorganization of the Executive Department
of the Government, no Governo Truman
EUA, com a misso de analisar os mtodos
263
1949
Como resultado das orientaes da Task
Force on Records Management, nos EUA, os
Arquivo Nacionais norte-americanos
convertem-se no National Archives and
Records Service NARS
1948
Criado o International Council on Archives /
Conseil International des Archives ICA/CIA,
com sede em Paris Frana, vinculado
Unesco.
1950
Primeira reunio do International Council on
Archives ICA/CIA, na sede da Unesco.
Primeiro Congresso Internacional de
Arquivos do ICA/CIA.
1951
Criao do CNPq e da CAPES.
1953
II Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Holanda.
1954
264
1955
Fundao da Association of Records
Managers and Administrators ARMA. EUA.
1956
Modern archives: principles and techniques.
Theodore Roosevelt Schellenberg. EUA.
1958
Les archives (que sais-je?). Jean Favier.
1959 1959
Criao do Curso Avulso de A situao do Arquivo Nacional. Jos
Aperfeioamento de Pessoal para Arquivos Honrio Rodrigues.
na Escola de Servio Pblico dos Cursos de
Administrao do Departamento
Administrativo do Servio Pblico/DASP, por
meio da portaria 299, de 11 de julho.
1960
El concepto de archivologa. Aurlio Tanodi.
1961 1961
Difuso do conceito das trs idades na Primera Reunin Interamericana sobre
Frana, por Yves Protin, aps estudos nos Archivos Washington-DC/USA.
EUA.
Manual do arquivista. Helosa de Almeida
Criada comisso, sob a presidncia de Jos Prado.
Honrio Rodrigues, Diretor do Arquivo
Nacional, para estudar a situao dos Manual de Archivologia Hispanoamericana:
arquivos no Brasil. Um dos resultados foi um teorias y princpios. Aurelio Tanodi.
anteprojeto de lei propondo a criao de um
Sistema Nacional de Arquivos.
1962
Resoluciones da Primera Reunin
Interamericana de Archivos. So 23
resolues abrangendo: criao de
associao interamericana de arquivistas,
resultados dos grupos de trabalho de
ordenao, terminologia, formao
profissional, normas de transcrio, tcnicas
de descrio, edificaes entre outras.
1963
Primeiro nmero do peridico Cadernos de
Biblioteconomia, Arquivstica e
Documentao, da Associao Portuguesa
de Bibliotecrios, Arquivistas e
Documentalistas - ABAD. Portugal.
1964
Elseviers Lexicon of Archival Terminologia.
CIA/ICA.
1965
El archivo em la organizacin moderna. G.
Continolo. Traduo espanhola de Maria
Fernanda Iglesias Lesteiro, da obra italiana
de 1964 (Come organizzare larchivio).
1966
A manual of tropical archivology. Yves
Protin
1967
Fundao da Association des Archivistes du
Qubec - AAQ.
1968 1968
Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968, que Microphotography for archives. Albert
regula a microfilmagem de documentos Leisinger Jr. CIA/ICA.
oficiais e d outras providncias.
VI Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Espanha.
1969 1969
Decreto n 64.398, de 24 de abril, Information Sciences. ISSN: 0020-0255
regulamenta a Lei n 5.433, de 1968, que
regula a microfilmagem de documentos Journal of Librarianship and Information
oficiais. Science. ISSN 0022-2232
1970
A tcnica de Arquivar. Heloisa de Almeida
Prado.
1971 1971
Criao da Associao dos Arquivistas Asociacion Archivistica Argentina Boletin
Brasileiros AAB.
1972 1972
Parecer n 212 Conselho Federal de I Congresso Brasileiro de Arquivologia
Educao: autoriza a criao de cursos CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
superiores de Arquivologia em todo o AAB.
territrio nacional.
Cincia da Informao. Peridico do IBICT.
1973
Curso Permanente de Arquivos, do Arquivo
Nacional, recebe mandato universitrio da
Universidade Federal do Rio de Janeiro
UFRJ para registro de seus diplomas.
1974 1974
Resoluo n 28, de 15 de maio, Parecer n II Congresso Brasileiro de Arquivologia
693, do Conselho Federal de Educao: CBA, em So Paulo, organizao da AAB.
currculos mnimos e durao do curso
superior de Arquivologia. Arquivos modernos: princpios e tcnicas.
Schellenberg (1956), traduo de Nilza
Teixeira Soares.
268
1975 1975
Decreto n 75.657, de 24 de abril, dispe Arquivos correntes: organizao e
sobre o Sistema de Servios Geral dos funcionamento. Canad, Arquivo Pblico.
rgos civis da Administrao e das Traduo de Nilza Teixeira Soares, do
Autarquias federais, contemplando original Records Organization and
atividades de administrao de edifcios Operations, de 1969. Arquivo Nacional.
pblicos, imveis residenciais, material,
transporte e protocolo, movimentao, Primeira edio do peridico Archivaria, da
expediente, arquivo e transmisso e Association of Canadian Archivists ACA.
recepo de mensagens; rgo central
Departamento Administrativo do Servio
Pblico - DASP, responsabilidade pelos
arquivos correntes.
1976 1976
Criao do Curso de Arquivologia da III Congresso Brasileiro de Arquivologia
Universidade de Santa Maria UFSM/RS, CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
pelo Parecer 179/76, do Conselho de Ensino, AAB.
Pesquisa e Extenso.
VIII Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. EUA.
1977 1977
Pelo Decreto n 79.329, de 2 de maro, com Les respects des fonds en Archivistique:
a denominao de Curso de Arquivologia, o principes theoriques et problemes
curso do Arquivo Nacional passa a integrar a practiques. Michel Duchein. Artigo publicado
UFRJ que, anos depois, passaria a se na La Gazette des Archives, prope uma
chamar Unirio. aplicao mais detalhada sobre os viezes do
conceito de fundo arquivstico.
Incio do curso de Arquivologia da UFSM/RS.
1978 1978
Aps apresentao pelo Poder Executivo, Teoria e prtica de arquivos. Marilena Leite
em 27.03, inicia a tramitao do Projeto de Paes.
Lei n 4.767 que viria a se tornar a Lei n
6.546, de 4 de julho, que junto com o
Decreto n 82.590, de 06 de novembro,
regulamentam as profisses de Arquivista e
de Tcnico de Arquivo
1979 1979
RAMP - Records and Archives Management Anais do I Congresso Brasileiro de
Programme. Unesco, por meio de seu Arquivologia CBA, de 1972.
General Information Programme (PGI), cria
um programa por meio do qual especialistas IV Congresso Brasileiro de Arquivologia
elaboram e publicam estudos sob a temtica CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
arquivstica. AAB.
1980
Introduo Arquivologia. Jos Pedro Pinto
Esposel.
1981
Ante-projeto de lei de arquivos divulgado e
comea a receber sugestes.
1982 1982
O Sistema Estadual de Documentao e Manual de archivos municipales. Vicenta
Arquivos (SEDARQ) do Cear criado pela Cortes Alonso. Espanha
Lei n 10.746 de 06 de dezembro,
posteriormente, reestruturado pelo Decreto V Congresso Brasileiro de Arquivologia
Lei n 13.087, de 29 de dezembro de 2000. CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
AAB.
1984 1984
Aps apresentao pelo Poder Executivo, A modern archives reader: basic readings on
inicia a tramitao do Projeto de Lei n 4.895 archival theory and practice. Nacional
que viria a se tornar a Lei n 8.159/91. Archives and Records Service. EUA.
1985 1985
Criao do Sistema Estadual de Arquivo da Arquivstica = tcnica, Arquivologia = cincia,
Bahia, pela Lei delegada n 52 de 31 de de Astra de Moraes e Castro, Andresa de
maio. Moraes e Castro, Danuza de Moraes e
Castro Gasparian.
1986 1986
Criao do sistema estadual de arquivo de Arquivos: teoria e prtica. Marilena Leite
Pernambuco. Paes
1987
O que documentao. Johanna Smit.
1988 1988
Decreto n 11.133, de 13 de Junho de 1988, Dictionary or Archival Terminology =
institui o Sistema de Arquivos do Distrito Dictionnaire de Terminologie Archivistique,
Federal - SIARDF. CIA/ICA.
1990 1990
Criao do curso de graduao em VIII Congresso Brasileiro de Arquivologia
Arquivologia na Universidade de Braslia. CBA, em Salvador/BA, organizao da AAB.
Arquivologia e Gesto da Informao:
Diviso de Pr-Arquivo DPA do Arquivo Tecnologia e Perspectivas
Nacional, em Braslia, passa a receber
fundos de guarda permanente e a conceder Dicionrio brasileiro de terminologia
acesso externo ao acervo. arquivstica: contribuio para o
estabelecimento de uma terminologia
arquivstica em lngua portuguesa.
Associao dos Arquivistas Brasileiros-
NRSP.
1991 1991
Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991. Dispe Arquivos permanentes: tratamento
sobre a poltica nacional de arquivos pblicos documental. Heloisa Bellotto.
e privados.
Dictionnaire des archives: de larchivage aus
Criao do Conselho Nacional de Arquivos - systmes dinformation. cole Nationale des
272
1992
Primeiro nmero do peridico Tbula, da
Asociacin de Archiveros de Castilla y Len
- ACAL.
1994
Introduccion a la archivologia. Manuel
Vazquez Murillo. Argentina.
1995
273
1996 1996
Publicada a Resoluo n 4, do Conselho XI Congresso Brasileiro de Arquivologia
Nacional de arquivos: modelo de plano de CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
classificao e tabela de temporalidade para AAB. Dimenses emergentes da
as atividades meio da administrao pblica Arquivologia no Brasil
federal.
Dicionrio de Terminologia Arquivstica. Ana
Decreto n 1.799, de 30 de janeiro, Almeida Camargo, Heloisa Bellotto et alii.
regulamenta a Lei n 5.433, de 1968, que
regula a microfilmagem de documentos A informao e os arquivos: teorias e
oficiais, e d outras providncias, revogando, prticas. Luis Carlos Lopes.
ainda, o Decreto n 64.398, de 1969.
Code of ethics / Code international de
dontologie des archivistes. Conseil
International des Archives ICA/CIA.
Adotado pela Assemblia Geral em sua XIII
Seo, em Pequim (China) em 6 de
setembro de 1996.
1997 1997
Criao de dois cursos de graduao em Guide pour la gestion archivistique des
Arquivologia na Universidade Estadual de documents lectroniques. Conselho
Londrina - UEL/ PR e na Universidade Internacional de Arquivos CIA.
Federal da Bahia UFBA/BA.
II Congreso de Archivologia del Mercosul.
Criao do Conselho Estadual de Arquivos Santa Maria/RS.
CEA, de Minas Gerais, pelo Decreto n
39.504, de 24 de maro. What is past is prologue: a history of archival
ideas since 1898, and the future paradigm
Decreto n. 1.654 , de 29 de agosto, institui o shift. Terry Cook. Publicado no peridico
Sistema Estadual de Arquivos (Siarq) de Archivaria. Inicia seus argumentos, a serem
Mato Grosso) Decreta a criao dos retomados em artigos posteriores, de uma
arquivos setoriais nas Secretarias, viso da Arquivstica sob o vis das teorias
Autarquias e Fundaes do Governo sob a ps-modernistas.
274
1998 1998
Dissoluo dos ncleos regionais da AAB e Arquivstica: teoria e prtica de uma cincia
criao das primeiras associaes da informao. Armando Malheiro da Silva,
arquivsticas regionais brasileiras: Fernanda Ribeiro, Jlio Ramos, Manuel Lus
Associao Brasiliense de Arquivologia Real. Portugal.
ABARQ (24 de setembro) e Associao de
Arquivistas de So Paulo ARQ-SP (9 de Diplomatics: new use for an old science.
outubro). Luciana Duranti.
1999 1999
InterPARES Project inicia seus estudos A formao do arquivista no Brasil: Reunio
sobre a preservao longo prazo de Brasileira de Ensino de Arquivologia
documentos digitais arquivsticos autnticos. (REBRARQ). Organizado por Jos Maria
Jardim, Maria Odila Fonseca.
Criao de dois cursos de graduao em
Arquivologia na Universidade Federal do Rio Primeiro nmero do peridico digital
Grande do Sul UFRGS / RS e na DataGramaZero - Revista de Cincia da
Universidade Federal do Esprito Santo Informao, do IASI - Instituto de Adaptao
UFES/ES. e Insero na Sociedade da Informao
2000
Los archivos de Amrica Latina: Informe
275
2001 2001
Criao do Sistema de Arquivos do Estado IV Congreso de Archivologia del Mercosul.
do Alagoas pela Lei n. 6.236, de 6 de junho, Assuno. Paraguai.
alterada pela Lei n 6.325, de 3 de julho de
ISAD(G): norma geral internacional de
2002.
descrio arquivstica. Arquivo Nacional.
Criao do Conselho Estadual de Arquivos Traduo da norma proposta em 1998 pelo
CONEARQ do Rio de Janeiro, pelo Decreto ICA/CIA, e aprovada em 1999, em
n 29.387, de 15 de outubro. Estocolmo, Sucia.
2002 2002
Decreto n 4.073, de 3 de janeiro. Gesto de documentos eletrnicos: uma
Regulamenta as funes do CONARQ e do viso arquivstica. Vanderlei Santos
SINAR.
Gerenciamento arquivstico de documentos
Criao do curso de graduao em eletrnicos. Rosely Rondinelli
Arquivologia na Universidade Estadual
Paulista Jlio de mesquita Filho The long-term preservation of authentic
UNESP/Marlia / SP. electronic records: findings of the
276
InterPARES Project.
Fundao da Associao dos Arquivistas da
Bahia AABA, em 20 de outubro. Lanamento do peridico Cenrio
Arquivstico: Revista da Associao
Transferncia do Arquivo Nacional, do Brasiliense de Arquivologia.
Ministrio da Justia, para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
2003 2003
Decreto n 4915 dispe sobre o Sistema de V Congreso de Archivologia del Mercosul.
Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA. Crdoba. Argentina.
2004 2004
Fundao da Associao dos Arquivistas do I Congresso Nacional de Arquivologia
Estado do Rio de Janeiro AAERJ, em 5 de CNA, em Braslia, organizao da ABARQ.
abril. Os arquivos no sculo XXI: polticas e
prticas de acesso informao.
2005 2005
Fundao da Associao dos Arquivistas do Dicionrio Brasileiro de terminologia
Estado do Esprito Santo - AARQES, em 15 arquivstica. Arquivo Nacional.
de maro.
Lanamento do peridico digital
Arquivistica.net, sem vinculaes
institucionais, uma iniciativa independente de
Andr Ricardo Luz e Jlio Csar Cardoso,
arquivistas do Rio de Janeiro/RJ.
2006 2006
Criao do curso de graduao em La socit sans mmoire: props dissidents
Arquivologia na Universidade Estadual da sur La politique des archives em France.
277
2007 2007
Decreto n 6.096, de 24 de abril, institui o Primeira edio da revista Documentacin,
Programa de Apoio a Planos de editada pela Fundacin Ciencias de la
Reestruturao e Expanso das Documentacin, Espanha.
Universidades Federais REUNI, abrindo
espao para a criao de novos cursos VII Congreso de Archivologia del Mercosur.
superiores de Arquivologia. Vin del Mar / Chile.
2008 2008
Criao de trs cursos de graduao em XV Congresso Brasileiro de Arquivologia
Arquivologia na Universidade Federal da CBA, em Goinia/GO, organizao da AAB.
Paraba UFPB/PB, na Universidade do Rio A Arquivologia no Brasil: diversidades,
Grande do Sul FURG/RS e na desigualdades e perspectivas.
278
2009 2009
Criao de dois cursos de graduao em VIII Congreso de Archivologia del Mercosur.
Arquivologia na Universidade Federal de Montevidu. Paraguai.
Santa Catarina UFSC/SC e na
Universidade Federal do Amazonas UFAM. Documento em revista. Peridico da JAD
Ltda. Braslia.
Resoluo n 28 CONARQ. Dispe sobre a
adoo da Norma Brasileira de Descrio Lerreur archivistique: de la comprhension
Arquivstica - NOBRADE pelos rgos e de lerreur la perception et la gestion des
entidades integrantes do Sistema Nacional incertitudes. Cathy Schoukens e Paul
de Arquivos SINAR. Servais (editores).
2010 2010
Decreto n 42.352 de 15 de maro. XVI Congresso Brasileiro de Arquivologia
Regulamenta a Lei Estadual n 5.427, de 01 CBA, em Santos/SP, organizao da AAB. O
de abril de 2009, no que dispe sobre a estatuto do arquivo e sua natureza
279
Fonte: elaborao prpria, com base nas publicaes referenciadas nesta da tese, sobremaneira em
Arquivo Pblico (Canad), 1975; AAB, 1979; Geller, 1983; Franco, 1984; Bellotto, 1989; Llans I Sanjuan,
1993; Mohan, 1994; Weissheimer; Bueno, 1997; Availability of RAMP..., 1999; Ribeiro, 2002; Maia, 2005;
Castro, 2008; Paes, 2008; Marques; Rodrigues, 2009; Silva, 2010; The History of Records, 2010; Arquivo
Pblico do Estado (Rio de Janeiro), 2010; Marques, 2011.