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Actualidad informativa
5
Analiza el Consejo de Estabilidad la
evolucin de la crisis en europa y
los posibles canales de contagio a
la economa nacional
La Asociacion Mexicana de
Ingenieros Navales a.c., organiza PEMEX seguira fortaleciendo su
reunin navidea relacin con Repsol
en hidrocarburos
12
Puertos Mexicanos
Pemex: Nueva ronda de licitacin
de contratos integrales en la regin
norte
7
Recibi PEMEX notificacin por parte
de Sacyr
COMIT EDITORIAL
Dr. Ing. Naval Carlos Valenzuela Gonzalez
M.C. Ing. Naval Evencio Huesca Lagunes
Ing. Qumico Edgardo L. Cruz Sanchez
Ing. Naval Jesus Muruet Gonzalez
Ing. Naval Edna D. Rosas Huerta
COLABORADORES
Ing. Naval Aguivar Olidel A. Vite Flores
PUBLICIDAD Y DIFUSION
T.S. Mara de Lourdes Marinero R.
publicidad@ingenierianaval.com.mx
ARTE Y DISEO
Lic. Gilberto Antonio Ayala Prez
WEBMASTER
Lic. Luis Jess Lara Rojas
CONTACTO
www.ingenierianaval.com.mx
Editorial
A
propsito del primer n- Hemos sido cuidadosos con el
mero, hemos recibido hecho de no perder el enfoque en
algunos comentarios de cuanto a lo que queremos darles
nuestros lectores del p- a conocer, el primer nmero habla
blico en general que nos hacen especficamente del surgimiento de
suponer que existe un desconoci- la Ingeniera Naval en nuestro Pas;
miento de las actividades comer- este segundo nmero, establece las
ciales que se realizan en nuestros bases de lo que es la parte funda-
mares. Es por eso que nos dimos a mental de nuestras funciones: El
la tarea de preparar una serie de ar- sector martimo.
tculos que paso a paso involucren Agradecemos de manera un-
a nuestros nuevos lectores en el co- nime, el apoyo del Presidente en
nocimiento del Sector Martimo y, Mxico del Instituto Panamerica-
por qu no, servir de repaso para no de Ingeniera Naval (IPIN), Ing.
nuestros lectores profesionales que Marvn A. Gutirrez Morales, quien
pertenecen a este sector. El primer nos ha hecho el favor de informar a
artculo habla de cmo nuestro Pas los miembros de esta Institucin la
logr mediante consenso interna- publicacin de nuestra revista, vaya
cional establecer su mar territorial y un afectuoso saludo! y esperamos
su zona econmica exclusiva en la pronto poder integrar nuestra re-
cual nuestra Nacin ejerce sobera- vista a la comunidad panamericana
na; el segundo captulo habla de la con el objetivo de intercambiar co-
ley que regula nuestros puertos, las nocimientos que beneficien nuestra
leyes generan certidumbre jurdica profesin.
y es importante para nosotros tener Por ltimo, deseamos que en
conocimientos generales de las di- este ao que inicia sea un ao de
ferentes formas de regulacin y ad- mejora continua y que nuestros
ministracin de nuestros puertos; proyectos nacidos de una idea, les
el tercer captulo habla del sector llegue por fin su momento.
martimo desde el punto de vista de
nuestras leyes que lo regulan y de
las actividades que lo conforman, se
analiza el papel del gobierno actual Afectuosamente,
en cuanto a infraestructura marti- Hctor Morales Pineda
ma y del papel que juega la Inge-
niera Naval en este sector.
ACTUALIDAD INFORMATIVA
de la crisis en Europa y los posibles canales de
contagio a la economa nacional
Comunicado de Prensa menudeo. Por ello, el principal canal de contagio hacia el
Mxico, D.F. 15 de diciembre de 2011 sistema financiero mexicano, es decir, aqul derivado de
la relacin entre bancos mexicanos con sus matrices del
El Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero ce- exterior, se mantiene acotado.
lebr hoy su sexta sesin ordinaria. En dicha sesin, los Adems, los mercados financieros nacionales han
miembros del Consejo fueron informados de la evolu- continuado funcionando de manera ordenada y no han
cin de la situacin econmica internacional y de la crisis mostrado seales de estrs que signifiquen alguna ame-
de la deuda soberana en la zona del euro, as como de naza; de hecho, tanto los emisores pblicos como priva-
las recientes medidas aprobadas por los lderes europeos dos mexicanos han continuado colocando pasivos en el
en su reunin del 9 de diciembre pasado. exterior en condiciones ms favorables que las que ob-
En particular, los miembros del Consejo tomaron nota tienen los emisores de diversas economas avanzadas.
de las dificultades que estn enfrentando algunos gobier- Adicionalmente se presentaron al Consejo las pruebas
nos de la zona del euro para refinanciar sus pasivos, as de estrs realizadas a las instituciones bancarias mexica-
como de los esfuerzos que est realizando la banca eu- nas, y se ratificaron las conclusiones vertidas en el Repor-
ropea para elevar sus ndices de capitalizacin. Ante esta te sobre el Sistema Financiero de septiembre de 2011, es
situacin, los miembros del Consejo consideraron que decir, que aun ante la ocurrencia de eventos extremos,
uno de los riesgos que enfrenta la economa mexicana dichos intermediarios mantendran en promedio niveles
proviene del efecto que sobre ella pudiera tener la dismi- adecuados de capital y que el contagio solamente afec-
nucin de los balances financieros de la banca europea. tara a una fraccin relativamente baja de los activos del
La reduccin en el monto de los activos bancarios, sistema financiero mexicano.
en particular de aqullos que bajo las reglas de capita- Por ltimo, el Consejo tom nota de las acciones rea-
lizacin consumen mayor capital, podra tener un efecto lizadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
desfavorable en las perspectivas de crecimiento econ- y la Comisin Nacional Bancaria y de Valores a fin de
mico en Europa, as como propiciar que las subsidiarias atender su recomendacin, vertida en su cuarta sesin
de bancos europeos en otras regiones del mundo lleven ordinaria, consistente en adoptar medidas para generar
a cabo acciones similares. los incentivos que permitan mejorar la transparencia y
Los miembros del Consejo consideraron que entre las propiciar polticas fiscales prudentes en las entidades
fortalezas que caracterizan a la banca mexicana se en- federativas, a travs de modificaciones a la regulacin
cuentran sus elevados niveles de capital, as como la es- bancaria en materia de creacin de provisiones y reser-
tabilidad de sus pasivos consistentes en la captacin de vas, entre otras.
de investigacin en hidrocarburos
CONACYT: COMUNICADO DE PRENSA 79/11 un yacimiento naturalmente fracturado y cinco se refieren
Mxico, D.F. a 15 de diciembre de 2011 a probar diversas tecnologas de Recuperacin Mejorada,
tales como inyeccin de vapor, de aire y de productos qu-
El Fondo Sener-Conacyt de Hidrocarburos public la micos, que de resultar exitosos permitirn incrementar el
convocatoria para proponer proyectos de investigacin factor de recuperacin de hidrocarburos en diversos yaci-
cientfica y tecnolgica aplicada, formacin de recursos hu- mientos. El desarrollo favorable de estos proyectos, genera-
manos especializados, as como la adopcin, innovacin, r acervos tecnolgicos que podran aplicarse en una serie
asimilacin y desarrollo tecnolgico, buscando encontrar de localizaciones de hidrocarburos y ser aprovechados por
las mejores soluciones a los retos que enfrenta la industria mltiples participantes de la industria petrolera nacional e
petrolera nacional. internacional.
El Fondo asign hasta la fecha 1,956 millones de pesos, El Fondo Sener-Conacyt surgi a partir de la modificacin
de los cuales 1,877 corresponden a proyectos de investiga- a la Ley Federal de Derechos, en octubre de 2007, mediante
cin y desarrollo de tecnologa y 79 mdp al rubro de forma- la cual se estableci la creacin de un Derecho para dotar
cin de recursos humanos. La realizacin de los Proyectos de recursos y fortalecer las capacidades de investigacin,
que se aprobarn a travs de la presente Convocatoria im- desarrollo tecnolgico y formacin de capital humano de
plicar recursos por ms de 2 mil millones de pesos, que alto nivel, en hidrocarburos, electricidad y fuentes alternati-
seran invertidos durante los prximos tres aos. vas de energa. Los recursos se calculan aplicando una tasa
En esta la convocatoria se incluye la modalidad de del 0.65% al valor anual del petrleo crudo y gas natural
Proyectos Integrales, cuya principal caracterstica consiste extrados en el ao.
en que los proyectos se operarn a travs de consorcios
formados por tecnlogos, instituciones de educacin supe-
rior, centros de investigacin y desarrollo de tecnologa, as
como por inversionistas mexicanos.
Se pretende que tales consorcios presenten propuestas
a partir de las mejores tecnologas disponibles a nivel mun-
dial, que otorguen una alta prioridad a la formacin de re-
cursos humanos especializados y que puedan evolucionar
a empresas de base tecnolgica, permitiendo incrementar
el contenido nacional de los bienes y servicios que requiere
Pemex y la industria en general.
La convocatoria se integra por seis proyectos derivados
de necesidades de la ms alta prioridad para Pemex, que
buscan aumentar el aprovechamiento de los yacimientos La convocatoria del Fondo Sener-Conacyt de Hidrocar-
de hidrocarburos. Uno de ellos tiene como propsito la buros, abierta a tecnlogos, instituciones de educacin su-
determinacin de la saturacin de aceite remanente en perior y centros de investigacin.
ACTUALIDAD INFORMATIVA
20 de Diciembre de 2011. Boletn No. 111 PEMEX y Repsol mantienen plticas acerca de las ca-
Hora de publicacin: 17:57 ractersticas y condiciones de estos acuerdos.
El Comit de Estrategia e Inversiones del Consejo de
PEMEX mantiene canales abiertos de comunicacin Administracin de Pemex ha propuesto diversas reco-
con Repsol mendaciones de las acciones a seguir, que incluyen la
modificacin y establecimiento de diversos esquemas
El da de hoy, a las 6:52 hora de Mxico (13.52 hora de colaboracin, as como decidir el nivel de participa-
de Madrid), PEMEX recibi la notificacin de intencin cin accionaria ms adecuado.
de parte de Sacyr para finalizar el acuerdo de sindica- Con base en los acuerdos que se tomen en el Conse-
cin existente entre ambas partes. Sacyr plantea dicho jo de Repsol y considerando la opinin del Consejo de
propsito derivado de la necesidad de reestructurar su Administracin de Pemex, se adoptarn las decisiones
posicin accionaria en Repsol con el objeto de refinan- ms convenientes que fortalezcan la posicin de PEMEX
ciar su deuda. en Repsol.
PEMEX mantiene canales abiertos de comunicacin y PEMEX, presente en el accionariado de Repsol desde
negociacin con los distintos accionistas de Repsol y su hace ms de veinte aos, reitera su compromiso de cola-
administracin. Repsol ha ofrecido realizar un convenio boracin con la empresa y sus accionistas. De forma tal,
industrial para maximizar las oportunidades de colabo- que continuar buscando los mecanismos que maximi-
racin conjunta, adems de ciertas medidas que le da- cen el valor de la empresa.
ran un mayor peso en el Consejo de la empresa.
Cambios posicionales en
la Secretara de la OMI
Reunin informativa: 01/2012, 03 de enero de 2012
territorial
de la soberana y el uso de los recursos
marinos. En diferentes foros internacionales se
empez a gestionar la implementacin de una
legislacin internacional para los mares. En este
y zona
contexto, Mxico incorpor en 1960 la plataforma
continental al territorio nacional; para el ao de
1966 se establece la zona econmica exclusiva de
pesca entre 9 y 12 millas marinas; en 1969 se am-
econmica
pla el mar territorial a 12 millas marinas.
En diciembre de 1970, la Asamblea General de
las Naciones Unidas convoca a la Tercera Confe-
rencia de las Naciones Unidas sobre el derecho del
exclusiva
mar, la cual se realizara de 1973 a 1982; en este
periodo, el 7 de junio de 1976, Mxico hace efec-
tiva la zona de jurisdiccin especial de 200 millas
de Mxico
marinas cuando entra en vigor el decreto en el dia-
rio oficial de la Federacin que establece la Zona
Econmica Exclusiva, la cual se define como un
rea situada ms all del mar territorial y adyacen-
te a ste, cuyo lmite exterior se encuentra a 200
millas nuticas de las lneas de base rectas a partir
de las cuales se mide el mar territorial.
SECTOR MARTIMO
de aplicacin de esta Ley es para las zonas marinas que autorizar y reglamentar la construccin, operacin y utili-
forman parte del territorio nacional y en la que se ejerce zacin de islas artificiales, de instalaciones y estructuras,
derecho de soberana, jurisdicciones y otros derechos de conformidad con la presente Ley, la Ley General de
sobre: El Mar Territorial; Las Aguas Marinas Interiores; La Bienes Nacionales, la Ley de Obras Pblicas y dems dis-
Zona Contigua; La Zona Econmica Exclusiva; La Plata- posiciones aplicables en vigor.
forma Continental y las Plataformas Insulares y cualquier De los Recursos y del Aprovechamiento Econmi-
otra permitida por el derecho internacional. co del Mar establece que la exploracin, explotacin,
De la misma manera establece la soberana de la beneficio, aprovechamiento, refinacin, transportacin,
Nacin y sus derechos de soberana, jurisdicciones y almacenamiento, distribucin y venta de los hidrocarbu-
competencias dentro de los lmites de las respectivas ros y minerales submarinos, en las zonas marinas mexi-
zonas marinas, conforme a la presente Ley, se ejerce- canas, se rige por las Leyes Reglamentarias del Artculo
rn segn lo dispuesto por la Constitucin Poltica de 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo y en Materia
los Estados Unidos Mexicanos, el derecho internacional Minera y sus respectivos Reglamentos, as como por las
y la legislacin nacional aplicable, respecto a: Las obras, disposiciones aplicables de la presente Ley.
islas artificiales, instalaciones y estructuras marinas; El Con respecto del Mar Territorial, menciona que la
rgimen aplicable a los recursos marinos vivos, inclusive Nacin ejerce soberana en una franja del mar, denomi-
su conservacin y utilizacin; El rgimen aplicable a los nada Mar Territorial, adyacente tanto a las costas nacio-
recursos marinos no vivos, inclusive su conservacin y nales, sean continentales o insulares, como a las Aguas
utilizacin; El aprovechamiento econmico del mar, in- Marinas Interiores.
clusive la utilizacin de minerales disueltos en sus aguas, La anchura del Mar Territorial mexicano, es de 12 mi-
la produccin de energa elctrica o trmica derivada de llas marinas (22,224 metros), medidas de conformidad
las mismas, de las corrientes y de los vientos, la capta- con las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
cin de energa solar en el mar, el desarrollo de la zona Las embarcaciones de todos los Estados, sean ribere-
costera, la maricultura, el establecimiento de parques os o sin litoral, gozan del derecho de paso inocente a
marinos nacionales, la promocin de la recreacin y el travs del Mar Territorial mexicano.
turismo y el establecimiento de comunidades pesqueras;
La proteccin y preservacin del medio marino, inclusive
la prevencin de su contaminacin; y la realizacin de
actividades de investigacin cientfica marina.
Con respecto a las Instalaciones Marinas, estable-
ce que la Nacin tiene jurisdiccin exclusiva sobre las
islas artificiales, instalaciones y estructuras en la Zona
Econmica Exclusiva y en la Plataforma Continental y
en las Plataformas Insulares, incluidas la jurisdiccin en
Al lograr su independencia Mxico del reinado de Cabe destacar que en las atribuciones otorgadas pri-
Espaa, la flota espaola se fue para no volver, elimi- meramente como Departamento de la Marina Nacional
nndose el comercio martimo tan rico y poderoso que y posteriormente como Secretara de Marina, estaban
haba surgido en el Golfo de Mxico y el Pacfico con el las concernientes a la Marina Mercante tales como: Los
Puerto de Acapulco quien dejara de ser el enlace con el puertos, las obras martimas, las vas fluviales, los recur-
Oriente. En 1815 termin una poca en la vida comer- sos del mar, la pesca y la investigacin cientfica, entre
cial martima del imperio Espaol con su colonia de la otros. En este contexto Mxico inici una nueva etapa en
Nueva Espaa. su desarrollo martimo, se hicieron grandes inversiones
Durante el Porfiriato se le dio relevante importancia en infraestructura portuaria, construccin de Astilleros
a la conexin interior del Pas va ferrocarril dando como en los cuales se fabricaron infinidad de embarcaciones
resultado la necesidad de mejorar los puertos por ser y grandes avances en la formacin de archivos de cartas
la entrada de mercancas con el comercio internacional, martimas, investigacin marina y estadstica martima
se mejoraron los puertos de: Tampico, Tuxpan, Veracruz en general. Durante estas administraciones se inicio la
y Coatzacoalcos en el Golfo de Mxico y en la parte del formacin de Ingenieros Navales en el extranjero, los
pacifico el Puerto de Salina Cruz, Oaxaca. Gracias a esta cuales participaron activamente en la construccin de
integracin y a los apoyos del gobierno varias compaas embarcaciones para el sector mercante y militar.
de lneas navieras extranjeras desarrollaron el comercio Aos despus y con motivo de la reforma administra-
Martimo en nuestro Pas. Se invirtieron grandes can- tiva emprendida por el Gobierno Federal que dio como
tidades de dinero para el desarrollo de infraestructura resultado la publicacin de la Ley Orgnica de la Admi-
portuaria mediante grandes obras; desgraciadamente nistracin Pblica Federal promulgada por el presidente
con el inicio de la Revolucin estas obras fueron sus- Jose Lpez Portillo el 24 de diciembre de 1976 y que
pendidas y con ello un gran atraso en nuestro desarrollo entr en vigor el 1 de Enero de 1976, todas las funciones
martimo y portuario. relativas a la marina mercante, la operacin portuaria,
A finales de los aos treinta y principios de los aos la construccin de puertos y el sealamiento martimo
cuarenta y dada la necesidad de contar con un orga- que tena asignadas la Secretara de Marina y estaban a
nismo oficial que se encargara de potenciar el desarro- cargo de diversas direcciones generales, fueron reasig-
llo martimo y salvaguardar la soberana de nuestros nadas y adscritas a la Secretara de Comunicaciones y
litorales, el presidente Lzaro Crdenas crea el 30 de Transportes.
Diciembre de 1939 el Departamento de la Marina Na-
cional; al siguiente ao, el da 31 de diciembre de 1940 REGLAMENTACIN
el presidente Manuel vila Camacho decreta la creacin El sistema portuario actual se rige por la nueva Ley
de la Secretara de Marina, decreto que entr en vigor de Puertos publicada en el diario oficial de la federa-
a partir del 1 de Enero de 1941, ttulo que permanece cin el da 19 de julio de 1993 y promulgada por el pre-
hasta la fecha. sidente Carlos Salinas de Gortari, esta ley se encuentra
SECTOR MARTIMO
terminales, marinas e instalaciones portuarias, su cons-
truccin, uso, aprovechamiento, explotacin, operacin Instalaciones portuarias:
y formas de administracin, as como la prestacin de Las obras de infraestructura y las edificaciones o su-
los servicios portuarios. perestructuras, construidas en un puerto o fuera de l,
destinadas a la atencin de embarcaciones, a la presta-
Menciona que para efectos de esta ley, se entender por: cin de servicios portuarios o a la construccin o repara-
cin de embarcaciones.
Secretara:
La Secretara de Comunicaciones y Transportes. Servicios portuarios:
Los que se proporcionan en puertos, terminales, ma-
Puerto: rinas e instalaciones portuarias, para atender a las em-
El lugar de la costa o ribera habilitado como tal por barcaciones, as como para la transferencia de carga y
el Ejecutivo Federal para la recepcin, abrigo y atencin transbordo de personas entre embarcaciones, tierra u
de embarcaciones, compuesto por el recinto portuario y, otros modos de transporte.
en su caso, por la zona de desarrollo, as como por acce-
sos y reas de uso comn para la navegacin interna y Zona de desarrollo portuario:
afectas a su funcionamiento; con servicios, terminales e El rea constituida con los terrenos de propiedad pri-
instalaciones, pblicos y particulares, para la transferen- vada o del dominio privado de la Federacin, de las en-
cia de bienes y transbordo de personas entre los modos tidades federativas o de los municipios, para el estable-
de transporte que enlaza. cimiento de instalaciones industriales y de servicios o de
cualesquiera otras relacionadas con la funcin portuaria
Recinto portuario: y, en su caso, para la ampliacin del puerto.
La zona federal delimitada y determinada por la Se-
cretara y por la de Desarrollo Social en los puertos, ter- Administrador portuario: El titular de una con-
minales y marinas, que comprende las reas de agua cesin para la administracin portuaria integral.
y terrenos de dominio pblico destinados al estableci-
miento de instalaciones y a la prestacin de servicios Puertos, terminales, marinas e
portuarios.
instalaciones portuarias
En su captulo II con respecto a los Puertos, termi-
Terminal:
nales, marinas e instalaciones portuarias seala que los
La unidad establecida en un puerto o fuera de l, for-
puertos y terminales se clasifican:
mada por obras, instalaciones y superficies, incluida su
zona de agua, que permite la realizacin integra de la
operacin portuaria a la que se destina.
Por su navegacin en:
a) De altura, cuando atiendan embarcaciones, per-
sonas y bienes en navegacin entre puertos o puntos I. Formular y conducir las polticas y programas para
nacionales e internacionales, y el desarrollo del sistema portuario nacional;
b) De cabotaje, cuando slo atiendan embarcaciones, II. Promover la participacin de los sectores social y
personas y bienes en navegacin entre puertos o puntos privado, as como de los gobiernos estatales y municipa-
nacionales. les, en la explotacin de puertos, terminales, marinas e
instalaciones portuarias;
Por sus instalaciones y servicios, III. Autorizar para navegacin de altura terminales de
enunciativamente, en: uso particular y marinas, cuando no se encuentren den-
a) Comerciales, cuando se dediquen, preponderan- tro de un puerto;
temente, al manejo de mercancas o de pasajeros en IV. Otorgar las concesiones, permisos y autorizacio-
trfico martimo; nes a que se refiere esta ley, as como verificar su cum-
b) Industriales, cuando se dediquen, preponderante- plimiento y resolver sobre su modificacin, renovacin
mente, al manejo de bienes relacionados con industrias o revocacin;
establecidas en la zona del puerto o terminal; V. Determinar las reas e instalaciones de uso pblico.
c) Pesqueros, cuando se dediquen, preponderante- VI. Construir, establecer, administrar, operar y explo-
mente, al manejo de embarcaciones y productos espe- tar obras y bienes en los puertos, terminales, marinas e
cficos de la captura y del proceso de la industria pes- instalaciones portuarias, as como prestar los servicios
quera, y portuarios que no hayan sido objeto de concesin o per-
d) Tursticos, cuando se dediquen, preponderante- miso, cuando as lo requiera el inters pblico.
mente, a la actividad de cruceros tursticos y marinas. VII. Autorizar las obras martimas y el dragado con
observancia de las normas aplicables en materia eco-
Tambin comenta que las termina- lgica.
les, marinas e instalaciones portuarias VIII. Establecer, en su caso, las bases de regulacin
se clasifican por su uso en: tarifaria.
I. Pblicas, cuando exista obligacin de ponerlas a IX. Expedir las normas oficiales mexicanas en materia
disposicin de cualquier solicitante, y portuaria, as como verificar y certificar su cumplimiento.
II. Particulares, cuando el titular las destine para sus X. Aplicar las sanciones establecidas en esta ley y sus
propios fines, y a los de terceros mediante contrato. reglamentos.
XI. Representar al pas ante organismos internaciona-
Autoridad portuaria les e intervenir en las negociaciones de tratados y con-
En su captulo III con respecto de la Autoridad Por- venios internacionales en materia de puertos, en coordi-
tuaria, establece que la autoridad en materia de puer- nacin con las dependencias competentes.
tos radica en el Ejecutivo Federal, quien la ejercer por XII. Integrar las estadsticas portuarias y llevar el ca-
conducto de la Secretara, a la que, sin perjuicio de las tastro de las obras e instalaciones portuarias.
atribuciones de otras dependencias de la Administracin XIII. Interpretar la presente ley en el mbito admi-
Pblica Federal, corresponder: nistrativo.
SECTOR MARTIMO
capitana de puerto, encargada de ejercer la autoridad
martima, a la que corresponder:
PUERTOS DE MEXICO
SECTOR MARTIMO
ENSENADA ALTAMIRA
GUAYMAS TAMPICO
TOPOLOBAMPO TUXPAN
MAZATLAN VERACRUZ
PUERTO VALLARTA COATZACOALCOS
MANZANILLO DOS BOCAS
LAZARO CARDENAS PROGRESO
SALINA CRUZ
SECTOR MARTIMO
BAJA CALIFORNIA SUR TABASCO
CAMPECHE
QUINTANA ROO
ROSARITO PAJARITOS
EL SAUZAL PUNTA VENADO
ISLA CEDROS MAJAHUAL
GUERRERO NEGRO
PUERTO LIBERTAD
ZIHUATANEJO
ROSARITO TUXPAN
SALINA CRUZ DOS BOCAS
CAYO ARCAS
Navegacin y Comercio
Martimo en Mxico
E
l Sector Martimo vincula los Puertos, la Nave- marinas o salobres; la industria del petrleo (off-shore)
gacin y el Comercio Martimo de nuestro Pas; para la exploracin, localizacin y explotacin de los ya-
es un sector multidisciplinario compuesto por cimientos del petrleo y gas natural a travs de buques
organizaciones y actividades que convergen en de prospeccin geolgica y oceanogrfica y plataformas
un mismo sentido; de esta colectividad, se desprende marinas; el uso de buques oceanogrficos equipados
como una de las ms importantes el trfico martimo, con batiscafos y minisubmarinos (tripulados o telediri-
que se puede definir como el verdadero fin econmico gidos) da lugar a la industria de la investigacin del en-
de la navegacin que involucra los puertos, las cons- torno biolgico marino y conocimiento de la superficie
trucciones martimas y los buques. Al haber trfico ma- marina para el asentamiento de artefactos navales; la
rtimo; existir la necesidad de contar con instalaciones industria del transporte de personas va martima me-
para la recepcin, abrigo y atencin de buques, mismos diante cruceros tursticos; la industria de la navegacin
que al explotarlos intensamente, se requerirn instala- marina para el deporte y recreo en la que se utilizan
ciones para su construccin, reparacin y mantenimien- pequeas embarcaciones motoras, yates, veleros, etc-
to, haciendo indispensable a la Industria naval que est tera; la industrial de la generacin de energas marinas,
conformada por astilleros y varaderos y, que para su fun- etctera. Como lo mencionamos al principio, tambin el
cionamiento, deber existir una industria de apoyo en trfico martimo da lugar a organizaciones involucradas
servicios y suministro de componentes. en este sector, tales como los institutos de investigacin
El trfico Martimo tambin da lugar a una serie de ac- marina y ciencias del mar; las organizaciones acad-
tividades econmicas que involucra a diferentes indus- micas; las escuelas e institutos de educacin nutica y
trias, tales como: la Industria de la explotacin pesquera mercante; las organizaciones profesionales y sindicales
para la cual se han desarrollado una gran cantidad de que protegen la vida y los derechos de las personas que
buques en funcin de las zonas de pesca (bajura y altu- trabajan en el sector martimo.
ra), de las especies y de las tcnicas de pesca empleadas; Las actividades de este sector continuarn creciendo
la industria de la Acuacultura comercial que involucra a niveles agigantados a nivel mundial aportando gran-
las actividades dirigidas a la reproduccin controlada, des beneficios a la poblacin, esta es la industria del
preen-gorda y engorda de especies de la fauna y flora futuro y nuestra nacin deber volver a poner su mirada
realizadas en instalaciones ubicadas en aguas dulces, en el mar.
SECTOR MARTIMO
cial mundial. El 70% de la flota mercante mundial en
nmero de buques y tonelaje la componen los pases
industrializados y las economas emergentes, cabe des-
tacar, que los pases industrializados son considerados
pases desarrollados y las economas emergentes los
pases en desarrollo.
Existen muchas razones por las cuales los buques
mercantes mantienen su predominio sobre otros medio
de transporte: Las distancias que existen entre los pases
consumidores y los pases que abastecen de materia pri-
ma y productos manufacturados. Como ejemplo pode-
mos mencionar el comercio entre China y Mxico; existe
un espacio divisorio en el ocano pacfico de conside-
rable distancia que ningn medio de transporte podra
asemejar al de los buques. Los grandes volmenes de trleo, los graneles son las cargas ms usuales de las
carga a travs de los ocanos solo pueden ser rentables flotas. La gran variedad de mercancas da origen a una
mediante el transporte martimo, adems e excepcin abundante diversificacin de tipos de buques por lo que
del avin, el buque es el nico medio de transporte po- podemos resumir lo siguiente:
sible a nivel intercontinental. Al inicio del ao 2009, la conformacin de la flota
El petrleo, representaba a nivel mundial la parte operativa para los tres segmentos principales de la flota
ms importante del comercio martimo; adems del pe- mundial se relacionaba de la siguiente manera:
Se puede observar que la flota de Dry-bulk tiene un del 2011, con motivo de la Inauguracin del 26 Con-
total de 7214 buques y un tonelaje de 430.4 millones greso Nacional De Ingeniera Civil y Entrega del Premio
de toneladas de peso muerto y ha desplazado a la flota Nacional de Ingeniera Civil 2011.
de Graneles lquidos (Tanker) que tiene 2871 buques El Presidente de la Repblica entrego el Premio Na-
y un tonelaje de 344.7 millones de toneladas de peso cional de Ingeniera 2011 a destacado catedrtico, in-
muerto. En lo que respecta al Transporte martimo de vestigador emrito del Instituto de Ingeniera de la Uni-
contenedores, este se encuentra en la parte intermedia versidad Nacional, el doctor Roberto Meli Piralla, por su
con 4703 buques y una capacidad esttica de transporte amplia trayectoria, por sus fructferos anlisis e investi-
de 12.4 millones de TEU. Para tener una idea ms clara gaciones, sus destacadas afirmaciones, investigaciones,
de los diferentes tipos de buques que pertenecen a este aportaciones a la ingeniera estructural y en la temtica
sector se relacionaron en funcin de sus capacidades de fundamental para todos de la ingeniera vinculada a la
carga. ssmica.
Para este ao, el volumen de carga de esta flota ope- En este discurso, el Presidente de la Republica men-
rativa debi haberse incrementado, debido principal- cion que las reas de ingeniera, las reas tcnicas del
mente a los pases industrializados y a las economas Gobierno, requieren ser fortalecidas. Y eso implica, aun-
emergentes del Asia-pacfico. que a muchos les suene hertico, implica mejores opor-
Esta es la representacin ms importante de la flota tunidades y mejores salarios y tambin ms plazas.
mercante mundial y faltara incluir la flota pesquera; las En cuanto al tema del Desarrollo de la infraestructura
marinas de guerra; la flota auxiliar de la marina mercante comento que los pases que han apostado por la cons-
(remolcadores, dragas, etctera) y otros complementa- truccin de infraestructura moderna, por infraestructura
rios; de todos ellos sin duda alguna, la flota pesquera ha eficiente, han logrado generar, atraer inversiones pro-
de ser la ms representativa. ductivas, que aceleran su crecimiento. La inversin en
infraestructura, en s mismo, acelera el crecimiento.
El papel del gobierno actual en el Dijo que al inicio de su Administracin, registraron
sector martimo que Mxico tena un clarsimo rezago en infraestructu-
Se hace necesario saber cul es el papel que desem- ra. Las carreteras y los caminos no eran suficientes para
pea el estado en este sector, resulta interesante dar a comunicar las distintas regiones del pas, ni para conso-
conocer el discurso que dio el Presidente de la Repbli- lidarnos, como un eslabn del comercio y la inversin
ca Lic. Felipe Caldern Hinojosa el da 16 de Noviembre mundial, un polo estratgico de logstica para el merca-
SECTOR MARTIMO
de las empresas, afecta, tambin, la logstica del turismo pblico y privado, desde luego.
y de la actividad econmica en general. En la OCDE, por ejemplo, las economas ms grandes
La inversin en infraestructura energtica tambin del mundo, invierten en promedio tres por ciento de su
estaba rezagada, lo cual impacta negativamente en los PIB en infraestructura; es decir, Mxico est arriba del
costos de produccin de las empresas. La infraestructura promedio, por mucho, de la OCDE. Y estas inversiones
portuaria tambin requera urgentemente modernizarse, sin precedentes, tambin, estn permitiendo realizar
a fin de que Mxico participara de manera ms com- obras de una magnitud que no se vea en Mxico hace
petitiva en los mercados internacionales y aprovechara muchos aos.
mejor su potencial turstico. Entre los rubros estratgicos que destac se encuen-
Comento que antes de tomar posesin de su man- tran los siguientes:
dato, dijo ante muchas y muchos ingenieros de Mxico Segundo. Los puertos. Se han puesto en operacin
que su sexenio sera el sexenio de la infraestructura y significativas obras. Una nueva terminal de contenedo-
su primer paso fue integrar el Gabinete de Infraestruc- res en Lzaro Crdenas, nuevos muelles de cruceros en
tura dando lugar al Programa Nacional de Infraestructu- varios, en Manzanillo, Mazatln, Puerto Vallarta y Guay-
ra 2007-2012. Para lograr el Proyecto de Infraestructura mas; y se est trabajando, prcticamente, en la duplica-
que Mxico necesitara, el Presidente y sus colaboradores cin del Puerto de Veracruz. Aparte de las obras que se
crearon un proyecto de gran visin, el proyecto Mxico estn haciendo para ampliar la capacidad, tambin, de
20-30. Es un proyecto de larga escala, de dos dcadas de Manzanillo.
planeacin para Mxico, que en algunos puntos sustan-
ciales, entre otros, en ste lo han seguido; y que el Plan
Nacional de Desarrollo se hizo acorde con ese modelo.
Y que el Programa Nacional de Infraestructura se hizo
acorde con el Plan Nacional de Desarrollo.
Al consolidar el Programa Nacional de Infraestructura
2007-2012, se cre el Fondo Nacional de Infraestructu-
ra, impulsando los esquemas pblicos-privados de in-
versin. Y esto ha permitido, complementar la inversin
pblica en infraestructura y liberar una enorme cantidad
de recursos del erario para seguir atendiendo otras ne-
cesidades importantes de la sociedad, como son la edu-
cacin y la salud.
Mencion que gracias a todas estas acciones, si en el Quinto. La infraestructura para Petrleos Mexicanos.
sexenio pasado, por ejemplo, se invirti, ms o menos, Se est invirtiendo, como lo ha dicho, ms que antes,
dos y medio, menos del tres por ciento de infraestructu- varias veces ms que antes, no gradualmente, no margi-
ra, tres por ciento del PIB en infraestructura por ao, hoy nalmente, son varias veces ms que antes en Petrleos
se estn invirtiendo cinco por ciento de infraestructura Mexicanos, para consolidarse.
por ao. se es el ritmo de crecimiento de la infraestruc-
tura que trae Mxico.
Puso como ejemplo la siguiente referencia muy,
quiz, muy gruesa, pero vale la pena. Hay ingenieros
mexicanos participando, por ejemplo, en partes de la
reconstruccin del Canal de Panam. La obra del Canal
de Panam que va a ser, se considera una de las obras
ms importantes en Amrica Latina en infraestructura, o
SECTOR MARTIMO
diseo, construccin, reparacin, inspeccin y manteni-
miento de todo tipo de embarcaciones, buques y arte-
factos navales, entonces nuestra profesin se encuentra
integrada a la Marina Mercante.
De la Marina Mercante
Nuestro Marco Jurdico en la Ley de Navegacin y Co-
mercio Martimo, establece que por su matriculacin, las
embarcaciones y artefactos navales se clasifican en:
I.- Por su uso, en embarcaciones: gables mexicanas debern estar abanderadas, matricula-
a) De transporte de pasajeros; das y registradas en un solo Estado, de conformidad con
b) De transporte de carga; la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho
c) De pesca; del Mar y los dems tratados aplicables en la materia.
d) De recreo y deportivas; Siempre y cuando permanezcan en vas navegables
e) Embarcaciones y/o artefactos navales de extraor- mexicanas, debern enarbolar la bandera mexicana en el
dinaria especializacin que por su tecnologa y por los punto ms alto visible desde el exterior, en tanto las con-
servicios que estas prestan, la tripulacin requiera de un diciones meteorolgicas lo permitan. (Art. 10, fr. I y II).
entrenamiento particularmente especializado, o aquellas
que sean de extraordinaria especializacin o caractersti- Autoridad Martima
cas tcnicas no susceptibles de ser sustituidos por otros La autoridad martima en materia de Marina Mercan-
de tecnologa convencional como las utilizadas para la te, la ejerce el Ejecutivo Federal a travs de:
exploracin, perforacin de pozos, produccin tempra- I. La Secretara, por s o por conducto de las capitanas
na de hidrocarburos, construccin y/o mantenimiento de puerto;
de instalaciones marinas petroleras, alimentacin y hos- II. Los capitanes de las embarcaciones mercantes
pedaje, proteccin ambiental, salvamento y seguridad mexicanas; y
pblica. III. El cnsul mexicano en el extranjero, acreditado en
f) Mixto de carga y pasaje; y el puerto o lugar en el que se halle la embarcacin que
g) Dragado. requiera la intervencin de la autoridad martima mexi-
cana, para los casos y efectos que esta Ley determine.
(Art. 7, fr. I, II y III)
pasando por las diversas etapas de construccin, hasta nos necesarios para su fin (Ingenieros Navales y tcnicos
su explotacin, intervienen diversos agentes que por su especialistas.
participacin se consideran de suma importancia.
SECTOR MARITIMO
Buque tanques, costa
Talleres Navales del Golfo SA CN y RN Veracruz, Ver. fuera, pesqueros,
de CV atuneros, remolcadores