Ecosistemas

FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-
AMAZNICOS EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4
Contenido
1. RESUMEN DE MARCO DE REFERENCIA 3
1.1. ENCARGADO DE FORMULACIN..................................................................................3
1.2. UNIDAD EJECUTORA.....................................................................................................3
1.3. GUPOS DE INTERES DE IMPACTO DIRECTO...................................................................3
1.4. GRUPOS DE INTERES DE IMPACTO INDIRECTO.............................................................3
1.5. ACTORES INVOLUCRADOS............................................................................................3
2. MARCO DE REFERENCIA 4
2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO....................................................................................4
2.2. POLITICA NACIONAL DE AMBIENTE..............................................................................5
3. RESUMEN DE LA IDENTIFICACIN 9
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.....................................................................9
3.2. ANALISIS DE FACTORES...............................................................................................10
3.3. RECURSO FORESTAL....................................................................................................10
3.4. RECURSO SUELO.........................................................................................................12
3.5. RECURSO HISTORICO..................................................................................................13
3.6. REAS NATURALES PROTEGIDAS................................................................................13
3.7. REAS DE CONSERVACION NATURAL..........................................................................14
4. CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN DEL AMBITO DE INFLUENCIA CVIS 15
4.1 POBLACIN.............................................................................................................15
5. IDENTICICACIN: 10 PASOS DE PROYECTOS SOCIALES 16
Definicin del Problema Central.........................................................................................16
Definicin de las Causas.....................................................................................................16
Definicin de los Efectos.....................................................................................................17
Efecto final..........................................................................................................................17
CUADRO: MATRIZ DE SUSTENTOS Y EVIDENCIAS................................................................18
FIGURA: ARBOL DE EFECTOS..............................................................................................18
6. OJETIVOS DEL PROYECTO 20
6.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO.....................................................................................20
6.2 MEDIOS DEL PROYECTO..........................................................................................20
6.3 ALTERNATIVA SELECCIONADA.................................................................................21
7. FORMULACIN Y EVALUACIN 23
7.1 HORIZONTE.............................................................................................................23
7.2 ANALISIS DE LA DEMANDA....................................................................................23
7.2.1 Servicios..................................................................................................................23
7.2.2 Usuarios..................................................................................................................24
Ciudad Universitaria
UNMSM
7.2.3 Cuantificacin de la Demanda................................................................................24

8. ANALISIS DE OFERTA 26
9. BALANCE OFERTA - DEMANDA 27
10. PLANTEAMIENTO TECNICO 28
11. COSTOS 30
11.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto........................................................................30
11.2 Costos en la Situacin Con Proyecto.......................................................................30
11.3 Metodologa para la conversin de Precios Privados a Precios Sociales.................31
11.4 Factor Impuesto a la Renta (Factor de Correccin de Mano de Obra Calificada)....31
11.5 Factor de Correccin de Bienes Importables..........................................................31
12. BENEFICIOS SOCIALES 33
13. COSTOS OPERATIVOS 34
14. EVALUACION DEL PROYECTO 35
14.1 TIPOS DE ANALISIS:.....................................................................................................36
14.1.1 ANLISIS DE SENSIBILIDAD.................................................................................36
14.1.2 ANLISIS DE DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO..............37
14.1.3 Sin MRR.............................................................................................................38
14.1.4 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD............................................................................39
14.3 IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................40
14.4 PLAN DE IMPLEMENTACIN......................................................................................40
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................................43
Ciudad Universitaria
UNMSM
FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-AMAZNICOS
EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4
FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA CONSERVACION Y

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-
1. RESUMEN DE MARCO DE REFERENCIA
1.1. ENCARGADO DE FORMULACIN
Consorcio: PROYECTA CONSULTORES ASOCIADOS SAC JUAN MANUEL BENITES

RAMOS JOS FERNANDO LUNA HUAMAN ARTURO PERATA ITAJASHI
1.2. UNIDAD EJECUTORA
MINISTERIO DEL AMBIENTE ADMINISTRACIN CENTRAL
1.3. GUPOS DE INTERES DE IMPACTO DIRECTO
Los grupos de inters de impacto directo son las familias, pobladore,s negociantes,
organizaciones sociales en general de los departamentos de Madre de Dios, Cusco y
Puno
1.4. GRUPOS DE INTERES DE IMPACTO INDIRECTO
Representantes de asociaciones e instituciones en general de los departamentos de

Madre de Dios, Cusco y Puno.
1.5. ACTORES INVOLUCRADOS
Gobiernos regionales de Cusco, Madre de Dios y Puno,Gobiernos locales de Cusco

(distritos de Oropesa, Lucre, Huaro, Andahuaylillas, Urcos, Ccatca, Ccarhuayo, Ocongate,
Marcapata, Camanti, Quiquijana, Cusipata), Madre de Dios (Inambari, Tambopata, Las
Piedras, Laberinto, Tahuamanu, Iberia, Iapari, Manu, Madre de Dios, Huepetuhe), Puno
(Azngaro, Jos Domingo Choquehuanca, Asillo, Potoni, San Anton, San Gaban, San
Jos, Macusani, Ajoyani, Ollachea, Crucero, Antauta y Lampa) Sociedades civiles
organizadas de Cusco (Cmara de Comercio, Federacin Departamental de Clubes de
Madres, Agrupaciones Polticas, Iglesias, Colegios Profesionales, Organismos No
Ciudad Universitaria 3
UNMSM
gubernamentales, Alumnos, profesores y representantes de las universidades), Madre de

Dios (Cmara de Comercio , Federacin Departamental de Clubes de Madres,
Agrupaciones Polticas, Iglesias, Colegios Profesionales, Organismos No
gubernamentales, Alumnos, profesores y representantes de las universidades) y Puno
(Cmara de Comercio , Federacin Departamental de Clubes de Madres, Agrupaciones
Polticas, Iglesias, Colegios Profesionales, Organismos No gubernamentales, Alumnos,
profesores y representantes de las universidades) Poblaciones indgenas de Cusco,
Madre de Dios y Puno. Ministerio de Ambiente SERNANP Ministerio de Agricultura
Todos ellos dispuestos y comprometidos a participar de manera activa (exceptuando

poblaciones indgenas) en el proyecto.
2. MARCO DE REFERENCIA
2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El Per forma parte de la Iniciativa para la Integracin de Infraestructura Regional

Sudamericana IIRSA, en cuatro ejes de los nueve que IIRSA ha proyectado como Ejes
de Integracin y Desarrollo a nivel sudamericano, esta decisin se basa en la importancia
de la integracin de la infraestructura sudamericana mediante el empleo de las redes de
infraestructura vial y comunicaciones compartidas complementado adems con la
apertura de mercados, a travs de acuerdos de libre comercio y otras acciones en el
marco de la alianza estratgica entre Per y Brasil.
En ese marco, existe una gran preocupacin sobre los impactos directos e indirectos que
este corredor interocenico sur pueda generar sobre los recursos naturales en su mbito
de influencia.
Frente a esta problemtica, con el apoyo de la Comunidad Andina de Fomento - CAF, el
Gobierno ha llevado a cabo la ejecucin del Programa de Inversin Pblica para el
Fortalecimiento de la Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor
Vial Interocenico Sur II Etapa (PGAS CVIS I).
UNMSM
2.2. POLITICA NACIONAL DE AMBIENTE
El objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las

personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en
el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.
A. Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la
diversidad biolgica
En este eje, se establecen lineamientos de poltica que promueven el ordenamiento
territorial, el manejo de cuencas y bosques, mitigacin y adaptacin al cambio climtico,
as como el aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo sostenible de la
Amazona, entre otros.
B. Gestin integral de la calidad ambiental

En relacin al mbito del CVIS, propone medidas de proteccin, mantenimiento y
rehabilitacin de los recursos que sern usados en las actividades productivas lo que
orienta hacia la aplicacin estricta de los instrumentos diseados para el uso sostenible,
tales, como planes de manejo, medidas de mitigacin de impactos, planes de
reforestacin, etc.
Objetivos especficos de la Poltica Ambiental Nacional
Conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas.

Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de
las personas.
Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblicos y privado.
La Poltica Nacional del Ambiente estructura sobre la base de 4 ejes tcnicos

esenciales de la gestin ambeintal que de aceurdo al grado de compatibilidad con
los objetivos del PGAS CVIS I y que tienes relacin con este PIP, son los
siguientes:
UNMSM
Impulsar la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos

genticos, y el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales de los que
depende la supervivencia de las especies.
Impulsar el enfoque ecosistmico y la gestin sostenible de la diversidad biolgica
como elemento transversal en los planes integrados de gestin de recursos
naturales, de manejo de cuencas y de ordenamiento territorial.
Impulsar el diseo e implementacin de estrategias para la gestin sostenible de la
diversidad biolgica, incluyendo el desarrollo de alianzas pblico-privadas, bajo
criterios de conectividad y complementariedad.
Impulsar el diseo e implementacin de instrumentos econmicos y financieros,
sistemas de compensacin, retribucin econmica y distribucin del pago por
servicios ambientales.
Impulsar la gestin sostenible e integrada de los bosques, considerando las
caractersticas eco sistemticas de cada una de las regiones naturales del pas.
Prevenir la reduccin y degradacin de bosques y sus recursos, por prcticas
ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la tierra.
Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiversidad y los
servicios ambientales, mejorando la capacidad productiva del ecosistema.
Impulsar la reforestacin de las reas degradadas con especies nativas
maderables, aquellas que tienen mayor potencial de brindar servicios ambientales
y otras con potencial econmico que contribuyan al desarrollo, promoviendo la
inversin pblica y privada.
Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y suelos en reas
afectadas por pasivos ambientales.
Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en general,
mediante acciones de sensibilizacin, control y conservacin de la calidad
ambiental, planificacin urbana y gestin de entornos ambientales saludables.
Fortalecer la gestin ambiental regional y local bajo el enfoque de la ecoeficiencia
para orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades, garantizando una adecuada
calidad ambiental en los centros poblados.
UNMSM
Fomentar alianzas y acuerdas de cooperacin pblico privada, as como la

inversin privada para la ejecucin de programas, proyectos y actividades
orientadas a mejorar la gestin ambiental.
UNMSM
UNMSM
3. RESUMEN DE LA IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Anlisis descriptivo sobre el CVIS

El Corredor Vial Interocenico Sur CVIS forma parte de los proyectos principales de la
Iniciativa de Integracin de la Infraestructura de la Regin Sudamericana (IIRSA) con
respecto al eje que une Per, Brasil y Bolivia.
El Corredor Interocenico Sur (CVIS) comprende 2.603 kilmetros de infraestructura vial

que vincula el estado Amaznico de Acre en Brasil con las ciudades porteas Ilo, Matarani
y San Juan de Marcona en la costa meridional del Per, involucrando una inversin de
US$ 1,314 millones.
Los distritos que abarca el PGAS CVIS II son:

Departamento de Cusco (12): Provincia de Quispicanchi (distritos de Urcos,
Andahuaylillas, Camanti, Carhuayo, Ccatca, Cusipata, Huaro, Lucre, Marcapata,
Ocongate, Oropesa, Quiquijana).
Departamento de Madre de Dios (10): Provincia de Tambopata (distritos de Tambopata,

Inambari, Las Piedras y Laberinto), Provincia de Manu (distritos de Manu, Madre de Dios,
Huepetuhe), Provincia de Tahuamanu (distritos de Iapari, Iberia y Tahuamanu).
Departamento de Puno (13): Provincia de Azngaro (distritos de Azngaro, Asillo, Jos

Domingo Choquehuanca, Potoni, San Antn, San Jos), Provincia de Carabaya (distritos
de Macusani, Ajoyani, Crucero, Ollachea, San Gaban), distrito de Lampa (Provincia de
Lampa) y distrito de Antauta (Provincia Melgar).
3.2. ANALISIS DE FACTORES
UNMSM
En general, los factores que se encuentran presentes en los Ecosistemas Andino

Amaznicos corresponden a los Recursos Forestales, Suelo y Recursos Hdricos, los
mismos que generan Servicios Ambientales, los cuales pueden dividirse de la siguiente
manera:
1. Clima: Secuestro y almacenamiento de carbono: por ejemplo, una empresa elctrica
del hemisferio norte paga a campesinos del trpico por plantar y mantener rboles. Este
rubro tambin incluye los proyectos en el marco del MDL del Protocolo de Kyoto.
2. Biodiversidad: por ejemplo, donantes que pagan a los pobladores locales por proteger
y restaurar reas naturales protegidas o zonas para crear un corredor biolgico. Incluye
tambin el servicio de belleza escnica: por ejemplo, una empresa de turismo paga a una
comunidad local por no cazar en un bosque usado para turismo de observacin de la vida
silvestre.
3. Agua: Proteccin de cuencas hidrogrficas, servicios hdricos: por ejemplo, los

usuarios de agua en la cuenca baja pagan a los dueos de fincas en la cuenca alta por
adoptar usos de la tierra que limiten la deforestacin, la erosin del suelo, riesgos de
inundacin, etc. Se pueden ofrecer varios servicios de manera sinrgica y, entonces, se
pueden organizar paquetes de pago entre varios usuarios. Pero no todos los servicios
estn realmente amenazados ni son escasos, ni todos los usuarios estn dispuestos a
pagar. Adems, otros servicios pudieran recibir pagos parciales; por ejemplo, una
plantacin de crecimiento rpido maximiza el secuestro de carbono, pero no es
particularmente rica en diversidad, ni mejora la provisin de agua ni es atractiva para el
turista.
3.3. RECURSO FORESTAL
Departamento Madre de Dios
El departamento de Madre de Dios posee una cobertura vegetal conformada

predominantemente de bosque primario, caracterizado por una amplia biodiversidad y
presencia de especies endmicas. La cobertura actual del bosque (8 187 713,14 ha)
supera significativamente el uso potencial asignado para el recurso forestal (5 514 761,89
UNMSM
ha), ocupando un rea de 96.1% del rea departamental total. Sin embargo, aun
manteniendo Madre de Dios un alto porcentaje de su cobertura boscosa, no est exento
de los impactos generados por la actividad humana, la cual consume de manera
insostenible el recurso forestal. Entre los principales problemas relacionados a este
recurso, se encuentra el cambio de uso de suelo por la actividad agropecuaria, la minera
informal, la tala ilegal y la migracin.
De acuerdo con la Lnea de Base del MINAM, a lo largo de una franja de 2181,930
hectreas, casi paralela al Corredor Vial Interocenico Sur tramos 2, 3 y 4, se estim un
nivel de deforestacin de 5,256 hectreas por ao y una tasa de crecimiento anual de
1.64%.
En todo el territorio de Madre de Dios se registr un rea de deforestacin para el ao
2000 de 203 891,86 ha, lo cual representa una prdida de bosque respecto al bosque
original de 2,42 %. Aunque a nivel departamental, el porcentaje de deforestacin es aun
bajo, informacin sobre la franja paralela al Corredor Vial Interocenico Sur (CVIS)13,
muestra un porcentaje de deforestacin de 17,45 % para el ao 200614. Esta diferencia
indica la presin que tiene la va sobre los recursos forestales cercanos a la misma.
La actividad agropecuaria es la principal causante de la prdida de la cobertura boscosa
en Madre de Dios, en especial para la implantacin de pastos, generando alrededor del
81% de la deforestacin. No obstante, la actividad agropecuaria ocupa slo el 1,1% de la
superficie departamental.
Departamento Puno
La cubierta vegetal en el departamento de Puno es principalmente de pastos naturales,
matorrales y pajonales, siendo la extensin de mayor importancia la unidad
pajonal/csped de puna, ocupando un 38,74 % del rea departamental. El territorio
cubierto por bosques es de menor significancia en este departamento, en comparacin a
Madre de Dios, aunque posee un alto potencial de especies y zonas de vida poco
conocidas. El departamento de Puno, al igual que en Madre de Dios, presenta una mayor
cobertura boscosa que su potencial de uso asignado, ocupando la cubierta de bosque
actual un porcentaje de 21.5 % del rea departamental.
Departamento Cusco
UNMSM
El departamento de Cusco presenta una cubierta vegetal predominante de bosque,

destacndose el bosque hmedo de montaa con una cobertura de 30,69% del rea
departamental. De esta manera, posee una superficie boscosa de 45.21%22 del rea
total. En el caso especfico de Quispicanchi, esta provincia integra las regiones sierra y
selva, incluyendo dentro de su territorio un rea significativa de bosque.
3.4. RECURSO SUELO

Uno de los elementos ambientales ms sensibles frente a las acciones naturales y
antrpicas del medio es el suelo. Las actividades antrpicas sin medidas de proteccin
adecuadas, pueden afectar este recurso, hasta su erosin, la cual cuando es severa
puede provocar la desaparicin del suelo, afectando la flora y el entorno ecolgico.
Departamento Puno
De acuerdo a la capacidad de uso mayor del suelo, el mayor porcentaje lo constituyen las
tierras de proteccin, representando el 60,24 % del rea total del departamento, (4 337
764 ha). Las tierras aptas para pastos representan el segundo mayor porcentaje, con
33,32% (2 399 314 ha). Las tierras aptas para cultivo en limpio representan el 4,06%,
seguido de las tierras aptas para la produccin forestal, con 2,38%, y finalmente, las
tierras aptas para cultivo permanente, con 0,01%.
Departamento Cusco
De acuerdo a la capacidad de uso mayor del suelo, el mayor porcentaje lo constituyen las
tierras de proteccin, representando el 67,89 % del rea total del departamento, (4 880
444 ha). Las tierras aptas para pastos representan el segundo mayor porcentaje, con
14,70% (1 056 552 ha). Las tierras aptas para la produccin forestal representan el
13,98%, seguido de las tierras aptas para cultivo en limpio, con 2,54%, y finalmente, las
tierras aptas para cultivo permanente, con 0,89%.
3.5. RECURSO HISTORICO
UNMSM

Hidrogrficamente, los ros del departamento de Madre de Dios forman parte de la
vertiente del Atlntico, teniendo como ro principal el ro Madre de Dios, formndose de la
confluencia de los ros Manu y Alto Madre de Dios. Tiene como afluentes principales por la
margen derecha los ros Tambopata, Inambari y Colorado; y por la margen izquierda los
ros De Las Piedras y De Los Amigos. El tramo ms importante de este ro desde el punto
de vista minero est comprendido entre la Boca del Colorado y la ciudad de Puerto
Maldonado con un recorrido de 260 km32.
Departamento Puno
Hidrogrficamente, los ros pertenecientes al departamento, corresponden una parte a la
vertiente del Pacfico, los afluentes del ro Tambo en la parte alta de la cuenca, otra a la
del Titicaca, como el Huancane, Ramis, Coata, Maure, Illpa e Ilave, y otra de menor
extensin a la del Atlntico, los ros Inambari y Madre de Dios.
Departamento Cusco
Hidrogrficamente, los ros que surcan el mbito del departamento pertenecen a la
vertiente del Atlntico. Los principales son Apurmac (parte alta de la cuenca alta),
Urubamba y Madre de Dios (parte alta de la cuenca). Asimismo, se originan 4 cuencas
hidrogrficas principales: Apurimac, Urubamba, Pilcopata, Araza (los dos ltimos originan
el ro Madre de Dios), constituyendo un gran potencial para el desarrollo agropecuario,
energtico y para el desarrollo del turismo de aventura.
3.6. REAS NATURALES PROTEGIDAS
Las reas Naturales Protegidas (ANP) dentro de la zona de influencia del estudio, se
concentran en el departamento de Madre de Dios. Estas reas, destinadas a la
conservacin de la diversidad biolgica, as como otros valores de inters cultural,
paisajstico y cientfico, debern contribuir con el desarrollo sostenible del pas.
Madre de Dios con el objetivo de proteger la fragilidad de sus ecosistemas, cuenta con
seis ANP, las cuales poseen diferentes lineamientos de intervencin y aprovechamiento.
UNMSM
Las ANP comprendidas son: Parque Nacional Alto Purs, Parque Nacional Manu, Parque
Nacional Bahuaja Sonene, Reserva Nacional Tambopata, Reserva Comunal Purus y
Reserva Comunal Amarakaire, las cuales ocupan alrededor del 44.5 % del territorio
departamental. Ello significa que gran parte de este departamento posee un respaldo de
carcter legal para la conservacin de sus ecosistemas.
3.7. REAS DE CONSERVACION NATURAL
Actualmente, a pesar que existe la legislacin para la creacin de reas de Conservacin

Regionales, an es poco lo avanzado en la conformacin de Sistemas Regionales de
Conservacin. De hecho, a la fecha se han creado ACR en los espacios geogrfico
referidos a los sistemas regionales slo de: Loreto, Ucayali, Tumbes, Junn, Piura, Cusco,
Ayacucho, Lambayeque, San Martin y Tacna.
Proyecto Mejora de la Gestin de las reas Naturales Protegidas y Creacin de Nuevas

reas Protegidas
El objetivo fue mejorar la planificacin participativa de las reas naturales protegidas

creadas o por crearse, vinculndolas a los planes de desarrollo regional y local y al
concepto de corredor de conservacin, as como fortalecer y asegurar la adecuada
gestin de dichas reas.
Los resultados que obtuvo el proyecto son los siguientes:
Con la implementacin del proyecto. se han fortalecido a 4 ANPs (Reservas Nacionales

Tambopata y del Titicaca, Reserva Comunal Amarakaeri, Parque Nacional Bahuaja
Sonene) de nivel nacional, (puestos de control, lanchas, patrulleras y otros), utilizados
para el control y vigilancia; asimismo se han elaborado documentos de gestin (Planes
Maestros, Planes de Manejo de Recursos Naturales, Planes de Uso Turstico, Planes de
Vigilancia Comunitaria, entre otros), los mismos que se estn implementando.
Asimismo, se ha apoyado la elaboracin de los estudios para la creacin de nuevas reas

de Conservacin Regional de: Choquequirao, Corredor Biolgico Marcapata Camanti y
UNMSM
Ausangate en el departamento Cusco, propuestas que se encuentran en evaluacin para

su aprobacin en el SERNANP. En las regiones de Puno y Madre de Dios, se han
desarrollado e implementado cursos y talleres de capacitacin, orientados a generar
capacidades para la conservacin de la biodiversidad.
En la actualidad en las 4 ANPs atendidas por el programa, se vienen ejecutando acciones

de control, capacitacin y difusin para la conservacin de la biodiversidad. En el
departamento Cusco se vienen desarrollando estudios para la identificacin y creacin de
nuevas reas de conservacin regional, financiados con un proyecto de inversin pblica,
a cargo del Gobierno Regional del Cusco, en Puno y Madre de Dios, estas acciones estn
a cargo de las Gerencias de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente de los
Gobiernos Regionales Cusco, Madre de Dios y Puno.
4. CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN DEL AMBITO DE

INFLUENCIA CVIS
4.1 POBLACIN
La poblacin del mbito de influencia del CVIS ha sido tomada de los resultados del
ltimo Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda realizado por el INEI.
En la tabla a continuacin se muestra el resumen de la poblacin de las provincias de
Quispicanchi en Cusco, Tambopata, Manu y Tahuamanu en Madre de Dios y Azngaro y
Carabaya en Puno.
LISTA DE IMPACTOS INDIRECTOS PGAS CVIS II
UNMSM
Se ha determinado que la lista de impactos indirectos se registra sobre cuatro factores

ambientales: recurso forestal, recurso suelo, recurso hdrico y reas naturales protegidas.
5. IDENTICICACIN: 10 PASOS DE PROYECTOS SOCIALES
Definicin del Problema Central
Ya con lo descrito anteriormente se identifica como principal problema a ser abordado por
el Proyecto:
LIMITADA CAPACIDAD PARA LA CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS

RECURSOS NATURALES DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO AMAZNICOS EN EL MBITO DE
INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4.
Definicin de las Causas
Entre las principales mencionamos lo siguiente:
Existe una limitada capacidad para la gestin de los recursos naturales

pertenecientes a los ecosistemas andino amaznicos
Insuficiente identificacin de ecosistemas andino amaznicos degradadas.
Desconocimiento del valor econmico de los recursos naturales.
Escaso conocimiento sobre la aplicacin de modelos de pagos por servicios
ambientales en la zona de influencia del CVIS.
Insuficientes capacidades para la creacin de reas de conservacin regional para
proteger los corredores de conservacin.
UNMSM
Insuficiente infraestructura y equipamiento para la preservacin de las reas de

conservacin regional.
Dbiles capacidades para la formulacin de proyectos de inversin pblica en
materia ambiental.
Poca participacin de la sociedad civil en el control y vigilancia para la
preservacin de los recursos naturales.
No se cuenta con planes para el control y vigilancia.
Definicin de los Efectos
Incremento de la deforestacin.
Degradacin de suelos.
Contaminacin del agua.
Efecto final
Incremento de impactos sociales y ambientales indirectos en el mbito de

influencia del CVIS en sus tramos 2, 3 y 4
UNMSM
CUADRO: MATRIZ DE SUSTENTOS Y EVIDENCIAS
FIGURA: ARBOL DE EFECTOS
UNMSM
FIGURA: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
6. OJETIVOS
DEL
PROYECTO
6.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO
UNMSM
Ya identificado el problema, se puede definir la situacin que es deseable alcanzar a

travs de la ejecucin del proyecto de inversin, siendo la correlacin entre ambas
situaciones la que sigue:
6.2 MEDIOS DEL PROYECTO
Los medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a enfrentar las
causas del problema. Para fines del Proyecto, estos medios estn compuestos por los
objetivos centrales de cada PIP que lo conforman. Los mismos que son los siguientes:
Medio de primer nivel: Objetivos de los PIPs

Se cuenta con mejores capacidades para la gestin de los recursos naturales.
Se cuenta con una mayor participacin de la sociedad civil en el control y vigilancia
para la preservacin de los recursos naturales.
Medios fundamentales
Se identifican los ecosistemas Andino Amaznicos degradados.
Se eleva el conocimiento del valor econmico de los recursos naturales.
Se aumenta el conocimiento sobre la aplicacin de modelos de pagos por
servicios ambientales en la zona de influencia del CVIS.
Se mejoran las capacidades para la creacin de reas de conservacin regional
para proteger los corredores de conservacin.
Se brinda infraestructura y equipamiento para la preservacin de las reas de
conservacin regional.
Se mejoran las capacidades para la formulacin de proyectos de inversin pblica
en materia ambiental.
Se elaboran planes para el control y vigilancia.
UNMSM
6.3 ALTERNATIVA SELECCIONADA
Debido a las caractersticas propias de las acciones que conforman los componentes y
actividades del proyecto, se han considerado que existe alternativa nica de solucin.
Esta determinacin se toma debido a que principalmente las acciones que forman parte
de las actividades y componentes corresponden a consultoras, capacitaciones y talleres,
en los cuales no se puede establecer una alternativa distinta de ejecucin.
RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
UNMSM
7. FORMULACIN Y EVALUACIN
7.1 HORIZONTE
UNMSM
Dentro del periodo calculado de 10 aos se encuentra el plazo de inversin de 3 aos y el

plazo de operacin de 7 aos adicionales. Precisamente, donde el proyecto va generar
beneficios y recupera inversin.
A continuacin, se muestra de manera esquemtica del Horizonte de Evaluacin del
Proyecto:
7.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
7.2.1 Servicios
En el presente proyecto, se ha previsto que los servicios:
Proteccin del medio ambiente, a travs de la gestin de reas de conservacin.

Mejora de la calidad ambiental y de las condiciones de aprovechamiento
sostenible de los ecosistemas andino - amaznicos, a travs de la participacin de
la sociedad civil en el control y vigilancia para la conservacin.
ANLISIS PREVIO SIMPLIFICADO PARA LA DETERMINACIN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS
a.
b.
UNMSM
7.2.2 Usuarios
Creacin de reas de Conservacin Regional

Son reas de Conservacin Regionales identificadas por los Gobiernos Regionales en el
mbito de influencia del CVIS.
7.2.3 Cuantificacin de la Demanda

Como sustento de la demanda potencial de creacin de reas de conservacin regional
en la zona de influencia del CVIS (tramos II, III y IV) se tiene el documento con los
Resultados de la reunin sobre reas Prioritarias para la Conservacin en al mbito de
los tramos 2, 3 y 4 del Corredor Vial Interocenico Sur.
Estas son las posibles reas de Conservacin Regional:
CANTIDAD DE REAS IDENTIFICADAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE REAS DE

CONSERVACIN REGIONAL EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4
UNMSM
AREAS DE CONSERVACION REGIONAL (ZONA DE INFLUENCIA DEL CVIS)
UNMSM
8. ANALISIS DE OFERTA
La Oferta sin proyecto, en el financiamiento en la elaboracin de Expedientes Tcnicos

para la creacin de reas de Conservacin Regional est compuesta por las 4 ET
elaborados en la primera etapa del Programa, los cuales son:
ACR Lago Arapa Puno.

ACR Corredor Biolgico Marcapata Camanti Cusco.
ACR Ausangate Cusco.
ACR Lago Valencia Madre de Dios.
Por lo tanto, se tiene una Oferta Sin Proyecto de 2 Expedientes Tcnicos para
creacin de ACR en Cusco, 1 en Madre de Dios y 1 en Puno.
Para determinar la Oferta optimizada, se debe tener en cuenta que las mnimas
inversiones que se pueden realizar son talleres efectuados por el propio SERNANP,
por lo que se tendra el siguiente escenario.
En Cusco, SERNANP estaran en la condicin de elaborar por su cuenta al menos 1
Expediente Tcnico para la creacin de ACR por ao durante la ejecucin de
Proyecto, por lo que sumando a los 2 ya creados, se tendra una oferta optimizada de
5 Expedientes Tcnicos.
En las regiones de Madre de Dios y Puno, SERNANP sera insuficiente, motivo por el
cual no se encontraran en la posibilidad de elaborar por sus propios medios
Expedientes Tcnicos adicionales para la creacin de ACR, siendo la Oferta
Optimizada igual a la Oferta Sin Proyecto, es decir 1 ET para Madre de Dios y 1 ET
para Puno.
En conclusin, la Oferta Optimizada sera 5 ET para la creacin de ACR en Cusco, 1

en Madre de Dios y 1 en Puno.
La Oferta con Proyecto, se debe tener en cuenta que el Proyecto plantea el

financiamiento para la elaboracin de 3 Expedientes Tcnicos para la creacin de
UNMSM
reas de Conservacin Regional por cada una de las regiones involucradas en el

mbito de influencia del CVIS, es decir 3 ET para creacin de ACR en Cusco, 3 en
Madre de Dios y 3 en Puno, por lo cual la Oferta con Proyecto sera de 9 ET para
creacin de ACR.
Asimismo, es necesario mencionar de acuerdo a la reunin con SERNANP, es difcil

determinar con exactitud cules sern las 9 ACR, principalmente por la incertidumbre
en cuanto a la decisin poltica necesaria para implementar este componente.
9. BALANCE OFERTA - DEMANDA
Para el financiamiento de la elaboracin de Expedientes Tcnicos para la creacin de

reas de Conservacin Regional, se tiene lo siguiente:
Balance en la situacin Sin Proyecto:
BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

(EN CANTIDAD DE ET
Existe una brecha de 49 Expedientes Tcnicos para la creacin de reas de

Conservacin Regional.
Balance en la situacin Con Proyecto:
BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIN CON PROYECTO (EN

CANTIDAD DE ET)
UNMSM
Se financiar la elaboracin de 9 Expedientes Tcnicos para la creacin de reas de

Conservacin Regional (3 ET por cada regin), por lo que la brecha se reduce a la
elaboracin de 40 ET.
10. PLANTEAMIENTO TECNICO

La aparicin de nuevos asentamientos humanos y productivos en el corredor vial,
generan una presin importante sobre los recursos naturales, un impacto negativo
sobre el medio ambiente. Ejemplo: los asentamientos humanos producen residuos
slidos, aguas residuales, degradacin de suelos, afectacin del hbitat de especies
de flora y fauna, deforestacin, entre otros.
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIN DE LOS RECURSOS

NATURALES PERTENECIENTES A LOS ECOSISTEMAS ANDINO - AMAZNICOS
Se pretende generar conciencia acerca del valor econmico de los recursos naturales
en el proceso de control y vigilancia de dichos recursos.
Se busca establecer las condiciones para la implementacin de reas de
Conservacin Regional donde se preserven especies que se encuentren en peligro de
extincin.
UNMSM
ACTIVIDADES A DESARROLLAR:
Identificacin de Ecosistemas Andino Amaznicos degradados

Mejoramiento del conocimiento del valor econmico de los recursos naturales
Mejoramiento del conocimiento sobre pago por servicios ambientales en la
zona de influencia del CVIS
Fortalecimiento de las capacidades en los gobiernos regionales para la creacin de
reas de Conservacin Regional para proteger los corredores de conservacin
Dotacin de Infraestructura y equipamiento para la preservacin de reas de
Conservacin Regional
Mejoramiento de las capacidades para la formulacin de Proyectos de Inversin
Pblica en materia ambiental
PROMOCION DE LA PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL CONTROL Y

VIGILANCIA PARA LA PRESERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES
Este subcomponente est diseado para generar un proceso participativo de la

sociedad civil en el proceso de control y vigilancia de los recursos naturales.
UNMSM
Apoyo para la Elaboracin de Planes para el Control y Vigilancia
11. COSTOS
11.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto
No se tienen costos en relacin a las actividades que se plantean ejecutar mediante el

presente PIP, debido a que stas corresponden a un nuevo enfoque que en la
actualidad no genera costos de funcionamiento por lo que los costos en la situacin sin
Proyecto son 0.
11.2 Costos en la Situacin Con Proyecto
Debido a que los costos en la situacin sin proyecto son 0, se tiene que los costos en
la situacin Con Proyecto son en su totalidad los costos incrementales generados por
la presente intervencin.
UNMSM
11.3 Metodologa para la conversin de Precios Privados a Precios Sociales
Se han considerado tres factores de correccin para determinar los costos a precios
sociales, los cuales se resumen en la siguiente tabla:
FACTORES DE CORRECCIN
11.4 Factor Impuesto a la Renta (Factor de Correccin de Mano de Obra Calificada)
Este factor se aplicar a los pagos de personal y obligaciones sociales que genere el
Programa:
Factor de Correccin = 1/(1+Impuesto a la renta)
*Se considera el valor del Impuesto a la renta del 10%.
En tal sentido, este Factor de Correccin es igual a 0.91.
11.5 Factor de Correccin de Bienes Importables
Precio social de bienes importables = Precio CIF*PSD + MC + GF;

Precio social de bienes importables = Precio CIF*PSD
Dnde:
MC: Margen comercial del importador por manejo, distribucin y almacenamiento.
GF: Gastos de flete nacional neto de impuestos.
PSD: Precio Social de la Divisa.
**En el Programa este factor de correccin se est aplicando a los bienes que se
importan, que fundamentalmente se refiere a las tecnologas a utilizar
***El MC, as como los GF, tiene un valor cero, dado que son equipos tecnolgicos
para los cuales los gastos en flete de distribucin y almacenamiento son mnimos.
La frmula quedar entonces en:
UNMSM
Precio Social de la Divisa (PSD)

PSD = 1.08
* Tipo de cambio nominal (nuevos soles por US $ dlar).
Precio social de bienes importables = 1.08 * Precio CIF * Tipo de cambio nominal..
(I)
Segn el tratamiento arancelario de la Superintendencia Nacional de Aduanas, las
medidas impositivas para las mercancas son:
Tasa de Ad valorem= 7%
Tasa de IGV= 18%
Tasa de seguros= 1.5%
En tal sentido, el Precio CIF para el caso especfico de los equipos hardware y
software importados resulta de descontar al precio de mercado, los tributos gravados
como el IGV, el Ad valorem (segn partida arancelaria), y el seguro aplicable por
concepto de flete martimo y otros.
Precio Mercado= Precio CIF+Ad valorem+seguro+IGV

Dnde:
Ad valorem= 7% Precios CIF
Seguro= 1.5% Precios CIF
IGV= 18% (Precio CIF+Ad valorem+seguros)
Reemplazando en la formula anterior se tiene que:
Precios Mercado= 1.29115 * Precios CIF
En la formula (I), se obtiene que el precio social de bienes impotables en trminos de

precios de mercado es:
Precio social de bienes importables = 1.08 * Precios Mercado/1.29115 * Tipo de

cambio nominal
Precio social bienes importables = 0.836 * Precios Mercado * Tipo de cambio nominal
Factor de correccin para bienes importables es de 0.789.
UNMSM
Factor IGV (Bienes y Servicios de origen nacional)
Se aplica a los precios de mercado de todos los bienes o servicios que se compren a
firmas nacionales o en el interior del pas:
FACTOR IGV=1/(1+IGV)
El Impuesto General a las Ventas es del 18%.

Factor de Correccin es igual a 0.84
12. BENEFICIOS SOCIALES

Los beneficios esperados del Proyecto, tienen un gran impacto en el mbito
socioeconmico porque influyen sobre un mayor dinamismo de economas locales y
mejora en nivel de vida de los habitantes.
Se han calculado los beneficios que puede generar el presente proyecto, considerando
lo siguiente:
La EAE elaborada por MAXIMIXE S.A., ha calculado conservadoramente que
en 13 aos se habr liberado a la atmsfera 272580,000 toneladas de CO2,
por el cambio de uso de slo el 33 % de franjas de 50 kilmetros a los lados de
la carretera
De este dato, se tiene que la liberacin anual es de 20967,692 Toneladas de
CO2 y situndose en un escenario pesimista se asume que slo se liberan a la
atmsfera el 10% de esas toneladas, es decir 2096,692 Toneladas.
Sin embargo, se ha considerado aplazar esto por 6 aos para dar lugar a la
consolidacin de las metas trazadas por el proyecto y que son las que van a
permitir que se evite la deforestacin
EN EL SIGUIENTE CUADRO SE OBSERVA LOS BENEFICIOS ESTIMADOS POR

CONSERVACIN
UNMSM
13. COSTOS OPERATIVOS
Costos sociales de no incluir medidas que eviten o disminuyan el riesgo de desastres

Situacin sin medidas de reduccin de riesgos.
Prdida de beneficios (servicios ambientales): los beneficios que se pierden en un

escenario de efectividad de desastre del 15% ascendera a S/. 11,058,681.00 y para
una efectividad del 25% seria de S/. 18,431,135.00.
Costos por reposicin del rea de conservacin: al darse el riesgo se podra perder la
cobertura vegetal que genera los beneficios por servicios ambientales. Ante ello en un
escenario de efectividad de 15% este costo sera igual a S/. 5301,462.00 y para el
escenario de 25% es igual a S/. 8835,771.00
UNMSM
14. EVALUACION DEL PROYECTO
El objetivo final que persigue este proyecto es la creacin de 9 reas de Conservacin

Regional ACR en el mbito de influencia del Corredor Vial Interocenico Sur CVIS
Tramos 2, 3 y 4.
Del resumen de la evaluacin se tiene lo siguiente:
El Valor Actual Neto de evitar la liberacin a la atmsfera de las Toneladas de
CO2 estimadas asciende a S/.110094,379 nuevos soles.
El Indicador Beneficio costo resulta 14.52 lo que indica que los Beneficios
generados por evitar la liberacin del CO2 a la atmsfera representan 14.52
veces los costos para llevar a cabo esa accin.
La Tasa Interna de Retorno TIR que se obtiene es 48%, que es mayor a la

Tasa Social de Descuento de 10%, por lo que se concluye que el proyecto es
rentable desde el punto de vista social.
En el Cuadro a continuacin se muestra la evaluacin econmica social del proyecto:

EVALUACIN PRIVADA
UNMSM
Del resultado de la evaluacin privada se tiene lo siguiente:
El Valor Actual Neto asciende a S/.130283,435 nuevos soles.

El Indicador Beneficio costo resulta 15.10, lo que indica que los Beneficios generados
por evitar la liberacin del CO2 a la atmsfera representan 15.10 veces los costos para
llevar a cabo esa accin.
La Tasa Interna de Retorno TIR que se obtiene es 49%, que es mayor a la Tasa
Social de Descuento de 10%, por lo que se concluye que el proyecto es rentable
desde el punto de vista social.
14.1
TIPOS DE ANALISIS:
14.1.1 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Para este proyecto se ha realizado una sensibilidad de los costos y de los beneficios
que se generaran por la creacin de las reas de Conservacin Regional que se
plantean, obteniendo los siguientes resultados:
Se aprecia que tanto ante un incremento de costos de 10% o ante una reduccin de
beneficios de 10% el PIP sigue siendo rentable desde el punto de vista social ya que
UNMSM
en ambos casos se tiene un VAN positivo y una TIR mayor a la Tasa Social de
Descuento del 11%. Asimismo, se tiene que ante un incremento de costos de 20% el
proyecto mantiene su condicin de rentabilidad social positiva
14.1.2 ANLISIS DE DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
Evaluacin social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres (MRR).
Con MRR: en este escenario el proyecto considera como las medidas adoptadas para
reducir el riesgo, un Componente N 02 relacionado a impulsar la mayor participacin
de la sociedad civil en el control y vigilancia para la preservacin de los recursos
naturales. Conllevando todo ello a un adecuado desempeo del proyecto durante la
ejecucin y garantizar la respectiva sostenibilidad.
Flujo Neto con la incorporacin de las Medidas de Reduccin de Riesgos
UNMSM
14.1.3 Sin MRR

este escenario presenta la no inversin en las medidas de reduccin de riesgos (no
incorporar el componente N 02, sobre control y vigilancia para la preservacin de los
recursos naturales), por lo que como consecuencia de ello se dejara de percibir los
beneficios de los servicios ambientales de las reas de conservacin propuestas
(captura de carbono), debido a la depredacin del hombre (tala, quema, roce,
ampliacin de frontera agrcola, etc.).
Indicadores
de
rentabilidad
social de las
medidas de reduccin de riesgos (MRR)
UNMSM
14.1.4 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Factores medioambientales
El Proyecto est orientado a lograr la sostenibilidad ambiental, al reducir las amenazas
a la conservacin de los ecosistemas y recursos del patrimonio natural, incluyendo las
ACR.
Factores financieros
El Estado Peruano, a travs de sus distintas instancias nacionales y subnacionales,
est comprometido con la sostenibilidad de la conservacin de los ecosistemas andino
amaznicos destinando recursos para la operacin y mantenimiento de la intervencin
del proyecto en los aos posteriores a su ejecucin
14.3 IMPACTO AMBIENTAL
Entre los impactos positivos que se generan por la ejecucin de este proyecto se
consideran los siguientes:
Reduccin del deterioro y/o degradacin de recursos naturales. Se cuenta con la
reduccin de la deforestacin, la reduccin de conflictos de uso de suelos,
degradacin de suelos por la minera informal, reduccin de la tala ilegal, entre los
principales, a travs de la preservacin de espacios para la conservacin sostenible de
recursos naturales.
La recuperacin de espacios degradados, previamente identificados como pasivos
ambientales.
Aporta en la generacin de polticas pblicas para el desarrollo sostenible, toda vez
que promueve el uso de herramientas de valoracin econmica de los recursos
naturales en la toma de decisiones de las autoridades locales y regionales.
UNMSM
El incremento de experiencias en mecanismos de conservacin de espacios naturales

sobre la base de pagos por servicios ambientales, as como esquemas participativos
de vigilancia comunitaria de reas de conservacin regionales.
14.4 PLAN DE IMPLEMENTACIN
Recursos Necesarios
El proyecto se ejecutar a travs de la estructura del Vice ministerio de Desarrollo

Estratgico de los Recursos Naturales y de sus contrapartes regionales. A
continuacin, se presenta los recursos humanos, materiales y financieros del proyecto
as como su modo de funcionamiento operacional.
Recursos Humanos
El personal del proyecto estar basado fsicamente en el local del MINAM y de los
GORE y todas las decisiones y actividades que conciernen el proyecto tendrn que ser
coordinadas con las del MINAM y de los GORE para evitar duplicaciones y/o
contradiccin.
Recursos Materiales y Equipamiento
UNMSM
Recursos Financieros
Se cuenta con financiamiento de los recursos necesarios para el proyecto a travs de

un prstamo obtenido mediante Fuente de Cooperacin Reembolsable de la
Corporacin Andina de Fomento (CAF). Asimismo, el MINAM, prever los recursos
necesarios para el financiamiento restante del proyecto mediante la contrapartida
nacional (Recursos Ordinarios).
UNMSM
UNMSM
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
De lo expuesto se extrae las siguientes conclusiones:
Este proyecto forma parte de un trpode sobre el cual se basa la estrategia de

intervencin en el PGAS CVIS II Etapa y que se plantea como una solucin
sostenible a los problemas que se presentan en materia de degradacin
ambiental en la zona de influencia del programa. Su base de accin sobre la
creacin e implementacin de reas de conservacin, generan la recuperacin
de espacios para la preservacin de los recursos naturales, hacen que este
proyecto tenga un gran impacto positivo sobre el medio ambiente.
2) El Proyecto contempla 2 componentes: Componente i : mejoramiento de

capacidades para la gestin de los recursos naturales pertenecientes a los
ecosistemas andino amaznicos.
Componente ii : promocin de la participacin de la sociedad civil en el control
y vigilancia para la preservacin de los recursos naturales.
El Costo Total del Proyecto ascienden a S/. 9267,330.24 a precios privados y

S/.8170,201.24 a precios sociales.
El Proyecto presenta indicadores de rentabilidad social rentables, de acuerdo

con los estndares establecidos en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Dado que es un proyecto, cuyo objetivo es Generar FORTALECER LA

CAPACIDAD PARA LA CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES DE LOS ECOSISTEMAS
ANDINO AMAZNICOS EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CVIS
TRAMOS 2, 3 Y 4., se espera que tenga un impacto positivo en la
preservacin de los recursos naturales y un impacto positivo en el medio
ambiente.
UNMSM
En cuanto a la sostenibilidad de esta intervencin, dado que se enmarca en las

polticas y estrategias del sector, as como que incorpora en su diseo acciones
complementarias con los Programas de Desarrollo Forestal Sostenible e
Inclusivo de la Amazona Peruana y el Programa Nacional de Bosques
Tambin es importante resaltar como conclusin, el esfuerzo que se ha hecho

en este diseo de proyecto, en cuanto a la construccin de indicadores de
producto y resultados que permitirn evaluar los impactos reales de la
ejecucin del proyecto.
Se ha incorporado un principio de desconcentracin de las actividades de

ejecucin llevadas a cabo por instancias regionales, Finalmente se recomienda
otorgar la viabilidad a este proyecto.
UNMSM

Ecosistemas

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FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS ANDINO-

AMAZNICOS EN EL MBITO DE INFLUENCIA DEL CVIS TRAMOS 2, 3 Y 4

7.2.3 Cuantificacin de la Demanda................................................................................24

FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PARA LA CONSERVACION Y

1. RESUMEN DE MARCO DE REFERENCIA

1.1. ENCARGADO DE FORMULACIN

Consorcio: PROYECTA CONSULTORES ASOCIADOS SAC JUAN MANUEL BENITES

1.2. UNIDAD EJECUTORA

MINISTERIO DEL AMBIENTE ADMINISTRACIN CENTRAL

1.3. GUPOS DE INTERES DE IMPACTO DIRECTO

1.4. GRUPOS DE INTERES DE IMPACTO INDIRECTO

Representantes de asociaciones e instituciones en general de los departamentos de

1.5. ACTORES INVOLUCRADOS

Gobiernos regionales de Cusco, Madre de Dios y Puno,Gobiernos locales de Cusco

gubernamentales, Alumnos, profesores y representantes de las universidades), Madre de

Todos ellos dispuestos y comprometidos a participar de manera activa (exceptuando

2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El Per forma parte de la Iniciativa para la Integracin de Infraestructura Regional

2.2. POLITICA NACIONAL DE AMBIENTE

El objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las

B. Gestin integral de la calidad ambiental

Objetivos especficos de la Poltica Ambiental Nacional

Conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas.

La Poltica Nacional del Ambiente estructura sobre la base de 4 ejes tcnicos

Impulsar la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos

Fomentar alianzas y acuerdas de cooperacin pblico privada, as como la

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Anlisis descriptivo sobre el CVIS

El Corredor Interocenico Sur (CVIS) comprende 2.603 kilmetros de infraestructura vial

Los distritos que abarca el PGAS CVIS II son:

Departamento de Madre de Dios (10): Provincia de Tambopata (distritos de Tambopata,

Departamento de Puno (13): Provincia de Azngaro (distritos de Azngaro, Asillo, Jos

3.2. ANALISIS DE FACTORES

En general, los factores que se encuentran presentes en los Ecosistemas Andino

3. Agua: Proteccin de cuencas hidrogrficas, servicios hdricos: por ejemplo, los

3.3. RECURSO FORESTAL

Departamento Madre de Dios

El departamento de Madre de Dios posee una cobertura vegetal conformada

El departamento de Cusco presenta una cubierta vegetal predominante de bosque,

3.4. RECURSO SUELO

Departamento Madre de Dios

3.5. RECURSO HISTORICO

Departamento Madre de Dios

3.6. REAS NATURALES PROTEGIDAS

3.7. REAS DE CONSERVACION NATURAL

Actualmente, a pesar que existe la legislacin para la creacin de reas de Conservacin

Proyecto Mejora de la Gestin de las reas Naturales Protegidas y Creacin de Nuevas

El objetivo fue mejorar la planificacin participativa de las reas naturales protegidas

Con la implementacin del proyecto. se han fortalecido a 4 ANPs (Reservas Nacionales

Asimismo, se ha apoyado la elaboracin de los estudios para la creacin de nuevas reas

Ausangate en el departamento Cusco, propuestas que se encuentran en evaluacin para

En la actualidad en las 4 ANPs atendidas por el programa, se vienen ejecutando acciones

4. CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN DEL AMBITO DE

LISTA DE IMPACTOS INDIRECTOS PGAS CVIS II

Se ha determinado que la lista de impactos indirectos se registra sobre cuatro factores

5. IDENTICICACIN: 10 PASOS DE PROYECTOS SOCIALES

Definicin del Problema Central

LIMITADA CAPACIDAD PARA LA CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS

Entre las principales mencionamos lo siguiente:

Existe una limitada capacidad para la gestin de los recursos naturales

Insuficiente infraestructura y equipamiento para la preservacin de las reas de

Definicin de los Efectos

Incremento de impactos sociales y ambientales indirectos en el mbito de

CUADRO: MATRIZ DE SUSTENTOS Y EVIDENCIAS