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DEL
DELEGADO
UNICEF
La grandeza humana no reside en la riqueza o el poder, sino en el carcter y en la bondad. Todos
nacemos con una bondad fundamental.
Ana Frank.
Sean bienvenidos a esta gran experiencia, misma que estamos seguros no la olvidarn, en
sus manos est el destino de la humanidad. La mesa de UNICEF les desea el mejor de los
xitos durante estos dos das de trabajo.
ATENTAMENTE
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) es el principal rgano perteneciente al
Sistema de Naciones Unidas encargado de velar por la proteccin de los derechos de nias y nios
alrededor del mundo. UNICEF se encuentra activo en ms de 190 pases y por medio de su autoridad
mundial busca el trabajo con asociados pertenecientes a todos los niveles para tratar de asegurar que
los nios tengan el mejor comienzo posible en la vida y para que puedan crecer con fuerza en un
ambiente libre de pobreza, desigualdad, discriminacin y enfermedad. (ONU SIDA, 2017)
UNICEF tiene su sede central en Nueva York, lleva a cabo su labor por medio de programas
de pas y Comits Nacionales en frica, Asia, Amrica Latina y el Caribe, que no pueden acceder a
derechos esenciales como la nutricin, la salud, o la educacin y que son vctimas de situaciones
lmite en desastres, guerras, condiciones de extrema pobreza, violencia y explotacin. Adems,
cuenta con distintas sedes distribuidas en Oficina regional para Europa en Ginebra, Suiza: la Divisin
de suministros en Copenhague, Dinamarca; el Centro de Investigaciones Innocenti en Florencia,
Italia; la Oficina en Bruselas, Blgica y la Oficina en Japn, Tokio. (Sobre UNICEF: Quines Somos,
2017)
Objetivos
A travs del mandato que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha confiado al UNICEF su
misin principal es el de promover la proteccin de los derechos del nio, ayudando a satisfacer sus
necesidades bsicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen
plenamente sus potencialidades.
Movilizar la voluntad poltica y los recursos materiales para ayudar a los pases, en particular a
los que se encuentran en vas de desarrollo, garantizar que los nios tengan derechos
prioritarios sobre los recursos, y a crear la capacidad de establecer polticas apropiadas y
ofrecer servicios para los nios y sus familias.
Brindar asistencia tcnica y financiera a los pases con fondos provenientes de los gobiernos
del Sistema de Naciones Unidas.
Apoyar tanto en situaciones normales como de emergencia y de transicin a los nios por
medio del trabajo en los programas bsicos de salud, nutricin, agua y saneamiento y
asistencia materno-infantil en los planos familiar y comunitaria, as como de prestacin de
servicios y de polticas.
Mejora de la asistencia y el aumento de los servicios para los nios hurfanos y vulnerables
como consecuencia del VIH/SIDA por medio de la promocin de la ampliacin del acceso de
los nios y las mujeres al tratamiento buscando as la prevencin de las infecciones entre
nios y adolescentes.
Fortalecer los mecanismos y polticas que favorecen un entorno protector para proteger al
nio contra la violencia, la explotacin, el abuso, la negligencia y los efectos de los conflictos.
Miembros
Es importante recalcar que todos los Estados Miembro del Sistema de Naciones Unidas son
miembros participes de UNICEF, sin embargo slo 36 pases son miembros pertenecientes a la Junta
Directiva distribuidos en los cinco grupos continentales (Miembros de la Junta Directiva UNICEF
2017, 2017).
Estructura de UNICEF
El UNICEF se rige por la Convencin sobre los Derechos del Nio y se esfuerza por establecer los
derechos de los nios como principios ticos duraderos y normas internacionales de conducta.
Adems, el trabajo de UNICEF se basa en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y los
seis tratados fundamentales sobre los derechos humanos, los cuales son:
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; la Convencin Internacional
sobre la Proteccin de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familias; la Convencin
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin
Internacional sobre Todas las Formas de Discriminacin Racial; y la Convencin sobre Todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer. (Sobre UNICEF: Quines Somos, 2017).
En 1959 por medio de la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba la Declaracin
de los Derechos del Nio concentrndose en el derecho de los nios a la educacin, atencin
de la salud y nutricin adecuada.
En 1965, UNICEF recibe en Oslo, Noruega el Premio Nobel a la Paz de 1965 por su fuerte
labor en la bsqueda de la Cofraternidad entre las Naciones.
En 1981 por medio de la Asamblea Mundial de la Salud aprueba el Cdigo Internacional para
la Comercializacin de Sucedneos de la Leche Materna con el objetivo de contrarrestar la
reduccin de las tasas de lactancia materna.
En el ao de 1987 public el estudio: "Ajuste con rostro humano", que gener un gran debate
global sobre cmo proteger a los nios y mujeres de los efectos negativos de los ajustes y
reformas econmicas.
En 1998, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas realiza su primer debate sobre el
tema de los nios y los conflictos armados, mostrando un alto grado de preocupacin
internacional con respecto a los terribles efectos de la guerra en la infancia.
Entre 1990 y el 2000, a partir de la Cumbre Mundial a favor de la Infancia, se elabor un Plan
de Accin Mundial por el que los pases se comprometan a la consecucin de 7 metas
principales y otras 20 metas de apoyo en favor de la infancia.
En el 2000 durante la Cumbre del Milenio de Nueva York: 189 Jefes de Estado y de Gobierno
firmaron la Declaracin del Milenio en la que se fijaron 8 objetivos para erradicar la pobreza
mundial para el 2015.
En 2002, se convoc a una sesin ante la Asamblea General de las Naciones Unidas con el
fin de analizar los progresos desde la Cumbre Mundial a favor de la Infancia en la bsqueda
del cumplimiento de los compromisos mundiales en pro de la infancia. Fue la primera en su
tipo, la cual dedic sus trabajos exclusivamente a los nios y la primera que los incluy como
delegados oficiales.
Panorama general.
Cuando se llega al punto de destino, todo parece indicar que los infantes han encontrado una mejor
vida a su situacin, pero existen excesivas ocasiones que se vuelve lamentable.
Tambin se utiliza a los pequeos para mendigar o para la comisin de delitos, ya que por su
por su edad eluden en muchos pases las penas de privacin de libertad.
Un Estado Transitorio es aquel pas por el que una persona (o en este caso, un infante) pasa
en su camino a un pas receptor, es decir, el o los pases que se encuentran desde su pas de origen
(salida) y el pas receptor (llegada).
Actualmente, Estados Unidos de Amrica y Canad son los pases americanos receptores de
migrantes. En frica, las zonas de atraccin son los extremos Norte y Sur, ms especficamente el
Norte de Marruecos, Tnez y Egipto, pases que sirven como refugio transitorio para llegar a Europa,
lugar hacia donde se dirige la mayora de los migrantes africanos. En el Sur, Sudfrica es el pas
receptor de los migrantes del Este del continente. Por otro lado, los pases expulsores, de donde
parten los emigrantes son Argelia (desde el Sur estepario y desrtico) y la regin Este africana, donde
se presentan algunos conflictos internos (como Etiopa, Somalia, Kenia, Eritrea y Mozambique) los
migrantes de esta regin se dirigen principalmente a Arabia Saudita. Por otro lado, Australia se
presenta como un pas de inmigrantes que a lo largo de su historia ha recibido a migrantes ingleses y
asiticos principalmente. Finalmente, los principales pases europeos que reciben migrantes son
Inglaterra, Francia, Espaa, Alemania y Portugal. Las direcciones predominantes de las corrientes
migratorias son: hacia el Norte, a Estados Unidos de Amrica y Europa, y hacia el Este, al Este de
China, Japn y Este de Australia. El pas hacia donde emigran los mexicanos es Estados Unidos de
Amrica. La coincidencia en la direccin de los flujos migratorios nacionales e internacionales se
debe a que Estados Unidos de Amrica y Europa son polos de atraccin para los desempleados en
todo el mundo, ya que las labores ms pesadas, son realizadas por los inmigrantes que llegan en
busca de trabajo y mejores salarios que en sus pases de origen.
La trata de nios y nias afecta a millones alrededor del mundo y no distingue grupo social ya
que afecta tanto en los pases industrializados como a los que estn en proceso de desarrollo. Miles
de infantes vctimas de la trata son utilizados con fines varios entre los que destacan la prostitucin,
matrimonio forzado o adopcin ilegal; tambin son mano de obra barata o no remunerada, muchas
veces sirven como criados en las casas, se les recluta para incorporarlos a grupos armados o se los
usa para jugar en equipos deportivos. La trata expone a los nios y nias a la violencia, el abuso
sexual y la infeccin por VIH, y vulnera su derecho a la proteccin, a crecer en un entorno familiar y a
realizar unos estudios. (UNICEF, 2017)
No existe una definicin universal de la trata infantil, a pesar de que diversos documentos
legales lo mencionan y uno de estos documentos es la Convencin sobre los Derechos del Nio del
ao de 1989, la cual hace referencia a que la trata infantil en el inciso 1 del Artculo 11, donde se
estipula que el traslado ilcito y la retencin ilcita de nios estn prohibidos.
Se calcula que cada da 4.000 nios son vctimas de la trata infantil. Segn los clculos
realizados por la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), las ganancias generadas de
la trata de personas, en particular de mujeres y nios, alcanzan los 10 mil millones de dlares
estadounidenses anuales.
Estas vctimas, reducidas al silencio y tratadas como esclavas, se convierten en los objetos de
un negocio ilcito e inmoral. Los traficantes se organizan a travs de grandes redes internacionales,
dedicadas a muchas actividades, como el trfico de drogas o la prostitucin. Acostumbrados a
obedecer a travs de la violencia fsica y psicolgica, los nios suelen ser retenidos en lugares
extranjeros. El aislamiento lingstico y geogrfico fortalece el control que los traficantes ejercen
sobre sus vctimas, quienes son incapaces de escapar. (Humanium, 2017)
Segn UNICEF, se le llama nio o nia vctima de la trata a cualquier menor de 18 aos que
es reclutado, transportado, transferido, acogido o recibido para fines de explotacin, sea dentro o
fuera de un pas determinado. El uso de medios ilcitos, entre los que destacan la violencia o el
fraude, es de carcter irrelevante. Se ha dicho que acabar con este problema requerir de la
cooperacin internacional, regional y nacional utilizando las herramientas y tratados internacionales
necesarios para buscar una ptima solucin. Para abordar el problema, es preciso analizar tanto sus
races (pobreza, discriminacin, exclusin y violencia) como el aspecto de la demanda.
Pobreza
Una de las principales causas de la trata infantil es la pobreza, ya que las familias humildes y de
escasos recursos muchas veces no tienen ms opcin que abandonar a sus hijos, ponindolos
fcilmente a la disposicin de los traficantes; adems provoca un importante aumento de nios y
nias en las calles y de hurfanos. Todo lo anterior provoca que al ser vulnerables y tener que valerse
por s mismos, se conviertan en las vctimas ideales para los traficantes, quienes les ofrecen mejores
condiciones de vida y trabajo en otro pas, sin embargo su realidad es totalmente diferente.
Falta de educacin
La falta de educacin y el analfabetismo vulnera la capacidad de que las vctimas puedan responder
ante su situacin.
Crisis humanitarias
Otra causa que incrementa este problema son aquellos nios que han sido vctimas de desastres
naturales o han sufrido de episodios de guerra o conflictos armados en sus pases de origen, tal es el
caso del terremoto en Hait del ao 2010. Los traficantes se aprovecharon de la situacin para
secuestrar un gran nmero de nios. Actualmente se puede notar que la trata infantil es ms
frecuente en los pases en donde la violacin a los derechos humanos es ms comn.
Actividad lucrativa
El negocio que representa el trfico infantil es sumamente lucrativo, ejemplo de esto es el de una
mujer de nacionalidad serbia que vendi a su hijo menor de edad a traficantes croatas por 2900
euros. Este tipo de trata es tan rentable que la cantidad de intermediarios, atrados por el dinero fcil,
est en aumento.
Adopcin internacional
La adopcin internacional es cada vez ms habitual. Los traficantes y las agencias de adopcin
deshonestas encuentran clientes con gran facilidad.
Segn la UNICEF, el nmero de infantes y nios de Guatemala vendidos a parejas que quieren
adoptar en Estados Unidos y Europa ronda entre los 1.000 y 1.500 por ao. Mientras que las madres
reciben 30 dlares por un nio, las parejas pagan entre 15.000 y 20.000 por su adopcin.
Prostitucin infantil
Uno de los fines de la trata de infantes es la prostitucin infantil, trmino que refiere al uso de nios
en actividades sexuales a cambio de una remuneracin o cualquier otro tipo de retribucin (por
ejemplo regalos, comida o vestimenta). Esta actividad se inscribe tambin bajo el trmino explotacin
sexual.
Estos nios trabajan en las calles o en establecimientos como burdeles, discotecas, centros
de masajes, bares, hoteles o restaurantes.
La prostitucin afecta tanto a nios como a nias. En Pakistn, por ejemplo, ms del 95% de
los conductores de camiones tienen relaciones sexuales con nios varones. Se justifica esta prctica
por el hecho de que estos conductores viven, de media, ms de 21 das fuera de sus casas, por lo
tanto, estas actividades son vistas como la principal forma de entretenimiento durante su tiempo libre.
Trfico de rganos
La venta de rganos de nios es cada vez ms frecuente. Con tal de librarse de sus condiciones de
vida, algunos nios estn dispuestos a vender uno de sus riones.
El comercio de rganos y deseos se aprovecha del vaco legal en los pases ms pobres de
frica, Asia y Amrica Latina, donde no es difcil encontrar a personas que han vendido su rin por
un puado de dlares. En general, los rganos fluyen de Norte a Sur. Mientras que en los pases
ricos la donacin se considera un gesto mximo de generosidad y altruismo necesario para el
bienestar social, en los ms pobres el trfico la ha convertido en un acto desesperado. En el mercado
global se paga por un rin indio o africano 1.000 dlares; en Filipinas, 1.300; en Moldavia o en
Rumania, 2.700 dlares. Un rin turco cuesta unos 10.000 dlares. En el hospital donde finalmente
se realiza el trasplante, los pacientes-turistas de trasplantes acaban pagando entre 10 y 20 veces por
encima de estos valores.
Los pacientes dispuestos a pagar por un trasplante proceden de Australia, Canad, Irn,
Israel, Japn, Corea, EEUU, y tambin de Europa. Al ao se venden entre 5.000 y 8.000 rganos en
el mundo, lo que representa el 10% de los trasplantes en el mundo, segn la Organizacin Mundial
de la Salud.
En la frontera turca existe un gran mercado donde se puede comprar casi de todo, incluso
mujeres y nios. Un cadver cuesta 25.000 libras sirias (cerca de 115 dlares), mientras que un
herido tiene un valor de 150.000 libras sirias (cerca de 700 dlares). A diario, llegan a los hospitales
muchos heridos por la guerra, los cuales son considerados donantes potenciales.
Desde el mbito de los derechos humanos, la Convencin sobre los Derechos del Nio de 1989 pide
a los Estados Partes que tomen todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que
sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios para cualquier fin o en
cualquier forma en su Artculo 35 y para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la
reintegracin social de todo nio vctima en el Artculo 39.
Por otra parte, el Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a
la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa ampla la definicin
de estas normas. El protocolo facultativo de la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional (2000), conocido como el Protocolo de Palermo, define por
primer vez el trfico de seres humanos. El Convenio 182 de la OIT sobre la prohibicin contra las
peores formas de trabajo infantil (1999) incluye la trata de menores de edad. (UNICEF, 2017)
Cerca de 1.2 millones de nios y nias son vctimas de trata cada ao debido a que la naturaleza
invisible y clandestina de la trata y la falta de una slida recopilacin de datos hacen que sea
difcil saber el nmero de vctimas infantiles a nivel mundial.
En pases de Asia oriental y el Pacfico, la prostitucin infantil es hacia donde mayormente est
orientada la trata de infantes, aunque se recluta tambin a algunos nios y nias para trabajos
agrcolas e industriales. En Asia meridional, la trata est vinculada a menudo con la servidumbre
por deudas.
En Europa, la direccin de la trata es sobre todo de este a oeste, lo que refleja la demanda de
mano de obra barata y prostitucin infantil. (UNICEF, 2017)
Preguntas gua
Cules son los ndices sobre las redes de trfico de rganos en su nacin?
Panorama General.
Los nios y nias son la cara ms dolorosa de los desplazados. En este contexto, la educacin de
los nios refugiados e inmigrantes irregulares toma una urgencia prioritaria. Si el conjunto de los
gobiernos y la comunidad internacional no hacen de la educacin de los nios desplazados una
prioridad, ser imposible que el mundo pueda cumplir el objetivo 4 de la propuesta de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas, con la promesa de una educacin de calidad para todos.
Adems, son cientos de miles los nios desplazados de manera forzosa que no pueden asistir a la
escuela simplemente porque deben trabajar para el sustento familiar, puesto que sus padres no
pueden trabajar en el contexto de sus nuevos asentamientos. (Nacin, 2017)
Un informe publicado en el ao 2015 por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR), muestra que el desplazamiento de poblacin a nivel mundial provocado por las
guerras, los conflictos y la persecucin se encuentra en el nivel ms elevado jams registrado por
ACNUR y sigue aumentando de manera acelerada ya que se muestra un fuerte aumento en el
nmero de personas que se han visto forzadas a huir de sus hogares. En concreto, a finales de 2014,
un total de 59.5 millones de personas se han convertido en desplazadas forzosas, en comparacin
con 51.2 millones del ao anterior y los 37.5 millones de hace una dcada. Entre 2013 y 2014 se ha
producido el mayor incremento anual jams registrado.
El informe de dicha agencia indica que, en todas las regiones del mundo, el nmero de
refugiados y desplazados internos est aumentando. En los ltimos cinco aos, han estallado o se
han reactivado al menos 15 conflictos: ocho en frica (Costa de Marfil, Repblica Centroafricana,
Libia, Mal, noreste de Nigeria, Sudn del Sur y, este ao, Burundi); tres en Oriente Medio (Siria, Irak
y Yemen); uno en Europa (Ucrania) y tres en Asia (Kirguistn, as como varias regiones de Myanmar
y Pakistn). Lamentablemente, pocas de estos conflictos se han resuelto y la mayora de ellos
continan produciendo nuevos desplazamientos. En 2014, slo 126.800 refugiados pudieron regresar
a sus pases de origen, la cifra ms baja registrada en los ltimos 31 aos.
Por otra parte, tras varias dcadas de inestabilidad y conflictos en Afganistn, Somalia y otros
lugares, millones de personas de estos pases permanecen desplazadas, o lo que es cada vez ms
frecuente, se encuentra atrapadas durante aos al margen de la sociedad y con la incertidumbre de
vivir como desplazado interno o refugiado de larga duracin. Entre las consecuencias recientes y
claramente visibles de los conflictos en el mundo y el terrible sufrimiento que causan, est el
dramtico crecimiento del nmero de refugiados que buscan la seguridad embarcndose en
peligrosas travesas por mar, como en el caso del Mediterrneo, el del Golfo de Adn y el Mar Rojo,
as como en el sudeste asitico. De igual manera, dicho informe muestra que ms de la mitad de ellos
son nios y nias, que junto a sus familias o sin ellas, buscan un mejor nivel de vida. (ACNUR, 2015)
Segn las fuentes, cerca de 95 mil personas han realizado el peligroso viaje a travs de la
Baha de Bengala y el mar de Andaman desde 2014, con cerca de 1100 personas fallecidas y cientos
enterradas en tumbas masivas sin identificar.
Muchas son las razones que provocan desplazamientos en la poblacin mundial. Principalmente para
que las familias dejen sus hogares son los conflictos armados a nivel nacional (guerras civiles), sin
embargo, tras razones incluyen conflictos armados internacionales, as como situaciones de violencia
generalizada.
Todas estas causas son generalmente acompaadas por una marcada violacin a los
derechos humanos ya que las persecuciones siguen siendo la razn principal de tales violaciones,
amenazando directamente la libertad e incluso la vida de ciertos grupos sociales.
Catstrofes naturales como sequas, inundaciones, terremotos, tsunamis y hambrunas, as
como catstrofes provocadas artificialmente por actividades industriales o nucleares, tambin
contribuyen a que poblaciones vulnerables vivan en el exilio.
El reclutamiento forzado para el ejrcito, explotacin sexual, abuso y violencia, trabajo forzado,
adopcin en condiciones irregulares, discriminacin dentro de las comunidades temporales y, con
ello, dificultades en el acceso a la educacin y recreacin, son algunos de los numerosos riesgos
enfrentados por los nios desterrados.
Los nios desplazados en la mayora de las veces son apartados de sus parientes y
conocidos ms cercanos y que, al ser carentes del cuidado y de la proteccin de sus familias, se
vuelven muy vulnerables a la explotacin y al abuso. Asimismo, se ven debilitados por las largas
distancias que han de recorrer y por las dificultades que deben enfrentar, convirtindose en blanco
fcil para traficantes, contrabandistas y/o grupos armados.
El viaje
Cuando dejan sus hogares, los nios y sus familias hacen frente a un viaje largo, incierto y a menudo
arriesgado. Para algunos, las dificultades comienzan por un peligroso paso fronterizo, por un mar
agitado y por un terreno hostil. Otros estn expuestos a las enfermedades, la explotacin, la trata de
personas y el abuso sexual. Aunque el nmero de refugiados y migrantes en Europa se mantiene
estable, la proporcin relativa de nios en trnsito est aumentando. Y ahora que comienza el
invierno en el Mediterrneo, los peligros son an mayores. En un solo da, las autoridades griegas
informaron que se haban producido cinco incidentes graves, en las aguas que dividen Turqua y
Grecia, con barcos de contrabandistas que llevaban refugiados y migrantes. Cientos fueron
rescatados, pero murieron 15 personas, entre ellos algunos nios, 38 han desaparecido y 15 nios
sufran de hipotermia.9 Debido al empeoramiento de las condiciones climticas, hay seales de que
los refugiados estn abandonando la ruta martima en favor de la ruta por tierra a travs de Bulgaria.
Pero todava tienen que hacer frente a la nieve, la lluvia y las heladas, muchos de ellos solamente
con los zapatos y la ropa que llevan puesta.
Nios no acompaados
Los nios no acompaados son aquellos que viajan sin la supervisin de un adulto, y que en su
mayora son muchachos adolescentes, dichos nios estn entre los grupos en trnsito ms
vulnerables, y su nmero es cada vez mayor. En 2014, 23.160 nios no acompaados solicitaron
asilo en la UE (4% o 1 de cada 25 solicitudes de asilo), segn Eurostat. Se espera que ms de
30.000 nios y nias no acompaados soliciten asilo en Alemania a finales de 2015.
Desafortunadamente, el nmero de datos sobre menores no acompaados y nios separados de sus
familias no es muy completo. La falta de informacin impide proteger de manera integral sus
derechos y su bienestar. Los nios y los adolescentes no acompaados son el objetivo de los
tratantes de personas y de los grupos y redes de contrabando. Nios, adolescentes y jvenes
afganos, etopes, eritreos, somales y sudaneses se han enfrentado al peligro concreto que presentan
las redes brutales de contrabando y de trata de personas. Los nios y adolescentes no acompaados
corren un riesgo concreto de sufrir abusos sexuales y casos de violencia, especialmente si se les
retiene en los centros de detencin. En muchos pases, los contrabandistas explotan a los jvenes
para que paguen el coste de su viaje.
Otro problema que enfrentan los nios desterrados es que son despojados de sus
documentos de identidad. En muchos casos, tales documentos son robados, perdidos o destruidos
con el fin de evitar persecuciones o acusaciones legales. Estos documentos resultan, sin embargo,
esenciales para el reconocimiento de los derechos de los nios, especialmente para el de su
identidad.
El reconocimiento de los derechos de los nios en el exilio es esencial, ya que esto implica su
derecho a la alimentacin, salud, educacin etc. Los menores necesitan albergue, comida, agua
potable y atencin mdica. Tambin requieren acceso a la educacin y, por tanto, poder ir a la
escuela. Habiendo perdido todo, la educacin representa una oportunidad para tener una vida mejor
al regreso del exilio, por lo que todos los nios deberan tener derecho a este requerimiento esencial.
(Humanium, 2017)
La Convencin sobre los Derechos del Nio, se aplica a todos los nios sin discriminacin, incluidos
los nios refugiados y solicitantes de asilo. La Convencin estipula especficamente que cada nio
que solicita la condicin de refugiado debe beneficiarse de proteccin y asistencia humanitaria en el
disfrute de los derechos enunciados en esta Convencin y en otros tratados en el que el Estado es
parte.
Los nios que son refugiados o solicitantes de asilo se benefician de una atencin especial de
conformidad con el artculo 22 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, que impone a los
Estados que adopten todas las debidas medidas para velar por que esos nios reciban la proteccin y
la asistencia humanitaria adecuadas.
Por otro lado, el documento Los Nios refugiados: Directrices sobre proteccin y cuidado (ACNUR)
establece metas y objetivos, as como principios y medidas prcticas en materia de proteccin y
asistencia. Abarca tambin temas tales como los derechos del nio, la cultura, el bienestar
psicosocial, la salud y la alimentacin, la prevencin y el tratamiento de las discapacidades, la libertad
y la seguridad individuales, el estatuto legal, la educacin, los nios no acompaados y las soluciones
duraderas.
UNICEF se centra en las cuatro categoras de nios ms vulnerables: los bebs y nios pequeos,
los nios separados de sus progenitores o cuidadores, los nios y adolescentes no acompaados, y
los nios que han quedado atrs porque no tienen los medios necesarios para buscar refugio en otros
lugares. En siete centros de los pases fronterizos, UNICEF ha establecido espacios seguros para
que los nios jueguen, proporcionndoles la oportunidad de que disfruten su infancia. Y es tambin
una oportunidad para que los trabajadores sociales evalen a los nios y les ofrezcan proteccin y
apoyo emocional si es necesario. En todo momento, tanto de da como de noche, alrededor de 200
nios descansan o juegan en estos centros.
Los centros son tambin un lugar donde UNICEF puede saber si los nios viajan sin
supervisin adulta o si estn separados de sus familias. La proteccin de las autoridades es
necesaria para garantizar la seguridad de los nios. UNICEF tambin ofrece instalaciones para
madres y nios con espacios seguros para la lactancia y el asesoramiento. Asimismo, UNICEF brinda
asistencia material que incluye agua y contenedores de agua, kits de higiene para los nios,
alimentos y ropa de invierno.
Preguntas Gua
Aislante Lingstico: Trmino que se le da a las personas que no hablan el idioma o lengua
de su pas.
Abuso sexual: Cuando una persona se le obliga a realizar cualquier actividad sexual sin su
consentimiento.
Violencia: Cualquier acto donde se use la fuerza fsica o verbal para afectar a un sujeto.
Grupo armado: Agrupacin que haga uso de armamento fuera del sistema legal.
Adopcin ilegal: Delito cometido por tolerar o promover la adopcin sin ningn permiso o
papeleo previo.
Matrimonio forzado: Trmino utilizado para explicar un matrimonio en el cual una de las dos
partes se casa en contra de su voluntad o a la fuerza.
Prostitucin: Actividad que realiza la persona que cobra por mantener relaciones ntimas con
otros individuos.
Trata de nios o nias: La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de
un nio con fines de explotacin.
Paciente-turista: Aquella persona que viaja a otro pas para recibir un tratamiento mdico.
Nios refugiados: Un nio refugiado es un nio que cruza las fronteras internacionales y que
tiene ciertos derechos especficos.
Trabajo Infantil: El trabajo infantil se refiere a cualquier trabajo o actividad que priva a los
nios de su infancia. En efecto, se trata de actividades que son perjudiciales para su salud
fsica y mental, por lo cual impiden su adecuado desarrollo.
Aptrida: se trata de una persona que carece de nacionalidad pero que no por ello, carece
del derecho a solicitar asilo o convertirse en refugiado.
Asilado: persona que se encuentra bajo la proteccin del Estado que lo acoge tras haber
pedido el asilo y que an no se le ha concedido el estado de refugiado.
Asilo temporal: proteccin temporal que se les ofrece a aquellos que huyen de su pas por
diferentes motivos que impiden o dificultan su supervivencia all.
Convencin de Ginebra: se trata de una convencin que defini el trmino refugiado y las
reglas de aquellos individuos a los que se les garantiza asilo y unas responsabilidades de las
naciones que los garantizan. Esta convencin tambin se encarg de excluir a aquellos que
no se podan considerar refugiados, como puede ser los criminales de guerra.
Crisis alimentaria: situacin en la que se da una privacin del alimento a la gente porque se
ha encarecido el precio del producto o no puede suministrrsele el mismo, provocando
hambre crnica y otros problemas de salud.
Derecho de Asilo: derecho que incluye la proteccin de aquel que lo solicita y derecho a que
dicha solicitud sea examinada por un rgano independiente. Hasta que esta solicitud no se
termine de procesar, esta persona no puede ser expulsada del pas en el que se encuentra.
Estatuto del refugiado: se trata de un estatuto creado por cada pas para la autorizacin de
residencia, trabajo, libertad de circulacin, expedicin de documentos de identidad y de viaje y
otros derechos a los refugiados.
xodo de refugiados: hablamos de xodo cuando nos referimos a una marcha sistemtica
de un pueblo o de un grupo de personas de un mismo lugar en el que vivan para buscar otro
lugar donde establecerse. El xodo de refugiados tiene que ver con la escapada masiva de
personas provenientes de entornos conflictivos hacia pases donde se les pueda asegurar la
supervivencia.
Frontera: es una divisin imaginaria y social entre dos culturas que est relacionada con el
mbito poltico.
Inmigrante: persona que se traslada a otro pas para vivir un tiempo determinado. Dentro del
trmino inmigrante podemos diferenciar los inmigrantes documentados o legales, que tienen
papeles en regla y estn reconocidos por el pas que llegan, y los inmigrantes
indocumentados o ilegales, conocidos tambin como sin papeles. El trmino de inmigrante ha
llegado incluso a apartarse para decir directamente legal o ilegal, otorgando al adjetivo una
importante carga peyorativa. El uso de la palabra sin papeles es usado por la prensa para
quitarle esa carga vejatoria.
Migrante irregular: persona que entra en un pas sin autorizacin por parte del mismo. Esta
situacin se mantiene hasta que dicha persona ha decidido pedir asilo o hasta que el Estado
se decida a no expulsarle por motivos humanitarios.
Migrante regular: persona que entra en un pas con autorizacin, ya sea por medio de un
visado o con un permiso de estancia temporal.
Migrante: se trata de una persona que cruza una frontera para entrar en otro pas solicitando
(o no) su entrada o permanencia en el mismo. Un migrante puede ser un emigrante, si sale del
pas, o un inmigrante, si entra en el pas.
Proteccin Subsidiaria: proteccin mnima que se les concede a aquellas personas que
huyen de conflictos o catstrofes y que ni son estrictamente refugiados ni pueden pedir asilo.
Se trata de una proteccin dada por la sociedad internacional y que adems de cubrir las
necesidades mnimas de esas personas (educacin, sanidad, trabajo, etc.), impide que sean
devueltos a sus pases.
Refugiado: persona que se ve obligada a trasladarse a otro pas por cuestiones polticas o
religiosas, huyendo de la guerra o persecucin que acontece en su pas. En relacin con
nuestro tema, este trmino es empleado por los medios de comunicacin como sinnimo de
inmigrante, aunque tienen claras diferencias entre ambos. El refugiado corre peligro
seriamente, mientras que el inmigrante lo hace por cuestiones econmicas.
Tratado de Lisboa: supone una innovacin, ya que transforma en poltica comn las medidas
en materia de asilo. Su objetivo no es solo el establecimiento de normas mnimas, sino
tambin la creacin de un sistema comn que incluya estatutos y procedimientos uniformes.
Xenofobia: repulsa a las personas que no pertenecen al propio pas. Con la llegada de
refugiados a Europa, la corriente xenfoba ha recuperado su fuerza, ms an tras los
atentados en Pars.
Desplazados externos: Personas que han tenido que abandonar su pas debido a externos
persecucin, violencia generalizada, violacin masiva de derechos humanos, conflictos
armados u otras situaciones de esta naturaleza. Estos individuos huyen, a menudo, en masa.
A veces tambin se les denomina refugiados de facto.
Desplazamiento: Traslado forzoso de una persona de su hogar o pas debido, por lo general,
a conflictos armados o desastres naturales.
Determinacin del Status de refugiado: Proceso (conducido por el ACNUR y/o Estados)
para de refugiado determinar si una persona puede ser reconocida como refugiado, de
acuerdo al derecho nacional e internacional.
Pas de Origen seguro: Pas del que, por lo general, no salen refugiados. Algunos pases
receptores pueden usar este concepto como base para rechazar sumariamente (sin examen
de los mritos) grupos o categoras particulares de solicitantes de asilo.
Pas receptor: Pas de destino o tercer pas que recibe a una persona. En el caso del retorno
o repatriacin, tambin se considera pas receptor al pas de origen. Pas que, por decisin
ejecutiva, ministerial o parlamentaria, ha aceptado recibir anualmente un cupo de refugiados o
de migrantes.
Persona Desplazada: Persona que huye de su Estado o comunidad por temor o peligros
distintos a los que originan el status de refugiado. Una persona desplazada generalmente se
ve obligada a huir por un conflicto interno o por desastres naturales u otros
Personas desarraigadas: Personas que han sido forzadas a dejar sus comunidades ya sea a
causa de persecucin y guerras, desastres naturales o para buscar sustento en una ciudad o
en el exterior porque no pueden subsistir en sus comunidades.
Tercer pas seguro: El pas receptor considera seguro un tercer pas cuando se trata de
cualquier otro pas, distinto al de origen, en el cual un solicitante de asilo ha encontrado o
pudiera haber encontrado proteccin. La nocin de tercer pas seguro (proteccin en cualquier
otra parte/ principio del primer asilo) es utilizada, por lo general, como criterio de admisibilidad
en el procedimiento de la calificacin de refugiado.
Referencias
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A. M-B. (17 de noviembre del 2016). Raptar nios para traficar con sus rganos: el nuevo negocio de
los yihadistas. 2017, de La Gaceta. Obtenido de: http://gaceta.es/noticias/raptar-ninos-traficar-
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desplazamiento-de-poblacion-por-guerras-y-persecucion-alcanza-el-nivel-mas-alto-jamas-
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Nacin, L. (6 de Abril de 2017). El drama de los desplazados golpea ms a los nios. Obtenido de
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Tailandia. Obtenido de http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/mundo/9/un-millon-de-ninos-
desplazados-estan-fuera-de-las-aulas-en-tailandia