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N

N 223344
EEnne
erro
o 22001177
Administrador Federal de Ingresos Pblicos
Dr. Alberto Remigio ABAD

Subdirectores Generales

de Administracin Financiera
Cont. Pb. Abel Daniel TAGLIATORI

de Asuntos Jurdicos
Abog. Eliseo DEVOTO

de Auditora Interna
Cont. Pb. Nstor Abelardo SOSA

de Coordinacin Tcnico Institucional


Abog. Pedro Ernesto DONATO

de Fiscalizacin
Cont. Pb. Marcelo Pablo COSTA

de Planificacin
Lic. Mario Ramn ROSSELLO

de Recaudacin
Cont. Pb. Sebastian Omar Antonio PALADINO

de Recursos Humanos
Cont. Pb. Mara Adriana BELTRAMONE

de Servicios al Contribuyente
Cont. Pb. Sergio Javier RUFAIL

de Sistemas y Telecomunicaciones
Sr. Jorge Enrique LINSKENS

Director General de la Direccin General Impositiva


Lic. Horacio CASTAGNOLA

Subdirectores Generales

de Operaciones Impositivas de Grandes Contribuyentes Nacionales


Cont. Pb. Juan Carlos SANTOS

de Operaciones Impositivas del Interior


Cont. Pb. Jaime Leonardo MECIKOVSKY

de Operaciones Impositivas Metropolitanas


Cont. Pb. Adriana Graciela RAGGI

Tcnico Legal Impositiva


Cont. Pb. Oscar Alfredo VALERGA

Director General de la Direccin General de Aduanas


Lic. Juan Jos GOMEZ CENTURION

Subdirectores Generales

de Control Aduanero
Lic. Pablo Ignacio ALLIEVI

de Operaciones Aduaneras del Interior


Abog. Jorge Arnulfo JIMENEZ KOCKAR

de Operaciones Aduaneras Metropolitanas


Sr. Pedro Luis CHAPAR

Tcnico Legal Aduanera


Abog. Mario Fernando GIACHELLO

Director General de la Direccin General de los Recursos de la Seguridad Social


Abog. Guillermo Alberto RAMIREZ

Subdirectores Generales

de Coordinacin Operativa de los Recursos de la Seguridad Social


Cont. Pb. Pablo Martn PATURLANNE

Tcnico Legal de los Recursos de la Seguridad Social


Abog. Rubn Javier DE MATIAS

Volumen 20/ Boletn Impositivo N 234 Enero 2017


- Direccin Nacional del Derecho de Autor: 5328359 - ISSN 0518-4630
- Publicacin mensual de la A.F.I.P., confeccionada por la Seccin Difusin de Normas - Divisin Normas de Administracin y Difusin - Departamento Normas Impositivas I, de
Administracin y Difusin - Direccin de Legislacin, dedicada a la materia impositiva, Notas y Comentarios, Legislacin, Resea mensual de Legislacin, Jurisprudencia,
Vencimientos, Coeficientes y Montos, Documentacin nacional y extranjera, etctera.
- Corresponde exclusivamente a los autores la responsabilidad por los conceptos expuestos en artculos firmados.
- Se autoriza la reproduccin de los textos incluidos en este Boletn, con la sola mencin del autor y la fuente.
- DIRECTOR: Cont. Pb. Javier Alejandro DUELLI
- PROPIETARIO: ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
- Hiplito Yrigoyen 370 - C.A.B.A.
DECRETOS
NOMENCLATURA COMN DEL MERCOSUR (NCM)
DECRETO N 1.341/16: MODIFICACIN DE LOS NIVELES DE
REINTEGRO A LA EXPORTACIN APLICABLES A DIFERENTES
POSICIONES ARANCELARIAS..............................................................................................1

MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA
DECRETO N 1.343/16: DERECHO DE EXPORTACIN. ALCUOTA.
MODIFICACIN .................................................................................................................... 13

EXPORTACIONES
DECRETO N 1.344/16: CUPOS .......................................................................................... 15

INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES


DECRETO N 1.346/16: RECAUDACIN IMPOSITIVA. FJASE
PORCENTAJE ....................................................................................................................... 19

IMPUESTOS INTERNOS
DECRETO N 1.347/16: DJANSE SIN EFECTO GRAVMENES. LEY N
24.674 .................................................................................................................................... 24

DECRETO N 15/17: FJASE ALCUOTA. IMPUESTOS INTERNOS.


TABACO ................................................................................................................................ 26

DECRETO N 19/17: DJASE SIN EFECTO GRAVAMEN. LEY DE


IMPUESTOS INTERNOS ....................................................................................................... 28

BIENES DE CAPITAL
DECRETO N 1.348/16: RGIMEN DE INCENTIVO FISCAL PARA
FABRICANTES DE BIENES DE CAPITAL ........................................................................... 30

MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS


DECRETO N 1/17: ACPTASE RENUNCIA ....................................................................... 32

LEY DE MINISTERIOS
DECRETO N 2/17: MODIFICACIN .................................................................................. 33

MINISTERIO DE HACIENDA

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 I


DECRETO N 3/17: DESGNASE MINISTRO....................................................................... 38

DECRETO N 5/17: DESGNASE SECRETARIO DE HACIENDA ....................................... 39

MINISTERIO DE FINANZAS
DECRETO N 4/17: DESGNASE MINISTRO...................................................................... 39

DECRETO N 29/17: FACULTADES .................................................................................... 40

AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES


DECRETO N 9/17: DOCUMENTACIN OFICIAL. LEYENDA ............................................ 44

IMPUESTO ADICIONAL DE EMERGENCIA SOBRE EL PRECIO FINAL DE


VENTA DE CIGARRILLOS
DECRETO N 14/17: DISMINYESE ALCUOTA. LEY N 24.625....................................... 45

ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL


DECRETO N 32/17: MODIFICACIN. DECRETO N 357/02 ............................................. 47

DECRETO N 33/17: MODIFICACIN. DECRETO N 357/02 ............................................. 56

DECRETO N 64/17: MODIFICACIN. DECRETO N 357/02 ............................................. 74

DECRETO N 78/17: MODIFICACIN. DECRETO N 357/02 ............................................. 86

DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS


DECRETO N 51/17: SERVICIO ADUANERO ................................................................... 103

FERIADOS NACIONALES
DECRETO N 52/17: MODIFICACIN. DECRETO N 1.584/10......................................... 109

RIESGOS DEL TRABAJO


DECRETO N 54/17: COMISIONES MDICAS JURISDICCIONALES ............................. 112

COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS


DECRETO N 68/17: CREACIN ....................................................................................... 125

MIGRACIONES
DECRETO N 70/17: MODIFICACIN. LEY N 25.871 ...................................................... 132

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 II


ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
DECRETO N 79/17: REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL.
MODIFICACIN .................................................................................................................. 146

MEMORANDUM
MINISTERIO DE PRODUCCIN
MINISTERIO DE PRODUCCIN
MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO SOBRE EL USO DE
CERTIFICADOS DE ORIGEN DIGITALES ENTRE ARGENTINA Y
BRASIL. CERTIFICADOS DE ORIGEN DIGITALES (COD) EN EL MBITO
DEL MERCOSUR. COMISIN DE COMERCIO DEL MERCOSUR
RELATIVA A CERTIFICACIN DE ORIGEN DIGITAL. SISTEMAS DE
RECEPCIN Y VALIDACIN DE COD ............................................................................... 152

RESOLUCIONES
MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA
PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE EXPORTACIONES CON
COMPROMISO DE RE-IMPORTACIN
RESOLUCIN N 8 -E/17: AUTORIZACIN DE EXPORTACIONES.
APROBACIN ..................................................................................................................... 154

MINISTERIO DE FINANZAS
DEUDA PBLICA
RESOLUCIN N 4 -E/17: BONOS DEL TESORO NACIONAL EN
PESOS. AMPLASE EMISIN............................................................................................. 161

RESOLUCIN N 5 -E/17: BONOS INTERNACIONALES DE LA


REPBLICA ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES.
EMISIN .............................................................................................................................. 163

RESOLUCIN N 10 -E/17: LETRA DEL TESORO EN PESOS. EMISIN ....................... 167

MINISTERIO DE HACIENDA
MERCADO CAMBIARIO
RESOLUCIN N 1 -E/17: MODIFICACIN. DECRETO N 616/05................................... 170

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 III


SECRETARA DE COMERCIO
EXPORTADORES - DIVISAS
RESOLUCIN N 47 -E/17: MODIFICACIN. RESOLUCIN N 269/01 .......................... 171

OPERACIONES AL CONTADO Y CON TARJETA


RESOLUCIN N 51 -E/17: ARTCULO N 37 DE LA LEY N 25.065,
INCISO C). PROHIBICIN DE EFECTUAR DIFERENCIAS DE PRECIO
ENTRE OPERACIONES AL CONTADO Y CON TARJETA. ACLARACIN ...................... 178

SECRETARA DE EMPLEO
PROMOCIN DEL EMPLEO
RESOLUCIN N 2.103 -E/16: MODIFICACIN. RESOLUCIN N
2.186/10 ............................................................................................................................... 182

SECRETARA DE MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA


MINISTERIO DE MODERNIZACIN
RESOLUCIN N 5 -E/17: GENERADOR ELECTRNICO DE
DOCUMENTOS OFICIALES. OBLIGATORIEDAD ............................................................. 187

UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA


MINISTERIO DE FINANZAS
RESOLUCIN N 4/17: INVERSORES EXTRANJEROS. APERTURA A
DISTANCIA DE CUENTAS ESPECIALES DE INVERSIN. REQUISITOS ........................ 189

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD


MINISTERIO DE SALUD
RESOLUCIN N 36/17: LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE
SALUD INFORMAR MENSUALMENTE A LA AFIP LA ASIGNACIN
QUE DEBER GIRARSE A CADA AGENTE DEL SEGURO DE SALUD
DESDE EL FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIN.................................................... 196

COMUNICACIONES
BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA

DEPSITOS DE AHORRO, CUENTA SUELDO Y ESPECIALES


COMUNICACIN A 6.103/16: CAJA DE AHORROS DESTINADA A
MENORES DE EDAD AUTORIZADOS. REGLAMENTACIN............................................ 199

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 IV


COMUNICACIN A 6.110/16: DEPSITOS DE AHORRO, CUENTA
SUELDO Y ESPECIALES, REGLAMENTACIN DE LA CUENTA
CORRIENTE BANCARIA, CUENTAS A LA VISTA ABIERTAS EN LAS
CAJAS DE CRDITO COOPERATIVAS, DEPSITOS E INVERSIONES
A PLAZO, INSTRUMENTACIN, CONSERVACIN Y REPRODUCCIN
DE DOCUMENTOS E INFORMACIN A CLIENTES POR MEDIOS
ELECTRNICOS PARA EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.
ACTUALIZACIONES ........................................................................................................... 201

COMUNICACIN A 6.127/16: COMUNICACIN A 6.103.


DEPSITOS DE AHORRO, CUENTA SUELDO Y ESPECIALES.
ACTUALIZACIN DEL TEXTO ORDENADO ..................................................................... 223

PREVENCIN DEL LAVADO DE ACTIVOS, DEL FINANCIAMIENTO DEL


TERRORISMO Y OTRAS ACTIVIDADES ILCITAS
COMUNICACIN A 6.121/16: PREVENCIN DEL LAVADO DE
ACTIVOS, DEL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO Y OTRAS
ACTIVIDADES ILCITAS. RGIMEN INFORMATIVO CONTABLE
MENSUAL 17. ADECUACIONES ................................................................................. 229

COEFICIENTE DE ESTABILIZACIN DE REFERENCIA (CER)


COMUNICACIN B 11.416/16: PERODO DEL 16/11/16 AL 15/12/16 .......................... 235

TTULOS PBLICOS Y PRSTAMOS GARANTIZADOS


COMUNICACIN B 11.432/16: VALORES PRESENTES DE TTULOS
PBLICOS Y PRSTAMOS GARANTIZADOS. NOVIEMBRE DE 2016 ............................ 237

DISPOSICIONES
DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES

NOTIFICACIONES ELECTRNICAS DE ADHESIN VOLUNTARIA


DISPOSICIN N 157 -E/17: ADPTASE EL PROCEDIMIENTO DE
NOTIFICACIONES ELECTRNICAS DE ADHESIN VOLUNTARIA PARA
EL PROCEDIMIENTO SUMARIAL DE FALTAS POR INFRACCIONES A
LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL TTULO III, CAPTULO II, Y TTULO
IV, CAPTULO II DE LA LEY N 25.871 .............................................................................. 241

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 V


ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESOLUCIONES GENERALES

ADUANAS
RESOLUCIN GENERAL N 3.975: IMPORTACION. VALORES
CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN GENERAL N
2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA ........................................... 248

RESOLUCIN GENERAL N 3.977: IMPORTACION. VALORES


CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN GENERAL N
2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA ........................................... 250

RESOLUCIN GENERAL N 3.978: IMPORTACION. VALORES


CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN GENERAL N
2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA ........................................... 254

RESOLUCIN GENERAL N 3.979: IMPORTACION. VALORES


CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN GENERAL N
2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA ........................................... 256

RESOLUCIN GENERAL N 3.980: IMPORTACION. VALORES


CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN GENERAL N
2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA ........................................... 259

RESOLUCIN CONJUNTA RESOLUCION GENERAL N 3.981 (AFIP) Y


RESOLUCIN N 234/16 (INV): INCORPRANSE AL RGIMEN
NACIONAL DE VENTANILLA NICA DE COMERCIO EXTERIOR
ARGENTINO (VUCEA), LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS
VITIVINCOLAS SUJETAS A LA INTERVENCIN DEL INSTITUTO
NACIONAL DE VITIVINICULTURA ..................................................................................... 261

RESOLUCIN GENERAL N 3.983 -E: ACUERDO DE


COMPLEMENTACIN ECONMICA N 18 - OCTOGSIMO TERCER
PROTOCOLO ADICIONAL. CERTIFICADO DE ORIGEN DIGITAL (COD).
PLAN PILOTO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA
FEDERATIVA DEL BRASIL. RESOLUCIN GENERAL N 3.942. SU
PRRROGA ........................................................................................................................ 264

RESOLUCIN GENERAL N 3.987 -E: NOMENCLATURA COMN DEL


MERCOSUR (NCM). CLASIFICACIN ARANCELARIA DE
MERCADERAS EN LA CITADA NOMENCLATURA, DE ACUERDO CON
EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN LA RESOLUCIN GENERAL N
1.618 .................................................................................................................................... 265

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO


RESOLUCIN GENERAL N 3.984 -E: OPERACIONES DE
EXPORTACIN Y ASIMILABLES. SOLICITUDES DE ACREDITACIN,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 VI


DEVOLUCIN O TRANSFERENCIA. RESOLUCIN GENERAL N 2.000 Y
SUS MODIFICACIONES. NORMA MODIFICATORIA. RESOLUCIN
GENERAL N 3.867. NORMA COMPLEMENTARIA ........................................................... 267

PROCEDIMIENTO
RESOLUCIN GENERAL N 3.985 -E: SISTEMA DE PERFIL DE
RIESGO (SIPER). CATEGORIZACIN DE CONTRIBUYENTES Y/O
RESPONSABLES. CONSULTA MEDIANTE CLAVE FISCAL.
RESOLUCIN GENERAL N 1.974 Y SU MODIFICACIN. SU
SUSTITUCIN ..................................................................................................................... 269

RESOLUCIN GENERAL N 3.986 -E: CLAVE DE INVERSORES DEL


EXTERIOR (CIE). ASIGNACIN A ENTES COLECTIVOS DEL EXTERIOR
QUE REALICEN INVERSIONES FINANCIERAS EN EL PAS ........................................... 273

RGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEOS CONTRIBUYENTES (RS)


RESOLUCIN GENERAL N 3.982 -E: ADHESIN Y
RECATEGORIZACIN. DECLARACIN JURADA INFORMATIVA
CUATRIMESTRAL. OBLIGACIN DE PAGO MENSUAL .................................................. 277

DISPOSICIONES

ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS


DISPOSICIN N 7/17: FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE
DIRECTORES INTERINOS EN EL MBITO DE LA SUBDIRECCIN
GENERAL DE COORDINACIN OPERATIVA DE LOS RECURSOS DE
LA SEGURIDAD SOCIAL Y TRASLADO ............................................................................ 283

DISPOSICIN N 8/17: PAPELERA OFICIAL. 2017 - AO DE LAS


ENERGAS RENOVABLES ............................................................................................... 284

DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA


SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL
INTERIOR
DIRECCIN REGIONAL MENDOZA
DISPOSICIN N 1/17: RGIMEN DE REEMPLAZOS DE JEFATURA DE
AGENCIA SEDE MENDOZA N 1 DEPENDIENTE DE LA DIRECCIN
REGIONAL MENDOZA. SU MODIFICACIN ..................................................................... 286

DIGESTO TRIBUTARIO
MODIFICACIONES DE LAS RESOLUCIONES GENERALES CITADAS EN
EL PRESENTE BOLETN .................................................................................................... 288

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 VII


JURISPRUDENCIA
CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO FEDERAL SALA V

IMPUESTO A LAS GANANCIAS


LARTIRIGOYEN IGNACIO C/EN-AFIP-DGI RESOL 1/11 S/PROCESO
DE CONOCIMIENTO ......................................................................................................... 290

CMARA FEDERAL DE APELACIONES DE CORRIENTES

PROCEDIMIENTO
MONTEIRO LPEZ, PEDRO C/AFIP S/AMPARO LEY 16.986, EXPTE.
N FCT 31010383/2006/CA1 ............................................................................................... 296

JUZGADO CIVIL COMERCIAL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


FEDERAL DE LA PLATA N 4 - SECRETARIA N 12

IMPUESTO A LA GANANCIA MNIMA PRESUNTA


SISTEMAS GLOBALES BUENOS AIRES SRL C/AFIP S/ACCIN
MERAMENTE DECLARATIVA .......................................................................................... 300

CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO FEDERAL SALA IV

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO


COOPERATIVA DE TRABAJO EVENTUR LIMITADA C/DGI S/RECURSO
DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO ............................................................................ 308

CONSULTAS VINCULANTES
SUBDIRECCIN GENERAL TCNICO LEGAL IMPOSITIVA

SNTESIS

IMPUESTO A LAS GANANCIAS


RESOLUCIN N 42/16 (SDG TLI) ..................................................................................... 312

RESOLUCIN N 43/16 (SDG TLI) ..................................................................................... 312

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO


RESOLUCIN N 44/16 (SDG TLI) ..................................................................................... 313

IMPUESTOS A LAS GANANCIAS Y AL VALOR AGREGADO

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 VIII


RESOLUCIN N 46/16 (SDG TLI) ..................................................................................... 314

IMPUESTO SOBRE LOS CREDITOS Y DEBITOS EN CUENTAS


BANCARIAS Y OTRAS OPERATORIAS
RESOLUCIN N 37/16 (SDG TLI) ..................................................................................... 314

COEFICIENTES Y MONTOS
1. IMPUESTO A LAS GANANCIAS
PERSONAS FISCAS Y SUCESIONES INDIVISAS ............................................................ 316

ESCALA DE IMPUESTO APLICABLE A PARTIR DEL PERIODO FISCAL


2017. ART. 90 DE LA LEY (*) ............................................................................................... 318

2. IMPUESTO INTERNO A LOS CIGARRILLOS


RESOLUCIN GENERAL N 2.539 .................................................................................... 318

3. FONDO ESPECIAL DEL TABACO LEY NACIONAL DEL TABACO


N 19.800, ARTICULO 25
RESOLUCIN CONJUNTA - RESOLUCIN GENERAL N 2.844 (AFIP) Y
N 264/10 (SAGyP) .............................................................................................................. 319

4. IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL GAS


NATURAL. LEY N 23.966
RESOLUCIN GENERAL N 1.555 .................................................................................... 319

5.- RGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEOS CONTRIBUYENTES (RS)


MONOTRIBUTO
LEY N 24.977 - ARTCULO 8 TEXTO VIGENTE SEGN LEY N 27.346 ........................ 320

BIBLIOTECA AFIP- DGI


INDICE POR AUTOR DE LIBROS PARA CONSULTA ...................................................... 322

SELECCIN DE ARTCULOS DE REVISTAS ORDENADOS POR AUTOR ..................... 324

CUADRO LEGISLATIVO
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.......................................................................... 326

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 IX


Decretos

DECRETOS

NOMENCLATURA COMN DEL MERCOSUR (NCM)


DECRETO N 1.341/16:

MODIFICACIN DE LOS NIVELES DE REINTEGRO A LA EXPORTACIN APLICABLES A


DIFERENTES POSICIONES ARANCELARIAS

Fecha: 30/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-04529953-APN-DDYME#MA del Registro del MINISTERIO DE


AGROINDUSTRIA, las Leyes Nros. 25.127, 25.380 y 26.967, sus modificatorias y/o
complementarias, los Decretos Nros. 1.011 de fecha 29 de mayo de 1991, 2.275 de fecha 23 de
diciembre de 1994 y 509 del 15 de mayo de 2007 y sus modificaciones, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto N 1.011 de fecha 29 de mayo de 1991 se estableci un nuevo rgimen
de reintegros de los importes que se hubieran pagado en concepto de tributos interiores en las
distintas etapas de produccin y comercializacin para aquellos exportadores de mercancas
manufacturadas en el pas, nuevas sin uso.

Que a travs del Decreto N 2.275 de fecha 23 de diciembre de 1994, se sustituy, como
consecuencia de la puesta en funcionamiento de la Unin Aduanera entre los Estados Parte del
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), la Nomenclatura del Comercio Exterior (N.C.E.) por la
Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M) con su correspondiente Arancel Externo Comn
(A.E.C), derechos de importacin (D.I.) y reintegros (R).

Que, posteriormente, a travs del Decreto N 509 de fecha 15 de mayo de 2007 y sus
modificaciones, se sustituy el Anexo I del citado Decreto N 2.275/94 y se fij el reintegro a la
exportacin para las mercaderas comprendidas en las posiciones arancelarias de la
Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M).

Que por otra parte, mediante la Ley N 25.380 modificada por la Ley N 25.966, se cre el
rgimen legal de indicaciones geogrficas y denominaciones de origen de productos agrcolas y
alimentarios que presenten caractersticas o cualidades diferenciales en razn de su origen
geogrfico, incluyendo tanto factores naturales como humanos.

Que a su vez, a travs de la Ley N 25.127, se regul la Produccin Ecolgica, Biolgica u


Orgnica, propiciando un manejo racional de los recursos naturales y evitando el uso de los
productos de sntesis qumica y otros de efecto txico real o potencial para la salud humana.

Que adems, por la Ley N 26.967, se cre el Sello ALIMENTOS ARGENTINOS UNA
ELECCIN NATURAL, y su versin en idioma ingls, ARGENTINE FOOD A NATURAL
CHOICE, para distinguir aquellos productos que se destaquen por su calidad, sus ms altos
niveles de innovacin tecnolgica, posicionamiento en los mercados y promocin de los aspectos

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 1


Decretos

sociales, culturales y naturales de produccin, elaboracin y transformacin de los alimentos


argentinos.

Que el ESTADO NACIONAL est decidido a tomar las medidas necesarias con el fin de promover
la mejora de la competitividad del sector agropecuario y agroindustrial y el valor agregado de sus
productos, fomentando el agregado de valor en origen y sus exportaciones.

Que es necesario potenciar el desarrollo agroindustrial diversificado en trminos productivos y


territoriales, propiciando el agregado de valor en la diversidad del territorio; la conformacin de
tramas productivas densas que incluyan la innovacin, los desarrollos tecnolgicos y servicios; y
el aumento de la competitividad de producciones diversificadas y regionales.

Que en tal sentido, resulta menester modificar las alcuotas vigentes del rgimen de reintegros a la
exportacin de los productos agroindustriales, con miras a fomentar el valor agregado en las
cadenas de valor y aumentar su competitividad y su mayor insercin en el mercado internacional.

Que corresponde aplicar una metodologa que establezca distintos niveles de reintegro
atendiendo a las sucesivas etapas que componen los procesos industriales de las cadenas de
produccin y procesamiento industrial de las materias primas para la obtencin de productos
transformados y Vistos para el consumo.

Que asimismo, y en orden a ampliar la oferta de agroalimentos diferenciados y potenciar el


agregado de valor, resulta conveniente prever reintegros especficos del CERO COMA CINCO
POR CIENTO (0,5%) para aquellos productos que revistan la condicin de ecolgicos, biolgicos
u orgnicos debidamente certificados y autorizados por el organismo competente, en los trminos
de la Ley N 25.127 y su norma reglamentaria y complementarias; cuenten con el derecho de uso
del Sello ALIMENTOS ARGENTINOS UNA ELECCIN NATURAL, y su versin en idioma
ingls, ARGENTINE FOOD A NATURAL CHOICE, debidamente autorizados por la
SECRETARIA DE AGREGADO DE VALOR del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA, de
conformidad con lo dispuesto por la Ley N 26.967; y cuenten con una Denominacin de Origen o
una Indicacin Geogrfica, debidamente registrada por la mencionada Secretara, de acuerdo con
lo dispuesto por la Ley N 25.380, su modificatoria y complementarias.

Que los Servicios Permanentes de Asesoramiento Jurdico competentes han tomado la


intervencin que les corresponde.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el Artculo 99, inciso 1 de la CONSTITUCIN NACIONAL, y por el artculo 829,
apartado I del Cdigo Aduanero (Ley N 22.415 y sus modificatorias).

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityense en el Anexo I del Decreto N 509 de fecha 15 de mayo de 2007 y


sus modificaciones, los niveles del Reintegro a la Exportacin (RE) aplicables a las posiciones
arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) que integran el Anexo I de la
presente medida, registrado con el nmero GDE (IF- 2016-04783203-APN-SSAYB#MA), por los
que en cada caso all se indican.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 2


Decretos

ARTCULO 2 Sustityese el Anexo III del Decreto N 509 de fecha 15 de mayo de 2007 y sus
modificaciones, por el Anexo II que, registrado con el nmero GDE (IF-2016-04783260-APN-
SSAYB#MA), forma parte integrante de la presente medida.

ARTCULO 3 Establcese un reintegro del CERO COMA CINCO POR CIENTO (0,5 %)
adicional para aquellos productos que revistan la condicin de ecolgicos, biolgicos u orgnicos,
debidamente certificados y autorizados por el organismo competente, en los trminos de la Ley N
25.127, de Produccin Ecolgica, Biolgica u Orgnica, y su norma reglamentaria y
complementarias.

ARTCULO 4 Establcese un reintegro del CERO COMA CINCO POR CIENTO (0,5 %)
adicional para aquellos productos que cuenten con el derecho de uso del Sello ALIMENTOS
ARGENTINOS UNA ELECCIN NATURAL, y su versin en idioma ingls, ARGENTINE FOOD
A NATURAL CHOICE, debidamente autorizados por la SECRETARIA DE AGREGADO DE
VALOR del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA, de conformidad con lo dispuesto por la Ley N
26.967.

ARTCULO 5 Establcese un reintegro del CERO COMA CINCO POR CIENTO (0,5 %)
adicional para aquellos productos que cuenten con una Denominacin de Origen o una Indicacin
Geogrfica, debidamente registrada por la SECRETARA DE AGREGADO DE VALOR del
MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA, de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 25.380, su
modificatoria y complementarias.

ARTCULO 6 El MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA dictar las normas complementarias y


aclaratorias que resulten necesarias con relacin a lo normado por el presente decreto, pudiendo
a tal efecto requerir la intervencin de otras dependencias ministeriales con competencia en la
materia.

ARTCULO 7 El presente decreto entrar en vigencia el da de su publicacin en el Boletn


Oficial y surtir efectos para los hechos imponibles que se perfeccionen a partir del 1 de enero de
2017, inclusive.

ARTCULO 8 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. ALFONSO DE PRAT GAY. RICARDO BURYAILE.

Referencias Normativas

D. 1.011/91:
D. 2.275/94: Bol. D.G.I. N 494, feb. '95, p. 174
D. 509/07: Bol. A.F.I.P. N 121, ago. '2007, p. 1695

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Decretos

MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA
DECRETO N 1.343/16:

DERECHO DE EXPORTACIN. ALCUOTA. MODIFICACIN

Fecha: 30/12/16
B. O.: 2/01/17

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Decretos

VISTO el Expediente N EX-2016-02816482-APN-DDYME#MA del Registro del MINISTERIO DE


AGROINDUSTRIA y el Decreto N 133 de fecha 16 de diciembre de 2015 y sus modificatorios, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto N 133 de fecha 16 de diciembre de 2015 y sus modificatorios, se fij en
la alcuota del CERO POR CIENTO (0%) el derecho de exportacin aplicable a las mercaderas
comprendidas en las posiciones arancelarias de los Captulos 1 a 24 y 41 a 53 de la Nomenclatura
Comn del MERCOSUR (N.C.M.), con excepcin de las que se detallan en los Anexos I a IV del
citado Decreto N 133/15.

Que dicha medida se aprob con la finalidad de eliminar trabas y restricciones a la plena
capacidad de desarrollo de todo el sector, teniendo como meta el aumento de las superficies
sembradas, as como el fortalecimiento de la produccin de cereales, de las economas regionales
y de todos los mercados agropecuarios en general.

Que es menester continuar implementando medidas efectivas concurrentes a la concrecin de


aquella finalidad, particularmente en el caso de la soja y sus subproductos y que aporten
previsibilidad y certidumbre al mercado respecto del modo progresivo en que se irn
disminuyendo los derechos de exportacin aplicables a dichas mercaderas.

Que ello as, resulta conveniente establecer una reduccin gradual de la alcuota del derecho de
exportacin de las mercaderas comprendidas en el Anexo I del citado Decreto N 133/15 y sus
modificatorios, de un CERO COMA CINCO POR CIENTO (0.5%) mensual, desde el mes de enero
de 2018 hasta el mes de diciembre de 2019, inclusive.

Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA ha tomado


la intervencin que le corresponde.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el artculo 99, inciso 1 de la CONSTITUCIN NACIONAL y por el artculo 755,
apartado 1 del Cdigo Aduanero (Ley N 22.415 y sus modificaciones).

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Redcese en un CERO COMA CINCO POR CIENTO (0.5%) mensual la alcuota
del derecho de exportacin aplicable a las mercaderas comprendidas en las posiciones
arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) detalladas en el Anexo I del
Decreto N 133 de fecha 16 de diciembre de 2015 y sus modificatorios. Dicha reduccin operar
desde el mes de enero de 2018 y se extender hasta el mes de diciembre de 2019, inclusive,
debiendo aplicarse a partir del primer da de cada uno de los meses comprendidos en la presente
medida.

ARTCULO 2 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. ALFONSO DE PRAT GAY. RICARDO BURYAILE.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 14


Decretos

Referencias Normativas

D. 133/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3529

EXPORTACIONES
DECRETO N 1.344/16:

CUPOS

Fecha: 30/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO el Expediente N S01:0489461/2008 del Registro del ex-MINISTERIO DE ECONOMA Y


PRODUCCIN, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N 26.292, declar el estado de emergencia de la actividad pesca de ro en el Ro


Paran por el trmino de UN (1) ao a partir del 7 de noviembre de 2007.

Que luego, mediante Decreto N 931 de fecha 21 de julio de 2009, se dispuso una limitacin a las
exportaciones de las especies provenientes de la baja Cuenca del Ro Paran hasta el 31 de
diciembre de 2010.

Que en igual sentido, mediante los Decretos Nros. 1.074 de fecha 14 de julio de 2011, 2.684 de
fecha 27 de diciembre de 2012, y 2.625 de fecha 30 de diciembre de 2014, se dispusieron
idnticas restricciones a la exportacin de las especies provenientes de la Cuenca Parano-
Platense, rigiendo este ltimo hasta el 31 de diciembre de 2016.

Que la SUBSECRETARA DE PESCA Y ACUICULTURA de la SECRETARA DE


AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA evalu, entre
los aos 2005 y 2015, el estado de la pesquera del Ro Paran, conjuntamente con las provincias
integrantes de la COMISIN DE PESCA CONTINENTAL Y ACUICULTURA del CONSEJO
FEDERAL AGROPECUARIO, a travs del Proyecto Evaluacin biolgica y pesquera de especies
de inters deportivo y comercial en el Ro Paran, Argentina.

Que teniendo en cuenta el precitado proyecto, se establecieron diversas medidas de manejo y


preservacin sobre los recursos pesqueros provenientes de la Cuenca Parano-Platense (Ros de
la Plata, Uruguay y Paran) hasta su desembocadura en el Ro de la Plata, regulando sus
exportaciones en procura de asegurar su administracin sustentable.

Que en las campaas del referido Proyecto Evaluacin biolgica y pesquera de especies de
inters deportivo y comercial en el Ro Paran, Argentina participaron investigadores y tcnicos
de la SUBSECRETARA DE PESCA Y ACUICULTURA de la citada Secretara, junto a tcnicos de
las Provincias de CORRIENTES, ENTRE ROS, SANTA FE y del CHACO.

Que los resultados de la situacin de la pesquera tambin han sido analizados en sucesivas
reuniones de la citada COMISIN DE PESCA CONTINENTAL Y ACUICULTURA.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 15


Decretos

Que los estudios demuestran que, tanto la especie sbalo (Prochilodus spp) como sus principales
acompaantes se mantienen en un estado de explotacin sostenible.

Que se est actuando con base cientfica y tcnica con la finalidad preponderante de conservar y
preservar el recurso y dar continuidad a la actividad comercial de los sectores involucrados.

Que la citada Comisin entiende, que para que tal situacin se mantenga, debe conservarse el
sentido precautorio adoptado hasta el momento y que se emple para determinar cupos de
exportacin de la especie sbalo (Prochilodus spp) y de las otras especies de carcter comercial
que habitan la citada Cuenca.

Que en base al mencionado Proyecto, deviene procedente atender a los antecedentes histricos
de la pesquera del Ro Paran como a las estimaciones del rendimiento potencial de las especies
abarcadas, a fin de preservar los mencionados recursos pesqueros del rea involucrada.

Que los estudios realizados muestran que las poblaciones de las especies comprendidas en las
pesqueras tienen desplazamientos migratorios que incluyen las cuencas de los principales ros de
la regin (Ros de la Plata, Paran, Uruguay, Paraguay) excediendo las jurisdicciones provinciales
e incluso los lmites fronterizos nacionales.

Que dichas caractersticas bio-ecolgicas los convierte en recursos pesqueros compartidos, entre
las provincias que conforman la cuenca y con los pases limtrofes, motivo por el cual las medidas
de manejo deben abarcar toda el rea de referencia.

Que en este marco es indispensable continuar las evaluaciones de las pesqueras del rea de
referencia para regular las exportaciones de todas sus especies, por medio del otorgamiento de
cupos u otras medidas de manejo consensuadas en el seno de la COMISION DE PESCA
CONTINENTAL Y ACUICULTURA, en procura de asegurar su administracin responsable y una
actividad sustentable.

Que resulta conveniente establecer como Autoridad de Aplicacin de la presente medida a la


SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA del MINISTERIO DE
AGROINDUSTRIA, debido a que sta, por medio de la SUBSECRETARA DE PESCA Y
ACUICULTURA, ha efectuado las evaluaciones del estado de las pesqueras involucradas y,
adems, durante la vigencia de la Ley N 26.292 y de los citados Decretos Nros. 931/09, 1.074/11,
2.684/12 y 2.625/14, estableci cupos de exportacin para dichas especies.

Que asimismo, y a efectos del establecimiento de los cupos de exportacin de las especies
involucradas, deviene necesaria la determinacin de dichos cupos para todas sus presentaciones
(enteros, eviscerados, H&G, H&G&T, filetes) secos, ahumados, salados o en salmuera, frescos,
refrigerados o congelados.

Que las especies involucradas en la pesquera del rea ut supra mencionada conformada por las
cuencas de los Ros de la Plata, Paran, Uruguay y Paraguay, son: sbalos (Prochilodus spp),
surubes (Pseudoplatystoma spp), tarariras (Hoplias malabaricus y H cf. lacerdae), bogas
(Leporinus spp), manguruyes (Zungaro spp), dorados de ro (Salminus spp), pates
(Luciopimelodus pati), armados (Pterodoras spp; Oxydoras spp; Rhinodoras spp; Anadoras spp;
Platydoras spp; Trachydoras spp; Doras spp), manduves (Ageneiosus spp; Auchenipterus spp) y
bagres de ro (Pimelodus spp; Rhamdia spp).

Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA ha tomado


la intervencin que le compete.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 16


Decretos

Que la presente medida se dicta en funcin de lo previsto en el Artculo 99, inciso 1 de la


CONSTITUCIN NACIONAL y en el Cdigo Aduanero (Ley N 22.415 y sus modificaciones).

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Establcese que las especies que se mencionan en el Anexo IF-2016-


05416820-APN-SSPYA#MA que integra el presente decreto slo se podrn exportar hasta
completar los cupos de exportacin que fije la SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA Y
PESCA del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA.

ARTCULO 2 La determinacin de los cupos de exportacin de las especies que se indican en


el referido Anexo IF-2016-05416820-APN-SSPYA#MA que forma parte del presente decreto ser
para todas las presentaciones (enteros, eviscerados, H&G, H&G&T, filetes) secos, ahumados,
salados o en salmuera, frescos, refrigerados o congelados.

ARTCULO 3 La SUBSECRETARA DE PESCA Y ACUICULTURA de la SECRETARA DE


AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA evaluar
peridicamente el estado de los recursos involucrados en la presente medida y recomendar el
volumen de los cupos de exportacin a otorgar y las medidas de manejo que resulten pertinentes,
con el objeto de preservar el estado del recurso de la Cuenca Parano-Platense (Ros de la Plata,
Uruguay y Paran).

ARTCULO 4 El presente decreto comenzar a regir a partir del da 1 de enero de 2017 y


tendr vigencia hasta el 31 de diciembre de 2018.

ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. RICARDO BURYAILE.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 17


Decretos

ANEXO

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 18


Decretos

INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES


DECRETO N 1.346/16:

RECAUDACIN IMPOSITIVA. FJASE PORCENTAJE

Fecha: 30/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO el Expediente del Registro del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES


AUDIOVISUALES N 7311/2016, las Leyes Nros. 17.741 (t.o. 2001) y sus modificatorias, y 26.522,
y sus modificatorias, los Decretos Nros. 1527 de fecha 29 de agosto de 2012, 1810 de fecha 01 de
septiembre de 2015, y la Resolucin INCAA N 1283 del 30 de junio de 2016, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N 17.741 (t.o. 2001) y sus modificatorias determina que el INSTITUTO NACIONAL DE
CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, ente pblico no estatal del mbito del MINISTERIO DE
CULTURA, tendr a su cargo el fomento y regulacin de la actividad cinematogrfica en todo el
territorio de la Repblica, y en el exterior, en cuanto se refiere a la cinematografa nacional, de
acuerdo a las disposiciones que la propia ley establece.

Que mediante las disposiciones previstas en los artculos 29, 31, 32 y 34 de la precitada Ley se
faculta al PODER EJECUTIVO NACIONAL a establecer los distintos porcentajes de la
recaudacin impositiva destinados al pago de subsidios a la produccin de pelculas nacionales de
largometraje por parte del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, los
topes mximos de subsidios y los porcentajes destinados a reinversin.

Que el artculo 29 primera parte de la Ley N 17.741 (t.o. 2001) y sus modificatorias dispone que
el subsidio a la produccin de pelculas nacionales ser atendido con la parte de la recaudacin
impositiva resultante de la aplicacin del porcentaje que fije el PODER EJECUTIVO NACIONAL
en la reglamentacin de la presente Ley, sin exceder globalmente el CINCUENTA POR CIENTO
(50%) de dicha recaudacin....

Que las sucesivas regulaciones en la materia han mantenido dicho criterio porcentual, siendo la
normativa vigente a la fecha del dictado de esta norma, el Decreto N 1527 de fecha 29 de agosto
de 2012.

Que, asimismo, el Decreto N 1527/12 reglament los aspectos relativos a los topes mximos de
subsidios y estableci distintas vas de produccin de pelculas nacionales, dejando sin efecto lo
dispuesto por el Decreto N 1938/2008.

Que, posteriormente, el Decreto N 1810/2015 modific el Decreto N 1527/12 actualizando los


montos que se establecen en los artculos 3 y 6 del mismo.

Que el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, ente pblico no estatal del
mbito del MINISTERIO DE CULTURA, determinar el procedimiento para acceder a los
beneficios que establece la Ley N 17.741 (t.o. 2001) y sus modificatorias en materia de subsidios.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 19


Decretos

Que habida cuenta del tiempo transcurrido desde que por el Decreto N 989/04 se dispusiera el
establecimiento del mecanismo de asignacin por vas del subsidio por otros medios de
exhibicin, y en vista a los significativos cambios habidos durante este lapso en las modalidades
de produccin, distribucin y exhibicin de la obra audiovisual en general, resulta impostergable
establecer los dispositivos reglamentarios relativos a los porcentuales de asignacin de subsidio
por recuperacin industrial y topes de subsidios en general de modo tal que el INSTITUTO
NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, pueda ejercer adecuadamente las facultades
reglamentarias que le son propias en torno a los subsidios por otros medios de exhibicin.

Que las facultades reglamentarias asignadas al INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES


AUDIOVISUALES por el artculo 30 de la Ley N 17.741 (t.o. 2001) y sus modificatorias, deben ser
ejercidas teniendo en cuenta el criterio que con carcter general marca el artculo 29 apartado a)
de la norma citada, de modo tal que el subsidio por otros medios de exhibicin sea otorgado
atendiendo prioritariamente al recupero del costo de una pelcula nacional de presupuesto medio,
cuestin especialmente sensible para aquellas producciones que por sus propuestas artsticas y
estticas no les resulta sencilla la captacin de audiencias masivas.

Que no puede desconocerse la existencia, adems, de realizaciones cuyo diseo de produccin


apuntan al recupero de los costos apelando a la posibilidad de contar con audiencias de carcter
masivo.

Que resulta menester el establecimiento de un rgimen de aplicacin de fondos pblicos en


materia de subsidios, el que, si bien orientado primordialmente al estmulo de la produccin
cinematogrfica, no se desentienda de la generacin creciente de audiencias como factor
determinante de un acceso creciente del pblico a la cinematografa como expresin cultural y de
convocatoria a la inversin privada, aspecto insoslayable a la hora de pensar en una industria
cinematogrfica sustentable.

Que en base a estas pautas el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES,


habr de reglamentar la asignacin del subsidio por otros medios de exhibicin bajo un doble
rgimen, el primero mediante un sistema de asignacin por ventanilla continua para
PRODUCCIONES DE AUDIENCIA MEDIA y AUDIENCIA MASIVA y, complementariamente,
habr de establecer la asignacin de cupos determinados de proyectos, los que se asignarn en
base a convocatorias que disear la reglamentacin pertinente.

Que, sin perjuicio de estas facultades del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES
AUDIOVISUALES, corresponde al PODER EJECUTIVO NACIONAL por esta va reglamentaria,
fijar los ndices que correspondan a los efectos de la percepcin del tope mximo de subsidios
una vez adicionado el subsidio de recuperacin industrial al de otras formas de exhibicin.

Que, por otra parte, y en lo que respecta a los costos de produccin de pelculas nacionales, la
reciente Resolucin N 1283/16/INCAA, que da cuenta del aumento del costo de una PELCULA
NACIONAL DE PRESUPUESTO MEDIO, impone un correlativo aumento de los topes de
devengamiento de subsidios por otros medios de exhibicin a la produccin cinematogrfica.

Que, como consecuencia del aumento de topes referido en el considerando anterior, resulta
necesario adecuar a estos nuevos valores las escalas y porcentuales aplicables a los efectos de la
determinacin de la parte del subsidio que se destinar a la produccin de una nueva pelcula o a
la compra de equipamiento industrial, manteniendo el criterio de que el clculo se practicar
aplicando la nueva escala al subsidio liquidado.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 20


Decretos

Que han tomado intervencin la Gerencia de Asuntos Jurdicos del INSTITUTO NACIONAL DE
CINE Y ARTES AUDIOVISUALES y la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO
DE CULTURA.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades emergentes del artculo 99, incisos
1) y 2), de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Fjase en un CINCUENTA POR CIENTO (50%) la parte de la recaudacin


impositiva proveniente de los gravmenes establecidos en los incisos a) y b) del artculo 21 de la
Ley N 17.741 (t.o. 2001) y sus modificatorias y la establecida por el inciso a) del artculo 97 de la
Ley N 26.522, la que se destinar en cada ejercicio financiero, para atender los subsidios a la
produccin de pelculas nacionales.

ARTCULO 2 Establcense, en los trminos del artculo 31 de la Ley N 17.741 (t.o. 2001) y
sus modificatorias, las siguientes modalidades de produccin y de asignacin del subsidio a otras
formas de exhibicin:

a) SUBSIDIO A PRODUCCIONES DESTINADAS A AUDIENCIA MASIVA: con la asignacin de


una suma variable en concepto de subsidio a otras formas de exhibicin para pelculas
nacionales.

b) SUBSIDIO A PRODUCCIONES DESTINADAS A AUDIENCIA MEDIA: con la asignacin de una


suma fija y/o suma variable en concepto de subsidio a otras formas de exhibicin para pelculas
nacionales.

c) SUBSIDIOS ASIGNADOS POR CONVOCATORIA PREVIA: con la asignacin de una suma fija
y/o suma variable en concepto de subsidio a otras formas de exhibicin establecida
especficamente para cada convocatoria previa, para pelculas nacionales.

ARTCULO 3 El INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, en ejercicio


de las facultades conferidas por el artculo 30 de la Ley de Fomento de la Actividad
Cinematogrfica Nacional t.o. 2001., dictar las normas reglamentarias para el otorgamiento
de los subsidios a otras formas de exhibicin por va de ventanilla continua para las modalidades
AUDIENCIA MASIVA y AUDIENCIA MEDIA, como as tambin la reglamentacin relativa a las
convocatorias previstas en el inciso c) del artculo que antecede. La reglamentacin dispondr
tambin los aspectos relativos a la determinacin de los montos fijos y variables a reconocer por
subsidio por otros medios de exhibicin, formas de pago de los mismos y eventuales modalidades
de anticipo durante el proceso de produccin.

ARTCULO 4 El subsidio a las pelculas nacionales de largometraje por recuperacin industrial


se liquidar conforme se establece a continuacin y sobre el producido bruto de boletera con
deduccin a los impuestos que graven al espectculo:

a) Pelculas sin inters especial: SETENTA POR CIENTO (70%) de la recaudacin mencionada
hasta alcanzar la suma mxima prevista en el artculo 5 del presente, de acuerdo a la
modalidad de asignacin que corresponda.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 21


Decretos

b) Pelculas con inters especial: CIEN POR CIENTO (100%) de la recaudacin mencionada
hasta cubrir el costo de una pelcula nacional de presupuesto medio que fije el INSTITUTO
NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES.

Cubierta dicha cifra, el porcentaje ser del SETENTA POR CIENTO (70%) hasta alcanzar el
monto mximo previsto en el artculo 5 del presente.

ARTCULO 5 Fjanse los siguientes montos mximos a otorgar en concepto de subsidios para
cada una de las modalidades de produccin previstas en el artculo 2 del presente:

1) PRODUCCIONES DE AUDIENCIA MASIVA:

a) Sin inters especial:

ANIMACIN: PESOS DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA MIL


($ 12.750.000.-).

FICCIN Y DOCUMENTAL: PESOS DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y


CINCO MIL ($ 10.875.000.-).

b) Con inters especial:

ANIMACIN: PESOS DIECISIETE MILLONES ($ 17.000.000.-).

FICCIN Y DOCUMENTAL: PESOS CATORCE MILLONES QUINIENTOS MIL ($


14.500.000.-).

2) PRODUCCIONES DE AUDIENCIA MEDIA:

a) Sin inters especial:

ANIMACIN: PESOS ONCE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL ($ 11.250.000.-).

FICCIN Y DOCUMENTAL: PESOS NUEVE MILLONES ($9.000.000.-).

b) Con inters especial:

ANIMACIN: PESOS QUINCE MILLONES ($ 15.000.000.-).

FICCIN Y DOCUMENTAL: PESOS DOCE MILLONES ($ 12.000.000.-).

3) SUBSIDIO ASIGNADO POR CONVOCATORIA PREVIA:

a) Sin inters especial:

ANIMACIN: PESOS SEIS MILLONES DOSCIENTOS MIL ($ 6.200.000.-).

FICCIN Y DOCUMENTAL: PESOS CINCO MILLONES ($ 5.000.000.-).

b) Con inters especial:

ANIMACIN: monto mximo PESOS SIETE MILLONES SETECIENTOS MIL


($ 7.700.000.-).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 22


Decretos

FICCIN Y DOCUMENTAL: monto mximo PESOS CINCO MILLONES QUINIENTOS MIL


($ 5.500.000.-).

A los efectos de la aplicacin de los topes relativos a animacin, el largometraje respectivo deber
ser CIENTO POR CIENTO (100%) animado.

Para alcanzar los montos mximos que se establecen en el presente artculo, se computarn
aquellos subsidios que se perciban por exhibicin en salas cinematogrficas, con ms los que
correspondan por la exhibicin de la pelcula por otros medios, conforme la normativa que dicte a
tal efecto el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES.

Asimismo, en los casos en que el monto del costo definitivo de produccin de la pelcula que se
subsidia, reconocido por el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES fuere
inferior a los montos establecidos en el presente artculo, el monto mximo del subsidio a otorgar
ser el equivalente a dicho costo definitivo de produccin reconocido.

ARTCULO 6 Fjanse los siguientes porcentajes del subsidio que se destinarn a reinversin
para la produccin de una nueva pelcula o compra de equipamiento industrial:

a) CINCO POR CIENTO (5%) sobre el subsidio liquidado hasta alcanzar la suma de PESOS
CINCO MILLONES ($ 5.000.000.-).

b) DIEZ POR CIENTO (10%) sobre el subsidio liquidado que exceda la suma de PESOS CINCO
MILLONES ($ 5.000.000.-) y hasta alcanzar la suma de PESOS DIEZ MILLONES
($10.000.000).

c) QUINCE POR CIENTO (15%) sobre el subsidio liquidado que exceda la suma de PESOS DIEZ
MILLONES ($10.000.000.-).

ARTCULO 7 Los montos establecidos en los artculos 4, 5 y 6 del presente Decreto sern
aplicables a las pelculas cuyo estreno comercial haya sido posterior al 1 de agosto de 2016, con
excepcin de los montos referidos a la modalidad de AUDIENCIA MASIVA los que sern
aplicables a las pelculas cuyo estreno comercial sea posterior a la publicacin de la presente
norma y siempre que el beneficiario del subsidio opte por dicha modalidad de acuerdo a la
reglamentacin que a tal efecto establezca el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES
AUDIOVISUALES.

ARTCULO 8 Derganse los Decretos Nros. 1527/2012 y 1810/2015.

ARTCULO 9 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. ALEJANDRO P. AVELLUTO.

Referencias Normativas

L. 17.741:
L. 26.522: Bol. A.F.I.P. N 148, nov. ' 2009, p. 1953
D. 989/04: Bol. A.F.I.P. N 86, set. '2004, p. 1593
D. 1.938/08: Bol. A.F.I.P. N 137, dic. '2008, p. 2327
D. 1.527/12: Bol. A.F.I.P. N 181, ago. '2012, p. 2000

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 23


Decretos

IMPUESTOS INTERNOS
DECRETO N 1.347/16:

DJANSE SIN EFECTO GRAVMENES. LEY N 24.674

Fecha: 30/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO el Expediente N S01:0251122/2016 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCIN y la


Ley de Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la Ley N 24.674 y sus modificaciones se sustituy el texto de la Ley de Impuestos
Internos, texto ordenado en 1979.

Que el artculo incorporado sin nmero a continuacin del Artculo 14 del Ttulo I de la Ley de
Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones, faculta al PODER
EJECUTIVO NACIONAL para aumentar hasta en un VEINTICINCO POR CIENTO (25 %) los
gravmenes previstos en dicha ley o para disminuirlos o dejarlos sin efecto transitoriamente,
cuando as lo aconseje la situacin econmica de determinada o determinadas industrias.

Que, en ejercicio de dicha facultad, el Decreto N 2 de fecha 7 de enero de 2014 introdujo


modificaciones respecto de los bienes comprendidos en los incisos c) y e) del Artculo 38 de la
citada ley.

Que, posteriormente, mediante los Decretos Nros. 2.578 de fecha 30 de diciembre de 2014 y
1.243 de fecha 30 de junio de 2015 se practicaron modificaciones a los montos en base a los
cuales se determinan las alcuotas previstas para los bienes comprendidos en los Artculos 27 y
38 de la mencionada ley.

Que, a travs del Decreto N 11 de fecha 5 de enero de 2016 tambin se efectuaron


modificaciones con respecto a los bienes comprendidos en el citado Artculo 38, dejando a su vez
transitoriamente sin efecto el gravamen previsto en el Captulo V del Ttulo II de la Ley de
Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones.

Que mediante el Decreto N 825 de fecha 30 de junio de 2016 se prorrog el precitado decreto
desde su vencimiento y hasta el 31 de diciembre de 2016, inclusive.

Que razones de poltica econmica hacen aconsejable realizar ciertos cambios a los valores
establecidos en la Ley de Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus
modificaciones para los bienes comprendidos en su Artculo 38, dejando nuevamente sin efecto
de forma transitoria el gravamen previsto en el Captulo V del Ttulo II de la mencionada ley.

Que, asimismo, se considera conveniente establecer la vigencia de la presente medida desde el


da 1 de enero de 2017 y hasta el da 30 de junio de 2017, inclusive.

Que los organismos tcnicos del MINISTERIO DE PRODUCCIN y del MINISTERIO DE


HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS han emitido los informes tcnicos favorables requeridos por
las disposiciones legales en relacin a la medida proyectada.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 24


Decretos

Que los servicios jurdicos de las distintas dependencias involucradas han tomado la intervencin
que les compete.

Que el presente decreto se dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo incorporado
sin nmero a continuacin del Artculo 14 del Ttulo I de la Ley de Impuestos Internos, texto
sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Djase transitoriamente sin efecto el gravamen previsto en el Captulo V del


Ttulo II de la Ley de Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus
modificaciones.

ARTCULO 2 A los fines de la aplicacin del gravamen previsto en el Captulo IX del Ttulo II
de la Ley de Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones,
respecto de los bienes comprendidos en los incisos a), b) y d) del Artculo 38 de dicha ley, se deja
transitoriamente sin efecto el impuesto establecido en su Artculo 39 para aquellas operaciones
cuyo precio de venta, sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea igual o inferior a
PESOS TRESCIENTOS OCHENTA MIL ($ 380.000). Aquellas operaciones cuyo precio de venta,
sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea superior a PESOS TRESCIENTOS
OCHENTA MIL ($ 380.000) hasta PESOS OCHOCIENTOS MIL ($ 800.000) estarn gravadas con
una tasa del DIEZ POR CIENTO (10 %). Para el caso de que se supere el monto de PESOS
OCHOCIENTOS MIL ($ 800.000) ser de aplicacin la tasa del VEINTE POR CIENTO (20 %).

Respecto de los bienes comprendidos en el inciso c) del Artculo 38 de la referida ley se deja
transitoriamente sin efecto el impuesto establecido en su Artculo 39 para aquellas operaciones
cuyo precio de venta, sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea igual o inferior a
PESOS SETENTA MIL ($ 70.000). Aquellas operaciones cuyo precio de venta, sin considerar
impuestos, incluidos los opcionales, sea superior a PESOS SETENTA MIL ($ 70.000) estarn
gravadas con una tasa del DIEZ POR CIENTO (10 %).

Respecto de los bienes comprendidos en el inciso e) del Artculo 38 de la referida ley se deja
transitoriamente sin efecto el impuesto establecido en su Artculo 39 para aquellas operaciones
cuyo precio de venta, sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea igual o inferior a
PESOS CUATROCIENTOS TREINTA MIL ($ 430.000). Aquellas operaciones cuyo precio de
venta, sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea superior a PESOS
CUATROCIENTOS TREINTA MIL ($ 430.000) estarn gravadas con una tasa del DIEZ POR
CIENTO (10 %).

Respecto de los bienes comprendidos en el inciso f) del Artculo 38 de la referida ley se deja
transitoriamente sin efecto el impuesto establecido en su Artculo 39 para aquellas operaciones
cuyo precio de venta, sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea igual o inferior a
PESOS DOSCIENTOS CUARENTA MIL ($ 240.000). Aquellas operaciones cuyo precio de venta,
sin considerar impuestos, incluidos los opcionales, sea superior a PESOS DOSCIENTOS
CUARENTA MIL ($ 240.000) estarn gravadas con una tasa del DIEZ POR CIENTO (10 %).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 25


Decretos

ARTCULO 3 Las disposiciones del presente decreto entrarn en vigencia el da de su


publicacin en el Boletn Oficial y surtirn efectos para los hechos imponibles que se produzcan a
partir del da 1 de enero de 2017 y hasta el da 30 de junio de 2017, inclusive.

ARTCULO 4 Comunquese a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE


CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

MACRI. MARCOS PEA. ALFONSO DE PRAT GAY. FRANCISCO A. CABRERA.

Referencias Normativas

L. 24.674:
D. 2/14: Bol. A.F.I.P. N 198, ene. '2014, p. 7
D. 2.578/14: Bol. A.F.I.P. N 209, dic. '2014, p. 2938
D. 11/16: Bol. A.F.I.P. N 222, ene. '2016, p. 26
D. 825/16: Bol. A.F.I.P. N 228, jul. '2016, p. 1941

DECRETO N 15/17:

FJASE ALCUOTA. IMPUESTOS INTERNOS. TABACO

Fecha: 4/01/17
B. O.: 5/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-03763158-APN-DMEYN#MH y la Ley de Impuestos Internos,


texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones, y

CONSIDERANDO:

Que por el primer prrafo del Artculo 15 del Captulo I del Ttulo II de la ley mencionada en el
Visto se establece que los cigarrillos, tanto de produccin nacional como importados, tributarn
sobre el precio de venta al consumidor, inclusive impuestos, excepto el Impuesto al Valor
Agregado, un gravmen del SESENTA POR CIENTO (60%).

Que el mismo artculo dispone, en su segundo prrafo, que el impuesto que corresponda ingresar
no podr ser inferior al SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del impuesto correspondiente al
precio de la categora ms vendida de cigarrillos.

Que el artculo incorporado sin nmero a continuacin del Artculo 14 del Ttulo I de la Ley N
24.674 de Impuestos Internos y sus modificaciones, faculta al PODER EJECUTIVO NACIONAL
para aumentar hasta en un VEINTICINCO POR CIENTO (25 %) los gravmenes previstos en
dicha ley o para disminuirlos o dejarlos sin efecto transitoriamente, cuando as lo aconseje la
situacin econmica de determinada o determinadas industrias.

Que el segundo prrafo del artculo mencionado precedentemente dispone que la aludida facultad
slo podr ser ejercida previos informes tcnicos favorables y fundados de los ministerios que
tengan jurisdiccin sobre el correspondiente ramo o actividad y, en todos los casos, del
MINISTERIO DE HACIENDA.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 26


Decretos

Que, en ejercicio de dicha facultad, se dict el Decreto N 626 de fecha 29 de abril de 2016 que
estableci en el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) el gravmen previsto en el primer
prrafo del Artculo 15 de la citada norma legal, aplicable para los hechos imponibles que se
perfeccionen a partir del 1 de mayo de 2016 y hasta el 31 de diciembre de 2016, ambas fechas
inclusive.

Que en los considerandos de dicha medida se indic que en el marco de una evaluacin de la
composicin de la carga tributaria total que recae sobre el sector tabacalero, se estimaba prudente
su reformulacin, con el objeto de mejorar la calidad de la produccin y lograr un equilibrio
razonable entre las distintas partes que operan en el mismo.

Que asimismo se seal que dadas las facultades que le confiere al PODER EJECUTIVO
NACIONAL el Artculo 9 del Ttulo IX de la Ley N 25.239, se consider conveniente mantener la
disminucin de la alcuota del SIETE POR CIENTO (7%) del Impuesto Adicional de Emergencia
sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos hasta el 31 de diciembre de 2016.

Que dicha medida fue plasmada a travs del dictado del Decreto N 627 de fecha 29 de abril de
2016.

Que en esta oportunidad, resultan plenamente aplicables las consideraciones vertidas


anteriormente, debindose aclarar que en ejercicio de la mencionada facultad conferida por el
Artculo 9 del Ttulo IX de la Ley N 25.239, se estim oportuno mantener la reduccin de la
alcuota del SIETE POR CIENTO (7%) del Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio
Final de Venta de Cigarrillos hasta el 31 de diciembre de 2017.

Que, por lo expuesto, y toda vez que las causas que motivaron el dictado del Decreto N 626/16
continan, resulta aconsejable mantener, para los hechos imponibles que se perfeccionen a partir
del 1 de enero de 2017 y hasta la fecha indicada en el considerando precedente, el gravmen
previsto en el primer prrafo del Artculo 15 del Captulo I del Ttulo II de la Ley de Impuestos
Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones, en el SETENTA Y CINCO
POR CIENTO (75%).

Que los organismos tcnicos del ex - MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS y del
MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA han emitido opinin favorable a la solucin proyectada.

Que el Servicio Permanente de Asesoramiento Jurdico competente ha tomado intervencin.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el artculo incorporado a continuacin del Artculo 14 del Ttulo I de la Ley de
Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Fjase en el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) el gravmen previsto en


el primer prrafo del Artculo 15 del Captulo I del Ttulo II de la Ley de Impuestos Internos, texto
sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 27


Decretos

ARTCULO 2 Las disposiciones del presente decreto entrarn en vigencia el da de su


publicacin en el Boletn Oficial y surtirn efectos para los hechos imponibles que se perfeccionen
a partir del 1 de enero de 2017 y hasta el 31 de diciembre de 2017, ambas fechas inclusive.

ARTCULO 3 Comunquese a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE


CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 4 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. RICARDO BURYAILE. NICOLS DUJOVNE.

Referencias Normativas

L. 24.674:
L. 25.239: Bol. A.F.I.P. N 31, feb. 2000, p. 232
D. 626/16: Bol. A.F.I.P. N 226, may. '2016, p. 1172
D. 627/16: Bol. A.F.I.P. N 226, may. '2016, p. 1178

DECRETO N 19/17:

DJASE SIN EFECTO GRAVAMEN. LEY DE IMPUESTOS INTERNOS

Fecha: 4/01/17
B. O.: 5/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-04763862-APN-DDYME#MA del Registro del MINISTERIO DE


AGROINDUSTRIA, la Ley de Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus
modificaciones, y

CONSIDERANDO:

Que a travs de lo dispuesto por el Captulo VII del Ttulo II de la Ley de Impuestos Internos, texto
sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones, resulta alcanzado por el tributo el expendio
de champaas.

Que si bien en la concepcin de los impuestos selectivos al consumo se debe propender a


alcanzar a aquellos productos cuya gravabilidad tiende a atenuar la regresividad propia de los
impuestos generales de la misma especie, su aplicacin suele utilizarse tambin como una
herramienta eficaz en la orientacin y desarrollo de la economa.

Que en tal sentido, para determinados productos de la actividad vitivincola, por el Decreto N 58
del 31 de enero de 2005 se dej sin efecto el gravamen previsto en el Captulo VII del Ttulo II de
la citada ley, por el plazo de TRES (3) aos contados a partir del 2 de febrero de 2005.

Que por el Decreto N 266 de fecha 6 de marzo de 2014 se prorrog por el trmino de UN (1) ao
el plazo previsto en el Artculo 2 del Decreto N 58 de fecha 31 de enero de 2005, prorrogado
este ltimo por los Artculos 1 de los Decretos Nros. 248 de fecha 7 de febrero de 2008, 161 de
fecha 1 de febrero de 2010, 185 de fecha 6 de febrero de 2012 y 235 de fecha 28 de febrero de
2013, respecto del gravamen contemplado en el Captulo VII del Ttulo II de la Ley de Impuestos
Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 28


Decretos

Que por los Decretos Nros. 364 de fecha 4 de marzo de 2015, 355 de fecha 15 de febrero de 2016
y 628 de fecha 29 de abril de 2016, se dej sin efecto transitoriamente el impuesto al que se hizo
alusin en el prrafo anterior para los hechos imponibles que se perfeccionaron hasta el 31 de
enero de 2016, 30 de abril de 2016 y 31 de diciembre de 2016, inclusive, respectivamente.

Que la citada exclusin ha propiciado un importante desarrollo en el sector, lo cual se ha visto


reflejado en el crecimiento sostenido de la cantidad de litros despachados al mercado interno y
externo de vinos espumantes as como de las bodegas fraccionadoras participantes en dicho
proceso.

Que es uno de los objetivos del GOBIERNO NACIONAL impulsar las economas regionales,
contribuyendo al posicionamiento y competitividad de la actividad vitivincola, motivo por el cual,
se considera propicio dejar sin efecto transitoriamente el gravamen a las champaas hasta el 31
de diciembre de 2017.

Que el artculo incorporado a continuacin del Artculo 14 del Ttulo I de la ley del tributo faculta al
PODER EJECUTIVO NACIONAL para disminuir o dejar sin efecto transitoriamente los
gravmenes previstos en el aludido texto legal, cuando as lo aconseje la situacin econmica de
determinada o determinadas industrias, previo informe tcnico favorable y fundado de la entidad
con competencia primaria en la materia.

Que los organismos tcnicos del entonces MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS
y del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA han emitido opinin favorable a la solucin proyectada.

Que los Servicios Permanentes de Asesoramiento Jurdico competentes han tomado intervencin.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el artculo incorporado a continuacin del Artculo 14 del Ttulo l de la Ley de
Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus modificaciones.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Djase sin efecto transitoriamente el gravamen previsto en el Captulo VII del
Ttulo II de la Ley de Impuestos Internos, texto sustituido por la Ley N 24.674 y sus
modificaciones.

ARTCULO 2 Las disposiciones del presente decreto entrarn en vigencia a partir del da de
su publicacin en el Boletn Oficial y surtirn efecto para los hechos imponibles que se
perfeccionen a partir del vencimiento fijado en el Decreto N 628 de fecha 29 de abril de 2016 y
hasta el 31 de diciembre de 2017, inclusive.

ARTCULO 3 Dse cuenta a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE


CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 4 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. NICOLS DUJOVNE.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 29


Decretos

Referencias Normativas

L. 24.674:
D. 58/05: Bol. A.F.I.P. N 92, mar. '2005, p. 447
D. 248/08: Bol. A.F.I.P. N 128, mar. '2008, p. 444
D. 161/10: Bol. A.F.I.P. N 152, mar. '2010, p. 441
D. 185/12: Bol. A.F.I.P. N 175, feb. '2012, p. 490
D. 235/13: Bol. A.F.I.P. N 188, mar. '2013, p. 326
D. 266/14: Bol. A.F.I.P. N 200, mar. '2014, p. 406
D. 364/15: Bol. A.F.I.P. N 212, mar. '2015, p. 701
D. 355/16: Bol. A.F.I.P. N 223, feb. '2016, p. 338
D. 628/16: Bol. A.F.I.P. N 226, may. '2016, p. 1174

BIENES DE CAPITAL
DECRETO N 1.348/16:

RGIMEN DE INCENTIVO FISCAL PARA FABRICANTES DE BIENES DE CAPITAL

Fecha: 30/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO el Expediente N S01:0558681/2016 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCIN, y

CONSIDERANDO:

Que en virtud del Decreto N 379 de fecha 29 de marzo de 2001 y sus modificatorios se cre un
Rgimen de Incentivo Fiscal para los Fabricantes de los bienes comprendidos en el Anexo I de la
Resolucin N 8 de fecha 23 de marzo de 2001 del ex MINISTERIO DE ECONOMA y sus
modificatorias, que contaren con establecimientos industriales radicados en el Territorio Nacional.

Que el objeto principal del citado Rgimen consiste en mejorar la competitividad de la industria
local productora de bienes de capital a fin de que pueda participar en condiciones equitativas en la
provisin de tales bienes, promoviendo as su fabricacin nacional.

Que por el Decreto N 594 de fecha 11 de mayo de 2004 y sus modificatorios se extendi la
vigencia del Rgimen creado mediante el Decreto N 379/01 y sus modificatorios hasta el da 31
de diciembre de 2016, inclusive.

Que en el mbito del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) no existe actualmente bice para
mantener vigentes los regmenes de promocin en materia de bienes de capital establecidos por
cada Estado Parte.

Que el Gobierno Nacional asigna a los sectores alcanzados por la presente medida, prioritaria
importancia en el proceso de crecimiento productivo de la economa.

Que la inversin en capital productivo tiene como resultado directo el aumento de la


competitividad de la industria y de la economa en general y, simultneamente, coadyuva a
consolidar el desarrollo de la industria local productora de bienes de capital.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 30


Decretos

Que la industria de bienes de capital es un sector estratgico para el desarrollo econmico y, al


ser proveedora de todas las cadenas productivas, su progreso tcnico impacta positivamente en la
competitividad de la economa del pas.

Que, por ello, se estima oportuno y conveniente prorrogar hasta el da 30 de junio de 2017,
inclusive, el plazo de vigencia del citado Rgimen creado por el Decreto N 379/01 y sus
modificatorios.

Que, asimismo, resulta pertinente sustituir el inciso a) del Artculo 1 del Decreto N 594/04 y sus
modificatorios, a fin de ajustar lo all requerido a las nuevas condiciones emergentes de la
prrroga dispuesta.

Que, en razn del trmino mencionado, resulta necesario establecer una fecha lmite de solicitud
del beneficio al da 30 de septiembre de 2017, subsistiendo al respecto y, a los fines de no afectar
la previsin de las empresas productoras, el plazo mximo de DOS (2) aos en la emisin de las
mismas contados en forma retroactiva al momento de la presentacin.

Que, asimismo, ser requisito para acceder al Rgimen que la entrega de los bienes facturados se
haya efectivizado con posterioridad al da 31 de diciembre de 2014.

Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE PRODUCCIN ha tomado la


intervencin que le compete.

Que la presente medida se dicta en virtud lo dispuesto por el Artculo 99, inciso 1 de la
CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityese el inciso a) del Artculo 1 del Decreto N 594 de fecha 11 de mayo
de 2004 y sus modificatorios, por el siguiente:

a) Informar con carcter de Declaracin Jurada la cantidad de trabajadores en relacin de


dependencia, debidamente registrados conforme el Libro Especial previsto por el Artculo 52
de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744, t.o. 1976 y sus modificaciones, al da 31 de
diciembre de 2011.

Otra Declaracin Jurada en los mismos trminos, deber presentarse al da 30 de junio de


2017, asumiendo el compromiso por escrito y con participacin de la asociacin sindical
signataria del convenio colectivo vigente, a no reducir la plantilla de personal teniendo como
base de referencia el mayor nmero de empleados registrados durante el mes de diciembre
de 2011, ni aplicar suspensiones sin goce de haberes. El incumplimiento de este compromiso
facultar a la Autoridad de Aplicacin a rechazar las solicitudes y/o a rescindir el beneficio
otorgado.

Facltase a la Autoridad de Aplicacin a dictar las disposiciones complementarias y


reglamentarias que resulten pertinentes.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 31


Decretos

ARTCULO 2 Sustityese el Artculo 5 del Decreto N 594/04 y sus modificatorios, por el


siguiente:

ARTCULO 5.- El Rgimen creado por el Decreto N 379 de fecha 29 de marzo de 2001 y sus
modificatorios, tendr vigencia hasta el da 30 de junio de 2017 inclusive.

ARTCULO 3 Sustityese el Artculo 4 del Decreto N 379 de fecha 29 de marzo de 2001 y


sus modificatorios, por el siguiente:

ARTCULO 4.- Los sujetos beneficiarios podrn solicitar ante la Autoridad de Aplicacin la
emisin del bono fiscal hasta el da 30 de septiembre de 2017.

Sern elegibles aquellas operaciones de venta de los bienes de capital abarcados por el
presente Rgimen, en la medida que la factura correspondiente haya sido emitida hasta el da 30
de junio de 2017 inclusive y la misma no cuente con ms de DOS (2) aos de emisin.

En todos los casos, debe tratarse de un bien de capital entregado al adquirente con posterioridad
al da 31 de diciembre de 2014.

ARTCULO 4 El presente decreto comenzar a regir a partir de su publicacin en el Boletn


Oficial, establecindose que los efectos resultantes de sus disposiciones se aplican a partir del da
1 de enero de 2017.

ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

MACRI. MARCOS PEA. ALFONSO DE PRAT GAY. FRANCISCO A. CABRERA.

Referencias Normativas

L. 20.744 (t.o. 1976):


D. 379/01: Bol. A.F.I.P. N 46, may. 2001, p. 694
D. 594/04: Bol. A.F.I.P. N 83, jun. '2004, p. 1045

MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS


DECRETO N 1/17:

ACPTASE RENUNCIA

Fecha: 2/01/17
B. O.: 3/01/17

VISTO Y CONSIDERANDO:

Que el Licenciado D. Alfonso de PRAT GAY ha presentado su renuncia, a partir del da 31 de


diciembre del ao 2016, al cargo de Ministro de Hacienda y Finanzas Pblicas.

Que en atencin a lo expuesto precedentemente, resulta pertinente proceder a su aceptacin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 32


Decretos

Que asimismo, corresponde agradecer al funcionario renunciante los valiosos servicios prestados
en el desempeo de su cargo, remarcando su idoneidad para cumplir sus funciones, su
dedicacin al servicio de nuestro pas y su compromiso con el bien comn.

Que el presente acto se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99, inciso 7 de
la CONSTITUCION NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Acptase a partir del da 31 de diciembre del ao 2016, la renuncia presentada


por el Licenciado D. Alfonso de PRAT GAY (D.N.I. N 17.636.215) al cargo de Ministro de
Hacienda y Finanzas Pblicas.

ARTCULO 2 Agradcense al citado funcionario los valiosos servicios prestados en el


desempeo de dicho cargo.

ARTCULO 3 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA.

LEY DE MINISTERIOS
DECRETO N 2/17:

MODIFICACIN

Fecha: 2/01/17
B. O.: 3/01/17

VISTO la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438 del 12 de marzo de 1992), y sus
modificatorias, y

CONSIDERANDO:

Que por el Decreto N 13/15 se modific Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438
del 12 de marzo de 1992), y sus modificatorias, previndose, entre otros, el MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.

Que de la experiencia acumulada resulta necesario continuar con el diseo de polticas pblicas
destinadas al desarrollo de aquellas reas que tienen especial importancia con la financiacin del
Estado y la distribucin de los recursos pblicos.

Que con ese fin, corresponde efectuar un reordenamiento estratgico que permita concretar las
metas polticas diagramadas, as como racionalizar y tornar ms eficiente la gestin pblica.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 33


Decretos

Que, en ese orden de ideas, y habindose analizado la composicin del actual MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PUBLICAS y considerando la trascendencia que tienen las finanzas
pblicas para el impulso econmico del pas, se hace necesaria la creacin de un rea que
profundice la temtica sobre el particular.

Que, en tal sentido, se propicia incorporar el MINISTERIO DE FINANZAS.

Que, como consecuencia de dicha incorporacin corresponde la reformulacin de las


competencias de las reas afectadas por la presente medida, de manera que queden
referenciadas las actuales competencias de cada uno de los Ministerios sealados.

Que por ello resulta necesario modificar el nombre del actual MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PUBLICAS, el que pasar a denominarse MINISTERIO DE HACIENDA, a fin de
reflejar adecuadamente sus cometidos.

Que asimismo y en funcin de los cometidos que se asignan al MINISTERIO DE FINANZAS


corresponde que la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA acte en la rbita de dicha
Jurisdiccin.

Que por otra parte, por la Ley N 26.168 y modificatorios se cre la AUTORIDAD DE CUENCA
MATANZA RIACHUELO (ACUMAR), como ente de derecho pblico interjurisdiccional en el mbito
de la ex SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS (actual MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE), establecindose entre otros aspectos, su mbito de actuacin, integracin y
competencias.

Que a fin de optimizar el cumplimiento de los objetivos y misiones del citado organismo, resulta
necesario establecer que su presidencia est a cargo de un funcionario con rango y jerarqua de
Secretario, designado por el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Que la urgencia en la adopcin de la presente medida hace imposible seguir los trmites
ordinarios previstos por la CONSTITUCION NACIONAL para la sancin de las leyes.

Que la Ley N 26.122, regula el trmite y los alcances de la intervencin del HONORABLE
CONGRESO DE LA NACION respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el
PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el artculo 99 inciso 3 de la
CONSTITUCION NACIONAL.

Que la citada ley determina que la Comisin Bicameral Permanente tiene competencia para
pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los decretos de necesidad y urgencia, as como
elevar el dictamen al plenario de cada Cmara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ
(10) das hbiles.

Que el artculo 22 de la Ley N 26.122 dispone que las Cmaras se pronuncien mediante sendas
resoluciones y que el rechazo o aprobacin de los decretos deber ser expreso conforme lo
establecido en el artculo 82 de la Carta Magna.

Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artculo 99, incisos 1
y 3, de la CONSTITUCION NACIONAL y de acuerdo a los artculos 2, 19 y 20 de la Ley N
26.122.

Por ello,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 34


Decretos

EL PRESIDENTE
DE LA NACION ARGENTINA
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityese el artculo 1 de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto


N 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:

ARTCULO 1.- El Jefe de Gabinete de Ministros y VEINTIUN (21) Ministros Secretarios tendrn
a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin. Los Ministerios sern los siguientes:

Del Interior, Obras Pblicas y Vivienda

De Relaciones Exteriores y Culto

De Defensa

De Hacienda

De Finanzas

De Produccin

De Agroindustria

De Turismo

De Transporte

De Justicia y Derechos Humanos

De Seguridad

De Trabajo, Empleo y Seguridad Social

De Desarrollo Social

De Salud

De Educacin y Deportes

De Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva

De Cultura

De Ambiente y Desarrollo Sustentable

De Modernizacin

De Energa y Minera

De Comunicaciones.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 35


Decretos

ARTCULO 2 Sustityese el artculo 20 del Ttulo V de la Ley de Ministerios (texto ordenado


por Decreto N 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:

Artculo 20.- Compete al MINISTERIO DE HACIENDA, asistir al Presidente de la Nacin y al Jefe


de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias, en todo lo inherente a la poltica
econmica, presupuestaria e impositiva, a las relaciones econmicas y fiscales con las Provincias
y la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, y en particular:

1. Entender en la determinacin de los objetivos y polticas del rea de su competencia.

2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del rea de su competencia elaborados conforme
las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

3. Entender en la elaboracin y control de ejecucin del Presupuesto General de Gastos y


Clculo de Recursos de la Administracin Nacional, as como tambin en los niveles del gasto
y de los ingresos pblicos.

4. Entender en la recaudacin y distribucin de las rentas nacionales, segn la asignacin de


Presupuesto aprobado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN y en su ejecucin
conforme a las pautas que decida el Jefe de Gabinete de Ministros con la supervisin del
PODER EJECUTIVO NACIONAL.

5. Entender en lo referente a la contabilidad pblica y en la fiscalizacin de todo gasto e


inversin que se ordene sobre el Tesoro de la Nacin.

6. Entender en la elaboracin, aplicacin y fiscalizacin del rgimen impositivo y aduanero.

7. Entender en lo relativo a los programas vinculados a la administracin y liquidacin de los


bienes, derechos y obligaciones remanentes de las empresas o entidades que hayan sido
privatizadas, disueltas o que dejen de operar por cualquier causa.

8. Entender en los aspectos atinentes a la normalizacin patrimonial del Sector Pblico Nacional.

9. Entender en la acuacin de monedas e impresin de billetes, timbres, sellos, papeles


fiscales, otros valores y otros impresos oficiales de similares caractersticas.

10. Entender en la legislacin de saldos de deudas a cargo de la Administracin Nacional.

11. Entender en la programacin macroeconmica a corto, mediano y largo plazo y en la


orientacin de los recursos acorde con la poltica nacional en materia regional.

12. Participar en las negociaciones y modificaciones de los contratos de obras y servicios


pblicos.

13. Evaluar los resultados de la poltica econmica nacional y la evolucin econmica del pas.

14. Participar en la conformacin y administracin de los regmenes de precios ndices.

15. Entender en la poltica monetaria y cambiaria con arreglo a las atribuciones que le competen
al BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.

ARTCULO 3 Incorprase como Artculo 20 quinquies de la Ley de Ministerios (texto ordenado


por Decreto N 438 del 12 de marzo de 1992), y sus modificatorias, el siguiente:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 36


Decretos

Artculo 20 quinquies.- Compete al MINISTERIO DE FINANZAS, asistir al Presidente de la Nacin


y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias, en todo lo inherente al
financiamiento del Sector Pblico Nacional, a la preservacin del crdito pblico de la Nacin, y a
las relacionales financieras con las Provincias y la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, y
en particular:

1. Entender en la determinacin de los objetivos y polticas del rea de su competencia.

2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del rea de su competencia elaborados conforme
las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

3. Entender en la elaboracin y seguimiento de las necesidades de financiamiento del Tesoro


Nacional y participar en la elaboracin del Presupuesto General de Gastos y Clculo de
Recursos de la Administracin Pblica Nacional en el rea de su competencia.

4. Entender en lo referido al crdito y a la deuda pblica.

5. Supervisar y coordinar las acciones de las entidades financieras oficiales nacionales.

6. Participar en la elaboracin del rgimen impositivo relacionado con el mercado de capitales, el


mercado asegurador y el crdito pblico de la Nacin.

7. Participar en la elaboracin del plan de inversin pblica y en el anlisis de la estructuracin


financiera en el mbito de su competencia.

8. Entender en el rgimen de mercados de capitales.

9. Entender en todo lo relacionado con el rgimen de seguros y reaseguros.

10. Entender en la autorizacin de operaciones de crdito interno y externo del sector pblico
nacional, incluyendo los organismos descentralizados y empresas del sector pblico, de los
emprstitos pblicos por cuenta del Gobierno de la Nacin y de otras obligaciones con
garantas especiales, o sin ellas, as como entender en las operaciones financieras del
mismo tipo que se realicen para necesidades del sector pblico provincial, municipal y de la
CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, cuando se trate de preservar el crdito pblico
de la Nacin.

11. Entender en las negociaciones internacionales de naturaleza monetaria y financiera y en las


relaciones con los organismos monetarios y financieros internacionales.

12. Participar en las negociaciones internacionales de naturaleza econmica.

13. Intervenir en las relaciones con los organismos econmicos internacionales.

ARTCULO 4 Sustityese la denominacin del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS


PBLICAS por la de MINISTERIO DE HACIENDA o MINISTERIO DE FINANZAS, debiendo
considerarse modificada por tales denominaciones, segn corresponda en funcin de las materias
y/o competencias involucradas, cada vez que se hace referencia a la cartera ministerial citada en
primer trmino.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 37


Decretos

ARTCULO 5 Sustityese en el artculo 5 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias, la


expresin en jurisdiccin del Ministerio de Hacienda y Finanzas Pblicas de la Nacin por en
jurisdiccin del Ministerio de Finanzas.

ARTCULO 6 Hasta tanto se perfeccionen las modificaciones presupuestarias y dems tareas


que permitan la plena operatividad de las Jurisdicciones que se crean por el presente Decreto, los
Servicios Administrativos Financieros y los Servicios Jurdicos Permanentes existentes a la fecha
de su firma continuarn prestando los servicios relativos a la ejecucin presupuestaria, contable,
financiera, de compras, de recursos humanos y en materia jurdica a las nuevas autoridades
ministeriales constituidas por la presente medida, con cargo a los crditos presupuestarios
vigentes.

ARTCULO 7 Sustityese el artculo 2 de la Ley N 26.168 y modificatorios por el siguiente:


La AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO estar compuesta por OCHO (8)
integrantes. Su Presidente tendr rango y jerarqua de Secretario y ser designado por el PODER
EJECUTIVO NACIONAL. Los restantes integrantes sern TRES (3) representantes del Poder
Ejecutivo nacional, DOS (2) representantes de la Provincia de Buenos Aires y DOS (2)
representantes de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo dictar sus reglamentos de organizacin interna y de operacin.

ARTCULO 8 El presente Decreto entra en vigencia a partir de la fecha de su dictado.

ARTCULO 9 Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 10. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. JULIO C. MARTNEZ. GERMN C. GARAVANO. PATRICIA


BULLRICH. ALBERTO J. TRIACA. CAROLINA STANLEY. ALEJANDRO P. AVELLUTO.
ROGELIO FRIGERIO. RICARDO BURYAILE. OSCAR R. AGUAD. JORGE D. LEMUS.

Referencias Normativas

L. 22.520 (t.o. D. 438/92):


L. 25.246: Bol. A.F.I.P. N 44, mar. 2001, p. 301
L. 26.122: Bol. A.F.I.P. N 110, set. ' 2006, p. 1662
D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488

MINISTERIO DE HACIENDA
DECRETO N 3/17:

DESGNASE MINISTRO

Fecha: 2/01/17
B. O.: 3/01/17

VISTO el artculo 99, inciso 7, de la CONSTITUCIN NACIONAL.

EL PRESIDENTE

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 38


Decretos

DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Desgnase a partir de la fecha del dictado de la presente medida, en el cargo de


Ministro de Hacienda al Licenciado en Economa D. Nicols DUJOVNE (D.N.I. N 18.467.818).

ARTCULO 2 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA.

Referencias Normativas

Constitucin Nacional:

DECRETO N 5/17:

DESGNASE SECRETARIO DE HACIENDA

Fecha: 2/01/17
B. O.: 3/01/17

VISTO el artculo 99, inciso 7, de la CONSTITUCIN NACIONAL.

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Desgnase a partir de la fecha del dictado de la presente medida, en el cargo de


Secretario de Hacienda del MINISTERIO DE HACIENDA al Licenciado D. Rodrigo Hctor PENA
(D.N.I. N 26.952.975).

ARTCULO 2 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA.

Referencias Normativas

Constitucin Nacional:

MINISTERIO DE FINANZAS
DECRETO N 4/17:

DESGNASE MINISTRO

Fecha: 2/01/17
B. O.: 3/01/17

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 39


Decretos

VISTO el artculo 99, inciso 7, de la CONSTITUCIN NACIONAL.

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTICULO 1 Desgnase a partir de la fecha del dictado de la presente medida, en el cargo de


Ministro de Finanzas al Licenciado en Economa D. Luis Andrs CAPUTO (D.N.I. N 17.256.028).

ARTICULO 2 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA.

Referencias Normativas

Constitucin Nacional:

DECRETO N 29/17:

FACULTADES

Fecha: 11/01/17
B. O.: 12/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-04124323-APN-DMEYN#MH, la Ley N 27.341, la Ley N


11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014), la Ley de Administracin
Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus
modificaciones, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones, regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico.

Que por el Artculo 60 de dicha Ley se establece que las entidades de la Administracin Nacional
no podrn formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de
presupuesto general del ao respectivo o en una ley especfica.

Que actualmente a travs de la Ley N 27.341 de Presupuesto General de la Administracin


Nacional para el Ejercicio 2017 y de las que han regido los ltimos ejercicios, el HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN ha autorizado al rgano Responsable de la Coordinacin de los
Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional a realizar las operaciones de
crdito pblico correspondientes a la Administracin Central.

Que conforme lo dispuesto por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344 de fecha 4 de
octubre de 2007, las funciones de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas que
integran la Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, son ejercidas conjuntamente
por la SECRETARA DE HACIENDA actualmente dependiente del MINISTERIO DE HACIENDA y
la SECRETARA DE FINANZAS actualmente dependiente del MINISTERIO DE FINANZAS.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 40


Decretos

Que, por su parte, el Artculo 65 de la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de


Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones, establece que el PODER
EJECUTIVO NACIONAL podr realizar operaciones de crdito pblico para reestructurar la deuda
pblica mediante su consolidacin, conversin o renegociacin, en la medida que ello implique un
mejoramiento de los montos, plazos y/o intereses de las operaciones originales.

Que en el marco de una estrategia financiera integral y del programa financiero para el ao 2017,
se estima que se continuarn realizando colocaciones en los mercados financieros
internacionales, con el fin de reducir el costo del financiamiento del TESORO NACIONAL.

Que es pertinente aclarar que cada emisin que se realice con cargo al presente decreto deber
contar con la pertinente autorizacin presupuestaria o autorizacin legislativa especfica o hallarse
encuadrada en los trminos del Artculo 65 de la Ley de Administracin Financiera y de los
Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional N 24.156, segn corresponda.

Que en vistas del objetivo perseguido, resulta relevante autorizar la registracin de obligaciones
de la REPBLICA ARGENTINA ante la SECURITIES AND EXCHANGE COMMISSION (SEC)
de ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, lo que permitir, en caso de ser necesario, acceder
gilmente a inversores del mercado domstico norteamericano.

Que dicho proceso de registracin consiste en solicitar ante la citada autoridad regulatoria la
autorizacin para realizar oferta pblica en el mercado domstico del mencionado pas, pero de
ninguna manera constituye un aumento del endeudamiento, ni debe ser entendido como el
ejercicio de una autorizacin de endeudamiento ni como una operacin de emisin de deuda
pblica.

Que, asimismo, se pone de relieve que conforme a lo establecido en el Artculo 53 de la Ley N


11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014), el PODER EJECUTIVO
NACIONAL, se encuentra facultado para someter eventuales controversias con personas
extranjeras a tribunales no argentinos.

Que en tal sentido resulta necesario otorgar las autorizaciones e instrucciones al MINISTERIO DE
FINANZAS para llevar a cabo las medidas que por el presente se persiguen.

Que el Artculo 36 bis de la Ley N 23.576 y sus modificaciones establece el tratamiento impositivo
a aplicar a los instrumentos crediticios que revistan la caracterstica de ttulos pblicos.

Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del entonces MINISTERIO DE HACIENDA Y


FINANZAS PBLICAS ha tomado la intervencin que le compete.

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Artculo 99 inciso 1
de la CONSTITUCIN NACIONAL y el Artculo 53 de la Ley N 11.672 Complementaria
Permanente de Presupuesto (t.o. 2014).

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Facltase por hasta un monto que no supere la suma de VALOR NOMINAL
DLARES ESTADOUNIDENSES VEINTE MIL MILLONES (V.N. U$S 20.000.000.000) o su

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 41


Decretos

equivalente en otra moneda, al MINISTERIO DE FINANZAS, a travs del rgano Responsable de


la Coordinacin de los Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, a
incluir clusulas que establezcan la prrroga de jurisdiccin a favor de los tribunales estaduales y
federales ubicados en la Ciudad de NUEVA YORK ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, y/o de
los tribunales ubicados en la Ciudad de LONDRES REINO UNIDO DE GRAN BRETAA E
IRLANDA DEL NORTE, y que dispongan la renuncia a oponer la defensa de inmunidad
soberana, exclusivamente, respecto a reclamos que se pudieran producir en la jurisdiccin que se
prorrogue y con relacin a los acuerdos que se suscriban y a las emisiones de deuda pblica que
se realicen con cargo al presente decreto, y sujeto a que se incluyan las denominadas clusulas
de accin colectiva y clusula de pari passu, de conformidad con las prcticas actuales de los
mercados internacionales de capitales.

La renuncia a oponer la defensa de inmunidad soberana no implicar renuncia alguna respecto de


la inmunidad de la REPBLICA ARGENTINA con relacin a la ejecucin de los bienes que se
detallan a continuacin:

a) Cualquier reserva del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA;

b) Cualquier bien perteneciente al dominio pblico localizado en el territorio de la REPBLICA


ARGENTINA, incluyendo los comprendidos por los Artculos 234 y 235 del Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin;

c) Cualquier bien localizado dentro o fuera del territorio argentino que preste un servicio pblico
esencial;

d) Cualquier bien (sea en la forma de efectivo, depsitos bancarios, valores, obligaciones de


terceros o cualquier otro medio de pago) de la REPBLICA ARGENTINA, sus agencias
gubernamentales y otras entidades gubernamentales relacionadas con la ejecucin del
presupuesto, dentro del alcance de los Artculos 165 a 170 de la Ley N 11.672
Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014);

e) Cualquier bien alcanzado por los privilegios e inmunidades de la Convencin de Viena sobre
Relaciones Diplomticas de 1961 y la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de
1963, incluyendo, pero no limitndose a bienes, establecimientos y cuentas de las misiones
argentinas;

f) Cualquier bien utilizado por una misin diplomtica, gubernamental o consular de la


REPBLICA ARGENTINA;

g) Impuestos y/o regalas adeudadas a la REPBLICA ARGENTINA y los derechos de sta para
recaudar impuestos y/o regalas;

h) Cualquier bien de carcter militar o bajo el control de una autoridad militar o agencia de defensa
de la REPBLICA ARGENTINA;

i) Cualquier bien que forme parte de la herencia cultural de la REPBLICA ARGENTINA; y

j) Los bienes protegidos por cualquier ley de inmunidad soberana que resulte aplicable.

ARTCULO 2 Encomindase al MINISTERIO DE FINANZAS, a travs del rgano


Responsable de la Coordinacin de los Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico
Nacional, a proceder a la registracin ante la SECURITIES AND EXCHANGE COMMISSION

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 42


Decretos

(SEC) de los ESTADOS UNIDOS DE AMRICA de un monto de bonos que no supere la suma del
valor nominal autorizado por el Artculo 1 del presente, que podrn ser subsecuentemente
emitidos en el marco del presente decreto en una o ms transacciones por un monto total que no
supere dicho valor nominal.

Las operaciones con cargo al presente decreto debern encuadrarse dentro de las autorizaciones
de la Ley de Presupuesto General de la Administracin Nacional de cada Ejercicio o en el marco
del Artculo 65 de la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones.

ARTCULO 3 Facltase al MINISTERIO DE FINANZAS, a travs del rgano Responsable de


la Coordinacin de los Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, a:

a) Determinar las pocas, plazos, mtodos y procedimientos de emisin de los nuevos ttulos
pblicos;

b) Designar instituciones financieras que participarn en la colocacin de los nuevos ttulos


pblicos;

c) Suscribir acuerdos con entidades financieras colocadoras de los nuevos ttulos pblicos a
emitirse, previendo, para ello, el pago de comisiones en condiciones de mercado;

d) Preparar y registrar un programa de ttulos pblicos ante los organismos de control de los
principales mercados de capitales internacionales;

e) Suscribir acuerdos con agentes fiduciarios, agentes de pago, agentes de informacin, agentes
de custodia, agentes de registracin y agencias calificadoras de riesgo que sean necesarios
tanto para las operaciones de cancelacin de deuda como de emisin y colocacin de los
nuevos ttulos pblicos, previendo el pago de los correspondientes honorarios y gastos en
condiciones de mercado;

f) Autorizar el pago de otros gastos necesarios de registracin, impresin, distribucin de


prospectos, traduccin y otros gastos asociados, los que debern ser en condiciones de
mercado, a fin de dar cumplimiento a lo previsto en el presente decreto; y

g) Autorizar a determinados funcionarios de las reas competentes a suscribir la documentacin


respectiva y a implementar toda otra medida referida con las operaciones objeto del presente
decreto.

ARTCULO 4 El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto,


ser imputado a las partidas presupuestarias correspondientes de la Jurisdiccin 90 - Servicio de
la Deuda Pblica.

ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. LUIS A. CAPUTO.

Referencias Normativas

Cdigo Civil y Comercial de la Nacin:


L. 11.672:
L. 23.576:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 43


Decretos

L. 27.341: Bol. A.F.I.P. N 233, dic. ' 2016, p. 3636

AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES


DECRETO N 9/17:

DOCUMENTACIN OFICIAL. LEYENDA

Fecha: 3/01/17
B. O.: 5/01/17

VISTO y CONSIDERANDO:

Que a partir de la sancin de la Ley N 27.191, modificatoria de la Ley N 26.190 por la que se
estableci el Rgimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energa
Destinada a la Produccin de Energa Elctrica, se ha iniciado un proceso que apunta a lograr
una contribucin de las fuentes renovables de energa hasta alcanzar el VEINTE POR CIENTO
(20%) del consumo de energa elctrica nacional, al 31 de diciembre de 2025.

Que, asimismo, la bsqueda de la diversificacin energtica mediante fuentes limpias, se ha


tornado una poltica de estado, en lnea con los compromisos asumidos por la REPBLICA
ARGENTINA con la adopcin del Acuerdo de Pars, celebrado en el marco de la COP21, y
aprobado por la Ley N 27.270.

Que en este sentido, se destaca que el aprovechamiento de los recursos energticos renovables
tanto para la generacin de electricidad como para usos trmicos, tiene numerosos beneficios que
incluyen, en primer lugar, la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero y otros gases
nocivos que estn asociados al uso de combustibles fsiles; en segundo lugar, la seguridad
energtica al no depender de otros pases para el aprovisionamiento de energa; y por ltimo, la
creacin de empleos locales calificados tanto para la instalacin como para la fabricacin de
componentes y equipamiento, as como tambin para la provisin de servicios de mantenimiento.

Que durante el ao 2016 se llevaron adelante numerosas acciones tendientes a incentivar la


inversin a gran escala en el sector de energas renovables. Las principales acciones se
englobaron en el denominado Programa RenovAr, a partir del cual se adjudicaron 59 proyectos
que, una vez instalados, aportarn una cantidad de energa elctrica equivalente al 6% de la
demanda nacional.

Que en esta lnea, durante el ao 2017, se prev avanzar en la realizacin de las obras
necesarias para comenzar a disfrutar de nuevas fuentes de energa limpia y amigable con el
ambiente, que resultan indispensables para el desarrollo del pas.

Que en virtud de lo expresado en los considerandos anteriores, corresponde resaltar y difundir en


el ao 2017 la importancia del uso de las energas renovables para el desarrollo del pas, en un
ambiente sustentable.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo 99, inciso 1, de
la CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 44


Decretos

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Declrase el Ao 2017 como el AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES.

ARTCULO 2 Dispnese que durante el Ao 2017, toda la documentacin oficial de la


ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL, centralizada y descentralizada, as como en los Entes
autrquicos dependientes de sta, deber llevar la leyenda 2017 - AO DE LAS ENERGAS
RENOVABLES.

ARTCULO 3 En orden a lo establecido en el artculo 1 del presente, el PODER EJECUTIVO


NACIONAL auspiciar actividades, seminarios, conferencias y programas educativos que
contribuyan a la difusin en el pas de diferentes aspectos relativos al desarrollo y uso de las
energas renovables.

ARTCULO 4 Invtase a los Gobiernos Provinciales y al de la CIUDAD AUTONOMA DE


BUENOS AIRES a adherir al presente decreto.

ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA.

IMPUESTO ADICIONAL DE EMERGENCIA SOBRE EL PRECIO FINAL


DE VENTA DE CIGARRILLOS
DECRETO N 14/17:

DISMINYESE ALCUOTA. LEY N 24.625

Fecha: 4/01/17
B. O.: 5/01/17

VISTO el EX-2016-03762801-APN-DMEYN#MH, la Ley N 24.625 de Impuesto Adicional de


Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos y sus modificaciones, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Artculo 9 del Ttulo IX de la Ley N 25.239 se modific la Ley N 24.625 de
Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos y sus
modificaciones, elevndose al VEINTIUNO POR CIENTO (21%) la tasa del gravamen y
facultndose asimismo al PODER EJECUTIVO NACIONAL para disminuirla hasta un mnimo del
SIETE POR CIENTO (7%), previo informe tcnico favorable y fundado de los ministerios que
tengan jurisdiccin sobre el correspondiente ramo o actividad, y en todos los casos del
MINISTERIO DE HACIENDA.

Que a travs del Decreto N 518 de fecha 30 de junio de 2000, se dispuso un cronograma
progresivo de disminucin de la alcuota del impuesto, establecindose la misma en el DIECISIS
POR CIENTO (16%) desde el 4 de julio de 2000 hasta el 19 de octubre de 2000, en el DOCE POR

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 45


Decretos

CIENTO (12%) desde el 20 de octubre de 2000 hasta el 19 de febrero de 2001 y en el SIETE POR
CIENTO (7%) desde el 20 de febrero de 2001 hasta el 19 de junio de 2001.

Que a travs de los Decretos Nros. 792 de fecha 14 de junio de 2001, 861 de fecha 23 de mayo
de 2002 y 40 de fecha 9 de enero de 2004, se prorrog la vigencia de la aplicacin de la alcuota
reducida del SIETE POR CIENTO (7%) hasta el 19 de junio de 2002, el 31 de diciembre de 2003 y
el 31 de diciembre de 2004, respectivamente.

Que mediante los Decretos Nros. 295 de fecha 9 de marzo de 2004, 345 de fecha 28 de marzo de
2006, 1.961 de fecha 28 de diciembre de 2006, 90 de fecha 14 de enero de 2008, 2.355 de fecha
30 de diciembre de 2008, 111 de fecha 21 de enero de 2010, 2.111 de fecha 30 de diciembre de
2010, 148 de fecha 24 de enero de 2012, 2.736 de fecha 28 de diciembre de 2012, 111 de fecha
29 de enero de 2014, 237 de fecha 25 de febrero de 2015, 26 de fecha 6 de enero de 2016 y 627
de fecha 29 de abril de 2016 se disminuy la alcuota del VEINTIUNO POR CIENTO (21%) al
SIETE POR CIENTO (7%) hasta el 31 de marzo de 2006, el 31 de diciembre de 2006, el 31 de
diciembre de 2007, el 31 de diciembre de 2008, el 31 de diciembre de 2009, el 31 de diciembre de
2010, el 31 de diciembre de 2011, el 31 de diciembre de 2012, el 31 de diciembre de 2013, el 31
de diciembre de 2014, el 31 de diciembre de 2015, el 30 de abril de 2016 y el 31 de diciembre de
2016, respectivamente.

Que las medidas oportunamente dictadas fueron tomadas de acuerdo con los estudios tcnicos
requeridos por la norma legal, habindose evaluado en cada caso la conveniencia de mantener la
reduccin de la tasa del tributo.

Que los productores de provincias tabacaleras representaran el sector que ms recursos afecta a
mejorar no slo la calidad de la produccin, sino tambin para atender a sensibles problemas
econmicos y sociales, entendindose que el conjunto de medidas propiciadas contemplan dicho
objetivo y el de fortalecimiento de las economas regionales.

Que si bien el Gobierno Nacional contina avocado en la evaluacin de la composicin de la carga


tributaria total que recae sobre el sector tabacalero con el objeto de lograr un equilibrio razonable
entre las distintas partes que operan en este campo productivo, se advierte que la reduccin de la
alcuota del Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos cesa
el 31 de diciembre de 2016.

Que, dadas las facultades del PODER EJECUTIVO NACIONAL, ste puede conservar el nivel de
imposicin vigente, o aumentarlo hasta el VEINTIUNO POR CIENTO (21%), pero de ninguna
manera disminuirlo.

Que por tal motivo, e independientemente de evidenciarse cambios sustanciales en las causas
que ameritaron su creacin, es menester considerar que de los informes tcnicos pertinentes
como de los alcances de la facultad conferida al PODER EJECUTIVO NACIONAL a travs del
Artculo 9 del Ttulo IX de la Ley N 25.239, se entiende aconsejable mantener la reduccin de la
alcuota del gravamen en el SIETE POR CIENTO (7%) para los hechos imponibles que se
perfeccionen a partir del 1 de enero de 2017 y hasta el 31 de diciembre de 2017.

Que el Servicio Permanente de Asesoramiento Jurdico competente ha tomado intervencin.

Que el presente decreto se dicta en uso de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el segundo prrafo del Artculo 9 del Ttulo IX de la Ley N 25.239.

Por ello,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 46


Decretos

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Disminyese la alcuota del VEINTIUNO POR CIENTO (21%) Establecida en el


Artculo 1 de la Ley N 24.625 de Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de
Venta de Cigarrillos y sus modificaciones, establecindose la misma en el SIETE POR
CIENTO (7 %).

ARTCULO 2 Las disposiciones del presente decreto entrarn en vigencia el da de su


publicacin en el Boletn Oficial y surtirn efectos para los hechos imponibles que se perfeccionen
a partir del 1 de enero de 2017 y hasta el 31 de diciembre de 2017, ambas fechas inclusive.

ARTCULO 3 Comunquese a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE


CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 4 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. RICARDO BURYAILE. NICOLS DUJOVNE.

Referencias Normativas

L. 24.625:
L. 25.239: Bol. A.F.I.P. N 31, feb. 2000, p. 232
D. 518/00: Bol. A.F.I.P. N 37, ago. 2000, p. 1291
D. 792/01: Bol. A.F.I.P. N 48, jul. 2001, p. 1082
D. 861/02: Bol. A.F.I.P. N 60, jul. '2002, p. 1147
D. 40/04: Bol. A.F.I.P. N 79, feb. '2004, p. 198
D. 295/04: Bol. A.F.I.P. N 81, abr. '2004, p. 526
D. 345/06: Bol. A.F.I.P. N 106, may. '2006, p. 912
D. 1.961/06: Bol. A.F.I.P. N 115, feb. '2007, p. 232
D. 90/08: Bol. A.F.I.P. N 127, feb. '2008, p. 212
D. 2.355/08: Bol. A.F.I.P. N 139, feb. '2009, p. 232
D. 111/10: Bol. A.F.I.P. N 152, mar. '2010, p. 439
D. 2.111/10: Bol. A.F.I.P. N 163, feb. '2011, p. 194
D. 148/12: Bol. A.F.I.P. N 174, ene. '2012, p. 57
D. 2.736/12: Bol. A.F.I.P. N 187, feb. '2013, p. 237
D. 111/14: Bol. A.F.I.P. N 199, feb. '2014, p. 158
D. 237/15: Bol. A.F.I.P. N 211, feb. '2015, p. 418
D. 26/16: Bol. A.F.I.P. N 222, ene. '2016, p. 36
D. 627/16: Bol. A.F.I.P. N 226, may. '2016, p. 1178

ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL


DECRETO N 32/17:

MODIFICACIN. DECRETO N 357/02

Fecha: 12/01/17
B. O.: 13/01/17

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 47


Decretos

VISTO el Expediente Electrnico N EX-2017-00344568-APN-DMEYN#MH, la Ley de Ministerios


(texto ordenado Decreto N 438/92) y sus modificatorias, los Decretos Nros. 357 de fecha 21 de
febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios y 2 de fecha 2 de enero de 2017, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y


complementarios, se aprob el Organigrama de Aplicacin de la ADMINISTRACIN PBLICA
NACIONAL centralizada hasta nivel de Subsecretara, para cumplir con las responsabilidades que
le son propias, estableciendo, asimismo, sus competencias.

Que por el Decreto N 2 de fecha 2 de enero de 2017 se modific la Ley de Ministerios (texto
ordenado por Decreto N 438/92) y modificatorias, incorporndose al MINISTERIO DE FINANZAS,
a travs del Artculo 20 quinquies.

Que en funcin de las competencias asignadas a dicho Ministerio por el decreto mencionado en el
considerando precedente, resulta necesario establecer las responsabilidades de las reas que lo
habrn de integrar.

Que, asimismo, corresponde crear diversos cargos extraescalafonarios en el mbito de dicha


Cartera Ministerial, as como suprimir el cargo extraescalafonario de Coordinador General
dependiente de la SECRETARA DE FINANZAS del ex MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS, creado por el Decreto N 2.096 de fecha 17 de diciembre de 2009.

Que la SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN DE EMPLEO PBLICO, dependiente de la


SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN ha tomado la
intervencin que le compete.

Que el servicio jurdico permanente del MINISTERIO DE HACIENDA en el marco del Artculo 6
del Decreto N 2/17, ha tomado la intervencin de su competencia.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 99, inciso
1, de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Incorprase al Anexo I al Artculo 1 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero


de 2002, sus modificatorios y complementarios Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PUBLICA NACIONAL centralizada el Apartado XXXIII, correspondiente al
MINISTERIO DE FINANZAS, de conformidad con el detalle obrante en la Planilla Anexa (IF-2017-
00471046-APN-MF) al presente artculo, que forma parte integrante de este decreto.

ARTCULO 2 Incorprase al Anexo II al Artculo 1 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero


de 2002, sus modificatorios y complementarios Objetivos el Apartado XXXIII, correspondiente
al MINISTERIO DE FINANZAS, de conformidad con el detalle obrante en la Planilla Anexa (IF-
2017-00524241-APN-MF) al presente artculo, que forma parte integrante de este decreto.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 48


Decretos

ARTCULO 3 Incorprase el Anexo III al Artculo 3 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Organismos Descentralizados el apartado
XXXIII, correspondiente al MINISTERIO DE FINANZAS, de conformidad con el detalle obrante
como Planilla Anexa (IF-2017-00514013-APN-MF) al presente artculo, que forma parte integrante
de este decreto.

ARTCULO 4 Aprubase la conformacin organizativa del MINISTERIO DE FINANZAS de


acuerdo con el organigrama que como Anexo I (IF-2017-00513875-APN-MF) forma parte
integrante del presente decreto.

ARTCULO 5 Crase el cargo Extraescalafonario de JEFE DE GABINETE DE ASESORES de


la UNIDAD MINISTRO del MINISTERIO DE FINANZAS, con rango y jerarqua de Secretario,
cuyas funciones se describen en la Planilla Anexa al presente artculo (IF-2017-00513749-APN-
MF), que forma parte integrante de la presente medida.

ARTCULO 6 Cranse los cargos Extraescalafonarios de JEFE DE ASESORES de la UNIDAD


SECRETARIO de la SECRETARA DE FINANZAS y de la SECRETARA DE SERVICIOS
FINANCIEROS dependientes del MINISTERIO DE FINANZAS, con rango y jerarqua de
Subsecretario, los que actuarn como enlace entre dichos Secretarios y las reas que de cada
uno depende en materia de sus competencias y de los asuntos que les sean requeridos.

ARTCULO 7 Incorpranse, con carcter de excepcin, los cargos citados en los Artculos 5 y
6 del presente decreto, en los Artculos 1, 2 y 3, as como en los incisos b) y c), segn
corresponda, de la Planilla Anexa al Artculo 1 de la Decisin Administrativa N 477 del 16 de
septiembre de 1998 y sus modificatorios.

ARTCULO 8 Suprmese el cargo extraescalafonario de Coordinador General con rango y


jerarqua de Subsecretario, de la SECRETARA DE FINANZAS del ex MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, creado por el Decreto N 2.096 de fecha 17 de diciembre de
2009.

ARTCULO 9 Hasta tanto se concluya con la reestructuracin de las reas afectadas por la
presente medida, se mantendrn vigentes las aperturas estructurales existentes con nivel inferior
a Subsecretara en materia de competencia del MINISTERIO DE FINANZAS, las que
transitoriamente mantendrn las responsabilidades primarias, acciones y dotaciones vigentes a la
fecha con sus respectivos niveles, grados de revista y Funciones Ejecutivas previstas en el
Decreto N 2.098 de fecha 3 de diciembre de 2008 y sus modificatorios.

ARTCULO 10. Sustityese el Apartado I del Artculo 6 del Anexo al Decreto N 1.344 de fecha
4 de octubre de 2007 y modificatorios, el que quedar redactado de la siguiente manera:

I. Las funciones a que alude el Artculo 6 de la Ley N 24.156 de Administracin Financiera y de


los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional, sern ejercidas en lo que refiere al
Sistema de Crdito Pblico por el MINISTERIO DE FINANZAS, mientras que las
correspondientes a los Sistemas de Presupuesto, Tesorera y Contabilidad sern ejercidas por
el MINISTERIO DE HACIENDA o por los funcionarios en quienes stos las deleguen con rango
no inferior a Secretario..

ARTCULO 11. La SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE


MODERNIZACIN arbitrar las medidas necesarias en funcin de lo establecido en la Decisin
Administrativa N 12/17, a los efectos de implementar lo dispuesto por el presente decreto.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 49


Decretos

ARTCULO 12. El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida ser atendido
con cargo a los crditos de las partidas de origen asignadas por el Presupuesto General de la
Administracin Nacional vigente.

ARTCULO 13. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. LUIS A. CAPUTO.

Referencias Normativas

L. 22.520 (t.o. D. 438/92):


L. 24.156:
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
D. 2/17: Bol. A.F.I.P. N 234, ene. '2017, p. 33

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 1

XXXIII.- MINISTERIO DE FINANZAS

- SECRETARA DE FINANZAS

SUBSECRETARA DE FINANCIAMIENTO

SUBSECRETARA DE RELACIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

- SECRETARA DE SERVICIOS FINANCIEROS

- SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA

SUBSECRETARA DE ASUNTOS LEGALES Y REGULATORIOS

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 2

XXXIII.- MINISTERIO DE FINANZAS

MINISTERIO DE FINANZAS

SECRETARA DE FINANZAS

OBJETIVOS:

1. Entender en la ejecucin de las polticas y medidas relativas a los aspectos crediticios de la poltica
financiera y el endeudamiento externo e interno de la REPBLICA ARGENTINA, interviniendo en las
negociaciones inherentes al tema con entes financieros, nacionales, extranjeros, pblicos y privados y el
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) y tomando a su cargo las relaciones con la comunidad
financiera internacional y la coordinacin de las representaciones en el exterior.

2. Coordinar la administracin de la deuda pblica y elaborar las proyecciones presupuestarias del


endeudamiento pblico.

3. Establecer las polticas de administracin de los activos financieros del ESTADO NACIONAL.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 50


Decretos

4. Dirigir y supervisar el Sistema de Crdito Pblico.

5. Disear las acciones tendientes a la preservacin del crdito pblico.

6. Intervenir en la definicin de los requerimientos de financiamiento del Sector Pblico Nacional por los que
se originen o puedan eventualmente originarse obligaciones de pago.

7. Coordinar la participacin del MINISTERIO DE FINANZAS y el accionar de los representantes de la


REPBLICA ARGENTINA, en los foros financieros internacionales y en los organismos internacionales
de crdito.

8. Intervenir en la representacin o representar, cuando corresponda, al MINISTERIO DE FINANZAS en los


grupos intergubernamentales o foros de cooperacin y consulta en temas relacionados con el Sistema
Financiero Internacional.

9. Entender en las relaciones, negociaciones y representacin del pas con los organismos financieros
internacionales de crdito de los que la Nacin forma parte, en los aspectos que hacen a las polticas
generales y particulares de dichos organismos y en los prstamos provenientes de los mismos.

10. Entender en todo lo vinculado a las relaciones y negociaciones con los organismos financieros
internacionales de crdito, bilaterales y multilaterales, para el desarrollo, actualizacin y mantenimiento
de los sistemas de informacin destinados a optimizar la ejecucin de los programas con dichos
organismos.

11. Asesorar en la elaboracin y seguimiento del rgimen impositivo que involucre al crdito pblico de la
Nacin.

12. Entender en el anlisis de la estructuracin financiera del plan de inversin pblica con el fin de
preservar el crdito pblico de la Nacin.

MINISTERIO DE FINANZAS

SECRETARA DE FINANZAS

SUBSECRETARA DE FINANCIAMIENTO

OBJETIVOS:

1. Participar en la formulacin de los aspectos crediticios de la poltica financiera.

2. Asistir en el diseo y ejecucin de polticas y medidas relativas al financiamiento externo e interno de la


REPBLICA ARGENTINA, interviniendo en las negociaciones inherentes al tema con entes financieros
nacionales, extranjeros, pblicos y privados.

3. Asistir en la direccin y supervisin del Sistema de Crdito Pblico.

4. Establecer las estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio de la deuda pblica y supervisar
su cumplimiento.

5. Supervisar la organizacin de los sistemas de informacin y el registro del endeudamiento pblico.

6. Ejecutar las polticas de administracin de los activos financieros del ESTADO NACIONAL y asistir en los
aspectos financieros de los fondos fiduciarios en los que ste sea parte.

7. Asistir en las acciones orientadas a preservar el crdito pblico.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 51


Decretos

MINISTERIO DE FINANZAS

SECRETARA DE FINANZAS

SUBSECRETARA DE RELACIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

OBJETIVOS:

1. Organizar la participacin del MINISTERIO DE FINANZAS y el accionar de los representantes de la


REPBLICA ARGENTINA, en los foros financieros internacionales y en los organismos internacionales
de crdito.

2. Elaborar propuestas y estudios para el ejercicio de la representacin del MINISTERIO DE FINANZAS en


los grupos intergubernamentales o foros de cooperacin y consulta en temas relacionados con el
Sistema Financiero Internacional.

3. Asesorar en las negociaciones y en la representacin del pas ante los organismos financieros
internacionales de crdito de los que la Nacin forma parte, en los aspectos que hacen a las polticas
generales y particulares de dichos organismos y en los prstamos provenientes de los mismos.

4. Supervisar todo lo vinculado con las relaciones y negociaciones con los organismos financieros
internacionales de crdito, bilaterales y multilaterales.

5. Entender en el desarrollo, actualizacin y mantenimiento de los sistemas de informacin destinados a


optimizar la ejecucin de los programas con los organismos financieros internacionales de crdito.

6. Coordinar la programacin, formulacin, negociacin y gestin de la cartera de prstamos con los


organismos internacionales, multilaterales, bilaterales y regionales de crdito y la revisin de las
operaciones de cartera existentes.

7. Entender en la supervisin de la administracin de programas y proyectos con financiamiento externo del


Sector Pblico Nacional y efectuar su evaluacin, seguimiento y control.

8. Coordinar en el mbito del MINISTERIO DE FINANZAS el diligenciamiento de las actuaciones


correspondientes a la aprobacin y suscripcin de Convenios de Donacin y Cooperacin Tcnica no
Reembolsable.

MINISTERIO DE FINANZAS

SECRETARA DE SERVICIOS FINANCIEROS

OBJETIVOS:

1. Entender en el diseo de medidas orientadas al desarrollo de los servicios financieros.

2. Entender en la elaboracin de propuestas que vinculen las normas involucradas en los distintos servicios
financieros.

3. Entender en la formulacin, propuesta e implementacin de las polticas relativas al desarrollo del


mercado de capitales y al financiamiento de la actividad productiva.

4. Coordinar el anlisis y efectuar propuestas de alternativas para el diseo de la poltica del sector
financiero.

5. Entender en la elaboracin de propuestas tendientes a coordinar el accionar de las entidades financieras


oficiales nacionales.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 52


Decretos

6. Asesorar en la elaboracin y seguimiento del rgimen impositivo que involucre tanto al mercado de
capitales y al mercado asegurador.

7. Entender en la elaboracin de propuestas sobre el desarrollo de medidas que propicien la transparencia


de los mercados financieros como as tambin la proteccin del consumidor en dicho mbito.

8. Coordinar las relaciones entre la COMISIN NACIONAL DE VALORES, la SUPERINTENDENCIA DE


SEGUROS DE LA NACIN y el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

9. Coordinar los aspectos administrativos de las relaciones del BANCO DE LA NACIN ARGENTINA y del
BANCO HIPOTECARIO SOCIEDAD ANNIMA con el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

MINISTERIO DE FINANZAS

SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA

OBJETIVOS:

1. Dirigir y coordinar el desarrollo de las actividades de apoyo legal, tcnico y administrativo de la


jurisdiccin ministerial.

2. Dirigir el funcionamiento del servicio jurdico, intervenir en los proyectos de leyes, decretos, decisiones
administrativas o resoluciones que introduzcan o modifiquen normas vinculadas con la jurisdiccin
ministerial y supervisar el accionar de los servicios jurdicos pertenecientes a los organismos
descentralizados.

3. Intervenir en los aspectos tcnico-legales relativos a la coordinacin y regulacin de los servicios


financieros.

4. Intervenir en los aspectos de su competencia en los contratos que se suscriban con los organismos
financieros internacionales de crdito, bilaterales y multilaterales y con los inversores privados.

5. Coordinar el diseo y aplicacin de polticas administrativas, presupuestarias y financieras de la


jurisdiccin, as como la administracin de los espacios fsicos de la Jurisdiccin.

6. Planificar y coordinar las actividades de carcter administrativo de las reas que la integran y de las
entidades descentralizadas dependientes.

7. Coordinar la poltica de recursos humanos, organizacin, sistemas administrativos e informticos, de


despacho, seguimiento y archivo de la documentacin administrativa y ordenar la instruccin de los
sumarios administrativos-disciplinarios.

8. Coordinar la ejecucin de las polticas inherentes al sostenimiento de las relaciones institucionales del
rea de su competencia, tanto con las diversas reas de la Administracin Pblica Nacional, el
HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN y el PODER JUDICIAL DE LA NACIN, como con los
diferentes sectores del mbito pblico y privado.

9. Atender en la representacin y patrocinio del ESTADO NACIONAL, conjuntamente con la


PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN, SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN,
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y Culto y otros Organismos, en temas internacionales de
naturaleza arbitral y judicial.

MINISTERIO DE FINANZAS

SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 53


Decretos

SUBSECRETARA DE ASUNTOS LEGALES Y REGULATORIOS

OBJETIVOS:

1. Asesorar en los aspectos tcnico-legales de las propuestas relativas a la coordinacin y regulacin de los
servicios financieros.

2. Asesorar en el anlisis legal de los contratos que se suscriban con los organismos financieros
internacionales de crdito, bilaterales y multilaterales y con inversores privados.

3. Asesorar en el anlisis legal de las polticas de administracin de los activos financieros del ESTADO
NACIONAL.

4. Asistir en el anlisis de los aspectos legales de las acciones orientadas a preservar el crdito pblico.

5. Asesorar en la representacin y patrocinio del ESTADO NACIONAL en asuntos prejudiciales, judiciales y


arbitrales internacionales del mbito del MINISTERIO DE FINANZAS, coordinando su accionar con la
PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN, el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y
CULTO y otros organismos.

6. Coordinar el seguimiento de los asuntos litigiosos internacionales.

7. Participar en los aspectos legales de las negociaciones financieras internacionales.

8. Coordinar la promocin y contestacin de demandas, ofrecimiento de pruebas, apelaciones y dems


temas que por su especialidad le sean requeridos.

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 3

XXXIII.- MINISTERIO DE FINANZAS

ORGANISMOS DE ADMINISTRACIN DESCENTRALIZADA Y DESCONCENTRADOS

- SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIN

- COMISIN NACIONAL DE VALORES

- BANCO HIPOTECARIO SOCIEDAD ANNIMA

- BANCO DE LA NACIN ARGENTINA

- UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 54


Decretos

ANEXO I

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 5

MINISTERIO DE FINANZAS

UNIDAD MINISTRO

JEFE DE GABINETE DE ASESORES

FUNCIONES:

1. Coordinar las funciones de las distintas reas y rganos que componen al Ministerio, controlando las
actividades que llevan a cabo, realizando su programacin y seguimiento.

2. Asesorar al seor Ministro en las relaciones institucionales inherentes al ejercicio de su competencia en


materia de planificacin y medidas relativas a la poltica financiera con los distintos sectores de la
Administracin Pblica Nacional, organismos descentralizados y autrquicos, con competencia en la
materia.

3. Asistir al seor Ministro en las negociaciones internacionales de naturaleza monetaria y financiera y en


las relaciones con los organismos monetarios y financieros internacionales.

4. Asesorar al seor Ministro en las negociaciones internacionales de naturaleza econmica y en las


relaciones con organismos econmicos internacionales.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 55


Decretos

DECRETO N 33/17:

MODIFICACIN. DECRETO N 357/02

Fecha: 12/01/17
B. O.: 13/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-03461138-APN-DDME#SEDRONAR, los Decretos Nros. 623 de


fecha 7 de junio de 1996, 357 de fecha 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y
complementarios, 2098 de fecha 3 de diciembre de 2008 y modificatorios, mediante el cual se
homolog el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Personal del SISTEMA NACIONAL DE
EMPLEO PBLICO (SINEP); 518 de fecha 9 de abril de 2014, 13 del 10 de diciembre de 2015 y
15 del 5 de enero de 2016; y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto N 357/02, sus modificatorios y complementarios, se aprob el


organigrama de aplicacin de la Administracin Nacional centralizada hasta nivel de Subsecretara
y los objetivos de las Unidades Organizativas establecidas en el citado Organigrama.

Que por el Decreto N 518/14 se aprob la estructura organizativa de la SECRETARA DE


PROGRAMACIN PARA LA PREVENCIN DE LA DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL
NARCOTRFICO de la PRESIDENCIA DE LA NACIN.

Que por el Decreto N 15/16 se transfirieron diversas unidades del mbito de la SECRETARA DE
PROGRAMACIN PARA LA PREVENCIN DE LA DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL
NARCOTRFICO de la PRESIDENCIA DE LA NACIN a la rbita del MINISTERIO DE
SEGURIDAD.

Que, en consecuencia, resulta necesario realizar un proceso de reestructuracin del organismo,


que incluye el cambio de denominacin por la de SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES
SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA, manteniendo el acrnimo SEDRONAR, por
gozar de una profunda raigambre en el uso social de nuestro pas y de reconocimiento
internacional, como, asimismo, la aprobacin de su estructura organizativa de primer nivel
operativo y la incorporacin, homologacin, reasignacin y derogacin de diversas unidades
pertenecientes al Nomenclador de Funciones Ejecutivas de dicha Jurisdiccin.

Que, por los mismos motivos, corresponde modificar la denominacin del CONSEJO FEDERAL
PARA LA PREVENCIN Y ASISTENCIA DE LAS ADICCIONES Y CONTROL DEL
NARCOTRFICO (COFEDRO) por la de CONSEJO FEDERAL DE DROGAS (COFEDRO).

Que la SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO de la SECRETARA DE HACIENDA del


MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS ha tomado la intervencin que le compete.

Que la SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN DE EMPLEO PBLICO dependiente de la


SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN ha tomado la
intervencin de su competencia.

Que la presente medida se dicta en virtud de las atribuciones emergentes del artculo 99, inciso 1
de la CONSTITUCIN NACIONAL y el artculo 9 ltimo prrafo de la Ley de Ministerios (texto
ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 56


Decretos

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityese la denominacin de la SECRETARA PARA LA PROGRAMACIN


DE LA PREVENCIN DE LA DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO de
la PRESIDENCIA DE LA NACIN, por la de SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES
SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, debiendo
considerarse sustituida tal denominacin cada vez que se hace referencia a la Secretara citada
en primer lugar.

ARTCULO 2 Sustityese del Anexo I al artculo 1 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL, el APARTADO VI, correspondiente a la
SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA de
la PRESIDENCIA DE LA NACIN, de conformidad con el detalle obrante en la Planilla Anexa al
presente artculo (IF-2017-00411403-APN-SSPCAA#SEDRONAR), que forma parte integrante del
presente Decreto.

ARTCULO 3 Sustityese la denominacin del CONSEJO FEDERAL PARA LA PREVENCIN


Y ASISTENCIA DE LAS ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRFICO (COFEDRO), creado
por el artculo 5 del Decreto N 623 de fecha 7 de junio de 1996, por la de CONSEJO FEDERAL
DE DROGAS (COFEDRO), debiendo considerarse sustituida tal denominacin cada vez que se
hace referencia al Consejo citado en primer lugar.

ARTCULO 4 Sustityese del Anexo II al artculo 2 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Objetivos, en el APARTADO VI, los Objetivos
de las Subsecretaras dependientes de la SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE
DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, por el obrante en la
Planilla Anexa al presente artculo (IF-2017-00411470-APN-SSPCAA#SEDRONAR) que forma
parte integrante del presente Decreto.

ARTCULO 5 Aprubase la estructura organizativa de primer nivel operativo de la


SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA de
la PRESIDENCIA DE LA NACIN, de conformidad con el Organigrama y Responsabilidad
Primaria y Acciones que, como Anexos I (IF-2017-00410558-APN-SSPCAA#
SEDRONAR), Ia (IF-2017-00410653-APN-SSPCAA#SEDRONAR), Ib (IF-2017-00410704-APN-
SSPCAA#SEDRONAR), Ic (IF-2017-00410746-APN-SSPCAA#SEDRONAR) y II (IF-2017-
00411364-APN-SSPCAA#SEDRONAR), forman parte integrante del presente Decreto.

ARTCULO 6 Incorpranse, homolganse, reasgnanse y derganse en el Nomenclador de


Funciones Ejecutivas los cargos pertenecientes a la SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES
SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, segn el
detalle obrante en las Planillas Anexas al presente artculo (IF-2017-00411570-APN-
SSPCAA#SEDRONAR), que forman parte integrante del presente Decreto.

ARTCULO 7 Facltase al titular de la SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE


DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, previa intervencin
de la SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN DE EMPLEO PBLICO de la SECRETARA DE

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 57


Decretos

EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN, a aprobar la estructura organizativa


de nivel inferior a la aprobada por el presente Decreto, la que deber prever un mximo de CINCO
(5) Direcciones, DIECISIETE (17) Coordinaciones y DOS (2) Responsables de Auditora del
SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PBLICO (SINEP), aprobado por el Convenio Colectivo de
Trabajo Sectorial del Personal homologado por el Decreto N 2098/08 y sus modificatorios, las
que a travs de dicho acto sern incorporadas, ratificadas u homologadas, segn corresponda, en
el Nomenclador de Funciones Ejecutivas de la Jurisdiccin, con Nivel III (Direccin) y IV
(Coordinacin y Responsable de Auditora).

ARTCULO 8 Facltase al titular de la SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE


DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, previa intervencin
de la SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN DE EMPLEO PBLICO de la SECRETARA DE
EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN, a aprobar y/o modificar el Anexo de
Dotacin de la estructura que se aprueba por el presente acto, el cual deber adecuarse a los
cargos financiados de conformidad con la Ley de Presupuesto vigente al momento de aprobacin.

ARTCULO 9 Hasta tanto se aprueben las unidades de nivel inferior a las aprobadas por la
presente medida, conservarn su vigencia las existentes con sus acciones, dotaciones, niveles,
grados de revista y funciones ejecutivas previstas en el Decreto N 2098/08 y sus modificatorios.

ARTCULO 10. El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida ser atendido
con los crditos asignados a la Jurisdiccin 20 - 11 ex SECRETARA DE PROGRAMACIN
PARA LA PREVENCIN DE LA DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO
de la PRESIDENCIA DE LA NACIN.

ARTCULO 11. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA.

Referencias Normativas

D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506


D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 2

APARTADO VI.

PRESIDENCIA DE LA NACIN

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

- SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

- SUBSECRETARA DE ABORDAJE INTEGRAL

- SUBSECRETARA DE ESTRATEGIAS DE TRATAMIENTO Y PREVENCIN

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 58


Decretos

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 4

PRESIDENCIA DE LA NACIN

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

OBJETIVOS:

1. Entender en las cuestiones vinculadas con la gestin econmica, financiera, patrimonial, de


infraestructura, de mantenimiento, administracin de bienes muebles e inmuebles y de servicios de la
Secretara.

2. Entender en materia de administracin y gestin de recursos humanos de la Secretara.

3. Entender y planificar las acciones relativas a la gestin y administracin de las tecnologas de la


informacin de la Secretara.

4. Coordinar el asesoramiento jurdico permanente sobre aspectos especficos y funcionales de la


Secretara.

5. Asistir al Secretario en la apoyatura administrativa, tcnica y legal del CONSEJO FEDERAL DE DROGAS
(COFEDRO).

PRESIDENCIA DE LA NACIN

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

SUBSECRETARA DE ABORDAJE INTEGRAL

OBJETIVOS:

1. Implementar en el mbito de su competencia, el cumplimiento de los tratados internacionales suscriptos y


coordinar con el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO la centralizacin de la
informacin especfica y la documentacin tcnica respectiva.

2. Asistir al Secretario en la poltica y cursos de accin a seguir en materia de cooperacin internacional y


realizar el control de la instrumentacin de las acciones de cooperacin internacional establecidas y sus
alternativas de financiacin.

3. Asistir al Secretario en la elaboracin de polticas nacionales y planificacin de estrategias de desarrollo y


abordaje territorial en materia de drogas.

4. Realizar el seguimiento y control de avance de los convenios nacionales suscriptos por la Secretara.

5. Asistir al Secretario en su relacin con el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN brindando


asistencia tcnica en el anlisis y la elaboracin de proyectos legislativos, vinculados a la temtica de
competencia de la Secretara.

6. Realizar actividades de articulacin a nivel nacional, provincial y municipal, gubernamental y no


gubernamental, en el mbito de su competencia.

7. Disear e implementar la estrategia integral de abordaje territorial de la Secretara.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 59


Decretos

8. Articular acciones con organismos en los niveles municipales y provinciales para el diseo local de
polticas pblicas en materia de drogas en el mbito de su competencia.

9. Asistir al Secretario en la incorporacin de herramientas para la planificacin, monitoreo, control y


evaluacin de acciones, con nfasis en la modernizacin de la gestin y la optimizacin de la calidad de
los servicios.

10. Asistir al Secretario en la administracin de los beneficios econmicos a que se refiere el artculo 30 de
la Ley N 23.737, los bienes decomisados mediante sentencia condenatoria (en el marco de la Comisin
Mixta de Registro, Administracin y Disposicin Ley N 23.737) y los respectivos producidos por sus
ventas, as como las multas que se recaudaren por la aplicacin de la ley mencionada.

11. Asistir al Secretario en el CONSEJO FEDERAL DE DROGAS (COFEDRO), en la materia de su


competencia.

PRESIDENCIA DE LA NACIN

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

SUBSECRETARA DE ESTRATEGIAS DE TRATAMIENTO Y PREVENCIN

OBJETIVOS:

1. Asistir al Secretario en la elaboracin de las polticas nacionales y la planificacin de estrategias para la


prevencin, capacitacin y tratamiento relacionadas con el consumo de sustancias psicoactivas.

2. Coordinar la aplicacin de las polticas y estrategias para la prevencin, capacitacin y tratamiento del
consumo de sustancias psicoactivas, en coordinacin con el MINISTERIO DE SALUD, el MINISTERIO
DE DESARROLLO SOCIAL y el MINISTERIO DE EDUCACION Y DEPORTES, entre otros organismos
nacionales.

3. Disear planes y programas de carcter nacional, referentes a la prevencin, tratamiento, capacitacin,


rehabilitacin y reinsercin socio-laboral, del consumidor de sustancias psicoactivas.

4. Gestionar con los gobiernos provinciales las actividades de prevencin, capacitacin y tratamiento por
consumo de sustancias psicoactivas, brindando la asistencia tcnica pertinente.

5. Desarrollar estadsticas epidemiolgicas relacionadas con la prevalencia, incidencia y consumo de


sustancias psicoactivas, a travs de la Direccin Nacional del Observatorio Argentino de Drogas.

6. Entender en la recopilacin de los datos e informacin concerniente al consumo de sustancias


psicoactivas en todos los niveles gubernamentales, analizando la evolucin y tendencias del consumo de
drogas y problemas relacionados, para la formulacin de polticas pblicas integrales con fundamento
cientfico.

7. Promover la construccin de una base sistematizada de informacin y estadsticas sobre el consumo de


sustancias psicoactivas.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 60


Decretos

ANEXO I

ANEXO Ia

ANEXO Ib

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Decretos

ANEXO Ic

ANEXO II

PRESIDENCIA DE LA NACIN

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Verificar el mantenimiento de un adecuado sistema de control interno incorporado a la organizacin de la


Secretara, privilegiando las pautas dictadas por la economa, eficiencia y eficacia, coordinando su accionar
con la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN.

ACCIONES:

1. Establecer la planificacin de la Auditora Interna de la Secretara, conforme a las normas generales de


Control Interno y Auditora Interna.

2. Elaborar el Plan General y el Plan Anual de Auditora Interna.

3. Evaluar el cumplimiento de las polticas, planes y procedimientos determinados por la auditora superior.

4. Asesorar en la determinacin de las normas y procedimientos propios del Sistema de Control interno.

5. Tomar conocimiento integral de los actos, evaluar aquellos de significativa trascendencia econmica y
formular las recomendaciones que correspondan a cada observacin.

6. Verificar si en las erogaciones e ingresos de la Secretara se cumplen los principios contables y niveles
presupuestarios de la normativa vigente.

7. Constatar la confiabilidad de los antecedentes utilizados en la elaboracin de los informes y/o estados
informativos contables.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 62


Decretos

8. Precisar la exactitud del registro de los activos y las medidas de resguardo adoptadas para su proteccin.

9. Emitir opinin, en el mbito de su competencia, en todo estado informativo contable emitido por las
unidades ejecutoras.

10. Producir informes peridicos sobre las auditoras desarrolladas y otros controles practicados.

11. Comunicar a las autoridades superiores y a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN los desvos
que se detecten con las recomendaciones y/u observaciones que se formulen.

12. Efectuar el seguimiento de las recomendaciones y observaciones realizadas.

13. Informar sobre los temas que la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN le requiera en lo atinente al
desarrollo de sus actividades.

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

DIRECCIN DE COMUNICACIN Y MEDIOS

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Planificar, disear y ejecutar acciones comunicacionales en diferentes formatos y soportes, tendientes a la


comunicacin, difusin e informacin de las actividades de la Secretara, en coordinacin con las reas
pertinentes de la SECRETARA DE COMUNICACIN PBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.

ACCIONES:

1. Fortalecer la identidad institucional del organismo a travs de las comunicaciones que la Secretara
realice, tanto hacia el exterior como el interior de la misma.

2. Asesorar y elaborar contenidos de manera conjunta con los programas y reas que integran la
Secretara, tanto a nivel central como territorial.

3. Gestionar la identidad comunicacional digital del organismo a travs de la elaboracin, supervisin,


monitoreo y tutora de contenidos en las redes sociales, intranet y sitios web institucionales.

4. Investigar y desarrollar contenidos y soportes a implementarse en las campaas preventivas y de


concientizacin.

5. Proponer y administrar mecanismos de diagnstico, anlisis, evaluacin y difusin del tratamiento que los
medios de comunicacin realizan sobre la informacin inherente a las polticas impulsadas por la
Secretara y otras noticias relacionadas con la temtica.

6. Brindar capacitacin a organismos gubernamentales, ONGs e instituciones privadas sobre comunicacin


responsable en materia de consumos de sustancias psicoactivas.

7. Difundir informacin y/o publicaciones relacionadas con la actividad de la Secretara y gestionar vnculos
con los medios de comunicacin.

8. Desarrollar materiales grficos y audiovisuales para la comunicacin estratgica de la Secretara, as


como en apoyatura a las actividades que realizan a travs de sus programas.

9. Consolidar una red de comunicadores en consumos problemticos con la participacin de los referentes
comunicacionales de los organismos provinciales de todo el pas.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 63


Decretos

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

DIRECCIN DE DESPACHO Y MESA DE ENTRADAS

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Gestionar el despacho de la documentacin administrativa de la Secretara y la proveniente de otras


jurisdicciones ministeriales, Secretaras de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS y organismos descentralizados o dirigida a los mismos, recibir y despachar la
documentacin de particulares, y efectuar el seguimiento de los trmites administrativos de la Secretara,
cumpliendo y haciendo cumplir las normas relativas a procedimientos administrativos.

ACCIONES:

1. Coordinar la recepcin, registro, tramitacin y notificacin de expedientes y proyectos de decretos,


decisiones administrativas, mensajes y leyes, convenios, acuerdos y resoluciones del Secretario y
disposiciones de los Subsecretarios, as como toda la documentacin destinada al Secretario.

2. Coordinar el giro de la documentacin a las distintas reas conforme la responsabilidad primaria asignada
a cada una de ellas, controlando el cumplimiento de los plazos de tramitacin.

3. Coordinar, segn corresponda, la publicacin de las normas en el Boletn Oficial.

4. Supervisar el seguimiento de los trmites y brindar informacin a los que acrediten condicin de parte,
apoderado o letrado patrocinante acerca del estado de tramitacin de los expedientes.

5. Coordinar el registro y guarda de los expedientes y resoluciones del Secretario y las disposiciones de los
Subsecretarios, Directores Nacionales y Directores Generales de la Secretara.

6. Efectuar tareas relativas al despacho del Secretario, elevando para su intervencin todos aquellos
proyectos que se encuentren analizados desde el punto de vista tcnico legal y que requieran su firma.

7. Asistir a la superioridad en el control de los proyectos, desde el punto de vista formal y formular las
observaciones pertinentes que pudieren corresponder, ello de acuerdo con la normativa legal vigente.

SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Prestar asesoramiento jurdico, como Delegacin del Cuerpo de Abogados del Estado, y representar al
Estado Nacional en todos aquellos procesos judiciales en los que deba intervenir la Secretara.

ACCIONES:

1. Ejercer el control de legalidad respecto de los proyectos de actos administrativos que deban emitir los
funcionarios de la Secretara.

2. Asesorar jurdicamente en los asuntos que le sean requeridos y emitir los dictmenes pertinentes en
funcin de la normativa aplicable.

3. Ejercer la representacin judicial del Estado Nacional cuando las causas involucren a la Secretara,
determinando los letrados que debern actuar e impartindoles las instrucciones que fueren pertinentes.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 64


Decretos

4. Asistir a los Delegados del Cuerpo de Abogados del Estado con sede en el interior del pas, en los casos
relacionados con asuntos del organismo.

5. Intervenir en todo planteo que deba ser sometido a la PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN, a
la FISCALA DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS, a la SINDICATURA GENERAL DE LA
NACIN y a la AUDITORA GENERAL DE LA NACIN.

SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

DIRECCIN DE INFORMTICA

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Asistir a las autoridades en el desarrollo informtico y prestacin de servicios en la materia, y contribuir a


mejorar los procesos de la organizacin mediante el uso de tecnologas de la informacin y comunicaciones
y procesos de calidad de la Secretara.

ACCIONES:

1. Coordinar y disear actividades orientadas al uso de las tecnologas de informacin y comunicaciones.

2. Asistir en la determinacin de las normas, polticas, procedimientos y metodologas de la Secretara.

3. Analizar la factibilidad de los proyectos en materia de tecnologas de informacin y comunicaciones y, en


su caso, de la integracin y especificaciones de equipos de cmputo, de comunicaciones y sistemas
automatizados de informacin.

4. Implementar la poltica de seguridad de la informacin para el organismo.

5. Promover e impulsar el uso de nuevas tecnologas tendientes a la modernizacin y transparencia de la


Secretara.

SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

DIRECCIN DE GESTIN DE PERSONAL Y ORGANIZACIN

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Asistir a la Subsecretara en la definicin de la poltica de gestin del personal de la Secretara, controlando


y monitoreando las funciones de administracin, capacitacin y desarrollo de su carrera administrativa, de
conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y normativas vigentes y el servicio de medicina
del trabajo y de higiene y seguridad en el trabajo.

ACCIONES:

1. Dirigir las acciones de anlisis, planeamiento, diseo, elaboracin y/o modificacin de la estructura
organizativa de la Secretara.

2. Ejercer la coordinacin tcnica jurisdiccional y la actualizacin del sistema de relevamiento y evaluacin


de los puestos, procesos y flujos de trabajo, proponiendo las modificaciones y simplificaciones
pertinentes.

3. Coordinar y asistir tcnicamente el proceso de bsqueda, seleccin, ingreso y capacitacin del personal.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 65


Decretos

4. Asistir tcnicamente a la Delegacin Jurisdiccional de la Comisin Permanente de Carrera y a los


Comits de E valuacin de Desempeo, en cumplimiento de sus responsabilidades y en la
administracin de los resultados del proceso.

5. Monitorear el estado de avance del personal en el rgimen de carrera y analizar el esquema general de
incentivos, proponiendo polticas y medidas en el mbito de su competencia.

6. Custodiar y mantener actualizados los legajos del personal y las bases de datos correspondientes.

7. Aplicar los controles necesarios e informar las novedades que posibiliten la correcta liquidacin de
haberes.

8. Intervenir en la administracin y negociacin de acuerdos o convenios con los representantes gremiales,


en el mbito de su competencia.

9. Supervisar la aplicacin de la legislacin en materia de condiciones y medio ambiente del trabajo.

10. Coordinar la prestacin del servicio mdico de la Secretara.

SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Asistir al Subsecretario en el diseo de la poltica presupuestaria de la Secretara y en la evaluacin de su


cumplimiento.

ACCIONES:

1. Asistir al Subsecretario en la formulacin y programacin de la ejecucin presupuestaria de las unidades


ejecutoras de las distintas categoras programticas, y en las modificaciones que se proyecten durante el
ejercicio financiero.

2. Elaborar y proponer el anteproyecto de presupuesto de la Secretara.

3. Programar, controlar y asistir al Subsecretario en la coordinacin, monitoreo y supervisin de las acciones


que hacen al desarrollo de las tareas relacionadas con los aspectos econmicos, financieros, contables,
patrimoniales, y de control de gestin de los distintos servicios administrativos financieros y de las
unidades ejecutoras de las distintas categoras programticas de la Secretara.

4. Programar, controlar y asistir al Subsecretario en la definicin, monitoreo y evaluacin de las metas


fsicas de la Secretara.

5. Formular el plan anual y la programacin trimestral de las compras y contrataciones de bienes y servicios.

6. Entender en las licitaciones y contrataciones cuya tramitacin se efecte por el rgimen de contrataciones
de la ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL, as como tambin en la elaboracin, modificacin y
rescisin de los contratos de cualquier naturaleza celebrados o a celebrarse.

7. Entender en las actividades relativas a la administracin, el manejo y la custodia de fondos y valores,


como as tambin en todo lo relacionado con las registraciones contables y presupuestarias, la
preparacin de balances, estados de ejecucin, rendiciones de cuentas y liquidaciones de haberes y
gastos.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 66


Decretos

8. Desarrollar y coordinar los procesos administrativos, flujos de informacin y procedimientos, proponiendo


las modificaciones acordes a las necesidades de gestin.

9. Administrar y coordinar el procedimiento de viticos, movilidad y pasajes de acuerdo con la normativa


vigente.

10. Administrar y supervisar la utilizacin del Fondo Rotatorio y realizar la rendicin oportuna de los fondos
utilizados.

11. Participar y asistir tcnicamente en los programas de mejoramiento de la calidad de los servicios y
unidades a cargo de la Secretara.

12. Supervisar y coordinar todo lo relacionado con los servicios generales de maestranza, de vigilancia y
seguridad, de automotores y el mantenimiento del edificio y bienes de la Secretara e intervenir en la
definicin de los lineamientos para la utilizacin racional de los espacios fsicos.

13. Coordinar lo relacionado con el almacenamiento y distribucin de suministros.

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

SUBSECRETARA DE ABORDAJE INTEGRAL

DIRECCIN DE DESARROLLO TERRITORIAL

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Contribuir al desarrollo de un sistema federal de concertacin de polticas, planes y programas destinados a


la prevencin y la asistencia en materia de adicciones, en coordinacin con los gobiernos provinciales y
municipales.

ACCIONES:

1. Coordinar y articular acciones con los representantes de las reas especficas de la ADMINISTRACIN
PBLICA NACIONAL con competencia en materia de consumo de sustancias.

2. Planificar y coordinar las Asambleas del CONSEJO FEDERAL DE DROGAS (COFEDRO).

3. Articular con los gobiernos provinciales y municipales el desarrollo de polticas pblicas locales orientadas
a reducir el consumo de sustancias.

4. Brindar informacin a equipos provinciales y municipales ligados a la educacin, salud y desarrollo social
en el manejo de herramientas bsicas para la construccin de estrategias de diagnstico local sobre el
problema del consumo de drogas y en estrategias de reduccin de la demanda de drogas.

5. Colaborar tcnicamente con los municipios que desarrollen polticas locales sobre drogas e implementar
una red nacional de planes locales municipales sobre drogas.

6. Vincular el Programa Municipios en Accin con iniciativas similares realizadas en otros pases y en
agencias internacionales, en coordinacin con la Direccin Nacional de Articulacin Institucional y sus
unidades dependientes.

SUBSECRETARA DE ABORDAJE INTEGRAL

DIRECCIN DE MONITOREO Y EVALUACIN DE DISPOSITIVOS

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 67


Decretos

Asistir a la Subsecretara en la incorporacin de herramientas de monitoreo de la calidad de los servicios


propios que presta la Secretara, en coordinacin con los procesos de innovacin pblica promovidos por el
MINISTERIO DE MODERNIZACIN.

ACCIONES:

1. Coordinar la aplicacin de estndares de calidad para el abordaje integral del consumo abusivo de
sustancias psicoactivas.

2. Planificar herramientas y metodologas de aplicacin de formatos de trabajo que respondan a estndares


de calidad preestablecidos.

3. Promover la accesibilidad a la informacin relativa a los servicios de tratamiento y de los dispositivos


preventivos.

4. Colaborar en la formacin de profesionales para el abordaje integral dentro de los dispositivos de la


Secretara para la incorporacin de estndares de calidad.

5. Realizar el monitoreo, control y evaluacin de los dispositivos preventivos vinculados a la Secretara.

6. Gestionar mecanismos para la certificacin y normalizacin de los servicios de la Secretara como de


dispositivos preventivos vinculados a la misma.

SUBSECRETARA DE ABORDAJE INTEGRAL

DIRECCIN NACIONAL DE ARTICULACIN INSTITUCIONAL

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Asistir a la Subsecretara en la interaccin con organismos gubernamentales a nivel nacional, provincial y


municipal, as como con organizaciones no gubernamentales, tanto en el territorio nacional como a escala
internacional, desarrollando acciones y polticas orientadas al abordaje del consumo de sustancias, de la
drogadependencia y de las drogas en general.

ACCIONES:

1. Coordinar la articulacin de mecanismos que faciliten y promuevan la vinculacin con otros organismos
del Estado a nivel nacional, provincial y municipal, orientados a la temtica de adicciones.

2. Coordinar con organizaciones de la sociedad civil mecanismos y acciones de participacin social en la


temtica de adicciones.

3. Llevar adelante la articulacin legislativa con el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.

4. Promover la celebracin de Convenios de vinculacin de la Secretara con actores de la vida social que
estn relacionados con adicciones, contribuyendo a su formalizacin y dando seguimiento a los mismos.

5. Implementar acciones transversales que promuevan la integracin de recursos de organismos


gubernamentales y no gubernamentales, abordando temticas estratgicas a los fines del plan nacional
de reduccin de la demanda de drogas.

6. Gestionar mecanismos de comunicacin y cooperacin que fomenten la interrelacin con los diferentes
actores ligados al tema de adicciones.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 68


Decretos

7. Actuar como nexo de la Secretara con organismos internacionales, coordinando las diferentes misiones
que se realicen en relacin con los programas y proyectos en formulacin o ejecucin, en colaboracin
con el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO.

8. Asistir en la administracin de los beneficios econmicos a que se refiere el artculo 30 de la Ley N


23.737, de los bienes decomisados mediante sentencia condenatoria (en el marco de la Comisin Mixta
de Registro, Administracin y Disposicin, Ley N 23.737) y los respectivos producidos por sus ventas,
as como las multas que se recaudaren por la aplicacin de la ley mencionada.

9. Llevar inventario de los bienes recibidos en el marco del artculo 30 de la Ley N 23.737 consignando los
actos de administracin y/o disposicin que se realicen sobre los mismos.

10. Contribuir al cumplimiento de las responsabilidades emergentes de la participacin del pas ante los
organismos internacionales especializados en la temtica de drogas.

11. Asistir al CONSEJO FEDERAL DE DROGAS (COFEDRO) en la formulacin de propuestas y la


ejecucin de acciones.

SUBSECRETARA DE ABORDAJE INTEGRAL

DIRECCIN NACIONAL DE ABORDAJE ESTRATGICO

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Asistir a la Subsecretara en el diseo e implementacin de la estrategia integral de abordaje territorial de


consumo abusivo de sustancias psicoactivas.

ACCIONES:

1. Disear los ejes rectores del abordaje territorial del consumo abusivo de sustancias psicoactivas.

2. Promover la profesionalizacin de los equipos a cargo del tratamiento del consumo abusivo de sustancias
psicoactivas en todo el pas.

3. Supervisar el desarrollo de los dispositivos de presencia territorial de la Secretara impulsando procesos


de mejora continua.

4. Promover el tratamiento comunitario como estrategia de abordaje de adicciones.

5. Planificar y coordinar las actividades de los dispositivos de presencia territorial de la Secretara.

6. Coordinar y supervisar los equipos profesionales en el territorio nacional que desarrollen acciones, en el
mbito de su competencia.

7. Propiciar convenios de colaboracin con diversos actores del territorio nacional.

8. Proponer planes y acciones de abordaje de consumo abusivo de sustancias psicoactivas de acuerdo a la


identificacin de necesidades y vulnerabilidades.

9. Asistir en el desarrollo de acciones de prevencin, capacitacin, asistencia y articulacin con las reas de
incumbencia de la Secretara.

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

SUBSECRETARA DE ESTRATEGIAS DE TRATAMIENTO Y PREVENCIN

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 69


Decretos

DIRECCIN NACIONAL DEL OBSERVATORIO ARGENTINO DE DROGAS

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Generar y recopilar informacin sobre distintos aspectos del fenmeno del consumo problemtico de
drogas.

Generar un sistema estandarizado de informacin para la consulta y sistematizacin de datos e


investigacin cientfica relativos al consumo de drogas.

ACCIONES:

1. Centralizar la recopilacin de datos e informacin especializada acerca de todos los aspectos


involucrados en el fenmeno, analizando su evolucin, tendencias y problemas relacionados, a nivel
provincial, nacional, regional e internacional.

2. Implementar un sistema de alerta temprana nacional y federal, que provea informacin sobre nuevas
sustancias y modalidades de consumo.

3. Desarrollar una red de investigacin e informacin con alcance nacional e internacional sobre la
problemtica del consumo de drogas.

4. Difundir conocimientos sobre temas asociados al consumo de drogas con la participacin de otros
observatorios, universidades, organizaciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales
nacionales e internacionales.

5. Elaborar y evaluar indicadores socio-educativo sanitarios relacionados con el consumo problemtico de


drogas que permitan la interoperabilidad y el trabajo en red con otros organismos del estado.

6. Promover la creacin y el fortalecimiento de reas y observatorios provinciales y locales ligados al


consumo problemtico de drogas.

7. Cooperar con organismos internacionales en el fortalecimiento de capacidades, el desarrollo de nuevas


lneas de accin y produccin de informacin conjunta en relacin a la temtica.

8. Generar bases de datos interoperables entre las diversas reas y niveles de gobierno que faciliten el flujo
de informacin epidemiolgica en particular y estadstica en general en temas de drogas.

9. Generar sistemas de georeferenciacin de estadsticas sobre consumo de drogas y todos aquellos


fenmenos que permiten su comprensin integral.

SUBSECRETARA DE ESTRATEGIAS DE TRATAMIENTO Y PREVENCIN

DIRECCIN NACIONAL DE ESTRATEGIAS DE TRATAMIENTO E INTEGRACIN SOCIO LABORAL

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Asistir a las autoridades en el diseo e implementacin de los planes y programas de carcter nacional que
comprendan acciones de evaluacin, orientacin, tratamiento, rehabilitacin y reinsercin socio-laboral
destinadas a las personas que manifiesten consumo abusivo de sustancias.

ACCIONES:

1. Ejecutar acciones de asistencia e integracin socio-laboral en materia de consumo problemtico de


drogas incorporando valores y criterios de atencin centrados en la calidad, la accesibilidad, la
integralidad, la eficacia de las prcticas y el respeto de los derechos de cada persona.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 70


Decretos

2. Entender en la programacin y la planificacin de acciones que tiendan a la atencin integral de las


personas en tratamiento por consumo problemtico de drogas, en todo el territorio nacional.

3. Coordinar un Servicio de Orientacin Telefnica Nacional como herramienta que facilite el acceso a la
informacin necesaria y oportuna para la prevencin y asistencia de las adicciones.

4. Mantener una base de datos actualizada de los recursos institucionales cuyos servicios preventivos y
asistenciales se ofrecen en cada una de las localidades y/o jurisdicciones del territorio nacional.

5. Impulsar la atencin de la demanda de orientacin y tratamiento que las personas con consumo abusivo
de sustancias psicoactivas, sus referentes familiares y/o institucionales plantean al organismo.

6. Gestionar acuerdos con organismos pblicos sectoriales (MINISTERIOS DE EDUCACIN Y


DEPORTES, DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y DE DESARROLLO SOCIAL);
tendientes a promover mayores oportunidades de acceso a recursos tcnicos, informativos y financieros
para la integracin socio-laboral de las personas bajo tratamiento.

7. Coordinar con autoridades y referentes jurisdiccionales la implementacin de acciones territoriales


conjuntas en relacin a las estrategias de tratamiento e integracin socio-laboral.

8. Formular lineamientos rectores y brindar la cooperacin tcnica necesaria en base a las lneas de accin
que, consensuadas federalmente, se relacionan con la asistencia e integracin socio-laboral.

9. Coordinar la implementacin de acciones asistenciales y de integracin socio-laboral con los dispositivos


territoriales dependientes del organismo.

10. Brindar cooperacin tcnica a instituciones asistenciales de la sociedad civil vinculadas con la
Secretara tendientes a mejorar la coordinacin y gestin de las estrategias de tratamiento e integracin
socio-laboral.

11. Llevar adelante el control de las instituciones que brindan asistencia a la Secretara a nivel nacional,
bajo los protocolos, criterios y estndares delineados.

12. Coordinar una base de datos nacional actualizada de efectores asistenciales.

SUBSECRETARA DE ESTRATEGIAS DE TRATAMIENTO Y PREVENCIN

DIRECCIN NACIONAL DE CAPACITACIN EN MATERIA DE DROGAS

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Asistir a las autoridades en el diseo, coordinacin y ejecucin de las actividades y los programas de
docencia y formacin de recursos humanos a nivel nacional, provincial y municipal en materia de
orientacin, prevencin, asistencia y abordaje territorial en adicciones, adaptndose a las necesidades y
caractersticas locales.

ACCIONES:

1. Implementar una oferta de capacitacin en materia de adicciones a travs de todo el territorio nacional,
mediante diversas modalidades.

2. Elaborar material documental de difusin de la temtica de adicciones.

3. Establecer vnculos institucionales con los MINISTERIOS DE EDUCACIN Y DEPORTES, DE SALUD y


DE DESARROLLO SOCIAL y con el sector privado coordinando acciones de capacitacin en materia de
consumo de drogas.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 71


Decretos

4. Promover alianzas estratgicas interinstitucionales e intersectoriales, tanto nacionales como


internacionales, con el objetivo de optimizar los procesos de capacitacin.

5. Desarrollar e implementar plataformas digitales y derivadas y elaborar material didctico-pedaggico para


los procesos de capacitacin.

6. Implementar espacios de supervisin institucional para los equipos de trabajo de los mbitos pblicos y
privados que realicen abordaje del consumo de sustancias psicoactivas.

7. Implementar procesos y dispositivos de asesoramiento y monitoreo de ejecucin de polticas pblicas en


materia de consumo de sustancias para el sector pblico.

SUBSECRETARA DE ESTRATEGIAS DE TRATAMIENTO Y PREVENCIN

DIRECCIN NACIONAL DE PREVENCIN EN MATERIA DE DROGAS

RESPONSABILIDAD PRIMARIA

Asistir en el diseo, implementacin y monitoreo del desarrollo de polticas preventivas en materia del
consumo problemtico de drogas, en articulacin con organismos nacionales, provinciales, municipales,
regionales e internacionales y de la sociedad civil, contribuyendo a la salud integral y la inclusin social de la
poblacin.

ACCIONES:

1. Disear lineamientos y estrategias preventivas universales, selectivas e indicadas en materia de consumo


de drogas, desde una perspectiva de salud pblica.

2. Implementar los programas de prevencin del consumo problemtico de drogas en los distintos mbitos y
ni veles, en articulacin con organismos nacionales, provinciales, municipales, regionales e
internacionales y de la sociedad civil.

3. Monitorear el desarrollo de iniciativas preventivas en todo el territorio nacional en articulacin con los
organismos pertinentes a tal fin en las provincias y los municipios.

4. Promover el establecimiento de redes interministeriales e intersectoriales tendientes al desarrollo de


iniciativas comunes en materia de prevencin del consumo problemtico de drogas.

5. Incorporar a las iniciativas preventivas el desarrollo cientfico y la fundamentacin en evidencia.

6. Contribuir a la evaluacin del impacto de las iniciativas preventivas mediante un sistema de evaluacin
estructurado, autnomo e independiente en todo el territorio nacional en articulacin con los organismos
pertinentes a tal fin en las provincias y los municipios.

7. Fortalecer territorialmente las iniciativas preventivas de manera que se adapten a las caractersticas
locales e incrementen su efectividad en el alcance directo a las poblaciones objetivo.

8. Promover en los distintos mbitos y niveles, el desarrollo de iniciativas preventivas que respeten los
tratados de derechos humanos y que incorporen una perspectiva de gnero de forma transversal.

9. Proponer modificaciones a la legislacin vigente en pos de acciones preventivas del consumo


problemtico de drogas.

10. Promover la actualizacin constante y la formacin cientfica y profesional en todos los mbitos y de
todos los actores intervinientes de forma directa o indirecta en iniciativas preventivas en todo el territorio
nacional.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 72


Decretos

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 6

PRESIDENCIA DE LA NACIN

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

INCORPORACIONES

PRESIDENCIA DE LA NACIN

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

HOMOLOGACIONES Y REASIGNACIONES

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 73


Decretos

PRESIDENCIA DE LA NACIN

SECRETARA DE POLTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIN ARGENTINA

DEROGACIONES

DECRETO N 64/17:

MODIFICACIN. DECRETO N 357/02

Fecha: 24/01/17
B. O.: 25/01/17

VISTO el Expediente N EX-2017-00889872-APN-DMEYN#MH, la Ley de Ministerios (texto


ordenado Decreto N 438/92) y sus modificatorias, los Decretos Nros. 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios y 2 de fecha 2 de enero de 2017, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y


complementarios, se aprob el Organigrama de Aplicacin de la ADMINISTRACIN PBLICA
NACIONAL centralizada hasta nivel de Subsecretara, para cumplir con las responsabilidades que
le son propias, estableciendo, asimismo, sus competencias.

Que por el Decreto N 2 de fecha 2 de enero de 2017, se sustituy el Artculo 20 del Ttulo V de la
Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias, estableciendo las
competencias del MINISTERIO DE HACIENDA.

Que en funcin de las competencias asignadas al MINISTERIO DE HACIENDA por el decreto


mencionado en el considerando precedente, resulta necesario reordenar los objetivos de dicha
rea y aprobar su conformacin organizativa.

Que resulta necesario suprimir el cargo de 2 Jefe de Gabinete creado por Decreto N 2.453 de
fecha 26 de noviembre de 1993.

Que, deviene menester crear el cargo extraescalafonario de Jefe de Asesores en el mbito de la


UNIDAD MINISTRO del MINISTERIO DE HACIENDA.

Que, asimismo, corresponde crear el cargo extraescalafonario de Jefe de Asesores en el mbito


de la UNIDAD SECRETARIO de la SECRETARA DE HACIENDA de dicha Cartera Ministerial.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 74


Decretos

Que, por otra parte, se procede a incorporar diversos cargos extraescalafonarios en los Artculos
1, 2 y 3, as como en los incisos b) y c), segn corresponda, de la Planilla Anexa al artculo 1
de la Decisin Administrativa N 477 de fecha 16 de septiembre de 1998.

Que la SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN DE EMPLEO PBLICO, dependiente de la


SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN ha tomado la
intervencin que le compete.

Que las reas tcnicas correspondientes del MINISTERIO DE HACIENDA han tomado la
intervencin de su competencia.

Que ha tomado intervencin el servicio jurdico permanente del MINISTERIO DE HACIENDA.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 99, inciso
1, de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityese del Anexo I al Artculo 1 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL centralizada el Apartado XV correspondiente al
MINISTERIO DE HACIENDA, de conformidad con el detalle obrante en la Planilla Anexa (IF-2017-
00909657-APN-SECH#MH) al presente artculo, que forma parte integrante de este decreto.

ARTCULO 2 Sustityese del Anexo II al Artculo 2 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Objetivos el Apartado XV correspondiente al
MINISTERIO DE HACIENDA, de conformidad con el detalle obrante en la Planilla Anexa (IF-2017-
00991316-APN-SECH#MH) al presente artculo, que forma parte integrante de este decreto.

ARTCULO 3 Sustityese el Anexo III al Artculo 3 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Organismos Descentralizados el apartado XV
correspondiente al MINISTERIO DE HACIENDA, de conformidad con el detalle obrante como
Planilla Anexa (IF-2017-00991347-APN-SECH#MH) al presente artculo, que forma parte
integrante de este Decreto.

ARTCULO 4 Aprubase la conformacin organizativa del MINISTERIO DE HACIENDA, de


acuerdo con el organigrama que como Anexo I (IF-2017-00991297-APN-SECH#MH) forma parte
del presente decreto.

ARTCULO 5 Suprmese el cargo extraescalafonario de 2 Jefe de Gabinete de la UNIDAD


MINISTRO del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, con rango
y jerarqua de Subsecretario, creado por Decreto N 2.453 de fecha 26 de noviembre de 1993.

ARTCULO 6 Crase el cargo extraescalafonario de Jefe de Asesores de la UNIDAD


MINISTRO del MINISTERIO DE HACIENDA, con rango y jerarqua de Secretario.

ARTCULO 7 Incorprase, con carcter de excepcin, el cargo extraescalafonario citado en el


Artculo 6 del presente decreto, en los Artculos 1, 2 y 3, as como en el inciso b) de la Planilla

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 75


Decretos

Anexa al Artculo 1 de la Decisin Administrativa N 477 del 16 de septiembre de 1998 y sus


modificatorias.

ARTCULO 8 Crase el cargo extraescalafonario de Jefe de Asesores de la UNIDAD


SECRETARIO de la SECRETARA DE HACIENDA dependiente del MINISTERIO DE HACIENDA,
con rango y jerarqua de Subsecretario, el que actuar como enlace entre dicha Secretara y las
reas que le dependen en materia de sus competencias y de los asuntos que le sean requeridos.

ARTCULO 9 Incorprase, con carcter de excepcin, el cargo extraescalafonario citado en el


Artculo 8 del presente decreto, en los Artculos 1, 2 y 3, as como en el inciso c) de la Planilla
Anexa al Artculo 1 de la Decisin Administrativa N 477/98 y sus modificatorias.

ARTCULO 10. Incorprase, con carcter de excepcin, el cargo extraescalafonario de Jefe de


Gabinete dependiente de la ex UNIDAD MINISTRO del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y
OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, en los Artculos 1, 2 y 3, as como en el inciso b) de la
Planilla Anexa al Artculo 1 de la Decisin Administrativa N 477/98 y sus modificatorias.

ARTCULO 11. Incorprase, con carcter de excepcin, el cargo extraescalafonario de


Coordinador General Legal y Administrativo dependiente de la SECRETARA LEGAL Y
ADMINISTRATIVA del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN, en los Artculos 1, 2 y
3, as como en el inciso c) de la Planilla Anexa al artculo 1 de la Decisin Administrativa N
477/98 y sus modificatorias.

ARTCULO 12. Incorprase, con carcter de excepcin, el cargo extraescalafonario de


Coordinador General dependiente de la SECRETARA DE HACIENDA del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, en los Artculos 1, 2 y 3, as como en el inciso c) de la
Planilla Anexa al Artculo 1 de la Decisin Administrativa N 477/98 y sus modificatorias.

ARTCULO 13. Incorprase, con carcter de excepcin, el cargo extraescalafonario de


Coordinador General Institucional dependiente de la ex SECRETARA DE POLTICA
ECONMICA Y PLANIFICACIN DEL DESARROLLO del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS, en los Artculos 1, 2 y 3, as como en el inciso c) de la Planilla Anexa al
Artculo 1 de la Decisin Administrativa N 477/98 y sus modificatorias.

ARTCULO 14. Hasta tanto se concluya con la reestructuracin de las reas afectadas por la
presente medida, se mantendrn vigentes las aperturas estructurales existentes con nivel inferior
a Subsecretara, las que transitoriamente mantendrn las responsabilidades primarias, acciones y
dotaciones vigentes a la fecha con sus respectivos niveles, grados de revista y Funciones
Ejecutivas previstas en el Decreto N 2.098 de fecha 3 de diciembre de 2008 y modificatorios.

ARTCULO 15. La SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE


MODERNIZACIN arbitrar las medidas necesarias en funcin de lo establecido en la Decisin
Administrativa N 12/17, a los efectos de implementar lo dispuesto por el presente decreto.

ARTCULO 16. El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida ser atendido
con cargo a los crditos de las partidas de origen asignadas por el Presupuesto General de la
Administracin Nacional vigente.

ARTCULO 17. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. NICOLAS DUJOVNE.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 76


Decretos

Referencias Normativas

L. 22.520 (t.o. D. 438/92):


D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
D. 2/17: Bol. A.F.I.P. N 234, ene. '2017, p. 33

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 77


Decretos

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 1

XV.- MINISTERIO DE HACIENDA

- SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA

- SUBSECRETARA DE ADMINISTRACIN Y NORMALIZACIN PATRIMONIAL

- SUBSECRETARA LEGAL

SECRETARA DE POLTICA ECONMICA

- SUBSECRETARA DE PROGRAMACIN MACROECONMICA

- SUBSECRETARA DE PROGRAMACIN MICROECONMICA

- SUBSECRETARA DE DESARROLLO

SECRETARA DE HACIENDA

- SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO

- SUBSECRETARA DE INGRESOS PBLICOS

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 2

XV.- MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA

OBJETIVOS:

1. Dirigir y coordinar el desarrollo de las actividades de apoyo legal, tcnico y administrativo de la


jurisdiccin ministerial.

2. Intervenir en la elaboracin de los proyectos de leyes, decretos, decisiones administrativas y resoluciones


vinculadas con las actividades sustantivas del rea de su competencia.

3. Coordinar el diseo y aplicacin de polticas administrativas, presupuestarias y financieras de la


jurisdiccin.

4. Coordinar la poltica de recursos humanos, organizacin, sistemas administrativos e informticos, de


despacho, seguimiento y archivo de la documentacin administrativa y sumarios administrativos
disciplinarios.

5. Coordinar la ejecucin de las polticas inherentes al sostenimiento de las relaciones institucionales del
rea de su competencia, tanto con las diversas reas de la Administracin Pblica Nacional, el
HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN y el PODER JUDICIAL DE LA NACIN, como con los
diferentes sectores del mbito pblico y privado.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 78


Decretos

6. Coordinar la aplicacin de las medidas de normalizacin patrimonial del Sector Pblico Nacional.

7. Entender en la aplicacin de los programas tendientes a la administracin y liquidacin de los bienes,


derechos y obligaciones remanentes de las empresas o entidades que hayan sido privatizadas, disueltas
o que dejen de operar por cualquier causa.

8. Coordinar la direccin y la unificacin de la representacin de todos los organismos y empresas del


mbito del MINISTERIO DE HACIENDA, cuando correspondiere, en los procedimientos regidos por la
Ley N 24.522, incluyendo los procesos de saneamiento de los pasivos del Sector Privado de los que
resulte acreedor el Sector Pblico.

9. Coordinar lo vinculado a los procesos de reconversin empresaria y el saneamiento de sus pasivos


respecto del ESTADO NACIONAL, en lo que es materia de su competencia.

10. Entender en todo lo relativo a los Programas de Propiedad Participada que se desarrollen en el mbito
del MINISTERIO DE HACIENDA.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA

SUBSECRETARA DE ADMINISTRACIN Y NORMALIZACIN PATRIMONIAL

OBJETIVOS:

1. Asistir en el diseo de la poltica presupuestaria de la jurisdiccin y en la evaluacin de su cumplimiento.

2. Asistir a las unidades ejecutoras de las distintas categoras programticas, en la formulacin y


programacin de la ejecucin presupuestaria y en las modificaciones que se proyecten durante el
ejercicio financiero.

3. Asistir a las unidades ejecutoras de las distintas categoras programticas efectuando los trmites
administrativos necesarios para la obtencin de los recursos humanos, materiales, equipamientos
tecnolgicos y de todo otro insumo necesario para el cumplimiento de los objetivos y metas previstos.

4. Efectuar la coordinacin administrativa de las reas a las que presta servicio y de las entidades
descentralizadas dependientes as como la planificacin de las actividades de administracin.

5. Coordinar la aplicacin de la poltica de recursos humanos e informticos.

6. Entender en la administracin de los espacios fsicos de la Jurisdiccin ministerial.

7. Coordinar la aplicacin de los programas tendientes a la administracin y liquidacin de los bienes,


derechos y obligaciones remanentes de las empresas o entidades que hayan sido privatizadas, disueltas
o que dejen de operar por cualquier causa.

8. Coordinar la aplicacin del rgimen de compensacin de crditos y deuda entre el Sector Pblico
Nacional y el Sector Privado, en el marco de las normas vigentes.

9. Asistir en la direccin y la unificacin de la representacin de todos los organismos y empresas del


mbito del MINISTERIO DE HACIENDA, cuando correspondiere, en los procedimientos regidos por la
Ley N 24.522, incluyendo los procesos de saneamiento de los pasivos del Sector Privado de los que
resulte acreedor el Sector Pblico Nacional.

10. Proponer las acciones vinculadas a los procesos de reconversin empresaria y el saneamiento de sus
pasivos respecto del ESTADO NACIONAL, en lo que es materia de su competencia.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 79


Decretos

11. Coordinar la implementacin y la ejecucin de los Programas de Propiedad Participada que se


desarrollen en el mbito del MINISTERIO DE HACIENDA.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA

SUBSECRETARA LEGAL

OBJETIVOS:

1. Prestar asesoramiento jurdico en todos los asuntos relacionados con la Jurisdiccin.

2. Asesorar jurdicamente en las materias impositivas y aduaneras; en contratos de obras y servicios


pblicos; saldos de deudas a cargo de la Administracin Pblica Nacional; programas vinculados a la
administracin y liquidacin de los bienes, derechos y obligaciones remanentes de las empresas o
entidades que hayan sido privatizadas, disueltas o que dejen de operar por cualquier causa.

3. Intervenir en los proyectos de leyes, decretos, decisiones administrativas o resoluciones que creen
nuevas normas, o modifiquen normas vinculadas con la Jurisdiccin ministerial.

4. Participar en la representacin del MINISTERIO DE HACIENDA en aquellos rganos societarios donde la


Jurisdiccin y/o el ESTADO NACIONAL posean participacin accionaria.

5. Coordinar el servicio jurdico permanente del MINISTERIO DE HACIENDA, incluyendo la emisin de


dictmenes jurdicos y la defensa judicial en los asuntos litigiosos concernientes a la Jurisdiccin
ministerial; entablar y contestar demandas, y responder cualquier requerimiento del Poder Judicial.

6. Supervisar el accionar de los servicios jurdicos pertenecientes a los organismos descentralizados y entes
en liquidacin.

7. Ordenar la instruccin de los sumarios administrativo-disciplinarios del MINISTERIO DE HACIENDA.

8. Supervisar el despacho, seguimiento y archivo de la documentacin administrativa, determinando para


cada trmite las unidades competentes de la Jurisdiccin.

9. Coordinar las actividades prejudiciales tendientes al recupero del crdito a favor del Tesoro Nacional.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA DE POLTICA ECONMICA

OBJETIVOS:

1. Coordinar el diseo, elaboracin y propuesta de los lineamientos estratgicos para la programacin de la


poltica econmica y la planificacin del desarrollo.

2. Coordinar el desarrollo e instrumentacin de los mecanismos institucionales que promuevan la


sistematicidad, coherencia, unidad y organicidad en la toma de decisiones de las diferentes reas de la
Jurisdiccin ministerial, en lo que es materia de su competencia.

3. Efectuar la evaluacin del impacto econmico del cumplimiento de las polticas, planes y programas
ejecutados en el mbito de su competencia, desarrollando criterios e indicadores que permitan un
adecuado control estratgico sobre su efectiva instrumentacin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 80


Decretos

4. Articular las relaciones que desde el MINISTERIO DE HACIENDA se establezcan con otras jurisdicciones
del Gobierno Nacional, para establecer la coherencia y fortalecimiento de los lineamientos estratgicos
de la poltica econmica.

5. Entender en la determinacin de los objetivos de poltica econmica y elaborar las pautas que orienten al
esquema de reestructuracin y negociacin de los contratos suscritos por el Sector Pblico Nacional en
el mbito de su competencia.

6. Ejercer la representacin en los grupos y comisiones de trabajo en el mbito del MERCADO COMN
DEL SUR (MERCOSUR) y otros espacios econmicos integrados, en los temas vinculados con su
competencia especfica.

7. Coordinar el seguimiento sistemtico de la coyuntura local y mundial y publicar indicadores e informes


peridicos que permitan evaluar el desempeo de la economa.

8. Programar y coordinar la realizacin de diagnsticos y seguimiento de los niveles de vida y de pobreza de


la poblacin.

9. Realizar diagnsticos sobre el empleo y la distribucin del ingreso.

10. Evaluar el impacto sobre la economa local de los cambios en el contexto internacional.

11. Entender en la elaboracin de pautas macroeconmicas que sirvan de base para la programacin fiscal
en el marco de la poltica econmica vigente.

12. Entender en la elaboracin y propuesta de criterios para la fijacin de prioridades en materia de recursos
y erogaciones fiscales, desde el punto de vista de la finalidad e impacto econmico de los mismos.

13. Entender en la programacin regional y sectorial de la poltica econmica nacional, coordinando su


accionar con las jurisdicciones del ESTADO NACIONAL involucradas en la materia.

14. Disear programas de capacitacin y asistencia tcnica orientados a organismos ejecutores de nivel
nacional, provincial, municipal y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en el mbito de su
competencia.

15. Coordinar con las jurisdicciones del ESTADO NACIONAL con competencia en la materia las acciones a
fin de establecer los lineamientos para el desarrollo de largo plazo.

16. Coordinar la gestin de los directores que representan al ESTADO NACIONAL en las empresas con
participacin estatal.

17. Coordinar la elaboracin, propuesta y seguimiento de estrategias y polticas tendientes a promover el


crecimiento econmico con inclusin social.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA DE POLTICA ECONMICA

SUBSECRETARA DE DESARROLLO

OBJETIVOS:

1. Proponer y asistir al Secretario en el diseo de polticas estratgicas para promover el desarrollo


econmico nacional.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 81


Decretos

2. Asistir al Secretario en la articulacin de las relaciones que se establezcan con otras jurisdicciones del
Gobierno Nacional, para establecer la coherencia y fortalecimiento de la poltica de desarrollo
econmico.

3. Disear las estrategias e instrumentos necesarios para la implementacin de las polticas tributarias,
reforma tributaria y evaluacin de su impacto en el crecimiento y desarrollo econmico, en coordinacin
con la SUBSECRETARA DE PROGRAMACIN MICROECONMICA.

4. Proponer y alinear la integracin de polticas de desarrollo humano con polticas macro y


microeconmicas en relacin con la estrategia de crecimiento econmico con inclusin social.

5. Disear las herramientas e instrumentos necesarios para implementar una estrategia de evaluacin del
gasto pblico que permita su priorizacin en funcin del impacto en el desarrollo econmico.

6. Desarrollar y fortalecer las capacidades necesarias en el Sector Pblico Nacional para avanzar en la
implementacin de la estrategia de evaluacin del gasto pblico del ESTADO NACIONAL.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA DE POLTICA ECONMICA

SUBSECRETARA DE PROGRAMACIN MACROECONMICA

OBJETIVOS:

1. Programar, coordinar y dirigir las tareas correspondientes al seguimiento de la economa nacional e


internacional.

2. Coordinar la elaboracin e implementacin de modelos de programacin macroeconmica y efectuar el


anlisis de consistencia de las polticas macroeconmicas.

3. Dirigir el seguimiento sistemtico de la coyuntura econmica y la elaboracin de indicadores e informes


peridicos que permitan evaluar el desempeo de la economa.

4. Asistir en la elaboracin y propuesta de pautas macroeconmicas que sirvan de base para la


programacin fiscal en el marco de la poltica econmica vigente.

5. Efectuar el seguimiento de las pautas de programacin fiscal nacional vigentes evaluando su impacto
sobre la economa real.

6. Elaborar y proponer pautas de programacin fiscal a mediano y largo plazo basadas en experiencias
internacionales y/o en acuerdos de coordinacin de polticas macroeconmicas.

7. Asistir a la SECRETARA DE POLTICA ECONMICA en la determinacin de los objetivos y pautas


generales de la poltica econmica.

8. Efectuar el seguimiento y diagnstico de los niveles de empleo, pobreza e indigencia y de distribucin del
ingreso, y proponer vas de accin para su mejoramiento.

9. Participar en el anlisis de evaluacin del impacto de los cambios en el contexto internacional sobre la
economa nacional.

10. Asistir a la SECRETARA DE POLTICA ECONMICA en la elaboracin y propuesta de criterios para la


fijacin de prioridades en materia de recursos y erogaciones fiscales desde el punto de vista de su
finalidad e impacto econmico.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 82


Decretos

11. Dirigir el seguimiento sistemtico de las distintas cuentas del balance de pagos y proponer las medidas
tendientes a fortalecer el desempeo del sector externo.

12. Asistir a la SECRETARA DE POLTICA ECONMICA y al MINISTERIO DE HACIENDA en la


representacin en los grupos y comisiones de trabajo en el marco del MERCADO COMN DEL SUR
(MERCOSUR) y otros espacios econmicos integrados, en los temas vinculados con su competencia
especfica.

13. Asistir a la Secretara en la coordinacin del diseo de estrategias y polticas tendientes a promover el
crecimiento econmico con inclusin social.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA DE POLTICA ECONMICA

SUBSECRETARA DE PROGRAMACIN MICROECONMICA

OBJETIVOS:

1. Asistir al Secretario en el diseo y anlisis de la poltica econmica, considerando el impacto de los


componentes presupuestarios y tributarios en el desarrollo productivo a nivel regional y sectorial.

2. Asistir al Secretario en el diseo de la programacin microeconmica regional y sectorial, coordinando su


accionar con las Jurisdicciones con competencia en la materia.

3. Intervenir en el diseo e implementacin de instrumentos de seguimiento y anlisis del impacto


presupuestario de las iniciativas productivas a nivel regional y sectorial.

4. Evaluar los efectos de las iniciativas productivas a nivel regional y sectorial sobre los resultados fiscales,
en coordinacin con las reas con competencia en la materia del ESTADO NACIONAL.

5. Entender en la elaboracin de indicadores e informes peridicos y en el anlisis de impacto de las


medidas presupuestarias y tributarias en la microeconoma.

6. Realizar el anlisis de rentabilidad, estructura de costos e incidencia de los impuestos nacionales o


locales en la actividad microeconmica, como insumo para la definicin de la poltica tributaria.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA DE HACIENDA

OBJETIVOS:

1. Dirigir y supervisar los sistemas de Presupuesto, Tesorera y Contabilidad, y ejercer, en el mbito de su


competencia, las funciones de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas de
Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional.

2. Coordinar la aplicacin de las polticas y la administracin presupuestaria y financiera del gasto pblico
nacional.

3. Intervenir en la definicin de las necesidades de financiamiento del Sector Pblico Nacional, las
provincias o sus organismos o empresas, por las que se originen, o puedan eventualmente originarse
obligaciones de pago.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 83


Decretos

4. Entender en la constitucin y funcionamiento de los fondos fiduciarios que comprometan bienes y/o
aportes que se realicen a travs de las Entidades y/o Jurisdicciones de la Administracin Pblica
Nacional.

5. Participar en el control y anlisis presupuestario del gasto en personal del Sector Pblico Nacional, en
coordinacin con las reas correspondientes de otras jurisdicciones del ESTADO NACIONAL con
competencia en la materia.

6. Coordinar los aspectos contables entre el Gobierno Nacional, los Gobiernos Provinciales y el Gobierno de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

7. Intervenir en los procesos de reforma y transformacin del ESTADO NACIONAL, en el mbito de su


competencia.

8. Coordinar lo vinculado con el registro de los bienes fsicos del ESTADO NACIONAL.

9. Entender en todo lo vinculado a los aspectos fiscales y econmicos, en la relacin entre el Gobierno
Nacional, los Gobiernos Provinciales y el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

10. Elaborar propuestas respecto al perfil de la deuda pblica de las provincias y de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires con el ESTADO NACIONAL.

11. Intervenir en el otorgamiento de asistencia transitoria a las provincias y a la Ciudad Autnoma de


Buenos Aires a travs de anticipos a cuenta de las respectivas participaciones en los impuestos
nacionales coparticipables.

12. Coordinar con el MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA el desarrollo de las
polticas y programas de asistencia a las provincias en lo que es materia de su competencia.

13. Intervenir en la autorizacin del endeudamiento del Sector Pblico No Financiero Provincial, de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Municipal, as como en el anlisis de propuestas respecto al perfil
de su endeudamiento con el ESTADO NACIONAL.

14. Entender en el seguimiento de la evolucin fiscal del Sector Pblico Argentino a travs de la
instrumentacin de un sistema de informacin del Sector Pblico Nacional, Provincial y Municipal.

15. Entender en el diseo de la poltica impositiva aduanera y de los recursos de la seguridad social.

16. Intervenir en el diseo de regmenes de promocin econmica, en lo atinente a los aspectos tributarios y
en los fines extra-fiscales que se persigan a travs de ellos.

17. Supervisar la negociacin de acuerdos internacionales en materia impositiva y aduanera.

18. Efectuar el seguimiento sistemtico de la recaudacin y distribucin de los recursos tributarios


nacionales.

19. Intervenir en todo lo atinente a los organismos descentralizados del mbito de su competencia.

20. Coordinar las relaciones entre la SOCIEDAD DEL ESTADO CASA DE MONEDA y el PODER
EJECUTIVO NACIONAL.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA DE HACIENDA

SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 84


Decretos

OBJETIVOS:

1. Coordinar las diversas etapas del proceso presupuestario de los organismos y entidades del Sector
Pblico Nacional.

2. Coordinar la implementacin del sistema de contabilidad gubernamental del Sector Pblico Nacional.

3. Coordinar el sistema de administracin de fondos del Sector Pblico Nacional.

4. Desarrollar y coordinar la utilizacin del Sistema Integrado de Informacin Financiera.

5. Asistir en la coordinacin de los aspectos contables e informativos del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Provinciales y el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

6. Asistir a la SECRETARA DE HACIENDA en los procesos de Reforma y Transformacin del Estado, en el


mbito de su competencia.

7. Organizar, dirigir y fiscalizar el registro de los bienes fsicos del ESTADO NACIONAL.

8. Realizar, en el mbito de su competencia, el control y anlisis presupuestario del gasto en personal del
Sector Pblico Nacional, en coordinacin con las Jurisdicciones con competencia del ESTADO
NACIONAL.

MINISTERIO DE HACIENDA

SECRETARA DE HACIENDA

SUBSECRETARA DE INGRESOS PBLICOS

OBJETIVOS:

1. Coordinar el diseo de un sistema impositivo aduanero y de los recursos de la seguridad social,


adecuado a las circunstancias de orden econmico y social.

2. Verificar la correcta interpretacin de las normas tributarias.

3. Asistir en el diseo de regmenes de promocin econmica con responsabilidad directa en los aspectos
tributarios y en los fines extra fiscales que se persigan a travs de stos.

4. Coordinar la negociacin de acuerdos internacionales en materia impositiva y aduanera aplicando las


normas nacionales en relacin con las vigentes internacionalmente e intervenir en aquellos que afecten
recursos de la seguridad social.

5. Coordinar los aspectos impositivos aduaneros referidos al equilibrio tributario en procesos de integracin
regional.

6. Supervisar el accionar del TRIBUNAL FISCAL DE LA NACIN.

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 3

XV. MINISTERIO DE HACIENDA

ORGANISMOS DE ADMINISTRACIN DESCENTRALIZADA Y DESCONCENTRADOS

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 85


Decretos

- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y CENSOS

- ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS

- TRIBUNAL FISCAL DE LA NACIN

- SOCIEDAD DEL ESTADO CASA DE MONEDA

- BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA

ANEXO I

DECRETO N 78/17:

MODIFICACIN. DECRETO N 357/02

Fecha: 30/01/17
B. O.: 31/01/17

VISTO el Expediente Electrnico N EX-2016-04203117-APN-DGAJ#MDS, la Ley de Ministerios


(texto ordenado Decreto N 438/92) y sus modificatorias, los Decretos Nros. 1455 del 12 de
diciembre de 1996 y sus modificatorios, 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y
complementarios, 1703 del 15 de octubre de 2008, 1067 del 14 de agosto de 2009, 668 del 12 de
mayo de 2010 y sus modificatorios y 13 del 10 de diciembre de 2015 y su modificatorio, y

CONSIDERANDO:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 86


Decretos

Que a travs del Decreto N 1455/96 se cre, con dependencia directa de la entonces
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, la COMISIN
NACIONAL DE ACCIN SOCIAL DIRECTA, y se estableci que la misma estara integrada por
UN (1) Presidente con rango y jerarqua de Subsecretario, y CINCO (5) vocales que percibiran
una remuneracin equivalente al Nivel A Grado 8 del ex Sistema Nacional de la Profesin
Administrativa (SI.NA.P.A.).

Que por el Decreto N 1703/08 se determin que la COMISIN DE PROMOCIN Y ASISTENCIA


DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL COMUNITARIOS estara integrada por un
Presidente, con rango y jerarqua de Subsecretario.

Que por el Decreto N 1067/09 se estableci que el PROGRAMA DE INGRESO SOCIAL CON
TRABAJO creado por la Resolucin MD N 3182/2009 est a cargo de la UNIDAD EJECUTORA
DE INGRESO SOCIAL CON TRABAJO, cuyo titular tiene rango y jerarqua de Subsecretario.

Que por el Decreto N 668/10 se cre, con dependencia directa de la SECRETARA DE GESTIN
Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, el cargo
extraescalafonario de Coordinador de Identificacin de Necesidades Crticas, cuyo titular tiene
rango y jerarqua de Subsecretario.

Que resulta necesario suprimir los cargos extraescalafonarios de TITULAR de la UNIDAD


EJECUTORA DEL PROGRAMA DE INGRESO SOCIAL CON TRABAJO, de COORDINADOR DE
IDENTIFICACIN DE NECESIDADES CRTICAS y de la COMISIN DE PROMOCIN Y
ASISTENCIA DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL COMUNITARIOS y, CUATRO (4)
cargos de VOCALES de la COMISIN NACIONAL DE ACCIN SOCIAL DIRECTA remuneracin
equivalente al Nivel A, Grado 8 del ex Sistema Nacional de la Profesin Administrativa
(SI.NA.P.A.).

Que mediante el Decreto N 357/02 se aprob el Organigrama de Aplicacin de la


ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL centralizada hasta nivel de Subsecretara, entre los
cuales se encuentran los referidos al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, para cumplir con
las responsabilidades que le son propias, estableciendo, asimismo, sus competencias.

Que por el Decreto N 13/15 se modific la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N
438/92) y modificatorias.

Que en funcin de las competencias asignadas al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL por el


Decreto mencionado en el considerando precedente, resulta necesario reordenar los objetivos de
esa Jurisdiccin.

Que la SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN DE EMPLEO PBLICO, dependiente de la


SECRETARA DE EMPLEO PBLICO del MINISTERIO DE MODERNIZACIN y la
SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA, han tomado la intervencin que
les compete.

Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS del MINISTERIO DE DESARROLLO


SOCIAL se ha expedido en el mbito de su competencia.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 99, inciso
1 de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 87


Decretos

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityese del Anexo I al Artculo 1 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Organigrama de Aplicacin de la
ADMINISTRACIN PUBLICA NACIONAL centralizada el Apartado XIX, correspondiente al
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, el que quedar redactado de conformidad con el
detalle obrante en la Planilla Anexa (IF-2017-01165554-APN-MDS) al presente artculo, que forma
parte integrante de este Decreto.

ARTCULO 2 Sustityese del Anexo II al Artculo 2 del Decreto N 357 de fecha 21 de febrero
de 2002, sus modificatorios y complementarios Objetivos el Apartado XIX, correspondiente al
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, el que quedar redactado de conformidad con el
detalle obrante en la Planilla Anexa (IF-2017-01165684-APN-MDS) al presente artculo, que forma
parte integrante de este Decreto.

ARTCULO 3 Aprubase la conformacin organizativa del MINISTERIO DE DESARROLLO


SOCIAL, de acuerdo al organigrama que como ANEXO I (IF-2017-01165716-APN-MDS), forma
parte integrante del presente decreto.

ARTCULO 4 Suprmense los cargos extraescalafonarios de TITULAR de la UNIDAD


EJECUTORA DEL PROGRAMA DE INGRESO SOCIAL CON TRABAJO, de COORDINADOR DE
IDENTIFICACIN DE NECESIDADES CRTICAS y de TITULAR de la COMISIN DE
PROMOCIN Y ASISTENCIA DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
COMUNITARIOS, todos ellos con rango y jerarqua de Subsecretario y CUATRO (4) cargos de
VOCALES de la COMISIN NACIONAL DE ACCIN SOCIAL DIRECTA, con remuneracin
equivalente al Nivel A, Grado 8 del ex Sistema Nacional de la Profesin Administrativa
(SI.NA.P.A.).

ARTCULO 5 Hasta tanto se concluya con la reestructuracin de las reas afectadas por la
presente medida, se mantendrn vigentes las aperturas estructurales existentes con nivel inferior
a las aprobadas en el presente, las que transitoriamente mantendrn las responsabilidades
primarias y dotaciones vigentes con sus respectivos niveles, grados de revista y funciones
ejecutivas previstas en el Decreto N 2.098/08.

ARTCULO 6 El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida ser atendido con
cargo a los crditos asignados por el Presupuesto General de la Administracin Nacional vigente a
la Jurisdiccin 85 - MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

ARTCULO 7 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. CAROLINA STANLEY.

Referencias Normativas

D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506


D. 13/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3488

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 88


Decretos

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 1

XIX.- MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL

SUBSECRETARA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE JUVENTUD

SUBSECRETARA DE POLTICAS ALIMENTARIAS

SUBSECRETARA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

SECRETARA DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE ARTICULACIN JURDICO INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN Y COMUNICACIN ESTRATGICA

SECRETARA DE ECONOMA SOCIAL

SUBSECRETARA DE HERRAMIENTAS PARA LA ECONOMA SOCIAL

SUBSECRETARA DE POLTICAS INTEGRADORAS

SUBSECRETARA DE LA ECONOMA POPULAR

SECRETARA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE ABORDAJE TERRITORIAL

SUBSECRETARA DE IDENTIFICACIN Y ATENCIN DE NECESIDADES CRTICAS

SUBSECRETARA DE ORGANIZACIN COMUNITARIA

SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

SUBSECRETARA DE DERECHOS PARA LA NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

SUBSECRETARA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL E INTEGRACIN FEDERAL

SUBSECRETARA DE PRIMERA INFANCIA

PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 2

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL

OBJETIVOS:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 89


Decretos

1. Entender en el diseo de las polticas sociales tendientes a acompaar y proteger a los grupos
especialmente vulnerables, a travs de la implementacin de programas de proteccin social, de
seguridad alimentaria y el fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

2. Entender en el diseo, gestin y evaluacin de polticas sociales de proteccin.

3. Entender en el diseo de la poltica alimentaria destinada a la poblacin en condiciones de vulnerabilidad.

4. Entender en el diseo y en la implementacin de polticas sociales destinadas fomentar la participacin


activa de los jvenes.

5. Entender en el diseo e implementacin de las polticas sociales de fortalecimiento de las organizaciones


de la sociedad civil.

6. Entender en el diseo e implementacin de acciones que promuevan el desarrollo sostenible y la


responsabilidad social.

7. Promover el acceso a la igualdad de oportunidades y la mejora de la calidad de vida de las poblaciones


de lesbianas, gays, transexuales, travestis, transgnero, intersex y queer.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL

SUBSECRETARA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

OBJETIVOS:

1. Asistir a la SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL, en el diseo de las


polticas sociales de fortalecimiento institucional de las organizaciones de la sociedad civil.

2. Propiciar el establecimiento de mecanismos que permitan un mayor conocimiento y una mejor


visualizacin pblica de las actividades desarrolladas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.

3. Promover y desarrollar el fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil, procurando el


fortalecimiento de la participacin ciudadana y propiciar condiciones favorables para impulsar el trabajo
de las organizaciones sociales.

4. Promover la generacin de espacios institucionales de articulacin intersectorial que posibiliten una


mayor participacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en la gestin de polticas pblicas.

5. Impulsar acciones de fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) a travs de


programas conjuntos de capacitacin y gestin asociada.

6. Promover el reconocimiento de la labor de las organizaciones de la sociedad civil en la promocin y


proteccin de derechos y en la ejecucin de acciones tendientes a la atencin de personas en situacin
de vulnerabilidad o de exclusin social.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL

SUBSECRETARA DE JUVENTUD

OBJETIVOS:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 90


Decretos

1. Asistir a la SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL en el diseo e


implementacin de polticas sociales destinadas a jvenes.

2. Presidir el funcionamiento del Consejo Federal de la Juventud conforme la Ley N 26.227.

3. Fomentar en los jvenes la participacin comunitaria, el compromiso pblico y valores como la


solidaridad, la equidad, la memoria, la responsabilidad y la identidad nacional.

4. Fortalecer el reconocimiento de los jvenes en la sociedad como sujetos activos de derechos.

5. Articular la intervencin de los organismos gubernamentales competentes en toda materia que se vincule
a problemticas relacionadas con la juventud, comprendiendo aspectos como la capacitacin en oficios y
primer empleo, terminalidad educativa, polticas culturales, artsticas, iniciativas deportivas, turismo,
prevencin de adicciones, situacin de calle, salud reproductiva, participacin ciudadana, violencia
institucional o escolar, entre otras.

6. Disear e impulsar acciones tendientes a incentivar la participacin de la juventud en el abordaje de las


distintas problemticas de la poblacin, en forma complementaria con las polticas estatales.

7. Impulsar la creacin de centros juveniles atendiendo las necesidades territoriales y locales de la juventud.

8. Promover la institucionalizacin y articulacin de los espacios de juventud en todas las jurisdicciones del
territorio nacional.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL

SUBSECRETARA DE POLTICAS ALIMENTARIAS

OBJETIVOS:

1. Asistir a la SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL en el diseo de la poltica


alimentaria a nivel nacional y en la evaluacin de su cumplimiento.

2. Proponer, planificar y coordinar la ejecucin de polticas alimentarias y acciones desde una red federal
que propicie la seguridad alimentaria de la poblacin con alta vulnerabilidad social, priorizando el
fortalecimiento de la unidad domstica en riesgo social.

3. Planificar y programar la ejecucin de acciones de prevencin y respuesta inmediata ante eventuales


situaciones de emergencia alimentaria, en coordinacin con las reas competentes.

4. Planificar, coordinar y evaluar las estrategias alimentarias de la Subsecretara con las implementadas por
otros programas sociales nacionales, provinciales, municipales y del Gobierno de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, que coadyuven el funcionamiento de una red federal de alimentacin y nutricin.

5. Planificar acciones destinadas a mejorar la calidad de dieta alimentaria mediante la autoproduccin,


promoviendo alternativas agroalimentarias.

6. Efectuar un diagnstico nacional de las necesidades de asistencia alimentaria nutricional de la poblacin


y coordinar planes de educacin alimentaria nutricional a nivel nacional.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 91


Decretos

SUBSECRETARA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

OBJETIVOS:

1. Asistir a la SECRETARA DE ACOMPAAMIENTO Y PROTECCIN SOCIAL en el diseo de las


polticas de responsabilidad social.

2. Proponer y crear instancias de sensibilizacin para la seleccin y adopcin de prcticas de


responsabilidad social en las distintas comunidades.

3. Entender en la coordinacin de los actores jurisdiccionales, vinculados con la adopcin de prcticas


sociales y empresariales responsables.

4. Entender en el establecimiento de metas compatibles con el desarrollo sustentable de la sociedad,


preservando recursos ambientales y culturales para las futuras generaciones

5. Articular sinergias entre los sectores de la sociedad civil, empresarial y gubernamental, propiciando
generar entendimientos y procesos de desarrollo sostenible.

6. Entender en el monitoreo de los avances que se produzcan en relacin a la adopcin de opciones


estratgicas de responsabilidad empresarial y social, dirigiendo su difusin, anlisis y promoviendo
propuestas para su continuo afianzamiento en el accionar jurisdiccional.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL

OBJETIVOS:

1. Entender en las cuestiones vinculadas con la gestin econmica, financiera, patrimonial, de


infraestructura, de mantenimiento y de servicios y de los dems bienes del MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL.

2. Asistir con el diseo de la poltica presupuestaria de la jurisdiccin y realizar la evaluacin de su


cumplimiento.

3. Entender en la aplicacin de las polticas de sistemas administrativos y servicios digitales.

4. Entender en el desarrollo de las actividades de apoyo legal, tcnico, administrativo, de recursos humanos
de la Jurisdiccin y fiscalizarlas en sus organismos desconcentrados y descentralizados.

5. Definir los lineamientos para el diseo e implementacin de los procedimientos de evaluacin y


seguimiento de los planes, programas y proyectos de la Jurisdiccin, la optimizacin de la gestin de los
mismos, y el intercambio y evaluacin de impacto en la implementacin de las polticas sociales.

6. Entender en la comunicacin del rea social, a travs de la difusin de las acciones desarrolladas en el
cumplimiento de las polticas sociales en todo el pas.

7. Fortalecer la comunicacin de las polticas sociales, en el mbito de su competencia.

8. Difundir las acciones conjuntas desarrolladas con las Provincias, el Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, los Municipios y organizaciones no gubernamentales, en el rea de competencia
especfica.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 92


Decretos

9. Entender en el diseo, elaboracin, definicin de ajustes y actualizaciones de instrumentos, herramientas


y procedimientos tendientes a posibilitar la disponibilidad de insumos de informacin social en
coordinacin con las reas competentes.

10. Entender en el monitoreo del funcionamiento de los programas de ndole social con financiamiento
internacional, as como el cumplimiento de los compromisos financieros adquiridos.

11. Supervisar y coordinar el organismo desconcentrado COMISIN NACIONAL DE PENSIONES


ASISTENCIALES.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE ARTICULACIN JURDICO INSTITUCIONAL

OBJETIVOS:

1. Entender en el control de la legalidad y legitimidad de los actos administrativos de la Jurisdiccin.

2. Coordinar la prestacin del servicio jurdico en la Jurisdiccin.

3. Intervenir en los proyectos de Leyes, Decretos que introduzcan o modifiquen normas vinculadas con la
actividad sustantiva de la Jurisdiccin, emitiendo opinin en los trmites que involucren el dictado de
actos administrativos de alcance general y de aplicacin permanente, que fueran a dictarse en la
Jurisdiccin.

4. Supervisar el accionar de los servicios jurdicos pertenecientes a los organismos descentralizados.

5. Instruir los sumarios administrativos de la jurisdiccin y de las reas que no cuenten con servicio
especfico propio.

6. Articular con todas las reas del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL las actividades de
asesoramiento legal permanente.

7. Intervenir en los trmites que involucren el dictado de actos administrativos que fueran a dictarse por
parte de la titular del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y del titular de la SECRETARA DE
COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL, pudiendo emitir opinin tanto jurdica, como de
oportunidad, mrito y conveniencia.

8. Entender en el diseo de los instrumentos legales de la Jurisdiccin.

9. Ejercer la representacin jurdica institucional del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, ya sea ante
otros organismos del Estado Nacional, o de otros Poderes del Estado, Provincias, Municipios u otras
autoridades Locales, personas fsicas y/o jurdicas de carcter privado.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA

OBJETIVOS:

1. Asistir en el diseo de la poltica presupuestaria de la jurisdiccin y en la evaluacin de su cumplimiento.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 93


Decretos

2. Asistir en la formulacin y programacin de la ejecucin presupuestaria y en las modificaciones que se


proyecten durante el ejercicio financiero, efectuando los trmites administrativos necesarios.

3. Coordinar la aplicacin de la poltica de sistemas administrativos y de servicios digitales, en coordinacin


de las reas competentes.

4. Efectuar la planificacin, coordinacin y asistencia a las actividades administrativas de las reas


integrantes de la jurisdiccin y de las entidades descentralizadas y desconcentradas dependientes.

5. Supervisar el despacho de la documentacin administrativa de la Jurisdiccin.

6. Entender en la administracin y control del funcionamiento tcnico administrativo de las unidades


ejecutoras de los programas de ndole social con financiamiento internacional y controlar el cumplimiento
de los compromisos financieros adquiridos, en lo relativo a proyectos internacionales en el rea de
competencia del Ministerio.

7. Monitorear los procedimientos de rendiciones de cuentas de la Jurisdiccin.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE PLANIFICACIN Y COMUNICACIN ESTRATGICA

OBJETIVOS:

1. Asistir y participar del diseo, coordinacin y promocin de polticas institucionales contemplando la


diversidad de identidades y las particularidades culturales.

2. Asistir en la definicin de los lineamientos de evaluacin y seguimiento de planes, programas y proyectos,


instituyendo los canales necesarios de intercambio y evaluacin en la implementacin de polticas
sociales.

3. Participar en el monitoreo del cumplimiento de objetivos y metas de los proyectos, programas, planes y
acciones de la Jurisdiccin.

4. Consolidar los planes de accin e instrumentos que tengan en miras la planificacin, evaluacin y
comunicacin de los planes, programas y proyectos.

5. Disear estrategias orientadoras para la creacin de redes comunicacionales en el mbito de su


competencia.

6. Asistir en la implementacin de mecanismos que difundan las actividades desarrolladas por el Ministerio.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ECONOMA SOCIAL

OBJETIVOS:

1. Entender en el diseo, articulacin y evaluacin de polticas para la promocin de la economa social


favoreciendo la plena integracin de los actores sociales, revalorizando el territorio, las economas
regionales y su aprovechamiento.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 94


Decretos

2. Disear las acciones de poltica social tendientes a promover la generacin de nuevas oportunidades de
empleo y comercializacin de los productos para los diversos actores de la economa social y popular, en
coordinacin con las reas competentes de la ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL.

3. Ejecutar acciones tendientes a mejorar la calidad de vida y la insercin laboral de las personas fsicas o
grupos en estado de vulnerabilidad social, en el mbito de sus competencias.

4. Promover a travs de subsidios, crditos y asistencia tcnica, el desarrollo y fortalecimiento de proyectos


relacionados con el mbito de la economa social y de la economa popular.

5. Entender en el desarrollo de los lineamientos de relevamiento, identificacin, asistencia y


acompaamiento a los actores y emprendedores de la economa social y popular, en coordinacin con
las reas competentes.

6. Fomentar lneas de promocin del microcrdito destinadas a los emprendimientos de los grupos con
menores recursos econmicos.

7. Supervisar y coordinar la vinculacin institucional con la COMISIN NACIONAL DE COORDINACIN


DEL PROGRAMA DE PROMOCIN DEL MICROCRDITO PARA EL DESARROLLO DE LA
ECONOMA SOCIAL y el INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMA SOCIAL.

8. Promover las distintas modalidades de economa social destinadas a generar actividades productivas o
de servicios y la adopcin de la MARCA COLECTIVA como herramienta de desarrollo integral.

9. Gestionar programas de ingresos sociales condicionados a la capacitacin para el trabajo que buscan la
inclusin social de sus titulares en condiciones de vulnerabilidad.

10. Fortalecer la gestin de redes institucionales entre iniciativas productivas solidarias y de servicios en el
marco de la economa social y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

11. Fomentar el establecimiento de emprendimientos productivos y de servicios, ya sea a nivel familiar o


comunitario, tanto de materias primas, insumos, maquinarias, herramientas, adecuacin de instalaciones
fsicas o apoyo en materiales para infraestructura bsica del emprendimiento, en el mbito de su
competencia.

12. Colaborar en el diseo de polticas sociales y promover marcos regulatorios que generen mecanismos
de produccin para el autosustento, la recuperacin de capacidades y mejora de la calidad de vida de los
actores, que fomenten la inclusin social a travs del trabajo.

13. Asistir en la elaboracin de polticas de formacin en saberes populares.

14. Promover herramientas de formacin integral consistente en habilidades socioemocionales,


capacitaciones tcnicas y en oficios, particulares de la economa social y popular y la consolidacin de
competencias preexistentes.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ECONOMA SOCIAL

SUBSECRETARA DE HERRAMIENTAS PARA LA ECONOMA SOCIAL

OBJETIVOS:

1. Asistir en el diseo de estrategias de abordaje y metodologas destinadas al fortalecimiento de los


procesos de integracin social a travs de iniciativas productivas solidarias en el marco de la economa
social.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 95


Decretos

2. Propiciar la nivelacin de asimetras sociales, geogrficas y culturales, en los procesos de


comercializacin de productos y servicios originados en el seno de emprendimientos solidarios, desde
una perspectiva de desarrollo local.

3. Promover el desarrollo de emprendimientos productivos y de servicios sustentables, la capacitacin y el


fortalecimiento familiar, articulando acciones potenciadoras con las reas competentes.

4. Incrementar las capacidades productivas y la generacin de ingresos, proporcionando herramientas


metodolgicas de apoyo tcnico orientado al fortalecimiento de emprendimientos productivos y su
posterior comercializacin.

5. Entender en la generacin e impulso de espacios de intercambio comercial que afiancen los procesos de
desarrollo micro empresarial locales sustentables que consoliden y confluyan en cadenas de
comercializacin, en el mbito de la economa social.

6. Coordinar la elaboracin de polticas que fortalezcan el desarrollo de los mercados de la economa social.

7. Articular con la SUBSECRETARA DE POLTICAS INTEGRADORAS el desarrollo de programas que


fomenten emprendimientos productivos socialmente valorados.

8. Propiciar el diseo e implementacin de programas de monitoreo que permitan analizar la evolucin de


los indicadores el impacto y la deteccin de desvos.

9. Promover y facilitar el acceso a nuevas tecnologas y herramientas de gestin mediante alianzas


estratgicas y multisectoriales, en el mbito de su competencia.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ECONOMA SOCIAL

SUBSECRETARA DE POLTICAS INTEGRADORAS

OBJETIVOS:

1. Asistir a la SECRETARA DE ECONOMA SOCIAL en la implementacin y puesta en valor de los


programas de ingreso e inclusin social diseados por la jurisdiccin.

2. Promover el fomento del trabajo sustentable mediante acciones tendientes a mejorar la calidad de vida y
la empleabilidad de personas o grupos de alta vulnerabilidad social.

3. Entender en la planificacin de estrategias de formacin socio productiva destinadas a personas fsicas


en estado de vulnerabilidad social, a travs de la promocin del cuidado de la salud personal, familiar y
comunitaria y la mejora de la infraestructura socio-sanitaria, en coordinacin con las reas competentes
de la ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL.

4. Fomentar acciones que promuevan la optimizacin de la integracin y abordaje territorial, a travs de la


implementacin de proyectos de construccin, mejoramiento o reparacin de la red de infraestructura
urbana y de servicios destinada a cumplir funciones sociales, en coordinacin con las reas competentes
de la ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL.

5. Entender en el desarrollo de planes de actividades sustentables y monitorear su constante evolucin para


consolidar la construccin de ciudadana social a travs de la generacin de trabajo como motor principal
de la redistribucin del ingreso y la equidad social, en coordinacin con las reas competentes del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 96


Decretos

6. Fomentar la terminalidad educativa de los beneficiarios de las acciones jurisdiccionales, tanto en los
niveles primarios como en los secundarios, en estrecha colaboracin con el MINISTERIO DE
EDUCACIN Y DEPORTES.

7. Disear estrategias orientadas a coadyuvar a una futura insercin laboral calificada de las personas,
procurando la masiva disponibilidad de opciones de capacitacin en oficios y adopcin de nuevos
conocimientos tcnicos, en coordinacin con las reas competentes del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.

8. Promover capacitaciones a travs de cursos y prcticas socio productivas para personas en estado de
vulnerabilidad mediante la implementacin programtica de alcance nacional.

9. Gestionar los polos formativos y productivos promoviendo una capacitacin para el trabajo de calidad.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE ECONOMA SOCIAL

SUBSECRETARA DE LA ECONOMA POPULAR

OBJETIVOS:

1. Entender en la implementacin de polticas pblicas destinadas al desarrollo de procesos de aprendizaje,


de fomento y de desarrollo de la economa popular, en un marco de construccin federal, multiactoral e
integral.

2. Promover la formacin de canales de intercambios de experiencias y de redes de articulacin entre


grupos sociales e individuos que hayan adquirido conocimientos y tcnicas innovadoras, con nuevos
emprendedores que necesiten incorporar dichas capacidades.

3. Disear los lineamientos y estrategias necesarias de recopilacin, sistematizacin e intercambio de


experiencias de gestin relevantes y de anlisis de las polticas y programas existentes.

4. Promover la implementacin de instrumentos tcnicos y tecnolgicos que acten como herramientas para
mejorar los procesos de sociabilizacin de soluciones ante problemas comunes de las experiencias
autogestionarias, con especial nfasis en las prcticas populares referidas a oficios que se vinculen con
el territorio y la cultura popular.

5. Disear estrategias de fortalecimiento de saberes populares, mediante acciones de capacitacin y de


asistencia tcnica.

6. Promover la organizacin, integracin y fomento de redes productivas y estimular la generacin,


representatividad, autosostenimiento y participacin plena de los actores sociales de la economa
popular.

7. Promover marcos regulatorios que valoricen y eficienticen procesos relacionados con la aplicacin de
estrategias en el mbito de la economa social.

8. Organizar y mantener actualizado un observatorio de la economa popular, que releve, dimensione y


visibilice su funcionamiento y actores.

9. Crear espacios de articulacin entre organismos pblicos y organizaciones de la sociedad civil en la


temtica de la economa popular.

10. Asistir en el diseo e implementacin de polticas pblicas orientadas a fortalecer a los actores de la
economa popular.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 97


Decretos

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL

OBJETIVOS:

1. Asistir en el diseo de la red federal de polticas nacionales en las reas de su incumbencia y en su


vinculacin con el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales.

2. Entender en la coordinacin, en el mbito de su competencia, de las acciones tendientes a asistir


socialmente a la poblacin ante casos de emergencias que se produzcan en el territorio nacional.

3. Entender en la definicin, diseo y coordinacin de polticas y acciones destinadas a brindar asistencia


directa frente a situaciones de riesgo o necesidad manifiesta, orientada a individuos, comunidades o
instituciones.

4. Entender en la ejecucin de proyectos especiales intersectoriales, interjurisdiccionales, e


interdisciplinarios relativos a la ejecucin de las polticas post-emergencia, en el mbito de su
competencia.

5. Entender en el diseo de polticas sociales que faciliten la participacin y organizacin comunitaria de los
actores institucionales en todo el mbito del territorio nacional, propiciando la interrelacin de los
CENTROS DE REFERENCIA del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL con los distintos organismos
nacionales, provinciales, municipales y comunales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

6. Entender en los lineamientos logsticos tendientes a organizar y controlar los procesos de gestin de los
diversos depsitos jurisdiccionales, tanto en lo referente a la recepcin, y contabilizacin, como a la
distribucin, registro y rendicin de cuentas de los bienes involucrados, en cumplimiento de la normativa
vigente en la materia.

7. Entender en el diseo de los lineamientos necesarios en materia de donaciones y productos de Aduana.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE ABORDAJE TERRITORIAL

OBJETIVOS:

1. Asistir a la SECRETARA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL en la coordinacin de las


acciones tendientes a asistir socialmente a la poblacin ante situaciones de emergencia que se
produzcan en el territorio nacional.

2. Brindar asistencia a las organizaciones e instituciones de la comunidad que presenten necesidades


prioritarias urgentes o emergentes.

3. Definir programas o proyectos integrales de ayuda social a grupos poblacionales en situacin de riesgo
inmediato, coordinando y articulando la oferta socio-institucional de carcter pblico o privado, mediante
programas de asistencia y recuperacin, organizando recursos y estableciendo prioridades.

4. Elaborar, definir y evaluar planes de accin rpida, priorizando los procesos de recuperacin y contencin
de las demandas que se originen y la rehabilitacin y reconstruccin de la estructura social daada.

5. Elaborar diagnsticos bsicos, investigaciones aplicadas y estudios que sirvan de insumo a la


implementacin de programas o acciones preventivas de situaciones de emergencia.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 98


Decretos

6. Disear estudios e investigaciones con orientacin epidemiolgica, que detecten alertas tempranas e
identifiquen y cuantifiquen indicadores de situaciones de alta vulnerabilidad social en estrecha
colaboracin con la Subsecretara de Identificacin y Atencin de Necesidades Crticas.

7. Identificar reas de la sociedad civil que requieren una asistencia integral prioritaria por parte del Estado,
desarrollando las estrategias de intervencin Jurisdiccional, a travs del rea encargada de la
coordinacin del Plan Nacional de Abordaje Integral.

8. Coordinar los procedimientos logsticos por el flujo directo e inverso de bienes adquiridos y los
provenientes de donaciones y/o de Aduana, as como su recepcin, contabilizacin, distribucin, registro
y rendicin de cuentas, en cumplimiento de la normativa vigente en la materia.

9. Controlar el funcionamiento de los depsitos que dependan del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
articulando acciones con las reas pertinentes designadas al efecto.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE IDENTIFICACIN Y ATENCIN DE NECESIDADES CRTICAS

OBJETIVOS:

1. Asistir a la SECRETARA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL en la identificacin en el


territorio de individuos y/o grupos de personas en situacin social crtica que requieran intervencin
rpida.

2. Coordinar acciones de atencin urgente con los actores pblicos y de la sociedad civil, procurando su
adecuado abordaje a travs de la interaccin permanente con las reas jurisdiccionales que resulten
pertinentes.

3. Disear y coordinar la aplicacin de herramientas y metodologas de relevamiento en el territorio,


coadyuvando a la obtencin de informacin especfica dirigida a sustentar la toma de decisiones en
situaciones de carencia social extraordinaria.

4. Monitorear el desarrollo de las intervenciones jurisdiccionales adaptadas para afrontar las situaciones
previamente identificadas.

5. Realizar informes a la SECRETARIA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL de resultados de


los relevamientos in-situ, y proponer las intervenciones y acciones para cada situacin en particular.

6. Definir los programas o proyectos integrales de ayuda social a individuos o pequeos grupos
poblacionales en situacin de riesgo inmediato, coordinando y articulando sus acciones y
recomendaciones con las restantes reas del Ministerio con competencia en la materia.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL

SUBSECRETARA DE ORGANIZACIN COMUNITARIA

OBJETIVOS:

1. Asistir a la SECRETARA DE GESTIN Y ARTICULACIN INSTITUCIONAL en el desarrollo


comunicacional de las polticas sociales, colaborando en el desarrollo de las capacidades de grupos y
comunidades en el territorio.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 99


Decretos

2. Participar del diseo de polticas que fomenten la creacin y desarrollo de capacidades institucionales,
integrando los recursos disponibles y respetando las identidades territoriales a travs de la gestin de
CENTROS INTEGRADORES COMUNITARIOS y redes de transmisin.

3. Fomentar el intercambio de experiencias en el campo social entre actores y organizaciones pblicas y


comunitarias a travs del diseo de los instrumentos necesarios que lo potencien.

4. Entender en el diseo de las estrategias de gestin que faciliten la mayor participacin y organizacin
comunitaria de los actores institucionales involucrados en la implementacin de las polticas sociales en
todo el mbito del territorio nacional.

5. Disear lineamientos orientadores para la creacin de redes comunicacionales que permitan efectivizar
las tareas de investigacin, difusin, organizacin y sistematizacin de actividades en conjunto con las
organizaciones sociales en el mbito de su competencia.

6. Gestionar los CENTROS DE REFERENCIA, dirigiendo su interrelacin con otras reas del MINISTERIO
DE DESARROLLO SOCIAL y con los distintos organismos nacionales, provinciales, municipales y
comunales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

OBJETIVOS:

1. Ejercer las facultades previstas en el Artculo 44 de la Ley N 26.061.

2. Promover, planificar y ejecutar acciones destinadas a fortalecer los derechos de los adultos mayores,
propendiendo su insercin en la familia y en la comunidad.

3. Articular las polticas dirigidas a los adultos mayores desde una perspectiva de integralidad, que
considere a los mayores, sus ncleos familiares, sus organizaciones y comunidad, como sujetos de
polticas pblicas.

4. Desarrollar acciones orientadas al diseo, implementacin y monitoreo de polticas, programas o


dispositivos de intervencin dirigidos a adolescentes infractores a la ley penal.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

SUBSECRETARA DE DERECHOS PARA LA NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

OBJETIVOS:

1. Coordinar y supervisar polticas y programas de carcter nacional que tengan como finalidad la
promocin, proteccin y restitucin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, as como las
acciones preventivas y socio-educativas relacionadas con personas menores de edad que hayan
infringido la legislacin penal.

2. Propiciar acciones de promocin y defensa de los derechos de las nias, nios y adolescentes y sus
familias, con nfasis en el reconocimiento de las personas menores de edad como sujetos activos de
derechos, fomento de su activa participacin y ejercicio del derecho a ser escuchados.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 100


Decretos

3. Asistir en el desarrollo de acciones de promocin, fortalecimiento y asistencia a la familia, como los


mbitos ms adecuados para la crianza, el cuidado, el desarrollo y la educacin de los nios, nias y
adolescentes.

4. Asistir en la promocin de polticas que tiendan al adecuado desarrollo psicolgico, afectivo, social e
intelectual de nios, nias y adolescentes.

5. Fortalecer polticas y prcticas de proteccin de derechos amenazados o vulnerados protegiendo los


mbitos familiares de origen y eludiendo las separaciones injustificadas de los nios, nias y
adolescentes de los mismos y sus comunidades.

6. Promover cuidados alternativos transitorios, respetuosos de los derechos de los nios, nias y
adolescentes provisionalmente privados de crianza parental, privilegiando los cuidados en mbitos
familiares y limitando la proteccin en establecimientos institucionales para situaciones excepcionales
que as lo justifiquen.

7. Asistir a la Secretara en la definicin y/o redefinicin e implementacin de programas o dispositivos de


intervencin en relacin con adolescentes infractores de la ley penal, respetuosos de los derechos de los
jvenes y con un sentido socio-educativo y de fortalecimiento de la ciudadana.

8. Fortalecer la participacin transversal de las entidades gubernamentales y no gubernamentales para la


inclusin social de la infancia y la adolescencia.

9. Coordinar circuitos de asistencia en instituciones y programas de atencin integral a nios, nias y


adolescentes.

10. Contribuir al diseo, monitoreo, asistencia tcnica y capacitacin en relacin con polticas y programas
de asistencia a grupos infanto-juveniles vulnerables.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

SUBSECRETARA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL E INTEGRACIN FEDERAL

OBJETIVOS:

1. Coordinar, orientar, supervisar e implementar planes y programas de carcter nacional y federal para la
niez, la adolescencia y la familia.

2. Promover las acciones aprobadas del Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia.

3. Ejecutar el Plan Nacional de Accin previsto en la Ley N 26.061.

4. Coordinar con el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia los mecanismos de seguimiento,
monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas destinadas a la proteccin de los derechos de las nias,
nios y adolescentes.

5. Asistir en la coordinacin, orientacin, supervisin e implementacin de planes y programas de carcter


nacional que fortalezcan a las instituciones de gestin estatal y de la sociedad civil que compongan el
Sistema de Proteccin Integral de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes.

6. Asistir en el diseo de normas generales de funcionamiento y principios rectores que debern cumplir las
instituciones pblicas o privadas de asistencia y proteccin de derechos de los sujetos de la Ley N
26.061.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 101


Decretos

7. Coordinar, orientar, supervisar e implementar planes y programas de carcter nacional que consoliden
polticas pblicas estratgicas de alcance regional y nacional.

8. Asistir a la Secretara en la adecuacin de las tecnologas de intervencin aplicadas a las nuevas


problemticas en el rea de la niez, adolescencia y familia.

9. Asistir a la Secretara en la coordinacin, orientacin, supervisin e implementacin de planes y


programas de carcter nacional y federal que promuevan y desarrollen el conocimiento acerca de la
situacin de la infancia, adolescencia y la familia como as tambin de las polticas pblicas orientadas a
la proteccin integral de las nias, nios, adolescentes.

10. Articular con entidades gubernamentales y no gubernamentales dedicadas a la temtica de niez,


adolescencia y familia.

11. Desarrollar habilidades y destrezas tcnico-metodolgicas para el abordaje integral de la niez y la


adolescencia desde una perspectiva participativa, territorial y multiactoral.

12. Asistir a la Secretara en la promocin de acciones de asistencia tcnica y capacitacin a organismos


provinciales, municipales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y agentes comunitarios participantes
en servicio de atencin directa o en el desarrollo de los procesos de transformacin institucional.

13. Generar instancias comunicacionales para la promocin y proteccin de derechos.

14. Intervenir en la definicin, validacin e instalacin de un modelo de gestin institucional de la poltica de


la infancia.

15. Promover y fomentar el desarrollo de redes sociales, en el mbito de su competencia.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

SUBSECRETARA DE PRIMERA INFANCIA

OBJETIVOS:

1. Promover polticas pblicas que propendan al desarrollo integral de nios y nias de 45 das a 4 aos de
edad en situacin de vulnerabilidad social en pos de favorecer la promocin y proteccin de sus
derechos.

2. Asistir en la implementacin del Plan Nacional de Primera Infancia para la apertura y en el fortalecimiento
de Espacios de Primera Infancia.

3. Desarrollar acciones que promuevan una adecuada nutricin para nios y nias en su primera infancia.

4. Impulsar polticas activas de promocin y de defensa de los derechos de los nios y nias y fortalecer su
rol social como sujetos de derecho.

5. Fortalecer la participacin y compromiso de entidades gubernamentales y no gubernamentales en el


mbito de la inclusin de social de la primera infancia.

6. Coordinar la transferencia de fondos correspondientes al financiamiento de las polticas pblicas


destinadas a la primera infancia a los estados provinciales, municipales, a la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires u organizaciones de la sociedad de civil.

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Decretos

7. Contribuir al diseo, monitoreo, asistencia tcnica y capacitacin en relacin con polticas y programas de
asistencia en la primera infancia implementados por organismos gubernamentales y no
gubernamentales.

8. Colaborar con el funcionamiento del Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia y trabajar
coordinadamente con el organismo para articular polticas pblicas integrales.

ANEXO I

DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS


DECRETO N 51/17(*):

SERVICIO ADUANERO

Fecha: 20/01/17
B. O.: 23/01/17

VISTO el Expediente EX-2017-00774856 - APN-DAT#SLYT, y

CONSIDERANDO:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 103


Decretos

Que en las actuaciones mencionadas precedentemente se da cuenta de una inusual situacin de


congestionamiento de mercaderas arribadas al territorio aduanero argentino, sin destinacin
aduanera, y que genera una grave saturacin de los espacios en zona primaria sometidos al
control aduanero, lo que pone en serio riesgo el normal desenvolvimiento de las tareas propias de
la Direccin General de Aduanas y por ende del Comercio Exterior de la Nacin.

Que los volmenes de mercaderas alojadas en terminales portuarias y depsitos de


almacenamientos, en sus diferentes estadios operativos, tornan necesaria la adopcin de medidas
especficas tendientes a resolver de manera integral, gil y transparente la situacin descripta.

Que la problemtica referida al congestionamiento de mbitos destinados a la operatoria de


mercaderas sujetas al debido control aduanero (depsitos, zonas primarias aduaneras y otros
mbitos sujetos al control aduanero) ha sido reconocida en los ltimos aos, habiendo sido
dictadas numerosas normas tendientes a dotar de la mayor eficiencia y eficacia a los procesos
establecidos para la disposicin final de aquellas mercaderas que se encuentran en diferentes
situaciones jurdicas.

Que dentro del plexo normativo mencionado en el considerando precedente se puede citar los
Decretos de Necesidad y Urgencia Nros. 968/97, 464/98, 701/98 y 59/02, la Ley N 25.603 y sus
modificatorias y el Decreto N 1805/07, reglamentario de la referida Ley N 25.603.

Que adems de los supuestos contemplados en las normas indicadas ut supra, resulta necesario
considerar puntualmente el rpido deterioro que sufren las mercaderas en situacin jurdica de
pendencia por el mero transcurso del tiempo y/o la exposicin a otros factores, circunstancia que
tambin se encuentra prevista en los artculos 437 a 448 de la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero) y
tratado bajo el ttulo Mercadera Susceptible de Demrito.

Que el Artculo 417 y siguientes del mencionado ordenamiento legal, establece un procedimiento
de publicacin para que el Servicio Aduanero pueda disponer la venta de la mercadera, o su
afectacin a un organismo o reparticin nacional, en el marco del Artculo 435 de dicho Cdigo.

Que la citada publicacin tiene el carcter de advertencia, conforme surge de la exposicin de


motivos de la Ley N 22.415, al expresar que: En el primer grupo se ubican aquellos en los que
se ha considerado conveniente, con carcter previo a la comercializacin, una publicacin de
advertencia respecto de la situacin de la mercadera, a fin de que quien se considere con
derecho a ella solicite alguna de las destinaciones aduaneras autorizadas.

Que dada la situacin de emergencia imperante en la actualidad, a raz de la existencia de


numerosas mercaderas sometidas al trmite de despacho de oficio y la necesidad de adoptar a
su respecto un procedimiento gil que permita disponer de las mismas, procurando evitar mayores
daos y perjuicios econmicos, se torna imprescindible la creacin de un rgimen excepcional y
transitorio que faculte al Servicio Aduanero a afectar las mercaderas que estn encuadradas en el
referido trmite, en los trminos y condiciones que el presente decreto establece teniendo como
principio rector su disposicin para fines sociales.

Que en atencin a los volmenes de las mercaderas afectadas por la presente medida, y a la
necesidad de su almacenamiento en predios que permitan su disponibilidad hasta la afectacin
definitiva, se entiende propicia la intervencin del Ministerio de Defensa, dependencia del Estado
que cuenta con los recursos necesarios para efectuar el almacenamiento y resguardo de la
misma.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 104


Decretos

Que en las Aduanas del rea Metropolitana y del Interior del pas se encuentran almacenadas
bajo el rgimen de depsito provisorio de importacin, mercaderas perecederas, constituidas por
alimentos, bebidas y otros productos que pueden ser afectados a satisfacer necesidades bsicas
de la poblacin, que contienen una fecha de vencimiento como especificacin para el consumo y/o
uso humano, a partir del cual los plazos procedimentales y formalidades establecidas para su
declaracin de rezago las transforman en no aptas.

Que para los restantes productos depositados, tales como textiles, qumicos y bienes de capital,
las condiciones de almacenamiento resultan en muchos casos inadecuadas por su obsolescencia,
provocando en consecuencia un deterioro acelerado que excede la normal degradacin por el
transcurso del tiempo.

Que la experiencia recogida en la aplicacin de las normas indicadas precedentemente,


especialmente de la Ley N 25.603 y normas reglamentarias, ha permitido comprobar la
importancia de los mecanismos de excepcin que las mismas prevn para la obtencin de los
objetivos primarios de dicha norma, al tiempo que han dotado al Estado Nacional de una poderosa
y eficaz herramienta destinada a paliar las necesidades de orden social reconocidas en la Ley N
27.345, facultndolo a asistir a los sectores ms desprotegidos con aquellas mercaderas aptas
para la consecucin de tal finalidad.

Que si bien las normas de excepcin ya citadas han hecho foco en la simplificacin del
denominado Despacho de Oficio, previsto por el artculo 417 y siguientes del Cdigo Aduanero,
la inclusin de las consideraciones referidas a las mercaderas susceptibles de demrito deben
tambin ser ponderadas, a los efectos de que el deterioro y prdida de aptitud de las mercaderas
acumuladas no derive en su transformacin en residuos.

Que a la fecha se encuentra vigente la Ley N 25.603, que establece que el Servicio Aduanero
anunciar en el Boletn Oficial la existencia y condicin jurdica de mercaderas que se encuentren
en las situaciones previstas en el artculo 417 de la Ley N 22.415, a los fines de disponer su
venta.

Que dicha ley fue sancionada a partir de la necesidad de establecer un procedimiento rpido que
permitiera disponer de las mercaderas cuya acumulacin indiscriminada generare por s
dificultades en su control, como as tambin su disponibilidad final.

Que el procedimiento previsto se legisl para situaciones eventuales que no hicieran posible
seguir los trmites ordinarios establecidos para mercaderas con una situacin jurdica en
condicin de rezago, sin titular conocido y/o declarado.

Que el artculo 4 de la Ley N 25.603 determin que el Servicio Aduanero pondr a disposicin
de la SECRETARA GENERAL de la PRESIDENCIA DE LA NACIN las mercaderas enunciadas
en dicho artculo para que sean afectadas para su utilizacin por algn organismo, reparticin
nacional, provincial o municipal u organizaciones no gubernamentales, cuando las condiciones de
emergencia social lo aconsejen y la puesta a disposicin de dichos organismos cuando se trate de
mercaderas que, como bienes finales o mediante su transformacin, resulten aptas para el debido
cumplimiento de las actividades asignadas a los mismos, segn lo previsto en el artculo 5 de la
referida Ley.

Que estando excluida la posibilidad de venta de la mercadera en situacin de rezago, referida en


los artculos 4 y 5 de la Ley N 25.603, es que resulta adecuado y oportuno prescindir de los
procesos de clasificacin y valoracin pormenorizada usualmente practicados por el Servicio

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 105


Decretos

Aduanero, en cuanto las mismas no sern afectadas a un fin comercial y por ende no requieren un
procedimiento destinado a salvaguardar el inters fiscal de un proceso de disposicin de venta.

Que el establecimiento de un proceso de clasificacin y verificacin somero mediante mecanismos


que permitan la constatacin y registro de las mercaderas, puede ser puesto en prctica sin
afectar el anlisis que corresponder efectuar en los casos en que resulte necesaria la
intervencin de otros organismos en el marco de sus competencias, para el resguardo de la
seguridad, sanidad y salubridad de la poblacin.

Que el Servicio Aduanero proceder a la verificacin, clasificacin arancelaria y valoracin de la


mercadera conforme se establece en el artculo 2 de la Ley N 25.603, no resultando de
aplicacin dicho procedimiento para aquellas mercaderas que se encuentren afectadas a
procesos judiciales.

Que en funcin de las necesidades que afrontan ciertos sectores de la poblacin, y los
requerimientos de numerosos organismos del Estado (Nacional, Provincial y Municipal) y teniendo
en cuenta la informacin preliminar con que cuenta el Servicio Aduanero, se ha arribado a la
conclusin de que la mayora de los casos a resolver refieren a mercaderas comprendidas en las
previsiones de los artculos 4 o 5 de la Ley N 25.603.

Que por Ley N 25.986, modificatoria de la Ley N 22.415, se le asign a la Direccin General de
Aduanas la responsabilidad de combatir la importacin o la exportacin de mercaderas con marca
de fbrica o de comercio falsificada o de copia pirata; sin perjuicio de ello, teniendo en cuenta que
parte de esta mercadera podra ser destinada por necesidad a un uso social concreto, se
entiende oportuno generar mecanismos de excepcin para su disposicin.

Que en orden al propsito paliativo de las necesidades de orden social sealado anteriormente,
corresponde poner a disposicin del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL la mercadera a
que se refiere el artculo 1 del presente decreto, para que la citada jurisdiccin d la mejor
utilizacin que corresponda de acuerdo a las necesidades sociales que en cada caso se
determine afrontar.

Que existiendo circunstancias excepcionales y las razones de necesidad y urgencia invocadas, se


torna imposible seguir los trmites ordinarios previstos por la CONSTITUCION NACIONAL para la
sancin de las leyes.

Que el artculo 2 de la Ley N 26.122 determina que la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE


del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN tiene competencia para pronunciarse respecto de
los Decretos de Necesidad y Urgencia.

Que el artculo 10 de la citada Ley dispone que la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE debe
expedirse acerca de la validez o invalidez del decreto a tratar y elevar el dictamen al plenario de
cada Cmara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) das hbiles, conforme lo
establecido en el artculo 19 de dicha norma.

Que el artculo 20 de la Ley referida, prev incluso que, en el supuesto que la citada COMISIN
BICAMERAL PERMANENTE no eleve el correspondiente despacho, las Cmaras se abocarn al
expreso e inmediato tratamiento del decreto, de conformidad con lo establecido en los artculos
99, inciso 3, y 82 de la CONSTITUCIN NACIONAL.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 106


Decretos

Que por su parte el artculo 22 de la citada Ley N 26.122, dispone que las Cmaras se
pronuncien mediante sendas resoluciones y que el rechazo o aprobacin de los decretos deber
ser expreso conforme lo establecido en el artculo 82 de nuestra Carta Magna.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE HACIENDA ha


tomado la intervencin de su competencia.

Que el presente se dicta en uso de las facultades conferidas por los artculos 99, incisos 1 y 3, de
la CONSTITUCION NACIONAL y 2, 19 y 20 de la Ley N 26.122.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:

ARTCULO 1 El Servicio Aduanero pondr en forma directa a disposicin del MINISTERIO DE


DESARROLLO SOCIAL, previa verificacin, clasificacin arancelaria y valoracin de oficio, la
mercadera individualizada en el Anexo I, que forma parte integrante del presente Decreto,
alcanzada por el artculo 417 de la Ley N 22.415, que se encuentra en la situacin prevista por
los artculos 4 y 5 de la Ley N 25.603, en los modos y con los recaudos que establezca dicha
Autoridad Aduanera.

ARTCULO 2 Las mercaderas que resulten afectadas conforme lo dispuesto en el artculo 1,


quedarn encuadradas en el tratamiento previsto en el artculo 10 de la Ley N 25.603 y en el
artculo 4 del Decreto N 1805/07.

ARTCULO 3 A los fines de facilitar las tareas de afectacin normadas por el presente, el
Ministerio de Defensa tendr a su cargo la designacin de los predios necesarios para efectuar la
logstica y el almacenamiento de las mercaderas detalladas en el artculo 1.

La Direccin General de Aduanas proceder, en ejercicio de las facultades conferidas por el


artculo 9, apartado 2, inciso n) del Decreto N 618 del 10 de julio de 1997, a habilitar los predios
citados precedentemente en los trminos del artculo 5 de la Ley N 22.415.

ARTCULO 4 El MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, previa intervencin e inventario por


parte de la Direccin General de Aduanas y recepcin de la mercadera documentada, deber
proceder a otorgar a la misma el destino que mejor estime para el cumplimiento de los fines
sociales del presente Decreto. Toda entrega de mercaderas se formalizar de conformidad con
los recaudos que establezca la Autoridad Aduanera.

Queda terminantemente prohibida la comercializacin de dichas mercaderas por parte de


cualquiera de los intervinientes o destinatarios en el proceso, en los trminos del artculo 13 de la
Ley N 25.603.

ARTCULO 5 El JEFE DE GABINETE DE MINISTROS establecer el plazo para disponer la


afectacin y el retiro de la mercadera para su utilizacin por el organismo o reparticin nacional,
provincial, municipal o de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, u organizaciones no
gubernamentales que designe el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, o bien para el
almacenamiento en predio propio para su posterior asignacin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 107


Decretos

ARTCULO 6 Crase una comisin ad hoc integrada por la Direccin General de Aduanas, el
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), la Administracin Nacional de
Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica (ANMAT), el Instituto Nacional de Alimentos
(INAL) y el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI), la que cumplir las intervenciones
previas que resulten necesarias para el pronto libramiento aduanero de la mercadera con las
certificaciones correspondientes.

ARTCULO 7 Quienes tuvieren derecho a disponer de las mercaderas a que se refiere el


artculo 1 a la fecha de vigencia del presente Decreto, y para las cuales se hubiere producido el
vencimiento del plazo indicado para su destinacin en los artculos 217 y 222 del Cdigo
Aduanero sin haber sido objeto de anuncio en el Boletn Oficial, o que de haberse ello concretado
an no hubiere vencido el plazo establecido, debern hacer valer tales derechos al amparo de lo
dispuesto en el artculo 418 del Cdigo Aduanero.

Quienes tuvieren derecho a disponer de aquellas mercaderas para las cuales hubieren vencido
los plazos establecidos en el Cdigo Aduanero contados a partir de la fecha de la publicacin que
dispone el artculo 417 del Cdigo Aduanero, podrn someter la misma a una destinacin
autorizada en el plazo de CINCO (5) das hbiles contados desde el da siguiente al de la
publicacin en el Boletn Oficial del presente Decreto.

Trascurridos los precitados plazos, no se admitir reclamo alguno por los derechos que hubiesen
dejado de ejercer.

ARTCULO 8 Con anterioridad a la afectacin de la mercadera conforme lo dispuesto en el


artculo 1, y con el objeto de arbitrar las medidas necesarias para la proteccin de la prueba
relacionada con aquella mercadera que se encuentra involucrada en procesos judiciales o
administrativos, el Servicio Aduanero deber notificar fehacientemente la medida dispuesta a la
autoridad judicial o administrativa que corresponda, a efectos que la misma indique, en un plazo
no mayor a DIEZ (10) das, la muestra representativa que deber conservarse a las resultas del
proceso.

ARTCULO 9 Cuando se tratare de mercadera cuyo estado de conservacin pueda significar


peligro o producir dao a la salud pblica, afectar la poltica alimentaria o riesgo para la sanidad
animal o vegetal, preservacin del ambiente, conservacin de los recursos naturales y prevencin
de la contaminacin, se proceder a su destruccin obligatoria. Para aquellas mercaderas que se
encuentren judicializadas se proceder a efectuar la notificacin a la autoridad judicial, conforme
al artculo 8.

ARTCULO 10. Para las mercaderas que quedaren alcanzadas por la medida excepcional aqu
establecida, no sern de aplicacin las prohibiciones de carcter econmico, como tampoco
quedarn sujetas al rgimen de identificacin (estampilla), ni se les requerir cumplir con cualquier
otra gestin administrativa adicional para su importacin, a excepcin de las intervenciones,
autorizaciones o certificaciones previas extendidas por terceros organismos que pudieran
resultar exigibles por el rgimen general en funcin al tipo de mercadera de que se trate a los
efectos de acreditar que las mismas cumplen con los requisitos establecidos por la normativa
vigente, en materia de seguridad pblica o defensa nacional, proteccin de la salud pblica,
poltica alimentaria o sanidad animal o vegetal, conservacin de las especies animales o
vegetales, proteccin del patrimonio artstico, histrico, arqueolgico o cientfico, o preservacin
del ambiente, conservacin de los recursos naturales y prevencin de la contaminacin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 108


Decretos

ARTCULO 11. Cuando se trate de mercaderas con marca de fbrica o de comercio falsificada
o de copia pirata, la Direccin General de Aduanas adoptar las medidas necesarias para que se
procure la remocin u ocultamiento del distintivo de la marca pretendida.

ARTCULO 12. La SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN auditar el cumplimiento del


proceso que por medio del presente Decreto se ordena.

ARTCULO 13. El presente Decreto regir desde el da siguiente al de su publicacin en el


Boletn Oficial.

ARTCULO 14. Dse cuenta a la COMISION BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE


CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 15. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. JULIO CESAR MARTINEZ. GERMAN CARLOS GARAVANO.


PATRICIA BULLRICH. ALBERTO JORGE TRIACA. CAROLINA STANLEY. JOSE
LINO SALVADOR BARAAO. ALEJANDRO PABLO AVELLUTO. ROGELIO FRIGERIO.
RICARDO BURYAILE. GUILLERMO JAVIER DIETRICH. SERGIO ALEJANDRO
BERGMAN. ANDRES HORACIO IBARRA. JUAN JOSE ARANGUREN. OSCAR RAUL
AGUAD. JORGE DANIEL LEMUS.

Referencias Normativas

Codigo Aduanero:
L. 25.986: Bol. A.F.I.P. N 91, feb. ' 2005, p. 202
L. 26.122: Bol. A.F.I.P. N 110, set. ' 2006, p. 1662
D. 618/97:
D. 464/98:
D. 59/02: Bol. A.F.I.P. N 55, feb. '2002, p.192
D. 1.805/07: Bol. A.F.I.P. N 126, ene. '2008, p. 16

____________
(*) El Anexo que integra este Decreto puede ser consultado en la Biblioteca Electrnica de la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos (http://biblioint.afip.gob.ar/search/query/index.aspx).

FERIADOS NACIONALES
DECRETO N 52/17:

MODIFICACIN. DECRETO N 1.584/10

Fecha: 20/01/17
B. O.: 23/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-05007832-APN-SECAPEI#MI del registro del MINISTERIO DEL


INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA, el Decreto N 1584 del 2 de noviembre de 2010 y el
Mensaje N 144 de fecha 30 de noviembre de 2016, remitido por el PODER EJECUTIVO
NACIONAL al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN, y

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 109


Decretos

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto N 1584/10 se estableci el rgimen de los feriados nacionales y de los
das no laborables en todo el territorio de la Nacin.

Que teniendo a su cargo la definicin de polticas pblicas en lo relativo a educacin, fomento de


la actividad productiva, as como de desarrollo del turismo, el PODER EJECUTIVO NACIONAL se
ve en la obligacin de definir un nuevo rgimen en aquella materia que contemple estas TRES (3)
dimensiones.

Que es necesario destacar que los feriados nacionales apuntan a conmemorar y concientizar
sobre determinadas fechas que tienen relevancia histrica para el pas, por lo que no debe
perderse ese norte diluyendo su significado simblico.

Que la tcnica de centralizar en una nica normativa el rgimen general de los feriados, permite
dar un marco previsible a la hora de planificar las distintas actividades econmicas, culturales y
familiares de nuestra sociedad.

Que el Decreto N 1584/10, dispuso que los feriados del 17 de Agosto, 12 de Octubre y 20 de
Noviembre se cumplan siempre en das lunes, independientemente del da en el que
efectivamente tengan lugar, y se sumen DOS (2) feriados con fines tursticos por ao, en
coincidencia con los das lunes anteriores o viernes posteriores a un feriado nacional con fecha en
un da martes o jueves, respectivamente.

Que el establecimiento de DOS (2) feriados con fines tursticos por ao tuvo en miras disminuir los
efectos negativos de la estacionalidad del sector turstico y contribuir al desarrollo de las
economas regionales, pero gener dificultades para el cumplimiento de los das dispuestos para
el Ciclo Lectivo y afect la competitividad del sector productivo.

Que resulta necesario reformular el actual rgimen, eliminando los feriados con fines tursticos y
trasladando todos los feriados nacionales cuyas fechas coincidan con los das martes y mircoles
al da lunes anterior, y los que coincidan con das jueves y viernes al da lunes siguiente,
exceptuando necesariamente algunos feriados que por su significado histrico, o por tratarse de
fechas religiosas o internacionalmente reconocidas, resulta inconveniente trasladar.

Que al trasladarse una mayor cantidad de feriados nacionales, a excepcin del 1 de Enero,
Lunes y Martes de Carnaval, Viernes Santo, 1 de Mayo, 25 de Mayo, 9 de Julio, 8 de Diciembre y
25 de Diciembre, se genera un balance entre el desarrollo de la actividad turstica y el fomento de
otras actividades productivas, encontrando un punto medio que beneficia a todos los sectores.

Que asimismo, al modificarse al actual rgimen de feriados, se garantizan las condiciones para
cumplir con la meta de CIENTO OCHENTA (180) das de clase en los aos lectivos venideros,
ratificando el fuerte compromiso asumido con la educacin pblica, a fines de mejorar el
rendimiento de los alumnos y la formacin de los docentes.

Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL envi al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN el


Mensaje N 144/16 con el objeto de regular el rgimen nacional de los feriados nacionales, pero el
mismo no pudo ser oportunamente tratado, an en sesiones extraordinarias, siendo necesario, en
consecuencia, establecerlo conforme las atribuciones otorgadas por el inciso 3 del artculo 99, de
la CONSTITUCIN NACIONAL, en el marco del procedimiento reglado en la Ley N 26.122, a fin
de brindar a la ciudadana la posibilidad de planificar sus actividades con la debida antelacin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 110


Decretos

Que el artculo 2 de la Ley mencionada precedentemente determina que la COMISIN


BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN tiene competencia
para pronunciarse respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia.

Que el artculo 10 de la citada Ley dispone que la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE debe
expedirse acerca de la validez o invalidez del decreto a tratar y elevar el dictamen al plenario de
cada Cmara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) das hbiles, conforme lo
establecido en el artculo 19 de dicha norma.

Que el artculo 20 de la Ley referida, prev incluso que, en el supuesto que la citada COMISIN
BICAMERAL PERMANENTE no eleve el correspondiente despacho, las Cmaras se abocarn al
expreso e inmediato tratamiento del decreto, de conformidad con lo establecido en los artculos
99, inciso 3 y 82 de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Que por su parte el artculo 22 de la citada Ley N 26.122, dispone que las Cmaras se
pronuncien mediante sendas resoluciones y que el rechazo o aprobacin de los decretos deber
ser expreso conforme lo establecido en el artculo 82 de nuestra Carta Magna.

Que ha tomado la intervencin de su competencia la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS


JURDICOS dependiente de la SUBSECRETARA DE COORDINACIN del MINISTERIO DEL
INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA.

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por los artculos 99, inciso
3, de la CONSTITUCIN NACIONAL y 2, 19 y 20 de la Ley N 26.122.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityese el artculo 2 del Decreto N 1584 del 2 de noviembre de 2010, el


que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 2.- Los feriados nacionales cuyas fechas coincidan con los das martes y mircoles
sern trasladados al da lunes anterior. Los que coincidan con los das jueves y viernes sern
trasladados al da lunes siguiente..

ARTCULO 2 Sustityese el artculo 3 del Decreto N 1584 del 2 de noviembre de 2010, el


que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 3.- Los das lunes que resulten feriados por aplicacin del artculo precedente,
gozarn en el aspecto remunerativo de los mismos derechos que establece la legislacin actual
respecto de los feriados nacionales..

ARTCULO 3 Sustityese el artculo 4 del Decreto N 1584 del 2 de noviembre de 2010, el


que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 4.- Se exceptan de la disposicin del artculo 2, los feriados nacionales


correspondientes al 1 de Enero, Lunes y Martes de Carnaval, Viernes Santo, 1 de Mayo, 25 de
Mayo, 9 de Julio, 8 de Diciembre y 25 de Diciembre.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 111


Decretos

ARTCULO 4 La presente medida entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su


publicacin en el Boletn Oficial.

ARTCULO 5 Dse cuenta a la COMISION BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE


CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 6 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. ROGELIO FRIGERIO. JULIO CESAR MARTINEZ.


RICARDO BURYAILE. GUILLERMO JAVIER DIETRICH. GERMAN CARLOS GARAVANO.
PATRICIA BULLRICH. ALBERTO JORGE TRIACA. CAROLINA STANLEY. JORGE
DANIEL LEMUS. JOSE LINO SALVADOR BARAAO. ALEJANDRO PABLO AVELLUTO.
SERGIO ALEJANDRO BERGMAN. ANDRES HORACIO IBARRA. JUAN JOSE
ARANGUREN. OSCAR RAUL AGUAD.

Referencias Normativas

Constitucin Nacional:
L. 26.122: Bol. A.F.I.P. N 110, set. ' 2006, p. 1662
D. 1.584/10: Bol. A.F.I.P. N 161, dic. '2010, p. 2296

RIESGOS DEL TRABAJO


DECRETO N 54/17:

COMISIONES MDICAS JURISDICCIONALES

Fecha: 20/01/17
B. O.: 23/01/17

VISTO el Expediente N 010838/17 del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL


TRABAJO, las Leyes N 24.557 y sus modificatorias y N 26.773, y

CONSIDERANDO:

Que con la sancin de la Ley N 24.557 se cre un subsistema de la seguridad social,


denominado de Riesgos del Trabajo, con el que se instituy una herramienta destinada a asegurar
plena cobertura a todos los trabajadores en relacin de dependencia del pas.

Que qued as consolidado el concepto de que el Sistema de Riesgos del Trabajo es parte
sustancial del universo de la Seguridad Social y por ello, se halla comprendido en el concepto y
los alcances del denominado bien comn.

Que el derecho a la Seguridad Social ha sido reconocido como tal en la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, los cuales disponen la obligatoriedad, para todos los Estados signatarios, de reconocer
el derecho de toda persona a trabajar y a ser sujeto alcanzado por los beneficios de la seguridad
social.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 112


Decretos

Que en la misma lnea, la Organizacin Internacional del Trabajo, mediante el Convenio N 102,
aprobado por nuestro pas por la Ley N 26.678 y relativo a la Norma Mnima de la Seguridad
Social, estableci que la composicin de dichos derechos incluye a las enfermedades
profesionales y a los accidentes de trabajo.

Que la experiencia recogida ha puesto en evidencia las fortalezas y debilidades del Sistema de
Riesgos del Trabajo, y si bien es preciso conservar sus principales lneas directrices, no es menos
cierto que corresponde ahora corregir aquellas cuestiones que han provocado situaciones
inequitativas.

Que las reformas normativas dictadas hasta la fecha no han sido suficientes para aliviar aquella
situacin, pues no han logrado otorgar a la referida Ley N 24.557 y sus modificatorias el estndar
para que resulte jurdica, constitucional y operativamente sostenible.

Que en tal sentido, debe sealarse que al dictar el fallo Castillo, ngel Santos c/ Cermica Alberdi
S.A. (C. 2605. XXXVIII) el 7 de septiembre de 2004, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin
declar la inconstitucionalidad del artculo 46, inciso 1 de la Ley N 24.557 de Riesgos del
Trabajo, sealando que la norma no cumpla debidamente la premisa de que la federalizacin
estuviera fundada en necesidades reales y fines federales legtimos, impuestos por circunstancias
de notoria seriedad (CSJN, autos Oberti, Pedro c/ Panziraghi, Santiago, C.S., 22/12/1960, Fallos
248:272).

Que de la doctrina del fallo Castillo y similares se desprende que las falencias de la ley en este
aspecto estn centradas en que, adems de no contener una clara y justificada definicin de la
naturaleza federal del Sistema de Riesgos del Trabajo, tampoco cont con la indispensable
adhesin de las provincias, cediendo las competencias necesarias a tal finalidad.

Que la situacin descripta ha generalizado el concepto de que la reparacin de los infortunios


laborales se enmarca en una relacin obligacional de derecho privado entre el trabajador
siniestrado, su empleador y su Aseguradora de Riesgos del Trabajo, provocndose as una
proliferacin de litigios individuales que ponen en riesgo la finalidad de la Ley N 24.557 y sus
modificatorias para asegurar reparaciones suficientes.

Que tal afectacin se ha agravado al punto que en la actualidad, la mayora de las contingencias
amparadas por la Ley de Riesgos del Trabajo se reclaman a travs de demandas laborales que
evitan la obligatoria intervencin previa de las Comisiones Medicas Jurisdiccionales.

Que para revertir esa situacin se estima necesario que se cumpla, precisamente, con la doctrina
del fallo Castillo, lo que habr de concretarse una vez que las provincias que as lo decidan
hayan encomendado a la Nacin, mediante su expresa adhesin al sistema y delegando las
competencias necesarias para asegurarlo, la intervencin obligatoria y exclusiva de las
Comisiones Mdicas Jurisdiccionales, previstas en el artculo 21 de la Ley N 24.557 y sus
modificatorias y el recurso administrativo ante la Comisin Mdica Central.

Que como consecuencia de lo expuesto, resulta pertinente invitar a las jurisdicciones locales para
que si as lo deciden deleguen en la Nacin la sustanciacin y resolucin de los procesos
administrativos propios de las Comisiones Mdicas Jurisdiccionales, vinculados a la reparacin de
las contingencias que deben ser cubiertas en el mbito de la Ley N 24.557 y sus modificatorias,
incluyendo el recurso ante la Comisin Mdica Central, y que adecuen consecuentemente su
normativa local.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 113


Decretos

Que la intervencin de las Comisiones Mdicas Jurisdiccionales creadas por la Ley N 24.241 y
sus modificatorias debe constituir la instancia nica, con carcter obligatorio y excluyente de toda
otra actuacin, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite
u homologue el otorgamiento de las prestaciones dinerarias, en forma previa a dar curso a
cualquier accin judicial fundada tanto en la Ley N 24.557 y sus modificatorias como en la opcin
contemplada en el artculo 4 de la Ley N 26.773.

Que a los fines de incorporar al marco legal medidas adecuadas para evitar situaciones de
inequidad que hoy se multiplican, los peritos mdicos oficiales que intervengan en las
controversias judiciales que se susciten en el mbito de la Ley N 24.557 y sus modificatorias
debern integrar el Cuerpo Mdico Forense de la jurisdiccin interviniente.

Que con igual propsito se contempla que sus honorarios no sern variables ni estarn vinculados
a la cuanta del respectivo juicio, quedando su regulacin relacionada exclusivamente con la labor
realizada en el pleito; en el mismo sentido, no se permitir la celebracin de pactos de cuota litis
en los procesos seguidos en el marco del Ttulo I del presente Decreto.

Que con la misma finalidad se crea el Servicio de Homologacin en el mbito de las Comisiones
Mdicas Jurisdiccionales, el cual tendr las funciones y operar segn el procedimiento
establecido en el ANEXO I del presente, y se encomienda a la SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO el dictado de las normas de procedimiento de actuacin ante las
Comisiones Mdicas Jurisdiccionales y la Comisin Mdica Central.

Que en otro orden, se advierte tambin en forma prioritaria, la necesidad de igualacin de los
derechos ciudadanos para incluir a los empleados pblicos provinciales y municipales que hoy no
se encuentran plenamente incorporados a las coberturas del Sistema de Riesgos del Trabajo, con
los perjuicios que de ello se deriva.

Que para lograr ese cometido, y a un mismo tiempo jerarquizar el empleo pblico local, es que en
el Ttulo II del presente se dispone la creacin del Autoseguro Pblico Provincial de modo de
facilitar a las provincias, sus municipios y la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, en su
calidad de empleadoras, una alternativa eficaz a los institutos de proteccin de los riesgos del
trabajo que hoy ofrece el sistema de la Ley N 24.557 y sus modificatorias.

Que en forma adicional a lo expuesto se advierte necesario incorporar al rgimen legal vigente,
diversas disposiciones de reordenamiento normativo del sistema consagrado en la Ley N 24.557
y sus modificatorias, a fines de ofrecer alternativas de superacin, lo que se concreta en el Ttulo
III.

Que, entre otros ajustes normativos, se incorpora como artculo 17 bis a la Ley N 26.773 una
norma que pretende unificar las hasta hoy diversas interpretaciones judiciales, legislando la
cuestin en consonancia con lo dispuesto por el Mximo Tribunal en el fallo Recurso de hecho
deducido por la demanda en la causa Espsito, Dardo Luis c/ Provincia ART S.A. s/ accidente-Ley
especial, del 7 de junio de 2016.

Que, igualmente, y para evitar que los efectos de los procesos inflacionarios afecten
desfavorablemente la cuanta del monto del ingreso base, se dispone que los salarios mensuales
que se consideran a fin de establecerlo se ajusten por aplicacin de la variacin del ndice RIPTE
(Remuneraciones Imponibles Promedio de Trabajadores Estables) y aplicar el inters equivalente
al promedio de la tasa activa que abona el BANCO DE LA NACION ARGENTINA para la Cartera
General Nominal Anual vencida a TREINTA (30) das, para el perodo comprendido entre la

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 114


Decretos

primera manifestacin invalidante y el momento de la homologacin o determinacin de la


incapacidad laboral definitiva o el deceso del trabajador.

Que con el mismo propsito, para el supuesto de mora en el pago de las indemnizaciones, se
determina la aplicacin de lo establecido en el artculo 770 del Cdigo Civil y Comercial
acumulndose los intereses al capital y que el producido devengar un inters equivalente al
promedio de la Tasa Activa que abona el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA para la Cartera
General Nominal Anual Vencida a TREINTA (30) das.

Que asimismo, se incluyen previsiones relativas a obligaciones recprocas entre la respectiva


Aseguradora de Riesgos del Trabajo o Empleador Autoasegurado y la obra social del trabajador,
en relacin a los gastos de atencin mdica y prestaciones en especie que se abonen u otorguen
en uno u otro sentido.

Que, finalmente, se dispone que la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO deber


remitir, dentro de los NOVENTA (90) das contados desde la vigencia del presente, al COMIT
CONSULTIVO PERMANENTE, creado por el artculo 40 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias,
un Proyecto de Ley de Proteccin y Prevencin Laboral destinado a garantizar que las
condiciones y medio ambiente de trabajo resulten acordes con las mejores prcticas y la
normativa internacional ms avanzada.

Que el presente constituye una medida de proporcin adecuada a la finalidad que persigue, que
busca remover las causas que originan la multiplicacin incesante de reclamos por los
damnificados, que no han sido debidamente atendidas por las reformas parciales habidas en el
rgimen.

Que, en los trminos expuestos, y sin perjuicio de que el HONORABLE SENADO DE LA NACIN
con fecha 21 de diciembre de 2016 sancion un Proyecto de Ley que contiene la misma normativa
del presente, parece evidente que esperar los tiempos habituales del trmite legislativo pendiente
ante la HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIN irrogara un importante retraso,
que dificultara actuar en tiempo oportuno y obstara al cumplimiento efectivo de los objetivos de la
presente medida, siendo entonces adecuado recurrir al remedio constitucional establecido en el
inciso 3, del artculo 99 de la CONSTITUCIN NACIONAL, en el marco del uso de las facultades
regladas en la Ley N 26.122.

Que la Ley N 26.122, regula el trmite y los alcances de la intervencin del HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el
PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el artculo 99, inciso 3 de la
CONSTITUCIN NACIONAL.

Que la citada Ley determina que la Comisin Bicameral Permanente tiene competencia para
pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los Decretos de Necesidad y Urgencia y elevar
el dictamen al plenario de cada Cmara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10)
das.

Que el artculo 22 de la Ley N 26.122 dispone que las Cmaras se pronuncien mediante sendas
resoluciones y que el rechazo o aprobacin de los decretos deber ser expreso conforme lo
establecido en el artculo 82 de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y


SEGURIDAD SOCIAL ha tomado la intervencin que le compete.

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Decretos

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades propias del Presidente de la Nacin
previstas en el artculo 99, incisos 1 y 3 de la CONSTITUCION NACIONAL, y de acuerdo a las
disposiciones de la Ley N 26.122.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:

TTULO I
DE LAS COMISIONES MDICAS

ARTCULO 1 Dispnese que la actuacin de las Comisiones Mdicas Jurisdiccionales


creadas por el artculo 51 de la Ley N 24.241 y sus modificatorias, constituir la instancia
administrativa previa, de carcter obligatorio y excluyente de toda otra intervencin, para que el
trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite la determinacin del
carcter profesional de su enfermedad o contigencia, la determinacin de su incapacidad y las
correspondientes prestaciones dinerarias previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo. Ser
competente la Comisin Mdica Jurisdiccional correspondiente al domicilio del trabajador, al lugar
de efectiva prestacin de servicios por el trabajador o, en su defecto, la del domicilio donde
habitualmente aquel se reporta, a opcin del trabajador, y su resolucin agotar la instancia
administrativa.

Los trabajadores vinculados por relaciones laborales no registradas con empleadores alcanzados
por lo estatuido en el apartado primero del artculo 28 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias no
estn obligados a cumplir con lo dispuesto en el presente artculo y cuentan con la va judicial
expedita.

Los honorarios profesionales que correspondan por patrocinio letrado y dems gastos en que
incurra el trabajador a consecuencia de su participacin ante las Comsiones Mdicas estarn a
cargo de la respectiva Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART), en la forma que establezca la
reglamentacin.

ARTCULO 2 Una vez agotada la instancia prevista en el artculo precedente, las partes
podrn solicitar la revisin de la resolucin ante la Comisin Mdica Central. El trabajador tendr
opcin de interponer recurso contra lo dispuesto por la Comisin Mdica Jurisdiccional ante la
justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdiccin provincial o de la CIUDAD AUTNOMA DE
BUENOS AIRES, segn corresponda al domicilio de la Comisin Mdica que intervino.

La decisin de la Comisin Mdica Central ser susceptible de recurso directo, por cualquiera de
las partes, el que deber ser interpuesto ante los tribunales de alzada con competencia laboral o,
de no existir stos, ante los tribunales de instancia nica con igual competencia, correspondientes
a la jurisdiccin del domicilio de la Comisin Mdica Jurisdiccional que intervino.

Los recursos interpuestos procedern en relacin y con efecto suspensivo a excepcin de los
siguientes casos, en los que procedern con efecto devolutivo: a) cuando medie apelacin de la
Aseguradora de Riesgos del Trabajo ante la Comisin Mdica Central, en el caso previsto en el
artculo 6, apartado 2, punto c) de la Ley N 24.557, sustituido por el artculo 2 del Decreto N

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 116


Decretos

1278/2000; b) cuando medie apelacin de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo ante la


Comisin Mdica Central, en caso de reagravamiento del accidente de trabajo o de la enfermedad
profesional.

El recurso interpuesto por el trabajador atraer al que eventualmente interponga la Aseguradora


de Riesgos del Trabajo ante la Comisin Mdica Central y la sentencia que se dicte en instancia
laboral resultar vinculante para todas las partes.

Los decisorios que dicten las Comisiones Mdicas Jurisdiccionales o la Comisin Mdica Central
que no fueren motivo de recurso alguno por las partes, as como las resoluciones homologatorias,
pasarn en autoridad de cosa juzgada administrativa en los trminos del artculo 15 de la Ley N
20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias.

Las resoluciones de la respectiva Comisin Mdica Jurisdiccional y de la Comisin Mdica Central


debern ser notificadas a las partes y al empleador.

Para todos los supuestos, resultar de aplicacin lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley N


26.773.

Todas las medidas de prueba producidas en cualquier instancia sern gratuitas para el trabajador.

En todos los casos, los peritos mdicos oficiales que intervengan en las controversias judiciales
que se susciten en el marco de la Ley N 24.557 y sus modificatorias debern integrar el cuerpo
mdico forense de la jurisdiccin interviniente o entidad equivalente que lo reemplace, y sus
honorarios no sern variables ni estarn vinculados a la cuanta del respectivo juicio y su
regulacin responder exclusivamente a la labor realizada en el pleito.

En caso de que no existieren profesionales que integren los cuerpos mdicos forenses en
cantidad suficiente para intervenir con la celeridad que el trmite judicial requiere como peritos
mdicos, los tribunales podrn habilitar mecanismos de inscripcin de profesionales mdicos que
expresamente acepten los parmetros de regulacin de los honorarios profesionales conforme lo
previsto en el prrafo precedente.

No podrn ser objeto de pactos de cuota litis los procesos judiciales que se sustancien en el
marco del presente Ttulo.

ARTCULO 3 Crase el Servicio de Homologacin en el mbito de las Comisiones Mdicas


Jurisdiccionales, el cual tendr las funciones y operar segn el procedimiento establecido en el
ANEXO I del presente.

La Comisin Mdica Jurisdiccional deber expedirse dentro de los SESENTA (60) das hbiles
administrativos, contados a partir de la primera presentacin debidamente cumplimentada, y la
reglamentacin establecer los recaudos a dichos efectos.

Dicho plazo ser prorrogable por cuestiones de hecho relacionadas con la acreditacin del
accidente de trabajo o de la enfermedad profesional, debidamente fundadas.

Todos los plazos resultarn perentorios, y su vencimiento dejar expedita la va prevista en el


artculo 2 del presente.

La demora injustificada que pudiere imputarse a la respectiva Comisin Mdica Jurisdiccional har
incurrir en falta grave a los responsables.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 117


Decretos

ARTCULO 4 Invtase a las distintas jurisdicciones locales a adherir a las disposiciones del
presente Ttulo.

La adhesin precedentemente referida, importar la delegacin expresa a la jurisdiccin


administrativa nacional de la totalidad de las competencias necesarias para dar cumplimiento a lo
establecido en los artculos 1, 2 y 3 del presente y en el apartado 1 del artculo 46 de la Ley N
24.557 y sus modificatorias, as como la debida adecuacin, por parte de los Estados provinciales
adherentes, de la normativa local que resulte necesaria.

TTULO II

DEL AUTOSEGURO PBLICO PROVINCIAL

ARTCULO 5 Crase el Autoseguro Pblico Provincial destinado a que las provincias y sus
municipios y la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES puedan autoasegurar los riesgos del
trabajo definidos en la Ley N 24.557 y sus modificatorias, respecto de los respectivos regmenes
de empleo pblico local, de acuerdo a lo que establezca la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO.

Para acceder al Autoseguro Pblico Provincial, cada jurisdiccin deber garantizar la existencia de
una estructura suficiente para el adecuado otorgamiento de las prestaciones en especie de la Ley
N 24.557 y sus modificatorias, de acuerdo a las condiciones y requisitos que establezca la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO.

Las prestaciones dinerarias debern ser administradas mediante un rgimen de gestin


econmica y financiera separado del que corresponda a la contabilidad general local.

El Autoseguro Pblico Provincial deber integrarse al sistema de registros y establecer para cada
dependencia o establecimiento con riesgo crtico, de conformidad con lo que determine la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, un plan de accin especfico.

Los Autoasegurados Pblicos Provinciales tendrn idnticas obligaciones que las Aseguradoras
de Riesgos del Trabajo y los empleadores autoasegurados en materia de reportes e integracin al
Registro Nacional de Incapacidades, segn determine la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO.

El autoseguro pblico de cada provincia podr admitir la incorporacin de sus municipios, los que
pasarn a integrar el Autoseguro Pblico Provincial de la respectiva provincia.

ARTCULO 6 Los empleadores que opten por el rgimen de Autoseguro Pblico Provincial
debern:

a) Inscribirse en un registro que se crear especficamente a tal efecto, cuya forma y contenido
determinar la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO.

b) Cumplir con las obligaciones y procedimientos que la Ley N 24.557 y sus modificatorias ponen
a cargo de los empleadores y de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, en los trminos que
establezca la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO con la excepcin de la
afiliacin, del aporte al Fondo de Reserva de la Ley N 24.557 y sus modificatorias y de toda
otra obligacin incompatible con dicho rgimen.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 118


Decretos

ARTCULO 7 El incumplimiento por parte de los empleadores que opten por el rgimen de
Autoseguro Pblico Provincial de las obligaciones a su cargo, ser pasible de las sanciones
dispuestas en el artculo 32 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias, sin perjuicio de las previstas
en el Libro 2, Ttulo XI, Captulo VII del Cdigo Penal.

ARTCULO 8 Estar a cargo de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO:

a) Supervisar y fiscalizar a los empleadores incorporados al Autoseguro Pblico Provincial en


cuanto al otorgamiento de las prestaciones dinerarias y en especie vinculadas al sistema de
riesgos del trabajo.

b) Establecer los programas de prevencin para los empleadores incorporados al Autoseguro


Pblico Provincial.

ARTCULO 9 Incorprese como miembros del Comit Consultivo Permanente creado por el
artculo 40 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias, a DOS (2) representantes de las
jurisdicciones que hayan optado por el rgimen de Autoseguro Pblico Provincial, los que se
integrarn a la representacin del sector gubernamental.

TTULO III

DISPOSICIONES DE ORDENAMIENTO DEL SISTEMA

SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO

ARTCULO 10. Sustityese el artculo 7 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias por el


siguiente texto:

ARTCULO 7 Incapacidad Laboral Temporaria.

1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el dao sufrido por el
trabajador le impida temporariamente la realizacin de sus tareas habituales.

2. La situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:

a) Alta mdica:

b) Declaracin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);

c) Transcurso de dos aos desde la primera manifestacin invalidante;

d) Muerte del damnificado.

3. Si el trabajador damnificado, dentro del plazo previsto en el inciso c) del apartado anterior, se
hubiera reincorporado al trabajo y volviera a estar de baja por idntico accidente o enfermedad
profesional, su situacin de incapacidad laboral temporaria (ILT) continuar hasta el alta
mdica, declaracin de Incapacidad Laboral Permanente, en caso de corresponder, su deceso
o hasta completar DOS (2) aos efectivos de baja, sumndose todos los perodos en los cuales
se hubiera visto impedido de trabajar

ARTCULO 11. Sustityese el artculo 12 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias por el


siguiente texto:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 119


Decretos

ARTCULO 12. Ingreso base. Establcese, respecto del clculo del monto de las
indemnizaciones por incapacidad laboral definitiva o muerte del trabajador, la aplicacin del
siguiente criterio:

1.- A los fines del clculo del valor del ingreso base se considerar el promedio mensual de
todos los salarios devengados por el trabajador de conformidad con lo establecido por el
artculo 1 del Convenio N 95 de la O.I.T durante el ao anterior a la primera
manifestacin invalidante o en el tiempo de prestacin de servicio, si fuera menor. Los
salarios mensuales tomados a fin de establecer el promedio se actualizarn mes a mes
aplicndose la variacin del ndice RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los
Trabajadores Estables).

2.- Desde la fecha de la primera manifestacin invalidante y hasta el momento de la liquidacin


de la indemnizacin por determinacin de la incapacidad laboral definitiva, deceso del
trabajador u homologacin, el monto del ingreso base devengar un inters equivalente al
promedio de la tasa activa Cartera General nominal anual vencida a TREINTA (30) das del
BANCO DE LA NACIN ARGENTINA.

3.- A partir de la mora en el pago de la indemnizacin ser de aplicacin lo establecido por el


artculo 770 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, acumulndose los intereses al
capital; y el producido devengar un inters equivalente al promedio de la tasa activa
Cartera General nominal anual vencida a TREINTA (30) das del BANCO DE LA NACIN
ARGENTINA, hasta la efectiva cancelacin.

ARTCULO 12. Incorprase como apartado 6 del artculo 27 de la Ley N 24.557 y sus
modificatorias el siguiente texto:

6. La Aseguradora de Riesgos del Trabajo podr extinguir el contrato de afiliacin de un


empleador en caso de que se verifique la falta de pago de DOS (2) cuotas mensuales,
consecutivas o alternadas, o la acumulacin de una deuda total equivalente a DOS (2)
cuotas, tomando como referencia la de mayor valor en el ltimo ao. La extincin del
contrato deber ajustarse a los requisitos, modalidades y plazos que determine la
reglamentacin. A partir de la extincin, el empleador se considerar no asegurado y estar
en la situacin prevista en el apartado 1 del artculo 28 de esta Ley. Sin perjuicio de ello, la
Aseguradora deber otorgar prestaciones en especie, con los alcances previstos en el
Captulo V de esta ley, por las contingencias ocurridas dentro de los TRES (3) meses
posteriores a la extincin por falta de pago. La Aseguradora podr repetir del empleador el
costo de las prestaciones otorgadas conforme lo dispuesto en el prrafo anterior.

ARTCULO 13. Sustityese el primer apartado del artculo 46 de la Ley N 24.557 y sus
modificatorias por el siguiente texto:

ARTCULO 46.- Competencia judicial.

1. Una vez agotada la instancia prevista ante las Comisiones Mdicas Jurisdiccionales, las
partes podrn solicitar la revisin de la resolucin ante la Comisin Mdica Central.

El trabajador tendr opcin de interponer recurso contra lo dispuesto por la Comisin Mdica
Jurisdiccional ante la justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdiccin provincial o de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires segn corresponda al domicilio de la Comisin Mdica
que intervino.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 120


Decretos

La decisin de la Comisin Mdica Central ser susceptible de recurso directo, por cualquiera
de las partes, el que deber ser interpuesto ante los tribunales de alzada con competencia
laboral o, de no existir stos, ante los tribunales de instancia nica con igual competencia,
correspondientes a la jurisdiccin del domicilio de la Comisin Mdica Jurisdiccional que
intervino.

Los recursos interpuestos procedern en relacin y con efecto suspensivo, a excepcin de lo


siguientes casos, en los que procedern con efecto devolutivo: a) cuando medie apelacin de
la Aseguradora de Riesgos del Trabajo ante la Comisin Mdica Central en el caso previsto
en el artculo 6, apartado 2, punto c) de la Ley N 24.557, sustituido por el artculo 2 del
Decreto N 1278/2000; b) cuando medie apelacin de la A.R.T. ante la Comisin Mdica
Central en caso de reagravamiento del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional.

El recurso interpuesto por el trabajador atraer al que eventualmente interponga la


Aseguradora de Riesgos del Trabajo ante la Comisin Mdica Central y la sentencia que se
dicte en instancia laboral resultar vinculante para todas las partes.

Los decisorios que dicten las Comisiones Mdicas Jurisdiccionales o la Comisin Mdica
Central que no fueren motivo de recurso alguno por las partes asi como las resoluciones
homologatorias, pasarn en autoridad de cosa juzgada administrativa en los trminos del
artculo 15 de la Ley N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias.

Las resoluciones de la respectiva Comisin Mdica Jurisdiccional y de la Comisin Mdica


Central debern ser notificadas a las partes y al empleador.

Para todos los supuestos, resultar de aplicacin lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley N


26.773.

Todas las medidas de prueba producidas en cualquier instancia sern gratuitas para el
trabajador.

ARTCULO 14. Sustityese el cuarto prrafo del artculo 4 de la Ley N 26.773 por el siguiente
texto:

Las acciones judiciales con fundamento en otros sistemas de responsabilidad slo podrn
iniciarse una vez recibida la notificacin fehaciente prevista en este artculo y agotada la va
administrativa mediante la resolucin de la respectiva Comisin Mdica Jurisdiccional o cuando
se hubiere vencido el plazo legalmente establecido para su dictado.

ARTCULO 15. Incorprase a la Ley N 26.773 el artculo 17 bis, segn el siguiente texto:

ARTCULO 17 bis - Determnase que slo las compensaciones adicionales de pago nico,
incorporadas al artculo 11 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias, y los importes mnimos
establecidos en el Decreto N 1694/09, se debern incrementar conforme la variacin del ndice
RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables), desde el 1 de
enero de 2010 y hasta la fecha de la primera manifestacin invalidante de la contingencia
considerando la ltima variacin semestral del RIPTE de conformidad con la metodologa
prevista en la Ley N 26.417.

ARTCULO 16. Dispnese que todas las prestaciones dinerarias e indemnizaciones que se
liquiden administrativa o judicialmente, debern ser depositadas en la cuenta sueldo del

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 121


Decretos

respectivo trabajador, creada en virtud de lo establecido en la Ley N 26.590 y normas


complementarias, y siempre que aquella se encuentre disponible.

ARTCULO 17. Estarn a cargo de la respectiva Aseguradora de Riesgos del Trabajo o


empleador autoasegurado los gastos de atencin mdica en que incurra la obra social del
trabajador y que resulten cubiertos por la Ley N 24.557 y sus modificatorias. Asimismo, las
prestaciones en especie que sean brindadas por las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y que
resulten motivadas en accidentes o enfermedades inculpables no alcanzados por la Ley N 24.557
y sus modificatorias, sern reintegradas por la respectiva obra social del trabajador.

La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), la SUPERINTENDENCIA


DE RIESGOS DEL TRABAJO y la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD, crearn
una Comisin Especial que dictar las normas reglamentarias para instrumentar esos reintegros y
establecer un procedimiento administrativo obligatorio para las partes, en caso de conflicto, que
deber incluir penalidades para los incumplidores.

Establcese que los prestadores mdico asistenciales contratados por las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo debern estar inscriptos en el Registro de Prestadores de la
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD. LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO y la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD establecern las
modalidades y condiciones para formalizar dicha inscripcin.

ARTCULO 18. La SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO deber remitir al


Comit Consultivo Permanente creado por el artculo 40 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias,
dentro del plazo de TRES (3) meses contado a partir de la vigencia del presente, un anteproyecto
de Ley de Proteccin y Prevencin Laboral destinado a garantizar que las condiciones y medio
ambiente de trabajo resulten acordes con las mejores prcticas y la normativa internacional en la
materia de su incumbencia, y que permita que esos principios generales sean ajustados en forma
especfica para cada actividad, a travs de los Convenios Colectivos de Trabajo.

ARTCULO 19. La modificacin prevista al artculo 12 de la Ley N 24.557 y sus modificatorias,


se aplicar a las contingencias cuya primera manifestacin invalidante resulte posterior a la
entrada en vigencia del presente.

ARTCULO 20. Las normas de procedimiento de actuacin ante las Comisiones Mdicas
Jurisdiccionales y la Comisin Mdica Central debern ser dictadas por la SUPERINTENDENCIA
DE RIESGOS DEL TRABAJO, no ms all del 28 de febrero de 2017.

ARTCULO 21. Derganse el artculo 8 y el apartado 6 del artculo 17 de la Ley N 26.773.

ARTCULO 22. Las disposiciones del presente Decreto son de orden pblico.

ARTCULO 23. Vigencia. Las disposiciones del presente regirn a partir del da siguiente al de
su publicacin en el Boletn Oficial.

ARTCULO 24. El PODER EJECUTIVO NACIONAL deber, dentro del plazo de SEIS (6)
meses contados desde la vigencia del presente, elaborar un texto ordenado de las Leyes Nros.
24.557 y sus modificatorias y 26.773.

ARTCULO 25. Dse cuenta a la COMISIN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE


CONGRESO DE LA NACIN.

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Decretos

ARTCULO 26. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. GERMAN CARLOS GARAVANO. PATRICIA BULLRICH.


ALBERTO JORGE TRIACA. CAROLINA STANLEY. JOSE LINO SALVADOR BARAAO.
ALEJANDRO PABLO AVELLUTO. ROGELIO FRIGERIO. RICARDO BURYAILE.
GUILLERMO JAVIER DIETRICH. SERGIO ALEJANDRO BERGMAN. ANDRES HORACIO
IBARRA. JUAN JOSE ARANGUREN. JORGE DANIEL LEMUS.

Referencias Normativas

Cdigo Civil y Comercial de la Nacin:


L. 20.744 (t.o. 1976):
L. 24.241:
L. 24.557:
L. 26.122: Bol. A.F.I.P. N 110, set. ' 2006, p. 1662
L. 26.678: Bol. A.F.I.P. N 167, jun. ' 2011, p. 1147
L. 26.773: Bol. A.F.I.P. N 183, oct. ' 2012, p. 2531
D. 1.694/09: Bol. A.F.I.P. N 149, dic. '2009, p. 2170

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 123


Decretos

ANEXO I

PROCEDIMIENTO ANTE EL SERVICIO DE HOMOLOGACIN EN EL MBITO DE LAS


COMISIONES MDICAS JURISDICCIONALES

ARTCULO 1.- El Servicio de Homologacin, en el mbito de las Comisiones Mdicas Jurisdiccionales,


ser el encargado de sustanciar y homologar los acuerdos por incapacidades laborales permanentes
definitivas y fallecimiento, previstas en Ley N 24.557 y sus modificatorias, mediante las actuaciones y con
intervencin de los funcionarios que a tal efecto determine la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL
TRABAJO.

ARTCULO 2.- Los dictmenes de la Comisin Mdica Jurisdiccional que determinen un porcentaje de
incapacidad laboral permanente definitiva o el fallecimiento por causas laborales, debern ser notificados a
las partes y al empleador.

En oportunidad de la notificacin prevista en el apartado anterior, se los citar a una audiencia a celebrarse
ante el Servicio de Homologacin, la cual estar presidida por un funcionario letrado designado a tal efecto
por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, siendo obligatoria la concurrencia de la
Aseguradora de Riesgos del Trabajo, del trabajador o sus derechohabientes y/o sus representantes legales.

En dicha audiencia se informar a las partes el importe de la indemnizacin que le corresponde percibir al
trabajador o a sus derechohabientes, segn lo dispuesto en la Ley N 24.557 y sus modificatorias.

Si mediare conformidad con lo actuado, el Servicio de Homologacin emitir el acto de homologacin


pertinente, dejando expresa constancia del ejercicio por parte del trabajador o sus derechohabientes de la
opcin prevista en el artculo 4 de la Ley N 26.773.

En caso de disconformidad de alguna de las partes con el porcentaje de incapacidad determinada, se


labrar un acta dejando constancia de ello y quedar expedita la va recursiva prevista en el artculo 2 del
presente Decreto.

Si la disconformidad fuera respecto del importe de la indemnizacin, las partes podrn arribar a un acuerdo
por un monto superior, el cual deber ser homologado por el Servicio de Homologacin, quedando expedita
en caso contrario la va recursiva prevista en el citado artculo 2, dejndose expresa constancia en el
acta que se labre a tal efecto.

ARTCULO 3.- Para el caso en que las partes, en forma previa a la intervencin de la Comisin Mdica
Jurisdiccional, hubieren convenido el monto de la indemnizacin correspondiente al dao derivado del
accidente laboral o enfermedad profesional, la Aseguradora de Riesgos del Trabajo deber solicitar la
intervencin de la Comisin Mdica Jurisdiccional, a fin de someter la propuesta de convenio ante el
Servicio de Homologacin.

El Servicio de Homologacin citar a las partes y al empleador, con el objeto de que los profesionales
mdicos que la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO designe al efecto, verifiquen el grado
de incapacidad contenido en la propuesta. Cumplido tal extremo, y contando con el respectivo informe del
profesional mdico, el Servicio de Homologacin constatar que el grado de incapacidad y el importe de la
indemnizacin acordada se correspondan con la normativa de la Ley N 24.557 y complementarias.

En tal caso el Servicio de Homologacin, luego de constatar la libre emisin del consentimiento por parte del
trabajador o sus derechohabientes, homologar la propuesta de Convenio mediante el acto pertinente,
dejando expresa constancia del ejercicio por parte del trabajador o sus derechohabientes de la opcin
prevista en el artculo 4 de la Ley N 26.773.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 124


Decretos

En ningn caso se homologar una propuesta de Convenio que contenga un monto de reparacin dineraria
menor a la que surja de la estricta aplicacin de la normativa de la Ley N 24.557 y complementarias.

En caso de disconformidad de alguna de las partes con el grado de incapacidad verificado por el Servicio de
Homologacin, se labrar un acta dejando constancia de ello y se requerir la intervencin de la Comisin
Mdica Jurisdiccional, a fin de que se sustancie el trmite de determinacin de incapacidad.

ARTCULO 4.- Los actos de homologacin asumirn autoridad de cosa juzgada administrativa en los
trminos y con los alcances del artculo 15 de la Ley N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias.

Las prestaciones dinerarias que se liquiden como consecuencia de la homologacin debern ser puestas a
disposicin del trabajador o derechohabientes dentro de los CINCO (5) das de notificado el acto.

COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS


DECRETO N 68/17:

CREACIN

Fecha: 25/01/17
B. O.: 26/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-02714250-APN-SSDF#MSG, la Ley N 22.352, la Ley de


Ministerios N 22.520 (t.o. Decreto N 438/92) y sus modificatorias, la Ley de Migraciones N
25.871 y el Decreto - Ley N 15.385/44 (ratificado por la Ley N 12.913), los Decretos Nros. 2.086
del 18 de julio de 1977, 1.012 del 18 de agosto de 1981, 1.382 del 9 de agosto de 2012, 212 del
22 de diciembre de 2015 y 15 del 5 de enero de 2016, y

CONSIDERANDO:

Que los Pasos Internacionales constituyen herramientas del Estado para permitir y facilitar el
comercio internacional y el trnsito lcito de personas y mercaderas, el adecuado mantenimiento
de las relaciones exteriores con los pases vecinos, el cumplimiento de los tratados y acuerdos
celebrados con otras naciones y la lucha contra el narcotrfico y otros delitos transnacionales
complejos.

Que el artculo 1 de la Ley N 22.352 establece que ser considerado como Centro de Frontera el
complejo que rena en un rea delimitada y prxima a un Paso Internacional habilitado, a los
Organismos Nacionales cuya misin es el control del trnsito de personas, transportes y
mercaderas, desde y hacia el pas, como asimismo, de todos los servicios auxiliares, playas de
carga y descarga, y de estacionamiento de transportes.

Que en razn de la necesidad de aumentar la integracin fronteriza, facilitar el trnsito de


personas, agilizar el comercio internacional y prevenir los delitos trasnacionales complejos como
el narcotrfico, la trata de personas y el contrabando, se considera necesaria la creacin de la
COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS en el mbito de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, como organismo regulador y coordinador del funcionamiento de los Pasos
Internacionales y Centros de Frontera, la que estar integrada por los distintos organismos
comprendidos en la gestin de los Pasos Internacionales y Centros de Frontera.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 125


Decretos

Que conforme a lo establecido en la Ley de Ministerios N 22.520 (t.o. Decreto N 438/92) y sus
modificatorias, el Jefe de Gabinete de Ministros tiene entre sus competencias la de coordinar y
controlar las actividades de los Ministerios y de las distintas reas a su cargo, realizando su
programacin y control estratgico, a fin de obtener coherencia en el accionar de la administracin
e incrementar su eficacia.

Que atento a la composicin plural de la COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS y a la


necesidad de garantizar una actuacin eficiente y coordinada, resulta conveniente que sea
presidida por el Jefe de Gabinete de Ministros, pudiendo ste actuar por s o a travs de un
representante.

Que el apartado a) del artculo 2 del Decreto N 1.012/81 establece que para la calificacin como
Centros de Frontera, de los complejos de servicios aduaneros, migratorios, sanitarios y
complementarios, situados en las proximidades de los Pasos Internacionales habilitados, que
prescriben los artculos 1 y 2 de la Ley N 22.352, se valorar mediante elementos de juicio
objetivos, substancialmente estadsticos, la magnitud, concentracin y entidad de las actividades
de organismos afectados en los referidos complejos.

Que teniendo en cuenta que en la actualidad existen ciertos complejos fronterizos que por su
magnitud, concentracin de trfico y entidad requieren ser calificados y habilitados como Centros
de Frontera, sumado a la necesidad de mejorar el desarrollo del comercio internacional y de
orientar la poltica exterior a la integracin con los pases limtrofes, as como la prioridad otorgada
por esta gestin a la lucha contra los delitos trasnacionales como el narcotrfico, la trata de
personas y el contrabando, entre otros, resulta necesario jerarquizar una serie de Pasos
Internacionales, elevndolos a la categora de Centros de Frontera, conforme las pautas
establecidas en la Ley N 22.352, para lo que resulta preciso priorizar inversiones de
infraestructura en los mismos.

Que el inciso 2, apartado d), del artculo 8 del Decreto N 1.382/12 establece como funcin de la
AGENCIA DE ADMINISTRACIN DE BIENES DEL ESTADO, organismo descentralizado
actuante en la rbita de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, la de coordinar la
actividad inmobiliaria del Estado Nacional, interviniendo en toda medida de gestin que implique la
celebracin, ya sea a ttulo oneroso o gratuito, de la asignacin o transferencia de uso de los
inmuebles estatales.

Que en consecuencia, se considera pertinente que la AGENCIA DE ADMINISTRACIN DE


BIENES DEL ESTADO realice la delimitacin catastral de los Centros de Frontera y tramite las
asignaciones en uso que correspondan de los bienes comprendidos en dichos centros y en los
Pasos Internacionales.

Que adems, resulta necesario aclarar que las funciones inherentes a la coordinacin de los
Pasos Internacionales y Centros de Frontera no debern afectar las competencias especficas de
los organismos nacionales de control fronterizo involucrados.

Que en el marco de lo expuesto en el considerando anterior, se establece que la seguridad en los


Pasos Internacionales, Centros de Frontera y reas de Control Integrado ubicados en territorio
argentino, as como el auxilio de la fuerza pblica que requieran los organismos de control
fronterizo, ser responsabilidad de la GENDARMERA NACIONAL ARGENTINA y de la
PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, ambas dependientes del MINISTERIO DE SEGURIDAD, en
el marco de sus respectivas jurisdicciones.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 126


Decretos

Que la ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE POLICA CRIMINAL (INTERPOL) es la mayor


organizacin policial internacional del mundo cuya funcin consiste en permitir que las policas de
todos los pases colaboren para hacer frente a las crecientes dificultades de la lucha contra la
delincuencia del siglo XXI.

Que el artculo 107 de la Ley de Migraciones N 25.871 dispone que la DIRECCIN NACIONAL
DE MIGRACIONES, organismo descentralizado en la rbita del MINISTERIO DEL INTERIOR,
OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA, controlar el ingreso y egreso de personas al pas y ejercer el
control de permanencia y el poder de polica de extranjeros en todo el territorio de la REPBLICA
ARGENTINA.

Que en el marco de lo expuesto, resulta pertinente disponer que el Departamento INTERPOL de


la POLICA FEDERAL ARGENTINA dependiente del MINISTERIO DE SEGURIDAD, en su
calidad de Oficina Central Nacional INTERPOL Buenos Aires, coordinar con la DIRECCIN
NACIONAL DE MIGRACIONES, la actualizacin sistemtica y permanente de los registros de
aptitud migratoria en lo referente a los pedidos de captura nacionales e internacionales.

Que por otra parte, la Ley de Ministerios N 22.520 (t.o. Decreto N 438/92) y sus modificatorias
dispone entre las competencias del MINISTERIO DE SEGURIDAD la de entender en la
preservacin de la seguridad de las zonas de frontera conforme la normativa existente en la
materia, la de intervenir en la aplicacin de la Ley N 22.352 y en lo relacionado con los controles
fronterizos en los Pasos Internacionales, Centros de Frontera y reas de Control Integrado con los
pases limtrofes, la de intervenir en la elaboracin y ejecucin de polticas para el desarrollo
integral de las reas y zonas de frontera, contribuyendo a la seguridad de sus habitantes y la de
entender en la planificacin de la infraestructura necesaria para el control y la seguridad de las
fronteras y entender en su ejecucin en coordinacin con las reas competentes.

Que la SECRETARA DE FRONTERAS del MINISTERIO DE SEGURIDAD tiene entre sus


competencias la de asegurar la presencia efectiva del Estado Nacional en toda la Zona de
Seguridad de Fronteras y la de asistir al Ministro de Seguridad en todo lo concerniente a la
seguridad de fronteras y al cumplimiento de los objetivos del Ministerio, coordinando el sistema de
seguridad de fronteras.

Que de conformidad con lo establecido en la Ley de Ministerios N 22.520 (t.o. Decreto N 438/92)
y sus modificatorias, el MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA tiene entre
sus competencias la de intervenir en la elaboracin de las polticas para el desarrollo integral de
las reas y zonas de frontera y entender en su ejecucin en el rea de su competencia y participar
en la aplicacin de la Ley N 22.352 en todo lo relacionado con la preservacin de la seguridad de
las reas y zonas de frontera en el rea de su competencia.

Que asimismo, el Decreto N 212/15 establece entre las competencias de la SECRETARA DE


INTERIOR del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA la de coordinar con
las reas competentes la aplicacin de la Ley N 22.352 y el Decreto Ley N 15.385, ratificado por
la Ley N 12.913 en todo lo relacionado con la preservacin de la seguridad de las reas y zonas
de frontera.

Que el Decreto N 2.086/77 establece la coordinacin general de las actividades comunes a


cumplir por los organismos nacionales, provinciales y municipales que acten en los Pasos
Internacionales fijando los deberes y facultades de la autoridad superior de coordinacin general
en sus artculos 2, 3 y 4.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 127


Decretos

Que el Decreto 1.012/81 en los incisos a), c), e), f), k) y n) del artculo 4 de su Anexo I, determina
las facultades inherentes a la administracin de los Centros de Frontera.

Que en consecuencia, corresponde designar Coordinador General de los Pasos Internacionales al


Secretario de Fronteras del MINISTERIO DE SEGURIDAD y Coordinador General de los Centros
de Frontera al Secretario de Interior del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y
VIVIENDA, quienes podrn actuar por s o a travs de un representante.

Que han tomado la intervencin de su competencia los servicios jurdicos del MINISTERIO DEL
INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA y del MINISTERIO DE SEGURIDAD.

Que, la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas en el artculo 99, inciso
1 de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Crase la COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS, en el mbito de la


JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, como organismo regulador y coordinador del
funcionamiento de los Pasos Internacionales y Centros de Frontera que vinculan a la REPBLICA
ARGENTINA con los pases limtrofes, a fin de armonizar su funcionamiento desde una
perspectiva interministerial que aumente la integracin fronteriza, facilite el trnsito de personas,
agilice el comercio internacional y prevenga el delito transnacional.

ARTCULO 2 La COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS estar integrada, con carcter ad


honorem, por las siguientes autoridades, quienes podrn actuar por s o a travs de un
representante, en el marco de sus respectivas competencias:

a) Secretario de Fronteras del MINISTERIO DE SEGURIDAD.

b) Secretario de Relaciones Exteriores del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y


CULTO.

c) Secretario de Obras Pblicas del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y


VIVIENDA.

d) Secretario de Interior del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA.

e) Secretario de Gestin de Transporte del MINISTERIO DE TRANSPORTE.

f) Director General de la DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS dependiente de la


ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, organismo descentralizado
actuante en la rbita del MINISTERIO DE HACIENDA.

g) Director Nacional de la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES, organismo


descentralizado actuante en la rbita del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y
VIVIENDA.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 128


Decretos

h) Presidente del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA,


organismo descentralizado actuante en la rbita del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA.

i) Director Nacional de la GENDARMERA NACIONAL ARGENTINA dependiente del MINISTERIO


DE SEGURIDAD.

j) Prefecto Nacional Naval de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA dependiente del


MINISTERIO DE SEGURIDAD.

k) Jefe de la POLICA FEDERAL ARGENTINA dependiente del MINISTERIO DE SEGURIDAD.

I) Director Nacional de la DIRECCIN NACIONAL DE REGISTRO, FISCALIZACIN Y SANIDAD


DE FRONTERAS dependiente del MINISTERIO DE SALUD.

ARTCULO 3 La COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS podr convocar a otras


autoridades nacionales, provinciales y municipales a fin de asesorarse y coordinar medidas para
el mejor funcionamiento de los Pasos Internacionales y Centros de Frontera.

ARTCULO 4 La COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS ser presidida por el Jefe de


Gabinete de Ministros, quien podr actuar por s o designar un representante.

ARTCULO 5 La COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS tendr las siguientes funciones y


facultades:

a) Establecer las normas, sistemas y procedimientos tcnicos requeridos para administrar,


conservar y mantener los Pasos Internacionales y Centros de Frontera y controlar su
cumplimiento.

b) Establecer el Reglamento Operativo y otros reglamentos que resulten necesarios para el


funcionamiento integrado de los Pasos Internacionales y Centros de Frontera.

c) Autorizar la realizacin de nuevas construcciones y/o modificaciones a las existentes en los


Pasos Internacionales y Centros de Frontera, contemplando las necesidades de los
organismos de control fronterizo y cualquier otra dependencia gubernamental que lo requiriese.

d) Proponer un Plan Estratgico de Infraestructura para Pasos Internacionales y Centros de


Frontera, estableciendo prioridades de acuerdo a las necesidades de control fronterizo.

e) Elaborar y publicar anualmente un informe sobre la situacin de los Pasos Internacionales y


Centros de Frontera.

f) Coordinar las actividades de los organismos de control fronterizo en Pasos Internacionales y


Centros de Frontera, procurando el eficiente desempeo y la integracin de las funciones
especficas que corresponden a cada uno de ellos en pos de un mejor control fronterizo.

g) Elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL las propuestas de modificaciones normativas que


fueren necesarias para el funcionamiento de los Pasos Internacionales y Centros de Frontera.

h) Dictar su reglamento de funcionamiento interno.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 129


Decretos

i) Impartir instrucciones a los funcionarios a cargo de la coordinacin general de los Pasos


Internacionales y de los Centros de Frontera, designados en los Artculos 12 y 13 del presente
decreto, para el mejor cumplimiento de sus cometidos.

j) Proponer al Jefe de Gabinete de Ministros el Proyecto de Presupuesto que integrar el


Presupuesto General de la Administracin Pblica Nacional a los fines del cumplimiento de la
Ley N 22.352, para la construccin de edificios en los Centros de Frontera, su posterior
funcionamiento, conservacin, reparacin y sus futuras ampliaciones o remodelaciones.

ARTCULO 6 La COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS ejercer la totalidad de las


atribuciones y funciones que la Ley N 22.352 asignara a la disuelta SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE FRONTERAS.

ARTCULO 7 En los Pasos Internacionales y Centros de Frontera, los organismos nacionales


de control de fronteras ejercern la totalidad de sus competencias especficas de acuerdo a la
normativa vigente, integrando el desempeo de las funciones que les corresponden para un mejor
control fronterizo.

ARTCULO 8 Cranse los Centros de Frontera establecidos en el ANEXO I (IF-2016-


04615663-APN-SSDF#MSG), que forma parte integrante de la presente, que dependern de la
COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS que abarcarn los complejos fronterizos de control
migratorio, aduanero, fitozoosanitarios y de servicios complementarios, ubicados en las
inmediaciones de los respectivos Pasos Internacionales.

ARTCULO 9 Establcese que la AGENCIA DE ADMINISTRACIN DE BIENES DEL


ESTADO, organismo descentralizado actuante en la rbita de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, deber realizar la delimitacin y actos necesarios para las asignaciones en uso y/o
concesiones que correspondan de los bienes comprendidos en los Centros de Frontera que se
crean por el artculo precedente y en los Pasos Internacionales.

ARTCULO 10. La seguridad en los Pasos Internacionales, Centros de Frontera y reas de


Control Integrado ubicados en territorio argentino, as como el auxilio de la fuerza pblica que
requieran los organismos de control fronterizo, ser responsabilidad de la GENDARMERA
NACIONAL ARGENTINA y de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, ambos dependientes del
MINISTERIO DE SEGURIDAD, en el marco de sus respectivas jurisdicciones.

ARTCULO 11. El Departamento INTERPOL de la POLICA FEDERAL ARGENTINA


dependiente del MINISTERIO DE SEGURIDAD, en su calidad de Oficina Central Nacional
INTERPOL Buenos Aires, coordinar con la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES,
organismo descentralizado actuante en la rbita del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS
PBLICAS Y VIVIENDA, la actualizacin sistemtica y permanente de los registros de aptitud
migratoria en lo referente a los pedidos de captura nacionales e internacionales.

ARTCULO 12. Establcese que el Secretario de Fronteras del MINISTERIO DE SEGURIDAD,


por s o a travs de un representante, actuar como Coordinador General de los Pasos
Internacionales, conforme los artculos 2, 3 y 4 del Decreto N 2.086/77.

ARTCULO 13. Establse que el Secretario de Interior del MINISTERIO DEL INTERIOR,
OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA, por s o a travs de un representante actuar como
Administrador de los Centros de Frontera, estando investido de las facultades del ex
Superintendente Nacional de Fronteras previstas en los incisos a), c), e), f), k) y n) del artculo 4
del Anexo I del Decreto N 1.012/81.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 130


Decretos

ARTCULO 14. Instryese a la COMISIN NACIONAL DE FRONTERAS para que, de manera


coordinada con los distintos Ministerios y organismos nacionales con competencia en la temtica,
se implementen las medidas necesarias en los Pasos Internacionales y Centros de Frontera, a fin
de establecer una estrategia integral de lucha contra el narcotrfico, la trata de personas, el
contrabando y otros delitos transnacionales.

ARTCULO 15. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. PATRICIA BULLRICH. ROGELIO FRIGERIO.

Referencias Normativas

L. 22.520 (t.o. D. 438/92)


D. 1.382/12: Bol. A.F.I.P. N 181, ago. '2012, p. 1984
D. 212/15: Bol. A.F.I.P. N 221, dic. '2015, p. 3551

ANEXO I

Listado de Pasos Internacionales que son declarados Centros de Frontera

Paso Internacional Provincia Pas Limtrofe

REPBLICA ORIENTAL DEL


Concordia - Salto Entre Ros
URUGUAY

REPBLICA FEDERATIVA DEL


Paso de los Libres - Uruguayana Corrientes
BRASIL

REPBLICA FEDERATIVA DEL


Santo Tome - Sao Borja Corrientes
BRASIL

REPBLICA FEDERATIVA DEL


Iguaz - Foz do Iguac Misiones
BRASIL

Posadas - Encarnacin Misiones REPBLICA DEL PARAGUAY

San Francisco Catamarca REPBLICA DE CHILE

Pircas Negras La Rioja REPBLICA DE CHILE

Agua Negra San Juan REPBLICA DE CHILE

Cristo Redentor Mendoza REPBLICA DE CHILE

Pehuenche Mendoza REPBLICA DE CHILE

Pino Hachado Neuqun REPBLICA DE CHILE

Cardenal Samor Neuqun REPBLICA DE CHILE

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 131


Decretos

Integracin Austral Santa Cruz REPBLICA DE CHILE

Tierra del Fuego, Antrtida e Islas


San Sebastin REPBLICA DE CHILE
del Atlntico Sur

MIGRACIONES
DECRETO N 70/17:

MODIFICACIN. LEY N 25.871

Fecha: 27/01/17
B. O.: 30/01/17

VISTO el Expediente N EX/2017/00714539/APN/DGA#DNM del Registro de la DIRECCIN


NACIONAL DE MIGRACIONES, organismo descentralizado actuante en la rbita del MINISTERIO
DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA, y

CONSIDERANDO:

Que el artculo 20 de nuestra CONSTITUCIN NACIONAL establece que los extranjeros gozan
en el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano y pueden ejercer su
industria, comercio y profesin, poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos, navegar los ros y
costas, ejercer libremente su culto, testar y casarse conforme a las leyes.

Que con la finalidad de hacer operativos tales derechos constitucionales el Estado Nacional ha
dictado sucesivas normas tendientes a regular el sistema migratorio argentino.

Que con fecha 17 de diciembre de 2003 se sancion la Ley N 25.871, la cual instituy el actual
rgimen legal en materia de poltica migratoria argentina.

Que en ese sentido, mediante el Decreto N 616 de fecha 3 de mayo de 2010, se aprob la
Reglamentacin de la referida Ley de Migraciones N 25.871.

Que dicho marco normativo se dict en pos de reformular los objetivos de la poltica migratoria
nacional, respetando los principios de Derechos Humanos y la movilidad de los migrantes.

Que la necesidad de trabajar incesantemente en el perfeccionamiento del orden normativo


migratorio adquiere especial importancia frente a fenmenos actuales como la globalizacin, la
internacionalizacin del turismo y el crecimiento del crimen organizado internacional.

Que, al respecto, la CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS defini que la


poltica migratoria de un Estado est constituida por todo acto, o medida institucional (leyes,
decretos, resoluciones, directrices, actos administrativos, etc.) que versa sobre la entrada, salida o
permanencia de poblacin nacional o extranjera dentro de su territorio. Agregando, que dicha
facultad es potestad del Estado Nacional, asintiendo con que stos cuentan con un mbito de
discrecionalidad para fijar las polticas migratorias (OC-18/03; Caso Vlez Loor vs. Panam,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 132


Decretos

Sentencia de 23 de Noviembre de 2010, Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y


Costas y Caso de Personas Dominicanas y Haitianas Expulsadas vs. Repblica Dominicana
Sentencia de 28 de Agosto de 2014, Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas).

Que como consecuencia de ello, resulta claro que cada Estado Nacional tiene la prerrogativa
soberana de decidir los criterios de admisin y expulsin de los no nacionales.

Que tambin es evidente que el ejercicio de dicha potestad debe hacerse con pleno respeto de los
derechos de las personas extranjeras y en forma compatible con las normas de proteccin de los
Derechos Humanos.

Que el adecuado cumplimiento de dicho objetivo se ve seriamente dificultado por la actual


duracin de los procesos administrativos y judiciales en materia migratoria, los que atentan contra
el debido proceso legal y pueden acarrear al Estado Nacional responsabilidad internacional, de
conformidad con lo resuelto por la CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS en
reiterados fallos.

Que la aplicacin de las normas vigentes conduce al desarrollo de procedimientos administrativos


y actuaciones judiciales de muy prolongada extensin, los que conforme a los plazos legalmente
previstos pueden insumir alrededor de CUATROCIENTOS (400) das hbiles. Esta circunstancia
suscita incertidumbre al migrante respecto de su situacin y dificulta a la DIRECCIN NACIONAL
DE MIGRACIONES el cumplimiento de su misin de garantizar el cumplimiento de la ley, lo que
en ltima instancia repercute en la seguridad pblica.

Que el Estado Nacional debe velar por el orden internacional y la justicia, de conformidad con lo
establecido en el artculo 3, inciso j), de la Ley de Migraciones. En ese orden de ideas, la
permanencia de los extranjeros con antecedentes delictivos durante el extenso proceso
recursivo actual atenta contra dicho objetivo.

Que ante recientes hechos de criminalidad organizada de pblico y notorio conocimiento, el


Estado Nacional ha enfrentado severas dificultades para concretar rdenes de expulsin dictadas
contra personas de nacionalidad extranjera, como consecuencia de un complejo procedimiento
recursivo que, en algunos casos, puede llegar a SIETE (7) aos de tramitacin.

Que en los ltimos aos se verifica una proporcin sumamente baja en la relacin existente entre
la cantidad de expulsiones dispuestas por la autoridad migratoria competente, fundadas en la
existencia de antecedentes penales, y las efectivamente concretadas.

Que, a su vez, la poblacin de personas de nacionalidad extranjera bajo custodia del SERVICIO
PENITENCIARIO FEDERAL se ha incrementado en los ltimos aos hasta alcanzar en 2016 el
VEINTIUNO COMA TREINTA Y CINCO POR CIENTO (21,35%) de la poblacin carcelaria total.

Que por otro lado, en relacin a los delitos vinculados a la narcocriminalidad, se observa que el
TREINTA Y TRES POR CIENTO (33%) de las personas bajo custodia del SERVICIO
PENITENCIARIO FEDERAL son extranjeros. Ello denota que la poblacin extranjera detenida en
dependencias del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL por infraccin a la Ley N 23.737 est
altamente representada entre los detenidos, teniendo en cuenta que, conforme el ltimo censo
nacional, la participacin de la poblacin extranjera como porcentaje de la poblacin total es del
CUATRO COMA CINCO POR CIENTO (4,5%).

Que como consecuencia de los controles implementados por la actual gestin de la DIRECCIN
NACIONAL DE MIGRACIONES se ha detectado en el ltimo ao una nueva modalidad de fraude

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 133


Decretos

a la ley migratoria, consistente en un uso abusivo y contrario a los fines de la ley del instituto de la
residencia precaria.

Que lo hasta aqu expuesto configura una situacin crtica que amerita la adopcin de medidas
urgentes.

Que el anlisis efectuado de diversos regmenes vigentes en el Derecho Comparado permite


concluir que los procedimientos de expulsin de personas de nacionalidad extranjera se
sustancian por regla general de manera expedita, pues la cuestin a resolver en ellos queda
circunscripta a determinar si a un extranjero le asiste o no el derecho de permanecer en el
territorio del Estado respectivo.

Que justamente, como se ha sealado, la razonabilidad del plazo de duracin de un proceso


reviste gran importancia para el efectivo respeto del derecho al debido proceso legal garantizado
en la Constitucin Nacional y en los Tratados Internacionales suscritos por nuestro pas.

Que la situacin reseada precedentemente justifica la regulacin inmediata de un procedimiento


migratorio especial de carcter sumarsimo, aplicable a aquellos casos en los que personas de
nacionalidad extranjera se encontraran involucradas en hechos delictivos y a quienes hubieren
ingresado en forma clandestina al territorio nacional, eludiendo el control migratorio.

Que este procedimiento sumarsimo es respetuoso del artculo 22 inciso tercero de la Convencin
Americana de Derechos Humanos en cuanto se orienta a la proteccin de la seguridad y el orden
pblico.

Que de manera anloga a lo previsto en el artculo 59 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero,


sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, del REINO DE
ESPAA, se prev un nuevo supuesto de dispensa que se aade a los ya existentes de
reunificacin familiar y razones humanitarias para el migrante que preste auxilio a la justicia en
el esclarecimiento de delitos contra el orden migratorio.

Que por otro lado, se incorpora la figura del avenimiento a la medida de expulsin, para aquellos
extranjeros que no se encuentren sometidos a procesos penales, facilitando su reingreso regular
al territorio nacional a travs de una reduccin del plazo previsto para estos supuestos.

Que, por otra parte, es importante destacar que la Ley N 25.871 estableci que el control judicial
de la orden de expulsin fuera ejercido por parte del fuero Contencioso Administrativo Federal y
de la Justicia Federal con asiento en las provincias, hasta tanto sea creado el Fuero Migratorio.

Que en dicho sentido, a fin de evitar que diferentes interpretaciones de la Ley N 25.871 dilaten
los procesos, deben adecuarse sus trminos a la uniforme jurisprudencia de los fueros
intervinientes.

Que, adems, resulta imprescindible establecer pautas claras y objetivas sobre el procedimiento
de retencin, disponiendo plazos de duracin de la medida, incorporando el anoticiamiento judicial
inmediato de la misma, como as tambin del lugar de retencin y fuerza encargada de dicha
medida, tal como ha sido exigido por los tribunales supranacionales.

Que, asimismo, se regula adecuadamente la notificacin del derecho de la persona extranjera de


contar con asistencia jurdica gratuita e intrprete.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 134


Decretos

Que con las modificaciones referidas precedentemente, sumadas a la reduccin de plazos de las
vas recursivas, se busca imprimir mayor celeridad al procedimiento de actuacin administrativa
en el orden migratorio y resguardando debidamente la seguridad pblica y los derechos de los
migrantes.

Que, tambin como consecuencia de los controles precedentemente mencionados, se ha


advertido otra modalidad de fraude a la Ley Migratoria que hace indispensable modificar la Ley N
346 de Ciudadana, a fin de precisar que es requisito tener residencia permanente o temporaria de
forma continua en los DOS (2) aos anteriores, a los efectos del cmputo del arraigo necesario
para acceder a la nacionalidad por naturalizacin.

Que el Estado debe regular la poltica migratoria teniendo en especial consideracin el bien
comn.

Que tanto ese bien comn como el inters general de la sociedad se ven actualmente afectados
por las graves consecuencias que provocan los delitos que merecen, segn las leyes argentinas,
penas privativas de la libertad y en particular los delitos de trfico de armas, de personas, de
rganos o tejidos y de estupefacientes, lavado de dinero, inversiones en actividades ilcitas, trata
de personas, genocidio, crmenes de guerra, actos de terrorismo o delitos de lesa humanidad y de
todo otro acto susceptible de ser juzgado por la Corte Penal Internacional.

Que, en virtud de lo expuesto, el dictado del presente resulta consistente con las razones que, en
su oportunidad, motivaron el Decreto N 228 de fecha 21 de enero de 2016 mediante el cual se
declar la emergencia de seguridad pblica, prorrogada por el Decreto N 50 de fecha 19 de
enero de 2017.

Que ante la aparicin de las nuevas modalidades de fraude a la ley migratoria precedentemente
sealadas y la necesidad de llevar adelante nuevas estrategias contra el delito y la violencia,
deviene imprescindible ajustar la legislacin migratoria a la nueva realidad, sin menoscabo de los
derechos y garantas de los migrantes y preservando adecuadamente la seguridad pblica.

Que la naturaleza excepcional de la situacin planteada hace imposible seguir los trmites
ordinarios previstos en la Constitucin Nacional para la sancin de las leyes.

Que la Ley N 26.122 regula el trmite y los alcances de la intervencin del Honorable Congreso
de la Nacin respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el Poder Ejecutivo
Nacional, en virtud de lo dispuesto por el artculo 99, inciso 3, de la Constitucin Nacional.

Que la citada ley determina que la Comisin Bicameral Permanente tiene competencia para
pronunciarse respecto a la validez o invalidez de los Decretos de Necesidad y Urgencia, as como
elevar el dictamen al plenario de cada Cmara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ
(10) das hbiles.

Que el artculo 22 de la Ley N 26.122 dispone que las Cmaras se pronuncien mediante sendas
resoluciones y que el rechazo o aprobacin de los decretos deber ser expreso conforme lo
establecido en el artculo 82 de la Carta Magna.

Que las DIRECCIONES GENERALES DE ASUNTOS JURDICOS de los MINISTERIOS DEL


INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA y DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS han
tomado la intervencin que les compete.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 135


Decretos

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99, incisos 1,
2 y 3, de la CONSTITUCIN NACIONAL y de acuerdo con los artculos 2,19 y 20 de la Ley N
26.122.

Por ello,

EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityese la denominacin del CAPTULO I del TTULO II de la Ley N 25.871


y su modificatoria por la siguiente:

DE LAS CATEGORAS, REQUISITOS Y PLAZOS DE ADMISIN.

ARTCULO 2 Sustityese el artculo 20 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el siguiente:

ARTCULO 20.- Los extranjeros sern admitidos para ingresar y permanecer en el pas en las
categoras de residentes permanentes, residentes temporarios, o residentes transitorios.

Hasta tanto se formalice el trmite correspondiente, la Autoridad de Aplicacin podr conceder


una autorizacin de residencia precaria, que ser revocable por la misma, cuando se
desnaturalicen los motivos que se tuvieron en cuenta para su otorgamiento. Su validez ser de
hasta NOVENTA (90) das corridos, pudiendo ser renovables hasta la resolucin de la admisin
solicitada, y habilitar a sus titulares para permanecer, salir y reingresar al territorio nacional,
trabajar y estudiar durante su perodo de vigencia.

La extensin y renovacin de la residencia precaria no genera derecho a una resolucin favorable


respecto de la admisin solicitada, ni resulta residencia vlida a los efectos del arraigo, necesario
para la obtencin de la residencia permanente, o para la adquisicin de la nacionalidad por
naturalizacin.

Podr otorgarse a pedido del interesado, autorizacin de residencia precaria, a los extranjeros
sobre los cuales, por disposicin judicial, recayera un impedimento de hacer abandono del pas, o
a aqullos sobre quienes dicha autoridad hubiera manifestado su inters en su permanencia en la
Repblica.

ARTCULO 3 Incorporase como artculo 20 bis de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 20 bis.- En caso de interposicin de recursos administrativos o judiciales contra


medidas de declaracin de irregularidad, la autoridad de aplicacin podr otorgar un permiso de
permanencia transitoria, que ser revocable por la misma cuando se desnaturalicen los motivos
que se tuvieron en cuenta para su otorgamiento.

Su validez ser de hasta NOVENTA (90) das corridos, pudiendo ser renovables hasta la
resolucin de los recursos interpuestos, y habilitar a su titular para permanecer en el territorio
nacional, estudiar y trabajar en los plazos y trminos que la DIRECCIN NACIONAL DE
MIGRACIONES establezca durante su perodo de vigencia.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 136


Decretos

El permiso de permanencia transitoria en ningn caso habilitar el reingreso de su titular a la


REPBLICA ARGENTINA.

ARTCULO 4 Sustityese el artculo 29 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el siguiente:

ARTCULO 29.- Sern causas impedientes del ingreso y permanencia de extranjeros en territorio
nacional:

a) La presentacin ante la autoridad de documentacin nacional o extranjera material o


ideolgicamente falsa o adulterada, o la omisin de informar sobre la existencia de
antecedentes penales, condenas y/o requerimientos judiciales o de fuerzas de seguridad. El
hecho ser sancionado con una prohibicin de reingreso por un lapso mnimo de CINCO (5)
aos;

b) Tener prohibido el ingreso, haber sido objeto de medidas de expulsin o de prohibicin de


reingreso, hasta tanto las mismas hayan sido revocadas o se hubiese cumplido el plazo
impuesto al efecto;

c) Haber sido condenado o estar cumpliendo condena, o tener antecedentes o condena no firme
en la REPBLICA ARGENTINA o en el exterior, por delitos que merezcan segn las leyes
argentinas penas privativas de libertad;

d) Haber sido condenado o estar cumpliendo condena, o tener antecedentes o condena no firme,
en la REPBLICA ARGENTINA o en el exterior, respecto de delitos de trfico de armas, de
personas, de estupefacientes, de rganos o tejidos, o por lavado de dinero o inversiones en
actividades ilcitas;

e) Haber incurrido o participado en actos de gobierno o de otro tipo, que constituyan genocidio,
crmenes de guerra, actos de terrorismo o delitos de lesa humanidad y de todo otro acto
susceptible de ser juzgado por la Corte Penal Internacional;

f) Tener antecedentes o haber incurrido o haber participado en actividades terroristas o


pertenecer a organizaciones nacional o internacionalmente reconocidas como imputadas de
acciones susceptibles de ser juzgadas por la Corte Penal Internacional o por la Ley N
23.077 de Defensa de la Democracia;

g) Haber sido condenado en la REPBLICA ARGENTINA o haber incurrido o participado en la


promocin o facilitacin, con fines de lucro, en el ingreso o la permanencia o en el egreso
ilegal de extranjeros en el territorio nacional;

h) Haber sido condenado en la REPBLICA ARGENTINA o tener antecedentes por haber


presentado documentacin material o ideolgicamente falsa, para obtener para s o para un
tercero un beneficio migratorio;

i) Promover la prostitucin; lucrar con ello; haber sido condenado o haber incurrido o participado,
en la REPBLICA ARGENTINA o en el exterior en la promocin de la prostitucin, por lucrar
con ello o por desarrollar actividades relacionadas con el trfico o la explotacin sexual de
personas;

j) Haber sido condenado o tener antecedentes, en la REPBLICA ARGENTINA y/o en el


exterior, respecto de delitos de corrupcin conforme las conductas descriptas en el Titulo XI

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 137


Decretos

del Libro Segundo, Captulos IV, VI, VII, VIII, IX, IX bis y X del Cdigo Penal de la Nacin
Argentina.

k) Intentar ingresar o haber ingresado al territorio nacional eludiendo los controles migratorios, o
por lugar o en horario no habilitados al efecto;

I) La constatacin de la existencia de alguno de los impedimentos de radicacin establecidos en


la presente Ley;

m) El incumplimiento de los requisitos exigidos por la presente Ley.

En el caso del inciso a) se deber notificar a la autoridad judicial competente. El Gobierno Federal
se reserva la facultad de juzgar a la persona en la REPBLICA ARGENTINA cuando el hecho
pueda relacionarse con cuestiones relativas a la seguridad del Estado, a la cooperacin
internacional o resulte posible vincular a la misma o a los hechos que se le imputen con otras
investigaciones sustanciadas en el territorio nacional.

A los efectos de los incisos c), d), h) y j), entindase por antecedentes a todo auto de
procesamiento firme, cierre de la investigacin preparatoria o acto procesal equiparable. El
PODER JUDICIAL y el MINISTERIO PBLICO FISCAL debern notificar a la DIRECCIN
NACIONAL DE MIGRACIONES de todo auto de procesamiento firme, cierre de la investigacin
preparatoria o acto procesal equiparable y de toda condena por delito penal dictada contra un
extranjero en el plazo de CINCO (5) das hbiles de producido. El incumplimiento ser
considerado falta grave en los trminos del artculo 14, inciso A, apartado 7), de la Ley N
24.937 (T.O. 1999) y sus modificatorias.

Excepcionalmente, la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES podr admitir en el pas,


nicamente por razones humanitarias, de reunificacin familiar o de auxilio eficaz a la justicia en
las condiciones del ltimo prrafo del presente artculo, en las categoras de residentes
permanentes o temporarios, a los extranjeros comprendidos en los incisos a), k) y m), y a los
comprendidos en el inciso c) en caso de que el delito doloso merezca en la legislacin nacional
pena privativa de la libertad cuyo monto mximo no exceda de TRES (3) aos de prisin, o sea
de carcter culposo. Fuera de los supuestos expresamente regulados no podr hacerse lugar al
trmite excepcional de dispensa.

Cuando en los trminos del prrafo precedente se invoque el derecho a la reunificacin familiar,
deber acreditarse la convivencia del grupo familiar. A dichos fines no se considerar al
extranjero de quien se comprobare se hubiera desinteresado afectiva o econmicamente de la
persona cuyo vnculo familiar invoque.

La admisin o permanencia excepcional tambin podr ser concedida a los extranjeros que
brinden en sede judicial informacin o datos precisos, comprobables y verosmiles vinculados a la
comisin de alguno de los delitos contra el orden migratorio de los cuales hubiera tomado
conocimiento en calidad de sujeto pasivo. Para la procedencia de esta dispensa ser necesario
que los datos o informacin aportada contribuyan a evitar o impedir el comienzo, la ejecucin o
consumacin de un delito; a esclarecer el hecho objeto de investigacin u otros conexos; a
revelar la identidad o el paradero de autores, coautores, instigadores o partcipes de estos hechos
o de otros conexos; a proporcionar datos suficientes que permitan un significativo avance de la
investigacin; o a averiguar el destino de los instrumentos, bienes, efectos, productos o
ganancias del delito.

ARTCULO 5 Sustityese el artculo 54 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el siguiente:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 138


Decretos

ARTCULO 54.- Los extranjeros debern informar domicilio en la REPBLICA ARGENTINA.

Se considerar domicilio constituido a todos los efectos legales y en el que sern vlidas todas
las notificaciones, el informado al momento del ingreso al territorio nacional, el constituido en las
actas labradas en el marco de inspecciones migratorias o el denunciado en los trmites de
residencia o ante el REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS.

En toda presentacin efectuada ante autoridades migratorias se deber constituir domicilio.

En todos los casos se considerar vlida la notificacin cursada en el ltimo domicilio constituido.

Si no constituyese domicilio alguno, o el constituido no existiere, los actos emitidos por la


DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES se tendrn por notificados de pleno derecho, en el
trmino de DOS (2) das hbiles, desde el momento de su emisin, quedando los mismos
disponibles en la mesa de entradas de la citada Direccin Nacional.

Queda autorizado el uso de medios electrnicos para la realizacin de todo trmite migratorio, as
como para las notificaciones, de acuerdo con lo que establezca al efecto la Reglamentacin de la
presente.

Los domicilios constituidos en las respectivas actuaciones administrativas sern vlidos en el


proceso judicial.

ARTCULO 6 Sustityese el artculo 62 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el siguiente:

ARTCULO 62.- La DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES podr cancelar la residencia


que hubiese otorgado, cualquiera fuese su antigedad, categora o causa de la admisin, y
dispondr la posterior expulsin, cuando:

a) Con la finalidad de obtener un beneficio migratorio o la ciudadana argentina se hubiese


articulado un hecho o un acto simulado o ste hubiese sido celebrado en fraude a la ley o
con vicio del consentimiento o se hubiese presentado documentacin material o
ideolgicamente falsa o adulterada o hubiese omitido informar sobre la existencia de
antecedentes penales, condenas y/o requerimientos judiciales o de fuerzas de seguridad;

b) El residente hubiese sido condenado, en la REPBLICA ARGENTINA o en el exterior, aunque


dicha condena no se encuentre firme, respecto de delitos de trfico de armas, de personas,
de estupefacientes, de rganos y tejidos, o por lavado de dinero o inversiones en actividades
ilcitas;

c) El residente hubiese sido condenado, en la REPBLICA ARGENTINA o en el exterior, aunque


dicha condena no se encuentre firme, respecto de delitos distintos a los enumerados en el
inciso b) y que merezcan para la legislacin argentina penas privativas de la libertad;

d) El beneficiario de una radicacin permanente hubiese permanecido fuera del territorio


nacional por un perodo superior a los DOS (2) aos o la mitad del plazo acordado, si se
tratara de residencia temporaria, excepto que la ausencia obedeciere al ejercicio de una
funcin pblica argentina o se hubiese generado en razn de actividades, estudios o
investigaciones que a juicio de la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES pudieran ser
de inters o beneficiosa para la REPBLICA ARGENTINA o que mediara autorizacin
expresa de la autoridad migratoria la que podr ser solicitada por intermedio de las
autoridades consulares argentinas;

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 139


Decretos

e) Se hayan desnaturalizado las razones que motivaron la concesin de una residencia


permanente, temporaria o transitoria, o cuando la instalacin en el pas hubiera sido
subvencionada total o parcialmente, directa o indirectamente, por el Estado Argentino y no se
cumplieran o se violaren las condiciones expresamente establecidas para la subvencin;

f) El extranjero, cualquiera sea la situacin de residencia, se encontrare incurso en cualquiera de


los extremos previstos en los incisos e), f), g), h), i) y j) del artculo 29 de la presente, en la
REPBLICA ARGENTINA o en el exterior.

En los casos en que sobre el extranjero recayere sentencia condenatoria firme en la REPBLICA
ARGENTINA, la misma operar automticamente cancelando la residencia cualquiera fuese su
antigedad, categora o causa de la admisin, y llevar implcita la expulsin. El trmite recursivo
se regir por lo reglado en el Ttulo V, Captulo I bis Procedimiento Migratorio Especial
Sumarsimo.

Excepcionalmente, en los casos comprendidos en los incisos a) y e), y en los supuestos del
inciso c) y de cancelacin automtica, si el delito doloso mereciera para la legislacin nacional
pena privativa de la libertad cuyo monto mximo no exceda de TRES (3) aos de prisin, o
cuando sea de carcter culposo, la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES podr dispensar
la cancelacin de la residencia si el extranjero invocare reunificacin familiar respecto de
progenitor, hijo o cnyuge ciudadano argentino. Asimismo, se tendr especialmente en
consideracin el tiempo que la persona lleve residiendo legalmente en el territorio nacional.
Fuera de los supuestos expresamente enumerados no podr hacerse lugar al trmite
excepcional regulado en el presente prrafo, sin perjuicio de las previsiones de la Ley N 26.165.

Cuando en los trminos del prrafo precedente se invoque el derecho a la reunificacin familiar,
deber acreditarse la convivencia. A dichos fines no se considerar al extranjero de quien se
comprobare que se hubiera desinteresado afectiva o econmicamente de la persona cuyo
vnculo familiar invoque.

Las cancelaciones de residencia debern ser inmediatamente comunicadas al REGISTRO


NACIONAL DE LAS PERSONAS, a la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD
SOCIAL, al REGISTRO NACIONAL DE REINCIDENCIA y a los Poderes Judiciales competentes
en materia electoral segn la jurisdiccin.

El PODER JUDICIAL y el MINISTERIO PBLICO FISCAL debern notificar a la DIRECCIN


NACIONAL DE MIGRACIONES de todo auto de procesamiento firme, cierre de la investigacin
preparatoria o acto procesal equiparable y de toda condena por delito penal dictada contra un
extranjero, en el plazo de CINCO (5) das hbiles de producido. El incumplimiento ser
considerado falta grave en los trminos del artculo 14, inciso A, apartado 7), de la Ley N
24.937 (T.O. 1999) y sus modificatorias.

ARTCULO 7 Incorprase como artculo 62 bis de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 62 bis.- El otorgamiento de la dispensa establecida en los artculos 29 y 62 de la


presente Ley ser una facultad exclusiva de la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES, no
pudiendo ser otorgada judicialmente.

ARTCULO 8 Sustityese el artculo 63 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el siguiente:

ARTCULO 63.- En todos los supuestos previstos por la presente Ley:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 140


Decretos

a) La cancelacin de la residencia conlleva la conminacin a hacer abandono del pas dentro del
plazo que se fije o la expulsin del territorio nacional tomando en consideracin las
circunstancias fcticas y personales del interesado, segn lo establezca la Reglamentacin;

b) La expulsin lleva implcita, en los casos en que la misma se fundara en la participacin o en


la comisin de un delito doloso, una prohibicin de reingreso permanente o por un trmino
que en ningn caso podr ser inferior a OCHO (8) aos, y se graduar segn la importancia
de la causa que la motivara. Dicha prohibicin slo podr ser dispensada por la DIRECCIN
NACIONAL DE MIGRACIONES.

c) La expulsin en los casos no contemplados en el inciso b) lleva implcita la prohibicin de


reingreso por un mnimo de CINCO (5) aos, y se graduar segn la importancia de la causa
que la motivara. La prohibicin de reingreso slo podr ser dispensada por la DIRECCIN
NACIONAL DE MIGRACIONES.

d) Si el extranjero se aviene a la medida de expulsin dispuesta dentro de los DIEZ (10) das
hbiles de notificada, le dar firmeza al acto administrativo de expulsin y conllevar una
prohibicin de reingreso al territorio nacional de UN (1) ao, debiendo concretarse la medida
dentro del plazo de SIETE (7) das hbiles.

Dicho beneficio se otorgar por nica vez y proceder exclusivamente respecto de aquellos a
quienes se haya dictado medida de expulsin por las previsiones de los artculos 29 incisos k) y
m) y 62 incisos d) y e) de la presente.

ARTCULO 9 Incorprase, como CAPTULO I BIS del TTULO V, a continuacin del artculo
68 de la Ley N 25.871 y su modificatoria, el siguiente:

CAPTULO I BIS

DEL PROCEDIMIENTO MIGRATORIO ESPECIAL SUMARSIMO.

ARTCULO 10. Sustityese el artculo 69 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el


siguiente:

ARTCULO 69.- Respecto de los extranjeros que se encuentren comprendidos en alguno de los
impedimentos previstos en los artculos 29, incisos a), b), c), d), e), f), g), h), i), j) y k) y 62, incisos
a), b), c) y f), y cancelacin automtica de la residencia, o en los restantes supuestos de los
artculos 29 y 62 de la presente Ley que impliquen gravedad institucional, se aplicar el
Procedimiento Migratorio Especial Sumarsimo regulado en el presente Captulo.

Los plazos previstos en el presente Procedimiento Migratorio Especial Sumarsimo son


improrrogables.

ARTCULO 11. Incorprase como artculo 69 bis de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 69 bis.- El inicio del presente procedimiento podr ser contemporneo al pedido de
retencin preventiva de conformidad al artculo 70 de la presente Ley a efectos de asegurar la
medida de expulsin. La retencin preventiva podr ser pedida en todo momento del
procedimiento administrativo o del proceso judicial.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 141


Decretos

ARTCULO 12. Incorprase como artculo 69 ter de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 69 ter.- La solicitud de prueba testimonial o pedidos de informes que se realicen a las
oficinas pblicas, escribanos con registro y entidades privadas, debern versar sobre hechos
concretos y especficos, con relacin a la situacin migratoria del extranjero y el encuadre legal
que se discute.

Los pedidos de informes o remisin de expedientes debern ser satisfechos:

a) dentro de los CINCO (5) das hbiles en los casos previstos en el Captulo I del Ttulo VI de la
presente Ley,

b) dentro de los TRES (3) das hbiles en los casos del Procedimiento Migratorio Especial
Sumarsimo,

c) Dentro de los DOS (2) das hbiles en los casos de retencin previstos en el artculo 70 de la
presente Ley.

El atraso injustificado de las oficinas pblicas en las contestaciones de informes dar lugar a las
sanciones disciplinarias por incumplimiento de los deberes establecidos en el artculo 23 de la
Ley N 25.164 para quien resulte responsable por no contestar en plazo.

ARTCULO 13. Incorprase como artculo 69 quater de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 69 quater.- Tanto en el procedimiento previsto en el Titulo VI, Captulo I como en el


Procedimiento Migratorio Especial Sumarsimo, el interesado tiene derecho a tomar vista del
expediente. Deber solicitarla de la forma que establezca la autoridad de aplicacin. La vista se
otorgar por TRES (3) das hbiles y ser notificada de pleno derecho.

El pedido de vista suspende los plazos para interponer recursos por nica vez.

ARTCULO 14. Incorprase como artculo 69 quinquies de la Ley N 25.871 y su modificatoria


el siguiente:

ARTCULO 69 quinquies.- En el marco del Procedimiento Migratorio Especial Sumarsimo,


dispuesta la expulsin de un extranjero del territorio nacional, el interesado podr interponer
recurso jerrquico en un plazo improrrogable de TRES (3) das hbiles desde su notificacin.
Dicho recurso ser resuelto por el Director Nacional de Migraciones.

Resuelto el recurso jerrquico se tendr por agotada la va administrativa.

ARTCULO 15. Incorprase como artculo 69 sexies de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 69 sexies.- Firme la expulsin del extranjero, la DIRECCIN NACIONAL DE


MIGRACIONES proceder a la solicitud de retencin conforme lo dispuesto en el artculo 70 de la
presente.

ARTCULO 16. Incorprase como artculo 69 septies de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

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Decretos

ARTCULO 69 septies.- Agotada la instancia administrativa conforme lo dispuesto por el artculo


69 quinquies, podr interponerse el recurso judicial en un plazo de TRES (3) das hbiles desde
su notificacin.

El recurso deber ser presentado por escrito, fundado y con patrocinio letrado ante la
DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES, la que deber remitir las actuaciones dentro de los
TRES (3) das hbiles subsiguientes al juez federal competente. Junto con dicha elevacin, la
DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES deber presentar un informe circunstanciado sobre
la procedencia de la habilitacin de instancia y acerca de los antecedentes y fundamentos de la
medida impugnada.

Presentadas las actuaciones, el juez, previo a todo trmite, dar vista al fiscal por el trmino de
DOS (2) das para que se expida sobre la habilitacin de instancia. El juez resolver en UN (1)
da hbil sobre la misma.

Si el recurso no cumpliera los requisitos establecidos en los prrafos anteriores, el juez deber
rechazar in limine el recurso.

El juez deber resolver el recurso en el plazo de TRES (3) das hbiles.

La sentencia deber expresamente resolver sobre la expulsin dictada y la procedencia de la


retencin solicitada.

Exceptase de la comunicacin establecida en los artculos 6 y 8 de la Ley N 25.344 al


Procedimiento Migratorio Especial Sumarsimo.

ARTCULO 17. Incorprase como artculo 69 octies de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 69 octies.- En caso de que la medida de expulsin sea recurrida en los trminos del
artculo 69 septies y no se hubiera dictado una retencin preventiva, la DIRECCIN NACIONAL
DE MIGRACIONES, juntamente con la presentacin del informe circunstanciado, podr solicitar
que a los fines de resolver la medida de expulsin dictada, el juez tambin se expida
accesoriamente sobre la retencin prevista en el artculo 70 de la presente Ley. No ser
necesario iniciar expediente judicial de retencin independiente del proceso recursivo judicial que
se establece en el presente rgimen.

ARTCULO 18. Incorprase como artculo 69 nonies de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 69 nonies.- Contra la resolucin del juez dictada en los trminos del ARTCULO 69
septies proceder el recurso de apelacin ante la Cmara Federal correspondiente, el cual
deber ser interpuesto y fundado en el plazo improrrogable de TRES (3) das hbiles desde su
notificacin, ante el juez de primera instancia, quien dar traslado por el mismo plazo.

Contestado el traslado, se elevarn las actuaciones en el plazo improrrogable de TRES (3) das
hbiles a la Cmara Federal correspondiente, que deber expedirse en el mismo plazo.

Dictada la sentencia por la Cmara Federal correspondiente y habiendo quedado firme o


denegado el recurso extraordinario federal, la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES, en
caso de corresponder, ejecutar la medida de expulsin sin ms trmite.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 143


Decretos

ARTCULO 19. Incorprase como artculo 69 decies de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 69 decies.- En el Procedimiento Migratorio Especial Sumarsimo no procedern los


recursos de reconsideracin ni de alzada.

ARTCULO 20. Incorprase como artculo 69 undecies de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 69 undecies.- En los casos no previstos en este Procedimiento Migratorio Especial


Sumarsimo, sern de aplicacin supletoria las disposiciones del proceso sumarsimo previsto en
el artculo 498 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.

ARTCULO 21. Sustityese el artculo 70 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el


siguiente:

ARTCULO 70.- Firme la expulsin de un extranjero, la DIRECCIN NACIONAL DE


MIGRACIONES solicitar a la autoridad judicial competente que ordene su retencin, mediante
resolucin fundada, al slo y nico efecto de cumplir aqulla.

Excepcionalmente cuando las caractersticas del caso lo justificaren, la DIRECCIN NACIONAL


DE MIGRACIONES podr solicitar a la autoridad judicial la retencin preventiva del extranjero
aun cuando la orden de expulsin no se encuentre firme, en virtud de las circunstancias
particulares de hecho y de derecho en el caso concreto. Ante medidas expulsivas firmes, el plazo
de retencin para materializar la expulsin ser de TREINTA (30) das corridos, prorrogables por
disposicin judicial por idntico trmino.

Ante medidas expulsivas no firmes, el plazo de retencin ser el estrictamente necesario para
materializar la expulsin hasta que se encuentren agotadas las vas recursivas.

El tiempo de retencin no podr exceder el indispensable para hacer efectiva la expulsin del
extranjero, sujeta a las constancias judiciales por recursos u acciones articuladas en su defensa,
y/o las medidas operativas necesarias para la reserva de plazas, carga pblica, custodios y
viticos pertinentes, cuando corresponda.

Las acciones o procesos recursivos suspendern el cmputo del plazo de retencin hasta su
resolucin definitiva.

En el caso en que el extranjero retenido alegara como hecho nuevo ser progenitor de argentino
nativo menor de edad o con discapacidad, la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES
deber suspender por DOS (2) das hbiles la ejecucin de la medida de expulsin a los fines de
constatar la veracidad de los hechos y resolver si se otorgar o no dispensa conforme lo
dispuesto por los artculos 29 y 62 de la presente.

En todos los casos, materializada la retencin se dar inmediato conocimiento de la misma al


juzgado federal que hubiere dictado la orden y se detallar la ubicacin de su alojamiento
temporal y la fuerza de seguridad actuante.

Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 98 de la presente y para el caso de la retencin de


carcter preventivo o aquella que revista gravedad institucional, la Cmara de Apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal o las Cmaras Federales con asiento en las provincias,
debern designar un juzgado de turno que resuelva la procedencia y concesin de la misma en

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 144


Decretos

un plazo no mayor a SEIS (6) horas. Ello hasta tanto se cree e instrumente el Fuero Migratorio
especial al efecto.

ARTCULO 22. Incorprase como artculo 74 bis de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 74 bis.- En todos los casos se tendr por desistida la va administrativa o judicial
cuando se comprobare que el extranjero se encontrare fuera del territorio nacional por un plazo
mayor a SESENTA (60) das corridos y continuos.

ARTCULO 23. Sustityese el artculo 82 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el


siguiente:

ARTCULO 82.- La interposicin de los recursos previstos en los artculos 69 quinquies, 69


septies, 74 y 84, suspender la ejecucin de la medida dictada hasta tanto la misma quede firme.

ARTCULO 24. Sustityese el artculo 86 de la Ley N 25.871 y su modificatoria por el


siguiente:

ARTCULO 86.- Los extranjeros que se encuentren en territorio nacional y que carezcan de
medios econmicos, tendrn derecho a asistencia jurdica gratuita en aquellos procedimientos
administrativos y judiciales que puedan llevar a la denegacin de su residencia legal o a la
expulsin del territorio argentino. Adems tendrn derecho a la asistencia de intrprete si no
comprendieren o hablaren el idioma oficial.

Con la solicitud ante la autoridad administrativa de asistencia jurdica gratuita y acreditada que
sea la carencia de medios econmicos, la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES notificar
al defensor pblico oficial de turno para que en el plazo de TRES (3) das hbiles tome la
intervencin que le compete.

Cuando no haya sido requerida la asistencia jurdica gratuita o no se acreditara de forma


fehaciente la falta de medios econmicos, se continuar con las actuaciones administrativas sin
ms trmite.

Al momento de notificar al extranjero de alguna decisin de la DIRECCIN NACIONAL DE


MIGRACIONES, que pudiera afectar alguno de los derechos enunciados en la presente Ley, se
deber transcribir en forma textual este artculo en el cuerpo de la notificacin.

La reglamentacin de la presente deber resguardar el ejercicio del derecho constitucional de


defensa.

ARTCULO 25. Incorprase como artculo 89 bis de la Ley N 25.871 y su modificatoria el


siguiente:

ARTCULO 89 bis.- El control judicial aplicable al Procedimiento Migratorio Especial Sumarsimo


se regir conforme lo dispuesto por el artculo 89 de la presente Ley.

El juez podr ordenar las medidas de prueba ofrecidas que han sido denegadas en sede
administrativa. El plazo para producir toda la prueba ofrecida en sede judicial no podr exceder
VEINTE (20) das hbiles.

ARTCULO 26. Dergase el artculo 90 de la Ley N 25.871 y su modificatoria.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 145


Decretos

ARTCULO 27. Sustityese el inciso 1 del artculo 2 de la Ley N 346 por el siguiente:

1. Los extranjeros mayores de DIECIOCHO (18) aos que acrediten haber residido en la
REPBLICA ARGENTINA de acuerdo al marco normativo migratorio vigente, como
residentes permanentes o temporarios, en forma continua durante los DOS (2) aos
anteriores a la solicitud y manifestasen ante los jueces federales su voluntad de serlo.

ARTCULO 28. El presente decreto entrar en vigencia el da siguiente al de su publicacin en


el Boletn Oficial.

ARTCULO 29. Dse cuenta a la COMISION BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE


CONGRESO DE LA NACIN.

ARTCULO 30. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. SUSANA MABEL MALCORRA. JULIO CESAR MARTINEZ.


JOSE GUSTAVO SANTOS. GERMAN CARLOS GARAVANO. PATRICIA BULLRICH.
ALBERTO JORGE TRIACA. CAROLINA STANLEY. JOSE LINO SALVADOR BARAAO.
ALEJANDRO PABLO AVELLUTO. ROGELIO FRIGERIO. FRANCISCO ADOLFO
CABRERA. RICARDO BURYAILE. GUILLERMO JAVIER DIETRICH. ESTEBAN JOSE
BULLRICH. SERGIO ALEJANDRO BERGMAN. ANDRES HORACIO IBARRA. JUAN
JOSE ARANGUREN. OSCAR RAUL AGUAD. JORGE DANIEL LEMUS. NICOLAS
DUJOVNE. LUIS ANDRES CAPUTO.

Referencias Normativas

Constitucin Nacional:
L. 23.737:
L. 25.871:
L. 26.122:
D. 616/10:

ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA


DECRETO N 79/17(*):

REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER


EJECUTIVO NACIONAL. MODIFICACIN

Fecha: 30/01/17
B. O.: 31/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-05012645-APN-SECAPEI#MI, la Ley N 27.275 y los Decretos


Nros. 1172 del 3 de diciembre de 2003 y 117 del 12 de enero de 2016, y

CONSIDERANDO:

Que la CONSTITUCIN NACIONAL garantiza el principio de publicidad de los actos de Gobierno


y el derecho de acceso a la informacin pblica a travs del artculo 1, de los artculos 33, 41, 42
y concordantes del Captulo Segundo que establece nuevos Derechos y Garantas y del
artculo 75 inciso 22, que incorpora con jerarqua constitucional diversos Tratados Internacionales.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 146


Decretos

Que la Ley N 27.275 tiene por objeto garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacin pblica, promover la participacin ciudadana y la transparencia de la gestin pblica,
basndose en los principios de igualdad, celeridad procesal, transparencia y mxima divulgacin,
entre otros.

Que la mencionada ley introduce nuevos criterios respecto del ejercicio del derecho de acceso a la
informacin pblica, que implican un avance en comparacin con el REGLAMENTO GENERAL
DEL ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL,
aprobado como Anexo VII del Decreto N 1172 del 3 de diciembre de 2003.

Que por el Decreto N 117 del 12 de enero de 2016 se estableci que los Ministerios, Secretaras
y organismos desconcentrados y descentralizados dependientes del PODER EJECUTIVO
NACIONAL deban elaborar un Plan de Apertura de Datos, basado en el derecho a buscar y
recibir informacin, consagrado en mltiples instrumentos internacionales de proteccin de los
derechos humanos como la Declaracin Universal de Derechos Humanos (artculo 19), el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos (artculo 19.2) y la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos (artculo 13.1.).

Que en ese sentido, resulta imperioso actualizar el texto del Decreto N 1172 del 3 de diciembre
de 2003 a las prescripciones establecidas en la Ley N 27.275 de acceso a la informacin pblica,
a los efectos de compatibilizarlo con ella durante el perodo de su vigencia, como as tambin
asegurar la compatibilidad del Plan de Apertura de Datos estipulado por el Decreto N 117 del 12
de enero de 2016, con la normativa sobre acceso a la informacin.

Que ha tomado la intervencin de su competencia la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS


JURDICOS del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA.

Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99, incisos 1 y 2 de
la CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

El PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:

ARTCULO 1 Sustityese el artculo 1 del REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 1.- OBJETO.- El objeto del presente Reglamento es garantizar el efectivo ejercicio
del derecho de acceso a la informacin pblica, promover la participacin ciudadana y la
transparencia de la gestin pblica, estableciendo un marco general para su desenvolvimiento.

ARTCULO 2 Sustityese el artculo 2 del REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 2.- MBITO DE APLICACIN. Son sujetos obligados a brindar informacin pblica
en el marco del presente reglamento:

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Decretos

a) La Administracin Pblica Nacional, conformada por la administracin central y los organismos


descentralizados, comprendiendo en estos ltimos a las instituciones de seguridad social;

b) Las empresas y sociedades del Estado que abarcan a las empresas del Estado, las sociedades
del Estado, las sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria, las sociedades de
economa mixta y todas aquellas otras organizaciones empresariales donde el Estado nacional
tenga participacin mayoritaria en el capital o en la formacin de las decisiones societarias;

c) Las empresas y sociedades en las cuales el Estado nacional tenga una participacin
minoritaria, pero slo en lo referido a la participacin estatal;

d) Concesionarios, permisionarios y licenciatarios de servicios pblicos o concesionarios


permisionarios de uso del dominio pblico, en la medida en que cumplan servicios pblicos y
en todo aquello que corresponda al ejercicio de la funcin administrativa delegada; y
contratistas, prestadores y prestatarios bajo cualquier otra forma o modalidad contractual;

e) Instituciones o fondos cuya administracin, guarda o conservacin est a cargo del Estado
nacional;

f) Fideicomisos que se constituyeren total o parcialmente con recursos o bienes del Estado
nacional;

g) Los entes cooperadores con los que la administracin pblica nacional hubiera celebrado o
celebre convenios que tengan por objeto la cooperacin tcnica o financiera con organismos
estatales;

h) El Banco Central de la Repblica Argentina;

i) Los entes interjurisdiccionales en los que el Estado nacional tenga participacin o


representacin;

j) Los concesionarios, explotadores, administradores y operadores de juegos de azar, destreza y


apuesta, debidamente autorizados por autoridad competente.

ARTCULO 3 Sustityese el artculo 5 del REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 5.- ALCANCES.- El derecho de acceso a la informacin pblica comprende la


posibilidad de buscar, acceder, solicitar, recibir, copiar, analizar, reprocesar, reutilizar y redistribuir
libremente la informacin bajo custodia de los sujetos obligados, con las nicas limitaciones y
excepciones que establece esta norma.

Se presume pblica toda informacin que generen, obtengan, transformen, controlen o custodien
los sujetos obligados del artculo 2 del presente reglamento y debe ser brindada en el estado en
el que se encuentre al momento de efectuarse la solicitud, no estando obligados a procesarla o
clasificarla.

A los efectos del presente, se entiende por:

a) Informacin pblica: todo tipo de dato contenido en documentos de cualquier formato que los
sujetos obligados generen, obtengan, transformen, controlen o custodien;

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 148


Decretos

b) Documento: todo registro que haya sido generado, que sea controlado o que sea custodiado
por los sujetos obligados independientemente de su forma, soporte, origen, fecha de creacin o
carcter oficial.

ARTCULO 4 Sustityese el artculo 7 del REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 7.- PRINCIPIOS.- El mecanismo de Acceso a la Informacin Pblica debe garantizar


el respeto de los principios de: presuncin de publicidad, transparencia y mxima divulgacin,
informalismo, mximo acceso, apertura, disociacin, no discriminacin, mxima premura,
gratuidad, control, responsabilidad, alcance limitado de las excepciones, in dubio pro petitor,
facilitacin y buena fe.

ARTCULO 5 Sustityese el artculo 12 del REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 12.- SOLICITUD DE INFORMACIN. RESPUESTA.- La solicitud de informacin


debe ser presentada ante el sujeto obligado que la posea o se presuma que la posee, quien la
remitir al responsable de acceso a la informacin pblica. La solicitud podr realizarse por escrito
o por medios electrnicos y sin ninguna formalidad a excepcin de la identidad del solicitante, la
identificacin clara de la informacin que se solicita y los datos de contacto del solicitante, a los
fines de enviarle la informacin solicitada o anunciarle que est disponible.

El sujeto que recibiere la solicitud de informacin le entregar o remitir al solicitante una


constancia del trmite.

Si la solicitud se refiere a informacin pblica que no obre en poder del sujeto al que se dirige,
ste la remitir, dentro del plazo improrrogable de CINCO (5) das, computado desde la
presentacin a quien la posea, e informar de esta circunstancia al solicitante.

Toda solicitud de informacin pblica requerida en los trminos del presente debe ser satisfecha
en un plazo no mayor de QUINCE (15) das hbiles. El plazo se podr prorrogar en forma
excepcional por otros QUINCE (15) das hbiles de mediar circunstancias que hagan
razonablemente difcil reunir la informacin solicitada. En su caso, el sujeto requerido debe
comunicar fehacientemente por acto fundado y antes del vencimiento las razones por las que
hace uso de tal prrroga.

ARTCULO 6 Sustityese el artculo 16 del REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 16.- EXCEPCIONES.- Los sujetos comprendidos en el artculo 2 slo pueden


exceptuarse de proveer la informacin requerida cuando se configure alguno de los siguientes
supuestos:

a) informacin expresamente clasificada como reservada, especialmente la referida a seguridad,


defensa o poltica exterior;

b) informacin que pudiera poner en peligro el correcto funcionamiento del sistema financiero o
bancario;

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 149


Decretos

c) secretos industriales, comerciales, financieros, cientficos o tecnolgicos cuya revelacin


pudiera perjudicar el nivel de competitividad o lesionar los intereses del sujeto obligado;

d) informacin que comprometa los derechos o intereses legtimos de un tercero obtenida en


carcter confidencial;

e) informacin en poder de la Unidad de Informacin Financiera encargada del anlisis,


tratamiento y transmisin de informacin tendiente a la prevencin e investigacin de la
legitimacin de activos provenientes de ilcitos;

f) informacin elaborada por los sujetos obligados dedicados a regular o supervisar instituciones
financieras o preparada por terceros para ser utilizada por aquellos y que se refieran a
exmenes de situacin, evaluacin de su sistema de operacin o condicin de su
funcionamiento;

g) informacin preparada por asesores jurdicos o abogados de la Administracin cuya publicidad


pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la defensa o tramitacin de una causa judicial o
divulgare las tcnicas o procedimientos de investigacin o cuando la informacin privare a una
persona del pleno ejercicio de la garanta del debido proceso;

h) informacin protegida por el secreto profesional;

i) informacin que contenga datos personales y no pueda brindarse aplicando procedimientos de


disociacin, salvo que se cumpla con las condiciones de licitud previstas en la Ley N 25.326
de Proteccin de los Datos Personales y sus modificatorias;

j) informacin que pueda ocasionar un peligro a la vida o seguridad de una persona;

k) informacin de carcter judicial cuya divulgacin estuviera vedada por otras leyes o por
compromisos contrados por la Repblica Argentina en tratados internacionales;

l) informacin obtenida en investigaciones realizadas por los sujetos obligados que tuviera el
carcter de reservada y cuya divulgacin pudiera frustrar el xito de una investigacin;

m) informacin correspondiente a una sociedad annima sujeta al rgimen de oferta pblica.

Las excepciones contenidas en el presente artculo no sern aplicables en casos de graves


violaciones de derechos humanos, genocidio, crmenes de guerra o delitos de lesa humanidad.

ARTCULO 7 Sustityese el artculo 17 del REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el que quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 17.- INFORMACIN PARCIAL. Los sujetos obligados deben brindar la informacin
solicitada en forma completa. Cuando exista un documento que contenga en forma parcial
informacin cuyo acceso est limitado en los trminos del artculo 16 del presente reglamento,
deber suministrarse el resto de la informacin solicitada, utilizando sistemas de tachas.

ARTCULO 8 Incorprase como artculo 20 al REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el siguiente texto:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 150


Decretos

ARTCULO 20.- RESPONSABLES DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.- Cada uno de


los sujetos obligados deber nombrar a un responsable de acceso a la informacin pblica que
deber tramitar las solicitudes de acceso a la informacin pblica dentro de su jurisdiccin.

ARTCULO 9 Incorprase como artculo 21 al REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobado como Anexo VII
del Decreto N 1172/03, el siguiente texto:

ARTCULO 21. - FUNCIONES DE LOS RESPONSABLES DE ACCESO A LA INFORMACIN


PBLICA. Sern funciones de los responsables de acceso a la informacin pblica, en el mbito
de sus respectivas jurisdicciones:

a) Recibir y dar tramitacin a las solicitudes de acceso a la informacin pblica, remitiendo la


misma al funcionario pertinente;

b) Realizar el seguimiento y control de la correcta tramitacin de las solicitudes de acceso a la


informacin pblica;

c) Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin pblica;

d) Brindar asistencia a los solicitantes en la elaboracin de los pedidos de acceso a la informacin


pblica y orientarlos sobre las dependencias o entidades que pudieran poseer la informacin
requerida;

e) Promover prcticas de transparencia en la gestin pblica y de publicacin de la informacin;

f) Informar y mantener actualizadas a las distintas reas de la jurisdiccin correspondiente sobre la


normativa vigente en materia de guarda, conservacin y archivo de la informacin y promover
prcticas en relacin con dichas materias, con la publicacin de la informacin y con el sistema
de procesamiento de la informacin; y

g) Todas aquellas que sean necesarias para asegurar una correcta implementacin del presente
reglamento.

ARTCULO 10. El presente decreto entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su


publicacin en el Boletn Oficial.

ARTCULO 11. Comunquese, publquese, dese a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

MACRI. MARCOS PEA. ROGELIO FRIGERIO.

Referencias Normativas

Constitucin Nacional:
L. 27.275: Bol. A.F.I.P. N 230, set. ' 2016, p. 2860
D. 1.172/03: Bol. A.F.I.P. N 80, mar. '2004, p. 336
D. 117/16: Bol. A.F.I.P. N 222, ene. '2016, p. 62

____________
(*) En el Apendice se podr consultar el Cuadro Comparativo entre la Ley 27.275 y su Decreto
Reglamentario.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 151


Memorandum
MEMORANDUM

MINISTERIO DE PRODUCCIN
MINISTERIO DE PRODUCCIN

MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO SOBRE EL USO DE CERTIFICADOS DE ORIGEN


DIGITALES ENTRE ARGENTINA Y BRASIL. CERTIFICADOS DE ORIGEN DIGITALES (COD)
EN EL MBITO DEL MERCOSUR. COMISIN DE COMERCIO DEL MERCOSUR RELATIVA A
CERTIFICACIN DE ORIGEN DIGITAL. SISTEMAS DE RECEPCIN Y VALIDACIN DE
COD

Fecha: 2/08/16
B. O.: 30/01/17

La Secretara de Comercio del Ministerio de Produccin y la Administracin Federal de Ingresos


Pblicos, de la Repblica Argentina, y

Secretaria de Comrcio Exterior, del Ministrio da Indstria, Comrcio Exterior e Servios y la


Secretaria da Receita Federal do Brasil, del Ministrio da Fazenda, de la Repblica Federativa do
Brasil.

Considerando:

Que la validez jurdica de los Certificados de Origen Digitales (COD) en el mbito del MERCOSUR
fue establecida por el Octogsimo Tercer Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementacin
Econmica N 18 que incorpor al citado Acuerdo la Directiva N 04/10 de la Comisin de
Comercio del MERCOSUR relativa a Certificacin de Origen Digital.

Que el citado Protocolo ha entrado en vigencia para Argentina y Brasil con fecha 16 de agosto de
2015, habiendo sido debidamente internalizado en los ordenamientos jurdicos de ambos pases.

Que los COD sern emitidos por entidades certificadoras de origen y por los funcionarios
debidamente habilitados por cada uno de los pases a tal fin, de acuerdo con los procedimientos y
especificaciones tcnicas de Certificacin de Origen Digital en el mbito de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI), establecidos por la Resolucin N 386 del COMIT de
Representantes de la ALADI de fecha 4 de noviembre de 2011, sus modificatorias y
complementarias.

Que los COD sern firmados digitalmente de acuerdo con las respectivas legislaciones de los dos
pases, mediante el uso de Certificados de Identificacin Digital (CID) que, en el caso de
Argentina, sern emitidos bajo la Infraestructura de Firma Digital, en los trminos de la Ley N
25506 de fecha 14 de noviembre de 2001 y en el caso de Brasil, sern emitidos bajo la
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil) en los trminos de lo dispuesto por la
Medida Provisional N 2200-2 de fecha 24 de agosto de 2001.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 152


Memorandum
Que los CID con sus respectivas firmas digitales vinculadas, sern aceptados por la otra parte
exclusivamente en el contexto de utilizacin de los COD.

Han alcanzado el siguiente entendimiento:

1. OBJETIVO

El presente Memorndum de Entendimiento tiene como objetivo establecer que los sistemas de
recepcin y validacin de COD desarrollados por ambos pases utilizarn el Sistema
Informtico de Certificacin de Origen Digital (SCOD) de la ALADI como reservorio de los CID
de los funcionarios designados para firmar digitalmente los COD en nombre de entidades
emisoras de certificados de origen habilitadas a tales efectos en cada pas, ello de conformidad
con las especificaciones tcnicas y procedimientos aprobados por la Resolucin N 386/2011,
del Comit de Representantes de la ALADI, sus modificatorias y complementarias.

2. VIGENCIA

El presente Memorando de Entendimiento entrar en vigor en la fecha en que ambos pases


hubieren notificado a la otra parte sobre el cumplimiento de las formalidades internas para ese
fin.

En Buenos Aires, 02 de Agosto de 2016.

Mara Florencia Amante.

Referencias Normativas

L. 25.506: Bol. A.F.I.P. N 54, ene. '2002, p. 28

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 153


Resoluciones
RESOLUCIONES

MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA


PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE EXPORTACIONES
CON COMPROMISO DE RE-IMPORTACIN
RESOLUCIN N 8 -E/17:

AUTORIZACIN DE EXPORTACIONES. APROBACIN

Fecha: 13/01/17
B. O.: 16/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-04360828-APN-DDYME#MEM, las Leyes Nros. 17.319, 24.076


y 26.741, sus modificatorias y complementarias, el Decreto N 1.738 de fecha 18 de septiembre
de 1992 y sus modificatorios y el Decreto N 893 de fecha 25 de julio de 2016 (DECTO-2016-893-
E-APN-PTE), y

CONSIDERANDO:

Que en consideracin de los objetivos que fijan las Leyes Nros. 17.319 y 26.741 en orden a
satisfacer las necesidades de hidrocarburos del pas con el producido de sus yacimientos y la Ley
N 24.076 con miras a asegurar el abastecimiento de gas natural al mercado interno, el PODER
EJECUTIVO NACIONAL dict el Decreto N 893 de fecha 25 de julio de 2016 (DECTO-2016-893-
E-APN-PTE), mediante el cual modific la reglamentacin del Artculo 3 de esta ltima y
estableci las condiciones para la realizacin de exportaciones para el intercambio de gas natural
con pases vecinos.

Que la posibilidad de efectuar tales intercambios energticos de carcter temporario con los
pases vecinos ha sido prevista con el objeto de aumentar las condiciones de seguridad de
abastecimiento a los usuarios de nuestro pas.

Que la disposicin incorporada por el Decreto N 893/2016 a la reglamentacin aprobada por el


Decreto N 1.738 de fecha 18 de septiembre de 1992 contempla dos supuestos de exportacin
con compromiso de re-importacin: a) las exportaciones destinadas a asistencia en situaciones de
emergencia, y b) aquellas exportaciones que sean necesarias para posibilitar la utilizacin de la
infraestructura de los pases vecinos para facilitar el transporte del gas natural al mercado interno
argentino, permitiendo el aumento de la produccin de origen local.

Que con relacin a los casos mencionados de exportacin temporaria, el Decreto N 893/2016
dispuso asimismo que la correspondiente autorizacin de exportacin sea emitida por este
Ministerio una vez evaluadas las solicitudes de conformidad con la normativa vigente y lo facult a
emitir las normas complementarias que resulten necesarias para tales efectos.

Que la normativa que regula los trmites de autorizacin de exportaciones de gas, establecida por
las Resoluciones Nros. 299 de fecha 14 de julio de 1998 de la ex SECRETARA DE ENERGA del
ex MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS y 131 de fecha 9 de febrero
de 2001 de la ex SECRETARA DE ENERGA Y MINERA del ex MINISTERIO DE

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 154


Resoluciones
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, se encuentra suspendida por lo dispuesto en la Resolucin
N 265 de fecha 24 de marzo de 2004 de la ex SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO
DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS, las cuales fueron dictadas
antes de que el sistema argentino de suministro de gas natural perdiera su condicin de
autoabastecimiento y se presentara de manera regular la necesidad de importaciones para cubrir
la demanda de su mercado interno.

Que por otra parte, los supuestos de exportaciones con compromiso de re-importacin previstos
en el Decreto N 893/2016 resultan diferentes a los contemplados en las normas
precedentemente mencionadas, por lo que resulta necesario establecer una reglamentacin
especfica que regule tales operaciones de exportacin, con el propsito de asegurar que dichos
intercambios contribuyan a asegurar el abastecimiento del mercado interno, segn lo indicado en
los fundamentos del citado decreto.

Que en ese marco se considera pertinente disponer que el trmite correspondiente a las referidas
autorizaciones de exportacin se lleve a cabo en el mbito de la SECRETARA DE RECURSOS
HIDROCARBURFEROS de este Ministerio, conforme al marco de sus competencias y a las
facultades que a tal efecto se le asignan por la presente resolucin.

Que la presente medida no modifica la suspensin dispuesta por el Artculo 1 de la Resolucin N


265/2004, para tramitar autorizaciones de exportacin en los supuestos regulados por el Artculo
4, incisos a) y b) de las Resoluciones Nros. 299/1998 y 131/2001.

Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS del MINISTERIO DE ENERGA Y


MINERA ha tomado la intervencin que le compete.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el Decreto N 893/2016.

Por ello,

EL MINISTRO
DE ENERGA Y MINERA
RESUELVE:

ARTCULO 1 Aprubase el PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE


EXPORTACIONES CON COMPROMISO DE RE-IMPORTACIN en los trminos previstos por el
Decreto N 893 de fecha 25 de julio de 2016 que como Anexo (IF-2017-525975-APN-
SSEP#MEM) forma parte integrante de la presente resolucin.

ARTCULO 2 Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

JUAN JOS ARANGUREN.

Referencias Normativas

L. 17.319:
L. 26.741: Bol. A.F.I.P. N 178, may. ' 2012, p. 1285

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 155


Resoluciones

ANEXO

PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIN DE EXPORTACIONES CON COMPROMISO DE


RE-IMPORTACIN

PRIMERO: El presente procedimiento se aplicar al trmite correspondiente a las solicitudes de


autorizacin de exportaciones con compromiso de re-importacin previstas por el Decreto N 893
de fecha 25 de julio 2016, que tienen por objeto contribuir a asegurar el abastecimiento del
mercado interno de la REPBLICA ARGENTINA.

Conforme a lo establecido por el citado decreto, las exportaciones objeto del presente podrn ser
de dos tipos:

a) Exportaciones destinadas a brindar asistencia en situaciones de emergencia (Exportaciones


para Asistencia); y

b) Exportaciones con el objeto de suplir restricciones internas de transporte, que posibiliten la


utilizacin de infraestructura de los pases vecinos para facilitar el transporte del gas natural al
mercado interno argentino y permitiendo el aumento de la produccin de origen local
(Exportaciones por Restriccin de Transporte).

SEGUNDO: Para el otorgamiento de una autorizacin de exportacin de gas natural bajo la


presente resolucin, deber evaluarse y verificarse que:

a) Se privilegie la seguridad de suministro del mercado domstico; y

b) No se comprometan reservas domsticas para su consumo preferente en el exterior o sin


respaldo de re-importacin.

TERCERO: Las autorizaciones de Exportaciones para Asistencia y Exportaciones por Restriccin


de Transporte tendrn una duracin mxima de DOS (2) aos, con cierres de balance por
perodos mensuales en el caso de la Exportacin para Asistencia y cierres de balance por
perodos anuales en el caso de Exportacin por Restriccin de Transporte, en los que deber
haberse reingresado a la REPBLICA ARGENTINA la totalidad del volumen exportado durante el
mismo perodo mensual o anual, segn corresponda respectivamente. Los volmenes mximos
de cada operacin sern los indicados en la respectiva autorizacin.

CUARTO: Podrn solicitar autorizacin de Exportaciones para Asistencia y Exportaciones por


Restriccin de Transporte, productores y/o comercializadores de gas de la REPBLICA
ARGENTINA debidamente inscriptos ante el Registro de Empresas Importadoras/Exportadoras
establecido por la Resolucin N 419 de fecha 27 de agosto de 1998 de la ex SECRETARA DE
ENERGA del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS modificada
por el Artculo 11 de la Resolucin N 1.283 de fecha 6 de septiembre de 2006 de la ex
SECRETARA DE ENERGA del ex MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN
PBLICA Y SERVICIOS, y normas complementarias y, de corresponder, en el Registro de
Comercializadores del ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS) regulado por la
Resolucin N 421 de fecha 3 de febrero de 1997 del citado ente.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 156


Resoluciones
Para el caso de los comercializadores, junto con la solicitud, debern acreditar capacidad
econmica y financiera suficiente para el cumplimiento de las obligaciones relativas al compromiso
de re-importacin respectivo y a las penalidades que correspondan en caso de incumplimiento.

QUINTO: SOLICITUD DE AUTORIZACIN

El escrito con la solicitud de autorizacin deber cumplir con los requerimientos dispuestos por el
Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto 1.759/72 T.O. 1991 y adems deber
contener, para cada tipo de exportacin temporaria, la informacin y documentacin que se indica
a continuacin.

5.1. EXPORTACIN PARA ASISTENCIA

5.1.1. La solicitud de autorizacin de Exportacin para Asistencia deber presentarse


proporcionando la siguiente informacin y documentacin de respaldo:

5.1.1.2. Descripcin completa de la operatoria cuya autorizacin se peticiona,


incluyendo la identificacin de los participantes.

5.1.1.3. Detalle de las condiciones de entrega, incluyendo un listado de las situaciones


de emergencia que se contemplan como evento de Exportacin para
Asistencia.

5.1.1.4. Deber constar la conformidad del regulador o de la autoridad con


competencia en el extranjero, a fin de que los eventos de emergencia que
sean declarados en el exterior como causa de una Exportacin para
Asistencia se adecen a las condiciones establecidas para la declaracin de
emergencias en el PROCEDIMIENTO COMPLEMENTARIO PARA
SOLICITUDES, CONFIRMACIONES Y CONTROL DE GAS aprobado por la
Resolucin N 3.833 de fecha 2 de junio de 2016 del ENARGAS.

5.1.1.5. Los exportadores de la REPBLICA ARGENTINA debern precisar el origen y


la titularidad sobre los volmenes de gas que dispongan para la exportacin
y para la re- importacin, sealando en cada caso las caractersticas,
volmenes, cuenca y productores del gas natural objeto de la operatoria, as
como la informacin complementaria que se requiera en cada caso;

5.1.1.6. Debern precisarse los puntos de exportacin y re-importacin proyectados,


con indicacin de los puntos de medicin y control aduanero,
proporcionndose los detalles operativos proyectados tanto para la re-
importacin como para la exportacin, incluyendo cantidades mximas y
programadas, diarias, mensuales y anuales; como as tambin deber
sealarse el plazo mximo dentro del cual deber compensarse la asistencia
brindada mediante la re-importacin de un volumen igual al exportado, plazo
ste que no podr exceder de TREINTA (30) das corridos.

5.1.1.7. Asimismo, se debern incluir los detalles comerciales de la operacin,


indicando el precio y las clusulas de ajuste que correspondan,
desagregando el costo de transporte en sus diversos segmentos hasta su
inyeccin al sistema de transporte argentino, las cargas tributarias y/o
aduaneras, clusulas de fuerza mayor, pactos de garanta y otros tipos de
penalidades y/o clusulas sobre responsabilidad.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 157


Resoluciones
5.1.1.8. Especificar el plazo de la autorizacin de la Exportacin para Asistencia
solicitada, el cual no podr exceder de DOS (2) aos, desde el inicio de la
primera exportacin.

5.1.2. DOCUMENTACIN REQUERIDA

5.1.2.1. Contrato marco de asistencia por causas de emergencia, donde se incluyan


las operaciones de exportacin y re-importacin y los contratos por servicios
asociados que existan respecto de ambos, en especial el de transporte y
operacin de la asistencia, junto con las constancias que acrediten su
titularidad respecto de los volmenes de gas natural objeto de la exportacin
y re-importacin.

5.1.2.2. Declaracin Jurada de los solicitantes y constancia emitida por las autoridades
competentes del pas limtrofe del que se trate, en las que se manifieste que
las declaraciones de emergencia en el respectivo pas, por los que se
requiera una Exportacin para Asistencia de la REPBLICA ARGENTINA,
se adecuarn a las condiciones fijadas para la declaracin de emergencias
en el PROCEDIMIENTO COMPLEMENTARIO PARA SOLICITUDES,
CONFIRMACIONES Y CONTROL DE GAS, aprobado por la Resolucin N
3.833/2016 del ENARGAS.

5.1.2.3. Declaracin Jurada del solicitante manifestando que mantendr durante toda
la vigencia de la operacin, un respaldo contractual que asegure la
disponibilidad de los correspondientes volmenes de gas natural a ser re-
importados en los trminos de dicha operacin, y que asume la
responsabilidad por los daos que pudieran generarse para el sistema de
abastecimiento de gas natural argentino frente a eventuales incumplimientos
a sus obligaciones de re-importacin en los tiempos y en las formas
pactadas y por los costos de la re-importacin que deba realizar el ESTADO
NACIONAL para suplir el gas exportado no reingresado, con ms una
penalidad del CINCUENTA POR CIENTO (50%) de dichos costos,
aceptando que dicho incumplimiento constituye una causal de caducidad
automtica de la autorizacin de exportacin.

5.1.2.4. Durante el plazo de vigencia de la autorizacin, al momento de producirse el


evento de emergencia que d lugar a una Exportacin para Asistencia, el
solicitante deber presentar una comunicacin o constancia del ente
regulador o autoridad competente del pas limtrofe del que se trate,
declarando la emergencia y manifestando que se han agotado las acciones
alternativas necesarias para superarla.

5.1.2.5. Cualquier otra informacin adicional que corresponda a la luz de la operatoria


y los principios rectores explicitados, las cuales podrn ser especialmente
requeridas durante el procedimiento.

5.2. EXPORTACIONES POR RESTRICCIN DE TRANSPORTE

5.2.1. La solicitud de autorizacin de Exportacin por Restriccin de Transporte deber


presentarse proporcionando la siguiente informacin y documentacin de respaldo:

5.2.1.1. Detalle de la operatoria que solicita, incluyendo todos los participantes.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 158


Resoluciones
5.2.1.2. A los efectos del punto anterior deber incluirse: a) El origen y caractersticas
del gas natural que formar parte de la operatoria; b) Las restricciones de
transporte que impiden su evacuacin al mercado interno sin pasar por un
sistema extranjero de gasoductos; c) Los puntos de exportacin
proyectados, con indicacin de el o los puntos de medicin y control
aduanero; d) Indicarse las caractersticas y orgenes del gas natural que se
vaya a re-importar en compensacin, as como los puntos de reingreso al
pas (re-importacin) precisando el o los puntos de medicin y control
aduanero; y e) Plazos no superiores a DOCE (12) meses a partir de la
notificacin al requirente, en los cuales se cerrar el balance de dicha
operacin.

5.2.1.3. Los detalles operativos proyectados, incluyendo cantidades mximas y


programadas, diarias, mensuales y anuales, tanto de la exportacin como de
la re-importacin.

5.2.1.4. Detalles comerciales de la operacin: a) Precio y clusulas de ajuste, b) Costo


de transporte en los diversos segmentos hasta la inyeccin al sistema de
transporte argentino, c) Cargas tributarias y/o aduaneras; y d) Condiciones
particulares de la operacin: obligaciones de tomar (take or pay),
obligaciones de entregar (deliver or pay), clusulas de fuerza mayor,
pactos de garanta y otros tipos de penalidades y/o clusulas sobre
responsabilidad.

5.2.1.5. Especificar el plazo de la autorizacin de la exportacin, el cual no podr


exceder de DOS (2) aos, desde el inicio de la primera exportacin.

5.2.1.6. Detalle del beneficio y/o la mejora de las condiciones de seguridad en el


suministro al consumidor argentino que importar la operacin.

5.2.2. DOCUMENTACIN REQUERIDA

5.2.2.1. Contratos de exportacin y re-importacin celebrados por el solicitante, como


asimismo aquellos contratos por servicios asociados que existan respecto de
ambas operaciones.

5.2.2.2. Declaracin Jurada del solicitante mediante la cual asume la responsabilidad


por los daos que pudieran generarse al sistema de abastecimiento de gas
natural argentino frente a eventuales incumplimientos a sus obligaciones de
re-importacin en los tiempos y en las formas pactadas y los costos de la
importacin que deba realizar el ESTADO NACIONAL para suplir el gas
exportado no reingresado, con ms una penalidad del CINCUENTA POR
CIENTO (50%) de dichos costos.

5.2.2.3. Cualquier otra informacin adicional que corresponda a la luz de la operatoria


y de los principios rectores explicitados, las cuales podrn ser especialmente
requeridas durante el procedimiento.

SEXTO: PRESENTACIN DE LAS SOLICITUDES

6.1. La solicitud deber presentarse ante la SECRETARA DE RECURSOS


HIDROCARBURFEROS del MINISTERIO DE ENERGA Y MINERA, la que evaluar en el

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 159


Resoluciones
plazo de CINCO (5) das las condiciones de admisibilidad formal de la peticin y, de
encontrarse cumplidas, publicitar la misma en su pgina web para que pueda ser
consultada por eventuales interesados.

6.2. Transcurridos DIEZ (10) das desde su publicacin en la pgina web la citada Secretara
enviar al ENARGAS las actuaciones, a fin de que ste se expida sobre la operatoria en el
plazo de QUINCE (15) das a partir de su recepcin.

6.3. En caso de que la solicitud no cumpla con las condiciones necesarias para su otorgamiento,
sta ser rechazada por la referida Secretara dentro de los DIEZ (10) das posteriores a la
devolucin de las actuaciones por parte del ENARGAS; el interesado podr interponer,
contra dicho rechazo, los recursos previstos bajo el Reglamento de Procedimientos
Administrativos. Decreto 1.759/72 T.O. Decreto 1991.

6.4. Si la peticin y las condiciones del intercambio propiciado cumplen con las condiciones y
principios establecidos en la presente, la referida Secretara, dentro de los DIEZ (10) das
posteriores a la devolucin de las actuaciones por parte del ENARGAS elevar las mismas
al citado Ministerio, a fin del dictado de la resolucin de otorgamiento de la respectiva
autorizacin.

SPTIMO: PLAZO DE LA OPERATORIA Y CONDICIONES DE VIGENCIA.

7.1. En tanto la operatoria de la que se trate no comprometa las reservas domsticas de gas
natural, y dependiendo de su naturaleza, las operatorias de Exportacin por Restriccin de
Transporte o de Exportacin para Asistencia, podrn ser mltiples durante un plazo
mximo de DOS (2) aos en cada caso, a contar desde el otorgamiento de la autorizacin.

7.2. La vigencia de la Exportacin por Restriccin de Transporte o Exportacin para Asistencia se


encuentra condicionada al cumplimiento de los parmetros fijados en cada autorizacin de
exportacin, tales como el volumen mximo de desbalance tolerado, el plazo del mismo, el
mantenimiento de las condiciones estipuladas para el otorgamiento (v.gr. las restricciones
de transporte), las condiciones para la declaracin de emergencia ofrecidas en cada caso.

7.3. Todos los titulares de autorizaciones de exportacin de gas natural con compromiso de re-
importacin tendrn la obligacin de informar a la citada Secretara todo cambio, enmienda,
modificacin o alteracin de los contratos y parmetros que respaldan las respectivas
exportaciones, notificando tal circunstancia dentro de los DIEZ (10) das de concretados
dichos acuerdos.

7.4. El incumplimiento de dicha obligacin, as como de las condiciones tenidas en cuenta para su
otorgamiento, motivar, de pleno derecho, la inmediata suspensin de la autorizacin de
exportacin. En caso de no subsanarse el incumplimiento en el plazo que la citada
Secretara indique al efecto o en supuestos de imposible subsanacin, se dispondr la
caducidad de la autorizacin, previa notificacin al titular de la autorizacin a los fines del
ejercicio de su derecho a ser odo. Ello, sin perjuicio de las penalidades y acciones
resarcitorias que correspondan.

7.5. Cualquier autorizacin de exportacin de gas natural con compromiso de re-importacin


podr ser dejada sin efecto y sin indemnizacin de ningn tipo en la medida que el citado
Ministerio evale que el inters pblico atinente al abastecimiento del mercado interno
argentino as lo requiera o haga conveniente. Esta previsin, as como las restantes

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 160


Resoluciones
condiciones que integran la presente, deber ser tenida en cuenta por las partes al
suscribir sus diversos contratos, incluidos los de transporte.

MINISTERIO DE FINANZAS
DEUDA PBLICA
RESOLUCIN N 4 -E/17:

BONOS DEL TESORO NACIONAL EN PESOS. AMPLASE EMISIN

Fecha: 25/01/17
B. O.: 26/01/17

VISTO el Expediente N S01:0311597/2016 del Registro del ex MINISTERIO DE HACIENDA Y


FINANZAS PBLICAS, la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del
Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones, la Ley N 27.341 de Presupuesto
General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2017, los Decretos Nros. 1.344 de fecha 4
de octubre de 2007 y 32 de fecha 12 de enero de 2017, la Resolucin Conjunta N 31 de la
SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo
de 2015 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, y las Resoluciones
Conjuntas de la SECRETARA DE HACIENDA y de la SECRETARA DE FINANZAS Nros. 36-E
de fecha 19 de julio de 2016, 1-E de fecha 20 de julio de 2016 y 6-E de fecha 17 de agosto de
2016, todas del ex MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico,
establecindose en el Artculo 60 que las entidades de la Administracin Nacional no podrn
formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto
general del ao respectivo o en una ley especfica.

Que la Ley N 27.341 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio


2017 en su Artculo 34 autoriza, de conformidad con lo dispuesto por el artculo citado en el
considerando anterior, a los entes que se mencionan en la Planilla Anexa al mismo, a realizar
operaciones de crdito pblico por los montos, especificaciones y destino del financiamiento
indicados en la referida planilla, y autoriza al rgano Responsable de la Coordinacin de los
Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional a realizar las operaciones de
crdito pblico correspondientes a la Administracin Central.

Que por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007, modificado
por el Artculo 10 del Decreto N 32 de fecha 12 de enero de 2017, se establece que las funciones
de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas que integran la Administracin
Financiera del Sector Pblico Nacional sern ejercidas en lo que refiere al Sistema de Crdito
Pblico por el MINISTERIO DE FINANZAS.

Que en el marco de una estrategia financiera integral, se considera conveniente proceder a la


ampliacin de la emisin de los BONOS DEL TESORO NACIONAL EN PESOS AJUSTABLE
POR CER 2,5% VTO. 2021 (BONCER 2021), originalmente emitidos por la Resolucin Conjunta

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 161


Resoluciones
N 36E de fecha 19 de julio de 2016 de la SECRETARA DE HACIENDA y de la SECRETARA
DE FINANZAS, modificada por la Resolucin Conjunta N 1-E de fecha 20 de julio de 2016 de la
SECRETARA DE HACIENDA y de la SECRETARA DE FINANZAS, y ampliada por la Resolucin
Conjunta N 6E de fecha 17 de agosto de 2016 de la SECRETARA DE HACIENDA y de la
SECRETARA DE FINANZAS, todas del ex MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS.

Que a travs de las resoluciones citadas en el considerando precedente se emiti el mencionado


bono por un total de VALOR NOMINAL ORIGINAL PESOS VEINTE MIL MILLONES (VNO $
20.000.000.000), de los cuales se colocaron durante el ao 2016 VALOR NOMINAL ORIGINAL
PESOS CATORCE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES VEINTISIS MIL
QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO (VNO $ 14.995.026.564), quedando por lo tanto sin
colocarse VALOR NOMINAL ORIGINAL PESOS CINCO MIL CUATRO MILLONES
NOVECIENTOS SETENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS (VNO $
5.004.973.436), los que corresponden sean afectados a las imputaciones presupuestarias del
corriente ao para su colocacin.

Que por el Artculo 2 de la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N


10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015, ambas del ex MINISTERIO
DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se aprob un texto ordenado de las normas de
procedimiento para la colocacin y liquidacin de los ttulos de la deuda pblica a realizarse en el
mercado local.

Que la Oficina Nacional de Crdito Pblico dependiente de la SUBSECRETARA DE


FINANCIAMIENTO de la SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO FINANZAS ha informado
que estas operaciones se encuentran dentro de los lmites establecidos en la Planilla Anexa al
Artculo 34 de la Ley N 27.341.

Que ha tomado intervencin el Servicio Jurdico competente.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 34 de la Ley
N 27.341 y el Apartado I del Artculo 6 del Anexo al Decreto N 1.344/07 y sus modificaciones.

Por ello,

EL MINISTRO
DE FINANZAS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Dispnese la ampliacin de la emisin de los BONOS DEL TESORO


NACIONAL EN PESOS CON AJUSTE POR C.E.R 2,50% VTO. 2021 (BONCER 2021),
originalmente emitidos por la Resolucin Conjunta N 36-E de fecha 19 de julio de 2016 de la
SECRETARA DE HACIENDA y de la SECRETARA DE FINANZAS, modificada por la Resolucin
Conjunta N 1-E de fecha 20 de julio de 2016 de la SECRETARA DE HACIENDA y de la
SECRETARA DE FINANZAS, y ampliada por la Resolucin Conjunta N 6E de fecha 17 de
agosto de 2016 de la SECRETARA DE HACIENDA y de la SECRETARA DE FINANZAS, todas
del ex MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, por un monto de hasta VALOR
NOMINAL ORIGINAL PESOS SIETE MIL QUINIENTOS MILLONES (V.N.O. $ 7.500.000.000), los
que se colocarn conforme las normas de procedimiento aprobadas por el Artculo 2 de la
Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la SECRETARA DE
FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 162


Resoluciones
ARTCULO 2 Afctase a las imputaciones presupuestarias del corriente ejercicio el monto
emitido y no colocado durante el ao 2016 de los BONOS DEL TESORO NACIONAL EN PESOS
CON AJUSTE POR C.E.R 2,50% VTO. 2021 (BONCER 2021), que asciende a VALOR
NOMINAL PESOS CINCO MIL CUATRO MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y TRES MIL
CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS (VNO $ 5.004.973.436), los que se colocarn en el
transcurso del presente ejercicio de acuerdo a las normas de procedimiento aprobadas por el la
Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la SECRETARA DE
FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
PBLICAS.

ARTCULO 3 Autorzase al Secretario de Finanzas, o al Subsecretario de Financiamiento, o al


Director Nacional de la Oficina Nacional de Crdito Pblico o al Director de Administracin de la
Deuda Pblica o al Director de Financiacin Externa o al Coordinador de la Unidad de Registro de
la Deuda Pblica, a suscribir en forma indistinta la documentacin necesaria para la
implementacin de las operaciones dispuestas por los Artculos 1 y 2 de la presente medida.

ARTCULO 4 Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

LUIS ANDRES CAPUTO.

Referencias Normativas

L. 24.156:
L. 27.341: Bol. A.F.I.P. N 233, dic. ' 2016, p. 3636
D. 1.344/07:
Res. Conj. 10/15 y 31/15 (SF-SH): Bol. A.F.I.P. N 212, mar. ' 2015, p. 742
Res. 1/16 (SF-SH): Bol. A.F.I.P. N 228, jul. ' 2016, p. 2015
Res. 36/16 (SF-SH): Bol. A.F.I.P. N 228, jul. ' 2016, p. 2012

RESOLUCIN N 5 -E/17(*):

BONOS INTERNACIONALES DE LA REPBLICA ARGENTINA EN DLARES


ESTADOUNIDENSES. EMISIN

Fecha: 25/01/17
B. O.: 26/01/17

VISTO el Expediente N EX-2017-00637097-APN-DMEYN#MH, la Ley N 27.341 de Presupuesto


General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2017, los Decretos Nros. 1.344 de fecha 4
de octubre de 2007 y sus modificaciones y 29 de fecha 11 de enero de 2017, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N 27.341 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio


2017 autoriza en su Artculo 34, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 60 de la Ley de
Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y
sus modificaciones, al rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas de Administracin
Financiera del Sector Pblico Nacional a realizar las operaciones de crdito pblico
correspondientes a la Administracin Central.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 163


Resoluciones
Que en el marco de la programacin financiera para el corriente ejercicio, y con el objetivo de
reducir el costo de financiamiento del TESORO NACIONAL, se prev la emisin de instrumentos
de deuda pblica denominados en Dlares Estadounidenses a colocarse en los mercados
financieros internacionales.

Que, en consecuencia, se dict el Decreto N 29 de fecha 11 de enero de 2017 que faculta a


travs del Artculo 1, por hasta un monto que no supere la suma de VALOR NOMINAL
DLARES ESTADOUNIDENSES VEINTE MIL MILLONES (V.N. U$S 20.000.000.000) o su
equivalente en otra moneda, al MINISTERIO DE FINANZAS, rgano Responsable de la
Coordinacin de los Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional en lo que
refiere al Sistema de Crdito Pblico, en virtud de lo dispuesto por el Artculo 10 del Decreto N 32
de fecha 12 de enero 2017 (que sustituy el Apartado I del Artculo 6 del Anexo al Decreto N
1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 y sus modificaciones), a incluir clusulas que establezcan la
prrroga de jurisdiccin a favor de los tribunales estaduales y federales ubicados en la Ciudad de
NUEVA YORK ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, y/o de los tribunales ubicados en la
Ciudad de LONDRES REINO UNIDO DE GRAN BRETAA E IRLANDA DEL NORTE, y que
dispongan la renuncia a oponer la defensa de inmunidad soberana, exclusivamente, respecto a
reclamos que se pudieran producir en la jurisdiccin que se prorrogue y con relacin a los
acuerdos que se suscriban y a las emisiones de deuda pblica que se realicen con cargo a dicho
decreto, y sujeto a que se incluyan las denominadas clusulas de accin colectiva y clusula de
pari passu, de conformidad con las prcticas actuales de los mercados internacionales de
capitales; estableciendo que la renuncia a oponer la defensa de inmunidad soberana no implicar
renuncia alguna respecto de la inmunidad de la REPBLICA ARGENTINA con relacin a la
ejecucin de los bienes que se detallan en los incisos a) a j) de dicho artculo.

Que por el Artculo 2 del citado decreto se encomienda a este Ministerio la registracin ante la
SECURITIES AND EXCHANGE COMMISSION de los ESTADOS UNIDOS DE AMRICA de un
monto de bonos que no supere la suma del valor nominal autorizado por el Artculo 1 antes
referido, aclarando que los mismos podrn ser subsecuentemente emitidos en una o ms
transacciones por un monto total que no supere dicho valor nominal.

Que por el Artculo 3 se faculta a esta Cartera de Estado a realizar todas las acciones necesarias
para llevar a cabo la medida autorizada.

Que, a continuacin, por el Artculo 4 se establece que el gasto que demande el cumplimiento de
lo dispuesto en el citado decreto, ser imputado a las partidas presupuestarias correspondientes
de la Jurisdiccin 90 - Servicio de la Deuda Pblica.

Que, a los efectos de implementar la aludida operacin, resulta necesario designar a las
instituciones financieras que en conjunto presentaron la propuesta ms conveniente y adecuada
para la REPBLICA ARGENTINA, las que adems figuran en los primeros puestos en el ranking
de instituciones que colocan ttulos de deuda soberana emitidos principalmente por pases de la
regin de Latinoamrica.

Que dichas entidades, a su vez, colaborarn en la preparacin de la documentacin necesaria


para materializar la colocacin de los nuevos instrumentos de deuda pblica de la REPBLICA
ARGENTINA.

Que la citada propuesta contempla la emisin de BONOS INTERNACIONALES DE LA


REPBLICA ARGENTINA EN DLARES ESTADOUNIDENSES, los que en una primera etapa
estarn representados, inicialmente, por Certificados Definitivos 144A y Regulation S que sern
luego convertidos a Certificados Globales 144A y Regulation S y, en una segunda etapa, en

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 164


Resoluciones
funcin al Acuerdo sobre Derechos de Registracin (Registration Rights Agreement), los
Certificados Globales 144A y Regulation S podrn ser sustituidos por los Certificados Globales
para bonos registrados ante la SECURITIES AND EXCHANGE COMMISSION de los ESTADOS
UNIDOS DE AMRICA.

Que asimismo, corresponde aprobar los modelos de los acuerdos pertinentes a ser suscriptos
para la emisin y colocacin de los nuevos ttulos pblicos, previndose el pago de los
correspondientes honorarios y gastos en condiciones de mercado.

Que la OFICINA NACIONAL DE CRDITO PBLICO dependiente de la SUBSECRETARA DE


FINANCIAMIENTO de la SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE FINANZAS, ha
informado que esta operacin se encuentra dentro de los lmites establecidos en la Planilla Anexa
al Artculo 34 de la Ley N 27.341 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el
Ejercicio 2017.

Que el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA ha emitido su opinin en el marco de


lo previsto en el Artculo 61 de la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control
del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus modificaciones.

Que la PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN ha tomado la intervencin de su


competencia.

Que ha tomado intervencin el Servicio Jurdico competente.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por la Ley N 27.341 de
Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2017, el Apartado I del
Artculo 6 del Anexo al Decreto N 1.344/07 y sus modificaciones, y el Decreto N 29/17.

Por ello,

EL MINISTRO
DE FINANZAS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Dispnese la emisin de nuevos instrumentos de deuda pblica denominados


BONOS INTERNACIONALES DE LA REPBLICA ARGENTINA EN DLARES
ESTADOUNIDENSES, con el aditamento de la tasa de inters y el ao de vencimiento, cuyas
condiciones financieras se detallan en el Anexo I (IF-2017-00906704-APN-SSF#MF) que forma
parte integrante de la presente resolucin, por hasta un VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES
ESTADOUNIDENSES SIETE MIL MILLONES (VNO U$S 7.000.000.000).

ARTCULO 2 Desgnanse a BBVA SECURITIES INC., CITIGROUP GLOBAL MARKETS INC.,


DEUTSCHE BANK SECURITIES INC., HSBC SECURITIES (USA) INC., J.P. MORGAN
SECURITIES LLC y SANTANDER INVESTMENT SECURITIES INC., como Colocadores
Conjuntos para la colocacin de los nuevos instrumentos pblicos de la REPBLICA
ARGENTINA, cuya emisin se dispone por el Artculo 1 de la presente medida.

ARTCULO 3 Aprubanse los modelos de la documentacin inherente a la operacin de


financiamiento que se dispone en el Artculo 1, y a las designaciones efectuadas en el Artculo 2,
ambos de la presente medida, cuyos ejemplares en idioma ingls y su traduccin al espaol
forman parte integrante de la presente medida de acuerdo con el siguiente detalle:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 165


Resoluciones
Anexo II Memorandum Preliminar de la Oferta (Preliminary Offering Memorandum), (IF-2017-
00901422-APN-SSF#MF, IF-2017-00901680-APN-SSF#MF, IF-2017-00901957-APN-SSF#MF,
IF- 2017-00902029-APN-SSF#MF) el cual ser sustancialmente similar al Memorandum Final
de la Oferta (Final Offering Memorandum);

Anexo III Acuerdo de Compra (Purchase Agreement) (IF-2017-00902352-APN-SSF#MF);

Anexo IV Acuerdo de Registracin (Registration Rights Agreement) (IF-2017-00902609-APN-


SSF#MF).

ARTCULO 4 Reconcese a los Colocadores Conjuntos una comisin de colocacin total del
CERO COMA DOCE POR CIENTO (0,12%) sobre el monto total del capital de los nuevos ttulos
pblicos que se coloquen conforme a la oferta que se realice.

ARTCULO 5 Desgnase para la emisin aprobada por el Artculo 1 de la presente resolucin


a THE BANK OF NEW YORK MELLON como Agente Fiduciario y Agente de Pago y Agente de
Listado en el GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO.

ARTCULO 6 Aprubase el esquema de honorarios y gastos para THE BANK OF NEW YORK
MELLON por sus tareas como Agente Fiduciario y Agente de Pago y como Agente de Listado en
el GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, cuyos ejemplares en idioma ingls y su traduccin al
espaol obran como Anexos V (IF-2017-00902779-APN-SSF#MF) y VI (IF-2017-00902959-APN-
SSF#MF), respectivamente, formando parte integrante de la presente medida.

ARTCULO 7 Aprubanse los gastos de registracin, impresin, distribucin de prospectos,


traduccin y otros gastos asociados habituales que resulten necesarios para llevar a cabo las
operaciones contempladas en la presente norma, segn los topes establecidos en el Anexo VII
(IF-2017-00906491-APN-SSF#MF) que forma parte integrante de la presente medida.

ARTCULO 8 Desgnase al BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, como Agente de Proceso


(Process Agent) en la Ciudad de NUEVA YORK, ESTADOS UNIDOS DE AMRICA.

ARTCULO 9 Autorzase al seor Secretario de Finanzas y/o al seor Subsecretario de


Financiamiento, a firmar en forma indistinta la documentacin aprobada por el Artculo 3 de la
presente medida, la que en lo sustancial deber ser acorde con los modelos que se anexan a la
presente resolucin.

ARTCULO 10. Autorzase al seor Secretario de Finanzas y/o al seor Subsecretario de


Financiamiento y/o al seor Director Nacional de la Oficina Nacional de Crdito Pblico y/o al
seor Director de la Direccin de Administracin de la Deuda Pblica, en forma indistinta, a firmar
el resto de la documentacin que resulte necesaria para implementar la presente medida.

ARTCULO 11. La SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE FINANZAS, ser la


Autoridad de Aplicacin de la presente resolucin, quedando facultada para dictar las normas
complementarias y/o aclaratorias correspondientes.

ARTCULO 12. La presente medida entrar en vigencia a partir del da de su dictado.

ARTCULO 13. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.

LUIS ANDRES CAPUTO.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 166


Resoluciones
Referencias Normativas

L. 24.156:
L. 27.341: Bol. A.F.I.P. N 233, dic. ' 2016, p. 3636
D. 1.344/07:
D. 29/17: Bol. A.F.I.P. N 234, ene. '2017, p. 40
D. 32/17: Bol. A.F.I.P. N 234, ene. '2017, p. 47

____________
(*) Los Anexos que integran esta Resolucin pueden ser consultados en la edicin web del BORA -
www.boletinoficial.gob.ar o en la Sede Central de la Direccin Nacional del Registro Oficial
(Suipacha 767 - Ciudad Autnoma de Buenos Aires).

RESOLUCIN N 10 -E/17:

LETRA DEL TESORO EN PESOS. EMISIN

Fecha: 27/01/17
B. O.: 30/01/17

VISTO el Expediente N EX-2017-00738816-APN-DMEYN#MH, la Ley de Administracin


Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional N 24.156 y sus
modificaciones, la Ley N 27.341 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el
Ejercicio 2017, los Decretos Nros. 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 y 32 de fecha 12 de enero
de 2017, la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la
SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015 del ex MINISTERIO DE ECONOMA
Y FINANZAS PBLICAS, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico,
establecindose en el Artculo 60 que las entidades de la Administracin Nacional no podrn
formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto
general del ao respectivo o en una ley especfica.

Que la Ley N 27.341 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio


2017 en su Artculo 34 autoriza, de conformidad con lo dispuesto por el artculo citado en el
considerando anterior, a los entes que se mencionan en la Planilla Anexa al mismo, a realizar
operaciones de crdito pblico por los montos, especificaciones y destino del financiamiento
indicados en la referida planilla, y autoriza al rgano Responsable de la Coordinacin de los
Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional a realizar las operaciones de
crdito pblico correspondientes a la Administracin Central.

Que por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007, modificado
por el Artculo 10 del Decreto N 32 de fecha 12 de enero de 2017, se establece que las
funciones de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas que integran la
Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional sern ejercidas en lo que refiere al Sistema
de Crdito Pblico por el MINISTERIO DE FINANZAS.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 167


Resoluciones
Que en el marco de la programacin financiera para el presente ejercicio se ha acordado con las
autoridades de la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, organismo
descentralizado en jurisdiccin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL, la suscripcin de una Letra del Tesoro en Pesos.

Que por el Artculo 2 de la Resolucin Conjunta N 31 de la SECRETARA DE HACIENDA y N


10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de marzo de 2015 del ex MINISTERIO DE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se aprob un texto ordenado de las normas de
procedimiento para la colocacin y liquidacin de los ttulos de la deuda pblica a realizarse en el
mercado local.

Que la Oficina Nacional de Crdito Pblico dependiente de la SUBSECRETARA DE


FINANCIAMIENTO de la SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE FINANZAS ha
informado que estas operaciones se encuentran dentro de los lmites establecidos en la Planilla
Anexa al Artculo 34 de la Ley N 27.341.

Que ha tomado intervencin el Servicio Jurdico competente.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 34 de la Ley
N 27.341 y el Apartado I del Artculo 6 del Anexo al Decreto N 1.344/07 y sus modificaciones.

Por ello,

EL MINISTRO
DE FINANZAS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Dispnese la emisin de UNA (1) Letra del Tesoro en Pesos a ser suscripta por
la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, organismo descentralizado en
jurisdiccin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, con vencimiento
el da 30 de enero de 2018, por hasta un monto de VALOR NOMINAL PESOS DIECISIETE MIL
MILLONES (V.N. $ 17.000.000.000), de acuerdo con las siguientes caractersticas:

Fecha de emisin: 30 de enero de 2017.

Forma de colocacin: suscripcin directa, en uno o varios tramos, en el marco de lo establecido


en las normas de procedimiento aprobadas por el Artculo 2 de la Resolucin Conjunta N 31
de la SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de
marzo de 2015 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS.

Plazo: UN (1) ao.

Intereses: devengar intereses a la Tasa Variable que se define a continuacin ms 5 puntos


bsicos, los que sern pagaderos trimestralmente los das 2 de mayo, 31 de julio, 30 de
octubre de 2017 y 30 de enero de 2018. Los intereses sern calculados sobre la base de los
das efectivamente transcurridos y la cantidad exacta de das que tiene cada ao
(actual/actual). Cuando el vencimiento de un cupn no fuere un da hbil, la fecha de pago del
cupn ser el da hbil inmediato posterior a la fecha de vencimiento original, devengndose
intereses hasta la fecha de efectivo pago.

Tasa Variable: ser el equivalente al promedio aritmtico simple, calculado por el Agente de
Clculo, de las tasas de inters de pases pasivos a SIETE (7) das, contenida en el Informe

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 168


Resoluciones
Monetario Diario del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A). Si en el
futuro el B.C.R.A instrumenta la publicacin de la citada tasa, se tomar dicha publicacin. El
mencionado promedio se calcular desde SIETE (7) das hbiles antes del inicio de cada
cupn hasta SIETE (7) das hbiles antes del vencimiento de cada cupn, incluyendo el
primero pero excluyendo el ltimo. La Tasa Variable se expresar de manera porcentual y se
redondear a cuatro decimales. El Agente de Clculo ser la Oficina Nacional de Crdito
Pblico.

Opcin de Precancelacin: el suscriptor podr disponer la cancelacin anticipada de la Letra


del Tesoro en forma total o parcial. Para el ejercicio de esta opcin, se deber dar aviso en
forma fehaciente a la Direccin de Administracin de la Deuda Pblica dependiente de la
Oficina Nacional de Crdito Pblico dependiente de la SUBSECRETARA DE
FINANCIAMIENTO de la SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE FINANZAS con
una anticipacin de VEINTE (20) das corridos.

Amortizacin: ntegra al vencimiento.

Titularidad: se emitir un certificado que ser depositado en la Central de Registro y


Liquidacin de Pasivos Pblicos y Fideicomisos Financieros (CRYL) del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.).

Negociacin: la Letra del Tesoro ser intransferible y no tendr cotizacin en los mercados de
valores locales e internacionales.

Atencin de los servicios financieros: los pagos se cursarn a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.) mediante transferencias de fondos en la cuenta de
efectivo que posea el titular de la cuenta de registro en dicha Institucin.

Exenciones impositivas: gozar de todas las exenciones impositivas dispuestas por las leyes y
reglamentaciones vigentes en la materia.

ARTCULO 2 Autorzase al Secretario de Finanzas, o al Subsecretario de Financiamiento, o al


Director Nacional de la Oficina Nacional de Crdito Pblico o al Director de Administracin de la
Deuda Pblica o al Director de Financiacin Externa o al Coordinador de la Unidad de Registro de
la Deuda Pblica, a suscribir en forma indistinta la documentacin necesaria para la
implementacin de la operacin dispuesta por el Artculo 1 de la presente medida.

ARTCULO 3 Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

LUIS ANDRES CAPUTO.

Referencias Normativas

L. 24.156:
L. 27.341: Bol. A.F.I.P. N 233, dic. ' 2016, p. 3636
Res. Conj. 10/15 y 31/15 (SF-SH): Bol. A.F.I.P. N 212, mar. ' 2015, p. 742
D. 1.344/07:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 169


Resoluciones
MINISTERIO DE HACIENDA
MERCADO CAMBIARIO
RESOLUCIN N 1 -E/17:

MODIFICACIN. DECRETO N 616/05

Fecha: 4/01/17
B. O.: 5/01/17

VISTO el Expediente N EX-2016-02292819-APN-DMEYN#MH del Registro del entonces


MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS y el Decreto N 616 del 9 de junio de 2005
y sus modificaciones, y

CONSIDERANDO:

Que por el Artculo 2 del Decreto N 616 del 9 de junio de 2005, modificado por la Resolucin N
3 del 16 de diciembre de 2015 del entonces MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS, se dispuso que todo endeudamiento con el exterior de personas fsicas y jurdicas
residentes en el pas pertenecientes al sector privado, a excepcin de las operaciones de
financiacin del comercio exterior y las emisiones primarias de ttulos de deuda que cuenten con
oferta pblica y cotizacin en mercados autorregulados, ingresando al mercado local de cambios,
debe pactarse y cancelarse en plazos no inferiores a CIENTO VEINTE (120) das corridos,
cualquiera sea su forma de cancelacin.

Que por el Artculo 4 del Decreto N 616/05 y sus modificaciones, se establecieron los requisitos
a observar en el caso de determinados ingresos de fondos por endeudamientos financieros del
sector privado y por ingresos de fondos de no residentes.

Que entre dichos requisitos, el inciso a) del citado Artculo 4 dispuso que los fondos ingresados
slo pueden ser transferidos fuera del mercado local de cambios al vencimiento de un plazo de
CIENTO VEINTE (120) das corridos, a contar desde la fecha de toma de razn de su ingreso.

Que el Artculo 5 de la norma en cuestin facult al entonces MINISTERIO DE HACIENDA Y


FINANZAS PBLICAS, a modificar el porcentaje y los plazos establecidos en los artculos citados
en los considerandos precedentes en caso de producirse cambios en las condiciones
macroeconmicas que as lo aconsejaran.

Que desde el inicio del actual Gobierno, en la REPBLICA ARGENTINA se unific el mercado de
cambios, se eliminaron las distorsiones al comercio exterior y se restablecieron las relaciones
financieras con el resto del mundo.

Que en este nuevo contexto, resulta necesario reducir al mnimo los plazos referidos, eliminando
as toda restriccin al ingreso de divisas.

Que al respecto, conforme el Artculo 4 del Decreto N 2 de fecha 2 de enero de 2017, en funcin
de la materia, se sustituy la denominacin del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS por la de MINISTERIO DE HACIENDA encontrndose entre sus competencias,
enumeradas en el Artculo 20 de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y
sus modificaciones, la de entender en la poltica monetaria y cambiaria con arreglo a las
atribuciones que le competen al BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 170


Resoluciones
Que ha tomado intervencin el Servicio Jurdico competente.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de la facultad concedida por el Artculo 5 del
Decreto N 616/05 y sus modificaciones.

Por ello,

EL MINISTRO
DE HACIENDA
RESUELVE:

Referencias Normativas

L. 22.520:
D. 616/05: Bol. A.F.I.P. N 97, ago. '2005, p. 1489
D. 2/17: Bol. A.F.I.P. N 234, ene. '2017, p. 33

ARTCULO 1 Redcese a CERO (0) das el plazo previsto en los Artculos 2 y 4 inciso a) del
Decreto N 616 del 9 de junio de 2005 y sus modificaciones.

ARTCULO 2 La presente resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin


en el Boletn Oficial.

ARTCULO 3 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

NICOLS DUJOVNE.

Referencias Normativas

L. 22.520:
D. 616/05: Bol. A.F.I.P. N 97, ago. '2005, p. 1489
D. 2/17: Bol. A.F.I.P. N 234, ene. '2017, p. 33

SECRETARA DE COMERCIO
EXPORTADORES - DIVISAS
RESOLUCIN N 47 -E/17:

MODIFICACIN. RESOLUCIN N 269/01

Fecha: 19/01/17
B. O.: 20/01/17

VISTO el Expediente N S01:0348886/2016 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCIN, el


Decreto N 1.638 de fecha 11 de diciembre de 2001, la Resolucin N 269 de fecha 14 de
diciembre de 2001 de la SECRETARA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMA, sus

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 171


Resoluciones
modificatorias y complementarias, y la Resolucin N 242 de fecha 29 de agosto de 2016 de la
SECRETARA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIN.

CONSIDERANDO:

Que por el Decreto N 1.638 de fecha 11 de diciembre de 2001 se establecieron las normas para
canalizar los fondos del comercio exterior a travs del sistema financiero y, asimismo, las
excepciones necesarias a fin de no afectar el financiamiento internacional.

Que el citado Decreto N 1.638/01 dispuso que la SECRETARA DE COMERCIO del ex


MINISTERIO DE ECONOMA, actualmente del MINISTERIO DE PRODUCCIN, y el BANCO
CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, cada uno dentro del mbito de su competencia,
sern la Autoridad de Aplicacin del mismo, pudiendo dictar normas de aplicacin o
interpretativas.

Que, en uso de las facultades dispuestas por el mencionado decreto se dict la Resolucin N 269
de fecha 14 de diciembre de 2001 de la SECRETARA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE
ECONOMA, sus modificatorias y complementarias, por la cual se establecieron diferentes plazos
para ingresar las divisas provenientes de las operaciones de exportacin segn el tipo de
mercadera involucrada.

Que, a travs de la Resolucin N 142 de fecha 24 de abril de 2012 del ex MINISTERIO DE


ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, se modific el referido plazo establecido en la resolucin
mencionada en el considerando precedente.

Que, posteriormente, en uso de las facultades dispuestas por el Decreto N 1.638/01, se dictaron
las Resoluciones Nros. 57 de fecha 6 de abril de 2016, 91 de fecha 5 de mayo de 2016 y 242 de
fecha 29 de agosto de 2016, todas de la SECRETARA DE COMERCIO del MINISTERIO DE
PRODUCCIN, mediante las cuales se adecuaron los plazos para el ingreso de divisas de
determinadas actividades, de manera de mejorar la oferta comercial de la economa local, la
competitividad de las exportaciones argentinas, flexibilizar las condiciones de financiamiento,
potenciar la insercin internacional y brindar condiciones de previsibilidad financiera.

Que, a los fines ampliar y mejorar la capacidad de financiamiento de los exportadores en particular
en aquellos proyectos de inversin de largo plazo, corresponde adecuar los plazos otorgados en
el Anexo de la resolucin mencionada en ltimo trmino en el considerando precedente.

Que, en ese sentido, la adecuacin de los plazos mencionados permitir tambin fortalecer la
competitividad de las exportaciones argentinas e incrementar la posibilidad de ganar nuevos
clientes y mercados mediante la facilitacin del financiamiento de las empresas de nuestro pas a
sus compradores del exterior.

Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE PRODUCCIN ha tomado la


intervencin que le compete.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 5 del
Decreto N 1.638/01.

Por ello,

EL SECRETARIO
DE COMERCIO

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Resoluciones
RESUELVE:

ARTCULO 1 Sustityese el Artculo 1 de la Resolucin N 269 de fecha 14 de diciembre de


2001 de la SECRETARA DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMA, sustituido en
ltimo trmino por el Artculo 1 de la Resolucin N 242 de fecha 28 de agosto de 2016 de la
SECRETARA DE COMERCIO del MINISTERIO DE PRODUCCIN, por el siguiente:

ARTCULO 1.- Los exportadores cuyas operaciones estn comprendidas en las posiciones
arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) que se consignan en las
planillas, que como Anexo I forman parte integrante de la presente resolucin, debern ingresar
las divisas al sistema financiero local dentro del plazo de TRES MIL SEISCIENTOS
CINCUENTA (3.650) das corridos.

ARTCULO 2 Sustityese el Anexo I de la Resolucin N 269/01 de la SECRETARA DE


COMERCIO, sus modificatorias y complementarias, por el Anexo que, como IF-2017-00721230-
APN- DNFCE#MP, forma parte integrante de la presente medida.

ARTCULO 3 La presente resolucin entrar en vigor para aquellas aplicaciones en curso a


partir de su entrada en vigencia.

ARTCULO 4 La presente resolucin comenzar a regir a partir de su publicacin en el Boletn


Oficial.

ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

MIGUEL BRAUN.

ANEXO

PLAZO 3650 DAS CORRIDOS

CAPTULO 1

CAPTULO 2

CAPTULO 3

CAPTULO 4

CAPTULO 5

CAPTULO 6

CAPTULO 7

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CAPTULO 8

CAPTULO 9

CAPTULO 10

CAPTULO 11

CAPTULO 12

CAPTULO 13

CAPTULO 14

CAPTULO 15

CAPTULO 16

CAPTULO 17

CAPTULO 18

CAPTULO 19

CAPTULO 20

CAPTULO 21

CAPTULO 22

CAPTULO 23

CAPTULO 24

CAPTULO 25

CAPTULO 26

CAPTULO 27

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CAPTULO 28

CAPTULO 29

CAPTULO 30

CAPTULO 31

CAPTULO 32

CAPTULO 33

CAPTULO 34

CAPTULO 35

CAPTULO 36

CAPTULO 37

CAPTULO 38

CAPTULO 39

CAPTULO 40

CAPTULO 41

CAPTULO 42

CAPTULO 43

CAPTULO 44

CAPTULO 45

CAPTULO 46

CAPTULO 47

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CAPTULO 48

CAPTULO 49

CAPTULO 50

CAPTULO 51

CAPTULO 52

CAPTULO 53

CAPTULO 54

CAPTULO 55

CAPTULO 56

CAPTULO 57

CAPTULO 58

CAPTULO 59

CAPTULO 60

CAPTULO 61

CAPTULO 62

CAPTULO 63

CAPTULO 64

CAPTULO 65

CAPTULO 66

CAPTULO 67

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CAPTULO 68

CAPTULO 69

CAPTULO 70

CAPTULO 71

CAPTULO 72

CAPTULO 73

CAPTULO 74

CAPTULO 75

CAPTULO 76

CAPTULO 78

CAPTULO 79

CAPTULO 80

CAPTULO 81

CAPTULO 82

CAPTULO 83

CAPTULO 84

CAPTULO 85

CAPTULO 86

CAPTULO 87

CAPTULO 88

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CAPTULO 89

CAPTULO 90

CAPTULO 91

CAPTULO 92

CAPTULO 93

CAPTULO 94

CAPTULO 95

CAPTULO 96

CAPTULO 97

OPERACIONES AL CONTADO Y CON TARJETA


RESOLUCIN N 51 -E/17:

ARTCULO N 37 DE LA LEY N 25.065, INCISO C). PROHIBICIN DE EFECTUAR


DIFERENCIAS DE PRECIO ENTRE OPERACIONES AL CONTADO Y CON TARJETA.
ACLARACIN

Fecha: 20/01/17
B. O.: 25/01/17

VISTO el Expediente EX-2016-05406656- -APN-DDYME#MP, las Leyes Nros. 22.802, 24.240 y


25.065, el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones y la Resolucin N
7 de fecha 3 de junio de 2002 de la ex SECRETARA DE LA COMPETENCIA, LA
DESREGULACIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR del ex MINISTERIO DE ECONOMA, y

CONSIDERANDO:

Que el Artculo 42 de la CONSTITUCIN NACIONAL establece que los consumidores y usuarios


de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de consumo, a la proteccin de su salud,
seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin,
y a condiciones de trato equitativo y digno; agregando que las autoridades proveern a la
proteccin de esos derechos.

Que, en particular, la Ley N 22.802 establece en su Artculo 5 la prohibicin de consignar en la


presentacin, folletos, envases, etiquetas y envoltorios, palabras, frases, descripciones, marcas o

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 178


Resoluciones
cualquier otro signo que pueda inducir a error, engao o confusin, respecto de la naturaleza,
origen, calidad, pureza, mezcla o cantidad de los frutos o productos, de sus propiedades,
caractersticas, usos, condiciones de comercializacin o tcnicas de produccin.

Que, adems, el Artculo 9 de la citada ley establece que se prohbe la realizacin de cualquier
clase de presentacin, de publicidad o propaganda que mediante inexactitudes u ocultamientos
pueda inducir a error, engao o confusin respecto de las caractersticas o propiedades,
naturaleza, origen, calidad, pureza, mezcla, cantidad, uso, precio, condiciones de comercializacin
o tcnicas de produccin de bienes muebles, inmuebles o servicios.

Que, en consonancia con las disposiciones transcriptas, la Ley N 24.240 en su Artculo 4


estipula que el proveedor est obligado a suministrar al consumidor en forma cierta, informacin
clara y detallada acerca de todo lo relacionado con las caractersticas esenciales de los bienes y
servicios que provee, y las condiciones de su comercializacin.

Que la informacin que se proporciona para la promocin de los productos que se comercializan
es el principal medio de comunicacin entre el consumidor y el proveedor, y permite al consumidor
utilizar los datos proporcionados a fin de tomar decisiones informadas a la hora de adquirir un
producto o contratar un servicio.

Que resulta imprescindible perfeccionar los mecanismos que garanticen el derecho de los
consumidores a recibir la ms completa informacin acerca de los precios de los bienes y
servicios que les son ofrecidos.

Que en la actualidad es frecuente la publicidad de venta de productos bajo la modalidad de cuotas


sin inters, siendo esta modalidad especialmente atractiva para los consumidores.

Que el hecho de que no se diferencie el valor total de la suma de las cuotas del precio ofrecido por
compra al contado no implica que el costo de la financiacin sea nulo.

Que, en la estructura actual de financiamiento en cuotas, el costo financiero est implcito en el


precio de los productos y servicios.

Que tal modalidad impide la transparencia, dificulta la competencia en precios y perjudica a los
consumidores con menor acceso a medios de pago electrnicos, que en general son los
consumidores de menores recursos, lo cual implica un impacto distributivo regresivo.

Que, en consecuencia, se advierte la necesidad de adoptar la presente medida, a fin de garantizar


la transparencia y el correcto suministro de informacin a los consumidores en relacin con la
operatoria de pago mediante cuotas.

Que, asimismo, resulta necesario precisar que el inciso c) del Artculo 37 de la Ley N 25.065 en
el sentido que la no diferencia de precio entre operaciones al contado y con tarjeta, se
circunscribe a las compras con tarjeta de dbito, compra o de crdito en un nico pago; esto, ya
que en las operaciones en cuotas se presume que el costo de la financiacin implica un precio
diferente a la operacin efectuada en un solo pago.

Que, a tales efectos, tambin resulta oportuno sustituir el Artculo 4 de la Resolucin N 7 de


fecha 3 de junio de 2002 de la ex SECRETARA DE LA COMPETENCIA, LA DESREGULACIN
Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR del ex MINISTERIO DE ECONOMA.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 179


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Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE PRODUCCIN ha tomado la
intervencin que le compete.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas por el
inciso k) del Artculo 12 de la Ley N 22.802, el Artculo 41 y el inciso a) del Artculo 43 de la Ley
N 24.240, el Artculo 50 de la Ley N 25.065 y el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de 2002
y sus modificaciones.

Por ello,

EL SECRETARIO
DE COMERCIO
RESUELVE:

ARTCULO 1 La prohibicin de efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado y


con tarjeta, establecida en el inciso c) del Artculo 37 de la Ley N 25.065, refiere a operaciones
que se realizan en un nico pago. En consecuencia, quienes comercialicen productos y/o servicios
no podrn efectuar diferencias de precio entre operaciones al contado o efectivo, o en un solo
pago con tarjeta de dbito, de compra, de crdito u otros medios electrnicos de pago.

ARTCULO 2 Sustityese el Artculo 4 de la Resolucin N 7 de fecha 3 de junio de 2002 de


la ex SECRETARA DE LA COMPETENCIA, LA DESREGULACIN Y DEFENSA DEL
CONSUMIDOR del ex MINISTERIO DE ECONOMA, por el siguiente:

ARTCULO 4.- Cuando los precios se exhiban financiados deber indicarse el precio de contado,
el precio total financiado, el anticipo si lo hubiere, la cantidad y monto de cada una de las cuotas,
la tasa de inters efectiva anual aplicada y el costo financiero total.

Quienes comercialicen productos y/o servicios bajo la modalidad de venta financiada en cuotas
no podrn incluir en sus anuncios, publicidades o mensajes, bajo cualquier forma de difusin (oral
o escrita, radial, televisiva o por internet, entre otras) la frase sin inters (o cualquier otra
similar), cuando el costo de financiacin del producto o servicio sea trasladado al precio de venta
al consumidor.

Se entender que el costo de financiacin ha sido trasladado al precio de venta al consumidor


cuando el comerciante deba abonar el costo de la financiacin a algn proveedor de servicios
financieros de forma directa, o a travs de un descuento en la liquidacin de la venta.

La informacin del costo financiero total de la operacin deber colocarse en una ubicacin
contigua al resto de las variables informadas, en una tipografa en color destacado de idntica
fuente y tamao al menos CINCO (5) veces mayor conservando todas las proporciones de
espesor de trazos, alto y ancho al que se utilice para informar la tasa de inters efectiva anual
aplicada y/o la cantidad de cuotas y/o su importe.

El cmputo del costo financiero total a exhibir deber incluir el costo de la financiacin
mencionado en el presente artculo, conforme se establece en el Anexo de la presente medida.

ARTCULO 3 Incorprase como Anexo de la Resolucin N 7/02 de la ex SECRETARA DE


LA COMPETENCIA, LA DESREGULACIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR el Anexo que,
como IF-2017-00780648-APN-SSCI#MP, forma parte integrante de la presente medida.

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ARTCULO 4 Las entidades bancarias, financieras y emisoras de tarjetas de crdito, compra o
dbito, as como las administradoras de las mismas, sern responsables del cumplimento de las
normas vigentes en materia de exhibicin e informacin de precios, cuando realicen o participen
en forma conjunta en el ofrecimiento, promocin o en las acciones publicitarias de productos y/o
servicios ofrecidos bajo la modalidad de venta financiada en cuotas, sin perjuicio de lo establecido
en los Artculos 1 y 4 de la Resolucin N 7/02 de la ex SECRETARA DE LA COMPETENCIA,
LA DESREGULACIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR, respecto de los restantes sujetos
obligados.

ARTCULO 5 El incumplimiento a lo establecido en la presente resolucin ser sancionado


conforme lo previsto en las Leyes Nros. 22.802 o 24.240, segn corresponda.

ARTCULO 6 La presente medida comenzar a regir a partir del da 1 de febrero de 2017.

ARTCULO 7 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

MIGUEL BRAUN.

Referencias Normativas

Constitucin Nacional:
L. 24.240:
L. 25.065:
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506

El costo financiero total se expresar en forma de tasa efectiva anual, en tanto por ciento con DOS
(2) decimales, y deber incluir la tasa de inters efectiva anual (calculada conforme se establece
en los prrafos siguientes), y las comisiones y los cargos vigentes al momento de la contratacin
que se relacionen con la financiacin de la venta y/o con el costo del medio de pago utilizado,
indicando expresamente si esos conceptos podrn modificarse de conformidad con los
parmetros y criterios preestablecidos en el contrato.

En las ventas directas de bienes y/o servicios, en las que participen exclusivamente el
comerciante y el consumidor, la tasa de inters a utilizar para el clculo del costo financiero total
deber calcularse sobre el precio de contado o efectivo, o en un solo pago con tarjeta de dbito,
de compra, de crdito, u otros medios electrnicos de pago.

El precio utilizado para el clculo del prrafo anterior deber ser el precio que efectivamente sea
cobrado por el comercio a cualquier consumidor que decida abonar al contado, neto de cualquier
descuento y/o promocin que se realice para el pblico en general.

En los casos en los que participe un proveedor de servicios financieros como intermediario, la tasa
de inters a utilizar para el clculo del costo financiero total deber calcularse sobre el monto neto
a ser efectivamente recibido por el comercio en la liquidacin de la venta por parte del
intermediario financiero, exceptuando el arancel del Artculo 15 de la Ley N 25.065, retenciones o
percepciones tributarias. Si el comerciante recibiera pagos peridicos del proveedor de servicios
financieros, la tasa de inters a utilizar para el clculo del costo financiero total deber calcularse
sobre el monto neto que hubiera correspondido liquidar por parte del intermediario financiero a sus
comercios adheridos a la tasa de descuento estandarizada, segn publiquen los respectivos

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intermediarios financieros de acuerdo con la normativa vigente del BANCO CENTRAL DE LA
REPBLICA ARGENTINA.

SECRETARA DE EMPLEO
PROMOCIN DEL EMPLEO
RESOLUCIN N 2.103 -E/16:

MODIFICACIN. RESOLUCIN N 2.186/10

Fecha: 30/12/16
B. O.: 4/01/17

VISTO el Expediente N 1.749.889/2016 del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y


SEGURIDAD SOCIAL, la Ley N 24.013, las Resoluciones del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N 45 del 16 de enero de 2006 y modificatorias, y N 858 del
25 de agosto de 2014, la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N 2186 del 29 de
diciembre de 2010 y modificatorias, y

CONSIDERANDO:

Que por la Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N


45/06, y modificatorias, se cre el PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL, el cual tiene por
objeto promover la incorporacin de trabajadoras y trabajadores en empleos de calidad y/o la
mejora de sus condiciones de empleo, mediante la asignacin de una ayuda econmica mensual
que podr ser descontada de su salario por los empleadores.

Que por la Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N


858/14 se cre el PROGRAMA INTERCOSECHA, el cual tiene por objeto asistir en todo el
territorio nacional a las trabajadoras y los trabajadores temporarios del sector agrario y
agroindustrial, que se encuentren inactivos durante el periodo entre cosechas del o de los cultivos
en los que se ocupan, promoviendo la mejora de sus condiciones de empleabilidad y de insercin
laboral.

Que por la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N 2186/10, se aprob el Reglamento del


PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL, establecindose como destinatarios del citado
Programa, entre otros, a las trabajadoras y los trabajadores participantes del PROGRAMA
INTERCOSECHA.

Que a travs de la Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL


N 858/14 se estableci que el PROGRAMA INTERCOSECHA brindar a las trabajadoras y
trabajadores destinatarios, en las condiciones que establezca la reglamentacin, entre otras
prestaciones, el acceso al PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL.

Que resulta pertinente, dadas las caractersticas particulares del trabajo en el medio rural, prever
la instrumentacin operativa de la articulacin entre el PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL y
del PROGRAMA INTERCOSECHA, adaptando los formularios del PROGRAMA DE INSERCIN
LABORAL.

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Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 17 de la
Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N 45/06 y por el
artculo 11 de la Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
N 858/14.

Por ello,

EL SECRETARIO
DE EMPLEO
RESUELVE:

ARTCULO 1 Sustityese el ANEXO II de la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N


2.186/10, por el ANEXO (IF-2016-05006003-APN-CER#MT), que forma parte integrante de la
presente Resolucin.

ARTCULO 2 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

MIGUEL A. PONTE.

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ANEXO II DE LA RESOLUCIN DE LA SECRETARA DE EMPLEO N 2.186/2010

PROGRAMA DE INSERCIN LABORAL

CARTA DE ADHESIN PARA EMPRESAS PRIVADAS

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SECRETARA DE MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA
MINISTERIO DE MODERNIZACIN
RESOLUCIN N 5 -E/17:

GENERADOR ELECTRNICO DE DOCUMENTOS OFICIALES. OBLIGATORIEDAD

Fecha: 9/01/17
B. O.: 10/01/17

VISTO la Ley N 25.506, los Decretos Nros. 434 del 1 de marzo de 2016, 561 del 6 de abril de
2016 y 1131 del 28 de octubre de 2016, la Resolucin Nro. 508-E del 22 de noviembre de 2016
del MINISTERIO DE MODERNIZACIN, las Resoluciones Nros. 3 del 21 de abril de 2016 y 33-E
del 29 de noviembre de 2016 de la SECRETARA DE MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA del
MINISTERIO DE MODERNIZACIN, y el Expediente Electrnico N EX-2017-00265025- -APN-
SECMA#MM, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N 25.506 de Firma Digital, reconoce la eficacia jurdica del documento electrnico, la
firma electrnica y la firma digital, y en su artculo 48 establece que el Estado Nacional, dentro de
las jurisdicciones y entidades comprendidas en el artculo 8 de la Ley N 24.156, promover el
uso masivo de la firma digital de tal forma que posibilite el trmite de los expedientes por vas
simultneas, bsquedas automticas de la informacin y seguimiento y control por parte del
interesado, propendiendo a la progresiva despapelizacin.

Que el Decreto N 434 del 1 de marzo de 2016 por el cual se aprueba el PLAN DE
MODERNIZACIN DEL ESTADO, contempla el PLAN DE TECNOLOGA Y GOBIERNO DIGITAL
que propone implementar una plataforma horizontal informtica de generacin de documentos y
expedientes electrnicos, registros y otros contenedores que sea utilizada por toda la
administracin a los fines de facilitar la gestin documental, el acceso y la perdurabilidad de la
informacin, la reduccin de los plazos en las tramitaciones y el seguimiento pblico de cada
expediente.

Que el Decreto N 561 del 6 de abril de 2016, aprueba la implementacin del sistema de Gestin
Documental Electrnica (GDE) como sistema integrado de caratulacin, numeracin, seguimiento
y registracin de movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector Pblico Nacional,
actuando como plataforma para la implementacin de gestin de expedientes electrnicos.

Que el mencionado Decreto, ordena a las entidades y jurisdicciones enumeradas en el artculo 8


de la Ley N 24.156 que componen el Sector Pblico Nacional la utilizacin del sistema de
Gestin Documental Electrnica GDE para la totalidad de las actuaciones administrativas, de
acuerdo al cronograma que fije el MINISTERIO DE MODERNIZACIN.

Que el artculo 6 del Decreto N 561/16, faculta a la SECRETARA DE MODERNIZACIN


ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIN a dictar las normas complementarias,
aclaratorias y operativas necesarias para la implementacin del sistema de GESTIN
DOCUMENTAL ELECTRNICA (GDE) y el funcionamiento de los sistemas informticos de
gestin documental.

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Que la Resolucin N 3 del 21 de abril de 2016 de la SECRETARA DE MODERNIZACIN
ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIN aprueba la implementacin de los
mdulos Comunicaciones Oficiales, Generador de Documentos Electrnicos Oficiales (GEDO)
y Expediente Electrnico (EE) todos del sistema de Gestin Documental Electrnica (GDE).

Que la Resolucin Nro. 508-E del 22 de noviembre de 2016 del MINISTERIO DE


MODERNIZACIN establece el cronograma de implementacin del mdulo Generador
Electrnico de Documentos Oficiales (GEDO) del sistema de Gestin Documental Electrnica
(GDE) a partir del 15 de diciembre de 2016 en la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS AFIP.

Que en consecuencia, la Resolucin Nro. 33-E del 29 de noviembre de 2016 instruy al


mencionado organismo para que proceda a tramitar en forma exclusivamente electrnica las
Resoluciones que emitan a travs del mdulo Generador Electrnico de Documentos Oficiales
(GEDO) del sistema de Gestin Documental Electrnica (GDE).

Que el Decreto Nro. 1131 del 28 de octubre de 2016, aprueba la implementacin del Repositorio
nico de Documentos Oficiales RUDO, con la funcin de centralizar, contener y conservar la
totalidad de documentos electrnicos obrantes en el sistema de Gestin Documental Electrnica -
GDE, asegurando su integridad, accesibilidad y disponibilidad.

Que corresponde ampliar el uso del sistema de Gestin Documental Electrnica - GDE a la
totalidad de los actos administrativos que emita la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS - AFIP, a partir del 1 de febrero de 2017.

Que a los fines de que el sistema de Gestin Documental Electrnica - GDE contenga los
antecedentes que fundamentan los actos administrativos contemplados en la presente
Resolucin, resulta necesario que tanto los citados actos administrativos como las medidas
preparatorias, informes y dictmenes obren en el REPOSITORIO NICO DE DOCUMENTOS
OFICIALES - RUDO.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Decreto N 561/16.

Por ello,

EL SECRETARIO
DE MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA
DEL MINISTERIO DE MODERNIZACIN
RESUELVE:

ARTCULO 1 Establcese que a partir del 1 de febrero de 2017 la totalidad de los actos
administrativos de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS - AFIP debern
confeccionarse mediante el mdulo Generador Electrnico de Documentos Oficiales (GEDO) del
sistema de Gestin Documental Electrnica (GDE).

ARTCULO 2 Establcese que los funcionarios responsables de las unidades de Despacho y


Mesa de Entradas de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS - AFIP
debern cerrar los registros de los actos administrativos instrumentados en soporte papel y/o en
cualquier otro soporte, y debern informar, mediante el mdulo de COMUNICACIONES
OFICIALES (CCOO) del sistema de Gestin Documental Electrnica (GDE), a la DIRECCIN
NACIONAL DE GESTIN DOCUMENTAL ELECTRNICA, dependiente de la SUBSECRETARA
DE GESTIN ADMINISTRATIVA de la SECRETARA DE MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 188


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el ltimo nmero asignado a dichos actos administrativos obrante en sus respectivos registros, a
fin de proceder a la continuacin de la numeracin correspondiente en el sistema de Gestin
Documental Electrnica (GDE).

ARTCULO 3 Instryese a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS -


AFIP a instrumentar mediante el mdulo Generador de Documentos Oficiales (GEDO) la
totalidad de las medidas preparatorias, informes y dictmenes necesarios para la emisin de los
actos administrativos, tramitando los proyectos de actos administrativos a travs del mdulo
Expediente Electrnico (EE) del sistema de Gestin Documental Electrnica - GDE, para su
protocolizacin.

ARTCULO 4 Establcese que la totalidad de las medidas preparatorias, informes y


dictmenes de los proyectos de actos administrativos de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS - AFIP debern archivarse en el Repositorio nico de Documentos
Oficiales - RUDO.

ARTCULO 5 Comunquese la presente medida a la SINDICATURA GENERAL DE LA


NACIN - SIGEN.

ARTCULO 6 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

EDUARDO N. MARTELLI.

Referencias Normativas

L. 25.506: Bol. A.F.I.P. N 54, ene. '2002, p. 28


D. 434/16: Bol. A.F.I.P. N 224, mar. '2016, p. 578
D. 561/16: Bol. A.F.I.P. N 225, abr. '2016, p. 859
D. 1.131/16: Bol. A.F.I.P. N 231, oct. '2016, p. 3181
Res. 508/16 (MM): Bol. A.F.I.P. N 232, nov. ' 2016, p. 3404

UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA


MINISTERIO DE FINANZAS
RESOLUCIN N 4/17:

INVERSORES EXTRANJEROS. APERTURA A DISTANCIA DE CUENTAS ESPECIALES DE


INVERSIN. REQUISITOS

Fecha: 11/01/17
B. O.: 13/01/17

VISTO el Expediente N 468/2016 del Registro de esta UNIDAD DE INFORMACIN


FINANCIERA, organismo con autonoma y autarqua financiera del MINISTERIO DE FINANZAS,
la Ley N 25.246 y sus modificatorias; el Decreto N 290 del 27 de marzo de 2007, y las
Resoluciones UIF Nros. 121 del 15 de agosto de 2011 y sus modificatorias y 229 del 13 de
diciembre de 2011 y sus modificatorias, y

CONSIDERANDO:

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Que el artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias establece los sujetos obligados a
informar a la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA, en los trminos del artculo 21 del mismo
cuerpo legal.

Que el artculo 21 precitado establece las obligaciones a las que quedarn sometidos dichos
sujetos obligados.

Que el artculo 14 inciso 10 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias faculta a la UNIDAD DE


INFORMACIN FINANCIERA a emitir directivas e instrucciones que debern cumplir e
implementar los sujetos obligados, previa consulta con los Organismos especficos de control.

Que a travs de la Resolucin UIF N 121 del 15 de agosto de 2011 y sus modificatorias, se
reglamentaron las medidas y procedimientos que los sujetos obligados contemplados en los
incisos 1 y 2 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias, deben observar para prevenir, detectar y
reportar los hechos, actos, operaciones u omisiones que pudieran constituir delitos de Lavado de
Activos y Financiacin del Terrorismo.

Que por su parte, a travs de la Resolucin UIF N 229 del 13 de diciembre de 2011 y sus
modificatorias, se reglamentaron las medidas y procedimientos que los sujetos obligados
contemplados en los incisos 4 y 5 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias, deben observar para
prevenir, detectar y reportar los hechos, actos, operaciones u omisiones que pudieran constituir
delitos de Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo.

Que la Recomendacin 1 de los Estndares Internacionales sobre la lucha contra el Lavado de


Activos y el Financiamiento del Terrorismo aprobados por el GRUPO DE ACCIN FINANCIERA
INTERNACIONAL (GAFI) seala que ...los pases deben aplicar un enfoque basado en riesgo
(EBR) a fin de asegurar que las medidas para prevenir o mitigar el lavado de activos y el
financiamiento del terrorismo sean proporcionales a los riesgos identificados. Este enfoque debe
constituir un fundamento esencial para la asignacin eficaz de recursos en todo el rgimen de
prevencin de lavado de activos y contra el financiamiento del terrorismo (PLA/CFT) y la
implementacin de medidas basadas en riesgo en todas las Recomendaciones del GAFI....

Que a su vez, dicha Recomendacin agrega que ...cuando los pases identifiquen riesgos
menores, stos pueden optar por permitir medidas simplificadas para algunas Recomendaciones
del GAFI bajo determinadas condiciones....

Que por su parte, la Recomendacin 10 destaca la necesidad de exigir a las entidades financieras
tomar medidas de debida diligencia a los fines de identificar al cliente o beneficiario final de las
operaciones, ...utilizando un enfoque basado en riesgo (EBR) de conformidad con las Notas
Interpretativas de esta Recomendacin y la Recomendacin 1.

Que de acuerdo con las recomendaciones antes mencionadas, las Direcciones tcnicas de esta
Unidad han realizado un anlisis de los factores de riesgo involucrados en los supuestos
establecidos en la presente Resolucin.

Que dicho anlisis permiti establecer en qu casos es admisible la aplicacin por parte de los
sujetos obligados contemplados en la presente, del procedimiento de debida diligencia especial a
fin de identificar al cliente al momento de recibir la solicitud de apertura de cuentas especiales de
inversin establecidas en la presente resolucin.

Que el anlisis de riesgo se realiz en funcin de los cuatro factores mnimos contemplados en el
estndar internacional.

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Resoluciones
Que respecto al primer factor, sobre el riesgo por cliente, se estableci que los mismos deben ser
personas jurdicas de actividad financiera, autorizadas, reguladas y supervisadas de manera
adecuada en su jurisdiccin de origen en materia de prevencin del lavado de activos y el
financiamiento del terrorismo (PLA/FT), conforme las recomendaciones del GAFI, y sujetas a
autorizacin y/o fiscalizacin prudencial de sus respectivos organismos de control especficos.

Que sobre el segundo factor, el referido al riesgo por zona geogrfica, se determin que la
jurisdiccin de origen de la mencionada persona jurdica no puede ser considerada como no
cooperante, ni de alto riesgo por el GAFI. A su vez, los supervisores prudenciales de dichas
entidades deben contar con Memorandos de Entendimiento (MOUs) vigentes con el BANCO
CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA y/o la COMISION NACIONAL DE VALORES, segn
corresponda.

Que en cuanto al tercer factor, sobre el riesgo por canal de distribucin, debe tratarse de medios
electrnicos que garanticen la trazabilidad de las operaciones.

Que en lo que refiere al cuarto factor, sobre el riesgo por producto, los sujetos obligados locales,
establecidos en los incisos 1, 4 y 5 del artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias, podrn
abrir cuentas especiales de inversin, limitadas especficamente al objeto de la inversin
financiera.

Que de acuerdo a dicho anlisis y atento a las Resoluciones UIF Nros. 121/2011 y 229/2011 y sus
modificatorias, resulta oportuno reglamentar un supuesto especial de debida diligencia para
personas jurdicas, a fin de establecer ciertas pautas que otorguen certidumbre en relacin con los
requisitos de apertura de cuentas especiales de inversin para INVERSORES EXTRANJEROS en
nuestro pas con el objeto de hacer ms eficiente el proceso de apertura de dichas cuentas y
promover la inversin de capitales extranjeros resguardando debidamente los riesgos de
prevencin del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo (PLA/FT).

Que tanto la Direccin de Supervisin como la Direccin de Rgimen Administrativo Sancionador


han mantenido reuniones de trabajo con el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA y
con la COMISIN NACIONAL DE VALORES a fin de evaluar los riesgos implicados y la
oportunidad de implementar dichas medidas que simplifican las exigencias de identificacin para
el caso de los INVERSORES EXTRANJEROS mencionados que pretendan realizar inversiones
financieras en nuestro pas.

Que a tales efectos, corresponde definir los conceptos particulares, delimitar las obligaciones y
determinar los supuestos en que los sujetos obligados establecidos en los incisos 1, 4 y 5 del
artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias, puedan aplicar ciertas medidas de debida
diligencia especial.

Que dichas medidas se limitan exclusivamente a la poltica de identificacin para la apertura de


las cuentas especiales de inversin determinadas en la presente Resolucin.

Que por su parte, se considera necesario extender la aplicacin de dichas medidas de debida
diligencia especial a la identificacin de personas jurdicas que revistan el carcter de
INVERSORES NACIONALES que decidan solicitar la apertura de las cuentas especiales de
inversin previstas.

Que en funcin al anlisis realizado respecto de los cuatro factores de riesgo mnimos
establecidos por el GAFI para aplicar un enfoque basado en riesgo (EBR), se concluy que la

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operatoria de INVERSORES EXTRANJEROS se asemeja en cuanto a su riesgo a la operatoria de
INVERSORES NACIONALES.

Que por otro lado, resulta conveniente entender que para la apertura de cuentas corrientes
especiales de inversin solicitadas por agentes de liquidacin y compensacin (ALyCs), sujetos
obligados en los trminos del artculo 20, incisos 4 y 5 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias, la
entidad bancaria local cumplir con la normativa vigente en materia de prevencin de lavado de
activos y financiamiento del terrorismo (PLA/FT), cuando haya realizado la debida diligencia sobre
el respectivo agente de liquidacin y compensacin (ALyC), siendo que ello no exime a las
entidades financieras de realizar un monitoreo y seguimiento de las operaciones durante el
transcurso de la relacin con su cliente el ALyC con un enfoque basado en riesgo (EBR).

Que la Direccin de Asuntos Jurdicos de esta UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA ha


tomado la intervencin que le compete.

Que han intervenido los organismos especficos de control en los trminos del artculo 14, inciso
10 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias.

Que el Consejo Asesor de esta UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA ha tomado


intervencin en los trminos del artculo 16 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias.

Que por ausencia del seor Presidente de la Unidad, corresponde que el acto sea dictado en su
reemplazo por la seora Vicepresidente, conforme lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley N
25.246 y modificatorias.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley N 25.246 y sus
modificatorias, y el Decreto N 290 del 27 de marzo de 2007 y su modificatorio.

Por ello,

LA VICEPRESIDENTE
DE LA UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA
RESUELVE:

TITULO I

DEBIDA DILIGENCIA ESPECIAL

PARA LA APERTURA A DISTANCIA DE CUENTAS ESPECIALES DE INVERSIN DE


INVERSORES EXTRANJEROS.

CAPITULO I. OBJETO Y ALCANCE.

ARTCULO 1 Los sujetos obligados comprendidos en lo incisos 1, 4 y 5 del artculo 20 de la


Ley N 25.246 y sus modificatorias, podrn aplicar medidas de debida diligencia especial de
identificacin a INVERSORES EXTRANJEROS en la Repblica Argentina al momento de solicitar
la apertura a distancia de las cuentas especiales de inversin, establecidas en el presente Ttulo.

CAPITULO II. DEFINICIONES.

ARTCULO 2 A los efectos de la presente Resolucin se entender por:

a) INVERSOR EXTRANJERO:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 192


Resoluciones
A la persona jurdica de actividad financiera, autorizada, regulada y supervisada de manera
adecuada en materia de prevencin de lavado de activos y financiamiento del terrorismo
(PLA/FT), en su jurisdiccin de origen, conforme las recomendaciones del GAFI.

La jurisdiccin de origen no debe ser considerada como no cooperante, ni de alto riesgo por el
GAFI.

Asimismo, la persona jurdica debe estar sujeta a autorizacin y/o fiscalizacin prudencial de
sus respectivos organismos de control especficos, quienes deben contar con Convenios de
Cooperacin o Memorandos de Entendimiento vigentes suscriptos con el BANCO CENTRAL
DE LA REPUBLICA ARGENTINA (BCRA) y/o con la COMISION NACIONAL DE VALORES
(CNV), segn corresponda.

b) ENTIDAD FINANCIERA/BANCARIA DEL EXTRANJERO:

Son aquellos bancos, bancos de inversin u otras instituciones del extranjero que presten
servicios financieros, de los cuales proceden los fondos ingresados al pas. Asimismo, deben
estar debidamente autorizadas y supervisadas en su pas de origen en materia de prevencin
del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo (PLA/FT). Las jurisdicciones donde se
encuentren autorizadas y supervisadas no pueden ser consideradas como no cooperantes, ni
de alto riesgo por el GAFI.

c) CUENTAS ESPECIALES DE INVERSIN:

Son aquellas cuentas limitadas especficamente al objeto de la inversin financiera, abiertas


ante una entidad financiera/bancaria o ante un agente de liquidacin y compensacin (propio o
integral), agente de negociacin o agente de administracin de productos de inversin colectiva
de la REPBLICA ARGENTINA. Dichas cuentas pueden ser:

(i) Cuenta corriente especial de inversin (Entidades Financieras), y

(ii) Cuenta comitente/cuotapartista con cuenta custodia (Entidades Financieras o agentes de


liquidacin y compensacin (propio o integral), agentes de negociacin y agentes de
administracin de productos de inversin colectiva).

CAPITULO III. REQUISITOS.

ARTCULO 3 A los fines de proceder a la apertura a distancia de las CUENTAS ESPECIALES


DE INVERSIN, los sujetos obligados mencionados en el artculo 1 de la presente Resolucin,
debern cumplir como mnimo con los siguientes requisitos para realizar una debida diligencia
especial de identificacin del INVERSOR EXTRANJERO, a saber:

a) Documentacin que acredite la identificacin del INVERSOR EXTRANJERO, su personera, su


estructura de titularidad y control, y su respectiva autorizacin y registracin.

b) Mencin de los organismos de supervisin, de autorizacin y/o control especficos del


INVERSOR EXTRANJERO, tanto en materia de prevencin del lavado de activos y el
financiamiento del terrorismo (PLA/FT), como en materia financiera.

c) Nota con carcter de declaracin jurada de donde surja la actividad principal de INVERSOR
EXTRAJERO que permita identificar el origen lcito de los fondos.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 193


Resoluciones
d) Nmero de inscripcin tributaria expedido por la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS (AFIP), ello en caso que corresponda.

e) Constatar que el organismo de autorizacin y/o fiscalizacin prudencial del INVERSOR


EXTRANJERO, cuente con Convenios de Cooperacin o Memorandos de Entendimiento
vigentes suscriptos con la COMISIN NACIONAL DE VALORES y/o el BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA, segn corresponda.

La documentacin indicada en los incisos anteriores, puede ser enviada por medios electrnicos o
por courrier a los sujetos obligados enumerados en el artculo 1 de la presente Resolucin. En
caso que se encuentre redactada en idioma extranjero, deber adjuntarse la correspondiente
traduccin al idioma nacional, efectuada por traductor pblico nacional. Esta documentacin podr
ser aportada tanto por el INVERSOR EXTRANJERO, como tambin por la ENTIDAD
FINANCIERA/BANCARIA DEL EXTRANJERO de donde provengan los fondos.

CAPITULO IV.- MONITOREO DEL INVERSOR EXTRANJERO.

ARTCULO 4 La debida diligencia especial establecida en el presente ttulo para


INVERSORES EXTRANJEROS al inicio de la relacin comercial no exime a los sujetos obligados
mencionados en el artculo 1 de la presente Resolucin, de realizar el monitoreo y seguimiento
de las operaciones durante el transcurso de dicha relacin con un enfoque basado en riesgo
(EBR).

TITULO II

DEBIDA DILIGENCIA ESPECIAL

PARA LA APERTURA A DISTANCIA DE CUENTAS ESPECIALES DE INVERSIN DE


INVERSORES NACIONALES.

CAPITULO I. OBJETO Y ALCANCE.

ARTCULO 5 Los sujetos obligados comprendidos en lo incisos 1, 4 y 5 del artculo 20 de la


Ley N 25.246 y sus modificatorias, podrn aplicar medidas de debida diligencia especial de
identificacin a INVERSORES NACIONALES al momento de la apertura a distancia de las
cuentas especiales de inversin, establecidas en el presente ttulo.

CAPITULO II. DEFINICIONES.

ARTCULO 6 A los efectos de la presente Resolucin se entender por:

a) INVERSORES NACIONALES:

A la persona jurdica considerada sujeto obligado de actividad financiera, registrada, regulada y


supervisada en materia de prevencin del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo
(PLA/FT) por la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA (UIF) de la REPUBLICA
ARGENTINA.

Asimismo, la persona jurdica debe estar debidamente inscripta y/o autorizada por ante la
INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA (IGJ) o el REGISTRO PBLICO DE COMERCIO
correspondiente, y la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), y
sujeta a autorizacin y/o fiscalizacin prudencial de sus respectivos organismos de control

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 194


Resoluciones
especficos: BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA (BCRA) y/o la COMISION
NACIONAL DE VALORES (CNV), segn corresponda.

b) CUENTAS ESPECIALES DE INVERSIN:

Son aquellas cuentas limitadas especficamente al objeto de la inversin financiera, abiertas


ante una entidad financiera/bancaria o un agente de liquidacin y compensacin (propio o
integral), agente de negociacin o agente de administracin de productos de inversin colectiva
de la REPBLICA ARGENTINA. Dichas cuentas pueden ser:

(i) Cuenta corriente especial de inversin. (Entidades Financieras) y,

(ii) Cuenta comitente/cuotapartista con cuenta custodia. (Entidades Financieras o agentes de


liquidacin y compensacin (propio o integral), agentes de negociacin y agentes de
administracin de productos de inversin colectiva).

CAPITULO III. REQUISITOS.

ARTCULO 7 A los fines de proceder a la apertura de las cuentas especiales de inversin, los
sujetos obligados mencionados en el artculo 5 de la presente Resolucin, debern cumplir como
mnimo con los siguientes requisitos para realizar una debida diligencia especial de identificacin
del INVERSOR NACIONAL, a saber:

a) Documentacin que acredite la identificacin del INVERSOR NACIONAL, su personera, su


estructura de titularidad y control, y su respectiva autorizacin y registracin ante los
organismos pertinentes.

b) Declaraciones juradas respecto de sanciones aplicadas por la UNIDAD DE INFORMACIN


FINANCIERA, el BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA y la COMISIN
NACIONAL DE VALORES segn corresponda, durante los ltimos TRES (3) aos.

c) Nota con carcter de declaracin jurada de donde surja la actividad principal del INVERSOR
NACIONAL que permita identificar el origen lcito de los fondos.

La documentacin indicada precedentemente, puede ser enviada por medios electrnicos o por
correo postal a los sujetos obligados en el artculo 5 de la presente resolucin. Asimismo, la
documentacin podr ser aportada tanto por el INVERSOR NACIONAL, como tambin por la
entidad financiera/bancaria de donde provengan los fondos.

d) Nmero de inscripcin tributaria expedido por la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS


PBLICOS (AFIP), ello en caso que corresponda.

CAPITULO IV.- MONITOREO DEL INVERSOR NACIONAL.

ARTCULO 8 La debida diligencia especial establecida en el presente ttulo para


INVERSORES NACIONALES al inicio de la relacin comercial no exime a los sujetos obligados
mencionados en el artculo 5 de la presente Resolucin, de realizar el monitoreo y seguimiento
de las operaciones durante el transcurso de dicha relacin con un enfoque basado en riesgo
(EBR).

TITULO III

DEBIDA DILIGENCIA ESPECIAL ENTRE SUJETOS OBLIGADOS FINANCIEROS.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 195


Resoluciones
ARTCULO 9 Para la apertura de cuentas corrientes especiales de inversin solicitadas por
agentes de liquidacin y compensacin (ALyCs), sujetos obligados en los trminos del artculo 20
incisos 4 y 5 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias, la entidad financiera local cumplir con la
normativa vigente en materia de prevencin de lavado de activos y financiamiento del terrorismo
(PLA/FT), cuando haya realizado la debida diligencia sobre el respectivo agente de liquidacin y
compensacin (ALyC).

El agente de liquidacin y compensacin (ALyC) ser responsable por la debida diligencia de sus
clientes.

El supuesto referido no exime a las entidades financieras de realizar un monitoreo y seguimiento


de las operaciones durante el transcurso de la relacin con su cliente (el ALyC) con un enfoque
basado en riesgo (EBR).

TITULO IV

DISPOSICIONES GENERALES.

ARTCULO 10. La presente medida entrar en vigor a partir de su publicacin en el Boletn


Oficial.

ARTCULO 11. Regstrese, publquese, comunquese, dese a la Direccin Nacional del


Registro Oficial y archvese.

MARA EUGENIA TALERICO.

Referencias Normativas

L. 25.246: Bol. A.F.I.P. N 44, mar. 2001, p. 301


D. 290/07: Bol. A.F.I.P. N 118, may. '2007, p. 1089
Res. 121/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 170, set. ' 2011, p. 1940
Res. 229/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 173, dic. ' 2011, p. 2949

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD


MINISTERIO DE SALUD
RESOLUCIN N 36/17:

LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD INFORMAR MENSUALMENTE A LA


AFIP LA ASIGNACIN QUE DEBER GIRARSE A CADA AGENTE DEL SEGURO DE SALUD
DESDE EL FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIN

Fecha: 11/01/17
B. O.: 13/01/17

VISTO el Expediente N 0028854/2016 del Registro de esta SUPERINTENDENCIA DE


SERVICIOS DE SALUD, las Leyes N 23.660, N 23.661 y N 24.901, los Decretos N 1615, de
fecha 23 de Diciembre de 1996, N 2710, de fecha 28 de Diciembre de 2012 y N 904, de fecha 2

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 196


Resoluciones
de Agosto de 2016, la Resolucin N 428, de fecha 23 de Junio de 1999 del Registro del ex
MINISTERIO DE SALUD Y ACCIN SOCIAL DE LA NACIN; y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto 904/2016 se instaur un mecanismo denominado INTEGRACIN, para


el financiamiento directo del FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIN a los Agentes del
Seguro de Salud, de la cobertura prevista en el Nomenclador de Prestaciones Bsicas para
Personas con Discapacidad, aprobado por Resolucin N 428/1999-MSyAS, destinadas a los
beneficiarios del Sistema Nacional del Seguro de Salud.

Que en el Punto 3 del Anexo del Decreto sealado, se indica que la SUPERINTENDENCIA DE
SERVICIOS DE SALUD informar mensualmente a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS (AFIP) la asignacin que deber girarse desde el FONDO SOLIDARIO
DE REDISTRIBUCIN a cada Agente del Seguro de Salud, en cumplimiento del mecanismo
INTEGRACIN.

Que conforme a ello y a los fines de delimitar la competencia de los organismos intervinientes, se
hace necesario disponer expresamente la modalidad operativa que deber observarse para la
asignacin de los recursos con destino a la aplicacin del Decreto N 904/2016.

Que a travs del Artculo 3 del mencionado Decreto, se faculta a este Organismo a dictar las
medidas complementarias para adecuar los procedimientos administrativos que resulten
necesarios a tales efectos.

Que, en ese entendimiento, la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD se encuentra


facultada para dictar la presente, dentro de las medidas complementarias y aclaratorias que se
requieren para la mejor implementacin del nuevo sistema.

Que la Gerencia de Asuntos Jurdicos ha tomado la intervencin de su competencia.

Que la presente se dicta en uso de las facultades y atribuciones conferidas por los Decretos N
1615 de fecha 23 de Diciembre de 1996, N 2710 de fecha 28 de Diciembre de 2012 y N 100 de
fecha 16 de Diciembre de 2015.

Por ello,

EL SUPERINTENDENTE
DE SERVICIOS DE SALUD
RESUELVE:

ARTCULO 1 La SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD informar mensualmente


a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS (AFIP) la asignacin que deber
girarse a cada Agente del Seguro de Salud desde el FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIN,
detallando los datos de la CLAVE BANCARIA UNIFORME (CBU) de la cuenta respectiva de cada
obra social, de acuerdo con lo dispuesto en el Punto 3 del Anexo del Decreto N 904/2016.

ARTCULO 2 A efectos de la implementacin del mecanismo INTEGRACIN, la


ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP) arbitrar los medios necesarios
que crea convenientes, en la rbita de su competencia, en cuanto a la ejecucin de las
transferencias de los recursos provenientes del FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIN, de
conformidad con lo que prescribe el artculo 1 del citado Decreto N 904/2016.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 197


Resoluciones
ARTCULO 3 Regstrese, comunquese, notifquese a la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS (AFIP), publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
oportunamente archvese.

LUIS SCERVINO.

Referencias Normativas

L. 23.660:
L. 23.661:
L. 24.901:
D. 2.710/12: Bol. A.F.I.P. N 186, ene. '2013, p. 36
D. 904/16: Bol. A.F.I.P. N 229, ago. '2016, p. 2397

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 198


Comunicaciones
COMUNICACIONES

BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA


DEPSITOS DE AHORRO, CUENTA SUELDO Y ESPECIALES
COMUNICACIN A 6.103/16:

CAJA DE AHORROS DESTINADA A MENORES DE EDAD AUTORIZADOS.


REGLAMENTACIN

Fecha: 25/11/16
B. O.: 11/01/17

A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:

Nos dirigimos a Uds. para comunicarles que esta Institucin adopt la siguiente resolucin:

- Incorporar como punto 3.9. de las normas sobre Depsitos de ahorro, cuenta sueldo y
especiales lo siguiente:

3.9. Caja de ahorros destinada a menores de edad autorizados.

3.9.1. Apertura y titularidad.

Las personas humanas hbiles para contratar o para disponer libremente del
producido de su trabajo lcito podrn abrir, por s o a travs de un apoderado, esta
caja de ahorros para que sea utilizada tambin por un menor en carcter de
autorizado.

El titular de la cuenta ser la persona indicada en primer trmino.

La aceptacin de la autorizacin conferida al menor deber ser ejercida a travs


de su representante legal, por s o a travs de un apoderado.

La cuenta no podr tener ms de un menor autorizado.

3.9.2. Moneda.

Pesos.

3.9.3. Dbitos ordenados por el menor.

El menor autorizado slo podr realizar dbitos por los siguientes conceptos:

3.9.3.1. Extracciones de efectivo (a travs de cajeros automticos, en puntos de


venta o por ventanilla).

3.9.3.2. Compras en comercios.

3.9.3.3. Transferencias y pagos a travs de medios electrnicos tales como,


cajeros automticos o banca por Internet (home banking).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 199


Comunicaciones
3.9.4. Limitacin de dbitos.

El titular de la cuenta podr determinar un importe mximo diario de dbitos (en


una o ms transacciones) que pueda realizar el menor sobre esta cuenta,
independientemente de la modalidad por la cual se cursen, pudiendo modificarlo
en cualquier momento de la vigencia del contrato, tanto en forma presencial en
una casa operativa de la entidad como por medios electrnicos tales como
cajero automtico o banca por Internet (home banking).

3.9.5. Servicios y movimientos sin costo.

Sern sin costo los servicios y movimientos establecidos en el punto 1.8.

3.9.6. Conversin de la cuenta.

Cuando el menor alcance la mayora de edad 18 aos cumplidos, la entidad


financiera podr convertir la caja de ahorros para menores de edad en una caja de
ahorros conforme a lo dispuesto en la Seccin 1., a nombre del anterior titular o
alternativamente a nombre exclusivo del hasta ese entonces menor o a nombre de
ambos, segn el requerimiento que formule a tal fin el anterior titular.

3.9.7. Responsabilidades emergentes del contrato de caja de ahorros destinada a


menores de edad autorizados.

El titular de la cuenta ser el responsable ante la entidad financiera por todas las
obligaciones que se deriven del respectivo contrato de caja de ahorros para
menores de edad durante el funcionamiento de la cuenta.

3.9.8. Tarjeta de dbito.

Deber proveerse una tarjeta de dbito sin costo al titular y al menor autorizado.

3.9.9. En cuanto no se encuentre previsto y en la medida en que no se opongan a lo


detallado en los puntos precedentes, son de aplicacin las disposiciones
establecidas para los depsitos en caja de ahorros.

Asimismo, les informamos que posteriormente les haremos llegar las hojas correspondientes a las
normas sobre Depsitos de ahorro, cuenta sueldo y especiales.

Finalmente, se recuerda que en la pgina de esta Institucin www.bcra.gob.ar, accediendo a


Sistemas Financiero y de Pagos - MARCO LEGAL Y NORMATIVO - Ordenamientos y resmenes
- Textos ordenados de normativa general, se encontrarn las modificaciones realizadas con textos
resaltados en caracteres especiales (tachado y negrita).

Saludamos a Uds. atentamente.

BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA

DARO C. STEFANELLI. AGUSTN TORCASSI.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 200


Comunicaciones
COMUNICACIN A 6.110/16:

DEPSITOS DE AHORRO, CUENTA SUELDO Y ESPECIALES, REGLAMENTACIN DE


LA CUENTA CORRIENTE BANCARIA, CUENTAS A LA VISTA ABIERTAS EN LAS CAJAS
DE CRDITO COOPERATIVAS, DEPSITOS E INVERSIONES A PLAZO,
INSTRUMENTACIN, CONSERVACIN Y REPRODUCCIN DE DOCUMENTOS E
INFORMACIN A CLIENTES POR MEDIOS ELECTRNICOS PARA EL CUIDADO DEL
MEDIO AMBIENTE. ACTUALIZACIONES

Fecha: 6/12/16
B. O.: 13/01/17

A LAS ENTIDADES FINANCIERAS,


A LAS EMPRESAS NO FINANCIERAS EMISORAS DE TARJETAS DE CRDITO,
A LAS CAJAS DE CRDITO COOPERATIVAS (LEY 26.173).
A LAS EMPRESAS NO FINANCIERAS EMISORAS DE TARJETAS DE COMPRA:

Nos dirigimos a Uds. para hacerles llegar las hojas que, en reemplazo de las oportunamente
provistas, corresponde incorporar en las normas sobre Depsitos de ahorro, cuenta sueldo y
especiales, Reglamentacin de la cuenta corriente bancaria, Cuentas a la vista abiertas en las
cajas de crdito cooperativas, Depsitos e inversiones a plazo, Instrumentacin, conservacin
y reproduccin de documentos y Comunicacin por medios electrnicos para el cuidado del
medio ambiente (texto segn la presente comunicacin), en funcin de la resolucin dada a
conocer mediante la Comunicacin A 6042.

Al respecto, les comunicamos que, dado que se incorpora la utilizacin de mecanismos


electrnicos de comunicacin para iniciar y concluir relaciones contractuales entre los usuarios
de servicios financieros y los sujetos obligados, indistintamente por ambas partes en las normas
sobre Informacin a clientes por medios electrnicos para el cuidado del medio ambiente, se
modifica su denominacin por Comunicacin por medios electrnicos para el cuidado del medio
ambiente.

Por ltimo, se recuerda que en la pgina de esta Institucin www.bcra.gob.ar, accediendo a


Sistemas Financiero y de Pagos - MARCO LEGAL Y NORMATIVO - Ordenamientos y resmenes
- Textos ordenados de normativa general, se encontrarn las modificaciones realizadas con
textos resaltados en caracteres especiales (tachado y negrita).

Saludamos a Uds. atentamente.

BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA

MATAS A. GUTIRREZ GIRAULT. DARO C. STEFANELLI.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 201


Comunicaciones
ANEXO

- Identificacin del cliente en la empresa o ente (apellido y nombre o cdigo o cuenta, etc.).

- Concepto de la operacin causante del dbito (mes, bimestre, cuota, etc.).

- Importe debitado.

- Fecha de dbito.

1.12.2. Cuando se efecten transferencias:

i) Si la cuenta pertenece al originante de la transferencia:

- Informacin discrecional a criterio de la empresa o individuo originante.

- Importe transferido.

- Fecha de la transferencia.

ii) Si la cuenta es del receptor de la transferencia:

- Nombre de la persona o empresa originante.

- Nmero de CUIT, CUIL o DNI del originante.

- Referencia unvoca de la transferencia. Cuando se trate de transferencias originadas


por la Administracin Nacional de la Seguridad Social, que respondan al concepto
asignaciones familiares, deber consignarse en los resmenes de cuenta (o en los
comprobantes de movimientos que se emitan a travs de cajeros automticos) de los
respectivos beneficiarios, la leyenda ANSES SUAF/ UVHI.

- Importe total transferido,

- Fecha de la transferencia.

Se presumir conformidad con el movimiento registrado en la entidad si dentro de los


60 das corridos de vencido el respectivo perodo no se encuentra en poder de la
entidad la formulacin de un reclamo.

1.13. Cierre de las cuentas.

1.13.1. Por decisin del titular.

Mediante presentacin en la entidad y/o la utilizacin de mecanismos electrnicos de


comunicacin (tales como correo electrnico, telefona, banca por Internet home
banking, cajeros automticos y terminales de autoservicio) a opcin del titular. A tal
efecto, las entidades financieras debern admitir como mnimo la utilizacin de la banca
por Internet home banking.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 202


Comunicaciones
En cualquier caso, el titular deber proceder al retiro total del saldo (capital e intereses).
Sin perjuicio de ello, a opcin de este ltimo, se proceder al cierre de la cuenta
transfirindose dichos fondos a saldos inmovilizados de acuerdo con el procedimiento
establecido con carcter general para el tratamiento de dichos saldos.

La entidad proporcionar constancia del respectivo cierre.

1.13.2. Por decisin de la entidad.

Proceder cuando a juicio de la entidad financiera el cliente no haya dado cumplimiento a


las condiciones operativas detalladas en el manual de procedimientos del punto 4.10.

1.13.2.1. Procedimiento general.

Se comunicar a los titulares por correo mediante pieza certificada, otorgndose


un plazo no inferior a 30 das corridos antes de proceder al cierre de la cuenta y
traslado de los fondos a saldos inmovilizados.

Adems, en la comunicacin, se har referencia a la comisin a aplicar sobre


esos importes y a la fecha de vigencia.

1.13.2.2. Excepcin.

En los casos de cuentas que registren saldos inferiores a 50 veces el valor de la


pieza postal denominada carta certificada plus (servicio bsico de hasta 150
grs.) del Correo Oficial de la Repblica Argentina S.A., se podr formular un
aviso efectuado mediante una publicacin de carcter general, por una vez, en
dos rganos periodsticos de circulacin en las localidades en las que se hallan
ubicadas las casas de la entidad respectiva.

Dicha publicacin, que contendr los datos consignados en el punto 1.13.2.1.,


podr ser hecha por cada entidad interviniente, por un conjunto de entidades o
por las asociaciones que las agrupan, con expresa mencin de las entidades que
aplicarn la disposicin.

1.14. Garanta de los depsitos.

Se especificar la situacin de la cuenta frente al sistema de seguro de garanta de los depsitos.

La incorporacin de las leyendas que correspondan se formular con ajuste a lo establecido en el


punto 4.4.

1.15. Recomendaciones para el uso de cajeros automticos.

En el momento de la apertura de una cuenta que implique la entrega de tarjetas para operar con
los cajeros automticos, corresponder notificar al titular acerca de las recomendaciones y
precauciones que deben tomar para su utilizacin, en los trminos contenidos en el punto 4.3.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 203


Comunicaciones

El cierre de la cuenta deber ser comunicado con anticipacin a sus titulares por nota remitida por
pieza postal certificada o, en su caso, mediante resumen o extracto correspondiente a este
producto o a otros productos que tenga el cliente en la entidad, teniendo en cuenta para ello lo
previsto en las normas sobre Comunicacin por medios electrnicos para el cuidado del medio
ambiente.

En el aviso a cursar deber otorgarse un plazo no inferior a 30 das corridos para que el cliente
opte por mantener la cuenta, antes de proceder a su cierre.

Estas disposiciones sern aplicables a las operaciones contempladas en la presente


reglamentacin, excepto que tengan un tratamiento especfico para proceder a su cierre o su
apertura haya sido ordenada por la Justicia.

4.10. Manual de procedimientos.

Las entidades financieras explicitarn en un manual de procedimientos, que deber estar a


disposicin de la clientela, las condiciones que observarn para la apertura, funcionamiento y
cierre de las cuentas de caja de ahorros y de la cuenta corriente especial para personas jurdicas,
las que debern basarse en criterios objetivos, no pudiendo fijar pautas preferenciales para
personas o empresas vinculadas, en cuyo aspecto se tendr en cuenta lo previsto en el punto 2.2.
de las normas sobre Fraccionamiento del riesgo crediticio.

Debern detallarse los procedimientos correspondientes a las situaciones de discontinuidad


operativa en las que no se haya podido aplicar la debida diligencia del cliente, conforme a lo
requerido por el punto 1.1.1. de las normas sobre Prevencin del lavado de activos, del
financiamiento del terrorismo y otras actividades ilcitas.

Dicho manual deber ser aprobado por el Directorio o autoridad equivalente, previa vista del
Comit de Auditora de la entidad, circunstancia que deber constar en las respectivas actas. Este
procedimiento se observar ante modificaciones y/o adecuaciones del manual.

4.11. Servicio de transferencias. Cargos y/o comisiones.

Las entidades financieras debern ajustar su esquema de cobro de estos conceptos a lo dispuesto
a continuacin.

4.11.1. Las transferencias ordenadas o recibidas por clientes que revistan la condicin de usuarios
de servicios financieros en los trminos del punto 1.1.1. de las normas sobre Proteccin
de los usuarios de servicios financieros no se encontrarn sujetas a cargos y/o
comisiones.

Para los clientes que no revistan esa condicin, no se encontrarn sujetas a cargos y/o
comisiones las transferencias ordenadas o recibidas por medios electrnicos ej. cajero
automtico, banca por Internet (home banking) y terminales de autoservicio por hasta
el importe de $ 250.000 acumulado diario. Ello, sin perjuicio de los servicios
adicionales para facilitar la carga masiva de dichas transacciones en los sistemas que
ofrezcan las entidades financieras a los clientes (y en tanto no se cobren por importes que
tengan relacin con los montos transferidos) y de los conceptos que deban trasladar a los
clientes por tributos, retenciones, etc., segn las normas legales que resulten aplicables.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 204


Comunicaciones

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Comunicaciones

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Comunicaciones

9.2.1.2. Mantener acreditados los fondos por el importe correspondiente al total de los
cheques comunes y de pago diferido con fecha de vencimiento cumplida, an no
presentados al cobro y que conserven su validez legal, que hayan sido incluidos en
la nmina a que se refiere el punto 9.2.1.1.

9.2.1.3. Cumplimentar la totalidad de ambas obligaciones dentro de los 5 das hbiles


bancarios, contados desde la fecha de la notificacin.

9.2.1.4. Depositar en una cuenta especial, en tiempo oportuno para hacer frente a ellos en
las correspondientes fechas indicadas para el pago, los importes de los cheques de
pago diferido (registrados o no) a vencer con posterioridad a la fecha de notificacin
de cierre de la cuenta, que hayan sido incluidos en la nmina a que se refiere el
punto 9.2.1. 1.

Cuando el cuentacorrentista revista la condicin de usuario de servicios financieros


en los trminos del punto 1.1.1. de las normas sobre Proteccin de los usuarios
de servicios financieros, deber ofrecerse la utilizacin de mecanismos
electrnicos para la realizacin del procedimiento de cierre, tales como correo
electrnico, telefona, banca por Internet home banking, cajeros automticos y
terminales de autoservicio.

Ello, en la medida que se trate de cuentas corrientes que no cuenten con el uso de
cheques.

Cuando existan fondos remanentes, a opcin del titular, se proceder al cierre de la


cuenta transfirindose dichos fondos a saldos inmovilizados de acuerdo con el
procedimiento establecido con carcter general para el tratamiento de dichos
saldos,

9.2.2. Por parte de la entidad financiera.

9.2.2.1. Otorgar por los elementos a que se refiere el punto 9.2.1.1. el pertinente recibo. Ello
implicar que se ha verificado la secuencia numrica constatando que los cheques
librados declarados y las frmulas no utilizadas constituyen la totalidad de las
frmulas entregadas a su cliente, por lo que en caso de haber existido anulaciones,
destrucciones, etc. tambin se consignar su detalle incluyendo la pertinente
numeracin.

9.2.2.2. Atender o rechazar los cheques emitidos hasta el da anterior a la notificacin de


cierre de la cuenta segn corresponda durante el plazo de validez legal. Los saldos
remanentes luego de transcurridos dichos lapsos sern puestos a disposicin de los
titulares de las cuentas, recordndose que los importes no retirados sern
transferidos a Saldos inmovilizados, sobre los que se aplicar la comisin
respectiva por dicho concepto.

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Comunicaciones

9.3. Suspensin del servicio de pago de cheques previo al cierre de la cuenta.

9.3.1. Esta figura, que permite mantener abierta la cuenta, ha sido creada exclusivamente para el
caso de que existieren operaciones pendientes con el cuentacorrentista por los conceptos a
que se refiere el punto 1.5.4., al nico efecto de finiquitar esas operaciones, a cuyo trmino
se dispondr el cierre, salvo decisin de autoridad competente que obligue al cierre
inmediato.

Adems, en la medida en que existan fondos suficientes, sern abonados cheques segn lo
previsto en el punto 9.2.1.2. y recibidos fondos en los trminos a que se refiere el punto
9.2.1.4.

9.3.2. El rechazo de cheques con la causal de la suspensin del servicio de pago que no se
ajuste a las condiciones establecidas en el punto 9.3.1., podr ser sancionado en los
trminos del artculo 41 de la Ley de Entidades Financieras.

9.4. Controles y documentacin.

Las entidades adoptarn las medidas que aseguren el estricto cumplimiento de las presentes
disposiciones y conservarn, debidamente ordenadas, las actuaciones que se produzcan a raz de
su aplicacin, a fin de facilitar las verificaciones que realice el Banco Central de la Repblica
Argentina.

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Comunicaciones

8.2.1. Por parte del titular.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 209


Comunicaciones
8.2.1.1. Acompaar la nmina de las letras de cambio (a la vista y a un da fijo) giradas a la
fecha de notificacin del pertinente cierre, an no presentados al cobro,
consignando su tipo, fechas de libramiento y, en su caso, de pago, con indicacin
de sus correspondientes importes, informar los anulados y devolver los no
utilizados.

8.2.1.2. Mantener acreditados los fondos por el importe correspondiente al total de las letras
de cambio a la vista y a un da fijo con fecha de vencimiento cumplida, an no
presentados al cobro y que conserven su validez legal, que hayan sido incluidos en
la nmina a que se refiere el punto 8.2.1.1.

8.2.1.3. Cumplimentar la totalidad de ambas obligaciones dentro de los 5 das hbiles


bancarios, contados desde la fecha de la notificacin.

8.2.1.4. Depositar en una cuenta especial, en tiempo oportuno para hacer frente a ellos en
las correspondientes fechas indicadas para el pago, los importes de las letras de
cambio a un da fijo a vencer con posterioridad a la fecha de notificacin de cierre
de la cuenta, que hayan sido incluidos en la nmina a que se refiere el punto
8.2.1.1.

Cuando el titular revista la condicin de usuario de servicios financieros en los


trminos del punto 1.1.1. de las normas sobre Proteccin de los usuarios de
servicios financieros, deber ofrecerse la utilizacin de mecanismos electrnicos
para la realizacin del procedimiento de cierre, tales como correo electrnico,
telefona, banca por Internet home banking, cajeros automticos y terminales
de autoservicio.

Ello, en la medida que se trate de cuentas a la vista que no cuenten con el uso de
letras de cambio.

Cuando existan fondos remanentes, a opcin del titular, se proceder al cierre de la


cuenta transfirindose dichos fondos a saldos inmovilizados de acuerdo con el
procedimiento establecido con carcter general para el tratamiento de dichos
saldos.

8.2.2. Por parte de la caja de crdito cooperativa.

8.2.2.1. Otorgar por los elementos a que se refiere el punto 8.2.1.1. el pertinente recibo. Ello
implicar que se ha verificado la secuencia numrica constatando que las letras de
cambio giradas declarados y las frmulas no utilizadas constituyen la totalidad de
las frmulas entregadas a su cliente, por lo que en caso de haber existido
anulaciones, destrucciones, etc. tambin se consignar su detalle incluyendo la
pertinente numeracin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 210


Comunicaciones
8.2.2.2. Atender o rechazar las letras de cambio emitidas hasta el da anterior a la
notificacin de cierre de la cuenta segn corresponda durante el plazo de validez
legal establecido en el Decreto-Ley de letras de cambio. Los saldos remanentes
luego de transcurridos dichos lapsos sern puestos a disposicin de los titulares de
las cuentas, recordndose que los importes no retirados sern transferidos a
Saldos inmovilizados, sobre los que se aplicar la comisin respectiva por dicho
concepto.

8.3. Suspensin del servicio de pago de letras de cambio previo al cierre de la cuenta.

8.3.1. Esta figura, que permite mantener abierta la cuenta, ha sido creada exclusivamente para el
caso de que existieren operaciones pendientes con el titular por los conceptos a que se
refiere el punto 1.5.4., al nico efecto de finiquitar esas operaciones, a cuyo trmino se
dispondr el cierre, salvo decisin de autoridad competente que obligue al cierre inmediato.

Adems, en la medida en que existan fondos suficientes, sern abonadas las letras de
cambio segn lo previsto en el punto 8.2.1.2. y recibidos fondos en los trminos a que se
refiere el punto 8.2.1.4.

8.3.2. El rechazo de letras de cambio con la causal de la suspensin del servicio de pago que no
se ajuste a las condiciones establecidas en el punto 8.3.1., podr ser sancionado en los
trminos del artculo 41 de la Ley de Entidades Financieras.

8.4. Controles y documentacin.

Las cajas de crdito cooperativas adoptarn las medidas que aseguren el estricto cumplimiento de
las presentes disposiciones y conservarn, debidamente ordenadas, las actuaciones que se
produzcan a raz de su aplicacin, a fin de facilitar las verificaciones que realice el Banco Central de
la Repblica Argentina.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 211


Comunicaciones

ii) Certificados de depsitos a plazo fijo intransferibles.

En tanto la entidad financiera no haya tomado conocimiento de su cesin por el titular, debern ser
abonados a ste, previa acreditacin fehaciente de la denuncia pertinente, efectuada ante la
autoridad competente, de conformidad a lo previsto en la normativa vigente en la jurisdiccin de
que se trate.

1.6.1.8. Compensacin de certificados.

Las entidades financieras debern otorgar la condicin de documento compensable


a travs de las Cmaras Electrnicas de Compensacin (CEC) a todos los
certificados de depsitos a plazo fijo, excepto que se trate de imposiciones con
retribucin variable y/o que renan la condicin de precancelable.

1.6.2. Acreditacin en cuenta.

1.6.2.1. Los depsitos a plazo fijo impuestos en pesos o en moneda extranjera bajo la
modalidad de nominativos intransferibles podrn ser instrumentados mediante la

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 212


Comunicaciones
acreditacin de los fondos respectivos en cuentas especficas abiertas con esa
nica finalidad.

En estos casos, se presumir que el lugar de pago, al vencimiento, es la casa


donde est radicada la cuenta.

1.6.2.2. Como mnimo cuatrimestralmente, la entidad deber proveer al depositante un


estado con el movimiento operado en la cuenta (resumen), dejando constancia de
los datos referidos a los depsitos que en ella se hubiesen registrado; nmero de la
operacin o certificado, si lo hubiere; fecha de imposicin; plazo; tasas de inters
nominal y efectiva anuales; fecha de vencimiento; moneda; impuestos; datos para
determinar la retribucin en los depsitos con clusulas de inters variable, etc.

Adems, en el lugar que determine la entidad se insertar el nombre, apellido e


identificacin tributaria (CUIT, CUIL o CDI) de cada uno de los titulares de la cuenta,
segn los registros de la depositaria. Ser obligacin consignar los datos de hasta
tres de sus titulares; cuando ellos excedan de dicho nmero, adems, se indicar la
cantidad total.

Se presumir conformidad con el movimiento registrado en la entidad si dentro de


los 60 das corridos de vencido el respectivo perodo no se encuentra en poder de la
entidad la formulacin de un reclamo.

1.7. Constitucin.

Las operaciones debern ser efectuadas por el titular o sus representantes en los lugares
habilitados al efecto.

1.7.1. En forma personal.

La entidad proporcionar el certificado o la correspondiente constancia debidamente


intervenida por el cajero receptor de los fondos, segn la opcin a la que corresponda la
operacin.

1.7.2. Por otros medios.

1.7.2.1. Cajeros automticos.

Se emitir la respectiva constancia con los datos esenciales de la operacin.

Cuando sea posible emplear esta modalidad, corresponder poner en conocimiento


de los clientes las recomendaciones y recaudos a adoptar respecto de su uso
contenidas en el punto 3.4.

1.7.2.2. Transferencias inclusive electrnicas, rdenes telefnicas, a travs de Internet,


y otros medios alternativos similares.

Ser comprobante de la operacin su registro en el resumen peridico (punto


1.6.2.2.).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 213


Comunicaciones
Las entidades debern tener implementado mecanismos de seguridad informtica
que garanticen la genuinidad de las operaciones.

1.8. Monedas y ttulos admitidos.

1.8.1. Pesos.

1.8.2. Dlares estadounidenses y euros.

i) Las cancelaciones totales o parciales debern efectivizarse en la misma clase de activo


(billetes o transferencias) en que se hayan impuesto los fondos.

ii) Cuando el depsito se haya efectuado en billetes, el depositante podr optar, en


oportunidad del retiro total o parcial, por recibir billetes o transferencias, o acreditacin en
cuentas a la vista en dlares.

1.8.3. Otras monedas.

A solicitud de las entidades, el Banco Central de la Repblica Argentina podr autorizar la


captacin de depsitos a plazo fijo en otras monedas.

Para las cancelaciones regir el criterio a que se refiere el punto 1.8.2.

1.8.4. Ttulos valores pblicos y privados e instrumentos de regulacin monetaria del Banco
Central de la Repblica Argentina.

i) Slo podrn ser captados por bancos y compaas financieras.

ii) Debern tener cotizacin normal y habitual en el pas o en el exterior, de amplia difusin y
fcil acceso al conocimiento pblico.

iii) Los ttulos privados debern contar con oferta pblica autorizada por la Comisin
Nacional de Valores.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 214


Comunicaciones

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 215


Comunicaciones

ii) El DFE deber contar con una clasificacin (criterio de criticidad) acorde con la poltica de
seguridad de la organizacin, en lnea con lo requerido por las normas sobre Requisitos
mnimos de gestin, implementacin y control de los riesgos relacionados con tecnologa
informtica, sistemas de informacin y recursos asociados para las entidades financieras.

1.4.2.5. Archivo histrico. Los DFE dejarn de estar disponibles en lnea y se


albergarn en un almacenamiento electrnico de largo plazo. El
almacenamiento de un DFE deber realizarse en medios que garanticen su
confidencialidad, integridad y disponibilidad por el tiempo determinado
legalmente segn su naturaleza.

1.4.2.6. Destruccin. Los DFE sern destruidos de forma permanente.

i) La accin de destruccin del DFE deber estar debidamente registrada y


formalizada.

ii) Deber garantizarse la no recuperacin parcial o total de los datos


mediante tcnicas de borrado seguro.

1.4.3. Todos los documentos relativos a contratos/acuerdos con el cliente bancario, datos
personales y financieros del cliente en poder de la entidad financiera y aquellos protegidos
por la Ley 25.326 de Proteccin de Datos Personales debern poseer la mxima criticidad
que permita la metodologa de gestin de riesgo de la entidad y ser tratados conforme a tal
condicin en el ciclo de vida de los DFE.

1.4.4. Complementariamente, las entidades financieras debern tomar como referencia lo previsto
por las normas sobre Requisitos mnimos de gestin, implementacin y control de riesgos
relacionados con tecnologa informtica, sistemas de informacin y recursos asociados para
las entidades financieras respecto del tratamiento de la informacin de las entidades y sus
clientes.

2. Conservacin de documentos.

Las entidades financieras pueden, bajo su exclusiva responsabilidad, optar por los procedimientos y
trminos que estimen ms convenientes para la conservacin, guarda o archivo de los comprobantes
vinculados a su operatoria.

Toda documentacin original en papel cuya reproduccin se admite o admita, que efectivamente haya
sido realizada segn lo establecido en el presente rgimen, previo a su destruccin fsica deber ser
puesta a disposicin de los interesados, mediante notificacin fehaciente o con alguna de las
modalidades previstas en las normas sobre Comunicacin por medios electrnicos para el cuidado del
medio ambiente en este ltimo caso, sujeto a la observancia de las condiciones establecidas en esas
normas, por el plazo de 6 meses a contar desde dicha notificacin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 216


Comunicaciones

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 217


Comunicaciones

- ndice -

Seccin 1. Aspectos generales.

1.1. Sujetos alcanzados.

1.2. Criterios de observancia.

1.3. Costo del servicio de informacin.

1.4. Otras condiciones.

Seccin 2. Excepciones al envo de informacin por medios electrnicos.

Seccin 3. Otras operaciones por medios electrnicos.

3.1. Apertura y cierre de cuentas.

3.2. Finalizacin de relaciones contractuales.

Tabla de correlaciones.

1.1. Sujetos alcanzados.

1.1.1. Entidades financieras.

1.1.2. Empresas no financieras emisoras de tarjetas de crdito y/o compra.

1.1.3. Fiduciarios de fideicomisos financieros comprendidos en la Ley de Entidades Financieras.

1.1.4. Administradores de carteras crediticias de ex-entidades financieras.

1.2. Criterios de observancia.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 218


Comunicaciones
1.2.1. Los sujetos alcanzados podrn utilizar mecanismos electrnicos de comunicacin con los
clientes, los cuales incluyen entre otros los siguientes: correo electrnico, telefona,
banca por Internet home banking, cajeros automticos y terminales de autoservicio.

1.2.2. En caso que los sujetos alcanzados decidan cambiar la modalidad de comunicacin,
pasando de la pieza postal a medios electrnicos de informacin (o viceversa), debern
notificar al cliente, con el medio de comunicacin que venan utilizando y una antelacin
mnima de sesenta (60) das corridos respecto de la fecha de su efectiva aplicacin, la
modificacin que llevarn a cabo, indicando la modalidad por la cual ser enviada la
informacin.

Si el cliente decidiera continuar con el mecanismo de comunicacin vigente, deber


comunicrselo al sujeto alcanzado, quien no podr negar la solicitud del cliente.

En el caso de nuevos clientes, los sujetos alcanzados que decidan utilizar los medios
electrnicos de informacin se comunicarn directamente por estos medios, salvo que el
cliente opte explcitamente por la recepcin de comunicaciones por correo postal en el
momento del inicio del vnculo con el sujeto obligado.

1.2.3. Los datos a suministrar electrnicamente al cliente debern cursarse por los medios de
informacin electrnica que resulten apropiados. La transmisin de los datos que requiera
que el cliente sea notificado antes de una fecha determinada (resmenes de cuenta, fecha e
importe de vencimiento de financiaciones, modificaciones contractuales previstas por el
punto 2.3.4. de las normas sobre Proteccin de los usuarios de servicios financieros, etc.)
deber realizarse al menos por correo electrnico cuando el cliente haya suministrado esa
direccin.

En los casos que se hayan elegido los medios electrnicos de comunicacin, los resmenes
de tarjetas de crdito y/o compra debern ser enviados por correo electrnico o, en su
defecto, en forma impresa al domicilio que indique el titular, de acuerdo con lo previsto por
la Ley de Tarjetas de Crdito.

Las dems informaciones incluidas aquellas sin vencimiento o que no son novedades
podrn orientarse a los medios que permitan ponerla a disposicin del cliente (ej. banca por
Internet home banking, cajeros automticos, terminales de autoservicio).

Cuando el medio electrnico de comunicacin elegido sea home banking ste deber
incluir al menos el ltimo resumen de cuenta, hasta acumular los correspondientes a los
ltimos doce (12) meses en dicho plazo.

1.2.4. Los sujetos alcanzados debern ofrecer a los clientes la posibilidad de optar
alternativamente en cualquier momento de la relacin contractual por el sistema de
informacin electrnica que tuviera habilitado el sujeto o por el sistema de envo postal,
debiendo el sujeto guardar constancia en el legajo del cliente de la opcin que ejerza ste.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 219


Comunicaciones
En el caso de informacin a usuarios de servicios financieros, a los fines de implementar la
opcin prevista en el prrafo precedente, resultan de aplicacin las modalidades previstas
en el primer prrafo del punto 3.1.4. de las normas sobre Proteccin de los usuarios de
servicios financieros telfono, Internet, por escrito, fax, correo postal y electrnico (e-
mail), etc..

1.2.5. Los sujetos alcanzados debern implementar un procedimiento que permita a los clientes
optar por no recibir informacin sobre publicidades y/o promociones, sin que tal decisin les
signifique la discontinuidad de la recepcin de las informaciones de los servicios contratados
(resmenes de cuentas, fecha e importe vencimiento de financiaciones, etc.).

1.3. Costo del servicio de informacin.

Los sujetos alcanzados no debern cobrar cargos ni comisiones conforme a los trminos del
punto 2.3.2. de las normas sobre Proteccin de los usuarios de servicios financieros por el
servicio de envo y/o puesta a disposicin de informacin por medios electrnicos requerida por las
normas del Banco Central.

1.4. Otras condiciones.

Los sujetos alcanzados que ofrezcan a sus clientes la modalidad de informacin por medios
electrnicos debern observar lo siguiente:

1.4.1. No debern exigir a los clientes la adhesin a la recepcin de informacin a travs de


medios electrnicos como condicin para la apertura o mantenimiento de cuentas y/o para
la prestacin de cualquier otro servicio.

1.4.2. No debern establecer comisiones diferenciadas para la prestacin de otros servicios en


funcin de la opcin que el cliente ejerza respecto del medio de comunicacin para recibir
informaciones electrnico o pieza postal. Ello, sin perjuicio de la aplicacin a los clientes
del cargo por servicio postal que pudiera corresponder para quienes sean informados por
esa va.

1.4.3. Cuando utilicen medios electrnicos para poner a disposicin del cliente contratos u otra
documentacin, debern enviar a la respectiva direccin de correo electrnico o incorporar
al home banking las imgenes digitalizadas de los ejemplares originales firmados de tales
contratos y de las eventuales modificaciones que de ellos hubiere o de la
documentacin, sin perjuicio de lo previsto en el punto 2.3.1. de las normas sobre
Proteccin de los usuarios de servicios financieros con relacin al suministro o puesta a
disposicin, segn el caso, de un ejemplar del contrato.

1.4.4. Debern implementar mecanismos de seguridad, acordes al medio a travs del cual se
enva la informacin y a la relevancia y secreto de la informacin que se transmite. Cuando
los resmenes de cuentas de depsito sean informados a travs de mensajes de correo
electrnico, debern ser suministrados de manera adjunta en archivos cuya apertura
requiera el ingreso de una clave o mecanismo que otorgue mayor seguridad.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 220


Comunicaciones
1.4.5. Debern cursar para aquellos clientes que reciban informacin a travs de medios
electrnicos de comunicacin los siguientes avisos sin costo:

- En el caso de los deudores por financiaciones de pago peridico o de tarjeta de crdito:


mensajes de aviso (ej. correo electrnico o short message service sms en su lnea
de telfono mvil) anticipando la fecha del prximo vencimiento y el importe de la deuda
por vencer (cuota y pagos mnimo y total, segn el caso).

- En las situaciones de inactividad del usuario en cuentas de depsito y/o de tarjetas de


crdito y/o compra por un plazo superior a ciento ochenta (180) das corridos: mensajes
informando tal situacin, en el caso que la cuenta de depsito y/o de tarjeta est sujeta a
comisiones.

- El sujeto alcanzado no podr cerrar las cuentas ni iniciar las gestiones de cobro que
pudieren corresponder sin enviar previamente ese aviso, debiendo guardar constancia en
el legajo del cliente del cumplimiento de este requisito.

No se debern utilizar medios electrnicos de informacin (salvo como informacin de carcter


complementario) en reemplazo de otros que por mandato legal o reglamentario correspondan ser
utilizados para la notificacin fehaciente de novedades, tales como:

2.1. Pedidos de mayor informacin y/o documentacin originados por aplicacin de las normas sobre
Prevencin del lavado de activos, del financiamiento del terrorismo y otras actividades ilcitas.

2.2. Cuando corresponda efectuar notificaciones o avisos en cumplimiento de lo previsto en la Seccin


10. de las normas sobre Reglamentacin de la cuenta corriente bancaria.

3.1. Apertura y cierre de cuentas.

Las entidades financieras que ofrezcan el servicio de banca por Internet (home banking) debern
admitir la utilizacin del citado canal, por parte de usuarios de servicios financieros que ya sean
clientes, para la realizacin de los trmites de apertura y cierre de cuentas comitentes, cuentas
asociadas a fondos comunes de inversin y cuentas de depsitos de ahorro.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 221


Comunicaciones
3.2. Finalizacin de relaciones contractuales.

Las entidades financieras y las empresas no financieras emisoras de tarjetas de crdito y/o compra
que utilicen mecanismos electrnicos de comunicacin de acuerdo con lo previsto en estas
normas debern admitir la utilizacin de los citados mecanismos por parte de los usuarios de
servicios financieros para concluir relaciones contractuales relacionadas con tarjetas de crdito,
compra, prepagas y/o seguros contratados con carcter no accesorio a un servicio financiero.

Sin perjuicio de ello, en cualquier caso, dichos sujetos debern admitir la utilizacin del canal
telefnico a los fines de que los usuarios puedan solicitar la baja de los servicios antes
mencionados.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 222


Comunicaciones
COMUNICACIN A 6.127/16:

COMUNICACIN A 6.103. DEPSITOS DE AHORRO, CUENTA SUELDO Y ESPECIALES.


ACTUALIZACIN DEL TEXTO ORDENADO

Fecha: 23/12/16
B. O.: 24/01/17

A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:

Nos dirigimos a Uds. para hacerles llegar las hojas que, en reemplazo de las oportunamente
provistas, corresponde incorporar en las normas sobre Depsitos de ahorro, cuenta sueldo y
especiales en funcin de la resolucin dada a conocer mediante la Comunicacin A 6103.

Asimismo, se recuerda que en la pgina de esta Institucin www.bcra.gob.ar, accediendo a


Sistemas Financiero y de Pagos - MARCO LEGAL Y NORMATIVO - Ordenamientos y resmenes
- Textos ordenados de normativa general, se encontrarn las modificaciones realizadas con
textos resaltados en caracteres especiales (tachado y negrita).

Saludamos a Uds. atentamente.

BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA

MATAS A. GUTIRREZ GIRAULT. DARO C. STEFANELLI.

ANEXO

-ndice-

Seccin 1. Caja de ahorros.

1.1. Entidades intervinientes.

1.2. Titulares.

1.3. Identificacin y situacin fiscal del titular.

1.4. Apertura y funcionamiento de cuentas. Recaudos.

1.5. Monedas.

1.6. Depsitos y otros crditos.

1.7. Extraccin de fondos.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 223


Comunicaciones
1.8. Servicios y movimientos sin costo.

1.9. Retribucin.

1.10. Convenios para formular dbitos.

1.11. Reversin de dbitos automticos.

1.12. Resumen de cuenta.

1.13. Cierre de las cuentas.

1.14. Garanta de los depsitos.

1.15. Recomendaciones para el uso de cajeros automticos.

1.16. Entrega del texto de las normas.

Seccin 2. Cuenta sueldo/de la seguridad social.

2.1. Apertura.

2.2. Titulares.

2.3. Movimiento de fondos.

2.4. Tarjeta de dbito.

2.5. Resumen de cuenta.

2.6. Comisiones.

2.7. Retribucin.

2.8. Cierre de cuentas.

2.9. Entrega de las normas al titular, beneficiario, apoderado o representante legal.

2.10. Certificados de supervivencia y poderes/facultades para el cobro de prestaciones de la


seguridad social.

2.11. Guarda de documentacin.

2.12. Servicios adicionales.

2.13. Otras disposiciones.

Seccin 3. Especiales.

3.1. Fondo de Cese Laboral para los Trabajadores de la Industria de la Construccin.

3.2. Para crculos cerrados.

3.3. Usuras pupilares.

3.4. Cuentas corrientes especiales para personas jurdicas.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 224


Comunicaciones
3.5. Cuentas a la vista especiales en moneda extranjera.

3.6. Especial para garantas de operaciones de futuros y opciones.

3.7. Caja de ahorros para el pago de planes o programas de ayuda social.

3.8. Cuentas a la vista para uso judicial

3.9. Caja de ahorros destinada a menores de edad autorizados.

3.9. Caja de ahorros destinada a menores de edad autorizados.

3.9.1. Apertura y titularidad.

Las personas humanas hbiles para contratar o para disponer libremente del
producido de su trabajo lcito podrn abrir, por s o a travs de un apoderado, esta
caja de ahorros para que sea utilizada tambin por un menor en carcter de
autorizado.

El titular de la cuenta ser la persona indicada en primer trmino.

La aceptacin de la autorizacin conferida al menor deber ser ejercida a travs


de su representante legal, por s o a travs de un apoderado.

La cuenta no podr tener ms de un menor autorizado.

3.9.2. Moneda.

Pesos.

3.9.3. Dbitos ordenados por el menor.

El menor autorizado slo podr realizar dbitos por los siguientes conceptos:

3.9.3.1. Extracciones de efectivo (a travs de cajeros automticos, en puntos de


venta o por ventanilla).

3.9.3.2. Compras en comercios.

3.9.3.3. Transferencias y pagos a travs de medios electrnicos tales como,


cajeros automticos o banca por Internet (home banking).

3.9.4. Limitacin de dbitos.

El titular de la cuenta podr determinar un importe mximo diario de dbitos (en


una o ms transacciones) que pueda realizar el menor sobre esta cuenta,
independientemente de la modalidad por la cual se cursen, pudiendo modificarlo
en cualquier momento de la vigencia del contrato, tanto en forma presencial en

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 225


Comunicaciones
una casa operativa de la entidad como por medios electrnicos tales como
cajero automtico o banca por Internet (home banking).

3.9.5. Servicios y movimientos sin costo.

Sern sin costo los servicios y movimientos establecidos en el punto 1.8.

3.9.6. Conversin de la cuenta.

Cuando el menor alcance la mayora de edad 18 aos cumplidos, la entidad


financiera podr convertir la caja de ahorros para menores de edad en una caja de
ahorros conforme a lo dispuesto en la Seccin 1., a nombre del anterior titular o
alternativamente a nombre exclusivo del hasta ese entonces menor o a nombre de
ambos, segn el requerimiento que formule a tal fin el anterior titular.

3.9.7. Responsabilidades emergentes del contrato de caja de ahorros destinada a


menores de edad autorizados.

El titular de la cuenta ser el responsable ante la entidad financiera por todas las
obligaciones que se deriven del respectivo contrato de caja de ahorros para
menores de edad durante el funcionamiento de la cuenta.

3.9.8. Tarjeta de dbito.

Deber proveerse una tarjeta de dbito sin costo al titular y al menor autorizado.

3.9.9. En cuanto no se encuentre previsto y en la medida en que no se opongan a lo


detallado en los puntos precedentes, son de aplicacin las disposiciones
establecidas para los depsitos en caja de ahorros.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 226


Comunicaciones

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 227


Comunicaciones

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 228


Comunicaciones

PREVENCIN DEL LAVADO DE ACTIVOS, DEL FINANCIAMIENTO DEL


TERRORISMO Y OTRAS ACTIVIDADES ILCITAS
COMUNICACIN A 6.121/16:

PREVENCIN DEL LAVADO DE ACTIVOS, DEL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO Y


OTRAS ACTIVIDADES ILCITAS. RGIMEN INFORMATIVO CONTABLE MENSUAL 17.
ADECUACIONES

Fecha: 21/12/16
B. O.: 24/01/17

A LAS ENTIDADES FINANCIERAS,

A LAS CASAS, AGENCIAS Y OFICINAS DE CAMBIO,


A LOS FIDUCIARIOS DE FIDEICOMISOS FINANCIEROS COMPRENDIDOS EN LA LEY DE
ENTIDADES FINANCIERAS,
A LOS REPRESENTANTES DE ENTIDADES FINANCIERAS DEL EXTERIOR NO
AUTORIZADAS A OPERAR EN EL PAS:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 229


Comunicaciones
Nos dirigimos a Uds. para comunicarles que esta Institucin adopt la resolucin que, en su parte
pertinente, establece:

1. Sustituir el punto 1.3.4. de las normas sobre Prevencin del lavado de activos, del
financiamiento del terrorismo y otras actividades ilcitas por el siguiente:

1.3.4. Exclusiones.

Operaciones concertadas con las entidades comprendidas en la Ley 21.526.

2. Reemplazar el sexto prrafo de la Seccin 1. y el primer prrafo de la Seccin 2. del Rgimen


Informativo Contable Mensual 17 Prevencin del lavado de activos, del financiamiento del
terrorismo y otras actividades ilcitas por lo siguiente:

En este sentido, se seala que los datos identificatorios relativos a los funcionarios pblicos
por las operaciones en su condicin de tal y al organismo pblico por el que acta se
incluirn en la base de datos, con las caractersticas detalladas en el Apartado A..

Se incluirn las operaciones concertadas con titulares pertenecientes al sector pblico no


financiero y al sector privado no financiero, considerndose dentro de este ltimo a las casas
y agencias de cambio en oportunidad de realizar operaciones con entidades financieras y
cambiarias..

Asimismo, les hacemos llegar las hojas que, en reemplazo de las oportunamente provistas,
corresponde incorporar en las normas sobre Prevencin del lavado de activos, del financiamiento
del terrorismo y otras actividades ilcitas y en el Rgimen Informativo Contable Mensual 17
Prevencin del lavado de activos, del financiamiento del terrorismo y otras actividades ilcitas.

Finalmente, se recuerda que en la pgina de esta Institucin www.bcra.gob.ar, accediendo a


Sistemas Financiero y de Pagos - MARCO LEGAL Y NORMATIVO - Ordenamientos y resmenes
- Textos ordenados de normativa general, se encontrarn las modificaciones realizadas en el
ordenamiento de la referencia con textos resaltados en caracteres especiales (tachado y negrita).

Saludamos a Uds. atentamente.

BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA

ESTELA M. DEL PINO SUREZ. AGUSTN TORCASSI.

ANEXO

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 230


Comunicaciones
A tal fin, corresponder que las operaciones que realicen sean acumuladas diariamente,
almacenando los datos de las personas que registren operaciones cualquiera sea su importe
individual que en su conjunto alcancen un importe igual o superior a $ 30.000 (o su equivalente
en otras monedas), sin considerar en ningn caso las inferiores a dicho monto.

1.3.3. Copia de seguridad.

Al fin de cada mes calendario, con los datos almacenados con ajuste a lo dispuesto en los puntos
1.3.1. y 1.3.2. en este caso, cuando durante el perodo hayan sumado operaciones computables
por $ 240.000 o ms (o su equivalente en otras monedas), deber conformarse una copia de
seguridad (backup).

Dicho elemento contendr, adems de esa informacin, los datos correspondientes a los meses
anteriores de los ltimos 5 (cinco) aos, es decir que deber comprender como mximo 60 meses.

Esa copia de seguridad deber quedar a disposicin del Banco Central de la Repblica Argentina
para ser entregada dentro de los dos das hbiles de requerida.

1.3.4. Exclusiones.

Operaciones concertadas con las entidades comprendidas en la Ley 21.526.

1.4. Procedimientos especiales.

1.4.1. Notificacin de sanciones de la UIF y de entes o autoridades del exterior con facultades
equivalentes.

El Banco Central (BCRA) evaluar dentro del marco de su competencia las resoluciones
finales sobre sanciones que la UIF le notifique respecto de los sujetos bajo su contralor. Tambin
tomar en consideracin las sanciones comunicadas por entes de supervisin del exterior con
facultades equivalentes contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo.

Los hechos objeto de la sancin sern analizados teniendo en cuenta el tipo, motivo y monto de
la sancin aplicada, el grado de participacin en los hechos, la posible alteracin del orden
econmico y/o la existencia de perjuicios ocasionados a terceros, el beneficio generado para el
sancionado, su volumen operativo, su responsabilidad patrimonial y el cargo o funcin ejercida
por las personas humanas que resulten involucradas.

Se considerarn asimismo las situaciones de reincidencia conforme a la normativa de la UIF y


los casos de reiteracin de sanciones (cuando el sujeto haya sido sancionado por distintas
infracciones sin que fueren computables a los fines de la reincidencia).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 231


Comunicaciones

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 232


Comunicaciones

Seccin 1. Instrucciones generales.

Los importes se registrarn en pesos, sin decimales.

Para la conversin de los importes en moneda extranjera a pesos se utilizar el tipo de


cambio o de pase con que se perfeccion la operacin.

En aquellos casos en que el tipo de cambio no se determine en la transaccin (p.ej. depsito


a plazo fijo) se utilizar el tipo de cambio de referencia del da de la operacin publicado por
el BCRA cuando se trate de dlares estadounidenses, mientras que cuando corresponda
informar operaciones en monedas extranjeras distintas del dlar, se convertirn a este ltimo
utilizando los tipos de pase comunicados por la Mesa de Operaciones del Banco Central de la
Repblica Argentina.

Las entidades debern mantener una base de datos con la informacin cuyas normas de
procedimiento se detallan en las Secciones 2. y 3. del presente rgimen. A fin de cada mes
calendario, con los datos almacenados en el perodo, deber conformarse una copia de
seguridad, que adems contendr los datos correspondientes a los ltimos 5 (cinco) aos.
Esa copia de seguridad deber quedar a disposicin del Banco Central para ser entregada
dentro de las 48 horas hbiles de requerida.

Adems, debern estar a disposicin aquellos datos que, si bien no estn incluidos como
obligatorios en la mencionada base, conforman los Datos a requerir a Personas
establecidos en los artculos 13, 14, 15, 16 y 17 de la Resolucin N 121/11 de la Unidad de
Informacin Financiera (UIF), sin constar aquellos referidos al perfil del cliente.

En este sentido, se seala que los datos identificatorios relativos a los funcionarios pblicos
por las operaciones en su condicin de tal y al organismo pblico por el que acta se
incluirn en la base de datos, con las caractersticas detalladas en el Apartado A.

Los conceptos de los puntos 2.10. Banco Corresponsal y 2.12. Pas del
beneficiario/ordenante del exterior de la Seccin 2., debern informarse utilizando la
codificacin SWIFT.

La informacin correspondiente a la Seccin 4. se remitir mensualmente teniendo en cuenta


las normas generales del Rgimen Informativo Contable Mensual.

Seccin 2. Instrucciones particulares.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 233


Comunicaciones
Se incluirn las operaciones concertadas con titulares pertenecientes al sector pblico no
financiero y al sector privado no financiero, considerndose dentro de este ltimo a las casas
y agencias de cambio en oportunidad de realizar operaciones con entidades financieras y
cambiarias.

Se consignarn todos los titulares a cuyo nombre est registrada cada cuenta u operacin; en
las que se efecten a nombre de ms de un titular no corresponder subdividir el importe,
suministrando los datos de todos los titulares.

Apartado A: Datos identificatorios.

Debern integrarse los datos identificatorios solicitados en este apartado, en la primera


oportunidad en el mes en que un cliente, segn su condicin (pto. 2.1.) efecte operaciones.

Consecuentemente, cuando un mismo cliente realice varias operaciones se debern informar,


solo una vez en el mes sus datos identificatorios (Apartado A).

2.1. Cdigo 01 - Condicin de cliente:

Se consignar de acuerdo con las siguientes definiciones:

- Titular

- Apoderado / tutor / curador (*)

- Representante legal (*)

- Sociedad Depositaria (Fondos comunes de inversin)

- Fiduciario: En el caso de los fideicomisos, adems, debern informar los datos


identificatorios del fiduciario, fiduciante, beneficiario y fideicomisario

- Depositante en cuenta ajena

- Funcionario pblico (de acuerdo con lo expresado en la Seccin 1.)

(*) Con uso de firma para operar con la entidad financiera o cambiaria en nombre y
representacin de la persona fsica o jurdica.

2.2. Cdigo 02 - Identificacin del cliente:

2.2.1. Tipo de identificacin:

2.2.1.1: Personas fsicas y jurdicas que posean las claves otorgadas por la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos (cdigos 11):

- Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.).

- Cdigo nico de Identificacin Laboral (C.U.I.L.).

- Clave de Identificacin (C.D.I.).

Para los depositantes en cuenta ajena se admitir su identificacin con los


documentos vigentes para personas humanas (cdigo 97).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 234


Comunicaciones

COEFICIENTE DE ESTABILIZACIN DE REFERENCIA (CER)


COMUNICACIN B 11.416/16:

PERODO DEL 16/11/16 AL 15/12/16

Fecha: 10/11/16
B. O.: 9/01/17

A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:

Nos dirigimos a Uds. para comunicarles, en Anexo, los valores diarios del Coeficiente de
Estabilizacin de Referencia (CER).

Saludamos a Uds. atentamente.

BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA

IVANA TERMANSEN. RICARDO MARTNEZ.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 235


Comunicaciones
ANEXO

Clculo segn Ley 25.713 Artculo 1. (Resolucin 47/2002 del Ministerio de Economa; a partir del 7 de
febrero de 2014, Resolucin 35/2014 del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y a partir del 7 de
diciembre de 2015, Resoluciones 5/2016, 17/2016, 45/2016, 100/2016, 152/2016, 187/2016 y 203/2016 del
Ministerio de Hacienda y Finanzas Pblicas).
La totalidad de la informacin disponible (incluyendo ms decimales de los que pueden visualizarse en este
cuadro) puede ser consultada accediendo a:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 236


Comunicaciones
http://www.bcra.gob.ar / Publicaciones y Estadsticas / Monetarias y Financieras / Descarga de paquetes
estandarizados de series estadsticas / Tasas de inters y coeficientes de ajuste establecidos por el BCRA /
Coeficiente de estabilizacin de referencia (CER), serie diaria.
Archivos de datos http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/ceraaaa.xls, donde aaaa indica el
ao.
Consultas: boletin.estad@bcra.gob.ar.

TTULOS PBLICOS Y PRSTAMOS GARANTIZADOS


COMUNICACIN B 11.432/16:

VALORES PRESENTES DE TTULOS PBLICOS Y PRSTAMOS GARANTIZADOS.


NOVIEMBRE DE 2016

Fecha: 2/12/16
B. O.: 5/01/17

A LAS ENTIDADES FINANCIERAS:

Nos dirigimos a Uds. para comunicarles los valores presentes que en anexo se acompaan con el
objeto de su utilizacin segn los criterios de valuacin previstos en las normas sobre Valuacin
de instrumentos de deuda del sector pblico no financiero y de regulacin monetaria del Banco
Central de la Repblica Argentina.

Por otra parte, les sealamos que a los fines de la determinacin de los resultados distribuibles
sobre instrumentos sin cotizacin, de acuerdo con lo establecido en el segundo prrafo del punto
2.2. de las normas sobre Distribucin de resultados, se utilizarn los valores presentes que se
acompaan.

Saludamos a Uds. atentamente.

BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA

ENRIQUE C. MARTIN. MATAS GUTIRREZ GIRAULT.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 237


Comunicaciones
ANEXO

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 238


Comunicaciones

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 239


Comunicaciones

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 240


Disposiciones
DISPOSICIONES

DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES


NOTIFICACIONES ELECTRNICAS DE ADHESIN VOLUNTARIA
DISPOSICIN N 157 -E/17:

ADPTASE EL PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIONES ELECTRNICAS DE ADHESIN


VOLUNTARIA PARA EL PROCEDIMIENTO SUMARIAL DE FALTAS POR INFRACCIONES A
LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL TTULO III, CAPTULO II, Y TTULO IV, CAPTULO II DE
LA LEY N 25.871

Fecha: 12/01/17
B. O.: 16/01/17

VISTO el Expediente N S02:0021136/2016 del registro de la DIRECCIN NACIONAL DE


MIGRACIONES, organismo descentralizado actuante en la rbita del Ministerio del Interior,
OBRAS PBLICAS Y VIVIENDA, la Ley N 25.871, el Decreto N 616 del 3 de mayo de 2010, y

CONSIDERANDO:

Que en la actualidad la aplicacin de la tecnologa informtica se ha extendido notablemente,


siendo masiva y recurrente su utilizacin como canal de comunicacin.

Que el Ttulo II del Anexo II del Reglamento de Migraciones aprobado por Decreto N 616 del 3 de
mayo de 2010, titulado DEL PROCEDIMIENTO SUMARIAL DE IMPOSICIN DE SANCIONES
(ARTCULOS 46 y 59 de la Ley N 25.871), regula el procedimiento de sumario de faltas por
infracciones a las normas contenidas en el Ttulo III, Captulo II y Ttulo IV, Captulo II de la Ley N
25.871.

Que el Ttulo III, Captulo II de la Ley N 25.871 regula las obligaciones de los medios de
transporte internacional, en tanto que el Ttulo IV, Captulo II, de la misma norma regula las
responsabilidades y obligaciones de los dadores de trabajo y alojamiento.

Que el artculo 16 del Ttulo II del Anexo II del Decreto N 616/10 establece que el sumariado en
su primera presentacin en el sumario deber denunciar su domicilio real en el pas y constituir
domicilio en jurisdiccin de la Sede Central de esta Direccin Nacional.

Que, asimismo, el artculo 18 del Anexo indicado en el prrafo que antecede, establece que las
citaciones, notificaciones e intimaciones que deban realizarse en el curso del procedimiento
sumarial se efectuarn personalmente, por cdula, carta documento, telegrama colacionado o por
cualquier otro medio fehaciente que disponga la autoridad actuante.

Que rige en forma supletoria las disposiciones del Reglamento de Procedimientos Administrativos
aprobado por Decreto N 1759/1972 y, como supletoria a esta, lo normado en el CDIGO
PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIN (conforme lo normado por el artculo 106 del
Decreto N 1759/72).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 241


Disposiciones
Que la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N 19.549 a travs de su Decreto
Reglamentario N 1.759/72 (T.O. 1991), en su Ttulo V denominado De las Notificaciones,
artculo 41 establece expresamente que las notificaciones podrn realizarse por cualquier medio
que d certeza de la fecha de recepcin del instrumento en que se recibi la notificacin.

Que de lo normado en el artculo 18 del Ttulo II del Anexo II del Decreto N 616/10 y en el artculo
41 del Decreto Reglamentario N 1759/72, surge que no se encuentra vedada la forma electrnica
para efectuar las notificaciones sino que se presenta como un mtodo ms de implementacin, en
la medida que sta otorgue certeza de la fecha de su recepcin.

Que en virtud de ello y de los avances tecnolgicos, con el objetivo de mejorar la eficacia,
celeridad y economa del procedimiento administrativo de faltas indicado, resulta necesario
implementar un Sistema de Notificaciones Electrnicas que permita la notificacin por medio de
comunicaciones informticas, donde los sumariados y/o infraccionados puedan adherirse en forma
voluntaria.

Que la notificacin por medios electrnicos en el procedimiento administrativo se efectiviza en el


entendimiento que tendr directa repercusin en la eficiencia del servicio administrativo,
reduciendo los tiempos del procedimiento y, como consecuencia, asegurando la defensa de los
derechos de los particulares (artculos 18 de la CONSTITUCIN NACIONAL y 8 de la
CONVENCIN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Pacto de San Jos de Costa Rica)
y procurando una paulatina disminucin en la utilizacin del soporte papel en los expedientes,
conforme la aspiracin de la progresiva despapelizacin reconocida con carcter general por el
artculo 48 de la Ley N 25.506 y en la que, por otra parte, se encuentra interesada la proteccin
del medio ambiente, tal como surge del artculo 41 de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Que en tal sentido, el artculo 3 de la citada Ley N 25.506 dispone que, (salvo las hiptesis
especiales de exclusin del artculo 4), cuando el ordenamiento requiera una firma manuscrita,
esa exigencia tambin queda satisfecha por una firma digital. Asimismo, dicho ordenamiento
establece en su artculo 6 que el documento digital satisface el recaudo de escritura que como
es sabido impera como regla para los actos administrativos (artculo 8 de la Ley N 19.549) y
en especial para las notificaciones.

Que dicha modalidad de notificacin permitir a los sumariados y/o infractores acceder a su
domicilio fiscal electrnico durante las VEINTICUATRO (24) horas de la totalidad de los das del
ao.

Que corresponde, en consecuencia, crear e implementar un Sistema de Notificaciones


Electrnicas en el procedimiento de sumario de faltas por infracciones a las normas contenidas en
el Ttulo III, Captulo II y Ttulo IV, Captulo II de la Ley N 25.871.

Que han tomado intervencin la DIRECCIN GENERAL DE MOVIMIENTO MIGRATORIO, la


DIRECCIN GENERAL DE SISTEMAS Y TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN y la
DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN.

Que la DIRECCIN GENERAL TCNICA - JURDICA de la DIRECCIN NACIONAL DE


MIGRACIONES ha tomado la intervencin que le compete.

Que la presente medida se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por el artculo 29 de la
Ley N 25.565, el Decreto N 1410 del 3 de diciembre de 1996 y los artculos 105 y 112 de la Ley
N 25.871.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 242


Disposiciones
Por ello,

EL DIRECTOR NACIONAL
DE MIGRACIONES
DISPONE:

ARTCULO 1 Adptase el procedimiento de Notificaciones Electrnicas de Adhesin


Voluntaria para el procedimiento sumarial de faltas por infracciones a las normas contenidas en el
Ttulo III, Captulo II, y Ttulo IV, Captulo II de la Ley N 25.871.

ARTCULO 2 El domicilio electrnico es de carcter obligatorio para quienes fueren partes en


el procedimiento sumarial de faltas por infracciones a las normas contenidas en el Ttulo III,
Captulo II, y Ttulo IV, Captulo II de la Ley N 25.871 que se hayan adherido previamente.

ARTCULO 3 Las empresas que se dediquen habitualmente al transporte internacional areo


o martimo, y que, por dicha razn, se inscriban en los padrones establecidos por las
Disposiciones DNM N 51/10, N 2202/10 y N 6371/15, debern constituir obligatoriamente un
domicilio electrnico conforme al procedimiento que establece la presente reglamentacin.

ARTCULO 4 La falta de constitucin del domicilio electrnico en los trminos que establece el
artculo 3 de la presente reglamentacin traer aparejada la suspensin en el rgimen de cuenta
corriente previsto por las Disposiciones DNM N 2202/10 y N 6371/15.

ARTCULO 5 Las notificaciones de todo tipo de actos y resoluciones dictados por la


DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES en ejercicio de sus funciones, y que tengan como
destinatarios a los sujetos referidos en los artculos 2 y 3 de la presente, se tendrn por vlidas y
vinculantes cuando se hubieren realizado en dicho domicilio electrnico.

El domicilio electrnico producir en el mbito administrativo y judicial los efectos del domicilio
constituido, siendo vlidos y plenamente eficaces todas las notificaciones, emplazamientos y
comunicaciones que all se practiquen.

ARTCULO 6 Se entiende por domicilio electrnico al sitio informtico personalizado que


deber registrarse, el cual tendr el carcter de domicilio constituido en el mbito administrativo,
pudiendo cursarse all todo tipo de notificaciones, emplazamientos y comunicaciones.

ARTCULO 7 El domicilio electrnico estar conformado por un perfil de usuario especfico y


nico, que ser proporcionado por la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES a cada sujeto
autorizado, junto a una clave personal, siendo stos los nicos responsables de su custodia,
privacidad y confidencialidad.

La DIRECCIN GENERAL DE SISTEMAS Y TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN


implementar los recursos tcnicos necesarios para poner disponible un sitio Web seguro que
servir como soporte del sistema de casilleros de domicilio electrnico, que estar disponible en la
pgina Web del organismo (www.migraciones.gov.ar).

ARTCULO 8 Los responsables que se encuentren obligados a utilizar el domicilio electrnico,


debern ingresar en la pgina Web de este organismo www.migraciones.gov.ar utilizando el
usuario y clave que se otorgar al momento de llenar el formulario de adhesin que como Anexo
forma parte integrante de la presente medida.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 243


Disposiciones
ARTCULO 9 La casilla de correo electrnico denunciada por el responsable ser utilizada por
la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES al solo efecto de dar aviso de las comunicaciones
realizadas en el domicilio electrnico. Estos avisos no revisten el carcter de notificacin
electrnica, sino que constituyen simples avisos de cortesa y su falta de recepcin, cualquiera
sea el motivo, por parte del destinatario, no afecta en modo alguno la validez de la notificacin.

ARTCULO 10. Las comunicaciones que impliquen citaciones, intimaciones y/o notificaciones,
sern depositadas en el domicilio electrnico, debidamente suscriptas por el funcionario
competente con tecnologa de firma digital, a fin de garantizar la seguridad del acto de
anoticiamiento.

ARTCULO 11. Los documentos digitales transmitidos a travs del aplicativo Domicilio
Electrnico gozarn de plena validez y eficacia jurdica a todos los efectos legales y
reglamentarios, constituyendo medio de prueba suficiente de su existencia y de la informacin
contenida en ellos.

ARTCULO 12. El domicilio electrnico implementado en los trminos de esta Disposicin,


importa para el responsable la renuncia expresa a oponer en sede administrativa y/o judicial,
defensas relacionadas con la eficacia y/o validez de la notificacin.

ARTCULO 13. El domicilio electrnico no releva a los responsables de la obligacin de


denunciar el domicilio real y constituir domicilio conforme lo ordenado en el artculo 16 del Anexo II
del Decreto N 616/10 reglamentario de la Ley N 25.871, ni limita o restringe las facultades de
esta Direccin Nacional de practicar notificaciones por medio de soporte papel en estos ltimos
y/o en domicilios alternativos.

ARTCULO 14. Las notificaciones que se cursen mediante el uso del domicilio electrnico,
deben ser consultadas a travs del sitio Web previamente citado, haciendo uso del
correspondiente usuario y clave.

ARTCULO 15. La funcionalidad de notificacin electrnica se encontrar habilitada las


VEINTICUATRO (24) horas, durante todo el ao y la notificacin contendr como mnimo los
siguientes elementos:

a) Fecha de disponibilidad de la comunicacin en el sistema.

b) Clave nica de Identificacin Tributaria o Laboral (CUIL), DNI, apellido y nombres,


denominacin o razn social del destinatario.

c) Nmero de Usuario.

d) Identificacin precisa del acto o instrumento notificado, indicando su fecha de emisin, tipo y
nmero del mismo, asunto, rea emisora, apellido, nombres y cargo del funcionario firmante,
nmero de expediente y cartula, cuando correspondiere.

e) Transcripcin del acto a notificar. Este requisito podr suplirse adjuntando un archivo
informtico del instrumento o acto administrativo de que se trate, situacin que deber constar
expresamente en la comunicacin remitida.

ARTCULO 16. Los actos administrativos comunicados informticamente por este medio, se
considerarn notificados en los siguientes momentos, el que ocurra primero:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 244


Disposiciones
a) El da que el responsable ingrese con su usuario y clave o el siguiente hbil administrativo, si
aqul fuere inhbil, o

b) los das martes y viernes inmediatos posteriores a la fecha en que las notificaciones o
comunicaciones se encontraran disponibles, o el da siguiente hbil administrativo, si alguno
de ellos fuere inhbil.

A fin de acreditar la existencia y materialidad de la notificacin, quedarn registrados los eventos


de acceso y posibilitar la emisin de una constancia impresa detallando los elementos
enumerados en el artculo 15 y los datos de identificacin del responsable que accedi a la
notificacin. Asimismo, el sistema habilitar al usuario consultante la posibilidad de obtener una
constancia que acredite las fechas y horas en que accedi a la plataforma.

ARTCULO 17. En caso de inoperatividad del sitio Web por un lapso igual o mayor a
VEINTICUATRO (24) horas, dicho lapso no se computar a los fines indicados en el artculo 16
inciso b). En consecuencia, la notificacin all prevista se considerar perfeccionada el primer
martes o viernes, o el da hbil inmediato siguiente en su caso, posteriores a la fecha de
rehabilitacin de su funcionamiento. El sistema mantendr a disposicin de los usuarios un detalle
de los das no computables a que se refiere este artculo.

ARTCULO 18. La constancia de notificacin emitida por el aplicativo, se agregar a los


antecedentes administrativos respectivos constituyendo prueba suficiente de la misma.

ARTCULO 19. Todos los avisos, citaciones, intimaciones, notificaciones y/o comunicaciones
en general, remitidos al domicilio electrnico, permanecern disponibles en el mismo durante un
plazo mnimo de CINCO (5) aos desde su perfeccionamiento. Superado dicho lapso, los mismos
sern removidos.

Se enviarn a un archivo histrico de registro aquellos avisos, citaciones, intimaciones,


notificaciones y/o comunicaciones que las reas competentes de esta autoridad de aplicacin
determinen en cada caso, en el marco de los procedimientos administrativos en los cuales cada
una de ellas intervenga en ejercicio de sus competencias especficas, y por el plazo que en cada
caso las citadas reas especifiquen.

ARTCULO 20. La DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES adoptar las medidas tcnicas


que resulten necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de las notificaciones,
emplazamientos y comunicaciones en general, de modo de evitar su adulteracin, prdida,
consulta o tratamiento no autorizado, y que permitan detectar desviaciones de informacin,
intencionales o no.

ARTCULO 21. El domicilio electrnico producir efectos a partir de la entrada en vigencia de la


presente Disposicin.

ARTCULO 22. Aprubase el formulario de Adhesin al Domicilio Electrnico que como


Anexo DI-2017-00476830-APN-DNM#MI integra la presente medida.

ARTCULO 23. Instryase a la DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN y a la


DIRECCIN GENERAL DE SISTEMAS Y TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN a fin de que
arbitren los medios necesarios para la aplicacin de la presente.

ARTCULO 24. Dentro de los TREINTA (30) das de su entrada en vigencia, los sujetos
comprendidos en el artculo 3 debern tramitar la constitucin de su domicilio electrnico ante la

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 245


Disposiciones
DIRECCIN GENERAL DE MOVIMIENTO MIGRATORIO, bajo apercibimiento de lo dispuesto en
el artculo precedente.

ARTCULO 25. Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO


OFICIAL y archvese.

HORACIO JOS GARCA.

Referencias Normativas

Constitucin Nacional:
L. 19.549:
L. 25.506: Bol. A.F.I.P. N 54, ene. '2002, p. 28
D. 1.759/72:

ANEXO

FORMULARIO DE ADHESIN AL DOMICILIO ELECTRNICO

En mi carcter de........(1) del Responsable .........................(2), CUIT/CUIL


N...........................................(3), con domicilio constituido en............
N.... Localidad... CP
Provincia...........(4), declaro mi decisin de constituir domicilio electrnico,
conforme a lo dispuesto en los artculos 16 y 18 del Anexo II del Decreto N 616/10 reglamentario
de la Ley N 25.871 y en la Disposicin DNM N ../.. A tal efecto, declaro aceptar en
todos sus trminos las condiciones de la operatoria que se detalla en la normativa ut supra
mencionada y que se indica a continuacin:

PRIMERA: La clave de identificacin migratoria (CIM) seleccionada es de mi exclusivo


conocimiento, constituyndome en custodio de su confidencialidad y responsable por su uso. Por
lo tanto, asumo las consecuencias de su divulgacin a terceros, liberando a la DIRECCIN
NACIONAL DE MIGRACIONES de toda responsabilidad que de ello derive. Renuncio
expresamente a oponer defensas basadas en la inexistencia o defecto del uso de la clave de
identificacin migratoria (CIM), o en la acreditacin de la existencia de la transaccin electrnica.

SEGUNDA: Las transacciones electrnicas no podrn revocarse bajo ninguna forma o medio a mi
alcance.

TERCERA: Queda bajo mi entera responsabilidad atender a la recomendacin de ingresar al


servicio web desde mi computadora personal o laboral, evitando hacerlo desde otras
computadoras. (Ej. Locutorio, cibercaf, etc.).

CUARTA: Asumo la responsabilidad por el uso indebido o inadecuado del servicio web,
hacindome cargo de todos los daos y perjuicios correspondientes, sin que ello obste a la
facultad de la DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES a suspender y/o interrumpir dicho
servicio.

QUINTA: La DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES no asume ninguna responsabilidad por


los inconvenientes que tuviera con el software, hardware, servidores o nodos ajenos al mismo.

SEXTA: La DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES podr modificar en cualquier momento,


las transacciones electrnicas disponibles y/o el servicio web correspondiente al domicilio
electrnico, sin previo aviso.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 246


Disposiciones
SEPTIMA: Acepto la prueba de la existencia de las transacciones y comunicaciones electrnicas
que surjan de los elementos que componen el sistema informtico de la DIRECCIN NACIONAL
DE MIGRACIONES y toda otra prueba emitida por el mismo que resulte hbil para acreditar las
mismas.

OCTAVA: La DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES podr dejar sin efecto la relacin que
surja de la presente, notificndolo por medio fehaciente.

NOVENA: Las notificaciones realizadas en el domicilio electrnico sern vlidas y plenamente


eficaces, conforme lo dispuesto en los artculos 16 y 18 del Anexo II del Decreto 616/10
Reglamentario de la Ley N 25.871, 41 del Decreto N 1759/72 y 11 de la Ley N 19.549.

DECIMA: Dejo expresa constancia que mi parte renuncia expresamente a oponer en sede
administrativa o judicial defensas relacionadas con la inexistencia de firma olgrafa en los actos
administrativos y/o documentos notificados en el mismo.

UNDECIMA: Denuncio a los efectos de lo dispuesto en el artculo 9 de la Disposicin DNM N


./. como casilla de correo electrnico la siguiente: ... Declaro
conocer y prestar consentimiento a que la misma sea utilizada al solo efecto de dar aviso de las
Comunicaciones realizadas en el domicilio electrnico y que estos avisos no revisten el carcter
de notificacin electrnica, sino que constituyen simples avisos de cortesa y su falta de recepcin,
cualquiera sea el motivo, por mi parte, no afecta en modo alguno la validez de la notificacin.

Lugar y fecha
.............. Apellido y
nombres del presentante:
.............................
.Documento: Tipo..
N.... CUIT/CUIL.... Domicilio:
Calle....................... N Localidad..
CP.
Provincia.........

--------------------------------------------------

Firma y aclaracin del presentante

(1) Titular, o en su defecto, representante legal, apoderado, responsable, administrador, tutor,


sndico, etc.

(2) Apellido y nombres, razn social o denominacin del solicitante.

(3) CUIT del solicitante.

(4) Domicilio real del solicitante.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 247


Resoluciones
Generales
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS

RESOLUCIONES GENERALES
ADUANAS
RESOLUCIN GENERAL N 3.975(*):

IMPORTACION. VALORES CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN


GENERAL N 2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA

Fecha: 29/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO la Resolucin General N 2.730 y su modificatoria, y

CONSIDERANDO:

Que la resolucin general mencionada dispuso que este Organismo establecer los valores
criterio de importacin de carcter preventivo para cualquiera de las mercaderas comprendidas
en la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM), los cuales constituyen una importante
herramienta para enfrentar la evasin fiscal y combatir las prcticas de subfacturacin en las
operaciones de importacin.

Que en el marco de las tareas de evaluacin de riesgo se ha realizado un estudio referido al valor
de la mercadera detallada en el Anexo I de la presente, en el que se han considerado las fuentes
de informacin internas y externas previstas en el Artculo 2 de la citada resolucin general.

Que como resultado del mencionado estudio la Divisin Valores Criterios y Referenciales,
dependiente de la Direccin de Valoracin y Comprobacin Documental, mediante el informe
elaborado al respecto, aconseja establecer valores criterio para las mercaderas analizadas.

Que dicho informe se sustenta, entre otras fuentes, en las bases de datos provenientes de los
registros de destinaciones definitivas de importacin para consumo del Sistema Informtico
MALVINA (SIM) y en la informacin relacionada con las importaciones de la mercadera analizada,
recogida de fuentes privadas.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Control Aduanero y Tcnico Legal Aduanera y la Direccin
General de Aduanas.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 248


Resoluciones
Generales
ARTCULO 1 Establcense los valores criterio de importacin de las mercaderas indicadas en
el Anexo I provenientes de los pases consignados en el Anexo II, ambos de la presente
resolucin general.

ARTCULO 2 Djanse sin efecto los valores criterio de importacin indicados en el Anexo III
de la presente.

ARTCULO 3 Aprubanse los Anexos I, II y III que forman parte de esta resolucin general.

ARTCULO 4 Las disposiciones establecidas en los artculos precedentes sern de aplicacin


para las solicitudes de destinaciones definitivas de importacin para consumo que se oficialicen a
partir del segundo da hbil administrativo, inclusive, posterior al de su publicacin en el Boletn
Oficial.

ARTCULO 5 Regstrese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin
y difndase a travs del Boletn de la Direccin General de Aduanas. Cumplido, archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

R.G. 2.730:

ANEXO I (Artculo 1)

LISTADO DE MERCADERAS CON VALOR CRITERIO

POSICIN VALOR
GRUPO DE
ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA FOB UNIDAD
ORIGEN
NCM U$S
Hilados sencillos de filamentos sintticos, sin
acondicionar para la venta al por menor, sin
5402.44.00 torsin o con una torsin inferior o igual a 50 7,95 kilogramo GR4
vueltas por metro, elastomricos, de ttulo
inferior a 17 Dtex.
Hilados sencillos de filamentos sintticos, sin
acondicionar para la venta al por menor, sin
torsin o con una torsin inferior o igual a 50
5402.44.00 6,85 kilogramo GR4
vueltas por metro, elastomricos, de ttulo
superior o igual a 17 Dtex. pero inferior o igual
a 22 Dtex.
Hilados sencillos de filamentos sintticos, sin
acondicionar para la venta al por menor, sin
torsin o con una torsin inferior o igual a 50
5402.44.00 6,26 kilogramo GR4
vueltas por metro, elastomricos, de ttulo
superior a 22 Dtex. pero inferior o igual a 44
Dtex.
Hilados sencillos de filamentos sintticos, sin
acondicionar para la venta al por menor, sin
5402.44.00 torsin o con una torsin inferior o igual a 50 5,67 kilogramo GR4
vueltas por metro, elastomricos, de ttulo
superior a 44 Dtex.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 249


Resoluciones
Generales

ANEXO II (Artculo 1)

PASES DE ORIGEN DE LAS MERCADERAS

GRUPO 4

310 CHINA
308 COREA DEMOCRTICA
309 COREA REPUBLICANA
312 FILIPINAS
341 HONG KONG
315 INDIA
316 INDONESIA
326 MALASIA
332 PAKISTAN
333 SINGAPUR
313 TAIWAN
335 THAILANDIA
337 VIETNAM

ANEXO III (Artculo 2)

BAJAS DE VALORES CRITERIO PARA IMPORTACIN

POSICIN
ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA
NCM
Valores criterio establecidos en la Resolucin General N 3.776 para todas
5402.44.00
las mercaderas correspondientes a esta Posicin Arancelaria NCM.

(*) El listado completo de los valores criterios aprobados por esta Administracin Federal se encuentran disponibles en la
Biblioteca Electrnica (http://biblioint.afip.gob.ar/estaticos/cuadrosLegislativos/documentos/aduanas_importaciones.pdf).

RESOLUCIN GENERAL N 3.977(*):

IMPORTACION. VALORES CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN


GENERAL N 2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA

Fecha: 29/12/16
B. O.: 2/01/17

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 250


Resoluciones
Generales
VISTO la Resolucin General N 2.730 y su modificatoria, y

CONSIDERANDO:

Que la resolucin general mencionada dispuso que este Organismo establecer los valores
criterio de importacin de carcter preventivo para cualquiera de las mercaderas comprendidas
en la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM), los cuales constituyen una importante
herramienta para enfrentar la evasin fiscal y combatir las prcticas de subfacturacin en las
operaciones de importacin.

Que en el marco de las tareas de evaluacin de riesgo se ha realizado un estudio referido al valor
de la mercadera detallada en el Anexo I de la presente, en el que se han considerado las fuentes
de informacin internas y externas previstas en el Artculo 2 de la citada resolucin general.

Que como resultado del mencionado estudio la Divisin Valores Criterios y Referenciales,
dependiente de la Direccin de Valoracin y Comprobacin Documental, mediante el informe
elaborado al respecto, aconseja establecer valores criterio para las mercaderas analizadas.

Que dicho informe se sustenta, entre otras fuentes, en las bases de datos provenientes de los
registros de destinaciones definitivas de importacin para consumo del Sistema Informtico
MALVINA (SIM) y en la informacin relacionada con las importaciones de la mercadera analizada,
recogida de fuentes privadas.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Control Aduanero y Tcnico Legal Aduanera y la Direccin
General de Aduanas.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Establcense los valores criterio de importacin de las mercaderas indicadas en


el Anexo I provenientes de los pases consignados en el Anexo II, ambos de la presente
resolucin general.

ARTCULO 2 Djanse sin efecto los valores criterio de importacin indicados en el Anexo III
de la presente.

ARTCULO 3 Aprubanse los Anexos I, II y III que forman parte de esta resolucin general.

ARTCULO 4 Las disposiciones establecidas en los artculos precedentes sern de aplicacin


para las solicitudes de destinaciones definitivas de importacin para consumo que se oficialicen a
partir del segundo da hbil administrativo, inclusive, posterior al de su publicacin en el Boletn
Oficial.

ARTCULO 5 Regstrese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin
y difndase a travs del Boletn de la Direccin General de Aduanas. Cumplido, archvese.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 251


Resoluciones
Generales
ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

R.G. 2.730:

ANEXO I (Artculo 1)

LISTADO DE MERCADERAS CON VALOR CRITERIO

POSICIN VALOR
GRUPO DE
ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA FOB UNIDAD
ORIGEN
NCM U$S
Guarniciones para freno sin montar, excepto
pastillas y tejas de friccin en bruto cuyo GR1, GR2,
6813.81.90 espesor mayor sea superior o igual a 18 mm 4,20 kilogramo GR3, GR4,
de los tipos utilizados para la fabricacin de GR5, GR6
cintas o bloques de freno.

ANEXO II (Artculo 1)

PASES DE ORIGEN DE LAS MERCADERAS

GRUPO 1
203 BRASIL
205 COLOMBIA
208 CHILE
210 ECUADOR
221 PARAGUAY
225 URUGUAY

GRUPO 2
438 ALEMANIA
406 BLGICA
409 DINAMARCA
410 ESPAA
412 FRANCIA
417 ITALIA
320 JAPN
423 HOLANDA
425 PORTUGAL

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 252


Resoluciones
Generales
GRUPO 3
204 CANAD
212 ESTADOS UNIDOS
218 MXICO

GRUPO 4
308 COREA DEMOCRTICA
309 COREA REPUBLICANA
310 CHINA
312 FILIPINAS
341 HONG KONG
315 INDIA
316 INDONESIA
326 MALASIA
332 PAKISTN
333 SINGAPUR
313 TAIWN
335 THAILANDIA
337 VIETNAM

GRUPO 5
411 FINLANDIA
414 HUNGRA
422 NORUEGA
424 POLONIA
426 REINO UNIDO
451 REPBLICA CHECA
427 RUMANIA
444 RUSIA
159 SUDFRICA
429 SUECIA
430 SUIZA
436 TURQUA
445 UCRANIA

GRUPO 6
202 BOLIVIA

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 253


Resoluciones
Generales
222 PERU
226 VENEZUELA

ANEXO III (Artculo 2)

BAJAS DE VALORES CRITERIO PARA IMPORTACIN

POSICIN
ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA
NCM
Valores criterio establecidos en la Resolucin General N 3.789 para todas
6813.81.90
las mercaderas correspondientes a esta Posicin Arancelaria NCM.

(*) El listado completo de los valores criterios aprobados por esta Administracin Federal se encuentran disponibles en la
Biblioteca Electrnica (http://biblioint.afip.gob.ar/estaticos/cuadrosLegislativos/documentos/aduanas_importaciones.pdf).

RESOLUCIN GENERAL N 3.978(*):

IMPORTACION. VALORES CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN


GENERAL N 2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA

Fecha: 29/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO la Resolucin General N 2.730 y su modificatoria, y

CONSIDERANDO:

Que la resolucin general mencionada dispuso que este Organismo establecer los valores
criterio de importacin de carcter preventivo para cualquiera de las mercaderas comprendidas
en la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM), los cuales constituyen una importante
herramienta para enfrentar la evasin fiscal y combatir las prcticas de subfacturacin en las
operaciones de importacin.

Que en el marco de las tareas de evaluacin de riesgo se ha realizado un estudio referido al valor
de la mercadera detallada en el Anexo I de la presente, en el que se han considerado las fuentes
de informacin internas y externas previstas en el Artculo 2 de la citada resolucin general.

Que como resultado del mencionado estudio la Divisin Valores Criterios y Referenciales,
dependiente de la Direccin de Valoracin y Comprobacin Documental, mediante el informe
elaborado al respecto, aconseja establecer valores criterio para las mercaderas analizadas.

Que dicho informe se sustenta, entre otras fuentes, en las bases de datos provenientes de los
registros de destinaciones definitivas de importacin para consumo del Sistema Informtico
MALVINA (SIM) y en la informacin relacionada con las importaciones de la mercadera analizada,
recogida de fuentes privadas.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 254


Resoluciones
Generales
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Control Aduanero y Tcnico Legal Aduanera y la Direccin
General de Aduanas.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Establcense los valores criterio de importacin de las mercaderas indicadas en


el Anexo I provenientes de los pases consignados en el Anexo II, ambos de la presente
resolucin general.

ARTCULO 2 Aprubanse los Anexos I y II que forman parte de esta resolucin general.

ARTCULO 3 Las disposiciones establecidas en los artculos precedentes sern de aplicacin


para las solicitudes de destinaciones definitivas de importacin para consumo que se oficialicen a
partir del segundo da hbil administrativo, inclusive, posterior al de su publicacin en el Boletn
Oficial.

ARTCULO 4 Regstrese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin
y difndase a travs del Boletn de la Direccin General de Aduanas. Cumplido, archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

R.G. 2.730:

ANEXO I (Artculo 1)

LISTADO DE MERCADERAS CON VALOR CRITERIO

POSICIN VALOR
GRUPO DE
ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA FOB UNIDAD
ORIGEN
NCM U$S
Contadores de electricidad monofsicos para
9028.30.11 13,70 Unidad GR4
corriente alterna, numricos (digitales).
Contadores de electricidad monofsicos para
9028.30.19 corriente alterna, excepto los numricos 8,00 Unidad GR4
(digitales).
Contadores de electricidad bifsicos,
9028.30.21 30,50 Unidad GR4
numricos (digitales).

Contadores de electricidad bifsicos, excepto


9028.30.29 17,70 Unidad GR4
numricos (digitales).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 255


Resoluciones
Generales
Contadores de electricidad trifsicos,
9028.30.31 30,50 Unidad GR4
numricos (digitales).

Contadores de electricidad trifsicos, excepto


9028.30.39 17,70 Unidad GR4
numricos (digitales).

9028.30.90 Los dems contadores de electricidad. 30,50 Unidad GR4

ANEXO II (Artculo 1)

PASES DE ORIGEN DE LAS MERCADERAS

GRUPO 4
308 COREA DEMOCRTICA
309 COREA REPUBLICANA
310 CHINA
312 FILIPINAS
341 HONG KONG
315 INDIA
316 INDONESIA
326 MALASIA
332 PAKISTN
333 SINGAPUR
313 TAIWN
335 THAILANDIA
337 VIETNAM

(*) El listado completo de los valores criterios aprobados por esta Administracin Federal se encuentran disponibles en la
Biblioteca Electrnica (http://biblioint.afip.gob.ar/estaticos/cuadrosLegislativos/documentos/aduanas_importaciones.pdf).

RESOLUCIN GENERAL N 3.979(*):

IMPORTACION. VALORES CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN


GENERAL N 2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA

Fecha: 29/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO la Resolucin General N 2.730 y su modificatoria, y

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 256


Resoluciones
Generales
CONSIDERANDO:

Que la resolucin general mencionada dispuso que este Organismo establecer los valores
criterio de importacin de carcter preventivo para cualquiera de las mercaderas comprendidas
en la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM), los cuales constituyen una importante
herramienta para enfrentar la evasin fiscal y combatir las prcticas de subfacturacin en las
operaciones de importacin.

Que en el marco de las tareas de evaluacin de riesgo se ha realizado un estudio referido al valor
de la mercadera detallada en el Anexo I de la presente, en el que se han considerado las fuentes
de informacin internas y externas previstas en el Artculo 2 de la citada resolucin general.

Que como resultado del mencionado estudio la Divisin Valores Criterios y Referenciales,
dependiente de la Direccin de Valoracin y Comprobacin Documental, mediante el informe
elaborado al respecto, aconseja establecer valores criterio para las mercaderas analizadas.

Que dicho informe se sustenta, entre otras fuentes, en las bases de datos provenientes de los
registros de destinaciones definitivas de importacin para consumo del Sistema Informtico
MALVINA (SIM) y en la informacin relacionada con las importaciones de la mercadera analizada,
recogida de fuentes privadas.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Control Aduanero y Tcnico Legal Aduanera y la Direccin
General de Aduanas.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Establcense los valores criterio de importacin de las mercaderas indicadas en


el Anexo I provenientes de los pases consignados en el Anexo II, ambos de la presente
resolucin general.

ARTCULO 2 Djanse sin efecto los valores criterio de importacin indicados en el Anexo III
de la presente.

ARTCULO 3 Aprubanse los Anexos I, II y III que forman parte de esta resolucin general.

ARTCULO 4 Las disposiciones establecidas en los artculos precedentes sern de aplicacin


para las solicitudes de destinaciones definitivas de importacin para consumo que se oficialicen a
partir del segundo da hbil administrativo, inclusive, posterior al de su publicacin en el Boletn
Oficial.

ARTCULO 5 Djase sin efecto la Resolucin General N 3.024 a partir de la fecha de


aplicacin de la presente.

ARTCULO 6 Regstrese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin
y difndase a travs del Boletn de la Direccin General de Aduanas. Cumplido, archvese.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 257


Resoluciones
Generales
ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

R.G. 2.730:

ANEXO I (Artculo 1)

LISTADO DE MERCADERAS CON VALOR CRITERIO

POSICIN VALOR
GRUPO DE
ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA FOB UNIDAD
ORIGEN
NCM U$S
Placas, hojas y tiras de caucho no celular, sin
4008.21.00 1,30 Kilogramo GR4
endurecer.
Revestimientos para el suelo y alfombras de
4016.91.00 caucho distinto del celular, vulcanizado sin 1,30 Kilogramo GR4
endurecer.

ANEXO II (Artculo 1)

PASES DE ORIGEN DE LAS MERCADERAS

GRUPO 4
310 CHINA
308 COREA DEMOCRTICA
309 COREA REPUBLICANA
312 FILIPINAS
341 HONG KONG
315 INDIA
316 INDONESIA
326 MALASIA
332 PAKISTN
333 SINGAPUR
313 TAIWN
335 THAILANDIA
337 VIETNAM

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 258


Resoluciones
Generales
ANEXO III (Artculo 2)

BAJAS DE VALORES CRITERIO PARA IMPORTACIN

POSICIN
ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA
NCM
Valores criterio establecidos en la Resolucin General N 3.024 para todas
4008.21.00
las mercaderas correspondientes a esta Posicin Arancelaria NCM.

Valores criterio establecidos en la Resolucin General N 3.024 para todas


4016.91.00
las mercaderas correspondientes a esta Posicin Arancelaria NCM.

(*) El listado completo de los valores criterios aprobados por esta Administracin Federal se encuentran disponibles en la
Biblioteca Electrnica (http://biblioint.afip.gob.ar/estaticos/cuadrosLegislativos/documentos/aduanas_importaciones.pdf).

RESOLUCIN GENERAL N 3.980(*):

IMPORTACION. VALORES CRITERIO DE CARCTER PREVENTIVO. RESOLUCIN


GENERAL N 2.730 Y SU MODIFICATORIA. NORMA COMPLEMENTARIA

Fecha: 29/12/16
B. O.: 2/01/17

VISTO la Resolucin General N 2.730 y su modificatoria, y

CONSIDERANDO:

Que la resolucin general mencionada dispuso que este Organismo establecer los valores
criterio de importacin de carcter preventivo para cualquiera de las mercaderas comprendidas
en la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (NCM), los cuales constituyen una importante
herramienta para enfrentar la evasin fiscal y combatir las prcticas de subfacturacin en las
operaciones de importacin.

Que en el marco de las tareas de evaluacin de riesgo se ha realizado un estudio referido al valor
de la mercadera detallada en el Anexo I de la presente, en el que se han considerado las fuentes
de informacin internas y externas previstas en el Artculo 2 de la citada resolucin general.

Que como resultado del mencionado estudio la Divisin Valores Criterios y Referenciales,
dependiente de la Direccin de Valoracin y Comprobacin Documental, mediante el informe
elaborado al respecto, aconseja establecer valores criterio para las mercaderas analizadas.

Que dicho informe se sustenta, entre otras fuentes, en las bases de datos provenientes de los
registros de destinaciones definitivas de importacin para consumo del Sistema Informtico
MALVINA (SIM) y en la informacin relacionada con las importaciones de la mercadera analizada,
recogida de fuentes privadas.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Control Aduanero y Tcnico Legal Aduanera y la Direccin
General de Aduanas.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 259


Resoluciones
Generales
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Establcense los valores criterio de importacin de las mercaderas indicadas en


el Anexo I provenientes de los pases consignados en el Anexo II, ambos de la presente
resolucin general.

ARTCULO 2 Aprubanse los Anexos I y II que forman parte de esta resolucin general.

ARTCULO 3 Las disposiciones establecidas en los artculos precedentes sern de aplicacin


para las solicitudes de destinaciones definitivas de importacin para consumo que se oficialicen a
partir del segundo da hbil administrativo, inclusive, posterior al de su publicacin en el Boletn
Oficial.

ARTCULO 4 Regstrese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin
y difndase a travs del Boletn de la Direccin General de Aduanas. Cumplido, archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

R.G. 2.730:

ANEXO I (Artculo 1)

LISTADO DE MERCADERAS CON VALOR CRITERIO

POSICIN VALOR
GRUPO DE
ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA FOB UNIDAD
ORIGEN
NCM U$S

7604.10.10 Barras de aluminio sin alear. 3.50 Kilogramo GR4

7604.10.21 Perfiles huecos de aluminio sin alear. 3.50 Kilogramo GR4

Perfiles de aluminio sin alear, distintos a los


7604.10.29 3.50 Kilogramo GR4
huecos.

7604.21.00 Perfiles huecos de aleaciones de aluminio. 3.50 Kilogramo GR4

Barras de aleaciones de aluminio. Forjadas,


de seccin transversal circular, de dimetro
7604.29.11 3.50 Kilogramo GR4
superior o igual a 400 mm pero inferior o
igual a 760 mm.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 260


Resoluciones
Generales
Barras de aleaciones de aluminio, distintas
de las forjadas de seccin transversal
7604.29.19 3.50 Kilogramo GR4
circular de dimetro superior o igual a 400
mm pero inferior o igual a 760 mm.

Perfiles de aleaciones de aluminio, distintos


7604.29.20 3.50 Kilogramo GR4
de los huecos.

ANEXO II (Artculo 1)

PASES DE ORIGEN DE LAS MERCADERAS

GRUPO 4
308 COREA DEMOCRTICA
309 COREA REPUBLICANA
310 CHINA
312 FILIPINAS
341 HONG KONG
315 INDIA
316 INDONESIA
326 MALASIA
332 PAKISTN
333 SINGAPUR
313 TAIWN
335 THAILANDIA
337 VIETNAM

(*) El listado completo de los valores criterios aprobados por esta Administracin Federal se encuentran disponibles en la
Biblioteca Electrnica (http://biblioint.afip.gob.ar/estaticos/cuadrosLegislativos/documentos/aduanas_importaciones.pdf).

RESOLUCIN CONJUNTA RESOLUCION GENERAL N 3.981 (AFIP) y RESOLUCIN N


234/16 (INV):

INCORPRANSE AL RGIMEN NACIONAL DE VENTANILLA NICA DE COMERCIO


EXTERIOR ARGENTINO (VUCEA), LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS VITIVINCOLAS
SUJETAS A LA INTERVENCIN DEL INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA

Fecha: 30/12/16
B. O.: 3/01/17

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 261


Resoluciones
Generales
VISTO el Decreto N 1.079 del 6 de octubre de 2016 y la norma conjunta Resolucin General N
3.150 de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, entidad autrquica en el
mbito del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS y la Resolucin N C. 31 del
INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA, dependiente del actual MINISTERIO DE
AGROINDUSTRIA, del 8 de julio de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que el mencionado decreto estableci el Rgimen Nacional de Ventanilla nica de Comercio


Exterior Argentino (VUCEA), por el cual se administrarn los trmites vinculados a las
declaraciones, permisos, certificaciones, licencias y dems autorizaciones y gestiones necesarias
para realizar las operaciones de importacin, exportacin y trnsito de todo tipo de mercancas.

Que la citada norma conjunta aprob la informatizacin del control integrado de las destinaciones
de exportacin de productos vitivincolas y de alcoholes, a travs del Sistema Informtico
MALVINA (SIM).

Que el Comit para la Implementacin de la Ventanilla nica de Comercio Exterior Argentino


(VUCEA) propici las condiciones necesarias para que la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS, entidad autrquica en el mbito del MINISTERIO DE HACIENDA Y
FINANZAS PBLICAS y el INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA iniciaran las tareas
tendientes a incorporar al Rgimen Nacional de VUCEA a las exportaciones de productos
vitivincolas.

Que en ese contexto, se considera oportuno adecuar los procedimientos previstos en la norma
conjunta Resolucin General N 3.150 de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS y la Resolucin N C. 31 del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Recaudacin, de Sistemas y Telecomunicaciones y Tcnico
Legal Aduanera y la Direccin General de Aduanas, todas ellas de la ADMINISTRACIN
FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS.

Que la Subgerencia de Asuntos Jurdicos del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA ha


tomado la intervencin de su competencia.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del
Decreto N 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios, la Ley N
14.878 y sus respectivas modificaciones y por el Decreto N 155 del 12 de enero de 2016.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS


Y
EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA
RESUELVEN:

ARTCULO 1 incorpranse al Rgimen Nacional de Ventanilla nica de Comercio Exterior


Argentino (VUCEA), las exportaciones de productos vitivincolas sujetas a la intervencin del
INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 262


Resoluciones
Generales
ARTCULO 2 Los lineamientos operativos y de gestin del procedimiento informtico de
registro y trmite de las exportaciones de productos vitivincolas, estarn disponibles en los sitios
web del Portal VUCEA (www.argentina.gob.ar/vucea), de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS (www.afip.gob.ar), entidad autrquica en el mbito del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS y del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA
(www.inv.gov.ar).

Dicha informacin ser actualizada por las Subdirecciones Generales de Recaudacin y Tcnico
Legal Aduanera pertenecientes a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS y
la Subgerencia de Estadsticas y Asuntos Tcnicos Internacionales del INSTITUTO NACIONAL
DE VITIVINICULTURA.

ARTCULO 3 En el marco del Rgimen Nacional de Ventanilla nica de Comercio Exterior


Argentino (VUCEA), el INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA dejar constancia de su
intervencin en la respectiva operacin de exportacin a travs del Sistema Informtico MALVINA
(SIM), en un plazo de TRES (3) das hbiles.

ARTCULO 4 El INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA mantendr actualizadas en el


Sistema informtico MALVINA (SIM) las listas de atributos (vgr. mercaderas, entre otras) que
estarn sujetas a las intervenciones de ese organismo, a travs del acceso provisto por la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS al efecto.

ARTCULO 5 La ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS pondr a


disposicin del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA la informacin de las
exportaciones realizadas.

ARTCULO 6 El intercambio de informacin entre el INSTITUTO NACIONAL DE


VITIVINICULTURA y LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, sobre las
exportaciones objeto de esta norma, se efectuar mediante transferencia electrnica de datos, la
cual ser aprobada en forma conjunta por ambos organismos.

ARTCULO 7 Las destinaciones de exportacin que se encuentren oficializadas a la fecha de


aplicacin de la presente, continuarn su tramitacin de acuerdo con lo establecido por la norma
conjunta Resolucin General N 3.150 de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS y la Resolucin N C. 31/11 del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA.

ARTCULO 8 Facltese a las Subdirecciones Generales de Recaudacin y de Sistemas y


Telecomunicaciones y a la Direccin General de Aduanas, todas ellas pertenecientes a la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS y al INSTITUTO NACIONAL DE
VITIVINICULTURA, en el mbito de sus respectivas competencias, a dictar las normas
complementarias necesarias para la implementacin de la presente.

ARTCULO 9 Esta norma conjunta entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin


en el Boletn Oficial, y ser de aplicacin de acuerdo con el cronograma de implementacin
consensuado entre los organismos intervinientes, que se publicar en los sitios web del Portal
VUCEA (www.argentina.gob.ar/vucea), de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS (www.afip.gob.ar) y del INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA
(www.inv.gov.ar).

ARTCULO 10. Mantinese vigente la norma conjunta Resolucin General N 3.150 de la


ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS y la Resolucin N C. 31/11 del

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 263


Resoluciones
Generales
INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA hasta la fecha de aplicacin de la presente,
conforme a lo previsto en el Artculo 9.

ARTCULO 11. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.

ALBERTO R. ABAD. CARLOS RAL TIZIO MAYER.

Referencias Normativas

R.G. 3.150 (AFIP) y C. 31/11 (INV): Bol. A.F.I.P. N 170, set. ' 2011, p. 1980

RESOLUCIN GENERAL N 3.983 -E:

ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 18 - OCTOGSIMO TERCER


PROTOCOLO ADICIONAL. CERTIFICADO DE ORIGEN DIGITAL (COD). PLAN PILOTO
ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL.
RESOLUCIN GENERAL N 3.942. SU PRRROGA

Fecha: 10/01/17
B. O.: 11/01/17

VISTO la Resolucin General N 3.942, y

CONSIDERANDO:

Que por la citada norma se implement el Certificado de Origen Digital (COD) entre la Repblica
Argentina y la Repblica Federativa del Brasil conforme al Sistema Informtico de Certificacin de
Origen Digital (SCOD) en los trminos de la Resolucin N 386 del Comit de Representantes de
la ALADI, sus modificatorias y complementarias.

Que asimismo, dicha resolucin general dispuso transitoriamente el desarrollo de un Plan Piloto
para la implementacin del referido certificado de origen, por un perodo de tres meses contados a
partir del 10 de octubre de 2016, prorrogable por un perodo de hasta TRES (3) meses
adicionales, a pedido de cualquiera de las partes, invocando motivos justificados al efecto.

Que, al respecto, la Subsecretara de Comercio Exterior de la Secretara de Comercio del


Ministerio de Produccin, mediante Nota D.O.M. N 371/16, comunic la prrroga del referido Plan
Piloto a partir del 11 de enero del 2017.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, Tcnico Legal Aduanera, de Recaudacin y de Sistemas y
Telecomunicaciones, y la Direccin General de Aduanas.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 264


Resoluciones
Generales
RESUELVE:

ARTCULO 1 Prorrgase el plazo al que se refiere el Artculo 8 de la Resolucin General N


3.942, por el trmino de CUARENTA Y CINCO (45) das corridos, que comenzar a regir a partir
del 11 de enero de 2017, el cual ser prorrogable, en caso de ser necesario, por otros
CUARENTA Y CINCO (45) das corridos, mediante convalidacin posterior de este Organismo.

ARTCULO 2 Regstrese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin
y difndase en el Boletn de la Direccin General de Aduanas. Cumplido, archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

R.G. 3.942:

RESOLUCIN GENERAL N 3.987 -E:

NOMENCLATURA COMN DEL MERCOSUR (NCM). CLASIFICACIN ARANCELARIA DE


MERCADERAS EN LA CITADA NOMENCLATURA, DE ACUERDO CON EL PROCEDIMIENTO
PREVISTO EN LA RESOLUCIN GENERAL N 1.618

Fecha: 30/01/17
B. O.: 31/01/17

VISTO la Resolucin General N 1.618, y

CONSIDERANDO:

Que mediante actuaciones SIGEA Nros. 13289-8577-2015, 13289-8578-2015, 13289-8579-2015,


13289-37235-2014, 13289-36356-2014 y Expedientes Nros. 1-251957-2016 y 1-251960-2016 se
somete al procedimiento de consulta de clasificacin arancelaria en la Nomenclatura Comn del
MERCOSUR (NCM), a determinadas mercaderas.

Que con intervencin de las reas tcnicas competentes, se emitieron los Criterios de
Clasificacin Nros. 17/16 al 23/16.

Que, conforme a las constancias que obran en las mencionadas actuaciones, la clasificacin
arancelaria resultante se efectu de acuerdo con el procedimiento previsto por la Resolucin
General del Visto.

Que razones de oportunidad, mrito y conveniencia, aconsejan resolver en un solo acto resolutivo
las referidas consultas de clasificacin arancelaria de mercaderas.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos y Tcnico Legal Aduanera y la Direccin General de Aduanas.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 265


Resoluciones
Generales
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Ubcanse en las Posiciones Arancelarias de la Nomenclatura Comn del


MERCOSUR (NCM) que en cada caso se indican, a las mercaderas detalladas en el Anexo IF
2017-00715672-APN-AFIP que se aprueba y forma parte de la presente.

ARTCULO 2 Regstrese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin
y difndase en el Boletn de la Direccin General de Aduanas. Remtase copia al Ministerio de
Hacienda y Finanzas Pblicas y al Comit Tcnico N 1 Aranceles, Nomenclatura y Clasificacin
de Mercaderas de la Comisin de Comercio del MERCOSUR y pase a la Divisin Clasificacin
Arancelaria para su archivo.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

R.G. 1.618: Bol. A.F.I.P. N 79, feb. ' 2004, p. 222

ANEXO (Artculo 1)

POSICIN CRITERIO DE ACTUACIN


ARANCELARIA DESCRIPCIN DE LA MERCADERA CLASIFICA- SIGEA
NCM CIN N N/EXPEDIENTE N

Perno de anclaje, de acero, constituido por un


perfil en forma de C con un extremo cnico para
facilitar su insercin en orificios practicados en
rocas, y el otro, presenta un anillo soldado que
retiene una pieza conformada a modo de placa
7308.40.00 17/16 13289-8577-2015
cuadrada o rectangular que oficia de tope; que se
expande como resultado de la accin de
compresin que surge al alojarlo, de los tipos
utilizados para estabilizar el macizo rocoso en
trabajos relacionados a la industria minera.

Barra de acero sin alear, de seccin ovoidal, que


presenta muescas en toda su longitud, producidas
en el proceso de laminado, que hacen las veces
7214.20.00 18/16 13289-8578-2015
de rosca, de los tipos utilizados en pernos de
anclaje para estabilizar el macizo rocoso en
trabajos relacionados a la industria minera.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 266


Resoluciones
Generales
Perno de anclaje, de acero, constituido por una
barra de seccin ovoidal que presenta muescas en
toda su longitud que hacen las veces de rosca,
una pieza conformada a modo de placa cuadrada
7308.40.00 19/16 13289-8579-2015
o rectangular que oficia de tope y una tuerca de
ajuste, de los tipos utilizados para estabilizar el
macizo rocoso en trabajos relacionados a la
industria minera.

Aparato para medicin de distancia por rayo lser


(telmetro), con rango de medicin de 0,15 m a 30
9015.10.00 20/16 13289-37235-2014
m y precisin de +/- 2 mm/m, presentado con su
correspondiente estuche.

Cmara de televisin (webcam) de (640x480)


pixeles, con sensor de imagen basado en
semiconductores CMOS, lente, procesador de
imgenes e interfaz USB, montada en circuito
8525.80.19 21/16 13289-36356-2014
impreso, de los tipos utilizados para ser
ensamblada en pantallas (display) de mquinas
automticas para tratamiento o procesamiento de
datos, porttiles.

Papel o cartn, estucado en una cara con


sustancias inorgnicas, constituido por: 58 %
fibras blanqueadas obtenidas por procedimiento
qumico (kraft) y 42 % fibras blanqueadas
obtenidas por procedimiento mecnico, de peso
4810.29.90 2 22/16 1-251957-2016
superior a 150 g/m , espesor superior a 225
micrones pero inferior o igual a 508 micrones,
grado de blancura superior al 60 % y un contenido
de cenizas superior al 3 %, presentado en bobinas
de anchura superior a 15 cm.

Papel o cartn, estucado en una cara con


sustancias inorgnicas, constituido por: 55 %
fibras blanqueadas obtenidas por procedimiento
qumico (kraft) y 45 % fibras blanqueadas
obtenidas por procedimiento mecnico, de peso
4810.29.90 2 23/16 1-251960-2016
superior a 150 g/m , espesor superior a 225
micrones pero inferior o igual a 508 micrones,
grado de blancura superior al 60 % y un contenido
de cenizas superior al 3 %, presentado en bobinas
de anchura superior a 15 cm.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO


RESOLUCIN GENERAL N 3.984 -E:

OPERACIONES DE EXPORTACIN Y ASIMILABLES. SOLICITUDES DE ACREDITACIN,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 267


Resoluciones
Generales
DEVOLUCIN O TRANSFERENCIA. RESOLUCIN GENERAL N 2.000 Y SUS
MODIFICACIONES. NORMA MODIFICATORIA. RESOLUCIN GENERAL N 3.867. NORMA
COMPLEMENTARIA

Fecha: 11/01//17
B. O.: 12/01/17

VISTO las Resoluciones Generales N 2.000 y sus modificaciones y N 3.867 y,

CONSIDERANDO:

Que mediante la Resolucin General N 2.000 y sus modificaciones se establecieron las


condiciones, requisitos, plazos y formalidades que debern observar los exportadores y otros
responsables, a fin de solicitar la acreditacin, devolucin o transferencia del impuesto al valor
agregado atribuible a las operaciones de exportacin y a las actividades u operaciones que
reciban igual tratamiento.

Que la Resolucin General N 3.397 modific el Artculo 4 de la norma mencionada en el


considerando anterior, previendo que las solicitudes presentadas por quienes registren deudas
lquidas y exigibles por cualquier concepto, correspondientes a sus obligaciones impositivas y/o
previsionales y/o aduaneras ante esta Administracin Federal, quedan excluidas del
procedimiento reglado por el Ttulo I de la misma.

Que la aplicacin de la norma modificatoria insume un significativo consumo de recursos humanos


y materiales, sin que se haya verificado la obtencin de resultados equivalentes en materia de
deteccin de desvos y/o ajustes de deuda que justifiquen su mantenimiento.

Que el artculo sin nmero incorporado a continuacin del Artculo 43 de la Ley de Impuesto al
Valor Agregado, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, por el Decreto N 959 del 27 de
julio de 2001, dispuso que los exportadores tendrn derecho a la acreditacin, devolucin o
transferencia del impuesto que por bienes, servicios y locaciones que destinaren efectivamente a
las exportaciones o a cualquier etapa en la consecucin de las mismas, les hubiera sido facturado,
con el solo cumplimiento de los requisitos formales que establezca la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos, sin perjuicio de su posterior impugnacin, cuando a raz del ejercicio de las
facultades de verificacin y fiscalizacin previstas en el Artculo 33 y siguientes de la Ley N
11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, se compruebe la ilegitimidad o
improcedencia del gravamen facturado que diera origen a la aludida acreditacin, devolucin o
transferencia.

Que razones de ndole operativa y el desarrollo informtico logrado por este Organismo, que ha
permitido contar con nuevas herramientas de informacin y registro orientadas a garantizar
acciones de control efectivas y concomitantes con las operaciones, hacen aconsejable adoptar
medidas tendientes a optimizar los mencionados recursos sin que ello implique en modo alguno
resignar el control pertinente.

Que por los mismos fundamentos corresponde precisar los efectos de la derogacin dispuesta por
la Resolucin General N 3.867.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Fiscalizacin y Tcnico Legal Impositiva, y la Direccin
General Impositiva.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 268


Resoluciones
Generales
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N 618
del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Modifcase la Resolucin General N 2.000 y sus modificaciones, de la forma


que se indica a continuacin:

1. Djase sin efecto el punto 4. del inciso a) del Artculo 4.

2. Sustityese el segundo prrafo del Artculo 20, por el siguiente:

Cuando se verifique la situacin prevista en el prrafo anterior, se considerar, a todo efecto,


la fecha correspondiente a la presentacin rectificativa, mantenindose la fecha de la
presentacin originaria slo a los fines de las compensaciones efectuadas segn lo dispuesto
en el Ttulo II de la presente o de los importes solicitados en acreditacin, por aplicacin de los
crditos fiscales originarios no observados..

Lo dispuesto en este artculo tendr vigencia a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial,
y respecto de lo previsto en el punto 1. resultar de aplicacin, asimismo, a los trmites
pendientes a esa fecha.

ARTCULO 2 La derogacin del Artculo 6 de la Resolucin General N 3.577, dispuesta por


su similar N 3.867, resulta tambin aplicable a los casos en trmite a la fecha de entrada en
vigencia de la presente.

ARTCULO 3 Regstrese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y


archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

L.11.683 (t.o. en 1998 y sus modif.):


L. 20.631:
D. 959/01: Bol. A.F.I.P. N 50, set. 2001, p. 1410
R.G. 2.000: Bol. A.F.I.P. N 104, mar. ' 2006, p. 431
R.G. 3.397: Bol. A.F.I.P. N 183, oct. ' 2012, p. 2636
R.G. 3.577: Bol. A.F.I.P. N 198, ene. ' 2014, p. 79
R.G. 3.867: Bol. A.F.I.P. N 225, abr. ' 2016, p. 966

PROCEDIMIENTO
RESOLUCIN GENERAL N 3.985 -E:

SISTEMA DE PERFIL DE RIESGO (SIPER). CATEGORIZACIN DE CONTRIBUYENTES Y/O

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 269


Resoluciones
Generales
RESPONSABLES. CONSULTA MEDIANTE CLAVE FISCAL. RESOLUCIN GENERAL N
1.974 Y SU MODIFICACIN. SU SUSTITUCIN

Fecha: 12/01/17
B. O.: 13/01/17

VISTO la Resolucin General N 1.974 y su modificacin, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la citada norma se aprob el sistema informtico denominado Sistema de Perfil de
Riesgo (SIPER), destinado a exteriorizar diferentes categoras de contribuyentes y/o
responsables inscriptos en el impuesto al valor agregado que se encuentran bajo jurisdiccin de
determinadas dependencias de la Direccin General Impositiva y/o pertenecientes a sectores y/o
grupos estadsticamente homogneos, de acuerdo con el grado de cumplimiento de sus deberes
formales y materiales segn la informacin disponible en las bases de datos de esta
Administracin Federal.

Que atendiendo al compromiso de este Organismo de incorporar servicios destinados a


profundizar la transparencia de la relacin fisco-contribuyente, resulta aconsejable iniciar una
etapa de actualizacin basada en la reestructuracin informtica y operativa del referido sistema,
implementando una nueva herramienta de categorizacin que refleje de manera precisa y rpida
el comportamiento fiscal del universo de contribuyentes y/o responsables, con el fin de establecer
procedimientos diferenciales relacionados con la administracin de los tributos y los recursos de la
seguridad social.

Que dicha evaluacin para la asignacin de las distintas categorizaciones constituye un proceso
objetivo de carcter permanente, en funcin del cumplimiento de los deberes fiscales.

Que como consecuencia de las adecuaciones a efectuar al texto de la Resolucin General N


1.974 y su modificacin, se entiende conveniente proceder a su sustitucin.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Recaudacin, de Fiscalizacin, de Servicios al Contribuyente
y de Sistemas y Telecomunicaciones, y las Direcciones Generales Impositiva y de los Recursos
de la Seguridad Social.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618, del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Aprubase en el mbito del Sistema Registral el nuevo sistema informtico


denominado Sistema de Perfil de Riesgo (SIPER), derivado de una reingeniera de procesos que
permitir optimizar los resultados a efectos de categorizar a los contribuyentes y/o responsables,
de acuerdo con el grado de cumplimiento de sus obligaciones fiscales formales y/o materiales con
mayor precisin y celeridad.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 270


Resoluciones
Generales
ARTCULO 2 El sistema indicado en el artculo anterior se encontrar disponible en el sitio
web de esta Administracin Federal (http://www.afip.gob.ar) y reflejar la categora asignada al
contribuyente y/o responsable para cada mes calendario, determinada sobre la base de una
matriz de ponderacin.

Los parmetros de la matriz de ponderacin considerarn la conducta de los sujetos respecto del
cumplimiento de sus obligaciones fiscales, segn los datos obrantes en las bases informticas del
Organismo los que podrn ser modificados en el futuro.

ARTCULO 3 La categora asignada para cada contribuyente y/o responsable se podr


consultar en el servicio web de este Organismo ingresando al Sistema Registral opcin
Trmites/SIPER, utilizando la correspondiente Clave Fiscal con Nivel de Seguridad 2 como
mnimo, obtenida conforme al procedimiento dispuesto por la Resolucin General N 3.713.

ARTCULO 4 La evaluacin se realizar mensualmente y de acuerdo con el comportamiento


observado se asignar a cada contribuyente y/o responsable alguna de las CINCO (5) categoras
(A, B, C, D y E), que en orden de riesgo creciente se indican a continuacin:

- Categora A: Muy Bajo

- Categora B: Bajo

- Categora C: Medio y Nuevas Altas

- Categora D: Alto

- Categora E: Muy Alto

Aquellos contribuyentes y/o responsables con una antigedad inferior a SEIS (6) meses, en caso
de inicio o reinicio de actividad, entendindose como tal el alta de impuestos en el Sistema
Registral, sern categorizados con la letra C.

ARTCULO 5 La categora reflejada en el Sistema de Perfil de Riesgo (SIPER) ser utilizada


por este Organismo a los efectos de establecer procedimientos diferenciales relacionados con la
administracin de los tributos y los recursos de la seguridad social, a cargo de los contribuyentes y
responsables.

ARTCULO 6 A los fines de consultar el detalle de los desvos que dieran origen a la categora
asignada y efectuar lo dispuesto en los Artculos 7 y 8 siguientes, el responsable deber:

a) Constituir y/o mantener ante esta Administracin Federal el Domicilio Fiscal Electrnico. Para
ello, los contribuyentes y/o responsables debern manifestar su voluntad expresa mediante la
aceptacin y transmisin va Internet de la frmula de adhesin aprobada en el Anexo IV de la
Resolucin General N 2.109, sus modificatorias y su complementaria. A tal efecto se deber
ingresar con Clave Fiscal con Nivel de Seguridad 3 como mnimo, otorgada por este
Organismo conforme a lo previsto por la Resolucin General N 3.713, al servicio Domicilio
Fiscal Electrnico o e-ventanilla.

b) Tener actualizado en el Sistema Registral el cdigo relacionado con la actividad que


desarrolla, de acuerdo con el Clasificador de Actividades Econmicas (CLAE) - Formulario N
883, aprobado por la Resolucin General N 3.537.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 271


Resoluciones
Generales
c) Informar una direccin de correo electrnico y un nmero de telfono celular, a travs del sitio
web de este Organismo accediendo con Clave Fiscal, en el servicio Sistema Registral men
Registro Tributario, opcin Administracin de e-mails y Administracin de telfonos.

d) Poseer la Clave nica de Identificacin Tributaria (CUIT) con estado administrativo activo sin
limitaciones, en los trminos de la Resolucin General N 3.832.

e) Poseer al menos un impuesto con estado administrativo activo y vigente.

ARTCULO 7 Cuando el contribuyente y/o responsable considere que los motivos por los
cuales se le otorg la categora mediante el Sistema de Perfil de Riesgo (SIPER) no se condicen
con la realidad, podr efectuar una solicitud de reconsideracin a travs del servicio web de este
Organismo denominado Sistema Registral opcin Trmites/SIPER, seleccionando Solicitud de
Reconsideracin.

Dentro de los SIETE (7) das corridos de efectuada dicha solicitud, se realizar un nuevo proceso
con la informacin actualizada y el sistema emitir la categora resultante, la que ser informada al
Domicilio Fiscal Electrnico. Slo podr realizarse una solicitud por perodo mensual calendario, a
travs del citado servicio web.

Los sujetos indicados en el ltimo prrafo del Artculo 4 no podrn iniciar una solicitud de
reconsideracin en los trminos del presente artculo hasta el cumplimiento del plazo de
antigedad de SEIS (6) meses previsto para obtener una nueva categorizacin.

ARTCULO 8 De persistir la disconformidad, el contribuyente podr efectuar un reclamo dentro


de los QUINCE (15) das corridos contados a partir de la fecha de comunicacin del resultado del
nuevo proceso, ingresando al servicio web de este Organismo -indicado en el artculo anterior-
en la opcin Trmites/SIPER y seleccionando Presentacin de Disconformidad.

Luego de confirmado el envo, se someter el reclamo a validaciones preliminares cuya admisin


o rechazo ser puesto en conocimiento del contribuyente y/o responsable en su Domicilio Fiscal
Electrnico dentro del plazo de CUARENTA Y OCHO (48) horas.

Dentro de los DIEZ (10) das corridos posteriores a la comunicacin indicada en el prrafo anterior
mediante la cual se admita la presentacin de la disconformidad, a fin de dar continuidad al trmite
el contribuyente y/o responsable deber presentar una nota ante la dependencia de este
Organismo en la que se encuentre inscripto, en la forma y condiciones establecidas en la
Resolucin General N 1.128, acompaando la documentacin respaldatoria que fundamente su
reclamo. La falta de presentacin se considerar como desistimiento tcito de la disconformidad
iniciada, producindose sin ms trmite el archivo del mismo.

Esta Administracin Federal podr requerir el aporte de otros elementos que considere necesarios
para evaluar su situacin. La falta de cumplimiento del requerimiento, dentro del plazo de QUINCE
(15) das corridos contados a partir del da siguiente al de su comunicacin en el Domicilio Fiscal
Electrnico, ser considerado como desistimiento tcito de lo solicitado y dar lugar sin ms
trmite al archivo de las respectivas actuaciones.

Una vez analizados los nuevos elementos y de resultar procedente lo manifestado por el
contribuyente y/o responsable, se modificar dentro de los QUINCE (15) das corridos contados
desde la fecha de presentacin de la nota o del cumplimiento del requerimiento, en su caso, la
categora asignada la que tendr efecto desde la comunicacin al responsable en su Domicilio
Fiscal Electrnico.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 272


Resoluciones
Generales
ARTCULO 9 A efectos de lo dispuesto en la presente, tambin resultar aplicable el recurso
previsto por el Artculo 74 del Decreto N 1.397 del 12 de enero de 1979 y sus modificaciones.

ARTCULO 10. Los contribuyentes y/o responsables a los que se les asigne una nueva
categora como consecuencia de un reclamo o recurso, no sern objeto de la evaluacin mensual
a la que se refiere el Artculo 4 durante el plazo de NOVENTA (90) das corridos posteriores a la
comunicacin de la nueva categora otorgada.

ARTCULO 11. La nmina de los parmetros utilizados por el sistema dispuesto por la presente
para la evaluacin de los contribuyentes y/o responsables, ser publicada en el micrositio
denominado SIPER del sitio web institucional.

ARTCULO 12. El sistema ser actualizado mensualmente para todos los contribuyentes, sobre
la base de la informacin relacionada con el contribuyente y/o responsable, obrante en este
Organismo.

ARTCULO 13. La asignacin de categoras prevista en la presente, no obsta al ejercicio de las


acciones de fiscalizacin que esta Administracin Federal estime convenientes.

ARTCULO 14. Las disposiciones de esta resolucin general resultarn de aplicacin a partir
del quinto da hbil administrativo siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial, inclusive.

ARTCULO 15. Derganse las Resoluciones Generales N 1.974 y N 2.166 a partir de la fecha
de aplicacin de la presente.

Toda referencia en normas vigentes a las resoluciones generales que se dejan sin efecto, debe
entenderse realizada a la presente, para lo cual -cuando corresponda- debern considerarse las
adecuaciones normativas aplicables a cada caso.

ARTCULO 16. Regstrese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

D. 1.397/79:
R.G.1.128: Bol. A.F.I.P. N 53, dic. '2001, p. 2199
R.G. 1.974: Bol. A.F.I.P. N 102, ene. ' 2006, p. 99
R.G. 2.166: Bol. A.F.I.P. N 114, ene. ' 2007, p. 95
R.G. 3.537: Bol. A.F.I.P. N 196, nov. ' 2013, p. 2447
R.G. 3.713: Bol. A.F.I.P. N 210, ene. ' 2015, p. 177
R.G. 3.832: Bol. A.F.I.P. N 224, mar. ' 2016, p. 695

RESOLUCIN GENERAL N 3.986 -E:

CLAVE DE INVERSORES DEL EXTERIOR (CIE). ASIGNACIN A ENTES COLECTIVOS DEL


EXTERIOR QUE REALICEN INVERSIONES FINANCIERAS EN EL PAS

Fecha: 12/01//17
B. O.: 13/01/17

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 273


Resoluciones
Generales
VISTO las Leyes N 24.452 y sus modificaciones y N 26.831 y la Resolucin General N 3.713, y

CONSIDERANDO:

Que conforme a lo establecido por la primera de las leyes mencionadas, el Banco Central de la
Repblica Argentina (BCRA), como autoridad de aplicacin de la citada ley, reglamenta las
condiciones y requisitos de funcionamiento de las cuentas corrientes.

Que la Ley N 26.831 regula a los sujetos y valores negociables comprendidos dentro del
mercado de capitales, sometidos a la reglamentacin y control de la Comisin Nacional de Valores
(CNV).

Que atendiendo a la solicitud de las referidas entidades reguladoras y a fin de posibilitar a los
sujetos del exterior que realicen inversiones financieras en el pas a travs de instituciones
bancarias locales o intermediarios financieros, cuando no posean Clave nica de Identificacin
Tributaria (C.U.I.T.) o Clave de Identificacin (C.D.I.) por no existir causales de ndole fiscal o
previsional que los obligue, procede implementar el otorgamiento de una clave de identificacin
especial que permitir, entre otros, mejorar el control de los titulares de las inversiones as como la
optimizacin del desarrollo de sus actividades econmicas.

Que mediante la Resolucin General N 3.713 se dispuso el procedimiento de registracin,


autenticacin y autorizacin de usuarios denominado Clave Fiscal, para habilitar a las personas
humanas a utilizar y/o interactuar, en nombre propio y/o en representacin de terceros, a travs de
Internet con determinados servicios de este Organismo.

Que en tal sentido, se estima conveniente viabilizar respecto de los entes colectivos constituidos
fuera del territorio nacional, la obtencin de una clave de identificacin a travs de un
procedimiento sistmico gil y simplificado.

Que en consecuencia, corresponde adecuar la mencionada resolucin general a fin de contemplar


la situacin de los aludidos sujetos del exterior.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Recaudacin, de Fiscalizacin, de Sistemas y
Telecomunicaciones, y Tcnico Legal Impositiva, y la Direccin General Impositiva.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

ARTCULO 1 Las entidades financieras del pas comprendidas en la Ley N 21.526 y sus
modificaciones y los agentes financieros autorizados y registrados en la Comisin Nacional de
Valores (CNV) Agentes de negociacin, de liquidacin y compensacin, y de administracin de
productos de inversin colectiva (1.1.) a que se refiere la Ley N 26.831 de Mercado de
Capitales, con carcter previo a la apertura de una cuenta cuyo titular sea una persona jurdica,
agrupacin no societaria y/o cualquier otro ente colectivo residente en el exterior, constituido en un
pas o jurisdiccin no identificado como de alto riesgo o no cooperante segn la lista publicada por

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 274


Resoluciones
Generales
el Grupo de Accin Financiera (GAFI) vigente a dicho momento, que pretenda realizar inversiones
financieras en el pas y no posea clave asignada por este Organismo, debern solicitar la Clave de
Inversores del Exterior (CIE), mediante el procedimiento que se establece en la presente.

La entidad financiera del pas y/o el agente financiero autorizado y registrado en la Comisin
Nacional de Valores (CNV) actuar en carcter de representante del ente constituido en el
exterior, al solo efecto de tramitar la referida Clave de Inversores del Exterior (CIE).

ARTCULO 2 La solicitud de la Clave de Inversores del Exterior (CIE) y la presentacin de la


documentacin respaldatoria (2.1.) se efectuar a travs del servicio Solicitud de Clave de
Inversores del Exterior - CIE, disponible en el sitio web de esta Administracin Federal
(http://www.afip.gob.ar), para lo cual el usuario designado (persona humana) por los
representantes mencionados en el Artculo 1 deber contar con Clave Fiscal con Nivel de
Seguridad 3 como mnimo, obtenida conforme al procedimiento dispuesto por la Resolucin
General N 3.713.

Por medio de dicho servicio tambin se indicar la persona humana que ser Administrador de
Relaciones Apoderado, quien deber poseer Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.)
con estado administrativo activo sin limitaciones, en los trminos de la Resolucin General N
3.832 o Cdigo nico de Identificacin Laboral (C.U.I.L.) y contar con Clave Fiscal con Nivel de
Seguridad 3 como mnimo, obtenida conforme al procedimiento dispuesto por la Resolucin
General N 3.713.

Dicha delegacin deber recaer en una autoridad del representante indicado en el Artculo 1 y
constar en un acto expreso emanado de la autoridad superior operativa del mismo, en el cual se
indique el cargo de la unidad de estructura que corresponda al representante designado y su
Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) o Cdigo nico de Identificacin Laboral
(C.U.I.L.).

ARTCULO 3 La presentacin de la documentacin respaldatoria que acompaar a la


solicitud de la Clave de Inversores del Exterior (CIE), incluyendo el acto expreso de delegacin a
la persona humana que tendr el carcter de Administrador de Relaciones Apoderado, que se
efecta a travs del servicio web indicado en el Artculo 2, deber realizarse en archivos
digitales en formato pdf.

ARTCULO 4 De resultar aprobada la solicitud por esta Administracin Federal, dentro de los
CINCO (5) das hbiles administrativos desde su solicitud, se generar la Clave de Inversores del
Exterior (CIE) con acceso restringido a determinados servicios informticos, se designar el
Administrador de Relaciones Apoderado propuesto y se asignar automticamente el servicio
Domicilio Fiscal Electrnico con los alcances previstos en la Resolucin General N 2.109, sus
modificatorias y complementaria.

La Clave de Inversores del Exterior (CIE) se comunicar en el servicio mencionado en el Artculo


2 y se notificar en el Domicilio Fiscal Electrnico constituido.

ARTCULO 5 Los sujetos a que se refiere el Artculo 1 sern responsables de:

a) Que la informacin (datos y documentacin en formato digital) transmitida para la obtencin de


la Clave de Inversores del Exterior (CIE) se corresponda con la documentacin respaldatoria.

b) Proceder al resguardo y conservacin de la documentacin de respaldo por un plazo de DIEZ


(10) aos, as como de toda aquella necesaria en materia de prevencin del lavado de activos

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 275


Resoluciones
Generales
requerida por la Unidad de Informacin Financiera (UIF) o en cumplimiento de normas
dispuestas por el Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA) y/o la Comisin Nacional de
Valores (CNV).

Esta Administracin Federal podr verificar la informacin aportada, inhabilitando la Clave de


Inversores del Exterior (CIE) otorgada en caso de corresponder.

ARTCULO 6 La Clave de Inversores del Exterior (CIE) otorgada no ser utilizable a los
efectos de la identificacin de los responsables para el cumplimiento de las obligaciones
impositivas y/o previsionales, debiendo solicitar a dicho fin la respectiva Clave nica de
Identificacin Tributaria (C.U.I.T.), conforme a las disposiciones vigentes.

Asimismo, teniendo en cuenta que las sociedades constituidas en el extranjero se hallan


habilitadas, de acuerdo con lo dispuesto por el Artculo 118 de la Ley General de Sociedades N
19.550, texto ordenado en 1984 y sus modificaciones, para ejercer en forma habitual los actos
comprendidos en su objeto social, de corresponder, debern dar cumplimiento a lo estipulado en
el Anexo A, Libro III, Ttulo III de la Resolucin General N 7/2015 de la Inspeccin General de
Justicia (IGJ) y sus modificaciones.

ARTCULO 7 Incorprase como punto 7. en el inciso f) del Artculo 8 de la Resolucin


General N 3.713, el siguiente:

7. Persona jurdica, agrupacin no societaria y/o cualquier otro ente colectivo residente en el
exterior, a los fines de la tramitacin de la Clave de Inversores del Exterior (CIE)..

ARTCULO 8 Aprubase el Anexo IF-2017-00521933-APN-AFIP que forma parte de esta


resolucin general.

ARTCULO 9 Las disposiciones de la presente entraran en vigencia el da de su publicacin


en el Boletn Oficial. No obstante, en el sitio web de esta Administracin Federal
(http://www.afip.gob.ar) se indicar cuando se encontrar operativo el servicio a que se refiere el
Artculo 2.

ARTCULO 10. Regstrese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

L. 21.526:
L. 24.452:
L. 26.831: Bol. A.F.I.P. N 185, dic. ' 2012, p. 3250
R.G. 2.109: Bol. A.F.I.P. N 110, set. ' 2006, p. 1737
R.G. 3.713: Bol. A.F.I.P. N 210, ene. ' 2015, p. 177
R.G. 3.832: Bol. A.F.I.P. N 224, mar. ' 2016, p. 695
Res.Gral. 7/15 (IGJ): Bol. A.F.I.P. N 216, jul. ' 2015, p. 1965

ANEXO (Artculo 8)

NOTAS ACLARATORIAS Y CITAS DE TEXTOS LEGALES

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 276


Resoluciones
Generales
Artculo 1.

(1.1.) Agentes financieros autorizados y registrados en la Comisin Nacional de Valores (CVN) - Artculo 2
de la Ley N 26.831:

- Agentes de negociacin: Sociedades autorizadas a actuar como intermediarios de mercados


incluyendo bajo competencia del organismo cualquier actividad vinculada y complementaria que
stos realicen.

- Agentes de liquidacin y compensacin: Personas jurdicas registradas ante la Comisin Nacional


de Valores para intervenir en la liquidacin y compensacin de operaciones con valores negociables
registradas en el marco de mercados, incluyendo bajo su jurisdiccin cualquier actividad que stas
realicen.

- Agentes de administracin de productos de inversin colectiva: Sociedades gerentes de la Ley N


24.083, fiduciarios financieros de la Ley N 24.441 y sus modificaciones actual Ley N 26.994 y su
modificatoria y las dems entidades que desarrollen similares actividades y que, a criterio de la
Comisin Nacional de Valores (CVN), corresponda registrar en este carcter para su actuacin en el
marco del funcionamiento de los productos de inversin colectiva.

Artculo 2.

(2.1.) Datos y documentacin a presentar a efectos de la solicitud de la Clave de Inversores del Exterior
(CIE):

1. Tipo de entidad.

2. Denominacin de la entidad.

3. Pas y domicilio de residencia de la entidad.

4. Nmero de identificacin fiscal de la entidad en su pas de residencia.

5. Actividad principal de la entidad.

6. Apellido y nombres de los representantes de la entidad (gerente, apoderado, etc.).

7. Clave nica de Identificacin Tributaria (CUIT) de la entidad financiera del pas y/o del agente
financiero autorizado y registrado en la Comisin Nacional de Valores (CNV), que acta en carcter
de representante del ente del exterior al solo efecto de tramitar la CIE, as como de la persona
humana que actuar como Administrador de Relaciones Apoderado.

8. Archivo digital con el documento que acredite la constitucin de la entidad en idioma original y su
traduccin al espaol y del acto expreso de delegacin del Administrador de Relaciones
Apoderado.

RGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEOS CONTRIBUYENTES (RS)


RESOLUCIN GENERAL N 3.982 -E:

ADHESIN Y RECATEGORIZACIN. DECLARACIN JURADA INFORMATIVA


CUATRIMESTRAL. OBLIGACIN DE PAGO MENSUAL

Fecha: 5/01/17

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 277


Resoluciones
Generales
B. O.: 6/01/17

VISTO el Anexo de la Ley N 24.977, sus modificaciones y complementarias, la Ley N 27.346, y


las Resoluciones Generales N 2.888 y su complementaria y N 3.936, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N 27.346 introdujo modificaciones al Rgimen Simplificado para Pequeos


Contribuyentes (RS) previsto en el Anexo de la Ley N 24.977, sus modificaciones y
complementarias.

Que entre tales modificaciones, se sustituyeron las categoras de contribuyentes en funcin a


nuevos parmetros de ingresos brutos y monto de alquileres devengados, y se adecuaron los
valores del impuesto integrado a ingresar por cada categora y de las cotizaciones previsionales.

Que asimismo estableci que los montos mximos de facturacin, los montos de alquileres
devengados y los importes del impuesto integrado a ingresar, correspondientes a cada categora
de pequeo contribuyente, as como las cotizaciones previsionales, se incrementarn anualmente
en el mes de septiembre en la proporcin de los DOS (2) ltimos incrementos del ndice de
movilidad de las prestaciones previsionales, previsto en el Artculo 32 de la Ley N 24.241, sus
modificaciones y complementarias.

Que adems dispuso que los contribuyentes que hubieran quedado excluidos de pleno derecho
del Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes por aplicacin de los parmetros
existentes con anterioridad a la fecha de vigencia de la Ley N 27.346, durante los DOCE (12)
meses inmediatos anteriores a dicha fecha, podrn volver a adherir al mismo, por nica vez, sin
tener que aguardar el plazo mnimo de TRES (3) aos desde la exclusin.

Que en virtud de las modificaciones reseadas, corresponde reglamentar los aspectos referidos a
la adhesin y recategorizacin en el Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes que se
efecten a partir del mes de enero de 2017.

Que asimismo, resulta conveniente disponer que las obligaciones establecidas por las
Resoluciones Generales N 2.888 y su complementaria y N 3.936, resultarn de aplicacin para
los pequeos contribuyentes que encuadren en las categoras E, F, G, H, I, J y K.

Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Recaudacin, de Sistemas y Telecomunicaciones, de
Servicios al Contribuyente, de Tcnico Legal Impositiva, de Tcnico Legal de los Recursos de la
Seguridad Social, y las Direcciones Generales Impositiva y de los Recursos de la Seguridad
Social.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por las disposiciones de la Ley
N 24.977, sus modificaciones y complementarias, por el Artculo 4 de la Ley N 27.346 y por el
Artculo 7 del Decreto N 618, del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 278


Resoluciones
Generales
ARTCULO 1 Esta Administracin Federal efectuar la conversin de oficio de las categoras
de revista de los contribuyentes adheridos al Rgimen Simplificado (RS) al da 31 de diciembre de
2016, a las nuevas categoras previstas en el Anexo de la Ley N 24.977, sus modificaciones y
complementarias, modificado por la Ley N 27.346, considerando las siguientes pautas y
presunciones:

Presuncin Anual
Nueva Categora
Actual Categora Parmetro
segn conversin
Ingresos Brutos
B A Hasta $ 84.000
C B Hasta $ 126.000
D C Hasta $ 168.000
E D Hasta $ 252.000
F E Hasta $ 336.000
G F Hasta $ 420.000
H G Hasta $ 504.000
I H Hasta $ 700.000
J I Hasta $ 822.500
K J Hasta $ 945.000
L K Hasta $ 1.050.000

No se efectuar conversin de oficio a las sociedades comprendidas en el Rgimen Simplificado,


excepto las que se encontraban encuadradas en las categoras I y L, como tampoco a sus
integrantes.

Las nuevas categoras se podrn consultar ingresando a la consulta de la Constancia de


Inscripcin/Opcin - Monotributo, disponible en el sitio web de este organismo a partir del da 10
de enero de 2017.

ARTCULO 2 Los sujetos que adhieran al Rgimen Simplificado para Pequeos


Contribuyentes (RS), a partir del mes de enero de 2017 debern considerar los nuevos
parmetros (ingresos brutos, superficie afectada, energa elctrica consumida y alquileres
devengados) establecidos por la Ley N 27.346.

ARTCULO 3 Los pequeos contribuyentes debern ingresar a partir del mes de enero de
2017 los nuevos valores del impuesto integrado y cotizaciones previsionales establecidos por la
Ley N 27.346.

A tales efectos los contribuyentes que se encontraban adheridos al Rgimen Simplificado para
Pequeos Contribuyentes (RS) con anterioridad a la fecha de publicacin de la presente, utilizarn
la credencial para el pago y el Cdigo nico de Revista (CUR) obtenidos con anterioridad a esa
fecha, excepto que el pequeo contribuyente proceda a la modificacin de datos o a su
recategorizacin en los trminos del Artculo 5.

Aquellos sujetos que abonen sus obligaciones mensuales a travs del dbito directo en cuenta
bancaria o dbito automtico mediante la utilizacin de tarjeta de crdito y que con motivo de la
conversin de oficio de las categoras consideren necesario efectuar una modificacin de datos
que implique la rectificacin de la categora asignada, la citada modificacin se deber efectuar
hasta el da 20 de enero de 2017 inclusive, a fin que le sean debitadas por los importes
correspondientes.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 279


Resoluciones
Generales
Los dbitos de las obligaciones del mes de enero de 2017, se efectuarn, excepcionalmente, el
da 31 de enero de 2017.

ARTCULO 4 Los socios de las sociedades adheridas al Rgimen Simplificado para Pequeos
Contribuyentes (RS), a los efectos de su categorizacin e ingreso de las cotizaciones
previsionales con destino al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), considerarn como
ingresos brutos el importe resultante de dividir el monto de ingresos brutos anuales consignado en
el cuadro previsto en el Artculo 8 del Anexo de la Ley N 24.977, sus modificaciones y
complementarias, para la categora en la cual se encuentre encuadrada dicha sociedad, por la
cantidad de socios.

Cuando el socio realice simultneamente una actividad individual en el Rgimen Simplificado para
Pequeos Contribuyentes (RS), tributar por la categora correspondiente a esta ltima siempre
que resulte superior a la categora que corresponda en funcin del clculo efectuado conforme lo
dispuesto en el prrafo precedente.

De tratarse de un pequeo contribuyente que revista el carcter de jubilado por la Ley N 24.241 y
sus modificaciones, la cotizacin previsional con destino al Sistema Integrado Previsional
Argentino (SIPA), ser la correspondiente a la categora A.

ARTCULO 5 La recategorizacin en el Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes


(RS) prevista en el primer prrafo del Artculo 9 del Anexo de la Ley N 24.977, sus
modificaciones y complementarias, correspondiente al tercer cuatrimestre del ao 2016 cuyo
vencimiento operaba originalmente el da 20 de enero de 2017, podr efectuarse hasta el da 31
de enero de 2017.

Para la recategorizacin debern considerarse los nuevos parmetros (ingresos brutos, superficie
afectada, energa elctrica consumida y alquileres devengados).

No corresponder la recategorizacin cuando el sujeto deba permanecer en la misma categora


del Rgimen Simplificado (RS) que resulte de la conversin de oficio a que se refiere el Artculo
1.

ARTCULO 6 En el supuesto que las entidades bancarias y de pago autorizadas a la fecha


en que corresponda efectuar el mismo no tengan habilitados en sus sistemas de cobro los
importes conforme a los nuevos valores del impuesto integrado y cotizaciones previsionales, los
pequeos contribuyentes ingresarn el importe habilitado en dichas entidades.

Las diferencias que pudieren resultar en concepto de impuesto integrado y cotizacin previsional
con destino al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), correspondientes a los perodos
enero y febrero de 2017, debern ingresarse mediante la utilizacin del formulario F. 155 o
transferencia electrnica de fondos conforme lo establecido en la Resolucin General N 1.778,
sus modificaciones y sus complementarias, hasta el da 31 de mayo de 2017, inclusive,
considerndose dichas obligaciones mensuales ingresadas en trmino hasta la citada fecha.

Para la confeccin del aludido formulario, se debern utilizar las relaciones Impuesto-Concepto-
Subconcepto que se detallan a continuacin:

Diferencia del Impuesto Integrado: 20-019-078

Diferencia de las Cotizaciones Previsionales: 21-019-078

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 280


Resoluciones
Generales
Los importes de tales diferencias, como as tambin los nuevos valores de las categoras, se
podrn consultar en el micrositio Monotributo del sitio web institucional.

ARTCULO 7 Los contribuyentes que hubieran quedado excluidos de pleno derecho del
Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) por haberse verificado alguna de las
causales establecidas en el Artculo 20 de la Ley N 24.977, sus modificaciones y
complementarias, durante los DOCE (12) meses inmediatos anteriores a la fecha de entrada en
vigencia de la Ley N 27.346, podrn con carcter excepcional adherir al mismo sin tener que
aguardar el plazo previsto en el Artculo 21 del Anexo de la Ley N 24.977, sus modificaciones y
complementarias, siempre que renan los requisitos y condiciones previstos a tales efectos. Dicha
opcin podr ejercerse hasta el da 31 de mayo de 2017.

En los casos en que se hubiera interpuesto el recurso de apelacin previsto en el Artculo 74 del
Decreto N 1.397/79 y sus modificaciones, contra el acto administrativo que comunique la
exclusin de pleno derecho, la opcin podr ejercerse dentro de los NOVENTA (90) das corridos
de notificada la resolucin administrativa resultante de la sustanciacin del recurso, o dentro del
trmino previsto en el prrafo precedente en caso de desistimiento del mismo.

Los contribuyentes a los que por haber presentado el recurso precedentemente indicado fuera de
trmino se les acuerde el trmite de denuncia de ilegitimidad respecto de presentaciones
efectuadas hasta la fecha de entrada en vigencia de esta resolucin general, contarn
exclusivamente a estos efectos, con el mismo plazo de ejercicio de la opcin de quienes hubieren
interpuesto recurso de apelacin, desde la notificacin de la resolucin administrativa que dirima
dichas presentaciones, en tanto se cumplan a su respecto las condiciones previstas por la Ley N
27.346 para su reincorporacin al Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS).

Sin perjuicio de lo previsto en los prrafos precedentes, subsistirn las obligaciones que
correspondan al rgimen general desde la fecha en que se produjo la exclusin de pleno derecho
hasta el momento de la referida reincorporacin.

ARTCULO 8 Sustityese en el inciso a) del Artculo 2 de la Resolucin General N 2.888 y


su complementaria, la expresin Categora F, G, H, I, J, K o L por la expresin Categora E, F,
G, H, I, J o K.

ARTCULO 9 Sustityese en el Artculo 1 de la Resolucin General N 3.936, la expresin


Categoras H, I, J, K y L por la expresin Categoras E, F, G, H, I, J y K.

ARTCULO 10. La opcin Registro Tributario/Monotributo del servicio Sistema registral en el


sitio web institucional, para la adhesin y recategorizacin en el Rgimen Simplificado (RS), se
encontrar disponible a partir del da 10 de enero de 2017.

Asimismo, se encontrar habilitado a partir de la citada fecha el servicio denominado Formulario


N 960/NM a los efectos de obtener el Formulario N 960/NM - Data Fiscal, en cumplimiento de
lo dispuesto en el Artculo 25 de la Resolucin General N 1.415, sus modificatorias y
complementarias.

ARTCULO 11. Aquellos pequeos contribuyentes que se encontraban al da 31 de diciembre


de 2016 alcanzados por las Resoluciones Generales N 2.888 y N 3.067 y sus respectivas
complementarias, continuarn cumpliendo con las obligaciones all previstas, aun cuando con
motivo de la conversin de oficio o recategorizacin prevista en el Artculo 5, encuadraran en una
categora inferior a aquella por la cual resultaran obligados.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 281


Resoluciones
Generales
ARTCULO 12. Las disposiciones de esta resolucin general entrarn en vigencia el da de su
publicacin en el Boletn Oficial, y sern de aplicacin respecto de lo dispuesto en el Artculo 9, a
partir de las obligaciones fiscales cuyos vencimientos se produzcan en los meses que -segn el
caso de que se trate- se indican a continuacin:

CATEGORIA MES
FyG ABRIL DE 2017
E MAYO DE 2017

No obstante, los pequeos contribuyentes adheridos al Rgimen Simplificado para Pequeos


Contribuyentes (RS) que se encontraban alcanzados por las disposiciones de la Resolucin
General N 3.936, continuarn cumpliendo con las modalidades de ingreso previstas en dicha
norma aun cuando, como resultado de la conversin de oficio o la recategorizacin aludida en el
Artculo 5 de la presente, quedaren encuadrados en alguna categora inferior, no debiendo
considerar, en su caso, el plazo indicado en el cuadro que antecede.

ARTCULO 13. Regstrese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

L. 24.241:
D. 1.397/79:
R.G. 1.415: Bol. A.F.I.P. N 67, feb. ' 2003, p. 259
R.G. 1.778: Bol. A.F.I.P. N 90, ene. ' 2005, p. 80
R.G. 2.888: Bol. A.F.I.P. N 158, set. ' 2010, p. 1812
R.G. 3.067: Bol. A.F.I.P. N 166, may. ' 2011, p. 1035

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 282


Disposiciones

DISPOSICIONES

ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS


DISPOSICIN N 7/17:

FINALIZACIN Y DESIGNACIN DE DIRECTORES INTERINOS EN EL MBITO DE LA


SUBDIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN OPERATIVA DE LOS RECURSOS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL Y TRASLADO

Fecha: 10/01/17
B. O.: 13/01/17

VISTO la Actuacin N 10138-6-2017 del registro de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE


INGRESOS PBLICOS, y

CONSIDERANDO:

Que a travs de la misma, el Contador Pblico Hugo Eduardo RODRGUEZ solicita el relevo de
las funciones que le fueran asignadas oportunamente en el carcter de Director Interino de la
Direccin Regional de los Recursos de la Seguridad Social Grandes Empleadores.

Que al respecto, la Subdireccin General de Coordinacin Operativa de los Recursos de la


Seguridad Social accede a lo solicitado y propone designar en dicho cargo y en igual carcter al
Abogado Santiago MOZETIC, quien se desempea como Director Interino de la Direccin
Regional de los Recursos de la Seguridad Social Sur.

Que asimismo, la mencionada Subdireccin General propicia la Designacin del Contador Pblico
Lus Marcelo ESPINEL, quien cumple funciones de Supervisor Interino del Equipo 1 D1 de la
Direccin Regional La Plata, como Director Interino de la Direccin Regional de los Recursos de la
Seguridad Social Sur.

Que finalmente, la Subdireccin General de Coordinacin Operativa de los Recursos de la


Seguridad Social dispone que el Contador Pblico Hugo Eduardo RODRGUEZ pase a
desempearse en el mbito de su sede.

Que las medidas sealadas cuentan con la conformidad de la Direccin Regional La Plata, de la
Subdireccin General de Operaciones Impositivas del Interior, de la Direccin General Impositiva y
de la Direccin General de los Recursos de la Seguridad Social.

Que el presente acto dispositivo se dicta en el marco de las facultades otorgadas a esta
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS por el Decreto N 1322 de fecha 26 de
octubre de 2005, las que se mantienen por el artculo 5 del Decreto N 227 del 20 de enero de
2016.

Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por los artculos 4 y 6 del Decreto N 618 del 10
de julio de 1997, procede disponer en consecuencia.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 283


Disposiciones
Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
DISPONE:

ARTCULO 1 Dar por finalizadas y asignadas las funciones de los agentes que a continuacin
se detallan, en el carcter y en la Unidad de Estructura que en cada caso se indica:

(*) baja de funciones a su pedido

ARTCULO 2 Dse conocimiento a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS de acuerdo


con lo establecido en el artculo 2 del Decreto N 1.322 de fecha 26 de octubre de 2005.

ARTCULO 3 Regstrese, comunquese, publquese y remtase a la Direccin Nacional del


Registro Oficial para su publicacin y archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

D. 1.322/05:
D. 227/16: Bol. A.F.I.P. N 222, ene. '2016, p. 51

DISPOSICIN N 8/17:

PAPELERA OFICIAL. 2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

Fecha: 11/01/17
B. O.: 16/01/17

VISTO el Decreto 9 del 3 de enero de 2017 y la Actuacin SIGEA N 18458-1-2017 del Registro
de esta ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la Actuacin citada en el VISTO, se tramita la adecuacin de la papelera oficial a


utilizar en el Organismo para el Ao 2017.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 284


Disposiciones
Que por el Artculo 1 del Decreto 9/2017, se declara al Ao 2017 como AO DE LAS
ENERGAS RENOVABLES, y por el Artculo 2 se dispone que durante el Ao 2017, toda la
documentacin oficial de la ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL, centralizada y
descentralizada, as como en los Entes autrquicos dependientes de sta, deber llevar la
leyenda 2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES.

Que por su parte, con el objetivo de potenciar el fortalecimiento de la imagen institucional, resulta
oportuno propiciar un nuevo logotipo para la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS.

Que atento a razones de buen orden administrativo, se torna necesario adecuar la papelera oficial
de esta Administracin Federal y modificar el actual Formulario 1500 en el sentido expuesto.

Que el Departamento Comunicacin y la Direccin de Gestin Organizacional han tomado la


intervencin que resulta de sus competencias.

Que las Subdirecciones Generales de Servicios al Contribuyente y de Planificacin han prestado


su conformidad.

Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artculo 6 del Decreto N 618 del 10 de julio
de 1997, procede disponer en consecuencia.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
DISPONE:

ARTCULO 1 Incorprese en el margen superior derecho de toda la papelera oficial a utilizar


en la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS durante el ao 2017, la leyenda
AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES.

ARTCULO 2 Aprubese el Formulario 1500 que forma parte integrante de la presente, el cual
se encuentra disponible en Intranet.

ARTCULO 3 Regstrese, publquese, comunquese y dese a la DIRECCIN NACIONAL DEL


REGISTRO OFICIAL. Cumplido, archvese.

ALBERTO R. ABAD.

Referencias Normativas

D. 9/17:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 285


Disposiciones

DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA


SUBDIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES IMPOSITIVAS DEL
INTERIOR
DIRECCIN REGIONAL MENDOZA
DISPOSICIN N 1/17:

RGIMEN DE REEMPLAZOS DE JEFATURA DE AGENCIA SEDE MENDOZA N 1


DEPENDIENTE DE LA DIRECCIN REGIONAL MENDOZA. SU MODIFICACIN

Fecha: 6/01/17
B. O.: 13/01/17

VISTO la Actuacin SIGEA N 12020-26-2017 del registro de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE


INGRESOS PBLICOS, la Disposicin N 135/2014 (DI RMEN) y

CONSIDERANDO:

Que por la Disposicin citada en el VISTO se estableci el Rgimen de Reemplazos de las


Jefaturas de la Direccin Regional Mendoza, para el caso de ausencia o impedimento de sus
respectivos titulares.

Que surge la necesidad funcional de modificar el mencionado rgimen de reemplazos, para


garantizar el normal funcionamiento interno de la Direccin Regional Mendoza.

Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Disposicin N 487/07 (AFIP) y la


Disposicin N 501/13 (AFIP), procede disponer en consecuencia.

Por ello

EL DIRECTOR (Int.)
DE LA DIRECCIN REGIONAL MENDOZA
DE LA DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA
DISPONE:

ARTCULO 1 Modificar el Rgimen de Reemplazo Interno para el caso de ausencia o


impedimento de su respectiva Jefatura, dentro de la Agencia Sede Mendoza N 1, de la forma y
en el orden que seguidamente se indica:

ARTCULO 2 Regstrese, publquese, dse a la Direccin Nacional de Registro Oficial,


comunquese a la Agencia Sede Mendoza N 1 de la Direccin Regional Mendoza, elvese copia
a la Direccin de Personal, a la Subdireccin General de Operaciones Impositivas del Interior y
archvese.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 286


Disposiciones
HECTOR ALEJANDRO ABACA.

Referencias Normativas

Disp. 135/14 (DI RMEN): Bol. A.F.I.P. N 217, ago. ' 2015, p. 2296

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 287


DIGESTO TRIBUTARIO

MODIFICACIONES DE LAS RESOLUCIONES GENERALES CITADAS EN EL PRESENTE


BOLETN

Su evolucin tambin puede consultarse en la pgina web de la Biblioteca


Electrnica (http://biblioteca.afip.gob.ar) Otras publicaciones - Digesto Tributario.

MONOTRIBUTO

-Adhesin, categorizacin, inicio de la actividad, pagos a realizar, productores agropecuarios,


empleadores, trabajadores autnomos, integrantes de sociedades, formularios, plazos, etc.
Reglamentacin del rgimen.

Resolucin General N 2.746. Boletn AFIP N 151, pg. 323 - B.O. 06/01/10.

Resolucin General N 3.982 -E/17. Boletn AFIP N 234, pg. 273 B.O. 06/01/17.

Antecedentes: ver

Normas modificatorias Normas complementarias

Resolucin Boletn B.O. Resolucin Boletn B.O.


General N AFIP General N AFIP

2.760 152-506 26/01/10 2.888 (*) (**) 158-1812 12/08/10

2.888 (*) (**) 158-1812 11/08/10 3.377 181-2210 29/08/12

3.334 178-1402 30/05/12 3.936 (**) 230-3100 14/09/16

3.377 181-2210 29/08/12

3.533 195-2214 29/10/13

3.653 204-1400 23/07/14

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 288


3.775 215-1727 01/06/15

3.845 224-718 29/03/16

(*) Complementada por R.G. 2.989 (AFIP), Boletn AFIP N 162, pg. 126.

(**) Modificada por R.G. 3.982 -E/17 (AFIP), Boletn AFIP N 234, pg. 273

Otra norma aplicable:

Circular N 4/10. Boletn AFIP N 156, pg. 1457. - B.O. 21/05/10

PROCEDIMIENTO

-DEBERES IMPUESTOS EN VIRTUD DE FACULTADES DE VERIFICACION Y FISCALIZACION

Facturacin y registracin.
Rgimen general.

"Sistema de Perfil de Riesgo (SIPER)". Categorizacin de responsabilidades. Consulta


mediante Clave Fiscal.

Resolucin General N 3.985 -E/17, Boletn AFIP N 234, BO 13/01/17.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 289


JURISPRUDENCIA

CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO FEDERAL SALA V
IMPUESTO A LAS GANANCIAS
LARTIRIGOYEN IGNACIO c/EN-AFIP-DGI RESOL 1/11 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

Reglas establecidas en la sentencia

1. Para el otorgamiento de la autorizacin de no retencin del impuesto a las ganancias es


necesario que se verifique -durante el perodo fiscal involucrado- un exceso en el cumplimiento
de la obligacin tributaria (Conforme Artculo 38 de la R.G. N 830/00), circunstancia esta que
no se comprob en el caso en cuestin.

2. La simple presentacin de la declaracin jurada, a la luz de los elementos presentados por el


Fisco, no genera un elemento de prueba suficiente de lo pretendido por el actor ya que no
explic de qu modo obtuvo los resultados indicados en la citada declaracin respaldatoria.

3. No se acredit que en el perodo fiscal 2009 haya exceso en el cumplimiento de la obligacin


tributaria, por lo cual, no se puede otorgar la autorizacin de no retencin en el Impuesto a las
Ganancias.

4. El actor no cancel sus obligaciones tributarias en tiempo y forma, lo que torna procedente la
aplicacin de los intereses resarcitorios pertinentes.

En consecuencia, se rechaz el recurso de apelacin deducido y se confirm la sentencia


impugnada, con costas al actor vencido.

FALLO COMPLETO
Expte. N 21.145/2011 LARTIRIGOYEN IGNACIO c/ENAFIP-DGI-RESOL 1/11 s/PROCESO DE
CONOCIMIENTO
En Buenos Aires, Capital Federal de la Repblica Argentina, a los das del mes de
septiembre de dos mil diecisis, reunidos en Acuerdo los Seores Jueces de la Sala V de la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, para resolver el
recurso interpuesto en el expediente LARTIRIGOYEN IGNACIO c/ EN-AFIP-DGI-RESOL 1/11 s/
PROCESO DE CONOCIMIENTO, el Tribunal estableci la siguiente cuestin a resolver:
Se ajusta a derecho la sentencia apelada?
El Sr. Juez de Cmara, Dr. Guillermo F. Treacy dijo:
I.- Que por conducto de la sentencia de fojas 179/182, el juez de grado rechaz la
demanda entablada por el Sr. Ignacio LARTIRIGOYEN contra el Fisco Nacional (AFIP-DGI)

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 290


tendiente a que se revocara la Resolucin N 1/11 (SDG OPIM) y se le otorgara la autorizacin
definitiva de no retencin del impuesto a las ganancias para el perodo fiscal 2009. Impuso costas
a la actora.
Para as decidir, luego de detallar el procedimiento estipulado en la Resolucin
General AFIP N 830/00 para obtener la autorizacin de no retencin, el magistrado a quo destac
que -conforme surga de los antecedentes administrativos- con fecha 3 de marzo de 2009 el actor
haba presentado una solicitud, en la cual realiz una proyeccin para perodo fiscal y tributo en
cuestin, que arrojaba un saldo a su favor durante el perodo fiscal 2008. Record que la
Administracin otorg al actor un certificado provisorio (con vigencia entre el 19/02/09 y el
19/05/09) y que ante los requerimientos del Fisco -a los fines del otorgamiento de la autorizacin
definitiva- realiz diversas presentaciones y solicitudes de prrroga. Con relacin a esto ltimo,
resalt que si bien la autorizacin definitiva no fue resuelta dentro del plazo de vigencia del
certificado provisorio (tal como lo prevea la Resolucin General AFIP N 830/00), lo cierto era que
el Fisco necesit de la informacin aportada por el contribuyente para resolver su peticin y que
este ltimo (con fecha 29/12/09) haba rectificado la proyeccin original para el perodo fiscal del
ao 2009, arrojando sta resultados sustancialmente distintos a la anterior.
A partir de ello, consider que el Fisco no contaba a la fecha de vencimiento del certificado
provisorio con la totalidad de los elementos necesarios para resolver, motivo por el cual la demora
aludida no resultaba nicamente imputable a la demandada.
Adems, seal que el actor utiliz prcticamente la totalidad del saldo a su favor
correspondiente al perodo fiscal 2008 para compensar deudas, por lo que la demandada rechaz
su solicitud. En este sentido, el juez de grado destac que el actor procur desvirtuar dicha
conclusin acompaando la declaracin jurada del perodo fiscal 2009 como prueba documental,
elemento que consider insuficiente para acreditar su pretensin, motivo por el cual rechaz la
demanda.

II.- Que a fojas 187 el Sr. LARTIRIGOYEN interpuso recurso de apelacin y a fojas
191/201 expres agravios, sin que la demandada presentara su rplica en legal forma (v. fs. 215).
El actor se agravi porque la sentencia apelada no indic qu antecedentes haba
valorado el Fisco para rechazar su solicitud y agreg que la declaracin jurada por l presentada
para el perodo fiscal 2009 (que inclua el saldo que l invocaba a su favor) no haba sido
impugnada por la Administracin. Adems, expuso que el juez de grado no tuvo en cuenta la
secuencia cronolgica de los hechos, que el supuesto de autos no se trataba de una exencin y
no indic qu requisitos no haban sido cumplidos por su parte. Tambin aleg que su conducta
en sede administrativa ha sido inobjetable y que su parte no poda adivinar qu otros
elementos necesitaba el Fisco para resolver. Agreg que segn el inciso e) del acpite A del
Anexo VI de la citada resolucin general, la rectificacin de la proyeccin de la declaracin jurada
no implicaba el rechazo de la solicitud, interpretacin que consider al margen de la ley aplicable
(v. fs. 200). Consider que la morosidad administrativa violentaba la normativa vigente y derechos
amparados constitucionalmente.
Por ltimo, aleg que la declaracin jurada correspondiente al perodo fiscal 2009
no precisaba estar respaldada por una prueba pericial contable para acreditar los extremos
necesarios para la procedencia de su pretensin. Tambin cuestion la imposicin de costas y la
aplicacin de intereses.

III.- Que el artculo 38 de la Resolucin General AFIP N 830/00 -al cual procur
acogerse el actor, en lo que aqu interesa- establece que [c]uando las retenciones a sufrir en el
curso del perodo fiscal puedan dar lugar a un exceso en el cumplimiento de la obligacin tributaria
correspondiente a dicho perodo, los sujetos pasibles podrn solicitar una autorizacin de no
retencin de acuerdo con lo dispuesto en el Anexo VI de la presente.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 291


Por su parte, el apartado A del Anexo VI de la citada resolucin general establece
los requisitos que deben cumplir las solicitudes y en lo que interesa al caso, dispone que deben
indicarse las [c]ausales por las que, a juicio del interesado, procede la mencionada solicitud
(proyeccin de declaracin jurada del perodo, procedimiento de clculo, balance de sumas y
saldos, proyeccin de ingresos, etc.). Asimismo, el apartado B punto 1) dispone -en lo pertinente-
que la AFIP autorizar provisoriamente la no retencin o -de corresponder- su reduccin, dentro
de los DIEZ (10) das hbiles administrativos de formulada la solicitud. () su vigencia no podr
exceder los NOVENTA (90) das corridos contados desde la fecha de alta (). /// Durante ese
lapso, la dependencia interviniente analizar la procedencia de la solicitud interpuesta y la
situacin fiscal del contribuyente, a cuyos efectos tomar en cuenta la existencia de deudas
fiscales pasibles de ser compensadas con los saldos a favor generados por el rgimen y podr
requerir los elementos y/o informacin que considere necesarios. Ahora bien, [e]n caso de no
resultar procedente -total o parcialmente- el pedido formulado, el Juez Administrativo competente
dictar resolucin fundada en tal sentido, la que ser notificada al interesado por la dependencia
interviniente. /// Como consecuencia de dicha situacin, el solicitante deber, dentro del plazo de
QUINCE (15) das hbiles administrativos contados desde la fecha de notificacin o de aquella en
que quede firme el respectivo acto administrativo, ingresar el importe total de las retenciones o de
las diferencias que hubiera correspondido practicrseles durante el perodo que rigi la
autorizacin provisional, con ms los intereses resarcitorios correspondientes, de acuerdo con las
formas y condiciones establecidas en el artculo 41 de la presente Resolucin General.

IV.- Que conforme surge de la normativa antes transcripta, para el otorgamiento de


la autorizacin de no retencin es necesario que se verifique durante el perodo fiscal involucrado
un exceso en el cumplimiento de la obligacin tributaria (conf. art. 38 de la Resolucin General
AFIP N 830/00).
En lo que al punto respecta, conviene recordar por conducto de la Resolucin N
23/10 (DI RMIC) (v. fs. 153/154 de la Actuacin Nros. 10773-315-2009), la Administracin
consider que no se verificaba el requisito antes indicado, en tanto que el responsable utiliz
parte del saldo a favor del perodo fiscal 2008 para compensar otras obligaciones, quedando en
consecuencia un saldo trasladable al perodo fiscal 2009 que no resulta suficiente para absorber el
impuesto determinado proyectado para el perodo solicitado. Por este motivo, la Direccin
Regional Microcentro de la AFIPDGI resolvi no hacer lugar al pedido efectuado por el actor, dejar
sin efecto la constancia provisoria a l otorgada y hacerle saber que deba ingresar dentro del
plazo previsto en el Anexo VI apartado B punto 2) de la Resolucin General AFIP N 830/00 las
retenciones debidas con ms sus intereses (conf. art. 37 de la Ley N 11.683).
Asimismo, a travs Resolucin N 1/11 (SDG OPIM) -impugnada en autos- (v. fs.
52/66 de la Actuacin Nro. 10426-69-2010), la Subdirectora General de la Subdireccin General
de Operaciones Impositivas Metropolitanas de la AFIP-DGI, resolvi rechazar el recurso de
apelacin deducido por el actor y ratific la resolucin administrativa indicada en el prrafo que
antecede.
Para as decidir, luego de resear los argumentos expuestos por el contribuyente
en su recurso, la Administracin expuso que con fecha 3 de febrero de 2009 aquel haba solicitado
una autorizacin de no retencin, sobre la base de que en el perodo fiscal 2008 le haban
practicado retenciones por un importe total de $ 214.900,51 (pesos doscientos catorce mil
novecientos con 51/100) y proyect para el perodo 2009 un gravamen de $ 7.601,81 (pesos siete
mil seiscientos uno con 81/100), por lo que invoc un saldo a su favor de $ 136.177,23 (pesos
ciento treinta y seis mil ciento setenta y siete con 23/100). Ahora bien, el organismo recaudador (a
partir de los datos contenidos en la declaracin jurada del perodo fiscal 2008) constat que el
saldo de libre disponibilidad alcanzaba la suma de $ 109.571,36 (pesos ciento nueve mil
quinientos setenta y uno con 36/100).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 292


Como consecuencia de ello, se realizaron nuevos requerimientos al actor, quien
contest con fecha 29 de diciembre de 2009, en donde expuso una ganancia neta de
$ 144.790,46 (pesos ciento cuarenta y cuatro mil setecientos noventa con 46/100) y un impuesto
de $ 37.176,66 (pesos treinta siete mil ciento setenta y seis con 66/100), motivo por el cual el
saldo a su favor de libre disponibilidad proyectado se reduca a la suma de $ 106.602,37 (pesos
ciento seis mil seiscientos dos con 37/100).
Adems, la Administracin constat en sus registros informticos que el actor haba
sufrido retenciones en el impuesto a las ganancias durante el perodo fiscal 2009 por un total de $
9.083,78 (pesos nueve mil ochenta y tres con 78/100), como as tambin que ste haba utilizado
casi la totalidad del saldo de libre disponibilidad a su favor, originado en la declaracin jurada del
perodo fiscal 2008, para compensar cinco anticipos del impuesto a la ganancia mnima presunta,
bienes personales y una serie de multas formales por un total de $ 109.569,36 (pesos ciento
nueve mil quinientos sesenta y nueve con 36/100). Por este motivo, concluy que la diferencia a
su favor era slo de $ 2 (pesos dos) y que durante el perodo fiscal 2009, el impuesto a ingresar
era de $ 28.090,88 (pesos veintiocho mil noventa con 88/100), resultando a todas luces que las
retenciones sufridas durante [ese] perodo fiscal () no daban lugar a un exceso en el
cumplimiento de la obligacin tributaria (v. fs. 63 del ltimo expediente administrativo antes
citado).

V.- Que de acuerdo con la resea realizada en el considerando que antecede, la


Administracin rechaz la solicitud deducida por el actor, con fundamento en que las proyecciones
por l incluidas, no contemplaban las compensaciones que -conforme surgan del registro
informtico del organismo- l realiz y a travs de las cuales agot prcticamente su saldo de libre
disponibilidad, de modo que deba ingresar las retenciones y tributo correspondiente. Esta
apreciacin, conforme se detall en el primer considerando de este voto, fue confirmada en la
sentencia apelada por ausencia de elementos de prueba que la desvirtuaran.
Al respecto, cabe adelantar que los agravios del actor no poseen entidad para
desvirtuar la conclusin de la instancia de grado.
Ello as, debido a que -contrariamente a lo invocado por el recurrente- el decisorio
en estudio hizo un adecuado detalle y valoracin de los antecedentes administrativos en se bas
la resolucin administrativa apelada, de modo que el argumento relacionado con la falta de
fundamentacin de la sentencia es una mera discrepancia sin entidad para constituir una crtica
concreta y razonada del fallo, lo que determina la desercin del recurso (conf. art. 265 y 266 del
CPCCN).
En igual sentido, los planteos referidos a la duracin del procedimiento
administrativo constituyen meras reiteraciones de los argumentos deducidos por el actor en su
demanda y en modo alguno logran rebatir el argumento principal en que se bas la sentencia
apelada. Esto es que, conforme se indic en la Resolucin N 1/11 (SDG OPIM) y surge de los
antecedentes administrativos, el actor utiliz el saldo a su favor emergente del perodo fiscal 2008
para compensar cinco anticipos del impuesto a la ganancia mnima presunta, bienes personales y
una serie de multas formales por un total de $ 109.569,36 (pesos ciento nueve mil quinientos
sesenta y nueve con 36/100), de modo que el saldo a su favor era de $ 2 (pesos dos).
En relacin con ello, es dable destacar que el recurrente no desconoci en sus
agravios la realizacin de dichas compensaciones, oponiendo como nico elemento de prueba
para desvirtuarlas la declaracin jurada del perodo fiscal 2009 por l aportada. Sin embargo, en
concordancia con la valoracin efectuada en la instancia de grado, dicho elemento de probatorio
no resulta suficiente para desvirtuar las conclusiones arribadas en sede administrativa. En efecto,
la simple presentacin de esa declaracin jurada, a la luz de los elementos aportados por el Fisco,
no constituye un elemento de prueba que genere conviccin suficiente para acreditar la
procedencia de la pretensin del actor. En efecto, el recurrente no explica de qu modo obtuvo los
resultados indicados en su declaracin, ni tampoco ofreci la documentacin respaldatoria.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 293


Tampoco ofreci otros elementos de prueba (como podra haber sido una pericia contable) que
permitieran apartarse de la conclusin del Fisco relacionada con la inexistencia del alegado
exceso en el cumplimiento de la obligacin tributaria.
Por lo tanto, la prueba aportada en la presente causa no permite tener por
acreditado que durante el perodo fiscal 2009 hubo un exceso en el cumplimiento de la obligacin
tributaria, siendo ste un presupuesto para el otorgamiento de la autorizacin de no retencin
(conf. art. 38 de la Resolucin General AFIP N 830/00; arg. art. 377 del CPCCN), cuya
verificacin -en atencin al carcter excepcional de ese rgimen- debe ser examinado de modo
estricto (arg. Fallos: 311:1551 y 326:144; 328:3985; entre otros).
Por los motivos expuestos, toda vez que quien invoca ciertos hechos como
fundamento de su pretensin tiene la carga de acreditarlos (art. 377 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin), y si no logra cumplir con esa carga mediante la actividad probatoria
desarrollada durante el juicio, corre el riesgo de que su accin sea rechazada (Fallos: 327:2231;
331:881; entre otros), corresponde rechazar los agravios del actor y confirmar el decisorio
apelado.

VI.- Que con relacin al agravio referido a la aplicacin de intereses resarcitorios, el


artculo 37 de la Ley N 11.683 estipula que [l]a falta total o parcial de pago de los gravmenes,
retenciones, percepciones, anticipos y dems pagos a cuenta, devengar desde los respectivos
vencimientos, sin necesidad de interpelacin alguna, un inters resarcitorio.
En atencin a la solucin expuesta en el considerando anterior, es posible afirmar
que el actor no cancel sus obligaciones tributarias en tiempo y forma, lo cual hace procedente la
aplicacin de los intereses resarcitorios pertinentes, ya que fue la propia conducta del actor la que
origin la dilacin del procedimiento y sobre todo el rechazo de su solicitud. En consecuencia, no
media ninguna causal que permita eximirlo del pago de los intereses previstos en el citado artculo
37 de la Ley N 11.683.

VII.- Que por los motivos expuestos y toda vez que los magistrados no estn
obligados a seguir a las partes en todas sus alegaciones sino slo a tomar en cuenta las que son
conducentes para esclarecer los hechos y resolver concretamente el diferendo (Fallos: 319:119;
307:2012; 311:2135), corresponde rechazar el recurso de apelacin deducido por el actor y
confirmar la sentencia apelada. De acuerdo con el modo en que se decide, se debe tambin
confirmar la imposicin de costas al actor, ya que no existe mrito alguno que permita apartarse
del principio general de la derrota (conf. art. 68 primer prrafo del CPCCN).
AS VOTO.-

El Sr. Juez de Cmara, Dr. Pablo Gallegos Fedriani adhiere al voto del Dr.
TREACY.-

El Juez de Cmara, Jorge Alemany dijo:


I.- Que, con respecto al relato de los hechos y las circunstancias de la causa, remito
a lo expuesto en el voto que antecede.

II.- Que, al respecto, cabe destacar que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin
ha sealado que no existe obstculo para que el Estado exija el ingreso de un determinado monto
de manera anticipada en razn de conveniencia en la poltica de recaudacin tributaria, es decir,
antes de que se llegue a configurarse el hecho imponible del tributo en virtud del cual se exigen
tales pagos a cuenta (cfr. mutatis mutandi, Fallos 302:504; 303:1500; 306:1970; 319:1245)
En tal sentido, las retenciones en la fuente tienen como finalidad ingresar de
manera anticipada un determinado monto en carcter de pago a cuenta de un tributo cuyo hecho
imponible, y consecuentemente, la obligacin tributaria, se perfeccionaran en un momento

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 294


posterior. Por consiguiente, el fundamento en el cual el Estado encuentra sustento para exigirlas,
radica en la inferencia lgica de que el contribuyente mantendr una capacidad contributiva similar
de un ejercicio al siguiente, careciendo dicha presuncin de sustento, cuando se ha determinado
efectivamente el monto de la obligacin tributaria que corresponde ingresar una vez perfeccionado
el hecho imponible. Es por ello que, en el artculo 38 del rgimen establecido por la Resolucin
General 830/00 se dispone que cuando las retenciones a sufrir en el curso del periodo fiscal
puedan dar lugar a un exceso en el cumplimiento de la obligacin tributaria correspondiente a
dicho periodo, los sujetos pasibles podrn solicitar una autorizacin de no retencin

III.- Que, en tal sentido, por medio de las resoluciones nro. 23/10 y 1/11 se rechaz
la solicitud formulada por el contribuyente a fin de que se le otorgara la constancia de no retencin
en el Impuesto a las Ganancias para el ejercicio 2009; y, adems, se lo intim a que ingresara las
retenciones que hubiera correspondido realizarle durante la vigencia del certificado provisorio de
no retencin que le haba otorgado, ms intereses (cfr. fs. 19/36).

IV.- Que, en tal sentido, cabe sealar que al margen de la individualidad que
puede ser atribuida a las retenciones en la fuente, esa individualidad es relativa, pues no dejan de
ser pagos a cuenta del tributo final y, por tal razn, pueden ser reducidos o disminudos si la renta
estimada o la declarada por el contribuyente y aceptada por el Fisco, resulta ser inferior que la
inicialmente estimada, ya que siempre deben guardar una razonable relacin cuantitativa con
ste (cfr. mutatis mutandi, Fallos 307:2194, considerando 5; 327:4791, antepenltimo prrafo del
dictamen del Procurador Fiscal Subrogante, al que se remiti la Corte Suprema de Justicia).
En tales condiciones, toda vez que al momento del dictado de la primera de esas
resoluciones administrativas haba concluido el ejercicio fiscal 2009 del Impuesto a las Ganancias
y el contribuyente haba presentado la declaracin jurada correspondiente a ese periodo, no es
posible afirmar que se encuentre obligado a ingresar las retenciones que no fueron realizadas en
virtud del certificado provisorio de no retencin, ya que aquello no guarda relacin necesaria con
la medida en la que se perfeccion el hecho imponible durante ese ejercicio anual. Por tales
motivos, deviene inoficioso expedirse respecto del rechazo de la solicitud formulada a fin de que
no le sea retenido el impuesto a las ganancias en el ejercicio 2009. Ello, toda vez que ya ha
concluido ese ejercicio fiscal, el contribuyente present la declaracin jurada correspondiente, y el
Fisco Nacional cuenta con las facultades de verificacin de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 13 de la Ley 11.683.
ASI VOTO.-

En virtud del resultado que informa el acuerdo que antecede, SE RESUELVE:


Rechazar el recurso de apelacin deducido por el Sr. LARTIRIGOYEN y confirmar la sentencia
apelada, con costas al actor vencido (art. 68 primer prrafo del CPCCN). Regstrese, notifquese y
devulvanse.

Tribunal: CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


FEDERAL SALA V

Firmas: GUILLERMO F. TREACY - JORGE FEDRICO ALEMANY - PABLO GALLEGOS


FEDRIANI.
Lugar: Capital Federal
Fecha: 29/09/16

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 295


CMARA FEDERAL DE APELACIONES DE CORRIENTES
PROCEDIMIENTO
MONTEIRO LPEZ, PEDRO c/AFIP s/AMPARO LEY 16.986, EXPTE. N FCT
31010383/2006/CA1

Reglas establecidas en la sentencia

La Cmara revoc la sentencia del juez de grado en base a los siguientes argumentos:

1.- La va del amparo no es admisible cuando el acto emana de un rgano del Poder Judicial,
contra los que siempre caben los recursos que las leyes procesales contemplan. La demanda
tiende a atacar actos jurisdiccionales efectuados en otros expedientes que tramitan como
ejecuciones fiscales para los cuales resulta improcedente la articulacin de la accin de
amparo en virtud de lo previsto por el art. 2 , inc. b) de la Ley N 16986.

2.- Hacer lugar a lo requerido por el accionante significara violar la garanta de seguridad jurdica
e ir contra los principios de preclusin procesal y de la cosa juzgada.

3.- El accionante no ha acreditado suficientemente que la va del amparo resulte idnea, omitiendo
demostrar que el derecho que invoca resulte manifiestamente ilegal y/o arbitrario.

En atencin a lo expuesto, la Alzada -por mayora- hizo lugar al recurso de apelacin, declarando
inadmisible la accin de amparo y revocando el fallo de primera instancia.

FALLO COMPLETO
En la ciudad de Corrientes, a los veintisiete das del mes de octubre del ao dos mil diecisis,
estando reunidos los Sres. jueces de la Excma. Cmara Federal de Apelaciones, Dres. Ramn
Luis Gonzlez y Selva Anglica Spessot, asistidos por la Sra. secretaria de cmara Dra. Cynthia
Ortiz Garca de Terrile, tomaron conocimiento del expediente caratulado: Monteiro Lpez, Pedro
c/ AFIP s/ Amparo Ley 16.986, Expte. N FCT 31010383/2006/CA1, proveniente del Juzgado
Federal de Paso de los Libres, Corrientes.

Efectuado el sorteo a los efectos de determinar el orden de votacin, result el siguiente: Doctores
Ramn Luis Gonzlez, Selva Anglica Spessot y Mirta Gladis Sotelo de Andreau.

SE PLANTEAN LAS SIGUIENTES CUESTIONES:

SE AJUSTA A DERECHO LA SENTENCIA APELADA?

QU PRONUNCIAMIENTO CORRESPONDE DICTAR EN AUTOS?

A LAS CUESTIONES PLANTEADAS EL DR. RAMON LUIS GONZALEZ DICE,


CONSIDERANDO:

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1. Que contra la sentencia de fojas 68/74 por la que el juez de anterior grado hizo lugar a la accin
promovida, declarando la inconstitucionalidad del art. 18 punto 5 de la Ley 25239 que reforma el
art. 92 de la Ley de Procedimiento Tributario N 11.683, y en su consecuencia la nulidad de todos
los actos cumplidos en los autos principales caratulados AFIPDGI c/ Monteiro Lpez, Pedro
p/Ejecucin Fiscal Expte. N 2.023/00 y AFIP c/Monteiro Lpez Pedro p/Ejecucin Fiscal Expte.
N 3.811/02 del Registro de la Secretara de Ejecucin Tributaria del mencionado Juzgado Federal
de Paso de los Libres, impuso las costas al vencido y regul los honorarios profesionales, la
representante de la AFIP interpuso recurso de apelacin a fojas 96/105 vta. Concedido a fs. 195
en relacin y en ambos efectos, no ha sido contestado el traslado de ley.

2. Aduce como agravios, la inadmisibilidad de la accin de amparo por cuanto la cuestin en


debate resulta compleja, debiendo en consecuencia descartarse el amparo como procedimiento
idneo para dilucidarla. Tambin se refiere a que el art. 92 de la ley tributaria establece que la
ejecucin fiscal ser considerada juicio ejecutivo a todos sus efectos, y atento a ello, en la medida
en que el actor requiri la declaracin de nulidad de todas las actuaciones realizadas en las
causas AFIPDGI c/ Monteiro Lpez, Pedro p/Ejecucin Fiscal Expte. N 2.023/00 y AFIP
c/Monteiro Lpez Pedro p/Ejecucin Fiscal Expte. N 3.811/02 la presente accin de amparo
aparece destinada a la impugnacin de actos emanados del Poder Judicial, tornndose operativo
el inc. b del art. 2 de la Ley 16986. Expresa asimismo, que el juez de primera instancia declara la
inconstitucionalidad de la normativa impugnada sin indicar el perjuicio concreto que justifica la
adopcin de una medida de tal gravedad. Afirma que el a quo efecta una interpretacin
equivocada de la normativa impugnada ya que entiende que el art. 92 de la ley mencionada
concede facultades jurisdiccionales a los agentes fiscales de la AFIP y omite toda consideracin
sobre la naturaleza del Poder Judicial, que es el juez el que decide en el proceso de ejecucin
fiscal, en cambio las facultades que puede ejercer el agente fiscal no constituyen ejercicio de la
jurisdiccin, sino de algunas prerrogativas que normalmente, por va legislativa, se han atribuido al
Poder Judicial. Respecto de la facultad que acuerda el artculo en cuestin a los agentes fiscales
de trabar medidas precautorias, piensa que no puede considerarse lesiva del derecho de
propiedad contemplado en la Constitucin Nacional, sobre todo si se tiene en cuenta que para los
casos en que se requiera desapoderamiento fsico o allanamiento de domicilios, deber requerirse
la orden respectiva al juez competente. Tampoco considera que se encuentre vulnerado el
principio de igualdad de las partes en el proceso, destacando que no intenta la ley favorecer al
acreedor ejecutante sino que persigue realizar el bien comn, ya que la finalidad social del
proceso de ejecucin fiscal es an ms evidente, al ser la va con la que cuenta el Fisco Nacional
para perseguir el cobro de los crditos emergentes de obligaciones fiscales incumplidas y proveer
de esa manera al Estado Nacional de los recursos necesarios para atender a sus fines, que son
por excelencia sociales. Y concluye que las normas contenidas en el art. 92 de la ley de rito fiscal
no son contrarias al orden constitucional porque no se afecta el derecho de defensa, el derecho de
propiedad, el derecho al debido proceso y que no se vulnera la divisin de poderes pues los
rganos de la jurisdiccin no pierden en ningn momento sus facultades jurisdiccionales.
Finalmente plantea el Caso Federal.

3. Verificado el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad formal, se llam al Acuerdo a fojas


206 a los fines de resolver la apelacin incoada, providencia que a la fecha se encuentra firme y
consentida, habilitando la competencia de esta alzada.

4. As se constata preliminarmente que la pretensin del demandante en el escrito de promocin


de la accin, obrante a fs. 8/12 vta., es declarar la inconstitucionalidad del art. 92 de la Ley 11.683
(t.o. 1998) segn la redaccin del art. 18, numeral 5, de la Ley 25.239, y en consecuencia se
decrete la nulidad de todas las medidas cautelares decretadas por un funcionario administrativo y
de todas las actuaciones realizadas en las causas: AFIP c/Monteiro Lpez Pedro s/ejecucin

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fiscal, Expte. N 2023/00 y AFIP c/Monteiro Lpez Pedro s/ejecucin fiscal, Expte. N 3811/02
que tramitan por ante el juzgado de origen.

Que, al resolver el juez a quo entendi apta la va del amparo para ejercer el control de
constitucionalidad en lo que refiere al art. 18, punto 5 de la Ley 25.239 y que la accin es
formalmente admisible, porque la Ley 25.239 no reglamenta razonablemente el ejercicio de los
derechos y garantas consagrados en la Constitucin -debido proceso, control judicial de los actos
administrativos, juez natural- resultando violatoria de un gran nmero de derechos afectados, los
previstos en los arts. 14, 16, 17, 18, 28, 29, 31 y 109, por lo que corresponde declarar su
inconstitucionalidad.

5. En ese marco, constato de la pieza recursiva que el apelante insiste en una demanda que
tiende a atacar actos jurisdiccionales efectuados en otros expedientes que tramitan como
ejecuciones fiscales, lo que se halla expresamente restringido en el artculo 2, inciso b) de la ley
de amparo, segn el cual la accin no ser admisible cuando el acto impugnado emanara de un
rgano del Poder Judicial.

En efecto, contra dichos actos jurisdiccionales siempre caben los recursos que las leyes
procesales contemplan.

Que, hacer lugar a lo requerido por el accionante significara violar la garanta de seguridad
jurdica e ir contra los principios de preclusin procesal y de la cosa juzgada.

As tambin, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha dicho que es ajeno al amparo el


planteo de cuestiones en las que estn en juego actos u omisiones relativos a rganos del Poder
Judicial en ejercicio de la funcin jurisdiccional, mxime si las normas procesales ordinarias
prevn suficiente tutela para los eventuales agravios que puedan aquellos irrogar (T. 317: 706).

Analizados los obrados el accionante no ha acreditado suficientemente que la va del amparo


resulte idnea, omitiendo demostrar que el derecho que invoca resulte manifiestamente ilegal y/o
arbitrario, como tampoco ha justificado apartarse de la regla respecto a la inadmisibilidad del
amparo cuando el acto impugnado emanara de un rgano del Poder Judicial.

En ese marco, esta Alzada ha sentado el criterio en los autos Senosiain, Ricardo Omar c/
Consejo Profesional de Mdicos Veterinarios s/ amparo Ley 16986, Expte. N 3270/2013/CA1
que promover demandas para atacar actos jurisdiccionales efectuados en otros expedientes
(ejecuciones, por ejemplo), se halla expresamente restringido en el artculo 2, inciso b) de la ley de
amparo, segn el cual la accin no ser admisible cuando el acto impugnado emanara de un
rgano del Poder Judicial.

6. Por ello, y de compartirse lo expuesto precedententemente por mis pares, corresponde hacer
lugar al recurso de apelacin, declarando inadmisible la accin de amparo, y en consecuencia,
revocar el fallo de primera instancia, debiendo adecuarse las costas y honorarios de primera
instancia al nuevo pronunciamiento (art. 279 C.P.C.C.N.).

Respecto de los dems agravios no se tratan en el entendimiento de que los jueces no estn
obligados a seguir a las partes en todas sus alegaciones o argumentos, bastando que se hagan
cargo de los conducentes para la decisin del litigio. (Fallos 272:225; 274:113; 276:132; 280:320;
294:261).

As, en relacin a los gastos causdicos conforme al principio de la derrota objetiva corresponde
fijarlos a la vencida en ambas instancias (art. 68 CPCCN).

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En relacin a los honorarios profesionales, teniendo presente el trabajo efectuado en cuanto a las
argumentaciones y pruebas ofrecidas se fijan los de primera instancia para el Dr. Lisandro Pablo
Vera en pesos seis mil ($6000) y para los Dres. Javier Gustavo Novak, Hector Abel Viana y Miguel
A. Bertolotti en conjunto, en la cantidad de pesos ocho mil quinientos ($ 8500), conforme el
artculo 6 de la Ley 21.839.

Para la regulacin de los honorarios profesionales en esta Alzada, entiendo que corresponde
apartarse de los mrgenes establecidos en el artculo 14 de la Ley 21839 en razn de que aun
tomando el mximo all fijado 35% de lo regulado en la instancia anteriorse hallan cifras menores
a las que corresponden al trabajo efectivamente cumplido en estos obrados. En consecuencia y
de conformidad con la prerrogativa dispuesta por el art. 13 de la Ley 24432 atento a la naturaleza
y complejidad del asunto y el mrito de sus actuaciones, se fijan para la Dra. Mara Valeria
Huerga, la cantidad de pesos seis mil ($ 6000).

7. Consecuentemente, propicio hacer lugar al recurso incoado por la demandada, revocando el


fallo de fs. 68/74 vta. por los considerandos precedentes, con costas a la vencida.

A LAS CUESTIONES PLANTEADAS, LA DRA. SELVA ANGLICA SPESSOT DICE: Que adhiere
al voto del Dr. Ramn Luis Gonzlez por compartir sus fundamentos.

Atento a lo resuelto por mayora, se dicta la siguiente: SENTENCIA: 1) Hacer lugar al recurso de
apelacin planteado por la AFIP, revocando la sentencia del juez a quo, con costas a la vencida
en ambas instancias, atento a los fundamentos dados precedentemente. 2) Regular los honorarios
profesionales de primera instancia para el Dr. Lisandro Pablo Vera en pesos seis mil ($6000) y
para los Dres. Javier Gustavo Novak, Hector Abel Viana y Miguel A. Bertolotti en conjunto, en la
cantidad de pesos ocho mil quinientos ($ 8500), y por el trmite en la Alzada se fijan para la Dra.
Mara Valeria Huerga en la suma de pesos seis mil ($6000). 3) Comunquese a la Direccin de
Comunicacin Pblica de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, cmplase con la carga en el
sistema Lex 100.

Regstrese, notifquese y devulvase.

Nota: El presente Acuerdo que antecede fue suscripto por los Sres. Jueces que constituyen
mayora absoluta del Tribunal, por encontrarse en uso de licencia la Dra. Mirta Gladis Sotelo de
Andreau (art. 26, Dto. Ley 1285/58 y art. 109 R.J.N.). Secretara de Cmara, 27 de octubre de
2016.

Tribunal: CMARA FEDERAL DE APELACIONES DE CORRIENTES

Firmas: RAMON LUIS GONZALEZ - SELVA ANGELICA SPESSOT

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Firmado (ante mi) por: CYNTHIA ESTHER ORTIZ GARCIA

Lugar: Corrientes

Fecha: 27/10/16

JUZGADO CIVIL COMERCIAL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


FEDERAL DE LA PLATA N 4 - SECRETARIA N 12
IMPUESTO A LA GANANCIA MNIMA PRESUNTA
SISTEMAS GLOBALES BUENOS AIRES SRL c/AFIP s/ACCIN MERAMENTE
DECLARATIVA

Reglas establecidas en la sentencia

El Tribunal puntualiz que la cuestin a dilucidar en el caso particular se circunscribe a determinar


si el modo de imposicin contenido en la ley, dadas las caractersticas de la empresa y en la
medida en que prescinde de la existencia efectiva de utilidades, resulta o no institucional,
esgrimiendo en consecuencia, los siguientes argumentos:

1.- En relacin a las exenciones del Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta la ley 25.063
menciona en su artculo 3, que estarn exentos: e) Las acciones y dems participaciones
en el capital de otras entidades sujetas al impuesto, incluidas las empresas y explotaciones
unipersonales, y los aportes y anticipos efectuados a cuenta de futuras integraciones de
capital, cuando existan compromisos de aportes debidamente documentados o irrevocables de
suscripcin de acciones, con excepcin de aquellos que devenguen intereses o
actualizaciones en condiciones similares a las que pudieran pactarse entre partes
independientes, teniendo en cuenta las prcticas normales del mercado

2.- La accionante no ofreci pruebas que pudieran demostrar los extremos indicados por la ley, es
decir, que las Sociedades de las que participa sean sujetos alcanzados por el impuesto a las
ganancias. Si bien podra invocarse y tenerse por acreditada la existencia de un holding de
empresas, no ocurre lo mismo con la doble imposicin que se alega, toda vez que se
desconocen, en lo que hace al caso, las caractersticas y condiciones de las mentadas
participaciones.

3.- Conforme las pautas brindadas por la Corte Suprema en el Fallo Hermitage, a fin de destruir
la presuncin contenida en la ley, debi demostrarse la inexistencia de ganancias y la
imposibilidad de obtenerlas. La actora se limit a demostrar quebrantos impositivos, es decir,
crdito a su favor en el impuesto a las ganancias, situacin expresamente contemplada en la
ley bajo anlisis. Adems de los balances acompaados surge claramente la existencia de
ganancias para cada ejercicio contable.

4.- Por ello, la pretensin de declaracin de inconstitucionalidad del ttulo V de la ley 25.063, en el
presente caso, conforme la prueba aportada, no puede ser admitida.

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El Tribunal fall rechazando la accin meramente declarativa instaurada por la firma Sistemas
Globales SRL.

FALLO COMPLETO
AUTOS Y VISTOS:

Para dictar sentencia en este expediente caratulado Sistemas Globales Buenos Aires SRL c/
AFIP s/ Accin Meramente Declarativa y, de cuyo examen:

RESULTA:

I- Que a fs. 1/104, se present el seor Martn Migoya en su carcter de socio gerente de la firma
Sistemas Globales Buenos Aires SRL, con el patrocinio letrado del Dr. Mariano Gastn Moya, e
inici accin declarativa de certeza contra la Administracin Federal de Ingresos Pblicos en los
trminos del art.322 del CPCCN, con el objeto de despejar el estado de incertidumbre que
generaba a su representada la aplicacin del ttulo V de la ley 25.063 la que consider
inconstitucional. Ello, toda vez que el Fisco Nacional le exigi el ingreso del primer anticipo del
impuesto a la ganancia mnima presunta por el perodo fiscal 2010.

Relat, que su representada es un holding de inversiones que posee acciones de las firmas
Sistemas Globales S.A, IAFH Global S.A y The Alterna Group S.A, (fusionada con IAFH Global
S.A en 2009). En ese carcter slo participa y realiza inversiones en las firmas mencionadas y por
ello no debera tributar impuesto a las ganancias ni el correspondiente a la ganancia mnima
presunta atento a que se la estara obligando a una doble imposicin.

Que conforme su objeto social realizar inversiones - su resultado ser siempre 0 (cero) en
ganancias, o bien de quebrantos impositivos, por lo que tampoco se encontrara obligado a abonar
el impuesto a la ganancia mnima presunta.

Transcribi los artculos 1, 2 y 13 de la ley 25.063 y mencion el fallo de la Corte Suprema de


Justicia de la Nacin de fecha 15 de junio del ao 2010: Hermitage S.A c/ Poder Ejecutivo de la
Nacin-Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos de la Nacin - Ttulo V- ley 25.063 s/
Proceso de Conocimiento, expresando que all se declar la inconstitucionalidad del ttulo V de la
ley 25.063 por no respetar el principio de razonabilidad de las leyes. Refiri, que el caso de autos
reviste una situacin similar ya que su representada se encuentra intimada por el Fisco Nacional
para el ingreso del primer anticipo del impuesto a la ganancia mnima presunta del perodo fiscal
2010. Por ello es que solicit la determinacin de si corresponde o no que ingrese el anticipo
reclamado.

Sostuvo que la nica actividad de su representada es la de invertir en otras sociedades, hecho


que no se encuentra gravado por el impuesto a las ganancias y por ende, tampoco por el
impuesto que aqu se cuestiona.

Cit en su apoyo los artculos 46 y 64 de la Ley del impuesto a las Ganancias que excluira su
actividad, a fin de evitar una doble imposicin en cabeza de los inversionistas, y realiz un repaso
de los estados contables de la empresa acompaados como prueba para demostrar el quebranto.

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Cit asimismo un fallo favorable respecto de su peticin proveniente del Juzgado Federal de
Campana, en la causa Bonesi S.A c/ Fisco Nacional s/ Accin Declarativa de CertezaMedida
Cautelar y fund la procedencia de la va elegida.

Solicit medida cautelar de no innovar y ofreci contracautela.

Fund su derecho, ofreci prueba, hizo reserva del Caso Federal.

II- Con fecha 3/6/11 el entonces magistrado a cargo de la causa hizo lugar a la medida precautoria
solicitada por la actora, formndose incidente de apelacin interpuesto por la AFIP S.A, a fs.120 y
vuelta (ver nota del expediente principal).

Que la Sala III de la Excma. Cmara Federal de Apelaciones revoc la cautelar decretada,
interponiendo la actora Recurso Extraordinario Federal, el que ha sido denegado a fs.96/97 del
respectivo incidente.

III- Que a fs.133/156, se present el Dr. Guillermo Eduardo Paturlanne en carcter de apoderado
de la AFIP S.A, con el patrocinio letrado del Dr. Pablo Maceri, y contest demanda, solicitando su
rechazo en todas sus partes con costas.

Neg cada uno de los hechos invocados por la accionante que no fueran expresamente
reconocidos en su conteste.

Expres, que la accin intentada por aquella era improcedente, por no encontrarse reunidos los
requisitos previstos en el artculo 322 del CPCCN.

Aclar, que su mandante no determin ajuste impositivo a la actora, ni sugiri ninguna rectificacin
de declaracin jurada.

Desestim haber efectuado la intimacin de pago mencionada por la actora en su escrito de inicio
y -refiri-, que ella nunca ha sido adunada a la causa a pesar de que la actora la consign en la
demanda como prueba documental.

Afirm que an en el supuesto de que hubiese existido la intimacin invocada por la accionante,
no podra ello considerarse un requerimiento fiscal preciso, personal y firme.

Sostuvo, que para ventilar el debate, el contribuyente goza de las garantas legales establecidas
en la ley 11.683, pudiendo obtener un acto dictado por un juez administrativo.

Mencion el fallo de la Corte Suprema de la Nacin Antonio Gonzlez S.A c/ Mendoza, Provincia
de s/ Inconstitucionalidad, de fecha 09/12/93 y cit: Las acciones previstas en el art.322 del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la nacin slo constituyen causa en los trminos de la Ley
Fundamental en tanto no tengan carcter simplemente consultivo, no importen una indagacin
meramente especulativa y respondan a un caso que busque precaver los efectos de un acto en
ciernes al que se atribuye ilegitimidad y lesin al rgimen constitucional federal.

Destac, que la accionante present declaraciones juradas del impuesto a las ganancias y a la
ganancia mnima presunta, consignando en este ltimo caso un saldo de impuesto a ingresar por
los perodos fiscales 2008 y 2009.

Esto ltimo expres- significaba una exteriorizacin de deuda, afirmando que la propia actora
saba que era un sujeto alcanzando por el gravamen, constando eso en la documental
acompaada por ella misma.

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IV- A fs.161 se declar la cuestin de puro derecho, pasando los autos para el dictado de la
sentencia a fs.171.

CONSIDERANDO:

I- Que en su escrito de inicio, la actora pretende una declaracin de certeza contra la


Administracin Federal de Ingresos Pblicos a fin de despejar un supuesto estado de
incertidumbre generado por la aplicacin del ttulo V de la ley 25.063, en tanto aquella le exige el
ingreso del primer anticipo del impuesto a la ganancia mnima presunta por el perodo fiscal 2010.

Por su parte, la accionada AFIP, centr su defensa en la improcedencia de la accin por no


reunirse los requisitos que prev el art.322 del CPCCN; en la inexistencia de intimacin de pago, y
en la falta de acreditacin de las perdidas y/o quebrantos invocados por la actora.

II- Conforme ha quedado trabada la litis, corresponde analizar en primer trmino si es admisible o
no la accin interpuesta de conformidad a lo sealado en el art.322 del CPCCN.

El mencionado artculo establece; Podr deducirse la accin que tienda a obtener una
sentencia meramente declarativa, para hacer cesar un estado de incertidumbre sobre la
existencia, alcance o modalidades de una relacin jurdica, siempre que esa falta de certeza
pudiera producir un perjuicio o lesin actual al actor y ste no dispusiera de otro medio legal para
ponerle trmino inmediatamente.

El Juez resolver de oficio y como primera providencia, si corresponde el trmite pretendido por el
actor, teniendo en cuenta la naturaleza de la cuestin y la prueba ofrecida

Segn prestigiosa doctrina, se denomina pretensin declarativa a aquella que tiende a obtener un
pronunciamiento que elimine la falta de certeza sobre la existencia, eficacia, modalidad o
interpretacin de una relacin o estado jurdico (Ricardo Haro, "La Doctrina Judicial de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin sobre la Accin Declarativa de Inconstitucionalidad public.
Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Crdoba).

Dicho autor sostuvo, que el recordado procesalista argentino Hugo Alsina conceptuaba que la
sentencia meramente declarativa no requiere un estado de hecho contrario al derecho, sino que
basta un estado de incertidumbre sobre el derecho y por eso no obliga a nada, sino que se limita a
declarar o negar la existencia de una relacin jurdica (ob. cit. Hugo Alsina, Derecho Procesal,
2d.a edic. Buenos Aires, Ediar, 1956. t. I, pg. 354).

Resulta criterio unnime en doctrina y jurisprudencia nacional que para la procedencia de la


accin declarativa es necesaria la concurrencia de los siguientes requisitos: 1) estado de
incertidumbre sobre la existencia, alcance o modalidades de una relacin jurdica concreta; 2) que
el accionante tenga un inters jurdico suficiente, en el sentido que la falta de certeza pueda
producir un perjuicio o lesin actual; 3) que haya un inters especfico en el uso de esta va, lo que
ocurre ante la inexistencia de otra va o medio legal para poner trmino inmediatamente a la
incertidumbre.

A esto cabe aadir la finalidad preventiva que califica a la accin meramente declarativa, donde no
se requiere la existencia de un dao consumado y en la que el inters perseguido se agota en una
mera declaracin de certeza (Enderle, Guillermo E., La pretensin meramente declarativa, La
Plata, 1992, Librera Editora Platense, p. 75 y ss.; Arazi, Roland, Rojas, Jorge A., Cdigo Procesal
Civil y Comercial de las Nacin. Comentado y anotado, Santa Fe, 2003, Rubinzal-Culzoni, p. 406).

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Es que, si el dao se encontrare consumado, la accin dejara de considerarse declarativa para
transformarse en una accin de condena. Segn lo explica Colombo, es aqu donde con mayor
claridad se advierte que la accin es procedente mientras no se haya producido una efectiva
violacin del derecho y slo exista fundada duda acerca de su contenido.

Y agrega el autor, si as no fuere, la situacin desembocara en una accin de condena


(Colombo, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Anotado y comentado. Ed. 1975, t. I,
p.518)

III. Ahora bien, sobre la cuestin de fondo en debate, la ley 25.063 en su artculo 1 dispone,
Establcese un impuesto a la ganancia mnima presunta aplicable en todo el territorio de la
Nacin, que se determinar sobre la base de los activos, valuados de acuerdo con las
disposiciones de la presente ley, que regir por el trmino de diez (10) ejercicios anuales..

A su vez, el Art. 2 establece que son sujetos pasivos del impuesto entre otros a) Las
sociedades domiciliadas en el pas. En su caso estos sujetos pasivos revestirn tal carcter desde
la fecha del acta fundacional o de la celebracin del respectivo contrato;

En relacin a ello la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en Hermitage SA c/ Poder Ejecutivo


Nacional Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos Titulo 5 ley 25.063 s/ proceso
de conocimiento, analiz los alcances de la norma.

Seal que el impuesto cuya validez constitucional aqu se discute, se aplica sobre los activos
valuados de acuerdo a las disposiciones de la Ley respectiva (art. 1 del captulo I del Ttulo V de
la ley 25.063) pertenecientes, entre otros sujetos a las sociedades domiciliadas en el pas (art. 2
inciso a), por lo que, la Sociedad de Responsabilidad limitada que promoviera estas actuaciones
se encuentra claramente alcanzada.

A la vez, dijo, que se consideraran como adelanto del Impuesto a las Ganancias previendo un
complejo mecanismo de compensaciones.

El Mximo tribunal sostuvo, en el fallo ut supra mencionado, que la ley que estableca el impuesto
no contena una redaccin clara y precisa y reiter la necesidad de que el Estado prescriba
claramente los gravmenes a fin de que los contribuyentes puedan ajustar sus conductas a las
previsiones legales (Fallos 253:332; 255:360; 312:912; 315:820; 316:1115 entre otros).

Frente a tal imprecisin el Alto Tribunal consider propicio revisar, a efectos de dilucidar
correctamente el presupuesto de hecho que adopta la ley, el mensaje de elevacin del proyecto,
los despachos de comisin y lo manifestado en los debates parlamentarios.

Del repaso de los mismos, concluy que tanto quienes presentaron el proyecto de ley como
algunos de sus oponentes coincidieron en que con este tributo se trataba de captar la capacidad
contributiva de una renta mnima cuya existencia el legislador presuma en trminos absolutos,
con abstraccin de que esa renta efectivamente se haya generado y, por consiguiente, sin aceptar
la posibilidad de una demostracin en contrario

Continu diciendo que El nacimiento de la obligacin tributaria se sujet as a la presuncin de


una ganancia mnima, y esta inferencia tuvo por sustento la existencia en poder de cierta clase de
sujetos, de aquellos bienes computables que componen su activo. (considerando 10.)

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Destac tambin en el fallo que la presuncin establecida por la Ley alcanza por igual a una
diversidad de sujetos pasivos que tienen las mas variadas formas de organizacin y se dedican a
una pluralidad de actividades econmicas distintas.

Por otra parte, se dise un esquema de interrelacin entre este tributo y el impuesto a las
ganancias con el fin de asegurar en todos los casos un ingreso mnimo (art. 13).

El Mximo Tribunal ha justificado en numerosas oportunidades la posibilidad de que el legislador


utilice -al establecer un tributo- la tcnica de las presunciones, pero siempre ponderando la
existencia de excepcionales circunstancias. (cfr. A. 124.XXXIV Asoc. de Socios Argentinos de la
O.I.T c/ D.G.I. s/ repeticin D.G.I. Fallos 324:920).

Sin perjuicio de ello, seal en el considerando 14) de su fallo Que en el caso, sobre la alegada
necesidad de inducir al pago del impuesto a las ganancias y asegurar al fisco la recaudacin de
un ingreso mnimo, -argument el legislador- , o bien, con sustento en que quien mantiene un
activo afectado a una actividad empresaria es porque, al menos, obtiene una rentabilidad que le
permite su sostenimiento -argumento del mensaje de elevacin n 354- , se ha contemplado en la
hiptesis de incidencia del tributo la presuncin de obtencin de una ganancia mnima que no es
posible derribar mediante prueba en contrario.

Continu diciendo que Sin embargo, el legislador, sin tener en cuenta las modalidades propias
que pueden adquirir explotaciones tan diversas, ha supuesto sobre la base de la existencia y
mantenimiento de activos que dichas explotaciones, en todos los casos, obtendrn una renta
equivalente al 1% del valor de stos, y no ha dado fundadas razones para impedir la prueba de
que, en un caso concreto, no se ha obtenido la ganancia presumida por la ley.

Luego de ello concluy Que la inequidad de esta clase de previsin, se pondra en evidencia ante
la comprobacin fehaciente de que aquella renta presumida por la ley, lisa y llanamente, no ha
existido

Finalmente, tras repasar la cuestiones de hecho probadas en la instancia de origen, dijo: Que en
las condiciones relatadas en este pronunciamiento corresponde concluir que el medio utilizado por
el legislador para la realizacin del fin que procura, no respeta el principio de razonabilidad de la
ley, y por lo tanto, las normas impugnadas son constitucionalmente invlidas en su aplicacin al
caso lo que as se declara

IV.- Descripto el marco doctrinario y legal que antecede, analizadas las pretensiones de las partes
y los hechos, corresponde evaluar si la va elegida resulta idnea para fijar los alcances de la
pretensin.

La empresa SISTEMAS GLOBALES SRL, conforme su estatuto (fs. 6/21), se encontrara


claramente alcanzada por el impuesto cuya inconstitucionalidad alega.

Sin embargo, tal como sealara la Corte, la presuncin establecida por la norma, impide
demostrar (administrativamente) si su aplicacin al caso en particular deviene o no
inconstitucional.

Como ya lo adelantara, la accin meramente declarativa tiene una finalidad preventiva, que no
requiere la existencia de un dao consumado ya que el inters perseguido se agota en una mera
declaracin de certeza.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 305


En este marco, corresponde aclarar que no resulta un presupuesto necesario que la actora fuera
formalmente intimada. La situacin de hecho que relata en relacin al impuesto, confrontada con
la doctrina sentada por la Corte en el fallo Hermitage, pudo generar fundadas dudas en el
contribuyente que hacen viable una accin como la presente.

V.- Sentado lo anterior, la cuestin de fondo a dilucidar en este caso en particular, se circunscribe
a determinar si el modo de imposicin contenido en la ley, dadas las caractersticas de la empresa
y en la medida en que prescinde de la existencia efectiva de utilidades, resulta o no
inconstitucional.

A fin de abonar su postura, en relacin a la existencia de un holding de inversiones que solo


posee acciones de otras firmas, la accionante acompa estatutos sociales, los estados contables
cerrados al 31 de diciembre de los aos 2007, 2008 y 2009, y, una certificacin contable de
memorias emitida por el Contador Pblico Carlos Alfonso Cereceda.

De la revisin del estatuto (fs. 6/21) surge que con fecha 26 de marzo de 2007 el Seor Alejandro
Candioti y la firma IT OUTSOURCING SOCIEDAD LIMITADA constituyeron una Sociedad
Annima a la que denominaron SISTEMAS GLOBALES BUENOS AIRES SA.

El artculo 3 de su Estatuto establece que: tiene por objeto exclusivo llevar a cabo actividades
de inversin en emprendimientos y desarrollos inmobiliarios o de cualquier otro tipo, en
sociedades de cualquier naturaleza, por cuenta propia o en representacin o asociada a terceros,
en la Repblica Argentina o en el exterior

En el mes de Julio de ese mismo ao, fue transformada en Sociedad de Responsabilidad


Limitada, forma que mantuvo hasta el momento de interponer la demanda

Por otra parte, de los estados contables, surge que tanto en el perodo 2007 como en los
subsiguientes, la mayor parte del Activo se conform por activos intangibles y participaciones en
otras sociedades, como Sistemas Globales SA, IAFH global SA, y The Alterna Group SA, sin que
de estas ltimas se hayan brindado mayores datos. (fs 82 /85).

Es dable recordar en este punto que en relacin a las exenciones del impuesto bajo anlisis la ley
menciona en su artculo 3, estarn exentos: e) Las acciones y dems participaciones en el
capital de otras entidades sujetas al impuesto, incluidas las empresas y explotaciones
unipersonales, y los aportes y anticipos efectuados a cuenta de futuras integraciones de capital,
cuando existan compromisos de aportes debidamente documentados o irrevocables de
suscripcin de acciones, con excepcin de aquellos que devenguen intereses o actualizaciones en
condiciones similares a las que pudieran pactarse entre partes independientes, teniendo en
cuenta las prcticas normales del mercado;

La accionante sin embargo omiti ofrecer pruebas que pudieran demostrar los extremos indicados
por la ley, es decir, que las Sociedades de las que participa sean sujetos alcanzados por el
impuesto a las ganancias. Con ello, quiero decir que si bien podra invocarse y tenerse por
acreditada la existencia de un holding de empresas, no ocurre lo mismo con la doble imposicin
que se alega, toda vez que se desconocen, en lo que hace al caso, las caractersticas y
condiciones de las mentadas participaciones.

Por otra parte, y conforme las pautas brindadas por la Corte Suprema en el Fallo Hermitage, a
fin de destruir la presuncin contenida en la ley, debi demostrarse la inexistencia de ganancias y
la imposibilidad de obtenerlas. La actora se limit a demostrar quebrantos impositivos, es decir

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 306


crdito a su favor en el impuesto a las ganancias, situacin expresamente contemplada en la ley
bajo anlisis (v. informe del Contador Carlos Alfonso Cereceda de fs. 37/38).

Por lo dems, de los balances acompaados surge claramente la existencia de ganancias para
cada ejercicio contable (v. fs 29, 48 y 81)

En tales condiciones la pretensin de declaracin de inconstitucionalidad del ttulo V de la ley


25.063, en el presente caso, conforme la prueba aportada, no puede ser admitida.

VI.- Por ltimo he de sealar que conforme las pautas del art. 68 CPCCN, las costas han de ser
soportadas por la actora en su calidad de vencida.

Por todo lo expuesto,

FALLO

1. Rechazando la accin meramente declarativa instaurada por Sistemas Globales S.R.L contra la
AFIP S.A. (art 322 CPCCN)

2. Regulando los honorarios profesionales del Dr. Mariano Gastn Moya en su carcter de
patrocinante de la parte actora, en la suma de pesos siete mil
($ 7.000); los del doctor Guillermo Eduardo Paturlanne, como apoderado de la demandada, en la
suma de pesos cinco mil ($4.000) y respecto de su patrocinante, Dr. Pablo Maceri, en la de seis
mil ($6.000). Arts. 6, 7, 8, 9, 10, 19, 22 y 39 y cc. de la ley 21.839 y su modificatoria ley 24.432),
con ms el 10% de aporte legal ley 23.987 y la alcuota de IVA en caso de corresponder.

Asimismo, se hace saber a los profesionales intervinientes que debern acreditar en autos, en el
plazo de cinco das el pago de los aportes previsionales, conforme lo dispuesto por la Res. 484/10
del Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nacin, una vez percibido el honorario.

3. Imponiendo las costas a la accionante en su carcter de vencida (art. 68 CPCCN).

Regstrese, notifquese, y oportunamente archvese.

Tribunal: JUZGADO CIVIL COMERCIAL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL DE


LA PLATA N 4 - SECRETARIA N 12

Firma: ALBERTO OSVALDO RECONDO

Lugar: La Plata

Fecha: 20/09/16

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 307


CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO FEDERAL SALA IV

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO


COOPERATIVA DE TRABAJO EVENTUR LIMITADA c/DGI s/RECURSO DIRECTO DE
ORGANISMO EXTERNO

Reglas establecidas en la sentencia:

1.- Los servicios de la cooperativa estn alcanzados por el IVA, artculo 3 inc. e), punto 21 de la
ley del gravamen y no se encuentran incluidos en la exencin del artculo 7, inc. h), punto 19
del referido cuerpo legal.

2.- La nica excepcin que la Ley del IVA contempla con relacin a las cooperativas es la relativa
a servicios personales prestados por sus socios a las cooperativas y no a servicios
profesionales que la cooperativa de trabajo presta a terceros.

3.- A la luz de la normativa involucrada y bajo los parmetros que surgen de jurisprudencia de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin (Fallos: 319:1311 y 1855; 321:1660; 333:16) concluye
que los servicios que a ttulo oneroso presta la cooperativa a terceros resultan gravados.

4.- La recurrente no logr desvirtuar las conclusiones a las que arrib el Tribunal Fiscal de la
Nacin ni acredit la inaplicabilidad de la jurisprudencia supra citada a los hechos verificados
por el Fisco Nacional.

Disconforme con el pronunciamiento, la actora apel el fallo en cuestin.

FALLO COMPLETO
Buenos Aires, 14 de junio de 2016.

Y VISTOS:

Estos autos caratulados: Cooperativa de Trabajo Eventur Limitada c/ Direccin General


Impositiva s/ recurso directo de organismo externo, venidos en recurso del Tribunal Fiscal;

Y CONSIDERANDO:

1) Que, a fs. 104/105, el Tribunal Fiscal confirm con costasla resolucin dictada por la AFIPDGI
que determin la obligacin impositiva de la actora frente al Impuesto al Valor Agregado (IVA) por
los perodos fiscales enero a diciembre de 2003, con ms intereses resarcitorios.

Para as resolver puntualiz que:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 308


a) La cuestin en debate requiere determinar si los servicios prestados por la cooperativa se
encuentran alcanzados por el IVA conforme el artculo 3, inc. e, punto 21 de la ley del gravamen
o bien incluidos en la exencin del artculo 7, inc. h, punto 19 de la referida norma;

b) El criterio fiscal es ajustado a derecho, toda vez que la nica excepcin que la ley del IVA
establece con relacin a las cooperativas es la relativa a los servicios personales prestados por
sus socios a las cooperativas, supuesto totalmente diferente al de las operaciones de servicios
profesionales que la cooperativa de trabajo presta a terceros; y

c) La postura del Fisco Nacional fue confirmada por la Sala III de esta Cmara in re Arquitectura e
Ingeniera Coop. De Trabajo Ltda., sent. del 6/8/07 y por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, in re Cooperativa de Trabajo Agrcola C B Ltda., sent. del 16/2/10.

2) Que, disconforme con el pronunciamiento, la actora apel y fund su recurso (fs. 112/113 y
118/125, respectivamente), que fue contestado por su contraria a fs. 130/134vta.

Sostiene que, en el caso, la cooperativa no puede catalogarse como una mera intermediaria
dedicada a proveer personal a terceros.

Manifiesta que la exencin prevista en el artculo del artculo 7, inc. h, punto 19 de la ley del IVA
resulta aplicable tanto a las prestaciones que realizan los socios a las cooperativas de trabajo
como a las efectuadas por stas a terceros contratantes por constituir un solo supuesto jurdico de
hecho que verifica las condiciones objetivas y materiales establecidas en la norma.

Alega que el Fisco no puede pretender cobrar un impuesto que nunca fue percibido por la actora
en atencin a su carcter de exenta en el IVA.

Por ltimo, solicita se reduzcan los intereses liquidados en atencin al carcter abusivo que
atribuye a las tasas de inters aplicadas por el Fisco Nacional.

3) Que, segn lo constatado por la fiscalizacin actuante, la recurrente no present las


declaraciones juradas del Impuesto al Valor Agregado correspondientes a los perodos enero a
diciembre de 2003, dejando de ingresar el gravamen pertinente.

En este escenario, el Fisco Nacional verific la actividad desarrollada por la actora (esto es,
provisin de personal eventual) y concluy que no se encontraba incluida en la exencin dispuesta
por el art. 7, inc. h, apartado 19 de la ley del IVA, lo que origin el dictado del acto determinativo
de oficio obrante a fs. 29/46.

4) Que, el inciso h, del artculo 7 de la ley del gravamen establece que estarn exentas entre
otros supuestos- "las prestaciones y locaciones comprendidas en el apartado 21 del inciso e) del
artculo 3, que se indican a continuacin", especificando en su apartado 19 que el beneficio
abarca "los servicios personales prestados por sus socios a las cooperativas de trabajo". En
materia de exenciones, debe recordarse que es clara la doctrina en cuanto a que stas deben
resultar de la letra de la ley, de la indudable intencin del legislador o de la necesaria implicacin
de las normas que la establezcan y fuera de esos casos corresponde la interpretacin estricta de
las clusulas respectivas (Fallos: 319:1311 y 1855; 321:1660).

Ello as, y teniendo en cuenta la letra de la norma supra transcripta, cabe interpretar que la
exencin no comprende los servicios que las cooperativas presten a terceros, sea por medio de
sus asociados o de otra forma.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 309


Al respecto, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha sostenido que los socios de las
cooperativas de trabajo ponen a disposicin de esos entes sus servicios personales que, a su vez,
son ofrecidos y concretados por stos en el mercado. As, se libera del pago del gravamen a los
asociados ante una situacin donde, ante la inexistencia de una "relacin de dependencia" entre
ellos y la cooperativa en sentido estricto, se podra considerar que habra obligacin por parte del
prestador del servicio (asociado) de aadir el gravamen en el precio (retorno cooperativo) de su
labor, extremo que lo colocara en clara desventaja, teniendo en cuenta que su vnculo con el ente
cooperativo resulta de similar especie a la relacin laboral. Es decir, tanto por la letra de la ley
como por su finalidad, puede colegirse que la vinculacin que efectivamente liga a la cooperativa
con los terceros no queda amparada en la eximicin (conf. dictamen de la Procuradora Fiscal al
que se remiti el Mximo Tribunal en Fallos: 333:16).

En el mismo sentido se expidi la Sala III de esta Cmara in re Cndor Arquitectura e Ingeniera
Cooperativa de Trabajo, sent. del 6/8/07 y "Cooperativa Cooperando de Trabajo Ltda.", sent. del
1/2/99, en cuanto entendi que la exencin aqu examinada equipara la situacin de los socios de
las cooperativas de trabajo que ponen a disposicin de dicha entidad sus servicios personales,
para que sta a la vez los coloque en el mercado a los asalariados de otras entidades o
empresas. Ello con el fin de evitar que los socios de la cooperativa sufran la carga tributaria, por el
hecho de participar de aquella modalidad asociativa. En la misma lnea se pronunci la Sala II, en
los autos Coop. De Trabajo Seg. y Vigilancia, sent. del 12/6/07 y Cooperativa Argentina Textil
Trabajo Ltda. (TF 25143I) c/DGI, sent. del 7/3/13; la Sala V in re "Cooperativa Argentina Textil de
Trabajo Ltda (TF 18914I) c/ DGI", sent. del 7/07/05 y Coop. De Trabajo en Seg. Int. UFA Lim.,
sent. del 24/8/06.

A la luz de la normativa involucrada y bajo los parmetros que surgen de los pronunciamientos
mencionados, cabe concluir que los servicios que a ttulo oneroso presta la cooperativa a terceros
resultan actos gravados, circunstancia que sella la suerte adversa del agravio impetrado por la
actora.

A ello cabe agregar que la recurrente no logr desvirtuar las conclusiones a las que arrib el
Tribunal Fiscal ni acredit la inaplicabilidad de la jurisprudencia supra citada a los hechos
verificados por el Fisco Nacional. En efecto, las citas jurisprudenciales y doctrinarias reseadas en
su expresin de agravios se limitan a disentir con el criterio jurdico aplicado por el a quo y
resultan insuficientes para conmover la postura fiscal.

Por los motivos expuestos, corresponde confirmar el pronunciamiento apelado, con costas.

5) Que, respecto a los intereses resarcitorios, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha


sealado que se justifica que las leyes tributarias contemplen medios coercitivos para lograr la
satisfaccin oportuna de las deudas fiscales, cuya existencia afecta de manera directa el inters
de la comunidad porque gravitan en la percepcin de la renta pblica, con ese propsito se
justifica la aplicacin de tasas de inters ms elevadas (Fallos: 316:42).

Asimismo, ha desechado planteos de inconstitucionalidad basados en la exorbitancia de las tasas


fijadas por la autoridad administrativa por estar en juego un sistema legal por el que se procura
mantener la intangibilidad del crdito, a la vez que castigar adecuadamente al deudor por su
atraso en el cumplimiento de la obligacin (Fallos: 307:531 y 1656). Ello as, y teniendo en cuenta
que la actora no demostr de forma clara el perjuicio sufrido, corresponde desestimar el agravio
relativo a los intereses resarcitorios.

6) Que, con relacin al recurso de apelacin interpuesto a fs. 108 contra la regulacin de
honorarios obrante a fs. 104/105, cabe destacar que, en atencin a lo establecido en los artculos

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 310


6, 7, 9, 19, 37, 38 y concordantes de la ley 21.839 y sus modif., y teniendo en cuenta la labor
desarrollada ante el Tribunal Fiscal, corresponde elevar los emolumentos fijados a favor de las
doctoras Mara G. Mosqueira y Mara del Carmen Intraguillermo a las sumas de PESOS
TRESCIENTOS SESENTA Y DOS MIL ($362.000) y PESOS CIENTO CUARENTA Y CINCO MIL
($145.000), respectivamente.

7) Que, por la actuacin en la alzada, SE FIJAN los honorarios de la representacin del Fisco
Nacional en la suma de PESOS CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL CIEN ($152.100) (art. 14, Ley
21.839).

Se deja constancia de que la totalidad de los montos regulados no incluyen el IVA, los que, en su
caso, debern adicionarse segn la particular situacin de los beneficiarios respecto del tributo.

Por lo expuesto, SE RESUELVE: a) confirmar el pronunciamiento apelado, con costas a la


vencida (art. 68 CPCCN); b) elevar los emolumentos regulados a fs. 104/105 a las sumas fijadas
en el considerado 6; y c) fijar los honorarios de la representacin fiscal de conformidad con lo
dispuesto en el considerando 7.

Regstrese, notifquese y devulvase.

Tribunal: CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


FEDERAL SALA IV

Firmado por: MARCELO DANIEL DUFFY - JORGE EDUARDO MORAN - ROGELIO W.


VINCENTI
Lugar: Buenos Aires.
Fecha: 14/06/16.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 311


CONSULTAS VINCULANTES

SUBDIRECCIN GENERAL TCNICO LEGAL IMPOSITIVA


SNTESIS
Ley N 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones. Artculo incorporado a continuacin
del Artculo 4. Rgimen de consulta vinculante. Resolucin General N 1.948. Publicacin de
consultas resueltas.

IMPUESTO A LAS GANANCIAS


RESOLUCIN N 42/16 (SDG TLI)

Fecha: 20/10/16

I. Se consult sobre la procedencia de las retenciones del Impuesto a las Ganancias, practicadas
por el empleador en el marco de la Resolucin General N 2.437 (AFIP), sus modificatorias y
complementarias, ello a la luz de previsiones contenidas en el Decreto N 1.242/13 y en las
Resoluciones Generales Nros. 3.525 y 3.770 (AFIP), aclarndose que los haberes durante el ao
2013 no superaron nunca el tope de $15.000 -debe entenderse que en el perodo de referencia,
enero a agosto de 2013-, inquiriendo asimismo sobre la devolucin de las sumas que hubieran
sido incorrectamente retenidas.

II. Se concluy que:

a) Si las remuneraciones de la consultante en el perodo comprendido entre Enero y Agosto de


2013 no superaron los $15.000, su situacin frente al Impuesto a las Ganancias resultaba
determinada por lo dispuesto en el inciso a) del Artculo 2 de la Resolucin General N 3.525
(AFIP), procediendo a su respecto los beneficios del Decreto N 1.242/13.

b) Consecuentemente, las remuneraciones percibidas desde el 1 de Septiembre de 2013 y hasta


el 31 de Diciembre de 2015, inclusive, no eran pasibles de la retencin prevista por la Resolucin
General N 2.437 (AFIP), sus modificatorias y complementarias; mientras que para las percibidas
a partir del perodo fiscal 2016 debern contemplarse las disposiciones establecidas en la
Resolucin General N 3.831 (AFIP).

c) En tanto en el presente caso las retenciones practicadas en exceso devienen de una errnea
interpretacin de la normativa aplicable por parte del agente de retencin corresponder su
devolucin por parte de ste en el marco de lo dispuesto por el Artculo 6 de la Resolucin
General N 2.233/07 (AFIP), sus modificatorias y complementarias. Ello, siempre que la
consultante no se encuentre inscripta en el gravamen y la relacin de dependencia se mantenga.
En caso contrario, podr recurrir al procedimiento previsto por la Resolucin General N 2.224/79
(DGI), sus modificatorias y complementarias.

RESOLUCIN N 43/16 (SDG TLI)

Fecha: 24/10/16

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 312


I. Se consult acerca de la posibilidad de encuadrar en los trminos del inciso c) del Artculo 77 de
la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones) al proceso por el cual
transferir a una sociedad annima constituida a tales fines, determinados bienes que, a pesar de
no representar la totalidad del patrimonio afectado a su actividad agrcola ganadera, constituyen
un universo de elementos patrimoniales susceptibles de independencia de los bienes inmuebles
rurales no transferidos; continuando stos afectados a dicha actividad mediante un contrato
asociativo de aparcera entre ambos sujetos.

Adicionalmente se inquiere con relacin al reconocimiento de la condicin de sujeto empresa de


las continuadoras ante dicha situacin.

Especficamente las dudas suscitadas y sometidas a consideracin se vinculan con la aplicacin


del instituto a una explotacin unipersonal, la consideracin de la transmisin del patrimonio como
una universalidad o parcialidad y el carcter de empresa continuadora.

II. Se concluy que:

a) Se entiende que cuando la normativa relativa a la reorganizacin libre de impuestos se refiere a


entidad -tanto antecesora como continuadora- involucra el concepto de empresa o explotacin
con independencia de que los titulares de la misma sean sociedades o personas humanas.

b) Aun cuando estemos ante una transferencia parcial dentro de un conjunto econmico, de
comprender la misma al conjunto de bienes, derechos y obligaciones que representen una
estructura de negocios con unidad y correspondencia para el desarrollo de la actividad agrcola
ganadera, debe considerarse que dicho conjunto representa una universalidad, siendo tal
transferencia susceptible de ser encuadrada en el inciso c) del Artculo 77 de la Ley de Impuesto a
las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones).

c) Tratndose de una transferencia parcial del fondo de comercio, para realizar el pasaje de los
derechos y obligaciones fiscales se deber contar con la aprobacin previa de la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos conforme a lo previsto en el quinto prrafo del referido Artculo 77 de
la Ley, la que deber solicitarse al rea operativa correspondiente siguiendo los recaudos de la
Resolucin General N 2.513 (AFIP).

d) Los resultados originados en el contrato de aparcera a celebrar con la restante continuadora


tipifican como rentas de la tercera categora del impuesto a las ganancias.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO


RESOLUCIN N 44/16 (SDG TLI)

Fecha: 31/10/16

I. Se consult si las disposiciones establecidas por la Circular N 2/13 (AFIP) Tratamiento en el


Impuesto al Valor Agregado de los seguros de sepelio- resultan de aplicacin a su caso particular,
teniendo en cuenta que la Nota Externa N 10/99 fuera derogada por dicha circular, ello como
paso previo a proceder a efectuar las adecuaciones pertinentes registrales y de facturacin.

Respecto a su situacin, aclara que se trata de una cooperativa de trabajo legalmente constituida,
dedicada a la prestacin de servicios sociales y, que en virtud de numerosos fallos de Cmara,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 313


entiende, se encuentra exenta en el impuesto al valor agregado por la actividad desarrollada de
manera directa por sus asociados.

II. Se concluy que:

Los servicios prestados por los socios a las cooperativas de trabajo se encuentran exentos por el
punto 19 del inciso h) del Artculo 7 de la ley de IVA, no as los que la cooperativa presta a los
terceros.

Los servicios de sepelio que la cooperativa preste directamente a sus afiliados se hallan
beneficiados con la exencin prevista en el punto 8 del inciso h) del aludido artculo.

Los servicios de sepelio que la cooperativa cubre a travs de terceros contratados solo estarn
eximidos del gravamen en la segunda etapa es decir en la prestacin de la cooperativa a sus
afiliados-, por cuanto la exencin no alcanza a quienes en forma indirecta participen en l, vale
decir que el Impuesto al Valor Agregado formar parte del costo del servicio ofrecido por la
cooperativa al encontrarse este ltimo exento del gravamen.

La Circular N 2/13 (AFIP) no resulta aplicable a la Cooperativa de Trabajo en trato, por cuanto
alude exclusivamente a los contratos que suscriban las entidades aseguradoras regidas por las
normas de la Superintendencia de Seguros.

IMPUESTOS A LAS GANANCIAS Y AL VALOR AGREGADO


RESOLUCIN N 46/16 (SDG TLI)

Fecha: 08/11/16

I. Se consult sobre el tratamiento tributario a dispensar a los importes abonados por la


consultante, emergentes de una determinacin de deuda practicada por la Direccin General de
Aduanas a la firma AA, Sucursal Argentina -empresa que fuera liquidada y a la que aqulla
adquiri sus activos-, en concepto de derechos aduaneros, tasa de estadstica e intereses
resarcitorios, aplicables sobre los bienes que sta ltima empresa import.

II. Al respecto se concluy que las obligaciones tributarias de AA, Sucursal Argentina -empresa
liquidada y a la cual adquiriera sus activos- pagadas por la presentante no constituyen para sta
gastos deducibles en el impuesto a las ganancias, ello por cuanto no son necesarios para obtener,
mantener y conservar la ganancia gravada.

IMPUESTO SOBRE LOS CREDITOS Y DEBITOS EN CUENTAS


BANCARIAS Y OTRAS OPERATORIAS
RESOLUCIN N 37/16 (SDG TLI)

Fecha: 06/09/16

I. Se consult acerca de la aplicacin del Impuesto sobre los Crditos y Dbitos en Cuentas
Bancarias y Otras Operatorias, sobre una cuenta bancaria del fideicomiso que utiliza el Sistema
de Transporte Pblico de Pasajeros del Municipio de .

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 314


II. Se entendi que atento a que el fideicomiso consultante reviste el carcter de un fideicomiso de
custodia y administracin, no le resulta de aplicacin la alcuota reducida prevista por el punto V)
del inciso a) del segundo prrafo del Artculo 7 del Anexo del Decreto N 380/01 y sus
modificaciones para los Fideicomisos en garanta en los que el fiduciario sea una entidad
financiera regida por la Ley N 21.526 y sus modificaciones.

III. Por otra parte, se opin que la exencin contemplada en el cuarto inciso sin nmero
incorporado en el primer prrafo del Artculo 10 del citado Anexo del Decreto N 380/01 y sus
modificaciones, no alcanza a la cuenta utilizada por el fideicomiso en trato, por cuanto ste no
cumple el rol de operador de carga -tarea que de acuerdo a lo informado por la consultante es
realizada por los agentes recaudadores que son, adems de los mencionados en el contrato de
fideicomiso (...), los comercios que cuentan con puestos para cargar las tarjetas que permiten
acceder al servicio de transporte concesionado en el Municipio de -; ello, sin perjuicio de sealar
que tampoco surge de la presentacin que la operatoria en cuestin forme parte del Sistema .

IV. Consecuentemente, y dado que ni de la ley del tributo ni de su reglamento surgen otros
tratamientos preferenciales que pudieran resultar de aplicacin al caso bajo examen, se concluy
que los dbitos y crditos de la cuenta del fideicomiso consultante se encuentran gravados en el
Impuesto sobre los Crditos y Dbitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias a la alcuota
general del seis por mil (6).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 315


COEFICIENTES Y MONTOS

1. IMPUESTO A LAS GANANCIAS

PERSONAS FISCAS Y SUCESIONES INDIVISAS

DEDUCCIONES PERSONALES

PERODO FISCAL 2017

Perodo Fiscal
Perodo
2017
Referencia Fiscal 2017
Concepto Sujetos Art. 1
Normativa (*)
Ley 23.272
$
$ (**)

Ganancias no imponibles (siempre que sean residentes


A Art. 23, inc. a). 51.967,00 63.399,74
en el pas) (a)
(b)
B Deduccin por cargas de familia: Art. 23, inc. b)

Art. 23, inc b),


1.- Cnyuge 48.447,00 59.105,34
pto. 1
Art. 23, inc. b),
2.- Hijo (c) 24.432,00 29.807,04
pto. 2
C Deduccin especial (a) Art. 23, inc. c)
1.- Cuando se trate de ganancias netas comprendidas en
Art. 23, inc. c) , 1
el Art. 49 de la Ley, siempre que trabajen 51.967,00
prrafo
personalmente en la actividad o empresas. (d)
2.- Beneficios netos de aportes no deducibles, derivados del
cumplimiento de los requisitos de los planes de seguro de
retiro privado (en cuanto tengan su origen en el trabajo
personal), de los servicios personales prestados por los
socios en las sociedades cooperativas y del ejercicio de
profesiones liberales u oficios y de funciones de albacea,
sndico, mandatario, gestor de negocios, director de Art. 23, inc c), 1
51.967,00 63.399,74 (g)
sociedades annimas y fideicomisario, sumas asignadas, prrafo
conforme lo previsto en el inciso j) del Artculo 87 de la
ley, a los socios administradores de las sociedades de
responsabilidad limitada, en comandita simple y en
comandita por acciones, as como de los derivados de las
actividades de corredor, viajante de comercio y
despachante de aduana. (Art. 79, inc. d), e) y f) y g)). (d)

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 316


3.- Ganancias provenientes del desempeo de cargos
pblicos nacionales, provinciales, municipales y de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, sin excepcin,
incluidos los cargos electivos de los Poderes Ejecutivos
y Legislativos, del trabajo personal en relacin de Art. 23, inc. c), 1 (e)
dependencia y de las jubilaciones, pensiones, retiros o 249.441,60 304.318,75
y 3 prrafo
subsidios de cualquier especie en cuanto tengan origen
en trabajo personal y en la medida que hayan estado
sujeto al pago del impuesto, y de los consejeros de las
(f)
sociedades cooperativas (Art. 79, inc. a), b) y c)).
(*) Segn Ley N 27.346 (BO 27/12/2016)

(**) Cuando se trate de empleados en relacin de dependencia que trabajen y jubilados que vivan en las provincias y, en su caso, partido, a
que hace mencin el Artculo 1 de la Ley N 23.272 y sus modificaciones, las deducciones personales computables se incrementarn en
un 22%.

(a) Cuando se trate de las rentas provenientes de jubilaciones, pensiones, retiros o subsidios de cualquier especie, mencionadas en el inciso
c) del artculo 79 de la ley de impuesto a las ganancias, las deducciones por ganancias no imponibles y deduccin especial -previstas en
los incisos a) y c) de su artculo 23-, sern reemplazadas por una deduccin especifica equivalente a seis (6) veces la suma de los haberes
mnimos garantizados que fije la ANSeS en los meses de marzo y septiembre de cada ao, siempre que esta ltima suma resulte superior
a la suma de las deducciones antedichas. El haber mnimo garantizado establecido para el mes de septiembre de 2016 y siguientes, por la
Resolucin N 298/16 (ANSES), asciende a la suma de $ 5.661,16.-
(b) Siempre que las personas mencionadas sean residentes en el pas, estn a cargo del contribuyente y no tengan en el ao ingresos netos
superiores a la ganancia no imponible, cualquiera sea su origen y estn o no sujetas al impuesto. Las deducciones del inciso b) del
Artculo 23 de la ley del gravamen slo podr efectuarla el pariente ms cercano que tenga ganancias imponibles.
(c) Por cada hijo, hija, hijastro o hijastra menor de DIECIOCHO (18) aos o incapacitado para el trabajo.
(d) El Decreto N 1.344/98, en su Artculo 47, cuarto prrafo, respecto del cmputo de la deduccin especial a que hace referencia el Artculo
23, inciso c), segundo prrafo, de la ley, establece que ser procedente en la medida que se cumplimenten en forma concurrente los
siguientes requisitos: a) la totalidad de los aportes correspondientes a los meses de enero a diciembre -o en su caso a aquellos por los
que exista obligacin de efectuarlos- del perodo fiscal que se declara, se encuentren ingresados hasta la fecha de vencimiento general
fijada por la AFIP, para la presentacin de la declaracin jurada o se hallen incluidos en planes de facilidades de pago vigentes; y b) el
monto de los aportes pagados para cada uno de los meses del perodo fiscal indicado en el inciso anterior, sea coincidente con los
importes publicados por la AFIP y corresponda a la categora denunciada por el contribuyente.
(e) El incremento previsto en el tercer prrafo del inciso c), Artculo 23, no ser de aplicacin cuando se trate de remuneraciones
comprendidas en el inciso c) del Artculo 79, originadas en regmenes previsionales especiales que, en funcin del cargo desempeado por
el beneficiario, concedan un tratamiento diferencial del haber previsional, de la movilidad de las prestaciones, as como de la edad y
cantidad de aos de servicio para obtener el beneficio jubilatorio. Se excluye de esta definicin a los regmenes diferenciales dispuestos en
virtud de actividades penosas o insalubres, determinantes de vejez o agotamiento prematuros y a los regmenes correspondientes a las
actividades docentes, cientficas y tecnolgicas y de retiro de las fuerzas armadas y de seguridad.
(f) En el caso de los Magistrados, Funcionarios y Empleados del Poder Judicial de la Nacin y de las provincias y del Ministerio Pblico de la
Nacin cuando su nombramiento hubiera ocurrido a partir del ao 2017, inclusive.
(g) Slo para los sujetos comprendidos en el inciso e) del Artculo 79 de la ley del gravamen.

Ver: RG 3.976 BO (30/12/2016)

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 317


ESCALA DE IMPUESTO APLICABLE A PARTIR DEL PERIODO FISCAL 2017. ART. 90 DE LA
LEY (*)

Ganancia Neta Imponible


Pagarn Pagarn (Tabla Simplificada)
Acumulada
Ms de $ a$ $ Ms el % Sobre el excedente de $ $

0 20.000 --- 5 0 (0,05 x G) 0


20.000 40.000 1.000 9 20.000 (0,09 x G) 800
40.000 60.000 2.800 12 40.000 (0,12 x G) 2.000
60.000 80.000 5.200 15 60.000 (0,15 x G) 3.800
80.000 120.000 8.200 19 80.000 (0,19 x G) 7.000
120.000 160.000 15.800 23 120.000 (0,23 x G) 11.800
160.000 240.000 25.000 27 160.000 (0,27 x G) 18.200
240.000 320.000 46.600 31 240.000 (0,31 x G) 27.800
320.000 en adelante 71.400 35 320.000 (0,35 x G) 40.600

(G = Ganancia Neta Imponible Acumulada)


(*) Escala sustituida por la Ley N 27.346, Ttulo I, artculo 1, punto 8.

2. IMPUESTO INTERNO A LOS CIGARRILLOS


RESOLUCIN GENERAL N 2.539

IMPUESTO INTERNO A LOS CIGARRILLOS ARTICULO 15 DE LA LEY DE IMPUESTOS INTERNOS, TEXTO


SUSTITUIDO POR LA LEY N 24.674 Y SUS MODIFICACIONES Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS Y
REGLAMENTARIAS
PRECIO DE LA CATEGORA MAS VENDIDA DE CIGARRILLOS (CMV)
CATEGORIA MAS VENDIDA (CMV) PRECIO VIGENCIA BOLETIN OFICIAL
26,00 Trimestre: Mayo, Junio y Julio de 2016 25/04/2016
40,00 Trimestre: Agosto, Septiembre y Octubre de 2016 29/07/2016
Trimestre: Noviembre, DIciembre de 2016 y Enero de
40,00 28/10/2016
2017
44,00 Trimestre: Febrero a Abril de 2017 30/01/2017

El valor de la CMV indicado se encuentra expresado en pesos y corresponde a un paquete de 20 cigarrillos.

Informacin elaborada por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, de acuerdo con los datos proporcionados por
la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos del Ministerio de Produccin, conforme lo establecido por la
Resolucin Conjunta N 183/2009 MP y N 289/2009 MEyFP (B.O. 11/06/09).

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 318


3. FONDO ESPECIAL DEL TABACO LEY NACIONAL DEL TABACO N
19.800, ARTICULO 25
RESOLUCIN CONJUNTA - RESOLUCIN GENERAL N 2.844 (AFIP) y N 264/10 (SAGyP)

FONDO ESPECIAL DEL TABACO, ARTICULO 25 DE LA LEY N 19.800 Y SUS MODIFICACIONES

RESOLUCIN CONJUNTA - RESOLUCIN GENERAL N 2.844 (AFIP) y N 264/10 (SAGyP)

DETERMINACIN DEL MONTO ADICIONAL FIJO - ART. 25 DE LA LEY N 19.800 Y SUS MODIFICACIONES

MONTO TOTAL DEL


VIGENCIA ADICIONAL FIJO
PRECIO PROMEDIO
ESTABLECIDO POR EL ART. BOLETN OFICIAL
SEMESTRE PONDERADO
25 DE LA LEY N 19.800 Y
SUS MODIFICACIONES
JULIO A DICIEMBRE DE 2016 $ 26,42 $ 0,9719 30/06/2016

ENERO A JUNIO DE 2017 $ 39,26 $ 1,4443 29/12/2016

El valor del precio promedio ponderado de venta al consumidor y el monto total del adicional fijo establecido por el Artculo
25 de la Ley N 19.800 y sus modificaciones se encuentran expresados en Pesos y corresponde a un paquete o envase de
veinte (20) cigarrillos - unidades -.

4. IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL GAS


NATURAL. LEY N 23.966
RESOLUCIN GENERAL N 1.555

VALORES DE REFERENCIA. ART. SIN NUMERO INCORPORADO A CONTINUACIN DEL ART. 4 DE LA LEY DEL
GRAVAMEN Y QUINTO ART. INCORPORADO A CONTINUACIN DEL ART. 4 DEL ANEXO
DEL DECRETO N 74/98
DENOMINACIN PRODUCTO GRAVADO
BOLETN
VIGENCIA NAFTA NAFTA DE
DIESEL OFICIAL
HASTA 92 MAS DE GAS OIL KEROSENE SOLVENTE AGUARRAS
OIL
RON 92 RON

Agosto 2016 7,4589 8,9862 8,8586 9,9694 9,8001 9,8184 8,6100 29/07/2016
Septiembre
5,6193 8,8938 8,8530 10,0427 9,6962 10,0227 8,6300 01/09/2016
2016
Octubre 2016 5,7027 8,9488 8,8262 10,0747 10,2979 9,1804 8,4900 30/09/2016
Noviembre
5,6385 8,9171 8,7805 10,0693 10,3266 9,3131 8,8500 31/10/2016
2016
Diciembre
5,6539 8,8914. 8,8162 10,0687 9,9490 9,5225 8,9074 30/11/2016
2016
Enero 2017 5,6414 8,9222 8,7673 10,0447 10,7064 9,2529 8,6500 29/12/2016

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 319


Los valores de referencia indicados se expresan en pesos por unidad de medida litro.
Informacin elaborada por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, de acuerdo con los datos proporcionados por
la Secretara de Energa del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, conforme lo establecido
por el Decreto N 548/2003 (B .O. 11/08/2003)

5.- RGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEOS CONTRIBUYENTES


(RS) MONOTRIBUTO
LEY N 24.977 - ARTCULO 8 TEXTO VIGENTE SEGN LEY N 27.346

Categoras y valores vigentes desde el 01/01/2017


Aportes
Sup. Aportes
Impuesto Integrado (**) Obra Total
Afectada al SIPA
Energa Social
Cantidad Alquileres
Ingresos Elctrica
Categ. Actividad Mnima de Devengados Locaciones Venta Locaciones Venta
Brutos Consumida
Empleados Anualmente y/o de y/o de
(*) Anualmente (***) (****)
Prestaciones Cosas prestaciones Cosas
de Servicios Muebles de servicios Muebles

Hasta No Hasta 30 Hasta 3.330 Hasta


A No requiere $ 68 $300 $419 $787 $787
$ 84.000 excluida m2 KW $ 31.500

Hasta No Hasta 45 Hasta 5.000 Hasta


B No requiere $ 131 $330 $419 $880 $880
$ 126.000 excluida m2 KW $ 31.500

Hasta No Hasta 60 Hasta 6.700 Hasta


C No requiere $ 224 $ 207 $363 $419 $1.006 $989
$ 168.000 excluida m2 KW $ 63.000

Hasta No Hasta 85 Hasta 10.000 Hasta


D No requiere $ 368 $ 340 $399,30* $419 $1.186,30 $1.158,30
$ 252.000 excluida m2 KW $ 63.000

Hasta No Hasta 110 Hasta 13.000 Hasta


E No requiere $ 700 $ 543 $439,23* $419 $1.558,23 $1.401,23
$ 336.000 excluida m2 KW $ 78.500

Hasta No Hasta 150 Hasta 16.500 Hasta


F No requiere $ 963 $ 709 $483,15* $419 $1.865,15 $1.611,15
$ 420.000 excluida m2 KW $ 78.750

Hasta No Hasta 200 Hasta 20.000 Hasta


G No requiere $ 1.225 $ 884 $531,47* $419 $2.175,47 $1.834,47
$ 504.000 excluida m2 KW $ 94.500

Hasta No Hasta 200 Hasta 20.000 Hasta


H No requiere $ 2.800 $ 2.170 $584,61* $419 $3.803,61 $3.173,61
$ 700.000 excluida m2 KW $ 126.000
Venta de
Hasta Hasta 200 Hasta 20.000 Hasta
I Bs. 1 No aplicable $ 3.500 $643,08* $419 - $4.562,08
$ 822.500 m2 KW $ 126.000
Muebles
Venta de
Hasta Hasta 200 Hasta 20.000 Hasta
J Bs. 2 No aplicable $ 4.113 $707,38* $419 - $5.239,38
$ 945.000 m2 KW $ 126.000
Muebles
Venta de
Hasta Hasta 200 Hasta 20.000 Hasta
K Bs. 3 No aplicable $ 4.725 $778,12* $419 - $5.922,12
$ 1.050.000 m2 KW $ 126.000
Muebles

Referencias:

(*) Este parmetro no deber considerarse en ciudades de menos de 40.000 habitantes (excepto algunas excepciones).
(**) El impuesto integrado para Sociedades se determina adicionando un 20% ms del que figura en la tabla por cada
uno de los socios que integren la sociedad. Adems las sociedades que adhieran al monotributo solo podrn
encuadrarse en las categoras "D" en adelante.
(***) Quedan exceptuados de ingresar cotizaciones al rgimen de la seguridad social y a obras sociales, los siguientes
sujetos:

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 320


Quienes se encuentran obligados por otros regmenes previsionales
Los menores de 18 aos
Los contribuyentes que adhirieron al monotributo por locacin de bienes muebles y/o inmuebles
Las sucesiones indivisas continuadoras de los sujetos adheridos al rgimen que opten por la permanencia en el mismo
Se aclara que el monto a ingresar por los aportes al SIPA es un clculo estimativo.
(****) Afiliacin individual a Obra Social, sin adherentes. Por cada adherente deber ingresarse adems $ 419
(*****) No ingresarn el impuesto integrado quienes realicen actividades primarias y los asociados a cooperativas que
sus IB no superen los $72.000, los trabajadores independientes promovidos o estn inscriptos en el Registro
Nacional de Efectores.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 321


BIBLIOTECA AFIP- DGI

La Biblioteca AFIP-DGI, sita en Hipolito Yrigoyen 370, 1 subsuelo, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se encuentra
habilitada para consulta del personal de AFIP y del pblico en general interesado. Cuenta con diversas publicaciones
con sus correspondientes ndices temticos y por autor, as como con toda la normativa impositiva, de los recursos de la
seguridad social y aduanera, adems de albergar una cifra superior a los 13.000 volmenes de libros con su
correspondiente clasificacin, que responden a las materias jurdico-contable, tributaria, y otras que resultan de inters
para el Organismo

INDICE POR AUTOR DE LIBROS PARA CONSULTA


El presente listado corresponde a las incorporaciones del mes en curso. El consolidado anual ser publicado en el
Boletn Impositivo N 245 Diciembre 2017. Para visualizar el ltimo listado actualizado: BIBLIOTECA AFIP- DGI

BRCENA, Alicia - PRADO, Antonio

HORIZONTES 2030 LA IGUALDAD EN EL CENTRO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.


COMISIN ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL). 36 perodo de
sesiones de la CEPAL. Mxico. 23 a 27 de mayo de 2016. p. 174.

Las tendencias mundiales dominantes en la economa y en la sociedad exacerban las


contradicciones de un estilo de desarrollo que se ha vuelto insostenible.

Esas contradicciones son innegables. Lo demuestra el aumento sin precedentes de la desigualdad


global en las ltimas dcadas, la agudizacin de la crisis ambiental, especialmente el cambio
climtico, y el papel ambivalente de la revolucin tecnolgica que, al mismo tiempo que abre
opciones para la sostenibilidad, genera tensiones en los mercados laborales que se agravan a
medida que se expanden las nuevas tecnologas.

Los profundos desequilibrios econmicos, sociales y ambientales han motivado la bsqueda de


respuestas por parte de la comunidad internacional, a travs de esfuerzos que han madurado por
ms de dos decenios. La ms amplia y ambiciosa es la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que los 193 pases representados en la
Asamblea General de las Naciones Unidas aprobaron en septiembre de 2015. Estos compromisos
reconocen la igualdad y la sostenibilidad como los principios rectores, compartidos y universales,
en los que se debe basar una nueva batera de estrategias y polticas globales, regionales y
nacionales.

La masiva participacin de la comunidad internacional en su formulacin y aprobacin les confiere


una legitimidad sin precedentes y refuerza el compromiso poltico de los pases de implementarlos
eficaz y eficientemente, ajustndolos en la medida en que lo demanden los grandes cambios en
curso.

En la Agenda 2030 reconocemos mltiples vasos comunicantes con el cuerpo de propuestas que
la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) ha elaborado a lo largo de su
historia, sobre todo con aquellas que pusieron el combate a la desigualdad en el centro de la
estrategia impulsada en La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir en 2010.
Documento en pdf.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 322


MELAMUD, Ariel - ROZENWURCEL, Guillermo

TRIBUTACION DE RECURSOS NATURALES EN AMERICA DEL SUR. Asociacin Argentina


de Presupuesto y Administracin Financiera Pblica. (ASAP). Buenos Aires, 2016. p.57.

Discutir el impacto de la explotacin de recursos naturales sobre el desarrollo econmico


sostenible en las nuevas condiciones generadas a partir de comienzos del presente siglo es la
principal motivacin que gua este trabajo.

Amrica del Sur posee una dotacin de capital natural significativa en relacin a otras formas de
capital fsico y humano. Paradjicamente, a pesar de que su riqueza en recursos naturales medida
en trminos per capita es, en promedio, mucho menor que la de los pases desarrollados, su
desempeo macroeconmico y fiscal ha sido histricamente muy dependiente de esos recursos.

El trabajo est organizado en cinco secciones. La primera discute el impacto de la reciente


bonanza sobre Amrica Latina caracterizada como una regin atrapada en la "trampa de los
ingresos medios" y a la vez, particularmente en Amrica del Sur, muy dependiente de los recursos
naturales. En la segunda se presenta la disyuntiva entre maldicin y bendicin de los recursos
naturales como una cuestin de economa poltica y configuracin institucional. La tercera seccin
analiza los diferentes regmenes fiscales diseados para la apropiacin de parte de las rentas
extraordinarias por el sector pblico. La cuarta se dedica a analizar especficamente el caso
argentino. Finalmente, la quinta seccin es de conclusiones. Documento en pdf

PERTIERRA CNEPA, Francisco

FIDEICOMISO: VEHICULO OPTIMO PARA QUE LAS PYMES Y LOS INVERSORES


PARTICIPEN EN EL MODERNO MERCADO DE CAPITALES. Universidad del CEMA. Marzo
2016. p. 24.

Ms de 15 aos de experiencia en el uso del fideicomiso en el Mercado de Capitales nos


confirman la activa participacin de los inversores institucionales. Este trabajo demuestra que
adems, el fideicomiso es el vehculo ptimo para captar fondos provenientes de ahorristas
particulares y conducirlos a cubrir las necesidades de capital de las Pymes especialmente en las
economas regionales, por la valoracin positiva del pblico como instrumento gil, seguro, idneo
y eficaz, en el marco de un gran mercado federal. As el fideicomiso, se puede convertir en la
palanca transformadora que les permita a los inversores particulares y a las empresas medianas y
pequeas, introducirse en inversiones institucionales a travs de los fideicomisos financieros y
luego, adquirida cierta experiencia y cultura financiera, considerar nuevas modalidades con este y
otros instrumentos de renta fija y de renta variable.

El nuevo impacto diferencial podr observarse rpidamente en las Pymes y los pequeos y
medianos productores de las economas regionales, porque les permitir lograr un salto
competitivo obteniendo la escala adecuada para desarrollar negocios y lograr la integracin,
accediendo a nuevas inversiones e incorporando tecnologa, a travs de acciones asociativas
flexibles y focalizadas. Esto redundar en un mayor volumen de operaciones logrando un mercado
de mayor profundidad, que permita desarrollar el Mercado Secundario por la mayor confianza y,
acompaados por asesores idneos y calificados, los inversores irn incorporando nuevos
instrumentos para sus portfolios.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 323


En sntesis, su aplicacin estratgica lo convierte en puente ideal para generar el ansiado
desarrollo de un Mercado de Capitales sustentable, generando negocios inclusivos basados en
relaciones de mutua confianza entre todos los segmentos socioeconmicos de nuestro pas.
Documento en pdf

TONINELLI, Rubn

ESTRATEGIAS PARA MEJORAR EL CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO Y EL COBRO DE LOS


TRIBUTOS. Serie temtica Tributaria CIAT. Cobranza. Diciembre 2011. N 18. p.93.

El Centro Interamericano de Administraciones Tributarias esforzndose por suministrar cada vez


un mejor y ms calificado servicio en materia de informacin tributaria a sus pases miembros,
presenta el dcimo octavo nmero de la Serie Temtica Tributaria del CIAT.

El objetivo de esta serie es difundir informacin relevante sobre temas especficos en tributacin,
como apoyo a la labor de investigacin y estudio que desarrollan las administraciones tributarias
de los pases miembros del CIAT.

El material bibliogrfico de este dcimo octavo nmero est dedicado al tema de Cobranza.
Para ello, se han compilado los estudios y trabajos desarrollados por funcionarios tcnicos bien
sea como ponencias en ocasin de la realizacin de asambleas generales o conferencias
tcnicas, monografas, becas de investigacin, y artculos publicados en la revista de
administracin tributaria, entre otros...Documento en pdf

SELECCIN DE ARTCULOS DE REVISTAS ORDENADOS POR AUTOR


El presente listado corresponde a las incorporaciones del mes en curso. El consolidado anual ser publicado en el
Boletn Impositivo N 245 Diciembre 2017. Para visualizar el ltimo listado actualizado: BIBLIOTECA AFIP- DGI

ACCIARRI, Hugo A.
Aplicacin de frmulas de rentas variables para cuantificar indemnizaciones por incapacidad
segn el Cdigo Civil y Comercial. (Revista Jurisprudencia Argentina. N 11. 2016-IV- 14/12/16.
Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires. p. 1-23).

El autor realiza un estudio respecto a que la cuantificacin de indemnizaciones por incapacidad


constituye uno de los aspectos que ms inters ha despertado en el campo de la responsabilidad
civil a partir de la vigencia del Cdigo Civil y Comercial.

A diferencia del Cdigo Civil precedente, el art. 1746, C. Civ. y Com. deja clara su adscripcin al
mtodo de capital humano y tambin prescribe en trminos suficientemente precisos un
procedimiento definido de cuantificacin.

FIOL, Gerardo

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 324


Sistematizacin de los rubros indemnizatorios en el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
(Revista Jurisprudencia Argentina. N 12. 2016 IV. 21/12/16. Editorial Abeledo Perrot. Buenos
Aires. p. 8-27).

El autor refiere a que el dao ha tomado un papel protagnico en la materia. No solo por tratarse,
en esencia, de uno de los presupuestos que deben necesariamente acreditarse a los fines de
endilgarle responsabilidad a otro, sino a partir del cambio de paradigma que en ste mbito se ha
dado, dejando atrs la nocin de la Teora de la responsabilidad para pasar a la de Derecho de
daos.

Esto refleja que ahora el foco est puesto no en la antijuridicidad o en el reproche, sino en la
verificacin de un dao injusto y el deber de repararlo. Se entiende que el resarcimiento queda
delimitado por el perjuicio causado y en la posibilidad de repararlo, ya sea en especie o a travs
de una indemnizacin sustitutiva, siempre en aras de permitir al damnificado quedar en la misma
situacin en la que se encontraba antes de la lesin.

MAZZINGHI, Gabriel M.

Inconstitucionalidad de la exclusiva intervencin interdisciplinaria en los procesos de discapacidad.


(Revista Jurisprudencia Argentina. N 13. 2016-IV. 28/12/16. Editorial Abeledo Perrot. Buenos
Aires. p. 1-10).

El autor alude en su artculo que con el dictado del nuevo Cdigo Civil y Comercial vigente desde
01/08/15, se han introducido importantes cambios, de fondo y de forma, en todo lo referido al
sistema legal de capacidad.

Analiza detalladamente la disposicin del nuevo C. Civ. y Com. en el sentido de que, en los
procesos relativos a la capacidad de las personas intervenga un equipo interdisciplinario en
(aparente) reemplazo de los mdicos psiquiatras a los que se refera el Cdigo de Vlez, y a los
que se siguen refiriendo los Cdigos de Procedimiento de las distintas provincias.

SAUCEDO, Ricardo J.
La invalidez de los testamentos por acto pblico en el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
(Revista Jurisprudencia Argentina. N 5. 2016-III. 03/08/16. Editorial Abeledo Perrot. Buenos
Aires. p. 1-10).

El nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin se caracteriza, entre otras cosas, por su brevedad,
su simplicidad y la precisin de las soluciones que consagra, encaminadas a una ms fcil
aplicacin para regular las diversas relaciones jurdicas que se entablan entre los particulares.

En materia de testamentos por acto pblico existe una marcada brevedad, que en lo que se refiere
a su invalidez formal presenta una drstica reduccin de las causales que la motivan,
diferencindose palmariamente del rgimen anterior.

En efecto, donde antes haba nulidad, ahora se predica irregularidad formal, que slo afecta al
autor de la pieza escrita, pero no compromete su eficacia una vez muerto el testador.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 325


CUADRO LEGISLATIVO
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

Cuadro Comparativo

LEY N 27.275 DECRETO N 1.172/03 (Anexo VII)

ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA(*) REGLAMENTO GENERAL DEL ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA PARA EL PODER
EJECUTIVO NACIONAL (**)

TTULO PRELIMINAR
Art. 1- OBJETO. El objeto del presente Reglamento
Art. 1- Objeto. La presente ley tiene por objeto es garantizar el efectivo ejercicio del derecho de
garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica, promover la
acceso a la informacin pblica, promover la participacin ciudadana y la transparencia de la
participacin ciudadana y la transparencia de la gestin pblica, estableciendo un marco general para
gestin pblica, y se funda en los siguientes su desenvolvimiento.
principios:
Art. 1 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.
Presuncin de publicidad: toda la informacin en 31/01/17), Art. 1
poder del Estado se presume pblica, salvo las
excepciones previstas por esta ley.
Art. 4- FINALIDAD. La finalidad del Acceso a la
Transparencia y mxima divulgacin: toda la
Informacin Pblica es permitir y promover una
informacin en poder, custodia o bajo control del
efectiva participacin ciudadana, a travs de la
sujeto obligado debe ser accesible para todas las
provisin de informacin completa, adecuada,
personas. El acceso a la informacin pblica slo
oportuna y veraz.
puede ser limitado cuando concurra alguna de las
excepciones previstas en esta ley, de acuerdo con
las necesidades de la sociedad democrtica y
Art. 7- PRINCIPIOS. El mecanismo de Acceso a la
republicana, proporcionales al inters que las
justifican. Informacin Pblica debe garantizar el respeto de los
principios de: presuncin de publicidad, transparencia
Informalismo: las reglas de procedimiento para y mxima divulgacin, informalismo, mximo acceso,
acceder a la informacin deben facilitar el ejercicio apertura, disociacin, no discriminacin, mxima
del derecho y su inobservancia no podr constituir premura, gratuidad, control, responsabilidad, alcance
un obstculo para ello. Los sujetos obligados no limitado de las excepciones, in dubio pro petitor,
pueden fundar el rechazo de la solicitud de facilitacin y buena fe.
informacin en el incumplimiento de requisitos
Art. 7 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.
formales o de reglas de procedimiento.
31/01/17), Art. 4
Mximo acceso: la informacin debe publicarse de
forma completa, con el mayor nivel de
desagregacin posible y por la mayor cantidad de
medios disponibles.
Apertura: la informacin debe ser accesible en
formatos electrnicos abiertos, que faciliten su
procesamiento por medios automticos que
permitan su reutilizacin o su redistribucin por

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 326


parte de terceros.
Disociacin: en aquel caso en el que parte de la
informacin se encuadre dentro de las excepciones
taxativamente establecidas por esta ley, la
informacin no exceptuada debe ser publicada en
una versin del documento que tache, oculte o
disocie aquellas partes sujetas a la excepcin.
No discriminacin: se debe entregar informacin a
todas las personas que lo soliciten, en condiciones
de igualdad, excluyendo cualquier forma de
discriminacin y sin exigir expresin de causa o
motivo para la solicitud.
Mxima premura: la informacin debe ser publicada
con la mxima celeridad y en tiempos compatibles con
la preservacin de su valor.
Gratuidad: el acceso a la informacin debe ser
gratuito, sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley.
Control: el cumplimiento de las normas que regulan el
derecho de acceso a la informacin ser objeto de
fiscalizacin permanente. Las resoluciones que
denieguen solicitudes de acceso a la informacin,
como el silencio del sujeto obligado requerido, la
ambigedad o la inexactitud de su repuesta, podrn
ser recurridas ante el rgano competente.
Responsabilidad: el incumplimiento de las
obligaciones que esta ley impone originar
responsabilidades y dar lugar a las sanciones que
correspondan.
Alcance limitado de las excepciones: los lmites al
derecho de acceso a la informacin pblica deben ser
excepcionales, establecidos previamente conforme a
lo estipulado en esta ley, y formulados en trminos
claros y precisos, quedando la responsabilidad de
demostrar la validez de cualquier restriccin al acceso
a la informacin a cargo del sujeto al que se le
requiere la informacin.
In dubio pro petitor: la interpretacin de las
disposiciones de esta ley o de cualquier
reglamentacin del derecho de acceso a la
informacin debe ser efectuada, en caso de duda,
siempre en favor de la mayor vigencia y alcance del
derecho a la informacin.
Facilitacin: ninguna autoridad pblica puede negarse
a indicar si un documento obra, o no, en su poder o
negar la divulgacin de un documento de conformidad
con las excepciones contenidas en la presente ley,
salvo que el dao causado al inters protegido sea
mayor al inters pblico de obtener la informacin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 327


Buena fe: para garantizar el efectivo ejercicio del
acceso a la informacin, resulta esencial que los
sujetos obligados acten de buena fe, es decir, que
interpreten la ley de manera tal que sirva para cumplir
los fines perseguidos por el derecho de acceso, que
aseguren la estricta aplicacin del derecho, brinden
los medios de asistencia necesarios a los solicitantes,
promuevan la cultura de transparencia y acten con
diligencia, profesionalidad y lealtad institucional.

Art. 3- DESCRIPCION. El Acceso a la Informacin


TTULO I Pblica constituye una instancia de participacin
Derecho de acceso a la informacin pblica ciudadana por la cual toda persona ejercita su
derecho a requerir, consultar y recibir informacin de
Captulo I cualquiera de los sujetos mencionados en el artculo
2. Art. 5- (primer prrafo) ALCANCES. El derecho de
Rgimen general
acceso a la informacin pblica comprende la
Art. 2- Derecho de acceso a la informacin posibilidad de buscar, acceder, solicitar, recibir,
pblica. El derecho de acceso a la informacin copiar, analizar, reprocesar, reutilizar y redistribuir
pblica comprende la posibilidad de buscar, libremente la informacin bajo custodia de los sujetos
acceder, solicitar, recibir, copiar, analizar, obligados, con las nicas limitaciones y excepciones
reprocesar, reutilizar y redistribuir libremente la que establece esta norma.
informacin bajo custodia de los sujetos obligados
enumerados en el artculo 7 de la presente ley, Art. 5- (segundo prrafo) Se presume pblica toda
con las nicas limitaciones y excepciones que informacin que generen, obtengan, transformen,
controlen o custodien los sujetos obligados del artculo
establece esta norma.
2 del presente reglamento y debe ser brindada en el
Se presume pblica toda informacin que generen, estado en el que se encuentre al momento de
obtengan, transformen, controlen o custodien los efectuarse la solicitud, no estando obligados a
sujetos obligados alcanzados por esta ley. procesarla o clasificarla.
Art. 5 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.
31/01/17), Art. 3

Art. 3- Definiciones. A los fines de la presente ley Art. 5 (tercer prrafo) A los efectos del presente, se
se entiende por: entiende por:
a) Informacin pblica: todo tipo de dato a) Informacin pblica: todo tipo de dato contenido en
contenido en documentos de cualquier formato documentos de cualquier formato que los sujetos
que los sujetos obligados enumerados en el obligados generen, obtengan, transformen, controlen
artculo 7 de la presente ley generen, o custodien;
obtengan, transformen, controlen o custodien;
b) Documento: todo registro que haya sido generado,
b) Documento: todo registro que haya sido
que sea controlado o que sea custodiado por los
generado, que sea controlado o que sea
sujetos obligados independientemente de su forma,
custodiado por los sujetos obligados
soporte, origen, fecha de creacin o carcter oficial.
enumerados en el artculo 7 de la presente
ley, independientemente de su forma, soporte, Art. 5 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.
origen, fecha de creacin o carcter oficial. 31/01/17), Art. 3
Art. 8- PUBLICIDAD. Se presume pblica toda
informacin producida u obtenida por o para los
sujetos mencionados en el artculo 2.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 328


Art. 4- Legitimacin activa. Toda persona humana Art. 6- SUJETOS. Toda persona fsica o jurdica,
o jurdica, pblica o privada, tiene derecho a pblica o privada, tiene derecho a solicitar, acceder y
solicitar y recibir informacin pblica, no pudiendo recibir informacin, no siendo necesario acreditar
exigirse al solicitante que motive la solicitud, que derecho subjetivo, inters legtimo ni contar con
acredite derecho subjetivo o inters legtimo o que patrocinio letrado.
cuente con patrocinio letrado.

Art. 5- Entrega de informacin. La informacin Art. 10- ACCESIBILIDAD. Los sujetos en cuyo poder
debe ser brindada en el estado en el que se obre la informacin deben prever su adecuada
encuentre al momento de efectuarse la solicitud, no organizacin, sistematizacin y disponibilidad,
estando obligado el sujeto requerido a procesarla o asegurando un amplio y fcil acceso. La informacin
clasificarla. debe ser provista sin otras condiciones ms que las
expresamente establecidas en el presente. Asimismo
El Estado tiene la obligacin de entregarla en
deben generar, actualizar y dar a conocer informacin
formatos digitales abiertos, salvo casos
bsica, con el suficiente detalle para su
excepcionales en que fuera de imposible
individualizacin, a fin de orientar al pblico en el
cumplimiento o significara un esfuerzo estatal
ejercicio de su derecho.
desmedido. Las excepciones las fijar la Agencia
de Acceso a la Informacin Pblica.

Art. 6- Gratuidad. El acceso a la informacin


Art. 9- GRATUIDAD. El acceso pblico a la
pblica es gratuito en tanto no se requiera su
informacin es gratuito en tanto no se requiera su
reproduccin. Los costos de reproduccin corren a
reproduccin. Las copias son a costa del solicitante.
cargo del solicitante.

Art. 7- mbito de aplicacin. Son sujetos obligados Art. 2- MBITO DE APLICACIN. Son sujetos
a brindar informacin pblica: obligados a brindar informacin pblica en el
marco del presente reglamento:
a) La administracin pblica nacional, conformada
por la administracin central y los organismos a) La Administracin Pblica Nacional, conformada
descentralizados, comprendiendo en estos por la administracin central y los organismos
ltimos a las instituciones de seguridad social; descentralizados, comprendiendo en estos ltimos
a las instituciones de seguridad social;
b) El Poder Legislativo y los rganos que
funcionan en su mbito;
c) El Poder Judicial de la Nacin;
d) El Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin;
e) El Ministerio Pblico de la Defensa;
f) El Consejo de la Magistratura;
g) Las empresas y sociedades del Estado que
b) Las empresas y sociedades del Estado que
abarcan a las empresas del Estado, las
sociedades del Estado, las sociedades abarcan a las empresas del Estado, las sociedades
annimas con participacin estatal mayoritaria, del Estado, las sociedades annimas con
las sociedades de economa mixta y todas participacin estatal mayoritaria, las sociedades de
aquellas otras organizaciones empresariales economa mixta y todas aquellas otras organizaciones
donde el Estado nacional tenga participacin empresariales donde el Estado nacional tenga
mayoritaria en el capital o en la formacin de participacin mayoritaria en el capital o en la
las decisiones societarias;
formacin de las decisiones societarias;
h) Las empresas y sociedades en las cuales el
Estado nacional tenga una participacin
minoritaria, pero slo en lo referido a la c) Las empresas y sociedades en las cuales el Estado

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 329


participacin estatal; nacional tenga una participacin minoritaria, pero slo
i) Concesionarios, permisionarios y licenciatarios en lo referido a la participacin estatal;
de servicios pblicos o concesionarios d) Concesionarios, permisionarios y licenciatarios de
permisionarios de uso del dominio pblico, en
servicios pblicos o concesionarios permisionarios de
la medida en que cumplan servicios pblicos y
en todo aquello que corresponda al ejercicio de uso del dominio pblico, en la medida en que cumplan
la funcin administrativa delegada; y servicios pblicos y en todo aquello que corresponda
contratistas, prestadores y prestatarios bajo al ejercicio de la funcin administrativa delegada; y
cualquier otra forma o modalidad contractual; contratistas, prestadores y prestatarios bajo cualquier
j) Organizaciones empresariales, partidos otra forma o modalidad contractual;
polticos, sindicatos, universidades y cualquier
entidad privada a la que se le hayan otorgado
fondos pblicos, en lo que se refiera,
nicamente, a la informacin producida total o
parcialmente o relacionada con los fondos
pblicos recibidos;
k) Instituciones o fondos cuya administracin,
e) Instituciones o fondos cuya administracin, guarda
guarda o conservacin est a cargo del Estado
nacional; o conservacin est a cargo del Estado nacional;

l) Personas jurdicas pblicas no estatales en


todo aquello que estuviese regulado por el
derecho pblico, y en lo que se refiera a la
informacin producida o relacionada con los
fondos pblicos recibidos;
m) Fideicomisos que se constituyeren total o
parcialmente con recursos o bienes del Estado f) Fideicomisos que se constituyeren total o
nacional; parcialmente con recursos o bienes del Estado
n) Los entes cooperadores con los que la nacional;
administracin pblica nacional hubiera
g) Los entes cooperadores con los que la
celebrado o celebre convenios que tengan por
objeto la cooperacin tcnica o financiera con administracin pblica nacional hubiera celebrado o
organismos estatales; celebre convenios que tengan por objeto la
cooperacin tcnica o financiera con organismos
o) El Banco Central de la Repblica Argentina;
estatales;
p) Los entes interjurisdiccionales en los que el
Estado nacional tenga participacin o h) El Banco Central de la Repblica Argentina;
representacin; i) Los entes interjurisdiccionales en los que el Estado
q) Los concesionarios, explotadores, nacional tenga participacin o representacin;
administradores y operadores de juegos de
azar, destreza y apuesta, debidamente j) Los concesionarios, explotadores, administradores y
autorizados por autoridad competente. operadores de juegos de azar, destreza y apuesta,
debidamente autorizados por autoridad competente.
Art. 2 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.
31/01/17), Art. 2
El incumplimiento de la presente ley ser
considerado causal de mal desempeo. Ver Art. 15, correlacionado en este cuadro con el Art.
18 de la Ley.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 330


Captulo II
Excepciones
Art. 8- Excepciones. Los sujetos obligados slo Art. 16- EXCEPCIONES.- Los sujetos comprendidos
podrn exceptuarse de proveer la informacin en el artculo 2 slo pueden exceptuarse de proveer
cuando se configure alguno de los siguientes la informacin requerida cuando se configure alguno
supuestos: de los siguientes supuestos:

a) Informacin expresamente clasificada como a) informacin expresamente clasificada como


reservada o confidencial o secreta, por razones reservada, especialmente la referida a seguridad,
de defensa o poltica exterior. La reserva en defensa o poltica exterior;
ningn caso podr alcanzar a la informacin
necesaria para evaluar la definicin de las
polticas de seguridad, defensa y de relaciones
exteriores de la Nacin; ni aquella otra cuya
divulgacin no represente un riesgo real e
identificable de perjuicio significativo para un
inters legtimo vinculado a tales polticas;

b) Informacin que pudiera poner en peligro el


b) informacin que pudiera poner en peligro el
correcto funcionamiento del sistema financiero
correcto funcionamiento del sistema financiero o
o bancario;
bancario;
c) Secretos industriales, comerciales, financieros,
c) secretos industriales, comerciales, financieros,
cientficos, tcnicos o tecnolgicos cuya
cientficos o tecnolgicos cuya revelacin pudiera
revelacin pudiera perjudicar el nivel de
perjudicar el nivel de competitividad o lesionar los
competitividad o lesionar los intereses del
intereses del sujeto obligado;
sujeto obligado;
d) informacin que comprometa los derechos o
d) Informacin que comprometa los derechos o
intereses legtimos de un tercero obtenida en carcter
intereses legtimos de un tercero obtenida en
confidencial;
carcter confidencial;
e) informacin en poder de la Unidad de Informacin
e) Informacin en poder de la Unidad de
Financiera encargada del anlisis, tratamiento y
Informacin Financiera encargada del anlisis,
transmisin de informacin tendiente a la prevencin e
tratamiento y transmisin de informacin
investigacin de la legitimacin de activos
tendiente a la prevencin e investigacin de la
provenientes de ilcitos;
legitimacin de activos provenientes de ilcitos;
f) informacin elaborada por los sujetos obligados
f) Informacin elaborada por los sujetos obligados
dedicados a regular o supervisar instituciones financieras
dedicados a regular o supervisar instituciones
o preparada por terceros para ser utilizada por aquellos y
financieras o preparada por terceros para ser
que se refieran a exmenes de situacin, evaluacin de
utilizada por aquellos y que se refieran a
su sistema de operacin o condicin de su
exmenes de situacin, evaluacin de su sistema
funcionamiento;
de operacin o condicin de su funcionamiento;
g) informacin preparada por asesores jurdicos o
g) Informacin elaborada por asesores jurdicos o
abogados de la Administracin cuya publicidad pudiera
abogados de la administracin pblica nacional
revelar la estrategia a adoptarse en la defensa o
cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a
tramitacin de una causa judicial o divulgare las tcnicas
adoptarse en la defensa o tramitacin de una
o procedimientos de investigacin o cuando la
causa judicial o divulgare las tcnicas o
informacin privare a una persona del pleno ejercicio de
procedimientos de investigacin de algn delito
la garanta del debido proceso;
u otra irregularidad o cuando la informacin

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 331


privare a una persona del pleno ejercicio de la
garanta del debido proceso;
h) Informacin protegida por el secreto
h) informacin protegida por el secreto profesional;
profesional;
i) informacin que contenga datos personales y no
i) Informacin que contenga datos personales y
pueda brindarse aplicando procedimientos de
no pueda brindarse aplicando procedimientos
disociacin, salvo que se cumpla con las condiciones
de disociacin, salvo que se cumpla con las
de licitud previstas en la Ley N 25.326 de Proteccin
condiciones de licitud previstas en la ley 25.326
de los Datos Personales y sus modificatorias;
de proteccin de datos personales y sus
modificatorias; j) informacin que pueda ocasionar un peligro a la
vida o seguridad de una persona;
j) Informacin que pueda ocasionar un peligro a
la vida o seguridad de una persona;
k) Informacin de carcter judicial cuya k) informacin de carcter judicial cuya divulgacin
divulgacin estuviera vedada por otras leyes o estuviera vedada por otras leyes o por compromisos
por compromisos contrados por la Repblica contrados por la Repblica Argentina en tratados
Argentina en tratados internacionales; internacionales;
l) Informacin obtenida en investigaciones l) informacin obtenida en investigaciones realizadas
realizadas por los sujetos obligados que tuviera por los sujetos obligados que tuviera el carcter de
el carcter de reservada y cuya divulgacin reservada y cuya divulgacin pudiera frustrar el xito
pudiera frustrar el xito de una investigacin; de una investigacin;
m) Informacin correspondiente a una sociedad m) informacin correspondiente a una sociedad
annima sujeta al rgimen de oferta pblica. annima sujeta al rgimen de oferta pblica.
Las excepciones contenidas en el presente artculo Las excepciones contenidas en el presente artculo no
no sern aplicables en casos de graves violaciones sern aplicables en casos de graves violaciones de
de derechos humanos, genocidio, crmenes de derechos humanos, genocidio, crmenes de guerra o
guerra o delitos de lesa humanidad. delitos de lesa humanidad.

Art. 16 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.


31/01/17), Art. 6

CAPITULO II

SOLICITUD DE INFORMACIN

Art. 11- REQUISITOS. La solicitud de informacin


Captulo III debe ser realizada por escrito, con la identificacin del
requirente, sin estar sujeta a ninguna otra formalidad.
Solicitud de informacin y vas de reclamo No puede exigirse la manifestacin del propsito de la
Art. 9- Solicitud de informacin. La solicitud de requisitoria. Debe entregarse al solicitante de la
informacin debe ser presentada ante el sujeto informacin una constancia del requerimiento.
obligado que la posea o se presuma que la posee,
quien la remitir al responsable de acceso a la Art. 12- (primer prrafo) SOLICITUD DE
informacin pblica, en los trminos de lo previsto INFORMACIN RESPUESTA. La solicitud de
en el artculo 30 de la presente ley. Se podr informacin debe ser presentada ante el sujeto
realizar por escrito o por medios electrnicos y sin obligado que la posea o se presuma que la posee,
ninguna formalidad a excepcin de la identidad del quien la remitir al responsable de acceso a la

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 332


solicitante, la identificacin clara de la informacin informacin pblica. La solicitud podr realizarse por
que se solicita y los datos de contacto del escrito o por medios electrnicos y sin ninguna
solicitante, a los fines de enviarle la informacin formalidad a excepcin de la identidad del solicitante,
solicitada o anunciarle que est disponible. la identificacin clara de la informacin que se solicita
y los datos de contacto del solicitante, a los fines de
El sujeto que recibiere la solicitud de informacin le
enviarle la informacin solicitada o anunciarle que
entregar o remitir al solicitante una constancia
est disponible.
del trmite.
Art. 12.- (segundo prrafo) El sujeto que recibiere la
solicitud de informacin le entregar o remitir al
solicitante una constancia del trmite

Art.12 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.


31/01/17), Art. 5

Art. 10.- Tramitacin. Si la solicitud se refiere a Art. 12- (tercer prrafo) Si la solicitud se refiere a
informacin pblica que no obre en poder del sujeto informacin pblica que no obre en poder del sujeto al
al que se dirige, ste la remitir, dentro del plazo que se dirige, ste la remitir, dentro del plazo
improrrogable de cinco (5) das, computado desde improrrogable de CINCO (5) das, computado desde
la presentacin, a quien la posea, si lo conociera, o la presentacin a quien la posea, e informar de esta
en caso contrario a la Agencia de Acceso a la circunstancia al solicitante.
Informacin Pblica, e informar de esta
circunstancia al solicitante. Art.12 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.
31/01/17), Art. 5
Art. 11.- Plazos. Toda solicitud de informacin Art. 12.- (cuarto prrafo) Toda solicitud de informacin
pblica requerida en los trminos de la presente ley pblica requerida en los trminos del presente debe
debe ser satisfecha en un plazo no mayor de ser satisfecha en un plazo no mayor de QUINCE (15)
quince (15) das hbiles. El plazo se podr das hbiles. El plazo se podr prorrogar en forma
prorrogar en forma excepcional por otros quince excepcional por otros QUINCE (15) das hbiles de
(15) das hbiles de mediar circunstancias que mediar circunstancias que hagan razonablemente
hagan razonablemente difcil reunir la informacin difcil reunir la informacin solicitada. En su caso, el
solicitada. sujeto requerido debe comunicar fehacientemente por
acto fundado y antes del vencimiento las razones por
En su caso, el sujeto requerido debe comunicar
las que hace uso de tal prrroga.
fehacientemente, por acto fundado y antes del
vencimiento del plazo, las razones por las que hace
uso de tal prrroga. Art.12 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.
31/01/17), Art. 5
El peticionante podr requerir, por razones
fundadas, la reduccin del plazo para responder y
satisfacer su requerimiento.

Art. 17. INFORMACIN PARCIAL. Los sujetos


obligados deben brindar la informacin solicitada en
Art. 12.- Informacin parcial. Los sujetos obligados
forma completa. Cuando exista un documento que
deben brindar la informacin solicitada en forma
contenga en forma parcial informacin cuyo acceso
completa. Cuando exista un documento que
est limitado en los trminos del artculo 16 del
contenga en forma parcial informacin cuyo acceso
presente reglamento, deber suministrarse el resto de
est limitado en los trminos del artculo 8 de la
la informacin solicitada, utilizando sistemas de
presente ley, deber suministrarse el resto de la
tachas.
informacin solicitada, utilizando sistemas de
tachas.
Art.17 sustituido por Decreto N 79/17 (B.O.
31/01/17), Art. 7

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 333


Art. 13.- Denegatoria. El sujeto requerido slo Art. 13- DENEGATORIA. El sujeto requerido slo
podr negarse a brindar la informacin objeto de la puede negarse a brindar la informacin objeto de la
solicitud, por acto fundado, si se verificara que la solicitud, por acto fundado, si se verifica que la misma
misma no existe y que no est obligado legalmente no existe o que est incluida dentro de alguna de las
a producirla o que est incluida dentro de alguna de excepciones previstas en el presente.
las excepciones previstas en el artculo 8 de la
presente ley. La falta de fundamentacin
determinar la nulidad del acto denegatorio y
obligar a la entrega de la informacin requerida.
La denegatoria de la informacin debe ser
dispuesta por la mxima autoridad del organismo o La denegatoria debe ser dispuesta por un funcionario
entidad requerida. de jerarqua equivalente o superior a Director General.
El silencio del sujeto obligado, vencidos los plazos
previstos en el artculo 11 de la presente ley, as Art. 14- SILENCIO. Si una vez cumplido el plazo
como la ambigedad, inexactitud o entrega establecido en el artculo 12 la demanda de
incompleta, sern considerados como denegatoria informacin no se hubiera satisfecho o si la respuesta
injustificada a brindar la informacin. a la requisitoria hubiere sido ambigua, parcial o
inexacta, se considera que existe negativa en
La denegatoria en cualquiera de sus casos dejar brindarla, quedando expedita la Accin prevista en el
habilitadas las vas de reclamo previstas en el artculo 28 de la Ley N 19.549 y modificatorias.
artculo 14 de la presente ley.

Art. 14.- Vas de reclamo. Las decisiones en materia


de acceso a la informacin pblica son recurribles
directamente ante los tribunales de primera instancia
en lo contencioso administrativo federal, sin perjuicio
de la posibilidad de interponer el reclamo
administrativo pertinente ante la Agencia de Acceso a
la Informacin Pblica o el rgano que corresponda
segn el legitimado pasivo. Ser competente el juez
del domicilio del requirente o el del domicilio del ente
requerido, a opcin del primero.
En ninguno de estos dos supuestos, podr ser exigido
el agotamiento de la va administrativa.
El reclamo por incumplimiento previsto en el artculo
15 de la presente ley, ser sustitutivo de los recursos
previstos en la Ley Nacional de Procedimientos
Administrativos, 19.549, y en el decreto 1.759 del 3 de
abril de 1972 (t.o. 1991).
El reclamo promovido mediante accin judicial
tramitar por la va del amparo y deber ser
interpuesto dentro de los cuarenta (40) das hbiles
desde que fuera notificada la resolucin denegatoria
de la solicitud o desde que venciera el plazo para
responderla, o bien, a partir de la verificacin de
cualquier otro incumplimiento de las disposiciones de
esta ley. No sern de aplicacin los supuestos de
inadmisibilidad formal previstos en el artculo 2 de la
ley 16.986.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 334


Art. 15.- Reclamo por incumplimiento. Ante los
supuestos de denegatoria de una solicitud de
informacin establecidos en el artculo 13 de la
presente ley o ante cualquier otro incumplimiento a lo
dispuesto en la presente, el solicitante podr, dentro
de un plazo de cuarenta (40) das hbiles contados
desde el vencimiento del plazo para la respuesta
establecido en el artculo 11 de esta norma, interponer
un reclamo ante la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica o, a su opcin, ante el organismo
originalmente requerido. Este ltimo deber elevarlo
de inmediato y sin dilacin a la Agencia de Acceso a
la Informacin Pblica para su resolucin.

Art. 16.- Requisitos formales. El reclamo por


incumplimiento ser presentado por escrito, indicando
el nombre completo, apellido y domicilio del
solicitante, el sujeto obligado ante el cual fue dirigida
la solicitud de informacin y la fecha de la
presentacin. Asimismo, ser necesario acompaar
copia de la solicitud de informacin presentada y, en
caso de existir, la respuesta que hubiese recibido del
sujeto obligado.

Art. 17.- Resolucin del reclamo interpuesto. Dentro


de los treinta (30) das hbiles contados desde la
recepcin del reclamo por incumplimiento, la Agencia
de Acceso a la Informacin Pblica, deber decidir:
a) Rechazar fundadamente el reclamo, siendo
motivos para dicha resolucin:
I) Que se hubiese presentado fuera del plazo
previsto.
II) Que con anterioridad hubiera resuelto la
misma cuestin en relacin al mismo
requirente y a la misma informacin.
III) Que el sujeto requerido no sea un sujeto
obligado por la presente ley.
IV) Que se trate de informacin contemplada en
alguna o algunas de las excepciones
establecidas en el artculo 8 de la presente
ley.
V) Que la informacin proporcionada haya sido
completa y suficiente.
Si la resolucin no implicara la publicidad de la
informacin, la notificacin al sujeto requirente
deber informar sobre el derecho a recurrir a la
justicia y los plazos para interponer la accin.
b) Intimar al sujeto obligado que haya denegado la
informacin requerida a cumplir con las

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 335


obligaciones que le impone esta ley.
La decisin de la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica deber ser notificada en un plazo de tres (3)
das hbiles al solicitante de la informacin y al sujeto
obligado, al mismo tiempo que deber ser publicada
en su pgina oficial de la red informtica.
Si la resolucin de la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica fuera a favor del solicitante, el
sujeto obligado que hubiere incumplido con las
disposiciones de la presente ley, deber entregar la
informacin solicitada en un plazo no mayor a diez
(10) das hbiles desde recibida la intimacin.

Art. 18.- Responsabilidades. El funcionario pblico Art. 15- RESPONSABILIDADES. El funcionario


o agente responsable que en forma arbitraria pblico o agente responsable que en forma arbitraria
obstruya el acceso del solicitante a la informacin e injustificada obstruya el acceso del solicitante a la
pblica requerida, o la suministre en forma informacin requerida, la suministre en forma
incompleta u obstaculice de cualquier modo el incompleta, permita el acceso a informacin eximida
cumplimiento de esta ley, incurre en falta grave sin de los alcances del presente u obstaculice de
perjuicio de las responsabilidades administrativas, cualquier modo el cumplimiento de este Reglamento
patrimoniales y penales que pudieran caberle General, ser considerado incurso en falta grave, sin
conforme lo previsto en las normas vigentes. perjuicio de las responsabilidades que pudieran
caberle conforme lo previsto en los Cdigos Civil y
Penal de la Nacin.

Captulo IV
Agencia de Acceso a la Informacin Pblica
Art. 19.- Agencia de Acceso a la Informacin Art. 18- AUTORIDAD DE APLICACIN. La Autoridad
Pblica. Crase la Agencia de Acceso a la de Aplicacin del presente Reglamento es la
Informacin Pblica como ente autrquico que SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA
funcionar con autonoma funcional en el mbito INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DE LA
del Poder Ejecutivo nacional. La Agencia de DEMOCRACIA de la JEFATURA DE GABINETE DE
Acceso a la Informacin Pblica debe velar por el MINISTROS, quien tendr a su cargo verificar y exigir
cumplimiento de los principios y procedimientos el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
establecidos en la presente ley, garantizar el mismo.
efectivo ejercicio del derecho de acceso a la
informacin pblica y promover medidas de
transparencia activa.

Art. 20.- Director de la Agencia de Acceso a la


Informacin Pblica. La Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica estar a cargo de un (1)
director que durar cinco (5) aos en el cargo con
posibilidad de ser reelegido por una nica vez. El
director ser designado por el Poder Ejecutivo
nacional mediante un procedimiento de seleccin
pblico, abierto y transparente que garantice la
idoneidad del candidato.

Art. 21.- Procedimiento de seleccin del director. El


procedimiento de seleccin del director de la

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Agencia de Acceso a la Informacin Pblica se
llevar a cabo de conformidad con lo dispuesto a
continuacin:
a) El Poder Ejecutivo nacional propondr una (1)
persona y publicar el nombre, apellido y los
antecedentes curriculares de la misma en el
Boletn Oficial y en dos (2) diarios de
circulacin nacional, durante tres (3) das;
b) El candidato deber presentar una declaracin
jurada conforme la normativa prevista en la Ley
de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica,
25.188, y su reglamentacin;
c) Se requerir a la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos (AFIP) un informe relativo al
cumplimiento de las obligaciones impositivas
del candidato;
d) Se celebrar una audiencia pblica a los
efectos de evaluar las observaciones previstas
de acuerdo con lo que establezca la
reglamentacin;
e) Los ciudadanos, las organizaciones no
gubernamentales, los colegios, las
asociaciones profesionales y las entidades
acadmicas podrn, en el plazo de quince (15)
das contados desde la ltima publicacin en el
Boletn Oficial prevista en el inciso a) del
presente artculo, presentar al organismo a
cargo de la organizacin de la audiencia
pblica, por escrito y de modo fundado y
documentado, observaciones respecto de los
candidatos. Sin perjuicio de las presentaciones
que se realicen en el mismo plazo podr
requerirse opinin a organizaciones de
relevancia en el mbito profesional, judicial y
acadmico a los fines de su valoracin;
f) Dentro de los quince (15) das, contados desde
el vencimiento del plazo establecido en el
inciso e) del presente artculo, se deber
celebrar una audiencia pblica para la
evaluacin de las observaciones presentadas.
Con posterioridad y en un plazo de siete (7)
das de celebrada la audiencia, el Poder
Ejecutivo nacional tomar la decisin de
confirmar o retirar la candidatura de la persona
propuesta, debiendo en este ltimo caso
proponer a un nuevo candidato y reiniciar el
procedimiento de seleccin.

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 337


Art. 22.- Rango y jerarqua del director. El director a
cargo de la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica tendr rango y jerarqua de secretario.

Art. 23.- Requisitos e incompatibilidades. Para ser


designado director de la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica se requiere ser ciudadano
argentino.
Asimismo, debern presentarse antecedentes que
acrediten idoneidad para el ejercicio de la funcin.
El ejercicio de la funcin requiere dedicacin
exclusiva y resulta incompatible con cualquier otra
actividad pblica o privada, excepto la docencia a
tiempo parcial. Est vedada cualquier actividad
partidaria mientras dure el ejercicio de la funcin.
Ningn funcionario a cargo de la Agencia de
Acceso a la Informacin Pblica podr tener
intereses o vnculos con los asuntos bajo su rbita
en las condiciones establecidas por la Ley de tica
en el Ejercicio de la Funcin Pblica, 25.188, sus
modificaciones y su reglamentacin.
El director propuesto no podr haber desempeado
cargos electivos o partidarios en los ltimos cinco
(5) aos previos a la designacin.

Art. 24.- Competencias y funciones. Son


competencias y funciones de la Agencia de Acceso
a la Informacin Pblica:
a) Disear su estructura orgnica de
funcionamiento y designar a su planta de
agentes;
b) Preparar su presupuesto anual;
c) Redactar y aprobar el Reglamento de Acceso a
la Informacin Pblica aplicable a todos los
sujetos obligados;
d) Implementar una plataforma tecnolgica para la
gestin de las solicitudes de informacin y sus
correspondientes respuestas;
e) Requerir a los sujetos obligados que
modifiquen o adecuen su organizacin,
procedimientos, sistemas de atencin al
pblico y recepcin de correspondencia a la
normativa aplicable a los fines de cumplir con
el objeto de la presente ley;
f) Proveer un canal de comunicacin con la
ciudadana con el objeto de prestar
asesoramiento sobre las solicitudes de
informacin pblica y, en particular,

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 338


colaborando en el direccionamiento del pedido
y refinamiento de la bsqueda;
g) Coordinar el trabajo de los responsables de
acceso a la informacin pblica designados por
cada uno de los sujetos obligados, en los
trminos de lo previsto en el artculo 30 de la
presente ley;
h) Elaborar y publicar estadsticas peridicas
sobre requirentes, informacin pblica
solicitada, cantidad de denegatorias y cualquier
otra cuestin que permita el control ciudadano
a lo establecido por la presente ley;
i) Publicar peridicamente un ndice y listado de
la informacin pblica frecuentemente
requerida que permita atender consultas y
solicitudes de informacin por va de la pgina
oficial de la red informtica de la Agencia de
Acceso a la Informacin Pblica;
j) Publicar un informe anual de rendicin de
cuentas de gestin;
k) Elaborar criterios orientadores e indicadores de
mejores prcticas destinados a los sujetos
obligados;
l) Elaborar y presentar ante el Honorable
Congreso de la Nacin propuestas de reforma
legislativa respecto de su rea de competencia;
m) Solicitar a los sujetos obligados expedientes,
informes, documentos, antecedentes y
cualquier otro elemento necesario a los efectos
de ejercer su labor;
n) Difundir las capacitaciones que se lleven a
cabo con el objeto de conocer los alcances de
la presente ley;
o) Recibir y resolver los reclamos administrativos
que interpongan los solicitantes de informacin
pblica segn lo establecido por la presente ley
respecto de todos los obligados, con excepcin
de los previstos en los incisos b) al f) del
artculo 7 de la presente, y publicar las
resoluciones que se dicten en ese marco;
p) Promover las acciones judiciales que
correspondan, para lo cual la Agencia de
Acceso a la Informacin Pblica tiene
legitimacin procesal activa en el marco de su
competencia;
q) Impulsar las sanciones administrativas
pertinentes ante las autoridades competentes
correspondientes en los casos de

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 339


incumplimiento a lo establecido en la presente
ley;
r) Celebrar convenios de cooperacin y contratos
con organizaciones pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, en el mbito de su
competencia, para el cumplimiento de sus
funciones;
s) Publicar los ndices de informacin reservada
elaborados por los sujetos obligados.

Art. 25.- Personal de la Agencia de Acceso a la


Informacin Pblica. La Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica contar con el personal tcnico
y administrativo que establezca la ley de
presupuesto general de la administracin nacional.

Art. 26.- Cese del director de la Agencia de Acceso


a la Informacin Pblica. El funcionario a cargo de
la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica
cesar de pleno derecho en sus funciones de
mediar alguna de las siguientes circunstancias:
a) Renuncia;
b) Vencimiento del mandato;
c) Fallecimiento;
d) Estar comprendido en alguna situacin que le
genere incompatibilidad o inhabilidad.

Art. 27.- Remocin del director de la Agencia de


Acceso a la Informacin Pblica. El funcionario a
cargo de la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica podr ser removido por mal desempeo,
por delito en el ejercicio de sus funciones o por
crmenes comunes.
El Poder Ejecutivo nacional llevar adelante el
procedimiento de remocin del director de la
Agencia de Acceso a la Informacin Pblica,
dndole intervencin a una comisin bicameral del
Honorable Congreso de la Nacin, que ser
presidida por el presidente del Senado y estar
integrada por los presidentes de las comisiones de
Asuntos Constitucionales y de Derechos y
Garantas de la Honorable Cmara de Senadores
de la Nacin y las de Asuntos Constitucionales y de
Libertad de Expresin de la Honorable Cmara de
Diputados de la Nacin, quien emitir un dictamen
vinculante.
Producida la vacante, deber realizarse el
procedimiento establecido en el artculo 21 de la
presente ley en un plazo no mayor a treinta (30)

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 340


das.

Art. 28.- Organismos de acceso a la informacin


pblica en el Poder Legislativo, en el Poder Judicial
y en los Ministerios Pblicos. En un plazo mximo
de noventa (90) das contado desde la publicacin
de la presente ley en el Boletn Oficial, el Poder
Legislativo, el Poder Judicial de la Nacin, el
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, el Ministerio
Pblico de la Defensa y el Consejo de la
Magistratura crearn, cada uno de ellos, un
organismo con autonoma funcional y con
competencias y funciones idnticas a las de la
Agencia de Acceso a la Informacin Pblica
previstas en el artculo 24 de la presente ley, que
actuar en el mbito del organismo en el que se
crea.
La designacin del director de cada uno de dichos
organismos debe realizarse mediante un
procedimiento de seleccin abierto, pblico y
transparente que garantice la idoneidad del
candidato.

Art. 29.- Consejo Federal para la Transparencia.


Crase el Consejo Federal para la Transparencia,
como organismo interjurisdiccional de carcter
permanente, que tendr por objeto la cooperacin
tcnica y la concertacin de polticas en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica.
El Consejo Federal para la Transparencia tendr su
sede en la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica, de la cual recibir apoyo administrativo y
tcnico para su funcionamiento.
El Consejo Federal para la Transparencia estar
integrado por un (1) representante de cada una de
las provincias y un (1) representante de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, que debern ser los
funcionarios de ms alto rango en la materia de sus
respectivas jurisdicciones. El Consejo Federal para
la Transparencia ser presidido por el director de la
Agencia de Acceso a la Informacin Pblica, quien
convocar semestralmente a reuniones en donde
se evaluar el grado de avance en materia de
transparencia activa y acceso a la informacin en
cada una de las jurisdicciones.

Captulo V
Responsables de acceso a la informacin pblica RESPONSABLES DE ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA.
Art. 30.- Responsables de acceso a la informacin
pblica. Cada uno de los sujetos obligados deber Art. 20.- Cada uno de los sujetos obligados deber
nombrar a un responsable de acceso a la nombrar a un responsable de acceso a la informacin

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informacin pblica que deber tramitar las pblica que deber tramitar las solicitudes de acceso
solicitudes de acceso a la informacin pblica a la informacin pblica dentro de su jurisdiccin.
dentro de su jurisdiccin.
Art. 20 incorporado por Decreto N 79/17 (B.O.
31/01/17), Art. 8

FUNCIONES DE LOS RESPONSABLES DE ACCESO A LA


INFORMACIN PBLICA.
Art. 31.- Funciones de los responsables de acceso
a la informacin pblica. Sern funciones de los Art. 21 Sern funciones de los responsables de
responsables de acceso a la informacin pblica, acceso a la informacin pblica, en el mbito de sus
en el mbito de sus respectivas jurisdicciones: respectivas jurisdicciones:
a) Recibir y dar tramitacin a las solicitudes de
acceso a la informacin pblica, remitiendo la a) Recibir y dar tramitacin a las solicitudes de acceso
misma al funcionario pertinente; a la informacin pblica, remitiendo la misma al
b) Realizar el seguimiento y control de la correcta funcionario pertinente;
tramitacin de las solicitudes de acceso a la b) Realizar el seguimiento y control de la correcta
informacin pblica; tramitacin de las solicitudes de acceso a la
c) Llevar un registro de las solicitudes de acceso a informacin pblica;
la informacin pblica; c) Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la
informacin pblica;
d) Promover la implementacin de las resoluciones
elaboradas por la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica;

e) Brindar asistencia a los solicitantes en la


elaboracin de los pedidos de acceso a la d) Brindar asistencia a los solicitantes en la
informacin pblica y orientarlos sobre las elaboracin de los pedidos de acceso a la informacin
dependencias o entidades que pudieran poseer la pblica y orientarlos sobre las dependencias o
informacin requerida; entidades que pudieran poseer la informacin
requerida;
f) Promover prcticas de transparencia en la
gestin pblica y de publicacin de la informacin; e) Promover prcticas de transparencia en la gestin
pblica y de publicacin de la informacin;
g) Elaborar informes mensuales para ser remitidos
a la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica o
a los organismos detallados en el artculo 28 de la
presente ley, segn corresponda, sobre la cantidad
de solicitudes recibidas, los plazos de respuesta y
las solicitudes respondidas y rechazadas;
h) Publicar, en caso de corresponder, la
informacin que hubiese sido desclasificada;
i) Informar y mantener actualizadas a las distintas
reas de la jurisdiccin correspondiente sobre la f) Informar y mantener actualizadas a las distintas
normativa vigente en materia de guarda, reas de la jurisdiccin correspondiente sobre la
conservacin y archivo de la informacin y normativa vigente en materia de guarda, conservacin
promover prcticas en relacin con dichas y archivo de la informacin y promover prcticas en
materias, con la publicacin de la informacin y con relacin con dichas materias, con la publicacin de la
el sistema de procesamiento de la informacin; informacin y con el sistema de procesamiento de la

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j) Participar de las reuniones convocadas por la informacin; y
Agencia de Acceso a la Informacin Pblica;
k) Todas aquellas que sean necesarias para
asegurar una correcta implementacin de las g) Todas aquellas que sean necesarias para asegurar
disposiciones de la presente ley. una correcta implementacin del presente reglamento.

Art.21 incorporado por Decreto N 79/17 (B.O.


31/01/17), Art. 9

TTULO II
Transparencia Activa
Art. 32.- Transparencia activa. Los sujetos
obligados enumerados en el artculo 7 de la
presente ley, con excepcin de los indicados en
sus incisos i) y q), debern facilitar la bsqueda y el
acceso a la informacin pblica a travs de su
pgina oficial de la red informtica, de una manera
clara, estructurada y entendible para los
interesados y procurando remover toda barrera que
obstaculice o dificulte su reutilizacin por parte de
terceros.
Asimismo, los sujetos obligados debern publicar
en forma completa, actualizada, por medios
digitales y en formatos abiertos:
a) Un ndice de la informacin pblica que
estuviese en su poder con el objeto de orientar
a las personas en el ejercicio del derecho de
acceso a la informacin pblica, indicando,
adems, dnde y cmo deber realizarse la
solicitud;
b) Su estructura orgnica y funciones;
c) La nmina de autoridades y personal de la
planta permanente y transitoria u otra
modalidad de contratacin, incluyendo
consultores, pasantes y personal contratado
en el marco de proyectos financiados por
organismos multilaterales, detallando sus
respectivas funciones y posicin en el
escalafn;
d) Las escalas salariales, incluyendo todos los
componentes y subcomponentes del salario
total, correspondientes a todas las categoras
de empleados, funcionarios, consultores,
pasantes y contratados;
e) El presupuesto asignado a cada rea,
programa o funcin, las modificaciones
durante cada ejercicio anual y el estado de

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 343


ejecucin actualizado en forma trimestral hasta
el ltimo nivel de desagregacin en que se
procese;
f) Las transferencias de fondos provenientes o
dirigidos a personas humanas o jurdicas,
pblicas o privadas y sus beneficiarios;
g) El listado de las contrataciones pblicas,
licitaciones, concursos, obras pblicas y
adquisiciones de bienes y servicios,
especificando objetivos, caractersticas,
montos y proveedores, as como los socios y
accionistas principales, de las sociedades o
empresas proveedoras;
h) Todo acto o resolucin, de carcter general o
particular, especialmente las normas que
establecieran beneficios para el pblico en
general o para un sector, las actas en las que
constara la deliberacin de un cuerpo
colegiado, la versin taquigrfica y los
dictmenes jurdicos y tcnicos producidos
antes de la decisin y que hubiesen servido de
sustento o antecedente;
i) Los informes de auditoras o evaluaciones,
internas o externas, realizadas previamente,
durante o posteriormente, referidas al propio
organismo, sus programas, proyectos y
actividades;
j) Los permisos, concesiones y autorizaciones
otorgados y sus titulares;
k) Los servicios que brinda el organismo
directamente al pblico, incluyendo normas,
cartas y protocolos de atencin al cliente;
l) Todo mecanismo o procedimiento por medio
del cual el pblico pueda presentar peticiones,
acceder a la informacin o de alguna manera
participar o incidir en la formulacin de la
poltica o el ejercicio de las facultades del
sujeto obligado;
m) Informacin sobre la autoridad competente
para recibir las solicitudes de informacin
pblica y los procedimientos dispuestos por Art. 19- DENUNCIAS. La Oficina Anticorrupcin del
esta ley para interponer los reclamos ante la MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y
denegatoria; DERECHOS HUMANOS es el organismo encargado
de recibir, formular e informar a las autoridades
n) Un ndice de trmites y procedimientos que se
responsables, las denuncias que se formulen en
realicen ante el organismo, as como los relacin con el incumplimiento del presente rgimen.
requisitos y criterios de asignacin para
acceder a las prestaciones;
o) Mecanismos de presentacin directa de

AFIP- Bol. Imp. N 234 Enero 2017 344


solicitudes o denuncias a disposicin del
pblico en relacin a acciones u omisiones del
sujeto obligado;
p) Una gua que contenga informacin sobre sus
sistemas de mantenimiento de documentos,
los tipos y formas de informacin que obran en
su poder y las categoras de informacin que
publica;
q) Las acordadas, resoluciones y sentencias que
estn obligados a publicar de acuerdo con lo
establecido en la ley 26.856;
r) La informacin que responda a los
requerimientos de informacin pblica
realizados con mayor frecuencia;
s) Las declaraciones juradas de aquellos sujetos
obligados a presentarlas en sus mbitos de
accin;
t) Cualquier otra informacin que sea de utilidad
o se considere relevante para el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin pblica. El
acceso a todas las secciones del Boletn
Oficial ser libre y gratuito a travs de Internet.

Art. 33.- Rgimen ms amplio de publicidad. Las


obligaciones de transparencia activa contenidas en
el artculo 32 de la presente ley, se entienden sin
perjuicio de la aplicacin de otras disposiciones
especficas que prevean un rgimen ms amplio en
materia de publicidad.

Art. 34.- Excepciones a la transparencia activa. A


los fines del cumplimiento de lo previsto en el
artculo 32 de la presente ley, sern de aplicacin,
en su caso, las excepciones al derecho de acceso
a la informacin pblica previstas en el artculo 8
de esta norma y, especialmente, la referida a la
informacin que contenga datos personales.

TTULO III
Disposiciones de aplicacin transitorias
Art. 35.- Presupuesto. Autorzase al Poder
Ejecutivo nacional a realizar las modificaciones e
incorporaciones en la ley de presupuesto de gastos
y recursos de la administracin nacional para el
ejercicio fiscal vigente en los aspectos que se
consideren necesarios para la implementacin de
la presente ley.
Deber preverse en el presupuesto del ao
inmediato subsiguiente la incorporacin de los

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recursos necesarios para el correcto cumplimiento
de las funciones de la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica.

Art. 36.- Adhesin. Invtase a las provincias y a la


Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adherir a las
disposiciones de la presente ley.

Art. 37.- Reglamentacin. El Poder Ejecutivo


nacional reglamentar la presente ley dentro de los
noventa (90) das desde su promulgacin.

Art. 38.- Clusula transitoria 1. Las disposiciones


de la presente ley entrarn en vigencia al ao de su
publicacin en el Boletn Oficial. (*)
Los sujetos obligados contarn con el plazo
mximo de un (1) ao desde la publicacin de la
presente ley en el Boletn Oficial, para adaptarse a
las obligaciones contenidas en la misma. En dicho
plazo, conservarn plena vigencia el decreto 1172,
del 3 de diciembre de 2003, y el decreto 117, del 12
de enero de 2016, as como toda otra norma que
regule la publicidad de los actos de gobierno y el
derecho de acceso a la informacin pblica.

Art. 39.- Clusula transitoria 2. Hasta tanto los


sujetos pasivos enumerados en el artculo 7 de la
presente creen los organismos previstos en el
artculo 28, la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica creada por el artculo 19 cumplir esas
funciones respecto de los que carezcan de ese
organismo.

Art. 40.- Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.

(*) Ley N 27.275 publicada en BO de fecha 28/09/2016

(**) Texto con las adecuaciones del Decreto N 79/17publicado en BO de fecha 31/01/2017

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