1

PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE DIREITO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIAS CRIMINAIS
MESTRADO EM CINCIAS CRIMINAIS

ARCNIO FRANCISCO CUCO

CULTURA JURDICA E TRADIO: O CONFLITO ENTRE OS USOS E

COSTUMES TRADICIONAIS MOAMBICANOS E A HERANA JURDICA DOS
COLONIZADORES

Prof. Dr. lvaro Oxley Rocha

Orientador

Porto Alegre

2013
 2

ARCNIO FRANCISCO CUCO

CULTURA JURDICA E TRADIO: O CONFLITO ENTRE OS USOS E

COSTUMES TRADICIONAIS MOAMBICANOS E A HERANA JURDICA DOS
COLONIZADORES

Dissertao apresentada como requisito

para a obteno do grau de Mestre pelo
Programa de Ps- Graduao em Cincias
Criminais da Pontifcia Universidade Catlica
do Rio Grande do Sul.

Orientador: Prof. Dr. lvaro Oxley Rocha

Porto Alegre

2013
 3

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

C963c Cuco, Arcnio Francisco

Cultura jurdica e tradio : o conflito entre os usos e

costumes tradicionais moambicanos e a herana jurdica dos
colonizadores / Arcnio Francisco Cuco. Porto Alegre, 2013.

125 f. : il.

Diss. (Mestrado em Cincias Criminais) Faculdade de

Direito, PUCRS.

Orientador: Prof. Dr. lvaro Oxley Rocha.

1. Direito Moambique. 2. Moambique - Condies

Sociais. 3. Moambique - Vida Social e Costumes.

4. Colonizao Portuguesa Moambique. 5. Cultura Jurdica

Moambique. I. Rocha, lvaro Oxley. II. Ttulo.

CDD 340.09679

Ficha Catalogrfica elaborada por

Vanessa Pinent

CRB 10/1297
 4

ARCNIO FRANCISCO CUCO

CULTURA JURDICA E TRADIO: O CONFLITO ENTRE OS USOS E

COSTUMES TRADICIONAIS MOAMBICANOS E A HERANA JURDICA DOS
COLONIZADORES

Dissertao apresentada como requisito

para a obteno do grau de Mestre pelo
Programa de Ps-graduao em Cincias
Criminais da Pontifcia Universidade Catlica
do Rio Grande do Sul.

Aprovada em 05 de dezembro de 2013

BANCA EXAMINADORA

______________________________________________

Orientador: Prof. Dr. lvaro Oxley Rocha PUCRS

_____________________________________________

Profa. Dra. Ruth Chitt Gauer PUCRS

______________________________________________

Prof. Dr. Daniel Schroeter Simo

 5

A minha famlia, Sarita (o meu governo),

meus filhotes ldia e Arcnio, minha
sobrinha Dirce, vocs so a razo das
minhas aventuras; meus trs gigantes da
alma. Eternizo-vos nesta dedicatria, pois
estou ciente de que mesmo a milhares e
milhares de quilmetros meu olho de esprito
est sempre diante de vocs.
 6

AGRADECIMENTOS

minha me Angelina, ao meu falecido pai Francisco Guidione vocs so e foram a

razo da minha existncia neste (des)encantado mundo.

Ao meu orientador Prof. Dr. lvaro Oxley Rocha, no apenas pela orientao, mas
tambm pelo fato de ter me ajudado a me enquadrar facilmente no ambiente da
PUCRS e desta grande capital do Rio Grande do Sul, Porto Alegre. E, ainda por ter
conseguido lapidar todas as minhas desordens interiores parafraseando
Maurice Merleau-Ponty que podero atiar, em mim, novas necessidades de
pesquisa livre.

CNPq-MCT por ter aceitado financiar o meu projeto de pesquisa.

Ao PPGCCRIM/PUCRS por ter aceitado que o meu projeto de pesquisa fosse

desenvolvido dentro deste programa.

Profa. Dr. Ruth Chitt Gauer. Para alm de ter sido uma grande professora para
mim, sinto que me ensinou a pensar o pensamento. Nalgum momento revejo
esses ensinamentos no que escrevo. Obrigado Professora.

A Mrcia Cristina (da secretaria do PPDCCRIM) excelente profissional.

Aos meus professores do PPGCCRIM e colegas do mestrado.

minha grande famlia que me acolheu desde o meu primeiro dia na PUCRS,
MILTON GUSTAVO e WILSON FRANCK. Se eu me desatasse em
chancanagem mimesacrificristiexpiatria, provavelmente fosse difcil
acharmos o chancana-rei entre ns. So indescritveis os momentos que eu
passei com vocs. Muita fora para vocs, rapazes. Agradeo imensamente pela
vossa amizade.

Aos meus amigos Fernando Niquisse, Rgis Leandro, Paulo Srgio, Filipe Bertoni,
Rafael Petry pelos momentos de alegria que compartilhamos.

Ao meu grande mestre Camilo Jimica. Os seus ensinamentos continuaram firme,

slidos e douradores em mim. Obrigado Jimica por ter deixado, vrias vezes, seu
 7

afazeres s para ouvir as minhas loucuras. Obrigado, tambm por ter me ajudado
a pensar a academia de forma diferente. Meu eterno mestre serei sempre grato por
isso.

Aos meus irmos Florncio, Herclio, Hortncia, Joo e Mrio e a todos que direta ou
indiretamente tornaro possvel que este sonho se concretizasse.
 8

Um homem precisa viajar. Por sua conta,

no por meio de histrias, imagens, livros e
TV. Precisa viajar por si, com seus olhos e
ps, para entender o que seu. Para um dia
plantar as suas prprias rvores e dar-lhes
valor. Conhecer o frio para desfrutar o calor.
E o oposto. Sentir a distncia e o desabrigo
para estar bem sob o prprio teto. Um
homem precisa viajar para lugares que no
conhece para quebrar essa arrogncia que
nos faz ver o mundo como o imaginamos, e
no simplesmente como ou pode ser. Que
nos faz professores e doutores do que no
vimos, quando deveramos ser alunos, e
simplesmente ir ver.

Amyr Klink
 9

RESUMO
A presente pesquisa procurou compreender o conflito entre os usos e
costumes tradicionais e a cultura jurdica colonial dentro da atual dinmica social de
Moambique, guiando-se na seguinte questo: De que forma se pode compreender
o conflito entre os usos e costumes tradicionais e a cultura jurdica colonial, inseridas
na dinmica social contempornea de Moambique? Na mesma aborda-se um caso
de conflito entre o sistema de justia estatal e uma prtica tradicional denominada
muwelo do norte da Provncia de Nampula, concretamente na cidade de Nacala-
Porto. O principal objetivo foi analisar o contexto social moambicano atual,
buscando compreender os fatores de induo de conflitos entre grupos defensores
das normas jurdicas coloniais e dos costumes tradicionais. Para alm disso, foram
descritas as formas de articulao (atuais) entre o sistema de justia e as
comunidades tradicionais em Moambique e analisados alguns casos prticos de
conflitos atuais entre os usos e costumes tradicionais moambicanos e a cultura
jurdica. O trabalho foi dividido em duas partes. A primeira parte, composta por dois
captulos, nas quais se apresenta um breve historial de Moambique, dando-se
maior nfase s questes relativas evoluo dos seus povos, desde a chegada
dos colonizadores portugueses e ocupao efetiva do territrio moambicano.
Analisa-se, tambm, a forma como os colonizadores encararam os povos locais e os
seus usos e costume, os choques culturais e a introduo do sistema jurdico
colonial e seu impacto nas formas de resoluo de conflitos entre os povos locais.
Na segunda parte aborda-se a questo do conflito entre os usos e costumes e a
cultura jurdica transmitida pelos colonizadores a partir da discusso do caso de
muwelo, anteriormente referenciado.

Palavras-chave: Conflito. Cultura jurdica. Usos e costumes. Tradicional

 10

ABSTRACT
This research sought to understand the conflict between practices and
traditional usages and the colonial legal culture within the current social dynamics of
Mozambique, leading to the following question: how can the conflict between usages
and traditional practices and the colonial legal culture embedded in the contemporary
social dynamics of Mozambique can be understood? It addresses a case of conflict
between the state justice system and a traditional practice called muwelo in the
northern of Nampula Province, concretely in Nacala-Porto city. The main objective
was to analyze the current Mozambican social context, seeking to understand the
inducing factors of the conflicts between groups in favor of colonial legal rules and
the traditional usages. Furthermore, we described the forms of articulation (current)
between the justice system and traditional communities in Mozambique and analyzed
some practical cases of the present conflicts between traditional practices and
Mozambicans usages and the legal culture. However, the work was divided into two
parts. The first part consists of two chapters, that gives a brief history of
Mozambique, emphasizing in to issues relating to their people, since the Portuguese
colonists arrival of and the effective occupation of the territory of Mozambique. The
research also analyzes how the colonists faced the local people and their practices
and traditional usages, cultural clashes and the introduction of the colonial legal
system and its impact on ways of solving conflicts between the local people.The
second part consists of a chapter. This part addresses the issue of conflict between
practices and traditional usages and legal culture transmitted by settlers from
discussing the case of muwelo previously referenced.
Keywords: Conflict. Legal culture. Usages and traditional practices.
 11

LISTA DE FOTOS

Foto 1: Lderes comunitrios aguardando a da cerimnia de legitimao.

Foto 2: Processo de legitimao (imposio de insgnias).
Foto 3: Depois de legitimados pelas autoridades administrativas.
Foto 4: Interveno do representante do governo distrital.
 12

SUMRIO

INTRODUO.......................................................................................................... 13
PARTE I.................................................................................................................... 18
1.1. BREVE HISTORIAL DE MOAMBIQUE .......................................................... 19
1.1.1. Da chegada dos portugueses ocupao efetiva (1497/1914) ..................... 19
1.1.2. A independncia e o fim do conflito armado (1975-1992) .............................. 21
1.1.3. Caractersticas do povo moambicano antes da ocupao colonial e o seu
sistema de resoluo de conflitos ............................................................................ 23
1.2 INTRODUO DO SISTEMA JURDICO COLONIAL ..................................... 25
1.2.1 Como a potncia colonizadora encara as regras e os costumes dos
nativo..........................................................................................................................28
1.2.2 Primeiro sinais de choques entre o sistema jurdico colonial e as formas de
resoluo de conflitos entre os nativos .................................................................... 32
1.2.3 Legitimao, pela potncia colonial, das formas locais de resoluo de conflitos
entre os nativos. ....................................................................................................... 34
CAPTULO.II............................................................................................................. 39
DA INDEPENDNCIA INTRODUO DO MULTIPARTIDARISMO EM
MOAMBIQUE ......................................................................................................... 39
2.1 INDEPENDNCIAS DE MOAMBIQUE ............................................................ 39
2.1.1 Introduo do regime socialista em Moambique ........................................... 40
2.1.2 Como o novo governo de Moambique encara a questo das regras e
costumes tradicionais ............................................................................................... 43
2.1.3 O fim do regime socialista ............................................................................... 48
2.2 INTRODUES DO SISTEMA MULTIPARTIDRIO ........................................ 52
2.2.1 O reconhecimento das autoridades tradicionais ............................................. 54
2.2.2 Formas de articulao (atuais) entre o sistema de justia e as comunidades
tradicionais ............................................................................................................... 59
PARTE.II................................................................................................................... 63
O CONFLITO ENTRE OS USOS E COSTUMES TRADICIONAIS MOAMBICANOS
E A CULTURA JURDICA TRANSMITIDA PELOS COLONIZADORES .................. 64
CAPTULO III ............................................................................................................ 67
CASO PRTICO O MUWELO ............................................................................ 67
3.1. SOCIEDADE TRADICIONAL ............................................................................ 67
 13

3.2. O MUWELO E A ADMINISTRAO DA JUSTIA ........................................ 74

3.3 COMO O PROBLEMA ENTENDIDO PELAS DIFERENTES ESTRUTURAS
ORGANIZACIONAIS FORMAIS E NO FORMAIS ................................................. 76
3.3.1 Polcia e Procuradoria ..................................................................................... 77
3.3.2 Estruturas administrativas ............................................................................... 82
3.3.3 As autoridades tradicionais ............................................................................. 88
3.4 POR QUE ESTE CONFLITO PERSISTE? ........................................................ 93
3.5. ANALISANDO O PROBLEMA SOB O ESTATUTO ATUAL DO DISTRITO DE
NACALA-PORTO.................................................................................................... 100
CONSIDERAES FINAIS ................................................................................... 103
REFERNCIAS....................................................................................................... 107
APNDICES............................................................................................................ 111
ANEXOS ................................................................................................................. 122
 14

INTRODUO

um fato que em algumas sociedades africanas as normas vigentes so, na

sua maioria, fruto de herana colonial e, como tal, no representam as
caractersticas culturais desses povos (baseada em mitos e crena tradicionais),
mas sim os interesses dos colonizadores. Por conseguinte, no foram tomados em
considerao, no ato da sua criao, os usos e costumes destas, pese embora,
hodiernamente, para o caso de Moambique, se verifique uma tendncia de se
introduzir (timidamente) algumas reformas legais1 com vista a salvaguardar alguns
usos e costumes locais. Essa situao torna-se bastante controversa quando se
toma em considerao que as normas jurdicas regulam os aspectos mais
relevantes da vida em sociedade. E quando essa sociedade no se identifica ou no
se rev nessas normas, as mesmas podem provocar focos de discrdias e/ou
conflitos.

Entende-se que dentro desses mitos e crenas tradicionais, a prpria

sociedade possui mecanismos locais de resoluo de conflitos que emergem na
mesma, que muitas das vezes esto fora do mbito do Direito, ou seja, da
hermenutica jurdica europia. Quer dizer, a prpria sociedade possui formas de
resolver os problemas que surgem no quotidiano, cuja base so crenas e costumes
tradicionais, que no tm nada a ver com o direito e justia europeus introduzidos
durante o processo de colonizao do pas pelos portugueses. Ela sanciona
queles que infringem os princpios tradicionais da sua comunidade de acordo com
as formais locais direito e justia, muitas das vezes, essas formas de justia esto
margem das formas de justia do Estado. Diante dessa situao, por vezes, este
ltimo, se mostra impotente para atuar, ou seja, se impor diante dos sistemas de
direito e justia locais por estas estarem bem enraizadas nas comunidades do que o
sistema de direito e justia estatal.

Para alm desta situao, est o fato de existirem vrias estruturas

comunitrias, algumas que se arrastam desde o perodo colonial (autoridades
tradicionais/rgulos, curandeiros), outras resultantes das irrupes polticas que se

1 o
Ao exemplo da lei n 29/2009 de 29 de Setembro, que legisla a violncia domstica contra a mulher;
Lei n 4/92, de 6 de Maio, que cria os Tribunais Comunitrios; Lei n. 10/2004 de 25 de Agosto, que
a lei da famlias, esta ltima que contrariamente a lei da famlia anterior que reconhecia apenas a
modalidade de casamento civil, agora vem reconhecer tambm os casamentos religioso e tradicional.
 15

sucederam logo depois da independncia (grupos dinamizadores, secretrios dos

bairros, chefes de clulas, chefes das 10 casas, religiosos, medicina tradicional,
ONGs, etc), concretamente, o sistema socialista (introduzido logo aps a
independncia, em 1975 at 1990) e o sistema democrtico (que vigora desde
1990). Cada uma dessas estruturas exerce um determinado tipo de poder que
conflui com outros dentro da mesma comunidade, o que torna a relao entre estes
e o sistema de justia oficial conflitante.

Neste trabalho aborda-se um caso de conflito entre o sistema de justia

estatal e uma prtica tradicional denominada muwelo do norte da Provncia de
Nampula, concretamente na cidade de Nacala-Porto. Muwelo realizada,
geralmente nas zonas perifricas da cidade, em particular quando se registra uma
escassez de produo agrcola ou seca e se desconfie que algum esteja a usar
superstio para que isso acontea. Sendo assim, a populao dessa rea mobiliza
esforos no sentido de reunir recursos financeiros, contata o rgulo2, o qual tem a
responsabilidade de procurar um curandeiro para fazer uma cerimnia com vista a
expulsar esse mal. O curandeiro passa de casa em casa a procura do mal e para tal
no precisa de autorizao dos proprietrios da casa para lograr o seu interesse. Ele
entra, sem pedir permisso, inclusive naquelas casas cujos proprietrios so
contrrios a este tipo de cerimnia.

A introduo em casa alheia constitui, nos termos do artigo 380 o do Cdigo

Penal moambicano, um tipo legal de crime. Sendo assim, o ato em si do curandeiro
dos que deveria ser sancionado criminalmente, sem se descurar o fato de que, em
caso de, em decorrncia dessa cerimnia, haver situaes de violncia, carecer
tambm da interveno das autoridades policiais, podendo, ainda haver
responsabilizao criminal aos intervenientes por outros crimes, que da possam
advir. aqui onde reside o problema. que esses atos no autuados pelas
autoridades responsveis pela garantia de observncia das normas jurdicas
vigentes na cidade. Esses atos tm sido realizados na maior impunidade.

Como se referiu acima, a maior parte da legislao em vigor em alguns

pases africano resultado da herana colonial e Moambique no foge dessa

2
Autoridade tradicional da zona ou lder comunitrio. Mas adiante debruar-se- sobre esta figura.
 16

regra, sendo o cdigo penal o mais antigo dessa legislao (1886, pese embora ao
longo do tempo tenha sofrido algumas alteraes para acomodar alguns interesses
pontuais e atualmente haja uma proposta de reviso depositada na Assembleia da
Repblica, cujo debate vem sendo adiado h j algum tempo). Da decorre que
muitas condutas que o cdigo penal criminaliza, constituem o modus vivendi de
muitas comunidades e, mesmo com a criminalizao, essas condutas continuam a
ser praticadas, nalguns casos com o conhecimento das autoridades de justia.
exatamente isso que acontece em relao ao muwelo. Mesmo constituindo crime
algumas das atividades que so realizadas na cerimnia, como por exemplo, a
introduo em casa alheia, como se referncia, continua a ser praticadas como parte
dos usos e costumes de algumas comunidades dos bairros perifricos da cidade de
Nacala-Porto.

A partir deste caso, a pesquisa procurou compreender o conflito entre os usos

e costumes tradicionais e a cultura jurdica colonial3 dentro da atual dinmica social
de Moambique, guiando-se na seguinte questo: De que forma se pode
compreender o conflito entre os usos e costumes tradicionais e a cultura jurdica
colonial, inseridas na dinmica social contempornea de Moambique?

Para o efeito recorreu-se observao, que consistiu num contato

intersubjetivo com o objeto de pesquisa (na perspectiva de um observador
participante), onde o pesquisador assistiu algumas cerimnias do gnero, no que
tange ao dirimimento de conflitos resultantes das mesmas; anlise documental, que
permitiu a descrio sistemtica, objetiva e qualitativa do tema em estudado, com o
objetivo de trazer evidncias que fundamentassem as afirmaes e declaraes que
so apresentadas no trabalho, com enfoque para a imprensa escrita e legislao
inerente ao objeto de pesquisa e; entrevista, que foi de natureza semi-estruturada, o
que permitiu que o entrevistado pudesse divagar vontade sobre o tema em
pesquisa de acordo com as afirmaes que ele detivesse sobre o mesmo, sem que,
no entanto fosse interrompido para obedecer a uma ordem rgida de questes. A
mesma foi dirigida s entidades que se lidam, no seu dia-a-dia, com este tipo de
conflitos.

3
Entenda-se por cultura jurdica dos colonizadores como o atual sistema de direito e justia do
Estado.
 17

O principal objetivo foi analisar o contexto social moambicano atual,

buscando compreender os fatores de induo de conflitos entre grupos defensores
das normas jurdicas coloniais e dos costumes tradicionais. Para alm disso, foram
descrita as formas de articulao (atuais) entre o sistema de justia e as
comunidades tradicionais em Moambique e analisados alguns casos prticos de
conflitos atuais entre os usos e costumes tradicionais moambicanos e a cultura
jurdica.

Constata-se, no entanto, que apesar de a potncia colonizadora ter forado

ou imposto a sua cultura jurdica, no conseguiu extinguir os usos e costumes
tradicionais dos povos moambicanas, embora essa fosse sua pretenso. Esse
conflito persiste at hoje, pois o governo precedente ao perodo colonial manteve
maior parte das normas jurdicas do regime no tendo se preocupado em produzir
leis que se adequassem realidade cultural do seu povo.

Tendo em conta a complexidade do objeto de pesquisa, o trabalho foi limitado

ao estudo do conflito entre os usos e costumes tradicionais e a cultura jurdica
registrados no perodo de 2011 a 2012, sem descurar de trazer algumas idias de
como este conflito foi encarado durante o perodo colonial e como foi encarado logo
depois da independncia de Moambique em 1975.

A razo da escolha deste tema tem a ver com o fato de o pesquisador

pretender entender o conflito entre os usos e costumes tradicionais e a cultura
jurdica colonial, procurando, tambm mostrar o seu impacto atual na dinmica
social do pas, o que de algum modo, pode contribuir para que as instituies de
direito possam tirar algumas ilaes importantes no que tange implementao das
normas jurdicas, por um lado, e a valorizao ou ponderao, dentro dessas
normas jurdicas, de alguns costumes tradicionais que se mostrem importante para a
sociedade, por outro lado.

O trabalho est dividido em duas partes. A primeira parte, composto por dois
captulos, nas quais se apresenta um breve historial de Moambique, dando-se
maior nfase as questes relativas evoluo dos seus povos, desde a chegada
dos colonizadores portugueses e ocupao efetiva do territrio moambicano.
Analisa-se, tambm a forma como os colonizadores encararam os povos locais e os
 18

seus usos e costume, os choques culturais e a introduo do sistema jurdico

colonial e seu impacto nas formas de resoluo de conflitos entre os povos locais.

A segunda parte composta por um captulo. Nesta parte aborda-se a

questo do conflito entre os usos e costumes e a cultura jurdica transmitida pelos
colonizadores a partir da discusso do caso de muwelo, anteriormente
referenciado. Mas, antes da descrio do caso definem-se os principais termos que
corporizam o problema da pesquisa.
 19

CONSIDERAES FINAIS

Ao se iniciar este estudo sobre cultura jurdica e tradio, o principal intuito foi
procurar compreender o conflito entre os usos e costumes tradicionais e a cultura
jurdica colonial, inseridas na atual dinmica social de Moambique. Sendo assim,
ao final do trabalho tenta-se trazer algumas constataes e reflexes sobre este
conflito a partir do referencial terico apresentado e a anlise dos dados recolhidos
ao longo da pesquisa.

Foi possvel distinguir, ao longo da pesquisa, trs momentos que marcam o

conflito entre os usos e costumes tradicionais e a cultura jurdica dos colonizadores,
nomeadamente: a ocupao efetiva de Moambique; a introduo do socialista logo
aps a independncia que limita os usos e costumes dos nativos e; a introduo da
constituio de 1990, que muda, significativamente, o sistema jurdico abrindo
espao para uma nova abordagem dos usos e costumes.

O primeiro momento caracteriza-se pela tentativa de forar a aplicao do

sistema jurdico europeu para as populaes nativas pelos colonizadores. Nesta
fase associa-se a colonizao fundao de novas nacionalidades europias em
territrios no europeus, com as relaes de convivncia social a serem dirimidas
recorrendo-se ao sistema jurdico europeu, um sistema alheio as diferentes formas
de direito e justia das populaes locais, baseada nos usos e costumes. Ainda
durante esta fase, h um reconhecimento das prticas tradicionais e uma tentativa
fracassada de codific-las ou ainda uma tolerncia desde que no colidissem com
os princpios morais ou a soberania do Estado colonizador, embora esse
reconhecimento possa ser visto como um filtro que funcionaria como uma forma de
alterar, gradualmente, os usos e costumes das populaes locais, aproximando-as
dos padres europeus. Pode-se dizer ainda que, os usos e costumes tradicionais
provavelmente constituram uma forma de resistncia contra a ocupao colonial,
bem como de reivindicao de uma parte de poder pelas autoridades tradicionais
que estava apenas concentrado nos colonizadores.

O segundo momento caracteriza-se pela projeo da idia de criao de um

homem novo. Esta idia foi abraada pelo movimento que libertou o pas da
colonizao e pelo repdio a herana colonial e dos usos e costumes tradicionais
 20

moambicanos, considerados obscurantistas. Trata-se de uma ideia que no

avanou tanto porque mesmo com a proibio das prticas tradicionais, elas eram
realizadas clandestinamente. Esta fase, tambm foi marcada pela adeso dos
lderes tradicionais ao movimento que se rebelou contra o governo, exatamente
porque, com este, haviam perdido o seu poder nas comunidades ao proibir os usos
e costume tradicionais.

O terceiro perodo foi marcado pelo reconhecimento constitucional da

valorizao dos usos e costumes tradicionais moambicanos, fato manifesto pela
criao de dispositivos legais com vista a regular a sua prtica.

Apesar da criao de dispositivos legais para a regulamentao e articulao

dos usos e costumes legais, os mesmo no harmonizam a diversidade de usos e
costumes tradicionais, tendo em conta o fato de Moambique ser um Estado
pluritico e pluricultural, onde cada grupo tnico, comunidade tem a sua forma de
manifestar os seus usos e costumes tradicionais. Por isso que h at ao momento,
muitas crticas a algumas prticas tradicionais, sendo as ONGs as que mais tm
reclamado, exigindo inclusive a proibio de alguns usos e costume tradicionais por
serem atentatrios aos direitos humanos. Mas, mesmo assim, parece uma guerra
que poder levar seu tempo, considerando o fato de existir algumas correntes a
favor dessas prticas tradicionais.

Parece que quer os governantes quer as autoridades tradicionais esto se

valendo deste conflito para cada um tirar dividendos que satisfaam os seus
interesses, colocando-se do lado uma possibilidade de harmonizao das diferentes
formas direito e justia, que circulam nas comunidades. Por um lado, as autoridades
governativas, tal como os colonizadores, encontraram nas autoridades tradicionais
uma forma de alicerar a sua base de influncia nas comunidades (influncia que
pode justificar a expanso da administrao pblica para essas comunidades, ou
ainda aproveitamento poltico por parte dos maiores partidos polticos), da que, em
via disso, no podem reclamar a imposio das suas formas de direito e justia sob
risco de perderem legitimidade nessas comunidades, j que as autoridades locais
gozam de maior influncia que as autoridades governativas, nesses locais. Por outro
lado, as autoridades tradicionais usam essa influncia nas comunidades como a
 21

principal arma para conservar o seu poder ante a forte ameaa do poder estatal. Em
via disso, tambm conseguem conservar as suas formas de direito e justia.

Sendo assim, mesmo naqueles casos em que as prprias autoridades

administrativas tm cincia das manhas das autoridades tradicionais como, por
exemplo, as situaes que o responsvel pelas relaes comunitrias na cidade de
Nacala se referiu, mormente repartio do dinheiro que se cobra para se tirar o
muwelo ao acusado entre o curandeiro e as autoridades tradicionais; o enterro de
drogas na calada da noite nas casas dessas vtimas para poderem indici-las de
portadores de muwelo, essas autoridades no agem. Como corolrio, as
autoridades policiais assim como a procuradoria encaram imensas dificuldades para
fazerem valer a justia estatal, mesmo quando esses casos so denunciados nestas
autoridades, exatamente, por causa desta cumplicidade entre as autoridades
polticas e as autoridades tradicionais.

Com estas constataes, no se quer afirmar categoricamente no haver

interesse por parte do Estado em criar formas que possam contribuir para uma
coexistncia pacfica entre o sistema de direito e justia estatal e as diversas formas
de direito e justia comunitrias. A prpria constituio da Repblica de
Moambique, como se referiu anteriormente, prev o pluralismo jurdico como forma
de reconhecimento dos vrios sistemas normativos e de resoluo de conflitos que
coexistem na sociedade moambicana. Um reconhecimento que pode ter a ver com as
experincias amargas vividas logo aps a independncia ao no se ter valorizados
esses sistemas de resoluo de conflitos. Na verdade, mesmo com o
reconhecimento constitucional pouco se tem efeito, do ponto de vista prtico, no
sentido de se mostrar o valor dessas leis na valorizao dos usos e costumes
tradicionais.

Por exemplo, a criao da Lei N. 4/92, de 6 de Maio (lei que cria os tribunais
comunitrios) tinha como um dos pontos a criao de rgos que permitissem aos
cidados resolver pequenos diferendos no seio da comunidade e que a mesma
contribusse para a harmonizao das diversas prticas de justia e para o
enriquecimento das regras, usos e costumes que conduzissem sntese criadora do
direito moambicano. A pergunta que se impe : como se pode criar um direito
moambicano se logo a prior os tribunais comunitrios sequer fazem parte da
 22

estrutura judicial do pas e a prpria lei no regulamentada desde o ano da sua

criao?

A resposta a esta questo se calhar seja simples quanto esta: enquanto a

harmonizao dessas formas de justia no acontece, os muwelos vo
continuando garantindo a resoluo de conflitos sociais nas comunidades como a de
Muxilipo, mesmo que essas formas de resoluo de conflito, por sua vez, entrem em
conflito com as forma de direito e justia estatal. Com este curso, a despeito de se
construir um direito moambicano (que uma boa utopia), vai-se, sim, construir uma
cultura jurdica incaracterstica em que continuar difcil entender qual a forma de
direito e de justia que prevalece. Continuar-se- se assistindo situaes onde casos
que atentam as formas de direito do Estado ou so tolerados ou so ignorados,
dando fora, cada vez mais, a perpetuao das formas locais de resoluo de
conflitos.

O estatuto atual da cidade de Nacala coloca as autoridades tradicionais

precavidas, pois compreendem a falibilidade de alguns usos e costumes, o que
significa que vo continuar usando de todos os meios possveis para que o seu
poder, diante das comunidades, no seja diludo ante a ameaa do estatal.
 23

REFERNCIAS

BADIO, Alain. Le Sicle. ditions du Seuil, 2005

BAGNOL, Brigitte. Lovolo e espritos no Sul de Moambique; disponvel em:

http://www.scielo.gpeari.mctes.pt/pdf/aso/n187/n187a03.pdf; acessado em 20 de
Maio de 2013.

BAUMER, Franklin L. O pensamento Europeu Moderno, Volume II, Sculos XIX e

XX; Edies 70, Lisboa, 1970.

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