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EL ESTADO
JUSTICIA MILITAR
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La legislacin militar tiene sus antecedentes desde la creacin misma de la
repblica, siendo los datos ms importantes la Ley del 1ro. De Enero de 1927,
relativa a la creacin del ejercito Nacional y su Reglamento Orgnico, promulgada
durante la presidencia del Mcal. Andrs de Santa Cruz (1829 1834) mediante
Decreto Supremo el 12 de diciembre de 1829; en el Capitulo 9 o el reglamento
Orgnico legislaba sobre la Administracin de la Justicia, donde daban amplias
garantas a los oficiales y clases de no ser destituidos de sus funciones sino por
causa legitima probada y sentenciada, por lo tanto, exista un proteccionismo para
los miembros del Ejercito, pero para la calificacin de los delitos y procedimientos
judiciales castrenses segua rigiendo el Cdigo Penal y Procedimental Espaol.
Con la finalidad de mejorar y adecuar a la realidad nacional, el Presidente Gral.
Jos de Ballivin (1841 1847), el 15 de febrero de 1843 mediante Decreto
Supremo puso en vigencia un Cdigo Militar bastante completo, con el que se
legisl por mas de cincuenta aos. La situacin poltica social y econmica del
pas durante este tiempo cambio de manera trascendental debido a las perdidas
territoriales por acuerdos y en especial la perdida del litoral boliviano por la Guerra
del Pacifico, por esta razn el presidente Gral. Ismael Montes (1904 1909)
nombr una Comisin Codificadora para que actualice el Cdigo denominado
Ballivin, promulgado el 24 de noviembre de 1904 los Cdigos de Justicia Militares
de la Repblica (Organizacin Militar, Cdigo de procedimientos Judiciales
militares y Cdigo Penal Militar), cdigos que estuvieron en vigencia por mas de
setenta aos. Durante los mismos se produjeron grandes cambios dentro el
mbito social, econmico y social, producto de la Guerra del Chaco, la revolucin
de 1952, la Guerrilla de ancahuaz y la abolicin del Fuero Militar en octubre de
1910; por estas razones el Presidente Gral. Hugo Banzer Surez (1971 1978)
organiza una comisin Codificadora para que modernicen los Cdigos de Justicia
Militares en base a los cambios suscitados a nivel nacional y se encuentren a la
par de la normatividad jurdica ordinaria, es as que el 22 de enero de 1976
mediante Decreto Ley No 13321, promulga los actuales Cdigos de Justicia
Militar. Normatividad jurdica que para aquella poca fue adecuada y acorde a la
realidad social, econmica y poltica del pas; pero la misma ha cambiado de
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manera trascendental durante estos aos, como el retorno a la democracia, la
promulgacin de normas jurdicas importantes como el Decreto Supremo 21060, la
Ley Organiza de las Fuerzas Armadas (LOFFAA.), la nueva Constitucin Poltica
del Estado Plurinacional, la Creacin de la Defensora del Pueblo, la Ley del
Ministerio Publico, la Ley de Fianza Juratoria, la Ley de modificaciones al Cdigo
Penal y la Ley del Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal, que introducen
cambios importantes a la normatividad procesal penal, como: la aplicacin plena
del sistema acusatorio, la oralidad plena, la contradiccin, la continuidad y la
participacin ciudadana; normas jurdicas que sin lugar a dudas hacen que la
normatividad jurdica procesal se haya modernizado acorde a la realidad actual
del pas y la corriente de modernizacin a nivel internacional, donde se
establecen una serie de garantas procesales y el respeto al debido proceso.
Por otro lado, es necesario sealar que los miembros de las Fuerzas Armadas
gozaban del Fuero Militar, que consista que estos solamente podan ser juzgados
por los Tribunales Militares, tanto por delitos comunes como castrenses, hasta que
mediante Ley del 3 de Octubre de 1910, qued abolido el Fuero Militar excepto
para los militares en campaa por causa de guerra.
Considerando que la normatividad jurdica militar vigente no ha sido modificada
desde 1976, surge la necesidad de modernizar la misma acorde a los cambios
suscitados en el pas y a las necesidades de la institucin, en especial Cdigo de
Procedimiento Penal Militar., norma bsica para los operadores de justicia, porque
en el se determina la manera de aplicar en un caso especifico la norma penal,
estableciendo el procedimiento al que deben sujetarse los mismos para sus
actuaciones, en aplicacin de los preceptos del debido proceso y las garantas
constitucionales.
INTRODUCCION
I.-EL DERECHO MILITAR LEGISLO EN LAS SIGUIENTES EPOCAS:
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B.- EPOCA DE LA REPUBLICA:
1) PRESIDENTE ANDRES DE SANTA CRUZ.- 1ERA.
DISPOSICION LEGAL PARA EJRCITO Y REGLAMENTO
ORGANICO,
2) LEGISLACION BALLIVIAN.- CODIFICACION
COMPLETA REALIZO GRAL. JOSE BALLIVIAN, LOS
CUATRO CUERPOS DE LEGISLACION MILITAR.
3) GOBIERNO DE MARIANO BAPTISTA .- CON
ORDENANZAS MILITARES, CODIGO PENAL MIL ,
CODIGO DE ENJUICIAMIENTO MILITAR Y LEY DE
ORGANIZACIN DE TRIBUNALES MIL .TODOS PUESTOS
EN EJECUCION POR ISMAEL MONTES, CON VIGENCIA
HASTA 1976.
4) GRAL HUGO BANZER.- ESTABLECE LOS CODIGOS DE
JUSTICIA MILITAR. EN LA ACTUALIDAD NECESIDAD
DE INTRODUCIR MODIFICACIONES CONFORMAR
COMISIONES REVISORA PRESENTAR AL CONGRESO
PARA PROMULGAR COMO LEY CONSIDERANDO
LOS ERRORES CONCEPTUALES, PROCEDIMENTALES EN
LA LEY DE ORGANIZACIN JUDICIAL MILITAR
ACOMODANDOLA A LAS EXIGENCIAS DE LA
DISCIPLINA MILITAR
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especificacin de los rganos competentes para la averiguacin de la comisin de
delitos militares, para la imposicin de penas o absoluciones, conteniendo las
siguientes instancias: Sumario Informativo, Plenario y Recurso de Nulidad.
Derecho Militar
El concepto Derecho Militar es el conjunto de Principios, normas y disposiciones
legales que para proteccin de la disciplina militar hacen seguir al delito, que es la
infraccin, la imposicin al culpable de la pena que es la sancin1.
Con la Criminologa.- describe los delitos y agentes del delito militar con todas sus
caractersticas.
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facultad de conocer el deber, falta de desarrollo mental, minoridad de 16 aos,
trastornos mentales transitorios, embriaguez y narcticos plenos y fortuitos, etc.
Culpabilidad.- nexo intelectual y emocional que liga al sujeto con su acto, o
sean al DOLO y la CULPA, en sus diferentes graduaciones como el dolo eventual.
Causas de INCULPABILIDAD.- Absuelven al sujeto en el juicio
correspondiente considerando el error esencial, la ignorancia del derecho, la
coaccin moral y la obediencia debida, la fuerza mayor o caso fortuito.
JUSTICIA MILITAR
2 LEY ORGNICA DE LAS FF.AA. DE LA NACIN Ed. Dpto III Dic. 1992 Pag. 12
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1. Un Presidente.
2. Un Auditor General.
3. Un Fiscal Militar.
4. Cinco Vocales Propietarios yCinco Vocales Suplentes
5. Un secretario de Camara
6. Abogado Defensor.
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ARTICULO 6.- (Tentativa). El que mediante actos idneos o inequvocos,
comenzare la ejecucin de un delito y no lo consumare por causas ajenas a su
voluntad, sufrir la sancin de los tercios de la pena prevista pera el delito
consumado
CAPITULO III CULPABILIDAD
ARTICULO 10.- (No hay pena sin culpa). Ningn efecto del delito ser
imputable al autor si no ha obrado culposamente cuando menos. Concuerda:
C.P. 13.
ARTICULO 11.- (Dolo). Existe delito doloso cuando el resultado antijurdico
ha sido querido, previsto y ratificado por el agente, o cuando es consecuencia
directa de su accin. Concuerda: C.P. 11.
ARTICULO l2.- (Culpa). Existe delito culposo, cuando el resultado, aunque
haya sido previsto no ha sido querido por el agente y se produce por
imprudencia, negligencia o inobservancia de las leyes, reglamentos, rdenes o
resoluciones militares.
CAPITULO V PARTICIPACION CRIMINAL
7. ARTICULO 17.- (Autores). Son autores los que personalmente cometen un
delito militar o prestan cooperacin de tal naturaleza, que sin ella no habra
podido cometerse. Concuerda: C.P. 20.
8. ARTICULO l8.- (Autores mediatos). Sern tambin considerados como
autores, los que induzcan a cometer el hecho criminal as como los que
contribuyan de modo principal y directo a su ejecucin, practicando
maliciosamente algn acto sin el cual no habra pedido perpetrarse el delito
Concuerda: C.P. 21.
9. ARTICULO l9.- (Autores por omisin). En los delitos por omisin, sern
considerados como autores los que dejen de hacer lo mandado por la ley
militar y los que causen la omisin o cooperen en ella, del modo sealado en el
artculo anterior. Concuerda: C.P. 20.
10. ARTICULO 20.- (Cmplices). Son cmplices: 1) Quienes de cualquier otro
modo, facilitan o cooperan a la ejecucin del hecho, en tal forma, que an sin
esa ayuda se habra cometido. 2) Quienes por promesas ayudan al agente,
con posterioridad a la comisin del delito. Concuerda: C.P. 23.
TITULO III LAS PENAS CAPITULO I CLASES
11. ARTICULO 21.- (Penas). Las penas que establece este Cdigo para los
delitos militares, se dividen en corporales y privativos de honores y derechos.
Concuerda: C.P.E, 17: C.P. 25.
12. ARTICULO 22.- Son penas corporales: 1) La de muerte. 2) Prisin, y 3)
Reclusin. Concuerda: C.P.E. 17: C.P. 26.
13. ARTICULO 23.- Son penas privativas de honores y derechos: 1)
Degradacin. 2) Expulsin absoluta de las Fuerzas Armadas. 3) Baja, y 4)
Suspensin temporal del mando.
14. ARTICULO 26.- (Degradacin). La degradacin consiste en la cancelacin
total o parcial de los grados militares con las formalidades establecidas por
Reglamento.
15. ARTICULO 27.- (Expulsin). La expulsin absoluta de las Fuerzas Armadas,
produce la prdida total de los grados y derechos del ejercicio profesional, con
prohibicin para volver a la institucin.
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16. ARTICULO 28.- (Baja). La baja consiste en la separacin del servicio, sin
goce de haberes. honores y uniforme.
17. ARTICULO 29.- (Suspensin). La suspensin temporal del mando, consiste
en la privacin de las funciones castrenses, sin goce de haberes ni cmputo de
antigedad. Concuerda:
LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL TITULO I DELITOS CONTRA LA
SEGURIDAD EXTERNA DEL ESTADO
18. CAPITULO I TRAICION A lA PATRlA
19. ARTICULO 54.- (Traicin). El boliviano que tome armas contra Bolivia o
Estado aliado, se una a sus enemigos o les preste servicios en estado de
guerra, ser sancionado con la pena de muerte.
CAPITULO II ESPIONAJE
ARTICULO 56.- (Espionaje). El que con objeto de proporcionar a naciones
extranjeras con fines de espionaje, procure, remita, comunique, transmita o
entregue informes o documentos secretos, cuya reserva sea de inters a la
seguridad externa de Bolivia, a los medios de defensa o a las relaciones
exteriores, en tiempo de paz, sufrir la pena de treinta aos de prisin y en estado
de guerra, la de muerte.
CAPITULO III INFIDENCIA
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ARTICULO 64.- (Terrorismo). El que en cualquier forma cometa actos de
violencia o amenace tratando de amedrentar a militares con propsito de disminuir
su moral, ser sancionado con dos a cinco aos de prisin en tiempo de paz y el
doble en estado de guerra. Concuerda: C.P. 207, 210.
ARTICULO 65.- (Hostilidad contra pas extranjero). El militar que sin orden ni
motivo justificado, hostilizare a pas extranjero o sus representantes diplomticos,
ingresando arbitrariamente a su sede o domicilios, cometiendo depredaciones,
actos de violencia, ultraje o intimidacin, y exponiendo a Bolivia a peligro de
guerra, ser sancionado con prisin de cuatro a diez aos, y si por ello resultare
ruptura de relaciones, la pena ser elevada hasta quince aos, pero si como
consecuencia estallase guerra internacional, la pena ser de quince a treinta aos.
Concuerda: C.P. 114, 120.
CAPITULO I REBELION
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cometido en acuerdo con el enemigo, a fin de favorecerlo en su accin blica se
aplicarCAPITULO II SEDICION
ARTICULO 74.- (Sedicin). El militar que pblicamente y en confabulacin con
otros, se alzare para dispersar su unidad u otra, para destituir a un jefe o jefes,
haga fuego contra los mismos, pretenda impedir que tomen posesin de sus
cargos, se oponga a leyes u rdenes superiores, a actos de servicio, cumplimiento
de sentencias, castigo de los insubordinados, cometa actos de venganza o
expoliacin contra superiores, allane prisioneros militares para liberar o maltratar a
los presos, ser sancionado con dos a diez aos de prisin en tiempo de paz y el
doble en estado de guerra. Concuerda: C.P.E. 4; C.P 123.
ARTICULO 76.- (Motn). Los militares que, con armas o sin ellas, en reunin de
cuatro por lo menos, exigieren con gritos o amenazas, la separacin de algn
superior, libertad de presos, impunidad de delincuentes, se negaren hacer
ejercicios, marchas, o actos del servicio, impidieran o trataran de impedir actos
judiciales, exigieran altos en marchas, se negaran o pasar lugares peligrosos o
cualquier operacin que se les mande, sern sancionados con dos o seis aos de
reclusin y, si el hecho diere lugar a derramamiento de sangre, se le impondr el
mximo de la pena mayor.
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