"Ao de la consolidacin del

Mar de Grau"

recurrente, la norma vigente ha omitido establecer

medidas de apoyo a la autoconstruccin realizada por los
propios pobladores.
a. Existe un vaco normativo en materia de adjudicacin y
titulacin de predios debidamente saneados y habilitados, en
forma gratuita, tanto por parte de las municipalidades
provinciales como por el Organismo de Formalizacin de la
Propiedad Informal (COFOPRI) a los pobladores afectados y
damnificados por el Fenmeno del Nio Costero, que para el
caso deben encontrarse debidamente inscritos en el Registros
de Afectados y Damnificados que elabora el Instituto de
Defensa Civil en coordinacin con las municipalidades
correspondientes.
b. Consiguientemente tampoco existen normas que exoneren a
las municipalidades provinciales y a COFOPRI de los pagos a
otras entidades pblicas por concepto de derechos respecto
de los procedimientos que demande el proceso de
saneamiento fsico legal, adjudicacin y titulacin de dichos
predios a los posesionarios afectados y damnificados.

LA SOLUCIN PROPUESTA

La solucin que proponemos consiste en lo siguiente:

1. Modificar el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley 28687, de

modo de permitir el saneamiento fsico legal, adjudicacin y
titulacin de las posesiones informales constituidas con
posterioridad al 31 de diciembre de 2004 hasta el 24 de
noviembre de 2010, fecha en la que entr en vigencia la Ley
29618, Ley que declara la imprescriptibilidad de los bienes
estatales y dispone la aplicacin de la Ley 29151, Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
2. Modificar el artculo 16 de la Ley 28687, para establecer
que las Municipalidades ejecutarn el saneamiento fsico legal
y la ejecucin de proyectos de vivienda para los sectores de
menores recursos, mediante programas municipales de
vivienda, programas especiales del Estado y la participacin
de la iniciativa privada. Pero, al mismo tiempo, proponemos
que las municipalidades propicien la autoconstruccin
asistida por asesoramiento tcnico en construccin
 mediante rganos tcnicos gue constituyan las
municipalidades en sus estructuras orgnicas.
Modificar el artculo 18 de la Ley 28687, a fin de precisar que los proyectos
sobre terrenos de libre disponibilidad sern destinados a la Produccin Urbana
Primaria, que comprende la habilitacin y urbanizacin de terrenos de propiedad
del Estado, o aquellos