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Los Estados son los garantes y responsables de realizar y velar por el derecho a la
alimentacin de toda la poblacin de manera inmediata y de forma gradual, segn la
urgencia de la poblacin afectada y el mximo disponible de recursos.
LEGISLACIN ESPAOLA
Si bien los menores son titulares del derecho de alimentos frente a sus progenitores,
es obvio que no pueden actuarlo por su incapacidad de obrar, consecuencia de su
minora de edad, por lo que son sus padres, en tanto que representantes legales (art.
154.2 CC), quienes debern ejercer las acciones tendentes a exigir el cumplimiento de
aquel deber. Puede ocurrir, sin embargo, que los progenitores, voluntaria o
involuntariamente, perjudiquen los intereses del nio. Para evitar ese riesgo el
legislador ha adoptado cautelas adicionales. As, el art. 6.2 CC impide que los padres
puedan privar a sus hijos de su derecho de alimentos mediante renuncia. La
intervencin del Ministerio Pblico en los procesos en los que aparecen involucrados
derechos de menores (art. 749.2 LEC, EDL 2000/77463) tiene la misma finalidad
garantista.
I. CONCEPTO
NORMATIVAMENTE:
El Cdigo Civil regula los alimentos en el Captulo Primero (Alimentos)
del Ttulo I (Alimentos y bienes de familia) de la Seccin Cuarta (Amparo familiar)
Del Libro II (Derecho de Familia); en los arts. 472 al 487.
El artculo 472del Cdigo Civil contempla la definicin de los alimentos, al sealar que:
- Se entiende por alimentos lo que es indispensable para el sustento, habitacin
vestido y asistencia mdica, segn la situacin y posibilidades de la familia.
- Cuando el alimentista es menor de edad, los alimentos comprenden tambin
su educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo.
De acuerdo a lo normado en el artculo 92 del Cdigo de los Nios y Adolescentes
(Ley Nro. 27337), se considera alimentos lo necesario para el sustento, habitacin,
vestido, educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo, asistencia mdica y
recreacin del nio o del adolescente. Tambin los gastos del embarazo de la madre
desde la concepcin hasta la etapa de postparto.
DOCTRINARIAMENTE:
Escriche sostiene que los alimentos son las existencias que se dan a alguna
persona para su manutencin y subsistencia, esto es, para comida, bebida, vestido,
habitacin y recuperacin de la salud... (ESCRICHE; citado por BARROS
ERRAZURIZ, 1931, Volumen IV: 311).
Trabucchi afirma por su parte que ... la expresin 'alimentos' en el lenguaje jurdico
tiene un significado ms amplio del significado comn, y comprende, adems de la
alimentacin, cuanto es necesario para el alojamiento, vestido, los cuidados de la
persona, su instruccin, etc. (TRABUCCHI, 1967, 268).
Para Belluscio se entiende por alimentos el conjunto de medios materiales
necesarios para la existencia fsica de las personas, y en ciertos casos para Su
instruccin y educacin... (BELLUSCIO, 1979, Tomo II: 389), autor destaca que se
consideran comprendidos en la obligacin alimentaria gastos ordinarios y
extraordinarios. Los primeros son los de subsistencia, habitacin y vestuario. Los
gastos extraordinarios son los de enfermedades, asistencia mdica, gastos de
farmacia, intervenciones quirrgicas, internacin, etc.-, los funerarios por sepelio del
alimentado, gastos de mudanza, provisin de libros de estudios y litisexpensas. En
cambio, no se comprenden los gastos superfluos o impuestos por el lujo, la
prodigalidad o el vicio, ni los de establecimiento o constitucin de dote (BELLUSCIO,
1979, Tomo II: 389).
Clemente De Diego, acerca de la deuda alimenticia, es de esta opinin:
Alimento, nutrir, alimentar, en sentido recto, es lo que sirve para sustento del
cuerpo, las cosas aptas para eso; en sentido traslativo que Se da a una persona para
atender a su subsistencia ()
Azula Cmacho considera que los alimentos consisten en una cantidad de dinero
que una persona debe dar a otra para que sta pueda atender a su subsistencia
(necesarios) o para que viva de acuerdo con su posicin social (congruos) (AZULA
CAMACHO, 1995, Tomo 111:294).
II. CARACTERES DEL DERECHO DE ALIMENTOS
El artculo 487 del Cdigo Civil versa acerca de los caracteres del derecho de
alimentos y establece que el derecho de pedir alimentos es:
A) Intransmisible.
B) Irrenunciable.
C) Intransigible.
D) Incompensable.
Para Josserand, son caracteres del derecho u obligacin de que enuncia a
continuacin:
1 Constituye una deuda ordinaria, en el sentido de que no ni
solidaria ni indirisble;
2 Es estrictamente personal, activa y pasivamente;
3 Es indisponible;
4 Est constantemente sujeta a revisin;
5 presenta carcter de orden pblico;
6 Sirve de soporte a ciertas relaciones jurdicas;
7 Presenta un carcter de reciprocidad (JOSSERAND, 1952, Tomo l,
Volumen II: 328).
De Diego opina que los caracteres de la obligacin (o derecho) alimentaria son los
siguientes:
1 Es personal, por lo mismo que el ttulo de su existencia es la cualidad de
ser miembro de la familia, y fundarse en la necesidad del uno y potencia o
posibilidad de prestar del otro: fcilmente se comprende tambin que los
alimentos concedidos en testamento o por contrato se inspiran en la
consideracion a la persona del alimentista, y por consiguiente tendrn la propia
nota de personales. 2 De aqu se desprende que es obligacin intransmisible
() 3 Es irrenunciable, pues valdra tanto como renunciar al derecho a la vida
y autorizar el suicidio por hambre. 4 Es obligacin reciproca habida cuenta de
la naturaleza bilateral del ttulo en que se fundan (parentesco). 5 Es indivisible
en el sentido de que no admite ejecucin parcial: se debe y exige por el todo, lo
que no quita a que cuando sean varios se distribuya entre los obligados. 6. Es
indeterminada en cuanto al tiempo (pues depende su duracin de la
circunstancialidad de cada caso) y a la cantidad, pues sta se ha de proporcionar
a los datos variables de las necesidades del alimentista. 7 No es susceptible de
embargo, a lo menos en su totalidad, porque a nadie se le puede privar de lo
necesario para vivir, y no es susceptible de novacin, compensacin ni
transaccin, porque nada hay que sustituya y compense, ni puede transigir sobre
lo que no podemos disponer..." (DE DIEGO, 1959, Tomo II: 693),
Baqueiro Rojas y Buenrostro Bez consideran que la obligacin alimentaria (o derecho
alimentario, desde el punto de vista de que se trate) se distingue por ser:
1. Recproca, puesto que el obligado a darla tiene a su vez el derecho a exigirla.
2. Proporcional, esto es, los alimentos han de ser proporcionales a la posibilidad
del que los da y a la necesidad de quien los recibe ()
3. A prorrata. La obligacin alimentaria debe prorratearse cuando son Va rios los
obligados a dar los alimentos a otro; vale decir, debe dividirse atendiendo a la
fortuna de los deudores.
4. Subsidiaria, pues se establece a cargo de los parientes ms lejanos, slo
cuando los ms cercanos no pueden cumplirla.
5. Imprescriptible, en tanto no se extingue aunque el tiempo transcurra sin
ejercerla.
6. Irrenunciable, La Obligacin alimentaria no puede ser objeto de renuncia. Es
un derecho al que no se puede renunciar al futuro, pero s a las pensiones
vencidas.
7. Intransigible; es decir, no es objeto de transaccin entre las partes.
8. Incompesable. No es extinguible a partir de concesiones recprocas.
9. Inembargable, ya que est considerada como uno de los bienes susceptibles
de embargo. Slo las pensiones vencidas renunciarse, ser materia de
transaccin y prescribir como todas obligaciones pendicas. (BAQUEIRO
ROJAS y BUENROSTRO BAEZ 1994: 30-31).
Por lo tanto el derecho de alimentos, de acuerdo a las caractersticas expuestas, tiene
un contenido jurdico imperativo, que le corresponde al derecho pblico. Por cualquier
medio el Estado ejerce accin en bien de su cumplimiento, esto por tener autoridad
potestativa; por otro lado debemos acotar a lo dicho, que el derecho de alimentos es un
bien sustancial que debe ser solicitado por quien lo necesita; por lo tanto no es
acumulable, esto lo dice la doctrina, aunque al respecto no dice la legislacin, pero que
debe tomarse en cuenta esta posicin. Al respecto observa ACUA ANZORENA, que
a tres pueden deducirse estos principios:
1.- Que al acreedor que no reclama las cuotas alimentarias atrasadas, se le debe
considerar renunciante.
2.- Se presume que el alimentista que deje transcurrir largo tiempo sin gestionar su
pago, no tuvo necesidad.
3.- La acumulacin de varias cuotas puede importar o acarrear ruina al deudor. De esta
regla, podemos deducir, que la prestacin se basa en una necesidad del alimentista.
Que es una obligacin que recae sobre ellos, no nicamente por la naturaleza misma,
sino por su propio acto, haciendo venir al mundo; ellos haran la ms grave injuria a sus
descendientes, si nicamente dieran a sus hijos una vida que pudieran ver, despus
perecer, que el beneficio no solo est en traerlo al mundo, sino que debe velar por su
cultura y educacin.
1. Voluntarios
Son voluntarios los que surgen sin mandato de la ley, surge de la propia iniciativa de
una persona, que desea de atender a los requerimientos de otra persona.
2. Legales.
Tambin conocidos como forzosos, porque la ley los ha prescrito, y a su vez se clasifican
(por ejemplo, la doctrina y tambin algunos cdigos como el Civil Colombiano artculos
413 y 414 los clasifica en):
1. Los cnyuges.
3. Los hermanos,
Los elementos que deben considerarse a fin de imponer una pensin alimentaria, son:
1.- Las posibilidades econmicas del alimentista a fin de dar la pensin alimenticia; el
Juzgado tendr que tener presente la solvencia econmica de ste sus ingresos y
egresos no pudiendo poner una pensin mayor que la que ste no pueda pagar, as
mismo para la aplicacin de la pensin se tendr en cuenta la satisfaccin de las propias
necesidades de subsistencia del alimentante.
2.- EI grado de parentesco, tambin se tendr presente para la aplicabilidad de los
alimentos que es un medio indispensable para dicha aplicacin ya que sin ello no
procede solicitar los alimentos, pues evidentemente son mayores las obligaciones del
marido respecto a la mujer, que la de los hermanos entre s. La obligacin alimenticia
tiene carcter sucesivo.
Nuestro Cdigo Civil, establece que los alimentos se regulan por el Juez en proporcin
a las necesidades de quien los pide y las posibilidades de quien debe darlos atendiendo
inclusive a las circunstancias personales de ambos, especialmente a las obligaciones
en que se halle el sujeto deudor.
Cabe hacer notar que no es necesario investigar rigurosamente el monto de los ingresos
del que debe prestar los alimentos.
6.- Base legal que permita la obligacin; para el goce al derecho de alimentos es
necesario que exista una norma que ordene la prestacin que obedezca a vnculos
familiares que haya entre acreedor y deudor, y por excepcin, entre personas extraas.
Segn la regla general establecida en el artculo 481 del C.C. la cuanta lo fija el Juez,
teniendo en cuenta las necesidades de quien los pide y las posibilidades de quien los
va a dar y de acuerdo a las circunstancias personales de ambos. Es difcil sealar reglas
rgidas en la ley, cuando se presentan una variedad de casos que se presentan en la
vida prctica. Este monto no tiene mximo, ni mnimo dentro del hogar familiar
normalmente constituido en el que se hace vida familiar comn y ambos cnyuges son
igualmente responsables. As fuera de este mbito la obligacin alimentaria se cumple
mediante la entrega por mensualidades adelantadas que realiza el deudor al acreedor
alimentario de una suma no determinada de dinero exactamente, monto que puede sufrir
aumento o reduccin, segn la incidencia de una serie de factores o circunstancias
propias de cada caso concreto.
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Debe hacerse notar que si desaparecen las causas por las que haya cesado la
obligacin alimentaria, sta puede restablecerse. As ocurre si el deudor
adquiere bienes o el acreedor pierde los que tena y vuelve a tener necesidad de
los alimentos, o bien cuando cesa la conducta viciosa y persiste la necesidad.
Lo contrario sucede cuando la causa es la injuria o el abandono del hogar en el
que ha sido acogido el acreedor alimentista, (BAQUEIRO ROJAS,
BUENROSTRO BAEZ, 1994: 33).
En aplicacin del artculo 486 del Cdigo Civil, la obligacin de prestar alimentos se
extingue por la muerte del obligado o del alimentista, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 728 del referido Cdigo sustantivo, conforme al .1 si el testador estuviese
obligado al pago de una pensin alimenticia conforme al artculo 415 del Cdigo Civil, la
porcin disponible quedar Gravada Irrita donde fuera necesario para cumplirla. El
citado artculo 415 del Cdigo Civil versa sobre los hijos alimentistas y prescribe lo
siguiente:
- Fuera de los casos del artculo 402 del Cdigo Civil (que trata acerca de Ios
casos en que la paternidad extramatrimonial puede ser judicial mente declarada),
el hijo extramatrimonial slo puede reclamar del que ha tenido relaciones
sexuales con la madre durante la poca de la concepcin tina pensin alimenticia
hasta la edad de dieciocho aos. Cabe sealar que el artculo 402 del Cdigo
Civil, a que se hace mencin lneas arriba, establece que la paternidad
extramatrimonial puede ser judicialmente declarada: 1. cuando exista escrito
indubitado del padre que la admita; 2. cuando el hijo se halle, o se hubiese
hallado hasta un ao antes de la demanda (de declaracin judicial de Paternidad
extramatrimonial), en la posesin constante del estado de hilo extra matrimonial,
comprobado por actos directos del padre o de su familia; 3. Cuando el presunto
padre hubiera vivido n concubinato con la madre en la poca de la concepcin
(Para este efecto se considera que hay concubinato cuando un varn y una
mujer, sin estar entre si, hacen vida de tales); 4. en los casos violacin, rapto o
retencin violenta de la mujer, cuando la poca del delito coincida la de la
concepcin; 5. en caso de seduccin cumplida con promesa de matrimonio en
poca contempornea con la concepcin, con la concepcin, siempre que a la
promesa conste de manera indubitable; y 6. Cuando se acredite vnculo parental
entre el presunto padre y el hijo a travs de la prueba del ADN u otras pruebas
genticas o cientficas con igual grado de certeza, debindose destacar que lo
dispuesto en el presente, inciso (6) no es aplicable respecto del hijo de la mujer
casada cuyo marido no hubiese negado la paternidad, y, tambin, que el jue,
desestimar las presunciones de 1. Incisos precedentes cuando se hubiera
realizado una prueba gentica u otra de validez cientfica con igual o mayor
grado de certeza
- La pensin alimenticia (del hijo alimentista) contina vigente si el hijo, llegado
a la mayora de edad, no puede proveer a su subsistencia, incapacidad fsica o
mental.
- El demandado (en el proceso respectivo de alimentos del hijo alimentista) podr
solicitar la aplicacin de la prueba gentica u otra de validez cientfica con igual
o mayor grado de certeza. Si stas dieran resultado negativo, quedar exento
de lo dispuesto en este artculo (art. 415 del C.C.).
- Asimismo, podr accionar ante el mismo juzgado que conoci del proceso de
alimentos, el cese de la obligacin alimentaria si comprueba a travs de una
prueba gentica u otra de validez cientfica con igual o mayor grado de certeza
que no es el padre. Finalmente, cabe indicar que en caso de muerte del
alimentista, sus herederos (y no el alimentante) estn obligados a pagar los
gastos funerarios (art. 486, parte final (, del C.C.).
IX. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESTACIN ALIMENTARIA
A. NATURALEZA DEL JUICIO DE ALIMENTOS
En este tipo de juicios, el procedimiento es muy breve, que permite accionar con
rapidez y eficacia; de manera que el alimentista podr hacer valer sus derechos
esenciales e impostergables para su manutencin.
El carcter de este juicio es de ser sumarsimo, segn el artculo 564 inc. 1 del
Cdigo Procesal Civil, por cuanto que la accin es en procura de alimentos a la
persona de recursos econmicos precarios, pues para conseguir no hace sino
que accionar contra otra, que es el obligado a cumplir con Io indispensable para
el sustento, habitacin, vestido y asistencia mdica; es evidente que este
proceso sea iniciado al obligado en los casos de negativa de proporcionarle
voluntariamente y moralmente los alimentos o medios de manutencin.
Uno de los requisitos indispensables para hacer valer este derecho, es que exista
una relacin o vinculo de parentesco entre el alimentista y la persona del
obligado, o que existan otras causales bien fundadas, y en efecto la ley es la que
impone la obligacin a prestar alimentos; artculo 481 del C.C. Actualmente esta
disposicin se ve fortalecido por las normas imperativas del artculo 564 inc. 1
del C.P.C.; este artculo con las salvedades que tiene, trata en lo posible de
eliminar de una vez por todas las grandes injusticias que se cometen durante el
proceso, para conseguir la prestacin alimentaria; porque de acuerdo a las
disposiciones del anterior Cdigo de Procedimientos Civiles daba lugar a
presentar una serie de recursos, muchas veces sin fundamento alguno que se
haca nicamente con la finalidad de dilatar el tiempo y as cansar y agotar sus
propsitos de quien busca la obtencin de alimentos. Ahora bien, el alimentista
puede interponer accin por medio de sus ascendientes y descendientes, y
algunos casos por medio de instituciones a que est ligado en calidad de curada,
pero generalmente Io hace por s mismo o sus padres, incluso que cuando sean
menores de edad.
Los medios de prueba sirven para crearle una conviccin en el Juez; porque es
l quien va a tomar conciencia de todas las situaciones en la demanda y durante
el proceso.
En cuanto a los documentos sealamos que es todo escrito u objeto que sirve
para acreditar un hecho,
Es documento pblico:
La copia del documento pblico tiene el mismo valor que el original, si est
certificada por auxiliar jurisdiccional respectivo, notario pblico o fedatario, segn
corresponda (Arts. 233, 234 y 235 del C.P.C.).
Documentos privados, son aquellos que se otorgan sin la intervencin del
funcionario pblico, por lo que estos instrumentos no tienen las formalidades
legales y pueden ser redactados en cualquier lugar, y en cualquier idioma, es
decir no tiene las caractersticas de un documento pblico, Art. 236 del
C.P.C./237 al 261 CPC
Por ltimo la prueba de inspeccin Judicial procede cuando el Juez debe apreciar
personalmente los hechos relacionados con los puntos controvertidos (Arts. 272,
273 y 274 del C.P.C.).
E. TRAMITACIN
Los jueces de Paz Letrado son los llamados a conocer el proceso de alimentos,
siempre que exista prueba indubitable del vnculo familiar. De no ser as
conocern los jueces civiles; salvo que se trate de alimentos de menores en
cuyos casos son competentes los Jueces de los nios y adolescentes, hoy
JUECES DE FAMILIA (Art. 547, segundo prrafo del C.P.C.). La tramitacin se
har tomando en cuenta las disposiciones del Proceso nico establecido en el
captulo ll del Ttulo II del libro Cuarto de la Ley N 27337 y en forma supletoria
las normas del Cdigo Procesal Civil (Proceso nico).
Una vez que la demanda fuera contestada en el trmino de cinco das con
conocimiento del Fiscal o si no Io hiciera el demandado y efectuada la audiencia
nica, el Juez expedir senencia el que podra consistir en:
CONCLUSIONES
2. Los alimentos son el conjunto de medios materiales indispensables, que adems son
indispensables para la educacin y formacin.