rbol de Objetivos

Este ser una representacin de la situacin esperada al resolver el problema. Para construirlo se parte del rbol del
Problema, buscando para cada uno de los recuadros de dicho rbol la manifestacin contraria a las all indicadas.

Todo lo negativo se volver positivo, como tocado por una varita mgica. Al realizar este cambio, los efectos negativos
pasarn a ser los FINES que perseguiremos y las causas se convertirn en los MEDIOS con que debemos contar para poder
solucionar efectivamente el problema.

Enfoque de marco lgico:

Es una METODOLOGA que permite, a partir de una necesidad o problema identificado, disear una intervencin sea
sta un proyecto, programa o plan y facilitar su implementacin, seguimiento y evaluacin. Brinda un conjunto de
lineamientos, pautas e instrumentos que permiten gestionar todos los momentos de una intervencin en el mbito de la
SALUD PBLICA. Entendiendo que el origen y sentido ltimo de toda intervencin en este mbito es transformar una
situacin problema en otra buscada, deseada o superadora.

MATRIZ DE MARCO LGICO

Es una sencilla tabla (matriz) de cuatro filas por cuatro columnas en la cual se registra, en forma resumida, informacin
sobre un proyecto. Las filas de la matriz presentan informacin acerca de cuatro distintos niveles de objetivos llamados
FIN, PROPSITO, COMPONENTES Y ACTIVIDADES.

Por su parte, las columnas de esta tabla (matriz) se utilizan para registrar el RESUMEN NARRATIVO, LOS INDICADORES,
LOS MEDIOS DE VERIFICACIN Y LOS SUPUESTOS.
 rbol de objetivos
El anlisis de alternativas se realiza mediante el uso del instrumento denominado rbol de Objetivos. Mediante este
instrumento se determinan tres elementos bsicos comprendidos en el diseo de un proyecto:

a. Objetivo principal del proyecto, aquel que se convertir en el propsito de la intervencin.

b. Medios para alcanzar el objetivo, los cuales se podran constituir en los componentes del proyecto.
c. Fines a los cuales contribuir el proyecto en la medida que se logre alcanzar el propsito. Estos fines, que por lo general
se refieren a mejoras en el bienestar de la poblacin beneficiaria, constituyen, en conjunto, el impacto social del proyecto.

Tal como se observa en el grfico 6.2, el rbol de objetivos se construye sobre la base del rbol de problemas, formulando
en positivo las situaciones negativas. Mediante este simple recurso, consistente en la transformacin de lo negativo en
positivo, se logra avanzar en la configuracin del proyecto. As se tiene que:

El problema central se convierte en el objetivo principal.

Las causas del problema central se convierten en medios para alcanzar el objetivo principal.
Los efectos del problema central se transforman en los fines a los que contribuir el proyecto. En conclusin, los
encadenamientos de causa a efecto se transforman en relaciones de medios y fines.

El anlisis de objetivos permite a la entidad formuladora del proyecto identificar las posibles alternativas para la solucin
del problema y seleccionar aquellas que resulten las ms adecuadas desde las perspectivas tcnica y financiera. Una vez
identificados los medios, se puede proceder, en forma concreta, al diseo del proyecto

En el rbol de objetivos se pueden determinar los medios directos e indirectos necesarios para alcanzar el objetivo del
proyecto y contribuir al logro del fin. La conformacin de distintos bloques de medios da lugar a distintas alternativas del
proyecto

Clasificacin de los medios

Los medios pueden ser clasificados en tres niveles, tal como se detalla a continuacin.

Medios de primer nivel. Son los medios relacionados directamente a las secciones de la cadena de valor de los productores.
Constituirn los componentes del proyecto. Por ejemplo, incremento de la productividad agrcola, mejoramiento de la
capacidad de negociacin comercial, desarrollo agroindustrial, etc.

Medios de segundo nivel. Son aquellos relacionados a los bienes pblicos que se entregaran a los productores con la
finalidad de que stos logren los medios de primer nivel. Constituiran los subcomponentes del proyecto y representan los
medios fundamentales de la intervencin. Por ejemplo, asistencia tcnica, capacitacin, apoyo en formalizacin, etc.
Medios de tercer nivel. Son aquellos relacionados a las actividades o acciones concretas que se realizaran para obtener
cada uno de los subcomponentes del proyecto o medios de segundo nivel. Debe tenerse en cuenta que las actividades son
las unidades de desagregacin mnima de los resultados de un proyecto.

Matriz de seleccin de alternativas

La seleccin de alternativas puede efectuarse utilizando el instrumento denominado Matriz de Seleccin de Alternativas.
Este consiste en un mtodo de ponderacin cuantitativa de los medios, en funcin de determinados criterios, tales como:
pertinencia, accesibilidad, tiempo, viabilidad social e impacto ambiental. Dicha matriz consta bsicamente de tres campos:
criterios, coeficientes y medios.

Criterios. Se establecen criterios de priorizacin de los medios fundamentales establecidos en el marco lgico.
Coeficientes. Hace referencia al peso dado a cada uno de los criterios establecidos, a travs de una escala con un rango
del 1 al 5.

Medios. En este campo se colocan los medios fundamentales establecidos en el rbol de medios y fines. Cada uno de los
medios recibir un puntaje, que puede ser mayor o menor segn cumpla con cada uno de los criterios establecidos
previamente. La puntuacin debe efectuarse en un rango del 1 al 5.
 El marco Lgico
El marco lgico es la maqueta de un proyecto social: brinda no slo los elementos esenciales de la intervencin, sino que
tambin permite visualizarlos y comunicarlos adecuadamente, haciendo del proceso de diseo, ejecucin y evaluacin del
proyecto una tarea de carcter eminentemente participativa.

El marco lgico constituye el instrumento maestro del proyecto, del cual se puede deducir en forma rpida el plan
operativo, el presupuesto y el sistema de monitoreo y evaluacin.

El marco lgico es, en esencia, una matriz conceptual que permite organizar adecuadamente los distintos elementos de
un proyecto. Permite un diseo que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad: coherencia, viabilidad y
evaluabilidad.

De hecho, el marco lgico, creado en 1969 por Len Rossenberg, es el instrumento ms importante de diseo de
proyectos sociales

La coherencia se logra estableciendo relaciones de causa a efecto entre los distintos niveles de la columna de objetivos.
En una sucesin de abajo hacia arriba se organizan de un modo lgico las actividades, componentes, propsito y fin.

La viabilidad se logra incorporando el anlisis de los factores externos en la columna de supuestos, y verificando si el
contexto relevante ser propicio para la realizacin de las actividades y componentes, as como para el logro del
propsito y el fin del proyecto.

La evaluabilidad se logra estableciendo indicadores objetivamente verificables y sus correspondientes medios de

verificacin, en la segunda y tercera columna del marco lgico, respectivamente.

La matriz del marco lgico constituye el documento maestro del proyecto, del cual se puede deducir en forma rpida el
plan operativo o plan de implementacin del proyecto, el presupuesto por componentes y actividades, as como la matriz
de monitoreo y evaluacin. Puede servir, asimismo, como referencia para el diseo organizacional del proyecto.

Grficamente, el marco lgico se presenta como una figura de cuatro columnas y cuatro filas. Las columnas suministran la
siguiente informacin: un resumen de los objetivos y actividades; los indicadores o expresin cuantitativa de los objetivos;
los medios de verificacin de los indicadores; y los supuestos o factores externos que plantean amenazas u oportunidades
al proyecto. Por su parte, las filas de la matriz presentan informacin de los diferentes momentos de la vida del proyecto:
la primera fila contiene el fin al cual el proyecto contribuir. La segunda fila, contiene el propsito que se espera lograr
cuando la ejecucin del proyecto haya concluido. La tercera fila contiene los componentes, resultados o productos, que
sern conseguidos en el transcurso de la ejecucin. La cuarta fila contiene las actividades requeridas para producir los
productos del proyecto y que sern ejecutadas durante el horizonte de implementacin del proyecto.

Los indicadores objetivamente verificables constituyen la base del sistema de monitoreo y evaluacin del proyecto. En el
marco lgico se debe establecer el nombre del indicador y la meta a ser lograda en el periodo global de implementacin

Son los indicadores a nivel de actividades y que generalmente se expresan en metas fsicas. Constituyen la base del plan
operativo del proyecto.

Medios de verificacin Los medios de verificacin describen las fuentes de informacin necesarias para la recopilacin de
los datos que facilitarn el clculo de los indicadores. Por lo tanto, esta columna constituye la base del sistema de
monitoreo del proyecto. Por lo general, el sistema de monitoreo y evaluacin describe los niveles, personas, eventos,
procedimientos, documentos y datos que deben ser usados para realizar el seguimiento de la ejecucin del proyecto.

La funcin de la columna de supuestos es tener una visin clara de las dificultades de este tipo, as como de sus posibles
medios de neutralizacin.