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Boletn de jurisprudencia en

materia penal y procesal penal


Ministerio Pblico de la Defensa

N 2, junio de 2011

Detencin y requisa personal sin orden judicial


Allanamiento
DEFENSORA GENERAL DE LA NACIN

DEFENSORA GENERAL DE LA NACIN


Dra. Stella Maris Martnez

SECRETARIA GENERAL DE CAPACIN Y JURISPRUDENCIA


Dra. Sandra Ethel Yapur

CONTENIDOS
Coordinadora:
Dra. Tamara Tobal
Aporte Jurisprudencial:
Dra. Mara Laura Folch y Dr. Sebastin Crocci
Colaboracin:
Carolina Arias, Aldana La Rosa

COORDINACIN EDITORIAL
Comunicacin Institucional - Secretara General de Poltica Institucional
Defensora General de la Nacin

2011 Ministerio Pblico de la Defensa


Defensora General de la Nacin
www.mpd.gov.ar
Callao 970 - CP 1023
Ciudad de Buenos Aires
Tirada: 300 ejemplares
ndice

Prlogo
7

- Seccin Primera -
Detencin y requisa personal sin orden judicial

Daray, Carlos ngel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 22/12/1994, Fallos:


317:1985 11
Fernndez Prieto, Carlos", Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 321:2947,
12/11/1998 31
Tumbeiro, Carlos Alejandro", Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos
325:2485, 03/10/2002 53
Monzn, Rubn Manuel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 325:3322,
12/12/2002 63
Szmilowsky, Toms Alejandro, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 326:41,
06/02/2003 71
Waltta, Csar Luis, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 327:3829,
21/09/2004 81
Peralta Cano, Mauricio Esteban, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 3/05/2007 89
Ciraolo, Jorge Ramn Daniel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos
332:2397, 20/10/2009 95
Vicente, Ana M., Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, 02/11/1994 107
Yon Valentin, Noel, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, 08/10/1997 117
Perrone, Fernando D., Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala IV, 11/02/2003 125
Oviedo, Claudio Daniel, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala IV, 18/07/2007 133
Palma Gamero, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala IV, 16/07/2008 139
N., F. M., Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala IV, 15/10/2008 159
Bentez, Martn Joel, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, 27/02/2009 167
Luna, Luis, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, 4/03/2009 171
A., L. M., Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala III, 16/04/2009 175
Gorga, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala II, 04/08/2009 181
Corbaln, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala II, 19/02/2010 193
lvarez, Marcelo Rodrigo, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y
Correccional Federal, Sala I, 05/07/2007 203
P., G. A. y/o P., B. A., Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional
Federal, Sala I, 24/02/2009 207
Palavecino, Mario Adrin, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correc-
cional Federal, Sala I, 21/12/2010 211
Valenzuela Flores, Luis Enrique, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y
Correccional, Sala VI, 24/09/2007 217
B., G. A., Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Sala I,
29/09/2009 221

- Seccin Segunda -
Allanamiento

I. Allanamiento sin orden: consentimiento 227


Fiorentino, Diego E., Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 306:1752,
27/11/1984 227
Cichero, Ariel Ignacio y otros, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 307:440,
09/04/1985 239
Rayford, Reginald, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 308:733,
13/5/1986 241
DAcosta, Miguel ngel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 310:85,
09/01/1987 253
Romero, Hctor Hugo y otros, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos:
311:2507, 01/12/1988 259
Ferrer, Florentino C., Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos: 313:612,
10/07/1990 267
Vega, Fabin y otro, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 316:2464,
26/10/1993 273
Adriazola, Jos M., Corte Suprema de Justicia la Nacin, Fallos 324:3764,
06/11/2001 281
Ventura, Vicente S., Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos: 328:149,
22/02/2005 289
Rodrguez, Daniel Nelson, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala III,
13/07/2010 295
C.N. s/ Nulidad, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional,
Sala IV, 24/02/2011 309

II. El agente encubierto en el allanamiento 317


Fiscal c/Fernndez, Vctor Hugo, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos
313:1305, 11/12/1990 317
C.,R.M., Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal,
Sala I, 03/12/2009 337

III. Descubrimiento a simple vista o ampliacin del objeto del allana-


miento 341
Contreras, Hctor, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, 07/04/1994 341
Capuyel, Vanesa de Lourdes, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I,
27/03/2009 347

IV. Fundamentacin de la orden de allanamiento 351


Yemal, Jorge G., Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos: 321:510,
17/03/1998 351
Fischetti, Miguel ngel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 322:3225,
21/12/1999 361
Minaglia, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 330:3801, 04/09/2007 367
FFD y otros, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala III, 31/05/2000 385
Prlogo

La Defensora General de la Nacin ha asumido como directriz bsica de ges-


tin la permanente capacitacin de sus integrantes, y para ello ha procurado, por
diferentes medios, la formacin de todos los integrantes del Ministerio Pblico
de la Defensa en la proteccin de los derechos fundamentales de los asistidos.
Con ese espritu, desde la Secretara General de Capacitacin y Jurisprudencia,
se viene trabajando en la construccin e implementacin de diferentes cursos de
capacitacin en todo el pas y esa misma idea gobierna el envo diario de jurispru-
dencia a los Defensores Oficiales de las distintas jurisdicciones de la Repblica.
En tal sentido, el Boletn de Jurisprudencia se presenta como un complemento
de las polticas de formacin y asistencia que lleva adelante la Secretara General
a mi cargo. As, cuando pens en la publicacin de este material, tuve en miras su
utilizacin como una herramienta ms de trabajo que facilite la labor cotidiana
de los Defensores Pblicos.
Por eso estim conveniente que el Boletn de Jurisprudencia fuera una revista pe-
ridica, que logre abarcar la mayor cantidad posible de temas vinculados al trabajo
del Defensor, a fin de que puedan contar con un compilado de Boletines que sinte-
ticen la jurisprudencia actualizada ms relevante de los tribunales nacionales.
Este segundo nmero del Boletn de Jurisprudencia en Materia Penal y Procesal
Penal se dedica a tres medidas de coercin, muy relacionadas entre s, que suponen
una seria restriccin de derechos fundamentales. A partir de la discusin alrededor
de sus requisitos y de la modalidad en que se llevan a cabo, de su legalidad o regu-
laridad, suelen derivarse consecuencias probatorias dirimentes durante la instruc-
cin de un caso: me refiero a la detencin, la requisa y el allanamiento.
Sabrn que los propsitos de estas publicaciones no son grandilocuentes ni aca-
dmicos, sino ms bien modestos, en el sentido que se limitan slo a intentar agi-
lizar y robustecer el trabajo del Defensor y atender, en la medida de lo posible, sus
necesidades. Por eso, la seleccin de esta temtica deviene del relevo de consultas
y solicitudes del material jurisprudencial que la Secretara a mi cargo ha realizado
durante el pasado ao, frente a los distintos requerimientos de los Defensores
que integran este Ministerio Pblico.
8 Prlogo

En consecuencia, el objetivo se ver en buena medida satisfecho si, en alguna


oportunidad, cuando quienes llevan adelante la Defensa Pblica y realizan plan-
teos en favor de los derechos de sus asistidos, encuentran en la jurisprudencia
compilada en estos Boletines, argumentos de apoyo que coadyuven a fundar sus
presentaciones.
Quiero agradecer a mis colaboradoras: Carolina Arias y Aldana La Rosa, por su
labor permanente, y a la Lic. Mariana Reggi por su trabajo editorial y de diseo.
Me permito resaltar a la Dra. Mara Laura Folch y al Dr. Sebastin Crocci por
sus constantes aportes y anlisis jurisprudenciales y a la Dra. Tamara Tobal, coor-
dinadora de este trabajo, quienes con especial entusiasmo y dedicacin, compar-
ten el compromiso asumido por la realizacin de este Boletn.
No podra finalizar este prlogo sin brindar un especial agradecimiento a la Dra.
Stella Maris Martnez, quin aliment la realizacin de este proyecto y confi en
m para hacerlo.
Espero entonces que, esta seleccin de fallos y el correspondiente abstract que
los precede, puedan ayudar en la noble y fundamental tarea que los Defensores
Pblicos asumen da a da.

Sandra E. Yapur
Secretaria General de Capacitacin y Jurisprudencia
Defensora General de la Nacin
- Seccin Primera -

Detencin y requisa personal sin


orden judicial
Sospecha razonable. Causa probable. Situaciones de urgencia.
Valoracin de las circunstancias del caso. Resultado del
procedimiento respecto de su validez. Expresin de motivos
que originan el procedimiento

Daray, Carlos ngel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 22/12/1994,


Fallos: 317:1985

Voto mayoritario:
la competencia para efectuar arrestos a que se refiere la norma
constitucional slo puede provenir de un expreso mandato legislativo y
debe, adems, ejercerse en las formas y condiciones fijadas por esa dispo-
sicin legal. (considerando 10)
Resulta evidente, de la lectura de las actuaciones policiales () que
la necesidad de efectuar una mayor verificacin de la documentacin del
vehculo y que dieron lugar a la invitacin para que el seor Garbin con-
curriera a la dependencia policial, (que no fue tal, sino una verdadera de-
tencin, conforme surge de la resea del considerando 7 supra), en forma
alguna puede equipararse a los indicios vehementes o semiplena prueba
de culpabilidad a que se refiere la ley procesal. (considerando 11)
Tampoco se cumplieron en el sub lite los requisitos fijados por el
art. 5, inc. 1, del decreto-ley 333/58 -en su antigua redaccin-, ratificado
por la ley 14.467, que facultaba a la Polica Federal para el cumplimiento
de sus funciones a detener con fines de identificacin, en circunstancias
que lo justifiquen, y por un lapso no mayor de veinticuatro (24) horas, a
toda persona de la cual sea necesario conocer sus antecedentes. Ello es
as pues las actuaciones policiales examinadas de manera alguna explican
cules eran las circunstancias que justificaban -a los fines de realizar una
mayor verificacin de la documentacin del vehculo-, la detencin del
seor Garbin. ( considerando 11)
Voto de los Dres. Julio S. Nazareno, Eduardo Molin O`Connor y Ri-
cardo Levene (H.):
12 Detencin y requisa personal sin orden judicial

En este caso, los agentes de polica no presenciaron la comisin de


ningn delito (arg. art. 5 del citado cuerpo legal), ni han dejado constancia
de que tuviesen, al momento de detener al seor Garbin, ningn indicio
que razonablemente pudiera sustentar la sospecha de su vinculacin con
la comisin de un delito. Al contrario, no se advierte qu tiene de sospe-
choso que una persona conduzca su propio automvil portando la docu-
mentacin habilitante expedida a su nombre.
Tampoco difiere la conclusin si se confronta la detencin con la auto-
rizacin concedida por el art. 5, inc. 1, por la ley orgnica de la Polica Fe-
deral -decreto- ley 333/58, ratificado por ley 14.467 entonces vigente- que
permita a sus agentes detener con fines de identificacin en circunstancias
que lo justifiquen y por un lapso no mayor de 24 horas, a toda persona de
la cual sea necesario conocer sus antecedentes. Esta norma no constituye
una autorizacin en blanco para detener a los ciudadanos segn el antojo
de las autoridades policiales, ella requiere que estn reunidas circunstancias
que justifiquen la razonabilidad de la detencin. Esta exigencia de que la
detencin se sustente en una causa razonable permite fundamentar por qu
es lcito que un habitante de la Nacin deba tolerar la detencin y, al mismo
tiempo, proscribir que cualquier habitante est expuesto, en cualquier cir-
cunstancia y momento de su vida, sin razn explcita alguna, a la posibilidad
de ser detenido por la autoridad. De lo actuado en la causa nada persuade
de que la autoridad policial haya obrado sobre la base del conocimiento de
circunstancias que hiciesen razonable conducir al seor Garbin a la delega-
cin policial y, en todo caso, si esas circunstancias han existido, los agentes
policiales las han mantenido in pectore, y no han dejado expresin de ellas,
lo cual impide disipar toda duda sobre la arbitrariedad del arresto. En esas
condiciones, la detencin de Carlos Antonio Garbin ha contrariado los arts.
14 y 18 de la Constitucin Nacional. (considerando 12)

el que, con sustento en las inmunidades proce-


Buenos Aires, 22 de diciembre de 1994.- sales de los arts. 30 y 31 de la Convencin de
Viena sobre Relaciones Diplomticas, se so-
Autos y Vistos: Considerando: licit la devolucin de un rodado secuestrado
en los autos A-6318 Polica Federal Argentina
1) Que a raz de un incidente promovido San Rafael s/ orden de allanamiento, del regis-
ante el juez federal de San Rafael por el apode- tro de ese tribunal (fs. 4/6), la Cmara Federal
rado de Clorindo de la Paz Barreto Duarte, en de Apelaciones de Mendoza, sin resolver sobre
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 13

la peticin, declar la incompetencia parcial del 5) Que este expediente se inici, segn la de-
juez de seccin para continuar entendiendo en claracin testimonial prestada por el principal
la causa y remiti testimonio de esas actuacio- Hctor Horacio Cattaneo, a raz de un control
nes a esta Corte Suprema (fs. 28/29).- de rutina que realiz personal de la Delegacin
San Rafael de la Polica Federal el da 18 de abril
2) Que la declinacin de competencia se de 1991. En la mencionada declaracin, el fun-
refiere al contrabando o, en su defecto, la in- cionario policial manifest que: ...en el da de la
fraccin aduanera, de cuya comisin aparece fecha, siendo las horas 09.30 aproximadamente,
imputado el Cnsul del Paraguay en la ciudad en circunstancias que recorra el radio jurisdic-
de Resistencia, D. Clorindo de la Paz Barreto cional a cargo de la Brigada de esta Dependen-
Duarte, por la transferencia de la posesin de cia, pudiendo observar que se desplazaba por la
su automvil Mercedes Benz 190 E, chapa calle Dorrego hacia el Norte un rodado impor-
oficial CC-2553, a Alejandro Garbin, de la tado marca Mercedes Benz chapa patente C-1-
ciudad de San Rafael, Mendoza.- .494.782, el que era conducido por una persona
del sexo masculino. Que a los efectos de su debi-
3) Que para mejor proveer sobre la compe- do control procedi a la detencin del rodado,
tencia originaria de la Corte, el presidente del siendo su conductor el seor Carlos Antonio
Tribunal dict las providencias de fs. 34 y 64, por GARBIN,..., con domicilio en la calle Chile 520
medio de las cuales se acredit el status consular de esta ciudad, exhibiendo Cdula de Identifica-
del seor Barreto Duarte como Cnsul de la Re- cin del Automotor, resultando su nmero de
pblica del Paraguay en la ciudad de Resistencia motor el siguiente: 103983-12-178359, carro-
(fs. 70) y se agregaron copias del expediente que cera Nro. WDB124050-1B-058640. Que para
dio origen a estas actuaciones, del expediente una mayor verificacin de la documentacin del
aduanero de introduccin a plaza del automvil, vehculo se invit al seor GARBIN, que se de-
y del expediente A-6324 Colegio de Abogados bera trasladar al local de esta Dependencia a lo
de San Rafael, en el cual se denunci a distintos que accedi de plena conformidad... (fs. 10/10
oficiales y suboficiales de la Delegacin San Ra- vta. del expediente A-6318, cuyas fotocopias
fael de la Polica Federal, a raz de las exigencias corren por cuerda). A fs. 13 del citado expe-
extorsivas de las que habran sido vctimas los diente, figura una constancia de la instruccin
tres detenidos en la causa principal.- -suscripta por el comisario Daniel Romero, jefe
de la Delegacin San Rafael de la Polica Fede-
4) Que con el informe de fs. 70 se encuen- ral Argentina- en la que se informa lo siguiente:
tra acreditado que Clorindo de la Paz Barreto ...Que en circunstancias que la Instruccin, se
Duarte reviste status consular en los trminos encontraba comunicndose con la Ciudad de
de la Convencin de Viena sobre Relaciones Buenos Aires, a efectos de establecer si el rodado
Consulares de 1963 (ratif. por ley 17.081). Por de mencin posea impedimento legal alguno, el
ello, de conformidad con la doctrina sentada seor Carlos Antonio GARBIN refiere espont-
por esta Corte en los autos P.267.XXIII, Peral- neamente que sus hijos Claudio y Alejandro, po-
ta Rodrguez, Rafael Alfredo s/ contrabando seen vehculos de industria extranjera con paten-
(decisiones de fechas 23 de julio de 1991, Fa- tes colocadas diplomticas que los adquirieron
llos: 314:704 y 28 de abril de 1992), correspon- a fines del ao prximo pasado, ofrecindose a
de declarar que el conocimiento de esta causa acompaar a personal de sta para hablar con los
est comprendido dentro de los casos reglados mismos. Atento a ello se resuelve: Comisionar
en el art. 117 de la Constitucin Nacional.- personal para que junto con el seor GARBIN
14 Detencin y requisa personal sin orden judicial

entreviste a sus hijos dejndose constancia, que Al efectuarse el allanamiento en la vivienda


el rodado de ste no () registra impedimento ubicada en la calle Chile 520 fue hallado el
alguno y queda a resguardo en sta hasta tanto automvil Mercedes Benz mencionado en el
regrese en su bsqueda....- considerado 2 supra (fs. 26).-

6) Que, por otra parte, a fs. 14, figura la decla- 8) Que, por ltimo, tambin corre por cuer-
racin del oficial Cattaneo: ...Que fue comisio- da la fotocopia del expediente originado en una
nado por la Superioridad de esta Dependencia presentacin formulada por el Colegio de Abo-
a los efectos que acompaara al seor Carlos gados de San Rafael. En esas actuaciones dicha
Antonio GARBIN hasta la bodega de su pro- institucin hace saber al fiscal federal de San
piedad denominada Bodegas y Viedos S.A. a Rafael que el seor Carlos Garbin y sus hijos
los efectos de entrevistar a los hijos del mencio- Claudio y Alejandro Garbin denunciaron ante
nado, llamados Claudio y Alejandro. Que una ese colegio profesional que los funcionarios
vez en la bodega, se entrevistaron con los antes policiales intervinientes en el caso les habran
nombrados.... Segn el declarante, Alejandro requerido dinero ...abusando de su autoridad,
Garbin le manifest que, en octubre de 1990, a fin de evitarles a los detenidos las consecuen-
se traslad a Buenos Aires y, en una concesio- cias que podran sobrevenirles de continuar la
naria de automviles ubicada en la localidad de investigacin adelante en relacin al delito pre-
Vicente Lpez, adquiri el automvil Mercedes suntamente cometido... (fs. 8). En esta comuni-
Benz del cual ya se ha hecho referencia y que, cacin se hace saber, adems, que la detencin
con posterioridad, le solicit a su padre que e incomunicacin de los nombrados se efectu
guardara dicho rodado en su domicilio parti- sin dar aviso de inmediato al juez competente,
cular, sito en la calle Chile 520 de la ciudad de tal como lo prescribe la ley procesal.-
San Rafael.-
9) Que, puesto que el proceso se inicia con la
7) Que a fs. 1 del mismo expediente figura la detencin de Carlos Antonio Garbin, es indis-
comunicacin dirigida por el comisario Romero pensable examinar, en primer lugar, si esa de-
al juez federal de San Rafael en esa misma fecha tencin se ha llevado a cabo de manera compa-
en la cual, luego de hacer saber al magistrado tible con el art. 18 la Constitucin Nacional el
que se haba detenido al seor Carlos Garbin y cual, en la parte que interesa, dispone ...Nadie
de relatar las manifestaciones que el nombrado puede ser...arrestado sino en virtud de orden
hizo al personal policial y que se researon su- escrita de autoridad competente....-
pra, surge que el funcionario policial requiri
del magistrado ...la correspondiente orden de 10) Que, en primer lugar, resulta obvio que
Allanamiento para los siguientes lugares: Bo- la competencia para efectuar arrestos a que se
dega y Viedos S.A. sito en CASTELLI 1331; refiere la norma constitucional slo puede pro-
Repblica de SIRIA 455; CHILE 520 y Blas venir de un expreso mandato legislativo y debe,
PARERA Nro. 1220, domicilios particulares de adems, ejercerse en las formas y condiciones
los involucrados y el trabajo de los mismos; con fijadas por esa disposicin legal. Tal requisito
el fin de secuestrar autos de origen extranjero surge claramente del principio constitucional
y documentacin que ampare a los mismos.... de legalidad, respecto del cual el Tribunal ha di-
Dichas rdenes fueron expedidas por el juez el cho: Toda nuestra organizacin poltica y civil
mismo 18 de abril (confr. fs. 3, 4, 5 y 6).- reposa en la ley. Los derechos y obligaciones de
los habitantes as como las penas de cualquier
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 15

clase que sean, slo existen en virtud de sancio- examinadas de manera alguna explican cules
nes legislativas y el Poder Ejecutivo no puede eran las circunstancias que justificaban -a los
crearlas ni el Poder Judicial aplicarlas si falta fines de realizar una mayor verificacin de la
la ley que las establezca (caso Cimadamore, documentacin del vehculo-, la detencin del
Fallos: 191:245 y su cita).- seor Garbin.-

11) Que, del examen de las distintas normas 12) Que, a partir del caso Rayford (Fallos:
legales que autorizan a la Polica Federal a res- 308: 733), esta Corte ha establecido que si en el
tringir la libertad ambulatoria de los habitantes proceso existe un solo cauce de investigacin y
de la Repblica, surge indubitablemente que ste estuvo viciado de ilegalidad, tal circunstan-
dicho organismo careca de facultades legales cia contamina de nulidad todas las pruebas que
para detener en el caso al seor Garbin.- se hubieran originado a partir de aqul (con-
siderando 6; doctrina reiterada en los casos
As, el art. 4 del Cdigo de Procedimientos Ruiz, Fallos: 310:1847 y Francomano, Fa-
en Materia Penal (ley 2372, aplicable a este llos: 310:2384). Por cierto, no es suficiente para
caso) dispone que el Jefe de Polica de la Capi- aceptar la existencia de un curso de prueba inde-
tal y sus agentes tienen el deber de detener a las pendiente que, a travs de un juicio meramente
personas que sorprendan en ...in fraganti deli- hipottico o conjetural, se pueda imaginar la
to, y aquellas contra quienes haya indicios ve- existencia de otras actividades de la autoridad
hementes o semiplena prueba de culpabilidad, de prevencin que hubiesen llevado al mismo
debiendo ponerlas inmediatamente a disposi- resultado probatorio; es necesario que en el ex-
cin del Juez competente. Resulta evidente, de pediente conste en forma expresa la existencia
la lectura de las actuaciones policiales iniciales de dicha actividad independiente que habra
transcriptas en el considerando 5 supra, que la llevado inevitablemente al mismo resultado
necesidad de efectuar una mayor verificacin (ver, en sentido coincidente, el fallo de la Corte
de la documentacin del vehculo y que dieron Suprema estadounidense en el caso Nix vs. Wi-
lugar a la invitacin para que el seor Garbin lliams, 467 U.S.431, esp. pg. 444).-
concurriera a la dependencia policial, (que no
fue tal, sino una verdadera detencin, confor- 13) Que, del examen de las actuaciones rea-
me surge de la resea del considerando 7 su- lizadas por el personal policial en la presente
pra), en forma alguna puede equipararse a los causa, no es posible advertir la existencia de un
indicios vehementes o semiplena prueba de curso de prueba que, con independencia de la
culpabilidad a que se refiere la ley procesal.- detencin declarada invlida, permita arribar al
hallazgo del automvil en cuestin.-
Tampoco se cumplieron en el sub lite los re-
quisitos fijados por el art. 5, inc. 1, del decreto- No son idneas a tal fin las declaraciones
ley 333/58 -en su antigua redaccin-, ratificado prestadas por los vecinos de los seores Garbin
por la ley 14.467, que facultaba a la Polica Fe- en el sentido de que era habitual observar a los
deral para el cumplimiento de sus funciones a nombrados conducir automviles importados
detener con fines de identificacin, en circuns- (confr. dictamen del seor Procurador Fiscal a
tancias que lo justifiquen, y por un lapso no ma- fs. 79/81 vta.). En primer lugar, que la familia
yor de veinticuatro (24) horas, a toda persona Garbin circulase con autos extranjeros nada
de la cual sea necesario conocer sus anteceden- tendra de sospechoso, salvo que, adems, se
tes. Ello es as pues las actuaciones policiales tratara de autos que poseyeran chapa diplom-
16 Detencin y requisa personal sin orden judicial

tica y que apareciesen en poder de quienes no 15) Que, por las razones sealadas preceden-
gozaban de ese status. Por otra parte, los testi- temente, la aplicacin al caso de la doctrina
gos en cuestin declararon en la causa con pos- enunciada en el considerando 12 supra lleva a
terioridad y a raz de las actuaciones policiales declarar la nulidad de todo lo actuado en este
que se iniciaron con la detencin de los nom- procedimiento, en el cual se ha violado el art. 18
brados, lo que impide considerar su testimonio de la Constitucin Nacional, segn el cual la de-
como el curso de prueba independiente a que tencin de los habitantes de la Nacin requiere
se refiere la jurisprudencia del Tribunal. Por la existencia de una orden de autoridad com-
ltimo, y esto es decisivo, no existe constancia petente. La circunstancia de que los elementos
alguna en autos de la iniciacin de un procedi- incautados en autos -fruto de la detencin ilegti-
miento de investigacin por parte de la polica ma de Carlos Antonio Garbin- no incriminaran
ante el hecho notorio de que la familia Garbin a ste, sino a sus hijos Claudio y Alejandro, no
posea automviles extranjeros.- es bice para la aplicacin de la citada doctrina.
As, en el mencionado caso Rayford esta Corte
14) Que tambin es irrelevante para otorgar ya reconoci que la declaracin de invalidez del
validez al procedimiento policial la circunstan- allanamiento efectuado en la vivienda de uno de
cia de que el propio Garbin (p) declar que, los acusados tambin beneficiaba al coprocesa-
previo a su detencin, haba sido objeto de un do, aun cuando el procedimiento policial haba
seguimiento por parte de personal policial, lo ocurrido fuera del mbito de proteccin de sus
cual pondra en evidencia ...que ya exista una derechos (considerando 3).-
causa en el accionar policial que motivaba ese
seguimiento... (fs. 78 del dictamen del Procu- Por ello, habiendo dictaminado el seor Pro-
rador Fiscal).- curador Fiscal, se declara que la presente cau-
sa es de la competencia originaria de la Corte
El Tribunal no comparte este razonamiento Suprema y se declara la nulidad de todo lo
pues no existe en autos manifestacin alguna actuado en ella. Notfiquese, pngase el auto-
del personal de prevencin que seale expresa- mvil secuestrado a disposicin de su titular,
mente la existencia de una actividad policial de remtanse copias de la presente al seor juez
investigacin previa a la detencin que hubie- federal de San Rafael que entiende en la causa
ra llevado al hallazgo del rodado en cuestin. A-6324, y al seor Jefe de la Polica Federal para
Tambin corresponde desestimar el argumento su conocimiento en el orden administrativo y,
segn el cual no existira relacin causal entre oportunamente, archvese.-
la detencin de Garbin (p) y los allanamientos
ya que aqul neg en sede judicial (fs. 78 vta. FDO.: JULIO S. NAZARENO (por su voto)
del expte. A-6324) haber manifestado espont- - EDUARDO MOLINE OCONNOR (por
neamente a la polica que sus hijos tenan autos su voto) - CARLOS S. FAYT - AUGUSTO
importados. Dicha rectificacin tampoco sera CESAR BELLUSCIO (en disidencia) - ENRI-
idnea para acreditar la existencia de un curso QUE SANTIAGO PETRACCHI - RICAR-
de prueba independiente; slo indicara que la DO LEVENE (H) (por su voto) - ANTONIO
polica careca de motivos para requerir la orden BOGGIANO -GUILLERMO A. F. LOPEZ
de allanamiento y que, en consecuencia, la deci- - GUSTAVO A. BOSSERT (en disidencia).-
sin del juez que orden el allanamiento no se
encontraba fundada, en violacin al art. 403 del VOTO DEL SEOR PRESIDENTE DOC-
Cdigo de Procedimientos en Materia Penal.- TOR DON JULIO S. NAZARENO, DEL SE-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 17

OR VICEPRESIDENTE DOCTOR DON de San Rafael, en el cual se denunci a distintos


EDUARDO MOLINE OCONNOR Y DEL oficiales y suboficiales de la Delegacin San Ra-
SEOR MINISTRO DOCTOR DON RI- fael de la Polica Federal, a raz de las exigencias
CARDO LEVENE (h) extorsivas de las que habran sido vctimas los
tres detenidos en la causa principal.-

Considerando: 4) Que con el informe de fs. 70 se encuen-


tra acreditado que Clorindo de la Paz Barreto
1) Que a raz de un incidente promovido Duarte reviste status consular en los trminos
ante el juez federal de San Rafael por el apode- de la Convencin de Viena sobre Relaciones
rado de Clorindo de la Paz Barreto Duarte, en Consulares de 1963 (ratif. por ley 17.081). Por
el que, con sustento en las inmunidades proce- ello, de conformidad con la doctrina sentada
sales de los arts. 30 y 31 de la Convencin de por esta Corte en los autos P.267.XXIII Peral-
Viena sobre Relaciones Diplomticas, se so- ta Rodrguez, Rafael Alfredo s/ contrabando
licit la devolucin de un rodado secuestrado (decisiones de fechas 23 de julio de 1991, Fa-
en los autos A-6318 Polica Federal Argentina llos: 314:704 y 28 de abril de 1992), correspon-
San Rafael s/ orden de allanamiento, del regis- de declarar que el conocimiento de esta causa
tro de ese tribunal (fs. 4/6), la Cmara Federal est comprendido dentro de los casos reglados
de Apelaciones de Mendoza, sin resolver sobre en el art. 117 de la Constitucin Nacional.-
la peticin, declar la incompetencia parcial del
juez de seccin para continuar entendiendo en 5) Que este expediente se inici, segn la
la causa y remiti testimonio de esas actuacio- declaracin testimonial prestada por el princi-
nes a esta Corte Suprema (fs. 28/29).- pal Hctor Horacio Cattaneo (fs. 10 del expte.
A-6318 cuyas fotocopias corren por cuerda),
2) Que la declinacin de competencia se a raz de un control de rutina que realiz per-
refiere al contrabando o, en su defecto, la in- sonal de la Delegacin San Rafael de la Polica
fraccin aduanera, de cuya comisin aparece Federal en la va pblica en la mencionada ciu-
imputado el Cnsul del Paraguay en la ciudad dad. En la ocasin se solicit a Carlos Antonio
de Resistencia, D. Clorindo de la Paz Barreto Garbin la documentacin del rodado que con-
Duarte, por la transferencia de la posesin de su duca -un Mercedes Benz 300 CE coup con
automvil Mercedes Benz 190 E, chapa oficial chapa de Capital Federal-. Segn los dichos del
CC-2553, a Alejandro Garbin, de la ciudad de mencionado oficial, el nombrado acredit la
San Rafael, Mendoza.- autorizacin para circular exhibiendo la docu-
mentacin del rodado que se hallaba expedida
3) Que para mejor proveer sobre la compe- a su nombre. No obstante ello fue invitado a
tencia originaria de la Corte, el presidente del concurrir al local de la delegacin (confr. fs. 10
Tribunal dict las providencias de fs. 34 y 64, por vta.), donde un empleado policial constat que
medio de las cuales se acredit el status consular el nmero grabado en el motor y chasis del au-
del seor Barreto Duarte como Cnsul de la Re- tomvil coincida con los anotados en la cdula
pblica del Paraguay en la ciudad de Resistencia de identificacin exhibida por Carlos Antonio
(fs. 70) y se agregaron copias del expediente que Garbin (fs. 12 de los mismos testimonios). Con
dio origen a estas actuaciones, del expediente posterioridad a esos hechos, se dej en el legajo
aduanero de introduccin a plaza del automvil, una constancia segn la cual, en circunstancias
y del expediente A-6324 Colegio de Abogados que la Instruccin se encontraba comunicn-
18 Detencin y requisa personal sin orden judicial

dose con la ciudad de Buenos Aires, a efectos jeto de estas actuaciones el expediente A-6324
de establecer si el rodado de mencin posea aludido en el considerando 3, de cuyas cons-
impedimento legal alguno, el seor Carlos tancias corren por cuerda copias autnticas.
Antonio Garbin habra manifestado espont- Esa denuncia tuvo origen en una presentacin
neamente que sus hijos Claudio y Alejandro de los abogados de la familia Garbin en la que
posean vehculos de industria extranjera con sucintamente daban cuenta de que el proce-
patentes colocadas diplomticas, adquiridos dimiento de control del automvil de Carlos
a fines del ao anterior y se habra ofrecido a Antonio Garbin tuvo lugar a las 8.30 del da 18
acompaar al personal policial para hablar con de abril que despus el oficial a cargo le habra
ellos (fs. 13). Tambin surge de esa atestacin indicado que lo acompaase a la Delegacin,
firmada por el jefe y un oficial de la dependen- que a las 10 se habra requerido al nombrado
cia, que se resolvi comisionar personal para que fuese con los funcionarios policiales hasta
que junto con el seor Garbin entreviste a sus la bodega ubicada en la calle Castelli n 1331,
hijos dejndose constancia, que el rodado de donde se solicit la presencia de sus hijos Ale-
ste no registra impedimento alguno y que jandro y Claudio, a quienes se detuvo e inco-
queda a resguardo en sta hasta tanto regrese munic, y que tambin qued detenido Carlos
en su bsqueda.- Antonio Garbin. Desde ese momento hasta las
17, los detenidos haban sido intimados por
6) Que segn una nueva declaracin del ofi- funcionarios policiales en distintas ocasiones
cial Cattaneo, esa entrevista habra tenido lu- para que pagaran una suma de dinero -origi-
gar en la bodega de propiedad del seor Carlos nalmente U$S 45.000, ms tarde U$S 20.000
Antonio Garbin, donde sus dos hijos habran 30.000-, con el fin de arreglar las actuacio-
reconocido haber comprado automviles im- nes. Esos letrados tambin denunciaron otras
portados por diplomticos, aportando detalles amenazas, exacciones y rigores (fs. 1/6 de los
sobre las operaciones y revelando el lugar de su autos A-6324). Ms all de lo que el juez de San
ocultamiento (confr. fs. 14).- Rafael pueda tener por acreditado en cuanto a
la existencia y calificacin legal de esos hechos
A raz de ello, el comisario a cargo de la De- como delitos, lo cierto es que los elementos que
legacin de la Polica Federal dispuso iniciar surgen de las actuaciones mencionadas, con-
sumario de prevencin por averiguacin de frontados con las del expediente A-6318, po-
contrabando, dar intervencin al juez federal nen seriamente en duda la legalidad de los pro-
de San Rafael, mantener preventivamente de- cedimientos que dieron origen a este ltimo, y
tenidos e incomunicados a Alejandro y Clau- exigen que la Corte, como supremo custodio de
dio Garbin, y afectado a tenor del art. 234 del las garantas procesales establecidas en la Cons-
Cdigo de Procedimientos en Materia Penal a titucin Nacional, examine inmediatamente la
Carlos Antonio Garbin (fs. 15). Toda esta ac- validez de los procedimientos cumplidos en
tuacin aparece comunicada en lo sustancial en este juicio criminal, para lo que est facultada
el parte de iniciacin de actuaciones dirigido al como tribunal de juicio sobre los hechos.-
Procurador Fiscal (fs. 71).-
8) Que en primer lugar debe destacarse que
7) Que en virtud de una denuncia formulada la nota de fs. 1 en la cual el comisario Romero
el 25 de abril de 1991 por el Colegio de Abo- dio efectiva intervencin al juez federal y solici-
gados y Procuradores de San Rafael, comenz t la expedicin de tres rdenes de allanamien-
paralelamente a la investigacin del hecho ob- to que determinaron el secuestro de dos autos,
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 19

uno de los cuales es el involucrado en esta causa de las fotocopias del libro de novedades y del
(fs. 28/29), mueve a ciertas observaciones. En de detenidos (confr. fs. 31, 36, 37 y 38 del exp-
efecto, contradictoriamente con lo asentado en te. A-6324). Esas detenciones tambin son an-
la constancia de fs. 13, all se inform al juez teriores a la nota presentada al Juez Federal a las
federal que Carlos Antonio Garbin habra ma- 17, que nada dice sobre ellas. En efecto, Alejan-
nifestado que sus hijos posean autos importa- dro Garbin declar haber sido detenido entre
dos con chapas diplomticas ya mientras era 10.30 y 11.00 (declarac. fs. 20 vta./21 A-6324),
trasladado a la delegacin, a consecuencia de por su parte Claudio Garbin declar haber sido
la invitacin que se le formul. En esa nota detenido entre las 10 y 10.30 (declarac. fs. 22),
no se alude a la entrevista que se habra rea- y tanto en el Libro de Guardia de la Delegacin
lizado en la bodega. Adems ese parte fue pre- como en el de Novedades se asent el ingreso
sentado en el Juzgado a las 17 horas (ver cargo como detenidos a las 14 y 14.02 respectivamen-
de fs. 1 vta.). Para ese entonces, el ayudante te (confr. fs. 31 y 32 del expte. A-6324). La mis-
Vermi haba verificado el Mercedes Benz 300 ma hora consta en el Libro de Detenidos (confr.
CE que conduca Carlos Garbin, examen que fs. 36/38 del citado expediente). Por su parte,
no arroj ninguna irregularidad. Esa diligencia las declaraciones de los policas Ruiz y Luque
de verificacin fue realizada alrededor de me- (fs. 64 y 74 del mencionado legajo) dan cuenta
dioda (confr. fs. 48 del expte. A-6324). Sin em- de que Carlos, Alejandro y Claudio Garbin es-
bargo, el seor Carlos Garbin estuvo detenido, taban detenidos ya alrededor del medioda.-
incomunicado, hasta que se decret su libertad
a la 1.46 del 19 de abril (confr. providencia 10) Que, sin perjuicio de lo que se acredite
del comisario Romero fs. 48 y 49 de la causa ante el juzgado federal en torno a la veracidad
A-6318; declaracin de Carlos Antonio Garbin de la querella en la que Carlos Garbin imputa a
de fs. 19/20, libro de detenidos fs. 36/38, 64 y los agentes de polica haberle requerido a l y a
74, todas pertenecientes al expte. A-6324). Es sus hijos 45.000 dlares para no dejar constan-
tambin llamativo que, segn las constancias cia del procedimiento, lo cierto es que la misma
policiales, el seor Garbin fue invitado a con- iniciacin del proceso aparece teida de viola-
currir a la seccional alrededor de las 9.30 (fs. ciones constitucionales que a continuacin se
10 del expediente A-6318), o a las 8.30 segn sealarn. Al seor Carlos Garbin se le exigi
la versin del propio Garbin (fs. 19/29 del ex- mientras circulaba con un automotor, que acre-
pediente A-6324), y que slo fue liberado, en ditara su habilitacin para circular. En este pun-
el mejor de los casos, diecisis horas y media to no est discutido que los agentes del Estado
despus del control de rutina. Que en verdad encargados de la polica de seguridad efecten
no hubo invitacin alguna sino una verdadera rutinariamente esta clase de controles como
detencin desde el comienzo aparece revelado parte de sus funciones. Lo que resulta objeto
en el parte de fs. 1 del expte. A-6318 por medio de debate es todo lo actuado a continuacin del
del cual se inform al juez federal que se haba control mismo. El seor Carlos Antonio Garbin
detenido al nombrado.- acredit la titularidad y permiso para circular
con el rodado y no obstante ello se lo detuvo. Ya
9) Que tambin merece especial conside- en esa situacin la autoridad policial dej cons-
racin la llamada entrevista en la bodega del tancia de que el nombrado habra involucrado
seor Garbin. Esa entrevista esconde eufe- espontneamente en un delito a sus dos hijos.
msticamente una verdadera detencin de sus Esos hijos fueron inmediatamente detenidos y
hijos Alejandro y Claudio, como se desprende dieron explicaciones acerca del supuesto delito
20 Detencin y requisa personal sin orden judicial

y del lugar en el que se encontraban los objetos Constitucin. En este sentido debe sealarse
del ilcito. Todo este procedimiento, que dur que el art. 14 garantiza de modo general el de-
al menos varias horas, y en el que todos los afec- recho a entrar, permanecer, transitar y salir del
tados se vieron privados del acceso a un defen- territorio argentino. Ese derecho no es, sin em-
sor, fue mantenido oculto al juez natural, hasta bargo, absoluto, pues, en cuanto aqu interesa,
el momento en que se solicitaron las rdenes se encuentra condicionado por el art. 18, que
de allanamiento. En esa oportunidad tambin autoriza a limitar la libertad ambulatoria de las
se omiti hacer saber al juez que Alejandro y personas con fines procesales. De la regla segn
Claudio Garbin ya se hallaban detenidos, y que la cual se proscribe el arresto de personas sin or-
stos haban proporcionado datos sobre el lu- den escrita de autoridad competente, se deriva,
gar en el que se encontraban los automviles. a contrario sensu, la autorizacin de restringir
Las rdenes libradas por el juez para allanar los la libertad de las personas con fines cautelares
domicilios que le indic la polica fueron dili- siempre que la orden provenga de autoridad
genciadas con xito.- competente. Al respecto no es ocioso advertir
que -salvo el caso de las inmunidades funcio-
11) Que, puesto que el proceso se inicia con la nales- no hay una inmunidad general de origen
detencin de Carlos Antonio Garbin, es indis- constitucional para ser sometido a proceso y a
pensable examinar, en primer lugar, si esa de- las medidas de coercin que este implica. Sin
tencin se ha llevado a cabo de manera compa- embargo, puesto que estas medidas constituyen
tible con la Constitucin Nacional. Al respecto, una severa intervencin del Estado en el mbito
cobran relevancia dos aspectos del art. 18 de la de libertad del individuo, su ejercicio no puede
Constitucin Nacional: a) el primero de ellos estar librado a la arbitrariedad. Toda vez que la
en cuanto establece que ningn habitante de la coercin procesal se lleva a cabo sobre quien
Nacin puede ser penado sin juicio previo fun- goza de un estado de inocencia que todava no
dado en ley anterior al hecho del proceso, y b) ha sido destruido por una sentencia condena-
el segundo en cuanto garantiza que nadie pue- toria, es necesario que las medidas restrictivas
de ser arrestado sino en virtud de orden escrita de la libertad y, en especial, las restrictivas de
de autoridad competente. De la interpretacin la libertad ambulatoria, sean ejecutadas confor-
de esos dos aspectos del art. 18 de la Ley Fun- me a la ley. Por otra parte, no basta la existencia
damental se extrae, por una parte, la conclu- de una ley para autorizar indiscriminadamente
sin de que no se satisfacen suficientemente el empleo de la coaccin estatal, sino que sta
las garantas individuales con la realizacin de debe limitarse a los casos en los que aparece
un proceso previo como presupuesto para la fundadamente necesario restringir ciertos de-
aplicacin de una pena, sino que, adems, ese rechos de quien todava aparece como inocente
juicio debe ajustarse a una ley anterior al hecho ante el sistema penal, pues de lo contrario las
del proceso. De ah se sigue que todo proceso garantas del art. 14 seran letra muerta.-
penal debe ser tramitado de conformidad con
una ley preexistente que al mismo tiempo fa- 12) Que en esa inteligencia debe entenderse
culte y limite al Estado en el ejercicio de la que el art. 18, al sujetar la emisin de la orden
coaccin procesal. Pero, adems, que no basta de arresto a una autoridad competente, presu-
con la existencia de una ley previa que autori- pone una norma previa que establezca en qu
ce la coaccin estatal con fines procesales, sino casos y bajo qu condiciones procede una pri-
que esta autorizacin legal debe ser respetuosa vacin de libertad cautelar. El art. 4 del Cdigo
de las libertades individuales aseguradas por la de Procedimientos en Materia Penal (bajo cuyo
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 21

imperio se inici esta causa) reglamenta el art. caso, si esas circunstancias han existido, los
18 de la Constitucin Nacional al establecer el agentes policiales las han mantenido in pectore,
deber de los agentes de polica de detener a las y no han dejado expresin de ellas, lo cual impi-
personas que sorprendan en flagrante delito, y a de disipar toda duda sobre la arbitrariedad del
aquellas contra quienes haya indicios vehemen- arresto. En esas condiciones, la detencin de
tes o semiplena prueba de culpabilidad, y los Carlos Antonio Garbin ha contrariado los arts.
obliga a ponerlas inmediatamente a disposicin 14 y 18 de la Constitucin Nacional.-
del juez competente. En este caso, los agentes
de polica no presenciaron la comisin de nin- 13) Que corresponde seguidamente exami-
gn delito (arg. art. 5 del citado cuerpo legal), nar la influencia que tiene esa ilegalidad sobre
ni han dejado constancia de que tuviesen, al el resto de los elementos a partir de los cuales se
momento de detener al seor Garbin, ningn dispuso la iniciacin del sumario de prevencin
indicio que razonablemente pudiera sustentar y la intervencin del juez federal (fs. 15 -Expte.
la sospecha de su vinculacin con la comisin A-6318-). Al respecto, esta Corte ha sentado ya
de un delito. Al contrario, no se advierte qu el criterio de supresin mental hipottica del
tiene de sospechoso que una persona conduzca acto viciado, por el cual debe regirse el proce-
su propio automvil portando la documenta- dimiento de exclusin probatoria, con el fin de
cin habilitante expedida a su nombre. Tampo- determinar, por esa va, si suprimido el eslabn
co difiere la conclusin si se confronta la deten- viciado subsistiran otros elementos de prueba,
cin con la autorizacin concedida por el art. 5, ya sea porque se remontan a una fuente de ad-
inc. 1, por la ley orgnica de la Polica Federal quisicin distinta e independiente de la vicia-
-decreto- ley 333/58, ratificado por ley 14.467 da o porque, aunque reconozcan su origen en
entonces vigente- que permita a sus agentes sta, provienen directamente de declaraciones
detener con fines de identificacin en circuns- de personas que no puedan reputarse prestadas
tancias que lo justifiquen y por un lapso no ma- en trminos de libre voluntad. En este ltimo
yor de 24 horas, a toda persona de la cual sea supuesto, ha sealado tambin que se requiere
necesario conocer sus antecedentes. Esta nor- un vnculo ms inmediato entre la ilegalidad y
ma no constituye una autorizacin en blanco el testimonio que el exigido para descalificar la
para detener a los ciudadanos segn el antojo prueba material (Fallos: 308:733, consideran-
de las autoridades policiales, ella requiere que do 4, y 310:1847, considerando 13 y sgtes.).-
estn reunidas circunstancias que justifiquen
la razonabilidad de la detencin. Esta exigencia 14) Que, por otra parte, el Tribunal ha decla-
de que la detencin se sustente en una causa ra- rado que esa doctrina es aplicable a los supues-
zonable permite fundamentar por qu es lcito tos en los que, a raz de una detencin ilegal se
que un habitante de la Nacin deba tolerar la obtienen pruebas que despus se pretenden
detencin y, al mismo tiempo, proscribir que hacer valer en contra del procesado (Fallos:
cualquier habitante est expuesto, en cualquier 311:2045). Que aqu no se trate de elementos
circunstancia y momento de su vida, sin razn que incriminaran a Carlos Antonio Garbin,
explcita alguna, a la posibilidad de ser deteni- sino a sus hijos Claudio y Alejandro, no auto-
do por la autoridad. De lo actuado en la causa riza a formular una doctrina distinta, pues, en
nada persuade de que la autoridad policial haya definitiva, aunque en apariencia la ilegalidad de
obrado sobre la base del conocimiento de cir- la detencin se remonta originariamente al m-
cunstancias que hiciesen razonable conducir al bito de proteccin de los derechos del primero,
seor Garbin a la delegacin policial y, en todo la detencin de sus hijos y la incautacin de los
22 Detencin y requisa personal sin orden judicial

autos aparece indisolublemente ligada al acto conclusin distinta la circunstancia hecha valer
viciado (Fallos: 308:733, considerando 3). por el seor Procurador Fiscal en el sentido de
Impedir que estos ltimos puedan beneficiarse que sera un hecho pblico en el mbito de la
de las sanciones procesales por violaciones a ciudad de San Rafael que la familia Garbin po-
los derechos fundamentales de un tercero equi- sea automviles extranjeros cuya circulacin,
valdra a permitir la violacin sistemtica de para esa poca, revesta carcter excepcional.
derechos individuales para obtener pruebas en En efecto, que circulasen con autos extranjeros
contra de otras personas distintas de las directa- nada tendra de sospechoso, salvo que, adems,
mente afectadas por la infraccin. En efecto, en se tratara de autos que poseyeran chapa diplo-
las circunstancias en las que se efectu la deten- mtica y que apareciesen en poder de quienes
cin y de las constancias reseadas en los consi- no gozaban de ese status. Por lo dems, si hu-
derandos 6 y 7, no puede tenerse a la informa- biese sido un hecho notorio, nada habra impe-
cin proporcionada por Carlos Antonio Garbin dido que la polica iniciase un procedimiento
como prestada en trminos de libre voluntad. tendiente a investigarlo. Lo cierto es que para
Ello es as pues se lo detuvo sin relacin alguna simplificar la investigacin acerca de la existen-
con la comisin de un delito del cual pudiera cia de los automviles y de su lugar de depsito,
resultar sospechoso, se lo aisl de su familia y la polica recurri a una detencin contraria a
de la posibilidad de contar con consejo legal, y la Constitucin. Si los policas hubiesen teni-
en ese estado es inverosmil que haya decidido do de antemano suficientes indicios acerca del
espontneamente involucrar a sus hijos en hecho y del lugar de ocultamiento de los autos,
hechos de los cuales podra derivarse para ellos no habran necesitado del arresto de Carlos An-
responsabilidad penal. Si sus declaraciones se tonio Garbin con el fin de obtener esa misma
correspondieron con un interrogatorio policial informacin. Que se lo haya interrogado como
escondido bajo el eufemismo de manifestacin detenido no es irrelevante, en tal calidad de de-
espontnea, es algo de lo cual no hay constan- tenido se le recibieron manifestaciones espon-
cia en las actas. Sin embargo, slo si hubo un in- tneas, que como testigo no habra sido posible
terrogatorio puede comprenderse que el seor recibirle en contra de sus dos hijos (arts. 278 y
Garbin haya prestado tal informacin. Ahora 280 del Cdigo de Procedimientos en Materia
bien, al nombrado no se lo cit como testigo, Penal). Tampoco habra habido razn alguna
sino que se lo detuvo y se le recibieron manifes- para que procediesen a la entrevista que en
taciones que, probablemente en libertad no ha- realidad encubra la detencin de estos ltimos.
bra efectuado. No es necesario aqu examinar Sin la declaracin de Carlos Antonio Garbin no
la facultad de los agentes de polica de recibir habra habido razn alguna que pudiesen invo-
tales declaraciones, sino que basta con juzgar ex car ante el juez federal para justificar la solicitud
post si esas declaraciones pueden considerarse de las rdenes de allanamiento. Al respecto, no
recogidas en procedimientos compatibles con es ocioso sealar que la decisin del juez que
la Constitucin Nacional. Ahora bien, es pre- ordena un allanamiento debe ser fundada (art.
supuesto para interrogar a un sospechoso que 403 del Cdigo de Procedimientos en Materia
los agentes de polica tengan ya elementos ob- Penal), pues la motivacin de su decisin es
jetivos para proceder a la indagacin. Esos ele- el modo de garantizar que el registro aparece
mentos no constan en las actuaciones, de modo como fundadamente necesario y excluir la ar-
que en ese sentido los agentes de polica esta- bitrariedad en el uso de la coaccin estatal. Si
ban inhabilitados para detenerlo e interrogarlo. los jueces no estuviesen obligados a examinar
Cabe aqu sealar que no basta para llegar a una las razones y antecedentes que motivan el pe-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 23

dido de las autoridades administrativas y es- causa es de la competencia originaria de la


tuvieran facultados a expedir las rdenes de Corte Suprema y se declara la nulidad de todo
allanamiento sin necesidad de expresar funda- lo actuado en ella.-
mento alguno, la intervencin judicial carece-
ra de sentido, pues no constituira control ni Hgase saber, pngase el automvil secuestra-
garanta alguna para asegurar la inviolabilidad do a disposicin de su titular, remtanse copias de
del domicilio. Sin la declaracin de sus hijos la presente al seor juez federal de San Rafael que
-ocultada al juez de la causa- no habran cono- entiende en la causa A-6324, y al seor Jefe de la
cido los domicilios indicados al solicitar esas Polica Federal para su conocimiento en el orden
rdenes en los cuales se encontraba el auto- administrativo, y oportunamente archvese.-
mvil afectado a la presente causa. Sin allana-
mientos no se habra llegado al secuestro del FDO.: JULIO S. NAZARENO - EDUARDO
auto. En esas condiciones tinese por acredita- MOLINE OCONNOR - RICARDO LEVE-
do que la iniciacin de las actuaciones y el se- NE (H).-
cuestro del automotor se encuentran directa e
indisolublemente ligados a la detencin ilegal DISIDENCIA DE LOS SEORES MI-
de Carlos Antonio Garbin.- NISTROS DOCTORES DON AUGUSTO
CESAR BELLUSCIO Y DON GUSTAVO A.
15) Que, atento a la conclusin a la que se BOSSERT
arrib precedentemente en esta causa, es de
aplicacin la doctrina elaborada por la Corte
Suprema, segn la cual no es posible aprovechar Considerando:
las pruebas obtenidas con desconocimiento de
garantas constitucionales, aun cuando presten 1) Que en esta causa se investiga la posible co-
utilidad para la investigacin, pues ello com- misin de delitos previstos en la ley 22.415 con
promete la administracin de justicia al preten- motivo del ingreso al pas del automotor Merce-
der constituirla en beneficiaria del hecho ilcito des Benz 190 E, chapa oficial CC-2553, que ha-
(Fallos: 46:36; 303:1938; 306:1752; 308:733; bra efectuado Clorindo de la Paz Barreto Duarte,
310: 1847). Puesto que la iniciacin de estas Cnsul del Paraguay en la ciudad de Resistencia,
actuaciones y el secuestro del automvil son Provincia del Chaco, para su uso exclusivo al
consecuencia directa y necesaria de la deten- amparo de las franquicias consulares, y su poste-
cin ilegal (confr. Fallos: 310:1847), y que no rior transferencia a Alejandro Garbin. La Cmara
existen otros elementos independientes de ella Federal de Apelaciones de Mendoza declin su
que podran haber fundado la promocin de la competencia para seguir conociendo del hecho
accin penal por alguna de las formas que pre- en favor de la originaria de esta Corte, en opor-
v la ley, debe declararse la nulidad de todo lo tunidad de intervenir con motivo del incidente
actuado en este procedimiento violatorio del de entrega de automotor sustanciado a raz del
debido proceso legal y de la garanta consti- privilegio de inmunidad que intent hacer valer el
tucional que exige orden escrita de autoridad nombrado funcionario consular (fs. 28/29).-
competente para practicar detenciones (art. 18
de la Constitucin Nacional).- 2) Que con el informe de fs. 70 se encuen-
tra acreditado que Clorindo de la Paz Barreto
Por ello, habiendo dictaminado el seor Duarte reviste el status consular en los trminos
Procurador Fiscal, se declara que la presente del la Convencin de Viena sobre Relaciones
24 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Consulares de 1963 (ratif. por ley 17.081). Por hallan agregadas a la presente causa copias de
ello, de conformidad con la doctrina sentada un expediente originado por una denuncia de
por esta Corte en los autos P.267.XXIII. Peral- la familia Garbin referente a una supuesta ex-
ta Rodrguez, Rafael Alfredo s/contrabando torsin cometida por parte de los policas que
(decisiones de fechas 23 de julio de 1991, Fa- intervinieron en el procedimiento (fs. 8).-
llos: 314:704 y 28 de abril de 1992), correspon-
de declarar que el conocimiento de esta causa 4) Que en primer trmino corresponde de-
est comprendido dentro de los casos reglados terminar si el procedimiento llevado a cabo por
en el art. 117 de la Constitucin Nacional.- personal de la Polica Federal Delegacin San
Rafael y que origina estas actuaciones resulta
3) Que las presentes actuaciones se inician compatible con el art. 18 de la Constitucin
con la detencin de la marcha del vehculo Nacional, en punto al resguardo al derecho al
A.P Mercedes Benz, Chapa C-1.494.782 con- debido proceso. A tal fin corresponde distin-
ducido por Carlos Antonio Garbin, por orden guir la declaracin de Carlos Garbin en sede
de efectivos de la Delegacin San Rafael de la policial de las restantes evidencias recogidas en
Polica Federal el da 18 de abril de 1991. A los procedimientos que originan las presentes
efectos de recabar mayor informacin del roda- actuaciones. La autoridad de la prevencin que
do se decidi el traslado del mvil y su conduc- intervino, manifest que el seor Carlos Garbin
tor hasta la delegacin de la Polica Federal en declar espontneamente en sede policial que
la ciudad mencionada, donde se procedi a la sus hijos posean automviles de industria ex-
verificacin de la numeracin del motor y del tranjera con chapas diplomticas. Pero, por su
chasis, y adems se estableci una comunica- parte, Carlos Garbin neg en sede judicial ha-
cin telefnica con la Divisin de Sustraccin ber vertido tales expresiones que incriminaban
de Automotores, la que inform que el rodado a sus hijos (fs. 78 vta. expte. A- 6324). Cabe
no posea impedimento legal alguno. Posterior- sealar que resulta harto conjetural suponer
mente, los efectivos policiales se trasladaron que ste haya involucrado voluntariamente a
hasta la bodega de la familia Garbin, donde se sus hijos en la comisin de delitos, y an a l
constat la presencia de los hijos de Carlos A. mismo, puesto que no cabe descartar que padre
Garbin, quienes manifestaron poseer automvi- e hijos hayan conformado una comunidad para
les con chapas diplomticas que haban adquiri- la consumacin de los ilcitos reprochados (ver
do en una concesionaria del Gran Buenos Aires. fojas 54 y 104 del expte. A-6318). Sin perjuicio
Ante tales manifestaciones, Alejandro y Clau- de tales irregularidades, cabe adelantar que tal
dio Garbin fueron conducidos a la comisara, declaracin debe ser descalificada atento a lo
donde quedaron detenidos e incomunicados. dispuesto por el art. 163 del Cdigo de Proce-
Posteriormente, se comunic el procedimiento dimientos en Materia Penal.-
efectuado al juez federal de San Rafael, quien
imparti la orden de allanamiento para los do- 5) Que en cuanto a las objeciones a la actua-
micilios particulares de los involucrados y su cin policial, corresponde examinar si ellas tie-
lugar de trabajo con el fin de secuestrar autos nen entidad suficiente para que, en aras de res-
de origen extranjero y documentacin (confr. guardar la garanta del debido proceso, deban
fs. 3, 4, 5 y 6). Al efectuarse el allanamiento en desecharse todas las evidencias recogidas en el
la vivienda ubicada en la calle Chile 520, fue ha- curso del procedimiento, o si, por el contrario,
llado el automvil Mercedes Benz 190 E, chapa ellas deben ser admitidas, so pena de malograr
oficial CC-2553 (fs. 26). Cabe sealar que se la bsqueda de la verdad que resulta esencial
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 25

para un adecuado servicio de justicia (ver Fa- comprometida tal garanta constitucional. Pero
llos: 284:115; 295:495; 305:700; 307:622; si existen otras pruebas que logran igualmente
308:1790, entre otros). Al respecto cabe recor- aquel objetivo, ya no habr lesin a la garanta
dar que la idea de justicia impone que el dere- del debido proceso. En tal hiptesis sera inacep-
cho de la sociedad a defenderse contra el delito table renunciar a todas las pruebas o evidencias
sea conjugado con el del individuo sometido recogidas, puesto que se estara renunciando a
a proceso, en forma que ninguno de ellos sea la bsqueda de la verdad, esencial para un ade-
sacrificado en aras del otro (Fallos: 305:1753; cuado servicio de justicia (ver Fallos: 284:115;
311:105 -disidencia del juez Fayt-); y que tan 295:495; 305:700; 307:622; 308:1790). Cabe
delicado equilibrio se malogra cuando se abu- sealar que, en sentido coincidente, la Corte
sa de la facultad de anular actos procesales en Suprema de los Estados Unidos ha elaborado
casos en que resulta innecesaria tal anulacin la teora denominada harmless-error analysis,
para preservar la garanta de defensa en juicio o que establece que las evidencias obtenidas de
debido proceso, lo que puede tornar, en la prc- manera ilegtima no comprometen el derecho
tica, estril la persecucin penal del delito (doc- garantizado en la Dcimo Cuarta Enmienda
trina de causa T.165.XXIII Tripodoro, Fabin -debido proceso- cuando son irrelevantes o
Antonio Jess y otros s/ robo con armas -Causa inofensivas en el contexto de las restantes ob-
N 6741-; sentencia del 7 de abril de 1992).- tenidas en el proceso, y que por ello los estados
no estn obligados a restar eficacia a estas evi-
6) Que atento a la jerarqua que tienen los dencias, puesto que no es una exigencia ni de
procedimientos penales como consecuencia del la cuarta ni de la dcimocuarta enmienda (ver:
inters pblico que sus normas tutelan, la san- Mapp v. Ohio. 367 U.S. 643; Arizona vs. Fulmi-
cin de nulidad adquiere trascendental impor- nante, Oreste c. 114 L Ed 2d 472; y en Clemand
tancia puesto que es un instrumento decisivo vs. Mississippi 495 US).-
para retomar el curso normal del proceso cuan-
do ste se ha desviado de sus fines o ha alterado 8) Que, descartado que sea un derecho de
algn principio fundamental para su iniciacin, jerarqua constitucional obtener la nulidad de
desarrollo o finalizacin. Para determinados todas las evidencias recabadas en un procedi-
casos el legislador prev expresamente tal san- miento que incluye un acto o secuencia irregu-
cin (ver. arts. 509 y 696 de la ley 2372), pero lar, tampoco ello surge de la ley; en efecto, aun
en otros, aun cuando no surja expresamente de cuando se tomase como pauta normativa la ley
la ley, la sancin de nulidad aparece como el me- 2372, de la conjugacin de sus arts. 509 y 696
dio implcito, necesario e imprescindible para surge el carcter excepcional all establecido en
hacer efectiva la garanta al debido proceso.- materia de nulidades en tanto limita la sancin
a aquellos supuestos en que haya omisin de
7) Que la relevancia o irrelevancia del error formas esenciales del procedimiento. Como
o defecto del acto objetado ser la pauta que consecuencia de tal conclusin, salvo casos ex-
determinar si existe agravio que tenga relacin presamente previstos como violaciones sancio-
directa con la garanta del debido proceso. En nables, queda a criterio del juez determinar si la
efecto, cuando el medio probatorio o la eviden- inobservancia de las normas procesales, al cum-
cia adquirida ilegtimamente -en el presente plirse la actividad, es esencial o accidental, pero
caso, por la autoridad de la prevencin- sea el siempre resguardando el criterio restrictivo que
nico elemento de juicio que conecte a los im- rige la materia (ver: Jorge A. Clari Olmedo, en
putados con el hecho ilcito investigado, estar Tratado de Derecho Procesal Penal, t. IV, pg.
26 Detencin y requisa personal sin orden judicial

196 y sgtes., ed. 1964; y Oderigo, Derecho Pro- familia Garbin, los testigos del acta de allana-
cesal Penal, t. 1, pg. 364 y sgtes.).- miento, las declaraciones de Carlos Garbin en
sede judicial, etc.-
9) Que por ello, si ante actos irregulares e
irrelevantes llevados a cabo por la autoridad 11) Que en esta lnea de razonamiento, co-
de la prevencin se despojara de validez a to- rresponde sealar que resulta intachable la de-
das las restantes actuaciones, en todo caso se claracin de Carlos Garbin en sede judicial en su
estara erigiendo judicialmente un mtodo ampliacin de denuncia (confr. fs. 19 del expte.
disuasivo con la finalidad de desterrar futuros A-6324), donde da cuenta de las circunstancias
comportamientos inadecuados de la polica, que rodearon su detencin. As, manifest que
o sea, una mera medida profilctica, pero no ello tuvo lugar a las 8.30 ...oportunidad en que
cumpliendo con un mandato de la Constitu- sali de su domicilio particular en su vehculo,
cin ni de las leyes. La sociedad, entonces, pa- habiendo sido seguido por un automotor Peu-
gara un alto precio por este drstico remedio, a geot color bordeaux unas cuadras. Que en di-
pesar de que la supresin de toda la evidencia cho rodado viajaban dos personas...Que luego
no castiga directamente a los policas que se de unas cuadras le hicieron seas con las luces
excedieron, sino al servicio de justicia al que por lo que el dicente detuvo su vehculo y all
tiene derecho la comunidad. En tanto que exis- se identific uno de los ocupantes del rodado
ten otros remedios alternativos para disuadir el referido, como Polica, recordando que se lla-
comportamiento policial ilegtimo -tales como maba Cataneo.... Tambin declar -en sede ju-
las demandas por daos, sanciones administra- dicial- al preguntrsele donde estaban sus hijos,
tivas o penales contra los agentes que actuaron que se encontraban en sus lugares de trabajo.
ilegtimamente- que resultan ms efectivos que Cabe sealar que esta Corte ha expresado que
excluir de modo irracional pruebas en algunos la mera comunicacin de un dato, en la medi-
casos concluyentes sobre la comisin de delitos da que no sea producto de coaccin, no es un
(ver en sentido coincidente la doctrina elabo- indicio que deba desecharse de la investigacin
rada por la Corte Suprema de Justicia estado- criminal (causa C.9.XXIV Cabral, Agustn
unidense denominada deterrence rationale o s/ contrabando, resuelta el 14 de octubre de
costs and benefits analysis en United States v. 1992). Estas declaraciones permiten admitir
Calandra, 414 US 338; Nixon v. Williams; Uni- que exista ya una causa en el accionar policial
ted States v. Len; Illinois v. Krull; disidencia que motivaba ese seguimiento, ms an si se
del juez W. Burger en Bivens v. Six Unknown tiene en cuenta que, coincidentemente, Garbin
Named Agents, y sentencia del juez B. Cardozo (p) conduca un automotor de la misma marca
en People v. Defore, 242 N.Y. 13).- que el Mercedes Benz afectado a este proceso,
que se hallaba oculto en una de sus propiedades
10) Que, vertidas tales consideraciones, co- (confr. la correspondiente acta de allanamiento
rresponde examinar si la objetada declaracin y secuestro). Corroboran tal extremo las expre-
testimonial de Carlos Garbin en sede policial siones de Jos Alberto Sanoguera (fs. 77/78 del
resulta determinante para invalidar el proce- expte. A-6324). Segn cita el juez de la causa en
dimiento llevado a cabo, o, por el contrario, si su resolucin del 6 de febrero de 1992, el nom-
se trata de un error irrelevante en el contexto brado se habra pronunciado ...en el sentido de
del resto de evidencias y prueba circunstancial haber visto uno de los rodados que a la postre
recabada en el procedimiento; a saber, las de- fuera secuestrado y haber dado la novedad a su
claraciones testimoniales de los vecinos de la superior.... El magistrado mencionado conclu-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 27

y que tales elementos lo llevaban a suponer momentos que ingresaba a la mencionada bo-
que la polica haba advertido que miembros dega y ya en esa oportunidad se encontraba sin
de la familia Garbin estaran incursos en delitos chapas patentes. Remo Maliverno (fs. 68) tes-
perseguibles en el fuero de excepcin (fs. 315 tigo de allanamiento llevado a cabo en la calle
del expte. A-6324).- Chile 520, dio cuenta del secuestro del Merce-
des Benz con chapa CC-2553, de color negro,
12) Que tambin adquieren especial relevan- con tapizado negro, el que se encontraba en el
cia las restantes declaraciones testimoniales garaje del inmueble estacionado. Preguntado
vertidas en el expte. A-6324 como en el A-6318, si alguna vez lo haba visto, dijo que puede re-
que avalan la conclusin de que la polica co- cordar que pudo ver el da sbado 23 de marzo
noca de antemano el proceder sospechoso de o el da 30 del mismo mes, pero con seguridad
la familia Garbin, atento al carcter pblico de fueron uno de esos dos das, ya que el dicente
tales conductas. Juan Luis Sez (fs. 78) declar se encontraba comprando una pizza en el lo-
que debido a que su lugar de trabajo se halla en cal cito en la calle Olascoaga 177 denominada
las proximidades de la bodega, comenz a ob- Oubia, cuando Alejandro Garbin se detuvo
servar ms o menos desde principios del ao con el coche antes mencionado a realizar una
que habitualmente Alejandro Garbin se condu- compra en el mismo negocio, siendo en horas
ca en un Mercedes Benz, color negro, pero en de la noche, habindolo estacionado al rodado
algunas oportunidades tambin observ que el importado frente al local de mencin. Que des-
rodado era conducido por el padre de Alejan- conoce los motivos por los cuales estaba el ro-
dro, Carlos Garbin. Que poco tiempo despus dado en el interior de esa casa ya que la misma
vio otro rodado de origen extranjero, el cual se le pertenece a su padre Carlos.-
trata de un BMW color negro, que careca de
chapas patentes y el cual era conducido en for- Por su parte, Mara Garca de Morales (fs. 73)
ma habitual por Claudio Garbin. Jorge Norber- respondi, ante la misma pregunta, que ...al
to Bogado (fs. 79) manifest, en su declaracin comienzo de las clases y al llegar la familia Gar-
a igual tenor, que debido a que vive frente a la bin de vacaciones, fue el comentario del barrio
bodega hace aproximadamente un mes y me- sobre que otra vez esta familia haba cambiado
dio, observ entrar y salir de dicho lugar un co- de coches. Que el domingo 7 del presente mes
che Mercedes Benz de color negro, el cual era aparentemente, no recordando fehacientemen-
conducido por los hijos del seor Garbin lue- te la fecha exacta, pudo observar que Claudio
go... de ver salir el Mercedes Benz, observ que Garbin estaba lavando el BMW de color ne-
de dicho lugar sala y entraba adems un BMW gro, y tapizado blanco, frente a su domicilio
tambin importado de color negro el cual tena particular de la calle Blas Parera 1220. Carlos
la particularidad de carecer de chapa; siendo Humberto Mndez dijo en su declaracin tes-
conducido siempre por los hijos del seor Gar- timonial de fs. 83 al ser requerido si alguna vez
bin no pudiendo especificar quin conduca haba visto tanto en la bodega como en el do-
debido a que no conoce con exactitud los nom- micilio particular de la familia Garbin los autos
bres de los mismos. Catalina Lilia Alba (fs. 74) importados estacionados frente a la delegacin
fue testigo de allanamiento en la bodega. Al ser policial, que debido a que sus amigos posean
interrogada concretamente sobre si haba visto todos autos importados no le dio importancia
con anterioridad el auto secuestrado, respondi sobre autos importados, afirmando que s los
que pude asegurar haber visto el BMW unos vio en la bodega pero no recuerda fecha exac-
diez das atrs, ya que su hijo se lo mostr en ta del Mercedes Benz, pero que le llam po-
28 Detencin y requisa personal sin orden judicial

derosamente la atencin el BMW que le dijo motores en cuestin contest que ...el vehculo
Claudio si le gustaba, estando el mismo en la estacionado en primer trmino marca BMW re-
bodega, siendo el que est secuestrado ya que sulta ser el que ha visto conducir antes de labrar
lo vio los primeros das del presente mes. En el acta a Claudio Garbin. Lo ha visto en algunas
cuanto a Oscar Francisco Russo (fs. 104), pro- oportunidades ya que el deponente vive en la
pietario de F. Russo Seguros Generales S.R.L. misma cuadra que Claudio Garbin. Lo ha vis-
y representante en la zona sur de Cooperativa to conducir ese vehculo recientemente esto es
de Seguros San Juan Ltda., reconoce haber ex- no mucho tiempo hacia atras de la fecha en que
pedido una pliza de seguro sobre el automotor se labr el acta, ya que anteriormente Claudio
en cuestin. Y que, como es habitual en estos Garbin se desplazaba con otro rodado impor-
casos, fue solicitada telefnicamente desde tado cuya marca no recuerda pero era distinto
bodegas Garbin, entiende que por algunas al reconocido este acto. Cree que el anterior
de las secretarias del lugar, para que diramos vehculo era de color oscuro, pero no lo puede
cobertura contra el riesgo de responsabilidad precisar.-
civil, al vehculo mencionado y nos pidieron un
certificado de cobertura...la persona a que hace 13) Que las sospechas que, cabe aceptar, se
referencia... fue la que le proporcion los datos haban despertado en los investigadores, no
identificatorios del rodado, como as el nombre slo provenan de la posesin por parte de la
del tomador del seguro. Silvio Luis Gallo (fs. 44 familia Garbin de diversos y sucesivos autom-
-de la causa A-6324-), testigo del allanamiento viles nuevos e importados, sino tambin de las
llevado a cabo en el domicilio de Alejandro circunstancias descriptas por sus vecinos refe-
Garbin, manifest que, en su ...carcter de ve- rentes a los antecedentes de las conductas il-
cino de Garbin, lo ha visto desde hace bastante citas investigadas, consistentes en que algunos
tiempo... circular en distintos vehculos impor- de estos rodados circulaban sin chapa patente,
tados, no pudiendo precisar qu unidades habi- lo cual, particularmente en el medio reduci-
tualmente utilizaba Alejandro Garbin. Lo que do de una ciudad como San Rafael, llamaba
nunca advirti antes del procedimiento fue la la atencin de los ciudadanos que declararon
presencia de un auto con chapas diplomticas, como testigos, lo que obviamente debi tam-
circunstancia que no quiere significar que haya bin llamar la atencin de quienes, entonces,
o no circulado con esas placas.... Finalmente, a decidieron emprender la investigacin, con-
fs. 54 del otro expediente, el A-6318, Roberto clusin corroborada por los propios dichos de
Carlos Girala declar, a igual tenor que ...guar- Carlos Garbin en sede judicial (fs. 19 del expte.
da relacin de amistad con el seor Carlos Gar- A-6324) y Jos Alberto Sanoguera (fs. 77/78
bin y con sus hijos Alejandro y Claudio, resul- del expte. A-6324). Finalmente, cabe sealar
tando en cierto modo asimismo esas personas que la circunstancia de que algunos de los tes-
clientes del registro notarial del deponente.... timonios hayan sido recabados en el transcurso
Interrogado respecto de los vehculos en que del procedimiento llevado por la autoridad de la
se conduca habitualmente el seor Claudio prevencin, no los priva de relevancia, conclu-
Garbin, contest que ...lo ha visto en dos veh- sin que tiene fundamento en el valor que cabe
culos, uno nacional y otro importado, pero que otorgar a la autonoma de la voluntad de los tes-
no puede precisar si el importado es el de que tigos (ver en sentido coincidente el precedente
se trata en esta oportunidad por cuanto no hace de la Corte Suprema estadounidense United
mucho tiempo creo haberlo visto en otro tam- States v. Ralph Ceccolini 435 US 268).-
bin importado. Al serle exhibidos los auto-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 29

14) Que en tales condiciones, atento a que en Materia Penal (ley 2372) aplicable al caso.-
la pesquisa llevada a cabo cuenta con sustento
en otros elementos probatorios con entidad Por ello, y lo dictaminado por seor Procura-
suficiente para concluir que existan indicios dor Fiscal corresponde seguir las actuaciones
vehementes de la posible comisin de ilcitos contra quienes resulten autores, partcipes, cm-
por parte de miembros de la familia Garbin, plices o encubridores del delito investigado. Se
la descalificacin de la declaracin de Carlos declara la competencia originaria de esta Corte a
Garbin en sede policial deviene irrelevante para fin de entender en el delito de contrabando y la
declarar ilegtimo todo el procedimiento que infraccin aduanera prevista en la ley 22.415.//-
llev a cabo la Delegacin San Rafael de la Po-
lica Federal, la cual actu conforme a las previ- FDO.: AUGUSTO CESAR BELLUSCIO -
siones del art. 4 del Cdigo de Procedimientos GUSTAVO BOSSERT
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 31

"Fernndez Prieto, Carlos", Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos


321:2947, 12/11/1998

Voto Mayoritario:
a los efectos de determinar si resulta legtima la medida cautelar
que tuvo por sustento la existencia de un estado de sospecha de la pre-
sunta comisin de un delito, ha de examinarse aquel concepto a la luz de
las circunstancias en que tuvo lugar la detencin. (considerando 8)
resulta ilustrativo recordar la opinin de la Suprema Corte de los Es-
tados Unidos de Norteamrica, en cuanto ha fijado pautas tendientes a pre-
cisar los conceptos de causa probable, sospecha razonable, situaciones de
urgencia y la totalidad de las circunstancias del caso. (considerando 8)
la doctrina de la causa probable ha sido desarrollada en el pre-
cedente Terry v. Ohio, 392, U.S., 1, (1968) (). El tribunal sostuvo que
"cuando un oficial de polica advierte una conducta extraa que razonable-
mente lo lleva a concluir, a la luz de su experiencia, que se est preparando
alguna actividad delictuosa y que las personas que tiene enfrente pueden
estar armadas y ser peligrosas, y en el curso de su investigacin se identifi-
ca como polica y formula preguntas razonables, sin que nada en las etapas
iniciales del procedimiento contribuya a disipar el temor razonable por su
seguridad o la de los dems, tiene derecho para su propia proteccin y la
de los dems en la zona, a efectuar una revisacin limitada de las ropas ex-
ternas de tales personas tratando de descubrir armas que podran usarse
para asaltarlo. (considerando 9)
el citado tribunal, asimismo, ha establecido la legitimidad de arres-
tos y requisas sin orden judicial que no tuvieron por base la existencia de
causa probable sino de sospecha razonable. En ese sentido manifest
que al igual que ocurre con el concepto de causa probable, la definicin
de sospecha razonable es necesario que sea flexible. (considerando 10)
en Alabama v. White, 496, U.S., 325 (1990), la polica intercept un
vehculo sobre la base de un llamado annimo en el que se alertaba que
en aqul se transportaban drogas lo que efectivamente ocurri. La cues-
tin a resolver era si esa informacin, corroborada por el trabajo de los
preventores constitua suficiente fuente de credibilidad para proporcionar
sospecha razonable que legitime la detencin del vehculo. La Suprema
32 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Corte consider legtima la detencin y requisa, puesto que dijo sos-


pecha razonable es un estndar inferior del de probable causa, ya que la
primera puede surgir de informacin que es diferente en calidad es me-
nos confiable o contenido que la que requiere el concepto de probable
causa, pero que en ambos supuestos, la validez de la informacin depende
del contexto en que la informacin es obtenida y el grado de credibilidad
de la fuente. (considerando 10)
...como regla general en lo referente a las excepciones que legitiman
detenciones y requisas sin orden judicial, la Suprema Corte de los Estados
Unidos de Norteamrica ha dado especial relevancia al momento y lugar
en que tuvo lugar el procedimiento y a la existencia de razones urgentes
para corroborarlo, habiendo convalidado arrestos sin mandamiento judi-
cial practicados a la luz del da y en lugares pblicos (United States v.Wat-
son 423, U.S., 411, 1976), como tambin los verificados al interceptar
un vehculo. (considerando 11)
en cuanto a los vehculos interceptados para ser requisados, la Su-
prema Corte de los Estados Unidos de Norteamrica ha desarrollado la
doctrina de la excepcin de los automotores, en el caso Carroll v. Uni-
ted States 267, U.S., 132, (1925), en el cual se convalid la requisa de un
automvil sin orden judicial y la prueba obtenida de ese procedimiento,
con fundamento en que los oficiales de polica tenan causa probable para
sospechar que haba contrabando o evidencia de una actividad ilcita. Para
as decidir sostuvo que haba que efectuar una diferencia entre la inspec-
cin de un negocio, residencia u otra construccin similar en los que una
orden de allanamiento puede ser rpidamente obtenida, y la requisa de un
barco, vagn de carga o automvil con supuesta mercadera en su interior
procedente de un delito, en los cuales no es factible obtener una orden
judicial, porque el rodado puede rpidamente ser sacado de la localidad o
jurisdiccin en la cual el mandamiento judicial debe ser obtenido. Aadi
que la legalidad de esa medida queda supeditada a la existencia de causa
probable para creer que el vehculo transporta mercaderas de contra-
bando u otras evidencias similares. (considerando 12)
el mencionado tribunal sostuvo () que la legalidad de la requisa
depende de que el oficial actuante tenga razonable o probable causa para
creer que el vehculo que l ha detenido transporta mercadera prove-
niente de un hecho ilcito. Destac que las circunstancias que determi-
nan causa probable de bsqueda son a menudo imprevisibles; adems, la
oportunidad de inspeccin es fugaz por la rpida movilidad inherente a un
auto. (considerando 13)
las pautas sealadas en los considerandos anteriores resultan apli-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 33

cables al caso, porque el examen de las especiales circunstancias en que se


desarroll el acto impugnado resulta decisivo para considerar legtima la
requisa del automvil y detencin de los ocupantes practicada por los fun-
cionarios policiales. Ello debido a que stos haban sido comisionados para
recorrer el radio de la jurisdiccin en la especfica funcin de prevencin
del delito y en ese contexto interceptaron un automvil al advertir que las
personas que se encontraban en su interior se hallaban en actitud sospe-
chosa de la presunta comisin de un delito, sospecha que fue corroborada
con el hallazgo de efectos vinculados con el trfico de estupefacientes, y
habiendo as procedido, comunicaron de inmediato la detencin al juez.
(considerando 15)
Bajo los supuestos enunciados, cabe concluir que el acto de detencin
se efectu dentro del marco de una actuacin prudente y razonable del
personal policial en el ejercicio de sus funciones especficas, en circuns-
tancia de urgencia, sin que se halle probada ni mnimamente la vulneracin
de la norma que reglamenta el art. 18 de la Constitucin Nacional. (con-
siderando 17)
carece de razonabilidad el argumento basado en que la detencin y
requisa sin orden judicial nicamente puede prosperar en los casos en que
existan actuaciones sumariales previas. (considerando 17)

Disidencia del Dr. Carlos S. Fayt:


Resulta evidente () que la actitud sospechosa de tres sujetos en un
automvil que se desplazaba por la va pblica, en manera alguna puede
equipararse a las claras circunstancias establecidas por la ley procesal.
(considerando 8)
en tanto las detenciones con fines cautelares constituyen una se-
vera intervencin del Estado en el mbito de libertad del individuo, su
ejercicio no puede estar librado a la arbitrariedad. La exigencia de que la
detencin se sustente en una causa razonable permite fundamentar por
qu es lcito que un habitante de la Nacin deba tolerar la detencin y, al
mismo tiempo, proscribir que cualquier habitante est expuesto, en cual-
quier circunstancia y momento de su vida, sin razn explcita alguna, a la
posibilidad de ser detenido por la autoridad (Fallos: 317:1985, voto de los
jueces Nazareno, Molin O'Connor y Levene). De lo actuado en la causa
nada persuade de que la autoridad policial haya obrado sobre la base del
conocimiento de circunstancias que hiciesen razonable la detencin del
recurrente y, en todo caso, si esas circunstancias existieron, los agentes
policiales las han mantenido in pectore, y no han dejado expresin de ellas,
34 Detencin y requisa personal sin orden judicial

lo cual impide comprobar la legalidad del arresto (Fallos, cit. y voto cit.).
(considerando 9)
la inexistencia de fundamentos para proceder en el modo cuestio-
nado no puede legitimarse por el resultado obtenido el hallazgo de los
estupefacientes antes referidos pues, obviamente, las razones justifican-
tes del proceder policial deben existir en el momento en que se lleva a
cabo y no posteriormente. (considerando 10)

Disidencia del Dr. Enrique S. Petracchi:


la detencin y posterior requisa fueron fundadas en la supuesta ac-
titud sospechosa de los detenidos, sin expresar cules fueron las circuns-
tancias que, en concreto, llevaron a los funcionarios policiales a llegar a esa
conclusin. Pero no slo se desconoce a partir de qu circunstancias se
infiri que se trataba de sospechosos, sino que tampoco se expres cul
era la actitud o que era lo que haba que sospechar. En tales condiciones,
el control judicial acerca de la razonabilidad de la medida se convierte en
poco ms que una ilusin. (considerando 6)
el requisito de que se manifiesten las causas de la sospecha no
desaparece por el hecho de que se trate de un automotor o por motivos
de urgencia que impidan obtener en tiempo una orden judicial, como as
tampoco por el xito de la medida o por el cumplimiento posterior de las
formalidades procesales. (considerando 10)
el recurso a una frmula estereotipada como la actitud sospecho-
sa remite a una opacidad indescifrable que no satisface la exigencia de la
debida fundamentacin de los actos estatales, y, por tanto, carece de rele-
vancia cual sea la autoridad de la que stos emanen. (considerando 10)

Disidencia del Dr. Gustavo A. Bossert:


resulta evidente que tres sujetos que se desplazan por la va p-
blica en horas nocturnas, en modo alguno puede equipararse a las claras
circunstancias establecidas por la ley para autorizar una detencin, si no
se admitiera esto habra que concluir que toda persona que se desplaza
por la ciudad, provoca, por el solo desplazamiento, indicios vehementes de
culpabilidad, lo cual es inaceptable. (considerando 10)
si bien los funcionarios de la polica como especialistas en la pre-
vencin del delito tienen una importante labor de deduccin para calificar
a una persona de sospechosa, dicha funcin es valiosa siempre y cuan-
do se funde en elementos objetivos incluso en factores o indicios que
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 35

una persona comn no habra advertido que permita al juez realizar una
composicin lgica de los hechos acaecidos para luego convalidar o no el
procedimiento a la luz de la Constitucin. De las constancias no surge un
solo elemento que indique que la autoridad policial obr sobre la base del
conocimiento de circunstancias que hiciesen razonable la detencin del
recurrente, y, en todo caso, si esas circunstancias existieron, los agentes
policiales las han mantenido in pectore, ya que no han indicado por qu re-
sultaban sospechosos. Cabe poner de relieve que las Naciones Unidas en
el Conjunto de principios para la proteccin de todas las personas some-
tidas a cualquier forma de detencin o prisin estableci el deber de los
funcionarios que llevan a cabo la detencin de hacer constar debidamente
las razones del arresto (Principio 12, Asamblea General de la O.N.U. re-
solucin 43/173, del 9 de setiembre de 1988). (considerando 11)
la inexistencia de fundamentos para proceder en el modo cues-
tionado no puede legitimarse por el resultado obtenido el hallazgo de
los estupefacientes antes referidos pues, obviamente, las razones justifi-
cantes del proceder policial deben existir en el momento en que se lleva
a cabo y no posteriormente. Ello es as pues, de lo contrario, razones de
conveniencia se impondran por sobre los derechos individuales previstos
en la Ley Fundamental. (considerando 18)

Buenos Aires, noviembre 12 de 1998. dn, Ciudad de Mar del Plata, observaron que
circulaba un vehculo marca Renault 12 con
Considerando: 1. Que contra la sentencia tres sujetos en su interior en "actitud sospecho-
de la Cmara Federal de Apelaciones de Mar sa", razn por la que lo interceptaron e hicie-
del Plata que conden a Carlos A. Fernndez ron descender a los ocupantes y lo requisaron
Prieto a la pena de 5 aos de prisin y multa en presencia de testigos, habindose hallado
de $ 3000 como autor del delito de transporte "ladrillos" caractersticos de picadura de mari-
de sustancias estupefacientes (art. 5, inc. c, ley huana tanto en el bal como en el interior del
23.737), dedujo la defensa recurso extraordina- vehculo. Asimismo se incautaron de un arma y
rio cuya denegacin origin esta queja. proyectiles que se encontraban en el bal.

2. Que de las constancias de la causa surge: b) que en el acta de fs. 1/1 vta., la autoridad
policial dej constancia de que "ante la pronti-
a) que el 26 de mayo de 1992 a las 19, en cir- tud y hora de la tarde, y tratndose adems de
cunstancias en que miembros del personal poli- una zona casi despoblada (Punta Mogotes),
cial de la seccin "Sustraccin de Automotores" en cuestin de habitantes ya que se halla com-
recorran la jurisdiccin de General Pueyrre- pletamente edificada, en su mayora chalets,
36 Detencin y requisa personal sin orden judicial

nos trasladamos al asiento de la dependencia previas podr efectuarse una detencin y requi-
donde adems de dar parte de lo acontecido, sa sin orden...". Adems se agravia de la omisin
se solicitar apoyo de personal especializado de describir en qu consisti la "actitud sospe-
en la materia... se procede al secuestro de todo chosa" y en la interpretacin efectuada por el a
lo narrado y descripto, incluido el automotor y quo de las garantas constitucionales y normas
procedindose a la detencin de los intercepta- procesales que rigen el caso pues -segn aduce-
dos..." (el acta es firmada por los preventores, se hallara en contradiccin a la doctrina de esta
los testigos y el procesado). Corte en el caso "Daray" (Fallos: 317:1985).

c) que al prestar declaracin indagatoria el Por ltimo invoca la aplicacin al caso de la


procesado admiti que transportaba droga des- regla de exclusin del derecho norteamerica-
de Capital Federal con destino a la ciudad de no -teora de los frutos del rbol envenenado-
Mar del Plata, y, si bien no cuestion el proce- aceptada por esta Corte en algunos casos, y
dimiento policial, dio una versin distinta de la alega la existencia de un supuesto de gravedad
ubicacin de aqulla en el interior del rodado. institucional.
Uno de los testigos que firm el acta de fs. 1/1
vta. relat las circunstancias en que tuvo lugar 5. Que los agravios de la apelante suscitan
el hallazgo de los efectos en el vehculo. cuestin federal suficiente para la apertura de
la instancia extraordinaria pues la naturaleza
3. Que al confirmar la sentencia condena- del planteo conduce a determinar el alcance
toria, el tribunal a quo admiti la validez de la de la garanta del debido proceso y la que es-
requisa del automvil y la posterior detencin tablece que nadie puede ser arrestado sino en
de ste a consecuencia de haberse encontrado virtud de orden escrita emanada de autoridad
en aqul objetos vinculados a la perpetracin competente. Adems existe relacin directa
de un delito. Consider que "la requisa efec- entre la actuacin del procesado y la validez de
tuada en autos tuvo su origen en un estado de constancias probatorias obtenidas a partir de
sospecha previo que animaba a los funcionarios actuaciones supuestamente nulas.
policiales, en circunstancias en que resultaba
imposible requerir una orden judicial previa, y 6. Que, contrariamente a lo afirmado por el
que dicho proceder se llev a cabo sin concul- recurrente, la causa de Fallos: 317:1985 no
car garanta o derecho individual alguno". guarda analoga con la presente, pues en ella se
imputaba la ilegitimidad de una detencin so
4. Que la recurrente sostiene que la sentencia pretexto de realizar "una mayor verificacin de
apelada vulnera el art. 18 de la Constitucin la documentacin del vehculo" mientras que
Nacional toda vez que a su criterio el a quo rea- en la presente lo que se sostiene es la nulidad de
liz una interpretacin del art. 4 del Cdigo de la requisa de un automvil, de la cual deriv la
Procedimientos en Materia Penal violatoria de detencin de sus ocupantes.
aquella garanta, ya que los indicios vehementes
de culpabilidad que se mencionan en la norma 7. Que resulta conveniente precisar que el
procesal -para habilitar a las fuerzas policiales art. 18 de la Constitucin Nacional, al estable-
a detener a una persona sin orden judicial- no cer que la orden de arresto debe provenir de
pueden asimilarse al "estado de sospecha" al que autoridad competente presupone una norma
se alude en el fallo impugnado. Considera que previa que establezca en qu casos y bajo qu
"slo cuando existan actuaciones sumariales condiciones procede una privacin de liber-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 37

tad. El art. 4 del Cdigo de Procedimientos que tiene enfrente pueden estar armadas y ser
en Materia Penal (bajo cuyo imperio se inici peligrosas, y en el curso de su investigacin se
esta causa) es la norma que reglamenta el art. identifica como polica y formula preguntas ra-
18 de la Constitucin Nacional al establecer el zonables, sin que nada en las etapas iniciales del
deber de los agentes de polica de detener a las procedimiento contribuya a disipar el temor
personas que sorprendan en flagrante delito y razonable por su seguridad o la de los dems,
a aqullas contra quienes haya indicios vehe- tiene derecho para su propia proteccin y la de
mentes o semiplena prueba de culpabilidad, los dems en la zona, a efectuar una revisacin
debiendo ponerlos de inmediato a disposicin limitada de las ropas externas de tales perso-
del juez competente (conf. doctrina de la causa nas tratando de descubrir armas que podran
"Daray" ya citada). usarse para asaltarlo. Conforme con la Cuarta
Enmienda, tal es una revisacin razonable y las
8. Que a los efectos de determinar si resulta le- armas que se incauten pueden ser presentadas
gtima la medida cautelar que tuvo por sustento como prueba en contra de esas personas".
la existencia de un estado de sospecha de la pre-
sunta comisin de un delito, ha de examinarse 10. Que el citado tribunal, asimismo, ha es-
aquel concepto a la luz de las circunstancias en tablecido la legitimidad de arrestos y requisas
que tuvo lugar la detencin. sin orden judicial que no tuvieron por base la
existencia de "causa probable" sino de "sospe-
En ese aspecto resulta ilustrativo recordar la cha razonable". En ese sentido manifest que al
opinin de la Suprema Corte de los Estados igual que ocurre con el concepto de "causa pro-
Unidos de Norteamrica, en cuanto ha fijado bable", la definicin de "sospecha razonable" es
pautas tendientes a precisar los conceptos de necesario que sea flexible.
"causa probable", "sospecha razonable", "situa-
ciones de urgencia" y la "totalidad de las cir- As, en "Alabama v. White", 496, U.S., 325
cunstancias del caso". (1990), la polica intercept un vehculo sobre la
base de un llamado annimo en el que se alerta-
9. Que la doctrina de la "causa probable" ha ba que en aqul se transportaban drogas lo que
sido desarrollada en el precedente "Terry v. efectivamente ocurri. La cuestin a resolver era
Ohio", 392, U.S., 1, (1968), en el cual la Supre- si esa informacin, corroborada por el trabajo de
ma Corte de los Estados Unidos de Norteam- los preventores constitua suficiente fuente de
rica convalid la requisa y detencin sin orden credibilidad para proporcionar "sospecha razo-
judicial efectuada por un polica al advertir nable" que legitime la detencin del vehculo. La
que extraos actuaban de "manera sospecho- Suprema Corte consider legtima la detencin
sa", ocasin en que se les aproxim y luego de y requisa, puesta que -dijo- "sospecha razonable"
identificarse y girar alrededor, palp sus ropas es un estndar inferior del de "probable causa",
y encontr una pistola en el bolsillo del accio- ya que la primera puede surgir de informacin
nante, habiendo sido condenado y admitindo- que es diferente en calidad -es menos confiable-
se el arma como prueba, pese a las objeciones o contenido que la que requiere el concepto de
de la defensa. El tribunal sostuvo que "cuando "probable causa", pero que en ambos supuestos,
un oficial de polica advierte una conducta ex- la validez de la informacin depende del contex-
traa que razonablemente lo lleva a concluir, a to en que la informacin es obtenida y el grado
la luz de su experiencia, que se est preparando de credibilidad de la fuente.
alguna actividad delictuosa y que las personas
38 Detencin y requisa personal sin orden judicial

11. Que, como regla general en lo referente etc., respecto de los cuales la orden judicial pue-
a las excepciones que legitiman detenciones y de ser rpidamente obtenida y la requisa de un
requisas sin orden judicial, la Suprema Corte de vehculo, barco, tren, a cuyo respecto no es facti-
los Estados Unidos de Norteamrica ha dado ble obtener una orden judicial porque el rodado
especial relevancia al momento y lugar en que puede ser rpidamente sacado de la jurisdiccin
tuvo lugar el procedimiento y a la existencia de o localidad en la que la orden debe ser obtenida.
razones urgentes para corroborarlo, habiendo Destac que la legalidad de la requisa depende
convalidado arrestos sin mandamiento judicial de que el oficial actuante tenga razonable o pro-
practicados a la luz del da y en lugares pbli- bable causa para creer que el vehculo que l ha
cos ("United States v. Watson" 423, U.S., 411, detenido transporta mercadera proveniente de
-1976-), como tambin los verificados al inter- un hecho ilcito. Destac que las circunstancias
ceptar un vehculo. que determinan "causa probable" de bsqueda
son a menudo imprevisibles; adems, la oportu-
12. Que, en cuanto a los vehculos intercep- nidad de inspeccin es fugaz por la rpida movi-
tados para ser requisados, la Suprema Corte de lidad inherente a un auto.
los Estados Unidos de Norteamrica ha desa-
rrollado la doctrina de la "excepcin de los au- Asimismo, en "Draper v. United States", 358,
tomotores", en el caso "Carroll v. United States" U.S., 307 (1959); "United Stated v. Ross", 456,
267, U.S., 132, (1925), en el cual se convalid U.S., 798, (1982) y "California v. Acevedo",
la requisa de un automvil sin orden judicial y 500, U.S., 565, (1991), entre varios otros, se rei-
la prueba obtenida de ese procedimiento, con ter el amplio campo de esfera para las requisas
fundamento en que los oficiales de polica te- de automviles, ello basado en la premisa de
nan "causa probable" para sospechar que haba que los ciudadanos tienen menos expectativa
contrabando o evidencia de una actividad ilcita. de privacidad en los automviles que en las ca-
Para as decidir sostuvo que haba que efectuar sas, habiendo aclarado que la legalidad queda
una diferencia entre la inspeccin de un negocio, limitada nicamente por la existencia de "causa
residencia u otra construccin similar en los que probable" para la inspeccin y la inmediata co-
una orden de allanamiento puede ser rpida- municacin al juez.
mente obtenida, y la requisa de un barco, vagn
de carga o automvil con supuesta mercadera 14. Que la Suprema Corte de los Estados Uni-
en su interior procedente de un delito, en los dos ha establecido que para determinar si existe
cuales no es factible obtener una orden judicial, "causa probable" o "sospecha razonable" para
porque el rodado puede rpidamente ser sacado inspecciones y requisas se debe considerar la to-
de la localidad o jurisdiccin en la cual el man- talidad de las circunstancias del caso ("the who-
damiento judicial debe ser obtenido. Aadi que le picture"). As se pronunci en "United States
la legalidad de esa medida queda supeditada a la v. Cortez", 449, U.S., 411 (1981) y en "Alabama
existencia de "causa probable" para creer que el v. White", en las que se dijo que en supuestos
vehculo transporta mercaderas de contrabando como los nombrados deben examinarse todas
u otras evidencias similares. las circunstancias en las que se desarroll el he-
cho y que basada en aqullas, la detencin por
13. Que el mencionado tribunal sostuvo en parte de las fuerzas policiales debe tener por
"Chambers v. Maroney", 399, U.S., 42, (1970), fundamento la premisa de que el sospechoso se
bajo el estndar de "Carroll", que era necesario halla relacionado con un hecho ilcito.
diferenciar la inspeccin de una casa, negocio,
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 39

La consideracin de la "totalidad de las cir- ninguna irregularidad en el procedimiento de la


cunstancias" tuvo especial relevancia en el caso que pueda inferirse violacin alguna al debido
"Illinois v. Gates", 462, U.S., 213, (1983) -se proceso legal, ms an si se tiene en cuenta que
cuestionaba la informacin proveniente de un los preventores, una vez que interceptaron el
annimo-, en el que la Suprema Corte manifes- automotor, requirieron la presencia de testigos
t que si bien el annimo considerado en forma para requisarlo, uno de los cuales relat que en
exclusiva no proporciona fundamento suficien- su presencia se secuestraron armas y efectos
te para que el juez pueda determinar que existe del interior del auto. Adems el procesado no
"causa probable" para crear que poda hallarse cuestion el procedimiento, sino el lugar --en el
contrabando en la vivienda y en el automvil interior del rodado-- en el que se hallaban aqu-
de los acusados, sin embargo -puntualiz- es llos, los que admiti que transportaba con fines
necesario ponderar algo ms: la "totalidad de de comercializacin.
las circunstancias", ello debido a que ste es un
criterio ms consistente que el anterior trata- Resulta pertinente destacar asimismo, que
miento de la existencia de "causa probable", de- existan razones de urgencia para no demorar
sarrollada en los casos "Aguilar v. Texas", 378, el procedimiento hasta recabar la orden judicial
U.S., 108, (1964) y "Spinelli v. United States", de detencin, tal como surge de los argumentos
393, U.S., 410, (1969), en los que se descalific expuestos en el cierre del acta de fs. 1, pues al
la noticia proveniente de un informante debido tratarse de un vehculo en circulacin, esa de-
a que no se establecan las razones para poder mora hubiera favorecido tanto la desaparicin
afirmar que aqul era "creble" y que su infor- del bien, como los efectos que se hallaban en su
macin era "confiable". interior y la posible fuga de los ocupantes.

15. Que las pautas sealadas en los conside- 17. Que la interpretacin que propicia el recu-
randos anteriores resultan aplicables al caso, rrente del art. 4 del Cdigo de Procedimiento
porque el examen de las especiales circunstan- en Materia Penal prescinde as del significado
cias en que se desarroll el acto impugnado re- constitucional de sus trminos y de las restan-
sulta decisivo para considerar legtima la requi- tes normas del ordenamiento procesal penal,
sa del automvil y detencin de los ocupantes de las que resulta que en supuestos como el de
practicada por los funcionarios policiales. Ello autos en que la detencin se realiza por parte
debido a que stos haban sido comisionados de la prevencin policial, las garantas constitu-
para recorrer el radio de la jurisdiccin en la es- cionales en juego se resguardan mediante la re-
pecfica funcin de prevencin del delito y en gularidad del procedimiento cumplido, segn
ese contexto interceptaron un automvil al ad- el examen de todas las circunstancias que lo ro-
vertir que las personas que se encontraban en dearon conforme a las constancias de autos y la
su interior se hallaban en "actitud sospechosa" comunicacin inmediata al juez (arts. 4 ltima
de la presunta comisin de un delito, sospecha parte, 183, 184, 364, cdigo citado), recaudo
que fue corroborada con el hallazgo de efectos que se halla cumplido en la presente causa.
vinculados con el trfico de estupefacientes, y
habiendo as procedido, comunicaron de inme- Bajo los supuestos enunciados, cabe concluir
diato la detencin al juez. expresando que el acto de detencin se efectu
dentro del marco de una actuacin prudente y
16. Que por ello, los planteos de la defensa razonable del personal policial en el ejercicio
no pueden prosperar, puesto que no se advierte de sus funciones especficas, en circunstancias
40 Detencin y requisa personal sin orden judicial

de urgencia, sin que se halle probada, ni mni- original alguna, ms an si se tiene en cuenta
mamente, la vulneracin de la norma que regla- que el procesado al prestar declaracin indaga-
menta el art. 18 de la Constitucin Nacional. toria reconoci que en ocasin de ser detenido
transportaba estupefacientes.
En armona con estos principios, carece de ra-
zonabilidad el argumento basado en que la de- Por ello, se confirma la sentencia apelada. - Ju-
tencin y requisa sin orden judicial nicamente lio S. Nazareno. - Eduardo Molin O'Connor. -
puede prosperar en los casos en que existan Carlos S. Fayt (en disidencia). - Augusto C. Be-
"actuaciones sumariales previas". lluscio. - Enrique S. Petracchi (en disidencia).
- Guillermo A. F. Lpez. - Gustavo A. Bossert
18. Que, en tales condiciones, no se advierte (en disidencia). - Adolfo R. Vzquez.
en el caso una violacin a la doctrina del tribunal
segn la cual no es posible aprovechar las prue-
bas obtenidas con desconocimiento de garantas
constitucionales (Fallos: 303:1938; 306:1752; Disidencia del doctor Fayt.
311:2045, entre otros). Asimismo los restan-
tes agravios de la recurrente no sustentan una Considerando: 1. Que contra la sentencia de
solucin contraria, en la medida en que el acto la Cmara Federal de Apelaciones de Mar del
impugnado ha de considerarse vlido, toda vez Plata que conden a Carlos Alberto Fernndez
que fue realizado como resultado de la espec- Prieto a la pena de 5 aos de prisin y multa de
fica tarea impuesta al personal interviniente en $ 3000 como autor del delito de transporte de
cuanto a prevenir el delito y existan sospechas sustancias estupefacientes, la defensa interpuso
razonables y previas de la presunta conexin de el recurso extraordinario cuya denegacin ori-
los pasajeros del rodado con un hecho criminal. gin esta queja.

19. Que, asimismo, resulta conveniente recor- 2. Que para decidir como lo hizo y en lo que
dar que los jueces tienen el deber de resguardar, aqu importa, sostuvo que "no puede prosperar
dentro del marco constitucional estricto, "la ra- el planteo defensista, en cuanto sostiene la nu-
zn de justicia, que exige que el delito compro- lidad de la requisa efectuada, cuya acta luce a fs.
bado, no rinda beneficios" (caso "Jos Tiboldi"; 1 y vta. Ello, por cuanto la lectura de las actua-
Fallos: 254:320, consid. 13). ciones conduce a concluir, necesariamente, que
la requisa efectuada en autos tuvo su origen en
Por lo dems, tampoco es posible olvidar que un estado de sospecha previo que animaba a los
en el procedimiento penal tiene excepcional funcionarios policiales, en circunstancias en que
relevancia y debe ser siempre tutelado "el in- resultaba imposible requerir una orden judicial
ters pblico que reclama la determinacin de previa; y que dicho proceder se llev a cabo sin
la verdad en el juicio", ya que aqul no es sino conculcar garanta o derecho individual algu-
el medio para alcanzar los valores ms altos: la no". "De admitirse el criterio propugnado por
verdad y la justicia (doctrina citada en Fallos: la defensa -prosigui- se coartara la posibilidad
313:1305). Es por ello que una solucin dife- de la autoridad policial de revisar un automotor
rente no implicara un aseguramiento de la de- en circunstancias en que ste resulta ser sospe-
fensa en juicio, sino desconocer la verdad mate- choso, lo que importara lisa y llanamente im-
rial revelada en el proceso, toda vez que se trata posibilitar su labor de prevencin, siempre en
de medios probatorios que no exhiben tacha el marco del justo equilibrio que debe mediar
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 41

entre el inters social de perseguir los delitos y no puede crearlas ni el Poder Judicial aplicarlas
el inters de la misma sociedad de que ello ocu- si falta la ley que las establezca (caso 'Cimada-
rra con respecto a las garantas individuales". more', Fallos: 191:245 y su cita)".
En consecuencia -concluy- "dado que el acto
de prevencin atacado de nulidad se efectu... 8. Que el art. 4 del Cdigo de Procedimien-
dentro del marco de una actuacin prudente de tos en Materia Penal -ley 2372, aplicable al "sub
la polica en ejercicio de sus funciones especfi- judice"- dispone que "el Jefe de Polica de la Ca-
cas y sin violacin alguna de normas constitu- pital y sus agentes tienen el deber de detener a las
cionales o procesales" corresponda rechazar el personas que sorprendan en 'in fraganti' delito, y
planteo de nulidad. aqullas contra quienes haya indicios vehemen-
tes o semiplena prueba de culpabilidad, debien-
3. Que en autos existe cuestin federal bas- do ponerlas inmediatamente a disposicin del
tante para su tratamiento en la instancia ex- juez competente". Resulta evidente, de la lectura
traordinaria, pues los agravios del recurrente de las actuaciones policiales antes transcriptas,
remiten, en definitiva, a determinar el alcance que la actitud sospechosa de tres sujetos en un
de una de las garantas constitucionales consa- automvil que se desplazaba por la va pblica,
gradas en el art. 18 de la Constitucin Nacio- en manera alguna puede equipararse a las claras
nal (art. 14, inc. 3, ley 48). circunstancias establecidas por la ley procesal.

4. y 5. omissis 9. Que, en otros trminos, en tanto las deten-


ciones con fines cautelares "constituyen una se-
6. Que as planteados los hechos y en tanto la vera intervencin del Estado en el mbito de li-
presente causa se inicia con la detencin de Car- bertad del individuo, su ejercicio no puede estar
los A. Fernndez Prieto, esta Corte est llamada librado a la arbitrariedad". La "exigencia de que
a decidir si sta se ha llevado a cabo de manera la detencin se sustente en una causa razonable
compatible con el art. 18 de la Constitucin Na- permite fundamentar por qu es lcito que un
cional que, en lo que aqu interesa, dispone que habitante de la Nacin deba tolerar la detencin
"...Nadie puede ser... arrestado sino en virtud de y, al mismo tiempo, proscribir que cualquier ha-
orden escrita de autoridad competente...". bitante est expuesto, en cualquier circunstancia
y momento de su vida, sin razn explcita alguna,
7. Que el tribunal tiene resuelto que "resulta a la posibilidad de ser detenido por la autoridad"
obvio que la competencia para efectuar arres- (Fallos: 317:1985, voto de los jueces Nazareno,
tos a que se refiere la norma constitucional Molin O'Connor y Levene). De lo actuado en
slo puede provenir de un expreso mandato la causa nada persuade de que la autoridad po-
legislativo y debe, adems, ejercerse en las licial haya obrado sobre la base del conocimien-
formas y condiciones fijadas por esa disposi- to de circunstancias que hiciesen razonable la
cin legal. Tal requisito surge claramente del detencin del recurrente y, en todo caso, si esas
principio constitucional de legalidad" (Fallos: circunstancias existieron, los agentes policiales
317:1985), cuya importancia lo ha llevado a las han mantenido "in pectore", y no han dejado
decir que "toda nuestra organizacin poltica expresin de ellas, lo cual impide comprobar la
y civil reposa en la ley. Los derechos y obliga- legalidad del arresto (Fallos, cit. y voto cit.).
ciones de los habitantes as como las penas de
cualquier clase que sean, slo existen en virtud 10. Que, adems, la inexistencia de funda-
de sanciones legislativas y el Poder Ejecutivo mentos para proceder en el modo cuestionado
42 Detencin y requisa personal sin orden judicial

no puede legitimarse por el resultado obtenido Disidencia del doctor Petracchi.


--el hallazgo de los estupefacientes antes refe-
ridos-- pues, obviamente, las razones justifi- Considerando: 1. a 3. "omissis"
cantes del proceder policial deben existir en
el momento en que se lleva a cabo y no pos- 4. Que los agravios propuestos a esta Corte
teriormente. En estas condiciones, es forzoso habilitan la apertura de la instancia extraordi-
concluir que la detencin cuestionada ha sido naria, pues en ellos se cuestiona el alcance de la
dispuesta a extramuros del art. 18 de la Consti- garanta del debido proceso y la que establece
tucin Nacional. que nadie puede ser arrestado sino en virtud de
orden escrita de autoridad competente (art. 18,
11. Que, a partir del caso registrado en Fallos: Constitucin Nacional), y a su vez, la condena
308:733, esta Corte ha establecido que si en el se apoy, fundamentalmente, sobre la prueba
proceso existe un solo cauce de investigacin y cuya incompatibilidad con el art. 18 ha invoca-
ste estuvo viciado de ilegalidad, tal circunstan- do la recurrente (art. 14, inc. 3, ley 48).
cia contamina de nulidad todas las pruebas que
se hubieran originado a partir de aqul (consid. 5. Que la cuestin a resolver es si los funcio-
6; criterio reiterado en Fallos; 310:1847 y narios policiales pueden llevar a cabo una de-
2384). Por cierto, no es suficiente para aceptar la tencin como la de que se trata en autos con
existencia de un curso de prueba independiente la mera atribucin de una "actitud sospechosa"
que, a travs de un juicio meramente hipottico respecto de los detenidos y, en su caso, cules
o conjetural, se pueda imaginar la existencia de son los efectos probatorios que cabe otorgar al
otras actividades de la autoridad de prevencin resultado de dicho pronunciamiento.
que hubiesen llevado al mismo resultado proba-
torio; es necesario que en el expediente conste En lo que hace a la necesidad de que existan
en forma expresa la existencia de dicha actividad indicios que razonablemente puedan sustentar
independiente que habra llevado inevitable- la sospecha de la comisin de un delito fue un
mente al mismo resultado (vase, coincidente- asunto tratado por este tribunal en el precedente
mente, Suprema Corte de los Estados Unidos "Daray" citado por la recurrente. En dicho caso
de Amrica, "Nix v. Williams", 467, U.S., 431, es- la detencin se haba producido para el control
pecialmente p. 444). En autos, el examen de las del vehculo que conduca el imputado y, a pesar
actuaciones realizadas por el personal policial, de que ste present la cdula de identificacin
no permite advertir la existencia de tal curso de del automotor, fue trasladado a la dependen-
prueba, de modo tal que pudiese haber fundado cia policial "para una mayor verificacin de la
la promocin de la accin penal por alguna de las documentacin del vehculo" (confr. Fallos:
formas que prev la ley y, en mrito a lo expuesto, 317:1985, consid. 5 del voto mayoritario). En
corresponde declarar la nulidad de todo lo actua- esa oportunidad, se consider que la polica ca-
do desde fs. 1. reca de facultades para detener al imputado, por
cuanto la referencia a la necesidad de un control
Por ello, se hace lugar a la queja, se declara ad- ulterior del automvil no puede equipararse a
misible el recurso extraordinario y se revoca la los "indicios vehementes o semiplena prueba de
sentencia apelada. Vuelvan los autos al tribunal culpabilidad" a que se refiere el art. 4 del Cdigo
de origen a fin de que, por quien corresponda, de Procedimientos en Materia Penal ni tampoco
dicte un nuevo pronunciamiento con arreglo a a los requisitos fijados por el art. 5, inc. 1, del
lo aqu dispuesto. - Carlos S. Fayt. dec.-ley 333/58 ratificado por la ley 14.467 -en
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 43

su antigua redaccin-. En aquel caso lo decisivo 7. Que la exigencia de la manifestacin de las


fue que las actuaciones policiales no explicaban razones y de los elementos objetivos que permi-
cules haban sido las circunstancias que motiva- tan fundar una sospecha razonable ya fue afir-
ron la detencin (confr. consid. 11 del voto ma- mada en mi disidencia en el caso "Oscar Clau-
yoritario y 12 del de los jueces Nazareno, Molin dio Torres y otro" (Fallos: 315:1043, ps. 1050
O'Connor y Levene [h]). y sigtes.), con relacin a los presupuestos que
condicionan la emisin de una orden de allana-
En consecuencia, tanto en aqul como en miento de modo compatible con la garanta de
este caso el ncleo de la discusin es el cues- la inviolabilidad del domicilio (confr. tambin
tionamiento de la validez constitucional de una mi disidencia en el caso "Yemal, Jorge Gabriel y
medida de coercin apoyada en una decisin otros s/ ley 23.771 -expte. N 7595-", Y.2.XXXII,
adoptada con argumentos de baja ley, esto es, sentencia del 17 de mayo de 1998, consids. 5
sin expresin de causa suficiente. y sigtes). Tales principios, as como el criterio
sentado en el fallo "Daray" invocado por la recu-
6. Que toda medida de coercin en el proceso rrente, resultan plenamente aplicables en el "sub
penal, en tanto supone una injerencia estatal en lite". En efecto, cabe recordar, en el ltimo de los
derechos de rango constitucional, se encuentra casos citados, lo sealado en el voto de los jue-
sometida a restricciones legales destinadas a ces Nazareno, Molin O'Connor y Levene (h.)
establecer las formas y requisitos que aseguren con relacin a las medidas de coercin. All se
que esa intromisin no sea realizada arbitra- dijo que, dado que ellas "constituyen una severa
riamente. A su vez, el control judicial es la va intervencin del Estado en el mbito de libertad
que ha de garantizar al ciudadano frente a toda del individuo, su ejercicio no puede estar libra-
actuacin estatal injustificada. Los jueces estn do a la arbitrariedad" (consid. 11, p. 2018). La
obligados a examinar las razones y antecedentes "exigencia de que la detencin se sustente en una
que motivan el pedido de las autoridades admi- causa razonable permite fundamentar por qu es
nistrativas y no se encuentran facultados para lcito que un habitante de la Nacin deba tolerar
ordenar medidas coercitivas sin expresar sus la detencin y, al mismo tiempo, proscribir que
fundamentos. Como correlato, ello supone que cualquier habitante est expuesto, en cualquier
los funcionarios que han de ser controlados es- circunstancia y momento de su vida, sin razn
pecifiquen su actuacin de tal forma que dicho explcita alguna, a la posibilidad de ser detenido
control pueda ser efectivamente ejercido. por la autoridad" (consid. 12, ps. 2018 y sigtes.).

En el caso, la detencin y posterior requisa As lo afirmaba el tribunal ya en su sentencia


fueron fundadas en la supuesta "actitud sos- dictada "in re": "Carlos Gonzlez por rebelin",
pechosa" de los detenidos, sin expresar cules el 26 de junio de 1875, cuando, por remisin
fueron las circunstancias que, en concreto, lle- a las palabras del Procurador General, sostuvo:
varon a los funcionarios policiales a llegar a esa "la libertad del hombre es la primera de las ga-
conclusin. Pero no slo se desconoce a partir rantas individuales para que pueda violarse por
de qu circunstancias se infiri que se trataba ligeros pretextos, o por razones tan vagas e insu-
de sospechosos, sino que tampoco se expres ficientes..." (Fallos: 16:210, p. 213).
cul era la "actitud" o que era lo que haba que
sospechar. En tales condiciones, el control judi- Las reglas procesales, como los arts. 4 y 184,
cial acerca de la razonabilidad de la medida se inc. 4, del Cdigo de Procedimientos en Ma-
convierte en poco ms que una ilusin. teria Penal, en juego en el "sub examine", que
44 Detencin y requisa personal sin orden judicial

condicionan la validez de las detenciones a la zonablemente en tales circunstancias, se debe


concurrencia previa de "indicios vehementes otorgar el peso debido no a su sospecha inicial
de culpabilidad" responden precisamente a esa y no particularizada, o a su "corazonada", sino a
concepcin. Ello explica que "si la valoracin las inferencias razonables especficas que debe
sobre la sospechabilidad es dejada exclusiva- describir a partir de los hechos y a la luz de su
mente a criterio del particular o empleado eje- experiencia" (p. 27). Si ello no ocurre, resulta
cutor de la medida" (tal como lo advierte Jorge aplicable la regla de exclusin, en tanto no pue-
Clari Olmedo, "Tratado de Derecho Procesal de ser introducida prueba obtenida por medio
Penal", t. V, p. 285, Buenos Aires, 1966), no de una requisa y bsqueda que no fue razona-
slo peligre la imprescindible revisin judicial blemente relatada e relacin con la justificacin
(confr. Alfredo Vlez Mariconde, "Derecho de su iniciacin (confr. "Warden v. Hayden"
Procesal Penal", t. II, 3 ed., ps. 503 y sigtes., en [387, U.S., 294, 310 -1967-]).
especial, p. 504, Crdoba, 1982), sino directa-
mente la libertad personal, "la primera de las La garanta frente a los registros, arrestos y
garantas individuales", cuyo resguardo podra embargos irrazonables, que la enmienda IV de
quedar as en manos del capricho policial. la Constitucin Americana declara inviolable,
y que el juez Brennan ha caracterizado como
8. Que la necesidad de una fundamentacin "nada menos que un derecho comprehensivo de
como presupuesto para posibilitar el control libertad personal frente a la intrusin estatal",
judicial tambin fue puesta de manifiesto por la ha sido interpretada por la Corte estadouniden-
Corte Suprema de Justicia de los Estados Uni- se -sin empequeecer la cuestin- con alcances
dos de Amrica. As, en "Terry v. Ohio" (392, ciertamente variables segn sus diversos mbi-
U.S., 1 -1967-), y los numerosos precedentes en tos de aplicabilidad. Mas el control judicial de
el mismo sentido que en l se citan, al admitir la la razonabilidad de cada medida de coercin en
facultad policial de arresto y registro personal concreto, y el consecuente deber de los agentes
("stop and frisk") sin necesidad de que se cum- comprometidos en ella de especificar la infor-
pliera el requisito de la "causa probable" -slo macin que la determin, no ha sido resignado
limitada a los casos de riesgo para la integridad (confr. Ronald J. Allen, Richard B. Kuhns y Wi-
fsica del polica o de terceros- se elabor la lliam J. Stuntz, "Constitutional Criminal Proce-
denominada "exigencia de especificidad de la dure. An Examination of the Fourth, Fifth and
informacin" (confr. p. 21, nota 18): para jus- Sixth Amendments and Related Areas", ps. 541
tificar la injerencia sobre el particular, el oficial y sigtes., 3 ed., Boston-Nueva York-Toronto-
de polica debe poder puntualizar los hechos Londres, 1995).
especficos y articulables que, tomados con-
juntamente con inferencias racionales a partir As, con notable claridad, se ha expresado
de esos hechos, autoricen la intromisin. "El sobre esta cuestin: "El funcionario policial no
esquema de la cuarta enmienda slo adquiere est autorizado a detener y revisar a toda per-
significacin si se asegura que en algn punto la sona que ve en la calle o acerca de la cual est
conducta de aqullos a quienes se imputa vio- realizando investigaciones. Antes de colocar
lar la ley puede ser sujeta al escrutinio neutral sus manos sobre la persona de un ciudadano en
de un juez que debe evaluar la razonabilidad busca de algo, l debe tener motivos razonables
de una bsqueda o registro personal a la luz y constitucionalmente adecuados para actuar
de las circunstancias particulares" (p. 21). Y se de ese modo ("Sibron v. New York" [392, U.S.,
agreg: "para determinar si el oficial actu ra- 40, 64 - 1968]. En el caso se rechaz la sospecha
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 45

de conducta vinculada al narcotrfico inferida a de 1990, A, N 182, p. 16, cit. en Louis Edmond
partir del hecho de que el imputado se encon- Pettiti, Emmanuel Decaux y Pierre Henri Im-
traba hablando con adictos). bert, "La Convention Europenne des Droits
de l'homme. Commentaire article par article, p.
Del mismo modo, en "United States v. Cor- 194", Paris, 1995). Incluso en el mbito de la lu-
tez" (449, U.S., 411 -1980-), a partir de la elabo- cha contra el terrorismo, aun cuando se recono-
racin de la nocin de la necesidad de valorar ce la necesidad de actuar velozmente y de man-
la totalidad de las circunstancias, "the whole tener en secreto las fuentes de informacin, el
picture", se advierte sin mayor esfuerzo que en gobierno demandado que intenta justificar una
ningn momento resultara admisible un relato detencin policial breve segn el citado prr.
de la situacin tan esquemtico que impidiera 1, inc. c, del art. 5, debe ofrecer informacin
todo control judicial. Incluso en casos en los y prueba necesarias como para que, de acuerdo
que se ha recurrido a ciertas caracterizaciones con las circunstancias concretas del caso, pueda
abstractas, ellas aparecen fundamentadas en analizarse si la sospecha suficiente del hecho
una multiplicidad de elementos fcticos que se encontraba justificada razonablemente. De
les otorgan contenido y no permiten que se las otro modo, la funcin de proteccin del art. 5
convierta en meras manifestaciones de la subje- quedara anulada (confr. caso "Fox, Campbell y
tividad del funcionario actuante (conf. "Florida Hartley", cit.; tambin Jochen Frowein y Wol-
v. Roger" [460, U.S., 491], en el que la deten- fgang Peukert, "Europische Menschenrechts-
cin fue apoyada en que el imputado tena el konvention: EMRK-Kommentar N 76, ps. 109
"perfil de quienes transportan drogas". Dicho y sigtes., 2 ed., Kehl-Estrasburgo-Arlington,
"perfil" es cuidadosamente detallado en la nota 1996, con otras referencias jurisprudenciales
2, p. 493, en cuanto a cules fueron las circuns- acerca del alcance de esta doctrina).
tancias de hecho que llamaron la atencin del
detective y lo condujeron a utilizar esta carac- En consonancia con este criterio, el Primer Se-
terizacin, la cual, de todos modos, tampoco es nado del Tribunal Constitucional alemn (1 BvR
considerada suficiente como para fundamentar 2226/94, 5/7/95, publicada en "Europische
la existencia de "causa probable"). Grundrechtezeitschrift", ps. 353 y sigtes., 1995),
al expedir sobre la validez de la reforma legislativa
9. Que en un sentido similar, el Tribunal Eu- que facultaba al Servicio Federal de Informacio-
ropeo de Derechos Humanos, al interpretar el nes ("Bundesnachrichtendienst") a vigilar las te-
art. 5, prr. 1, inc. c, del Convenio Europeo lecomunicaciones sin sospechas concretas, a fin
para la Proteccin de los Derechos Humanos y de evitar el peligro de preparacin o comisin de
de las Libertades Fundamentales, ha acentuado ciertos delitos, resolvi la aplicacin provisional
que no es suficiente que la autoridad que rea- de la norma con la restriccin de que ello slo po-
liza el arresto acte de buena fe y que tenga la da ser autorizado en tanto existieran puntos de
conviccin sincera para sospechar del afectado. apoyo fcticos que sustentaran la sospecha.
Por cierto, ste es un presupuesto bsico; pero,
adems, su decisin debe apoyarse en hechos 10. Que el requisito de que se manifiesten
concretos que alcancen para convencer a un ob- las causas de la sospecha no desaparece por el
servador objetivo, sin prevaricar (en su cuarta hecho de que se trate de un automotor o por
acepcin castellana), de que el sospechado po- motivos de urgencia que impidan obtener en
dra haber cometido el delito en cuestin (confr. tiempo una orden judicial, como as tampoco
caso "Fox, Campbell y Hartley" del 30 de agosto por el xito de la medida o por el cumplimien-
46 Detencin y requisa personal sin orden judicial

to posterior de las formalidades procesales. Si conclusin resulte desmesurada, especialmente


as fuera, la garanta que se busca tutelar, con si, como consecuencia de ella, habr de produ-
la doctrina y jurisprudencia citadas, morira cirse una fuerte injerencia sobre los derechos
de imprecisin o, si se quiere, de incertidum- del individuo.
bre. En efecto, tales circunstancias, por s so-
las, no alcanzan para justificar la ausencia de 12. Que todas las protecciones que el art. 18
fundamentacin expresa del acto originario de la Constitucin Nacional asegura frente a
cuando, como en el caso, las constancias su- las intromisiones estatales en los derechos del
mariales padecen falencias tales que impiden individuo tienen como comn denominador
reconocer la necesidad misma de la medida, la proscripcin de la arbitrariedad. Esta garan-
ya sea que ella haya sido dispuesta por la au- ta bsica y de contenido general es tambin
toridad policial -como ocurri en el "sub exa- la que recoge la Declaracin Universal de De-
mine"-, o aun en el supuesto de que hubiera rechos Humanos, en su art. 12 y, con idnticos
sido ordenada por un juez. En otras palabras, trminos, el art. 17, inc. 1, del Pacto Interna-
el recurso a una frmula estereotipada como cional de Derechos Civiles y Polticos: "Nadie
la "actitud sospechosa" remite a una opacidad ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales
indescifrable que no satisface la exigencia de en su vida privada, su familia, su domicilio o
la debida fundamentacin de los actos estata- su correspondencia, ni de ataques ilegales a su
les, y, por tanto, carece de relevancia cual sea la honra y reputacin". Igual proscripcin gen-
autoridad de la que stos emanen. rica formula la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, con relacin a la libertad
Cuando existen instrumentos destinados al ambulatoria, en su art. 7, inc. 3.
control de las decisiones, y a fin de que dicho
control no se torne una mera ficcin, en ellas Ello implica que los funcionarios que inter-
deben expresarse las caractersticas particulares vengan en hechos que comprometan tales ga-
del caso que llevan a la aplicacin de una deter- rantas carguen con el deber mnimo de fundar
minada consecuencia jurdica y no es suficiente sus actos de modo tal que no se frustre la nece-
con invocar una razn que, sin cambio alguno, saria revisin de su razonabilidad.
podra servir de comodn para ser utilizada en
cualquier otro supuesto. Lo contrario impor- 13. Que, en conclusin, la detencin de Car-
tara tanto como aceptar a la chita callando el los Alberto Fernndez Prieto y la requisa del
silente cercenamiento de las garantas bsicas, automotor en que viajaba resultaron consti-
con el nico sustento en una apariencia de le- tucionalmente invlidas. Tal como los jueves
gitimidad que slo podra tener como objeto el Nazareno, Molin O'Connor y Levene (h.) lo
de neutralizar cualquier forma de contralor. predicaron respecto de la detencin cuestiona-
da en el ya citado precedente "Daray" (confr. su
11. Que resulta intolerable sostener -como lo voto, consid. 12, "in fine", p. 2019), en el "sub
hace el a quo- que de este modo se coartara la examine" la desnuda afirmacin acerca de la
posibilidad policial de ejercer las facultades de "actitud sospechosa" de los detenidos impide
prevencin o que se pondra en riesgo el leg- concluir que la autoridad policial haya obrado
timo derecho de los ciudadanos de protegerse sobre la base del conocimiento de circunstan-
frente al delito. No es plausible, es ms, me cae cias que hiciesen razonable la detencin; "...y,
redondamente mal, considerar que la exigencia en todo caso, si esas circunstancias han existido,
de que se expresen las razones que apoyan una los agentes policiales las han mantenido 'in pec-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 47

tore', y no han dejado expresin de ellas..." (ib- inters de la sociedad y no a un acto arbitrario
dem), lo que impide disipar toda duda sobre la o irregular.
arbitrariedad de la medida. Como en aquel en-
tonces, los actos objetados han contrariado los En tal sentido el Tribunal Constitucional Es-
arts. 14 y 18 de la Constitucin Nacional. paol ha dicho que "debe considerarse como de-
tencin cualquier situacin en que la persona se
Por lo tanto, en virtud de la doctrina de esta vea impedida u obstaculizada para autodetermi-
Corte en materia de exclusin de prueba, cabe nar, por obra de su voluntad, una conducta lcita,
declarar que ni la detencin, ni la requisa ni los de suerte que la detencin no es una decisin
elementos secuestrados como consecuencia que se adopte en el curso de un procedimiento,
debieron haber dado origen a la instruccin de sino una pura situacin fctica, sin que puedan
la causa (confr. doctrina de Fallos: 308:733; encontrarse zonas intermedias entre detencin y
310:1847 y 310:2384, entre otros). La sentencia libertad" (sentencia 98/1986 del 10 de julio de
en recurso ha de ser, pues, revocada. 1986 en "Jurisprudencia Constitucional" Boletn
Oficial del Estado, 1986, Madrid, Espaa).
Por ello, se hace lugar a la queja, se declara ad-
misible el recurso extraordinario y se revoca la 6. Que la reglamentacin que realiza el art. 4
decisin recurrida. - Enrique S. Petracchi. del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal,
al establecer que aun cuando se carezca de orden
Disidencia del doctor Bossert: judicial previa la polica puede detener a las per-
sonas que sorprenda en flagrante delito o contra
Considerando: 1 a 3. "omissis". quien tenga indicios vehementes de culpabilidad,
resulta compatible con la Ley Fundamental.
4. Que en autos existe cuestin federal bastan-
te para su tratamiento en la instancia extraordi- Ello es as pues, si bien el art. 18 de la Consti-
naria, pues los agravios del recurrente remiten, tucin Nacional consagra de manera terminan-
en definitiva, a determinar el alcance de una de te "...nadie puede ser... arrestado sino en virtud
las garantas constitucionales consagradas en el de orden escrita de autoridad competente...",
art. 18 de la Constitucin Nacional (art. 14, inc. cuya lectura aislada implicara que la autoridad
3, ley 48). de la prevencin no podra actuar sin esa orden
previa, existen situaciones excepcionales que
5. Que corresponde tener presente que aqu resultan igualmente aceptables. La Ley Fun-
debe analizarse la legitimidad de la detencin damental prescribe una de ellas, fundada en la
de Fernndez Prieto dispuesta en el procedi- persecucin del crimen, al autorizar el arresto
miento policial que deriv luego en la requisa de miembros del Congreso a condicin de que
de su automvil. sean sorprendidos "in fraganti" delito (art. 61
texto anterior, art. 68 texto actual). Por lo tanto,
Ello es as pues siempre que un individuo es no sera aceptable concluir que la Constitucin
abordado por un funcionario policial que limita permite el arresto sin orden de autoridad com-
su libertad de alejarse voluntariamente, aunque petente de diputados y senadores sorprendidos
sea brevemente, dicho proceder estar someti- en esa situacin y no lo admita cuando se trata
do al escrutinio del art. 18 de la Constitucin de otro habitante de la Nacin en equivalentes
Nacional para determinar que la intrusin en situaciones. Del mismo modo resulta razonable
la libertad responda a una causa razonable de admitir excepciones fundadas en similares cir-
48 Detencin y requisa personal sin orden judicial

cunstancias de peligro o urgencia, como cuan- 8. Que al Poder Legislativo le corresponde


do est en juego la integridad fsica del polica precisar el grado de sospecha que es necesa-
o de un tercero y es imposible consultar previa- rio para llevar a cabo una aprehensin, pues al
mente al juez en tiempo til. constituir esa medida una severa intervencin
del Estado en el mbito de la libertad indivi-
7. Que, en cuanto al grado de sospecha exigi- dual, slo la ley puede otorgar dicha facultad.
ble para llevar a cabo el arresto, existen razones Tal requisito surge claramente del principio
plausibles para concluir que los constituyentes constitucional de legalidad, cuya importancia
al redactar el art. 18 de la Constitucin, delibe- ha llevado a esta Corte a decir que "toda nues-
radamente omitieron fijar una frmula inflexi- tra organizacin poltica y civil reposa en la ley.
ble y prefirieron que los poderes constituidos Los derechos y obligaciones de los habitantes
reglamentaran tal cuestin, diferencindose as como las penas de cualquier clase que sean,
de este modo de su par norteamericana cuya slo existen en virtud de sanciones legislativas
Cuarta Enmienda exige expresamente "causa y el Poder Ejecutivo no puede crearlas ni el Po-
probable" para la aprehensin de una persona. der Judicial aplicarlas si falta la ley que las esta-
blezca" (Fallos: 191:245 y su cita).
En efecto, nuestros constituyentes, al formular
aquella norma, no siguieron los antiguos proyec- 9. Que tales consideraciones no significan que
tos constitucionales que s incluan referencias las leyes no estn sujetas a un juicio de razona-
acerca del grado de sospecha exigible para llevar bilidad, pues cabe tener presente que "la inter-
a cabo una detencin. El Decreto de Seguridad pretacin y aplicacin legislativa de los concep-
Individual de 1811 estableca en su art. 2 que tos constitucionales definidores de mbitos de
"Ningn ciudadano puede ser arrestado sin libertad o de inmunidad es tarea en extremo
prueba, al menos semiplena prueba o indicios delicada, en la que no puede el legislador dis-
vehementes de crimen...". La Constitucin Na- minuir o relativizar el rigor de los enunciados
cional de 1819 en el apart. CXVI expresaba que constitucionales que establecen garantas de los
"ningn individuo podr ser arrestado, sin prue- derechos, ni crear mrgenes de incertidumbre
ba al menos semiplena o indicios vehementes de sobre su modo de afectacin. Ello es no slo in-
crimen...". Por su parte la Constitucin de 1826, conciliable con la idea misma de garanta cons-
en sentido anlogo, sealaba que "Ningn indi- titucional, sino contradictorio incluso, con la
viduo podr ser arrestado, sin que proceda al me- nica razn de ser ... de estas ordenaciones lega-
nos declaracin contra l de un testigo idneo, les, que no es otra que la de procurar una mayor
sin indicios vehementes de crimen, que merezca certeza y precisin en cuanto a los lmites que
pena corporal; cuyos motivos se harn constar..." enmarcan la actuacin del poder pblico, tam-
(ver: Longhi L. "Derecho Constitucional Argen- bin cuando este poder se cumple, claro est,
tino y comparado", vol. I, p. 261, Ed. Bibliogrfi- en el deber estatal de perseguir eficazmente el
ca Argentina, Buenos Aires, 1945; San Martino delito" (doctr. de la sentencia 341/1993 del 18
de Dromi M. L. "Documentos Constitucionales de noviembre de 1993 del Tribunal Constitu-
Argentinos", ps. 2332 y 2433, Ed. Ciudadana cional Espaol, BOE, N 295, del 10 de diciem-
Argentina, 1994; ver tambin las conclusiones bre de 1993, Madrid, Espaa).
expuestas por Vlez Mariconde en "Derecho
Procesal Penal", vol II, p. 485, Ed. Lerner, 3 ed. y 10. Que de la causa surge que el procedimien-
a Montes de Oca, "Historia del Derecho Consti- to que dio origen al "sub lite", se ha apartado
tucional", p. 435). ostensiblemente de las circunstancias estable-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 49

cidas por el legislador al sancionar el art. 4 de 12, Asamblea General de la O.N.U. resolucin
la ley de Procedimientos en Materia Criminal, 43/173, del 9 de setiembre de 1988).
pues resulta evidente que tres sujetos que se
desplazan por la va pblica en horas noctur- 12. Que no es intil recordar que, si bien la
nas, en modo alguno puede equipararse a las Cuarta Enmienda de la Constitucin de los Es-
claras circunstancias establecidas por la ley tados Unidos, a diferencia del art. 18 de nues-
para autorizar una detencin, si no se admitiera tra Ley Fundamental, prev expresamente que
esto habra que concluir que toda persona que para llevar a cabo un arresto o allanamiento es
se desplaza por la ciudad, provoca, por el solo necesario "causa probable", lo cierto es que la
desplazamiento, indicios vehementes de culpa- jurisprudencia de la Corte norteamericana ha
bilidad, lo cual es inaceptable. Es evidente que admitido excepciones al estndar de la norma,
el a quo, al legitimar el accionar policial a la luz tanto respecto a la exigencia de "mandamiento"
de aquella norma procesal, ha pasado por alto previo como al grado de sospecha.
el criterio de este Tribunal que reiteradamente
ha sealado que los jueces deben abstenerse de 13. Que la Corte norteamericana ha sealado
toda exgesis que equivalga a prescindir de la que "los avances del transporte acrecentaban
norma examinada o que cause violencia a su sustancialmente la probabilidad de que la prueba
letra o espritu (Fallos: 316:2732). relacionada con un delito pudiera ser retirada de
la jurisdiccin de un funcionario policial antes de
11. Que, por otra parte, si bien los funciona- que l consiguiera una orden", por ello ha autori-
rios de la polica como especialistas en la pre- zado que la polica pueda detener un automvil
vencin del delito tienen una importante labor y revisarlo en el mismo lugar, sin orden judicial
de deduccin para calificar a una persona de siempre y cuando tenga causa probable ("Caroll
"sospechosa", dicha funcin es valiosa siem- v. United States" 267, U.S., 132 -1925-). Pero ms
pre y cuando se funde en elementos objetivos all de la controversia que surge en precedentes
-incluso en factores o indicios que una perso- posteriores acerca de si siempre un automvil
na comn no habra advertido- que permita est sujeto a una bsqueda inmediata sin orden,
al juez realizar una composicin lgica de los o si su pronta movilidad ha de ser considerada
hechos acaecidos para luego convalidar o no el caso por caso (403, U.S., 443), lo cierto es que la
procedimiento a la luz de la Constitucin. De legalidad de la requisa depende de que el oficial
las constancias no surge un solo elemento que actuante tenga causa probable para creer que en
indique que la autoridad policial obr sobre la el vehculo detenido se transporta mercadera
base del conocimiento de circunstancias que proveniente de un hecho ilcito (399, U.S., 42).
hiciesen razonable la detencin del recurrente,
y, en todo caso, si esas circunstancias existie- 14. Que por otra parte, en cuanto a la exigen-
ron, los agentes policiales las han mantenido cia de "causa probable", el mencionado tribunal
"in pectore", ya que no han indicado por qu ha formulado un excepcin en el caso "Terry v.
resultaban sospechosos. Cabe poner de relieve Ohio", fundada en razones de proteccin de la
que las Naciones Unidas en el "Conjunto de vida del polica y no en la prevencin del delito.
principios para la proteccin de todas las perso- All, el tribunal seal que cuando un polica "cree
nas sometidas a cualquier forma de detencin o que un individuo al que investiga est armado y es
prisin" estableci el deber de los funcionarios peligroso para la seguridad fsica del funcionario
que llevan a cabo la detencin de hacer "constar o de un tercero que se encuentran cerca de aqul,
debidamente las razones del arresto" (Principio parecera claramente irrazonable negarle el poder
50 Detencin y requisa personal sin orden judicial

de tomar medidas necesarias para determinar si pecha" que conduzca a una detencin, que luego
la persona est llevando armas", y que tambin lo derive en la obtencin de la prueba. Lo que ese
sera que el polica demorara "... el procedimiento concepto quiere decir es que la representacin
hasta el momento en que la situacin evoluciona mental que hace el agente de la ley debe tener una
a un punto donde hay causa probable para ah base particularizada y objetiva para sospechar la
arrestarlo", sostuvo que para tales situaciones ex- existencia de actividad criminal respecto de una
cepcionales era suficiente con que el polica tuvie- persona en particular ("a particularized and ob-
ra una "sospecha razonable". Pero la Corte ha sido jetive basis for suspecting the particular person
muy estricta al establecer los lmites de la excep- stopped orf criminal activity" ("Cortez" 449, U.S.,
cin, exigiendo la clara demostracin del peligro en 417/418). Existe entonces, una gran distancia
inminente hacia la seguridad fsica del polica; del entre decir que la visin total de las circunstancias
mismo modo lo ha sido al permitir la bsqueda o puede legitimar una sospecha meramente subje-
"cacheo" slo en aquellos lugares en que hipot- tiva y sin fundamento de los policas -como es el
ticamente se encuentra el arma. En tal sentido, y caso de autos-, respecto del criterio de la Corte
para evitar que la excepcin fuera utilizada como americana que requiere la existencia de datos ob-
pretexto para otros fines, seal que "el esquema jetivos que justifiquen la detencin.
de la Cuarta Enmienda slo adquiere significado
cuando se est seguro que la conducta de la polica 16. Que es posible sealar que la Cuarta En-
... puede estar sujeta al escrutinio aislado y neutro mienda exige como regla "causa probable" y,
de un juez quien debe evaluar la racionalidad de la an con las excepciones enunciadas, requiere
bsqueda o detencin particular a la luz de las cir- de "algn mnimo de justificacin objetiva"
cunstancias particulares; al hacer esa evaluacin es para realizar la detencin "INS v. Delgado" U.S.,
indispensable que los hechos sean juzgados frente 210, 217 (1984), debiendo obviamente existir
a una pauta objetiva: ante los hechos que dispona los elementos objetivos en que se sustentan las
el funcionario al momento de la detencin o bs- sospechas, antes de llevarse a cabo el procedi-
queda ... Una exigencia menor invadira derechos miento y no despus.
constitucionalmente, y se basara en corazonadas
no particularizadas" (392, U.S., 1-1967-). Como puede advertirse, ni aun realizando una
hermenutica razonable de los precedentes que
15. Que en el caso "United v. Cortez" 449, atenan el rigor garantista del texto de la Cuarta
U.S., 411 (1981), donde se investigaba el trans- Enmienda, puede sustentarse la legitimidad de
porte de inmigrantes ilegales, la corte admiti la actuacin policial que dio origen al "sub lite".
que poda justificarse la detencin en circuns-
tancias que no constituan "causa probable" y En tal sentido, resulta ilustrativa esa jurispru-
que para ello deba tenerse en cuenta "la tota- dencia constitucional segn surge de preceden-
lidad de las circunstancias". tes de diversos tribunales norteamericanos:

Pero lo cierto es que, ms all de la singularidad En "United States v. Rodrguez" se consider


del mencionado precedente en el contexto de la que un hombre hispano que conduce un auto-
jurisprudencia norteamericana, el concepto de mvil antiguo por la carretera del sur de Califor-
"totalidad de las circunstancias" all elaborado no nia, encajada en el perfil de miles de usuarios de
implica que la ley permita al polica elaborar un esos caminos, y que no poda admitirse este tipo
esquema mental basado en subjetividades que de detencin a costo de molestias al por mayor
den lugar a un posterior proceso mental de "sos- de ciudadanos y no ciudadanos que son vistos
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 51

conduciendo un automvil en lugares cercanos cuente ... pero... es precisamente esa idea de jus-
a la frontera mexicana -con cautela y circunspec- ticia y de apego a lo que la ley dice y ordena ... lo
cin- en ausencia de sospechas particularizadas que justifica considerar que el a quo ha realizado
e individualizadas y hechos notables que indi- una interpretacin errnea del derecho vigente...
caran que la persona est comprometida en una que restringe sin justificacin legal suficiente la
actividad delictiva (976, F 2d, 592 9 Ci. 1992). garanta de la libertad personal" (E. 381.XXXII.
"Estvez, Jos Luis s/ solicitud de excarcelacin
En "United States v. Packer" la polica recibi -causa N 33.769-" sentencia del 3 de octubre de
informacin de que haba un automvil sospe- 1997, voto del juez Bossert).
choso estacionado en una situacin particular.
La polica fue a la escena y encontr que el au- 18. Que de todo lo expuesto se puede concluir
tomvil estaba estacionado all por aproximada- que la detencin de Carlos Fernndez Prieto por
mente una hora y que las ventanillas se encon- parte de funcionarios de la polica resulta incom-
traban empaadas. El tribunal consider que patible con el art. 18 de la Constitucin Nacional
tales circunstancias no constituan una sospecha pues se aparta de las previsiones de los arts. 4
articulable que justificara la detencin y requisa y 184, inc. 4, del Cdigo de Procedimientos en
en el automvil (15, F. 3d, 654 7 Ci. 1994). Materia Penal. Adems la inexistencia de funda-
mentos para proceder en el modo cuestionado
En "United States v. Almendarez" se sostuvo no puede legitimarse por el resultado obtenido
que no constitua causa probable detener un -el hallazgo de los estupefacientes antes referi-
vehculo en base a que estaba circulando a me- dos- pues, obviamente, las razones justificantes
dianoche y la patente no perteneca al condado del proceder policial deben existir en el momen-
(699, F. Supp. 606, S.D. Tex., 1988). to en que se lleva a cabo y no posteriormente.
Ello es as pues, de lo contrario, razones de con-
En todos estos casos los tribunales anularon veniencia se impondran por sobre los derechos
los procesos, pues a pesar de que la polica individuales previstos en la Ley Fundamental.
obtuvo pruebas vinculadas a la comisin de
algn delito, el procedimiento era contrario 19. Que, finalmente, cabe agregar que las
a la Cuarta Enmienda, y ello aun teniendo en garantas que surgen del art. 18 de la Constitu-
cuenta las limitaciones jurisprudenciales al cin Nacional protegen a todos los habitantes
concepto de "causa probable". en todo momento, incluso a aquellos que re-
sultan autores o sospechosos de lesionar bie-
17. Que cabe poner de relieve que si bien en- nes jurdicos, pues justamente es en esas situa-
frentamos en el presente caso una cuestin ex- ciones crticas que aqullas adquieren plena
tremadamente sensible como lo es la seguridad justificacin. En estas condiciones, es forzoso
pblica, lo cierto es que "la idea de justicia impo- concluir que la detencin aqu cuestionada ha
ne que el derecho de la sociedad de defenderse sido dispuesta a extramuros del art. 18 de la
contra el delito sea conjugado con el derecho Constitucin Nacional.
del individuo sometido a proceso, en forma que
ninguno de ellos sea sacrificado en aras del otro, Por ello, se hace lugar a la queja, se declara ad-
procurndose as conciliar el derecho del indivi- misible el recurso extraordinario y se revoca la
duo a no sufrir persecucin injusta con el inters decisin recurrida. -- Gustavo A. Bossert.
general de no facilitar la impunidad del delin-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 53

"Tumbeiro, Carlos Alejandro", Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos


325:2485, 03/10/2002

Voto de la mayora, en concordancia con lo expuesto por el Sr. Procu-


rador Fiscal de la Nacin:
Que a los efectos de determinar si resulta legtima la medida cautelar
de prevencin que tuvo por sustento la existencia de un estado de sos-
pecha sobre la verdadera conducta del imputado, ha de examinarse aquel
concepto a la luz de las circunstancias en que tuvo lugar su intercepta-
cin. (considerando 7)
el tribunal de juicio seal que esa interceptacin del acusado a los
fines de su identificacin fue llevada a cabo por un conjunto de actitudes
tales como el nerviosismo puesto de manifiesto por Tumbeiro ante la pre-
sencia del mvil policial y el hecho de que se trataba de una persona que
por su comportamiento y vestimenta no pareca de la zona, el cual al ser
consultado por la razn de su presencia en el lugar, hizo referencia a la
bsqueda de un material electrnico de repuesto, totalmente extrao a
lo que poda obtenerse en los comercios aledaos pues se trataba de una
zona de gente humilde, en su mayora habitantes de una villa en el bajo
Flores. (considerando 7)
resultan inadmisibles las conclusiones a que arriba el a quo, pues-
to que no se advierte ninguna irregularidad en el procedimiento del que
pueda inferirse violacin alguna al debido proceso legal. Es ms, el pro-
nunciamiento impugnado no slo ignora la legitimidad de lo actuado en
prevencin del delito y dentro del marco de una actuacin prudente y
razonable del personal policial en el ejercicio de sus funciones especfi-
cas, sino que, adems, omite valorar juntamente con el nerviosismo que
mostraba el imputado, las dems circunstancias por las cuales el personal
policial decidi identificarlo y a las cuales se alude en el considerando 7.
(considerando 9)
por lo expuesto, no se advierte en el caso una violacin a la doctrina
del Tribunal segn la cual no es posible aprovechar las pruebas obtenidas con
desconocimiento de garantas constitucionales (Fallos: 303:1938; 306:1752;
311:2045; 321:2947, considerando 18, entre otros). (considerando 10)
54 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Dictamen del Procurador Fiscal de la Nacin evasivo ante la presencia del patrullero. No obs-
tante acreditar su identidad con el documento
La sala I de la Cmara Nacional de Casacin que llevaba en su poder, ante el nerviosismo
Penal, resolvi -por mayora- dejar sin efecto la que exhiba se lo condujo al interior del veh-
condena impuesta a Carlos Alejandro Tumbei- culo policial a fin de establecer, a travs del sis-
ro y absolverlo del delito de tenencia de estupe- tema dgito radial, si registraba pedido de cap-
facientes por el que haba sido condenado. Ello, tura, lo que arroj resultado negativo. Mientras
como consecuencia de haber declarado la nuli- se obtena ese informe, se detect que dentro
dad de la diligencia de secuestro practicada por del diario perteneciente al nombrado, que esta-
el personal policial al inicio de las actuaciones ba a su lado en el asiento, haba una bolsita con
(fs. 187/193). una sustancia que result ser cocana. Ante este
hallazgo, se convoc a testigos, se labr acta de
Contra ese pronunciamiento, la Fiscala Ge- estilo y se procedi a la detencin.
neral n 1 ante ese tribunal interpuso recurso
extraordinario (fs. 204/214) por considerar, A partir de esos hechos, el tribunal a quo con-
con sustento en el precedente que se registra en sider que la interceptacin de una persona en
Fallos 321:2947, que en la sentencia impugnada la va pblica con fines identificatorios y su pos-
se ha efectuado una interpretacin arbitraria de terior alojamiento en un vehculo policial a la
los arts. 284 y 285 del Cdigo Procesal Penal de espera de la recepcin de los antecedentes que
la Nacin a la luz de los hechos comprobados pudiera registrar, constituye una verdadera de-
de la causa, los cuales habilitaban la actuacin tencin que no encuadra en ninguno de los su-
del personal policial en virtud de la facultad que puestos del art. 284 inc. 3, del Cdigo Procesal
reconoce el art. 1 de la ley 23.950. Por resolu- Penal, sin que pueda invocarse una hiptesis de
cin de fs. 222/224, el a quo declar admisible flagrancia porque la verificacin del presunto
la apelacin ante la posible afectacin de la ga- delito fue posterior a esa detencin. Asimismo,
ranta del debido proceso como consecuencia juzg que el estado de nerviosismo de Tumbei-
de la inteligencia de esas normas. ro era una circunstancia equvoca y, como tal,
insusceptible para habilitar esa medida. Por l-
Sin perjuicio de los fundamentos expuestos timo, descart la aplicacin del art. 1 de la ley
por el magistrado recurrente, habr de introdu- 23.950, pues no mediaron las condiciones que
cir otros en cuya virtud tambin considero que fija esa norma para la detencin por averigua-
la impugnacin debe declararse procedente. cin de antecedentes (ver fs. 188).

I. A fin de tratar adecuadamente la cuestin Esta breve resea, permite afirmar que la
aqu planteada, estimo conveniente realizar, cuestin federal planteada por el Ministerio
en primer trmino, una breve resea del hecho Pblico no se refiere a la discusin sobre los
que se ha tenido por probado durante el juicio. hechos probados de la causa, sino al alcance de
Tal como surge de las actuaciones, el 15 de las garantas constitucionales que el a quo juzg
enero de 1998 a las 13:45 hs, en las inmediacio- afectadas a partir de la inteligencia que asign
nes de la calle Corea al 1700 de esta ciudad, el a normas procesales que guardan estrecha rela-
personal policial identific a Carlos Alejandro cin y dependencia con aqullas (conf. Fallos
Tumbeiro al considerar que su actitud en la va 311:836; 317:956).
pblica resultaba sospechosa, porque su vesti-
menta era inusual para la zona y por mostrarse II. Como se advierte, la controversia suscitada
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 55

en el "sub lite" se vincula, una vez ms, con "el ley orgnica de la Polica Federal, aprobada por
conflicto entre dos intereses fundamentales de dec. ley 333/1958, y determin que "fuera de
la sociedad; su inters en una rpida y eficien- los casos establecidos en el Cdigo de Procedi-
te ejecucin de la ley y su inters en prevenir mientos en Materia Penal, no podr detener a las
que los derechos de sus miembros individuales personas sin orden del juez competente. Sin em-
resulten menoscabados por mtodos inconsti- bargo, si existiesen circunstancias debidamente
tucionales de ejecucin de la ley", segn lo de- fundadas que hagan presumir que alguien hu-
fini la Corte Suprema de Justicia de Estados biese cometido o pudiere cometer algn hecho
Unidos en el caso "Spano vs. New York", 360 delictivo o contravencional y no acreditase feha-
U.S. 315, ao 1958 (citado en Fallos 303:1938, cientemente su identidad, podr ser conducido a
considerando 3; y en Fallos 306:1752, consi- la dependencia policial que correspondiese, con
derando 9 del voto del doctor Petracchi). noticia al juez con competencia en lo correccio-
nal en turno y demorada por el tiempo mnimo
Concretamente aqu la cuestin consiste, en necesario para establecer su identidad, el que en
primer lugar, en determinar si la mera actitud ningn caso podr exceder de diez horas...".
sospechosa o el nerviosismo que exterioriza
una persona en la va pblica ante la presencia Al margen de esa facultad, cuya finalidad es la
de funcionarios de esa fuerza de seguridad, identificacin de personas, tambin constituye
autoriza a averiguar, en el lugar, si registra pe- funcin de esos agentes pblicos realizar tareas
dido de captura an cuando pueda acreditar su de prevencin para evitar la comisin de deli-
identidad con la exhibicin del documento res- tos. Eso es lo que surge del art. 183 del actual
pectivo; o si esa diligencia afecta la garanta que Cdigo Procesal Penal de la Nacin (ordena-
consagra el art. 18 de la Constitucin Nacional miento al que hoy debe vincularse la mencin
frente al arresto arbitrario. que aquella norma contiene) cuando reza "de-
bern investigar por iniciativa propia... los deli-
En segundo trmino, el planteo conduce a es- tos de accin pblica...", y del art. 3 inc. 1, de
tablecer la validez del secuestro del material in- la citada ley orgnica que entre sus funciones y
criminante que llevaba esa persona, el cual fue atribuciones, seala la de "prevenir los delitos
encontrado entre sus pertenencias mientras se de la competencia de los jueces de la Nacin".
estableca si registraba antecedentes.
Es con relacin a ese doble contexto normativo
Asimismo, ambos aspectos se encuentran nti- que, a mi modo de ver, debe analizarse la diligen-
mamente ligados con las facultades que los arts. cia de identificacin y averiguacin de antece-
183, 184, 284 y 285 del Cdigo Procesal Penal dentes de Tumbeiro, pues no puede desatender-
de la Nacin confieren a las autoridades de pre- se que las circunstancias fcticas que rodearon
vencin y comprenden, en el caso, la garanta del la diligencia, tales como la actitud evasiva, el
debido proceso dado que en su consecuencia se nerviosismo exhibido ante la autoridad policial y
ha frustrado arbitrariamente el requerimiento la imprecisa explicacin sobre su presencia en el
del Ministerio Pblico para obtener la sentencia lugar, constituan datos objetivos que, an cuan-
judicial de condena de una conducta tipificada do no permitieran fundar el estado de sospecha
por la ley de estupefacientes 23.737. del que habla el art. 1 de la ley 23.950, imponan
determinar "in situ" y merced a los medios tc-
III. En cuanto a la primera cuestin, el art. 1 nicos hoy disponibles, la posible existencia de
de la ley 23.950 modific el art. 5 inc. 1, de la un pedido de captura u otro impedimento legal.
56 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Tampoco puede dejar de valorarse que el hecho esa previsin legal, pues la restriccin de ese
ocurri en una zona donde son frecuentes los derecho fundamental resulta razonable slo en
procedimientos relacionados con droga, aspecto cuanto se persiga, precisamente, establecer la
que -al margen de la sustancia hallada luego- ex- identidad de las personas cuando la sospecha
plica el celo puesto por el personal de esa juris- no alcanza los estndares que regula el cdigo
diccin en su tarea de prevencin. procesal en su art. 284, situacin bajo la cual esa
medida ya resulta imperativa.
As se debi proceder tanto en ejercicio de
aquella amplia funcin prevencional, cuanto en IV. Desechada entonces la posibilidad de en-
la legtima facultad de requerir a los ciudadanos cuadrar el quehacer inicial del personal policial
su identificacin pues, cabe reconocer, se trata estrictamente en la "demora para establecer la
de dos actividades que presentan una zona co- identidad" que permite la ley 23.950, considero
mn al darse entre ellas una relacin de gnero procedente apuntar que del propio texto de esa
a especie, tal como surge del propio texto de la norma surge de modo indiscutible la facultad po-
ley 23.950 cuando indica "fuera de los casos es- licial de requerir la identificacin de las personas,
tablecidos en el Cdigo de Procedimientos en sin que para ello deba acreditarse ninguna de las
Materia Penal..." y de la primera parte del art. 5 circunstancias sospechosas all contempladas.
del dec. ley 333/1958, cuyo inc. 1, sustituido
por el aqu examinado, seala que las detalladas En consecuencia, an cuando no se hubiera
en sus apartados "son facultades de la Polica dado la situacin fctica que llev a actuar a la
Federal para el cumplimiento de sus funciones". fuerza de seguridad, no puede desconocerse su
Entre estas ltimas se encuentran las genricas potestad para proceder respecto de Tumbeiro.
que surgen de la ley procesal penal (art. 183). Cabe analizar, entonces, el alcance que debe
asignarse a las atribuciones que las disposicio-
El art. 1 de la ley 23.950 describe una deter- nes legales mencionadas en el apartado anterior
minada situacin de sospecha que, sumada a confieren a la autoridad de prevencin.
la carencia de documentacin que acredite de
modo fehaciente la identidad, habilita el tras- Antes de ingresar a ese anlisis, creo conve-
lado a la dependencia policial hasta un plazo niente consignar que la experiencia diaria en-
de diez horas. Como se ha visto, se trata de un sea que los funcionarios policiales slo iden-
supuesto distinto al del "sub lite", pues de no tifican a un nmero reducido de personas que
haberse procedido a la incautacin del estupe- transitan por la va pblica. Si bien es verdad que
faciente, una vez completada su identificacin, existe una limitacin objetiva, pues pretender
Tumbeiro -tras esa breve interrupcin- habra hacerlo en mayor escala requerira contar con
continuado su andar sin ser conducido a ningu- suficientes recursos humanos, debe reconocer-
na dependencia policial. se que esa facultad discrecional es ejercida en
forma razonable no sobre cualquier individuo
Es que, ms all de las suspicacias percibidas al azar, sino respecto de quienes, por motivos
por los oficiales pblicos, al haberse acreditado cuya exclusiva evaluacin compete a la fuerza
en debida forma la identidad ante la legtima de seguridad, incitan a esa verificacin en aras
solicitud de la autoridad, no se verific uno de sus funciones generales de prevencin.
de los dos recaudos que habilitan ese traslado
a la comisara y la consiguiente limitacin de Ahora bien, en la sentencia impugnada se han
la libertad. Ello guarda plena coherencia con considerado ausentes los requisitos que exige
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 57

el art. 1 de la ley 23.950 y se ha calificado de dor (Fallos 322:1699, considerando 6).


"verdadera detencin" al fugaz trmite de ave-
riguacin de antecedentes que transcurri en el Bajo esas prudentes pautas, considero que
interior del patrullero, a plena luz del da y en la debe descalificarse la inteligencia efectuada en
va pblica. Adems, al juzgarse que tampoco la sentencia. Represe en que, si bien no consta
se trat de alguno de los supuestos del art. 284 el tiempo que demor la respuesta del Coman-
del cdigo adjetivo, se declar la nulidad de las do Radioelctrico (ver fs. 1 vta.), la experiencia
actuaciones y se absolvi al imputado (ver fs. y la actual tecnologa, como as tambin el tes-
188). Sobre este ltimo aspecto, habr de vol- timonio del personal interviniente y los dichos
ver brevemente en el apartado siguiente. propio imputado (fs. 98), indican que se trat de
algo rpido que debe ser considerado dentro del
Segn mi parecer, la interpretacin que se ha mismo trmite de identificacin, el cual tambin
efectuado de las funciones del personal policial abarca el examen exhaustivo del documento.
resulta arbitraria frente a los hechos probados
en el "sub judice" y las normas aplicables. En Es que reconocida por la ley esa facultad po-
efecto, ante la inexistencia de flagrancia, el a licial, existen los poderes inherentes para cum-
quo ha fundado esa conclusin exclusivamen- plirla. En este sentido, ha afirmado Benjamn
te en el art. 1 de la ley 23.950 y ha omitido la Villegas Basavilbaso con referencia a los efectos
consideracin de otras disposiciones atinentes jurdicos y coercin de la orden de polica, que
al caso, tales como el art. 183 del Cdigo Pro- tratndose de "una declaracin de voluntad de
cesal Penal y las dems prescripciones del dec. la administracin pblica, salvo casos notoria-
ley 333/1958 que aquella ley no modific, los mente ilegtimos en los cuales es evidente su
cuales permiten concluir en la legitimidad del ilicitud, la orden es jurdicamente obligatoria.
cuestionado trmite de identificacin. (...) No obstante el carcter imperativo de la
orden de polica, l no es suficiente para garan-
Es oportuno recordar que una adecuada her- tizar la obediencia y es necesario el empleo de
menutica de la ley debe atender a la totalidad la fuerza, el cual 'se explica por el principio de
de sus preceptos de manera que armonicen con que la polica debe tener en s misma el poder
todas las normas del ordenamiento vigente y suficiente para hacer cumplir sus decisiones
del modo que mejor se adecuen al espritu y a ante la conducta recalcitrante o desobediente
las garantas de la Constitucin Nacional (Fa- de los individuos'" ("Derecho Administrativo",
llos 314:1445; 321:73, entre otros). ed. Tea, Buenos Aires 1954, t. V, ps. 207 y 222,
con cita -en la ltima frase- de Rafael Bielsa).
Asimismo, se ha resuelto que es propio de la
interpretacin indagar lo que las leyes dicen A su vez, ha reconocido V.E. que si bien el
jurdicamente, pues son numerosos y cotidia- Congreso de la Nacin es la autoridad com-
nos los supuestos en que ello se hace necesario petente para reglamentar las libertades garan-
para aplicar la norma con autntico sentido de tizadas, no puede desconocerse que las leyes
justicia y recto juicio prudencial en los casos dictadas en su virtud, pueden facultar a las
concretos, toda vez que stos son particulares distintas reparticiones de la Nacin para emitir
y contingentes y por su indeterminacin y mul- reglamentos a fin de facilitar y hacer efectivas
tiplicidad, no son siempre susceptibles de ser aquellas garantas dentro de la convivencia so-
abarcados en su totalidad cuantitativa ni en su cial (Fallos 155:185).
tipicidad cualitativa por la previsin del legisla-
58 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Estos principios generales del derecho ad- En mi opinin, eso es lo que ha ocurrido en el
ministrativo, son los que respaldan el accionar "sub judice", desde que las facultades asignadas
de las fuerzas de seguridad cuando en cumpli- a la fuerza de seguridad, cuya constitucionali-
miento de su rol de autoridad de prevencin dad no ha sido puesta en duda, fueron ejerci-
(art. 183, Cdigo Procesal Penal), proceden a das con respeto a las garantas e integridad de
identificar a quienes transitan por la va pbli- la persona identificada. Cabe aqu recordar que
ca, pues entonces se pueden presentar una infi- durante la audiencia de debate, Tumbeiro ex-
nidad de situaciones de imposible enunciacin presamente reconoci que "en todo momento
por el legislador, las cuales, aun cuando no afec- lo trataron correctamente" (ver fs. 98). Si a ello
ten la inmunidad de arresto que consagra el art. se suman las circunstancias fcticas en cuya vir-
18 de la Constitucin Nacional, son capaces de tud el personal policial consider, con base en
limitar momentneamente la libertad. Esa ra- su experiencia, que corresponda su inmediata
zonable restriccin, encuentra su justificacin actuacin y las caractersticas de modo, tiempo
en la proteccin que corresponde dispensar a la y lugar que revisti la averiguacin de antece-
sociedad en funcin del bien comn y en lo que dentes, no es posible sostener que se haya obra-
considero que constituye el ms elemental y le- do de manera irrazonable, ni que ese trmite
gtimo ejercicio del poder de polica que debe haya constituido una "verdadera detencin".
reconocerse a esa autoridad estatal, en resguar-
do de la tranquilidad y el orden pblicos por los De casos de similar naturaleza al aqu exami-
que tambin debe velar en cumplimiento del nado resultan, a diario, breves limitaciones a la
art. 4 inc. 1, de su ley orgnica. libertad como consecuencia de la actividad lle-
vada a cabo por las fuerzas de seguridad en el
En tal sentido se ha afirmado que es funcin ejercicio de su funcin de prevencin, que no
esencial de la polica de seguridad estar cons- pueden ser consideradas "detenciones" en tanto
tantemente prevenida para impedir cualquier se observen los recaudos legales que las autori-
perturbacin del orden; su fin primordial es zan y exhiban la razonabilidad propia de todo
prevenir, ms que reprimir, funcin de ltima acto de la administracin. As tambin ocurre,
ratio (Rafael Bielsa, "Derecho Administrativo", por ejemplo, en los controles que se efectan a
t. IV, p. 102, ed. La Ley, Buenos Aires, 1965). En quienes se disponen a salir del pas, o en los que
el ejercicio de ese diario quehacer, esos funcio- habitualmente se practican respecto del trnsito,
narios pblicos se enfrentan con aquellas innu- donde se requiere la documentacin del con-
merables situaciones y en tanto no se cometan ductor, del rodado y, en su caso, de la carga trans-
excesos, su accionar debe presumirse legtimo portada, e incluso se verifica el estado mecnico
del mismo modo que lo son los dems actos de de la unidad, la correspondencia y autenticidad
gobierno (conf. Fallos 310:234; 319:1476). de su numeracin individualizadora y si registra
pedido de secuestro. Todo ello insume un tiem-
Lo anterior se vincula tambin con el principio po durante el cual, an cuando el requerido vea
reconocido por V.E., segn el cual la Constitucin demorada su circulacin, no es posible afirmar
Nacional no consagra derechos absolutos, insus- que se encuentre privado de su libertad.
ceptibles de razonable reglamentacin, dependien-
do esa racionalidad de su adecuacin al fin perse- Se trata, en definitiva, de situaciones que
guido, no siendo pasible de tacha constitucional constituyen las "realidades prcticas" a las que
en tanto no tenga base en una iniquidad manifiesta ha aludido recientemente la Corte Suprema de
(Fallos 297:201; 300:67 y 381; 305:831). los Estados Unidos al fallar el 5 de abril de 1999
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 59

en la causa "Estado de Wyoming c. Houghton, cuya tenencia recin entonces fue detectada
Sandra", acerca de la validez del secuestro de por la autoridad de prevencin.
droga hallada entre las pertenencias de la pasa-
jera de un automvil requisado por la polica. Tal como se admite en la propia sentencia
Sostuvo all que "al sopesar los intereses en jue- apelada (fs. 188), ello s constituy un caso
go, nuestras determinaciones de 'razonabilidad' de flagrancia de los arts. 284 inc. 4, y 285 del
conforme a la Cuarta Enmienda deben tener en Cdigo Procesal Penal. En esas condiciones,
cuenta estas realidades prcticas. Pensamos que los funcionarios policiales actuaron en cumpli-
ellas militan a favor de la necesidad del cumpli- miento del deber de detencin -an sin orden
miento de la ley, y en contra del inters de priva- judicial- que esas normas les imponen; y proce-
cidad personal que es comnmente dbil"). dieron a la incautacin de la sustancia en virtud
de la atribucin que les fija el art. 184 inc. 2 y
Por ltimo, y como reflejo de esas "realidades" 8, de ese mismo ordenamiento.
en el campo de nuestra jurisprudencia, es ilus-
trativo sealar que en materia de hbeas corpus Por lo tanto, al tratarse de prueba incorporada
es donde se registran los escasos precedentes con observancia de las formas que resguardan
que existen sobre el punto. De los que resea el la garanta del debido proceso, debe ser admi-
publicista Nstor P. Sags en su "Derecho Pro- tida, so pena de malograr la bsqueda de la
cesal Constitucional - Hbeas Corpus" (Edito- verdad que resulta esencial para un adecuado
rial Astrea, Buenos Aires, 1988, vol. 4, p. 157), servicio de justicia (conf. Fallos: 313:1305). Lo
considero oportuno consignar aqu, por guardar contrario importara causal de arbitrariedad al
alguna similitud con el "sub examine", el resuelto prescindirse de la valoracin de un elemento de
por la Suprema Corte de Mendoza el 2 de junio juicio relevante para la solucin del litigio.
de 1944, "in re" "Larraya, Bernardino". Se afirm
all, que "la restriccin momentnea de la liber- Por ello y los dems argumentos expuestos
tad del morador en los casos de allanamiento, es a fs. 204/214 por el fiscal general recurrente,
una providencia secundaria, incidental a su desa- opino que V.E. debe revocar la sentencia de fs.
rrollo normal, en cuyo caso tal restriccin no es 187/193. - Junio 9 de 2000. - Eduardo E. Casal.
ilegtima por cuanto no importa una detencin,
como hecho sustancial sino circunstancial, extra- Buenos Aires, octubre 3 de 2002.
a al recurso de hbeas corpus"
Considerando: 1. Que contra la sentencia de
Como conclusin de lo hasta aqu desarro- la sala I de la Cmara Nacional de Casacin Pe-
llado, considero que el procedimiento de ave- nal que absolvi de culpa y cargo a Carlos Ale-
riguacin de antecedentes practicado respecto jandro Tumbeiro por el delito de tenencia de
de Carlos Alejandro Tumbeiro result legtimo estupefacientes, dedujo el seor fiscal general
y no afect la inmunidad de arresto que garanti- ante esa cmara recurso extraordinario que fue
za el art. 18 de la Constitucin Nacional. concedido a fs. 222/224.

V. En cuanto a la segunda cuestin, al no 2. Que las presentes actuaciones se iniciaron


merecer reparos la momentnea presencia del con motivo de la interceptacin del prevenido
nombrado en el patrullero policial, tampoco por parte de personal policial con fines de iden-
se advierten objeciones acerca del secuestro tificacin, seguida, mientras se encontraba en
del estupefaciente que conservaba en su poder, el interior del mvil policial para comprobar su
60 Detencin y requisa personal sin orden judicial

identidad, del secuestro del interior de un pe- 5. Que los agravios del apelante suscitan
ridico de una bolsa de nylon trasparente que cuestin federal suficiente para la apertura
contena clorhidrato de cocana. de la instancia extraordinaria puesto que la
naturaleza del planteo conduce a determinar
3. Que para dejar sin efecto la condena im- el alcance de la garanta del debido proceso y
puesta y absolver de culpa y cargo al imputado, la que establece que nadie puede ser arrestado
el a quo consider que la interceptacin en la va sino en virtud de orden escrita emanada de
pblica de una persona con fines de identifica- autoridad competente.
cin y su ulterior alojamiento en un vehculo
policial a la espera de la recepcin de los ante- 6. Que resulta conveniente precisar que el art.
cedentes que pudiera registrar, constitua una 18 de la Constitucin Nacional, al establecer que
verdadera detencin que slo con el recurso de la orden de arresto debe provenir de autoridad
eufemismos habra de considerarse bajo el ttulo competente, presupone una norma previa que
de mera "demora" o bajo cualquier otro que fue- establezca en qu casos y en qu condiciones
ra distinto a lo que regulaba el art. 284 inc. 3 del procede una privacin de libertad. El art. 284
Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Adems, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin regla-
sostuvo que el estado de nerviosismo del sujeto menta el citado art. 18 de la Carta Magna, al es-
pasivo de la medida de coercin era una circuns- tablecer el deber de los funcionarios y auxiliares
tancia equvoca y, como tal, insusceptible por s de la polica de detener, aun sin orden judicial, a
para habilitar la aludida interceptacin. las personas que se encuentren en los diversos
presupuestos que dicha norma establece.
Por ltimo, estableci que la detencin por
averiguacin de antecedentes prevista en el dec. Asimismo, tambin debe considerarse regla-
ley 333/1958 -texto del art. 1 de la ley 23.950- mentario de la garanta sealada, al inc. 1 del art. 5
no se justificaba en la especie, en la medida en del dec. ley 333/1958, ratificado por la ley 14.467
que no mediaron circunstancias debidamente y modificado por la ley 23.950, en cuanto faculta
fundadas que hicieran presumir que alguien a los funcionarios policiales para proceder a la de-
hubiese cometido algn hecho delictivo o con- mora de las personas por el tiempo mnimo nece-
travencional y no acreditase su identidad. sario para establecer su identidad cuando existan
circunstancias debidamente fundadas que hagan
4. Que en la apelacin federal deducida el fis- presumir que alguien hubiese cometido o pudiere
cal general adujo que la valoracin realizada por cometer algn hecho delictivo o contravencional
el a quo relativa a los requisitos necesarios para y no acredite fehacientemente su identidad.
que los funcionarios policiales pudieran efectuar
una demora en la identificacin de las personas, 7. Que a los efectos de determinar si resulta le-
comportaba un exceso ritual en la interpretacin gtima la medida cautelar de prevencin que tuvo
de las normas aplicables, adems de una omisin por sustento la existencia de un estado de sospe-
en las circunstancias comprobadas de la causa. cha sobre la verdadera conducta del imputado, ha
de examinarse aquel concepto a la luz de las cir-
En tal sentido, manifest que la decisin cunstancias en que tuvo lugar su interceptacin.
anul una actuacin de prevencin legal-
mente avalada, utilizando fundamentos slo En efecto, en este aspecto es relevante indicar
aparentes para descartar prueba vlidamente que el tribunal de juicio seal que esa intercep-
ingresada en el proceso. tacin del acusado a los fines de su identificacin
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 61

fue llevada a cabo "por un conjunto de actitudes en la zona, a efectuar una revisacin limitada de
tales como el nerviosismo puesto de manifiesto las ropas externas de tales personas tratando de
por Tumbeiro ante la presencia del mvil policial descubrir armas que podran usarse para asal-
y el hecho de que se trataba de una persona que tarlo. Conforme con la Cuarta Enmienda, tal
por su comportamiento y vestimenta no pareca es una revisacin razonable y las armas que se
de la zona, el cual al ser consultado por la razn incauten pueden ser presentadas como prueba
de su presencia en el lugar, hizo referencia a la en contra de esas personas'".
bsqueda de un material electrnico de repues-
to, totalmente extrao a lo que poda obtenerse 8) Que las pautas sealadas precedentemen-
en los comercios aledaos pues se trataba de una te, resultan decisivas para considerar legtimo el
zona de gente humilde, en su mayora habitantes trmite de identificacin llevado a cabo por los
de una villa en el bajo Flores". funcionarios policiales a la luz de las normas que
regulan su accionar. Ello es as, toda vez que stos
Sobre el punto esta Corte, en Fallos 321:2947, han sido comisionados para recorrer el radio de la
considerandos 8 y 9, record la opinin de la jurisdiccin en la especfica funcin de prevenir el
Suprema Corte de los Estados Unidos de Nor- delito y, en ese contexto, interceptaron al encarta-
teamrica, en cuanto ha fijado pautas tendien- do en actitud sospechosa, que fue ulteriormente
tes a precisar los conceptos de "causa probable", corroborada con el hallazgo de estupefacientes, y
"sospecha razonable", "situaciones de urgencia" comunicaron de inmediato la detencin al juez.
y la "totalidad de las circunstancias del caso".
"La doctrina de la 'causa probable' ha sido de- 9. Que en estas condiciones resultan inadmisi-
sarrollada en el precedente 'Terry v. Ohio', 392, bles las conclusiones a que arriba el a quo, puesto
U.S., 1 (1968), en el cual la Suprema Corte de que no se advierte ninguna irregularidad en el
los Estados Unidos de Norteamrica convalid procedimiento del que pueda inferirse violacin
la requisa y detencin sin orden judicial efec- alguna al debido proceso legal. Es ms, el pro-
tuada por un polica al advertir que extraos nunciamiento impugnado no slo ignora la legi-
actuaban de 'manera sospechosa', ocasin en timidad de lo actuado en prevencin del delito y
que se les aproxim y luego de identificarse y dentro del marco de una actuacin prudente y ra-
girar alrededor, palp sus ropas y encontr una zonable del personal policial en el ejercicio de sus
pistola en el bolsillo del accionante, habiendo funciones especficas, sino que, adems, omite
sido condenado y admitindose el arma como valorar juntamente con el nerviosismo que mos-
prueba, pese a las objeciones de la defensa. traba el imputado, las dems circunstancias por
El tribunal sostuvo que 'cuando un oficial de las cuales el personal policial decidi identificarlo
polica advierte una conducta extraa que ra- y a las cuales se alude en el considerando 7.
zonablemente lo lleva a concluir, a la luz de su
experiencia, que se est preparando alguna ac- 10. Que por lo expuesto, no se advierte en el
tividad delictuosa y que las personas que tiene caso una violacin a la doctrina del Tribunal segn
enfrente pueden estar armadas y ser peligrosas, la cual no es posible aprovechar las pruebas obte-
y en el curso de su investigacin se identifica nidas con desconocimiento de garantas constitu-
como polica y formula preguntas razonables, cionales (Fallos: 303:1938; 306:1752; 311:2045;
sin que nada en las etapas iniciales del procedi- 321:2947, considerando 18, entre otros).
miento contribuya a disipar el temor razonable
por su seguridad o la de los dems, tiene dere- Por ello, y lo concordantemente dictaminado por
cho para su propia proteccin y la de los dems el seor Procurador Fiscal, se declara procedente el
62 Detencin y requisa personal sin orden judicial

recurso extraordinario y se revoca la sentencia ape- Disidencia de los doctores Fayt, Petracchi y
lada. Vuelvan los autos al tribunal de origen a fin Bossert:
de que, por quien corresponda, se dicte un nuevo
pronunciamiento con arreglo a lo aqu dispuesto. Considerando: Que el recurso extraordina-
- Julio S. Nazareno. - Eduardo Molin O'Connor. rio concedido a fs. 222/ 224, es inadmisible
- Carlos S. Fayt. (en disidencia). - Augusto C. Be- (art. 280, Cdigo Procesal Civil y Comercial de
lluscio. - Enrique Santiago Petracchi (en disiden- la Nacin). Por ello, se lo rechaza. Hgase saber
cia). - Guillermo A. F. Lpez. - Gustavo A. Bossert y devulvase. - Carlos S. Fayt. - Enrique S. Pe-
(en disidencia). - Adolfo R. Vzquez. tracchi. - Gustavo A. Bossert.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 63

Monzn, Rubn Manuel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos


325:3322, 12/12/2002

Voto de la mayora
es relevante destacar que la autoridad policial, en momentos en que
se hallaba recorriendo el radio jurisdiccional de la Divisin Mitre de la Su-
perintendencia de Seguridad Ferroviaria, procedi a identificar al imputado
frente a la entrada del estacionamiento del Ferrocarril Mitre, oportunidad
en la que not adems que actuaba con cierto nerviosismo, por lo cual,
convocando a dos testigos solicit que exhibiera sus efectos personales
constatndose entre sus pertenencias la tenencia de una sustancia similar
a la marihuana. (considerando 6)
en ese contexto interceptaron al encartado para su identificacin,
y su actitud sospechosa fue ulteriormente corroborada con el hallazgo
de efectos vinculados a la tenencia de estupefacientes, comunicando de
inmediato la detencin al juez. (considerando 7)
Que en estas condiciones resultan inadmisibles las conclusiones a que
arriba el a quo, toda vez que no slo no se advierte ninguna irregularidad
en el procedimiento del que pueda inferirse violacin alguna al debido
proceso legal, sino que el pronunciamiento impugnado ignora la legitimi-
dad de lo actuado en prevencin del delito, en circunstancias de urgencia
y dentro del marco de una actuacin prudente y razonable del personal
policial en el ejercicio de sus funciones especficas. (considerando 8)

Dictamen del Procurador Fiscal: tas actuaciones y, en consecuencia, dispuso el


sobreseimiento de Rubn Manuel Monzn.
I. La sala I de la Cmara Nacional de Casa- Contra aquel pronunciamiento, el Fiscal Gene-
cin Penal declar, por mayora, mal conce- ral dedujo recurso extraordinario, que fue con-
dido el recurso de casacin interpuesto por el cedido por hallarse en juego el alcance que cabe
Ministerio Pblico contra la resolucin de la atribuir a la garanta constitucional del debido
Cmara Criminal y Correccional Federal, que proceso (ver fs. 190).
anul la requisa personal que dio origen a es-
64 Detencin y requisa personal sin orden judicial

La impugnacin se fund en la doctrina de la Esa objecin en cuanto a la fundamentacin


arbitrariedad, al considerarse que se ha efectua- de la resolucin dictada por la Cmara Federal,
do una interpretacin de las reglas del Cdigo se haba basado en que all se interpret, en pri-
Procesal Penal de la Nacin que desconoce las mer trmino, que resultaba prematuro declarar
circunstancias probadas de la causa y, a la vez, las la nulidad con sustento en la ausencia de "moti-
facultades que ese instrumento legal atribuye a vos suficientes" para proceder a requisar al im-
las fuerzas de seguridad en su tarea de preven- putado, pues no se haban practicado diligen-
cin de los delitos. Ello es as en virtud de que, cias probatorias que, ms all de lo que consta
a criterio del magistrado apelante, la diligencia en las actas labradas por el personal preventor,
dejada sin efecto se encontraba justificada al acreditaran ese extremo. A continuacin, ese
haberse acreditado la situacin de urgencia que tribunal afirm que no se trat de un caso de
la ley procesal requiere para su realizacin sin urgencia pues, una vez apartados los dos sospe-
orden judicial (arts. 230 y 184, inc. 5). chosos en presencia de los testigos, difcilmen-
te se hubiera podido esgrimir peligro alguno de
II. Sin perjuicio de los agravios vertidos en el que se desprendieran de la sustancia que porta-
escrito de fojas 176/183, a los que me remito ban, por lo que corresponda aguardar la orden
en beneficio de la brevedad, advierto que la del juez de turno para efectuar la requisa perso-
sentencia recurrida tambin debe descalificarse nal, de conformidad con el art. 230 del Cdigo
por arbitraria al haber afirmado que no se reba- Procesal Penal.
ti el argumento central en virtud del cual haba
sido declarada la nulidad de la requisa inicial. Tal como se seala a fojas 137 de aquella
presentacin del Ministerio Pblico, una vez
En efecto, el a quo sostuvo -sin ingresar al restringida la libertad personal de los sospe-
fondo de la cuestin- que la impugnacin del chosos y en plena tarea de identificacin, los
representante del Ministerio Pblico ante la preventores debieron proceder "en aras de
Cmara Criminal y Correccional Federal, "... no la seguridad de los presentes". He all, en mi
contradice el nico fundamento del fallo, esto opinin, el agravio esencial a travs del cual
es, la falta de razones de urgencia que hubieran se comenz a rebatir lo afirmado acerca de la
justificado, parcialmente, la diligencia...". falta de urgencia que se haba invocado para
anular el procedimiento policial. Esa objecin,
Sin embargo, en el escrito de fojas 132/140, cuya relevancia para la solucin del planteo es
no slo se cuestion el decisorio de fojas indiscutible, no slo no mereci ninguna con-
124/125 por considerrselo con fundamentos sideracin en el auto impugnado sino que, al
dogmticos y desconocer aquellas potestades juzgarla ausente, el a quo declar inadmisible
que la ley procesal atribuye a las fuerzas de se- el recurso por defectuosa fundamentacin.
guridad, sino que, a la vez y con sustento en el
art. 404, inc. 2, del Cdigo Procesal Penal, se Estimo pertinente destacar que el vicio en la
seal su contradiccin precisamente con rela- lgica del fallo de fojas 124/125 resulta osten-
cin a aquel argumento (ver fs. 136). Este as- sible si se advierte que, por un lado, se afirma
pecto del recurso de casacin, que -como ense- que el "nerviosismo" no puede justificar por s
guida se ver- tambin afecta la validez de aquel slo la requisa y, ante la falta de pruebas para
pronunciamiento, tampoco fue considerado establecer si ella se fund en motivos suficien-
por el a quo al declarar su inadmisibilidad. tes, se rechaza el planteo de nulidad basado en
esa causal y, por el otro, se concluye que no
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 65

se trat de un supuesto de urgencia, pues no sider que no haba an suficientes elementos


exista peligro en aguardar la orden judicial de de prueba para emitir juicio cierto acerca de la
requisa. No obstante ello, no se han vertido motivacin para requisar, a idntica solucin de-
los fundamentos por los cuales se consider, bi arribarse en cuanto a la urgencia. Esta directa
sin ningn elemento de juicio adicional, que vinculacin, tambin fluye a travs de la contra-
aquello que podan detentar los sospechados diccin que se observa en el razonamiento del
no aparejaba riesgo alguno mientras se obte- a quo a fojas 167 vta., cuando luego de concluir
na la autorizacin del juez, excepto por el re- que la urgencia slo hubiera justificado parcial-
sultado de la diligencia anulada, dato ste que mente el procedimiento, a fortiori destac que
se consigna expresamente al arribarse a esa tampoco se apreciaba si el "estado de nerviosis-
conclusin en el considerando II de la senten- mo" era, precisamente, previo a que se decidiera
cia (ver fs. 124 vta.). proceder a la interceptacin de los jvenes.

En mi opinin, esa valoracin no pudo sus- III. Ha quedado claro entonces, que el a quo
tentarse en el resultado de una diligencia rea- ha omitido el tratamiento de lo referido a la
lizada con base en una motivacin que no se contradiccin y ha juzgado errneamente au-
consider acreditada y, en consecuencia, la sente la refutacin del argumento central de la
conclusin a que se ha arribado deviene hur- resolucin de fojas 124/125, pese a los concre-
fana de fundamento, pues slo se apoya en la tos agravios a partir de los cuales el Ministerio
voluntad de los jueces que la suscriben, lo que Pblico haba demostrado la arbitrariedad de
constituye causal para descalificarla como acto esa decisin y, en consecuencia, la procedencia
jurisdiccional vlido. de la va de impugnacin que prev el art. 456,
inc. 2, del Cdigo Procesal Penal ante la inob-
As lo considero pues, si para evaluar la exis- servancia de los arts. 123 y 404, inc. 2, de ese
tencia de motivos suficientes para requisar de- cuerpo legal.
ben examinarse las circunstancias vigentes ex
ante, no es posible afirmar que no se trat de Por ello, al no haberse considerado extremos
uno de los supuestos del art. 184, inc. 5, del conducentes para la solucin del pleito, de
Cdigo Procesal Penal con exclusivo respaldo conformidad con el criterio fijado en Fallos:
en el resultado de la diligencia declarada nula. 321:494, 1385 y 3695, opino que V.E. debe
Ms an, si se juzg ausente la prueba para acre- dejar sin efecto la resolucin de fojas 166/171,
ditar aquellos motivos suficientes, no se advier- para que se dicte otra con arreglo a derecho. -
te -ni tampoco han sido explicitadas- cules son Junio 23 de 2000. - Eduardo E. Casal
las razones por las que la Cmara Federal supu-
so que el juez en turno hubiera autorizado la
requisa, pues ese magistrado deba evaluar esa
misma situacin previa y no conoca qu clase Buenos Aires, diciembre 12 de 2002.
de elementos podan llevar los prevenidos.
Considerando:
Ello ha sido as, al pretenderse analizar por
separado dos aspectos que presentan una comu- 1) Que contra la sentencia de la sala I de la
nidad probatoria tan estrecha que impide que Cmara Nacional de Casacin Penal que decla-
ambas conclusiones resulten opuestas, tal como r inadmisible y mal concedido el recurso de
ha sido decidido en el sub jdice, pues si se con- casacin, dedujo el seor Fiscal General ante
66 Detencin y requisa personal sin orden judicial

esa Cmara recurso extraordinario que fue con- ma operativa en la faz procesal -el art. 123 del
cedido a fs. 190. Cdigo Procesal Penal de la Nacin- que exiga
que las decisiones judiciales fuesen fundadas
2) Que las presentes actuaciones se iniciaron con base en las circunstancias comprobadas de
con motivo de la identificacin y requisa perso- la causa.
nal del encartado realizada por parte de funcio-
narios policiales frente a la estacin del Ferroca- En lo atinente a la declaracin de nulidad del
rril Mitre, oportunidad en la que le habran sido acta policial de fs. 1, el recurrente consider
secuestrados tres cigarrillos de armado casero que el personal interviniente haba actuado
que contenan cannabis sativa -marihuana-. fundado en la experiencia prctica y profesio-
nal en la prevencin de delitos, que le permi-
3) Que para desechar el recurso de casa- ti realizar un juicio de alta probabilidad sobre
cin, el a quo consider que la impugnacin conductas relacionadas con un accionar delicti-
efectuada por el representante del ministerio vo. En tal sentido, agreg que resultaba incues-
pblico no contradeca el nico fundamento tionable que ante el nerviosismo que demostr
del fallo de cmara, consistente en la falta de el imputado en su identificacin, los policas
razones de urgencia para realizar la requisa tuvieran una sospecha razonable de que ste se
que hubieran justificado, parcialmente, la di- encontraba en posesin de elementos que de-
ligencia sin orden judicial. mostraban la comisin de un delito. Esta sospe-
cha razonable, nacida en pleno procedimiento
Adems, sostuvo que era menester enfatizar de identificacin, constituy en s misma una
en la parcialidad de dicha justificacin, puesto situacin de urgencia que justificaba la requisa
que era sabido que tambin caba exigir mo- que se practic, lo que fue invocado en el recur-
tivacin suficiente -tanto para la identifica- so de casacin e ignorado en el pronunciamien-
cin como, con mayor razn, para la requisa-, to del a quo.
recaudo que no se satisfaca con una escueta
referencia a la percepcin de un "cierto estado 5) Que los agravios del apelante suscitan
de nerviosismo", mxime si del relato de la pre- cuestin federal suficiente para la apertura de
vencin no se lograba entender acabadamente la instancia extraordinaria puesto que, por una
si aquel estado era previo a la interceptacin de parte, en contra de lo sostenido por el a quo,
los jvenes o si se origin a partir de este acto. en el escrito del recurso de casacin se invocan
las razones de urgencia para realizar el procedi-
4) Que en la apelacin federal deducida, el se- miento en "aras de la seguridad de los presen-
or Fiscal General adujo que ese ministerio dis- tes". Por otra lado, lo expuesto en el fallo sobre la
cuti en el caso la errnea aplicacin de los arts. insuficiencia de "cierto estado de nerviosismo"
168, 172, 184, inc. 5 y 230 del Cdigo Procesal para justificar el procedimiento impugnado,
Penal de la Nacin. De acuerdo a la interpre- conduce a determinar el alcance de la garanta
tacin de estas normas efectuada por el a quo, del debido proceso y la que establece que nadie
la resolucin impugnada resultaba atentatoria puede ser arrestado ni requisado en virtud de
contra reglas superiores a las de la sana crtica orden escrita emanada de autoridad compe-
como eran las atinentes al debido proceso. Por tente. Adems, existe relacin entre la actua-
ello, esa decisin era arbitraria en tanto conte- cin del procesado y la validez de constancias
na fundamentos slo aparentes en violacin probatorias obtenidas a partir de actuaciones
del art. 18 de la Constitucin Nacional y su nor- supuestamente nulas.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 67

6) Que a los efectos de determinar si resulta identifica como polica y formula preguntas ra-
legtima la medida cautelar que tuvo por sus- zonables, sin que nada en las etapas iniciales del
tento la existencia de un estado de sospecha de procedimiento contribuya a disipar el temor
la presunta comisin de un delito, ha de exami- razonable por su seguridad o la de los dems,
narse aquel concepto a la luz de las circunstan- tiene derecho para su propia proteccin y la de
cias en que tuvo lugar la identificacin y requisa los dems en la zona, a efectuar una revisacin
personal del encartado. limitada de las ropas externas de tales perso-
nas tratando de descubrir armas que podran
En efecto, en este aspecto es relevante destacar usarse para asaltarlo. Conforme con la Cuarta
que la autoridad policial, en momentos en que Enmienda, tal es una revisacin razonable y las
se hallaba recorriendo el radio jurisdiccional armas que se incauten pueden ser presentadas
de la Divisin Mitre de la Superintendencia de como prueba en contra de esas personas".
Seguridad Ferroviaria, procedi a identificar al
imputado frente a la entrada del estacionamien- 7) Que las pautas sealadas precedentemen-
to del Ferrocarril Mitre, oportunidad en la que te, resultan decisivas para considerar legtimo
not adems que actuaba con cierto nerviosis- el trmite de identificacin y requisa personal
mo, por lo cual, convocando a dos testigos soli- llevado a cabo por los funcionarios policiales
cit que exhibiera sus efectos personales cons- a la luz de las normas que regulan su accionar
tatndose entre sus pertenencias la tenencia de (arts. 183, 184 inc. 5, 230 y 284, Cdigo Proce-
una sustancia similar a la marihuana. sal Penal de la Nacin). Ello es as, puesto que
stos han sido comisionados para recorrer el
Sobre el punto resulta ilustrativo recordar lo radio de la jurisdiccin en la especfica funcin
expuesto por esta Corte en Fallos: 321:2947 en de prevencin del delito y en ese contexto in-
torno a la opinin de la Suprema Corte de los terceptaron al encartado para su identificacin,
Estados Unidos de Norteamrica, en cuanto a y su actitud sospechosa fue ulteriormente co-
que como regla general en lo referente a las ex- rroborada con el hallazgo de efectos vinculados
cepciones que legitiman detenciones y requisas a la tenencia de estupefacientes, comunicando
sin orden judicial, ha dado especial relevancia de inmediato la detencin al juez.
al momento y lugar en que se realiz el proce-
dimiento y a la existencia de razones urgentes 8) Que en estas condiciones resultan inadmi-
para corroborarlo, habiendo convalidado arres- sibles las conclusiones a que arriba el a quo,
tos sin mandamiento judicial practicados a la toda vez que no slo no se advierte ninguna
luz del da y en lugares pblicos ("United States irregularidad en el procedimiento del que pue-
v. Watson" 423, U.S., 411, -1976-). da inferirse violacin alguna al debido proceso
legal, sino que el pronunciamiento impugnado
El mismo tribunal al desarrollar la doctrina ignora la legitimidad de lo actuado en preven-
de "causa probable" en el precedente "Terry v. cin del delito, en circunstancias de urgencia y
Ohio", 392, U.S.1, (1968), sostuvo que "cuando dentro del marco de una actuacin prudente y
un oficial de polica advierte una conducta ex- razonable del personal policial en el ejercicio de
traa que razonablemente lo lleva a concluir, a sus funciones especficas.
la luz de su experiencia, que se est preparando
alguna actividad delictuosa y que las personas 9) Que por lo expuesto, no se advierte en el
que tiene enfrente pueden estar armadas y ser caso una violacin a la doctrina del Tribunal se-
peligrosas, y en el curso de su investigacin se gn la cual no es posible aprovechar las pruebas
68 Detencin y requisa personal sin orden judicial

obtenidas con desconocimiento de garantas gen para que por quien corresponda se dicte un
constitucionales (Fallos: 303:1938; 306:1752; nuevo fallo. - Antonio Boggiano.
311:2045, entre otros).
Disidencia de los doctores Fayt y Petracchi
Por otra parte, resulta conveniente recordar
que en el procedimiento penal tiene excepcio- 1) Que la sala I de la Cmara Nacional de Ca-
nal relevancia y debe ser siempre tutelado "el sacin Penal, por mayora, declar inadmisible
inters pblico que reclama la determinacin el recurso de casacin interpuesto por el Minis-
de la verdad en el juicio", ya que aqul no es terio Pblico contra la resolucin de la Cmara
sino el medio para alcanzar los valores ms al- Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Co-
tos: la verdad y la justicia (doctrina citada en rreccional Federal de esta ciudad, que anul la
Fallos: 313:1305). Es por ello que una solucin requisa personal que dio origen a esta causa y,
diferente no implicara un aseguramiento de en consecuencia, dispuso el sobreseimiento de
la defensa en juicio, sino desconocer la verdad Rubn Manuel Monzn. Contra aqul pronun-
material revelada en el proceso, toda vez que ciamiento el Fiscal General dedujo el recurso
se trata de medios probatorios que no exhiben extraordinario concedido a fs. 190.
tacha original alguna, ms an si se tiene en
cuenta que el procesado al prestar declaracin 2) Que para rechazar el recurso de casacin el
indagatoria reconoci que en ocasin de ser a quo sostuvo que el impugnante no haba con-
detenido transportaba estupefacientes (Fallos: tradicho el nico fundamento del fallo apelado,
321:2947). relativo a que no existieron razones de urgencia
que justificaran la requisa policial. A ello agreg
Por ello, odo el seor Procurador Fiscal, se que la ausencia de motivos suficientes para la
declara procedente el recurso extraordinario y realizacin de la medida, no es un recaudo que
se revoca la sentencia apelada. Vuelvan los au- se cumpla con una escueta remisin a un "cier-
tos al tribunal de origen a fin de que, por quien to estado de nerviosismo", mxime si del relato
corresponda, se dicte nuevo pronunciamiento que surge de la prevencin no se logra inferir
con arreglo a lo aqu dispuesto. - Julio S. Na- acabadamente si dicho estado de nerviosismo
zareno. - Eduardo Moline O'Connor. - Carlos era previo a la detencin o si se origin a partir
S. Fayt (en disidencia). - Augusto C. Belluscio de esta ltima.
(en disidencia). - Enrique S. Petracchi (en di-
sidencia). - Antonio Boggiano (segn su voto). 3) Que, en contra de tales argumentos, el
- Guillermo A. F. Lpez. - Adolfo R. Vzquez. recurrente se limita a alegar la arbitrariedad
de la decisin de la cmara con apoyo en una
Voto del doctor Boggiano: interpretacin ms amplia de las razones de ur-
gencia que autorizan una requisa policial (conf.
Que esta Corte comparte los argumentos del arts. 230 y 184 inc. 5, Cdigo Procesal Penal
dictamen del Procurador Fiscal a cuyas conclu- de la Nacin), y sobre la base de su desacuerdo
siones cabe remitir por razn de brevedad. con el criterio segn el cual los invocados en el
acta de fs. 1 no habran constituido motivos su-
Por ello, de conformidad con lo dictaminado ficientes para la requisa.
por el Procurador Fiscal, se declara procedente
el recurso extraordinario y se revoca la senten- 4) Que la doctrina de la arbitrariedad tiene
cia apelada. Vuelvan los autos al tribunal de ori- carcter excepcional, y su finalidad no es susti-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 69

tuir a los jueces de la causa en cuestiones que Por ello, habiendo dictaminado el Procurador
le son privativas ni corregir en tercera instancia Fiscal, se declara mal concedido el recurso ex-
sentencias equivocadas, o que el apelante repu- traordinario interpuesto. - Carlos S. Fayt. - En-
te tales a raz de su discrepancia con el alcance rique S. Petracchi.
atribuido por el juzgador a principios y normas
de derecho comn o con la valoracin de la Disidencia del doctor Belluscio:
prueba (Fallos: 297:173 y sus citas; 310:676,
2277, 2376; 311:786, 904; 320:1546, entre Que el recurso extraordinario es inadmisible
otros). Dicha doctrina no autoriza la apertu- (art. 280, Cdigo Procesal Civil y Comercial de
ra de la jurisdiccin extraordinaria en un caso la Nacin).
como el presente, en que la decisin apelada
cuenta con argumentos normativos suficientes Por ello, habiendo dictaminado el Procurador
y se encuentra sustentada en una razonable va- Fiscal, se declara improcedente el recurso ex-
loracin de las constancias de la causa. traordinario. - Augusto C. Belluscio.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 71

Szmilowsky, Toms Alejandro, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fa-


llos 326:41, 06/02/2003

Voto mayoritario:
es relevante destacar que la autoridad policial, en momentos en que
se hallaba recorriendo el radio jurisdiccional a cargo del Delta 34 del De-
partamento Operaciones Metropolitanas de la Superintendencia de Drogas
Peligrosas -en horas de la noche y en la interseccin de las calles Pringles
y Lezica, lugar donde se encuentra un paredn y un paso peatonal del Fe-
rrocarril Sarmiento- procedi a identificarse como polica frente a dos per-
sonas que se hallaban en el lugar, observando ante ello que quien result
ulteriormente imputado presentaba un gran nerviosismo, razn por la cual,
convocando a dos testigos, se le requiri que exhibiera sus efectos perso-
nales, constatndose entre sus pertenencias la tenencia de un envoltorio en
cuyo interior se encontraba un trozo compactado de una sustancia vegetal
de color marrn similar a la marihuana. (considerando 6)
en estas condiciones, resultan inadmisibles las conclusiones a que
arriba el a quo, toda vez que no se advierte ninguna irregularidad en el
procedimiento del que pueda inferirse violacin alguna al debido proceso
legal, sino que el pronunciamiento impugnado ignora la legitimidad de lo
actuado en prevencin del delito, en circunstancias de urgencia y dentro
del marco de una actuacin prudente y razonable del personal policial en
el ejercicio de sus funciones especficas. (considerando 9)

Dictamen del Procurador Fiscal de la Nacin: supuesta infraccin a la ley 23.737, y de todo
lo obrado en su consecuencia y, por lo tanto,
El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correc- sobreseer al nombrado en los trminos de los
cional Federal N 1 de la Capital Federal re- arts. 334 y 336, inc. 5 del Cdigo Procesal Pe-
solvi declarar la nulidad del acta de procedi- nal (fs. 1 a 2 de este incidente). La sala 2 de la
miento obrante a fs. 1 de la causa B - 4606/00, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Crimi-
en trmite por ante la Secretara N 2, seguida nal y Correccional Federal confirm la reso-
contra Toms Alejandro Szmilowsky por una lucin y contra esa sentencia el fiscal general
72 Detencin y requisa personal sin orden judicial

dedujo recurso de casacin ante ese tribunal, As -prosigue el fiscal- se intenta la modifi-
que no lo admiti por resultar formalmente cacin de un fallo que sobresey al imputado
improcedente (fs. 17/17 vta.). cuando, por un lado, no mediaron razones su-
ficientes para declarar la nulidad del acta origi-
El fiscal ocurri entonces en queja ante la C- naria y, por el otro, se utilizaron fundamentos
mara Nacional de Casacin Penal, que resolvi slo aparentes para descartar prueba ingresada
por mayora no abrir el recurso (fs. 31/33 vta.). vlidamente, en menoscabo del derecho de de-
Contra ese fallo, el representante del Ministerio fensa en juicio.
Pblico interpuso recurso extraordinario, cuya
denegacin (fs. 45/46 vta.) dio origen a la pre- Por ltimo, se arguye que la casacin, en la re-
sente queja. solucin denegatoria del recurso federal, expo-
ne los motivos por los cuales consideraba que la
I. sentencia impugnada no era arbitraria, cuando
slo corresponda verificar la existencia de una
1. El a quo, al denegar -por mayora- el recurso causal de arbitrariedad y si la misma estaba fun-
extraordinario, sostuvo que en el sub judice no hay dada, requisito de admisin que el Ministerio
materia federal en debate que justifique la conce- Pblico haba cumplido. En consecuencia, la
sin del recurso extraordinario, no pudiendo sos- resolucin denegatoria del recurso extraordi-
layarse tal obstculo por va de alegarse simple- nario adolece -a juicio del fiscal de grado- de un
mente que lo decidido resulta arbitrario porque fundamento slo aparente y, por ende, ineficaz
no ha satisfecho la pretensin de la parte. Se cita y arbitrario.
a continuacin jurisprudencia de V.E. (Fallos:
310:234, 676 y 861; 311:341, 571, 904, 1695 y II.
1950; y 312:195), en donde se postula que tal
doctrina es de aplicacin restringida, no apta 1. En mi opinin, y tal como lo han venido
para revisar presuntos desaciertos, o dirimir las sosteniendo los fiscales actuantes, concurre en
meras discrepancias de las partes respecto a los este caso un agravio federal manifiesto, por lo
fundamentos de hecho, prueba y derecho comn que, si V.E. comparte los fundamentos que se
y procesal. Por el contrario su finalidad es cubrir expondrn a continuacin, deberan quedar
las graves falencias de argumentacin o razona- despejadas las vas recursivas del caso.
miento que impidan considerar la resolucin en
crisis como un acto jurisdiccional vlido. Y ello es as porque se ha ensayado en este
caso una interpretacin arbitraria, a mi enten-
2. El fiscal general ante la Cmara Nacional der, de los arts. 184 inc. 5 -en su anterior re-
de Casacin Penal sostuvo, al interponer la pre- daccin- y 230 del Cdigo Procesal Penal de la
sente queja, que de adverso a lo sostenido por Nacin, impidindose as a este Ministerio P-
ese tribunal, se ha suscitado una cuestin fede- blico Fiscal el ejercicio regular de la accin pe-
ral suficiente al encontrarse menoscabados los nal, con lo que se ha menoscabado, de manera
derechos constitucionales de acceso a la juris- directa e inmediata, el principio constitucional
diccin y debido proceso, al frustrarse una va de la defensa en juicio (arts. 18 y 120, Constitu-
apta para el reconocimiento de estas garantas, cin Nacional, y segundo objetivo -afianzar la
mediante una interpretacin arbitraria de los justicia- contenido en el Prembulo.
requisitos formales exigidos (art. 463, Cdigo
Procesal Penal). Arbitrariedad que se columbra a poco que se
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 73

analicen -sin perjuicios dogmticos o forma- La conjuncin de todos estos elementos, per-
listas en exceso- las normas aplicables al caso, mite efectuar un juicio positivo de probabilidad
segn los hechos aceptados en las resoluciones -que es el grado de conocimiento que exige esta
en crisis y a cuya descripcin me remito en aras etapa del proceso- acerca de la concurrencia
de la brevedad. en autos de motivos objetivos de sospecha,
suficientes para que un polica especializado -y
2. As, el art. 184 inc. 5 del Cdigo Procesal del que no surge que tuviere algn inters en
Penal -en su redaccin originaria, vigente al el pleito- presumiera fundadamente que Toms
inicio de la causa- otorga a los funcionarios de Alejandro Szmilowsky detentaba cosas delicti-
la polica la atribucin de disponer requisas ur- vas en su cuerpo o en sus ropas. Estas circuns-
gentes con arreglo al art. 230 y dando inmedia- tancias, por otro lado, impiden suponer que la
to aviso al rgano judicial competente. presuncin del funcionario se bas solamente
en perjuicios y razones meramente subjetivas.
Por su parte, esta ltima norma prescribe que
el juez ordenar la requisa de una persona siem- 4. Por otro lado, estas evidencias que, a mi
pre que haya motivos suficientes para presumir juicio, conforman la situacin de sospecha, per-
que oculta en su cuerpo cosas relacionadas con miten establecer que estaban dadas tambin las
un delito. razones de urgencia que impedan tramitar una
orden de requisa ante el juez federal en turno.
De la interpretacin armnica de ambos dis- En efecto, cualquier demora para obtener la
positivos legales, surge que la polica tiene la fa- orden escrita de registro personal -y la expe-
cultad de efectuar requisas personales sin orden riencia nos ensea que no hubiera sido fcil
judicial previa, siempre y cuando concurran las conseguirla con presteza- hubiera ocasionado
siguientes circunstancias: a) motivos suficien- la frustracin del procedimiento, pues era pro-
tes para presumir que oculta cosas delictivas en bable que ante cualquier descuido el imputado
su cuerpo y b) razones de urgencia para practi- hubiera huido o, al menos, se hubiera despren-
car la medida. Veamos pues si concurrieron en dido del paquete comprometedor.
la especie ambos requisitos.
5. Ahora bien, resulta que el oficial habra
3. De la descripcin de los hechos efectua- advertido el nerviosismo del imputado -cir-
dos en las distintas constancias de este legajo, cunstancia que ocasion la requisa, como ya
tenemos las siguientes circunstancias: a) Noc- se dijo- recin cuando lo estaba identificando,
turnidad -eran las 21 horas-. b) Escaso trnsi- por lo que habra que hacer un parntesis para
to de personas y ninguno de automotores -los preguntarse sobre la legitimidad de esta medida
jvenes estaban junto al paredn de las vas del policial previa.
ferrocarril Sarmiento, a la altura de la calle Lezi-
ca que es una va muerta, pues no tiene paso Y en este sentido considero que de acuerdo
vehicular hacia el norte-. c) Intervencin de a las funciones generales establecidas en la Ley
un organismo policial especializado en el tipo Orgnica de la Polica Federal, esto es, la de
de delito que se descubri -Departamento de prevenir y averiguar los delitos de la compe-
Operaciones Metropolitanas de la Superinten- tencia de los jueces nacionales (art. 3, dec.-ley
dencia de Drogas Peligrosas-. Y d) Nerviosis- 333/58, ratificado por ley 14.467), el oficial in-
mo del imputado cuando el oficial se identifica terventor estaba legalmente facultado para re-
como la polica. querir al imputado su identidad. Por otro lado,
74 Detencin y requisa personal sin orden judicial

si por la ley 23.950 -que modifica el inc. 1 del sin las formalidades legales, de la existencia del
art. 5, del decreto-ley citado- los funcionarios elemento subjetivo, esto es, la sospecha sobre
policiales estn autorizados a arrestar y demo- la conducta delictiva de una persona, bastando
rar a una persona para establecer su identidad, para ello la concurrencia causal de una seal su-
puede deducirse que tambin lo estn para una ficientemente apta.
medida de menor coercin e injerencia, como
es pedirle en la va pblica que se identifique, En el caso que nos ocupa, surge ahora con cla-
aun cuando en ese momento no existiese la ridad que las mentadas circunstancias de tiem-
presuncin fundada de que hubiese cometido po, lugar y conducta, fueron signos suficientes
o pudiese cometer un delito o contravencin. para que el polica presumiera que Szmilowsky
podra detentar cosas ilcitas.
6. Hecha esta salvedad y retomando el anlisis
de la cuestin principal, conviene recordar, para De ms est aclarar que no necesitamos agre-
efectuar luego una digresin lxica, que el art. gar que efectivamente se encontr marihuana en
230 del cdigo citado, autoriza la requisa siem- su poder, pues el xito de la medida coercitiva no
pre que haya motivos suficientes para presumir es criterio de licitud ni requisito del instituto.
que la persona oculta en su cuerpo cosas rela-
cionadas con el delito. El vocablo presumir sig- 7. Conviene ahora recordar el concepto de
nifica en su primera acepcin, segn el Diccio- "sospecha razonable", y sus similares de "causa
nario de la Real Academia Espaola, sospechar, probable", "situaciones de urgencia" y "totalidad
juzgar o conjeturar una cosa por tener indicios de las circunstancias", segn la jurisprudencia
o seales para ello. Es decir que la situacin que de la Suprema Corte de los Estados Unidos de
la ley exige en estos casos, es la de una sospe- Norteamrica, citada por V.E. en el precedente
cha (elemento subjetivo) causada por una seal "Carlos Alberto Fernndez Prieto y otro", pu-
del mundo exterior. Esta seal -o indicio- (ele- blicado en Fallos: 321:2947, del que me remito
mento objetivo) debe existir en la realidad para extraer los prrafos que siguen (ver tambin Fa-
justificar la conjetura, pero, y creo que esto es llos: 315:1043 y 321:510, sin perjuicio de que
importante de indicar en casos como ste, no estos casos se refieren a la inviolabilidad del do-
es necesario que el objeto simbolizado o repre- micilio, y Fallos: 317:1985, referido al arresto
sentado por la seal exista verdaderamente tal policial sin orden judicial).
como sta lo prefigura o revela.
a) La doctrina de la causa "causa probable"
En este sentido, el humo puede llegar a ser un (segn la sentencia de V.E. que sigo en este
signo suficiente para que la autoridad presuma punto) fue desarrollada en el precedente "Terry
de buena fe que hay un incendio que apagar y, v. Ohio", 392, U.S., 1 (1968), en el cual se con-
actuando legtimamente, allane de urgencia el valid la requisa y detencin sin orden judicial
domicilio sin orden judicial alguna; legalidad efectuada por un polica al advertir que extra-
que no se resiente, si se descubriere que el humo os actuaban de "manera sospechosa", ocasin
es producto de la utilizacin regular de una sus- en que se les aproxim y luego de identificarse
tancia qumica. y girar alrededor, palp sus ropas y encontr
una pistola en el bolsillo del imputado, habien-
Estos argumentos nos persuaden de la impor- do sido condenado y admitindose el arma
tancia en esta institucin procesal penal de la como prueba, pese a las objeciones de la defen-
requisa urgente practicada por la prevencin sa. El tribunal sostuvo que "cuando un oficial
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 75

de polica advierte una conducta extraa que U.S., 411 -1976-), como as tambin los verifi-
razonablemente lo lleva a concluir, a la luz de su cados al interceptar un vehculo.
experiencia, que se est preparando alguna ac-
tividad delictuosa y que las personas que tiene Posteriormente el Tribunal cita otros prece-
en frente pueden estar armadas y ser peligrosas, dentes referidos a las inspecciones de vehcu-
y en el curso de su investigacin se identifica los, para agregar que la Suprema Corte de los
como polica y formula preguntas razonables, Estados Unidos ha establecido que para deter-
sin que nada en las etapas iniciales del procedi- minar si existe "causa probable" o "sospecha ra-
miento contribuya a disipar el temor razonable zonable" para inspecciones y requisas, se debe
por su seguridad o la de los dems, tiene dere- considerar la totalidad de las circunstancias del
cho para su propia proteccin y la de los dems caso ("the whole picture"). As se pronunci
en la zona, a efectuar una revisin limitada de en United States v. Cortez 449, U.S. 411, 417
las ropas externas de tales personas tratando de (1981) y en "Alabama v. White" 496, U.S.; 325
descubrir armas que podan usarse para asaltar- (1990), donde se dijo que en estos supuestos
lo. Conforme con la Cuarta Enmienda, tal es un deben examinarse todas las circunstancias en
cacheo razonable y las armas que se incauten que se desarroll el hecho y que basadas en
pueden ser presentadas como prueba en contra aqullas, la detencin por parte de las fuerzas
de esas personas". policiales debe tener por fundamento la pre-
misa de que el sospechoso se halla relacionado
b) Luego, el Tribunal dice -con cita de "Alaba- con un hecho ilcito. En este sentido, la "tota-
ma v. White" 496, U.S., 325 (1990)- que la Cor- lidad de las circunstancias" es un criterio ms
te estadounidense ha establecido la legitimidad consistente que el anterior tratamiento de la
de arrestos y requisas sin orden judicial que no existencia de "causa probable" (se cit "Illions
tuvieron por base la existencia de "causa proba- v. Gates" 462, U.S., 213 -1983-).
ble", sino de "sospecha razonable", no obstante
que este ltimo concepto implica un estndar c) Tambin es interesante citar el consideran-
inferior al primero. Ello es as por cuanto la do 16 del voto del juez Bossert, en donde se
"sospecha razonable" puede surgir de informa- dice que la Cuarta Enmienda (de la Constitu-
cin menos confiable que la que requiere el cin de los Estados Unidos de Norteamrica)
concepto de "causa probable", pero en ambos exige como regla "causa probable" y, no obstan-
supuestos la validez de la informacin depende te las excepciones enunciadas, sta requiere de
del contexto en que sta es obtenida y el grado "algn mnimo de justificacin objetiva" para
de credibilidad de la fuente. realizar una detencin "INS v. Delgado" U.S.,
210, 217 (1984), debiendo obviamente existir
Agrega V.E. que, como regla general, en lo re- los elementos objetivos en que se sustentan las
ferente a las excepciones que legitiman deten- sospechas, antes de llevarse a cabo el procedi-
ciones y requisas sin orden judicial, la Suprema miento y no despus.
Corte de los Estados Unidos de Norteamrica
ha dado especial relevancia al momento y lugar d) Finalmente, y en lo que respecta a estos
en que tuvo lugar el procedimiento y a la exis- conceptos recibidos de la Suprema Corte de
tencia de razones urgentes para corroborarlo, los Estados Unidos de Amrica, podran agre-
habiendo convalidado arrestos sin mandamien- garse a los ya citados los siguientes preceden-
to judicial practicados a la luz del da y en lu- tes: "Ornelas et al v. United States", U.S. (1996),
gares pblicos ("United States v. Watson" 423, referido a la "sospecha razonable" para detener
76 Detencin y requisa personal sin orden judicial

y a la "causa probable" para la inspeccin sin or- mentan las normas constitucionales invocadas
den judicial; "Whren et al v. United States", U.S. en el acpite anterior.
(1996), que trata de la "causa probable" para
detener y si sta legitima la inspeccin de un De tal forma, entiendo que V.E. puede ha-
vehculo sin orden judicial; y "Richards v. Wis- cer lugar a la queja y al recurso extraordinario
consin", U.S. (1997), en donde se postula que planteados por el Ministerio Pblico Fiscal, y
se debe analizar cada caso en particular para de- devolver las actuaciones a la Cmara Nacional
terminar si existe la "sospecha suficiente". de Casacin Penal a fin de que se dicte un fallo
con arreglo a estos principios. - Agosto 29 de
8. As las cosas, y retomando el estudio del 2001. - Luis S. Gonzlez Warcalde.
caso concreto, existen en autos circunstancias
suficientes (las enumeradas en el punto 3) para Buenos Aires, febrero 6 de 2003.
concluir que prima facie el registro personal del
imputado no est viciado de nulidad, pues se Considerando:
bas en sospechas razonables y, en principio,
justificadas objetivamente. Ello sin perjuicio de 1. Que el recurso extraordinario, cuya dene-
lo que surja del debate en la etapa del juicio. gacin motiva esta queja, se interpuso contra la
sentencia de la Sala IV de la Cmara Nacional de
9. Y enfocada la cuestin desde otra perspecti- Casacin Penal que, por mayora, no hizo lugar
va, podemos decir que no hay elementos serios al recurso de queja por el rechazo de casacin,
que nos indiquen que la actuacin policial atent deducido contra el fallo de la Sala II de la C-
en forma grave contra el derecho a la libertad, a mara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y
la privacidad o a la integridad fsica del imputado Correccional Federal que confirm la resolucin
(arts. 18 y 75 inc. 22, Constitucin Nacional, y del juez de grado que haba decretado la nulidad
arts. 1 y 5, Declaracin Universal de los Dere- del acta de requisa personal realizada por perso-
chos y Deberes del Hombre, arts. 3 y 12 de la De- nal policial y todo lo obrado en su consecuencia,
claracin Universal de los Derechos Humanos, y sobresey a Toms Alejandro Szmilowsky.
arts. 7 inc. 1, 5 inc. 1 y 11 inc. 2, Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, y arts. 9 2. Que las actuaciones se iniciaron con mo-
inc. 1, y 17 incs. 1 y 2, Pacto Internacional de tivo de la requisa personal del encartado reali-
Derechos Civiles y Polticos). Por consiguiente, zada por parte de funcionarios policiales en la
el cierre anticipado del proceso luce prematuro va pblica en horas de la noche, oportunidad
y sin fundamento malogrando as la bsqueda en que se le habra secuestrado de entre sus
de la verdad, esencial para un adecuado servicio ropas un trozo compacto de sustancia vegetal
de justicia (Fallos: 284:115; 295:495; 305:700; color marrn, que segn el peritaje efectuado
307:622; 308:1790, entre otros). result ser 9,43 gramos de cannabis sativa, con
la cual se podran preparar aproximadamente
III. Bajo estos supuestos, cabe concluir que 19 cigarrillos.
la requisa personal del imputado se habra
efectuado dentro del marco de una actuacin 3. Que para desechar el recurso de casacin,
prudente y razonable del personal policial en el a quo consider que los agravios expuestos
el ejercicio de sus funciones especficas, en por la parte implicaban el cuestionamiento de
circunstancias de urgencia, y sin que se halle la forma en que los tribunales de las instancias
probada la vulneracin de las normas que regla- anteriores interpretaron las probanzas que con-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 77

currieron a determinar las circunstancias en En efecto, en este aspecto es relevante destacar


que se desarroll el suceso incriminado, cuyo que la autoridad policial, en momentos en que
corolario fue que concluyeran que en el caso se hallaba recorriendo el radio jurisdiccional a
no se encontraban reunidos los elementos fc- cargo del Delta 34 del Departamento Opera-
ticos que permitiran tener por acreditados los ciones Metropolitanas de la Superintendencia
supuestos contemplados en la ley ritual a los de Drogas Peligrosas -en horas de la noche y en
fines de admitir, sin la respectiva orden judicial, la interseccin de las calles Pringles y Lezica,
la medida de inspeccin personal realizada por lugar donde se encuentra un paredn y un paso
la prevencin. peatonal del Ferrocarril Sarmiento- procedi a
identificarse como polica frente a dos perso-
4. Que en sntesis, el recurrente tach de ar- nas que se hallaban en el lugar, observando ante
bitrario el fallo toda vez que, si en principio ello que quien result ulteriormente imputado
podra parecer que el debate en la causa giraba presentaba un gran nerviosismo, razn por la
en torno a una cuestin de hecho y prueba, cual, convocando a dos testigos, se le requiri
ello no era as debido a que se trataba pura y que exhibiera sus efectos personales, consta-
exclusivamente del alcance dado al art. 184 del tndose entre sus pertenencias la tenencia de
Cdigo Procesal Penal de la Nacin, por el cual un envoltorio en cuyo interior se encontraba
el personal policial se encontraba habilitado a un trozo compactado de una sustancia vegetal
proceder del modo en que lo hizo. En este as- de color marrn similar a la marihuana.
pecto, en razn de la similitud del sub lite con el
precedente de esta Corte Suprema sentado en 7. Que para mejor valorar el procedimiento
"Fernndez Prieto" (Fallos: 321:2947), solicit efectuado, resulta ilustrativo recordar los prin-
que la doctrina desarrollada en este fallo fuera cipios destacados por esta Corte en Fallos:
tenida en cuenta para demostrar que no exista 321:2947 en torno a la opinin de la Suprema
vicio alguno en el accionar de la prevencin. Corte de los Estados Unidos de Norteamri-
ca, la cual, como regla general en lo referente
5. Que los agravios del apelante suscitan cues- a las excepciones que legitiman detenciones
tin federal suficiente para la apertura de la ins- y requisas sin orden judicial, ha dado especial
tancia extraordinaria, puesto que la naturaleza relevancia al momento en que tuvo lugar el pro-
del planteo conduce a determinar el alcance de cedimiento y a la existencia de razones urgentes
la garanta del debido proceso y la que establece para corroborarlo, habiendo convalidado arres-
que nadie puede ser requisado sin orden escri- tos sin mandamiento judicial practicados a la
ta emanada de autoridad competente. Adems, luz del da y en lugares pblicos ("United States
existe relacin entre la actuacin del procesado y v. Watson" 423, U.S., 411, 1976).
la validez de constancias probatorias obtenidas a
partir de actuaciones supuestamente nulas. El mismo tribunal, al desarrollar la doctrina
de "causa probable" en el precedente "Terry v.
6. Que a los efectos de determinar si resulta Ohio", 392, U.S. 1,(1968), sostuvo que "cuando
legtima la medida cautelar que tuvo por sus- un oficial de polica advierte una conducta ex-
tento la existencia de un estado de sospecha de traa que razonablemente lo lleva a concluir, a
la presunta comisin de un delito, debe exami- la luz de su experiencia, que se est preparando
narse aquel concepto a la luz de las circunstan- alguna actividad delictuosa y que las personas
cias en que tuvo lugar la requisa personal del que tiene enfrente pueden estar armadas y ser
encartado. peligrosas, y en el curso de su investigacin se
78 Detencin y requisa personal sin orden judicial

identifica como polica y formula preguntas ra- vta. y 6/6 vta.), actitud que despert la razona-
zonables, sin que nada en las etapas iniciales del ble sospecha del funcionario policial actuante
procedimiento contribuya a disipar el temor y que fue ulteriormente corroborada con el
razonable por su seguridad o la de los dems, hallazgo de efectos vinculados a la tenencia de
tiene derecho para su propia proteccin y la de estupefacientes.
los dems en la zona, a efectuar una revisacin
limitada de las ropas externas de tales perso- 9. Que en estas condiciones, resultan inadmi-
nas tratando de descubrir armas que podran sibles las conclusiones a que arriba el a quo,
usarse para asaltarlo. Conforme con la Cuarta toda vez que no se advierte ninguna irregulari-
Enmienda, tal es una revisacin razonable y las dad en el procedimiento del que pueda inferirse
armas que se incauten pueden ser presentadas violacin alguna al debido proceso legal, sino
como prueba en contra de esas personas". que el pronunciamiento impugnado ignora la
legitimidad de lo actuado en prevencin del de-
El citado tribunal, asimismo, estableci la le- lito, en circunstancias de urgencia y dentro del
gitimidad de los arrestos y requisas sin orden marco de una actuacin prudente y razonable
judicial que no tuvieron por base la existencia del personal policial en el ejercicio de sus fun-
de "causa probable" sino de "sospecha razona- ciones especficas.
ble". En tal sentido, manifest que al igual que
ocurre con el concepto de "causa probable", la 10. Que por lo expuesto, no se advierte en el
definicin de "sospecha razonable" es necesario caso una violacin a la doctrina del Tribunal se-
que sea flexible. As, en "Alabama v. White" 496, gn la cual no es posible aprovechar las pruebas
U.S., 325 (1990), consider que esta ltima es obtenidas con desconocimiento de garantas
un estndar inferior de la primera, ya que puede constitucionales (Fallos: 303:1938; 306:1752;
surgir de informacin que es diferente en calidad 311:2045, entre otros).
-es menos confiable- o contenido que la que re-
quiere el concepto de "probable causa", pero que 11. Que por ltimo, resulta conveniente tam-
en ambos supuestos, la validez de la informacin bin recordar que en el procedimiento penal
depende del contexto en que es obtenida y el tiene excepcional relevancia y debe ser siempre
grado de credibilidad de la fuente. tutelado "el inters pblico que reclama la deter-
minacin de la verdad en el juicio", ya que aqul
8. Que los principios que emanan de los pre- no es sino el medio para alcanzar los valores ms
cedentes citados resultan decisivos para con- altos: la verdad y la justicia (doctrina citada en
siderar legtimo el trmite de requisa personal Fallos: 313:1305). Es por ello que una solucin
llevado a cabo en el presente caso por los fun- diferente no implicara un aseguramiento de
cionarios policiales a la luz de las normas que la defensa en juicio, sino desconocer la verdad
regulan su accionar (arts. 183, 184 inc. 5, 230 y material revelada en el proceso, toda vez que se
284, Cdigo Procesal Penal de la Nacin). Ello trata de medios probatorios que no exhiben ta-
es as, puesto que en su funcin especfica, stos cha original alguna (Fallos: 321:2947).
han sido comisionados para recorrer el radio de
la jurisdiccin en la tarea de la prevencin del Por ello, y lo concordantemente dictaminado
delito y en ese contexto -en horas de la noche por el seor Procurador Fiscal, se hace lugar a la
y en las inmediaciones indicadas- interceptaron queja, se declara procedente el recurso extraor-
al encartado que mostr una conducta muy dinario y se revoca la sentencia apelada. Hgase
nerviosa ante la sola presencia policial (fs. 1/1 saber, agrguese a los autos principales y devul-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 79

vanse al tribunal a quo con el fin de que, por quien Considerando: Que el recurso extraordina-
corresponda, se dicte nuevo pronunciamiento rio, cuya denegacin dio origen a la presente
con arreglo a lo aqu resuelto. - Julio S. Nazareno. queja, es inadmisible (art. 280, Cd. Procesal).
- Eduardo Molin O'Connor. - Carlos S. Fayt (en
disidencia). - Augusto C. Belluscio. - Enrique S. Por ello, y habiendo dictaminado el procura-
Petracchi (en disidencia). - Antonio Boggiano. - dor fiscal, se desestima la queja. - Carlos S. Fayt.
Guillermo A. F. Lpez. - Adolfo R. Vzquez. - Enrique S. Petracchi.

Disidencia de los doctores Fayt y Petracchi.


Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 81

" Waltta, Csar Luis, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 327:3829,
21/09/2004

Disidencia del Dr. Juan Carlos Maqueda:


una vez que el agente de prevencin se encuentra con esa hipte-
sis razonable exigida por la ley para proceder, es necesario que describa
fundadamente cules son las conductas u actos -en especial actitudes del
imputado- que generaron sus sospechas de encontrarse ante un cuadro
predelictual. (considerando 10)
pese a lo claro que parece ser el axioma de que es competencia del
Poder Legislativo precisar en qu casos se puede llevar a cabo una deten-
cin, el reclamo del fiscal general no resulta caprichoso, o carente de sus-
tento como lo seal el a quo al desestimar su apelacin, sino que, se apoy
en la doctrina elaborada por esta Corte a partir del caso "Fernndez Prie-
to" ya citado y reiterada en Tumbeiro (Fallos: 325:2485) Monzn (Fallos:
325:3322), Szmilowsky (Fallos: 326:41), entre otros. (considerando 11)
A travs de dicha doctrina jurisprudencial la Corte sin decirlo ex-
presamente se apart del principio de legalidad ya enunciado en Daray y
transcripto en el considerando 7. (considerando 11)
Al analizar las circunstancias de esos casos se advertir que aqullas
distaban de reunir los indicios vehementes de culpabilidad que prev la ley,
y, pese a ello, la Corte legitim los procedimientos; pero parecera que se
vio obligada a sustentarlos en algo ms que la cita de la ley procesal y del
precedente Daray, para ello recurri a una confusa hermenutica de dis-
tintos fallos de la Corte Suprema de los Estados Unidos, en especial Terry v.
Ohio, precedente este que autoriza a la polica de all a llevar a cabo requi-
sas corporales aun cuando exista una situacin menos comprometida que
la de causa probable que es el estndar previsto en la Cuarta Enmienda
de la Constitucin. (considerando 11)
el efecto prctico de esos ltimos precedentes de nuestra Cor-
te es que a travs de un estndar confuso desdibuj el alcance de los
poderes de la autoridad de la prevencin, as toda detencin pudo ser
convalidada, de hecho han sido legitimadas detenciones como la de Carlos
Alejandro Tumbeiro donde la supuesta actitud sospechosa surga porque
su vestimenta era inusual para la zona y porque no obstante acreditar
82 Detencin y requisa personal sin orden judicial

debidamente su identidad ante su nerviosismo se lo condujo al vehculo


policial; o el caso Rubn Manuel Monzn quien segn la autoridad poli-
cial estaba frente a la ...entrada del estacionamiento del Ferrocarril Mitre,
oportunidad en la que not adems actuaba con cierto nerviosismo por
lo cual fue requisado y se le encontr marihuana, circunstancias similares
fueron tambin suficientes para convalidar la detencin de Toms Alejan-
dro Szmilowsky.(considerando 12)
As a modo de clichs frente a diferentes situaciones el Tribunal hizo
uso del confuso holding cuya columna vertebral es el caso Terry v. Ohio.
Es difcil, sino imposible, imaginar qu detencin sera ilegtima a la luz de
esa jurisprudencia. (considerando 12)
la inexistencia de fundamentos para proceder en el modo cuestio-
nado no puede legitimarse por el resultado obtenido -el hallazgo de dos
cigarrillos de marihuana- pues, obviamente, las razones justificantes del pro-
ceder policial deben existir en el momento en que se lleva a cabo. Ello es as
pues, de lo contrario, razones de conveniencia se impondrn por sobre los
derechos individuales previstos en la ley fundamental. (considerando 22)

A fin de que V.E. pueda pronunciarse sobre la VOTO DEL DOCTOR BOGGIANO:
cuestin planteada por el recurrente, mantengo
la presente queja. - Buenos Aires, marzo 21 de Considerando: 1) Que el recurso extraor-
2002. - dinario, cuya denegacin motiva la queja en
examen, se interpuso contra la sentencia de
Nicols E. Becerra. la sala II de la Cmara Nacional de Casacin
Penal que rechaz el recurso de casacin dedu-
Buenos Aires, setiembre 21 de 2004. cido contra el pronunciamiento de la Cmara
Federal de Apelaciones de Rosario que, al revo-
Considerando: Que el recurso extraordina- car lo resuelto en primera instancia, declar la
rio, cuya denegacin origina esta queja, es in- nulidad del acta de procedimiento policial y de
admisible (art. 280 del Cdigo Procesal Civil y todo lo obrado en su consecuencia.
Comercial).
2) Que las normas que regulan el accionar de
Por ello, y odo el Procurador General, se los funcionarios policiales (arts. 183, 184 inc.
desestima la queja. - Enrique S. Petracchi. - Au- 5, 230 y 284 del Cdigo Procesal Penal) con-
gusto C. Belluscio. - Carlos S. Fayt. - Antonio forman una razonable reglamentacin de la ga-
Boggiano (segn su voto). - Juan C. Maqueda ranta de debido proceso reconocida por el art.
(en disidencia). - E. Ral Zaffaroni. - Elena I. 18 de la Constitucin Nacional.
Highton de Nolasco.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 83

3) Que, por lo tanto, no es posible prescindir cial, ms all de que se alegue la circunstancia de
de los citados preceptos sin que medie debate y la nocturnidad y la 'actitud sospechosa'", y que
declaracin de inconstitucionalidad y los agra- tampoco se justificaron las razones de urgencia
vios del apelante se circunscriben a la exgesis para actuar sin orden judicial (fs. 55/59).
y aplicacin de aqullos en virtud de las con-
cretas particularidades de la causa, por lo que 3) Que la sala II de la Cmara Nacional de
conducen al examen de cuestiones de hecho, Casacin Penal declar mal concedido el re-
prueba y derecho procesal. curso de casacin deducido por el Ministerio
Pblico Fiscal contra declaracin de nulidad
4) Que, a juicio de esta Corte, no se advierte dispuesta por la Cmara Federal de Rosario.
un caso de arbitrariedad que justifique su inter- Para as resolver seal que el impugnante no
vencin en materias ajenas a su competencia se hizo debidamente cargo de rebatir "los acer-
extraordinaria. tados argumentos dados por el a quo para fun-
dar su postura en el sentido de que en autos no
Por ello, y odo el seor Procurador General hubo motivos de sospecha para proceder a la
se desestima la queja. - Antonio Boggiano. requisa", lo cual obstaba a la admisibilidad de
la va intentada a la luz de la minuciosa funda-
Disidencia del doctor Maqueda: mentacin requerida por el art. 463 del Cdigo
Procesal Penal (fs. 76/77). Contra dicho pro-
Considerando: 1) Que las presentes actua- nunciamiento el fiscal general ante la Cmara
ciones se originaron luego que personal poli- Nacional de Casacin Penal interpuso recurso
cial intercept a Andrea Noelia Prez, Silvio extraordinario (fs. 78/85) cuya denegacin dio
Muzzioli, Csar Luis Waltta, Rmulo Alberto origen a la presente queja.
Caldern y a Ramn Ferreyra, en el que se pro-
cedi a requisarlos con excepcin de Prez, por 4) Que en la presente apelacin el fiscal se
su parte al nombrado Waltta se le secuestr dos agravia de que el a quo omiti realizar una ar-
cigarrillos de marihuana y una bolsita de nylon mnica interpretacin de los arts. 168, 172,
transparente con restos de dicha sustancia, en el 184 y 230 del Cdigo Procesal Penal, y que el
procedimiento tambin se encontr papel para pronunciamiento impugnado carece de funda-
armar cigarrillos (fs. 4). mentos para tenerlo como acto jurdico vlido.
En cuanto al procedimiento policial seala que
2) Que la Cmara Federal de Rosario declar el mismo fue legtimo por cuanto se basa en el
la nulidad del procedimiento llevado a cabo por "conocimiento prctico, (y) pautas informales
la polica por considerar que lo sealado por los de la experiencia profesional en la prevencin
preventores, en cuanto a que al llegar a la intersec- del delito" y que los arts. 184 inc. 5 y 230 del
cin de las calles Alberdi y Av. Roca observaron cdigo de rito deben "ser interpretados de
la presencia de varias personas que se hallaban modo que sus limitaciones no traben el eficaz
sentadas en el umbral de una vivienda "ampa- y justo desempeo de los poderes atribuidos
rados por la penumbra de la noche, en actitud al Estado", luego de citar en apoyo a su tesi-
sospechosa" -razn por el cual se procedi a la tura los precedentes "Romero Saucedo" y
identificacin- constituan motivos insuficientes "Tumbeiro" de la Cmara de Casacin Penal
para legitimar la detencin, y que ni siquiera de y los de esta Corte in re: "Fernndez Prieto",
las actuaciones posteriores se infera "...cul fue (Fallos: 321:2947) y "Flores Nez" (Fallos:
el hecho concreto que motiv el proceder poli- 321:3663), as como jurisprudencia de la Cor-
84 Detencin y requisa personal sin orden judicial

te Suprema de los Estados Unidos, concluye 7) Que esta Corte en el precedente "Daray"
que "en el caso de autos el personal preventor seal que "...la 'competencia' para efectuar
tuvo motivos suficientes para percibir de parte arrestos a que se refiere la norma constitucional
de Muzzioli, Waltta, Caldern, Ferreyra y Prez slo puede provenir de un expreso mandato le-
una actitud sospechosa que justificara el accio- gislativo y debe, adems, ejercerse en las formas
nar impugnado (fs. 78/85). y condiciones fijadas por esa disposicin legal.
Tal requisito surge claramente del principio
5) Que en autos el pronunciamiento impug- constitucional de legalidad, respecto del cual el
nado resulta equiparable a sentencia definitiva Tribunal ha dicho: 'Toda nuestra organizacin
por cuanto la declaracin de nulidad de las poltica y civil reposa en la ley. Los derechos
actuaciones implica la extincin del proceso, y y obligaciones de los habitantes as como las
por provenir de la Cmara Nacional de Casa- penas de cualquier clase que sean, slo existen
cin Penal cumple con el requisito de superior en virtud de sanciones legislativas y el Poder
tribunal de la causa (Fallos: 318:514). Por otra Ejecutivo no puede crearlas ni el Poder Judicial
parte existe cuestin federal bastante para su aplicarlas si falta la ley que las establezca'" (Fa-
tratamiento en la instancia extraordinaria, pues llos: 317:1985).
los agravios del recurrente remiten, en defini-
tiva, a determinar el alcance de las garantas 8) Que el Cdigo Procesal Penal, como norma
constitucionales consagradas en el art. 18 de la reglamentaria del art. 18 de la Constitucin, es-
Constitucin Nacional, y si bien la resolucin tablece que la autoridad "competente" para llevar
impugnada no aparece como contraria al de- a cabo un arresto o requisa es el juez, sin perjui-
recho federal impugnado (art. 14 inc. 3 de la cio de ello admite excepcionalmente delegar esa
ley 48), cabe tener presente que el art. 280 del facultad en la autoridad de prevencin.
Cdigo Procesal Civil y Comercial permite a la
Corte ejercer su jurisdiccin extraordinaria en El art. 284 dispone que "los funcionarios...de
casos de trascendencia, aun cuando existiera la polica tienen el deber de detener, an sin or-
algn obstculo formal para acceder a ella (Fa- den judicial...a la persona contra la cual hubiere
llos: 316: 1141; 1213; voto del Juez Boggiano indicios vehementes de culpabilidad, y exista
en Fallos: 323:86, entre otros). peligro inminente de fuga o de serio entorpe-
cimiento de la investigacin... (y) a quien sea
6) Que, nuestros constituyentes, al formular sorprendido en flagrancia en la comisin de
el art. 18 de la Constitucin Nacional no siguie- un delito..." (nfasis agregado).
ron los antiguos proyectos constitucionales
-como el Decreto de Seguridad Nacional de Por su parte el art. 1 de la ley 23.950 modif.
1811 y de Constitucin Nacional de los aos del decreto-ley 333/1958 expresa que podr
1819 y 1826- que incluan expresas referencias disponerse la detencin "si existiesen circuns-
acerca del grado de sospecha exigible para lle- tancias debidamente fundadas que hagan
var a cabo una detencin (disidencia del juez presumir que alguien hubiese cometido o pu-
Bossert en Fallos: 321:2947), as tambin se diere cometer algn hecho delictivo o contra-
diferenciaron de la Constitucin de los Estados vencional y no acreditase fehacientemente su
Unidos que en la Cuarta Enmienda prescribe identidad" (nfasis agregado).
el estndar de "causa probable" para autorizar
arrestos o requisas. En nuestro pas dicha tarea En cuanto a las requisas corporales, el art. 184
qued delegada en el legislador. inc. 5 autoriza a los funcionarios policiales a lle-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 85

var en caso de urgencia las requisas corporales, 11) Que pese a lo claro que parece ser el axio-
a que se refiere el art. 230 del Cdigo Procesal ma de que es competencia del Poder Legislativo
Penal el cual dispone que las mismas se realiza- precisar en qu casos se puede llevar a cabo una
rn "... cuando haya motivos suficientes para detencin, el reclamo del fiscal general no resulta
presumir que oculta en su cuerpo cosas relacio- caprichoso, o carente de sustento como lo seal
nadas con un delito..." (nfasis agregado). el a quo al desestimar su apelacin, sino que, se
apoy en la doctrina elaborada por esta Corte a
9) Que de dicho plexo normativo surge que el partir del caso "Fernndez Prieto" ya citado y rei-
legislador prescribi un determinado grado de terada en "Tumbeiro" (Fallos: 325:2485) "Mon-
sospecha para llevar a cabo la detencin o la re- zn" (Fallos: 325:3322), "Szmilowsky" (Fallos:
quisa corporal, as habla de "indicios vehemen- 326:41), entre otros.
tes" "circunstancias debidamente fundadas"
o "motivos suficientes para presumir". A travs de dicha doctrina jurisprudencial la
Corte sin decirlo expresamente se apart del
De modo que ms all de la interpretacin principio de legalidad ya enunciado en "Daray"
que se haga del grado de sospecha exigido por y transcripto en el considerando 7.
esas leyes para autorizar un arresto o una requi-
sa, no hay dudas de que el polica no est autori- Al analizar las circunstancias de esos casos se
zado a realizar detenciones indiscriminadas. advertir que aqullas distaban de reunir los
indicios vehementes de culpabilidad que prev
10) Que, por otra parte, una vez que el agente la ley, y, pese a ello, la Corte legitim los proce-
de prevencin se encuentra con esa hiptesis dimientos; pero parecera que se vio obligada a
razonable exigida por la ley para proceder, es sustentarlos en algo ms que la cita de la ley pro-
necesario que describa fundadamente cules cesal y del precedente "Daray", para ello recurri
son las conductas u actos -en especial actitudes a una confusa hermenutica de distintos fallos
del imputado- que generaron sus sospechas de la Corte Suprema de los Estados Unidos, en
de encontrarse ante un cuadro predelictual. especial Terry v. Ohio, precedente este que au-
En efecto, si la autoridad para llevar a cabo la toriza a la polica de all a llevar a cabo requisas
requisa o la detencin, conforme a la ley, es el corporales aun cuando exista una situacin me-
juez y slo en casos de urgencia y excepcionales nos comprometida que la de "causa probable"
las normas permiten delegarlo en la polica, la que es el estndar previsto en la Cuarta Enmien-
nica forma de que luego el juez pueda supervi- da de la Constitucin.
sar la legitimidad de la actuacin llevada a cabo
por aquellos, es que stos funden circunstan- 12) Que el efecto prctico de esos ltimos
ciadamente las razones del procedimiento. En precedentes de nuestra Corte es que a travs
el presente caso esas razones no slo no fueron de un estndar confuso desdibuj el alcance de
volcadas en el acta, sino que luego ante el juez, los poderes de la autoridad de la prevencin, as
los agentes de la prevencin tampoco pudieron toda detencin pudo ser convalidada, de hecho
darla, de modo que "si esas circunstancias han han sido legitimadas detenciones como la de
existido, los agentes policiales las han manteni- Carlos Alejandro Tumbeiro donde la supuesta
do in pectore" omisin que impide realizar un actitud sospechosa surga porque su vestimenta
juicio de razonabilidad (considerando 12 del era inusual para la zona y porque no obstante
voto de p. 2013 en Fallos: 317:1985). acreditar debidamente su identidad ante su ner-
viosismo se lo condujo al vehculo policial; o el
86 Detencin y requisa personal sin orden judicial

caso Rubn Manuel Monzn quien segn la au- servar su seguridad fsica o la de un tercero en el
toridad policial estaba frente a la "...entrada del curso de una investigacin. Para ello el polica
estacionamiento del Ferrocarril Mitre, oportu- debe demostrar cules eran las circunstancias
nidad en la que not adems actuaba con cierto sospechosas y que adems el individuo poda
nerviosismo" por lo cual fue requisado y se le tener un bulto entre las ropas o en otro lugar
encontr marihuana, circunstancias similares donde ocultaba un arma. Pero en modo alguno
fueron tambin suficientes para convalidar la Terry v. Ohio otorga un poder a la polica para
detencin de Toms Alejandro Szmilowsky. llevar arrestos al mayoreo fuera de la ley. Inclu-
so en ese precedente se dijo claramente que
As a modo de clichs frente a diferentes para determinar si el oficial actu razonable-
situaciones el Tribunal hizo uso del confuso mente en tales circunstancias, se debe otorgar
holding cuya columna vertebral es el caso "Te- el peso debido no a su sospecha inicial y no par-
rry v. Ohio". Es difcil, sino imposible, imagi- ticularizada o su corazonada, sino a las inferen-
nar qu detencin sera ilegtima a la luz de esa cias razonables especficas que debe describir a
jurisprudencia. partir de los hechos. En otras palabras, la Corte
de EE.UU. fue ms que clara en enfatizar que el
13) Que el Tribunal Constitucional Espaol propsito de la bsqueda queda limitado a en-
acertadamente ha expresado que "...la interpre- contrar el arma (Harvard Law Review. Notes.
tacin y aplicacin legislativa de los conceptos Custodial Engineering: Cleaning Up The Sco-
constitucionales definidores de mbitos de li- pe Of Miranda Custody During Coercive Terry
bertad o de inmunidad es tarea en extremo de- Stops. Vol. 108 Pargr. 666/682).
licada, en la que no se puede...disminuir o relati-
vizar el rigor de los enunciados constitucionales Veinticinco aos despus, aquel tribunal ratifi-
que establecen garantas de los derechos, ni crear c la vigencia de ese precedente y record que
mrgenes de incertidumbre sobre el modo de si la bsqueda de proteccin va ms all de lo
afectacin. Ello no slo es inconciliable con la necesaria para determinar si el sospechoso est
idea misma de garanta constitucional, sino con- armado, esto no es vlido bajo "Terry". En este
tradictorio incluso, con la nica razn de ser...de caso se discuti si cuando el polica, en base a
estas ordenaciones legales, que no es otra que de inferencias razonables y demostrables, sospecha
procurar una mayor certeza y precisin en cuan- que un individuo podra portar un arma que
to a los lmites que enmarcan la actuacin del pone en peligro su vida -en el transcurso de la
poder pblico..." (TCE Sentencia 341/1993 del investigacin- lo palpa y, del tacto advierte que
18 de noviembre de 1993, BOE, n 295 del 10 de no es un arma, sino algn elemento vinculado
diciembre de 1993, Madrid, Espaa). con el crimen, como por ejemplo droga, si, ya en
esa instancia, an contina estando autorizado a
14) Que, al elaborar dicha doctrina jurispru- avanzar en la requisa o no (508 U.S. 366; 1993).
dencial la Corte hizo una interpretacin forzada
de la jurisprudencia de su par norteamericana. 15) Que, ms all de la sutileza de la jurispru-
As el precedente "Terry v. Ohio" (392 U.S. 1; dencia norteamericana en la materia, en el pre-
1968) autoriza a la polica que est investigan- sente caso jams fue mencionada una situacin
do un delito -aun cuando las circunstancias no de peligro para la integridad fsica de los policas
hayan llegado al punto de causa probable que o de un tercero circundante, y tampoco puede
exige la Cuarta Enmienda- a "cachear" al sospe- considerarse que hubieran indicios vehementes
choso para quitarle el arma y de este modo pre- de culpabilidad de la comisin de un delito por
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 87

parte de los requisados y detenidos. En efecto, no el tribunal analiza la influencia del derecho
de lo poco que aportaron los policas surge que ingls en ese tipo de normas y recuerda que lue-
se trataba de un grupo de jvenes, constituido go de la ruptura del estado feudal en Inglaterra
por una mujer y cuatro hombres que a las 2.45 mucha gente qued desempleada y hubo esta-
de un da domingo estaban sentados en el um- tutos que prohibieron el movimiento de traba-
bral de una vivienda, y que luego de que se pro- jadores en el rea de sus casas buscando por las
cedi a su identificacin se determin que sus ciudades mejores oportunidades.
edades rondaban entre los 19 y 22 aos, uno era
de profesin operario, otro changarn, la mujer 17) Que en nuestro pas tambin desde sus
y uno ms de los jvenes declararon estar des- comienzos han existido mecanismos para lle-
empleados (fs. 1 vta.), en dicho procedimiento var a cabo ese tipo de detenciones sin sustento
tambin dieron la direccin de sus domicilios legal o manipuleando las normas. En este senti-
particulares. En otras palabras, la situacin des- do es elocuente la carta enviada por el jefe de la
cripta era la de "cualquier hijo de vecino". Polica de Buenos Aires el 26 de enero de 1885
al intendente D. Torcuato de Alvear donde lo
16) Que en este punto es interesante recordar notifica que dando cumplimiento a su pedido
un clebre caso resuelto por la Corte Suprema fueron llevados a la comisaria todos los men-
de Justicia de los Estados Unidos donde se im- digos encontrados en la ciudad "y que aquellos
pugnaba la constitucionalidad de una ordenanza 'que han resultado ser pobres de solemnidad'
de Jacksonville que converta en delictivas acti- fueron enviados al Asilo de Mendigos, que-
vidades que, conforme a estndares modernos, dando detenidos aquellos que eran slo vagos,
son por lo general inofensivas. "Caminar de no- recordando el jefe de Polica que no exista 'ley
che" era una de ellas. El tribunal consider que que pene la vagancia ni por consiguiente Juez
la ordenanza fomentaba arrestos arbitrarios, por a quien puedan ser sometidos'" [sic]. La muni-
cuanto muchas personas caminan de noche, as cipalidad respondi dictaminando que "los in-
como aquellos que tienen dificultad para dormir, dividuos que han explotado la caridad pblica,
aquellas personas desempleadas que estn fuera bajo la calidad falsa de mendigos, han cometido
del mercado, ya sea por la recesin o en razn de una infraccin de polica, contra el decreto de
desplazamientos tecnolgicos o estructurales. 28 de febrero de 1823 que prohbe la mendici-
Y que ese tipo de normas abiertas eran redes dad sin un certificado del jefe del departamento
que permitan atrapar fcilmente a los llamados que acredite la indigencia; y han cometido ade-
indeseables. Pero record que el estado de dere- ms el delito correccional previsto en el art. 33
cho implica igualdad y justicia en su aplicacin. del Cdigo Civil, defraudando a otros bajo ca-
Y que las leyes sobre vagancia de tipo de Jack- lidades imaginarias y empleado la mendicidad
sonville ensean que las balanzas de la justicia como un ardid o engao" [sic]. (Memorias de la
estn tan inclinadas que hacen imposible una Intendencia Municipal de la Ciudad de Buenos
aplicacin equitativa de la ley. Record adems Aires, 1884, t. II, ps. 100/101, Impr. Biedma).
que aplicar la ley equitativamente tanto a las mi-
noras como a las mayoras, a los pobres como 18) Que esta Corte tiene dicho que no cabe "...
a los ricos, es el cemento que mantiene unido a apartarse del principio primario de la sujecin de
la sociedad (Papachristou v. City of Jacksonville, los jueces a la ley ni atribuirse el rol de legislador
405 U.S. 156 1972). para crear excepciones no admitidas por ste,
pues de hacerlo as olvidara que la primera fuen-
En el mencionado precedente norteamerica- te de exgesis de la ley es su letra y que cuando
88 Detencin y requisa personal sin orden judicial

sta no exige esfuerzo de interpretacin la norma que de conformidad "con el artculo 2 de la


debe ser aplicada directamente con prescinden- Convencin Americana, los Estados Parte se
cia de consideraciones que excedan las circuns- encuentran en la obligacin de adoptar, con
tancias del caso expresamente contempladas en arreglo a sus procedimientos constitucionales
aquella" (Fallos: 313:1007, entre otros). y a las disposiciones de esta Convencin, las
medidas legislativas o de otro carcter que fue-
19) Que la presente decisin no implica desco- ren necesarias para hacer efectivos los derechos
nocer la preocupacin existente por la seguridad y libertades protegidos por la misma Conven-
pblica que vive nuestra sociedad, en efecto, si las cin" (pargr. 141) y que "El deber general es-
herramientas de prevencin que nos da el Poder tablecido en el artculo 2...implica la adopcin
Legislativo resultan desacertadas para algunos o de medidas en dos vertientes. Por una parte,
para muchos, ello debe ser debatido y resuelto en la supresin de las normas y prcticas de cual-
dicho mbito, y no derogadas pretorianamente quier naturaleza que entraen violacin a las
por los magistrados, de lo contrario adems de garantas previstas en la Convencin. Por la
leyes cuestionadas nos apartaramos del princi- otra, la expedicin de normas y el desarrollo de
pio fundante del Estado de Derecho que es el de prcticas conducentes a la efectiva observancia
legalidad. Los jueces debemos acompaar a los de dichas garantas" (pargr. 143) (Corte Inte-
legisladores a travs de una interpretacin arm- ramericana de Derechos Humanos. Caso Bula-
nica de la ley, pero no desconocerla. cio vs. Argentina, -serie C n 100- sentencia del
18 de setiembre de 2003).
20) Que, ello no implica que los legisladores
puedan avanzar indiscriminadamente sobre de- 21) Que de todo lo expuesto surge que la
rechos individuales. En efecto la Corte Intera- detencin de Waltta se apart de las previsio-
mericana de Derechos Humanos al considerar, nes de los arts. 184 y 230 del Cdigo Procesal
en reciente data, el tristemente resonante caso Penal, en esas condiciones, es forzoso concluir
de Walter David Bulacio, seal que el art. 7 de que la misma ha sido dispuesta a extramuros
la Convencin Americana que es el que procla- del art. 18 de la Constitucin Nacional y del art.
ma el derecho a la libertad personal puede ser 7 de la Convencin Americana.
limitado con recaudos "...materiales y formales
que deben ser observados al aplicar una medida 22) Que adems la inexistencia de funda-
o sancin privativa de la libertad: nadie puede mentos para proceder en el modo cuestionado
verse privado de la libertad sino por las causas, no puede legitimarse por el resultado obteni-
casos o circunstancias expresamente tipificadas do -el hallazgo de dos cigarrillos de marihua-
en la ley (aspecto material), pero, adems, con na- pues, obviamente, las razones justificantes
estricta sujecin a los procedimientos objetiva- del proceder policial deben existir en el mo-
mente definidos en la misma (aspecto formal)" mento en que se lleva a cabo. Ello es as pues,
(pargr. 125). Tambin sobre la cuestin ex- de lo contrario, razones de conveniencia se
pres que "...las razzias son incompatibles con impondrn por sobre los derechos individua-
el respeto a los derechos fundamentales, entre les previstos en la ley fundamental.
otros, de la presuncin de inocencia, de la exis-
tencia de orden judicial para detener -salvo en Por ello, odo el Procurador General, se hace
hiptesis de flagrancia-..." (pargr. 137). lugar a la queja se declara formalmente admisible
el recurso extraordinario y se confirma la senten-
Finalmente le record al Estado argentino cia la sentencia apelada. - Juan C. Maqueda.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 89

Peralta Cano, Mauricio Esteban, Corte Suprema de Justicia de la Nacin,


3/05/2007

Dictamen del Procurador General, al cual adhiri el voto mayoritario:


el acta policial que inicia las actuaciones no dio cuenta directamen-
te de las circunstancias objetivas del procedimiento, atestando las com-
probaciones y relatando los hechos a medida que ocurren, sino que se
transform en una transcripcin a posteriori de la versin brindada por el
cabo Rosales.
es improbable que se den aqu las excepciones de los artculos
284, 230 bis y 231 in fine del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, y del
artculo 1 de la ley 23950, por cuanto no existen constancias irreprocha-
bles que permitan determinar que nos encontramos ante una situacin
de flagrancia, o de indicios vehementes de culpabilidad, o que concurran
circunstancias debidamente fundadas que hagan presumir que alguien hu-
biese cometido o pudiese cometer un hecho delictivo o contravencional,
o circunstancias previas o concomitantes que razonable y objetivamente
permitan justificar dichas medidas respecto de (alguna) persona (confor-
me precedente Daray Fallos: 317:1985).
La mera existencia de una denuncia annima y la alegacin del polica
de que uno de los dos jvenes detenidos llevaba en su mano un destor-
nillador que no fue secuestrado, no son razones suficientes, en este caso,
para que nos encontremos dentro de los conceptos de causa probable,
sospecha razonable o razones urgentes, tal como los ha delineado la
jurisprudencia del Tribunal, y as se desencadene lcitamente el procedi-
miento policial. Al contrario de lo resuelto por la mayora del Tribunal en
el precedente Fernndez Prieto (Fallos: 321:2947), aqu la totalidad de las
circunstancias nos permiten concluir en que no se respetaron las garan-
tas constitucionales del imputado.
90 Detencin y requisa personal sin orden judicial

S u p r e m a C o r t e: de la droga en poder de Peralta Cano, por falta


de orden judicial y, en su defecto, por ausencia
I de los requisitos de urgencia, necesidad, causa
razonable y sospecha suficiente; y 2) el haberse
La Sala I de la Cmara Nacional de Casacin prescindido del testimonio del cabo Campos,
Penal rechaz el recurso de casacin en favor quien se hizo cargo del procedimiento y a quien
de Mauricio Esteban Peralta Cano, a quien el el imputado le dijo que lo secuestrado lo haban
juez a cargo del Juzgado Federal de Primera encontrado tirado en el piso y que no le perte-
Instancia N 1 de Mendoza conden a un mes neca, as como la discordancia entre el acta del
de prisin en suspenso y multa de trescientos procedimiento, la versin de uno de los preveni-
australes actualizable de acuerdo al procedi- dos a quien el juez le adjudic el papel de testigo,
miento del artculo 45 de la ley 23737, por el y la del oficial que labr el acta. Posteriormente,
delito previsto en el artculo 14, segunda parte, en la queja por el recurso federal denegado, la
de esa norma, sustituyendo la pena por una me- defensora general de la Nacin postul la in-
dida de seguridad. constitucionalidad de punir la tenencia simple
de estupefacientes cuando la cantidad es mnima
Contra ese fallo se present recurso extraordi- y destinada al consumo personal.
nario federal que declarado inadmisible por el a
quo, origin una queja por parte de la defensora 3. La cmara de casacin se remiti a lo soste-
oficial ante la cmara de casacin, y otra, in pau- nido por el juez de sentencia en cuanto a que la
peris, por el imputado, fundada con posteriori- ley autoriza expresamente a la polica a efectuar
dad por la defensora general de la Nacin. las requisas urgentes, con sujecin al artculo
230 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin,
II dando aviso inmediato a la justicia, situacin
que se habra dado en esta causa, pues el polica
1. Surge del sumario de prevencin labrado actu debido al llamado de un vecino que no
por la polica de Mendoza, que el 10 de mayo se identific y quien dijo que haba dos sujetos
de 2002, a las 22,15 horas, en el Destacamento que se comportaban de forma extraa. As, el
Cuello dependiente de la Comisara 40 de La funcionario intercept a dos jvenes, uno de
Estanzuela, departamento Godoy Cruz, el cabo los cuales tena en la mano un objeto brillante
Luis Rosales recibi una llamada annima, en que result ser un destornillador. Es por esto
donde una mujer informaba que en calle Lago que los condujo a la comisara, donde los revis,
Hermoso y Laguna Villarino haba dos jvenes encontrando en poder de uno de ellos el sobre
en actitud sospechosa. Con ese dato, Rosales se con marihuana. Se cit la doctrina del Tribunal
dirigi a la zona, intercept a dos personas, las que postula que en lo referente a las excepciones
detuvo, las condujo al destacamento, y una vez que legitiman detenciones y requisas sin orden
all las requis encontrando entre las ropas de judicial, debe darse relevancia especial al mo-
quien result ser Mauricio Peralta Cano un en- mento en que tuvo lugar el procedimiento y a
voltorio de papel celofn con 0,635 gramos de la existencia de razones urgentes para corrobo-
marihuana, segn la pericia de fojas 42 y vuelta. rarlo, hasta el punto de que se han convalidado
arrestos sin mandamiento judicial practicados a
2. La defensa oficial fue planteando en las la luz del da y en lugares pblicos. Se agreg que
distintas etapas dos cuestiones: 1) la nulidad la requisa y posterior detencin de Peralta Cano
de la detencin, requisa y posterior secuestro realizadas bajo el amparo de las normas proce-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 91

sales- resultaron legtimas, en atencin a la noti- De esta manera, el acta policial que inicia las
cia annima y a la circunstancia de que esas dos actuaciones no dio cuenta directamente de las
personas estaban a altas horas de la noche en un circunstancias objetivas del procedimiento,
lugar conflictivo y en actitud dudosa. Y pese a atestando las comprobaciones y relatando los
la escasa luz, el polica, al pasar cerca, percibi hechos a medida que ocurren, sino que se trans-
que uno de los jvenes llevaba un destornillador form en una transcripcin a posteriori de la ver-
en la mano, y alcanz a escuchar cmo el que sin brindada por el cabo Rosales. No se docu-
iba vestido de negro, alertaba al otro dicindole: ment el presente, sino una versin del pasado,
ojo. Estas cosas fundaron la razonable sospe- expresada por quien no era ajeno, precisamente,
cha para que la autoridad procediera, con el re- al procedimiento.
sultado del hallazgo de estupefaciente entre las
ropas de Peralta Cano. A esto se le suma que la prueba adquirida en
la instruccin ms bien nos trae la duda sobre si
III el imputado posea realmente la droga decla-
raciones de Cristian Manuel Moreno (fojas 26
Considero, al igual que la defensa, que en este y vuelta) y del sargento 1 Julio Csar Campos
caso concreto, el conjunto de los actos preven- (fojas 40 y vuelta)-.
tivos cumplidos por el polica Luis Rosales, esto
es la aprehensin del imputado, su traslado a la Y si es verdad que todo se inici por una de-
dependencia policial, la requisa y secuestro de nuncia annima que informaba que unos j-
la droga supuestamente en su poder, carecen de venes se encontraban en actitud sospechosa
los estndares mnimos y la calidad procesal exi- (fojas 35 vuelta) y golpeando las puertas de los
gida por las leyes del caso. De una lectura de las domicilios del barrio Fusch (fojas 37 vuelta),
constancias, surge que el proceso que culmin as como que uno de ellos llevaba un destorni-
con la sentencia condenatoria de Peralta Cano, llador en la mano, entonces podemos advertir
tuvo como nica fuente, base y sustentacin, la que hay una discordancia entre el motivo apa-
versin solitaria del polica Luis Rosales. rente de la detencin y el proceso que se termi-
n incoando por la tenencia de una escasa can-
En efecto, Rosales es quien atiende la supues- tidad de marihuana, lo que priva de direccin y
ta llamada annima, quien emprende la bs- exactitud a la actividad prevencional.
queda de los sospechosos, quien intercepta a
dos jvenes, uno de lo cuales habra tenido un En consecuencia, considero que es improba-
destornillador en la mano, quien los conduce al ble que se den aqu las excepciones de los art-
destacamento, quien les hace mostrar todas sus culos 284, 230 bis y 231 in fine del Cdigo
pertenencias, entre las que se habra encontra- Procesal Penal de la Nacin, y del artculo 1 de
do una escasa cantidad de marihuana. la ley 23950, por cuanto no existen constancias
irreprochables que permitan determinar que
Pero hay otras falencias; por ejemplo, no cons- nos encontramos ante una situacin de flagran-
ta el secuestro del destornillador, ni declara, jus- cia, o de indicios vehementes de culpabilidad,
tamente, la otra persona que habra visto la droga o que concurran circunstancias debidamente
en poder del imputado, esto es, el agente Miguel fundadas que hagan presumir que alguien hu-
Perla, supuestamente presente en el destacamen- biese cometido o pudiese cometer un hecho
to al momento del hallazgo (fojas 36). delictivo o contravencional, o circunstancias
previas o concomitantes que razonable y obje-
92 Detencin y requisa personal sin orden judicial

tivamente permitan justificar dichas medidas actitud sospechosa (Fallos: 325:2485). Y lo


respecto de (alguna) persona (conforme pre- mismo puede predicarse de los antecedentes
cedente Daray Fallos: 317:1985). Monzn y Szmilowsky, donde tambin
actuaron sendas comisiones policiales: la pri-
La mera existencia de una denuncia annima mera, destinada a prevenir el delito en el radio
y la alegacin del polica de que uno de los dos jurisdiccional de la Estacin Mitre del Ferro-
jvenes detenidos llevaba en su mano un destor- carril, y la segunda, se trataba del grupo Delta
nillador que no fue secuestrado, no son razones 34 del Departamento Operaciones Metropo-
suficientes, en este caso, para que nos encontre- litanas de la Superintendencia Drogas peligro-
mos dentro de los conceptos de causa proba- sas. Adems, hubo testigos del secuestro de
ble, sospecha razonable o razones urgen- los estupefacientes, y los funcionarios dieron
tes, tal como los ha delineado la jurisprudencia ciertas explicaciones de por qu la actitud de
del Tribunal, y as se desencadene lcitamente los prevenidos les resulto ab initio sospechosa
el procedimiento policial. Al contrario de lo (Fallos: 325:3322; y 326:41).
resuelto por la mayora del Tribunal en el pre-
cedente Fernndez Prieto (Fallos: 321:2947), Por lo tanto, debe aplicarse aqu la conclu-
aqu la totalidad de las circunstancias nos per- sin del juez Enrique Santiago Petracchi, en
miten concluir en que no se respetaron las ga- su voto en disidencia del precedente de Fallos:
rantas constitucionales del imputado. 321:2947, en cuanto a que en virtud de la doc-
trina de esta Corte en materia de exclusin de
Tan es as que en aquel caso hubo testigos prueba, cabe declarar que ni la detencin, ni la
del secuestro de la droga en el automvil en requisa, ni los elementos secuestrados como
que viajaban los imputados, y en ste no hubo consecuencia, debieron haber dado origen a
testigos ni de la aprehensin ni de la posterior la instruccin de la causa (Fallos: 308:733;
requisa. Y no solo eso, sino, como ya se dijo, 310:1847 y 2384, entre otros).
al parecer actu un solo polica, porque el res-
tante, que tal vez estuvo en el destacamento IV
al momento de la incautacin, no declar en
el proceso. Tampoco puede equipararse este Por todo lo expuesto, considero que V. E. pue-
caso al del precedente Flores Nez, en don- de revocar la sentencia apelada y, en ejercicio de
de los policas justificaron la requisa personal la facultad conferida en la segunda parte del art-
de la imputada en el estado de nerviosismo y culo 16 de la ley 48 (usada, verbi gratia, en el pre-
en su presencia en el vestbulo de un hotel en cedente de Fallos: 308:733), absolver a Mauricio
donde no estaba registrada como pasajera, da- Esteban Peralta Cano por el delito de tenencia de
tos stos que surgen de un acta de secuestro estupefacientes para consumo personal.
en la que intervinieron dos testigos (Fallos:
3213663), ni al del precedente Tumbeiro, Buenos Aires, 31 de agosto de 2006
donde se daban una multiplicidad de elemen-
tos que no se dan en este caso: se trataba de LUIS SANTIAGO GONZALEZ WARCALDE
una patrulla policial comisionada para reco-
rrer el radio de la jurisdiccin en la especfica Buenos Aires, 3 de mayo de 2007.
funcin de prevenir el delito, y, por otro lado,
los policas dieron varias razones para justi- Vistos los autos: "Recurso de hecho deduci-
ficar por qu el imputado fue encontrado en do por la defensora oficial de Mauricio Esteban
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 93

Peralta Cano en la causa Peralta Cano, Mauricio 2) Que los agravios del apelante suscitan
Esteban s/ infr. ley 23.737 -causa N 50.176", cuestin federal suficiente para la apertura de
para decidir sobre su procedencia. la instancia extraordinaria pues la naturaleza del
planteo conduce a determinar el alcance de la ga-
Considerando: ranta del debido proceso y la que establece que
nadie puede ser arrestado sino en virtud de or-
Que esta Corte comparte y hace suyos los den escrita emanada de autoridad competente.
fundamentos y conclusiones del seor Procura-
dor Fiscal, a cuyos trminos se remite en razn 3) Que la naturaleza de las cuestiones a re-
de brevedad. solver exige necesariamente al Tribunal incur-
sionar en las circunstancias fcticas del caso,
Por ello, concordemente con lo dictaminado que aunque son regularmente extraas a la
por el seor Procurador Fiscal, resultando in- instancia extraordinaria, se encuentran aqu de
necesaria toda otra sustanciacin, se revoca la tal modo ligadas al planteo constitucional que
sentencia apelada y, en ejercicio de la facultad resulta imposible su solucin sin atender a ellas
conferida en la segunda parte del art. 16 de la (Fallos: 308:733).
ley 48, se absuelve a Mauricio Esteban Peralta
Cano, por el delito de tenencia de estupefacien- 4) Que en lo que respecta al anlisis de estas
tes para consumo personal, que fue objeto de circunstancias, esta Corte comparte y hace su-
acusacin en esta causa. Hgase saber, acum- yos los fundamentos y conclusiones del seor
lese al principal y devulvase. Procurador Fiscal, a cuyos trminos tambin se
remite en aras a la brevedad.
RICARDO LUIS LORENZETTI - ELENA
I. HIGHTON de NOLASCO - ENRIQUE Por ello, y de conformidad con lo dictamina-
SANTIAGO PETRACCHI - JUAN CARLOS do por el seor Procurador Fiscal, resultando
MAQUEDA - CARMEN M. ARGIBAY (se- innecesaria toda otra sustanciacin, se revoca la
gn su voto). sentencia apelada y, en ejercicio de la facultad
conferida en la segunda parte del art. 16 de la
VOTO DE LA SEORA MINISTRA DOC- ley 48, se absuelve a Mauricio Esteban Peralta
TORA DOA CARMEN M. ARGIBAY Cano, por el delito de tenencia de estupefacien-
tes para consumo personal, que fue objeto de
Considerando: acusacin en esta causa. Hgase saber, acum-
lese al principal y devulvase.
1) Que los antecedentes y circunstancias fc-
ticas de la causa han sido reseados en el dicta- CARMEN M. ARGIBAY.
men del seor Procurador Fiscal, al que corres-
ponde remitirse por razones de brevedad.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 95

Ciraolo, Jorge Ramn Daniel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fa-


llos 332:2397, 20/10/2009

Dictamen del Sr. Procurador General de la Nacin:


esto es justamente lo que no tiene respuesta en esta causa donde
se supo cul era el objetivo concreto del polica -identificar a Ciraolo-,
mas no el motivo; el que no pudo faltar, ya que no es comn que un polica
entre porque s en una confitera cntrica y se dirija directamente a un
parroquiano para pedirle sus documentos. Seguramente el oficial Pietra ya
tena alguna noticia o informacin de las actividades del imputado, o con-
taba con datos que haba reunido en investigaciones o seguimientos, ope-
raciones que seguramente no le estaban prohibidas, pero que, al quedar en
secreto, no pueden ser analizadas por los jueces en cuanto a su legitimidad
y a su aptitud para justificar la falta de una orden de autoridad competente.
Sin conocer las causas reales, cmo podemos saber si este polica tena
facultades para proceder de la forma en que lo hizo. No puede descartarse
que tuviera ciertas razones para prevenir al imputado, tan es as que se
lleg a descubrir una serie de infracciones contra la propiedad y contra la
administracin de justicia, pero al ser mantenidas in pectore, qued frustra-
do el anlisis de constitucionalidad adecuado.
qued demostrado que no se trat de un procedimiento de identi-
ficacin personal en lugares pblicos o de acceso pblico, en ejercicio del
poder de polica estatal, por razones de seguridad general o con miras a
la prevencin de contravenciones y delitos, segn la correcta definicin
del a quo, operativos generales que no merecen, en principio, reproche
alguno, sino de uno dirigido de manera directa, expresa y personal contra
el imputado, sin saberse muy bien por qu.
Disidencia de los Dres. Ricardo Luis Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda
y Eugenio Ral Zaffaroni:
si la autoridad para llevar a cabo la requisa o la detencin, conforme a
la ley, es el Juez y slo en casos excepcionales y de urgencia las normas per-
miten delegarlo en la polica, la nica forma de que luego el Juez pueda super-
visar la legitimidad de la actuacin policial, es que estos funcionarios funden
circunstanciadamente las razones del procedimiento. (considerando 9)
no se deja de apreciar que la sentencia de la Cmara Nacional de
96 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Casacin Penal se apoy en la doctrina elaborada por esta Corte a partir


del caso Fernndez Prieto (Fallos: 321:2947) y reiterada en Tumbeiro
(Fallos: 325:2485), mantenida tambin en los precedentes Monzn (Fallos:
325:3322), Szmilowsky (Fallos: 326:41), entre otros. (considerando 11)
como se dijera en el ya citado precedente Waltta disidencia del
juez Maqueda a travs de dicha doctrina jurisprudencial la Corte sin
decirlo expresamente se apart del principio de legalidad ya enunciado
en Daray y transcripto precedentemente. (considerando 11)
en el presente caso jams fue mencionada una situacin de peligro
para la integridad fsica de los agentes policiales o de un tercero circun-
dante, y tampoco puede considerarse que hubiera indicios vehementes de
culpabilidad de la comisin de un delito por parte de Ciraolo, que, como
ya se precis al transcribir las constancias de la causa, se encontraba sen-
tado en una confitera. (considerando 14)
la inexistencia de fundamentos para proceder en el modo cuestio-
nado no puede legitimarse por el resultado obtenido pues, obviamente, las
razones justificantes del proceder policial deben existir en el momento en
que se lleva a cabo la medida. Ello es as pues, de lo contrario, razones de
conveniencia se impondrn por sobre los derechos individuales previstos
en la Ley Fundamental. (considerando 19)

Dictamen de la Procuracin General de la provincia de Buenos Aires, por los delitos de es-
Nacin: tafa en grado de tentativa y uso de documento
pblico y privado falso, en concurso ideal.
Suprema Corte:
Contra ese fallo se present recurso extraor-
I. dinario federal que declarado inadmisible por
el a quo, origin la presente queja.
La Sala I de la Cmara Nacional de Casacin
Penal rechaz el recurso de casacin en favor de II.
Jorge Daniel Ramn Ciraolo, a quien el Tribunal
Oral en lo Criminal N 20 de esta ciudad con- En la sentencia condenatoria se tienen por
den a tres aos de prisin por encubrimiento, probados los siguientes hechos:
hurto y estafas reiteradas -cuatro hechos- y le im-
puso una pena nica de cinco aos y seis meses 1. Jorge Daniel Ramn Ciraolo detent el
de prisin comprensiva de sta y la de tres aos cheque n 01997432 del "Lloyd Bank", perte-
dictada por el Tribunal Oral N 4 de San Isidro, neciente a la cuenta corriente de la firma "IOA
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 97

SACEI", sabiendo que provena de un delito. en la confitera de Bartolom Mitre y Callao de


esta ciudad, se dict absolucin porque el fiscal
2. Ciraolo, con el ardid de que era gestor o de de juicio no acus alegando la nulidad del pro-
que tena contactos con instituciones bancarias cedimiento policial.
y, por consiguiente, poda conseguir con facili-
dad el otorgamiento de tarjetas de crdito o la 2. La cmara de casacin estableci en primer
apertura de cuentas corrientes, despoj a Hugo lugar que "el procedimiento de identificacin
Omar Bern de trescientos cincuenta pesos, a personal en lugares pblicos o de acceso p-
Dora Elsa Perrini y su yerno Jorge Flix Fuen- blico, en ejercicio del poder de polica estatal,
tes, de cuatrocientos pesos pagados con un che- por razones de seguridad general o con miras
que, a Osvaldo David Cruz de veinte pesos, y a a la prevencin de contravenciones y delitos,
Mirta Zulema Pall de setecientos pesos. no es cuestionable en su legitimidad, ni con-
cretamente ha sido imputado en el caso por el
3. En ocasin en que Ciraolo estuvo en la casa recurrente".
de Pall para la entrega fraudulenta del dinero,
hurt de un escritorio la chequera del Banco A continuacin dijo que "si en el supuesto de
de la Nacin Argentina, sucursal Floresta, de la un procedimiento tal, la persona cuya identi-
cuenta corriente de su ex pareja, Ricardo Ma- dad se pide no acredita 'fehacientemente' -en el
nuel Pea. caso, ni siquiera portaba documento personal
alguno, pues aleg haberlo extraviado- y, ade-
II ms, se muestra ofuscada, molesta, injustifica-
damente nerviosa y esquiva, razn por la cual
1. La defensa plante, en las distintas etapas se le requiere la exhibicin de sus efectos, lo
del proceso, la nulidad del procedimiento poli- que hace, entre los cuales se advierten diversos
cial contra Ciraolo, ya que no surge del acta de cheques -en original y fotocopias- acerca de
detencin y secuestro, ni de las versiones de los cuya procedencia explica, primero, que eran
testigos de estas diligencias, cul fue la "actitud dados por sus clientes en su actividad de asesor
sospechosa" que legitimara la actuacin sin or- financiero y luego dice, contradictoriamente,
den judicial del oficial Pietra, quien, conforme que eran de Adriana Elizabeth Morales -aseso-
a la ley y siempre a criterio de esa parte, ante su ra de 'ING Insurance'- mediaba tanto sospecha
falta de documentacin personal, debi "dirigir- razonable como causa probable de que poda
se a la comisara para identificarlo, pero nunca estar cometiendo un delito. Esta circunstancia,
requisarlo e interrogarlo, porque esto le estaba sumada a la indocumentacin personal, per-
expresamente prohibido". En definitiva, se des- mitan al agente estatal, segn la ley aplicable,
conoce las facultades del polica para haberle conducir a tal persona a la dependencia policial
exigido que mostrara lo que llevaba consigo y con noticia judicial inmediata, tal como se hizo
para haberle preguntado sobre la procedencia en este caso".
de los cheques.
En cuanto a la errnea aplicacin de la ley
Tambin aleg la afectacin al principio del 23950, del artculo 184 inciso 8 y del artcu-
ne bis in idem, porque en un proceso sustancia- lo 284, ambos del Cdigo Procesal Penal de la
do en paralelo, pero resuelto con anterioridad, y Nacin, el a quo se remiti a su jurisprudencia
que tiene el mismo origen que el presente, esto y a la doctrina de V. E. desarrollada en los casos
es, la diligencia cumplida por el oficial Pietra "Fernndez Prieto" y "Tumbeiro".
98 Detencin y requisa personal sin orden judicial

A lo que agreg que "el polica interviniente sonales entre los que se observan cinco cheques
no realiz un interrogatorio prohibido, pues es y fotocopias de cartulares. En forma espontnea
sabido que, de antiguo, el Mximo Tribunal de Ciraolo refiri que eran cheques que le daban sus
garantas constitucionales ha aceptado la vali- clientes en razn de que era asesor financiero y
dez de los datos orientativos suministrados por posteriormente manifest que eran de una aseso-
el imputado al personal preventor siempre que ra de Ing Insurance de nombre Adriana Elizabeth
no medie coaccin, vicio de la voluntad aqu no Morales exhibiendo una tarjeta personal". "Acor-
comprobado". de a lo exhibido en el acta y ante las contradic-
ciones vertidas por Ciraolo con respecto a la pro-
Y para terminar neg que se hubiera afecta- cedencia de los cartulares, procedi al secuestro
do el ne bis in idem por la mera circunstancia de los mismos para su correcta verificacin. Con
de que un mismo procedimiento originara dos respecto a Ciraolo, es remitido a la dependencia
causas paralelas, en una de las cuales se absol- para su correcta identificacin, en presencia de los
viera al imputado por falta de acusacin, ya que testigos". (acta de fojas 64 a 65, testimonial del po-
no se dan las identidades personales, fcticas y lica de fojas 62 a 63, y su ampliacin en el juicio
de fuente de persecucin. En este caso, los he- tal como la transcriben los jueces en su sentencia
chos de esta causa son diversos de aqullos que -fojas 1318 vuelta y 1319-).
se juzgaron en la justicia federal. "Por lo dems,
el tribunal de competencia excepcional no ab- De manera preliminar, cabe recordar que Ci-
solvi al acusado Ciraolo por haber declarado raolo fue condenado por la detentacin de uno
la nulidad del mismo procedimiento policial de esos cheques, y que, con los datos que diera
aqu cuestionado, sino por falta de acusacin al ser identificado, la polica, con mandamiento
fiscal concretada en el momento del alega- del juez de instruccin, allan e inspeccion la
to final (artculo 393 del C.P.P.N.), de modo habitacin de hotel en la que viva incautando
que no media contradiccin alguna entre las la documentacin que le haban entregado las
sentencias dictadas en ambas causas, tal como vctimas de sus engaos (Hugo Omar Bern,
inexactamente alega la defensa." Dora Elsa Perrini y su yerno Jorge Flix Fuen-
tes, Osvaldo David Cruz, y Mirta Zulema Pall).
III.
En consecuencia, existe un nexo inmediato en-
El procedimiento impugnado comenz cuan- tre el procedimiento originario y el secuestro del
do el oficial Pietra, que estaba investigando un cheque robado, as como una relacin de causali-
homicidio en ocasin del asalto a un camin que dad mediata entre aquel acto y la documentacin
trasportaba correspondencia, y recorra lugares obtenida en el allanamiento a su domicilio.
donde se negociara con documentacin robada,
entr, con algunos subordinados, a la confitera Con lo cual debe dilucidarse si este proce-
L'Aiglon y se dirigi directamente a uno de los pa- dimiento de la polica, hecho sin la "orden es-
rroquianos "procediendo a identificar a quien dijo crita de autoridad competente", que requiere
llamarse Jorge Ciraolo... domiciliado en Bartolo- el artculo 18 de la Constitucin Nacional, se
m Mitre 1840, Hotel Oriental, habitacin 3000", encuentra dentro de los permisos que otorgan
momento en el cual ste "se mostr ofuscado y las distintas normas a la Polica Federal para
nervioso y de una forma impropia dijo que no te- restringir la libertad de los habitantes de la Re-
na los documentos porque los haba extraviado", pblica (precedente "Daray", Fallos: 317:1985,
por lo que "le solicit que exhiba sus efectos per- considerandos 9, 10 y 11).
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 99

Los artculos 184, inciso 5, 230 bis y 231 in fine Por lo tanto, la pregunta esencial es si existie-
del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, facultan a ron circunstancias previas o concomitantes que
los funcionarios de polica para que, sin orden ju- de manera objetiva y razonable justificaran este
dicial, aunque "dando inmediato aviso al rgano proceder policial, a la luz de los conceptos de
judicial competente", requisen las personas, ins- "causa probable", "sospecha razonable", "razones
peccionen sus efectos personales, y secuestren las urgentes", y teniendo en cuenta "la totalidad de
cosas que pudieran tener relacin con un delito, las circunstancias", tal como los ha delineado la
siempre y cuando existan "circunstancias previas jurisprudencia del Tribunal en los precedentes
o concomitantes que razonable y objetivamente "Fernndez Prieto" (Fallos: 321:2947); "Flores
permitan justificar dichas medidas". Nez" (Fallos: 321:3663); "Tumbeiro" (Fa-
llos: 325:2485); "Monzn" (Fallos: 325:3322);
Y los artculos 184, inciso 7, y 284, inciso 3 y "Szmilowsky " (326:41) .
del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, y 1 de
la ley 23950, autorizan a los agentes policiales a Y esto es justamente lo que no tiene respuesta
detener "a los presuntos culpables", contra los en esta causa donde se supo cul era el objeti-
que hubiere "indicios vehementes de culpabi- vo concreto del polica -identificar a Ciraolo-,
lidad, y exista peligro inminente de fuga o de mas no el motivo; el que no pudo faltar, ya que
serio entorpecimiento de la investigacin", o no es comn que un polica entre porque s en
"si existiesen circunstancias debidamente fun- una confitera cntrica y se dirija directamente
dadas que hagan presumir que alguien hubiese a un parroquiano para pedirle sus documentos.
cometido algn hecho delictivo y no acreditare Seguramente el oficial Pietra ya tena alguna
fehacientemente su identidad". noticia o informacin de las actividades del im-
putado, o contaba con datos que haba reunido
Tenemos entonces que para que la polica en investigaciones o seguimientos, operaciones
pueda restringir la libertad de los ciudadanos, que seguramente no le estaban prohibidas,
cuando no ejecute rdenes judiciales ni se den pero que, al quedar en secreto, no pueden ser
supuestos de flagrancia, tienen que concurrir analizadas por los jueces en cuanto a su legiti-
circunstancias razonables, objetivas y debida- midad y a su aptitud para justificar la falta de
mente fundadas, o indicios vehementes, de que una orden de autoridad competente. Sin cono-
alguien cometi un delito. cer las causas reales, cmo podemos saber si
este polica tena facultades para proceder de la
En este caso, hubo varios actos de prevencin: forma en que lo hizo. No puede descartarse que
identificacin, requisa, interrogatorio, secuestro tuviera ciertas razones para prevenir al imputa-
de documentacin, conduccin a la comisara, do, tan es as que se lleg a descubrir una serie
pero todos ellos integraron un nico procedi- de infracciones contra la propiedad y contra la
miento policial, en el cual en todo momento, administracin de justicia, pero al ser mante-
desde que el oficial entr a la confitera y se di- nidas in pectore, qued frustrado el anlisis de
rigi directamente a requerirlo, Ciraolo qued constitucionalidad adecuado.
con su libertad restringida, sujeto al apremio,
sin poder retirarse o desplazarse libremente, En definitiva, qued demostrado que no se
debiendo cumplir varias rdenes, susceptibles trat de un "procedimiento de identificacin
de comprometerlo penalmente, sin la posibili- personal en lugares pblicos o de acceso p-
dad de oponerse. blico, en ejercicio del poder de polica estatal,
por razones de seguridad general o con miras
100 Detencin y requisa personal sin orden judicial

a la prevencin de contravenciones y delitos", Procesal Civil y Comercial de la Nacin en el


segn la correcta definicin del a quo, operati- Banco de la Ciudad de Buenos Aires, a la orden
vos generales que no merecen, en principio, re- de esta Corte y bajo apercibimiento de ejecu-
proche alguno, sino de uno dirigido de manera cin. Hgase saber y archvese, previa devolu-
directa, expresa y personal contra el imputado, cin de los autos principales. Ricardo Luis
sin saberse muy bien por qu. Lorenzetti (en disidencia). Elena I. Highton
de Nolasco. Carlos S. Fayt. Enrique San-
En consecuencia, no cabe aqu otra con- tiago Petracchi. Juan Carlos Maqueda (en
clusin que la adoptada por el juez Enrique disidencia). E. Ral Zaffaroni (en disiden-
Santiago Petracchi en el precedente de Fallos: cia). Carmen M. Argibay.
321:2947, en cuanto a que "en virtud de la doc-
trina de esta Corte en materia de exclusin de Disidencia del seor presidente doctor don
prueba, cabe declarar que ni la detencin, ni la Ricardo Luis Lorenzetti y de los seores minis-
requisa, ni los elementos secuestrados como tros doctores don Juan Carlos Maqueda y don
consecuencia, debieron haber dado origen a E. Ral Zaffaroni:
la instruccin de la causa (Fallos: 308:733;
310:1847 y 2384, entre otros)". Considerando:

IV. 1) La Sala I de la Cmara Nacional de Ca-


sacin Penal rechaz el recurso de casacin en
Por todo lo expuesto, considero que V. E. pue- favor de Jorge Ramn Daniel Ciraolo, a quien
de hacer lugar a la queja y al recurso extraordina- el Tribunal Oral en lo Criminal n 20 de esta
rio planteados en favor de Jorge Daniel Ramn ciudad conden a tres aos de prisin por en-
Ciraolo. Buenos Aires, 10 de abril de 2008. cubrimiento, hurto y estafas reiteradas cua-
Luis Santiago Gonzlez Warcalde. tro hechos y le impuso una pena nica de
cinco aos y seis meses de prisin comprensiva
Buenos Aires, 20 de octubre de 2009. de sta y la de tres aos dictada por el Tribunal
Oral en lo Criminal n 4 del Departamento Ju-
Vistos los autos: "Recurso de hecho deduci- dicial de San Isidro, provincia de Buenos Aires,
do por Jorge Ramn Daniel Ciraolo en la causa por los delitos de estafa en grado de tentativa y
Ciraolo, Jorge Ramn Daniel s/estafa en forma uso de documento pblico y privado falso, en
reiterada encubrimiento y hurto causa n concurso ideal.
7137", para decidir sobre su procedencia.
2) Que contra dicha sentencia la defensa
Considerando: present recurso extraordinario federal que
declarado inadmisible por el a quo, origin la
Que el recurso extraordinario cuyo rechazo presente queja.
origin esta queja, no cumple con el requisito de
fundamentacin autnoma (art. 15 de la ley 48). La apelante invoc arbitrariedad en lo re-
suelto por el a quo, ante la falta de fundamen-
Por ello, habiendo dictaminado el seor Pro- tacin en cuanto a su pedido de nulidad de la
curador Fiscal, se desestima la queja. Intmese sentencia condenatoria, ya que a su criterio, fue
al recurrente a que dentro del quinto da efecte producto de pruebas ilegalmente obtenidas por
el depsito que dispone el art. 286 del Cdigo el personal policial en virtud de una requisa, in-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 101

terrogatorio sin orden judicial y posterior Insurance de nombre Adriana Elizabeth Mora-
detencin policial de Ciraolo, inobservando las les exhibindole una tarjeta personal.
garantas constitucionales que preservan la inti-
midad, la libre circulacin, el debido proceso y Tambin consider que surga de autos que
la defensa en juicio, como asimismo el art. 230 Ciraolo fue remitido a la dependencia policial
del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. para su identificacin en presencia de testi-
gos "(Acta de fs. 64/65, testimonial del poli-
Tambin aleg la afectacin al principio de ne ca de fs. 62 a 63, y su ampliacin en juicio tal
bis in idem, porque en un proceso sustanciado como lo transcriben en la sentencia a fs. 1318
en paralelo, pero resuelto con anterioridad, y vta./1319.)" (fs. 150 y vta.).
que tendra el mismo origen que el presente,
esto es, la diligencia cumplida por el personal Por todo ello considera necesario el control
policial antes mencionada, se dict absolucin constitucional en tanto Ciraolo fue condenado
porque el fiscal de juicio no acus alegando la por la detentacin de uno de esos cheques, y
nulidad del procedimiento antes cuestionado. que adems, con datos que recabara la polica en
oportunidad de su detencin, y luego de obteni-
3) Que, arribados los autos a esta Corte Su- da una orden judicial, se allan e inspeccion su
prema, se dispuso correr vista a la Procuracin domicilio, secuestrando documentacin que le
General que emiti su dictamen a fs. 149 a 152, haban entregado las vctimas de sus engaos.
en el que sostuvo que corresponda hacer lugar
a la queja y al recurso extraordinario planteado En cuanto a la cuestin planteada, el seor
por la defensa. Procurador Fiscal sostuvo que "... no se trat de
un 'procedimiento de identificacin personal
Precis que "...el procedimiento impugnado en lugares pblicos o de acceso pblico, en ejer-
comenz cuando el oficial Pietra, que estaba cicio del poder de polica estatal, por razones de
investigando un homicidio en ocasin del asal- seguridad general o con miras a la prevencin
to a un camin que transportaba correspon- de contravenciones y delitos', segn la correcta
dencia y recorra lugares donde se negociara definicin del a quo, operativos generales que
con documentacin robada entr, con algunos no merecen, en principio, reproche alguno,
subordinados, a una confitera L'Aiglon y se di- sino de uno dirigido de manera directa, expresa
rigi directamente a una de los parroquianos, y personal contra el imputado, sin saberse muy
'procediendo a identificar a quien dijo llamarse bien por qu".
Jorge Ciraolo ... domiciliado en Bartolom Mi-
tre 1840 Hotel Oriental Hab. 3000', momento Entiende que si bien de las constancias de
en el cual ste 'se mostr ofuscado y nervioso autos surge que el objetivo de Pietra era iden-
y de una forma impropia dijo que no tena do- tificar a Ciraolo, al mantener ste in pectore
cumentos porque los haba extraviado'". Ante los motivos de su proceder qued frustrado el
ello el personal policial le requiri la exhibicin anlisis de constitucionalidad adecuado. Por lo
de sus efectos personales entre los que se ob- cual, precis, que en virtud de la doctrina de esta
servaron cheques y fotocopias de cartulares, Corte en materia de exclusin de prueba, cabe
asimismo en forma espontnea refiri que eran declarar que ni la detencin, ni la requisa, ni los
cheques que le daban sus clientes en razn de elementos secuestrados como consecuencia, de-
que era asesor financiero y para, posteriormen- bieron haber dado origen a la instruccin de la
te, manifestar que eran de una asesora de Ing. causa (fs. 151 vta. y 152).
102 Detencin y requisa personal sin orden judicial

4) Que los agravios invocados por el apelante 7) Que el Cdigo Procesal Penal de la Na-
suscitan cuestin federal bastante para habilitar cin, como norma reglamentaria del art. 18 de
la va del art. 14 de la ley 48, pues, si bien ataen a la Constitucin Nacional, establece que la auto-
aspectos de hecho y derecho procesal penal, ellos ridad "competente" para llevar a cabo un arresto
conducen, en definitiva, a determinar el alcance o requisa es el juez, sin perjuicio de que admite
de las garantas constitucionales reconocidas en excepcionalmente delegar esa facultad en la au-
el art. 18 y, por otra parte, la resolucin impug- toridad de prevencin.
nada aparece como contraria al derecho federal
invocado (art. 14 inc. 3 de la ley 48). Tanto las normas de procedimiento que invo-
ca el recurrente como las que fueron materia de
5) Que, este Tribunal en el precedente anlisis por el a quo establecen ciertas precisio-
"Waltta, Csar y otros s/ causa n 3300" (Fallos: nes. El artculo 284 del Cdigo Procesal Penal
327: 3829) disidencia del juez Maqueda de la Nacin dispone que "los funcionarios...
ha precisado que nuestros constituyentes, al for- de la polica tienen el deber de detener an sin
mular el art. 18 de la Constitucin Nacional no orden judicial 3) Excepcionalmente, a la per-
siguieron los antiguos proyectos constituciona- sona contra la cual hubiere indicios vehemen-
les como el Decreto de Seguridad Individual tes de culpabilidad, y exista peligro inminente
de 1811 y de Constitucin Nacional de los aos de fuga o de serio entorpecimiento de la inves-
1819 y 1826 que incluan expresas referen- tigacin y...a quien sea sorprendido en flagran-
cias acerca del grado de sospecha exigible para cia en la comisin de un delito de accin p-
llevar a cabo una detencin (voto del juez Bos- blica reprimido con pena privativa de libertad".
sert en Fallos: 321:2947), as como tambin se Asimismo el art. 184 inc. 8 faculta a la polica
diferenciaron de la Constitucin de los Estados a aprehender a los presuntos culpables, en los
Unidos que en la Cuarta Enmienda prescribe casos y formas que autoriza el mismo cdigo.
el estndar de "causa probable" para autorizar
arrestos o requisas. En nuestro pas aquella tarea Por su parte el art. 1 de la ley 23.950 modifi-
qued delegada en el legislador. catorio del decreto-ley 333/1958 dispone que
"fuera de los casos establecidos en el Cdigo
6 ) Que esta Corte en el precedente "Daray" de Procedimientos en Materia Penal, no podr
(Fallos 317:1985) seal que "...la 'competencia' detenerse a las personas sin orden de juez com-
para efectuar arrestos a que se refiere la norma petente. Sin embargo, si existiesen circunstan-
constitucional slo puede provenir de un expre- cias debidamente fundadas que hagan presumir
so mandato legislativo y debe, adems, ejercerse que alguien hubiese cometido o pudiese come-
en las formas y condiciones fijadas por esa dis- ter un hecho delictivo o contravencional y no
posicin legal. Tal requisito surge claramente del acreditase fehacientemente su identidad, podr
principio constitucional de legalidad, respecto ser conducido a la dependencia policial que co-
del cual el Tribunal ha dicho: 'Toda nuestra orga- rrespondiese...para establecer su identidad".
nizacin poltica y civil reposa en la ley. Los de-
rechos y obligaciones de los habitantes as como En cuanto a las requisas corporales, el art. 184
las penas de cualquier clase que sean, slo exis- inc. 5 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin
ten en virtud de sanciones legislativas y el Poder autoriza a los funcionarios policiales a llevarlas
Ejecutivo no puede crearlas ni el Poder Judicial a cabo en los casos de urgencia a que se refiere
aplicarlas si falta la ley que las establezca'". el art. 230 del mismo cdigo el cual dispone que
las mismas se realizarn "...siempre que haya
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 103

motivos suficientes para presumir que [una Procurador Fiscal ante esta Corte hubo va-
persona] oculta en su cuerpo cosas relacionadas rios actos de prevencin: identificacin, requi-
con un delito". sa, interrogatorio, secuestro de documentacin,
conduccin a la comisara, en los cuales, desde
Que tal como lo seala el representante del su inicio cuando el oficial Pietra una vez aden-
Ministerio Pblico Fiscal, cabe tener presente tro del local se dirige directamente a requerirlo,
que an despus de la reforma legislativa que qued Ciraolo con su libertad restringida, sin
incorporara el art. 230 bis al mencionado plexo poder retirarse o desplazarse libremente, de-
normativo, el legislador ha previsto dicha facul- biendo cumplir con las rdenes que se le im-
tad con la concurrencia de circunstancias previas ponan susceptibles de comprometerlo penal-
o concomitantes que razonable y objetivamente mente. Ello surge de las constancias de autos,
permitan justificar dichas medidas respecto de as el oficial Pietra declar que "...se le pidi que
persona determinada (ver ley 25.434). exhibiera sus efectos personales, tarea que cum-
pli Ciraolo a disgusto...", "... frente a simples
8) Que de la normativa examinada surge que preguntas que le fueran formuladas, referidas a
el legislador prescribi la existencia previa de la tenencia de los cartulares exhibidos dijo ser
determinadas circunstancias, que generen un comercializador...", "... que slo pidi su identi-
grado de sospecha para llevar a cabo la deten- ficacin a Ciraolo...", circunstancia sta que fue
cin o la requisa corporal, tales como "indicios corroborada por otro testigo del procedimiento
vehementes", "circunstancias debidamente fun- (fs. 1318/1319 vta.).
dadas" o "motivos para presumir".
Ahora bien, tal como surge de la sentencia
De modo que, ms all de la interpretacin recurrida ni del acta de detencin y secuestro
que se haga del grado de sospecha exigido por (fs. 64/5 y 66) ni de la prueba producida en el
esas leyes para autorizar un arresto o una requi- debate oral surgen los motivos o las razones de
sa, no hay dudas de que un polica no est auto- sospecha del oficial Pietra de modo que "si esas
rizado a realizar detenciones indiscriminadas. circunstancias existieron, los agentes policiales
las han mantenido in pectore" omisin que im-
9) Que, por otra parte, una vez que el agente pide realizar un juicio de razonabilidad (Fallos:
de prevencin se encuentra ante alguna de esas 317:1985, considerando 12 del voto de los jue-
hiptesis exigidas por la ley para proceder, es ne- ces Nazareno, Molin O'Connor y Levene).
cesario que describa fundadamente cules son
las conductas u actos en especial actitudes del 10) Que, el Tribunal Europeo de Derechos
imputado que generaron sus sospechas. Humanos ha sostenido que la sospecha tiene que
apoyarse en hechos o informaciones que alcan-
En efecto, si la autoridad para llevar a cabo la cen a convencer a un observador objetivo de que
requisa o la detencin, conforme a la ley, es el la persona de que se trata puede haber cometido
Juez y slo en casos excepcionales y de urgencia la ofensa (TEDH "Fox, Campbell y Hartley" del
las normas permiten delegarlo en la polica, la 30 de agosto de 1990, A, N 182, pg. 16).
nica forma de que luego el Juez pueda super-
visar la legitimidad de la actuacin policial, es 11) Que, no se deja de apreciar que la senten-
que estos funcionarios funden circunstancia- cia de la Cmara Nacional de Casacin Penal se
damente las razones del procedimiento. En el apoy en la doctrina elaborada por esta Corte
presente caso tal como lo reconoce el seor a partir del caso "Fernndez Prieto" (Fallos:
104 Detencin y requisa personal sin orden judicial

321:2947) y reiterada en "Tumbeiro" (Fallos: tunidad en la que not que adems actuaba con
325:2485), mantenida tambin en los prece- cierto nerviosismo" por lo cual fue requisado y
dentes "Monzn" (Fallos: 325:3322), "Szmi- se le encontr marihuana, circunstancias simi-
lowsky" (Fallos: 326:41), entre otros. lares fueron tambin suficientes para convalidar
la detencin de Toms Alejandro Szmilowsky
Que, como se dijera en el ya citado preceden- (Fallos: 327:3829, considerando 11 de la disi-
te "Waltta" disidencia del juez Maqueda a dencia del juez Maqueda).
travs de dicha doctrina jurisprudencial la Cor-
te sin decirlo expresamente se apart del 13) Que, al elaborar dicha doctrina jurispru-
principio de legalidad ya enunciado en "Daray" dencial la Corte hizo una interpretacin forzada
y transcripto precedentemente. de la jurisprudencia de su par norteamericana.
As el precedente "Terry v. Ohio" (392 U.S. 1;
Que, al analizar las circunstancias de esos casos 1968) autoriza a la polica que est investigando
se advierte que aqullas distaban de reunir los in- un delito aun cuando las circunstancias no ha-
dicios vehementes de culpabilidad que prev la yan llegado al punto de causa probable que exige
ley, y, que pese a ello, la Corte legitim los proce- la Cuarta Enmienda a "cachear" al sospechoso
dimientos; pero parecera que se vio obligada a para quitarle el arma y de este modo preservar
sustentarlos en algo ms que la cita de la ley pro- su seguridad fsica o la de un tercero en el cur-
cesal y del precedente "Daray", para ello recurri so de una investigacin. Para ello el polica debe
a una confusa hermenutica de distintos fallos demostrar cules eran las circunstancias sospe-
de la Corte Suprema de los Estados Unidos, en chosas y que adems el individuo poda tener
especial "Terry v. Ohio" (392 US 1), precedente un bulto entre las ropas o en otro lugar donde
ste que autoriza a la polica de ese pas a llevar a ocultaba un arma. Pero en modo alguno "Terry
cabo requisas corporales aun cuando exista una v. Ohio" otorga el poder a la polica para llevar
situacin menos comprometida que la de "causa arrestos al mayoreo al margen de la ley. Incluso
probable" que es el estndar previsto en la Cuarta en ese precedente se dijo claramente que para
Enmienda de la Constitucin de aquel pas (Fa- determinar si un oficial actu razonablemente
llos: 327:3829, considerando 11 de la disidencia en tales circunstancias, se debe otorgar el peso
del juez Maqueda). debido no a su sospecha inicial y no particula-
rizada o su corazonada, sino a las inferencias ra-
12) Que el efecto prctico de esos ltimos zonables especficas que debe describir a partir
precedentes de nuestra Corte es que a travs de los hechos. En otras palabras, la Corte de los
de un estndar confuso desdibuj el alcance de Estados Unidos fue ms que clara en enfatizar
los poderes de la autoridad de la prevencin, as que el propsito de la bsqueda queda limitado a
toda detencin pudo ser convalidada, de hecho encontrar un arma (Harvard Law Review. Notes.
han sido legitimadas detenciones como la de Custodial Engineering: Cleaning Up The Scope
Carlos Alejandro Tumbeiro donde la supuesta Of Miranda Custody During Coercive Terry
actitud sospechosa surga porque su vestimenta Stops. Vol.108 Pargr. 666/682).
era inusual para la zona y porque no obstante
acreditar debidamente su identidad ante su ner- Veinticinco aos despus, en el fallo Min-
viosismo se lo condujo al vehculo policial; o el nesota v. Dickerson (508 US 366, 1993) aquel
caso de Rubn Manuel Monzn quien segn la tribunal ratific la vigencia de ese precedente y
autoridad policial estaba frente a la "...entrada record que si la bsqueda de proteccin supe-
del estacionamiento del Ferrocarril Mitre, opor- ra la necesaria para determinar si un sospecho-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 105

so est armado, esto no es vlido si se aplica la apartarse del principio primario de la sujecin de
doctrina de "Terry v. Ohio". En aquel caso se los jueces a la ley ni atribuirse el rol de legislador
discuti si cuando un polica, en base a inferen- para crear excepciones no admitidas por ste,
cias razonables y demostrables, sospecha que pues de hacerlo as olvidara que la primera fuen-
un individuo podra portar un arma que pone te de exgesis de la ley es su letra, y que cuando
en peligro su vida y en el transcurso de la in- sta no exige esfuerzo de interpretacin la norma
vestigacin lo palpa y, del tacto advierte que debe ser aplicada directamente, con prescinden-
no posee un arma, sino algn elemento vincula- cia de consideraciones que excedan las circuns-
do con un delito, como por ejemplo droga, an tancias del caso expresamente contempladas en
contina estando autorizado a avanzar en la re- aquella" (Fallos: 313:1007, entre otros).
quisa o no (Fallos: 327:3829, considerando 14
de la disidencia del juez Maqueda). 17) Que la Corte Interamericana de Dere-
chos Humanos al considerar, el caso de Walter
14) Que, en el presente caso jams fue men- Bulacio, seal que el art. 7 de la Convencin
cionada una situacin de peligro para la integri- Americana de Derechos Humanos que prote-
dad fsica de los agentes policiales o de un terce- ge el derecho a la libertad personal puede ser
ro circundante, y tampoco puede considerarse limitado con recaudos "... materiales y formales
que hubiera indicios vehementes de culpabili- que deben ser observados al aplicar una medida
dad de la comisin de un delito por parte de Ci- o sancin privativa de la libertad: nadie puede
raolo, que, como ya se precis al transcribir las verse privado de la libertad sino por las causas,
constancias de la causa, se encontraba sentado casos o circunstancias expresamente tipificadas
en una confitera. en la ley (aspecto material), pero, adems, con
estricta sujecin a los procedimientos objetiva-
15) Que el Tribunal Constitucional espaol mente definidos en la misma (aspecto formal)"
acertadamente ha expresado que "...la interpre- (Corte Interamericana de Derechos Humanos,
tacin y aplicacin legislativa de los conceptos Caso Bulacio vs. Argentina, 18 de septiembre
constitucionales definidores de mbitos de de 2003, Serie C, n 100, pargr.125). Tambin
libertad o de inmunidad es tarea en extremo sobre la cuestin expres que "...las razzias son
delicada, en la que no se puede...disminuir o re- incompatibles con el respeto a los derechos
lativizar el rigor de los enunciados constitucio- fundamentales, entre otros, de la presuncin de
nales que establecen garantas de los derechos, inocencia, de la existencia de orden judicial para
ni crear mrgenes de incertidumbre sobre el detener salvo en hiptesis de flagrancia..."
modo de afectacin. Ello no slo es inconcilia- (dem paragr. 137).
ble con la idea misma de garanta constitucio-
nal, sino contradictorio incluso, con la nica Finalmente le record al Estado argentino que
razn de ser...de estas ordenaciones legales, que "de conformidad con el art. 2 de la Convencin
no es otra que de procurar una mayor certeza y Americana, los Estados Partes se encuentran en
precisin en cuanto a los lmites que enmarcan la obligacin de adoptar, con arreglo a sus pro-
la actuacin del poder pblico..." (TCE Senten- cedimientos constitucionales y a las disposicio-
cia 341/1993 del 18 de noviembre de 1993, nes de esta Convencin, las medidas legislativas
BOE, n 295 del 10 de diciembre de 1993, Ma- o de otro carcter que fueren necesarias para
drid, Espaa). hacer efectivos los derechos y libertades prote-
gidos por la misma Convencin" (dem pargr.
16) Que esta Corte tiene dicho que no cabe "... 141) y que "el deber general establecido en el
106 Detencin y requisa personal sin orden judicial

artculo 2 ...implica la adopcin de medidas en no puede legitimarse por el resultado obtenido


dos vertientes. Por una parte, la supresin de pues, obviamente, las razones justificantes del
las normas y prcticas de cualquier naturaleza proceder policial deben existir en el momen-
que entraen violacin a las garantas previstas to en que se lleva a cabo la medida. Ello es as
en la Convencin. Por la otra, la expedicin de pues, de lo contrario, razones de conveniencia
normas y el desarrollo de prcticas conducen- se impondrn por sobre los derechos indivi-
tes a la efectiva observancia de dichas garantas" duales previstos en la Ley Fundamental.
(dem pargr. 143).
Por ello, y de conformidad con lo dictamina-
18) Que de todo lo expuesto surge que la de- do por el seor Procurador Fiscal, se hace lu-
tencin y requisa que sufri Ciraolo se apart gar a la queja, se declara procedente el recurso
del marco legal y en esas condiciones, es forzo- extraordinario y se revoca la sentencia apelada.
so concluir que la misma ha sido dispuesta a ex- Agrguese la queja al principal y vuelvan los
tramuros del art. 18 de la Constitucin Nacio- autos al tribunal de origen para que por quien
nal y del art. 7 de la Convencin Americana. corresponda se dicte un nuevo pronunciamien-
to con arreglo al presente. Notifquese y remta-
19) Que, adems, la inexistencia de funda- se. Ricardo Luis Lorenzetti. Juan Carlos
mentos para proceder en el modo cuestionado Maqueda. E. Ral Zaffaroni.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 107

Vicente, Ana M., Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, 02/11/1994

Voto mayoritario:
Asentada la requisa sobre cualquiera de esos conceptos, en nuestra
legislacin procesal, su prctica es una de las facultades otorgadas a los
funcionarios de la polica o fuerzas de seguridad en el inc. 5 art. 184 Cdi-
go de Procedimientos en Materia Penal.
Dada la naturaleza de la funcin policial, antes sealada, cabe suponer
que la urgencia para proceder a la requisa debe estar guiada por la posi-
bilidad de descubrir pruebas que ante la demora a la espera de la orden
pudieran desaparecer.
Los motivos suficientes mencionados por el art. 230 sustentan la ur-
gencia, pues si los funcionarios no tuvieran motivos suficientes para sos-
pechar de la existencia de objetos criminosos y motivos suficientes para
temer por su desaparicin, no podran justificar la urgencia de la requisa.
Cmo deben valorarse esos motivos es la cuestin decisiva.
Pese a las crticas conocidas, el resultado de la requisa no puede dejar
de evaluarse como dato coadyuvante ex post, a favor de la verosimilitud o
suficiencia de los motivos.Y a su vez, esa valoracin no puede implicar una
demasa en la interpretacin de la forma requiriendo mayores exigencias
que las propias de las garantas constitucionales o su hermenutica.
El oficial principal Hugo Sal Fernndez, el cabo primero Gustavo Divi-
to y el cabo Hctor Figueredo () que suscribieron el acta declarada nula
() dejaron constancia de que: 1) haban recibido una llamada annima
hacindole saber que el propietario de la finca cita en la calle Ascasubi (),
comercializaba drogas, especialmente cocana; 2) en consecuencia, se monta
una vigilancia, y se advierte que llega al lugar un Fiat 128 con tres personas,
una del sexo femenino que es quien desciende y se dirige al domicilio indica-
do y que pasado un breve lapso, regresa al rodado, previo demostrar haber
llevado a cabo la compra de la droga; 3) los persiguen unas veinte cuadras
y ante dos testigos los detienen, resultando ser la mujer Ana Mara Vicente;
4) a los fines de practicar su requisa la trasladan al asiento de la Divisin,
donde, en presencia de dos testigos del sexo femenino hbiles, la sargento
Rosa Fasullo procede a requisarla y le secuestra, del bolsillo derecho del
jean, un envoltorio de papel con un polvo blanco que, sometido a un peritaje
108 Detencin y requisa personal sin orden judicial

orientativo ante cuatro testigos, revela la presencia de droga (cocana). En su


declaracin testimonial, el principal Fernndez (f. 10) expres que a raz de
la informacin antes comentada efectuaron tareas de inteligencia en forma
encubierta, observando que en varias oportunidades personas de distintos
sexos entraban a esa casa y en otras que el morador los atenda a travs del
ventilete de la puerta de chapa, observndose movimiento en las manos del
morador y del interlocutor y que despus de unos minutos se retiraban del
lugar presumiendo que se estaban comercializando estupefacientes.

Buenos Aires, noviembre 2 de 1994. de imposible reparacin ulterior y se equipara a


sentencia definitiva por sus efectos. Seal, en
1. Que el Tribunal Oral Criminal Federal n. 2 primer lugar, que la cuestin estaba precluida
de San Martn, Provincia de Buenos Aires, de- pues al confirmar la alzada la prisin preventiva
clar la nulidad del acta de fs. 6/7 donde consta de Vicente haba tenido conocimiento de las
la requisa personal practicada sobre la procesa- actuaciones y de su validez formal y material,
da Ana Mara Vicente y de todo lo actuado en por lo que al resolver del modo en que lo hizo,
consecuencia a su respecto, en virtud de que el tribunal oral haba afectado el principio de
aqulla fue realizada en violacin del art. 230 progresividad de la relacin procesal y la pre-
del cdigo ritual al haberse obviado la orden clusin de los actos cumplidos.
judicial sin que hubiera mediado urgencia.
En segundo trmino, sostuvo que el tribu-
Consider, asimismo, que la intervencin de nal ha efectuado una evaluacin errnea de las
la Cmara de Apelaciones en el recurso de la constancias de la causa, pues el personal policial
defensa de la nombrada no haba precludo el se encontr frente a un delito in fraganti y por lo
tema pues la apelacin se haba referido a la ca- tanto, al efectuar la requisa sobre Vicente, acto
lificacin del delito que se le imputaba, sin que amparado en el art. 184 inc. 5 del ordenamiento
pudiera entenderse esa intervencin como con- procesal. La sospecha a que aludieron los policas
validante de todo lo actuado. para detener a los individuos debe ser valorada a
la luz de lo efectivamente encontrado en pose-
Contra esa resolucin interpuso el fiscal re- sin de la nombrada, momento en el cual puede
curso de casacin, que fue concedido a f. 125 y estimarse "la urgencia". Es el resultado de la re-
mantenido en la instancia por el representante quisa lo que asevera el carcter de urgente o no, y
de ese Ministerio (f. 33). hasta tanto ese resultado sobrevenga, la mayor o
menor urgencia estar dada por las particularida-
2. Que en el escrito de interposicin del re- des de tal sospecha, criterio que fue sustentado
medio extraordinario el recurrente manifest por la sala 3 de esta Cmara in re: "Longarini,
que esa resolucin pone fin a la accin y hace Rubn". Agreg que aun en el supuesto de que
imposible que continen las actuaciones en re- hipotticamente pudiese ser pasible de anula-
lacin a Vicente, con lo cual causa un agravio cin el secuestro de fs. 6/7, a la luz del fallo de
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 109

Corte Sup. "Ruiz, Roque A. s/hurto reiterado", 3. Que, en la oportunidad prevista en el art. 466
del 17/9/87, debi el tribunal fundamentar -so- CPMP., el fiscal ante este tribunal ampli los fun-
bre la base de circunstancias comprobadas en damentos de su inferior en grado. Consider que
la causa- el nexo directo e inmediato existente no caba requerir orden judicial para requisar las
entre esa supuesta actuacin irregular y las otras ropas u otros elementos de las personas, ya que
diligencias independientes en cuyo transcurso stas no integraran el "cuerpo" al que hace refe-
tambin fue acreditada la comisin del delito rencia el art. 230 del cdigo instrumental, como
atribuido al imputado y adems asumir la de- el lugar donde se presume que la persona oculta
mostracin de que, suprimido mentalmente el las cosas relacionadas con un delito. Agreg que
dato obtenido en la diligencia a su juicio invlida, en el acta anulada se hizo referencia a la posibili-
no exista otra fuente independiente de conoci- dad de que en la casa donde los policas vieron
miento que condujera a los hallazgos posterio- ingresar a Vicente se comercializara droga y que
res. Indic que a partir del caso "Fiscal v Fernn- tras detenerla, en el vehculo donde viajaba, se la
dez, Vctor Hugo s/av. infraccin ley 20771", del traslad a la seccional para la requisa ante la au-
11/12/90, ese alto tribunal haba modificado la sencia de personal femenino para practicarla en el
regla de la exclusin que prohbe el empleo de lugar. Sostuvo en consecuencia que era evidente
prueba obtenida mediante una bsqueda y un que el personal policial tena la sospecha, indicio,
secuestro ilegales que se conoce como "fruto del dato o seal que denotaba la urgencia dentro de
rbol venenoso"; y con la cita de "Jos Tibold", los casos admitidos en el inc. 5 art. 184 CPMP.,
Fallos 254-320, expres que en el procedimiento que lo faculta a actuar en la forma en que lo hizo.
penal debe ser siempre tutelado "el inters pbli- Y adems, porque los policas tomaron las pre-
co que reclama la determinacin de la verdad en cauciones para que una persona del mismo sexo
el juicio, y que ese deber slo autoriza a prescin- realizara la requisa correspondiente ante la pre-
dir por ilcita de una prueba cuando haya sido sencia de dos testigos tambin del mismo sexo.
obtenida a travs de medios inconstitucionales Sostuvo que de aceptarse la postura del tribunal
o ilegales". Por lo expuesto, sostuvo que el fallo oral, la sociedad quedara inerme o indefensa en
carece de fundamentacin en la medida en que, situaciones tales como las de grandes concentra-
dogmticamente y como mero acto de voluntad ciones humanas (vgr., manifestaciones, mitines,
de los jueces, slo afirma que: "todo lo actuado espectculos deportivos, etc...), y que el accionar
a su respecto debe ser nulificado pues la plata- policial de modo alguno ha provocado lesin a la
forma nica sobre la que se basa su proceso es garanta constitucional ni ha violado alguna dis-
el procedimiento ahora anulado". En resumen, posicin del procedimiento penal como para ser
manifest que el tribunal no debi expedirse res- invalidado con el recurso extremo de la nulidad,
pecto de los planteos nulificantes porque haba por lo que el pronunciamiento recurrido impor-
preclusin al haber sido analizados con anterio- ta un exceso en la interpretacin de las normas,
ridad por la Cmara Federal de San Martn, y al consagrar una extralimitacin en la exigencia
que no era aplicable el art. 230 CPMP., pues el formal prevista en el art. 230 del cdigo citado
personal policial estaba facultado a realizar las re- cuando puede prescindirse de los recaudos ah
quisas prescindiendo de la autorizacin judicial establecidos en virtud del art. 184 inc. 5, idem.
en virtud de las razones de urgencia normadas Expres que los fundamentos no se correspon-
en el inc. 5 art. 184 del cdigo de rito. Concluy den con el sustrato fctico de la causa y tienden
diciendo que el tribunal, al no evaluar la prueba a descalificar una prueba legalmente obtenida
correctamente recepcionada, ha efectuado una por defecto o error de fundamentacin, que
incorrecta fundamentacin de su resolucin. constituye una causal definida de arbitrariedad
110 Detencin y requisa personal sin orden judicial

en la jurisprudencia de la Corte Sup., vicio que la posibilidad concreta de que la persona deteni-
resiente la motivacin lgica del fallo y desatien- da pueda despojarse de objetos probatorios.
de el mandato del art. 123 del cdigo de forma
que reglamenta la garanta constitucional de la Rechaz el argumento del fiscal al afirmar que
defensa en juicio -art. 18 CN. - en cuanto exi- no puede existir vinculacin alguna entre la ur-
ge que las decisiones judiciales sean fundadas gencia para realizar la requisa y su resultado.
y constituyan derivacin razonada del dere- Manifest que la urgencia debe determinarse
cho vigente en relacin con las circunstancias por la posibilidad del detenido de desprender-
comprobadas de la causa (in re "Kolek, Carlos se del material probatorio y se relaciona con su
Pedro", reg. 128, c.93, sala 3, del 25/4/94). control por los agentes de seguridad hasta con-
Destac, asimismo, que la extensin de la nuli- tar con la orden judicial, en tanto que su resul-
dad a las restantes piezas sin dar las razones, se tado proporciona o no elementos probatorios
presenta como una arbitrariedad independiente tendientes a confirmar una hiptesis delictiva.
en violacin al art. 123 CPMP. Con cita del fallo Agreg que la sospecha debe ser juzgada segn
"Longarini, Rubn", c. 120, reg. n. 134, de la sala los elementos con que aqullos contaron ex
3, rta. el 27/4/94, seal que la exigencia irres- ante, sin importar, a los efectos de la legitimi-
tricta de orden judicial para todos los casos vul- dad de la requisa, el acierto final de la sospecha.
nera el delicado equilibrio entre el inters social Se exige su razonabilidad pero no su certeza
de perseguir los delitos y el inequvoco inters final. Expres que no puede sostenerse que el
de la comunidad de que ello ocurra con respec- carcter de la sospecha (el grado de probabili-
to de las garantas constitucionales, toda vez que dad que sta otorgue acerca de la comisin de
constituye un exceso ritual manifiesto dirigido un delito, su gravedad) fundamente la urgencia
a cuestionar la legtima posibilidad de la autori- de llevar a cabo la requisa, si con ello se hace
dad policial de revisar a quien result sospecho- a un lado la evaluacin de las circunstancias
so en comprobadas circunstancias de urgencia que explican la posibilidad de control que los
y a rechazar la consecuente incorporacin a la agentes tienen sobre el detenido. Y agreg que
causa de esa prueba vlidamente recogida. resultaba evidente que los agentes policiales tu-
vieron el control que les otorgaba plena seguri-
El defensor oficial, por su parte, argument que dad de que la detenida no poda deshacerse del
la flagrancia que habilita la detencin nada tiene material incriminante si ellos se manejaban con
que ver con el rgimen de la requisa personal y la diligencia que les era exigible. Manifest que
que si bien en un hecho concreto los requisitos no es el pudor de su asistida lo que protege el
de realizacin de sta sin orden judicial es pro- art. 230 CPMP., sino el derecho irrestricto a la
bable que coincidan con un caso de flagrancia, intimidad y agreg que, sea cual fuere el destino
son aqullos y no la ltima los que dan lugar a de esa proteccin, ese artculo exige que concu-
la legtima realizacin de la requisa, teniendo rran para la realizacin de la requisa las exigen-
lugar as casos en los que habiendo flagrancia, cias de que sea llevada a cabo por una persona
no se dan todos los requisitos del inc. 5 art. 184 del mismo sexo y bajo orden judicial, sin que su
CPMP, porque pese a que la flagrancia en el de- falta pueda ser salvada con el cumplimiento del
lito cubrir siempre el de sospecha suficiente o otro requisito. Destac que el juez es el nico
razonable, no concurrir necesariamente con que puede autorizar la restriccin del bien tute-
ella el imperio de realizar con urgencia la requisa, lado. Por otra parte, agreg que la exclusin de
porque sta no depende del grado apreciable de las ropas del rgimen del art. 230 cdigo citado
certeza de que se ha cometido un delito, sino de llevara a soluciones absurdas al punto de poder
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 111

afirmarse que la de la ropa interior no necesita- ventiva y limit su impugnacin al cambio de ca-
ra de orden judicial, y si fuera realizada por una lificacin del delito, pretendiendo la adecuacin
persona del mismo sexo no afectara el pudor; de su conducta a la parte 2 art. 14 ley 23737, en
y en cuanto a las razones de orden social, rela- lugar de la primera en la cual se haba encuadrado
cionadas con el acceso a las aeronaves, estadios, su accionar, sin discutir su participacin en el he-
mitines, y dems reuniones multitudinarias, se cho (f. 52 del expte. n. 332, "Vicente, Ana Mara
circunscriben a situaciones en las que la polica s/inf. ley 23737", que corre por cuerda). Ceida
se desenvuelve en una funcin preventiva y que de ese modo la materia del recurso de apelacin,
no se exige orden judicial previa ni sospecha aunque puede suponerse que se examinaron las
razonable, ni urgencia, por la propia naturaleza actuaciones al punto que se modific el encua-
de las circunstancias en que se realizan, por lo dre legal del modo como lo postul la defensa
que es evidente que la requisa en cuestin no (f. 77 de aquella causa), no puede entenderse
goza de ese carcter sino que es concretada por que esa impugnacin priv al defensor del otro
la polica en una faz investigativa. Sostuvo el procesado -Incalza- de promover la instancia de
acierto de la resolucin recurrida y solicit el nulidad de uno de los actos del proceso, cual es
rechazo del remedio casatorio. la requisa de Vicente, en la etapa prevista en el
art. 354 CPMP. Si as fuera la defensa en juicio
4. Que en el curso del debate (art. 468 CPMP), quedara flagrantemente violada.
el fiscal y la defensa oficial se remitieron a los ar-
gumentos expuestos en la anterior etapa. No puede asimilarse este planteo al que fue
motivo de decisin in re "Carnevale, Adrin", c.
5. Que, tras deliberar (art. 469 cdigo instru- n. 126, reg. n. 171, rta. el 25/4/94, de esta sala,
mental) y sometido el recurso a consideracin pues en ese caso el tribunal oral, en la etapa del
del tribunal, se plantearon y votaron las siguien- art. 354 del cdigo instrumental, haba preten-
tes cuestiones: 1) La resolucin recurrida es dido reiterar de oficio el control de legalidad
equiparable a definitiva, en los trminos del art. de la indagatoria del imputado que haba sido
457 CPMP?; 2) Es formalmente encausable el verificada por la Cmara de Apelaciones, cuya
agravio del Ministerio Pblico bajo las previsio- funcin en la etapa preparatoria del juicio es de
nes del art. 456 inc. 2 CPMP?; 3) En su caso, es la misma naturaleza que la del tribunal oral en
nula por motivacin aparente la sentencia recu- los actos preliminares del debate.
rrida?; 4) Qu resolucin corresponde dictar?
Por lo tanto, la instancia de nulidad fue oportu-
1 cuestin: namente planteada por quien estaba legitimado
para hacerlo, y si bien ese planteo dio origen a la
Como impedimento formal de acceso a la atraccin de la causa Vicente por el Tribunal Oral
instancia del tribunal a quo, invoc el recu- Criminal Federal que estaba interviniendo en el
rrente la preclusin del planteo. Arguy que la proceso seguido a Incalza, y ha tenido evidente
cuestin referente a la requisa haba quedado influencia en la situacin de la nombrada, la pre-
implcitamente convalidada cuando la Cma- clusin invocada no es aplicable al caso de autos.
ra de Apelaciones. confirm la prisin preven-
tiva de Ana Mara Vicente. Aclarado el punto, ha de analizarse la proce-
dencia formal del recurso conforme al tema de
En aquella oportunidad fue la defensa de la la 1 cuestin anticipada.
procesada Vicente la que recurri la prisin pre-
112 Detencin y requisa personal sin orden judicial

La resolucin recurrida -en tanto declara la las decisiones judiciales sean fundadas y consti-
nulidad del acta de fs. 6/7 y de todo lo actuado tuyan derivacin razonada del derecho vigente
en consecuencia en relacin a Ana Mara Vi- en relacin con las circunstancias comprobadas
cente que es, como lo expresa el tribunal a quo, de la causa. Consider, pues, que se ha configu-
la "plataforma nica sobre la que se basa su pro- rado una de las causales de arbitrariedad defini-
ceso"-, resulta una de aqullas que, segn el art. das por la jurisprudencia de la Corte Suprema.
457 CPMP., hacen imposible la continuacin
del proceso. Es, pues, una de las comprendidas Se ha denunciado un defecto grave en la sus-
dentro del sistema completo y especfico crea- tentacin del fallo, como lo es el empleo de
do por el nuevo ordenamiento instrumental en una fundamentacin slo aparente que resulta
materia de decisiones que pueden ser objeto equiparable a su total ausencia y que habilita
de los recursos de casacin e inconstituciona- formalmente la instancia de casacin por la pre-
lidad (conf. esta sala in re "Sosa de Amor, Ma- sunta presencia de un vicio in procedendo even-
nuela" s/recurso de queja, c. n. 51, reg. n. 49, tualmente reparable por la va escogida (art. 456
rta. el 4/10/93, especialmente consids. 4 y 5). inc. 2 CPr.Cr.).
Las comunicaciones ordenadas no dejan duda
alguna de que en lo sucesivo ningn otro pro- Por lo tanto, cobran vocacin aplicativa los
nunciamiento podr recaer en la causa. Ello re- precedentes "Rodrguez Bosch, Ramiro", del
sulta adems demostrativo de la forma anmala 13/5/94, reg. n. 11, donde se dej a salvo la
en que el tribunal de grado dio por concluido posibilidad de revisin del fallo en presencia
anticipadamente el proceso, apartndose de lo de tacha fundada de arbitrariedad o absurdo;
dispuesto en el art. 361 del cdigo instrumen- "Cantone, Aldo H.", del 29/11/93, reg. n. 91;
tal, no obstante lo cual la resolucin importa en "Almeyra, Mara del Rosario", del 10/12/93,
la doctrina de la Corte Suprema sentencia de- reg. n. 98; y "Chociananowicz, Vctor H." del
finitiva (Fallos 304-140). Por esos argumentos 15/12/93, reg. n. 99.
y los dems vertidos en el anterior pronuncia-
miento del tribunal a fs. 34/6 vta. de esta causa, En consecuencia, corresponde responder afir-
es afirmativa la respuesta a esta 1 cuestin. mativamente a esta 2 cuestin.

2 cuestin: 3 cuestin:

Al ampliar los fundamentos del motivo por el La requisa efectuada a la procesada Ana Mara
cual se dedujo el recurso casatorio, el fiscal de Vicente en la sede de la Divisin Prevencin y
este tribunal ha sealado como vicio del pro- Represin del Narcotrfico y de la Drogadepen-
nunciamiento un exceso en la interpretacin de dencia I, de Morn, Provincia de Buenos Aires,
la exigencia prevista en el art. 230 del cdigo de fue declarada nula por el Tribunal Oral Criminal
forma en el supuesto en que los policas actan Federal N 2 de San Martn en virtud de que "se
dentro de las facultades establecidas en el art. obvi la orden judicial inexcusable en el caso por
184 inc. 5 del mismo cuerpo legal, exceso a raz no tratarse de cuestiones de urgencia" (conf. fs.
del cual se ha descalificado la prueba legalmen- 11/3), entendindose violado en consecuencia
te obtenida y resentido la motivacin lgica del el art. 230 del cdigo instrumental.
fallo desatendiendo lo dispuesto en el art. 123
CPMP., reglamentario de la garanta constitucio- La requisa ha sido definida por Clari Olmedo,
nal de la defensa en juicio, en cuanto exige que en su "Tratado de Derecho Procesal Penal" (Bs.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 113

As., Ediar, V, 1966, p. 407) como "una medida a iniciarse o ya en marcha". "Dentro de sus atri-
de coercin real previa al secuestro de objetos u buciones especficas tiene precisamente la de
otros efectos materiales que pueden encontrarse practicar allanamientos y requisas urgentes en
dentro del mbito inmediato de custodia de una los casos y con las formalidades prescriptos por
determinada persona, sea en su cuerpo, en sus las leyes a los fines de asegurar los elementos
trajes, en cualquier continente (maleta, paquete, probatorios y conseguir la persona del imputado
cartera, etc.) que tenga con l o vehculo en el (autores, cmplices e instigadores)" (p. 74).
cual se transporte (carro, vehculo). Debe tratar-
se de una posesin dentro de la esfera personal, y Florin, ob. cit., p. 276, seala que la bsque-
no ambiental de la cosa cuya obtencin se persi- da material de la averiguacin de la prueba se
gue". Finzi, en "La requisa personal" (LL, t. 30, p. confa especialmente a los oficiales y agentes de
990) dice que la requisa (o pesquisa) personal es la polica judicial, y en la p. 310 comenta que el
"un acto de la autoridad competente, mediante el tenedor de los objetos tiene el deber jurdico de
que se examina el cuerpo de una persona o todo exhibirlos y entregarlos; si este deber, derivado
lo que ella lleva sobre s, con el fin de encontrar de la verdad, no se cumple voluntariamente o
y secuestrar cosas que puedan servir para la in- se opone negativa, intervienen las fuerzas del
vestigacin". Estado que han de emplearse contra el deten-
tador para imponerle no un sometimiento per-
Florin, en "De las Pruebas Penales", Temis, sonal sino una prestacin personal y en todo
Bogot, I, 1976, 2 ed., p. 275, dice que el "regis- caso para conseguir la aprehensin de la cosa; y
tro personal tiene en cuenta no el cuerpo de la contina diciendo: "el acto especfico para con-
persona como tal, no el cuerpo como objeto de seguir ese fin es el secuestro. El secuestro puede
inspeccin por s mismo sino la persona (cuerpo estar precedido de requisa personal o del domi-
y vestido) en cuanto se la considera como escon- cilio, requisa que debe considerarse como acto
dite probable de objetos atinentes a la prueba". preliminar de exploracin y de su bsqueda.
Por lo tanto no est prohibido efectuar sobre la
Asentada la requisa sobre cualquiera de esos persona requisa o registros para hacer posible el
conceptos, en nuestra legislacin procesal, su secuestro y la aprehensin de objetos".
prctica es una de las facultades otorgadas a los
funcionarios de la polica o fuerzas de seguridad Tambin Manzini, en "Derecho Procesal Pe-
en el inc. 5 art. 184 CPMP. nal", t. II, Bs. As., Ejea, 1952, ps. 332 y ss., cita
entre los actos que pueden ejecutar los oficiales
Es la polica en su funcin judicial, como dice o agentes de la polica judicial sin una orden o
Clari Olmedo (ob. cit., t. III, p. 68 y ss.) la que intervencin del magistrado a las "perquisicio-
en el marco de sus atribuciones generales "debe nes" y seala que deben atenerse en cuanto sea
investigar la verdad acerca de los delitos cuya posible a las "formalidades" establecidas por
persecucin corresponde a los rganos pbli- esos mismos actos en la instruccin formal. En
cos del Estado". "Puede proceder por orden el t. III, ps. 698 y ss., seala que si bien las nor-
de autoridad competente..." o "por iniciativa mas relativas a las perquisiciones estn regladas
propia",..."debe investigar la verdad por cual- en la parte del Cdigo que se refiere a la instruc-
quiera de sus formas, a fin de individualizar a los cin formal, las que deben observarse en cuan-
posibles partcipes del hecho y reunir y conser- to sean compatibles en la instruccin sumaria,
var todos los elementos probatorios posibles y agrega que "como es natural, en la prctica las
cualquier antecedente necesario para el proceso perquisiciones se hacen con mayor frecuencia
114 Detencin y requisa personal sin orden judicial

en el perodo preprocesal, de la actividad de la Este art. 232 lleva el ttulo "Procedimiento de la


polica judicial". requisa" y dice: "Las requisas se practicarn se-
paradamente respetando en lo posible el pudor
Establecido pues que la requisa est dentro de las personas. Si se hicieran sobre una mujer,
de las facultades de la polica, conviene efectuar sern efectuadas por otra, salvo que esto importe
una breve revisin sobre los antecedentes parla- demora perjudicial a la investigacin. La opera-
mentarios, a fin de esclarecer las dudas en torno cin se har constar en acta que firmar el requi-
a su realizacin. En la Exposicin de Motivos sado; si no la suscribiere se indicar la causa". De
del Proyecto del Cdigo Procesal Penal (Cma- ello surge que la remisin a las disposiciones que
ra de Senadores, Reunin 20, del 29/8/90, p. regulan la requisa que puede asumir la polica
2466), se destaca la forma como debe ser prac- slo se vincula con el modo de practicarla. Al
ticada, vale decir invitar primero al sospechoso leer el art. 230 vigente, se advierte que su parte
a que exhiba el objeto que se busca, y se ordena 1 se corresponde con el art. 231 del Cdigo cor-
respetar el pudor de las personas, a tal punto dobs, que prescribe las formas y presupuestos
que si se practica sobre una mujer debe efec- de la requisa judicial, mientras que el art. 232,
tuarla otra si la investigacin lo permite, dejan- correspondiente a la parte 2 del 230 CPMP, se
do constancia en acta que firmar el interesado, refiere al procedimiento tanto de la requisa judi-
todo ello en referencia al art. 214 del proyecto cial como policial. Teniendo en cuenta que ese
que era el que prevea la requisa (actual 230). Cdigo fue uno de los antecedentes del vigente
Vale decir que se resguardan las formas de prac- y que las normas sobre requisa estn prctica-
ticarla. Por otra parte, en la misma reunin de mente copiadas, se colige que cuando el inc. 5
la citada Cmara Legislativa (p. 2464) se lee art. 184 se remiti al 230, lo hizo en funcin del
como propsito limitar las funciones policiales, procedimiento a seguir en ella, tal como ocurre
pero esa limitacin est referida a la prohibicin en la Prov. de Crdoba.
de tomar declaracin indagatoria al imputado y
no a la de efectuar la requisa. La remisin total al art. 230 resulta ilgica si
se advierte la mencin del juez como rgano
La nica variacin entre el proyecto y la norma activo de esa requisa y el decreto fundado bajo
sancionada en lo que a requisa se refiere es que en el cual debe ordenarla.
el actual inc. 5 art. 184 se agreg la frase: "dando
inmediato aviso al rgano judicial competente". Aun cuando, en virtud de esa remisin, se exi-
gieran motivos suficientes, stos se encuentran
Corresponde, pues, examinar la remisin de estrechamente vinculados con el requisito de ur-
esa norma al art. 230. El art. 184 inc. 5 estable- gencia que resulta insoslayable y es entonces que
ce como atribucin de los funcionarios antes las discusiones terminan cindose a la existen-
citados la de disponer "...las requisas urgentes cia de la urgencia y de los motivos suficientes.
con arreglo al art. 230, dando inmediato aviso
al rgano judicial competente". Este art. 230 es, Urgencia segn el Diccionario de la Lengua
salvo la ltima parte referente a la negativa de Espaola de la Real Academia Espaola, vig-
la persona, igual a los arts. 231 y 232 CPMP. de sima primera edicin (h-z), ps. 2050, significa:
la Prov. de Crdoba, y en ste, el art. 190 inc. 4 "Cualidad de urgente. Necesidad o falta apre-
(paralelo al 184 CPMP), establece como atribu- miante de lo que es menester para algn nego-
cin de los oficiales de la polica judicial: "Proce- cio...". Dada la naturaleza de la funcin policial,
der a... las requisas urgentes con arreglo al 232". antes sealada, cabe suponer que la urgencia
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 115

para proceder a la requisa debe estar guiada por tribunal in re "Kolek, Carlos Pedro", c. n. 93, reg.
la posibilidad de descubrir pruebas que ante la n. 128, del 25/4/94 y "Longarini, Rubn E.", c. n.
demora a la espera de la orden pudieran des- 120, reg. n. 134, del 27/4/94.
aparecer. La Corte Suprema de Estados Unidos
en Chimel v. California (395 US. citado en "Se- Con esa inteligencia ha de examinarse la reso-
leccin de Fallos", Edic. Jur. de Las Amricas, lucin recurrida a fin de controlar jurdicamen-
Wash. OEA, 1986, p. 48) sent la siguiente te si el disvalor acordado a la requisa se adecua a
pauta: "la polica en el momento de un arresto las reglas de la sana crtica, o si por el contrario,
o inmediatamente despus, puede revisar a la su desprecio, as como la de los restantes ele-
persona como tambin aqullas reas que pue- mentos probatorios concatenados, la privan de
den considerarse que estn bajo su inmediato fundamentos.
control", y que cuando la polica ha practicado
un arresto legtimo, "es enteramente razonable El oficial principal Hugo Sal Fernndez, el
para el polica proceder a requisar las pertenen- cabo primero Gustavo Divito y el cabo Hctor
cias del imputado y secuestrar toda evidencia Figueredo, todos pertenecientes a la Divisin
as hallada, a fin de evitar su destruccin" ("Uni- Prevencin y Represin del Narcotrfico y la
ted States v. Rabinowicz", 339 US 56). Drogadependencia I, Morn, que suscribieron
el acta declarada nula (fs. 6/7) dejaron cons-
Los motivos suficientes mencionados por el tancia de que: 1) haban recibido una llamada
art. 230 sustentan la urgencia, pues si los fun- annima hacindole saber que el propietario
cionarios no tuvieran motivos suficientes para de la finca cita en la calle Ascasubi sin nmero
sospechar de la existencia de objetos criminosos al lado de la numeracin catastral 4251, entre la
y motivos suficientes para temer por su desapa- ruta nacional n. 3 y la calle Lira de la localidad
ricin, no podran justificar la urgencia de la de Laferrere, partido de La Matanza, apodado
requisa. Cmo deben valorarse esos motivos "clavito", comercializaba drogas, especialmente
es la cuestin decisiva. Podran asimilarse a las cocana; 2) en consecuencia, se "monta una vigi-
presunciones, segn las define Pedro Ellero en lancia", y se advierte que llega al lugar un Fiat 128
"De la crtica criminal", Madrid, 2 Edicin Es- con tres personas, una del sexo femenino que es
paola, 1900, p. 43, como "los testimonios del quien desciende y se dirige al domicilio indicado
gnero humano ofrecidos por el sentido comn". y que pasado un breve lapso, regresa al rodado,
Su verificacin trae dos dificultades, la primera previo demostrar haber llevado a cabo la compra
respecto de la capacidad de expresarlos, dificul- de la droga; 3) los persiguen unas veinte cuadras
tad que puede vislumbrarse segn quien sea el y ante dos testigos los detienen, resultando ser
encargado del procedimiento; y la segunda es la mujer Ana Mara Vicente; 4) a los fines de
que la valoracin ha de quedar librada al rgano practicar su requisa la trasladan al asiento de la
judicial competente. Pese a las crticas conoci- Divisin, donde, en presencia de dos testigos del
das, el resultado de la requisa no puede dejar de sexo femenino hbiles, la sargento Rosa Fasullo
evaluarse como dato coadyuvante ex post, a favor procede a requisarla y le secuestra, del bolsillo
de la verosimilitud o suficiencia de los motivos. derecho del jean, un envoltorio de papel con un
Y a su vez, esa valoracin no puede implicar una polvo blanco que, sometido a un peritaje orien-
demasa en la interpretacin de la forma requi- tativo ante cuatro testigos, revela la presencia de
riendo mayores exigencias que las propias de las droga (cocana). En su declaracin testimonial,
garantas constitucionales o su hermenutica. En el principal Fernndez (f. 10) expres que a raz
sentido anlogo se ha pronunciado la sala 3 del de la informacin antes comentada efectuaron
116 Detencin y requisa personal sin orden judicial

tareas de inteligencia en forma encubierta, ob- Ana Mara Vicente, por lo que su descalifica-
servando que en varias oportunidades personas cin como prueba legtimamente obtenida est
de distintos sexos entraban a esa casa y en otras sustentada en una fundamentacin aparente.
que el morador los atenda a travs del ventilete Tal defecto constituye una causal definida de
de la puerta de chapa, observndose movimien- arbitrariedad en la jurisprudencia de la Corte
to en las manos del morador y del interlocutor Suprema, resiente la motivacin lgica del fallo
y que despus de unos minutos se retiraban del y desatiende los arts. 123 y 404 inc. 2 CPMP
lugar presumiendo que se estaban comerciali- que reglamentan la garanta constitucional de la
zando estupefacientes. El 17/6/93, a las 22.35 defensa en juicio -art. 18 CN. - en cuanto exige
hs. llega un Fiat 128 azul con tres personas, del que las decisiones judiciales sean fundadas y
que desciende la del sexo femenino y es atendida constituyan una derivacin razonada del dere-
a travs del ventilete del portn y que, pasados cho vigente en relacin con las circunstancias
de dos a cuatro minutos, y habiendo ejecutado comprobadas en la causa (conf. Carri, Genaro,
ambas personas movimientos con las manos, se "El recurso extraordinario por sentencia arbi-
retira del lugar la mujer y se dirige al rodado. En traria", Ed. Abeledo-Perrot, ps. 229 y ss.).
lo dems, su versin repite la asentada en el acta
antes transcripta; y la ratifica a f. 98. Se responde, pues, afirmativamente al punto
que aqu se trata
El cabo Hctor Ramn Figueredo (f. 88) ma-
nifest, en lo que interesa, que la mujer llam a 4 cuestin:
la casa, abri una persona del sexo masculino
y le entreg algo, retirndose rpidamente del Como consecuencia del resultado de la vota-
lugar, lo que le pareci sospechoso; y el cabo cin de las cuestiones precedentes y de confor-
primero Gabriel Ernesto Divito (f. 99) ratific midad con lo dispuesto por el art. 471 CPMP,
el acta de fs. 6/7. corresponde declarar la nulidad de la resolu-
cin de fs. 12/3 vta., disponer que se dicte otra
Surge de las declaraciones de los policas in- con arreglo a la presente y que se prosiga con la
tervinientes la existencia de motivos suficientes sustanciacin del proceso segn su estado.
para efectuar una requisa y dado lo que haban
presenciado, caba lgicamente presuponer Por ello y a mrito del acuerdo que antecede,
que lo entregado a Vicente podra fcilmente el tribunal resuelve: Declarar la nulidad de la re-
desaparecer, con lo cual tambin se presentaba solucin de fs. 12/3 vta., disponer que se dicte
la razn de urgencia que requiere el art. 184 inc. otra con arreglo a derecho y que se contine la
5 del citado cuerpo instrumental. sustanciacin del proceso conforme a su estado
(art. 471 CPMP).- Alfredo Bisordi.- Liliana E.
En consecuencia, entiende el tribunal que Catucci. Dejando constancia que el Dr. Rodr-
ha existido una demasa en la interpretacin guez Basavilbaso particip en la deliberacin y
de los requisitos exigidos por la precitada dis- que no firma la presente por hallarse en uso de
posicin procesal al declararse la nulidad del licencia. Conste.
acta de f. 6 y de todo lo actuado en relacin a
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 117

Yon Valentin, Noel, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I,


08/10/1997

Voto del Dr. Juan C. Rodrguez Basavilbaso, al cual adhiri el Dr. Alfredo
H. Bisordi:
habr de determinarse si al momento de la detencin de la impu-
tada en la va pblica existan las circunstancias que hubieran justificado
el proceder policial. La respuesta no puede ser otra que la negativa desde
que, si bien es cierto que a la imputada se le realiz un examen mdico (fs.
6) a los treinta minutos de su detencin en el de se observ un temblor
en sus manos y trastornos en el equilibrio, pudiendo ello corresponderse
con la ingesta de psicofrmacos, no lo es menos que ninguna referencia
respecto de ese estado se volc en el acta de detencin, limitndose los
preventores a sealar que se procedi a identificarlos y al no poseer do-
cumentos se decidi requisarlos.
frente al hecho concreto de haber hallado en poder de la imputada
material estupefaciente, cabe recordar que si bien esta sala hizo mrito del
resultado de una requisa en favor de la verosimilitud y suficiencia de los
motivos que la autorizaron (c. n. 219 Vicente, Ana M. s/rec. de casacin, reg.
n. 335, rta. el 2/11/1994) se dijo tambin que su evaluacin simplemente
concurra como dato coadyuvante ex post, con lo que no puede otorgr-
sele, hurfano de otro apoyo, el carcter de argumento justificatorio de la
diligencia policial puesta en crisis (conf. esta sala, c. n. 969, "Del Valle Herrera,
Noem y otros s/rec. de casacin", reg. n. 1307, rta. el 12/12/1996).

Disidencia de la Dra. Liliana E. Catucci:


Acreditada la falta de documentacin con el acta de fs. 1, donde se dej
constancia de que el Principal Ramn A. Aldana secundado por el Cabo (f)
Gloria Libertelli procedieron a la identificacin de un individuo de origen
chileno que dijo llamarse Ramn Daz, y de una mujer peruana, Noel Yon
Valentn, sin documentos, han de considerarse todas las circunstancias que
rodearon esa actuacin y la requisa que arroj como resultado el hallazgo
de diecisiete sobres de papel conteniendo una sustancia blanca, entre las
ropas de la nombrada y de una sevillana en poder de su concubino. La
consideracin de la totalidad de las circunstancias (the whole picture)
118 Detencin y requisa personal sin orden judicial

es el criterio seguido por la Suprema Corte de Estados Unidos en United


Estates v. Cortez 449 U.S. 411, 417 (1981) y en Alabama v.Whitte a fin de
determinar si existe causa probable o sospecha razonable para efectuar
inspecciones o requisas sin orden judicial.
debe considerarse en primer trmino que el pedido de documenta-
cin fue negativo pues ninguno de ellos tena documentos, lo que relaciona-
do a la evidencia de que se trataba de extranjeros, autorizaba la conduccin
a la seccional de acuerdo a lo establecido en el art. 1 de la ley 23950 citada,
en relacin con la ley de Migraciones n. 22439. Cabe poner de manifiesto
que el oficio emanado del Jefe del Departamento de Asuntos Jurdicos de
la Direccin Nacional de Migraciones glosada a fs. 201 y 208 no dej dudas
acerca de la ilegalidad de la estancia de Yon Valentn en el pas al informar que
fue declarada ilegal e intimada a regularizar su situacin migratoria, sin que
existan constancias de la iniciacin de trmite alguno.
Esa circunstancia a su vez, y pese a que en el acta de fs. 3 se dio cuenta
de un estado normal respecto de la ebriedad y otras intoxicaciones, debe
sumarse a la dificultad para comprender y ejecutar rdenes simples, incoor-
dinacin motora, marcada lentitud de movimientos, trastornos de equilibrio
y estabilidad indicadas por la mdico legista respecto de Ramn Daz a fs. 5,
y el temblor de manos y trastornos de equilibrio y estabilidad en un pie con
posible causa de origen en la ingesta de psicofrmacos detectado respecto
de Yon Valentn; percepcin que no pudo pasar desapercibida para los pre-
ventores aun cuando no acertaran a determinar su origen.

Considerando: lar de la nombrada interpuso recurso de casa-


cin (fs. 223/226) el que fue mantenido en la
1) Que el Tribunal Oral en lo Criminal Fe- instancia (fs. 239) sin la adhesin del fiscal de
deral n. 1 de esta Capital, por sentencia del Cmara (fs. 237).
26/3/1997, conden a Noel M. Yon Valentin
como autora penalmente responsable del deli- 2) Que con sustento legal en el art. 456, inc.
to de tenencia de estupefacientes a la pena de 2, del CPPN. el recurrente seal que el acta de
un ao de prisin, cuyo cumplimiento se deja secuestro de fs. 3 y 7 debi ser declarada nula
en suspenso y a la multa de treinta pesos, con por el a quo en virtud de no haberse efectua-
costas (arts. 26, 29, inc. 3 y 45 del Cdigo Penal do la consulta al juez instructor para obtener la
14, prr. 1 de la ley 23737 y 1 de la ley 23975). pertinente orden de requisa, ello en franca in-
observancia de lo dispuesto por el art. 230 del
Contra dicha resolucin el defensor particu- CPPN. y del art. 18 de la CN. en cuanto pro-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 119

clama el derecho a la intimidad. Y agreg que se ha dicho, tampoco, de que existiera peligro
el procedimiento policial atacado no se fund inminente de fuga o serio entorpecimiento de
en una objetiva sospecha exteriorizada por la la investigacin. Por lo dems, cabe excluir la
imputada al momento de ser interceptada en la invocacin del inc. 4 del mismo artculo si no
va pblica. Con cita de fallos con los que pre- ha mediado flagrancia y si la verificacin de la
tende avalar su postura solicit que se casase la presunta comisin de un delito ha sido poste-
sentencia recurrida declarndose la nulidad de rior a la detencin cuya legalidad se analiza.
la requisa practicada a su defendida.
Se cie el punto, entonces, a la consideracin
3) Que en la oportunidad prevista en el art. de las "circunstancias debidamente fundadas
465, parte 1, del CPPN. el fiscal de la instancia que hagan presumir que alguien hubiese come-
sostuvo que de la lectura de las actuaciones se tido o pudiere cometer algn hecho delictivo o
desprende que el personal policial actu de contravencional" y, adems, "no acreditase feha-
conformidad con las atribuciones que le con- cientemente su identidad". Esta es la hiptesis
fiere el art. 183 del cdigo citado, sin que se que autorizara la detencin sin orden de juez
advierta violacin de norma procesal o consti- competente, fuera de los casos establecidos en
tucional alguna. Agreg que ese accionar no se el cdigo de procedimiento en materia penal,
desarroll ms all de lo establecido en el art. segn el nuevo texto del art. 5 del decreto ley
184, inc. 5 del CPPN. por lo que, a su juicio, 333/58, sustituido por el art. 1 de la ley 23950,
admitir la postura de la defensa constituira un promulgada el 4/9/1991.
exceso ritual manifiesto. Cit jurisprudencia y
solicit que sea rechazado el recurso de casa- Siendo ello as, habr de determinarse si al
cin impetrado. momento de la detencin de la imputada en la
va pblica existan las circunstancias -apuntadas
4) Que, superada la etapa prevista en el art. ms arriba- que hubieran justificado el proceder
468 del CPPN., tras deliberar -art. 469 del c- policial. La respuesta no puede ser otra que la ne-
digo citado- y sometido el recurso a considera- gativa desde que, si bien es cierto que a la impu-
cin del tribunal, se plantearon y votaron por tada se le realiz un examen mdico (fs. 6) a los
las siguientes cuestiones. 1 Ha mediado inob- treinta minutos de su detencin -en el que se ob-
servancia de las normas procesales sancionada serv un temblor en sus manos y trastornos en
con nulidad? 2 Qu pronunciamiento corres- el equilibrio, pudiendo ello corresponderse con
ponde dictar? la ingesta de psicofrmacos-, no lo es menos que
ninguna referencia respecto de ese estado se volc
1 cuestin: en el acta de detencin, limitndose los preven-
tores a sealar que se procedi a identificarlos y
El Dr. Rodrguez Basavilbaso dijo: al no poseer documentos se decidi requisarlos.
Advirtase, adems, la circunstancia de que las
La facultad policial de detencin sin orden ju- partes desistieron de la produccin de prueba en
dicial que consagra el art. 284, inc. 3, del CPPN. el debate, conformndose con la incorporacin
no puede invocarse, en el caso, si la conducta de de piezas sumariales por lectura, privndose de
los impulsados, previa a su detencin, no ha ex- esta forma al a quo de la posibilidad de indagar
hibido -a estar a la versin ofrecida por los pro- acerca de los motivos que llevaron a la preven-
pios funcionarios policiales que intervinieron- cin a actuar como lo hizo y al tribunal revisor
indicios vehementes de culpabilidad, y si nada de examinar la logicidad de sus conclusiones.
120 Detencin y requisa personal sin orden judicial

De otra parte, frente al hecho concreto de haber al rechazar la nulidad que ahora reitera.
hallado en poder de la imputada material estupe-
faciente, cabe recordar que si bien esta sala hizo Adems, no puede dejar de destacarse que en
mrito del resultado de una requisa en favor de la la oportunidad de la vista conferida a tenor del
verosimilitud y suficiencia de los motivos que la art. 349 del CPPN. el defensor nada dijo acerca
autorizaron (c. n. 219 "Vicente, Ana M. s/rec. de de la invalidez de los procedimientos, sino que
casacin", reg. n. 335, rta. el 2/11/1994) se dijo por el contrario los acept, al punto de que ci
tambin que su evaluacin simplemente concu- su oposicin a la calificacin por la cual el fiscal
rra "como dato coadyuvante ex post", con lo que haba solicitado la elevacin de la causa a juicio
no puede otorgrsele, hurfano de otro apoyo, respecto de su defendida (fs. 158).
el carcter de argumento justificatorio de la dili-
gencia policial puesta en crisis (conf. esta sala, c. Pese a ello, y atento las particularidades del
n. 969, "Del Valle Herrera, Noem y otros s/rec. caso, se impone el control acerca de si se ha
de casacin", reg. n. 1307, rta. el 12/12/1996). afectado o no una garanta constitucional en la
requisa y detencin de la nombrada.
Se sigue, pues, que en el pronunciamiento
impugnado ha mediado arbitrariedad en la in- Segn el anlisis efectuado por el distinguido
terpretacin de las normas que constrien la colega que llev la voz en este acuerdo la deten-
detencin de personas sin autorizacin judicial cin y requisa de Yon Valentn debe examinarse
y que, consecuentemente, ha de darse respuesta a tenor del art. 5 del dec. ley 333/58, en la ver-
afirmativa a esta 1 cuestin. sin de la ley 23950, art. 1, en cuanto lo auto-
riza "si existiesen circunstancias debidamente
La Dra. Catucci dijo: fundadas que hagan presumir que alguien hu-
biese cometido o pudiere cometer algn hecho
En el escrito que contiene el recurso de casa- delictivo o contravencional y no acreditase fe-
cin el recurrente plante en el mbito del mo- hacientemente su identidad".
tivo previsto en el inc. 2 del art. 456 del cdigo
de rito la nulidad de las actas de fs. 3 y 7 por Acreditada la falta de documentacin con el
no haberse consultado al magistrado de turno acta de fs. 1, donde se dej constancia de que
ni haberle pedido autorizacin posterior para el Principal Ramn A. Aldana secundado por
realizar la requisa personal sobre su asistida el Cabo (f) Gloria Libertelli procedieron a la
Marcela N. Yon Valentn como lo exige el art. identificacin de un individuo de origen chileno
230 del cdigo de forma, sin que existan mo- que dijo llamarse Ramn Daz, y de una mujer
tivos de urgencia o suficientes que permitieran peruana, Noel Yon Valentn, sin documentos,
presumir que llevaba cosas tiles a la pesquisa. han de considerarse todas las circunstancias que
Consider violada la libertad y privacidad de la rodearon esa actuacin y la requisa que arroj
nombrada, garanta constitucional expresada como resultado el hallazgo de diecisiete sobres
en el art. 18 de la CN. Cit en apoyo de su pos- de papel conteniendo una sustancia blanca, en-
tura el fallo de la Corte Suprema "Daray". tre las ropas de la nombrada y de una sevillana en
poder de su concubino. La consideracin de la
Corresponde, en principio, destacar la insufi- "totalidad de las circunstancias" ("the whole pic-
ciencia del recurso pues omiti toda referencia ture") es el criterio seguido por la Suprema Corte
al hecho fijado en la sentencia as como la debi- de Estados Unidos en "United Estates v. Cortez
da confutacin de los argumentos del tribunal 449 U.S. 411, 417 (1981) y en "Alabama v. Whit-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 121

te" a fin de determinar si existe "causa probable" "temblor de manos y trastornos de equilibrio y
o sospecha razonable para efectuar inspecciones estabilidad en un pie con posible causa de origen
o requisas sin orden judicial. en la ingesta de psicofrmacos" detectado res-
pecto de Yon Valentn; percepcin que no pudo
Es as que si se recuerda que la imputada tena pasar desapercibida para los preventores aun
una criatura de seis meses en brazos, resulta razo- cuando no acertaran a determinar su origen.
nable suponer que alguna razn tuvieron los pre-
ventores para individualizarla. No se desatiende Todas esas circunstancias no pueden razona-
el hecho de que ese motivo no consta en el acta blemente despreciarse como datos de la reali-
de fs. 3 ni tampoco puede pasarse por alto el he- dad suficientes para fundar la requisa y deten-
cho de que los policas intervinientes no hayan cin de la nombrada. Este criterio encuentra
sido interrogados al respecto sea en la etapa de fundamento en la doctrina de la "causa proba-
instruccin o en el debate, oportunidad en la que ble" desarrollada en el precedente de la Corte de
por acuerdo de partes se desisti de sus testimo- Estados Unidos "Terry v. Ohio 392 U.S" (1968)
nios conformndose con la lectura. Pero lo deci- al convalidar una requisa y detencin sin orden
sivo en autos es determinar si existi una causa judicial efectuada por un polica al advertir que
probable, o una sospecha razonable, o si por el extraos actuaban de manera sospechosa". En
contrario se actu en violacin de una garanta esa oportunidad dijo el tribunal que "cuando un
constitucional. En la bsqueda de la verdad real oficial de polica contempla una conducta extra-
que debe presidir toda investigacin judicial debe a que razonablemente lo lleva a concluir, a la
considerarse en primer trmino que el pedido de luz de su experiencia, que se est preparando al-
documentacin fue negativo pues ninguno de guna actividad delictuosa y que las personas que
ellos tena documentos, lo que relacionado a la tiene en frente pueden estar armadas y ser peli-
evidencia de que se trataba de extranjeros, auto- grosas, y cuando en el curso de su investigacin
rizaba la conduccin a la seccional de acuerdo a se identifica como polica y formula preguntas
lo establecido en el art. 1 de la ley 23950 citada, razonables, as como nada en las etapas inicia-
en relacin con la ley de Migraciones n. 22439. les del encuentro contribuye a disipar el temor
Cabe poner de manifiesto que el oficio emanado razonable de su seguridad o la de los dems,
del Jefe del Departamento de Asuntos Jurdicos tiene derecho para su propia proteccin y la de
de la Direccin Nacional de Migraciones glosada los dems en la zona, a efectuar una revisacin
a fs. 201 y 208 no dej dudas acerca de la ilega- limitada de las ropas externas de tales personas,
lidad de la estancia de Yon Valentn en el pas al tratando de descubrir armas que podran usarse
informar que fue declarada ilegal e intimada a re- para asaltarlo". Cabe todava acotar que an de
gularizar su situacin migratoria, sin que existan no considerarse lo expuesto como causa pro-
constancias de la iniciacin de trmite alguno. bable, a igual resultado se llegara a travs de la
"sospecha razonable", pauta flexible y entendida
Esa circunstancia a su vez, y pese a que en el menos como una prueba de fechora por una
acta de fs. 3 se dio cuenta de un estado normal preponderancia en la evidencia, pero ms que
respecto de la ebriedad y otras intoxicaciones, una incipiente y no detallada sospecha o cora-
debe sumarse a la "dificultad para comprender y zonada ("United States v. Sokolow", 490, U.S.
ejecutar rdenes simples, incoordinacin moto- 1989). Si se recuerda los diecisiete papeles con
ra, marcada lentitud de movimientos, trastornos sustancia blanca encontradas entre las ropas
de equilibrio y estabilidad" indicadas por la m- de la mujer simultneamente con la sevillana
dico legista respecto de Ramn Daz a fs. 5, y el en poder de su concubino, se advierte la con-
122 Detencin y requisa personal sin orden judicial

gruencia de lo expuesto como fundamento de (doctrina de la causa t. 165. XXIII "Tripodoro,


las medidas practicadas por los preventores y Fabin A. J. y otros s/robo con armas -causa n.
desaparecen los reparos esgrimidos por la de- 6741-"; sentencia del 7/4/1992); y que atento
fensa. a la jerarqua que tienen los procedimientos
penales como consecuencia del inters pblico
Es del caso recordar lo dicho por esta sala que sus normas tutelan, la sancin de nulidad
in re: "Vicente, Ana M.", reg. n. 335, rta. el adquiere trascendental importancia puesto
2/11/1994, donde se seal que los motivos que es un instrumento decisivo para retomar
suficientes para practicar la requisa sin orden el curso normal del proceso cuando ste se ha
judicial estn estrechamente vinculados con desviado de sus fines o ha alterado algn prin-
el requisito de la urgencia, y que sta, dada la cipio fundamental para su iniciacin, desarro-
naturaleza de la funcin policial, debe estar llo o finalizacin. Para determinados casos el
guiada por la posibilidad de descubrir pruebas legislador prev expresamente tal sancin (ver
que ante la demora en la espera de la orden pu- arts. 509 y 696 de la ley 2372), pero en otros,
dieran desaparecer. Se dijo que en tal sentido aun cuando no surja expresamente de la ley, la
decisivo era valorar tales motivos y que para sancin de nulidad aparece como el medio im-
resolverlo podran asimilarse estos ltimos a las plcito, necesario e imprescindible para hacer
presunciones entendidas como "los testimo- efectiva la garanta del debido proceso..." que
nios del gnero humano ofrecidos por el sen- descartado que sea un derecho de jerarqua
tido comn" (Pietro Ellero "De la crtica crimi- constitucional, obtener la nulidad de todas las
nal", Madrid, 1900, 2 edicin espaola, p. 43), evidencias recabadas en un procedimiento que
valoracin en la cual no debe soslayarse como incluye un acto o secuencia irregular, tampoco
dato coadyuvante ex-post, a favor de la suficien- ello surge de la ley" (CSJN. "Daray, Carlos A. s/
cia y verosimilitud de los motivos, el resultado presentacin", D.380.XXIII, del 22/12/1994,
de las requisas. disidencia de los Dres. Belluscio y Bossert).

Es as que, sin pretender establecer cartabo- Por ltimo, corresponde sealar respecto
nes rgidos, del anlisis de las circunstancias del fallo de la Corte Suprema "Daray" (Fallos:
fcticas recreadas histricamente en el fallo, la 317:1987) que la hiptesis bajo examen no se
detencin y requisa de Noel M. Yon Valentn compadece con la del caso donde la detencin
no resulta, a mi juicio, violatoria de garanta del imputado se consider ilegtima pues se ha-
constitucional alguna, sobre todo teniendo en ba producido a raz de una invitacin a concu-
mira que "la idea de justicia impone que el dere- rrir a dependencias policiales para comprobar
cho de la sociedad a defenderse contra el delito la documentacin de un vehculo siendo libera-
sea conjugado con el del individuo sometido do despus de 16 hs.
a proceso, en forma que ninguno de ellos sea
sacrificado en aras del otro (Fallos: 305:1753; Concluyo, pues, en que no resulta arbitraria la
311:105 -disidencia del juez Fayt-); y que decisin mayoritaria del tribunal a quo al recha-
tan delicado equilibrio se malogra cuando se zar las nulidades planteadas y en consecuencia
abusa de la facultad de anular actos procesales es negativa la respuesta a esta 1 cuestin.
en casos que resulta innecesaria tal anulacin
para preservar la garanta de defensa en juicio El Dr. Bisordi dijo:
o de debido proceso, lo que puede tornar, en la
prctica, estril la persecucin penal del delito Al prestar mi adhesin al primer voto, slo
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 123

quiero recordar que la sala, a partir del caso En atencin a la forma en que fue resuelta
"Francisconi, Diego A. s/recurso de casacin" la anterior corresponde casar la resolucin de
(causa n. 538, reg. n. 671, rta. el 21/9/1995), fs. 211/22 por quebrantamiento de las formas
ha tenido oportunidad de sealar que cuestio- (art. 471 del CPPN.) y absolver de culpa y car-
nes tales como la suficiencia de las sospechas go Noel M. Yon Valentn del delito de tenencia
o las razones de urgencia justificativas de la re- de estupefacientes por el que fue condenada,
quisa personal sin orden de juez competente, sin costas. Ello as, en virtud de que la nulidad
deban ser debatidas ampliamente durante el decretada tiene efectos sustanciales, al caer ful-
juicio, con lo cual ha venido a destacar su real minada la base del procedimiento, razn por la
importancia respecto de la validez de ese tipo cual el reenvo resulta, en el caso, manifiesta-
de actuacin prevencional definitiva e irrepro- mente inoficioso.
ducible. En el caso, sin que constasen esos re-
quisitos de las actuaciones instructorias, el fis- Por todo ello, y en mrito al acuerdo que ante-
cal de juicio se conform con la incorporacin cede el tribunal resuelve: casar la sentencia de fs.
por lectura de esas actuaciones y el tribunal a 211/222, dejar sin efecto la condena impuesta
quo, que poda superar esa omisin (conf. arts. a Noel M. Yon Valentn y, en consecuencia, ab-
388 y 397 del CPPN.), no lo hizo. Por lo tan- solver de culpa y cargo a la nombrada del delito
to, no cabe otra decisin que la nulidad de la de tenencia de estupefacientes por el que vino
requisa personal en cuyo transcurso fue deco- condenada. Sin costas.
misada la sustancia estupefaciente.
Regstrese, notifquese y devulvase a su pro-
2 cuestin: cedencia, para que se practiquen las restantes
notificaciones y comunicaciones que corres-
Los Dres. Rodrguez Basavilbaso, Catucci y pondan.- Juan C. Rodrguez Basavilbaso.- Al-
Bisordi dijeron: fredo H. Bisordi.-Liliana E. Catucci.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 125

Perrone, Fernando D., Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala IV,


11/02/2003

Voto del Dr. Eduardo Riggi al cual adhiri el resto de los miembros del
tribunal:
se desprende sin esfuerzo que el personal preventor se encontra-
ba autorizado por el inciso 5 del artculo 184 del ordenamiento ritual
a requisar al encartado y todo lo que llevaba consigo, sin necesidad de
orden judicial previa. Ello as toda vez que el funcionario policial advirti
la conducta del imputado tendiente a extraer un arma, razn por la cual
debi ser reducido, esposado y requisado para preservar la integridad f-
sica tanto del agente como de los presentes. La coercin personal sufrida
por el imputado fue llevada a cabo mediando una sospecha concreta, sufi-
ciente y razonada. Ello de manera alguna conspir contra los derechos del
acusado, pues slo se lo redujo y, en presencia de testigos, se procedi a la
requisa y al secuestro de los efectos detallados (ver acta de fs. 1/2 vta).
En el sub examine se advierte que la "notitia criminis" fue dada a par-
tir de una llamada telefnica, circunstancia sta que no obsta que el perso-
nal preventor, a fin de establecer la veracidad o mendacidad de los dichos
annimos, impulse una investigacin que en el caso, corrobor finalmente
la existencia de una actividad delictiva.Y fue precisamente en el transcurso
de dicha actividad donde surgieron de un modo inequvoco los motivos
de urgencia que en definitiva autorizaron al personal policial a proceder
del modo en que lo hizo, por lo que corresponde en consecuencia de ello
legitimar dicho accionar.

Buenos Aires, febrero 11 de 2003. 2002-, resolvi "... 1. Declarar la nulidad de la


requisa de autos que consta a fs. 22/23 y todo
I. Que la sala I de la Cmara Nacional de Ape- lo obrado en consecuencia (art. 167, inc. 2, 172,
laciones en lo Criminal y Correccional Federal y 230 bis, Cdigo Procesal Penal). 2. Disponer
de la Capital Federal, en la causa N 34.388 de el sobreseimiento y la inmediata libertad de
su Registro -por sentencia de fecha 5 de julio de Fernando Daniel Perrone, dejando constancia
126 Detencin y requisa personal sin orden judicial

que la presente causa no afecta el buen nombre intervencin del juez y Fiscal en la causa en los
y honor de que hubiere gozado (art. 336 y 172, trminos del art. 186 del C.P.P.N.".
Cdigo ritual)" (fs. 27/30).
Seala el recurrente que "...del actuar policial
II. Que contra dicha resolucin el Fiscal Ge- no se advierte ninguna irregularidad en el pro-
neral Adjunto, doctor C. E. R., interpuso recur- cedimiento de que pueda inferirse violacin al-
so de casacin (fs. 31/39 vta.), el que fue con- guna al debido proceso legal ms an si se tiene
cedido a fs. 44/44 vta. y mantenido a fs. 51. en cuenta que el preventor, una vez que Perro-
ne se inquiet por su presencia e intent sacar
III. Que el impugnante manifiesta recurrir en el arma que llevaba entre sus ropas, slo actu
los trminos de los artculos 456, inciso 2), y reducindolo y requiri la presencia de testigos
concordantes del Cdigo Procesal Penal. Sostie- para requisarlo...".
ne el recurrente que "...la decisin ha desconoci-
do la vigencia de los arts. 183, 184, 230, 230 bis En el mismo sentido expresa "... qu ms pue-
y 284, inc. 3 del C.P.P.N., al considerar ilegal la de reclamrsele a la urgencia en el caso cuando
actividad policial. Ello es arbitrario ya que con- el imputado se condujo como si fuese a extraer
trara lo previsto por los art. 123 y 404, inc. 2 de un arma frente al preventor, su entidad era lgi-
la ley adjetiva, en cuanto exigen que las senten- ca y concomitante, mxime frente al riesgo de
cias sean fundadas y constituyan una derivacin vida de los presentes, en esas circunstancias no
razonada del derecho vigente con relacin a las puede postergarse el acto pues no existe tiempo
circunstancias comprobadas en la causa...". necesario para que el juez emita la orden res-
pectiva, por las particularidades ya sealadas,
Seala el Representante del Ministerio Pbli- razonables y objetivas".
co que "...la afirmacin relativa a la inexistencia
de la urgencia para proceder a la detencin y En discordancia de lo decidido por el Tribunal
requisa de Perrone por parte de la fuerza de se- a quo, considera el Fiscal que "... lo concluido no
guridad actuante se sustenta en una afirmacin guarda correlato con la gnesis de la actuacin,
dogmtica sin sustento y divorciada de las cons- urgencia que la sala estima en el tiempo en que
tancias causdicas...". se tuvo la noticia primigenia y no en aqul en
que se desarrollaron finalmente los sucesos que
Al respecto, estima que "... el accionar cuestio- nos ocupan, esto es luego de las 20:19 horas de
nado por la alzada se encuentra respaldado por aquel da"; y que "... esta errnea interpretacin,
normas del Cdigo Procesal Penal, que habili- ha resentido la motivacin lgica del fallo, des-
tan a las autoridades de la prevencin a tomar atendiendo lo dispuesto en los arts. 123 y 404,
ciertas medidas cuando se cumplan las circuns- inc. 2, del C.P.P.N., que reglamentan la garanta
tancias a las que se refiere el art. 184, inc. 5 de constitucional de la defensa en juicio -art. 18 de
ese cuerpo normativo...". la Constitucin Nacional- en cuanto exige que
las decisiones judiciales sean fundadas y consti-
Puntualiza el impugnante que "... en el 'sub tuyan derivacin razonada del derecho vigente
examine' se trata precisamente del trabajo en relacin a las circunstancias comprobadas
pesquisitivo y prevencional propio que tienen de la causa".
legalmente asignadas las fuerzas preventoras,
ejercido sin excesos y dentro del debido mar- En tal sentido, juzga el impugnante que "... tal
co que habilita su legitimidad, y con la debida defecto constituye una causal definida de arbi-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 127

trariedad, utilizando tal expresin en la forma VI. Que no habiendo comparecido las partes a
en que la Corte Suprema de Justicia de la Na- la audiencia prevista por el art. 468 del C.P.P.N.,
cin lo hace (Conf. Carri, Genaro "El recurso de lo que se dej constancia a fs. 71, quedaron
extraordinario por sentencia arbitraria"; p. 229 las actuaciones en estado de ser resueltas. Que,
y sigtes., Ed. Abeledo Perrot)". efectuado el sorteo de ley para que los jueces
emitan su voto.
A su criterio, "... se ha configurado un defecto
grave en la sustanciacin del fallo, como lo es El doctor Riggi dijo:
el del empleo de fundamentacin slo aparente
que resulta equiparable a su total ausencia y que Primero: Previo a ingresar en el anlisis de la
habilita formalmente la instancia de casacin cuestin debatida, resulta conveniente efectuar
por la presunta presencia de un vicio "in pro- un breve relevamiento de los hechos acredita-
cedendo" eventualmente reparable por la va dos en la presente causa.
escogida (art. 456, inc. 2, C.P.P.N.)".
El da 24 de abril del corriente ao, en horas
Por otra parte, sostiene que "... la resolucin del medioda, en la Divisin Sustraccin de Au-
cuya modificacin por este medio se persigue tomotores de la Polica Federal Argentina se reci-
ha desconocido, adems, el principio de igual- bi una llamada telefnica annima, en la que se
dad entre las partes, que debe reinar en todo daba cuenta de que en un garaje de la calle Ber-
proceso. As es pues, con fundamento en la mdez 2960 de esta Capital se hallaba en venta
apreciacin de cuestiones de hecho y prueba, un automvil que al parecer de quien efectu la
ha descartado desde ahora e indebidamente la llamada posea la documentacin falsificada.
posibilidad de que en el transcurso del estadio
procesal oportuno, el Ministerio Pblico de- Ante ello, el Inspector C. R. A. de la citada
mostrara la efectiva existencia de la urgencia Divisin, se present en el garaje a fin de veri-
que los jueces han estimado ausentes...". ficar la veracidad de la "notitia criminis" y pudo
determinar la existencia del vehculo en el lugar.
Finalmente, solicita se conceda el recurso de El encargado del local, Ricardo Pedro Garca, le
casacin interpuesto y se anule la resolucin describi fsicamente quin sera el dueo, ma-
recurrida en los trminos del artculo 471 del nifestndole asimismo que esa persona ya ha-
Cdigo Procesal Penal. bra vendido el automotor, por lo que ste sera
retirado definitivamente. As, Arriola le solicit
Hace reserva del caso federal. a Garca que lo llamara a su telfono celular en
caso de que dicho individuo regresara nueva-
IV. Que durante el trmino de oficina pre- mente al estacionamiento.
visto por los arts. 465, primera parte, y 466 del
C.P.P.N., se present a fs. 57/59 el Fiscal Gene- Durante la tarde, nuevamente llaman por tel-
ral ante esta Cmara, doctor P. C. N., requirien- fono y en forma annima a la Divisin Sustrac-
do se case el decisorio atacado. cin de Automotores, en los mismos trminos
que la primigenia comunicacin; en tanto que a
V. Que en idntica oportunidad procesal, se las 20.19 horas del mismo da, el encargado de
present a fs. 60/62 el doctor M. D., asistiendo turno del garaje, Sebastin L. Santos, se comu-
a Fernando Daniel Perrone, postulando el re- nica con Arriola, informndole que la persona
chazo del remedio intentado. que tena en venta el rodado se haba presen-
128 Detencin y requisa personal sin orden judicial

tado, avisando que en minutos volvera para para la procedibilidad de la medida, que haya
retirar el vehculo. motivos suficientes -razonables o fundados- para
presumir que alguien oculta cosas relacionadas
Ante ello, el inspector Arriola se constituy con un delito. Por otra parte, establece asimismo
en el estacionamiento donde se hallaba la per- la ley que la requisa personal sea ordenada por
sona en cuestin, acompaada por dos posibles autoridad judicial; que previamente pueda invi-
compradores. Arriola se identific como polica, tarse a la persona a registrar a que exhiba la cosa
oportunidad en la que el imputado da un paso u objeto que se presume oculto; que se practique
hacia atrs, haciendo un movimiento con su respetando el pudor de las personas, si lo fueran
mano derecha como si fuera a extraer un arma, sobre una mujer sean efectuadas por otra; y que se
provocando as la inmediata reaccin del agente levante un acta de lo actuado dejando constancia
preventor. Una vez aprehendido, fue sometido de la diligencia practicada, firmndola tambin el
a una revisin entre sus ropas, procedindose al requisado" (...) "De lo expuesto deriva que es el
secuestro de una pistola, un telfono celular, dos juez quien est llamado por la ley para evaluar la
documentos de identidad -uno de ellos falso-, existencia de los motivos suficientes exigidos. En
credenciales de legtimo usuario y tenencia de ar- casos de excepcin los funcionarios de la polica
mas; y se incaut tambin un portafolio de cuero o de las fuerzas de seguridad podrn 'disponer...
marrn con la documentacin del vehculo. las requisas urgentes con arreglo al artculo 230,
dando inmediato aviso al rgano judicial compe-
Por ltimo, se secuestr el automvil mencio- tente' (ver artculo 184 inciso 5, Cdigo Procesal
nado, pudindose determinar que el rodado te- Penal). En los supuestos de excepcin referidos,
na pedido de secuestro por la Comisara 21a. obviamente debern mediar tambin 'motivos
suficientes' para el registro personal, y la urgencia
Segundo: 1. Sentado ello, corresponde recor- deber fundarse en circunstancias objetivas que
dar que cuestiones anlogas a la trada a debate debern en definitiva quedar sujetas al control
han sido objeto de estudio y decisin en diver- judicial (...) Apreciar lo 'urgente' en cada caso
sos precedentes de este Tribunal (conf. sala IIIa. exige efectuar el ajuste de las circunstancias a la
Causa n 120 "Longarini, Rubn E. s/rec. de debida conceptualizacin y alcance del trmino
casacin", Reg. n 134/94 del 27/4/94 Causa dado por el legislador, cuya equilibrada interpre-
n 281 "Salas, Juan E. s/rec. de casacin", Reg. tacin no autoriza a extremar la limitacin esta-
n 30/95, rta. 15/3/95; Causa n 1036 "Flores blecida ni tampoco a exceder la necesaria flexibi-
Nez, Mara s/rec. de casacin", Reg. n 525/99 lidad de la comprensin integral del significado,
del 18/10/99; Causa n 2124 "Anzo, Rubn s/ la que sin duda alguna ampara las situaciones de
rec. de casacin", Reg. n 632/99 del 22/11/99; emergencia o necesidad en que razonablemente
Causa n 3664 "Lucero, Juan M. s/ casacin", se desenvuelve el accionar policial...".
Reg. n 237/02 del 10/5/02; entre otras).
Tambin expresamos en el fallo "Longarini",
Advertimos entonces que es aplicable al pre- que "...nuestro ordenamiento constitucional y
sente caso en particular, la doctrina fijada por la legal establece un justo equilibrio entre el inters
referida sala III, "in re": "Longarini, Rubn E. s/ social de perseguir los delitos y el inequvoco in-
rec. de casacin" (causa n 120, Reg. n 134/94 ters de la comunidad de que ello ocurra con res-
del 27/4/94), ocasin en la que sealamos que peto a las garantas individuales. Estas soportan
"... Nuestra legislacin -artculo 230 del Cdigo ciertas limitaciones o restricciones..., proceden-
Procesal Penal- establece como presupuestos tes segn la medida de su razonabilidad y siem-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 129

pre contando con recursos efectivos para abortar procedi a la requisa y al secuestro de los efectos
los excesos. Por ello concluyo en que la exigencia detallados (ver acta de fs. 1/2 vta).
irrestricta de orden judicial para todos los casos
vulnera el delicado equilibrio aludido, toda vez En tal sentido, cabe pues recordar que "... La
que constituye un exceso ritual manifiesto, di- prctica de palpar sobre el cuerpo de las per-
rigido a cuestionar la legtima posibilidad de sonas en busca de armas u otros elementos
la autoridad policial de revisar a quien result similares responde a la necesidad de asegurar
sospechoso en comprobadas circunstancias de la integridad fsica y la vida de quienes se en-
urgencia y a rechazar la consecuente incorpora- cuentran presentes en el lugar en que se lleva a
cin a la causa de esa prueba vlidamente reco- cabo el procedimiento policial, incluidos -claro
gida (...); la limitacin formal en cuestin puede est- los propios imputados que, advirtiendo
conducir a la indeseada consecuencia de trabar la posibilidad de encontrarse incursos en una
el debido y justo desempeo de los poderes atri- situacin delictual -con la consecuente carga
buidos al Estado, al efecto del cumplimiento de emocional que esto significa- podran intentar
sus fines del modo ms beneficioso para la co- autolesionarse..." (conf. causa N 1036 "Flo-
munidad; y asimismo, advierto que podra llegar res Nez, Mara s/rec. de casacin", Reg. N
en lo futuro a inhibir o desalentar la eficaz y le- 0525.99-3, rta. el 17/10/99).
gtima labor policial en las circunstancias urgen-
tes aludidas, ante el temor de que la actuacin Todo ello queda ratificado con las declara-
prevencional o pesquisitiva sea juzgada invlida, ciones brindadas por Daniel Alejandro Fragati
constituyndose as una inexplicable indefen- (fs. 5/6 vta.) y Jos Daniel Fragati (fs. 7 y vta.),
sin de la sociedad que favorecera y consagrara quienes coinciden en lo sustancial con lo ex-
la impunidad, sin que para nada lo justifique la puesto por el funcionario policial.
acabada proteccin de los citados intereses y ga-
rantas fundamentales...". Con relacin a la urgencia, cabe hacer men-
cin aqu que el delito se estaba cometiendo en
Aplicando dichos preceptos a los hechos que el mismo momento de la intervencin policial
se tuvieron por probados en la sentencia, y a los (flagrancia), justificaba acabadamente y por s
restantes elementos de juicio descriptos en la mismo las razones de emergencia para la adop-
misma, se desprende sin esfuerzo que el perso- cin de las medidas necesarias para impedir que
nal preventor se encontraba autorizado por el in- los hechos cometidos fueran llevados a conse-
ciso 5 del artculo 184 del ordenamiento ritual a cuencias ulteriores (es decir para hacer cesar los
requisar al encartado y todo lo que llevaba con- efectos del delito en curso), individualizar a los
sigo, sin necesidad de orden judicial previa. Ello culpables y reunir las pruebas tiles e imprescin-
as toda vez que el funcionario policial advirti dibles para dar base a la acusacin; y en definiti-
la conducta del imputado tendiente a extraer un va para que el proceso pueda llegar a su finalidad
arma, razn por la cual debi ser reducido, es- especfica de descubrir la verdad real y objetiva
posado y requisado para preservar la integridad (ver artculo 183, Cdigo Procesal Penal).
fsica tanto del agente como de los presentes. La
coercin personal sufrida por el imputado fue 2. Por lo dems, corresponde aclarar que el ba-
llevada a cabo mediando una sospecha concre- remo para medir la urgencia de la intervencin
ta, suficiente y razonada. Ello de manera alguna policial sobre el individuo no puede partir de la
conspir contra los derechos del acusado, pues consideracin que la "notitia criminis" se recibi
slo se lo redujo y, en presencia de testigos, se en horas del medioda, en tanto que la aprehen-
130 Detencin y requisa personal sin orden judicial

sin del sujeto se produjo recin hacia las 21:00 ponde a los rganos pblicos del Estado (vid.
del mismo da; y ello as dado que en el transcur- "Tratado de Derecho Procesal Penal", t. III, p.
so de esa jornada ningn elemento de ostensible 68 y sigtes., Buenos Aires, 1963).
importancia se haba arrimado -no se haba iden-
tificado al sujeto en cuestin, no se haba esta- En el mismo sentido, ilustra Baumann que
blecido que el vehculo tuviera orden de captura, frente a sospechas de un hecho delictivo, la po-
no se haba recibido declaracin de persona al- lica est obligada a emprender investigaciones,
guna que aportara datos o elementos para poder ya que tiene el derecho de intervenir en primer
afirmar la efectiva concurrencia de maniobras trmino a fin de comprobar si existe algo de
criminales en el hecho que se investigaba-, por verdad en esos rumores, mas no tiene el deber
lo que la informacin al juez competente de las de informar previamente al Ministerio Pblico
labores preventivas hasta all desarrolladas resul- ("Derecho Procesal Penal. Conceptos funda-
taba inoficioso. Represe tan slo en la dificultad mentales y principios procesales", Depalma, Bs.
que hubiera significado dicha medida, pues no As., 1986, p. 180).
habindose determinado an ante qu delito se
encontraban los preventores -si es que mediaba No es difcil advertir que postular la solucin
alguno- tampoco se poda establecer cul era el contraria importara una significativa confu-
rgano jurisdiccional competente. sin de roles mediante la alteracin de activi-
dad, funciones y competencia judiciales en
As, en la causa n 1527 "Gonzlez Notario, policiales, y viceversa, lo que dista lejanamente
Adolfo y otros s/ rec. de casacin" sealamos que de la razonabilidad y coherencia del sistema en
las "...labores de averiguacin, pesquisa, etctera, el que est engarzada la norma contenida en el
genricamente denominadas 'tareas de inteli- artculo 186 del Cdigo Procesal Penal.
gencia', constituyen una metodologa normal en
la deteccin de los delitos y sus posibles autores. Por lo dems, a la luz de las previsiones de los
Ms que una aceptable tcnica de investigacin, artculos 183 y 184, menester es recordar que las
es una actividad absolutamente esencial para las leyes deben interpretarse atendiendo a los fines
fuerzas policiales y cuerpos de seguridad y for- que las informan, debiendo preferirse siempre la
man parte integrante de las funciones que en interpretacin que favorezca y no la que dificulte
modo imperativo establece el ordenamiento pro- aquellos fines, de manera tal que su aplicacin se
cesal en su artculo 183, cuando reza: 'La polica compadezca con los principios y garantas cons-
o las fuerzas de seguridad debern investigar, por titucionales. Esto se traduce a su vez, en la obliga-
iniciativa propia ... los delitos de accin pblica, cin de respetar en su integridad lo descripto por
impedir que los hechos cometidos sean llevados el legislador, computando la totalidad de sus pre-
a consecuencias ulteriores, individualizar a los ceptos (conf. doctrina C.S.J.N. citada en "Silleta,
culpables y reunir las pruebas, para dar base a la Alfredo s/recurso de queja", causa n 20, sala III,
acusacin.', todo lo que aparece complementado Reg. N 23, rta. el 8/9/93).
con las previsiones especficas estatuidas por el
artculo 184 subsiguiente...". En el "sub examine" se advierte que la "notitia
criminis" fue dada a partir de una llamada telef-
Con acierto ensea Clari Olmedo que en el nica, circunstancia sta que no obsta que el per-
contexto de sus atribuciones genricas debe la sonal preventor, a fin de establecer la veracidad
polica investigar por iniciativa propia la verdad o mendacidad de los dichos annimos, impulse
acerca de los delitos cuya persecucin corres- una investigacin que en el caso, corrobor final-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 131

mente la existencia de una actividad delictiva. Y ciado por el doctor Riggi, as como con lo ya
fue precisamente en el transcurso de dicha acti- expresado al votar en las causas de esta sala
vidad donde surgieron de un modo inequvoco IV: N 487 "Herscovich, Mario A. s/recurso
los motivos de urgencia que en definitiva auto- de casacin", Reg. N 799.4, rta. el 3/4/97; N
rizaron al personal policial a proceder del modo 1233 "Gimnez, Javier Alejandro s/recurso de
en que lo hizo, por lo que corresponde en conse- casacin", Reg. N 1893.4, rta. el 11/06/99; N
cuencia de ello legitimar dicho accionar. 3048 "Ayaviri Huanca, Cndido s/recurso de
casacin", Reg. N 3982.4, rta. el 20/04/02; en-
En definitiva, en el caso en estudio y de con- tre otras; adhiero al voto que lidera el acuerdo.
formidad con la acreditada forma en que ocu-
rrieron los hechos, existan motivos ms que La doctora Berraz de Vidal dijo:
suficientes, razonables y fundados para requisar
al imputado en las circunstancias de excepcin Compartiendo sustancialmente las formula-
expresamente previstas por la ley sin orden ju- ciones del sufragio liderante de este acuerdo,
dicial, razn por la cual propiciamos al acuerdo adhiero a la solucin que propugna.
y votamos por hacer lugar al recurso de casa-
cin interpuesto a fs. 31/39 vta. por el Fiscal Por ello, en mrito del acuerdo que antecede,
General Adjunto, doctor C. E. R., sin costas; el Tribunal resuelve: Hacer lugar al recurso de
declarar la nulidad de la resolucin de fs. 27/30 casacin interpuesto a fs. 31/39 vta. por el Fis-
y remitir la presente causa al tribunal a quo, para cal General Adjunto, doctor C. E. R., sin costas
su sustanciacin conforme a derecho (artculos y, consecuentemente, anular la sentencia de fs.
166, 184 inciso 5) 230, 456 inciso 2), 471, 27/30 y remitir la presente causa a la sala I de la
530 y 531, Cdigo Procesal Penal). Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal
y Correccional Federal de la Capital Federal para
El doctor Hornos dijo: su sustanciacin conforme a derecho (arts. 471,
530 y 531, C.P.P.N.). - Eduardo R. Riggi. - Gusta-
Por coincidir sustancialmente con lo propi- vo M. Hornos. - Amelia L. Berraz de Vidal.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 133

Oviedo, Claudio Daniel, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala IV,


18/07/2007

Voto de la Dra. Ana Mara Capolupo de Duraona y Vedia, al cual adhi-


ri el resto del tribunal:
la recepcin de una notitia criminis -denominacin que el juzgador de
grado otorga a la presunta e imprecisa denuncia de los vecinos del lugar a
la que los preventores aluden- slo habilita a los miembros de las fuerzas
policiales a desplegar tareas de inteligencia y observacin con el fin de co-
rroborar la verosimilitud del contenido de dicha denuncia. Ocurrido ello, si
de la investigacin surgen motivos suficientes para presumir que la persona
investigada oculta en su cuerpo o en las pertenencias que lleva consigo co-
sas relacionadas con un delito, y a ello se suman razones de urgencia, podrn
entonces proceder vlidamente a la requisa del sospechoso.
la actitud asumida por los preventores -quienes patrullaban oca-
sionalmente la zona- que procedieron a requisar a Oviedo, sin ningn tipo
de observacin previa de sus movimientos y sin que surja siquiera del acta
que, al menos, ste se hubiera puesto nervioso ante el pedido de identifi-
cacin, no se halla amparada ni por el razonable ejercicio de facultades de
prevencin propias de la fuerza, ni por las prescripciones del art. 230 bis
del Cdigo de rito. Pues ni del acta de secuestro, ni de sus declaraciones
(en las que se limitan a ratificar el contenido del acta, ver fs. 7, 8, 91 y 92)
surgen los motivos previos legitimantes del mismo inicio del acto invasivo
de la privacidad. Contrariamente, se advierte que el motivo que llev a los
Subinspectores Rivas y Veron a requisar al imputado, lejos de encontrarse
razonable y objetivamente acreditado, reconoci como nico sustento la
alusin a una vaga, imprecisa y no documentada denuncia annima, que
bien pudieron corroborar con una simple y discreta observacin de la
conducta de los jvenes frente al trnsito de peatones en el lugar.
134 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Buenos Aires, julio 18 de 2007. Cuestiona, puntualmente, el rechazo que el


a quo realiz del planteo de nulidad formulado
Resulta: respecto de la requisa documentada a fs. 1/2,
oportunidad en la que se incaut en poder de
I. Que el Juzgado Criminal y Correccional Fe- su asistido el material estupefaciente por cuya
deral Nro. 2 de San Martn, provincia de Buenos tenencia result finalmente condenado. Sea-
Aires, resolvi, con fecha 18 de abril de 2006, la que el juzgador de grado ha realizado una
en la causa Nro. 3388 de su registro -en lo que errnea interpretacin de la norma contenida
aqu interesa-: I) No hacer, lugar al planteo de en el art. 230 bis del Cdigo de rito, pues, a su
nulidad planteado por el seor Defensor Pblico criterio, no se verificaron en el caso de autos las
Oficial doctor C. E. G., contra el acta de procedi- circunstancias previas o concomitantes, que
miento de fs. 1/2; II) No hacer lugar al planteo razonable y objetivamente permitan justificar
de inconstitucionalidad de la segunda parte del la requisa personal de su defendido, con pres-
art. 14 de la ley 23.737 promovido por el seor cindencia de la correspondiente orden judicial.
Defensor Pblico Oficial doctor C. E. G.; III)
condenar a Claudio Daniel Oviedo, por ser con- Por lo expuesto, solicita la anulacin del pro-
siderado autor penalmente responsable (art. 45 nunciamiento atacado y la pertinente remisin
del C.P.) del delito de tenencia de estupefacien- para que el magistrado interviniente dicte uno
tes para consumo personal (art. 14, segunda par- nuevo conforme a derecho, subsidiariamente,
te, de la ley 23.737), a la pena de dos meses de en atencin a la falta de cauce investigativo in-
prisin, cuyo cumplimiento se deja en suspenso dependiente, que se declare la nulidad de dicha
(art. 26 del C.P.) y al pago de las costas del pro- diligencia, absolviendo a Oviedo en orden al
ceso (art. 29, inciso 3, del C.P. y art. 533, inciso hecho por el que fue llevado a juicio.
1), del C.P.P.N.); V) sustituir la pena estableci-
da en el punto dispositivo III para Oviedo, por Hace reserva del caso federal.
la medida de seguridad educativa prevista en el
artculo 21 de la ley 23.737, y por la cual deber IV. Recurso de inconstitucionalidad.
someterse por el trmino de cuatro meses a un
tratamiento educativo en el Centro Preventivo a. En primer lugar, ataca la validez constitu-
Asistencial que por su domicilio le corresponda. cional del art. 14, segundo prrafo, de la ley
23.737, a la luz del principio de reserva consa-
II. Que contra dicha sentencia interpuso recur- grado en el art. 19 de nuestra Carta Magna, con
sos de casacin e inconstitucionalidad el seor cita del voto emitido por el Ministro Enrique
Defensor Pblico Oficial doctor C. E. G., asis- Petracchi en el precedente "Bazterrica, Gusta-
tiendo a Claudio Daniel Oviedo; los que fueron vo" (Fallos 308:1392), a cuyos fundamentos
concedidos a fs. 192 y fs. 218, y mantenidos a fs. brevitatis causae se remiti.
224, por el seor Defensor Pblico Oficial doc-
tor J. C. S. (h.) sin adhesin por parte del seor Afirma que si bien la actual jurisprudencia de
Fiscal General ante esta Cmara doctor R. O. P. la Corte Suprema (Fallo "Montalvo") resulta ad-
versa a su tesitura, la nueva integracin de nues-
III. Que, al articular recurso de casacin, el tro ms Alto Tribunal, ltimo intrprete de la
recurrente encarrila sus agravios en orden al Constitucin y mxima instancia de revisin ju-
segundo motivo de impugnacin previsto en el risdiccional, amerita la renovacin del planteo.
art. 456 del C.P.P.N.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 135

b. Subsidiariamente, plantea que, para el su- VI. Que no habiendo comparecido las partes a
puesto en que se admita que deber analizarse la audiencia prevista por el art. 468 del C.P.P.N.,
frente a cada tenencia de drogas la ausencia de de lo que se dej constancia a fs. 233, quedaron
una real afectacin a los derechos de terceros las actuaciones en estado de ser resueltas.
o de la moralidad pblica, con cita de los argu-
mentos contenidos en el trabajo de Carlos San- La doctora Ana Mara Capolupo de Durao-
tiago Nino "Es la tenencia de estupefacientes na y Vedia dijo:
para consumo personal una de las acciones
privadas de los hombres?", afirma que en el I. Resultando el recurso formalmente proce-
supuesto de autos no pudo de ningn modo dente a la luz de los arts. 438, 456, 457, 459 y
acreditarse que la tenencia ejercida por Oviedo 463 del C.P.P.N., cabe analizar el agravio ar-
(que si bien se encontraba en la va pblica, no ticulado por la defensa del imputado Oviedo
estaba fumando, sino que el estupefaciente lo para fundar la va casatoria intentada.
tena en su bolsillo) haya trascendido o afecta-
do los derechos de terceros. II. Adentrndonos en su estudio, correspon-
de verificar si los funcionarios de la Polica
Por todo lo expuesto solicita que se declare la Bonaerense intervinientes en el procedimien-
inconstitucionalidad de la norma antes aludida to que dio origen a las presentes actuaciones
y, en consecuencia, reclama la absolucin de su contaban con facultades para interceptar al
defendido por la tenencia del material estupe- encartado en oportunidad en que ste se en-
faciente que le fue incautado el da 20 de mayo contraba en la interseccin de las calles Joa-
de 2002, en la Localidad de Jos C. Paz. qun V. Gonzlez y Pintos de la localidad de
Jos C. Paz, reunido y dialogando con otros
V. Que, en la oportunidad prevista por los dos sujetos, alrededor de las 14:00 hs., para
arts. 465, primer prrafo, y 466 del C.P.P.N., proceder a su requisa sin orden judicial.
se present el seor Defensor Pblico Oficial
ante esta Cmara doctor J. C. S. (h.), quien, ad- Con dicho propsito, es oportuno recordar
hiriendo a los fundamentos expresados en los que esta Sala IV tiene dicho que, por regla, el
escritos recursivos, solicit que se haga lugar a magistrado instructor es la autoridad compe-
ambos recursos, absolvindose al imputado. tente para ordenar mediante auto fundado la
requisa de una persona, extendido el concepto
Slo en lo atinente al planteo de inconstitucio- al cuerpo, ropas y efectos que porta (art. 230
nalidad, agreg, con cita de Bidart Campos, que del C.P.P.N.). Mientras que, como excepcin,
"[p]ersonalmente, hemos adherido al criterio siempre que existan "motivos suficientes" de
que reputa inconstitucional incriminar la te- sospecha razonable en cuanto a la posible co-
nencia personal de drogas en dosis mnima para misin de un delito y urgencia para proceder, la
consumo personal, y el mismo consumo que se autoridad policial est facultada para disponer
realiza en privado, sin publicidad ni induccin a requisas sin orden judicial, dando inmediato
terceros, porque creemos que, an con los ries- aviso a la autoridad judicial competente (art.
gos de la autodegradacin y para la salud perso- 184, inc. 5, del C.P.P.N.), siendo facultad de
nal, tal conducta pertenece al rea de la intimi- los jueces su ulterior control (Causa Nro. 487,
dad o privacidad y no afecta la salud pblica, ni la "Herscovich, Mario Alberto s/recurso de casa-
moral pblica ni los derechos ajenos". cin", rta. el 3/4/97, Reg. Nro. 799, y sus citas
de los precedentes de esta Cmara; Causa Nro.
136 Detencin y requisa personal sin orden judicial

4134, "Calderon Pino, Daniel B. s/recurso de (cfr. Causa Nro. 5231, "Ordinola, Eric Angel de
casacin", rta. el 1/3/04, Reg. Nro. 5508) la Cruz", Rta. el 15/03/06, Reg. Nro. 7312.4,
con cita del voto de la Dra. Berraz de Vidal en
En consonancia con el criterio apuntado, el la Causa Nro. 5597, "Gonzlez Pereyra, Mar-
art. 230 bis, introducido al cdigo de rito por ciano s/recurso de casacin", rta. el 20/09/05,
la reforma operada por ley 25.434 -aplicable al Reg. Nro. 6889, al que adher).
sub examine- (norma que rigiera el precedente
citado en ltimo trmino), establece, en lo que En otras palabras, una actuacin al amparo
aqu interesa, que "[l]os funcionarios de la poli- de la situacin de excepcin prevista en el art.
ca y fuerza de seguridad, sin orden judicial, po- 230 bis, supone como requisito indispensable
drn requisar a las personas e inspeccionar los la existencia de motivos previos que legitimen
efectos personales que lleven consigo, as como el mismo inicio del acto invasivo de la privaci-
el interior de los vehculos..., con la finalidad dad. Tales motivos deben ser, adems, suficien-
de hallar la existencia de cosas probablemen- tes para presumir que una persona oculta en su
te provenientes o constitutivas de un delito o cuerpo, en las pertenencias que lleva consigo o
de elementos que pudieran ser utilizados para en el vehculo en el que se traslada cosas rela-
la comisin de un hecho delictivo de acuerdo cionadas con un delito. Y, por ltimo, la exis-
a las circunstancias particulares de su hallazgo tencia de los motivos suficientes previos debe
siempre que sean realizadas: encontrarse razonable y objetivamente acredi-
tada para justificar la intromisin en la esfera de
a) Con la concurrencia de circunstancias pre- intimidad que la requisa comporta.
vias o concomitantes que razonable y objetiva-
mente permitan justificar dichas medidas res- Las apuntadas exigencias deben ser tenidas en
pecto de persona o vehculo determinado; y, cuenta por los funcionarios de las fuerzas de se-
guridad al tiempo de desarrollar su tarea y, pos-
b) En la va pblica o en lugares de acceso teriormente, por los magistrados al momento de
pblico". efectuar el control jurisdiccional (ex ante) de la
actividad desplegada por aqullos a efectos de
"[...] debiendo comunicar la medida inme- determinar su legalidad y legitimidad (Conf. mi
diatamente al juez para que disponga lo que voto en el precedente "De La Riva, Mara Fer-
corresponda en consecuencia. nanda y otro s/recurso de casacin" Causa N
6159, Reg. N 8364 rta. el 17/03/07).
Tratndose de un operativo pblico de pre-
vencin podrn proceder a la inspeccin de II. A la luz de los parmetros indicados, se
vehculos". advierte que en autos no se encuentra debida-
mente acreditado el requisito de la existencia
Respecto de la condicin prevista en el inciso de "circunstancias previas o concomitantes"
a) de la norma citada, ya he tenido oportunidad que razonable y objetivamente permiten justi-
de destacar en un anterior pronunciamiento ficar la inspeccin corporal practicada por los
que circunstancias concomitantes son "aque- preventores respecto de Oviedo, la que condu-
llas que se advierten durante la requisa o la jo al secuestro del material estupefaciente, en
inspeccin motivada por elementos objetivos funcin de cuya tenencia result condenado en
previos y que refuerzan la conviccin de hallar la sentencia que hoy impugna.
cosas constitutivas o provenientes de un delito"
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 137

En efecto, de las constancias de autos se des- del contenido de la denuncia que dara cuenta
prende que la presente investigacin se inici de "que personas cobran peajes", afirmacin res-
a raz de la interceptacin que miembros de la pecto de la que en ningn momento del proceso
Polica Bonaerense, Departamental San Martn, se explica o se delimita su alcance, lo cierto es
realiz respecto del imputado Oviedo, el da 20 que tampoco surge de las constancias causdi-
de mayo de 2002, en la interseccin de las calles cas que dicha "noticia" haya puntualizado que
Joaqun V. Gonzlez y Pintos de la Localidad de el "cobro de peaje" era realizado en la esquina
Jos C. Paz, oportunidad en la que el Sargento donde se practic la requisa o, al menos, en un
Ayudante Vctor Vern y el Sargento Primero radio delimitado, en qu horarios, o que los su-
Jos Rivas, se encontraban desarrollando tareas jetos involucrados respondieran a determinadas
de prevencin a bordo del mvil policial. caractersticas fisonmicas o de vestimenta.

Segn surge del acta de detencin y secuestro Todo ello me lleva a concluir en que la actitud
labrada (fs. 1/2), los oficiales de polica, al ob- asumida por los preventores -quienes patrulla-
servar a tres sujetos reunidos y dialogando en- ban ocasionalmente la zona- que procedieron a
tre s en la mencionada esquina, y en virtud de requisar a Oviedo, sin ningn tipo de observa-
llamados telefnicos de vecinos del lugar don- cin previa de sus movimientos y sin que surja
de se denunciaba que "personas cobraban pea- siquiera del acta que, al menos, ste se hubiera
je", procedieron a interceptarlos, identificarlos puesto nervioso ante el pedido de identificacin,
y palparlos de armas -con resultado negativo-, no se halla amparada ni por el razonable ejer-
momento en el que habran advertido que uno cicio de facultades de prevencin propias de la
de los tres sujetos (el hoy imputado Oviedo) fuerza, ni por las prescripciones del art. 230 bis
tena un bulto en el bolsillo del buzo, por lo que del Cdigo de rito. Pues ni del acta de secuestro,
procedieron a extraerlo, constatando que se ni de sus declaraciones (en las que se limitan a
trataba de un envoltorio de nylon color negro ratificar el contenido del acta, ver fs. 7, 8, 91 y
que contena 6,9 grs. de marihuana. 92) surgen los motivos previos legitimantes del
mismo inicio del acto invasivo de la privacidad.
En primer lugar, considero que la recepcin Contrariamente, se advierte que el motivo que
de una notitia criminis -denominacin que el llev a los Subinspectores Rivas y Veron a requi-
juzgador de grado otorga a la presunta e im- sar al imputado, lejos de encontrarse razonable
precisa denuncia de los vecinos del lugar a la y objetivamente acreditado, reconoci como
que los preventores aluden- slo habilita a los nico sustento la alusin a una vaga, imprecisa
miembros de las fuerzas policiales a desplegar y no documentada denuncia annima, que bien
tareas de inteligencia y observacin con el fin pudieron corroborar con una simple y discreta
de corroborar la verosimilitud del contenido de observacin de la conducta de los jvenes frente
dicha denuncia. Ocurrido ello, si de la investiga- al trnsito de peatones en el lugar.
cin surgen motivos suficientes para presumir
que la persona investigada oculta en su cuerpo Conforme lo apuntado, habindose afectado
o en las pertenencias que lleva consigo cosas el derecho constitucional del debido proceso,
relacionadas con un delito, y a ello se suman ra- como as tambin la garanta que de l deriva
zones de urgencia, podrn entonces proceder y que establece que nadie puede ser requisado
vlidamente a la requisa del sospechoso. en su persona ni pueden ser inspeccionados sus
efectos personales sino en virtud de orden escri-
En el caso de marras, ms all de lo impreciso ta emanada de autoridad competente (C.S.J.N.,
138 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Fallos 326:41; 325:3322, entre otros), estimo segundo prrafo, en funcin del art. 167, inc. 2,
que corresponde descalificar el procedimiento 471, 530 y 531).
prevencional de requisa practicado sobre Clau-
dio Daniel Oviedo, del que da cuenta el acta As voto.
de fs. 1/2 y, por tal motivo, declarar su nulidad
(C.N., art. 18 y C.P.P.N., art. 168, segundo p- El doctor Alfredo Horacio Bisordi dijo:
rrafo, en funcin del art. 167, inc. 2). En virtud
de ello, debe admitirse la nulidad de los actos Que adhiere, por sus fundamentos, al voto
que son su directa e inmediata consecuencia, y de la Dra. Ana Mara Capolupo de Duraona
los que con aqul se relacionan eficaz y esen- y Vedia.
cialmente, incluida la sentencia condenatoria
puesta en crisis, en tanto su motivacin recono- El doctor Gustavo M. Hornos dijo:
ce como necesario sustento al procedimiento y
secuestro aqu invalidado. Que adhiere al voto que lidera el acuerdo.

III. En atencin a la conclusin alcanzada Por ello, en mrito del acuerdo que antecede,
en el considerando anterior, el tratamiento el Tribunal RESUELVE: I. HACER LUGAR al
del planteo de inconstitucionalidad articula- recurso de casacin interpuesto a fs. 190/191
do por la defensa deviene abstracto, pues no por el seor Defensor Pblico Oficial doctor
guarda relacin directa ni inmediata con lo C. E. G., asistiendo a Claudio Daniel Oviedo
que habr de decidirse. y, consecuentemente, DECLARAR LA NU-
LIDAD del procedimiento prevencional que
IV. Como corolario de todo lo expuesto, consta en el acta de fs. 1/2 y de todo lo actuado
propicio al acuerdo hacer lugar al recurso de en consecuencia, incluida la sentencia condena-
casacin interpuesto a fs. 187/189 y, conse- toria impugnada; ABSOLVER a Claudio Daniel
cuentemente: a) Declarar la nulidad del proce- Oviedo, de las dems circunstancias obrantes en
dimiento prevencional que consta en el acta de autos, del hecho que result objeto del presente
fs. 1/2 y de todo lo actuado en consecuencia, proceso, sin costas (C.N., art. 18 y C.P.P.N., arts.
incluida la sentencia condenatoria impugnada; 168, segundo prrafo, en funcin del art. 167,
b) Absolver a Claudio Daniel Oviedo del he- inc. 2), 471, 530 y 531). Ana Mara Capo-
cho que result objeto del presente proceso. lupo de Duraona y Vedia. Alfredo Horacio
Sin costas (C.N., art. 18 y C.P.P.N., arts. 168, Bisordi. Gustavo M. Hornos.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 139

Palma Gamero, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala IV, 16/07/2008

Voto del Dr. Gustavo M. Hornos:


los miembros de la fuerza policial mientras se hallaban en prevencin
de ilcitos y vigilancia general, advirtieron que los sospechosos conversaban
entre s, mostrando cierto nerviosismo y amn de que presuman que po-
dran o estaran por cometer alguna clase de ilcito, lo cierto es que cuando
los fueron a identificar se escaparon sin detenerse a la voz de alto, con lo
cual es dable avalar el operativo seguido en los trminos del art. 230 bis, del
cdigo de forma, extremo que, a mi juicio, ha de apreciarse dentro el mbito
categorial de facultades de prevencin propias de la fuerza, siendo su ejerci-
cio razonable y puede, en consecuencia, reputarse legtimo.
las circunstancias previas o concomitantes que exige la norma antes
mencionada para justificar las requisas practicadas por los funcionarios de
la polica sin orden judicial, estuvo dada en el caso por el hecho de que
los dos imputados no se quisieron identificar, se dieron a la fuga, desobe-
decieron la orden verbal de detencin de parte de quienes previamente
se haba identificado como autoridad policial, todo ello hasta que lograron
ser aprehendidos, situacin que razonable y objetivamente justificaban la
requisa personal de los imputados

Voto del Dr. Augusto M. Diez Ojeda:


entiendo que la huida de los sospechados, con posterioridad a
la advertencia policial, puede ser vlidamente considerada como una cir-
cunstancia concomitante que habilita su interceptacin y requisa, en los
trminos de lo normado por los arts. 284 y 230 bis del C.P.P.N. Pues la
actitud asumida por los imputados, evaluada ex ante, permite razonable-
mente presumir que se encontraban perpetrando un delito, en poder de
elementos producto de un delito o bien con pedido de captura.
140 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Buenos Aires, julio 16 de 2008. los dos incisos del art. 456 del C.P.P.N.

Resulta: I. Que el Tribunal Oral en lo Crimi- a) Sostuvo que la errnea aplicacin de la ley
nal Federal Nro. 3 de la Capital Federal, en la sustantiva consisti en que el a quo subsumi
causa Nro. 681/06 de su registro, por veredicto los hechos imputados a Jos Luis Palma Game-
de fecha 14 de marzo de 2007, cuyos funda- ro como constitutivos del delito de tenencia de
mentos se dieron a conocer el 21 del mismo estupefacientes con fines de comercializacin,
mes y ao, en lo que aqu interesa, resolvi: I) cuando a su parecer de acuerdo al material
condenar a Jos Luis Palma Gamero a la pena probatorio colectado, la calificacin correcta
de cuatro aos y seis meses de prisin, multa debi ser la figura prevista en el art. 14, prrafo
de ochocientos pesos ($ 800), accesorias lega- primero, de la ley 23.737 (tenencia simple de
les y costas, por considerarlo autor penalmente estupefacientes); toda vez que no se ha demos-
responsable del delito de tenencia de estupefa- trado la ultraintencionalidad requerida para re-
cientes con fines de comercializacin (arts. 12, procharle aquella conducta.
29, inc. 3 y 45 del Cdigo Penal; 5, inc. c de
la ley 23.737, 1 de la ley 23.975 y 403, 530 y En este sentido record que ello fue uno de
531 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin); los puntos del acuerdo previsto por el art. 431
II) condenar a Fernando Luis Palma Gamero a bis del C.P.P.N., oportunamente rechazado por
la pena de un ao y seis meses de prisin, cuyo el T.O.C. F. Nro. 2.
cumplimiento se deja en suspenso, multa de
cincuenta pesos ($ 50), con costas, por consi- Tambin en apoyo a su tesitura resalt que en
derarlo autor penalmente responsable del deli- razn de la intervencin pasiva del seor Fiscal
to de tenencia simple de estupefacientes (arts. General, la inexistencia de circunstancias duran-
26, 29, inc. 3 y 45 del Cdigo Penal; 14, primer te el debate ante el T.O.C.F. Nro. 3 que hayan po-
prrafo, de la ley 23.737, 1 de la ley 23.975 y dido por s solas modificar el criterio sostenido
403, 530 y 531 del Cdigo Procesal Penal de la en su intervencin en el juicio abreviado y dado
Nacin); III) supeditar la condicionalidad de la que tampoco en su alegato formul alguna con-
pena impuesta a Fernando Luis Palma Gamero, sideracin que permitiera advertir un cambio en
a que en el trmino de dos aos, fije residencia la hermenutica que hiciera presumir siquiera
y se someta al cuidado de un patronato (art. 27 una intencin de variar aquella calificacin de
bis, inc. 1, del Cdigo Penal); IV) someter a tenencia simple, el cambio de atribucin legal,
Fernando Luis Palma Gamero a la medida de result en su opinin dogmtica.
seguridad curativa prevista en el art. 16 de la ley
23.737, por el tiempo que sea necesario para su Critic la valoracin de prueba efectuada por
rehabilitacin (fs. 469/470 vta. y 476/487). el tribunal sentenciante fundamentalmente
porque consider que la acreditacin subjetiva
II. Que contra dicha decisin el seor Defensor del destino trfico del estupefaciente hallado en
Pblico Oficial de ambos imputados, doctor J. E. poder de Jos Luis Palma Gamero, ms all de
G., interpuso recurso de casacin (fs. 492/506), ponderarse la gran cantidad de envoltorios en
el que fue concedido a fs. 507 y mantenido a fs. que se encontraba distribuida, como tambin
514, sin adhesin por parte del seor Fiscal Ge- su extrema pureza y el hallazgo entre sus dis-
neral ante esta Cmara, doctor P. N. (fs. 515). tintas pertenencias, estuvo dada porque junto
a ella, se secuestr un colador y una cuchara ha-
III. Que el recurrente motiv sus agravios en bitualmente utilizados para el fraccionamiento
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 141

casero de la cocana, cuando en realidad, desde cocana que llevaban consigo, prestos a ser co-
la ptica del recurrente, la droga al momento mercializados y su altsima pureza, cuando ya
de la requisa ya se encontraba subdivida, esos haban sido ponderados de manera negativa ta-
elementos no fueron entregados al laboratorio les extremos al tenerse por acreditado el hecho
qumico para su peritaje toxicolgico y fue des- reprochada a Jos Luis Palma Gamero, lo que
virtuada infundadamente su defensa en cuan- implic una doble reprobacin sobre idntico
to a que portaban tales cosas en razn de no asunto contra el mismo imputado.
contar, ante la falta de residencia estable, de un
lugar donde guardarlos. Agreg que en virtud Agreg que el a quo prescindi considerar los
del resultado negativo del allanamiento reali- informes socio-ambientales favorables de los
zado en la vivienda del hotel que ocupaban los encausados y otras circunstancias atenuantes,
procesados hasta el da anterior al secuestro, en omisiones que significaron, segn su parecer,
punto a que no surge haberse hallado ningn una arbitrariedad en esa parte de la sentencia
otro elemento de corte o vinculado a la droga por que el tribunal de juicio no debi apartarse
que permita o justifique la existencia de la men- del mnimo legal.
tada ultraintencin.
En este sentido, hizo notar que el seor fis-
Es decir, segn su punto de vista, se utiliz un cal, propugn se imponga a Jos Luis Palma
criterio meramente mecanicista para demostrar Gamero la pena de cuatro aos de prisin y a
el aspecto subjetivo que la figura exige, que en Fernando Luis Palma Gamero la pena de un
el caso estuvo dado por un par de objetos cor- ao de prisin.
porales, tal como en pocas anteriores lo era el
bicarbonato de sodio, que a criterio de los jueces Peticion reserva de recurrir ante la C.S.J.N.
entendieron pudo ser utilizado para el fracciona-
miento del material estupefaciente, sin otro adi- IV. Que durante el trmino de oficina pre-
tamento probatorio que corrobore tal aserto. visto por los arts. 465, primera parte, y 466 del
C.P.P.N., se present a fs. 516/517vta. el seor
b) En forma subsidiara y como agravio in pro- Fiscal General ante esta Cmara, doctor P. N.,
cedendo, por aplicacin de los arts. 123 y 404, solicitando fundadamente que se rechace el re-
inc. 2 del C.P.P.N., plante la nulidad de la fija- curso interpuesto.
cin del quantum de las penas impuestas a Jos
Luis y Fernando Luis Palma Gamero, en los tr- V. Que en idntica oportunidad procesal, se
minos de los arts. 40 y 41 del C.P. present a fs. 518/525 vta. la Defensora P-
blica Oficial ante esta instancia, doctora E. D.,
Con invocacin del voto de la disidencia del quien, ampliando los fundamentos del recurso,
Dr. Hornos en la causa Gelmi (Reg. Nro. introdujo un planteo de nulidad en la deten-
2474.4) y el fallo Trovato (Reg. Nro. 2614.4), cin y secuestro de los imputados dado que su
ambos de esta Sala, seal que el tribunal trat entender no se configuraron las circunstancias
en forma genrica y sin individualizacin, las previas o concomitantes que objetivamente
pautas por las cuales concluy que correspon- permitiran justificar una requisa personal,
da aplicar a sus defendidos una pena superior pues el supuesto nerviosismo que los pre-
a la mnima prevista para los delitos por los que ventores expusieran como advertido in sitie al
fueron condenados; a la par que valor como descubrir a las prevenidos conversando y que
pauta agravante la cantidad de envoltorios de pudieron observar con tanta claridad pese a la
142 Detencin y requisa personal sin orden judicial

oscura noche y la poca luminosidad en la zona, que impliquen un nimo de lucro que permitan
no justificaba, por constituir una cuestin de sostener, respetndose los principios de lega-
dudosa verosimilitud, de por s, el actuar poli- lidad y culpabilidad, dicha adecuacin tpica;
cial ya que no existan motivos suficiente para debindose modificar por ende la calificacin
calificar como actitud sospechosa, y as satis- del hecho por la de tenencia simple.
facer los estndares mnimos de razonabilidad
(doctrina de causa probable, sospecha razo- Con cita doctrinaria sobre la culpabilidad y
nable, situaciones de urgencia y la totalidad apoyndose en distintos fallos del T.O.C.F. Nro.
de las circunstancias del caso - Terry v. Ohio, 2 de esta ciudad y del T.O.C.F. Nro. 2 de Crdo-
392, U.S., 1-1968; Alabama v. White, 496, ba reforz su razonamiento al decir que, desde su
U.S., 325-1990; Chambers v. Maroney, 399, punto de vista, errneamente el T.O.C.F. Nro. 3
U.S., 42-1970), para efectuar el procedimiento entendi que la mera cantidad de estupefaciente
llevado a cabo el cual a su entender respon- secuestrado determinar el tipo penal dentro del
di al olfato, imaginacin o premonicin cual se deber subsumir la respuesta punitiva es-
policial; debido a que el personal policial tatal, dejando de lado todo otro criterio subjeti-
habra operado en un contexto de riesgo pre- vo, intencin o ultraintencin con que se ejecute
sunto, contrario a las garantas del art. 19 de la una accin, por donde el quantum del material
C.N.; sin que el hallazgo de la sustancia prohibi- secuestrado importar ms que lo cualitativo de
da autorice a la justicia a convalidar actuaciones la conducta. Es decir, por ejemplo, el escaso es-
ilegales slo para no desperdiciar el resultado, tupefaciente remitir a un conducta de tenencia
pese a la vulneracin de los arts. 138 y concor- para consumo sea su portador adicto o no, mien-
dantes y 166 y siguientes del cdigo de forma. tras que algo ms de droga ser tenencia simple
y a un tener ms importante, finalmente, le cabr
Adems indic que no se verific la especie la comercializacin, sin considerar en todos los
un supuesto de urgencia, en los trminos del casos los motivos, la intencin o fin con que se
art. 184, inc. 5 del C.P.P.N., habilitante para detenta el material prohibido.
que los funcionarios policiales no uniformados
requisaran a sus asistidos, razn por la cual por En otro punto, con basamento en el agravio a la
efecto lgico todos los actos realizados en con- defensa en juicio por resultar la sancin penal dis-
secuencia deben ser nulificados. puesta inusitada dado que no tuvo oportunidad
de ejercer su contradictorio, sostuvo fundada-
Sobre la aplicacin del art. 5, inc. c de la mente que el Tribunal Oral no estaba habilitado
ley 23.737 a uno de los condenados sostuvo a imponer una pena que superara la peticionada
inadecuada la fundamentacin de la atribucin por el representante del ministerio pblico fiscal,
debido que la ultraintencin que corresponde a titular de la accin, en nuestro actual sistema de
la figura agravada exige la prueba especfica de orientacin acusatorio, al no haber querella, con-
ese elemento subjetivo, cuestin no compro- forme la divisin de funciones derivada del art.
bado en el presente caso, ya que la cantidad de 120 de la Carta Magna y los lmites establecidos
estupefaciente secuestrado slo funda razona- por la C.S.J.N. en los fallos Tarifeo, Mos-
blemente, a lo sumo, la sospecha de su destino taccio y en los votos de los jueces Lorenzetti y
de comercializacin, pero no alcanza, para te- Zaffaroni en la causa Amodio.
nerla por acreditada con la certeza apodctica
que exige una condena penal cuando ni siquie- Para respaldar an ms sus argumentacio-
ra se han reunido otros elementos indiciarios nes cit a Maier, un fallo de la Sala III de esta
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 143

Cmara acerca de la declaracin de nulidad Conviene entonces comenzar por precisar


de sentencia que impuso una pena mayor a la que la presente investigacin se inici con la de-
solicitada por el Fiscal en ocasin de celebrar- claracin del cabo primero Ral Alberto Porta
se el acuerdo de juicio abreviado y el voto del obrante a fs. 1/2vta. en la que relat que en el
juez Sal Llargus en un acuerdo plenario del da de la fecha [5 de agosto de 2005], siendo
T.C.P.B.A. las 22.05 horas aproximadamente, en circuns-
tancias en que se hallaba recorriendo el radio
Tambin expuso otras consideraciones a ma- jurisdiccional de la dependencia en prevencin
yor abundamiento respecto de las penas im- de delitos y vigilancia general, vistiendo ropas
puestas a sus asistidos en caso de no prosperar de civil, secundado por el cabo Gustavo Castro,
la nulidad planteada, ni lo postulado en relacin hacindolo por la avenida Belgrano hacia la ca-
al cambio del tipo penal escogido para Jos Luis lle Defensa, pudo observar a dos masculinos a
Palma Gamero. unos 25 metros aproximadamente, ms preci-
samente a la altura del Pasaje 5 de Julio, los cua-
Por ltimo, habida cuenta que el tribunal oral les se hallaban vestidos, uno con campera de
entendi que corresponda declarar la inhabi- color verde y amarilla, pantaln de jean negro
litacin dispuesta en el art. 12 del C.P. solici- y zapatillas amarillas, mientras que el segundo
t que se declare su inconstitucionalidad por individuo vesta campera de color negro, panta-
transgredir los arts. 18 y 17, inc. 22 de la C.N., ln deportivo de color azul y zapatillas negras,
10 del P.I.D.C.P. y 5.6 de la C.A.D.H. y apoy los cuales conversaban entre s, mostrando cier-
su opinin en algunas de las razones expresadas to nerviosismo, sin saber que estaban haciendo
en otro caso por los seores jueces del Tribunal debido a la poca luz del lugar. Por tal motivo,
Oral en lo Criminal Federal de Mar del Plata. y presumiendo que podran o estaran por co-
meter alguna clase de ilcito, el declarante y su
Hizo reserva de caso federal. secundante, caminaron hacia los mismos con
fines de identificarlos, siendo que repentina-
VI. Que no habiendo comparecido las partes a mente salen corriendo en direccin hacia la ca-
la audiencia prevista por el art. 468 del C.P.P.N., lle Balcarce cruzando la avenida Belgrano con el
de lo que se dej constancia a fs. 530, queda- trnsito vehicular abierto, por lo que se les dio
ron las actuaciones en estado de ser resueltas. la voz de alto, la que no acataron, comenzando
Efectuado el sorteo de ley para que los seores una persecucin a pie tomando por la calle Bal-
jueces emitieran su voto, result el siguiente carce en sentido contrario al trnsito, pudiendo
orden sucesivo de votacin: doctores Gustavo junto al cabo Castro detener la marcha de los
M. Hornos, Augusto M. Diez Ojeda y Mariano individuos a la altura catastral 371 de la calle
Gonzlez Palazzo. Balcarce. Actos seguido y una vez aprehendidos
los sujetos, procedi a solicitar la colaboracin
El doctor Gustavo M. Hornos dijo: de dos testigos hbiles....

I. En razn de sus eventuales efectos corres- La declaracin contina con la narracin de la


ponde examinar en primer trmino el planteo requisa de los prevenidos, quienes voluntaria-
anulatorio introducido por la Defensora Pblica mente del interior de sus pertenencias extraje-
Oficial ante esta instancia respecto de la deten- ron los distintos envoltorios trece (13) uno
cin y requisa de los imputados. y ciento seis (106) el otro de clorhidrato de
cocana que respectivamente ocultaban en su
144 Detencin y requisa personal sin orden judicial

indumentaria y en un paquete de cigarrillos el Porta, presentndose el procedimiento preven-


primero y en el interior de su zapatilla izquier- tivo como realmente acaecido.
da y en una mochila el segundo, con el detalle
de los efectos personales secuestrados que lle- Sentado ello, tal como lo seal en otros casos
vaban, particularmente un colador de metal, an mucho ms controvertidos que el presen-
una cuchara de metal con mango de plstico de te, es aqu reproducible lo que transcribiera al
color negro y restos de una bolsa de nylon re- votar en primer orden en la causa Nro. 3048
cortada el segundo de ellos, por cuya tenencia Ayaviri Huanca, Cndido s/recurso de casa-
fueron a la sazn condenados, Fernando Palma cin, Reg. Nro. 3982, rta. el 22/4/02, tambin
Gamero y Jos Luis Palma Gamero, por tenen- tenido en cuenta en parte en la causa Nro. 5217
cia simple y tenencia con fines de comercializa- Camacho, Jorge Luis s/recurso de casacin,
cin de estupefacientes, en ese orden. Reg, Nro. 5217, rta. el 29/9/03, ambos de esta
Sala, en punto a que la Ley Orgnica de la Poli-
Ya durante la audiencia oral, el mencionado ca Federal establece como funcin de la Polica
cabo primero Porta, amn de lo antes transcrip- la de prevenir los delitos de competencia de los
to, segn se desprende de la sentencia (cfr. fs. Jueces de la Nacin (arts. 3.1 de la menciona-
483), refiri que observaron a dos individuos da ley Nro. 14.467 y sus modificatorias).
que se encontraban en las inmediaciones y que Asimismo el decreto reglamentario seala que
al aproximarse con el propsito de identificar- como polica de seguridad la Polica Federal
los, previa acreditacin de su condicin de poli- debe velar por la estabilidad de los poderes de
ca, se dieron a la fuga, corriendo en direcciones la Nacin, en cumplimiento de los mandatos
distintas.... En tanto el secundante cabo Gusta- constitucionales y asegurar el libre ejercicio de
vo Javier Castro ratific la descripcin del suce- las instituciones polticas (art. 57); y ms ade-
so. En otro orden, ambos reconocieron las actas lante: Por prevencin del delito debe entender-
de detencin y secuestro correspondientes. se toda actividad de observacin y seguridad
destinada a impedir la comisin de los actos
As entonces, tras valorar los testimonios de punibles y a recoger elementos de juicio sobre
los preventores intervinientes, el tribunal a quo, las actividades de las personas de quienes se
especficamente sobre el particular el juez Her- suponga fundadamente intenten cometerlos o
gott dijo que las pruebas recibidas durante el hagan del delito su profesin habitual (art. 64).
juicio, valoradas de acuerdo a las reglas de la sana
crtica acreditaron que (...) dos sujetos de sexo En tal sentido cabe sealar como lo sostu-
masculino (...) al intentar ser identificados por ve en oportunidad de votar en la causa Nro. 346
personal policial que recorran la jurisdiccin en Romero, Ernesto H. s/recurso de casacin,
prevencin de ilcitos, intentaron darse a la fuga. Reg. Nro. 614, rta. el 26/6/96 de esta Sala,
Ante dicha actitud sospechosa y luego de inter- que la funcin prevencional constituye un deber
ceptarlos, en presencia de testigos, se procedi a insoslayable y fundamental del cuerpo policial
requisar a dichos individuos... (cfr. fs. 482). administrativo, en cumplimiento de la funcin
que le es propia de evitar la comisin de hechos
Ahora bien, el sentido de la revisin amplia delictivos, mantener el orden pblico y resguar-
sobre el tpico, me obligar a aclarar en primer dar los bienes y derechos de los particulares.
lugar que no se advierte en el caso la existencia
de nada que permita suponer una predisposi- La funcin policial no es slo represiva sino
cin indebida por parte del funcionario policial tambin preventiva, facultad esta ltima, que no
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 145

puede desconocerse; (...) La misma reglamen- especfica labor del agente policial y teniendo
tacin seala que las facultades expresamente en cuenta cmo fue el desarrollo secuencial de
enunciadas en la Ley Orgnica de la Polica Fe- todo el procedimiento, es dable concluir en que
deral no excluyen otras que en materia no pre- el funcionario Porta presentndose como lo
vista sean imprescindibles ejercer por motivos hizo bajo esa condicin an pese a su ropa de
imperiosos de inters general relacionados con civil se dispuso a identificar a los hermanos Pal-
el orden y seguridad pblicas y la prevencin ma Gamero, quienes intentaron darse a la fuga
del delito (art. 94 del decreto 6580/58). y precisamente por esta actitud sospechosa, tal
situacin facult al personal policial a proceder
Ha sido el criterio sostenido por esta Cma- conforme el art. 230 bis. del C.P.P.N.
ra al resolver (en casos bajo estudio de la ley
23.950) que La solicitud policial de docu- Es que, entiendo que no corresponde anular
mentos en la va pblica a las personas sea la decisin del tribunal a quo dado que resul-
mediante controles generales y selectivos en ta ajustada a derecho, toda vez que esta Sala
determinados lugares, o individuales cuando la IV, en su anterior integracin, ha dicho que si
experiencia profesional lo indique como con- bien, por regla, el magistrado instructor es la
veniente o til para el mejor cumplimiento de autoridad competente para ordenar mediante
su misin constituye una de las facultades auto fundado la requisa de una persona, exten-
implcitas a que se refiere el artculo 94 de la dido el concepto al cuerpo, ropas y efectos que
Ley Orgnica, en tanto puede considerrsela porta (art. 230 del C.P.P.N.), como excepcin,
como emanada del poder de polica del Estado siempre que existan motivos suficientes de
y lcita mientras se la ejercite razonablemente sospecha razonable en cuanto a la posible co-
(art. 96.3 de la norma reglamentaria), es decir, misin de un delito y urgencia para proceder, la
con el propsito `de satisfacer la seguridad co- autoridad policial est facultada para disponer
mn previniendo el delito, la contravencin u requisas sin orden judicial, dando inmediato
otras actividades nocivas para la colectividad, aviso a la autoridad judicial competente (art.
y no para la molestia injustificada, la persecu- 184, inc. 5, del C.P.P.N.), siendo facultad de
cin indebida o el impedimento caprichoso a los jueces su ulterior control (causa Nro. 487,
la libre circulacin de las personas (C.N.C.P., Herscovich, Mario A. s/rec. de casacin, Reg.
causa Nro. 2990.1 Carmona, Hctor Alfredo Nro. 799, rta. el 3/4/97 y sus citas de los prece-
s/recurso de casacin, Reg. Nro. 3949, rta. el dentes de esta Cmara; causa Nro. 4134, Cal-
22/11/00 y causa Nro. 2498.4 Gutirrez, Da- deron Pino, Daniel B. s/rec. de casacin, Reg.
niel Fabin s/recurso de casacin, Reg. nro. Nro. 5508, rta. el 1/3/04).
3682, rta. el 03/10/01).
En consonancia con el criterio apuntado, el
En consonancia con lo expuesto no puede art. 230 bis, incorporado al cdigo de rito por la
dejar de reconocerse entonces que la funcin reforma operada por la ley 25.434, norma en la
policial de demorar a una persona a fin de iden- cual debe encuadrarse el accionar policial des-
tificarla, siempre que se ejerza razonablemente, plegado en el procedimiento tachado de invali-
debe ser considerada como ejercicio legtimo dez, establece, en cuanto aqu interesa, que [l]
de esas facultades de prevencin que reclama os funcionarios de la polica y fuerza de segu-
la sociedad. ridad, sin orden judicial, podrn requisar a las
personas e inspeccionar los efectos personales
Desde esa perspectiva, posicionndonos en la que lleven consigo, as como el interior de los
146 Detencin y requisa personal sin orden judicial

vehculos, aeronaves y buques, con la finalidad advirtieron que los sospechosos conversaban
de hallar la existencia de cosas probablemente entre s, mostrando cierto nerviosismo y amn
provenientes o constitutivas de un delito o de de presuman que podran o estaran por co-
elementos que pudieran ser utilizados para la meter alguna clase de ilcito, lo cierto es que
comisin de un hecho delictivo de acuerdo a las cuando los fueron a identificar se escaparon sin
circunstancias particulares de su hallazgo siem- detenerse a la voz de alto, con lo cual es dable
pre que sean realizadas: a) con la concurrencia avalar el operativo seguido en los trminos del
de circunstancias previas o concomitantes que art. 230 bis, del cdigo de forma, extremo que,
razonable y objetivamente permitan justificar a mi juicio ha de apreciarse dentro el mbito ca-
dichas medidas respecto de persona o vehculo tegorial de facultades de prevencin propias de
determinado; y, b) en la va pblica o en lugares la fuerza, siendo su ejercicio razonable y puede,
de acceso pblico (...) Tratndose de un opera- en consecuencia, reputarse legtimo.
tivo pblico de prevencin podrn proceder a
la inspeccin de vehculos. Y el punto central resulta ser, en definitiva,
que las circunstancias previas o concomitantes
En otras palabras, una actuacin al amparo que exige la norma antes mencionada para jus-
de la situacin de excepcin prevista en el art. tificar las requisas practicadas por los funciona-
230 bis, supone como requisito indispensable rios de la polica sin orden judicial, estuvo dada
la existencia de motivos previos que legitimen en el caso por el hecho de que los dos impu-
el mismo inicio del acto invasivo de la privaci- tados no se quisieron identificar, se dieron a la
dad. Tales motivos deben ser, adems, suficien- fuga, desobedecieron la orden verbal de deten-
tes para presumir que una persona oculta en su cin de parte de quienes previamente se haba
cuerpo, en las pertenencias que lleva consigo o identificado como autoridad policial, todo ello
en el vehculo en el que se traslada cosas rela- hasta que lograron ser aprehendidos, situacin
cionadas con un delito. Y, por ltimo, la exis- que razonable y objetivamente justificaban la
tencia de los motivos suficientes previos debe requisa personal de los imputados, al existir
encontrarse razonable y objetivamente acredi- riesgo cierto de verse frustrada la actuacin si
tada para justificar la intromisin en la esfera de se aguardaba la orden judicial correspondiente,
intimidad que la requisa comporta. la que, por otra parte, permiti determinar que
tenan estupefacientes entre sus pertenencias.
Las apuntadas exigencias deben ser tenidas
en cuenta por los funcionarios de las fuerzas Estimo que corresponde aclarar que tambin
de seguridad al tiempo de desarrollar su tarea y, el nerviosismo evidenciado de los imputados
posteriormente, por los magistrados al momen- y la actitud sospechosa oper como resulta-
to de efectuar el control jurisdiccional (ex ante) do de la observacin policial y constituiran las
de la actividad desplegada por aqullos a efec- circunstancias previas o concomitantes (conf.
tos de determinar su legalidad y legitimidad. art. 230 bis del Cdigo adjetivo) a la solicitud
de identificacin que determin en la persecu-
A la luz de estos principios, concluyo en que cin, intercepcin y requisa.
resulta ajustada a derecho la decisin examina-
da y corresponde rechazar el planteo de nulidad Es que por ms que el cdigo de rito diga
del procedimiento policial. Es que los miem- que la requisa, en lo que aqu interesa, podr
bros de la fuerza policial mientras se hallaban ser hecha ... con la finalidad de hallar la exis-
en prevencin de ilcitos y vigilancia general, tencia de cosas probablemente provenientes o
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 147

constitutivas de un delito o de elementos que indiscutida como en el caso la urgencia, se en-


pudieran ser utilizados para la comisin de he- cuentra justificada la requisa.
cho delictivo de acuerdo a las circunstancias de
su hallazgo..., el sentido final de esta directriz Viene al caso recordar que Si bien los fun-
indicativa y ms que encerar la necesaria evi- cionarios de la polica como especialistas en
dencia en cuadros de prevencin general de la prevencin del delito tienen una importante
la presencia de una acabada conducta tpica labor de deduccin para calificar a una persona
desde la ptica penal, quiere limitar la opera- sospechosa, dicha funcin es valiosa siempre y
tividad de las fuerzas policiales y de seguridad cuando se funde en elementos objetivos in-
a los presupuestos exigidos en los inc. a) y b) cluso en factores o indicios que una persona co-
de ese artculo, en resguardo de los superiores mn no habra advertido que permita al juez
derechos individuales y garantas reconocidos realizar una composicin lgica de los hechos
constitucionalmente o que nacen del principio acaecidos para luego convalidar o no el proce-
de soberana del pueblo. En definitiva, una fr- dimiento a la luz de la Constitucin (voto del
mula de conciliar seguridad con garantas. Dr. Bossert en Fallos 321:2947).

Por ende, no corresponde hacer como lo Ha sido dicho tambin en un caso similar
pretende la defensa que slo se determine ta- al presente referente a la aplicacin de la ley
jantemente en un primer tramo si los her- 23.737, que Cuando el agente de prevencin
manos slo se pusieron nerviosos al advertir la se encuentre ante el supuesto de procedencia
presencia de dos sujetos vestidos de civil en la previsto por la ley (art. 230 bis del C.P.P.N.),
oscuridad por la circunstancia que fuere, sosla- es necesario que pueda describir y funda-
yando as la actitud evasiva o elusiva reveladora mentar cules fueron las conductas o actos
de que los enjuiciados estaban por cometer o que le generaron sospechas de encontrarse
haban cometido un delito, porque de las ex- ante un cuadro predelictual. Toda vez que, la
plicaciones de los policas no se desprenden ni autoridad habilitada para disponer la requi-
se pueden extraer semejantes conclusiones sin sa o detencin, es el juez y slo en casos de
coadunar las constancias referidas a las situa- urgencia y excepcionales se permite delegar
ciones ulteriores de tiempo y espacio respecto la decisin. De tal modo, la prevencin tiene
a lo acontecido en un primer momento. que encontrarse en condiciones de justificar la
legitimidad de lo actuado ante el rgano juris-
A mi juicio, esto constituye como elemen- diccional. Extremos estos que fueron debida-
to objetivo previo una referencia a una evi- mente fundados en autos, por lo que la requisa
dencia, a un indicio, a una seal fuera de los efectuada a los imputados sin orden de auto-
sujetos observados que denota o demuestra ridad competente se encuentra dentro de los
un comportamiento en el mundo exterior la estndares mnimos exigidos por la ley para
que puede ser calificada como un sntoma de ser tenida como acto regular vlido (C.N.C.P.,
persecucin por verse el agente observado en Sala III, causa Nro. 5641 Galli, Luis Alberto
infraccin, contravencin o delito que obje- s/recurso de casacin, Reg. Nro. 783.05.3).
tiva y razonablemente tiene entidad suficiente
para hacer presumir a personal policial vigilante No obstante que cuando el agente de la pre-
y diligente que puede estar en presencia de un vencin se encuentre ante el supuesto de pro-
par de personas sospechosas de haber cometi- cedencia previsto por la ley (art. 230 bis del
do o de estar por cometer un ilcito y por ende, C.P.P.N.), es necesario que pueda describir
148 Detencin y requisa personal sin orden judicial

y fundamentar cules fueron las conductas o vil en que viajaban los imputados, y en ste no
actos que generaron sospechas de encontrarse hubo testigos ni de la aprehensin ni de la pos-
ante un cuadro predelictual, tal cual lo habran terior requisa. Y no slo eso, sino, como ya se
hecho los policas al justificar la legitimidad dijo, al parecer actu un solo polica, porque el
de lo actuado al momento de llevarse a cabo restante, que tal vez estuvo en el destacamento
el debate oral en que se apoy la condena (v. al momento de la incautacin, no declar en el
fs. 466/vta.) - (cfr. mis votos en la causa Nro. proceso. Tampoco puede equipararse este caso
6159, De La Riva, Mara Fernanda y otro s/ al del precedente Flores Nez, en donde los
rec. de casacin e inconstitucionalidad, Reg. policas justificaron la requisa personal de la
Nro. 8364, rta. el 16/3/07; causa Nro. 6469, imputada en el estado de nerviosismo y en su
Reid, Gustavo Javier s/recurso de casacin, presencia en el vestbulo de un hotel en donde
Reg. Nro. 9628, rta. el 21/11/07; y en la causa no estaba registrada como pasajera, datos stos
Nro. 6981, Pantano, Sebastin Miguel y otros que surgen de un acta de secuestro en la que in-
s/recurso de casacin, Reg. Nro. 10.369.4, rta. tervinieron dos testigos (Fallos: 3213663), ni
el 31/3/08 voto de la doctora Capolupo de Du- al del precedente Tumbeiro, donde se daban
raona y Vedia, al cual adher). una multiplicidad de elementos que no se dan
en este caso: se trataba de una patrulla policial
En esa inteligencia considero que el procedi- comisionada para recorrer el radio de la juris-
miento fue llevado a cabo dentro de los estn- diccin en la especfica funcin de prevenir el
dares de causa probable, sospecha razonable delito, y, por otro lado, los policas dieron va-
o razones urgentes analizados por la Corte rias razones para justificar por qu el imputado
Suprema en la causa P. 1666. XLI. R.HE. Pe- fue encontrado en actitud sospechosa (Fallos:
ralta Cano, Mauricio Esteban s/ infr. ley 23.737 325:2485). Y lo mismo puede predicarse de los
causa N 50.176, del 3/5/2007, al remi- antecedentes Monzn y Szmilowsky, donde
tirse a los fundamentos y conclusiones del Pro- tambin actuaron sendas comisiones policia-
curador General. les: la primera, destinada a prevenir el delito en
el radio jurisdiccional de la Estacin Mitre del
All se dijo que La mera existencia de una Ferrocarril, y la segunda, se trataba del grupo
denuncia annima y la alegacin del polica de Delta 34 del Departamento Operaciones Me-
que uno de los dos jvenes detenidos llevaba tropolitanas de la Superintendencia Drogas
en su mano un destornillador que no fue se- peligrosas. Adems, hubo testigos del secuestro
cuestrado, no son razones suficientes, en este de los estupefacientes, y los funcionarios die-
caso, para que nos encontremos dentro de los ron ciertas explicaciones de por qu la actitud
conceptos de causa probable, sospecha razo- de los prevenidos les resulto ab initio sospecho-
nable o razones urgentes, tal como los ha de- sa (Fallos: 325:3322; y 326:41).
lineado la jurisprudencia del Tribunal, y as se
desencadene lcitamente el procedimiento po- Resulta entonces vlido el procedimiento
licial. Al contrario de lo resuelto por la mayora plasmado en las actas de fs. 1/2vta. y 4/7, de
del Tribunal en el precedente Fernndez Prie- suerte que la incorporacin de pruebas all
to (Fallos: 321:2947), aqu la totalidad de las obtenidas no es irregular como lo pretende la
circunstancias nos permiten concluir en que Defensora Oficial ante esta instancia, quien
no se respetaron las garantas constitucionales centra su planteo, sustancialmente, en una par-
del imputado. Tan es as que en aquel caso hubo cializacin de un segmento de la testifical del
testigos del secuestro de la droga en el autom- preventor, cuando todas las pruebas arrimadas
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 149

al proceso corroboran lo contrario, lo que slo cinco papeles en su interior (preparados para
evidencia su discrepancia con la conclusin ad- su inmediata puesta en circulacin), fue encon-
versa a la evaluacin que sin segmentaciones, trado en el interior de la zapatilla izquierda que
en forma conjunta e integral alleg el tribunal calzaba, como tambin su extrema pureza y el
de juicio; por lo que procede el rechazo del hallazgo, junto a ellos, de un colador y una cu-
agravio introducido en el trmino de oficina chara, habitualmente utilizados para el fraccio-
respecto del recurso de casacin interpuesto, namiento casero de la cocana, lo que descar-
toda vez que dicha medida fue cumplimentada tada adecuadamente la posibilidad de que los
con los recaudos legales y bajo las previsiones portaba ante la falta de una residencia estable,
de los arts. 138, 183, 184 incs. 5 y 8, 186, 230 con un lugar donde guardarlos, todo ello slo
bis, 231, 284 y concordantes del C.P.P.N. encuentra explicacin porque, en definitiva,
esos objetos materiales evidenciaban que la
II. El recurrente impugn la sentencia dicta- droga tena como fin ltimo el de ser comercia-
da por cuanto consider que la conducta que lizados como eslabones de la cadena de trfico.
le fue imputada a Jos Luis Palma Gamero, ha
sido errneamente encuadrada por el tribunal Asimismo, descartaron la posibilidad de que
de juicio en el artculo 5, inciso c, de la ley el imputado adujo ser consumidor, desde los
23.737; por cuanto entendi que las probanzas, diecisiete aos, de pasta base y cocana, dado
particularmente la cantidad de droga incautada que no encontr asidero en el estudio realiza-
entre sus pertenencias, no alcanzaba para tener do a fs. 420/421 que determin que no pre-
por esa sola circunstancia por configurada la fi- sentaba lesin nasal alguna demostrativa de tal
nalidad subjetiva o la ultraintencin de comer- extremo, el que da cuenta que no posee signos
cializacin del estupefaciente secuestrado. de dependencia hacia sustancias psicoactivas y
puede considerarse un experimentador, siendo
Para dilucidar la cuestin, debe recordarse que la rinoscopa negativa, adunado a que el infor-
el tribunal a quo teniendo cuenta de las circuns- me del Cuerpo Mdico Forense de fs. 418 esta-
tancias de tiempo, modo y lugar en que se llev bleci la ausencia de elementos o compuestos
a cabo la detencin de los encausados descripta de inters toxicolgico.
en el punto anterior y las actas que protocoli-
zan el secuestro de los elementos hallados en Tambin no puede dejarse de soslayar que ad-
su poder que la defensa no cuestion tuvo miti expresamente en su primer indagatoria,
tambin por acreditado que el estudio pericial haber adquirido el txico por una importante
qumico determin que la cantidad y calidad de suma de dinero, explicando adems en aquella
los estupefacientes incautados, con los cuales oportunidad procesal, que el colador y la cuchara
podran prepararse, aproximadamente, un total hallados junto a los envoltorios, le fueron entre-
de 253 dosis de 50 mg. 127 dosis de 100 mg. gados al adquirir estos ltimos (cfr. fs. 39/42).
con efecto alucingeno para un adulto normal.
Ahora bien, cabe recordar que respecto del de-
El tribunal de la anterior instancia entendi lito de tenencia de estupefacientes con fines de
que la sustancia que tena Jos Luis Palma Ga- comercializacin, la intencin de comerciar debe
mero estaba destinada al comercio, al ponderar, deducirse y probarse a partir de elementos obje-
fundamentalmente, la gran cantidad de envol- tivos indicios y circunstancias incorporados
torios en que se encontraba distribuido, en seis regularmente al proceso e invocados en la acusa-
sobres de papel revista, de los cuales uno, con cin, que demuestren el propsito del sujeto (cfr.
150 Detencin y requisa personal sin orden judicial

causa nro. 31: Cantone, Aldo H. y Rojt, Julio M. s/recurso de casacin, Reg. Nro. 9434, rta. el
s/rec. de casacin, reg. nro. 91, del 29/11/93; 19/10/2007; entre muchas otras).
con cita de Francisco Soto Nieto: El delito de
trfico ilegal de drogas, p. 77 y ss., Ed. Trivium, En el tipo penal de tenencia de estupefacien-
Madrid, Espaa, primera edicin, 1989). tes con fines de comercializacin acuado en el
art. 5to., inc. c de la ley 23.737, la figura bsi-
As tambin, la Corte Suprema de Justicia ca de tenencia de estupefacientes se encuentra
de la Nacin al hacer suyos los fundamentos agravada con el fin o propsito con el que se
y conclusiones del Procurador Fiscal ha dicho tiene, se trata de un elemento subjetivo que no
que el legislador no ha descuidado que se infie- equivale al dolo sino que se refiere a la voluntad
ra la ultraintencin en base a datos objetivos, de evidenciada por el sujeto denotando su inten-
caractersticas tales que conducen a descubrir cin de comerciar con la sustancia prohibida
inequvocamente la finalidad del agente (cfr.: (C.N.C.P., Sala II, causa Nro. 4520 Romero,
C.S.J.N.: Bosano, Ernesto L., rta. el 9/11/00, Daniel Jorge s/rec. de casacin, Reg. Nro. 5968
citado en la causa Nro. 2892: Alvez, Gerar- voto del Dr. Madueo, adhieren los Dres. Fgo-
do Gabriel s/recurso de casacin, Reg. Nro. li y David, con citas de la causa nro. 1584 San
3832.4, rta. el 26 de diciembre de 2001). Martn, Pablo A. y otros s/rec. de casacin,
Reg. Nro. 1999.2, rta. el 22/5/98; Laje Anaya,
En atencin a ello y acreditada que fue la Justo, Narcotrfico y Derecho Penal Argenti-
tenencia de una gran cantidad de alucingeno no, Crdoba, 1998, pg. 125).
en la va pblica con un 99.8 % de clorhi-
drato de cocana pura, total, correspondiente En orden a lo precedentemente expuesto,
a 10,43 gramos, cfr. fs. 77/80, de la que po- considero que resulta debidamente fundada y
dra obtenerse las dosis sealadas, superior a ajustada a derecho la calificacin legal escogi-
la podra consumir durante un da un cocai- da por el sentenciante a la conducta atribuida a
nmano iniciado o con cierto grado mximo Jos Luis Palma Gamero.
de tolerancia, envuelta de manera tal que
favorezca su tenencia o traslado en la comer- III. El agravio referido a que el tribunal oral
cializacin, separada en 106 envoltorios de no estaba habilitado a imponer una pena su-
aparentemente cantidades similares de pes y perior a la peticionada por el seor fiscal debe
porcentaje de pureza, lo que sumado al hallaz- recibir una admisin favorable, toda vez que las
go de un colador y una cuchara en poder del argumentaciones expuestas por la defensa se
imputado, vlidamente permiten demostrar condicen con el criterio que recientemente se
en forma autnoma, la llamada ultraintencin expusiera en la causa Nro. 7102 del registro de
o elemento subjetivo distinto del dolo que la esta Sala, caratulada Argello, Carlos Ezequiel
figura escogida requiere (cfr. C.N.C.P., Sala IV, s/recurso de casacin, Reg. Nro. 9532, rta. el
mis votos en la causa Nro. 6054, Loncopn, 12/11/2007, el cual fue acompaado con otros
Elas Froiln s/recurso de casacin, Reg. Nro. slidos argumentos por la doctora Capolupo
8607, rta. el 14/5/2007; causa Nro. 6476, de Duraona y Vedia; y a cuyas consideracio-
Leal, Ramn Antonio s/recurso de casacin, nes me remito por razones de brevedad.
Reg. Nro. 9153.4, rta. el 4/8/2007; causa Nro.
7879, Vergara, Claudio Daniel s/recurso de All, entre otras cuestiones sustanciales y te-
casacin, Reg. Nro. 9298, rta. el 28/9/2007; niendo en cuenta la evolucin operada en dis-
causa Nro. 6625, Salas Flores, Mara Eugenia tintos niveles del pensamiento jurdico vincu-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 151

lados a la materia que nos llevan a reflexionar para el acusado, a quien interesa simplemente
sobre el tpico, se dijo que situaciones como la por constituir el presupuesto de la determina-
aqu trada a estudio afectan con marcado nfa- cin de su efecto material, importndole sobre-
sis el derecho de defensa en juicio, materializa- manera y primordialmente cunto tiempo ha de
do ac en el llamado principio contradictorio, estar privado de libertad o de otros derechos, en
sin perjuicio de otros problemas que pueden cuya funcin configura su actitud en el proceso
estar involucrados (por ej. la garanta de impar- y su estrategia defensiva (cfr. Langevin, J.H, Los
cialidad del juez y el principio acusatorio como lmites punitivos del juzgador en el proceso pe-
su derivado, y la titularidad y la posible disponi- nal, LA LEY, 8/8/07).
bilidad de la accin penal).
En definitiva, una sentencia como la aqu
Es que a diferencia de lo que ocurre con el emitida es violatoria del derecho de defensa
sentido y alcance de la acusacin [...], la peti- del acusado por cuanto le impide pronunciar-
cin de pena se realiza nicamente en los alega- se efectivamente sobre la individualizacin y
tos finales. Tal como est diagramado nuestro proporcionalidad de la sancin aplicada. Dicha
proceso penal, es recin en esta etapa en donde pena sobrevino en forma intempestiva y no
se discute por primera vez el monto de la san- como consecuencia del contradictorio, motivo
cin que corresponde. por el cual voy a propiciar en el ltimo punto
que se haga lugar parcialmente al recurso de
La afectacin a las posibilidades ciertas y casacin interpuesto por la defensa, se case par-
efectivas del imputado de defenderse sobre el cialmente la condena y se modifique la impues-
monto de la sancin, tambin est presente en ta a los imputados.
el supuesto de autos, puesto que la graduacin
de la pena impuesta no fue introducida en el IV. En cuanto al delito de tenencia simple por
debate previamente y, por ende, no pudo ser el que fue condenado Fernando Luis Palma
cuestionada por el imputado. No quedan du- Gamero, cabe sealar que el sistema normativo
das, entonces, que la pena ha significado una previsto por la ley 23.737 se aparta de los que
sorpresa para l, al tratarse de un monto que fijan cantidades determinadas para aplicar la
nunca le fue informado, con lo cual estuvo fue- calificacin jurdica (cfr. Sala I: causa Nro. 402
ra de sus legtimas previsiones. Fiscal s/recurso de casacin en autos Echaide,
Ariel A. y otro -ley 23.737-, Reg. Nro. 466, rta.
[...] En este contexto, es mucho lo que el el 8/5/95; Sala II: causa Nro. 410 Medina, C-
imputado tiene en juego, con lo cual no es le- sar Daniel s/recurso de casacin, Reg. Nro. 462,
gtimo excluir su participacin puesto que se le rta. el 13/6/95; Sala III: causa Nro. 418 Silvera
est quitando la posibilidad de que logre influir Silva, Jos G. s/recurso de casacin, Reg. Nro.
en la sentencia. 66/95, rta. el 5/5/95; y esta Sala IV: causa Nro.
167 Cejas, Daniel Eduardo s/recurso de ca-
Resulta imperioso tener en cuenta que la pena sacin, Reg. Nro. 309, rta. el 18/5/95; causa
es, en definitiva, la cuestin de mayor importan- Nro. 2721 Torres, Fernando Ariel s/recurso
cia para quien es sometido a proceso, y que fun- de casacin Reg. Nro. 3706, rta. el 19/10/01;
ciona como punto de partida de todo el sistema entre otros) y la Corte Suprema de Justicia de la
de garantas en materia penal. [L]a calificacin Nacin en la causa Montalvo, resuelta el 11 de
jurdica del delito es cuestin importante para diciembre de 1990 (Fallos 313:1333).
los abogados y la jurisprudencia, pero accesoria
152 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Es as que, la mera tenencia de estupefacientes del hecho en la figura bsica de tenencia sim-
constituye un delito de peligro abstracto que ple y no en la forma atenuada no parecera una
se consuma con slo poner en riesgo o crear la derivacin razonada del derecho y la jurispru-
posibilidad de peligro para el bien tutelado en la dencia vigente.
norma, el delito se formaliza con la mera circuns-
tancia de tener o suministrar la droga, por el pe- En esta inteligencia argumental, deber tener-
ligro a la salud que ello origina (de esta Sala IV: se en cuenta a los fines de resolver el caso trado
causa Nro. 1945 Pereyra, Mara Adela s/recurso a estudio, la doctrina sentada recientemente
de casacin, Reg. Nro. 2567.4, rta. el 28/4/00). por nuestro ms Alto Tribunal en la causa Nro.
1283 XL, Vega Gimnez s/recurso de hecho,
Habiendo expuesto el criterio jurisprudencial del 27/12/06, en cuanto sostuvo que el
imperante en cuanto a la legtima punibilidad Tribunal estima que la exigencia tpica de que
de la tenencia de estupefacientes, me abocar a la tenencia para uso personal debe surgir in-
analizar si la conducta desplegada por el incuso equvocamente de la escasa cantidad y dems
es subsumible en el delito de tenencia para con- circunstancias, no puede conducir a que si el
sumo personal o de tenencia simple. sentenciante abrigara dudas respecto del desti-
no de la droga, quede excluida la aplicacin de
En efecto, el art. 14, primera parte, de la ley aquel tipo penal y la imputacin termine siendo
23.737, contiene la figura bsica en la que el le- alcanzada por la figura de tenencia simple....
gislador tipific como delito de peligro abstrac-
to la conducta de quien tuviere en su poder Que semejante conclusin supone vaciar de
estupefacientes, sin asignar finalidad especfica contenido el principio in dubio pro reo en fun-
alguna a tal detentacin. En consecuencia, la co- cin del cual cabe dilucidar si, con las pruebas
rroboracin de la tenencia y del conocimiento adquiridas en el proceso, puede emitirse un jui-
sobre la calidad del material en cuestin, com- cio de certeza sobre que la finalidad invocada
porta la acreditacin de la tipicidad del hecho de ninguna manera existi. Lo contrario deja
en sus aspectos objetivo y subjetivo. un resquicio de duda, tratndose, cuanto mu-
cho, de una hiptesis de probabilidad o verosi-
Por otra parte, en la segunda parte de la nor- militud, grados de conocimiento que no logran
ma, se contempl como figura atenuada la destruir el estado de inocencia del acusado con
tenencia que por su escasa cantidad y dems base en aqul principio (art. 3 del C.P.P.N.).
circunstancias, surgiere inequvocamente que
la tenencia es para uso personal. As es que, ... la valoracin de los hechos o circunstancias
con el requisito tpico inequvocamente, el fcticas alcanzadas por el in dubio pro reo inclu-
legislador restringi razonablemente la aplica- ye tambin los elementos subjetivos del tipo
cin del tipo privilegiado a los casos en que penal, cuya averiguacin resulta imprescindible
la tenencia tiene el fin unvoco, exclusivo para aplicar la ley penal. La falta de certeza so-
o nico de consumo personal, debiendo el bre estos ltimos tambin debe computarse a
juzgador corroborar su acreditacin en cada favor del imputado.
caso. A tal fin, sana crtica mediante, debe
considerar como pautas indicadoras la escasa De all que, ante la proposicin que afirma
cantidad y dems circunstancias de la causa. que no se pudo acreditar la finalidad de consu-
mo personal, puede postularse que tambin es
En efecto, en el caso de autos, la subsuncin formalmente cierto que no se pudo acreditar
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 153

que esa finalidad no existiera; y esta conclusin, la recurrente no concibe el delito de tenencia sin
favor rei, impide el juicio condenatorio que slo dolo especfico (para consumo personal o para
admite la certeza. comercializacin), cuando el dolo exigido por
el legislador en el delito de simple tenencia se
De la lectura de fallo precedente, se advierte satisface con el conocimiento de la calidad estu-
que se ha dado un importante giro en el modo pefaciente de la sustancia que se detenta volun-
de interpretar la norma sustantiva. En efecto, tariamente. En efecto, afirmar que corresponde
se interpreta el artculo 14, segundo prrafo, al rgano encargado de la persecucin penal p-
de la ley 23.737 concordantemente con el blica la carga de la prueba negativa del consumo,
primer prrafo de la misma norma y el artcu- esto es, que la droga no se tena slo para con-
lo 5 inc. c) del mismo cuerpo legal, de ma- sumirla, no implica exigirle que para traspasar la
nera armnica con el principio constitucional esfera del art. 14, segundo prrafo, deba acreditar
de inocencia, exigiendo, en consecuencia, que que la tena para comercializarla.
por imperio de sus dos manifestaciones proce-
sales onus probandi e in dubio pro reo sea En el caso de marras, es dable indicar que el
al acusador a quien le incumba la prueba que imputado de mencin en este apartado sostu-
el imputado no tena la droga con el nico fin vo que los trece envoltorios con clorhidrato de
de satisfacer su consumo personal. Es decir, en cocana que llevaba consigo en el interior de
principio, la tenencia de drogas en escasas can- un paquete de cigarrillos, los haba adquirido
tidades en el caso de Fernando Luis Palma por el valor de cinco pesos en la Villa 21 para
Gamero, portador de 2,35 gramos de clorhi- su consumo, lo que me lleva a concluir que
drato de cocana y rodeada de circunstancias efectivamente la tenencia del estupefaciente
que no permitan inferir una ultrafinalidad (dolo que portaba era destinada para exclusivo uso
de trfico) respecto de la misma, se entender personal y compatible con la necesidad de un
que es para satisfacer el autoconsumo de su te- adicto en fase habitual pero sin sndrome de
nedor, salvo que el representante del ministerio abstinencia, dado el cuadro de enfermedad que
pblico a raz de su acusacin logre formar en el se desprende del informe obrante a fs. 412/413
juzgador un estado de certeza apodctica posi- el que, a la luz del informe agregado a fs. 79, me
tiva e inequvoca respecto de que la droga no se permite establecer que se trata de un adicto a
tena con una finalidad de exclusivo consumo. los estupefacientes y por ello resulta correcto la
Extremo que depender de los elementos pro- imposicin de un tratamiento curativo tendien-
batorios colectados en cada caso concreto. te a lograr su desintoxicacin y rehabilitacin
conforme lo dispone el art. 16 de la ley 23.737,
A la luz de dicha doctrina, tuve ocasin de y por el tiempo que resulte necesario; tal como
pronunciarme in re Moyano Mara Sol s/re- fue ordenado en el punto IV de la parte disposi-
curso de casacin (causa Nro. 6003, Reg. Nro. tiva del fallo en crisis.
8574, rta el 02/05/07), al adherir al voto de la
doctora Capolupo de Duraona y Vedia. As las cosas, y en el marco de la inteligencia
que debe asignarse al tipo penal previamen-
Lo antedicho no implica desconocer aquello te analizado, entiendo que, en el supuesto de
que se resolvi en el precedente Ideme Basaez autos, el agente fiscal no pudo acreditar que
Osvaldo y otros s/recurso de casacin e in- Fernando Luis Palma Gamero conservaba el
constitucionalidad, causa Nro. 5347, Reg. Nro. material estupefaciente con un destino distinto
7537, rta el 02/06/06, relativo a que en autos al de su propio consumo, debiendo entonces
154 Detencin y requisa personal sin orden judicial

calificarse su conducta como constitutiva del 8175.4, rta. 21/12/06 del Registro de esta Sala,
delito de tenencia de estupefacientes para con- en la que precisamente en ese caso el Tribunal
sumo personal previsto y reprimido en el art. Oral en lo Criminal Federal de Mar del Plata,
14, segundo prrafo, de la ley 23.737. haba dispuesto la inconstitucionalidad de la
capacidad civil accesoria de la pena privativa de
V. En cuanto a la mensuracin de la pena, sin la libertad establecida en el artculo 12 del C.P.,
perjuicio de que entiendo que el tribunal oral respecto de un condenado, por resultar violato-
valor mnimamente las pautas de apreciacin ria de los artculos 10 del Pacto Internacional de
de las agravantes y atenuantes contenidas en los Derechos Civiles y Polticos y 5 apartado 6 de la
artculos 40 y 41 del Cdigo Penal, como bien lo Convencin Americanos de Derechos Huma-
seala el seor fiscal ante esta instancia, resulta nos y Polticos de acuerdo al art. 75 inc. 22 de
abstracto expedirme sobre la cuestin, toda vez la C.N. segn texto ao 1994 y art. 18 CN, fun-
que de lo propuesto ut supra se concluye que damentndola en que atentaba contra la digni-
el mnimo de escala penal punitivo imponible dad del ser humano, afectando su condicin de
por el delito de tenencia de estupefacientes con hombre, produciendo un efecto estigmatizante
fines de comercializacin que se le reprocha a e innecesariamente mortificante y por lo tanto
Jos Luis Palma Gamero, es de cuatro aos de violatorio de los citadas disposiciones.
prisin, siendo el mximo imponible de quince
aos de prisin; mientras que respecto de Fer- En razn de que en autos no se agregaron
nando Luis Palma Gamero en razn del cam- otras argumentaciones, ms que la cita de lo
bio de calificacin legal retribuido estimo que expresado por los magistrados del referido
resulta adecuado reducirle la pena impuesta a Tribunal Oral de la ciudad balnearia de la pro-
nueve meses de prisin. vincia de Buenos Aires, a fin de evitar tediosas
reiteraciones me remito in totum a lo estudiado,
VI. Corresponde ahora ingresar al estudio de reflexionado y considerado en aquel expedien-
la pretensin de la defensa relativo a la decla- te dado que por analoga es reproducible en la
racin de inconstitucionalidad del art. 12 del especie, motivo por el cual voto en el caso por
C.P. por la inhabilitacin dispuesta respecto de rechazar la solicitud de declaracin de inconsti-
Jos Luis PALMA GAMERO, cuestin que no tucionalidad del art. 12 del C.P. propuesta por
obstante no estar debidamente fundada, cabe la defensora oficial ante esta instancia.
recordar constituye un acto de suma gravedad
institucional, toda vez que las leyes dictadas de Ello es as debido a que lo cierto es que el pe-
acuerdo con los mecanismos previstos por la nado no pierde su capacidad jurdica sino sim-
Constitucin Nacional gozan de una presun- plemente su capacidad de hecho en los casos
cin de legitimidad que opera plenamente y que el artculo prescribe; esto es: a) Patria Po-
que obliga a ejercer dicha atribucin nicamen- testad, de la que vale aclarar no se lo priva sino
te cuando la repugnancia con la clusula consti- que se la suspende hasta tanto cese el encierro,
tucional sea manifiesta, clara e indudable. correspondiendo su ejercicio al otro padre con-
forme lo prev el Cdigo Civil (arts. 264 y 304
Dentro de este marco y reproduciendo otra del C.C.; y b) la administracin de sus bienes y
jurisprudencia de la C.S.J.N., ya tuve oportu- el derecho a disponer de ellos por actos entre
nidad de analizar el asunto, al votar en la causa vivos. Disponiendo que el penado quedar su-
Nro. 5256, Lpez, Carlos Alberto s/recurso de jeto a la curatela establecida en el Cdigo Civil
casacin y de inconstitucionalidad, Reg. Nro. para los incapaces.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 155

De las incapacidades mencionadas ut supra se en este lnea argumental, deber acreditarse


advierte que representan una restriccin mate- en el caso concreto de qu manera la norma
rial para el condenado de realizar por s mismo somete al causante o su familia a humillacio-
determinados actos jurdicos, para los cuales se nes o atenta contra el respeto a la dignidad de
prev la designacin de un curador a fin de sal- su persona (puede verse en este sentido de
vaguardar sus intereses. aplicacin de una norma concreta de garan-
ta a la dignidad humana mi voto concurrente
Es decir que el fin de la norma es el de auxi- en el fallo de esta Sala Feretton, Carlos H. y
liar al condenado a pena privativa de la libertad otros s/recurso de casacin, causa nro. 3368,
frente a su imposibilidad de ejercer determina- registro nro. 5172, da. 08/09/2003); o de qu
dos actos ante los que se encuentra en situacin forma se opone a la finalidad esencial de re-
desventajosa por su encierro. adaptacin social de los condenados.

Es que es dable suponer que las limitaciones No se conoce de la lectura de la sentencia


propias del encierro por un tiempo prolongado cul de aquellas capacidades civiles restringidas
traen aparejadas dificultades para llevar adelan- est siendo inconstitucionalmente afectada en
te los negocios o la administracin del patrimo- el caso de los hermanos Palma Gamero, ni de
nio as como lo que mejor convenga a la educa- qu manera la sujecin a la curatela ha faltado
cin o atencin de los hijos menores, lo que no el respeto a los derechos humanos.
ocurre con los condenados a penas privativas
de la libertad de corta duracin en tanto a ellos Es que, en el sistema impuesto por la Ley Fun-
les ser fcil postergar sus decisiones hasta tan- damental... la dignidad y el valor de la persona
to recuperen su libertad. humana ocupan un valor prioritario y central,
dicha dignidad exige que se respeten las deci-
Debe tenerse especialmente en cuenta, llega- siones personales, el propio plan o proyecto de
do a este punto del anlisis, que no se ha ale- vida que cada uno elige para s, en la medida
gado tacha alguna de inconstitucionalidad por que no afecte a terceros o al bien comn; la in-
parte del imputado ni ha expresado la defensora timidad y privacidad (el right of privacy de los
oficial ante esta Cmara, en qu sentido y con anglosajones) es un aditamento de la dignidad,
qu alcance resulta contraria al texto de nuestra de manera que, en nuestra filosofa constitucio-
Constitucin Nacional o a los tratados interna- nal, el principio de autonoma personal se halla
cionales que han quedado enumerados, la nor- unido indisolublemente a la dignidad... (Bidart
ma que establece la inhabilitacin inherente a Campos, Germn J. - Herrendorf, Daniel H.:
la condena, que importa la privacin mien- Principios, Derechos Humanos y Garantas,
tras dure la pena de la patria potestad, de la Ed. Ediar, Bs. As., 1991, p. 169 y ss.; y Sags,
administracin de los bienes y del derecho de Nstor P.: Dignidad de la Persona e Ideologa
disponer de ellos por actos entre vivos, dispues- Constitucional en J.A. del 30/11/94).
to en el artculo 12 del Cdigo Penal. Claro est
que no resulta suficiente a estos efectos invocar Por ende, si el afectado no denuncia una tur-
con carcter genrico la condicin del hombre bacin a su dignidad personal o familiar (como
o la dignidad del ser humano. podra ser la imposibilidad de cumplimiento de
un deber o derecho propio de la patria potes-
Por el contrario, para sostener que esa norma tad) o el libre ejercicio de sus derechos patri-
del cdigo sustancial, resulta inconstitucional, moniales por la aplicacin del art. 12 del C.P.,
156 Detencin y requisa personal sin orden judicial

no se presenta oportuno que el Estado, a travs cia policial, puede ser vlidamente considerada
de uno de sus rganos de poder, deba de forma como una circunstancia concomitante que ha-
indeterminada y genrica conjeturar esa vul- bilita su interceptacin y requisa, en los trmi-
neracin en el caso concreto y de all colegir la nos de lo normado por los arts. 284 y 230 bis
inconstitucionalidad de la norma. del C.P.P.N. Pues la actitud asumida por los im-
putados, evaluada ex ante, permite razonable-
VII. Por todo lo dicho, propicio que se haga mente presumir que se encontraban perpetran-
lugar parcialmente al recurso de casacin in- do un delito, en poder de elementos producto
terpuesto por la defensa, se case parcialmente de un delito o bien con pedido de captura.
la condena y se modifique pena la impuesta
a Jos Luis Palma Gamero por la de cuatro II. Coincido tambin con el primer votante,
aos prisin, accesorias legales y costas (arts. en cuanto a que el hecho imputado a Jos Luis
12, 29, inc. 3 y 45 del Cdigo Penal; 5, inc. Palma Gamero ha sido correctamente calificado
c de la ley 23.737, 1 de la ley 23.975 y 403, por el a quo como tenencia de estupefacientes
470, 530 y 531 del Cdigo Procesal Penal de la con fines de comercializacin (Ley 23.737, art.
Nacin); y se condene a Fernando Luis Palma 5, inc. c), en razn de las particulares circuns-
Gamero como autor penalmente responsable tancias de modo, tiempo y lugar que rodearon
del delito de tenencia de estupefacientes para la detentacin de la ilcita sustancia, de las que
consumo personal, a la pena de nueve meses da cuenta en su ponencia.
de prisin, cuyo cumplimiento se deja en sus-
penso, multa de cincuenta pesos ($ 50), con III. Concuerdo, adems, por sus fundamen-
costas (arts. 26, 29, inc. 3 y 45 del Cdigo tos, con el criterio sustentado en el primer voto,
Penal; 14, segundo prrafo, de la ley 23.737, en punto a que el tribunal sentenciante no pue-
1 de la ley 23.975 y 403, 470, 530 y 531 del de imponer una pena de mayor cuanta que la
Cdigo Procesal Penal de la Nacin). solicitada por el representante del Ministerio
Pblico Fiscal al momento de formular su ale-
El doctor Augusto M. Diez Ojeda dijo: gato final. Por tal motivo, tambin acompao al
doctor Hornos en la modificacin del monto
I. Comparto el rechazo del planteo de nulidad de la pena que el a quo le impuso a Jos Luis
deducido por la defensa de los aqu imputados, Palma Gamero.
respecto de la diligencia que dio inicio a las pre-
sentes actuaciones, que viene propiciando el IV. Comparto, asimismo, la propuesta de reca-
distinguido colega preopinante, por las razones lificacin de la conducta endilgada a Fernando
que seguidamente expondr. Luis Palma Gamero, en los trminos del delito
previsto en el art. 14, segunda parte, de la ley
De la resea de los hechos, efectuada en el ac- 23.737, debido a que, en las particulares circuns-
pite pertinente del voto del doctor Hornos, surge tancias del caso, resulta de aplicacin la doctri-
que cuando los preventores se aproximaron a los na sentada por la Corte en el precedente Vega
hermanos Fernando Luis y Jos Luis Palma Ga- Gimnez, Claudio Esteban s/tenencia simple de
mero, stos comenzaron a correr y se mantuvie- estupefacientes Causa Nro. 660 (Recur-
ron en tal actitud, pese a la voz de alto polica. so de hecho V.283. XL., rta. el 27/12/06), y el
monto de pena determinado en consecuencia.
En tal contexto, entiendo que la huida de los
sospechados, con posterioridad a la adverten- V. Por ltimo, coincido en cuanto a que, en
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 157

el sub examine, la recurrente no ha siquiera CIALMENTE al recurso de casacin interpues-


denunciado el concreto menoscabo que a sus to a fs. 492/506 por l el seor Defensor Pblico
derechos le irroga la aplicacin de lo dispuesto Oficial, doctor J. E. G., asistiendo a Jos Luis y
por el art. 12 del cdigo de fondo, cuya incons- a Fernando Luis Palma Gamero, y consecuente-
titucionalidad alega. Contrariamente, slo ha mente CASAR PARCIALMENTE los puntos I)
formulado consideraciones genricas, indeter- y II) de la sentencia de fs. 469/470 vta., y MO-
minadas y conjeturales. En tales, circunstancias, DIFICAR la pena impuesta a Jos Luis Palma
el agravio en cuestin carece de debida funda- Gamero por la de cuatro aos de prisin, acceso-
mentacin y, por ende, no puede ser atendido rias legales y costas (arts. 12, 29, inc. 3 y 45 del
en esta instancia. Cdigo Penal; 5, inc. c de la ley 23.737, 1 de
la ley 23.975 y 403, 470, 530 y 531 del Cdigo
VI. En orden a las precedentes consideracio- Procesal Penal de la Nacin); y CONDENAR
nes, adhiero a la solucin que el doctor Hornos a Fernando Luis Palma Gamero como autor
propicia al acuerdo. penalmente responsable del delito de tenencia
de estupefacientes para consumo personal, a la
As voto. pena de nueve meses de prisin, cuyo cumpli-
miento se deja en suspenso, multa de cincuenta
El doctor Mariano Gonzlez Palazzo dijo: pesos ($ 50), con costas (arts. 26, 29, inc. 3 y
45 del Cdigo Penal; 14, segundo prrafo, de la
Que adhiere a la solucin propuesta por mis ley 23.737, 1 de la ley 23.975 y 403, 470, 530 y
distinguidos colegas preopinantes. 531 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin).
Gustavo M. Hornos. Augusto M. Diez Ojeda.
Por ello, en mrito del acuerdo que antecede, el Mariano Gonzlez Palazzo.
Tribunal RESUELVE: HACER LUGAR PAR-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 159

N., F. M., Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala IV, 15/10/2008

Voto del Dr. Augusto M. Diez Ojeda, al cual adhiri el resto de los
miembros del tribunal:
una actuacin al amparo de la situacin de excepcin prevista en el
art. 230 bis, supone como requisito indispensable la existencia de motivos
previos que legitimen el mismo inicio del acto invasivo de la privacidad.Ta-
les motivos deben ser, adems, suficientes para presumir que una persona
oculta en su cuerpo, en las pertenencias que lleva consigo o en el vehculo
en el que se traslada cosas relacionadas con un delito. Y, por ltimo, la
existencia de los motivos suficientes previos debe encontrarse razonable
y objetivamente acreditada para justificar la intromisin en la esfera de
intimidad que la requisa comporta.
la mera interceptacin del imputado, mientras se encontraba en la
vereda bebiendo una gaseosa, comporta una situacin que ya implica una
restriccin de la libertad personal que debe estar fundada en circunstan-
cias objetivas y previas que funden un estado de sospecha razonable que
habilite la interceptacin de la persona y, eventualmente, avanzar hacia su
requisa personal. Y tal actitud del imputado, circunstanciadamente consi-
derada, resulta inidnea para sustentar objetivamente el estado sospecha
que slo qued al abrigo de la subjetividad policial.
En lo que respecta al estado de nerviosismo que habra evidenciado
N., segn los preventores, ante su aproximacin, debo destacar que ste
resulta una circunstancia, adems de infundada, sobreviniente y, por tanto,
no computable a los efectos de validar el mismo origen de la actuacin
prevencional al que hiciera referencia en el prrafo precedente. En este
sentido, resultando carente de sustento legal la interceptacin misma del
imputado, tampoco aqulla puede ser considerada como una circunstancia
concomitante a los efectos de entender legitimada la posterior requisa.
es preciso destacar que, tal como expresamente lo sostuvo el juez
Fayt, al emitir su voto en el ya citado precedente de Fallos: 321:2947, la
inexistencia de fundamentos para proceder en el modo cuestionado no
puede legitimarse por el resultado obtenido -el hallazgo de los estupe-
facientes antes referidos- pues, obviamente, las razones justificantes del
proceder policial deben existir en el momento en que se lleva a cabo y no
160 Detencin y requisa personal sin orden judicial

posteriormente. En estas condiciones, es forzoso concluir que la deten-


cin cuestionada ha sido dispuesta extramuros del art. 18 de la Constitu-
cin Nacional (pargrafo 10).

Buenos Aires, octubre 15 de 2008. y por la ley orgnica policial. De este modo, ale-
g que la actividad llevada a cabo por el personal
Resulta: policial, fue con el nico propsito de identifica-
cin del imputado y que tal proceder se encuen-
I. Que la Sala I de la Cmara Nacional de Ape- tra debidamente legitimado por la ley 23.950,
laciones en lo Criminal y Correccional Federal reglamentada por el decreto 1023/94.
de la Capital Federal, en la causa Nro. 39.968
de su Registro, resolvi hacer lugar a la nuli- En ese orden de ideas, advirti "...que el perso-
dad planteada por la defensa a fs. 1/6 y dejar nal policial interviniente estaba facultado para
sin efecto todo lo actuado en consecuencia (fs. identificar al imputado y si al ejercer esa funcin
99/100 vta.). y requerir que exhiba sus pertenencias se encon-
tr un envoltorio conteniendo una sustancia que
II. Que contra dicha resolucin, a fs. 105/112 result ser marihuana y papeles para la confec-
interpuso recurso de casacin la doctora Euge- cin de cigarrillos -extremo que adems result
nia Anzorreguy de Silva, en su carcter de Fis- acreditado-, en tales circunstancias la detencin
cal General Adjunta, el que fue concedido a fs. estuvo ajustada a facultades propias del personal
117/117 vta. y mantenido en esta instancia por policial que, huelga resaltar nuevamente, actu
el seor Fiscal General, doctor Ral Omar Ple razonablemente en legtimo ejercicio de las fun-
(fs. 125). ciones pesquisitivas y prevencionales que le son
propias y en el marco legal establecido por las
III. Que el Ministerio Pblico Fiscal encauz normas que se dicen violadas." (fs. 105/112).
su recurso en el supuesto previsto por el inciso
2 del art. 456 del C.P.P.N. En tal sentido, indic que la requisa aparece
justificada por el trabajo pesquisitivo preven-
En primer lugar, postul la inobservancia de cional propio de las fuerzas preventoras, "...
los arts. 183, 184, 230 y 284 del C.P.P.N. en la ejercido sin excesos y dentro del debido marco
que incurri el a quo, al considerar ilegal la acti- que habilita su legitimidad, y con la debida in-
vidad desplegada por el personal policial. Afir- tervencin del Juez y Fiscal en la causa en los
m que la resolucin atacada es arbitraria por trminos del art. 186 del C.P.P.N.".
fundamentacin aparente y por contradecir lo
previsto por los arts. 123 y 404, inciso 2, del Finalmente, entendi que el accionar poli-
cdigo de rito. cial en lo atinente a la requisa y posterior se-
cuestro efectuado, resulta ajustado a derecho,
Sostuvo que el presente es un caso de aprehen- razn por la cual solicit que se anule el reso-
sin previsto por el ordenamiento procesal penal lutorio impugnado.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 161

Hizo reserva de caso federal. A fs. 33/34, luce agregado el informe pericial
realizado sobre el material estupefaciente in-
IV. Que durante el trmino de oficina, pre- cautado donde se determin que, tanto el pa-
visto en los arts. 465, primera parte, y 466 del quete con sustancia vegetal como la colilla de
C.P.P.N., se present el seor Fiscal General cigarrillo, corresponden a la sustancia cannabis
ante esta Cmara, doctor Ral Omar Ple. En sativa..." (fs. 99/100 vta. -SIC-).
lo sustancial, hizo propios los argumentos de
su colega de la anterior instancia e insisti en Seguidamente, el a quo consider que "...los
la legitimacin policial para requisar a N. en las artculos 184, 138, 139, 230, 230 bis del Cdi-
circunstancias en que lo hizo (fs. 128/132). go Procesal Penal y la ley 23.950, que regulan el
procedimiento de la requisa personal, el secues-
V. Que no habiendo comparecido las partes a tro de elementos y la detencin del imputado,
la audiencia prevista por el art. 468 del C.P.P.N., tambin demandan al agente policial en el caso
de lo que se dej constancia a fs. 145, quedaron de requisa sin orden judicial, proceder siempre
las actuaciones en estado de ser resueltas. que existan circunstancias debidamente funda-
das que hagan presumir que alguien hubiese co-
Y CONSIDERANDO: metido o pudiese cometer un hecho delictivo, o
en caso de que existan circunstancias previas o
El seor juez Augusto M. Diez Ojeda dijo: concomitantes que razonable y objetivamente,
permitan justificar tal medida.
I. Previo a ingresar al tratamiento de los agra-
vios planteados por el seor Fiscal, es preciso Dichos parmetros no han sido respetados, el
recordar que el Tribunal "a quo" tuvo en cuenta hecho que el imputado se encontrara bebiendo,
que conforme surge del acta de fs. 1/1vta. "... aparentemente una gaseosa en la va pblica a
con fecha 28 de julio de 2006, a horas de la horas de la tarde, vestido con el uniforme de
tarde, los agentes de polica Adrin Rodrguez trabajo, no evidenciaba signos de estar come-
y Maximiliano Ramos vistiendo ropa de civil, tiendo o por cometer algn delito, slo demos-
observaron a una persona sentada en el ingreso trara que el nombrado haba terminado su jor-
a un domicilio, quien se encontraba bebiendo nada laboral y se hallaba descansando un rato."
aparentemente una gaseosa. Ante ello, a fin de
prevenir cualquier tipo de ilcito, los nombra- "Cabe destacar que si bien (...) el personal
dos procedieron a apersonarse en el lugar, acre- policial se encontrara habilitado para detener y
ditndose como personal policial. averiguar la identidad de las personas, lo cierto
es que de la lectura de los hechos acontecidos
En consecuencia, el encausado habra mani- y descriptos a fs. 1/1 vta., no se expone como
festado un cierto estado de nerviosismo razn causal de la requisa y posterior detencin los fi-
por la cual, luego de convocar a los testigos de nes identificatorios, sino que la razn por la cual
rigor, procedieron a requisarlo, secuestrndole se justific el proceder policial result ser el ner-
del bolso que portaba: un (1) envoltorio conte- viosismo que aparentaba poseer N. al momento
niendo en su interior marihuana, un (1) cartn que los oficiales de polica se acercaron a l.
de papel para armar cigarrillos y un (1) trozo
de cigarrillo de armado casero conteniendo la Dicha actitud tampoco resulta suficiente para
misma sustancia descripta. sospechar que N. se encontraba por realizar
un ilcito, sino que es propia de un estado de
162 Detencin y requisa personal sin orden judicial

confusin generado ante el cuestionamiento de tancias debidamente fundadas que hagan pre-
dos personas que vestidas de civil, se presentan sumir que alguien hubiese cometido o pudiese
como agentes policiales." cometer un hecho delictivo o contravencional",
o "circunstancias previas o concomitantes que
"[L]a requisa personal en la forma y circunstan- razonable y objetivamente permitan justificar
cias que se realiz, vulnera el mbito de libertad dichas medidas respecto de alguna persona".
personal, siempre que N. fue requisado sin me-
diar la orden judicial respectiva y sin las excepcio- En cuanto a la detencin de personas, es
nes que brinda nuestro ordenamiento procesal. preciso recordar que, por regla general, debe
realizarse con orden emanada de autoridad
Tampoco existieron en autos, motivos de competente y que slo se habilita la excepcin
urgencia ni de flagrancia, por lo que la requisa en los supuestos del art. 284 del C.P.P.N. En tal
fue desde su inicio irregular, afectando de esta sentido, la norma en cuestin faculta al perso-
forma la validez del material estupefaciente se- nal policial a detener sin orden judicial respecto
cuestrado a consecuencia, ello en consonancia de quien: "intentare un delito de accin pblica
con lo que predica la doctrina acerca de la regla reprimido con pena privativa de libertad, en el
de exclusin." (fs. 99/100 vta.). momento de disponerse a cometerlo" (inc. 1);
"fugare, estando legalmente detenido" (inc. 2);
Finalmente, teniendo en cuenta las circuns- "hubiere indicios vehementes de culpabilidad,
tancias descriptas, la falta de justificacin del y exista peligro inminente de fuga o de serio
proceder de los preventores respecto de las entorpecimiento de la investigacin y al solo
normas que regulan la materia de anlisis, el a efecto de conducirlo ante el juez competente
quo resolvi declarar la nulidad del accionar de inmediato para que resuelva su detencin"
policial, como as tambin la de todo lo actuado (inc. 3); y "sea sorprendido en flagrancia en
en consecuencia. la comisin de un delito de accin pblica re-
primido con pena privativa de libertad" (inc.
II. Ingresando al abordaje de los planteos re- 4). En cuanto a la situacin de flagrancia, sta
cursivos formulados por la Fiscal General Ad- aparece definida por el art. 285 del cdigo antes
junta, adelanto que, por las razones que segui- citado, que circunscribe el alcance del trmino
damente expondr, advierto que, en el caso, no a los supuestos en que el autor del hecho "es
se dan las excepciones de los arts. 284, 230 bis y sorprendido en el momento de cometerlo o
231 in fine del C.P.P.N., ni el supuesto del art. 1 inmediatamente despus; o mientras es perse-
de la ley 23.950, para legitimar la actividad pre- guido por la fuerza pblica, por el ofendido o
vencional con la que se dio inicio a las presentes el clamor pblico; o mientras tiene objetos o
actuaciones. Es que, conforme la doctrina de la presenta rastros que hagan presumir vehemen-
Corte Suprema de Justicia de la Nacin in re temente que acaba de participar en un delito".
"PERALTA CANO, Mauricio Esteban s/infr.
Ley 23.737 - Causa Nro. 50.176" (P. 1666.XLI., En cuanto a la requisa personal, procede me-
rta. el 03/05/07, con cita del precedente "DA- morar que esta Sala IV -con diferente integra-
RAY" - Fallos: 317:1985), en el sub examine no cin- ha dicho, en lnea con la doctrina de la Cor-
existen constancias irreprochables que permi- te, que, por regla, el magistrado instructor es la
tan determinar que nos encontramos ante una autoridad competente para ordenarla mediante
situacin de flagrancia, o de "indicios vehemen- auto fundado, extendido el concepto al cuerpo,
tes de culpabilidad", o que concurran "circuns- ropas y efectos que porta (art. 230 del C.P.P.N.).
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 163

Mientras que, como excepcin, siempre que Tratndose de un operativo pblico de pre-
existan "motivos suficientes" de sospecha razo- vencin podrn proceder a la inspeccin de
nable en cuanto a la posible comisin de un deli- vehculos" (...).
to y urgencia para proceder, la autoridad policial
est facultada para disponer requisas sin orden Respecto de la condicin prevista en el inci-
judicial, dando inmediato aviso a la autoridad ju- so a) de la norma citada, estimo conveniente
dicial competente (art. 184, inc. 5, del C.P.P.N.), aclarar que circunstancias concomitantes son
siendo facultad de los jueces su ulterior control "aquellas que se advierten durante la requisa
(Causa Nro. 487, "HERSCOVICH, Mario Al- o la inspeccin motivada por elementos obje-
berto s/recurso de casacin", rta. el 3/4/97, tivos previos y que refuerzan la conviccin de
Reg. Nro. 799, y sus citas de los precedentes de hallar cosas constitutivas o provenientes de un
esta Cmara; Causa Nro. 4134, "CALDERON delito" (cfr. de esta Sala IV -con diferente inte-
PINO, Daniel B. s/recurso de casacin", rta. el gracin- Causa Nro. 5231, "ORDINOLA, Eric
1/3/04, Reg. Nro. 5508). Angel de la Cruz, rta. el 15/03/06, Reg. Nro.
7312.4, con cita del voto de la Dra. Berraz de
En consonancia con el criterio apuntado, el Vidal en la Causa Nro. 5597, "GONZALEZ
art. 230 bis, introducido al cdigo de rito por PEREYRA, Marciano s/recurso de casacin",
la reforma operada por ley 25.434 -aplicable al rta. el 20/09/05, Reg. Nro. 6889).
sub examine- (norma que rigiera el precedente
citado en ltimo trmino), establece, en lo que En otras palabras, una actuacin al amparo
aqu interesa, que "[l]os funcionarios de la poli- de la situacin de excepcin prevista en el art.
ca y fuerza de seguridad, sin orden judicial, po- 230 bis, supone como requisito indispensable
drn requisar a las personas e inspeccionar los la existencia de motivos previos que legitimen
efectos personales que lleven consigo, as como el mismo inicio del acto invasivo de la privaci-
el interior de los vehculos ..., con la finalidad dad. Tales motivos deben ser, adems, suficien-
de hallar la existencia de cosas probablemente tes para presumir que una persona oculta en su
provenientes o constitutivas de un delito o de cuerpo, en las pertenencias que lleva consigo o
elementos que pudieran ser utilizados para la en el vehculo en el que se traslada cosas rela-
comisin de un hecho delictivo de acuerdo a cionadas con un delito. Y, por ltimo, la exis-
las circunstancias particulares de su hallazgo tencia de los motivos suficientes previos debe
siempre que sean realizadas: encontrarse razonable y objetivamente acredi-
tada para justificar la intromisin en la esfera de
a) Con la concurrencia de circunstancias pre- intimidad que la requisa comporta.
vias o concomitantes que razonable y objetiva-
mente permitan justificar dichas medidas res- Las apuntadas exigencias deben ser tenidas
pecto de persona o vehculo determinado; y, en cuenta por los funcionarios de las fuerzas
de seguridad al tiempo de desarrollar su tarea y,
b) En la va pblica o en lugares de acceso posteriormente, por los magistrados al momen-
pblico." to de efectuar el control jurisdiccional (ex ante)
de la actividad desplegada por aqullos a efec-
"[...] debiendo comunicar la medida inme- tos de determinar su legalidad y legitimidad.
diatamente al juez para que disponga lo que
corresponda en consecuencia. III. Conforme lo adelantado supra, encuentro
que no se ha dado, en el caso, la situacin de fla-
164 Detencin y requisa personal sin orden judicial

grancia o dems circunstancias previstas en el detencin o bsqueda... Una exigencia menor


art. 284 del C.P.P.N. ni las circunstancias previas invadira derechos constitucionalmente, y se
o concomitantes del art. 230 bis del C.P.P.N. basara en corazonadas no particularizadas
(392, U.S., 1-1967-)".
Ello as, toda vez que la mera interceptacin
del imputado, mientras se encontraba en la Agregando ms abajo que el "concepto de 'to-
vereda bebiendo una gaseosa, comporta una talidad de las circunstancias' all elaborado no
situacin que ya implica una restriccin de la implica que la ley permita al polica elaborar un
libertad personal que debe estar fundada en esquema mental basado en subjetividades que
circunstancias objetivas y previas que funden den lugar a un posterior proceso mental de 'sos-
un estado de sospecha razonable que habilite la pecha' que conduzca a una detencin, que luego
interceptacin de la persona y, eventualmente, derive en la obtencin de la prueba. Lo que ese
avanzar hacia su requisa personal. Y tal actitud concepto quiere decir es que la representacin
del imputado, circunstanciadamente conside- mental que hace el agente de la ley debe tener
rada, resulta inidnea para sustentar "objetiva- una base particularizada y objetiva para sospe-
mente" el estado sospecha que slo qued al char la existencia de actividad criminal respecto
abrigo de la "subjetividad" policial. de una persona en particular ('a particularized
and objetive basis for suspecting the particular
En lo que respecta al "estado de nerviosismo" person stopped for criminal activity')" (Fallos
que habra evidenciado N., segn los prevento- 321:2947, pargrafos XIV y XV...).
res, ante su aproximacin, debo destacar que
ste resulta una circunstancia, adems de infun- Es que no se trata de impedir al personal poli-
dada, sobreviniente y, por tanto, no computable cial que se deje guiar por su experiencia y habi-
a los efectos de validar el mismo origen de la lidad profesional, ni tampoco denegar que deba
actuacin prevencional al que hiciera referen- guiarse por sus principios y subjetivas conclu-
cia en el prrafo precedente. En este sentido, siones. Por el contrario, es necesario y deseable
resultando carente de sustento legal la intercep- la actitud de vigilancia y prevencin de los deli-
tacin misma del imputado, tampoco aqulla tos, que deben mantener permanentemente los
puede ser considerada como una "circunstancia funcionarios policiales, en el cumplimiento de
concomitante" a los efectos de entender legiti- sus obligaciones legales.
mada la posterior requisa.
De lo que se trata es de la obligacin que tie-
En ese orden de ideas, el juez Bossert, con nen, como todo funcionario en una repblica,
cita de la Corte Norteamericana, ha sostenido de dar razn de sus actos, permitiendo su con-
que: "...el esquema de la Cuarta Enmienda slo trol por el juez y, al propio tiempo, el derecho a
adquiere significado cuando se est seguro que la contradiccin por parte del imputado, como
la conducta de la polica... puede estar sujeta elemento esencial de su defensa material y tc-
al escrutinio aislado y neutro de un juez quien nica. Carga que slo se cumple si se describen
debe evaluar la racionalidad de la bsqueda o pormenorizadamente las circunstancias de
detencin particular a la luz de las circunstan- tiempo, modo y lugar, de la conducta del sos-
cias particulares; al hacer esa evaluacin es pechado sin que resulte suficiente la mera refe-
indispensable que los hechos sean juzgados rencia a sus conclusiones personales, como en
frente a una pauta objetiva: ante los hechos el sub iudice, donde slo se expresa, respecto de
que dispona el funcionario al momento de la la actitud del imputado que "...nota[ron] en el
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 165

masculino un cierto estado de nerviosismo..." cuanto a que las circunstancias detalladas en la


(acta de fs. 1/1vta.). resolucin recurrida, reseadas en el punto I de
este voto, resultan insuficientes para justificar el
Ninguna duda cabe que tales fueron las con- procedimiento de detencin y requisa realizado
clusiones personales del agente Adrin RO- respecto de N., por lo que resulta nulo al igual
DRIGUEZ, pero no ha dejado rastro alguno que todo lo actuado con posterioridad, en tanto
que permita evaluar las circunstancias concre- resulta ser su consecuencia directa e inmediata.
tas que las avalaran razonablemente y justifi-
quen o no su accionar posterior. Por ltimo, es preciso destacar que, tal como
expresamente lo sostuvo el juez Fayt, al emitir
Tal impedimento material de ponderar las su voto en el ya citado precedente de Fallos:
circunstancias objetivas del accionar policial, 321:2947, "la inexistencia de fundamentos para
ordenando la detencin e interceptando al im- proceder en el modo cuestionado no puede legi-
putado, debe resolverse a favor de las garantas timarse por el resultado obtenido -el hallazgo de
constitucionales de los ciudadanos, de no ver los estupefacientes antes referidos- pues, obvia-
restringidos sus derechos por una eventual ac- mente, las razones justificantes del proceder po-
tuacin irreflexiva, de quienes tienen a su cargo licial deben existir en el momento en que se lleva
la persecucin penal. De otro modo dejaramos a cabo y no posteriormente. En estas condicio-
sujeta a la voluntad exclusiva de los funciona- nes, es forzoso concluir que la detencin cuestio-
rios policiales, sin posibilidad de control algu- nada ha sido dispuesta extramuros del art. 18 de
no posterior, la libertad de cualquier persona la Constitucin Nacional" (pargrafo 10).
que pretenda, como en el caso, sentarse en la
va pblica a tomar una gaseosa. IV. En atencin a las consideraciones formu-
ladas en los precedentes acpites, y en virtud de
Por otra parte, tampoco puede soslayarse que, la doctrina de la Corte en materia de exclusin
si bien el personal policial se encuentra habilitado de la prueba, no puedo sino concluir que ni la
para detener sin orden judicial en tanto "...existan requisa, ni los elementos secuestrados como
circunstancias debidamente fundadas que hagan consecuencia, debieron haber dado origen a
presumir que alguien hubiese cometido o pudie- la instruccin de la causa (cfr. Fallos: 308:733;
se cometer un hecho delictivo o contravencional 310:1847 y 2384, entre otros). Pues, encon-
y no acreditase fehacientemente su identidad..." trndose viciado de nulidad el procedimiento
(cfr. art. 1 de la ley 23.950), lo cierto es que, de requisa, de conformidad con lo previsto por
contrariamente a lo sostenido por el seor Fiscal el art. 167, inc. 2, y 168 del C.P.P.N., tal dficit
en su presentacin impugnaticia, de la lectura se extiende a todos los actos consecutivos que
del acta, no surge como causal de la detencin de ella dependieron (cfr. art. 172, ibdem).
y posterior requisa el fin identificatorio al que se
refiere la citada ley, sino que la nica razn por la V. Por lo hasta aqu manifestado, habr de
cual el Agente RODRIGUEZ justific el proce- propiciar al acuerdo NO HACER LUGAR al
der policial fue el cierto estado de nerviosismo recurso de casacin interpuesto a fs.105/112
que manifest N. al ser interrogado por los agen- por doctora Eugenia ANZORREGUY de SIL-
tes de la prevencin (cfr. fs. 1/1 vta.). VA, en su carcter de Fiscal General Adjunta,
sin costas (C.P.P.N., arts. 530 y 532).
De conformidad con los parmetros hasta aqu
esbozados, habr de coincidir con el a quo en As voto.
166 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Que los seores jueces Gustavo M. Hornos y Silva, sin costas (arts. 530 y 532 del C.P.P.N.).
Mariano Gonzlez Palazzo dijeron:
II. TENER PRESENTE la reserva del caso
Que adhieren al voto que lidera el acuerdo. federal efectuada por la parte recurrente.

Por ello, en mrito del acuerdo que antecede, Regstrese, notifquese y, oportunamente, re-
el Tribunal mtase la causa a la Sala I de la Cmara Nacional
de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Fe-
RESUELVE: deral de la Capital Federal, para que se notifique
personalmente lo resuelto por esta Sala, y dems
I. NO HACER LUGAR al recurso de casa- efectos, sirviendo la presente de muy atenta nota
cin interpuesto a fs. 105/112 por la seora de envo. Gustavo M. Hornos. Mariano
Fiscal General, doctora Eugenia Anzorreguy de Gonzlez Palazzo. Augusto M. Diez Ojeda.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 167

Bentez, Martn Joel, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I,


27/02/2009

Voto mayoritario:
fueron contestes los preventores al referir que les llam la atencin
la forma en que se conduca el imputado, caminando presurosamente y
mirando hacia atrs. El inspector Mauricio Lizarraga seal que ante esa
circunstancia y en la "presuncin de que el mismo pudiera poseer algn
elemento delictivo el personal policial se identific como tal, pudiendo
percatar que ante esta circunstancia el sujeto comenz a demostrar signos
de nerviosismo por lo cual solicit la presencia de testigos y en presencia
de stos, solicit al sujeto en cuestin que exhibiera sus pertenencias,
consecuentemente este extrajo del interior del bolsillo delantero del pan-
taln que vesta un envoltorio de nylon el cual resguardaba una sustancia
vegetal compacta de caractersticas similares a la vulgarmente denominada
marihuana, as como otro envoltorio que contena una sustancia blanca,
compacta, similar al clorhidrato de cocana.
De lo hasta aqu interpolado surge que la actividad de los preventores
fue, en principio, llevada a cabo conforme a derecho, de acuerdo con los
arts. 183, 184, inc. 5, 230 y 284 del C.P.P., habida cuenta de que el estado
de sospecha -requerido tanto por la ley orgnica policial como por la pro-
cesal- ha sido razonable y previo al procedimiento realizado.

Voto en disidencia del Dr. Ral Madueo:


no puede considerarse que constituya una actitud sospechosa la
de una persona que miraba hacia atrs, caminando de forma presurosa;
ya que como expusiera en los prrafos anteriores: la actitud sospechosa
debe existir al momento de producirse la detencin, elemento que falt
en el procedimiento atacado.
168 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Buenos Aires, febrero 27 de 2009. la solicitud de declaracin de inconstituciona-


lidad del segundo prrafo del art. 14 de la ley
Resulta: 1) Que la Sala I de la Cmara Na- 23.737. Superada la etapa prevista por el art.
cional de Apelaciones en lo Criminal y Correc- 468 del C.P.P.N., tras deliberar (art. 469 del
cional Federal declar la nulidad del procedi- mismo cuerpo legal), y efectuado el sorteo para
miento de fs. 1/20, revoc la resolucin de fs. que los seores jueces emitan su voto, result
2/4 y decret el sobreseimiento de Martn Joel designado para hacerlo en primer trmino el
Bentez (art. 336, inc. 3 del C.P.P.N.). doctor Juan C. Rodrguez Basavilbaso y en se-
gundo y tercer lugar los doctores, Fgoli y Ma-
Contra dicha resolucin interpuso recurso dueo, respectivamente.
de casacin la representante del Ministerio
Pblico Fiscal; concedido, fue mantenido en El doctor Rodrguez Basavilbaso dijo:
la instancia.
Como se ha visto, la formacin de la presen-
2) Que la recurrente fund su impugnacin te causa tuvo su origen en la requisa que se le
en el segundo motivo de casacin previsto en el practic a Martn Joel Bentez, oportunidad en
art. 456 del C.P.P.N. A fin de demostrar la via- la que se secuestr el material estupefaciente
bilidad de su agravio dijo que el proceder poli- que tena en su poder.
cial se ajust a las atribuciones pesquisitivas y
prevencionales que le son propias en funcin De las constancias del legajo surge que tanto
de cuanto establecen los arts. 183 y 184, inc. 5, el personal policial como los testigos de actua-
y 8 del mismo ordenamiento. De ah que, para cin ratificaron el contenido del mencionado
la recurrente, la interpretacin efectuada por instrumento, adems de dar precisiones acerca
el tribunal a quo en cuanto desech prueba le- de cmo se sucedieron los hechos. En tal sen-
galmente obtenida ha resentido la motivacin tido fueron contestes los preventores al referir
lgica del fallo con desatencin de cuanto dis- que les llam la atencin la forma en que se con-
ponen los arts. 123 y 404, inc. 2, del C.P.P.N. duca el imputado, caminando presurosamente
y mirando hacia atrs. El inspector Mauricio
3) Que en la etapa prevista por el art. 465 Lizarraga seal que ante esa circunstancia y en
del C.P.P.N. el seor Fiscal ante la instancia se- la "presuncin de que el mismo pudiera poseer
al que la cmara de apelaciones, al anular el algn elemento delictivo el personal policial se
procedimiento policial que dio origen a la pre- identific como tal, pudiendo percatar que ante
sente causa, ha dado un excesivo alcance a las esta circunstancia el sujeto comenz a demos-
garantas constitucionales que invoc, quebr trar signos de nerviosismo por lo cual solicit
de esa forma, el necesario equilibrio que debe la presencia de testigos y en presencia de stos,
existir entre el derecho del individuo sometido solicit al sujeto en cuestin que exhibiera sus
a proceso y el del Estado de perseguir y castigar pertenencias, consecuentemente este extrajo
los delitos. Por su parte, la defensa oficial ante del interior del bolsillo delantero del pantaln
esta Cmara postul el rechazo del recurso por que vesta un envoltorio de nylon el cual res-
considerar que en la resolucin impugnada se guardaba una sustancia vegetal compacta de
dieron razones concretas por las que deba anu- caractersticas similares a la vulgarmente deno-
larse el procedimiento policial. De otra parte, minada marihuana, as como otro envoltorio
con sustento en un antecedente del Alto Tribu- que contena una sustancia blanca, compacta,
nal introdujo un nuevo agravio consistente en similar al clorhidrato de cocana, procedindo-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 169

se al secuestro de dicha sustancia, labrndose a rta. el 26 de junio de 2006, tuvo oportunidad


tal fin las correspondientes actas". de expedirse acerca de la constitucionalidad del
segundo prrafo del art. 14 de la ley 23.737.
"Posteriormente dichas sustancias fueron re-
mitidas a la Divisin laboratorio Qumico de la Con remisin, pues, a cuanto se dijo en el an-
Polica Federal Argentina, determinndose del tecedente citado y a las razones concurrentes ex-
estudio pericial de fs. 30/34 que en el material presadas en la resolucin de fs. 2/4, corresponde
secuestrado se comprob la presencia de clor- rechazar el agravio relacionado con la inconsti-
hidrato de cocana con un porcentaje de 17,4 tucionalidad del art. 14, segundo prrafo, de la
%, siendo que el peso total de la cocana pura ley 23.737; y hacer lugar al recurso de casacin
secuestrada ascendera a los 0.2910 gramos, su- interpuesto por el representante del Ministerio
ficiente para lograr 6 dosis de 50 miligramos". Pblico Fiscal, sin costas. Tal es mi voto.

"Por otro lado y respecto del material vegetal El doctor Fgoli dijo:
secuestrado, se comprob que el mismo corres-
ponde a plantas de cannabis sativa, arrojando Que adhiere al voto que antecede.
un peso total de 24.69 gramos con un porcen-
taje de tetrahidrocannabinol de 2.7% suficiente El doctor Madueo dijo:
para lograr 190 dosis y 49 cigarrillos".
He de disentir con la solucin propiciada
De lo hasta aqu interpolado surge que la acti- por el seor juez preopinante, toda vez que
vidad de los preventores fue, en principio, lleva- considero que en el caso de autos no existi al
da a cabo conforme a derecho, de acuerdo con momento de la detencin y requisa del incu-
los arts. 183, 184, inc. 5, 230 y 284 del C.P.P., sado el "estado de sospecha" requerido por el
habida cuenta de que el estado de sospecha -re- artculo 184 inciso 5 del Cdigo Procesal Pe-
querido tanto por la ley orgnica policial como nal de la Nacin, para que la polica acte sin
por la procesal- ha sido razonable y previo al la pertinente orden judicial, conforme seal
procedimiento realizado (cabe remitir, en si- in re "Cipolatti, Hugo s/ recurso de casacin",
milar sentido, a la c. n 6403, "Cipolatti, Hugo causa n 6403, reg. 8504, rta. el 15/2/06; "Pal-
s/recurso de casacin", rta. el 15 de febrero de tian Rentz, Ignacio o Paltian Rentz, Ignacio N.
2006, Reg. N 8504 y ms recientemente c. n s/ recurso de casacin, causa n 8181, reg. N
8124, "Chiaramonte, Marcelo A. s/recurso de 11.721, rta. el 17/3/08.
casacin", rta. el 29 de noviembre de 2007 con
consulta de las pautas establecidas por la Corte Es que conforme surge de las actuaciones la-
Suprema de Justicia de la Nacin in re: "Tum- bradas como consecuencia del procedimiento
beiro, Carlos Alejandro" (Fallos 325:2486) y atacado, y de la declaracin testimonial del fun-
en "Szmilowsky, Toms Alejandro s/ causa n cionario policial que lo realiz considero que al
4606/00", S. 304. XXXVII. Recurso de Hecho, momento de producirse la detencin de Martn
rta. el 6 de febrero del 2003). Joel Bentez, no exista una actitud sospechosa
de la presunta comisin de un delito; circuns-
En relacin al agravio introducido por la de- tancia que, como ha reiteradamente indicado la
fensa oficial ante la instancia, esta Sala al re- Corte Suprema de Justicia de la Nacin, debe
solver en la causa n 7081, "Saavedra, Martn examinarse a la luz de las circunstancias en que
Andrs s/recurso de casacin", Reg. N 9086, tuvo lugar la identificacin y requisa personal
170 Detencin y requisa personal sin orden judicial

del encartado (Fallos: 325:3322; 326:41). to que falt en el procedimiento atacado.

Ms an, tambin se ha sealado que el "es- Y es que si bien es cierto que es facultad de la
tado de sospecha" debe existir en el momento polica en su funcin especfica la prevencin e
mismo en que se produce la interceptacin en investigacin de delitos. Lo que objetivamente
la va pblica pues es all cuando la polica debe resulta de los testimonios brindados es que el
tener razones suficientes para suponer que una procedimiento se realiz en la va pblica, no
persona est en posesin de elementos que de- siendo suficiente para proceder a su requisa el
muestran la comisin de un delito; de lo con- caminar de una forma presurosa mirando hacia
trario, una aprehensin o requisa ilegal a su ini- atrs -nico fundamento brindado para realizar
cio no puede quedar validada por su resultado el procedimiento cuestionado-.
(cfr. causa n 2723 "Lapalma, A. D. y Lloveras,
M. F. s/ recurso de casacin", reg. n 3708, del Desde mi perspectiva, no existe fundamento
30/11/2000, de la Sala II de esta Cmara). suficiente para justificar la actuacin policial en
tanto el resultado de la requisa no justifica el
En el caso de autos, el polica actuante relat procedimiento que le dio origen.
que al llegar a la interseccin de las Avenidas
Amancio Alcorta y Perito Moreno, observ a Por lo expuesto voto por rechazar el recurso
una persona del sexo masculino que momentos de casacin deducido por la Representante del
antes haba salido del interior de la Villa Zaba- Ministerio Pblico Fiscal y confirmar la resolu-
leta, mirando hacia atrs, caminando posterior- cin de fs. 41/42 vta.
mente en forma presurosa hasta una parada de
colectivos llamando su atencin, razn por la En mrito al resultado habido en la votacin
cual se lo intercept para ser identificado, acre- que antecede, la Sala I de la Cmara Nacional
ditndose debidamente como personal policial, de Casacin Penal, RESUELVE: Rechazar el
momento en el cual comenz a demostrar sig- agravio relacionado con la inconstitucionalidad
nos de nerviosismo, tales como tartamudear; del art. 14, segundo prrafo, de la ley 23.737;
que en presencia de testigos lo invit a que ex- hacer lugar al recurso de casacin interpuesto
hibiera sus pertenencias, a lo que el imputado por el seor fiscal de cmara, sin costas, anular
extrajo del interior del bolsillo delantero un la resolucin de fs. 32/33 vta. y remitir la causa
envoltorio de nylon conteniendo una sustancia a su origen para que, por medio de quien co-
vegetal compacta similar a la marihuana y otro rresponda, se dicte una nueva resolucin con
envoltorio con una sustancia similar al clorhi- arreglo a derecho; sin costas (arts. 471, 530 y
drato de cocana. 531 del C.P.P.N.).

As entonces, no puede considerarse que cons- Regstrese, designase la audiencia del da 13


tituya una "actitud sospechosa" la de una perso- del corriente mes y ao, a las 10.00 horas, a los
na que "miraba haca atrs, caminando de forma fines del art. 469 del C.P.P.N. y devulvase a su
presurosa"; ya que como expusiera en los prra- procedencia. Ral Madueo. Juan E. F-
fos anteriores: la actitud sospechosa debe existir goli. Juan Rodrguez Basavilbaso.
al momento de producirse la detencin, elemen-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 171

Luna, Luis, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I, 4/03/2009

Voto Mayoritario:
El procedimiento que culmin con el secuestro del material estupe-
faciente pudo ser recreado a travs de los dichos de los preventores que
actuaron en esa diligencia. As, Flavio Souza declar que hallndose ()
recorriendo el radio jurisdiccional () observ la presencia de un mascu-
lino... que tripulaba una bicicleta de tipo playera color gris, quien al notar la
presencia del mvil policial cambi abruptamente de direccin e imprimi
mayor velocidad como queriendo evadir el mvil. Ante dicha maniobra y
creyendo que tal actitud podra tener relacin con algn tipo de delito el
dicente procede a interceptarlo a los fines de identificarlo, dndole alcance
a los pocos metros del lugar. Se procedi a palparlo de armas sobre sus
ropas con resultado negativo pero notando que en el interior del pantaln
a la altura de los genitales se hallaba un objeto de medianas dimensiones y
de una singular dureza. Seguidamente () se procedi a solicitar al mas-
culino que exhiba sus efectos personales extrayendo del interior de su
calzoncillo, parte delantera, 1 (un) trozo de sustancia vegetal compactada
similar a la marihuana, recubierta e su parcialidad con cinta de embalaje
color marrn, con un peso aproximado de (250 gr.).
De lo hasta aqu interpolado surge que la actividad de los preventores
fue, en principio, llevada a cabo conforme a derecho, de acuerdo con los
arts. 183, 184, inc. 5, 230 y 284 del C.P.P., habida cuenta de que el estado
de sospecha -requerido tanto por la ley orgnica policial como por la pro-
cesal- ha sido razonable y previo al procedimiento realizado

Voto en disidencia del Dr. Ral Madueo:


no puede considerarse que constituya una actitud sospechosa la
de una persona que miraba hacia atrs, caminando de forma presurosa;
ya que como expusiera en los prrafos anteriores: la actitud sospechosa
debe existir al momento de producirse la detencin, elemento que falt
en el procedimiento atacado.
no existe fundamento suficiente para justificar la actuacin poli-
cial en tanto el resultado de la requisa no justifica el procedimiento que
le dio origen.
172 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Buenos Aires, marzo 4 de 2009. 469 del mismo cuerpo legal), y efectuado el
sorteo para que los seores jueces emitan su
Resulta: voto, result designado para hacerlo en primer
trmino el doctor Juan C. Rodrguez Basavil-
1) Que la Sala I de la Cmara Nacional de baso y en segundo y tercer lugar los doctores,
Apelaciones en lo Criminal y Correccional Fe- Fgoli y Madueo, respectivamente.
deral declar la nulidad del procedimiento de
fs. 1/1 vta., revoc la resolucin de fs. 4/6 y de- El doctor Rodrguez Basavilbaso dijo:
cret el sobreseimiento de Luis Alfredo Luna
(art. 336, inc. 3, del C.P.P.N.). A Luis Alfredo Luna se imput en las presen-
tes actuaciones el hecho de haber tenido en su
Contra dicha resolucin interpuso recurso poder, en el interior de su pantaln, el da 11 de
de casacin el representante del Ministerio marzo de 2008, en la interseccin de las Avenidas
Pblico Fiscal; concedido, fue mantenido en Castaares y Varela, doscientos cincuenta y dos
la instancia. con nueve gramos de marihuana (252, 29 gr.)
mientras se desplazaba en una bicicleta playera....
2) Que el recurrente fund su impugnacin
en el segundo motivo de casacin previsto en El procedimiento que culmin con el secues-
el art. 456 del C.P.P.N.. A fin de demostrar la tro del material estupefaciente pudo ser recrea-
viabilidad de su agravio dijo que el proceder do a travs de los dichos de los preventores que
policial se ajust a las atribuciones pesquisitivas actuaron en esa diligencia. As, Flavio Souza
y prevencionales que le son propias en funcin declar que hallndose a cargo del mvil 838,
de cuanto establecen los arts. 183 y 184, inc. Secundado por el Agente Emiliano Sotello,
5 y 8 del mismo ordenamiento. Ello, debido recorriendo el radio jurisdiccional hacindo-
a que la actitud del imputado al momento de lo por la Av. Varela, al llegar a la interseccin
ver al mvil policial -tom abruptamente una con la Av. Castaares observ la presencia de
direccin distinta a la que traa- evidenciaba un masculino... que tripulaba una bicicleta de
que podra estar vinculado a la comisin de un tipo playera color gris, quien al notar la presen-
delito. Con cita de doctrina y jurisprudencia so- cia del mvil policial cambi abruptamente de
licit la anulacin de la resolucin impugnada. direccin e imprimi mayor velocidad como
queriendo evadir el mvil... Ante dicha ma-
3) Que en la etapa prevista por el art. 465 niobra y creyendo que tal actitud podra tener
del C.P.P.N. el seor Defensor Oficial ante la relacin con algn tipo de delito el dicente pro-
instancia postul el rechazo del recurso de ca- cede a interceptarlo a los fines de identificarlo,
sacin interpuesto. Por su parte, el seor Fiscal dndole alcance a los pocos metros del lugar.
ante esta Cmara seal que el tribunal a quo, al Se procedi a palparlo de armas sobre sus ropas
anular el procedimiento policial que dio origen con resultado negativo pero notando que en el
a la presente causa, ha dado un excesivo alcan- interior del pantaln a la altura de los genitales
ce a las garantas constitucionales que invoc; se hallaba un objeto de medianas dimensiones
quebr, de esa forma, el necesario equilibrio y de una singular dureza. Seguidamente se so-
que debe existir entre el derecho del individuo licit la colaboracin de dos testigos hbiles
sometido a proceso y el del Estado de perseguir cuyos datos filiatorios constan en actas ante
y castigar los delitos. Superada la etapa prevista quienes se procedi a solicitar al masculino
por el art. 468 del C.P.P.N., tras deliberar (art. que exhiba sus efectos personales extrayendo
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 173

del interior de su calzoncillo, parte delantera, considero que en el caso de autos no existi al
1 (un) trozo de sustancia vegetal compactada momento de la detencin y requisa del incu-
similar a la marihuana, recubierta e su parcia- sado el estado de sospecha requerido por el
lidad con cinta de embalaje color marrn, con artculo 184 inciso 5 del Cdigo Procesal Pe-
un peso aproximado de (250 gr.). nal de la Nacin, para que la polica acte sin
la pertinente orden judicial, conforme seal
Ello fue corroborado con la declaracin del in re Cipolatti, Hugo s/ recurso de casacin,
agente Emiliano Sotello y las de los testigos Ns- causa n 6403, reg. 8504, rta. el 15/2/06; Pal-
tor Ramn Luduea y Carlos David Del Bianco. tian Rentz, Ignacio o Paltian Rentz, Ignacio N.
s/ recurso de casacin, causa n 8181, reg. N
De lo hasta aqu interpolado surge que la acti- 11.721, rta. el 17/3/08.
vidad de los preventores fue, en principio, lleva-
da a cabo conforme a derecho, de acuerdo con Es que conforme surge de las actuaciones la-
los arts. 183, 184, inc. 5, 230 y 284 del C.P.P., bradas como consecuencia del procedimiento
habida cuenta de que el estado de sospecha -re- atacado, y de la declaracin testimonial del fun-
querido tanto por la ley orgnica policial como cionario policial que lo realiz considero que al
por la procesal- ha sido razonable y previo al momento de producirse la detencin de Luis
procedimiento realizado (baste remitir, en si- Alfredo Luna, no exista una actitud sospechosa
milar sentido a la c. n 6403, Cipolatti, Hugo de la presunta comisin de un delito; circuns-
s/recurso de casacin, rta. el 15 de febrero de tancia que, como ha reiteradamente indicado la
2006, Reg. N 8504 y ms recientemente c. n Corte Suprema de Justicia de la Nacin, debe
8124, Chiaramonte, Marcelo A. s/recurso de examinarse a la luz de las circunstancias en que
casacin, rta. el 29 de noviembre de 2007 con tuvo lugar la identificacin y requisa personal
consulta de las pautas establecidas por la Corte del encartado (Fallos: 325:3322; 326:41).
Suprema de Justicia de la Nacin in re: Tum-
beiro, Carlos Alejandro (Fallos 325:2486) y Ms an, tambin se ha sealado que el es-
en Szmilowsky, Toms Alejandro s/ causa n tado de sospecha debe existir en el momento
4606/00, S. 304. XXXVII. Recurso de Hecho, mismo en que se produce la interceptacin en
rta. el 6 de febrero del 2003). la va pblica pues es all cuando la polica debe
tener razones suficientes para suponer que una
Por lo expuesto, considero que corresponde persona est en posesin de elementos que de-
hacer lugar al recurso de casacin de casacin muestran la comisin de un delito; de lo con-
interpuesto por el representante del Ministerio trario, una aprehensin o requisa ilegal a su ini-
Pblico Fiscal, sin costas (arts. 471, 530 y 531 cio no puede quedar validada por su resultado
del C.P.P.N.). Tal es mi voto. (cfr. causa n 2723 Lapalma, A. D. y Lloveras,
M. F. s/ recurso de casacin, reg. n 3708, del
El doctor Fgoli dijo: 30/11/2000, de la Sala II de esta Cmara).

Que adhiere al voto que antecede. En el caso de autos, el polica actuante relat
que al llegar a la interseccin de la Avenida Va-
El doctor Madueo dijo: rela con la Avenida Castaares, observ a una
persona del sexo masculino que tripulaba una
He de disentir con la solucin propiciada bicicleta tipo playera color gris, quien al notar
por el seor juez preopinante, toda vez que la presencia del mvil policial cambi abrup-
174 Detencin y requisa personal sin orden judicial

tamente de direccin e imprimiendo mayor -nico fundamento brindado para realizar el


velocidad, como queriendo evadir el mvil; procedimiento cuestionado-.
que ante dicha maniobra y creyendo que tal
actitud podra tener relacin con algn tipo de Desde mi perspectiva, no existe fundamento
delito, procedi a interceptarlo a los fines de suficiente para justificar la actuacin policial en
identificarlo, dndole alcance a pocos metros tanto el resultado de la requisa no justifica el
del lugar; que procedi a palparlo de armas y procedimiento que le dio origen.
not que en el interior del pantaln, tena un
objeto de medianas dimensiones y de una sin- Por lo expuesto voto por rechazar el recurso
gular dureza, por lo que solicit la colaboracin de casacin deducido por la Representante del
de dos testigos y se procedi al secuestro de un Ministerio Pblico Fiscal y confirmar la resolu-
trozo de sustancia vegetal compactada, similar cin de fs. 41/42 vta.
a la marihuana (cfr. Fs. 1/vta.).
En mrito al resultado habido en la votacin
As entonces, no puede considerarse que cons- que antecede, la Sala I de la Cmara Nacional
tituya una actitud sospechosa la de una perso- de Casacin Penal, RESUELVE: Hacer lugar al
na que miraba hacia atrs, caminando de forma recurso de casacin interpuesto por el seor fis-
presurosa; ya que como expusiera en los prra- cal de cmara, anular la resolucin de fs. 41/42
fos anteriores: la actitud sospechosa debe existir vta. Y remitir la causa a su origen para que, por
al momento de producirse la detencin, elemen- medio de quien corresponda, se dicte una nue-
to que falt en el procedimiento atacado. va resolucin con arreglo a derecho; sin costas
(arts. 471, 530 y 531 del C.P.P.N.).
Y es que si bien es cierto que es facultad de la
polica en su funcin especfica la prevencin e Regstrese, desgnase la audiencia del da 11
investigacin de delitos. Lo que objetivamente de marzo del corriente, a las 10:30 horas, a los
resulta de dos testimonios brindados es que el fines del art. 469 del C.P.P.N. Ral Madue-
procedimiento se realiz en la va pblica, no o. Juan C. Rodrguez Basavilbaso. Juan
siendo suficiente para proceder a su requisa el E. Fgoli.
la supuesta maniobra realizada con la bicicleta
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 175

A., L. M., Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala III, 16/04/2009

Voto mayoritario:
Tal como se encuentra planteada la cuestin trada a examen, entiendo
que en la presente cobra vocacin aplicativa lo resuelto por esta Sala en las
causas n 3439 caratulada Rey, Jos Mara y Pusch, Daniel Edgardo s/recurso
de casacin (), entre otras, en las cuales se sostuvo que la concurrencia
de sospecha suficiente y urgencia que legitiman el accionar policial en si-
tuaciones como las que motivan estos actuados constituyen extremos de
hecho y prueba que regularmente encuentran su natural mbito de produc-
cin y discusin en la etapa de debate del proceso penal, y que la actividad
jurisdiccional a los efectos de verificar el cumplimiento de tales extremos
no se debe circunscribir a los dichos prestados en sede prevencional por el
personal policial que llev a cabo el procedimiento para inferir de ellos una
u otra conclusin, sino que ser menester realizar la pertinente encuesta
en procura de la verdad real motivacin de la sospecha por sobre la
verdad relatada con mayor o menor explicitud.

Voto de la Dra. ngela Ledesma:


el personal policial requis al encartado sin dar cuenta de ninguna
circunstancia de entidad que motivara dicha intromisin. En ese contexto,
se advierte que el suboficial Juan Carlos Bentez indic que el imputado
se encontraba en una actitud sospechosa, extremo que por s solo resulta
desprovisto de todo contenido y por ende es insuficiente para justificar la
medida, tal como adecuadamente lo valor el tribunal.

Buenos Aires, abril 16 2009. conocimiento de esta alzada en virtud del re-
curso de casacin interpuesto a fs. 115/123, por
La doctora ngela Ester Ledesma dijo: el fiscal general C. E. R., contra la resolucin
de la Cmara de Apelaciones en lo Criminal y
Primero: Las presentes actuaciones llegan a Correccional Federal, de esta ciudad, de fecha
176 Detencin y requisa personal sin orden judicial

25 de julio de 2008 (110/111) que resolvi I) prueba que encontrarn regularmente su natu-
Declarar la nulidad del procedimiento policial ral mbito de produccin y discusin en la eta-
que diera origen a las presentes actuaciones, y pa de debate que regulan los arts. 374 y ss. del
de todo lo actuado en consecuencia. II) Decre- ordenamiento ritual..., subrayando que adoptar
tar el sobreseimiento de L. M. A., haciendo ex- tal temperamento, importa pronunciarse pre-
presa declaracin de que la formacin del pre- maturamente sobre una cuestin que debera
sente sumario en nada afecta el buen nombre y dilucidarse en la mencionada etapa procesal.
honor del que gozara.
Finalmente, hizo reserva del caso federal.
El recurso de casacin interpuesto fue declara-
do admisible a fs. 128 y mantenido a fs. 136/137. b) A fs. 136/137 se present el Dr. R. V. repro-
duciendo parte de los argumentos ya expresados.
Durante el trmino de oficina se present a fs.
136/137 el representante del Ministerio Pbli- Afirm, que ... el decisorio atacado ha sido
co Fiscal, doctor J. M. R. V. y el doctor G. L. a fs. dictado apresuradamente, puesto que ante la
138/139 a los fines dispuestos en los artculos existencia de elementos de prueba suficientes
465, primera parte y 466 del Cdigo Procesal para continuar la pesquisa, corresponde con-
Penal de la Nacin. tinuar con la tramitacin de la causa para dilu-
cidar la verdad de los hechos..., concluyendo
Celebrada la audiencia que prescribe el art- que queda clara la falta de fundamentacin de
culo 468 del CPPN el da 12 de marzo del co- la resolucin recurrida, y la ilogicidad de la de-
rriente ao, segn constancia de fs. 144, la cau- claracin de nulidad.
sa qued en condiciones de ser resuelta.
c) A fs. 138/139 se present la defensa, esgri-
Segundo: a) El impugnante encarril su re- miendo ... que la facultad conferida a las fuer-
curso por la va que autoriza el artculo 456 del zas policiales o de seguridad para requisar sin
CPPN, agravindose de que no existi ninguna autorizacin judicial reviste carcter excepcio-
irregularidad en el actuar policial, ya que hubo nal debiendo verificarse dos extremos: motivos
elementos suficientes para proceder a la requisa suficientes para sospechar que un sujeto lleva
del imputado. sobre su persona cosas que puedan ser tiles
para la averiguacin de un delito y la existen-
As, asegur que A. estaba cometiendo un cia de una razn de urgencia que justifique la
delito de accin pblica y por ende el personal actuacin inmediata por parte del personal
policial actu conforme a derecho. En conse- policial, expresando que dichos extremos no
cuencia, afirm que si el nombrado tena es- fueron justificados en el caso.
tupefacientes en su poder existe peligro inmi-
nente de fuga, que autoriza su detencin. Por Por ltimo, consider que de adoptarse otra
ello, consider que no se trata de una sentencia solucin se estara limitando el derecho a la
errada, sino de un acto jurisdiccional invlido. intimidad consagrado en el artculo 18 de la
Constitucin Nacional.
En esta lnea, expres que ... la existencia y
entidad de la sospecha y de las razones de ur- Hizo reserva del caso federal.
gencia que daran validez al procedimiento
prevencional objetado, son aspectos de hecho y Tercero: Para dar adecuada respuesta al agra-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 177

vio invocado por el Ministerio Pblico Fiscal, para justificar la medida, tal como adecuada-
conviene sealar que, conforme surge de fs. 1, mente lo valor el tribunal.
con fecha 26 de enero de 2007, el agente Be-
ntez de la seccional 52 de la P.F.A., quien en- A partir de lo expuesto, entiendo que no surge
contrndose en la calle Jos Barros Pazos 6187 de autos ninguna circunstancia que justificara
de esta ciudad, inform que ... siendo las 22:00 la requisa de A. En consecuencia, no se encuen-
horas aproximadamente observ una persona tran reunidos los presupuestos que razonable y
del sexo masculino de edad joven, de 1.65 me- objetivamente habiliten la medida ordenada.
tros de estatura, de tez morocha, de pelo corto, No se advierten datos objetivos que hayan per-
vistiendo una remera de color gris el cual al no- mitido al personal de la prevencin presumir
tar la presencia del personal policial se [mostr] la existencia de elementos ilcitos, ni la concu-
muy nervioso tomndose fuerte ambos bolsi- rrencia de las circunstancias previas o conco-
llos delanteros... (ver fs. 1), procedindose as mitantes que justifiquen la requisa sin orden
a la requisa que determin el hallazgo de un del juez, nico habilitado por la ley para efec-
envoltorio con sustancia verde compactada que tuar el control de legalidad correspondiente.
result ser marihuana, la cual se encontraba en
el bolsillo izquierdo del imputado. Al respecto, cabe recordar que no basta con
que el polica experimente sospechas, y que lo
A la luz de la resea efectuada, se advierte que haga de buena fe. En otras palabras, no basta con
la medida llevada a cabo no se encuentra justifi- un test subjetivo de lo que pas por su cabeza,
cada en los trminos del artculo 230 del cdigo sino que son necesarios hechos o informacio-
adjetivo, puesto que no se emiti orden judicial nes en los que se funda la sospecha. No debe el
alguna que as lo autorizara. juez preguntarse si el polica sospech algo, sino,
antes bien, qu datos objetivos fueron lo que
En esa lnea, siguiendo la postura sentada en la lo llev a sospechar... (Garca, Luis M.; Dime
causa 4844 Vega Figueroa Carlos s/rec. de ca- quin eres, pues quiero saber en qu andas. So-
sacin, rta. el 30/11/04, tampoco concurren en bre los lmites de las facultades de la polica para
la especie los requisitos que prev el artculo 230 identificacin de personas. Los claroscuros del
bis ibdem al autorizar la actuacin de las fuerzas caso Tumbeiro, LA LEY, 2003-A, 470).
de seguridad sin orden judicial, siempre que se
realice con la concurrencia de circunstancias Es que, el art. 230 bis del C.P.P.N. no ha con-
previas o concomitantes que razonable y objeti- ferido a las fuerzas de seguridad un cheque en
vamente permitan justificar dichas medidas res- blanco para realizar detenciones y requisas in-
pecto de persona o vehculo determinado; y, en discriminadas, pues para proceder de esa ma-
la va pblica o en lugares de acceso pblico.... nera deben verificarse no slo sospechas, sino
urgencia en la concrecin de la medida.
En efecto, ntese que el personal policial re-
quis al encartado sin dar cuenta de ninguna Precisamente, se ha interpretado que El fun-
circunstancia de entidad que motivara dicha cionario policial no est autorizado a detener y
intromisin. En ese contexto, se advierte que el revisar a toda persona que ve en la calle o acerca
suboficial Juan Carlos Bentez indic que el im- de la cual est realizando investigaciones. An-
putado se encontraba en una actitud sospecho- tes de colocar sus manos sobre la persona de
sa, extremo que por si solo resulta desprovisto un ciudadano en busca de algo, l debe tener
de todo contenido y por ende es insuficiente motivos razonables y constitucionalmente ade-
178 Detencin y requisa personal sin orden judicial

cuados para actuar ese modo (Sibron v. New tales extremos no se debe circunscribir a los di-
York [392, U.S., 40, 64 1968]) (Voto Dr. Pe- chos prestados en sede prevencional por el per-
tracchi; Fallos 321:2947). sonal policial que llev a cabo el procedimiento
para inferir de ellos una u otra conclusin, sino
Sin perjuicio de ello, entiendo que tampoco que ser menester realizar la pertinente encues-
corresponde proseguir con el trmite de las ta en procura de la verdad real motivacin de
presentes, pues considero que la escasa exte- la sospecha por sobre la verdad relatada con
riorizacin de la conducta, implica en este caso mayor o menor explicitud (conf. causas n 883,
que no hubo afectacin al bien jurdico protegi- Medina, Carlos ngel s/rec. de casacin, reg.
do (salud pblica), resultando de aplicacin el n 1147 de la Sala I, rta. el 23 de septiembre de
criterio sentado en las causas nro. 5250 Catu- 1996; n 1458, Palacios, Carlos A. y otros s/
ve, Osvaldo Manuel s/rec. de casacin, rta. el rec. de casacin, reg. n 1861 de la Sala II, rta. el
4/11/04, reg. 654/04 y 5452 Burgos, Miguel 19 de febrero de 1998, y sus citas).
Andrs s/rec. de casacin, rta. el 11/10/05,
reg. 837/05; entre otras, a cuyos argumentos Analizado el pronunciamiento en crisis bajo
me remito en honor a la brevedad. estas premisas, considero que los jueces se han
pronunciado prematuramente sobre cuestiones
En consecuencia, propicio al acuerdo recha- de hecho, teniendo en consideracin a los fines
zar el recurso deducido, sin costas (arts. 456 de nulificar el procedimiento policial, la declara-
inc. 2, 471 a contrario sensu, 532 del C.P.P.N.). cin prestada por el Agente de la Polica Federal
Argentina Juan Alejandro Bentez en sede pre-
Tal es mi voto. vencional. De esta manera no han profundizado
suficientemente la cuestin, cercenando la posi-
El doctor Guillermo Jos Tragant dijo: bilidad del Ministerio Pblico Fiscal de demos-
trar en la etapa adecuada, junto con las restantes
Tal como se encuentra planteada la cuestin pruebas colectadas, la concurrencia de los requi-
trada a examen, entiendo que en la presente sitos de sospecha suficiente y urgencia que con-
cobra vocacin aplicativa lo resuelto por esta validen o no, la actuacin policial practicada.
Sala en las causas n 3439 caratulada Rey, Jos
Mara y Pusch, Daniel Edgardo s/recurso de En definitiva, entiendo que la decisin adopta-
casacin (reg. 667/01 del 25/10/01); n 3869 da por la Cmara a quo ha desatendido las pres-
caratulada Miracola, Salvador s/recurso de cripciones contenidas en los arts. 123 y 404 inc.
casacin (reg. 548/02 del 30/9/02) y n 8894 2 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin en
Medina, Diego Martn s/recurso de casacin, cuanto exigen que las decisiones judiciales sean
reg. 616/08, del 19/5/2008 del 26/11/2007, fundadas y constituyan una derivacin razonada
entre otras, en las cuales se sostuvo que la con- del derecho vigente en relacin con las circuns-
currencia de sospecha suficiente y urgencia tancias comprobadas de la causa. Tal deficien-
que legitiman el accionar policial en situaciones cia ha afectando el principio de igualdad de las
como las que motivan estos actuados constitu- partes por impedir a una de ellas el derecho de
yen extremos de hecho y prueba que regular- acusacin, violando as las garantas constitucio-
mente encuentran su natural mbito de pro- nales de defensa en juicio y debido proceso.
duccin y discusin en la etapa de debate del
proceso penal, y que la actividad jurisdiccional Por todo ello, propongo al acuerdo hacer lu-
a los efectos de verificar el cumplimiento de gar al recurso de casacin interpuesto por el Sr.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 179

Fiscal General Adjunto, anular la resolucin de En mrito al resultado habido de la votacin


fs. 110/111 vta. dictada por la Sala I de la C- que antecede, el Tribunal Resuelve: Hacer lugar
mara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y al recurso de casacin interpuesto, sin costas y
Correccional Federal de esta ciudad; y en con- anular la sentencia de fs. 110/111 dictada por
secuencia devolver las actuaciones al juzgado la Sala I de la Cmara Nacional de Apelaciones
de origen previo paso por la Sala I mencio- en lo Criminal y Correccional Federal de esta
nada para que proceda con arreglo a lo aqu ciudad, y en consecuencia, remitir las presentes
dispuesto, sin costas. actuaciones al tribunal de origen a fin de que
dicte un nuevo pronunciamiento con arreglo a
Tal es mi voto. la doctrina aqu establecida (artculos 456 inci-
so 1, 470 contrario sensu, 532 del Cdigo Pro-
El doctor Eduardo Rafael Riggi dijo: cesal Penal de la Nacin). Se deja constancia
que la seora Juez, Dra. ngela Ester Ledesma,
Por compartir los fundamentos desarrollados particip de la deliberacin, emiti su voto y
por el doctor Guillermo J. Tragant en su voto, no firma la presente por encontrarse en uso de
expedimos el nuestro en igual sentido. licencia (artculo 399 in fine del C.P.P.N.).
Guillermo J. Tragant. Eduardo Rafael Riggi.
Tal es nuestro voto.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 181

Gorga, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala II, 04/08/2009

dos personas entrando a una confitera en el centro de la ciudad


obviamente no puede constituir una actitud sospechosa, como lo acept
el tribunal de juicio al rechazar la nulidad planteada.
Tampoco se podra justificar que los policas detuvieron a Gorga por-
que pretendan identificar a un sospechoso pues ste no contaba con un
documento expedido a tal fin o que el imputado exhibi el DNI adultera-
do cuando indagaron su identidad y al dudar de la autenticidad se procedi
a la aprehensin, pues resulta prstino del relato efectuado por el funcio-
nario policial Acua que cuando los detuvieron los inmovilizaron, pero
no les pidieron documentos.

En la Ciudad de Buenos Aires, a los 4 das del El seor juez doctor Guillermo J. Yacobucci
mes de agosto del ao dos mil nueve, se rene la dijo:
Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Pe-
nal integrada por el doctor W. Gustavo Mitchell I-
como Presidente y los doctores Guillermo J. Ya-
cobucci y Luis. Garca como Vocales, asistidos 1) Que el Tribunal Oral en lo Criminal Fe-
por la Secretaria, doctora Gabriela Garca, a los deral de General Roca, Provincia de Ro Negro,
efectos de resolver el recurso interpuesto contra resolvi condenar a Pablo Gorga a la pena de
la resolucin de fs. 281/285 vta. de la causa n tres aos de prisin y costas, por considerarlo
9695 del registro de esta Sala, caratulada: Gorga, partcipe necesario del delito de falsificacin de
Pablo s/recurso de casacin, representado el Mi- documento destinado a acreditar la identidad
nisterio Pblico Fiscal por el seor Fiscal General de las personas (arts. 12, 45 y 292, segundo p-
doctor Ricardo Gustavo Wechsler y la Defensa rrafo, del Cdigo Penal y 530 y 531 del Cdigo
Oficial por la doctora Laura Beatriz Pollastri. Procesal Penal de la Nacin).

Habindose efectuado el sorteo para que los Contra dicha decisin, la Defensa Oficial
seores jueces emitan su voto, result designado de Gorga interpuso recurso de casacin a fs.
para hacerlo en primer trmino el doctor Guiller- 289/290 vta., el que concedido a fs. 291/292,
mo J. Yacobucci y en segundo y tercer lugar los fue mantenido en esta instancia a fs. 300.
doctores W. Gustavo Mitchell y Luis M. Garca,
respectivamente. 2) Que en el recurso de casacin la defensa
182 Detencin y requisa personal sin orden judicial

cuestion el rechazo del pedido de inhibitoria nidad del art. 466 ibdem, el representante del
efectuada en la audiencia de debate para que el Ministerio Pblico Fiscal present el escrito
juzgado provincial decline su competencia. Indi- glosado a fs. 303/304, propiciando el rechazo
c que esa decisin que rechazaba la posibilidad del recurso casatorio.
de que ambas causas fueran juzgadas en conjun-
to, fundadas en el hecho de que en este proceso All sostuvo que la inhibitoria no puede prospe-
versa sobre la falsificacin del documento de rar ya que no se tuvo por probado que las defrau-
identidad y no sobre su uso, era contraria a la daciones hayan sido cometidas mediante el uso
lgica porque obran acabadas constancias de del DNI cuya adulteracin se juzga en sede fede-
que el DNI n 12.462.110, fue el aportado para ral, no dndose un caso de doble juzgamiento.
la concrecin de las operaciones fraudulentas
con tarjetas Mastercard emitidas en el exterior a Tambin manifest que la requisa personal del
nombre de Mario Iso, con cita de la nota de fs. imputado se origin con motivo de informacin
5/6 y del resolutorio de fs. 90 fs. 289 vta.-. acerca de maniobras fraudulentas cometidas
mediante el uso de tarjeta de crdito, del nom-
Se agravi de los rechazos a los planteos de bre utilizado y de la informacin brindada en un
nulidad de la detencin y de la requisa personal hotel sobre la identidad del supuesto autor, por
de Gorga. lo que tiene sustento suficiente la actividad des-
plegada por la fuerza policial teniendo en cuenta
Dijo que los policas invocaron para detener a la totalidad de las circunstancias.
su defendido el art. 11 inc. b de la ley provin-
cial 1965/85 de Ro Negro, el cual requiere una En igual oportunidad procesal, la Defensa P-
actitud sospechosa por parte de la persona que blica Oficial de Gorga se present a fs. 306/307
se pretende conocer sus antecedentes, que en vta., solicitando que se haga lugar al recurso de
el caso de autos el a quo ha reconocido que no casacin intentado.
hubo ninguna actitud sospechosa por parte de
su asistido y que no se sabe con claridad cules Cit el recurso de casacin interpuesto por la
fueron las circunstancias que a juicio del tribu- defensa oficial ante la anterior instancia, sea-
nal oral dieron lugar a la actividad desplegada lando que es procedente la inhibitoria, ya que
por los policas. de no haber habido fraude no habra habido
proceso por falsificacin de documento.
Cuestion tambin la requisa practicada so-
bre su defendido, sealando que el a quo no Indic que es ilegtima la detencin y consi-
hizo lugar a la nulidad planteada porque no se guiente requisa de Gorga toda vez que el tri-
pudo probar cmo fue obtenido el documento, bunal oral ha admitido que el imputado y su
si por medio de requisa o por entrega voluntaria acompaante no se encontraban en actitud
del imputado, lo cual vulnerara el principio de sospechosa, nica excepcin que justificara
inocencia. Ms all de ello, expuso que resulta tales medidas.
insoslayable una orden judicial que no existi
en el presente caso- para proceder a requisar a 4) Que se dej debida constancia de haberse
una persona que se encuentra detenida. superado la etapa prevista en el art. 468 del C-
digo Procesal Penal de la Nacin.
3) Que, durante el plazo del art. 465 del C-
digo Procesal Penal de la Nacin y en la oportu-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 183

II- de una mnima fundamentacin, ya que aquella


nota no seala que el documento de identidad
Llegadas las actuaciones a este Tribunal es- haya sido aportado para cometer las defrau-
timo que el recurso de casacin interpuesto daciones, sino slo su nmero, por lo que mal
respecto del agravio relativo al pedido de inhi- podra afirmarse con esa sola probanza que los
bitoria resulta formalmente inadmisible y co- supuestos ilcitos de competencia ordinaria
rresponde declararlo mal concedido. fueron efectuados por el acusado aportando el
DNI falsificado.
Ello as, en primer lugar, toda vez que el plan-
teo fue efectuado en la audiencia al introducirlo Adems, la afirmacin de la defensa acerca
como cuestin preliminar, el que previo tras- de que de no haber habido fraude no ha-
lado al seor Fiscal de juicio- fue rechazado por bra habido proceso por falsificacin de do-
el tribunal oral al sealar que la acusacin en el cumento resulta impertinente para decidir
presente juicio no se refiere al uso del documen- esta cuestin, toda vez que carece de sustento
to nacional de identidad, sino a la participacin normativo la sugerencia de la recurrente acerca
del acusado en su falsificacin, lo que nos lleva de que si un supuesto suceso delictivo es descu-
a la conclusin de que los hechos de esta cau- bierto mientras se investiga otro hecho ilcito,
sa no son idnticos a los que se juzgan en sede ambos deben acumularse aunque reconozcan
provincial y que no existen antecedentes de como en el caso de autos- una diferente com-
que la presunta defraudacin en trmite ante el petencia en razn de la materia.
juzgado provincial haya sido realizada mediante
el uso del DNI n 12.462.110 cuya adulteracin En virtud de lo antedicho, cabe destacar que el
se juzga en este debate fs. 276 vta.-. remedio ensayado por la defensa con relacin al
agravio vinculado al rechazo de la inhibitoria no
Las insuficientes referencias dadas por la puede prosperar puesto que carece de la debida
defensa para torcer tal decisin no resultan fundamentacin que requiere, segn el artculo
adecuadas. 463 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, el
recurso de casacin, por lo que corresponde
En efecto, la recurrente hizo mencin a la nota declararlo respecto a dicho planteo- inadmisi-
de fs. 5/6 recogida en el auto de procesamien- ble y por ende mal concedido.
to de fs. 90/93- calificndola como las acabadas
constancias de que el DNI n 12.462.110, fue el III-
aportado para la concrecin de las operaciones
fraudulentas con tarjetas Mastercard emitidas De adverso, entiendo que el recurso de casa-
en el exterior a nombre de Mario Iso. Pero le- cin interpuesto respecto de los agravios vincu-
jos de sealar ello, la mencionada nota emitida lados a la nulidad de la detencin y requisa del
por el gerente de investigaciones de Mastercard imputado, es formalmente admisible toda vez
manifiesta que el nmero de documento apor- que del estudio de la cuestin sometida a inspec-
tado para la concrecin del delito mencionado, cin jurisdiccional surge que el recurrente invo-
corresponde al ciudadano VERARDO. c la errnea aplicacin de la ley procesal (art.
456, inc. 2, del Cdigo Procesal Penal de la Na-
Como se ve con facilidad, la nica constan- cin) y adems el pronunciamiento mencionado
cia a la que hace referencia la defensa dice algo es recurrible en virtud de lo dispuesto por el art.
distinto a lo que ella afirma, privando al recurso 457 del mencionado digesto procesal.
184 Detencin y requisa personal sin orden judicial

IV- jeta de crdito que figuraba con ese titular.

He de adelantar mi opinin en el sentido que En esa oportunidad no tuvieron mayores


se habr de revocar la resolucin impugnada resultados y, al regresar el da siguiente, de ma-
toda vez que resultan atendibles los argumen- ana, el conserje les inform que el pasajero de
tos de la defensa acerca de la nulidad de la de- ese apellido haba salido, dndoles indicaciones
tencin y requisa de Gorga. acerca de su aspecto fsico y vestimenta. Tam-
bin les indic que podra hallarse en compaa
En efecto, se expuso en la sentencia impug- de otra persona.
nada que conforme a la requisitoria de
elevacin a juicio obrante a fs. 15/17 se acusa Con tales datos, decidieron dirigirse a la zona
a Pablo Gorga, por ser partcipe necesario de cntrica para tratar de ubicar a quien suponan
la falsificacin del DNI Nro. 12.462.110 (ar- era Iso.
tculos 292, segundo prrafo, y 45 del Cdigo
Penal) ejemplar duplicado a nombre de Mario La tarea fue coronada con xito, ya que pu-
ISO que cuenta con una foto color emplazada dieron encontrarlo y proceder a su detencin.
en el lugar correcto de ese documento del in-
dagado que le fuera secuestrado el da 11 de En el debate fue leda el acta de secuestro de
noviembre de 2005 entre sus efectos persona- fs. 17 y siguientes. En ella consta que en la Co-
les al haber sido detenido en los trminos del misara Primera de Viedma de la Polica de Ro
artculo 11, inciso b) de la Ley provincial Nro. Negro se procedi al secuestro de algunos efec-
1965 por personal de la Comisara Primera de tos que portaba el acusado. Entre otras cosas,
Viedma, juntamente con otros instrumentos fue objeto de la medida un DNI, cuyo nmero
y elementos que dieron lugar a la imputacin era 12.462.110, a nombre de Mario Iso fs.
sustanciada por ante el Juzgado de Instruccin 283 y vta.-.
Nro. II de Viedma en la causa Nro. 38639/5:
GORGA, Pablo s/estafa del registro de ese El tribunal de juicio rechaz el planteo nulifi-
Tribunal provincial-fs. 281 y vta.-. cante de la defensa, el que estaba fundamenta-
do en la falta de actitud sospechosa de Gorga,
El tribunal oral relat que Los testimonios de que a su juicio requiere el art. 11 inc. b de la
los policas Carlos Acua y Jos Castrillo die- ley provincial 1965.
ron cuenta de las actividades de investigacin
que ambos realizaron antes de la aprehensin A tal fin, el tribunal oral sostuvo que Ms all
de Gorga. El da anterior ambos fueron hasta del acierto de tal observacin, esto es, la for-
el Hotel Austral de Viedma en cumplimiento ma en que se comportaron el acusado y quien
de una orden recibida del oficial de servicio de lo acompaaba en los momentos previos a su
la comisara en la que prestaban servicios, con detencin, debemos tener presente que los po-
el objetivo de requerir informacin acerca de licas tenan informacin acerca de unas manio-
una persona apellidada Iso. La razn de esta bras fraudulentas que se haban cometido con
averiguacin era que haba sido recibida en la una tarjeta de crdito, del nombre utilizado y
estacin policial una denuncia de autoridades de la identificacin brindada en el hotel sobre la
de la empresa emisora de la tarjeta Mastercard, identidad del presunto autor. Es por ello que la
relativa a que en esa ciudad, Viedma, se estaban actividad de los funcionarios no aparece caren-
realizando operaciones indebidas con una tar- te de todo sustento, sino que por el contrario
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 185

se revela como justificada por las circunstancias ron su identidad y al dudar de la autenticidad
apuntadas fs. 282 vta.-. del documento se procedi a la aprehensin,
pues resulta prstino del relato efectuado por el
La Ley provincial n 1965 Ley Orgnica de la funcionario policial Acua que cuando los
Polica de la Provincia de Ro Negro- establece detuvieron los inmovilizaron, pero no les pidie-
en su artculo 11: Para el ejercicio de la funcin ron documentos fs. 277 vta.-.
de polica de seguridad determinada en el prece-
dente captulo, podr:b) Detener a toda per- En resumidas cuentas, la detencin de Gorga
sona de la cual sea necesario conocer sus antece- no se debi a una actitud sospechosa en el mo-
dentes y medios de vida, cuando por su actitud mento de la aprehensin, al hecho de habrselo
resulte sospechosa. La demora o detencin del sorprendido en flagrante delito o ante un hipo-
causante no podr prolongarse por ms tiempo ttico fin identificatorio.
que el indispensable para su identificacin, ave-
riguacin de domicilio, conducta y medios de En esta inteligencia, la intervencin policial
vida, sin exceder el plazo de 24 horas. debe ser puesta bajo anlisis a partir de los es-
tndares generales que la Corte Suprema de
La detencin de Gorga fundamentada en el Justicia de la Nacin ha establecido para pon-
precepto citado fue por averiguacin de ante- derar la legalidad en estas situaciones.
cedentes, conforme lo relatara en la audiencia
el oficial Acua que intervino en el hecho cfr. De esta manera, considero que de acuerdo a
fs. 277 vta.-. lo antes expuesto es claro que no se dan aqu las
excepciones que regula la ley provincial citada
La validacin del procedimiento cuestionado para avalar el procedimiento, sin que adems
intentada por el a quo no puede prosperar, pues- existan constancias irreprochables que permitan
to que en autos resulta claro que no hubo actitud determinar que se est en presencia de una situa-
sospechosa alguna de Gorga y su acompaante cin de flagrancia, o de indicios vehementes de
que diera lugar a la detencin, conforme lo re- culpabilidad, o que concurran circunstancias
conoci el propio tribunal oral fs. 282 vta.-. Al debidamente fundadas que hagan presumir que
momento de la aprehensin, aqullos estaban alguien hubiese cometido o pudiese cometer un
en el centro de la ciudad de Viedma, cerca de hecho delictivo o contravencional, o circuns-
la confitera Camila, dijo el polica Acua en el tancias previas o concomitantes que razonable
debate fs. 277 vta.-, y por la vestimenta lo ubi- y objetivamente permitan justificar dichas me-
caron entrando a la confitera, expuso en la au- didas (cfr. Corte Suprema de Justicia de la Na-
diencia el polica Castrillo fs. 278-. Es decir, dos cin, en autos Daray Fallos: 317:1985-).
personas entrando a una confitera en el centro
de una ciudad obviamente no puede constituir La mera existencia de una denuncia sin nin-
una actitud sospechosa, como lo acept el tribu- gn otro elemento (el oficial Acua dijo en el
nal de juicio al rechazar la nulidad planteada. debate que lo nico que les dijeron era que
alguien que no era de Viedma estaba utilizando
Tampoco se podra justificar que los policas una tarjeta fs. 277 vta-.; adems, de adverso
detuvieron a Gorga porque pretendan identifi- a lo que parece afirmar el seor Fiscal General,
car al sospechoso pues ste no contaba con un la descripcin del conserje del hotel del pasajero
documento expedido a tal fin o que el imputa- en cuestin, sin ms, no constituye de manera al-
do exhibi el DNI adulterado cuando indaga- guna un elemento de cargo que coadyuve a que
186 Detencin y requisa personal sin orden judicial

se justifique la medida) no es razn suficiente, en los policas dieron varias razones para justificar
este caso, para sostener la aplicacin de los con- por qu el imputado fue encontrado en acti-
ceptos de causa probable, sospecha razonable tud sospechosa (Fallos: 325:2485). Tampoco
o razones urgentes, tal como los ha delineado la resulta equivalente a lo sostenido en los casos
jurisprudencia del Alto Tribunal, que justifiquen Monzn y Szmilowsky, donde tambin
la licitud del procedimiento policial. actuaron sendas comisiones destinadas a pre-
venir el delito y los funcionarios dieron ciertas
Al contrario de lo resuelto por la Corte en explicaciones de por qu la actitud de los pre-
el precedente Fernndez Prieto (Fallos: venidos les result ab initio sospechosa (Fallos:
321:2947), aqu la totalidad de las circunstan- 325:3322; 326:41).
cias permiten concluir en la irregularidad del
procedimiento policial y la consecuente infrac- Como lo expuso la Corte con remisin al
cin de las garantas constitucionales del impu- dictamen fiscal- en una causa donde tampoco se
tado. Ello as ya que en Fernndez Prieto la respetaron las garantas constitucionales del im-
Corte corrobor la medida practicada en razn putado (P. 1666. XLI, Peralta Cano, Mauricio
de que los policas haban observado una acti- Esteban s/infr. Ley 23.737 causa N 50.176-;
tud sospechosa por parte de las personas que resuelta el 03 de mayo de 2007), debe aplicarse
estaban en el interior del automvil requisado aqu la conclusin del juez Enrique Santiago Pe-
(consid. 15), a lo que se suman las razones tracchi, en su voto de disidencia del precedente
de urgencia para no demorar el procedimiento de Fallos: 321:2947, en cuanto a que en virtud
hasta recabar la orden judicial de detencin, de la doctrina de esta Corte en materia de ex-
pues al tratarse de un vehculo en circulacin, clusin de prueba, cabe declarar que ni la deten-
esa demora hubiera favorecido tanto la desapa- cin, ni la requisa, ni los elementos secuestrados
ricin del bien, como los efectos que se hallaban como consecuencia, debieron haber dado ori-
en su interior y la posible fuga de los ocupantes gen a la instruccin de la causa (Fallos: 308:733;
(consid. 16). De adverso a lo ocurrido en ese 310:1847 y 2384, entre otros).
precedente, en el presente caso no hubo actitud
sospechosa del acusado ni tampoco se alegaron Teniendo en cuenta que los nicos elementos
razones de urgencia que suplan la orden judi- de cargo en estas actuaciones fueron secuestra-
cial, es decir, no se explic por qu no se puso dos como consecuencia del ilegal procedimiento
en conocimiento del juez instructor las presen- policial, corresponde revocar la sentencia recu-
tes actuaciones a la espera de que el magistrado rrida y absolver a Pablo Gorga del hecho por el
ordene los procedimientos que crea adecuados. que ha sido acusado bajo la calificacin de do-
cumento destinado a acreditar la identidad de
Tampoco puede equipararse este caso al las personas en calidad de partcipe necesario-
del precedente Flores Nez, en donde los (art. 292, segundo prrafo, del Cdigo Penal).
policas justificaron la requisa personal de la
imputada en el estado de nerviosismo y en su V-
presencia en el vestbulo de un hotel en don-
de no estaba registrada como pasajera (Fallos: A mayor abundamiento, es del caso sealar
321:3663), ni al del precedente Tumbeiro, otras inconsecuencias que constan en la reso-
donde se trataba de una patrulla policial comi- lucin impugnada.
sionada para recorrer el radio de la jurisdiccin
en la especfica funcin de prevenir el delito y Con relacin a la requisa personal el tribunal
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 187

oral dijo que si bien de la documentacin in- secuestro de los efectos que posee el munido,
corporada al debate surge que el documento se convocan a dos testigos, y se efecta la incau-
fue secuestrado en presencia de testigos, labrn- tacin del documento nacional de identidad,
dose la correspondiente acta, que obra a fs. 17, dos tarjetas de crdito Mastercard, una boleta
por el contrario, no se puede determinar cmo bancaria, cinco fotografas de Gorga, cuatro
se obtuvo el documento. No se ha probado si envoltorios que contienen tarjetas de telfono
fue producto de una requisa de Gorga, o si ste celular de la empres CTI Mvil, y un billete de
lo entreg espontneamente al serle requerida veinte pesos, dos billetes de diez pesos, un bi-
alguna identificacin personal. llete de cinco pesos y un billete de dos pesos,
cuyas series numricas se anotan.
El imputado firm sin observacin alguna el
acta de secuestro y no declar ni en instruccin Surge evidente que Gorga es detenido por los
ni en el debate. El a quo concluy que frente policas, lo inmovilizan, no le piden que se iden-
a esta situacin de indeterminacin, mal pode- tifique con su documento, lo llevan a la comisara
mos declarar la nulidad de un acto que no sabe- ya privado de su libertad y all le secuestran todos
mos si existi o no fs. 282 vta./283-. los objetos descriptos en el acta de fs. 17/19 ya
citada, entre los que se encuentra el cuestionado
Esta afirmacin del tribunal oral contiene un documento nacional de identidad.
doble vicio.
Ante tan clara situacin de lo ocurrido en au-
Por un lado, resulta una manifiesta arbitrarie- tos, el argumento de la situacin de indetermi-
dad y una clara infraccin al derecho de defensa nacin utilizado por el tribunal oral para negar-
en juicio no responder al pedido de nulidad de se a resolver el planteo de la defensa, constituye
la requisa personal de Gorga bajo el pretexto de una clara contradiccin con los elementos de
no saber cmo ocurrieron los hechos, siendo prueba incorporados a la causa y mencionados
adems de que al rehusarse a decidir acerca de en la resolucin puesta en crisis.
la validez de la requisa por la incertidumbre de
su ocurrencia, implcitamente niega su existen- Resulta de incuestionable aplicacin al pre-
cia, vulnerndose de forma prstina el principio sente caso la doctrina de la arbitrariedad ins-
constitucional de inocencia, tal como lo puso tituida por la Corte Suprema de Justicia de la
de reparo la recurrente. Nacin, en la medida que por esta va se tiende
a resguardar la garanta de la defensa en juicio
Por otra parte, la situacin de indeterminacin y el debido proceso, exigiendo que las senten-
que alega el tribunal de juicio para declinar su de- cias de los jueces sean fundadas y constituyan
ber de dilucidar la validez la requisa conforme a las derivacin razonada del derecho vigente, con
normas legales y constitucionales, se contrapone aplicacin a las circunstancias comprobadas de
indudablemente a las constancias de la causa. la causa (Fallos: 297:100).

En efecto, el polica Acua, a cargo del proce- De igual manera, la exigencia de que los fa-
dimiento, aclar en la audiencia que cuando llos judiciales tengan fundamentos serios, reco-
los detuvieron los inmovilizaron, pero no les noce raz constitucional y tiene, como conteni-
pidieron documentos fs. 277 vta.- y el acta do concreto, el imperativo de que la decisin se
que obra a fs. 17 labrada en la Comisara Pri- conforme a la ley y a los principios propios de la
mera de Viedma expresa que se proceder al doctrina y de la jurisprudencia vinculados con
188 Detencin y requisa personal sin orden judicial

la especie a decidir (Fallos: 272:172 y muchos acusado bajo la calificacin de falsificacin de


otros) (Fallos: 327:4368). documento destinado a acreditar la identidad
de las personas en calidad de partcipe nece-
Por ltimo, cabe mencionar que en reiteradas sario- (art. 292, segundo prrafo, del Cdigo
oportunidades nuestro Alto Tribunal ha declara- Penal; sin costas (arts. 471, 530 y concordantes
do que es evidente que a la condicin de rganos del Cdigo Procesal Penal de la Nacin).
de aplicacin del derecho vigente va entraable-
mente unida la obligacin que incumbe a los Tal es mi voto.
jueces de fundar sus decisiones. Esta exigencia
ha sido prescripta por la ley no solamente para El seor juez doctor W. Gustavo Mitchell
que las partes puedan sentirse mejor juzgadas, ni dijo:
porque se contribuya as al mantenimiento del
prestigio de la magistratura; persigue tambin la Que adhiere al voto precedente y emite el
exclusin de decisiones irregulares, es decir, tiene suyo en igual sentido.
a documentar que el fallo es derivacin razonada
del derecho vigente y no producto de la indivi- El seor juez doctor Luis M. Garca dijo:
dual voluntad del juez. En definitiva, la exigencia
de que los fallos judiciales tengan fundamentos I-
serios reconoce raz constitucional, pues estn en
juego las formas sustanciales de la garanta cons- Por razn de brevedad me remito al voto pre-
titucional de la defensa, que deben ser observa- cedente en lo que hace a la resea de los planteos
das en toda clase de juicios (doctrina de Fallos: efectuados por el recurrente a fs. 289/290 vta.
236:27; 237:193; 240:160) (fallos: 325:2340).
En cuanto a la primera cuestin, concuerdo en
De acuerdo a lo que se viene sosteniendo a lo que el recurso de casacin ha sido mal concedi-
largo de la presente resolucin, emerge a todas do en cuanto concierne a la denegacin de inhi-
luces de manera evidente que la sentencia re- bitoria promovida en la oportunidad de apertura
currida en casacin incurre en arbitrariedad y del juicio, con invocacin del art. 376 C.P.P.N.
carece de los fundamentos mnimos suficientes
para tener por satisfechas las exigencias consti- Sin abrir juicio acerca de la oportunidad de
tucionales relativas a su fundamentacin. introduccin del planteo como cuestin preli-
minar una vez abierto el debate, la decisin del
VI- a quo no es ninguna de aquellas comprendidas
en el art. 457 C.P.P.N. Esa decisin no impe-
Por todo lo expuesto propicio: da la realizacin de la audiencia ni afectaba la
validez del juicio. En todo caso, tampoco de-
Declarar inadmisible y por ende mal concedi- muestra la defensa que le ocasione un agravio
do el recurso interpuesto por la defensa oficial irreparable, ni que se la haya privado de todos
respecto del pedido de inhibitoria (arts. 444 y los medios disponibles para hacer valer la cosa
465 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin); juzgada si sta hipotticamente se hubiese ope-
hacer lugar a dicho remedio casatorio con re- rado por la sentencia de condena en el caso de
lacin a los dems agravios y, en consecuencia, que existiese respecto del procedimiento pro-
revocar la sentencia de fs. 281/285 vta. y absol- vincial an no fenecido, la identidad de sujeto,
ver a Pablo Gorga del hecho por el que ha sido de objeto y de hechos que se alega.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 189

A mayor abundamiento concuerdo con cuan- Castrillo realizaron investigaciones endereza-


to se expresa en el primer voto en el sentido que das a determinar si en el Hotel Austral de la
tal identidad no se presentaba en el caso. localidad de Viedma se alojaba una persona de
nombre Mario Iso, conforme se sealaba en la
II- nota (acta de fs. 7/8).

He de disentir en lo que viene resuelto en Se ha documentado en esa acta que los po-
punto a la legalidad de la conduccin a la Co- licas realizaron averiguaciones en ese hotel, y
misara Primera de Viedma, de la Polica de la salieron en busca de quien se haba alojado bajo
provincia de Ro Negro, de quien en definitiva ese nombre y acababa de salir en direccin a la
result ser Pablo Gorga. zona cntrica, y que a las 9,50 hs. del mismo 11
de noviembre, se procedi a identificar a dos
La polica ha invocado haber actuado al am- sujetos () de sexo masculino, los que con-
paro del art. 11 de la Ley 1965/85 (confr. Fs. sultados por sus nombres, apellidos y dems
7/8), cuya parte pertinente faculta a los agentes circunstancias personales dijeron ser y llamarse
de polica a detener a toda persona de la cual GAMARRA JUAN CARLOS e ISO MARIO,
sea necesario conocer sus antecedentes y me- oriundos de la Provincia de Buenos Aires, por
dios de vida, cuando por su actitud resulte sos- tal motivo y al no tener certeza de su verdadera
pechosa. La demora o detencin del causante identidad se procede a su detencin ().
no podr prolongarse por ms tiempo que el
indispensable para su identificacin, averigua- No est puesto en discusin que al proceder a
cin de domicilio, conducta y medios de vida, identificarlos el aqu imputado se habra identifi-
sin exceder el plazo de 24 horas. cado como Mario Iso, por lo que entiendo que, a
la luz de las circunstancia del caso, estaba suficien-
Hasta el momento de la conduccin a la Co- temente satisfecho el supuesto de hecho del art.
misara nada indicaba que los policas hubiesen 11, inc. b, de la ley local, que permita la conduc-
tenido sospecha de la comisin de un delito de cin a la Comisara por el tiempo estrictamente
competencia federal, por lo que la conduccin indispensable para su identificacin, averiguacin
a la comisara debe ser regulada segn la ley lo- de domicilio, conducta y medios de vida.
cal (art. 7 C.N.), y en particular examinada a la
luz de las disposiciones locales invocadas. A ello se suma que de constancias posteriores
surge que slo a partir de las 10:30 hs., quien
Surge del sumario de prevencin que los agen- dijo ser Mario Iso habra admitido ser y llamar-
tes policiales tenan conocimiento de la nota de fe- se Pablo Gorga (confr. Informe mdico de la
cha 11 de noviembre de 2005 en la que la empresa guardia policial que obra a fs. 11).
Argencard S.A. daba noticias de operaciones pri-
ma facie fraudulentas con una tarjeta de crdito Por ende, considero que en este aspecto el re-
Mastercard a nombre de Mario Iso, emitida por curso de casacin no puede ser de recibo.
un banco con sede en el extranjero, operando con
un nmero de D.N.I. que correspondera a otra III-
persona (ver copia de nota de fs. 5/6).
Distinta es la cuestin en punto a la validez
Sobre la base de esa nota el Oficial Ayudan- del secuestro de los efectos personales de Pablo
te Carlos Acua y el Sargento de polica Jos Gorga en el mbito de la Comisara.
190 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Segn el acta de fs. 17/19, la diligencia de nidades que se le haban ofrecido para declarar
secuestro se realiz a las 10.30 hs., donde se no libera a las autoridades de persecucin esta-
notific al imputado () que se proceder al tales de establecer cmo han sido obtenidos los
secuestro de los efectos que posee munido, lo elementos de conviccin en los que pretende
que se llev a cabo y arroj el secuestro de entre fundarse la sentencia, y en su caso si el procedi-
otras pertenencias de () (01) Documento miento de obtencin ha respetado las formali-
Nacional de Identidad nro. 12.462.110 a nombre dades legales de adquisicin.
de ISO MARIO, clase 1950, sexo masc., cuyo
anverso dice nacido/a el 13/11/50 en TORON- De tal suerte, la duda del tribunal a quo acerca
TO, nacin CANAD, domicilio calle Arenales de si se obtuvieron aquellos elementos por una
N 2351, piso 10 Departamento A, Cap. Fed., entrega o una exhibicin espontnea del impu-
oficina Ident. 9984, identif. El da 5/6/02, con tado, o por un acto de injerencia estatal bajo
firma ilegible y sello aclaratorio que dice MARA la forma de una requisa, no puede ser aducida
TERESA VULPONI. Firma Autorizada Anexo para decidir en perjuicio del imputado.
I, Resolucin N 479/97, y existe una firma
ilegible a su izquierda con aclaracin Firma del De tal modo, puesto que el imputado Gorga ya
Interesado. Que en su primer hoja, existe una fo- se encontraba bajo una forma de restriccin fsi-
tografa de 4 x 3 del ciudadano GORGA PABLO. ca en el mbito de la comisara cuando se realiz
En pgina 6 transcripto dice: OTRAS ANOTA- el secuestro de sus efectos personales, no cabe
CIONES QUE MODIFICAN O COMPLE- sino presumir que se trat de una adquisicin
MENTAN DNI Duplicado otorgado el 29-9-02 resultante de una actuacin de las autoridades
con firma ilegible y sellos aclaratorios que dice: de polica, sea bajo la forma de requerimiento
MARA TERESA VULPONI. Firma Autori- de exhibicin de efectos, sea bajo la forma de re-
zada Anexo I, Resolucin N 479/97, con sello quisa. En todo caso, la hiptesis de una entrega
medalla que dice REGISTRO NACIONAL DE espontnea en tales condiciones de restriccin
LAS PERSONAS. En pgina 14, CONSTAN- debe ser demostrada por el Estado.
CIAS ELECTORALES se desprenden tres vo-
tos emitidos en fecha 27/4 con sello siglas LEY Ahora bien, no surge de la ley local invocada
DE ELECCIONES NACIONALES 2003. Otro que la conduccin a la comisara para establecer
con fecha 21/8 con sello siglas LEY DE ELEC- la identidad autorice tambin a la requisa de los
CIONES NACIONALES 2003 y restante fecha efectos personales del conducido, de modo que
14/9/03 con sello siglas LEY DE ELECCIO- a falta de otras precisiones fcticas acerca de
NES NACIONALES 2003 y 2003 (y de) (05) su conducta en la dependencia policial o de la
fotografas de 4 x 3 en un estuche plstico corres- obtencin bajo otra disposicin legal, entiendo
pondiente a GORGA PABLO (). que la requisa realizada no satisface el supuesto
de hecho de una norma legal que la justifique.
En este aspecto concuerdo en lo sustancial con
el primer voto. La argumentacin de la sentencia A este respecto es pertinente sealar que las re-
que se transcribe en ese voto, aparece arbitraria quisas u rdenes de exhibicin de efectos perso-
e inhbil para sustentar la incorporacin regular nales constituyen injerencias en la esfera privada
al proceso del D.N.I. por cuya participacin en personal, que deben tener base legal y estar jus-
la falsificacin fue acusado el imputado. tificadas en cada caso. Sentado ello, es oportuno
evocar que tal exigencia no slo surge de los arts.
El silencio del imputado Gorga en las oportu- 19 y 18 C.N., sino que, adems, constituye un
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 191

principio general de interpretacin de Pacto In- As voto.


ternacional de Derechos Civiles y Polticos. As
lo expresa el principio n 12 de los Principios de En mrito al resultado habido en la votacin
Siracusa sobre las Disposiciones de Limitacin y que antecede, la Sala II de la Cmara Nacional
Derogacin del Pacto Internacional de Derechos de Casacin Penal RESUELVE: Declarar inad-
Civiles y Polticos, en estos trminos: La carga misible y por ende mal concedido el recurso
de justificar una limitacin a un derecho garan- interpuesto por la defensa oficial respecto del
tizado por el pacto incumbe al Estado (confr. pedido de inhibitoria (arts. 444 y 465 del C-
ONU Doc. E/CN. 4/1985/4). digo Procesal Penal de la Nacin); hacer lugar
a dicho remedio casatorio con relacin a los
Ahora bien, los arts. 176, inc. 5, y 214 del Cdi- dems agravios y, en consecuencia, revocar la
go Procesal Penal de la Provincia de Ro Negro, sentencia de fs. 281/285 vta. y absolver a Pa-
establecen los presupuestos y condiciones de rea- blo Gorga del hecho por el que ha sido acusado
lizacin de requisas y rdenes de exhibicin de bajo la calificacin de falsificacin de docu-
efectos personales. Sin embargo, en la sentencia mento destinado a acreditar la identidad de las
no se ha establecido si se presentaban esos presu- personas en calidad de partcipe necesario-
puestos y condiciones, ni surge de las alegaciones (art. 292, segundo prrafo, del Cdigo Penal);
de la acusacin que ellas estuviesen reunidas. sin costas (arts. 471, 530 y concordantes del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin).
Por ello, concuerdo en que debe anularse el
secuestro del D.N.I. N 12.462.110 y de las cin- Regstrese, notifquese en la audiencia designa-
co fotografas tipo carnet que retratan al impu- da a los fines del artculo 400, primera parte, del
tado. En consecuencia, dado que la sentencia Cdigo Procesal Penal de la Nacin en funcin
no puede legtimamente apoyarse en esos ele- del artculo 469, tercer prrafo, del mismo ordena-
mentos de conviccin y a falta de otros elemen- miento legal y remtase al tribunal de procedencia
tos para sustentar la acusacin, corresponde sirviendo la presente de atenta nota de estilo.
absolver al imputado.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 193

Corbaln, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala II, 19/02/2010

Voto mayoritario:
encuentro que las circunstancias que precedieron al momento de
la detencin del vehculo en modo alguno eran suficientemente inequvo-
cas o especficas para afirmar que se presentaban indicios objetivos que
diesen sustento a la decisin de requisa. Ello es as, por nada conduca
de un modo razonable a sospechar que el conductor o el pasajero del
taxmetro circulaban por la va pblica con elementos que objeto de un
delito de cierta especificidad o clase, en el caso vinculado a sustancias de
estupefacientes.
aun tomando por refutado el hecho de la elusin a velocidad exce-
siva emprendida por el conductor del vehculo al advertir la presencia del
polica Cofre, quien vale aclarar, no se conduca en un mvil policial sino
en su vehculo particular, lo cierto es no hay constancia alguna que permi-
ta siquiera vislumbrar que se le hubiese impartido a Walter Cano la voz
de alto y en ese caso que no hubiera obedecido las seas de la polica, lo
que aleja la posibilidad de que se interprete que la detencin del vehculo
de alquilar hubiera resultado a consecuencia de un control prevencional
general; inspeccin que por otra parte en las circunstancias del caso- no
habra podido superar la exhibicin de la documentacin correspondiente
al vehculo y la de quien guiaba el taxi.
.considero que al momento de decidir la inspeccin del autom-
vil y de las cosas que los tripulantes llevaban consigo no concurran cir-
cunstancias previas o concomitantes que razonablemente y objetivamente
permitiesen justificar la inspeccin. As la polica no estaba legitimada para
avanzar ms all de la simple constatacin de identidad del conductor, por-
que no tena indicio objetivo alguno de alguna actividad criminal concreta.
Ms all de ello, obr excesivamente al realizar la inspeccin del vehculo,
de lo transportado en l, y de las cosas que llevaba consigo la persona que
se trasladaba como pasajero.
194 Detencin y requisa personal sin orden judicial

///la ciudad de Buenos Aires, a los 19 das dido (fs. 283/283 vta.) y mantenido (fs. 290).
del mes de febrero del ao dos mil diez, Ao
del Bicentenario, se rene la Sala II de la C- 2) La defensa, con invocacin de los dos moti-
mara Nacional de Casacin Penal integrada vos del art. 456 inciso 1 y 404 inc. 2 del C.P.P.N.
por el juez Luis M. Garca como Presidente y se ha agraviado de la condena alegando carencia
los jueces doctores Guillermo Yacobucci y W. absoluta de elementos de prueba que sustenten
Gustavo Mitchell como Vocales, asistidos por la calificacin legal de transporte de estupefacien-
el Prosecretario Letrado, doctor Gustavo J. tes concluida en la sentencia en crisis, y al mismo
Alterini, a los efectos de resolver el recurso de tiempo de la () violacin de normas procesales
casacin interpuesto contra la decisin obrante en el inicio mismo de las actuaciones.
a fs. 253/266 de la presente cusa n 9570 del re-
gistro de esta Sala, caratulada: CORBALAN, Denunci tambin como otro punto de con-
Juan Edgardo s/recurso de casacin, intervie- flicto () lo resuelto por el Excmo. Tribunal en
nen representado al Ministerio Pblico Fiscal el que asigna carcter de definitivo al interlocutorio N
seor Fiscal General doctor Juan Martn Rome- 115/342/344 del 27 de septiembre de 2007 de la
ro Victorica y por la defensa la seora Defenso- Excma. Cmara de apelaciones de General Roca,
ra Pblica Oficial doctora Eleonora Devoto. argumentando que, aun cuando originariamen-
te y durante la instruccin se haba opuesto la
Efectuado el sorteo para que los seores jue- nulidad de la diligencia de fs. 1 (l)o resuelto por
ces emitan su voto, resultaron designados para la Excma. Cmara de apelaciones de General Roca
hacerlo en primer trmino el juez doctor Luis no causa estado y puede ser revisado por el Tribu-
M. Garca y en segundo y tercer lugar los jueces nal de juicio. Al respecto, apunt que en el juicio
doctores Guillermo Yacobucci y W. Gustavo () se ratific que las actuaciones se iniciaron en
Mitchell, respectivamente. forma espontnea por un polica que se movilizaba
en su vehculo particular y que por curiosidad deci-
El seor juez doctor Luis M. Garca dijo: de investigar, por su cuenta y sin anuencia judicial
alguna, en qu andaba involucrado un reconocido
I- delincuente de su barrio. Resalt asimismo que
en la audiencia se introdujo un elemento pro-
1) Por sentencia de fecha 14 de abril de 2008, batorio distinto; () la evidente mendacidad
el Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Neu- de Cano, la discordancia incomprensible entre la
qun resolvi en el Expte. N 661, F 65 Ao 2007, declaracin rendida ante la instruccin y la presta-
de su registro, entre otras cuestiones, condenar a da en la audiencia, tan es as que a instancias del
Juan Edgardo Corbaln, como autor penalmente tribunal slo se logr un testimonio forzado que
responsable del delito de transporte de estupefa- nicamente sum dudas y no convicciones.
cientes a la pena de cinco aos de prisin, multas
de mil pesos ($ 1.000), accesorias legales y costas Evoc de seguido el carcter absoluto de la
(arts. 12, 29 inc. 3 y 45 del CP; arts. 530, 531 y nulidad intentada porque () salvo la deci-
533 del CPPN y art. 5 inc. c) de la ley 23.737) sin unilateral de Cofr de iniciar el procedimiento
(cfr. punto dispositivo I) del fallo de fs. 265/265 nada justificaba la requisa efectuada (al) vehculo
vta., cuyos fundamentos obran a fs. 253/265). y a (su) defendido sin la correspondiente orden ju-
dicial. Afirm entonces que no se present una
Contra esa decisin interpuso recurso de ca- circunstancia de urgencia que justificase el pro-
sacin la defensa (fs. 276/282), que fue conce- cedimiento, y que nada obstaba a que se hubiese
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 195

dado inmediata intervencin al juez a fin de ha- d que frente a la posibilidad de que la sustancia
bilitar de modo legal el inicio de las actuaciones. incautada fuera del taxista, haba solicitado que
se resolviera la acusacin dirigida contra Juan Ed-
Sostiene la defensa que la inspeccin policial gardo Corbaln merced al beneficio de la duda, lo
del vehculo es nula, y que esa nulidad es abso- que no haba sido acogido por el a quo.
luta (con cita de los arts. 166, 167, 168 y 172,
C.P.P.N. y arts. 18 y 75 inc. 22 CN), y pues para Enfatiz en el punto que () sin necesidad
la requisa de un vehculo deben existir circunstan- de prueba alguna ni de la inmediacin, ni de la
cias previas que permitan proceder con legalidad a percepcin en esta instancia casatoria dable es
la misma, y no existiendo, como surge del caso, las advertir () que exista ms de una posibilidad.
razones de urgencia que autorizaran a requisar, el Ello atendiendo a las especiales circunstancias del
acto se torna nula y se viola la ley procesal. caso en que la investigacin (se) inicia siguiendo la
trayectoria del taxista, al decir del Sargento Cofre,
En este contexto indic que () el parmetro reconocido personaje del ambiente delictivo.
aplicable a las requisas policiales sin orden judicial
es diferente a la de los motivos suficientes exigidos Aleg en este sentido la falta de contunden-
por el art. 230 del CPPN, que regula las requisas cia de la prueba de cargo y afirm () la po-
ordenadas por los jueces, con lo cual, desde su sibilidad de que haya sido precisamente Cano el
posicin, la sentencia debe ser removida desde propietario del estupefaciente lo que a todas luces
el momento en que asevera y justifica sin fun- debi haber llevado al Juez sentenciante a dudar;
damento alguno la requisa de fs. 11. afirmando que si el tribunal casatorio ()
percibe que se ha violado el principio in dubio pro
Aclar de seguido que no resulta vlido justi- reo, puede as declararlo.
ficar la intervencin ilegal por el resultado po-
sitivo que la misma arroje, afirmando asimismo En los trminos anotados peticion finalmen-
que el patrn sostenido por el 230 bis nunca te que se haga lugar al recurso intentado y que
puede ser menos exigente que el requerido para se declare la nulidad del procedimiento reali-
la diligencia realizada por orden de un juez. zado el da 29 de junio de 2007 y la de todos
sus actos que resultaron su consecuencia por
Sobre esta base sostuvo que la sentencia posee haberse realizado () la requisa sin la debida
una fundamentacin aparente que ha devenido orden judicial, disponindose la absolucin de
en errnea aplicacin de la ley sustantiva. su defendido (art. 470 C.P.P.N.).

En el captulo siguiente de la presentacin casa- 3) Durante el plazo del art. 465 del C.P.P.N. y
toria que lleva el ttulo In dubio pro reo en el recur- en la oportunidad del art. 466 del mismo cuer-
so de casacin (cfr. pto. VIII, fs. 280vta./282) se po legal, el Fiscal General ante esta instancia
agravi de la sentencia en crisis por cuanto en la doctor Juan Martn Romero Victorica, solicit
audiencia del juicio no se determin de modo fe- que se rechace el recurso impetrado (cfr. dicta-
haciente quin era el propietario del material estu- men de fs. 293/295).
pefaciente hallado, aclarando que los testimonios
que se recibieron no haban echado luz sobre esta En el mismo trmino, la Defensora Pblica
circunstancia. En esta lnea seal la existencia de Oficial doctora Eleonora Devoto ratific los
dos versiones inconciliables; la de su defendido y trminos y peticiones principales del recurso
la del conductor del automvil de alquiler, y recor- de casacin. Por otra parte, en subsidio del re-
196 Detencin y requisa personal sin orden judicial

clamo anulatorio, promovi que se modifique Cierto es que el tribunal a quo no examin el
la calificacin legal del hecho juzgado y se lo fondo del planteo de nulidad. De la lectura de
subsuma como tenencia simple de estupefa- la sentencia se desprende que el juez que vot
cientes (art. 14, primer prrafo, ley 23.737) o en primer trmino, a cuyas consideraciones ad-
bien como tentativa de transporte de estupefa- hirieron los otros jueces, observ que ste es
cientes (fs. 296/302 vta.). reiteracin el oportunamente efectuado durante
la instruccin, que fuera rechazado mediante Sen-
4) A fs. 311 vta. se dej debida constancia de tencia Interlocutoria () de la Excma. Cmara
haberse superado la etapa prevista en el art. 468 Federal de Apelaciones de General Roca. Y agreg
de Cdigo Procesal Penal de la Nacin, por lo que (n)o se invoc ningn elemento probatorio
que las actuaciones quedaron en estado de ser distinto de los all reseados, que permita una
resueltas. valoracin diversa en cuanto a la vulneracin del
derecho constitucional esgrimido por la defensa. Se
II- trata en suma, de una situacin fallada irreversi-
blemente y precluida. Siendo as, no corresponde
El recurso de casacin es formalmente admi- que en esta etapa procesal se vuelva a tratar la mis-
sible, pues satisface las exigencias de interposi- ma cuestin ya resuelta (cfr. fs. 256/256 vta.).
cin (art. 463 C.P.P.N.) y de admisibilidad (art.
444 C.P.P.N.); adems se trata de una impug- Sobre una cuestin anloga me he pronuncia-
nacin dirigida contra la sentencia de condena do al concurrir el dictado de la sentencia en la
que es recurrible en virtud de lo dispuesto por Causa n 8597 Mones Ruiz, Fernando Javier
el art. 459 C.P.P.N. s/recurso de casacin (Registro n 13.859, rta.
16 de febrero de 2009), a cuyos fundamentos
III- me remito por razn de brevedad.

La recurrente procura que se deje sin efecto la All, en que tambin se trataba de un recurso
sentencia de condena impuesta a su defendido, contra una sentencia del Tribunal Oral en lo Cri-
promoviendo en primer orden que se tenga por minal Federal de Neuqun, frente a un planteo
invlido el procedimiento policial de inspec- de caractersticas sustancialmente idnticas al
cin del taxi en el que se traslada. Alega que no presente en punto al tenor de la nulidad involu-
se presentaron, al momento de esas inspeccio- crada (art. 168 C.P.P.N.), examin el alcance de
nes, los presupuestos enunciados en el art. 230 la regla de preclusin. Seal que el ejercicio de
bis, C.P.P.N. y su tratamiento haba sido recha- la facultad de instar la nulidad (pedido de parte)
zado por el tribunal a quo por cuanto consider y su sustanciacin, que habilitaron a un pronun-
que la cuestin haba precludo con la decisin ciamiento expreso en la instancia de conocimien-
de la Cmara Federal de Apelaciones de Gene- to, precluye las posibilidades de renovacin de la
ral Roca de fs. 146/148. cuestin, en la misma etapa, para los sujetos que
tomaron parte en su sustanciacin, sin perjuicio
El recurrente critica este fundamento de la de los recursos disponibles inmediatamente, o
sentencia, alegando sustancialmente que, por ms tarde con un motivo de la sentencia final,
tratarse de una nulidad de carcter absoluto en ante un tribunal de grado inferior. Esto vale tan-
cuanto implica violacin a normas constitucio- to para las nulidades declarables de oficio como
nales, no poda omitirse, segn se decidi, el para las que slo pueden serlo a pedido de parte.
tratamiento del planteo en la sentencia final. Y en este sentido conclu que corresponda en
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 197

esta instancia abordar el examen de la nulidad utilizacin del pronombre indeterminado un


que haba sido rechazada tambin por la Cmara excluye de entre las finalidades autorizadas la
Federal de General Roca, por la va del recurso genrica de hallar cosas inespecficas de deli-
de casacin contra la sentencia final. tos tambin inespecficos e indeterminados.
No procede para averiguaciones generales o de
La recurrente pretende que en el juicio habra delitos indeterminados sino de un delito parti-
surgido un elemento de conviccin distinto; cular. Por cierto, la ley no requiere una preci-
cual sera la alegada mendacidad de la versin sin sobre todos los aspectos concretos de la
sostenida por el conductor del automvil de ejecucin del hecho, pero debe haber al menos
alquiler, Walter Cano, sin embargo, no se de- una determinacin aproximada en cuanto a la
muestra cul sera la incidencia de esta alega- naturaleza de ste. He sostenido que esto es
cin para la decisin sobre la validez del pro- evidente en conexin con la letra a del art. 230
cedimiento de inspeccin. En cualquier caso, bis C.P.P.N. pues son las circunstancias previas
an en el caso de inexistencia de variacin de o concomitantes que razonable y objetivamente
las circunstancias fcticas sobre cuya base la permitan justificar la medida de inspeccin respec-
Cmara Federal haba rechazado la instancia de to de una persona determinada las que llevan a
nulidad, habida cuenta del carcter no definiti- comprender el sentido de la disposicin. Esas
vo de esa decisin en el momento en que ella circunstancias se refieren a un delito de cierta
fue dictada (arg. Art. 457 C.P.P.N., a contrario clase, aunque no se conozcan todas sus circuns-
sensu), la nica va de revisin contra lo decidi- tancias, y no a delitos en general (causa n 8667
do est constituida por el recurso de casacin Charleston Renault Santos Alves o Charleston
contra la sentencia de condena que se ha apo- Renau Santos Alves s/recurso de casacin, rta.
yado en los elementos de juicio obtenidos de 02/12/2008, Reg. N 13.598).
aquella inspeccin. La defensa reitera en la pre-
sentacin casatoria su pretensin anterior; pro- Corresponde pues examinar las circunstan-
moviendo que en definitiva se declaren rritas cias en que se llev a cabo la inspeccin que la
la inspeccin del automvil y de todo lo obrado defensa pretende se anule.
en consecuencia (arts. 168, 172, 230 bis, 404
2, C.P.P.N.). Esta sala est pues habilitada a El procedimiento de inspeccin impugnado
conocer y resolver sobre el punto. por la defensa se encuentra documentado en
el acta de fs. 11/12 vta., de la que obra trans-
IV- cripcin mecanografiada a fs. 13/14 vta. De
este documento resulta que el da 29 de junio
El agravio trado por la defensa debe ser exa- de 2007 el Sargento Rodolfo Cofre se encon-
minado en el marco del art. 230 bis C.P.P.N., traba realizando tareas de investigacin en la
cuyo texto est redactado en trminos claros zona oeste de la ciudad de Neuqun cuando al
en el sentido de que la requisa sin orden judi- encontrarse circulando por la calle Rhode antes de
cial puede ser realizada por los funcionarios de llegar a Belgrano se detiene detrs de un taxi Fiat
polica con la finalidad de hallar la existencia Duna color amarillo dominio DIK 707 interno
de cosas probablemente provenientes o constituti- 183 de la empresa Taxi Lihuen y observa que el
vas de un delito o de elementos que pudieran ser conductor lo est mirando por el espejo retrovisor
utilizados para la comisin de un hecho delictivo y comienza inmediatamente a realizar maniobras
de acuerdo a las circunstancias particulares de su evasivas y sale a alta velocidad. El Sargento Cofr
hallazgo. Antes de ahora he sealado que la al percibir que se escapaban luego de percatarse
198 Detencin y requisa personal sin orden judicial

de su presencia, solicita por equipo de radio a los chico delantero se incaut un envoltorio de co-
mviles de las comisaras que procedan a intercep- lor amarillo de nailon en cuyo interior se encuentra
tar y detener al taxi que se estaba dando a la fuga. una sustancia compactada color blanco a la que
Que todo este procedimiento comenz aproxima- se le practica reactivo EPOD y arroja resultado y
damente a las 16,20 horas y siendo 16:30 horas arroja resultado positivo a clorhidrato de cocana
el Oficial Ayudante Miguel Acua Gimnez que en un peso de 0,1 gr.
se encontraba en el radio se suma a la persecucin
(). Desde esta posicin sigue el vehculo () Tambin se da cuenta en el acta que se pro-
hasta Ruta 22 en donde toma direccin este por la sigui con la requisa de Walter Nicols Cano
ruta hasta llegar a interceptarlo en ruta 22 altura que arroj resultado negativo, luego de lo cual
de J. J. Lastra 1070. se procedi a informar de sus derechos a Juan
Edgardo Corbaln, mediante lectura.
Se dej constancia tambin en el acta que de
modo inmediato se inici la requisa del vehculo A la luz de estas informaciones documentadas,
e identificacin de sus ocupantes, quienes resul- debe indagarse qu podra representarse con-
taron ser Walter Nicols Cano (conductor) y forme a la razn y la experiencia un observador
Juan Eduardo Corbaln (pasajero). Se anot objetivo, incluso de cierta experiencia especfica,
asimismo que la diligencia de requisa comen- frente a las circunstancias de hecho relatadas en
z a las 16.40 horas y que en el asiento trasero el documento prevencional de fs. 11/12 vta. y de
del rodado de alquiler se encontr una mochila lo que resulta de las declaraciones testificales que
color negro y en su interior contiene una bolsa de los preventores prestadas en el juicio. Porque de
nailon color verde en cuyo interior contiene una lo que se trata es de determinar si al tomarse la
sustancia compactada color blanco en forma de iniciativa de la requisa el personal policial obraba
piedra y se constata que se trata de clorhidra- sobre la base de circunstancias previas y conco-
to de cocana y arroja un peso de 157 gramos. mitantes suficientes para justificarla respecto de
Dentro de la mochila tambin se encontr una persona o vehculo determinado.
bolsa blanca en cuyo interior se encontraba un
objeto de forma circular y plano en sus extremos En este sentido encuentro que las circunstan-
encintados totalmente en cinta de embalar color cias que precedieron al momento de la deten-
marrn, que arroj un peso de 497 gramos y cin del vehculo de alquiler en modo alguno
que en su interior contena una sustancia com- eran suficientemente inequvocas o especficas
pacta de color blanco, la cual se determin co- para afirmar que se presentaban indicios obje-
rresponda tambin a clorhidrato de cocana. tivos que diesen sustento a la decisin de re-
quisa. Ello es as, porque nada conduca de un
Consta tambin en el acta que el reloj del modo razonable a sospechar que el conductor
taxmetro marcaba las 16,40 y que de modo o el pasajero del taxmetro circulaban por la va
inmediato se procedi a la requisa de Juan pblica con elementos que eran objeto de un
Eduardo Corbaln. Que del bolsillo trasero de delito de cierta especificidad o clase, en el caso
su pantaln se secuestr, de entre otras perte- vinculado a sustancias estupefacientes.
nencias, un envoltorio de nailon color verde en
cuyo interior se encuentra una sustancia compac- Es ms, segn se transcribi en la sentencia
tada de color blanco, la que fue sometida al test en crisis, la misma Cmara Federal de General
orientativo EPOD y arroj resultado positivo a Roca ha dejado entrever la discrecionalidad po-
clorhidrato de cocana. Asimismo del bolsillo licial al sostener que () ms all de la origina-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 199

ria subjetividad que condujo al suboficial aludido lo que aleja la posibilidad de que se interprete
a prestar especial atencin a los movimientos del que la detencin del vehculo de alquiler hu-
taxmetro conducido por Cano, lo cierto es que ese biera resultado a consecuencia de un control
tramo de la actividad del preventor no exhibe sino prevencional general; inspeccin que por otra
una conducta de vigilancia propia de su profesin parte en las circunstancias del caso- no habra
que, desarrollada en la va pblica, no contravino podido superar la solicitud de exhibicin de la
garanta constitucional alguna. A continuacin documentacin correspondiente al vehculo y
seal que la circunstancia que, segn el acta, la de quien guiaba el taxi. En estas condiciones,
condujo a Cofr y a sus camaradas a la persecucin desde mi ptica, la invocada actitud elusiva re-
con finalidad de interceptacin y requisa del roda- sulta en la ocasin un pretexto de objetividad
do y sus ocupantes () no fue otra que la ostensi- en la decisin de una injerencia en el mbito
ble actitud elusiva puesta de manifiesto por el cho- de privacidad de los tripulantes de vehculo,
fer del vehculo de alquiler, a plena luz del da. La que nada aporta para justificar una sospecha
Cmara apreci que esa conducta, objetiva y ra- razonablemente apoyada en indicios objetivos
zonablemente ponderada, no denota sino una acti- especficos de que se podra estar cometiendo
tud marcadamente sospechosa de los ocupantes del una cierta clase de delito, o de que en el auto-
rodado en cuestin, lo que permite concluir que el mvil podran estar transportndose cierto de
procedimiento realizado lejos est de constituir una cosas vinculadas con cierto tipo de delito.
arbitraria injerencia estatal a la libre circulacin y
a la esfera de intimidad invocadas por el recurren- Al respecto, vale destacar que el polica Ro-
te (cfr. fs. 146/148, subrayado agregado). dolfo Osvaldo Federico Cofre manifest ante
los estrados del tribunal a quo que (c)omo el
La defensa no disputa que los agentes de po- da anterior lo haba visto manejando un remisse
lica estn habilitados a realizar tareas de vigi- le llamo la atencin que ahora estuviera en un taxi,
lancia general, y que como modo de llevarlas a por lo que empez a seguirlo, que cuando llegaron
cabo, pueda seguir personas o automviles. Lo a la interseccin de calles San Martn y Rodhe,
que disputa es si en las circunstancias compro- not que Cano lo mir por el espejo y luego sali
badas, haba sustento objetivo suficiente para a mayor velocidad. Que llam a sus compaeros
justificar la inspeccin del taxi, y de las personas por radio y le contest Acua a quien le dio las
que se conducan en el, segn las exigencias del caractersticas del taxi y su conductor para que lo
art. 230 bis C.P.P.N. En este sentido no encuen- intercepten ya que su actitud haba sido sospecho-
tro idneas las razones expuestas por la Cmara sa. A su vez, el preventor Miguel Acua Gimenez
Federal en la decisin de fs. 146/148. dijo que se trasladaba en su vehculo particular y
escuch al Sargento Cofre que solicitada (sic) ayu-
En efecto, aun tomando por no refutado da para interceptar a un taxi que se haba dado a
el hecho de la elusin a velocidad excesiva la fuga, le dio la descripcin del taxi y le dijo que
emprendida por el conductor del vehculo al quin lo manejaba era Pacha Cano, que lo cono-
advertir la presencia del polica Cofre, quien ca desde chico y que cuando lo vio se haba esca-
vale aclarar, no se conduca en un mvil poli- pado a gran velocidad. Luego, vio al taxi y pidi
cial sino en su vehculo particular, lo cierto es ayuda, lo intercept un mvil de la polica y l par
que no hay constancia alguna que permita si- detrs. Que baj Corbaln y le hicieron un cacheo
quiera vislumbrar que se le hubiese impartido por seguridad. Que avis por radio y se present
a Walter Cano la voz de alto y en ese caso que Saur y otros agentes policiales. Cuando volvi al
no hubiera obedecido las seas de la polica, taxi vio la mochila en la plaza trasera derecha so-
200 Detencin y requisa personal sin orden judicial

bre el asiento (cfr. acta de juicio; fs. 246/247; lo En estas condiciones, considero que al mo-
subrayado no pertenece al original). mento de decidir la inspeccin del automvil
y de las cosas que los tripulantes llevaban con-
Ello demuestra que la elusin en s misma era sigo, no concurran circunstancias previas o
inespecfica, y no permita a un observador ob- concomitantes que razonable y objetivamente
jetivo, ni siquiera a uno entrenado con una expe- permitiesen justificar la inspeccin. As, la po-
riencia especfica, fundar de modo razonable una lica no estaba legitimada para avanzar ms all
sospecha sobre la existencia de cosas probable- de la simple constatacin de identidad del con-
mente provenientes o constitutivas de algn de- ductor, porque no tena indicio objetivo alguno
lito de alguna clase determinada, o de elementos de alguna actividad criminal concreta. Ms all
que pudieran ser utilizados para la comisin de de ello, obr excesivamente al realizar la inspec-
un hecho delictivo de alguna clase determinada. cin del vehculo, de lo transportado en l, y de
las cosas que llevaba consigo la persona que se
Por otro parte no surge del relato del acta de trasladaba como pasajero.
fs. 11/12vta., ni tampoco de las declaraciones
testificales producidas en el juicio, que en el El exceso de actuacin policial acarrea la nuli-
nterin que va desde el momento mismo en el dad de la inspeccin y del hallazgo que result
que el polica Cofre reconoci al seor Cano de ella, porque afecta fuera de los casos legal-
conduciendo el taxi, hasta el momento en que mente autorizados el mbito de privacidad del
se produjo la detencin del rodado, se hubiese conductor y del conducido (arts. 168 y 172
producido algn hecho o advertido otras cir- C.P.P.N.; 18, 19 CN.; 11 CASH y 17 PIDCP),
cunstancias, que, por su naturaleza pudieren puesto que la exclusin del hallazgo deja sin
constituir razonablemente la base para trans- sustento a la acusacin, pues la accin impu-
formar la sospecha inespecfica del polica Co- tada consisti en el transporte de la sustancia
fre en una ms especfica, de modo de dar un estupefaciente hallada por medio de la requisa
fundamento objetivo a la decisin de inspec- ilegal, accin respecto del cual no se observa,
cin. Tampoco se indica que al momento de ni el acusador invoc elementos de conviccin
la intercepcin se hubiesen advertido circuns- independientes de ese hallazgo, concluyo en
tancias adicionales que pudiesen constituir ese que debe revocarse la sentencia de condena y
fundamento objetivo. absolverse al imputado.

En otro sentido, noto por lo dems que la Ello torna beneficioso el examen de los res-
inspeccin no se restringi al conductor, sino tantes agravios planteados en el recurso de ca-
que se extendi al pasajero, y que, segn surge sacin, y tambin el examen de admisibilidad
del acta y lo han ratificado los testigos (fs. 247 del agravio introducido por la defensa, por pri-
vta./248), la mochila no estaba junto al con- mera vez, en el trmino de oficina.
ductor que haba dado lugar a la decisin de
persecucin del polica Cofre, sino en el asiento V-
trasero del taxi interceptado y as poda verse a
simple vista a travs de la ventanilla, segn el En suma, propongo al Acuerdo que se haga lu-
testimonio del mismo polica Cofre, circuns- gar al recurso de casacin de fs. 276/282, que se
tancia que por lo dems ha sido relevada en la declare la nulidad del acto de requisa y secuestro
sentencia (vide, fs. 262 in fine). del material estupefaciente documentado en el
acta de fs. 11/12 vta.; y de todo lo actuado a par-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 201

tir de ste, y que en consecuencia se revoque el recurso de casacin de fs. 276/282, declarar la
punto dispositivo primero de la sentencia recu- nulidad del acto de requisa y secuestro del ma-
rrida y se absuelva a Juan Edgardo Corbaln del terial estupefaciente documentado en el acta
hecho, por el que haba sido acusado bajo la ca- de fs. 11/12 vta.; de todo lo actuado a partir de
lificacin de transporte de estupefacientes (art. ste, y en consecuencia revocar el punto dispo-
471 en funcin de los arts. 168, 172, 230 bis, 402 sitivo primero de la sentencia recurrida y absol-
y 492, C.P.P.N.). Sin costas atento a la naturaleza ver a Juan Edgardo Corbaln del hecho, por el
de lo decidido (arts. 530 y 532 del C.P.P.N.). que haba sido acusado bajo la calificacin de
transporte de estupefacientes (art. 471 en fun-
As voto. cin de los arts. 169, 172, 230 bis, 402 y 492,
C.P.P.N.). Sin costas atento a la naturaleza de lo
Los jueces doctores Guillermo J. Yacobucci y decidido. (arts. 530 y 532 C.P.P.N.).
W. Gustavo Mitchell dijeron:
Regstrese, notifquese en la audiencia designa-
Que adhieren al voto que antecede. da a los fines del artculo 400, primera parte, del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin en funcin
En mrito al resultado habido en la votacin del art. 469, tercer prrafo, del mismo ordena-
que antecede, la Sala II de la Cmara Nacional miento legal y remtase al tribunal de proceden-
de Casacin Penal RESUELVE: Hacer lugar al cia sirviendo la presente de atenta nota de estilo.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 203

lvarez, Marcelo Rodrigo, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal


y Correccional Federal, Sala I, 05/07/2007

Voto mayoritario:
estamos en presencia de un caso de requisa arbitraria por parte de
las fuerzas de seguridad, quienes sin motivo de sospecha alguna detuvieron
la marcha del automvil Ford Escort, el que, a la postre, tena un pedido de
secuestro (no actualizado) por parte de la justicia nacional.
Distinta hubiera sido la realidad y el acontecer de estos obrados, si
el motivo que originara la individualizacin del conductor y la supervisin
de la documentacin del bien registrable fuera el pedido de secuestro
que tendra el vehculo, segn los datos que se desprenderan de la chapa-
patente colocada. Pero ello no fue as, y lo que en realidad se avasall fue
la libertad de locomocin y el derecho a la intimidad de lvarez (arts.
14, 18, 19 y 75, inc. 22, C.N.), habida cuenta que su modo de conducir
-en principio respetando los reglamentos de trnsito ante el silencio del
personal preventor-, no habilitaba al uniformado a restringir y vulnerar in-
fundadamente estas prerrogativas elementales de nuestro ordenamiento
legal supremo.

2 Instancia. Buenos Aires, julio 5 de 2007. II. Habindose efectuado un estudio porme-
norizado de las piezas incorporadas al sumario y
Y Vistos: de los motivos que dieran gnesis a esta instancia
revisora, se advierte una irregularidad insaneable
I. Llega a estudio de este tribunal la presente al comienzo de las actuaciones lo que acarrear
causa como consecuencia del recurso de apela- indudablemente la nulidad de todo lo obrado
cin interpuesto por el seor agente fiscal Jos desde su inicio mismo. Por tal circunstancia, no
Mara Campagnoli a fs. 306, contra el auto que se analizarn los agravios de la parte recurrente.
dispone el sobreseimiento parcial del imputado
Marcelo Rodrigo lvarez en relacin a la con- En efecto, se advierte de la declaracin de fs.
ducta subsumida en el delito de encubrimiento 1 prestada por el subinspector Gustavo Sardi de
Imputacin B (confr. fs. 303/305). la Polica Federal, que tom conocimiento del
hecho investigado a travs del sargento Coppo-
204 Detencin y requisa personal sin orden judicial

la, quien solicit su presencia para plasmar las les de nuestro ordenamiento legal supremo.
actas respectivas del procedimiento en el que se
aprehendi al encausado lvarez y se incaut el Es ms el Mximo Tribunal de la Repblica ha
automotor marca Ford, modelo Escort, dominio sostenido que es indispensable la concurrencia
BDF-878 con un pedido de secuestro desac- de circunstancias previas o concomitantes que
tualizado y una pistola marca Bersa, modelo razonable y objetivamente permitan justificar
23, calibre 22 LR, serie nro. 234282 (ver fs. 3/7). medidas como las establecidas en los artcu-
A vez, de la exposicin del suboficial Guillermo los 230 y 230 bis del digesto ritual (CS- Fallos,
Coppola (vid. fs. 11), apreciamos que, mientras 321:2947, reiterada en LA LEY, 2003-C, 370,
se encontraba a cargo del mvil 649, hizo de- citado en Navarro, Guillermo Rafael - Daray, Ro-
tener la marcha del automvil de mencin sin berto Ral, Cdigo Procesal Penal de la Nacin
motivo de sospecha alguno. El acontecimiento - Anlisis doctrinal y jurisprudencial, Hammura-
ocurri a la altura del 4.500 de la calle Vedia de bi, t. 1, 1a. ed., Buenos Aires, 2004, p. 572).
esta ciudad, a las 03:30 horas aproximadamente.
En esa oportunidad pidi a su tripulante la docu- En similar sentido y de aplicacin mutatis mu-
mentacin habilitante para circular, constatando tandi, podemos sealar los argumentos esboza-
el impedimento antes sealado, lo que lo llev a dos por esta sala, al decir que la simple accin
requisar el rodado en presencia de dos testigos, de los funcionarios preventores que realizaron
hallando en el interior de su guantera el arma de tareas de investigacin [...] no es suficiente para
fuego en cuestin. habilitar vlidamente el proceso penal. Por el
contrario, resulta imprescindible que los motivos
Vistas as las cosas, se puede decir que esta- o fundamentos de la labor de las fuerzas de segu-
mos en presencia de un caso de requisa arbitra- ridad estn expresamente expuestos y puedan
ria por parte de las fuerzas de seguridad, quie- ser posteriormente comprobables (del voto del
nes sin motivo de sospecha alguna detuvieron Dr. Rimondi, C.C.C., Sala I, c. 25.661, Calefatti,
la marcha del automvil Ford Escort, el que, a la Mara Esther Liliana y otro, rta.: 05/05/05).
postre, tena un pedido de secuestro (no actua-
lizado) por parte de la justicia nacional. Ahora bien, como se dijera prrafos arriba, la
solucin al caso est dada por el artculo 168 de
Distinta hubiera sido la realidad y el aconte- la ley instrumental, en la que todos los jueces,
cer de estos obrados, s el motivo que originara conforme al control de constitucional difuso
la individualizacin del conductor y la supervi- imperante en nuestro sistema legal, pueden
sin de la documentacin del bien registrable y deben declarar, an de oficio, la nulidad de
fuera el pedido de secuestro que tendra el ve- aquellos actos que transgredan los lmites im-
hculo, segn los datos que se desprenderan de puestos al Estado en cuanto a los derechos y
la chapa-patente colocada. Pero ello no fue as, garantas inherentes a la persona humana.
y lo que en realidad se avasall fue la libertad
de locomocin y el derecho a la intimidad de En esa inteligencia de ideas, es pacfica la
lvarez (arts. 14, 18, 19 y 75, inc. 22, C.N.), jurisprudencia al afirmar que an cuando las
habida cuenta que su modo de conducir en partes no hayan interpuesto recurso de nulidad,
principio respetando los reglamentos de trnsi- esta Alzada se encuentra habilitada para dispo-
to ante el silencio del personal preventor, no nerla oficiosamente en aquellos casos que se
habilitaba al uniformado a restringir y vulnerar demuestran vulneradas formas esenciales del
infundadamente estas prerrogativas elementa- proceso y por lo tanto garantas constituciona-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 205

les (C.C.C.F., Sala II, c. 12.770, Cignoni, An- Entonces, al no existir curso investigativo
drea s/ querella, rta.: 03/06/97). independiente o alternativo que permitiera
proseguir con una indagacin no contaminada,
En cuanto a los efectos provocados por la le- la nica solucin posible que se avizora es la
sin a las mandas supralegales, debern corres- adelantada ut supra, es decir, nulificar todo lo
ponderse con los previstos en el artculo 172 actuado desde la primera hasta la ltima de la
del mismo plexo legal y en clara aplicacin de fojas de este expediente.
la doctrina del fruto del rbol venenoso. Es
as que no puede tenerse en cuenta la prueba Como consecuencia inmediata del mencio-
obtenida ilegalmente para proseguir una pes- nado temperamento jurisdiccin, se desvincu-
quisa; siguiendo, de este modo, el principio de lar definitivamente al justiciable, toda vez que
exclusin de los elementos probatorios deli- no existe otra actividad persecutoria autnoma
neada por la Corte Suprema, mxime cuando no viciada por parte de las agencias del Estado.
no existe un curso de prueba independiente Asimismo, el a quo deber practicar las comuni-
que habilite a la administracin de justicia con- caciones de rigor a los organismos oficiales con
tinuar con la encuesta penal (Carri, Alejandro registros pblicos de antecedentes penales.
D., Garantas constitucionales en el proceso pe-
nal, Hammurabi, 5a. ed., Buenos Aires, 2006, p. Por los argumentos expuestos, el tribunal re-
315/316 y 340/341). suelve: I. Declarar la nulidad de todo lo actua-
do a partir de la fs. 1, en virtud a lo normado
Slo resta decir que El mtodo utilizado para en los artculos 168, 172 y concordantes del
averiguar la verdad de los hechos es arbitrario y Cdigo Procesal Penal de la Nacin. II. Sobre-
transgrede garantas constitucionales de carc- seer a Marcelo Rodrigo lvarez en el presente
ter fundamental que deben existir en un Estado expediente, en orden a las conductas delictivas
Democrtico y Social de Derecho, que exige que que se le imputaran, dejando expresa constan-
el funcionario diga los fundamentos de la perse- cia que su formacin en nada afecta el buen
cucin penal y d razn suficiente de sus actos, nombre y honor de que hubiese gozando con
motivo por el cual y ms all de lo dicho [...] esos anterioridad a la formacin del sumario (arts.
actos son nulos (art. 166 del C.P.P.N.), como as 334, 336, inc. 2, y ccdtes. C.P.P.N.). Sin costas
tambin todos los actos que fuesen consecuencia (arts. 530 y 532 C.P.P.N.). Se deja constancia
de aquel, en aplicacin de la regla de exclusin que el Dr. Alfredo Barbarosch no suscribe la
(C.C.C., Sala I, c. 20.740, Cabildo 3093, 1er. Piso presente por hallarse en uso de licencia. - Jorge
s/ sobreseimiento y nulidad, rta.: 29/09/03). Luis Rimondi. Gustavo A. Bruzzone.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 207

P., G. A. y/o P., B. A., Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y


Correccional Federal, Sala I, 24/02/2009

Voto mayoritario:
la causa se inici el da 30 de octubre de 2007, en virtud del proce-
dimiento policial efectuado por personal de la Seccional 32a. de la Polica
Federal Argentina, cuando al llegar a la interseccin de las calles Iguaz y
Santo Domingo, fue observada una persona que sala de uno de los pa-
sillos de un asentamiento precario, que acomodaba elementos entre sus
bolsillos, circunstancia que motiv que el preventor procediera a detener
su marcha -ver fs. 1 declaracin del Sargento Roberto Flores-. Como con-
secuencia de tal presuncin, se procedi a requisar a G. A. P. y/o B. A. P. a
quien, posteriormente se lo detuvo por habrsele secuestrado material en
infraccin a la ley 23.737.
se advierte que los motivos previos, que resultan precisamente los
fundamentos en los que deben apoyarse los procedimientos policiales
para llevarse a cabo, no resultan suficientes para justificar su actuar.
Ello as, toda vez que del acta en cuestin se desprende que el preven-
tor decidi requisar a Pez, slo al observar al imputado que, al salir del
interior de uno de los pasillos de un asentamiento precario, acomodaba
elementos entre sus bolsillos.
El artculo 230 bis del Cdigo Procesal Penal de la Nacin recepta
ciertas pautas interpretativas, inspiradas en que el obrar policial se adecue
a las limitaciones constitucionales articuladas en resguardo de las liberta-
des civiles. En este sentido, la norma exige el requisito de objetividad, es
decir la exigencia de que el procedimiento policial se vea respaldado por
elementos objetivos. De tal suerte, las meras corazonadas a veces inclui-
das dentro del vago concepto de olfato policial que no superan el mbito
interno del funcionario -subjetividad- quedan a un margen y no bastan
para legitimar la conducta invasiva.
208 Detencin y requisa personal sin orden judicial

2 Instancia. Buenos Aires, febrero 24 de 2009. fs. 1 declaracin del Sargento Roberto Flores-.
Como consecuencia de tal presuncin, se pro-
Y Vistos: Y Considerando: cedi a requisar a G. A. P. y/o B. A. P. a quien,
posteriormente se lo detuvo por habrsele se-
Llegan las presentes actuaciones a conoci- cuestrado material en infraccin a la ley 23.737.
miento de este Tribunal en virtud del recurso de
apelacin interpuesto a fojas 9/10 por el Defen- De lo expuesto, se advierte que los motivos
sor Oficial, Dr. G. E. K., contra la resolucin que previos, que resultan precisamente los funda-
luce a fojas 7/8 en la que se resolvi decretar el mentos en los que deben apoyarse los procedi-
procesamiento sin prisin preventiva de G. A. P. mientos policiales para llevarse a cabo, no resul-
y/o B. A. P. por considerarlo autor penalmente tan suficientes para justificar su actuar.
responsable del delito de tenencia de estupefa-
cientes para consumo personal, previsto en el Ello as, toda vez que del acta en cuestin se
artculo 14, segundo prrafo de la ley 23.737. desprende que el preventor decidi requisar a
Paez, slo al observar al imputado que, al salir
La defensa, en primer lugar, solicita la nu- del interior de uno de los pasillos de un asen-
lidad del acta de fs. 1 y de todo lo actuado en tamiento precario, acomodaba elementos entre
consecuencia, en tanto el accionar del funcio- sus bolsillos.
nario policial ha excedido en forma indebida
las facultades que la norma de rito le otorgaba Lleva dicho esta Sala que dentro de nuestro
para invadir la esfera de autonoma personal de ordenamiento jurdico, la bsqueda de cosas re-
su pupilo. No obstante ello considera, tambin, lacionadas con el delito en el cuerpo o ropas de
que la conducta atribuida se encuentra ampara- una persona, se halla sujeta a fuertes restriccio-
da por el artculo 19 de la Constitucin Nacio- nes en virtud de encontrarse en juego el mbi-
nal y solicita se declare la inconstitucionalidad to personal de intimidad constitucionalmente
del artculo 14, segundo prrafo, Ley 23.737 y protegido (artculo 18 de nuestra Constitucin
se decrete, en consecuencia, su sobreseimiento. Nacional). Se trata de un acto gravemente res-
trictivo de la libertad personal, que exige la exis-
La Seora Fiscal General Adjunta, al momen- tencia de una clara justificacin que legitime
to de contestar la vista, solicit se rechace el los motivos de un proceder como el referido
planteo de nulidad en virtud de los argumentos (C. N 27.419, Rosental s/nulidad, reg. 197,
all expresados y a los que nos remitimos brevi- rta. 19/03/96; C.N 27.416, Medina, ngel s/
tatis causae -ver fs. 34/7-. nulidad, reg. 234, rta. 21/03/96; C.N 36.989,
Cipolatti, Hugo s/procesamiento, reg. 571,
I. Cabe recordar que la causa se inici el da 30 rta. 07/06/05, entre otras).
de octubre de 2007, en virtud del procedimien-
to policial efectuado por personal de la Seccio- El artculo 230 bis del Cdigo Procesal Pe-
nal 32a. de la Polica Federal Argentina, cuando nal de la Nacin recepta ciertas pautas inter-
al llegar a la interseccin de las calles Iguaz y pretativas, inspiradas en que el obrar policial
Santo Domingo, fue observada una persona que se adecue a las limitaciones constitucionales
sala de uno de los pasillos de un asentamien- articuladas en resguardo de las libertades civi-
to precario, que acomodaba elementos entre les. En este sentido, la norma exige el requisito
sus bolsillos, circunstancia que motiv que el de objetividad, es decir la exigencia de que el
preventor procediera a detener su marcha -ver procedimiento policial se vea respaldado por
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 209

elementos objetivos. De tal suerte, las meras y conducidas sin ms en presencia de la magis-
corazonadas a veces incluidas dentro del vago tratura sino que, inmediatamente despus de
concepto de olfato policial que no superan el lo primero son sometidas a una segunda inje-
mbito interno del funcionario -subjetividad- rencia: la requisa e inspeccin de los efectos
quedan a un margen y no bastan para legitimar personales que cargan. Por ello, estamos ante
la conducta invasiva. la sumatoria de dos situaciones que han sido
concebidas como excepciones (Conf causa n
El artculo prescribe ...los funcionarios de la 39.912 Silverizzo, Sebastin s/inf. ley 23.737
polica y fuerzas de seguridad, sin orden judicial, rta. el 03/07/07, reg. 696, de esta Sala).
podrn requisar a las personas e inspeccionar
los efectos que lleven consigo...con la finalidad De tal modo, no es admisible que la prctica
de hallar la existencia de cosas probablemente desnaturalice el instituto legal y convierta lo ex-
provenientes o constitutivas de un delito o de cepcional en regla. Cuando as sucede los tribu-
elementos que pudieran ser utilizados o para la nales tienen la misin de apuntar o corregir lo
comisin de un hecho delictivo de acuerdo a las actuado por fuera de los lineamientos normati-
circunstancias particulares de su hallazgo, siem- vos invalidando si es necesario aquello que no
pre que sean realizadas: a) con la concurrencia se compadezca con la ley y su base constitucio-
de circunstancias previas o concomitantes que nal (conf. C.N 37.727, Sidero Fernando s/
razonable y objetivamente permiten justificar proc. y embargo, rta. el 29/6/05, reg. 640 y sus
dichas medidas respecto de persona o vehculo citas; C.N 41.413, Cabrera, Pablo s/sobres,
determinado y b) en la va pblica o en lugares rta. el 14/11/06, reg. 1240).
de acceso pblico....
A la luz de todo lo expuesto, en autos no se
De tal forma, las circunstancias previas que advierte que se hayan configurado los extremos
objetiva y razonablemente justifiquen la requi- exigidos por el artculo 284 del CPPN para pro-
sa y urgencia son los nicos requisitos que auto- ceder a la detencin, ni por el art. 230 bis del
rizan a prescindir de la orden judicial. mismo cuerpo legal para efectuar la requisa.

En este sentido, se sostuvo que: si la requisa En consecuencia, y de acuerdo a lo sealado en


aparece como infundada por no existir accin los prrafos precedentes, el procedimiento poli-
externa alguna que legalmente constituya mo- cial que diera origen a las actuaciones resulta nulo,
tivo de sospecha, sta indudablemente deviene motivo por la cual, todo lo obrado como conse-
nula (Cfr. de esta Sala, C. N 29.506, Vidales, cuencia del mismo, correr la misma suerte.
Juan, reg. 143, rta. 17/03/98 y C. N 31.652,
Garca Castro, John s/nulidad de pesquisa, II. Sentado ello y toda vez que, hasta el mo-
reg. 397, rta. 12/05/05, entre otras). mento, no se encuentra debidamente acreditada
la identidad del imputado -Gustavo Alejandro
Por otra parte, se ha dicho que, como paso Paez y/o Brian Alejandro Paez-, el Seor Juez
previo y concomitante, la detencin de una per- deber suplir dicha falencia antes de expedirse
sona no slo requiere cumplir con los recaudos sobre su situacin procesal de conformidad con
que prev esa norma, sino tambin con aque- lo resuelto por este Tribunal, en orden a lo nor-
llos abarcados por el artculo 284 del cdigo de mado en el artculo 336 del Cdigo ritual.
rito. En los supuestos que estamos abordando
no se trata de personas que son aprehendidas Por todo lo expuesto, este TRIBUNAL
210 Detencin y requisa personal sin orden judicial

RESUELVE: en el punto II de los considerandos.

DECLARAR LA NULIDAD del procedi- Regstrese, hgase saber y devulvase junto


miento de origen (v. fs. 1 del cuerpo principal) con las actuaciones principales.
y todo lo obrado en consecuencia (artculos
166, 172 y concordantes del CPPN); y remitir Sirva la presente de atenta nota de envo.
a la anterior instancia donde el Seor Juez de Jorge L. Ballestero. Eduardo R. Freiler.
grado deber proceder conforme a lo sealado Eduardo G. Farah.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 211

Palavecino, Mario Adrin, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal


y Correccional Federal, Sala I, 21/12/2010

Voto del Dr. Eduardo Freiler:


El Subinspector Moreno detuvo a Palavecino porque se hallaba con
una motocicleta sobre la vereda y observando el interior de un comercio
y en razn de ello le solicit su identificacin y la del moto vehculo.
Al no poseer registro de conducir habilitante, el personal policial re-
quiri la presencia de testigos frente a los cuales se le solicit que exhiba
sus pertenencias.
Del anlisis de las conclusiones se desprende que no obstante haber
comprobado la tenencia de siete celulares en infraccin a la ley 25.891, tal
situacin fue advertida como consecuencia de un procedimiento violato-
rio de garantas constitucionales del acusado.

Voto del Dr. Jorge L. Ballestero:


En la ausencia de motivos validos, actuales y suficientes para proceder
al examen del contenido de la mochila del imputado radican, ciertamente,
las razones que llevan a que lo aqu acontecido se perciba ineficaz para dar
vitalidad a una tramitacin con aspiraciones punitivas.

Disidencia del Dr. Eduardo Farah:


discrepo con la solucin propuesta al acuerdo () por cuanto ad-
vierto que el procedimiento policial que dio pie a la formacin del presen-
te legajo no presenta vicio alguno. En efecto, se desprende de la constancia
de fs. 1 de los autos principales que, en el marco de una razonable solicitud
de identificacin personal no equiparable a una detencin- cursada por
el agente prevencional () al Sr. Mario Adrin Palavecino () ste ltimo,
que se encontraba sobre la vereda, con una motocicleta, y observando
atentamente el interior de un local, no exhibi el registro de conducir ha-
bilitante, lo que introdujo un estado objetivo de sospecha que constituy
motivo suficiente para proceder a la posterior requisa cuyo resultado dio
lugar a la formacin de la causa.
212 Detencin y requisa personal sin orden judicial

2 Instancia. Buenos Aires, diciembre 21 prevencin general y al llegar a la calle Rodr-


de 2010. guez Pea entre Sarmiento y Pern observ a
una persona que se hallaba con una motocicle-
Considerando: I. Las presentes actuaciones ta sobre la vereda y observando el interior de
llegan a conocimiento y decisin de este Tri- un comercio. En razn de ello el que declara se
bunal en virtud del recurso de apelacin inter- identific...y le solicit su identificacin propia
puesto por el Defensor Oficial, Dr. Gustavo E. y del motovehculo. Es en ese momento que di-
Kollmann, en representacin de Mario Adrin cho masculino exhibe la documentacin propia
Palavecino, contra la resolucin de fs. 1/14 por y del vehculo no poseyendo registro de condu-
medio de la cual el Sr. Juez a cargo del Juzgado cir habilitante. En este momento se solicit la
Nacional en lo Criminal y Correccional Federal presencia de testigos...frente a los cuales se le
nro. 4, Secretara nro. 7 decret el procesamien- solicit que exhiba sus pertenencias, hallndo-
to sin prisin preventiva de su defendido por se en el interior de la mochila que portaba siete
haberlo considerado prima facie autor penal- (7) telfonos celulares... (fs. 1).
mente responsable del delito previsto y repri-
mido por el artculo 12 de la ley 25.891 (arts. En virtud de la nulidad planteada por la de-
306 y cctes. del C.C.P.N.). fensa, este tribunal considera viable la preten-
sin. Del anlisis de las actuaciones se des-
El Dr. Eduardo Freiler dijo: prende que no obstante haber comprobado la
tenencia de siete celulares en infraccin a la ley
El principal agravio expresado por la defensa 25.891, tal situacin fue advertida como con-
consisti en cuestionar la legalidad de la de- secuencia de un procedimiento violatorio de
tencin, por lo que pidi que aquel acto fuera garantas constitucionales del acusado. Ello es
declarado nulo y, con arreglo a la regla de ex- suficiente para declarar la nulidad de la deten-
clusin, solicit que todo lo actuado en con- cin y de todo lo actuado en consecuencia, tal
secuencia tambin corriera la misma suerte. como esta Cmara viene sosteniendo reiterada-
Subsidiariamente, postul el sobreseimiento mente en pronunciamientos anlogos (ver de
de Palavecino sobre la base de la falta de confi- esta Sala causa Navarro, Franco Maximiliano
guracin de los elementos objetivo y subjetivo reg. 332 del 3/4/07; causa 39.850 Amaya, Jos
del tipo aplicado. Norberto reg. 1386 del 22/11/07 y reciente-
mente las causas 43.412 Rodrguez Escobar,
II. Que en orden a la solicitud de nulidad in- Daniel y otros reg. 1091 del 6/10/09, 43.300
troducida por la defensa se corri vista a la Sra. Rojas Seballos, Fredy s/ nulidad reg. 1405 del
Fiscal General Adjunta ante esta Cmara, quien 7/12/09 y 43.784 Ruiz Diaz, Juan reg. 86 del
se expidi a fs. 48/9 solicitando que no se hicie- 15/02/10 entre muchos otros). El artculo 18
ra lugar al pedido de la defensa. de la Constitucin Nacional establece bajo qu
supuestos un ciudadano puede ser detenido,
III. Resulta fundamental precisar las circuns- exigiendo para ello orden escrita de autoridad
tancias por las cuales se detuvo a Mario Adrin competente. Dicha restriccin a la libertad in-
Palavecino. Surge de la declaracin del Subins- dividual de entrar, permanecer, transitar y salir
pector Cristian Martn Moreno, perteneciente del territorio (art. 14 de la C.N.) se ve, pues, re-
a la comisara 5 de la P.F.A., que el da 5 de glamentada por leyes que establecen bajo qu
octubre de 2007, aproximadamente a las 13.11 casos el Estado puede arrestar a una persona de
horas, se encontraba recorriendo en tareas de la cual se sospecha que ha cometido un delito.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 213

Si bien de la letra de la Constitucin no surge concomitantes que razonable y objetivamente


explcitamente quin es la autoridad competen- permitan justificar dichas medidas respecto de
te que puede disponer el arresto de las personas, persona o vehculo determinado; y b) en la va
la interpretacin armnica de las otras clusulas pblica o en lugares de acceso pblico.
constitucionales, las normas procesales regla-
mentarias de aqullas y ciertos principios sen- 2) Detencin sin orden judicial. Art 284
tados por la Corte Suprema delimitaron que, C.P.P.N. Los funcionarios y auxiliares de la po-
como principio general, son los jueces quienes lica tienen el deber de detener, an sin orden
estn revestidos de autoridad para tomar las de- judicial: 1) Al que intentare un delito de accin
cisiones referentes a la restriccin de la libertad pblica reprimido con pena privativa de la liber-
individual (ver al respecto el desarrollo reali- tad, en el momento de disponerse a cometerlo.
zado por Alejandro Carri sobre por qu son 2) Al que fugare, estando legtimamente dete-
los jueces los mejores posicionados para tomar nido. 3) Excepcionalmente a la persona contra
decisiones que restrinjan la libertad individual. la cual hubiera indicios vehementes de culpabi-
Para ello cita a la Corte Suprema de los Estados lidad, y exista peligro inminente de fuga o serio
Unidos en Johnson v. United Status (333-US- entorpecimiento de la investigacin y al solo
10. 1948). Carri, A. Garantas constituciona- efecto de conducirlo ante el juez competente
les en el proceso penal, Buenos Aires, 2006, de inmediato para que resuelva su detencin, y
Hammurabi, 5ta edicin, captulo V). 4) A quien sea sorprendido en flagrancia en la
comisin de un delito de accin pblica repri-
No obstante, ante especiales situaciones de mido con la pena privativa de la libertad.
urgencia por las cuales no sera razonable es- 3) Facultad policial de detener y demorar per-
perar una autorizacin judicial para detener o sonas. Ley 23.950, art 1, inciso 1. Fuera de
requisar a una persona sospechada de cometer los casos establecidos en el Cdigo de Procedi-
un delito, las leyes procesales autorizan al per- mientos en Materia Penal, no podr detenerse
sonal policial a tomar medidas restrictivas de la a las personas sin orden de juez competente.
libertad individual. Sin embargo, si existiesen circunstancias de-
bidamente fundadas que hagan presumir que
Las circunstancias en las cuales los funciona- alguien hubiese cometido o pudiese cometer
rios policiales pueden detener y requisar a una un hecho delictivo o contravencional y no acre-
persona, an sin contar con una orden judicial, ditase fehacientemente su identidad, podr ser
son las siguientes: 1) Requisa sin orden judi- conducido a la dependencia policial que corres-
cial: Art. 230 bis C.P.P.N. Los funcionarios de pondiese, con noticia del juez competente en lo
la polica y fuerzas de seguridad, sin orden judi- correccional en turno y demorada por el mni-
cial, podrn requisar a las personas e inspeccio- mo necesario para establecer su identidad [...].
nar los efectos personales que lleven consigo,
as como el interior de los vehculos [...], con Como podr observarse, de la lectura de los
la finalidad de hallar la existencia de cosas pro- artculos transcriptos puede establecerse de un
bablemente provenientes o constitutivas de un modo preciso bajo qu circunstancias funcio-
delito o de elementos que pudieran ser utiliza- narios policiales pueden detener a una persona
dos para la comisin de un hecho delictivo de y requisarla sin contar con una orden judicial.
acuerdo a las circunstancias particulares de su La ley requiere concurrencia de circunstan-
hallazgo siempre que sean realizadas: a) con cias previas o concomitantes que razonable y
la concurrencia de circunstancias previas o objetivamente permitan justificar (art 230
214 Detencin y requisa personal sin orden judicial

bis CPPN); indicios vehementes de culpa- El Dr. Eduardo Farah dijo:


bilidad; flagrancia (art. 284 CPPN) o cir-
cunstancias debidamente fundadas que hagan Que discrepo con la solucin propuesta al
presumir...y no acreditase fehacientemente su acuerdo en el voto que antecede por cuanto
identidad (ley 23.950), las cuales requieren su advierto que el procedimiento policial que dio
comprobacin ex ante por parte de la autoridad pie a la formacin del presente legajo no pre-
que adoptar la medida restrictiva de la liber- senta vicio alguno. En efecto, se desprende de
tad. Tras haber analizado cul fue el justificativo la constancia de fs. 1 de los autos principales
expresado por la autoridad policial para detener que, en el marco de una razonable solicitud de
al acusado Mario Adrin Palavecino y requisar- identificacin personal -no equiparable a una
le la mochila, claramente se advierte que no se detencin- cursada por el agente prevencional
ajusta a ninguno de los criterios sealados en Cristian Martn Moreno al Sr. Mario Adrin Pa-
el prrafo anterior. El Subinspector Moreno lavecino en la calle Rodrguez Pea, entre Sar-
detuvo a Palavecino porque se hallaba con una miento y Pern, este ltimo, que se encontraba
motocicleta sobre la vereda y observando el in- sobre la vereda, con una motocicleta, y obser-
terior de un comercio y en razn de ello le soli- vando atentamente el interior de un local, no
cit su identificacin y la del motovehculo. exhibi el registro de conducir habilitante, lo
que introdujo un estado objetivo de sospecha
Al no poseer registro de conducir habilitan- que constituy motivo suficiente para proceder
te, el personal policial requiri la presencia de a la posterior requisa cuyo resultado dio lugar a
testigos frente a los cuales se le solicit que la formacin de esta causa. Respecto de los al-
exhiba sus pertenencias. Las restricciones a cances de la facultad de solicitud de identifica-
la libertad, como se ha tratado de exponer a lo cin personal por parte de los efectivos policia-
largo de esta resolucin, slo pueden realizarse les me he referido en la causa n 43.300 de esta
conforme a las circunstancias sealadas por las sala, caratulada Rojas Seballos, Freddy s/nuli-
leyes reglamentarias. Y aqullas, como estable- dad, registro 1405 del 7/12/2009. All expres
ce el art. 28 de la C.N., no pueden alterar los que: considero necesario sealar que la mera
principios, garantas y derechos reconocidos circunstancia de que un agente policial realice
en los anteriores artculos. controles poblacionales no es, de por s, vio-
latorio de ninguna garanta constitucional, en
Que, en orden a la violacin de las protecciones tanto ello constituye un medio para llevar ade-
del art. 18 C.N. y a las anlogas disposiciones que lante las funciones que se le han asignado en el
contienen los pactos internacionales con jerar- mencionado decreto/ley 333/58 (entre otras,
qua constitucional (art. 75, inc. 22, C.N.; Decla- velar por el mantenimiento del orden pblico,
racin Universal de Derechos Humanos, art. 12; conf. art. 4 de la mencionada norma). Por ello
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol- es que habr de propiciar al acuerdo el rechazo
ticos, art. 17 inc. 1; Convencin Americana de de la nulidad articulada, lo que as voto.
Derechos Humanos, art 7 inc. 3) que proscriben
las intromisiones estatales arbitrarias de los dere- El Dr. Jorge L. Ballestero dijo:
chos individuales corresponde declarar la nuli-
dad de la detencin de Mario Adrin Palavecino Las circunstancias que se rememoran en las
y todo lo actuado en su consecuencia (art. 168 y actas que dan origen al sumario no reflejan un
172 del C.P.P.N.), correspondiendo decretar sus escenario en el cual la inicial actuacin del per-
sobreseimientos (art. 336, inc. 2 del C.P.P.N.). sonal policial se viera estimulada por un simple
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 215

arbitrio, capaz de hacer caer sobre s la sancin el ntegro panorama que dio marco a los hechos
propuesta en el primero de los votos que antece- examinados (cfr. fs. 495/7).
den. Tales factores, diversos a los que definieron
los episodios ponderados en los precedentes que Es por ello que, ceido a ese fragmento his-
se citan, impiden trasladar a este primer instante trico y con los alcances expuestos, comparto
la solucin que se propicia. Sin embargo, avan- la solucin ofrecida por mi colega preopinan-
zando en el itinerario trazado por aquella labor te en primer trmino, declarando la nulidad
es donde la respuesta ha de variar. En la reaccin del procedimiento policial ilustrado a fs. 1 -y
que los agentes intervinientes adoptaron tras de todo lo actuado en consecuencia-, tras lo
esos momentos es donde se aprecia el exceso cual corresponde dictar el sobreseimiento de
que conduce a vislumbrar el anunciado vicio Mario Adrin Palavecino (art. 336, inc. 2, del
procesal. En la ausencia de motivos vlidos, ac- C.P.P.N.). Tal es, pues, el sentido de mi voto.
tuales y suficientes para proceder al examen del
contenido de la mochila del imputado radican, En virtud del acuerdo que antecede, el Tri-
ciertamente, las razones que llevan a que lo aqu bunal resuelve: Declarar la nulidad del proce-
acontecido se perciba ineficaz para dar vitalidad dimiento policial de fs. 1 y de todo lo obrado
a una tramitacin con aspiraciones punitivas. en consecuencia, y sobreseer a Mario Adrin
Mxime cuando, a la par de estos aspectos y sin Palavecino en orden al delito por el que fuera
olvidar la limitada gravitacin que pueden tener indagado. Jorge L. Ballestero. Eduardo
en materias como la ahora debatida, se pondera Farah. Eduardo Freiler.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 217

Valenzuela Flores, Luis Enrique, Cmara Nacional de Apelaciones en lo


Criminal y Correccional, Sala VI, 24/09/2007

Voto mayoritario:
luego de un pormenorizado anlisis de las presentes actuaciones, el
Tribunal entiende que de las pruebas colectadas no surgen elementos que
permitan inferir fundadamente que el aqu encausado se comportara de
algn modo que llevara al preventor a la presuncin que se encontrara
ante uno de las situaciones que permiten actuar de tal manera.
Advirtase que el preventor slo indic que presumiendo que el su-
jeto podra estar por cometer algn tipo de delito como el llamado robo
arrebato, sin sustentar de modo alguno en que bas tal conviccin, lo que
la convierte as en arbitraria.
El preventor policial no fund las razones que lo llevaron a identificar
al encartado en autos, menos an el porqu secuestro el celular sobre el
que realiz medidas que le permitieron suponer su origen ilcito. Al res-
pecto el oficial lo nico que mencion fue que vio pasar a un sujeto a bor-
do de una bicicleta, delgado, de cutis trigueo, l que presumi que podra
estar cometiendo algn tipo de delito como el llamado robo arrebato en
bicicleta (sic), es decir que concret la detencin slo por verlo transitar
en tal vehculo por una calle que suele ser utilizada como va de escape
para este tipo de modalidad delictiva.

2 Instancia. Buenos Aires, septiembre 24 10/15vta., mediante el cual se dispuso rechazar


de 2007. el planteo de nulidad promovido por esa parte
(arts. 166 y ss. a contrariu sensu del C.P.P.N.).
VISTOS; Y CONSIDERANDO:
II.- El recurrente, por las consideraciones ver-
I.- Llegan las presentes actuaciones a conoci- tidas a fs. 33/39vta. solicita la nulidad de todo
miento del Tribunal en virtud del recurso de ape- lo actuado a partir de la requisa en adelante y se
lacin interpuesto a fs. 19/20 por la defensa de disponga el sobreseimiento de su asistido.-
L. E. V. F., contra el punto I del resolutorio de fs.
218 Detencin y requisa personal sin orden judicial

III.- El Sr. Fiscal General a fs. 31/32, al momen- En efecto, luego de un pormenorizado anli-
to de contestar la vista conferida entiende que el sis de las presentes actuaciones, el Tribunal en-
resolutorio deber ser confirmado, compartiendo tiende que de las pruebas colectadas no surgen
los argumentos esgrimido por el Fiscal de grado y elementos que permitan inferir fundadamente
el Sr. Juez a fs. 6/9 y 10/15, respectivamente.- que el aqu encausado se comportara de algn
modo que llevara al preventor a la presuncin
IV.- Es criterio reiterado de este Tribunal que la que se encontrara ante uno de las situaciones
nulidad es una medida de carcter excepcional, que permiten actuar de tal manera.
primando los principios de conservacin y tras-
cendencia de los actos procesales. Slo resultara Las normas citadas precedentemente no
procedente de advertirse algn vicio sustancial en constituyen una autorizacin en blanco para
ellos o la afectacin de garantas constitucionales. detener a los ciudadanos segn el antojo de la
autoridad policial. Ellas requieren que estn
Corresponde analizar si la detencin de L. E. reunidas circunstancias que justifiquen la ra-
V. F. se llev a cabo de acuerdo a nuestro orde- zonabilidad de la detencin, y de lo actuado en
namiento procesal y de manera compatible con la causa, nada indica que los preventores hayan
lo normado en el artculo 18 de la Constitucin obrado en base a circunstancias que hiciesen
Nacional, que en lo que aqu interesa dispone razonable la detencin y requisa de Valenzuela
... nadie puede ser... arrestado sino en virtud de dentro del marco normativo indicado.-
orden escrita de autoridad competente....
Tal ausencia se verifica en la lectura de la
Tal principio, se encuentra reglamentado por declaracin del Subinspector Rubn Eduardo
los artculos 230 bis, 284 del C.P.P.N. y por el Astesano (ver fs. 1/2), de la cual surge que ha-
1ro. de la Ley 23.950, que contemplan la facultad llndose en la interseccin citada avenida 9
policial de detener a las personas, an sin orden de julio y Bernardo de Irigoyen, (...) vieron
judicial, ante ciertas condiciones. En concreto, pasar a bordo de una bicicleta, por la calle Ber-
en los casos en que un sujeto haya comenzado la nardo de Irigoyen a un masculino, delgado, cu-
ejecucin de un delito de accin pblica o es sor- tis trigueo, el cual vesta campera de gimnasia
prendido en flagrancia siempre que el hecho sea color roja. Que presumiendo que aqul sujeto
un delito de accin pblico y est reprimido con podra estar por cometer algn tipo de delito
una pena privativa de la libertad, sobre quien se como el llamado robo arrebato en bicicleta,
hubiere fugado y, por ltimo, respecto de la per- quien declara y su secundante lo siguieron a pie
sona contra la que existen indicios vehementes por la avenida Belgrano, perdindolo de vista a
de culpabilidad, y resulte necesario para asegu- la altura de la calle Piedras, donde se bifurca con
rar los fines del proceso privarlo de su libertad.- Diagonal Sur. Seguidamente los preventores se
dirigieron a la avenida Belgrano y avenida 9 de
Tambin, el artculo 1ro. de la ley 23.950 faculta julio con la esperanza de ver nuevamente al cau-
a los funcionarios policiales a demorar a las per- sante, dado que son vas frecuentes de escape
sonas por un tiempo mnimo y cuando existan de ese tipo de delitos. Que ubicados en aveni-
circunstancias debidamente fundadas que hagan da Belgrano y 9 de julio, observaron que por la
presumir que hubiesen cometido o pudieren co- calle Lima (direccin sur) circulaba el sujeto a
meter algn hecho delictivo o contravencional y bordo de la misma bicicleta y esta vez lo haca
no acreditase fehacientemente su identidad. acompaado () motivo por el cual el decla-
rante y su acompaante comenzaron a correr
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 219

detrs de ellos, dndole alcance en la calle Lima existen circunstancias debidamente fundadas
y Mxico de esta ciudad. En el lugar se los re- que hagan presumir que se cometi o se est
quis entre sus ropas con el objeto de prevenir cometiendo un delito. El preventor policial no
y salvaguardar la integridad fsica de los preven- fund las razones que lo llevaron a identificar
tores, siendo que el sujeto que vesta la campera al encartado en autos, menos an el porqu se-
deportiva color roja tena en el interior del bolsi- cuestro el celular sobre el que realiz medidas
llo delantero izquierdo de la campera citada un que le permitieron suponer su origen ilcito. Al
celular (...) que manifest en forma espontnea respecto el oficial lo nico que mencion fue
que el celular era del sujeto que lo estaba acom- que vio pasar a un sujeto a bordo de una bicicle-
paando, siendo que a su vez el que vesta ropas ta, delgado, de cutis trigueo, l que presumi
oscuras refiri que era de su esposa y lo haba que podra estar cometiendo algn tipo de de-
retirado momentos atrs de un servis, dado que lito como el llamado robo arrebato en bicicleta
se le haba roto la pantalla. Quien declara des- (sic), es decir que concret la detencin slo
confo de ello dado que el celular pareca nuevo por verlo transitar en tal vehculo por una calle
y no posea signos de cada ni golpes sobre su que suele ser utilizada como va de escape para
armazn. Es por ello que el dicente realiz un este tipo de modalidad delictiva.
llamado a un nmero de celular que figuraba en
la agenda, siendo atendido por un masculino el Evidentemente tal suposicin no resulta una
que dijo que era primo de la Sra. Mirta Noem evidencia con entidad suficiente como para
Acosta, y ese nombre no concordaba con el presumir que se haya cometido o se este por
brindado por el sujeto vestido de negro como cometer un delito. As, la Corte Suprema de
nombre y apellido de su esposa siendo por esto Justicia de la Nacin, en el fallo Daray, Carlos
que procedi a solicitar la presencia de dos tes- ngel, s/presentacin, del 22 de diciembre
tigos ante los que se dio lectura a los derechos y de 1994, declar la nulidad de una detencin
garantas. Que fue en ese momento cuando se cuando las actuaciones policiales no lograron
recepcion un llamado por parte de la duea del explicar las circunstancias que la hicieron fac-
celular quien manifest que siendo aproxima- tible. Ello representa la exigencia impuesta por
damente las 20.30 horas le haban sustrado el el legislador para que sean extremados por el
mismo en la interseccin de las calles Diagonal personal policial los recaudos necesarios a fin
Norte y Maip un sujeto que se transportaba en de evitar que se produzcan detenciones arbitra-
bicicleta vestido con campera roja. rias. Lo contrario implicara desvirtuar la garan-
ta constitucional enunciada en el art. 18 C.N.
Advirtase que el preventor slo indic que Como sostuvo en dos de los votos mayoritarios
presumiendo que el sujeto podra estar por ...esta exigencia de que la detencin se sustente
cometer algn tipo de delito como el llamado en una causa razonable, permite fundamentar
robo arrebato, sin sustentar de modo alguno en por qu es lcito que un habitante de la Nacin
que bas tal conviccin, lo que la convierte as deba tolerar la detencin, y al mismo tiempo,
en arbitraria. proscribir que cualquier habitante est expues-
to, en cualquier circunstancia y momento de su
Es evidente que la limitacin de su libertad vida sin razn explcita alguna, a la posibilidad
no se concret dentro de los supuestos del C- de ser detenido por la autoridad... (del voto
digo Procesal Penal de la Nacin, esto es, por concurrente de los Dres. Molin OConnor y
existir flagrancia o indicios vehementes de cul- Levene (h) en el falo citado).
pabilidad sumados al peligro de fuga, tampoco
220 Detencin y requisa personal sin orden judicial

Tampoco es argumento el afirmar, que como la sancin que debe aplicarse a la detencin
se esclareci el hecho, se justifican las violacio- y posterior secuestro de telfono en el suma-
nes a garantas mnimas contempladas en nues- rio, haciendo lugar por ende a la peticin de
tra constitucin que lo permitieron (arts. 18 y la defensa, mediante el memorial obrante a fs.
19 de la C.N.), y pactos de Derechos Humanos 33/34vta. y, no existiendo acto incriminatorio
incorporados a ella (art. 75, inciso 22), ya que contra V. F., deber disponerse el sobresei-
este argumento, no es aceptable en un Estado miento en los trminos del art. 336 inciso 4to.
de Derecho, porque implica imponer la idea de del Cdigo Procesal Penal de la Nacin.
que el fin justifica los medios.
Ahora bien, teniendo en cuenta la resolucin
El anlisis del legajo permite concluir que el a la que se arriba en la presente, debe extender-
funcionario policial no pudo justificar la apre- se los efectos de la misma a P. E. C. S. conforme
hensin de V. F. por otros motivos que el ser lo normado en el art. 441 del C.P.P.N.
una persona que se hallaba andando en bici-
cleta en una zona en que ocurren robos por la Por ello, el Tribunal resuelve:
modalidad arrebato, no revistiendo esa sola
circunstancia la seriedad que exigen las normas I.- Revocar el auto de fs. 10/15vta. y disponer
invocadas en el presente interlocutorio (art- la nulidad a partir de fs. 3 y todo lo actuado en
culos 284, 230 bis del C.P.P.N. y 1ro. de la Ley consecuencia (art. 166 del C.P.P.N.).-
23.950), es decir que responde al estndar apli-
cable a la materia. II.- Sobreseer a L. E. V. F. y a P. E. C. S. en la
presente causa, dejando constancia que la for-
Al acuar la detencin en un marco de ilegali- macin del sumario no afecto el buen nombre y
dad, la prueba posteriormente practicada, con- honor del que hubiere gozado (arts. 336 inciso
sistente en utilizar el telfono para acreditar su 4to. y 441 del C.P.P.N.).
ilcita procedencia y los datos de su propietario,
se ve tambin afectada, ya que la irregularidad Devulvase y sirva lo provedo de muy atenta
se ve en ella proyectada por estricta aplicacin nota. Se deja constancia que los Dres. Gustavo
de la doctrina del fruto del rbol envenenado. A. Bruzzone, y Julio Marcelo Lucini intervienen
en la presente en su condicin de jueces subro-
Acreditado ello, deben privar en el proceso gantes de la Vocala N 11 y 7 respectivamente.
penal las reglas de exclusin de las pruebas
ilegtimamente obtenidas, debiendo nulificar- Luis Mara Bunge Campos. Julio Marcelo
se aquellos actos que las violaron, por lo que Lucini. Gustavo A. Bruzzone.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 221

B., G. A., Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional,


Sala I, 29/09/2009

Voto mayoritario:
ntese que el agente policial slo hace mencin a que observ
en el interior del bolso la existencia de sobres de nylon con lminas de
distintos autores; extremo ste por adems insuficiente para sostener los
motivos a los que hace referencia el art. 230, C.P.P.N., as como los requi-
sitos que exige el artculo siguiente.
Distinta hubiera sido la realidad y el acontecer de estos obrados, si
el motivo que originara la individualizacin del Sr. B. hubiese sido haberlo
sorprendido vendiendo en la va pblica los objetos secuestrados.

2 Instancia. Buenos Aires, septiembre 29 detencin y posterior requisa de fs. 1/3 y todo
de 2009. lo obrado en consecuencia por cuanto B. no
fue sorprendido en flagrante delito ni bajo al-
Y Vistos: gunas de las circunstancias previstas en el art.
284, 230 y 230 bis del C.P.P.N. Fund su peti-
I. Que el 24 de septiembre prximo pasado cin en virtud de la aplicacin de los artculos
se celebr la audiencia oral y pblica prevista 166, 167 inc. 2 y 168 ibdem. Subsidiariamen-
en el artculo 454 del C.P.P.N. (Ley 26.374) en te fund los agravios relativos a la nulidad del
razn de la concesin del recurso de apelacin acta de secuestro.
interpuesto por la Dra. C. E. M. de H., defenso-
ra pblica oficial de G. A. B., a fs. 9/10 de la pre- Por ello, debido a la complejidad de la mate-
sente incidencia, contra el auto de fs. 6/8 vta. ria trada a conocimiento y decisin, se resolvi
en cuanto dispone no hacer lugar al planteo de dictar un intervalo a efectos de deliberar y re-
nulidad contra el acta de secuestro de fs. 3 bis solver sobre el fondo del asunto (cfr. fs. 17).
del expediente principal labrada el 14 de ene-
ro de 2009 por personal policial de la Divisin Y Considerando:
Subterrneo de la PFA.
II. Luego del estudio de las actas escritas que
As, en dicha audiencia la Dra. V. C. introdu- se tienen a la vista, confrontados con los argu-
jo como cuestin preliminar la nulidad de la mentos expuestos por la defensa oficial ante esta
222 Detencin y requisa personal sin orden judicial

instancia revisora, se advierte una irregularidad que hace referencia el art. 230, C.P.P.N., as como
insaneable al comienzo de las actuaciones lo que los requisitos que exige el artculo siguiente.
acarrear indudablemente la nulidad de todo lo
obrado desde su inicio mismo, que neutraliza el As, sin que haya tenido en sus manos los en-
agravio de la defensa de la instancia de origen. voltorios difcilmente pudo haber corroborado
que cada sobre contena un CD en su interior.
En efecto, se advierte de la declaracin de Asimismo, la vista fotogrfica de los efectos
fs. 1/2 prestada por el oficial Vctor Molinari secuestrados (cfr. fs. 16) demuestra que ni si-
de la Polica Federal, que al descender de la quiera nos encontramos ante copias de las tapas
formacin de tren subterrneo en la estacin originales de producciones discogrficas.
Diagonal Norte de la Lnea C, observ a
una persona de sexo masculino, de aproxima- De este modo, es dable afirmar que no se pre-
damente 1,75 metros de estatura, tez morena senta el estndar requerido relacionado a los
contextura fsica delgada, pelo corto, color indicios vehementes de culpabilidad que per-
negro, de aproximadamente 36 aos de edad, miten al agente de seguridad detener su marcha
quien se hallaba vestido con una chomba co- (art. 284, inc. 3ro. C.P.P.N.).
lor blanca, el cual portaba un bolso de color
negro abierto notando que posea en su Distinta hubiera sido la realidad y el acontecer
interior varias lminas de diferentes ttulos de de estos obrados, s el motivo que originara la
temas musicales, poseyendo adems de la men- individualizacin del Sr. B. hubiese sido haberlo
cionada lmina, un CD cada una (cfr. fs. sorprendido vendiendo en la va pblica los obje-
1/2). En esa oportunidad se acerc y compro- tos secuestrados. Pero ello no fue as, y lo que en
b que transportaba los estuches de nylon con realidad se avasall fue su libertad de locomocin
CD detallados. As le solicit documentacin y el derecho a la intimidad (arts. 14, 18, 19 y 75,
que acredite su identidad, ante lo cual aquel se inc. 22, C.N.), habida cuenta que su conducta no
identific como G. A. B., brindando dems da- habilitaba al uniformado a restringir y vulnerar
tos personales, y procediendo a labrar las actas infundadamente estas prerrogativas elementales
de detencin y secuestro obrantes a fs. 3/bis. de nuestro ordenamiento legal supremo.

Vistas as las cosas, se puede decir que esta- En apoyo a esta postura, el Mximo Tribunal
mos en presencia de un caso de requisa arbitra- de la Repblica ha sostenido que es indispensa-
ria por parte de la fuerza de seguridad, quien ex- ble la concurrencia de circunstancias previas o
cedindose de sus facultades detuvo la marcha concomitantes que razonable y objetivamente
del encausado B. y lo requis, sin orden judicial, permitan justificar medidas como las estable-
no existiendo circunstancias que permitan ade- cidas en los artculos 230 y 230 bis del digesto
cuar el caso a los supuestos expresamente pre- ritual (CSFallos, 321:2947, reiterada en LA
vistos en los artculos 284, 285, 230 y 230 bis LEY, 2003-C, 370, citado en Navarro, Guiller-
del C.P.P.N., ni del artculo 1 de la ley 23.950. mo Rafael - Daray, Roberto Ral, Cdigo Pro-
cesal Penal de la Nacin Anlisis doctrinal y
En este sentido, ntese que el agente policial jurisprudencial, Hammurabi, t. 1, 1a. ed., Bue-
slo hace mencin a que observ en el interior nos Aires, 2004, p. 572).
del bolso la existencia de sobres de nylon con l-
minas de distintos autores; extremo ste por ade- En similar sentido y de aplicacin mutatis mu-
ms insuficiente para sostener los motivos a los tandi, podemos sealar los argumentos esboza-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 223

dos por esta sala, al decir que la simple accin consecuencia de aquel, en aplicacin de la regla
de los funcionarios preventores que realizaron de exclusin (C.C.C., Sala I, c. 20.740, Cabil-
tareas de investigacin [...] no es suficiente para do 3093, 1er. Piso s/sobreseimiento y nulidad,
habilitar validamente el proceso penal. Por el rta.: 29/09/03).
contrario, resulta imprescindible que los motivos
o fundamentos de la labor de las fuerzas de segu- Entonces, al no existir curso investigativo
ridad estn expresamente expuestos y puedan independiente o alternativo que permitiera
ser posteriormente comprobables (del voto del proseguir con una indagacin no contaminada,
Dr. Rimondi, C.C.C., Sala I, c. 25.661, Calefatti, la nica solucin posible que se avizora es la
Mara Esther Liliana y otro, rta.: 05/05/05). adelantada ut supra, es decir, nulificar todo lo
actuado desde la primera hasta la ltima de la
En cuanto a los efectos provocados por la le- fojas de este expediente.
sin a las mandas supralegales, debern corres-
ponderse con los previstos en el artculo 172 Como consecuencia inmediata del mencio-
del mismo plexo legal y en clara aplicacin de nado temperamento jurisdiccin, se desvincu-
la doctrina del fruto del rbol venenoso. Es lar definitivamente al justiciable, toda vez que
as que no puede tenerse en cuenta la prueba no existe otra actividad persecutoria autnoma
obtenida ilegalmente para proseguir una pes- no viciada por parte de las agencias del Estado.
quisa; siguiendo, de este modo, el principio de Asimismo, el a quo deber practicar las comuni-
exclusin de los elementos probatorios deli- caciones de rigor a los organismos oficiales con
neada por la Corte Suprema, mxime cuando registros pblicos de antecedentes penales.
no existe un curso de prueba independiente
que habilite a la administracin de justicia con- Por los argumentos expuestos, el Tribunal Re-
tinuar con la encuesta penal (Carri, Alejandro suelve: I- Declarar la nulidad de todo lo actuado
D., Garantas constitucionales en el proceso pe- a partir de la fs. 1, en virtud a lo normado en los
nal, Hammurabi, 5a. ed., Buenos Aires, 2006, artculos 168, y concordantes del Cdigo Proce-
ps. 315/316 y 340/341). sal Penal de la Nacin. II- Sobreseer a G. A. B. en
el presente expediente, en orden a la conducta
Slo resta decir que El mtodo utilizado para delictiva que se le imputara, dejando expresa
averiguar la verdad de los hechos es arbitrario y constancia que su formacin en nada afecta el
transgrede garantas constitucionales de carc- buen nombre y honor de que hubiese gozando
ter fundamental que deben existir en un Estado con anterioridad a la formacin del sumario
Democrtico y Social de Derecho, que exige (arts. 334, 336, inc. 2, y ccdtes. C.P.P.N.).
que el funcionario diga los fundamentos de la
persecucin penal y d razn suficiente de sus Se deja constancia que el juez Alfredo Barba-
actos, motivo por el cual y ms all de lo dicho rosch no firma la presente por hallarse en uso
[...] esos actos son nulos (art. 166 del C.P.P.N.), de licencia. Jorge Luis Rimondi. Gustavo
como as tambin todos los actos que fuesen A Bruzzone.
- Seccin Segunda -

Allanamiento
I. Allanamiento sin orden: consentimiento

Fiorentino, Diego E., Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos


306:1752, 27/11/1984.

Voto Mayoritario:
Que en la especie no se ha configurado ninguna de las excepciones
previstas en el art. 189 del Cdigo de Procedimiento en Materia Penal,
ni ha mediado consentimiento vlido que permitiera la intromisin del
personal policial en el domicilio del procesado, dado que la prueba exami-
nada revela la falta de fundamentacin -en ese punto- de la sentencia del
a quo. En efecto, aun de haber autorizado ste el ingreso como se seala
en los testimonios () el permiso que podra haber otorgado carecera
de efectos por las circunstancias en que se prest, al haber sido Fioren-
tino aprehendido e interrogado sorpresivamente por una comisin de
cuatro hombres en momentos en que ingresaba con su novia en el hall
del edificio donde habitaba, quedando detenido. En tales condiciones, lo
expresado por el a quo en el sentido de que debi mediar al menos una
resistencia verbal para que fuera oda por los testigos resulta irrazonable
dada la situacin referida, a lo que se suma la inexperiencia del imputado
en trances de ese tipo, factor que puede presumirse en razn de su edad
y de la falta de antecedentes judiciales. Por otra parte, admitido como fue
en la sentencia que los progenitores no autorizaron el allanamiento, apare-
ce carente de lgica derivar la existencia de un supuesto consentimiento
tcito por ausencia de oposicin expresa al registro, cuando ya se haba
consumado el ingreso de los extraos en la vivienda. (considerando 6)

Voto del Dr. Enrique S. Petracchi:


Si el consentimiento puede admitirse como una causa de legitimacin
228 Allanamiento

para invadir la intimidad de la morada, l ha de ser expreso y comprobada-


mente anterior a la entrada de los representantes de la autoridad pblica
a la vivienda, no debe mediar fuerza o intimidacin, y a la persona que lo
presta se le debe hacer saber que tiene derecho a negar la autorizacin
para el allanamiento. (considerando 8)

Buenos Aires, noviembre 27 de 1984.//- de su hijo -donde no () los dejaron entrar- li-
mitndose a anunciar que eran de la polica.
Considerando: Olalla D. Mira, novia del procesado, ofreci a
fs. 115 una versin anloga la de ste en el sen-
1 - Que segn surge de los autos principales (a tido de que la comisin policial lo detuvo y con
cuyas fojas se referan las citas siguientes), Die- sus llaves accedi al domicilio donde llevaron
go E. Fiorentino fue detenido por una comisin a cabo el secuestro. La testigo de la diligencia,
policial el 24 de noviembre de 1981 cuando in- Tomasa C. Zanoni, slo declar ante la autori-
gresaba con su novia en el hall del edificio de dad de prevencin, sin que en sus dichos exista
departamentos de la calle Junn 1276 de esta referencia alguna a la existencia o inexistencia
Capital, y al ser interrogado reconoci espon- de autorizacin. El otro testigo, Omar D. Anto-
tneamente ser poseedor de marihuana que nelli, en sede policial dijo que se procedi con
guardaba para consumo propio en la unidad C la autorizacin pertinente, mas al deponer en
del primer piso de dicho inmueble, donde viva el plenario manifest no recordar si existi o no
con sus padres, por lo que habra autorizado el autorizacin, cmo se produjo el acceso y dn-
registro domiciliario. De ese modo se secues- de se encontraban en ese momento los padres
traron en su dormitorio 5 cigarrillos y 5 colillas de Fiorentino, vale decir, las circunstancias es-
de picadura de cannabis sativa (marihuana) y tructurantes del consentimiento o autorizacin
38 semillas de la misma especie.- a que haba hecho referencia.-

2 - Que durante el juicio la defensa impugn 3 - Que en primera instancia Fiorentino fue
el aludido procedimiento por ser contrario a condenado como autor del delito de tenencia
la garanta de la inviolabilidad del domicilio e de estupefacientes (art. 6, ley 20.771), a la
importar un allanamiento ilegtimo, toda vez pena de 1 ao de prisin en suspenso y multa
que se efectu sin autorizacin vlida. Con de 1.000.000 de pesos (denominacin de la ley
ese objeto depuso a fs. 112 Fiorentino, quien 18.188), ms el pago de las costas. Las alega-
sostuvo que al ser detenido le sacaron las llaves ciones de la defensa fueron desechadas por pre-
del departamento con las que ingresaron en l sumirse la autorizacin de los padres del con-
los cuatro integrantes de la brigada y 2 testigos, denado para el ingreso en la vivienda. Apelada
junto con el declarante y su novia. Los progeni- esta decisin, se mantuvieron a fs. 131/135 los
tores del encausado declararon a fs. 113 y 114, argumentos contra la ilegitimidad del secuestro
coincidiendo en que fueron sorprendidos en y la pertinente reserva del caso federal. La C-
la cocina de la vivienda por la presencia de los mara Nacional de Apelaciones en lo Criminal
extraos, quienes pasaron para el dormitorio y Correccional, sala VI, confirm a fs. 137/139
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 229

la condena. Sostuvo all, para desechar los agra- dictamen, la sustancia del planteo conduce en
vios del apelante, que no se haba violado en definitiva a determinar el alcance de la referida
el caso ninguna garanta constitucional, pues garanta constitucional (doc. de Fallos: t. 46, p.
el procedimiento policial resultaba legtimo. 36 y t. 177, p. 390). Lo dicho importa apartar-
Ello habra sido as, por haber autorizado Fio- se del criterio sustentado por el tribunal -en su
rentino la entrada en el departamento, segn el anterior composicin- al decidir la causa que se
testimonio del oficial que intervino y levant el registra en Fallos, t. 301, p. 676.-
acta -nico polica que prest declaracin-, el
acta de fs. 3/4 y los dichos del testigo Antonelli 5 - Que el art. 18 de la Constitucin Nacio-
ante la prevencin. Descart en tal sentido la nal establece que el domicilio es inviolable...;
declaracin de Mira por su vinculacin con el y una ley determinar en qu casos y con qu
procesado, y tambin lo expuesto por ste a fs. justificativos podr precederse a su allanamien-
112, porque si la autorizacin no hubiera exis- to y ocupacin. Se consagra as el derecho in-
tido... la lgica ms elemental indica que Fio- dividual a la privacidad del domicilio de todo
rentino alguna resistencia verbal habra opues- habitante -correlativo del principio general del
to a que se llevara a cabo la diligencia aunque art. 19- en cuyo resguardo se determina la ga-
ms no fuera para que la oyeran los testigos ranta de su inviolabilidad, oponible a cualquier
que acompaaban a la comisin policial y as lo extrao, sea particular o funcionario pblico. Si
manifestaran en el proceso. Afirm, asimismo, bien la clusula constitucional previ la regla-
que aun cuando pudiera cuestionarse la validez mentacin del tema por va de una ley, son di-
de tal permiso por ser el imputado menor de versas las leyes especiales que contienen dispo-
edad, y admitiendo que los padres no lo acor- siciones sobre el modo en que puede efectuarse
daron expresamente segn lo expusieran a fs. el allanamiento en determinadas materias, y en
113/114, debe reconocerse empero que tam- particular es en algunas constituciones y en los
poco se opusieron, pudiendo hacerlo, ya que cdigos de procedimientos locales donde se re-
estaban presentes, expresando concretamente gulan las excepciones a la inmunidad del domi-
su voluntad de excluir al personal policial, con- cilio. Aunque en rigor no resulta exigencia del
sintiendo que la inspeccin se llevara a cabo en art. 18 que la orden de allanamiento emane de
la habitacin de su hijo Diego.- los jueces, el principio es que slo ellos pueden
autorizar esa medida, sin perjuicio de algunos
4 - Que contra el referido pronunciamien- supuestos en que se reconoce a los funcionarios
to se dedujo el recurso extraordinario de fs. la posibilidad de obviar tal recaudo (confr. en el
148/154, cuya denegacin origina la presente orden nacional los arts. 188 y 189 del Cdigo
queja. El apelante mantiene el cuestionamien- de Procedimientos en Materia Penal). En cuan-
to de la validez de la diligencia policial, soste- to al alcance del concepto domicilio, es inne-
niendo su ilegitimidad por resultar violatoria cesario aqu ahondar sobre su contenido pues
de la garanta de la inviolabilidad del domicilio est fuera de discusin que la diligencia policial
consagrada en el art. 18 de la Constitucin Na- se llev a cabo en la residencia particular del
cional. Establecidas las circunstancias fcticas imputado, donde viva de modo permanente
del caso tal como han sido admitidas por el a con su familia.-
quo, el agravio que formula el recurrente suscita
cuestin federal bastante para la apertura de la 6 - Que en la especie no se ha configurado
instancia prevista en el art. 14 de la ley 48 pues, ninguna de las excepciones previstas en el art.
como lo destaca el Procurador General en su 189 del Cdigo de Procedimiento en Materia
230 Allanamiento

Penal, ni ha mediado consentimiento vlido sub lite la invalidez del registro domiciliario,
que permitiera la intromisin del personal po- igual suerte debe correr el secuestro practicado
licial en el domicilio del procesado, dado que en esas circunstancias. Ello es as porque la in-
la prueba examinada revela la falta de funda- cautacin del cuerpo del delito no es entonces
mentacin -en ese punto- de la sentencia del a sino el fruto de un procedimiento ilegtimo, y
quo. En efecto, aun de haber autorizado ste el reconocer su idoneidad para sustentar la con-
ingreso como se seala en los testimonios del dena equivaldra a admitir la utilidad del em-
oficial subinspector Verdini y de Omar D. An- pleo de medios ilcitos en la persecucin penal,
tonelli y en el acta de fs. 3/4; y hasta dejando haciendo valer contra el procesado la evidencia
de lado las declaraciones vertidas en el plenario obtenida con desconocimiento de garantas
por Antonelli, Fiorentino y Mira, el permiso constitucionales (doc. de Fallos: t. 46, p. 36), lo
que podra haber otorgado carecera de efectos cual no slo es contradictorio con el reproche
por las circunstancias en que se prest, al haber formulado, sino que compromete la buena
sido Fiorentino aprehendido e interrogado sor- administracin de justicia al pretender consti-
presivamente por una comisin de 4 hombres tuirla en beneficiara del hecho ilcito (Fallos:
en momentos en que ingresaba con su novia en t. 303, p. 1938).-
el hall del edificio donde habitaba, quedando
detenido. En tales condiciones, lo expresado Por ello, y de conformidad con lo dictamina-
por el a quo en el sentido de que debi me- do por el Procurador General, se declara proce-
diar al menos una resistencia verbal para que dente el recurso deducido y se deja sin efecto
fuera oda por los testigos, resulta irrazonable la sentencia apelada. Reintgrese el depsito
dada la situacin referida, a lo que se suma la de fs. 26, acumlese la queja al principal y de-
inexperiencia del imputado en trances de ese vulvanse al tribunal de origen a fin de que, por
tipo, factor que puede presumirse en razn de quien corresponda, se dicte un nuevo pronun-
su edad y de la falta de antecedentes judiciales. ciamiento con arreglo a la presente.-
Por otra parte, admitido como fue en la sen-
tencia que los progenitores no autorizaron el Fdo.: Jos S. Caballero - Carlos S. Fayt - Au-
allanamiento, aparece carente de lgica derivar gusto C. Belluscio - Enrique S. Petracchi.-
la existencia de un supuesto consentimiento
tcito por ausencia de oposicin expresa al re- Voto del doctor Petracchi
gistro, cuando ya se haba consumado el ingre-
so de los extraos en la vivienda, mxime si se Considerando:
tiene en cuenta el modo como se desarrollaron
los hechos segn surge de los testimonios de fs. 1 - Que segn surge de los autos principales (a
104 y 115. Esperar una actitud de resistencia cuyas fojas se referan las citas siguientes), Die-
en ese caso importara reclamar una postura go E. Fiorentino fue detenido por una comisin
no exigible con arreglo a la conducta ordinaria policial el 24 de noviembre de 1981 cuando in-
de las personas. Lo expuesto, y la falta de extre- gresaba con su novia en el hall del edificio de
mos de necesidad que impidieran proceder de departamentos de la calle Junn 1276 de esta
acuerdo a la ley recabando la pertinente orden Capital, y al ser interrogado reconoci espon-
judicial, llevan a concluir en la ilegitimidad del tneamente ser poseedor de marihuana que
allanamiento.- guardaba para consumo propio en la unidad C
del primer piso de dicho inmueble, donde viva
7 - Que, en consecuencia, establecida en el con sus padres, por lo que habra autorizado el
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 231

registro domiciliario. De ese modo se secues- argumentos contra la ilegitimidad del secuestro
traron en su dormitorio 5 cigarrillos y 5 colillas y la pertinente reserva del caso federal. La C-
de picadura de cannabis sativa (marihuana) y mara a Nacional de Apelaciones en lo Criminal
38 semillas de la misma especie.- y Correccional, sala VI, confirm a fs. 137/139
la condena. Sostuvo all, para desechar los agra-
2 - Que durante el juicio la defensa impugn vios del apelante, que no se haba violado en el
el aludido procedimiento por ser contrario a la caso ninguna garanta constitucional, pues el
garanta de la inviolabilidad del domicilio e im- procedimiento policial resultaba legtimo. Ello
portar un allanamiento ilegtimo, toda vez que se habra sido as, por haber autorizado Fiorenti-
efectu sin autorizacin vlida. Con ese objeto no la entrada en el departamento, segn el testi-
depuso a fs. 112 Fiorentino, quien sostuvo que monio del oficial que intervino y levant el acta
al ser detenido le sacaron las llaves del departa- -nico polica que prest declaracin-, el acta
mento con las que ingresaron en l los cuatro de fs. 3/4 y los dichos del testigo Antonelli ante
integrantes de la brigada y 2 testigos, junto con la prevencin. Descart en tal sentido la decla-
el declarante y su novia. Los progenitores del en- racin de Mira por su vinculacin con el proce-
causado declararon a fs. 113 y 114, coincidiendo sado, y tambin lo expuesto por ste a fs. 112,
en que fueron sorprendidos en la cocina de la vi- porque si la autorizacin no hubiera existido...
vienda por la presencia de los extraos, quienes la lgica ms elemental indica que Fiorentino
pasaron para el dormitorio de su hijo -donde no alguna resistencia verbal habra opuesto a que
los dejaron entrar- limitndose a anunciar que se llevara a cabo la diligencia aunque ms no
eran de la polica. Olalla D. Mira, novia del pro- fuera para que la oyeran los testigos que acom-
cesado, ofreci a fs. 115 una versin anloga la de paaban a la comisin policial y as lo manifes-
ste en el sentido de que la comisin policial lo taran en el proceso. Afirm, asimismo, que aun
detuvo y con sus llaves accedi al domicilio don- cuando pudiera cuestionarse la validez de tal
de llevaron a cabo el secuestro. La testigo de la permiso por ser el imputado menor de edad, y
diligencia, Tomasa C. Zanoni, slo declar ante admitiendo que los padres no lo acordaron ex-
la autoridad de prevencin, sin que en sus dichos presamente segn lo expusieran a fs. 113/114,
exista referencia alguna a la existencia o inexis- debe reconocerse empero que tampoco se
tencia de autorizacin. El otro testigo, Omar D. opusieron, pudiendo hacerlo, ya que estaban
Antonelli, en sede policial dijo que se procedi presentes, expresando concretamente su volun-
con la autorizacin pertinente, ms al deponer tad de excluir al personal policial, consintiendo
en el plenario manifest no recordar si existi que la inspeccin se llevara a cabo en la habita-
dicho permiso.- cin de su hijo Diego.-

3 - Que en primera instancia Fiorentino fue 4 - Que contra el referido pronunciamiento se


condenado como autor del delito de tenencia dedujo el recurso extraordinario de fs. 148/154,
de estupefacientes (art. 6, ley 20.771), a la cuya denegacin origina la presente queja. El
pena de 1 ao de prisin en suspenso y multa apelante mantiene el cuestionamiento de la
de 1.000.000 de pesos (denominacin de la ley validez de la diligencia policial, sosteniendo su
18.188), ms el pago de las costas. Las alegacio- ilegitimidad por resultar violatoria de la garan-
nes de la defensa fueron desechadas por pre- ta de la inviolabilidad del domicilio consagrada
sumirse la autorizacin de los padres del con- en el art. 18 de la Constitucin Nacional.-
denado para el ingreso en la vivienda. Apelada
esta decisin, se mantuvieron a fs. 131/135 los 5 - Que esta Corte, en su actual composicin,
232 Allanamiento

no comparte el criterio expuesto sobre la ma- sin de sus atributos, as comprende la con-
teria en pronunciamientos anteriores, segn ciencia, el cuerpo, la propiedad y la residencia
el cual lo atinente a las condiciones del allana- u hogar de cada hombre. La palabra domicilio
miento y a su validez slo reviste carcter pro- abraza estos dos ltimos sentidos. Hogar es la
cesal y no resulta susceptible de examen en la vivienda y por excelencia el centro de las ac-
instancia extraordinaria del art. 14 de la ley 48 ciones privadas que la Constitucin declara
(Fallos, t. 275, p. 454; t. 277, p. 467; t. 301, p. reservadas a Dios y exenta de la autoridad de
676; t. 303, p. 159.3; t. 304, p. 105).- los magistrados (art. 19), all donde se realizan
la soberana y los actos y sagrados misterios de
Esta caracterizacin del tema es incorrecta, la vida de la familia... (Manual de la Constitu-
pues la inviolabilidad del domicilio es una de cin, N 193).-
las garantas ms preciosas de la libertad indi-
vidual, consagrada en los albores del derecho El segundo argumento transcripto pone
pblico argentino por el art. 4 del decreto de de manifiesto el fundamento ltimo de la in-
seguridad individual del 23 de noviembre de violabilidad del domicilio: el de garantizar la
1811, que fue sucesivamente recibido por los libertad personal. En efecto, es precisamente
instrumentos de gobierno anteriores a la vigen- en el mbito de aqul donde se plasma una im-
te Constitucin de 1853.- portante dimensin de ella, y, por lo mismo, la
violacin del aludido mbito traera aparejado
Respecto de dicha garanta, como de otras fun- el menoscabo de esa libertad, cuya realizacin
damentales, afirma Alberdi que ... escritos o no, plena tutela la Constitucin Nacional.-
hollados o respetados, se pueden reputar princi-
pios conquistados para siempre por la revolucin 6 - Que la eminente jerarqua del derecho a la
republicana y esculpidos en la conciencia de los inviolabilidad del domicilio debe ser concertada,
pobladores los siguientes... la inviolabilidad de la al igual que el similar derecho a la inviolabilidad
vida, de la casa, de la dignidad... (Juan Bautista de la correspondencia y de los papeles privados,
Alberdi, Obras completas, t. V., pgs. 44 y 45, con el inters social en la averiguacin de los de-
parg. V. Elementos del Derecho Pblico Pro- litos y el ejercicio adecuado del poder de polica.
vincial Argentino, ed. de 1886).- La propia Constitucin lo prev cuando autoriza
en la misma clusula de su art. 18, referente a la
La vinculacin directa que estas palabras del inviolabilidad del domicilio la reglamentacin de
prcer establecen entre la vida y la dignidad de tal derecho mediante ley que determine en qu
la persona y la inviolabilidad de su habitacin se casos y con qu justificativos podr precederse
encuentra expresada con vigor en el citado art. a su allanamiento u ocupacin. Sin embargo, la
4 del decreto de seguridad individual del 23 de ntima conexin existente entre la inviolabilidad
noviembre de 1811, segn el cual La casa de del domicilio, y especialmente de la morada, con
todo habitante es un sagrado, que no puede vio- la dignidad de la persona y el respeto de su liber-
larse sin crimen y slo podr allanarse en caso tad, imponen a la reglamentacin condiciones
de resistencia a la autoridad legtima.- ms estrictas que las reconocidas respecto de
otras garantas, pues al hallarse aqullas entra-
En tal orden de ideas Joaqun V. Gonzlez ablemente vinculadas, se las debe defender con
expresa: Si la persona es inviolable y esta pro- igual celo, porque ninguna cadena es ms fuerte
tegida tan ampliamente por la Constitucin, es que su eslabn ms dbil, aunque aqulla no sea
porque ha sido considerada en toda la exten- reductible a ste. Por consiguiente, cuando se
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 233

trata del derecho a la inviolabilidad de la mora- que quepa admitirlo como justificante vlido
da, al igual que de otros del mismo rango, resulta del ingreso de agentes de polica en la morada
inapropiada la latitud con la cual admiten res- sin orden escrita de autoridad competente, y
tricciones reglamentarias los dictmenes que se sin que se den las situaciones de emergencia
encuentran en los precedentes de Fallos, t. 171, contempladas por las leyes procesales.-
p. 366 y t. 177, p. 390.-
Tal artculo debe ser meditado en el marco de
La dificultad para acotar de antemano el mbi- las reglas principales del allanamiento de mora-
to de la libertad de cada individuo no autoriza a da, a las que no cabe entender totalmente de-
concluir que el legislador se encuentra habilita- feridas por el art. 18 de la Constitucin al slo
do para efectuar discrecionalmente dicha acota- criterio del legislador.-
cin. Si as fuera carecera de sentido la elevada
misin de los jueces de preservar la supremaca En efecto, no sera razonable pensar que los
de la Constitucin. Respecto de stos, adems, la constituyentes de 1853, al no reproducir las nor-
indeterminacin intrnseca que cabe reconocer mas que sobre la materia fueron consagradas en
al aludido mbito no les impide saber en cada el derecho pblico argentino a partir del decreto
caso concreto, lo que desde el exterior conforma de seguridad individual de 1811, hayan querido
a la libertad, cuando se la quebranta.- despojar de su jerarqua constitucional al ncleo
elemental de recaudos enunciados en dichas
En la materia en examen, las condiciones normas, los que consisten en la necesidad de una
razonables que el legislador se encuentra au- orden escrita emanada de autoridad competente
torizado a establecer para el ejercicio del dere- en la que se delimite el objeto de la medida.-
cho constitucionalmente reconocido (Fallos, t.
117, pgs. 432 y 436) deben ser consideradas No hace falta una inteligencia muy trabajada
con particular detenimiento y segn pautas es- del asunto para comprender que, a fin de que
pecialmente rigurosas, pues est en juego una la libertad no muera de imprecisin, han de in-
inestimable libertad personal bsica (vid. como terpretarse de manera particularmente estricta
ejemplo de tal doctrina, lo expresado por el las excepciones que quepa introducir, en los ca-
juez Black al emitir su voto en el caso Morey v. sos de allanamiento de morada, a la exigencia
Doud 354 U. S. 457, p. 471).- de orden escrita de autoridad competente que
contenga indicaciones puntuales sobre el lugar
7 - Que, en consecuencia, la confrontacin y objeto de la providencia.-
entre dichas pautas de razonabilidad y las limita-
ciones impuestas por las leyes reglamentarias a la En este sentido, no parece que el Cdigo de
inviolabilidad del domicilio excede con mucho Procedimientos en Materia Penal para los tribu-
lo meramente procesal y constituye una cues- nales nacionales faculte a prescindir de tal orden
tin federal sustancial que determina en el caso escrita de allanamiento, fuera de los casos de esta-
la procedencia del recurso extraordinario, que do de necesidad contemplados por el art. 189 de
ha sido, por lo tanto, mal denegado por el a quo.- ese cuerpo legal, y que otorgue al consentimiento
un alcance mayor que el previsto en el art. 400,
8 - Que, de acuerdo con lo expuesto, el punto inc. 4, o sea, el asignarle valor a los fines de que el
constitucional a resolver se refiere a la determi- allanamiento debidamente autorizado se realice
nacin de las condiciones mnimas que debe de noche, cuando ello por regla est prohibido.-
reunir el consentimiento del interesado para
234 Allanamiento

Los arts. 188 y 189 del Cdigo de Procedi- a los fines de no sobrepasar los lmites impues-
miento en Material Penal disponen: 188. - tos por el art. 18.-
Cuando con el mismo objeto de la investigacin
criminal o aprehensin del delincuente, fuere Ahora bien, si la determinacin de esos as-
necesario penetrar en el domicilio de algn par- pectos de ndole directamente constitucional
ticular, el funcionario de Polica deber recabar termina arrojando resultados adversos al crite-
del Juez competente la respectiva orden de alla- rio propiciado por el a quo en punto al consen-
namiento.- timiento legitimante de la actitud policial, ello
bastar para resolver la causa sin necesidad de
189. - Se excepta de lo dispuesto en el artcu- erigir en ratio decidendi la interpretacin de la
lo anterior los casos siguientes: ley procesal.-

1) Cuando se denuncie por uno o ms testi- Sobre el particular, cabe poner de relieve que
gos, haber visto personas que han asaltado una el a quo deduce la existencia de tal consenti-
casa, introducindose en ella, con indicios ma- miento justificante de la falta de resistencia
nifiestos de ir a cometer algn delito.- verbal del imputado, cuando ya se hallaba de-
tenido, a la entrada de los agentes policiales,
2) Cuando se introduzca en la casa un reo de y, especialmente, de la falta de oposicin ex-
delito grave a quien se persigue para su apre- presa de sus padres cuando los agentes ya se
hensin.- encontraban en el interior de la morada, cuyo
ingreso no les haba sido franqueado por los
3) Cuando se oigan voces dentro de la casa progenitores del aprehendido, a quienes no se
que anuncien estarse cometiendo algn delito, les permiti presenciar el registro practicado en
o cuando se pida socorro.- la habitacin de aqul. O sea que solo la activa
protesta frente al hecho consumado excluira
La eleccin de posibilidades interpretativas la posibilidad de entender que ha mediado un
de la mencionada ley procesal debe orientarse consentimiento tcito que, adems, tendra el
a la luz de los valores que animan las palabras efecto de excusar a posteriori la entrada no con-
de la Constitucin. Tambin el legislador, na- sentida de los agentes policiales.-
cional o provincial, deber ajustar su funcin
reglamentaria al contorno as iluminado. Pero, Con tal inteligencia, hija de otras pocas y
al determinar el intrprete las condiciones m- otra inspiracin, el a quo establece, en realidad,
nimas para la validez del allanamiento que se una presuncin de renuncia a un derecho fun-
desprenden de la propia clusula constitucio- damental basada en la omisin de una protesta
nal, se hallar que el consentimiento revestido expresa que, en la situacin concreta y en el
de suficientes garantas de autenticidad no es contexto social y cultural de nuestro pas, apa-
incompatible por definicin con el amparo de rece como una exigencia desmedida e inmune
la inviolabilidad de la morada.- a la razn, desdice al entendimiento comn, el
del mbito de la doxa que, al fin y al cabo, es el
Es decir, que el legislador nacional o provin- de la imaginacin.-
cial est autorizado, de lege ferenda, a dar efectos
al consentimiento en esta materia, siendo mi- Si el consentimiento puede admitirse como
sin de la jurisprudencia constitucional esta- una causa de legitimacin para invadir la in-
blecer los requisitos y alcances que debe reunir timidad de la morada, l ha de ser expreso y
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 235

comprobadamente anterior a la entrada de los la creencia ideal en ellos, que Alberdi sealaba
representantes de la autoridad pblica a la vi- agudamente al comienzo del pasaje citado en el
vienda, no debe mediar fuerza o intimidacin, y consid. 5. Hay que enderezar la espalda y sacu-
a la persona que lo presta se le debe hacer saber dirse ese triste hbito de la sumisin, para evitar
que tiene derecho a negar la autorizacin para que se perpeten los usos viciados en los que
el allanamiento. A este ltimo respecto, la Cor- aparecen unidos, en un extrao maridaje, el re-
te Suprema de los Estados Unidos en un caso conocimiento formal de los principios constitu-
del ao 1973 se inclin a considerar vlido el cionales y su reiterada violacin en los hechos.-
consentimiento aunque no estuviese probado
que quien lo prest conociese su derecho a no Es interesante transcribir un prrafo del juez
darlo, empero, reconoci que no poda deter- Frankfurter: Por medio de la declaracin de
minarse la voluntariedad del acto sin tomar en Derechos, los fundadores de este pas subordi-
consideracin la aludida circunstancia (Schnec- naron la accin judicial a restricciones legales,
kloth v. Bustamante, 412 United States Repor- no para conveniencia de los culpables sino para
tes 218, p. 249). La Corte es consciente de que proteccin de los inocentes. No dispusieron
la mayor efectividad del sistema de represin tampoco que slo los inocentes podan recurrir
del delito, que puede derivar de la renuncia al a esta proteccin. Saban muy bien que para te-
derecho a permanecer callado, no es un argu- ner xito en el castigo de los culpables no era
mento constitucionalmente vlido para alentar necesario que se juzgara a los inocentes. La
la confusin o la ignorancia (de los derechos) frecuencia con que se golpeaba a la puerta de
que posibiliten renuncias de esa naturaleza. un individuo con el pretexto de arresto, por una
En un contexto ms bien relativo al derecho de ofensa venial, no les era desconocida... Hasta en
ser asistido por un defensor, que al denegarse a nuestros das tenemos tristes recuerdos de esta
consentir un allanamiento domiciliario, el alto experiencia... La accin policial, sin el control
tribunal norteamericano record con justeza la judicial, puede llevar a toda clase de extremos.
experiencia histrica de que ningn sistema Los fundadores de nuestra nacionalidad volca-
de justicia criminal puede o podra sobrevivir ron en la Constitucin su conviccin de que
si dependiese, para mantener su efectividad, para reforzar la ley no era conveniente recurrir
de la abdicacin que los ciudadanos hagan, por al fcil pero peligroso camino de dejar que los
ignorancia, de sus derechos constitucionales policas determinen cundo era necesario o no
(Escobedo v. Illinois, 378 U. S. 478, p. 490).- un allanamiento, sin orden de autoridad com-
petente. El desarrollo de la historia les ha dado
Si esos requisitos no se respetaran, la garanta la razn. Podemos afirmar, con certeza, que el
de la inviolabilidad del domicilio valdra apenas delito se combate con mayor eficacia cuando se
nada, sera un puro verbalismo, o una expresin cumplen rigurosamente los principios que han
propia del mundo del como si, o segn dicen inspirado las restricciones constitucionales so-
los nios de mentira.- bre la accin de la polica (Estados Unidos v.
Rabinowitz, 339 U. S. 56, ao 1950).-
La interpretacin del asunto no puede formu-
larse si un claro discernimiento de las condicio- El ncleo del desconocimiento del fenme-
nes histricas de nuestra Patria, de su novel re- no de la delincuencia: el aquello temido de la
ingreso en el camino del estado de derecho, del personalidad del perseguidor que se proyecta
dbil grado de conciencia prctica de los prin- en el perseguido, se tradujo tradicionalmente
cipios bsicos del gobierno republicano, pese a en un miedo irracional a los delincuentes (o a
236 Allanamiento

los calificados como tales por las autoridades las instancias anteriores ayude a la consecucin
de turno) y a lo que pudiesen esconder en la de los trascendentes propsitos mencionados.-
esfera de su intimidad.-
9 - Que descartada la existencia de consenti-
Ello condujo a los hombres a lo largo de la miento que pueda juzgarse como causa vlida
historia universal, que es tambin la de los erro- de la presencia de los agentes policiales en la
res humanos, a irrumpir y a escarbar en dicha vivienda del imputado, se sigue que los efectos
esfera -como perros de presa de entrampado secuestrados a raz de tal introduccin ilegal en
olfato- en busca de una imperiosamente ne- la esfera de la intimidad de aqul, no pueden
cesaria materializacin sustitutiva del inasible ser admitidos como elementos probatorios en
aquello. Imperiosamente necesaria, porque la causa, pues el mtodo seguido para su obten-
frente a la comunidad espectante deba funcio- cin ofende al sentido de justicia.-
nar como justificadora de la accin, y slo se
puede cumplir este cometido si con la aludida Esta Corte, en su actual integracin, compa-
materializacin sustitutiva se mantiene el eso- re, pues, el criterio de exclusin establecido en
terismo, lo innominado del aquello correlati- el precedente de Fallos: 303: 1938, que en ese
vamente propio de esa misma comunidad, para caso se refiere a la confesin obtenida mediante
la cual es igualmente inefable.- medios coercitivos, pero que sienta un princi-
pio general, enunciado en su considerando ter-
De tal manera se viol y sacrific durante si- cero con palabras extradas de la jurisprudencia
glos la libertad de millones de hombres y mu- de la Corte Suprema de los Estados Unidos, al
jeres, muchos de los cuales, seguramente, no expresar que: ...el conflicto entre dos intereses
sufran un deterioro psquico superior al de sus fundamentales de la sociedad: su inters en una
victimarios.- rpida y eficiente ejecucin de la ley y su inters
en prevenir que los derechos de sus miembros
Es finalidad comn, y ltima, de todas las individuales resulten menoscabados por mto-
ciencias y disciplinas sociales, la de lograr un dos inconstitucionales de ejecucin de la ley...,
mejor entendimiento comunitario a partir de debe dirimirse eliminando del proceso penal
un conocimiento profundo de las dimensiones los elementos de conviccin as obtenidos. Pro-
ms oscuras de la personalidad del hombre que, ceder de otro modo comprometera la buena
generalmente, funcionan como fuertes obs- administracin de justicia al pretender consti-
tculos para su desarrollo e impiden, as, una tuirla en beneficiara del hecho ilcito (Caso
buena convivencia.- citado, consid. 4).-

Por eso es deseable que la jurisprudencia Por otra parte, al efectuar el balance entre la
constitucional no se desentienda de los con- seguridad y la libertad individual, debe aten-
ceptos de larga elaboracin, por la psicologa y derse el valor de la supervivencia de esta Na-
la sociologa, que resulten auxiliares relevantes cin como tierra de hombres libres (Conf.
en la tarea compartida por cientficos y jueces Warren, The Bill of Rights and the Military
de procurar el aludido mejor entendimiento 36 N. Y. U. L. Rev. 761, 196, cit. por Oakes, Ja-
comunitario.- mes L.. The proper role of the federal courts in
enforcing the Bill of Rights, New York Univer-
En lo que a este punto concierne, no parece sity, Law Review, volumen 54, noviembre de
que el criterio adoptado por los magistrados de 1979, p. 932), segn el propsito de sus crea-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 237

dores enunciado en el Prembulo de la Carta de la moral y de la seguridad y secreto de las


de 1853, que no se lograra acentuando el au- relaciones sociales, los declara inadmisibles...
toritarismo y la ilegalidad en la averiguacin y (p. 44). La regla establecida in re: Weeks se
persecucin de los delitos: ni propiciando un reiter en el caso Mopp v. Ohio, 367 U. S. 643,
derecho oscuro, nocturnal, cuyas normas son el extendindola a los procesos de los estados de
marco de la injusticia. La experiencia demues- la Unin, con sustento en razones de hondo
tra que no es por esa va esprea y destructiva contenido tico enunciadas por el juez Clark al
del estado constitucional que puede mejorarse afirmar: Nuestra decisin, fundada en la razn
la seguridad general que slo florece y medra si y la verdad, no da al individuo ms de lo que
se procura el perfeccionamiento profesional de la Constitucin le garantiza, al oficial de polica
los cuadros policiales, dotndolos de un nivel no menos que aquello que corresponde segn
decoroso de existencia y de los medios mo- la honesta ejecucin de la ley, y, a los tribunales,
dernos de investigacin, y ms an, en el plano la integridad judicial tan necesaria en la verda-
general, a travs de la elevacin de las condicio- dera administracin de justicia (p. 660).-
nes de vida y del pulimiento de la organizacin
social, al que no es ajeno el suministro eficaz de En el mismo sentido, afirma Joaqun V. Gon-
una correcta educacin cvica. La aspiracin le- zlez en el N 196 del Manual de la Constitu-
gtima a que se imponga el valor seguridad se cin: Es un sentimiento universal de respeto
frustra, segn lo comprueba hasta el hartazgo la el que hace de la correspondencia particular
historia argentina, por la va del autoritarismo, un objeto cuya violacin constituye una grave
y se vislumbra, en cambio, en las perspectivas falta moral. El derecho de guardar el secreto
que abren las sendas de la libertad.- implica el de comunicarlo a aquellos que inspi-
ran confianza, a quienes beneficia o perjudica o
10 - Que la regla de exclusin tiene otro an- con quienes se mantiene relaciones de negocio,
tecedente en la jurisprudencia de esta Corte, de afectos o de algunos de los propsitos com-
aparte del citado precedente de Fallos: t. 303, prendidos dentro de la absoluta libertad de la
p. 1938. Dicho antecedente se refiere a la ab- conciencia individual, y no puede ser conver-
soluta nulidad procesal del allanamiento de pa- tido, aun cuando sea ilegalmente descubierto,
peles privados -puntualmente sentadas por la en instrumento de acusacin o prueba contra
Corte Suprema de los Estados Unidos a partir su dueo porque ser siempre suyo como una
del caso Weeks v. United States (232 U. S. 383, propiedad de su conciencia.-
ao 1913)- recordado en el dictamen del Pro-
curador General que aparece en Fallos: t. 249, 11 - Que lo establecido para el caso del ile-
p. 530), pero que ya se encontraba establecida gtimo allanamiento de la correspondencia
en Fallos: t. 46, p. 36, por la Corte Suprema ar- epistolar y de los papeles privados rige, desde
gentina, que al declarar que los papeles priva- luego, para el allanamiento ilcito de la mo-
dos ilegtimamente sustrados a sus poseedores rada, toda vez que ambos casos son especies
no pueden servir de base al procedimiento de un gnero nico, de una garanta que, uti-
ni de fundamento al juicio... porque siendo el lizando los trminos de la Corte Suprema de
resultado de un procedimiento injustificable y los Estados Unidos en el caso fallado treinta
condenado por la ley, aunque se haya llevado aos antes de Weeks: Boyd v. United Sta-
a cabo con el propsito de descubrir y perse- tes (116 U. S. 616, ao 1886), se refiere a
guir un delito, o de una pesquisa desautoriza- todas las invasiones de parte del gobierno y
da y contraria a derecho, la ley, en el inters de sus empleados a la santidad del hogar de
238 Allanamiento

cada hombre y de la privacidad de su vida. No trina de este pronunciamiento no importa abrir


es la rotura de sus puertas, o el hurgar en sus juicio sobre la cuestin conexa, pero distingui-
gavetas lo que constituye la esencia de la in- ble, que se propuso a la Corte en el ya citado
fraccin: sino la invasin de un inabrogable caso de Fallos: t. 249, p. 530 y que sta no resol-
derecho a la seguridad personal, a la libertad vi. Dicha cuestin se refiere a si es permisible
personal y a la propiedad privada (p. 630).- que el estado invada la esfera de intimidad de
una persona con el slo propsito de obtener
12 - Que, como corolario de las reflexiones pruebas que puedan utilizarse contra ella en
precedentes, se concluye que el solo consenti- juicio criminal. Este importante problema
miento expreso debidamente comprobado, con constitucional, de evidente relieve para este
conocimiento del derecho a no prestarlo, y pre- caso, no ha sido en absoluto planteado en l, lo
vio al ingreso de los agentes del orden a la vivien- que, con arreglo de la opinin de la mayora de
da puede justificar, si as lo dice la ley procesal, los integrantes del tribunal, que excluye el exa-
dicho ingreso realizado sin orden de autoridad men de oficio de cuestiones constitucionales
competente emitida con los recaudos pertinen- (Competencia N 40, XX, Inhibitoria plantea-
tes y sin mediar situaciones definibles como es- da en el Juzgado de Instruccin Militar N 50
tado de necesidad de acuerdo con la ley.- de Rosario, en sumario N 6/84, sentencia del
24 de abril de 1984), no puede ser considerada
Asimismo, ha quedado establecido por las en esta ocasin.-
razones anteriores que los medios probatorios
incautados mediante un allanamiento ilegal de En consecuencia, la decisin de esta Corte en
morada no son admisibles en juicio y determi- la especie se funda en las conclusiones expresa-
nan la nulidad de la sentencia que se base sus- das en el considerando 12.-
tancialmente en ellos.-
En su mrito, y de acuerdo con lo concordan-
Tal es la situacin que se presenta en el sub ju- temente dictaminado por el Procurador Gene-
dice, pues el corpus delicti slo cabria darse por ral, se declara procedente el recurso deducido,
probado mediante los elementos secuestrados se revoca la sentencia apelada y, en ejercicio de
con quebrantamiento de la inviolabilidad del la facultad conferida por el art.16 de la ley 48,
domicilio, lo cual no slo sustenta la revoca- se absuelve al imputado por el delito objeto de
cin del pronunciamiento de la alzada sino que la acusacin.-
determina la exclusin de la condena.-
Fdo.: Enrique S. Petracchi.//-
13 - Que, por ltimo, cabe sealar que la doc-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 239

Cichero, Ariel Ignacio y otros, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fa-


llos 307:440, 09/04/1985.

Voto mayoritario:
En efecto, ninguna constancia del proceso permite afirmar la existencia
de la autorizacin del dueo de la casa. Del acta de fs. 4/5 slo surge que
los moradores del inmueble enterados de la presencia policial no pusieron
reparos algunos al ingreso como asimismo a una posterior inspeccin en
los distintos ambientes de la vivienda (...) es obvio que la mera ausencia de
reparo al ingreso no puede equipararse a la autorizacin pertinente. En tal
sentido cabe destacar que la pesquisa domiciliaria se llev a cabo a las 23
hs., sin la correspondiente orden de allanamiento, y mediante una comisin
policial que podra haber estado integrada hasta por cinco miembros, casi
todos vestidos de civil. En tales condiciones, adems del desconocimiento
que ello importa de las reglas establecidas en los arts. 188, 403 y siguientes
del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal, no es razonable equiparar
-sin apoyo en razn alguna- la mera ausencia de reparos a una autorizacin
vlida pues, en las particulares circunstancias sealadas, esperar una actitud
de resistencia importara reclamar una postura no exigible con arreglo a la
conducta ordinaria de las personas (confr. causa:Fiorentino, Diego E., del 27
de noviembre de 1984. (considerando 5)

Buenos Aires, abril 9 de 1985. 2 - Que no obsta a la procedencia del reme-


dio intentado la circunstancia sealada por el
Considerando: 1 - Que contra la sentencia Procurador General, relativa a la defectuosa
de la Cmara Federal de Apelaciones de La Pla- fundamentacin del recurso. Ello es as, habida
ta, que confirm la condena impuesta a Ariel cuenta de que el apelante ha expresado agra-
I. Cichero como autor del delito previsto en el vios bastantes para alcanzar la finalidad perse-
art. 6 de la ley 20.771, ste dedujo el recurso guida, toda vez que el escrito respectivo plan-
extraordinario de fs. 322/325, que fue conce- tea de modo suficiente el problema y el agravio
dido a fs. 331. constitucional que la decisin le causa (Fallos,
t. 297, p. 326; t. 300, p. 214, entre otros).
240 Allanamiento

3 - Que el a quo desestim la defensa susten- mediante una comisin policial que podra ha-
tada en la ilegitimidad del allanamiento y del ber estado integrada hasta por cinco miembros,
secuestro practicado por los funcionarios poli- casi todos vestidos de civil. En tales condiciones,
ciales que intervinieron en la prevencin, sobre adems del desconocimiento que ello importa
la base de la existencia de una autorizacin de las reglas establecidas en los arts. 188, 403 y
concedida por el dueo de casa para acceder a sigtes. del Cdigo de Procedimientos en Mate-
la finca, y porque le resultaron sugestivos los ria Penal, no es razonable equiparar -sin apoyo
dichos aclaratorios de los testigos del procedi- en razn alguna- la mera ausencia de reparos a
miento -que manifestaron haber sido requeri- una autorizacin vlida pues, en las particulares
dos luego del ingreso de la comisin- en razn circunstancias sealadas, esperar una actitud de
de haberlos expuesto dos aos despus del he- resistencia importara reclamar una postura no
cho y a pedido de la defensa del imputado, por exigible con arreglo a la conducta ordinaria de
lo que les rest validez para variar sus anteriores las personas (confr. causa: Fiorentino, Diego
declaraciones que corroboraban lo asentado en E., del 27 de noviembre de 1984).
el acta labrada en aquella oportunidad.
6 - Que tampoco constituye suficiente funda-
4 - Que el recurrente sostiene la arbitrarie- mento para desechar los testimonios de fs. 224
dad de la sentencia en tanto no surge de la causa y 233, lo expresado por el a quo respecto de la
la existencia de la referida autorizacin, y por oportunidad en que ellos se brindaron y el hecho
cuanto las aclaraciones de los testigos se produ- de que lo fueran a pedido de la defensa, y a que
jeron en la oportunidad que el procedimiento tales declaraciones se incorporaron vlidamente
brindaba a su parte para ahondar sobre las cir- a la causa en los trminos del art. 484 del Cd. de
cunstancias de la diligencia policial, ya que con Procedimientos en Materia Penal, y la sola cir-
anterioridad no pudo controlar esa prueba ni se cunstancia de que lo requiriera la defensa -como
realizaron los interrogatorios con la profundi- lo autoriza dicha norma- en manera alguna pue-
dad necesaria. de menoscabar los dichos de los testigos, mxi-
me cuando aportaron datos de singular inters
5 - Que la tacha articulada resulta admisible. sobre los que antes no fueron concretamente
En efecto, ninguna constancia del proceso per- preguntados, y que resultan esenciales para juz-
mite afirmar la existencia de la autorizacin del gar la legitimidad de la diligencia policial.
dueo de la casa. Del acta de fs. 4/5 slo surge
que los moradores del inmueble enterados de 7 - Que, en virtud de lo expuesto, cabe con-
la presencia policial no pusieron reparos algu- cluir que la sentencia en examen no constituye
nos al ingreso como asimismo a una posterior una derivacin razonada del derecho vigente con
inspeccin en los distintos ambientes de la vi- arreglo a las circunstancias particulares de la cau-
vienda. Si bien las primeras declaraciones de sa, por lo que corresponde declarar su invalidez
los testigos Fernndez y Castro, y las del perso- como acto judicial (Fallos, t. 297, p. 100; t. 298,
nal policial que intervino (Oficial Riesgo; Sub- p. 360; t. 303, ps. 2039 y 2080; t. 304, p. 699).
oficial Lombarda), corroboraran tal afirma-
cin, es obvio que la mera ausencia de reparo al Por ello, habiendo dictaminado el Procura-
ingreso no puede equipararse a la autorizacin dor General, se declara procedente el recurso
pertinente. En tal sentido cabe destacar que la y se deja sin efecto el pronunciamiento de fs.
pesquisa domiciliaria se llev a cabo a las 23 hs., 302/303. - Jos S. Caballero. - Carlos S. Fayt. -
sin la correspondiente orden de allanamiento, y Augusto C. Belluscio. - Enrique S. Petracchi.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 241

Rayford, Reginald, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 308:733,


13/5/1986.

Voto Mayoritario:
Que esta Corte tiene declarado que la ausencia de objeciones por
parte del interesado respecto de la inspeccin domiciliaria que preten-
da llevar a cabo el personal policial, no resulta por s sola equivalente al
consentimiento de aqul, en la medida en que tal actitud debe hallarse
expresada de manera que no queden dudas en cuanto a la plena libertad
del individuo al formular la autorizacin (doc. causas, Fiorentino, Diego
E. y Cichero, Ariel L., del 27 de noviembre de 1984 y 9 de abril de 1985,
respectivamente. Para ello es til el examen de las circunstancias que han
rodeado al procedimiento y las particularidades en que se manifest la falta
de oposicin al registro. En este sentido corresponde tener especialmente
en cuenta que, en el caso, se procedi a la detencin de Rayford en la va
pblica y durante la madrugada, a escasos metros de su domicilio, al que
penetr de inmediato la comisin policial. Pero, y ello es fundamental, esa
persona era extranjera y desconocedora del idioma nacional, de modo que
ante la falta de auxilio por algn intrprete, resulta extremadamente dudo-
so que pudiera comprender cabalmente el alcance del procedimiento que
se realizaba y, en concreto, la posibilidad que tena de oponerse a su eje-
cucin. Cabe concluir, pues, que en estas condiciones, la mera ausencia de
reparos no puede razonablemente equipararse a una autorizacin vlida.
Como consecuencia de lo expuesto debe desecharse la legitimidad de la
requisa y, por ende, del secuestro que es su resultado. (considerando 4)

Buenos Aires, mayo 13 de 1986. jeto de investigar la actividad de una persona


de origen extranjero que, segn informacio-
Considerando: 1) Que en la madrugada del nes confidenciales, se dedicara en esa zona
da 4 de febrero de 1982 se constituy una co- a la consumicin y distribucin de picadura
misin policial en el cruce de las calles Florida de marihuana. A las 4.45 se individualiz a
y Viamonte de esta Capital Federal, con el ob- Reginald R. Rayford, de nacionalidad estado-
242 Allanamiento

unidense, en trnsito en el pas domiciliado en 268/270 la validez del allanamiento y secues-


Florida 878, 6 piso, dpto. 21, quien refiri con- tro, sobre la base de la violacin del art. 188 del
sumir marihuana y poseer esa sustancia en su Cdigo de Procedimientos en Materia Penal.
domicilio. All concurrieron de inmediato los
policas -que al efecto recabaron la presencia de La sentencia de 1 instancia absolvi a los
un testigo-, y ante la falta de reparo por parte imputados por considerar nula la diligencia de
de Rayford se procedi a la inspeccin de la secuestro, en razn de no haberse recabado la
morada, secuestrndose de un portafolios una pertinente orden de allanamiento, la ausencia
envoltura de papel conteniendo dicho estupe- de consentimiento vlido del interesado, la
faciente. Durante el traslado a la comisara, el hora en que se realiz, y por ser insuficiente la
detenido entreg una tarjeta personal de A. E. presencia de un solo testigo. Valor tambin
B., quien sera el que le suministr la marihua- el haberse omitido la exhibicin del material
na. A las 9.45, el menor B. fue detenido en la secuestrado al tiempo de rendirse las respec-
casa de sus padres y sus manifestaciones con- tivas declaraciones indagatorias, concluyendo
dujeron a la detencin de A. M. L. S., tambin en la falta de acreditacin del cuerpo del delito.
menor de edad. Apelado este pronunciamiento por el fiscal, la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Crimi-
Rayford relat que se hallaba circunstancial- nal y Correccional, sala IV, lo revoc con fecha
mente en el pas por pertenecer a una compa- 27 de octubre de 1983, condenando a los pro-
a extranjera de espectculos, y que conoci cesados de acuerdo a la pretensin de aqul. La
casualmente a B., con quien trab cierta re- alzada sostuvo la validez del secuestro por haber
lacin que los llev a convenir la compra de mediado el consentimiento del interesado, cir-
marihuana para consumo personal, que sera cunstancia que consider no negada por ste y
provista por el nombrado, entregando Rayford que slo introdujo la defensa al alegar. Tampo-
el dinero. Reconoci que la sustancia secues- co encontr bice en la hora del procedimiento
trada era el sobrante de la que le llev B. A su por corresponder al momento de la detencin
vez, ste admiti haber adquirido la marihuana del sospechoso; ni estim invlida el acta por
con el dinero de Rayford, para lo que solicit haber concurrido un solo testigo, ya que este
la colaboracin de L. S., quien le present a un punto no fue cuestionado y -a su juicio- deban
proveedor a fin de comprar el estupefaciente, computarse tambin los testimonios de los poli-
que luego fum en parte con Rayford en su cas intervinientes. Desech, asimismo, el vicio
departamento, quedndose ste con el resto. derivado de la falta de exhibicin de la sustancia
Por ltimo, L. S. acept haber intervenido en el en las indagatorias, pues ese tema no se haba
acercamiento de B. con el proveedor. planteado antes y porque siempre reconocieron
los imputados la calidad de lo secuestrado.
2) Que el ministerio pblico formul acusa-
cin a fs. 197/201, solicitando que se conde- 3) Que dicha sentencia dio lugar al recurso
nase a Rayford a la pena de 1 ao de prisin y extraordinario articulado por la defensa de A. E.
multa cmo autor del delito de tenencia de es- B., en el que se impugna la condena, entre otros
tupefacientes (art. 6, ley 20.771), y a B. y L. S. a agravios, a raz de la ilegitimidad de la actividad
la pena de 3 aos de prisin y multa como auto- policial que condujo a la formacin del proceso.
res del delito de suministro de estupefacientes
(art. 2, inc. d, ley citada). Luego del perodo Cuestiona, en ese sentido, los actos iniciales de
de prueba, la defensa de Rayford cuestion a fs. la investigacin por cuanto resultaran violato-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 243

rios de las garantas contenidas en el art. 18 de particular no puede ampliarse hasta perjudicar
la Constitucin Nacional. En particular se agra- el derecho de un tercero que cuenta con inters
via del ilegtimo allanamiento en el domicilio legtimo en la impugnacin.
de Rayford y todo lo que fue su consecuencia.
Cabe anticipar por ltimo, antes de ingresar
En este orden corresponde resolver como en la consideracin de las cuestiones a resolver,
asunto previo el interrogante que podra susci- que su naturaleza exigir necesariamente al tri-
tarse en torno a la legitimacin del recurrente bunal incursionar en las circunstancias fcticas
para impugnar los actos iniciales del procedi- del caso, que aunque son regularmente extraas
miento, en tanto podra sostenerse que su va- a la instancia extraordinaria, se encuentran aqu
lidez o invalidez afectaran slo el inters del de tal modo ligadas al planteo constitucional que
coprocesado Rayford, mas no el de B. que fue resulta imposible su solucin sin atender a ellas.
ajeno a ellos. La respuesta no puede ser sino
afirmativa porque, como luego se ver, fue a 4) Que esta Corte tiene declarado que la au-
partir de la inspeccin realizada en el domici- sencia de objeciones por parte del interesado
lio de aquel que se desenvolvieron los distintos respecto de la inspeccin domiciliaria que pre-
pasos de la pesquisa que llevaron a su incrimi- tenda llevar a cabo el personal policial, no re-
nacin en esta causa. Tales acontecimientos, sulta por s sola equivalente al consentimiento
pues, aunque en apariencia habran ocurrido de aqul, en la medida en que tal actitud debe
fuera del mbito de proteccin de sus derechos, hallarse expresada de manera que no queden
resultan indisolublemente relacionados con su dudas en cuanto a la plena libertad del indivi-
situacin, a punto tal que la condena es fruto duo al formular la autorizacin (doc. causas,
de todos los antecedentes del sumario, desde el Fiorentino, Diego E. y Cichero, Ariel L., del
comienzo mismo de los sucesos que tuvieron a 27 de noviembre de 1984 y 9 de abril de 1985,
Rayford como protagonista. respectivamente). Para ello es til el examen de
las circunstancias que han rodeado al procedi-
En consecuencia, la garanta del debido pro- miento y las particularidades en que se mani-
ceso que ampara a B. lo legitima para perseguir fest la falta de oposicin al registro. En este
la nulidad de dichas actuaciones, y su recurso ha sentido corresponde tener especialmente en
sido entonces bien concedido por el a quo a fs. cuenta que, en el caso, se procedi a la deten-
369. Es de destacar, asimismo, que la circuns- cin de Rayford en la va pblica y durante la
tancia de que Rayford no haya apelado el fallo madrugada, a escasos metros de su domicilio, al
condenatorio por la va prevista en el art. 14 de la que penetr de inmediato la comisin policial.
ley 48, no configura bice a los agravios de B. Esa Pero, y ello es fundamental, esa persona era ex-
omisin no debe entenderse en el caso como si tranjera y desconocedora del idioma nacional,
aqul admitiese, en definitiva, la validez del alla- de modo que ante la falta de auxilio por algn
namiento, ya que durante el curso del proceso intrprete, resulta extremadamente dudoso que
lo cuestion, y ello fue inclusive admitido por pudiera comprender cabalmente el alcance del
el juez de primera instancia; y porque, adems, procedimiento que se realizaba y, en concreto,
la especial situacin personal de Rayford, al la posibilidad que tena de oponerse a su eje-
tratarse de un extranjero no radicado en el pas cucin. Cabe concluir, pues, que en estas con-
-que por otra parte ya abandon-, hace presumir diciones, la mera ausencia de reparos no puede
su falta de inters en continuar la causa. En es- razonablemente equipararse a una autorizacin
tas condiciones, la interpretacin de su actitud vlida. Como consecuencia de lo expuesto
244 Allanamiento

debe desecharse la legitimidad de la requisa y, As, por ejemplo, de ordinario los elementos
por ende, del secuestro que es su resultado. materiales indebidamente obtenidos perdern
valor de una vez y para siempre por su espuria
5) Que, sin embargo, si bien la invalidez de- adquisicin, dada la inmutabilidad del objeto
clarada precedentemente resulta decisiva en que constituye la evidencia. Por el contrario, la
cuanto elimina la prueba esencial referente a la prueba que proviene directamente de las perso-
existencia misma del objeto material sobre el nas a travs de sus dichos, por hallarse ellas do-
que recae el delito de tenencia de estupefacien- tadas de voluntad autnoma, admite mayores
tes, es de destacar que B. no ha sido condenado posibilidades de atenuacin de la regla. En este
por esa figura, sino por la de suministro, cuya aspecto, el grado de libertad de quien declara
comprobacin no requerira necesariamente el no es irrelevante para juzgar sobre la utilidad de
secuestro de la sustancia incriminada y podra sus manifestaciones, de modo que la exclusin
extraerse de otros medios de prueba. requiere, en estos supuestos, un vnculo ms in-
mediato entre la ilegalidad y el testimonio que
En la especie, la condena del nombrado se el exigido para descalificar la prueba material.
sustenta en el secuestro de la marihuana que
suministr, en su confesin y en los dichos de En definitiva, apreciar la proyeccin de la
Rayford y L. S. Descartado el secuestro, los res- ilegitimidad del procedimiento sobre cada
tantes medios podran an constituir elementos elemento probatorio es funcin de los jueces,
suficientes para justificar el reproche. Y es en este quienes en tal cometido deben valorar las par-
punto donde corresponde adentrarse, porque ticularidades de cada caso en concreto. Resulta
debe determinarse en qu medida la ilegitimidad ventajoso para esa finalidad el anlisis de la con-
inicial del procedimiento afecta la validez de los catenacin causal de los actos, mas no sujeta a
actos subsiguientes; hasta qu punto el vicio de las leyes de la fsica sino a las de la lgica, de
origen expande sus efectos nulificantes. manera que por esa va puedan determinarse
con claridad los efectos a los que conducira
Al respecto, la regla es la exclusin de cual- la eliminacin de los eslabones viciados. Debe
quier medio probatorio obtenido por vas ile- tenerse en cuenta, asimismo, la posibilidad de
gtimas, porque de lo contrario se desconocera adquisicin de las evidencias por otras fuentes
el derecho al debido proceso que tiene todo ha- distintas de las que se tengan por ilegtimas.
bitante de acuerdo con las garantas otorgadas
por nuestra Constitucin Nacional. Ya ha dicho No cabe olvidar, por ltimo, como ya lo recor-
esta Corte que conceder valor a esas pruebas y d el tribunal en el citado precedente de Fallos,
apoyar en ellas una sentencia judicial, no slo t. 303, p. 1938, que la materia en examen siem-
es contradictorio con el reproche formulado, pre encierra un conflicto entre dos intereses
sino que compromete la buena administracin fundamentales de la sociedad, como lo son el
de justicia al pretender constituirla en benefi- de una rpida y eficiente ejecucin de la ley y el
ciara del hecho ilcito por el que se adquirieron de prevenir el menoscabo de los derechos indi-
tales evidencias (Fallos, t. 303, p. 1938). viduales de sus miembros a raz de la aplicacin
de mtodos inconstitucionales por partes de
Pero dicha regla, no obstante su categrica quienes se encuentran encargados de resguar-
formulacin, admite tambin el concurso de dar su cumplimiento.
factores que pueden atenuar los efectos deriva-
dos de una aplicacin automtica e irracional. 6) Que, en consecuencia, corresponde ahora
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 245

examinar concretamente las circunstancias del fruto de una libre expresin de la voluntad. Al
caso sobre la base de las pautas sealadas. Y en contrario, aparecen evidentemente inducidas
esta tarea se observa que, como ya se dijo, des- por la situacin en que se lo coloc a raz del
echado el secuestro ilegtimo, quedaran an en allanamiento ilegal que, por otra parte, no fue
pie las manifestaciones de Rayford y L. S., y la casual sino que llevaba el especfico propsito
confesin de B. de reunir evidencias del delito. Si se elimina el
secuestro y su inmediata consecuencia que son
Para determinar la utilidad de esos elemen- los dichos de Rayford, cmo se podra haber
tos, y de acuerdo al mtodo expuesto, se debe llegado a la individualizacin de B.? Tal como
retornar al punto de origen de la investigacin. se encamin la investigacin se puede aseverar
Para ello habr que guiarse por las constancias que ello habra sido imposible porque no exis-
efectivas del sumario, pues de los informes con- ten otros indicios que conduzcan a ste.
fidenciales a que se alude a fs. 1/2, 10 y 12/13
no existen otros antecedentes que los all expre- En otras palabras, B. qued vinculado a la
sados. Con esto se quiere significar que no se investigacin como efecto exclusivo del pro-
advierte que la pesquisa haya tenido vida por cedimiento ilegtimo en el que se secuestr el
una va distinta de la que consta efectivamente estupefaciente, desde que esa circunstancia
en la causa, es decir, la intercepcin de Rayford determin las manifestaciones de Rayford y
en la va pblica y el inmediato allanamiento la consecuente incriminacin de aqul. No
ilegtimo de su domicilio. hubo varios cauces de investigacin sino uno
solo, cuya vertiente original estuvo viciada y
Una observacin racional de lo ocurrido a contamin todo su curso, abarcando tambin
partir de entonces conduce a la conclusin in- el reconocimiento del propio B. en tanto ello
validante de los actos subsiguientes. En efecto, es consecuencia directa de su ilegtima vincula-
en ese procedimiento se incauta indebidamen- cin al sumario. Tambin deben caer los dichos
te parte del estupefaciente suministrado por B. de L. S. por los mismos motivos, pues se lo in-
De no haber sido por ese medio, resulta harto corpor a los autos a travs de las explicaciones
conjetural suponer que Rayford lo hubiera in- de B. Cabe sealar que, de todos modos, en ri-
volucrado espontneamente. Ello es as porque gor aqul no presenci el suministro a Rayford,
surge obvio que la indagacin ha girado, desde el lo que minimiza su relevancia.
comienzo, sobre esa sustancia secuestrada y no
sobre otra, de modo que existe un nexo directo Por ello, y de conformidad con lo dictamina-
entre el secuestro ilegtimo y la mencin que Ra- do en sentido concordante por el Procurador
yford trae de B. Es ms, aun antes de que aqul General, resultando innecesaria toda otra sus-
efectuara manifestaciones en la comisara, ya en tanciacin, se revoca la sentencia apelada y, en
camino hacia ella entreg a la comisin policial ejercicio de la facultad conferida en la par. 2 del
una tarjeta personal de B. a quien indic como art. 16 de la ley 48, se absuelve a Reginald R.
vendedor de dicha marihuana, vale decir, de la Rayford, A. E. B. y A. M. L. S., por los delitos de
que fue especficamente objeto de la requisa. tenencia de estupefacientes el primero, y trfico
de estupefacientes los dos ltimos, que fueron
En tales condiciones, la incriminacin de B. objeto de acusacin en esta causa.- Jos S. Ca-
por Rayford no puede tenerse en cuenta por- ballero (en disidencia).- Augusto C. Belluscio
que las circunstancias en que se efectu autori- (en disidencia).- Carlos S. Fayt. - Enrique S. Pe-
zan a descartar que sus manifestaciones sean el tracchi. - Julio C. Imardi.
246 Allanamiento

Disidencia del doctor Caballero a un proveedor a fin de comprar el estupefa-


ciente, que luego fum en parte con Rayford en
Considerando: 1) Que en la madrugada del su departamento, quedndose ste con el resto.
da 4 de febrero de 1982 se constituy una co- Por ltimo, L. S. acept haber intervenido en el
misin policial en el cruce de las calles Florida acercamiento de B. con el proveedor, y refiri
y Viamonte de esta Capital Federal, con el ob- que en esa ocasin B. llev una balanza para pe-
jeto de investigar la actividad de una persona sar la droga y discuti con el vendedor por la
de origen extranjero que, segn informacio- calidad y el precio.
nes confidenciales, se dedicara en esa zona a
la consumicin y distribucin de picadura de 3) Que el ministerio pblico formul acusa-
marihuana. A las 4.45 se individualiz en la cin a fs. 197/201, solicitando que se conde-
va pblica a Reginald R. Rayford, de nacio- nase a Rayford a la pena de 1 ao de prisin
nalidad estadounidense, en trnsito en el pas, y multa como autor del delito de tenencia
domiciliado en Florida 878, 6 piso, dpto. 21, de estupefacientes (art. 6, ley 20.771), y a B.
quien refiri consumir marihuana y poseer esa y L. S. a la pena de 3 aos de prisin y multa
sustancia en su domicilio. All concurrieron de como autores del delito de suministro de es-
inmediato los policas -que al efecto recabaron tupefacientes (art. 2, inc. d, de la citada ley).
la presencia de un testigo-, y ante la falta de nicamente despus del perodo de prueba,
reparo por parte de Rayford, se procedi a la la defensa de Rayford cuestion a fs. 268/270
inspeccin de la morada, secuestrndose de un la validez del allanamiento y secuestro, sobre
portafolios una envoltura de papel que conte- la base de la violacin del art. 188 del Cdigo
na dicho estupefaciente. Ya detenido, durante de Procedimiento en Materia Penal, y afirm
el traslado a la comisara, Rayford entreg una que la absolucin de su asistido se inspiraba en
tarjeta personal de A. E. B., quien sera el que le los principios fundamentales que garantizan la
suministr la marihuana. A las 9.45, el menor seguridad individual consagrados por la Cons-
B. fue detenido en la casa de sus padres y sus titucin Nacional. Con cita de Fallos de esta
manifestaciones condujeron a la detencin de Corte Suprema y de la Cmara Criminal de la
A. M. L. S., tambin menor de edad. Capital, record que no resulta posible admi-
tir la prueba ilegalmente obtenida ni la que es
2) Que Rayford relat que se hallaba cir- consecuencia de ella, y que ello es as, a fin de
cunstancialmente en el pas por pertenecer a salvaguardar el derecho de defensa y la garan-
una compaa extranjera de espectculos, y ta del debido proceso legal, para no hacer, en
que conoci casualmente a B., con quien trab definitiva, beneficiara a la administracin de
relacin. Explic que ste lo invit a su depar- justicia de un hecho ilcito.
tamento, donde lo convid con algunos ciga-
rrillos de marihuana -luego neg esto ltimo- y 4) Que la sentencia de 1 instancia absolvi a
que, asimismo, dicha relacin los llev a conve- los imputados por considerar nula la diligencia
nir la compra de marihuana para consumo per- de secuestro en razn de no haberse recabado
sonal, que sera provista por B., entregndole la pertinente orden de allanamiento, la ausen-
Rayford el dinero. Reconoci que la sustancia cia de consentimiento vlido del interesado, la
secuestrada era el sobrante de la que le llev B. hora en que se realiz, y por ser insuficiente la
A su vez, ste admiti haber adquirido la mari- presencia de un solo testigo. Se adhiri al crite-
huana con el dinero de Rayford, para lo que so- rio de la defensa del procesado Rayford y tam-
licit la colaboracin de L. S., quien le present bin valor el haberse omitido la exhibicin del
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 247

material secuestrado al tiempo de rendirse las lacin a Rayford, por cuanto resultaran viola-
respectivas declaraciones indagatorias, conclu- torios de las garantas consagradas en el art. 18
yendo en la falta de acreditacin del cuerpo del de la Constitucin Nacional, agravindose del
delito. Apelado este pronunciamiento por el fis- ilegtimo allanamiento en el domicilio de ste y
cal de primera instancia, contestaron la vista el de todo lo que fue su consecuencia; y refiere en
fiscal de Cmara y la defensa de A. E. B., tras lo lo que concierne a su defendido, que el a quo
cual, la sala IV de la Cmara Nacional de Apela- debi limitarse a declarar la responsabilidad pe-
ciones en lo Criminal y Correccional lo revoc nal del procesado, ya que la imposicin de una
con fecha 27 de octubre de 1983, condenando pena se hallaba supeditada, conforme al art. 4
a los procesados de acuerdo a la pretensin del de la ley 22.278, al cumplimiento de una serie
representante del ministerio pblico. La alza- de requisitos, entre ellos, dicha declaracin pre-
da sostuvo la validez del secuestro por haber via de responsabilidad. Tambin afirma que se
mediado el consentimiento del interesado, cir- ha despojado al causante del derecho a la 2 ins-
cunstancia que consider no negada por ste, tancia, que no se trajo al proceso el expediente
ya que de otro modo lo hubiera hecho saber al tutelar de B., y que los magistrados no tomaron
juez instructor o su defensa la habra referido al impresin directa de su defendido, por todo lo
contestar la acusacin; mxime cuando la tacha cual aduce la conculcacin de la garanta cons-
habra sido introducida recin al alegar. Tampo- titucional de la defensa en juicio.
co encontr bice en la hora del procedimiento,
por corresponder al momento de la detencin 6) Que, en primer lugar, cabe recordar que la
del sospechoso; ni estim invlida el acta por cuestin federal, base del recurso extraordina-
haber concurrido un solo testigo, toda vez que rio, debe introducirse en la primera ocasin po-
no se desconoci el secuestro, ni se cuestion sible que brinde el procedimiento, a fin de que
la identidad del material; ni tampoco el punto los jueces de la causa puedan tratarla y resolver-
fue impugnado oportunamente. Asimismo, a la, pues tanto la admisin como el rechazo de
su juicio, deban computarse la hora en que el las pretensiones de las partes son eventos previ-
procedimiento se realiz y los testimonios de sibles que obligan a plantear en su momento las
los policas intervinientes. Desech el vicio de- defensas a que hubiera lugar (Fallos, t. 291, p.
rivado de la falta de exhibicin de la sustancia 354; t. 297, p. 285; t. 302, p. 1081, entre otros).
en las indagatorias, pues ese tema no se haba En ese sentido, se ha expresado que la invoca-
planteado antes y porque siempre reconocie- cin de que se halla involucrada en el pleito
ron los imputados la calidad de lo retenido, cir- una cuestin constitucional, no puede ser el
cunstancia, que ponder, al igual que la de las resultado de una reflexin tarda o de una mera
confesiones judiciales. ocurrencia (Fallos, t. 179, p. 5; t. 188, p. 482; t.
210, p. 718; t. 302, p. 468).
5) Que dicha sentencia solamente dio lugar al
recurso extraordinario articulado por la defensa 7) Que por ser ello as, los agravios del nico
de A. E. B., condenado por suministro de estu- apelante vinculados con la supuesta violacin
pefacientes, en el que impugna el fallo, a raz de del art. 18 de la Constitucin Nacional en vir-
la ilegitimidad de la actividad procesal que con- tud del presunto allanamiento ilegtimo practi-
dujo a la formacin del sumario, y en virtud de cado en el domicilio de quien result condena-
la violacin del rgimen penal de la minoridad do por tenencia de estupefacientes, no pueden
(ley 22.278). En tal sentido, cuestiona los actos tener cabida, pues tal cuestin federal, que se
iniciales de la investigacin, producidos con re- pretende someter al conocimiento de esta
248 Allanamiento

Corte Suprema, ha sido tardamente introdu- 1984, y el 4 de julio de 1985).


cida en el escrito de interposicin del recurso
extraordinario, cuando la primera oportunidad 9) Que, asimismo, adems de la falta de fun-
posible fue al mejorar los fundamentos del fallo damentacin que revela el recurso deducido,
de 1 instancia, que acogi las objeciones cons- que en este aspecto carece de la crtica concreta
titucionales de la defensa de Rayford y sustent y razonada de los argumentos de la sentencia
la absolucin, en lo pertinente, en aqulla. De que ataca, lo decidido sobre el punto remite al
modo que debi al menos proponerse el caso examen de temas de hecho y prueba y de dere-
federal ante la alzada, en la oportunidad prevista cho comn y procesal, que han sido resueltos
por el art. 538 del Cdigo de Procedimientos en con fundamentos de igual carcter que, al mar-
Materia Penal, en vez de efectuar afirmaciones gen de su acierto o de su error, brindan al fallo
genricas e insistir sobre la falta de tipificacin sustento bastante que lo pone a cubierto de la
de la figura del suministro de estupefacientes; tacha de arbitrariedad. En efecto, a partir de
mxime si se tiene en cuenta que -segn preten- considerar que A. E. B., tena 19 aos de edad al
de- la validez o invalidez de los actos iniciales tiempo de dictar la Cmara su sentencia, y tras
del procedimiento afectaran no slo el inters estimar acreditado el delito de suministro de
del coprocesado Rayford sino tambin el suyo estupefacientes -independiente de la tenencia-
propio (causas C.905.XIX Cattaneo, Andrs s/ y la intervencin que en aqul cupo al causante
usura;C.183.XX Cecchini, Carlos A. del C. de a ttulo de autor responsable, el a quo efectu
J. y otros s/ desobediencia; B.279.XX Blanco, una interpretacin del art. 4 de la ley 22.278
Hctor O. y otros s/contrabando, y G.370.XX en funcin del art. 8 de la misma norma, que le
Geniso, Jos O. s/causa N 284, falladas el 25 llev a condenarlo haciendo mrito de las cons-
de setiembre de 1984 y el 11 de junio, el 15 de tancias de la causa que brindaban informacin
octubre y el 30 de diciembre de 1985). sobre su conducta, considerando cumplidos los
fines tutelares que persigue el citado rgimen
8) Que tambin resultan inatendibles las ale- legal, dada la edad del imputado al momento
gaciones que plantean la violacin del rgimen de la decisin.
penal de la minoridad. Ello es as, puesto que el
recurrente no demuestra que el condenado sufra 10) Que, en las condiciones expuestas, no
gravamen actual por la no aplicacin del rgimen media entre lo resuelto y las garantas constitu-
que propugna, ya que, si bien era menor de 18 cionales invocadas, la relacin directa e inme-
aos al tiempo de comisin de los hechos ilcitos diata que exige el art. 15 de la ley 48.
incriminados, a la fecha ha excedido -tiene 22
aos- la pauta temporal que tal norma fija para Por ello, y habiendo dictaminado el Procura-
la aplicacin del rgimen especial; lo que deter- dor General, se declara improcedente el recurso
mina que resulte inoficioso un pronunciamiento extraordinario interpuesto.- Jos S. Caballero.
del tribunal a su respecto (Fallos, t. 280, p. 355;
t. 292, p. 589; t. 296, p. 604; causas E.220.XIX Disidencia del doctor Belluscio
Editorial Latinoamericana S. R. L. c. Municipa-
lidad de la Capital; V.243.XIX Velzquez, Luis Considerando: 1) Que en la madrugada del
c. Gobierno nacional, y D.18.XX Diez, Alber- da 4 de febrero de 1982 se constituy una co-
to L. c. Universidad Nac. del Sur s/nulidad acto misin policial en el cruce de las calles Florida
administrativo, reposicin en el cargo y cobro de y Viamonte de esta Capital Federal, con el ob-
pesos, falladas el 22 de marzo y el 31 de mayo de jeto de investigar la actividad de una persona
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 249

de origen extranjero que, segn informacio- 3) Que el ministerio pblico formul acusa-
nes confidenciales, se dedicara en esa zona a cin a fs. 197/201, solicitando que se conde-
la consumicin y distribucin de picadura de nase o Rayford a la pena de 1 ao de prisin
marihuana. A las 4.45 se individualiz en la y multa como autor del delito de tenencia
va pblica a Reginald R. Rayford, de nacio- de estupefacientes (art. 6, ley 20.771), y a B.
nalidad estadounidense, en trnsito en el pas, y L. S. a la pena de 3 aos de prisin y multa
domiciliado en Florida 878, 6 piso, dpto. 21, como autores del delito de suministro de es-
quien refiri consumir marihuana y poseer esa tupefacientes (art. 2, inc. d, de la citada ley).
sustancia en su domicilio. All concurrieron de Unicamente despus del perodo de prueba, la
inmediato los policas -que al efecto recabaron defensa de Rayford cuestion a fs. 268/270 la
la presencia de un testigo-, y ante la falta de validez del allanamiento y secuestro, sobre la
reparo por parte de Rayford, se procedi a la base de la violacin del art. 188 del Cdigo de
inspeccin de la morada, secuestrndose de un Procedimiento en Materia Penal, y afirm que
portafolios una envoltura de papel que conte- la absolucin de su asistido se inspiraba en los
na dicho estupefaciente. Ya detenido, durante principios fundamentales que garantizan la se-
el traslado a la comisara, Rayford entreg una guridad individual consagrados por la Consti-
tarjeta personal de A. E. B., quien sera el que le tucin Nacional con cita de Fallos de esta Corte
suministr la marihuana. A las 9.45, el menor Suprema y de la Cmara Criminal de la Capital,
B. fue detenido en la casa de sus padres y sus record que no resulta posible admitir la prue-
manifestaciones condujeron a la detencin de ba ilegalmente obtenida ni la que es consecuen-
A. M. L. S., tambin menor de edad. cia de ella, y que ello es as, a fin de salvaguardar
el derecho de defensa y la garanta del debido
2) Que Rayford relat que se hallaba circuns- proceso legal, para no hacer, en definitiva, be-
tancialmente en el pas por pertenecer a una neficiara a la administracin de justicia de un
compaa extranjera de espectculos, y que co- hecho ilcito.
noci casualmente a B., con quien trab relacin.
Explic que ste lo invit a su departamento, 4) Que la sentencia de primera instancia ab-
donde lo convid con algunos cigarrillos de ma- solvi a los imputados por considerar nula la
rihuana -luego neg esto ltimo- y que, asimis- diligencia de secuestro, en razn de no haberse
mo, dicha relacin los llev a convenir la compra recabado la pertinente orden de allanamiento,
de marihuana para consumo personal, que sera la ausencia de consentimiento vlido del intere-
provista por B., entregndole Rayford el dinero. sado, la hora en que se realiz, y por ser insufi-
Reconoci que la sustancia secuestrada era el so- ciente la presencia de un solo testigo. Se adhiri
brante de la que le llev B. A su vez, ste admiti al criterio de la defensa del procesado Rayford y
haber adquirido la marihuana con el dinero de tambin valor el haberse omitido la exhibicin
Rayford, para lo que solicit la colaboracin de del material secuestrado al tiempo de rendirse
L. S., quien le present a un proveedor a fin de las respectivas declaraciones indagatorias, con-
comprar el estupefaciente, que luego fum en cluyendo en la falta de acreditacin del cuerpo
parte con Rayford en su departamento, quedn- del delito. Apelado este pronunciamiento por el
dose ste con el resto. Por ltimo, L. S. acept fiscal de primera instancia, contestaron la vista
haber intervenido en el acercamiento de B. con el fiscal de Cmara y la defensa de A. E. B., tras lo
el proveedor, y refiri que en esa ocasin B. llev cual, la sala IV de la Cmara Nacional de Apela-
una balanza para pesar la droga y discuti con el ciones en lo Criminal y Correccional lo revoc
vendedor por la calidad y el precio. con fecha 27 de octubre de 1983, condenando
250 Allanamiento

a los procesados de acuerdo a la pretensin del de ley 22.278, al cumplimiento de una serie de
representante del ministerio pblico. La alza- requisitos, entre ellos, dicha declaracin previa
da sostuvo la validez del secuestro por haber de responsabilidad. Tambin afirma que se ha
mediado el consentimiento del interesado, cir- despojado al causante del derecho a la 2 ins-
cunstancia que consider no negada por ste, tancia, que no se trajo al proceso el expediente
ya que de otro modo lo hubiera hecho saber el tutelar de B., y que los magistrados no tomaron
juez instructor o su defensa la habra referido al impresin directa de su defendido, por todo lo
contestar la acusacin; mxime cuando la tacha cual aduce la conculcacin de la garanta cons-
habra sido introducida recin al alegar. Tampo- titucional de la defensa en juicio.
co encontr bice en la hora del procedimiento,
por corresponder al momento de la detencin 6) Que, aun partiendo de la base de la nulidad
del sospechoso; ni estim invlida el acta por del allanamiento llevado a cabo en el domicilio
haber concurrido un solo testigo, toda vez que de Rayford -con arreglo al criterio establecido
no se desconoci el secuestro, ni se cuestion por esta Corte a partir de la causa F.508.XIX
la identidad del material; ni tampoco el punto Fiorentino, Diego E. s/tenencia ilegtima de
fue impugnado oportunamente. Asimismo, a estupefacientes-, la sentencia recurrida tiene
su juicio, deban computarse la hora en que el sustento en otros elementos probatorios que
procedimiento se realiz y los testimonios de permiten arribar a similares conclusiones, en
los policas intervinientes. Desech el vicio de- especial la existencia de parte de todos los pro-
rivado de la falta de exhibicin de la sustancia cesados de confesin judicial del delito come-
en las indagatorias, pues ese tema no se haba tido, aun cuando la versin de los hechos haya
planteado antes y porque siempre reconocie- sido diferente segn quien los haya relatado
ron los imputados la calidad de lo retenido, cir- y, en lo que se refiere especficamente al recu-
cunstancia que ponder, al igual que la de las rrente, su admisin de haber recibido dinero de
confesiones judiciales. Rayford con el fin de conseguirle marihuana, las
gestiones realizadas para ello, y la concrecin
5) Que dicha sentencia solamente dio lugar al de la operacin de compra, corroborada por
recurso extraordinario articulado por la defensa la de Rayford, que expresa haber adquirido el
de A. E. B. condenado por suministro de estu- estupefaciente a B. Esa circunstancia impide la
pefacientes, en el que impugna el fallo, a raz de descalificacin de lo decidido por el a quo por la
la ilegitimidad de la actividad procesal que con- sola impugnacin de la diligencia llevada a cabo
dujo a la formacin del sumario, y en virtud de por la polica.
la violacin del rgimen penal de la minoridad
(ley 22.278). En tal sentido, cuestiona los actos 7) Que tambin resultan inatendibles las ale-
iniciales de la investigacin, producidos con re- gaciones que plantean la violacin del rgimen
lacin a Rayford, por cuanto resultaran viola- penal de la minoridad. Ello es as, puesto que el
torios de las garantas consagradas en el art. 18 recurrente no demuestra que el condenado su-
de la Constitucin Nacional, agravindose del fra gravamen por la no aplicacin del rgimen
ilegtimo allanamiento en el domicilio de ste que propugna, ya que, si bien era menor de 18
y de todo lo que fue su consecuencia; y refiere aos al tiempo de comisin de los hechos ilcitos
en lo que concierne a su defendido, que el a quo incriminados, a la fecha ha excedido -tiene 22
debi limitarse a declarar la responsabilidad pe- aos- la pauta temporal que tal norma fija para
nal del procesado, ya que la imposicin de una la aplicacin del rgimen especial; lo que deter-
pena se hallaba supeditada, conforme al art. 4 mina que resulte inoficioso un pronunciamiento
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 251

del Tribunal a su respecto (Fallos, t. 280, p. 355; pesos, falladas el 22 de marzo y el 31 de mayo de
t. 292, p. 589; t. 296, p. 604); causas E.220.XIX 1984, y el 4 de julio de 1985).
Editorial Latinoamericana S. R. L. c. Municipa-
lidad de la Capital: V.243.XIX Velzquez, Luis Por ello, y habiendo dictaminado el Procu-
c. Gobierno nacional, y D. 18 .XX Diez, Alber- rador General, se declara improcedente el re-
to L. c. Universidad Nac. del Sur s/nulidad acto curso extraordinario interpuesto.- Augusto C.
administrativo, reposicin en el cargo y cobro de Belluscio.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 253

DAcosta, Miguel ngel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos


310:85, 09/01/1987.

Voto Mayoritario:
no se trata en el caso de establecer si durante un allanamiento rea-
lizado con fines de aprehender al presunto delincuente la polica judicial
se encuentra habilitada para secuestrar elementos que puedan constituir
prueba de la comisin de algn delito, sino de determinar si puede afir-
marse que, concluida esa diligencia, el domicilio ha perdido la proteccin
constitucional como consecuencia de aqulla, y ha quedado sujeto a cual-
quier nueva pesquisa que pudieran realizar los agentes de prevencin, sin
necesidad de requerir una orden judicial.- (considerando 6)
la orden de allanamiento que regula la ley procesal, no constituye un
acto por el cual el juez delega su imperium en un funcionario de polica u
otra autoridad, susceptible de ser utilizado discrecionalmente por sta, sino
que por el contrario, es un mandato singular que se agota con el cumpli-
miento de la orden, y que no habilita a nuevas entradas. (considerando 6)
adems de la conclusin precedente, segn la cual no hay disposi-
cin legal expresa que permita sostener la facultad policial para efectuar el
segundo allanamiento, cabe sealar que los jueces no han hecho mrito de
que hubiera mediado consentimiento vlido en ninguna de las circunstan-
cias (). Ninguno de los policas la invoca y de lo declarado () surge que
los ocupantes se encontraban durmiendo cuando aqullos ingresaron ().
A su vez, el acta de fs. 4, si bien alude a la presencia de la detenida Mara T.
Botegui, no deja constancia de que este consentimiento hubiera existido, y
la propia interesada tampoco se refiere a l. En estas condiciones la exis-
tencia de un consentimiento tcito al registro no puede presumirse por la
mera ausencia de reparos, porque en las particulares circunstancias seala-
das, esperar una actitud de resistencia importara una postura no exigible
con arreglo a la conducta ordinaria de las personas... (considerando 8)
254 Allanamiento

Opinin del Procurador General de la Nacin de la Constitucin Nacional.-

La Cmara Federal de Apelaciones de la Ciu- A mi modo de ver, el planteo introducido es


dad de La Plata, por su sala II Penal, confirm de aqullos a que se refiere el art. 14, inc. 3 de
el fallo por el que se conden al acusado como la ley 48, razn por la cual el recurso es formal-
autor penalmente responsable del delito de te- mente procedente.-
nencia ilegitima de arma de guerra, a la pena de
cuatro aos de prisin.- No obstante, en lo que hace al fondo del asun-
to pienso que no asiste razn al recurrente. Lo
Contra esa sentencia interpuso recurso ex- considero as porque, consentido por este lti-
traordinario el defensor oficial del acusado, el mo el argumento segn el cual la primera pene-
que fue concedido a fs. 239.- tracin al domicilio de su asistido fue legtima
sin orden de allanamiento y, adems, probado
El tribunal a quo sostuvo que el procedimien- que se encuentra que todas las personas que
to de incautacin del arma de calibre prohibido podan ejercer la facultad de oposicin al se-
fue legtimo, en tanto se ha verificado en el caso gundo ingreso se hallaban detenidas al tiempo
la excepcin del art. 189, inc. 2 del Cdigo de de practicarse este ltimo, no se advierte cul
Procedencia en lo Criminal a la exigencia del ser la necesidad de requerir una orden judicial
artculo anterior sobre necesidad de orden de para la revisacin de una vivienda sobre la que la
allanamiento para el acceso a domicilios de par- autoridad policial ejerca legal control y custo-
ticulares. Ello es as, a su juicio pese a que en la dia con intervencin de un tribunal de justicia.
primera requisa aquel elemento no () fue en- Ello tanto ms cuando la indiscutida legitimi-
contrado, sino en la segunda, practicada horas dad del primer acceso a la finca habilitaba a los
despus del mismo da, porque al ser sta con- funcionarios policiales intervinientes no slo a
secuencia de aqulla, tal circunstancia carece detener al prfugo, sino secuestrar todo aquel
de significacin desincriminatoria.- instrumento, evidencia, efecto, etc. que sirviera
para acreditar la existencia de un hecho punible
El apelante, que ha consentido el argumento descubierto con motivo de la visita o inspec-
de la legitimidad del primer acceso a la vivienda cin domiciliaria, as como para la prueba de la
sin orden de allanamiento por las razones dadas responsabilidad penal del presunto autor.-
por los jueces, ha disentido con stos, sin em-
bargo, por considerar que se trata de procedi- En mi opinin, pues, corresponde confirmar
mientos con finalidades distintas. La aprehen- la sentencia apelada en cuanto pudo ser materia
sin del delincuente prfugo en el primer caso, de recurso extraordinario.-
y el decomiso del arma de guerra que tena sin
derecho segn lo revelado por la mujer con la Buenos Aires, 4 de diciembre de 1986
que circunstancialmente conviva, en el segun-
do. Con esa inteligencia de la situacin creada, Fdo.: Juan O. Gauna
adujo el recurrente que este segundo ingreso
no se encuentra amparado por la necesidad que Buenos Aires, enero 9 de 1987.-
prev el art. 189, inc. 2 de la ley procesal, por lo
que la omisin de requerir la orden judicial de Considerando:
allanamiento constituye violacin a la garanta
del domicilio privado establecida por el art. 18 1) Que las presentes actuaciones se iniciaron
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 255

con el informe del suboficial mayor de la Polica con seis proyectiles intactos, que registraba en
de la Provincia de Buenos Aires Eduardo Cua- su caonera un nmero apenas legible 41905;
cci, quien dio cuenta a sus superiores de que el otro revlver cromado calibre 38 largo, sin pro-
14 de febrero de 1983, continuando con las yectiles, con un sello impreso con la inscripcin
diligencias investigativas que se me encomen- detective y un nmero en la base de la culata
daran y secundado por otros tres suboficiales 96464; un trozo de telgopor que contena seis
de su dependencia, se constituy en la calle balas intactas calibre treinta y ocho corto, y una
Monte nm. 2170 de la localidad de Castelar, bala nueve milmetros.-
partido de Morn, donde procedi a la deten-
cin de Miguel A. DAcosta, que a la sazn se 2) Que por la tenencia del revlver marca
encontraba prfugo por haberse evadido de Colt, calibre 44, que se imput a Miguel A.
la Alcaida de Neuqun el da 28 de noviem- DAcosta, el juez federal de Morn, Provincia
bre de 1982, donde se encontraba detenido a de Buenos Aires, lo conden a la pena de 4
disposicin del juez en lo penal de Cutral-Co, aos de prisin e inhabilitacin absoluta por
Provincia del Neuqun, y que tambin era bus- igual tiempo ms las accesorias del art. 12 del
cado por haberse resistido mediante disparos Cdigo Penal, y costas, como autor responsa-
de armas de fuego a su detencin, unos das ble del delito previsto por el art. 189, 3 par. del
antes de que sta en definitiva se efectivizara. Cdigo Penal, sentencia que fue apelada por la
En el lugar de la detencin, los funcionarios defensa y confirmada por la Cmara Federal de
policiales labraron un acta en la que se expresa Apelaciones de la Ciudad de La Plata, sala II.-
que se constituyeron en el domicilio indicado
donde se presume se encontrara refugiado el 3) Que contra esa decisin interpuso el de-
malviviente Miguel A. DAcosta, con un testigo fensor del condenado el recurso extraordinario
llamado al efecto, y que inmediatamente proce- del art. 14 de la ley 48, que fue concedido. Sos-
dieron a entrar a la vivienda ya que la puerta tiene el recurrente que la pesquisa domiciliaria
principal se encuentra abierta. Con posteriori- realizada por las autoridades de prevencin, a
dad a la aprehensin del prfugo y de otras dos raz de la cual se secuestr el arma cuya tenen-
personas, se secuestr un revlver, calibre 38 cia se imput al procesado, constituye un acto
largo, con la carga completa, sin marca visible que vulner la garanta constitucional de la
y con un nmero en la base de la culata 6675, inviolabilidad del domicilio (art. 18, Constitu-
y una funda de pao con la inscripcin relojes cin Nacional), porque en el caso los funciona-
Pomar, con cinco balas del mismo calibre.- rios no contaban con una orden de allanamien-
to expedida por un juez, como lo exige el art.
El mismo da, a las diecisis y cuarenta, la co- 188 del Cdigo de Procedimiento en Materia
misin policial se volvi a constituir en el do- Penal. Concluye el defensor que establecida la
micilio indicado con la detenida Mara T. Bote- invalidez del registro domiciliario, igual suerte
gui, a raz de manifestaciones que la nombrada debe correr el secuestro practicado en esa cir-
habra efectuado ante los preventores sobre la cunstancia, por lo que resulta inhbil para fun-
existencia de ms armas (confr. declaracin tes- dar la sentencia en l. Tambin se hace cargo
timonial de fs. 64). All se labr una nueva acta del argumento del a quo que consider que se
en la que consta que dentro de un taparrollos haba dado en el caso la excepcin a la exigen-
del dormitorio principal se encontr una car- cia de la orden expedida por un juez porque el
tera color suela que contena en su interior un imputado es un viejo conocido de la justicia,
revlver marca Colt, calibre cuarenta y cuatro, que se encontraba prfugo ... cuando la polica
256 Allanamiento

al tener conocimiento que se encontraba en un 27 de noviembre de 1984), y en el caso, corres-


domicilio en Castelar -y que con anterioridad se ponde verificar si se ha operado la excepcin a
haba resistido a la unidad regional intervinien- la que se refiere el art. 189, inc. 2 del Cdigo
te mediante disparo de armas de fuego-, proce- de Procedimiento en Materia Penal, como lo
di a introducirse sin ms a dicho domicilio en sostuvo el a quo.-
procura de su detencin, la que hizo efectiva.
Sobre esta afirmacin expres el recurrente que 5) Que el art. 399 del referido cdigo estable-
los motivos que determinan el registro domici- ce la facultad de los jueces para practicar pesqui-
liario se encuentran reducidos a dos, a saber, lo- sas o investigaciones, sea en la habitacin o do-
grar la aprehensin de quien es buscado por la micilio del procesado, o en cualquier otro lugar,
autoridad o proceder a la bsqueda de elemen- cuando existan indicios suficientes para presu-
tos relacionados con la investigacin criminal. mir que all se encuentra el presunto delincuen-
Al respecto argument que no se cuestionaba te o que puedan hallarse objetos tiles para el
que el procedimiento en el que se produjo la descubrimiento y comprobacin de la verdad;
detencin (acta de fs. 3) estuviera incluido en y en concordancia con ello, el art. 188 sienta la
el supuesto del art. 189, inc. 1 del Cdigo de regla de que los funcionarios de polica debern
Procedimiento en Materia Penal, pero que ello recabar del juez competente la respectiva orden
no convalidaba la segunda inspeccin (acta de allanamiento cuando con el mismo objeto
de fs. 4), porque con sta no se persegua la de la investigacin criminal o aprehensin del
aprehensin de un prfugo sino el objetivo de delincuente, fuere necesario penetrar en el do-
adquirir elementos de prueba que no se encon- micilio de algn particular. A su vez, el art. 189
traba cubierto por la excepcin de la norma an- establece que se excepta de lo dispuesto en el
tes citada, y que una vez detenido aqul, nada artculo anterior los casos siguientes: ... 2. cuan-
impeda que la autoridad policial recabara del do se introduzca en la casa un reo de delito grave
juez la orden pertinente. Finalmente sostuvo a quien se persigue para su aprehensin....-
que tampoco existi autorizacin vlida para el
ingreso por parte del imputado ni de las perso- De esas normas se sigue que los jueces tienen
nas que cohabitaban con l.- la facultad de disponer allanamientos de mora-
das slo por dos rdenes de razones: a) para lo-
4) Que el agravio que formula el recurrente grar una aprehensin; y b) para la obtencin de
suscita cuestin federal bastante para la aper- pruebas (arg. art. 399), y la polica que acta en
tura de la instancia prevista en el art. 14 de la funcin judicial no puede en estos dos supues-
ley 48, pues la sustancia del planteo conduce en tos obrar por propia iniciativa, sino que debe
definitiva a determinar el alcance de la garanta requerir del juez la correspondiente orden de
consagrada en el art. 18 de la Constitucin Na- allanamiento (arg. art. 188). El recurrente no
cional. En efecto, esa norma establece que el discute que la primera penetracin al domicilio
domicilio es inviolable ...; y una ley determina- sin contar con esa orden judicial se haya encon-
r en qu casos y con qu justificativos podr trado cubierta por la autorizacin del art. 189,
procederse a su allanamiento y ocupacin, de inc. 2 del Cdigo citado, pero niega que este
modo que el alcance de esta garanta debe ser hecho autorizara a una nueva incursin en su
fijado con relacin a su reglamentacin (confr. morada, con un objetivo distinto al de la prime-
doctrina de la sentencia dictada por esta Cor- ra, a la que no consider alcanzada por esa au-
te in re F.508.XIX., Fiorentino, Diego E. s/ torizacin legal. Corresponde en consecuencia
tenencia ilegtima de estupefacientes, de fecha determinar si le asiste razn en el punto.-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 257

6) Que no se trata en el caso de establecer si den o con el abandono del domicilio por parte
durante un allanamiento realizado con fines de de la autoridad.-
aprehender al presunto delincuente la polica
judicial se encuentra habilitada para secuestrar As planteada la cuestin, sus trminos no
elementos que puedan constituir prueba de la pueden verse alterados por el solo hecho de
comisin de algn delito, sino de determinar si que la autoridad policial pueda haberse encon-
puede afirmarse que, concluida esa diligencia, trado autorizada a introducirse en el domicilio
el domicilio ha perdido la proteccin consti- sin orden del juez, por darse el caso del art. 189,
tucional como consecuencia de aqulla, y ha inc. 2 de la ley de rito, porque aunque hubiera
quedado sujeto a cualquier nueva pesquisa que mediado orden de allanamiento, la diligencia se
pudieran realizar los agentes de prevencin, sin habra cumplido con el logro de su objeto, en
necesidad de requerir una orden judicial.- el caso, la aprehensin del prfugo, de modo
que la concurrencia de la excepcin legal no
Que la orden de allanamiento que regula la podra acordar a los preventores mayores facul-
ley procesal, no constituye un acto por el cual el tades que las que hubieran tenido en los casos
juez delega su imperium en un funcionario de ordinarios, mxime porque despus del primer
polica u otra autoridad, susceptible de ser utili- allanamiento no se dict providencia judicial
zado discrecionalmente por sta, sino que por el alguna que dispusiera la custodia policial del
contrario, es un mandato singular que se agota inmueble.-
con el cumplimiento de la orden, y que no habi-
lita a nuevas entradas. En efecto, la proteccin 7) Que sentada la interpretacin precedente,
constitucional del domicilio no se puede anular toda vez que la violacin constitucional que se
absolutamente, porque esto le estara vedado invoca por el recurrente se refiere a la circuns-
aun a los jueces, y la orden de allanamiento slo tancia de que el allanamiento de domicilio en el
tiene por efecto franquear este domicilio al ni- cual se produjo el secuestro del arma por cuya
co fin de realizar una diligencia concreta. Por tenencia se conden al procesado no se encon-
cierto, mientras dura la diligencia se encuentra traba arreglado a la ley reglamentaria de la ga-
enervado el derecho de exclusin del habitante ranta de la inviolabilidad del domicilio, la cues-
de la morada, de modo que careceran de efi- tin a resolver, por su naturaleza, exige que el
cacia las objeciones que pretendiera oponer a tribunal deba valorar las circunstancias tcticas
cualquier acto que constituyera una ampliacin de la causa, que aunque son regularmente extra-
del objeto de la pesquisa, porque su intimidad as a la instancia extraordinaria, se encuentran
ha sido en concreto desguarnecida por man- aqu de tal modo ligadas al planteo constitucio-
dato judicial. Pero una vez que la pesquisa ha nal que resulta imposible su solucin sin aten-
concluido, recupera su derecho de oponerse a der a ellas (confr. causa R.463.XIX., Rayford,
la entrada de un tercero ajeno a la morada, aun Reginald y otros s/consumo de estupefacien-
en el caso de encontrarse en la imposibilidad tes, etc., del 13 de mayo de 1986).-
material de repeler la entrada. En este sentido
no puede sostenerse que la diligencia ha con- 8) Que, adems de la conclusin precedente,
cluido si el juez ha adoptado las medidas de segn la cual no hay disposicin legal expresa
vigilancia o custodia a las que se refiere el art. que permita sostener la facultad policial para
406 del Cdigo de Procedimientos en Materia efectuar el segundo allanamiento, cabe sealar
Penal, pero si no han sido adoptadas, cesa con que los jueces no han hecho mrito de que hu-
la consecucin del objeto al que se refera la or- biera mediado consentimiento vlido en ningu-
258 Allanamiento

na de las circunstancias a las que se refieren las postura no exigible con arreglo a la conducta
actas de fs. 3 y de fs. 4, y por lo dems ese requi- ordinaria de las personas (confr. causa C.42.
sito tampoco puede extraerse de la causa. Nin- XX., Cichero, Ariel I., resuelta el 9 de abril de
guno de los policas la invoca y de lo declarado 1985). En virtud de lo expuesto, cabe concluir
a fs. 15/17 surge que los ocupantes se encon- en la nulidad del mencionado procedimiento.-
traban durmiendo cuando aqullos ingresaron,
lo que tambin surge de fs. 38 vta. A su vez, el Por ello, habiendo dictaminado el Procurador
acta de fs. 4, si bien alude a la presencia de la General se revoca la sentencia apelada. Hgase
detenida Mara T. Botegui, no deja constancia saber y devulvase a su origen para que, por
de que este consentimiento hubiera existido, y quien corresponda, se dicte un nuevo pronun-
la propia interesada tampoco se refiere a l. En ciamiento de conformidad con lo declarado en
estas condiciones la existencia de un consenti- la presente (art. 16, 1 par., ley 48).-
miento tcito al registro no puede presumirse
por la mera ausencia de reparos, porque en Fdo.: Carlos S. Fayt - Enrique S. Petracchi -
las particulares circunstancias sealadas, espe- Jorge A. Bacqu.//-
rar una actitud de resistencia importara una
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 259

Romero, Hctor Hugo y otros, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fa-


llos: 311:2507, 01/12/1988.

Voto mayoritario:
no cabe construir una regla abstracta, a partir del citado preceden-
te de Fallos: 306:1752, que conduzca inevitablemente a tachar de nulidad el
consentimiento dado a una inspeccin o requisa domiciliaria en todos los
casos en que quien lo hay prestado estuviese privado de su libertad, sino
que es preciso practicar un examen exhaustivo de todas las circunstancias
que rodearon cada situacin en concreto, para arribar a una conclusin
acerca de la existencia de vicios que hayan podido afectar la voluntad libre
del detenido. (considerando 4)
resulta asimismo adecuada a las constancias obrantes en la causa la
conclusin a la que se arriba en el precitado dictamen en lo concerniente
a la eficacia plena que cabe atribuir en este caso al consentimiento dado
por Daniel E. Hehl, quien al declarar en sede judicial destac inequvo-
camente el carcter voluntario y libre de todo vicio de aquel acto, conse-
cuente con su manifiesta intencin de cooperar con la autoridad judicial.
(considerando 5)
tampoco resulta viable lo argumentado por los recurrentes en tor-
no de la actitud asumida por los padres de los encartados, quienes se
hallaban en el interior de la vivienda cuando se practic la diligencia y,
segn consta en las actas respectivas, no opusieron reparos al ingreso
del personal policial. En efecto, surge del escrito de fs. 252 que la madre
autoriz expresamente la requisa y de fs. 253 vta. que el padre asinti con
su firma lo relatado en el acta labrada por la polica. Ambos reconocieron
sus firmas y, aunque negaron haber autorizado el ingreso, no dieron razn
alguna de cmo ste pudo haberse producido sin su concurso, ni impug-
naron concretamente los instrumentos antes mencionados, todo lo cual
priva de entidad al agravio (considerando 6)
260 Allanamiento

Opinin del Procurador General de la Nacin. Ello determina, a su juicio, la violacin de


otra clusula contenida en la misma norma
La Cmara Federal de Apelaciones de Rosa- constitucional antes mencionada, cuando dis-
rio, sala A, en su sentencia del 15/10/87, con- pone que nadie puede ser obligado a declarar
firm el fallo de primera instancia por el cual se contra s mismo, pues las indagatorias a las que
conden a Daniel E. y Michel Hehl a la pena se asigna ese valor probatorio son ratificaciones
de tres aos de prisin, cuyo cumplimiento de los dichos que se atribuyen a los encausados
se dej en suspenso, multa de A 120 y costas, en sede policial. Adems, sostienen que la ale-
como autores penalmente responsables del de- gada nulidad del registro domiciliario afecta la
lito de trfico de estupefacientes. validez de aquellas confesiones.

Contra ese pronunciamiento la defensa de los Si bien los agravios de la defensa se refieren
hermanos Hehl interpuso recurso extraordi- sustancialmente a la apreciacin de cuestiones
nario, el que fue concedido a fs. 607. de hecho y prueba, materia que por regla resul-
ta ajena a esta instancia, ello no impide en mi
Sostienen los recurrentes que el procedimien- parecer, la viabilidad del recurso extraordinario,
to de registro que culmin con el secuestro del habida cuenta de la estrecha relacin que aque-
material estupefaciente atribuido a sus defendi- llas guardan en este caso con la interpretacin
dos import un menoscabo de la garanta que y alcance de las garantas constitucionales in-
consagra el art. 18 de la Constitucin Nacional vocadas (doctrina de Fallos: t. 46, p. 36; t. 177,
en cuanto a la inviolabilidad del domicilio toda p. 390; t. 306, p. 1752, R. 468, XIX, Rayford,
vez que, segn su criterio, el consentimiento Reginald y otros s/estupefacientes, consid. 3,
prestado por Daniel E. Hehl para la inspec- del 13/5/86; D. 554, XX, DA costa, Miguel A.
cin de la casa en que viva junto a su familia, s/ tenencia de arma de guerra, consids. 4 y 7,
no puede ser considerado eficaz para autorizar del 9/1/87.
el ingreso de la autoridad policial, ya que dadas
las particulares circunstancias que rodearon Segn los apelantes, la circunstancia de ha-
a la diligencia, no fue producto de una volun- llarse el procesado detenido constituyen un
tad libre de todo vicio. A ello agregan que, an obstculo para considerar a la autorizacin
cuando no se compartiera esa postura, tam- obrante a fs. 251 como una manifestacin libre
poco podra concluirse en la legitimidad del de su voluntad, dada la coercin que dicho es-
secuestro, pues este procesado no era el titular tado supone.
del domicilio y la actitud que adoptara su ma-
dre, quien no habra opuesto reparos al ingreso Si bien es cierto que V. E., as lo ha entendi-
de la autoridad policial no puede ser entendida do al resolver el caso que se registra en Fallos:
como consentimiento. t. 306, p. 1752, que los recurrentes invocan en
apoyo de su tesis, debo sealar que la decisin
Tambin se agravian los recurrentes en cuanto que en tal sentido adoptara el tribunal no se fun-
uno de los magistrados cuyo voto integr la ma- dament exclusivamente en ese aspecto, sino
yora en el pronunciamiento impugnado, luego que tambin se tuvo en cuenta, atendiendo a las
de admitir la postura de la defensa acerca de la constancias de la causa, las dems condiciones
nulidad del secuestro, sustenta su veredicto en los que rodearon a la detencin y posterior ingre-
dems elementos de juicio obrantes en la causa, y so policial al domicilio del imputado. En efecto,
especialmente, en la confesin de los procesados. segn se expresa en el consid. 6 de dicho pro-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 261

nunciamiento, an cuando Fiorentino hubiera tende la defensa, que el caso en examen sea si-
prestado su consentimiento, ste carecera de milar al que fuera materia del citado precedente
efectos, al haber sido otorgado al ser aquel apre- de Fallos: t. 306, p. 1752; y que por lo tanto me-
hendido e interrogado sorpresivamente por una rezca la misma solucin, pues de acuerdo con el
comisin de cuatro hombres en momentos en criterio expuesto, la detencin de quien presta
que ingresaba con su novia al hall del edificio su consentimiento es el nico factor a tener en
donde habitaba, a lo que se sum la inexperien- cuenta para juzgar acerca de la validez o nulidad
cia en trances de ese tipo, debido a su edad y a la del acto, sino que tambin adquieren importan-
ausencia de antecedentes judiciales. cia las dems condiciones que lo rodean. En lo
relativo a este ltimo aspecto, debo sealar que
Fue entonces en funcin de todo ese cuadro las caractersticas que presenta el procedimien-
fctico considerado en su conjunto, que esta to impugnado son muy diferentes a las que mo-
Corte interpret que no poda acordarse vali- tivaron aquella sentencia.
dez a ese permiso y no solamente en virtud de
la condicin de detenido de quien lo concedie- As observo que las actuaciones de fs. 249, 250
ra. Por lo tanto, a partir de esta ltima circuns- y 251 indican que Daniel E. Hehl fue deteni-
tancia, no puede inferirse una regla abstracta, do y luego conducido a la sede policial, donde
que conduzca a sostener la nulidad del consen- recin se confes autor del delito y autoriz la
timiento para la realizacin de una inspeccin requisa de su domicilio, sin que de los elemen-
domiciliaria en todos aquellos casos en que tos de juicio acumulados al proceso surja duda
quien lo presta se encuentre privado de su li- alguna acerca de la libertad del imputado para
bertad, sino que es preciso el anlisis ntegro de manifestarse de ese modo.
cada situacin en concreto, a fin de emitir una
opinin fundada y con arreglo a las probanzas No dejo de admitir sin embargo, que la de-
de la causa, acerca de los posibles vicios que pu- tencin de quien presta su consentimiento para
dieran haber afectado la voluntad del detenido. la realizacin de una medida de prueba en su
contra, constituye un factor de trascendencia
As lo ha entendido tambin V. E. al pronun- a fin de juzgar acerca de la espontaneidad de
ciar sentencia el 13/5/86 en el caso ya citado una manifestacin en tal sentido, toda vez que
R. 463, XIX, Rayford, Reginald y otros s/ con- su voluntad puede verse afecta por esa circuns-
sumo y suministro de estupefacientes cuando, tancia, pero no es sa la nica razn a la que
al considerar no ya el consentimiento expreso, puede obedecer una actitud como la que adop-
sino el significado de la ausencia de reparos tara Hehl. El arrepentimiento o la expectativa
opuesta al desarrollo de la actividad policial de obtener una condena ms atenuada por su
como manifestacin tcita de voluntad, esta- comportamiento posterior al delito, tambin
bleci en su consid. 4, que Para ello es til el constituyen en algunas ocasiones, motivos que
examen de las circunstancias que han rodeado pueden determinar esa conducta y que, a mi
al procedimiento y las particularidades en que juicio, no vician la voluntad.
se manifest la falta de oposicin al registro, to-
mando entonces en cuenta, como aspecto rele- Tampoco se me escapa, tal como sostuve sien-
vantes a ese fin, el lugar, la hora de la detencin do juez de la Cmara Nacional de Apelaciones
y la condicin de extranjero del encausado. en lo Criminal y Correccional Federal de esta
Capital, al pronunciar sentencia el 24/10/84, en
No puede afirmarse entonces, tal como pre- la causa nm. Barboza, Carlos, perteneciente
262 Allanamiento

al registro de la sala II, que son pocos los casos pende de circunstancias de hecho e incumbe al
en que alguien puede prestar su consentimiento estado probarlo (Schneckloth ya citado).
para una requisa domiciliaria en forma total-
mente libre y voluntaria, y arduos los problemas Advierto, sin embargo, que el caso en examen
para probar las mltiples formas que la coaccin presenta rasgos fcticos que lo distinguen mar-
puede asumir. Entiendo, al igual que entonces, cadamente del que fuera materia del precedente
que sa es la razn por la cual el legislador, al antes citado, especialmente teniendo en consi-
reglamentar el derecho a la inviolabilidad del deracin que en aqul se juzgaba acerca de la no
domicilio, opt por omitir la consideracin del oposicin de reparos al desarrollo de la actividad
permiso entre las excepciones del art. 189 del policial como elemento convalidante de la ins-
Cdigo de Procedimientos en Material Penal, peccin, en tanto que en el presente ha mediado
para contemplarlo solamente a los fines del ac- de modo indubitable, consentimiento expreso.
ceso a un establecimiento pblico y como uno
de los supuestos en que los magistrados pueden Se observa que nuestro rgimen procesal no
disponer que el allanamiento se practique en ho- asigna una funcin relevante a la voluntad del
ras de la noche (arts. 187 y 400, inc. 4, dem). titular del derecho de exclusin al reglamentar
las requisas domiciliarias. Dentro de la ley ri-
Nuestra ley procesal procur as evitar las tual, el consentimiento no aparece as previsto
dificultades propias del anlisis de estas situa- como un elemento de importancia con relacin
ciones y que resulta fcil apreciar en el derecho a este tema, pero en mi parecer, tampoco pierde
norteamericano, donde la vaguedad de la fr- por ello significacin si se repara en el sentido
mula empleada en la Enmienda IV de su Cons- que la nocin de domicilio adquiere dentro de
titucin, cuando se limita a prohibir los se- nuestro orden constitucional.
cuestros y registros irrazonables, ha obligado a
sus tribunales a caer en una enorme casustica. En este aspecto creo oportuno recordar que
As se observa que con relacin al tema del con- tal como lo expresara Joaqun V. Gonzlez
sentimiento la jurisprudencia ha debido deter- (Manual de la Constitucin Argentina, p. 208,
minar que l debe ser dado voluntariamente y Buenos Aires, 1897) Si la persona es inviolable
no como resultado de coaccin o compulsin y est protegida tan ampliamente por la Cons-
(Schneckloth vs. Bustamonte 412 US 218), titucin es porque ha sido considerada en toda
que tal circunstancia no concurre cuando la po- la extensin de sus atributos; as comprende la
lica ha amenazado con custodiar la propiedad y conciencia, el cuerpo, la propiedad, la residen-
procurarse una orden de allanamiento (US vs. cia u hogar de cada hombre. La palabra domi-
Agosto, 502 F. 2 d. 612); que un simple bua cilio abraza estos dos ltimos sentidos. Hogar
(Yeah) es suficiente (People vs. James 561 es la vivienda, y, por excelencia, el centro de las
P. 2D. 1135); qu persona puede darlo --un acciones privadas, que la Constitucin declara
pariente (358 N. E. 2d 1333), una novia (479 reservadas a Dios y exentas de la autoridad de
F. 2ed. 300), un empleado (367 F. Sup. 900) o los magistrados (art. 19), all donde se realizan
el socio de un estudio jurdico (599 P. ed. 76), la soberana del individuo y los actos sagrados
pero no una baby sitter (355 N. Y. J. 2d. 646), misterios de la vida de la familia; la residencia
el locador del guarda bales de una estacin es quiz menos ntima, pero lleva el mismo
(310 N. E. 2d. 808) o quien ha plantado una sentido de independencia y caracteres menos
carpa en el parque de una casa (252 N. W. 2d. fundamentales y permanentes.
365); que la existencia de consentimiento de-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 263

En consecuencia, el domicilio integra la esfe- niendo en cuenta su contexto general y los fines
ra de intimidad propia de cada individuo y por que las informan y de la manera que mejor se
ello se encuentra sujeto a su exclusiva decisin. compadezca con los principios y garantas cons-
Su morador es el que resuelve quien puede en- titucionales en tanto no fuerce indebidamente
trar y quien debe quedar excluido. la letra o el espritu del precepto (Fallos: t. 301,
p. 1149), considero que ese temperamento no
Por lo tanto y ms all de la reglamentacin importa una prohibicin que impida asignar
legal, la vinculacin entre la voluntad del mo- efectos al permiso, sino que de ese modo se ha
rador y la garanta en cuestin pertenece a la procurado establecer una presuncin legal acer-
naturaleza misma de las cosas. ca de la ineficacia del consentimiento prestado
ante la requisitoria policial, que debe ceder en
No existe, pues, razn alguna que impida tener todos aquellos casos en que, como en el presen-
por lcito el ingreso de las autoridades policia- te, pueda apreciarse sin posibilidad de duda que
les a la casa de un particular si ste lo consiente no hubo vicio que afectara la voluntad de quien
expresamente en un acto probadamente libre, otorgara el acto, de modo que las caractersticas
ya que as como nadie puede acceder contra su del ingreso de los agentes policiales resultan se-
voluntad, sino en los casos que la ley determina, mejantes al de cualquier otra persona.
tampoco el legislador poda prohibirle que per-
mitiera l ingresar a quien deseara, o constituir Con relacin a este caso en particular, obser-
en ilcito el acto de ste. Tal como concluyera vo que pese a haberse encontrado el procesado
el autor antes citado el domicilio es el espacio privado de su libertad, no cabe duda alguna
en el cual un hombre tiene un poder superior al acerca de la eficacia del consentimiento que
Estado mismo. prestara, pues segn de su declaracin judicial
de fs. 285/6, al ser concretamente preguntado
Corresponde determinar entonces cmo se al respecto dijo: en un acto voluntario decid
inserta esa facultad dentro del marco de las cooperar con la polica y les manifest que tena
normas procesales que reglamentan la garanta en mi domicilio estupefacientes..., aclarando
en cuestin. inmediatamente que cuando me refiero a un
acto voluntario, quiero decir que en ningn
En lo relativo a este aspecto debo sealar momento fui forzado a hacerlo ya que cuando
que la aparente contradiccin entre estas l- me detuvieron y me dijeron que ellos andaban
timas y la posibilidad de disponer del propio atrs de estas cosas yo mismo les indiqu y fue-
domicilio no es tal. ron a mi domicilio a buscarla.

Como destaqu al comienzo, la ausencia del La claridad de esas afirmaciones resulta an


consentimiento entre las circunstancias que au- ms categrica cuando se observa que es el
torizan a prescindir de la orden de allanamiento mismo procesado quien insiste acerca de la es-
(arts. 188 y 189), obedece a las dificultades pro- pontaneidad de su decisin para colaborar con
batorias que en torno a este punto el legislador la investigacin.
presumi que se suscitaran y en virtud de las
cuales prefiri omitirlo en su reglamentacin. La tesis que sustentan los letrados defensores
cuando afirman que es absurdo admitir que el
Siendo as, y de acuerdo con aquel principio procesado haya otorgado autorizacin para la
segn el cual las leyes deben interpretarse te- realizacin de aquella diligencia en su perjui-
264 Allanamiento

cio, no slo aparece as carente de todo sustento En consecuencia, no observo que el proce-
probatorio sino que adems se encuentra des- dimiento de registro y secuestro instrumenta-
virtuada por los dichos de su propio cliente, en do a fs. 253, haya sido violatorio de la garanta
ocasin de expresarlos con todas las garantas constitucional que se afirma afectada toda vez
que resultan de la presencia del juez. que previamente a la diligencia, tanto Daniel
E. Hehl como su madre renunciaron al de-
Por otra parte, no cabe duda alguna sobre el recho que aqulla les acordaba para oponerse
significado de esa declaracin, ya que si por a la inspeccin de su domicilio, al consentirla
haber sido prestada en esas condiciones puede expresamente, sin que por lo tanto fuera exigi-
constituirse en prueba de la responsabilidad del ble para el caso el cumplimiento de lo dispuesto
procesado (art. 321, Cdigo de Procedimientos por el art. 188 del Cdigo de Procedimientos
en Materia Penal), tanto ms debe admitirse en Materia Penal, o la presencia de alguna de las
su valor como ratificacin del consentimiento condiciones previstas por el art. 189 del mismo
prestado anteriormente. Cdigo (L. 105, XXI, Lpez, Eduardo A. s/en-
cubrimiento de contrabando del 10/12/87).
Tampoco considero que el recurso pueda
prosperar en cuanto se pretende que no existi Con relacin a los agravios que la defensa en-
autorizacin por parte de quienes se encon- saya contra los fundamentos que sustenta la de-
traban en el interior de la vivienda para que se cisin del vocal que vota en segundo trmino,
practicara la diligencia. En este sentido debo debo sealar que en la medida en que se apoyan
destacar que su actitud no se limit a no oponer sobre la alegada nulidad del acta de secuestro
reparos tal como sostienen los apelantes, pues de fs. 253 y dadas las razones antes expuestas,
segn surge de la actuacin agregada a fs. 252, deben ser desestimados.
la madre de los procesados prest expresa y do-
cumentada anuencia para que se llevara a cabo Por otra parte, entiendo que tampoco resul-
la medida, sin que la parte recurrente haya in- ta atendible su queja en cuanto se apoya en la
tentado demostrar la falsedad de su contenido clusula constitucional segn la cual nadie pue-
con apoyo en las pruebas de la causa. Adems, de ser obligado a declarar contra s mismo, pues
de no haber mediado ese consentimiento, no se la confesin prestada en sede judicial y con los
explica de qu modo los funcionarios policia- recaudos que a ese fin establece el Cdigo de
les pudieron haber ingresado a la casa, ya que Procedimientos en Materia Penal en el ttulo V
segn surge de la propia versin de Daniel E. del libro segundo, en modo alguno puede im-
Hehl, ste no particip de la diligencia por en- portar menoscabo de dicha garanta.
contrarse detenido.
Adems, tampoco advierto que la circunstan-
No paso por alto que tanto Mario A. Hehl cia de que la versin que en estas condiciones
como su esposa, al ser odos a fs. 430 y 432, brindaran los hermanos Hehl coincida con los
niegan haber otorgado el permiso en cuestin, dichos que se le atribuyen en las declaraciones
pero el valor probatorio de estas declaraciones policiales, constituya una violacin a esa norma
fue debidamente considerado por el a quo en constitucional, pues estas ltimas actuaciones
la remisin que hace uno de sus integrantes al no pueden afectar la validez de las indagatorias
fallo de primera instancia y que, al no haber recibidas por el juez de la causa y ajustadas a los
sido objeto de impugnacin en el recurso, no dems requisitos legales que tienden a asegurar
corresponde revisar en esta instancia. la vigencia de la garanta en cuestin.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 265

Acerca del valor asignado a esas confesiones, encontraba detenido, de modo que no habra
particularmente en lo relativo a la acreditacin sido la expresin de una voluntad libre de vi-
del cuerpo del delito considero que por tratar- cios. Aaden que, aun de considerarse vlida-
se de una cuestin de apreciacin de pruebas, mente otorgada esa autorizacin, ella carecera
constituye una materia reservada a los jueces de de efectos porque el nombrado no era el pro-
la causa y por ende ajena a esta instancia (Fa- pietario de la vivienda a allanar, y la circunstan-
llos: t. 277, p. 343; t. 279, p. 171; t. 297, p. 24; t. cia de que su madre no haya opuesto reparos al
302, p. 1620 y t. 306, p. 1111), tanto ms cuan- ingreso de la autoridad policial no puede suplir
do ese aspecto no ha sido objeto de impugna- un consentimiento vlido.
cin suficiente en la apelacin.
Tambin es materia de agravio el hecho de
Por todo lo expuesto, opino que V. E. debe que el vocal de la Cmara que vot en segundo
confirmar la sentencia impugnada en cuanto trmino e hizo mayora en la sentencia conde-
pudo ser materia de recurso extraordinario. -- natoria, si bien coincidi con la tesitura de la
Marzo 24 de 1988. -- Andrs J. DAlessio. defensa en cuanto a la nulidad del secuestro,
apoy su juicio incriminatorio en los dems
Buenos Aires, diciembre 1 de 1988. elementos de prueba, particularmente en la
confesin de los procesados. Los recurrentes
Considerando: 1) Que contra la sentencia estiman que de esa manera se conculca otra
dictada por la Cmara Federal de Apelaciones garanta constitucional contenida en el mismo
de Rosario a fs. 577/582, que confirm la de art. 18 de la Ley Fundamental: la de que nadie
primera instancia en cuanto haba condenado puede ser obligado a declarar contra s mismo.
a los hermanos Daniel E. y Michel Hchl --en- As lo consideran porque los dichos autoincri-
tre otros procesados-- a la pena de tres aos minantes, dicen, arrancan de las denominadas
de prisin --en suspenso--, multa de AA 120 y espontneas receptadas por la autoridad poli-
costas, como autores penalmente responsables cial, y porque, adems, se proyecta sobre tales
del delito de trfico de estupefacientes, dedujo dichos la inicial ilegitimidad del procedimiento
recurso extraordinario la defensa de ambos im- cuya invalidez sostienen.
putados, el cual fue concedido a fs. 607 por el
tribunal de la causa. 3) Que cabe acceder a la apertura de la ins-
tancia prevista por el art. 14 de la ley 48 en el
2) Que los recurrentes estiman cercenada la caso sub lite, sin que obste a ello que los agra-
garanta concerniente a la inviolabilidad del vios propuestos puedan conducir al examen de
domicilio que consagra el art. 18 de la Consti- cuestiones de hecho y prueba, extraas --como
tucin Nacional, a raz del registro practicado principio-- a esta va extraordinaria, en la me-
por personal policial en la casa donde vivan dida en que tales cuestiones se hallan directa-
los encartados con sus padres, el cual culmin mente vinculadas con el alcance que quepa atri-
con el secuestro de cierta cantidad de estupe- buir a las garantas constitucionales invocadas
facientes (56,4 gramos de cannabis sativa L (Fallos: t. 306, p. 1752 y sus citas; R. 468, XIX,
--marihuana-- distribuidos en varios paquetes Rayford, Reginald y otros s/estupefacientes,
o sobres, ver. fs 259 vta.), elementos que inte- sentencia del 13/5/86; D. 554, XX, DAcosta,
gran la prueba de cargo. Aducen que el consen- Miguel A. s/tenencia de arma de guerra, sen-
timiento prestado al efecto por Daniel E. Hehl tencia del 9/1/87).
no puede ser considerado eficaz porque ste se
266 Allanamiento

4) Que, en cuanto al fondo del asunto, esta requisa y de fs. 253 vta. que el padre asinti con
Corte comparte las apreciaciones vertidas su firma lo relatado en el acta labrada por la po-
por el Procurador General en su dictamen lica. Ambos reconocieron sus firmas y, aunque
de fs. 611/617, en el sentido de que no cabe negaron haber autorizado el ingreso, no dieron
construir una regla abstracta, a partir del cita- razn alguna de cmo ste pudo haberse pro-
do precedente de Fallos: t. 306, p. 1752, que ducido sin su concurso, ni impugnaron concre-
conduzca inevitablemente a tachar de nulidad tamente los instrumentos antes mencionados,
el consentimiento dado para una inspeccin o todo lo cual priva de entidad al agravio (arts.
requisa domiciliaria en todos los casos en que 1026, 1028 y concs., Cd. Civil).
quien lo haya prestado estuviese privado de
su libertad, sino que es preciso practicar un 7) Que a idntico resultado conduce el exa-
examen exhaustivo de todas las circunstancias men de la cuestin articulada por los recurren-
que rodearon cada situacin en concreto, para tes respecto de las declaraciones incriminato-
arribar a una conclusin acerca de la existencia rias de los imputados, toda vez que ellas fueron
de vicios que hayan podido afectar la voluntad hechas en sede judicial, con todos los recaudos
libre del detenido. que la ley ritual exige a fin de preservar, preci-
samente, la intangibilidad de la defensa de la
5) Que, desde esa ptica, resulta asimismo persona y de sus derechos. En tales condicio-
adecuada a las constancias obrantes en la causa nes no se advierte, pues, afectacin alguna a la
la conclusin a la que se arriba en el precitado invocada garanta contenida en el art. 18 de la
dictamen en lo concerniente a la eficacia plena Constitucin Nacional.
que cabe atribuir en este caso al consentimien-
to dado por Daniel E. Hehl, quien al declarar 8) Que los restantes agravios expuestos por la
en sede judicial destac inequvocamente el ca- defensa no aparecen suficientemente fundados
rcter voluntario y libre de todo vicio de aquel y, en tanto presuponen la viabilidad del prime-
acto, consecuente con su manifiesta intencin ro, desechado ste carecen de entidad propia
de cooperar con la autoridad judicial. para rebatir los argumentos que proporcion
el a quo con remisin a la sentencia de primera
6) Que tampoco resulta viable lo argumentado instancia.
por los recurrentes en torno de la actitud asumi-
da por los padres de los encartados, quienes se Por ello y lo concordemente dictaminado por
hallaban en el interior de la vivienda cuando se el Procurador General, se confirma el pronun-
practic la diligencia y, segn consta en las actas ciamiento apelado en cuanto pudo ser materia
respectivas, no opusieron reparos al ingreso del de recurso extraordinario. -- Augusto C. Bellus-
personal policial. En efecto, surge del escrito de cio. -- Carlos S. Fayt. -- Enrique S. Petracchi. --
fs. 252 que la madre autoriz expresamente la Jorge A. Bacqu.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 267

Ferrer, Florentino C., Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos:


313:612, 10/07/1990.

Voto mayoritario:
Que, al respecto, el tribunal tiene establecido que no cabe construir
una regla abstracta, a partir del citado precedente de Fallos: 306:1752,
que conduzca inevitablemente a tachar de nulidad el consentimiento dado
para una inspeccin o requisa domiciliaria en todos los casos en que quien
lo haya prestado estuviese privado de su libertad, sino que es preciso prac-
ticar un examen exhaustivo de todas las circunstancias que rodearon cada
situacin en concreto, para arribar a una conclusin acerca de la existencia
de vicios que hayan podido afectar la voluntad libre del detenido (conf.
Causa: R. 1.XXII., Romero, Hctor H. y otros s/ infr. ley 20.771, resuelta el
1 de diciembre de 1988 (considerando 6)
sea que los policas hayan ingresado en el inmueble en el mismo mo-
mento en que detuvieron a Ferrer, o que previamente lo hayan trasladado
a la comisara, lo cierto es que el procesado ha reconocido expresamente
en sede judicial su consentimiento para el ingreso de los preventores, sin
que haya invocado, ni quepa suponer su existencia, ningn vicio en tal con-
sentimiento. (considerando 8)

Opinin del Procurador General de la Nacin. curso extraordinario contra dicho decisorio
afirmando que el secuestro del arma en cues-
Mediante la resolucin de fs. 189/190 la sala tin fue concretado por personal policial sin
II de la Cmara Federal de Apelaciones de La la debida orden de allanamiento y en circuns-
Plata, Prov. de Buenos Aires, confirma el fallo tancias ajenas a las excepciones que prev el
dictado en primera instancia por el que se con- Cdigo de Procedimientos en Materia Penal a
dena a Florentino C. Ferrer a la pena de 3 aos travs del art. 189. Descarta igualmente el ale-
de prisin en suspenso, por considerarlo autor gado consentimiento de su defendido para la
responsable del delito de tenencia ilegal de ar- diligencia policial o la eficacia del otorgado por
mas y municiones de guerra. la esposa de ste y denunciante de los hechos
que motivan la formacin de la causa. Por tales
La defensa presenta en tiempo y forma re- motivos entiendo que se ha afectado la garan-
268 Allanamiento

ta de la inviolabilidad domiciliaria prevista en As, debe considerarse que la actividad poli-


el art. 18 de la Constitucin Nacional. Merced cial encuentra su gnesis en la denuncia formu-
al cuestionamiento de la incautacin del arma lada por Elsa I. Da el da lunes 23 de febrero de
y municin de guerra pretende la revocatoria 1987, a raz de los disparos de arma de fuego
del fallo y la consiguiente absolucin de Ferrer de grueso calibre que su esposo habra efectua-
por no haberse probado legalmente el cuerpo do en las primeras horas del da domingo en el
del delito. interior del domicilio habitado por ambos, en
circunstancias por lo menos confusas y en las
Habiendo opinado el Fiscal ante la Cmara que cuales, supuestamente, alguno de los disparos
el recurso presentado rene los requisitos forma- se habran dirigido a uno de sus hijos, Gusta-
les exigidos por la ley, el mencionado tribunal re- vo R. Estos aspectos sumados a la existencia
suelve la concesin del mismo --fs. 203--. de problemas de relacin entre ella y Ferrer, su
marido, la impulsaron a no ingresar a su casa
I. A partir de la presentacin del escrito de mientras sucedan los hechos, optando en defi-
defensa --fs. 157/58-- la asistencia letrada de nitiva por presentarse a las autoridades policia-
Florentino C. Ferrer, haciendo mrito de las les antes de regresar a su domicilio particular y
circunstancias en que tiene lugar la diligencia requerir su inmediata intervencin.
policial, a su entender, en colisin con las nor-
mas procesales que rigen la misma, ha sosteni- Contrariamente a lo sostenido por la empe-
do la ilegitimidad del ingreso de los funciona- osa defensa las circunstancias fcticas que el
rios policiales a la finca habitada por aqul y el relato de la denunciante traslada a las autorida-
secuestro consiguiente del arma y municin de des policiales describen una situacin de peli-
guerra, cuya tenencia da fundamento a la con- gro y urgencia suficientes para activar la inme-
dena del nombrado. diata intervencin de los funcionarios, no slo
para obtener el secuestro del arma en cuestin,
Conviene entonces destacar que no resulta sino particularmente para constatar la actitud
posible atender al planteo constitucional de la asumida por Ferrer, sus derivaciones y el estado
defensa sin ponderar a la vez cuestiones fcticas, en que ste se encontraba para entonces (ver
probatorias y de derecho procesal, por regla ge- al respecto fs. 1, 10 vta.). De alguna manera,
neral excluidas del remedio extraordinario que el parte policial agregado a fs. 1 indica la idea
se intenta. Sin embargo, tiene entendido V. E. de inmediatez entre los sucesos y la denuncia,
que es formalmente procedente esta va cuando ya que all se menciona que los hechos habran
dichas cuestiones se hallan arraigadas en la ga- acaecido momentos antes.
ranta constitucional del art. 18 de tal forma que
la sustancia del planteo conduzca en definitiva a Las claras referencias de la denunciante acer-
determinar el alcance de la misma y el manteni- ca del comportamiento de Ferrer as como lo
miento de la supremaca constitucional (Fallos: expuesto por su hijo muestran que no puede
306:1752, 308:2449; 308:733, entre otros). sostenerse sin ms que las circunstancias del
hecho no permitan encuadrar a la diligencia
Supuesto ello, no se advierte sin embargo que policial en las excepciones contempladas en el
las cuestiones referidas permitan comprobar art. 189 del Cdigo de Procedimientos en Ma-
que se ha obrado en detrimento de la inviolabi- teria Penal para actuar sin orden judicial.
lidad domiciliaria asegurada por nuestra norma
fundamental. Adems, debe atenderse a las especiales carac-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 269

tersticas del caso. As, es necesario considerar Ferrer y la urgencia en controlar la situacin.
que existen constancias en las actuaciones su-
mariales acerca de la autorizacin otorgada para An as, la actuacin policial se concreta en
ingresar en el domicilio particular, tanto de la de- presencia de testigos y contando con la anuen-
nunciante, legtima ocupante del mismo, como cia explcita del propio imputado. No se advier-
por el propio imputado, Florentino C. Ferrer. ten aqu las mismas circunstancias que moti-
varan los conceptos de V. E. en el caso Reginal
En el primer caso, parece claro que el consen- Rayford (Fallos 308:733), citado por la de-
timiento de la denunciante es a la vez un pedido fensa, ya que all el sujeto haba sido detenido
expreso de intervencin policial por cuanto la previamente, desconoca el idioma castellano y
situacin creada por Ferrer haba provocado se haba actuado sin la urgencia o la situacin
de hecho la imposibilidad del ingreso al propio de peligro que se hallan en el hecho de autos.
domicilio, creando adems una innegable situa- Otro tanto puede decirse del caso Fiorentino
cin de peligro, de la que da sobrada cuenta el (Fallos 306:1752), por cuanto all se trata de
informe pericial y el relevamiento de las marcas una diligencia policial sorpresiva tendiente a
de los disparos en la vivienda. detener al sospechoso y una vez privado de su
libertad disponer el ingreso a su domicilio. Las
No se advierte pues en virtud de qu normas constancias de autos muestran que ninguno de
legales puede privarse de eficacia a la autori- esos extremos se dan en el caso aqu analizado.
zacin otorgada al personal policial por quien
resulta legtima ocupante de la vivienda, some- En efecto, como se ha dicho, en autos se con-
tida a una situacin de peligro y urgida de una jugan una situacin de peligro real originada
adecuada intervencin policial, repito, no tanto por la conducta de Ferrer que determina la ur-
ordenada a la incautacin de armas y municio- gencia del procedimiento, con la autorizacin
nes de guerra, que a la postre se concretara, y expreso pedido de la ocupante de la vivienda
cuanto a neutralizar la dramtica situacin des- para que el personal ingrese a la misma y verifi-
cripta por la denunciante. que la situacin expuesta. Extremos estos que
permiten considerar razonable y legtima la ac-
En el segundo caso, esto es, la autorizacin tuacin policial, conforme a las exigencias pro-
para ingresar al domicilio otorgada por Ferrer cesales que enmarcan la garanta constitucional
a los funcionarios policiales, es necesario en- del art. 18.
tender que resulta de relativa eficacia, no por
las razones que arguye la defensa, sino por las Por todo ello entiendo que debe rechazarse
circunstancias en que segn la denuncia se ha- el recurso extraordinario presentado por la de-
ban desenvuelto los hechos y que permiten en fensa contra el fallo de fs. 189/190. -- Buenos
virtud del peligro y la urgencia ya menciona- Aires, Mayo 18 de 1990. --Oscar E. Roger.
da obviar la orden de allanamiento, conforme
adems la autorizacin de una de las legtimas Buenos Aires, julio 10 de 1990.
ocupantes. La diligencia policial consiguiente
a las manifestaciones de la denunciante debi Considerando: 1) Que contra la sentencia de
necesariamente ir acompaada del ingreso a su la sala Segunda Penal de la Cmara Federal de
domicilio y el consecuente secuestro del arma a Apelaciones de La Plata, por la que se conde-
la que haba hecho mencin, pues as lo reque- n a Florentino C. Ferrer a la pena de 3 aos
ra el peligro creado por el comportamiento de de prisin, en suspenso, por resultar autor res-
270 Allanamiento

ponsable del delito de tenencia ilegal de arma y cin para justificar el ingreso de la polica en la
municiones de guerra, se interpuso el recurso ex- vivienda de Ferrer. En este sentido, cuestiona
traordinario de fs. 191/199, concedido a fs. 203. los tres argumentos que fundaron la sentencia
del a quo, manifestando que el procesado no
2) Que la causa tuvo su origen como conse- ha dado una autorizacin vlida para el ingre-
cuencia de la denuncia formulada por la cn- so, que habiendo transcurrido ms de 24 horas
yuge del procesado, quien al regresar a su do- desde que se produjo el hecho hasta que se for-
micilio la noche del 21 de febrero de 1987 en mul la denuncia, no puede encuadrarse el caso
compaa de su hija y otras personas, escuch en la hiptesis del art. 189, inc. 2, del Cdigo
disparos de arma de fuego procedentes del in- de Procedimientos en Materia Penal, y que el
terior de su vivienda y vio salir corriendo a uno consentimiento de la esposa, tambin propie-
de sus hijos, enterndose entonces de que su es- taria del inmueble, no invalida la facultad de
poso haba bebido alcohol y estaba disparando exclusin del marido, cuando es a l a quien se
una pistola, por lo que decidi pasar la noche est juzgando y en contra de quien se procura
en otro lugar. obtener prueba.

En la madrugada del 23 de febrero, la nombra- 4) Que resulta procedente la apertura de la


da se present en el Destacamento de Villa Ar- instancia prevista por el art. 14 de la ley 48 en
gello, de la Comisara de Berisso, dependiente el caso, sin que obste a ello que los agravios
de la Polica de la Provincia de Buenos Aires, propuestos puedan conducir al examen de
y efectu una denuncia contra su esposo, que cuestiones de hecho y prueba extraas --como
motiv que una comisin policial se presenta- principio-- a esta va extraordinaria, en la me-
ra en el domicilio, en el que fue atendida por dida en que tales cuestiones se hallen direc-
el procesado, y en donde se secuestr la pistola tamente vinculadas con el alcance que quepa
calibre nueve milmetros marca Browning, atribuir a las garantas constitucionales invoca-
nmero de serie 76C 1684, con su correspon- das (Fallos: 306:1752; 308:733; causa: D.554.
diente cargador con 6 proyectiles, otro carga- XX., DAcosta, Miguel A. s/ tenencia de arma
dor vaco y un envoltorio con 22 balas de ese de guerra, sentencia del 9 de enero de 1987 y
calibre. Tambin se pudo constatar la existencia sus citas).
de 6 orificios de bala que atravesaban un espejo
y varios muebles de la vivienda. 5) Que respecto del primero de los agravios
mencionados, el defensor sostiene que, si bien
3) Que los agravios del recurrente se centran Ferrer habra dado su consentimiento para el
en la violacin a la garanta de la inviolabili- ingreso y la requisa en su domicilio, de acuer-
dad del domicilio que consagra el art. 18 de la do con su declaracin al momento de hacerlo
Constitucin Nacional, como consecuencia de se encontraba detenido, y en consecuencia, no
las irregularidades en dicho registro domicilia- estaba en condiciones de decidir con plena li-
rio, lo que constituira a su vez un gravamen a la bertad, como se desprendera de la doctrina de
defensa en juicio, provocada por el uso de prue- Fallos: 306:1752.
ba viciada de nulidad.
6) Que, al respecto, el tribunal tiene estable-
Al respecto, el recurrente sostiene que, ante la cido que no cabe construir una regla abstracta, a
falta de orden de allanamiento extendida por el partir del citado precedente de Fallos: 306:1752,
juez de la causa, no se verifica ninguna excep- que conduzca inevitablemente a tachar de nuli-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 271

dad el consentimiento dado para una inspeccin entregarles tanto el arma como los proyectiles,
o requisa domiciliaria en todos los casos en que por cuanto slo el declarante conoca los lugares
quien lo haya prestado estuviese privado de su en donde se encontraban. Que seguidamente
libertad, sino que es preciso practicar un examen concurrieron con personal policial a su domici-
exhaustivo de todas las circunstancias que rodea- lio y el declarante les indic que el arma estaba
ron cada situacin en concreto, para arribar a una en el entretecho de la cocina y los proyectiles
conclusin acerca de la existencia de vicios que arriba del ropero del dormitorio....
hayan podido afectar la voluntad libre del dete-
nido (conf. Causa: R. 1.XXII., Romero, Hctor 8) Que, en tales circunstancias, ya sea que
H. y otros s/ infr. ley 20.771, resuelta el 1 de los policas hayan ingresado en el inmueble
diciembre de 1988). en el mismo momento en que detuvieron a
Ferrer, o que previamente lo hayan trasladado
7) Que al examinar las constancias del ex- a la comisara, lo cierto es que el procesado ha
pediente, a fs. 12 luce el acta labrada a raz de reconocido expresamente en sede judicial su
la presentacin del personal policial en el do- consentimiento para el ingreso de los prevento-
micilio de Ferrer, en el que se dej constancia res, sin que haya invocado, ni quepa suponer su
que el procesado invita a pasar a los policas, existencia, ningn vicio en tal consentimiento.
indicndole el lugar en el que esconda el arma
y las municiones. Las conclusiones de esta acta 9) Que, en tales condiciones, los restantes
fueron ratificadas por los policas intervinientes agravios del recurrente no sustentan una solu-
y el testigo del procedimiento. cin contraria, en la medida en que el acto im-
pugnado ha de considerarse vlido.
Por su parte, en su declaracin indagatoria de
fs. 30/31, el procesado Ferrer dijo que en un pri- Por ello, habiendo dictaminado el Procura-
mer momento fue detenido, conducido al desta- dor General, se confirma la sentencia de fs.
camento policial de El Carmen, y que enterado 189/190. --Ricardo Levene (h.). -- Mariano A.
del motivo de su detencin le manifest a la po- Cavagna Martnez. -- Carlos S. Fayt. -- Augusto
lica que estaba dispuesto a colaborar con ella y C. Belluscio. -- Enrique S. Petracchi. -- Rodolfo
que a tal fin lo trasladaran a su domicilio, a fin de C. Barra. -- Julio S. Nazareno.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 273

Vega, Fabin y otro, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 316:2464,


26/10/1993.

Voto mayoritario:
Que este tribunal ha declarado que no cabe construir una regla abs-
tracta que conduzca inevitablemente a tachar de nulidad el consentimiento
dado para una inspeccin o requisa domiciliaria en todos los casos en que
quien la haya prestado estuviese privado de su libertad, sino que es preciso
practicar una examen exhaustivo de todas las circunstancias que rodea-
ron cada situacin en concreto, para arribar a una conclusin acerca de la
existencia de vicios que hayan podido afectar la voluntad libre del detenido
(confr. Fallos: 311:2507 y Fiscal c. Fernndez ya citado). (considerando 7)
Si bien en el caso de autos quien prest el consentimiento fue el pa-
dre de Fabin Alberto Vega, el hecho de que ste acompaara a los policas
en calidad de detenido y la ausencia de pruebas -ya reseada- que corro-
boren la versin policial, no permiten descartar una situacin de coercin
que obste a la consideracin de dicho consentimiento como una decisin
libre y espontnea. (considerando 7)

Opinin del Procurador General de la Nacin. objetos del interior de la Escuela Nacional Es-
pecial n 12, General Mosconi, de la ciudad de
Por sentencia del 17 de diciembre de 1991, la Comodoro Rivadavia. Para lograr el desapode-
Cmara Federal de Apelaciones de Comodoro ramiento, Vega obr en compaa de dos me-
Rivadavia absolvi a Fabin A. Vega del delito nores, quienes habran ingresado a la escuela
de robo calificado, por el que haba sido conde- escalando una pared lateral del establecimiento
nado en primera instancia. y rompiendo una ventana del primer piso.

Contra aquel fallo interpuso recurso extraor- El sumario de prevencin se inici a raz de
dinario el Fiscal de la Cmara, que al ser dene- la detencin de Vega y sus cmplices en la ma-
gado dio motivo a la presente queja. drugada del da 8 de agosto de 1988, poco des-
pus del robo, cuando son encontrados por una
I. El hecho atribuido a Fabin A. Vega habra patrulla policial en actitud sospechosa, en las
consistido en la sustraccin de dinero y otros cercanas de un almacn que provee a Y.P.F.
274 Allanamiento

Al ser requisados, se obtuvo de entre sus ro- que no permite colegir que esa decisin sea fru-
pas una suma de dinero en efectivo que desper- to libre y espontneo de su voluntad.
t sospechas en los policas.
Estas fueron las razones que llevaron a la
Interrogados, Vega relat a los preventores Cmara a declarar nulo el procedimiento prac-
que horas antes haban cometido el robo en el ticado en la vivienda de Vega e ineficaz su resul-
colegio y el dinero compona parte del botn, tado; por lo que, apartada esa prueba obtenida
que ya haba sido repartido entre los partcipes. de manera ilegal, sostuvo que tambin deben
De inmediato, y luego de concurrir hasta el lu- descartarse, por su dependencia, todas las res-
gar del hecho y constatar la verosimilitud de los tantes, no quedando en pie, a juicio del a quo,
dichos de Vega, ste gui a los policas hasta el ninguna subsistente para responsabilizar penal-
domicilio de sus padres, con quienes convive, mente al procesado.
en cuyo interior haba sido ocultado el resto de
los bienes sustrados. Una vez all, y autorizado III. El recurrente descalifica el fallo en cues-
el ingreso de la comisin policial a la vivienda tin como acto jurisdiccional vlido, basndose
por Gabriel Vega, padre de Fabin, se logr el en la doctrina de V.E. sobre arbitrariedad de
secuestro de dichos efectos. sentencias.

II. El tribunal a quo, al revocar el fallo con- En tal sentido entiende que la mencin del a
denatorio de primera instancia, absolvi en la quo respecto a que la sola lectura del acta de
causa al considerar que corresponde excluir la fs. 1/2 permite advertir la existencia de graves
totalidad de la prueba introducida al expedien- irregularidades, sin enunciarlas, aparece ms
te, por entender que encontr origen en una como una actitud apriorstica y dogmtica del
evidencia obtenida en infraccin a la garanta sentenciante, que una tasacin razonada de las
de inviolabilidad del domicilio (art. 18, Consti- constancias del proceso.
tucin Nacional), toda vez que a su vista, debe
de tal forma calificarse el ingreso de la polica Manifiesta tambin, que el tribunal incurri
a la vivienda del acusado, sin orden de allana- en arbitrariedad al declarar la nulidad de la tota-
miento y en circunstancias tales que no hacen lidad del proceso, como consecuencia de tachar
excepcin a la obligacin de requerirla. de ilegal el allanamiento domiciliario.

Para as decir de nulidad, rest validez a la au- Ello lo afirma toda vez que, a su juicio, el su-
torizacin otorgada por el padre del procesado mario se inicia merced a un hecho distinto y no
para ingresar a la vivienda, considerndola vi- dependiente de aquel procedimiento, cul es el
ciada, al entender que el procedimiento policial secuestro de poder del procesado y de los dos
convierte a aqulla en una postura no exigible menores que lo acompaaban, del dinero sus-
con arreglo a la conducta ordinaria de las perso- trado de la Escuela Nacional; cuestin que ha
nas (fs. 129 vta., autos principales). sido omitida por el a quo.

Respecto del consentimiento dado por el pro- Por otro lado, refiere que de todas formas, no
cesado, sostuvo que tambin se encontraba des- puede sostenerse en el caso, que se trat de un
provisto de legalidad, toda vez que por hallarse allanamiento el procedimiento realizado por
privado de libertad al prestarlo, cabe suponer la polica en la casa de Vega, ya que a su en-
que lo emiti sujeto a una situacin de coercin tender, la autorizacin dada por quien tiene el
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 275

derecho de exclusin --el propietario de la vi- de vicios que hayan podido afectar la voluntad
vienda, padre del procesado--, fue vlida y sufi- del detenido (R. 1-XXII, Romero, Hctor y
ciente para que resulte legalmente admisible el otros s/inf. ley 20.771 resuelta el 1 de diciem-
ingreso de los pesquisas a la casa de los Vega. bre de 1988; F. 65-XXIII, Ferrer, Florentino C.
s/inf. art. 189, bis inc. 3 y 5, Cdigo Penal del
IV. Si bien V.E. tiene dicho reiteradamente 10 de julio de 1990 y F. 305-XX, Fato, Juan J.
que tanto la apreciacin de las pruebas como la y otros s/ inf. ley 20.771, de fecha 24 de mayo
interpretacin y aplicacin de normas de dere- de 1988).
cho comn y procesal constituyen, por va de
principio, facultad de los jueces de la causa y En el sub examine, no slo el procesado con-
no susceptibles de revisin en la instancia ex- sinti el ingreso de los preventores a su domici-
traordinaria (Fallos: 264:301; 269:43; 279:171 lio, sino que tambin lo hizo su padre sin que,
y 312; 292:564; 294:331 y 425; 301:909, entre ni en dicha oportunidad ni posteriormente, se
muchos otros), esta regla no es bice para que alegara que esas voluntades permisivas adole-
el tribunal conozca en los casos cuyas particu- cieran de vicio alguno que afectaran su validez.
laridades hacen excepcin a ella, con base en la
doctrina de la arbitrariedad, toda vez que con Es as que, cuando Vega declar a tenor del
sta se tiende a resguardar la garanta de la de- art. 236, parte 1 del Cdigo Procesal Penal vi-
fensa en juicio y el debido proceso, exigiendo gente a la poca y refiri circunstanciadamente
que las sentencias sean fundadas y constituyan los pasos que sigui la pesquisa y que llev al
una derivacin razonada del derecho vigente secuestro de los bienes sustrados (fs. 33/34 del
con aplicacin a las circunstancias comproba- principal), no trajo a colacin acontecimiento
das de la causa (causa: S.84. XXIV, Scarpizo alguno que hubiere turbado su voluntad duran-
Bentos, Julio F. del 27 de octubre de 1992, y te el curso de los procedimientos.
sus citas, entre otras).
Lo mismo cabe decir en relacin al consenti-
Considero que, por los motivos sealados por miento brindado por Gabriel Vega, quien tuvo
el recurrente, el presente es uno de esos casos. la facultad de excluir de su vivienda a los poli-
cas intervinientes y respecto de quien consta
Para as opinar y mantener el recurso, tengo adems, que fue puesto en conocimiento de
presente que respecto del alcance de la garanta la posibilidad de optar entre permitir o no el
constitucional de la inviolabilidad del domici- procedimiento policial, segn surge del acta de
lio, V.E. ha establecido en distintas ocasiones, fojas 1 y 2.
que no se puede construir una regla abstracta
que conduzca a tachar de nulidad el consenti- Por otra parte, analizando los hechos relata-
miento otorgado a las fuerzas policiales para dos en la causa, advierto que despus que los
que ingresen al recinto privado, por la sola cir- funcionarios policiales ingresaron a la morada
cunstancia que quien lo haya prestado estuvie- de Vega, no realizaron la inspeccin de ella,
se privado de su libertad. sino que el mismo procesado, luego que su pa-
dre --titular del derecho de exclusin como ya
Por el contrario, ha sealado que es preciso quedara expresado-- no opusiera reparo alguno
practicar un exhaustivo examen de todas las cir- a la presencia policial en su domicilio, condujo
cunstancias que lo rodean para arribar as a una a stos hasta el lugar donde se encontraban los
conclusin acerca de la existencia o inexistencia bienes sustrados.
276 Allanamiento

Sobre la base de estas razones, considero que decido el procesado con motivo de la posterior
no se trata pues, en el caso, de una prueba ob- presencia policial en su vivienda.
tenida a travs de medios inconstitucionales
o ilegales (Fallos 303:1938), toda vez que las Tal es lo que surge de las actuaciones, ya que a
circunstancias mencionadas con anterioridad fs. 1 consta que Vega fue detenido el 8 de agos-
hacen evidente que el ingreso descalificado por to de 1988 a las 5 y 20, momento en el que se
el a quo, fue ejecutado respetando la garanta logra la incautacin del dinero que tena en su
constitucional de inviolabilidad del domicilio. poder; mientras que a fs. 1 vta. se da cuenta que
seguidamente juntamente con Vega se consti-
V. En el caso que V.E. entendiera, por el tuy en el inmueble sito en la calle n 2, n 963,
contrario, que el procedimiento en cuestin Dto. 1, a los fines de proceder al secuestro de
careci de validez, opino, conforme lo seala los elementos..., con lo que queda acreditada
el recurrente, que de todas formas no se ha de- tanto la antelacin de la requisa respecto del
mostrado en la sentencia de qu modo esa ile- procedimiento cuestionado --allanamiento--,
galidad puede proyectarse sobre otro acto del como tambin la falta de dependencia directa
proceso que guarda total independencia con entre este ltimo acontecimiento y el que dio
aqul, como es la incautacin del dinero pro- origen a la investigacin.
veniente del hecho delictivo, que fue habido en
poder del procesado y sus cmplices. Entiendo, por lo tanto, que constituyendo el
secuestro de dinero un acto anterior y que no
Lgico es que, como principio general, la nuli- resulta precedente necesario del procedimiento
dad se proyecte a los actos consecutivos que de- practicado en el domicilio del procesado --por
pendan del anulado y no a aquellos que fueron su falta de conexidad con aqul--, cabe otorgar-
realizados con anterioridad e independencia. le la validez propia de los actos realizados por
los funcionarios de la prevencin.
Ello es as, ya que el procedimiento policial prac-
ticado en el domicilio de Vega, no puede conside- Cuestin que tampoco ha intentado demos-
rarse causa directa y necesaria de la incautacin de trar el fallo, repito, al no tratar cul es el someti-
dinero de entre sus ropas, puesto que ste es un miento que pudo tener la inicial obtencin del
hecho anterior y no conexo con aqul. dinero de manos de Vega, del posterior secues-
tro en su morada.
Requisa personal que, adems, presenta un
valor probatorio insoslayable, porque la suma Considero, por lo tanto, que ms all de res-
obtenida fue reconocida por Mara C. Calandra tarle o no validez al procedimiento incautatorio
de Auba como correspondiente con el faltan- realizado en la vivienda del encartado, el pro-
te del Instituto por ella dirigido (fs. 5/6, autos ceso mantiene en pie su legalidad a partir de la
principales) razn por la que fue restituida por detencin de ste y del subsiguiente secuestro
el instructor. de dinero en su poder.

Y si bien la incautacin se vincula, como ante- En consecuencia, la eficacia probatoria de los


cedente, con los dichos vertidos por Vega a los elementos colectados en relacin a aqullos no
preventores en el momento de su detencin, no puede verse turbada por defectos no vinculados.
tiene relacin directa con la aducida violacin
de las garantas constitucionales que habra pa- Por tales motivos y aquellos otros expuestos
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 277

por el apelante, mantengo el recurso en todas 306:1752 y con cita de los precedentes de Fa-
sus partes. -- Diciembre 23 de 1992. -- Luis S. llos: 46:36 y 177:390, esta Corte estableci el
Gonzlez Warcalde. criterio segn el cual suscitan cuestin federal
bastante planteos como los sometidos a su de-
Buenos Aires, octubre 26 de 1993. cisin en el recurso que se examina, pues aun
cuando ataen por lo general a temas de hecho
Considerando: 1. Que contra la sentencia de la y de derecho procesal, sustancialmente condu-
Cmara Federal de Apelaciones de Comodoro cen a determinar el alcance de la garanta de la
Rivadavia que revoc la de primera instancia que inviolabilidad del domicilio (confr. F.400.XXII,
haba condenado a Fabin A. Vega a la pena de 3 Fiscal c. Fernndez, Vctor H. s/ av. infr. Ley
aos de prisin en suspenso por el delito de robo, 20.771, del 11 de diciembre de 1990).
el fiscal de cmara interpuso recurso extraordi-
nario, cuya denegacin motiv esta queja. 5. Que respecto del primero de los agravios
mencionados esta Corte tiene dicho que la
2. Que el a quo fund su decisin absolutoria ausencia de objeciones por parte del interesa-
sobre la base de que el procedimiento de incau- do respecto de la inspeccin domiciliaria que
tacin de los bienes presuntamente sustrados pretendi llevar a cabo el personal policial, no
por Vega y dos menores haba sido ilegtimo por resulta por s sola equivalente al consentimien-
violacin del art. 188 del Cdigo de Procedi- to de aqul en la medida en que tal actitud debe
mientos en Materia Penal, pues los preventores hallarse expresada de manera que no queden
que practicaron la inspeccin del domicilio del dudas en cuanto a la plena libertad del indivi-
procesado no haban contado con la orden de duo al formular la autorizacin (confr. Fallos:
allanamiento y, adems, el caso de autos no en- 306:1752, 307:440 y 308:733).
cuadraba en ninguna de las excepciones previs-
tas por el art. 189 del cuerpo legal antes citado. 6. Que del examen de las constancias de la
causa surge que la nica prueba que acredita
3. Que el recurrente se agravi del alcance el consentimiento es el parte policial donde se
acordado por el tribunal de la instancia anterior a refiere que el padre de Vega no opuso reparos al
la garanta de la inviolabilidad de domicilio con- ingreso de la autoridad de prevencin a su do-
sagrada en el art. 18 de la Constitucin Nacional, micilio sin que ello surja de la pertinente acta
toda vez que la falta de orden de allanamiento de inspeccin y secuestro cuya confeccin se
haba sido subsanada por la ausencia de reparos omiti, ni de la necesaria ratificacin judicial
al ingreso por parte del padre de Vega, quien era de los dichos del titular del derecho de exclu-
el titular de la morada. Asimismo, el apelante ca- sin. Adems, no se oy al testigo de tal proce-
lific de arbitraria la sentencia en cuanto no valo- dimiento y tampoco se interrog a Fabin A.
r otros elementos de prueba, tales como la con- Vega al prestar declaracin indagatoria respecto
fesin prestada en la declaracin indagatoria, el de las circunstancias en que su padre haba per-
careo realizado entre Vega y uno de los menores mitido el ingreso.
donde el primero admiti su plena participacin
en la comisin del delito y, finalmente, el dinero 7. Que este tribunal ha declarado que no cabe
incautado al procesado al momento de ser dete- construir una regla abstracta que conduzca
nido el que provena del mismo hecho. inevitablemente a tachar de nulidad el consen-
timiento dado para una inspeccin o requisa
4. Que, a partir del caso registrado en Fallos: domiciliaria en todos los casos en que quien la
278 Allanamiento

haya prestado estuviese privado de su libertad, colegio damnificado y de lo menores, y el hecho


sino que es preciso practicar una examen ex- de que parte de lo sustrado fuera incautado al
haustivo de todas las circunstancias que rodea- momento de la detencin de Vega y los meno-
ron cada situacin en concreto, para arribar a res, constituyen elementos probatorios vlidos
una conclusin acerca de la existencia de vicios e independientes de las constancias adquiridas
que hayan podido afectar la voluntad libre del ilegalmente. De ello se sigue la posibilidad de
detenido (confr. Fallos: 311:2507 y Fiscal c. que tales pruebas de la causa puedan constituir
Fernndez ya citado). una fuente autnoma de conocimiento que
permita acreditar el cuerpo del delito y la au-
Si bien en el caso de autos quien prest el con- tora del acusado (confr. a contrario sensu Fa-
sentimiento fue el padre de Fabin A. Vega, el llos: 310:2402). En consecuencia, la decisin
hecho de que ste acompaara a los policas en recurrida no puede ser tenida como un acto
calidad de detenido y la ausencia de pruebas --ya jurisdiccional vlido y determina que debe ser
reseada-- que corroboren la versin policial, no dejada sin efecto.
permiten descartar una situacin de coercin
que obste a la consideracin de dicho consenti- Por lo expuesto y odo el Procurador Gene-
miento como una decisin libre y espontnea. ral sustituto, se hace lugar a la queja, se decla-
ra procedente el recurso extraordinario y se
8. Que en relacin a la arbitrariedad argida deja sin efecto la sentencia apelada, debiendo
cabe sealar que la apreciacin de las pruebas volver los autos al tribunal de origen para que,
como la interpretacin y aplicacin de normas por quien corresponda, dicte nuevo pronun-
de derecho comn y procesal constituyen, por ciamiento (art. 16, parte 1, ley 48). -- Antonio
va de principio, facultades propias de los jue- Boggiano. -- Rodolfo C. Barra. -- Carlos S. Fayt.
ces de la causa y no son susceptibles de revisin -- Augusto C. Belluscio. -- Mariano A. Cavagna
en la instancia extraordinaria (Fallos: 264:301; Martnez. -- Julio S. Nazareno. -- Ricardo Leve-
269:43; 279:171 y 312; 292:564; 294:331 y ne (h.). -- Eduardo Molin OConnor. -- Enri-
425; 301:909, entre muchos otros). que S. Petracchi (en disidencia).

9. Que, sin embargo, esta regla no es bice para Disidencia del doctor Petracchi.
que el tribunal conozca en los casos cuyas par-
ticularidades hacen excepcin a dicho principio Considerando: 1. Que en la presente causa se
con base en la doctrina antes mencionada, toda imputa a Fabin A. Vega, en compaa de dos
vez que por medio de ella se tiende a resguardar menores, haber sustrado diversos efectos de la
la garanta de la defensa en juicio y el debido pro- Escuela Nacional Especial n 12, de la ciudad de
ceso, exigiendo que las sentencias sean fundadas Comodoro Rivadavia. El secuestro de los obje-
y constituyan una derivacin razonada del dere- tos robados fue realizado por personal de la Pro-
cho vigente con aplicacin a las circunstancias vincia del Chubut en el domicilio de los padres
comprobadas de la causa (Fallos: 311:948, 2402, de Vega con quienes ste conviva. La entrada al
2547, y sus citas, entre otras). citado domicilio fue realizada sin orden judicial
de allanamiento y, segn se afirma en el parte
10. Que en el sub lite la omisin de valorar policial de fs. 1/2, el padre del acusado no puso
la confesin prestada en la declaracin indaga- ... objecin alguna para que el acto se realice ....
toria, las inspecciones oculares practicadas en
el lugar del hecho, los dichos de la directora del 2. Que la Cmara Federal de Apelaciones
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 279

de Comodoro Rivadavia revoc la sentencia tencia de ste tambin se fundara en la prueba


condenatoria de primera instancia. La jueza de indicios y presunciones, prevista en los
que vot en primer lugar consider que el alla- arts. 357 y 358 del Cdigo de Procedimientos
namiento en cuestin era invlido en razn de en Materia Penal.
que el personal policial careca de la correspon-
diente orden de allanamiento. Sostuvo que, con 4. Que el primero de los agravios reseados es
prescindencia del secuestro declarado invlido, idneo para habilitar la instancia extraordinaria
el cuerpo del delito no se encontraba acredi- pues aqul est directamente relacionado con
tado conforme lo exiga el art. 358, inc. 1, del el alcance que el apelante pretende otorgar a la
Cdigo de Procedimientos en Materia Penal garanta de la inviolabilidad de domicilio, pre-
-Ley 2372-, segn el cual dicho elemento de- vista en el art. 18 de la Constitucin Nacional
ba constar por medio de pruebas directas e (art. 14, inc. 3, ley 48).
inmediatas. De tal forma, concluy que deba
absolverse al acusado. Por su parte, la magis- 5. Que, en cuanto al fondo del asunto, cabe
trada que vot en segundo trmino coincidi sealar que esta Corte ha dicho que la ausencia
con su colega en que la incautacin del cuerpo de objeciones por parte del interesado respec-
del delito haba sido fruto de un procedimien- to de la inspeccin domiciliaria que pretendi
to ilegtimo y que, por consiguiente, no podra llevar a cabo el personal policial, no resulta por
ser utilizada para acreditar el cuerpo del delito. s sola equivalente al consentimiento de aqul
Por otra parte, neg que la confesin del acu- en la medida de que tal actitud debe hallarse
sado pudiera ser empleada a tal fin ya que, en expresada de manera que no queden dudas
su opinin, ... el inc. 7 del art. 316 del Cdigo en cuanto a la plena libertad del individuo al
de Procedimiento en Materia Penal resta todo formular la autorizacin (casos: Fiorentino,
valor a la confesin --por ms amplia, verosmil Fallos: 306:1752; Cichero, Fallos: 307:440 y
y precisa que sea-- si la comisin del delito no Rayford, Fallos: 308:733).
est demostrada a la luz de los dems preceptos
legales que regulan el rgimen de las pruebas 6. Que del examen de las constancias de la causa
en general... (fs. 132 vta., autos principales). El surge que en el parte policial de fs. 1/2 --transcrip-
camarista que vot en ltimo trmino adhiri a to parcialmente en consid. 1 supra-- los funcio-
este voto. Contra esta sentencia absolutoria el narios intervinientes se limitaron a sealar que el
fiscal de cmara interpuso recurso extraordina- padre del acusado no opuso objecin al ingreso
rio, cuya denegacin origina la presente queja. de la autoridad de prevencin a su domicilio. Tal
manifestacin, sumada al hecho de que no hubo
3. Que, sustancialmente, el apelante formula ratificacin judicial por parte del titular del domi-
los siguientes agravios: cilio de su voluntad de otorgar el consentimiento
a la entrada de la autoridad de prevencin, lleva
a) la entrada al domicilio del padre de Vega, a la conclusin de que el procedimiento policial
efectuada por personal policial, no sera invli- de autos no satisface los requisitos exigidos por
da pues aqul habra prestado su consentimien- la jurisprudencia del tribunal mencionada en el
to a dicho procedimiento. considerando anterior. Por tal razn, resulta ajus-
tada a derecho la solucin de cmara de negarle
b) el secuestro de los objetos robados no se- validez al secuestro de los objetos robados, que
ra en el caso el nico medio de prueba idneo fue el producto del citado ingreso policial.
para acreditar el cuerpo del delito pues la exis-
280 Allanamiento

7. Que, en cuanto al restante agravio del ape- cuyo acierto o error no corresponde a esta Cor-
lante, cabe sealar que aqul no constituye una te determinar (Fallos: 312:389 y sus citas; entre
cuestin federal que determine la procedencia muchos otros).
del recurso extrarodinario a su respecto. Ello
es as pues el a quo --lejos de omitir examinar Por ello, habiendo dictaminado el Procurador
en forma arbitraria si existan otros elementos General sustituto, se declara formalmente ad-
aptos para acreditar el cuerpo del delito-- resol- misible el recurso extraordinario respecto del
vi expresamente, como surge de la resea efec- primero de los agravios reseados y se confirma
tuada en el considerando 2 supra, que dichos la sentencia apelada en ese punto. Se desestima
elementos no eran idneos para acreditar ese el recurso en lo restante. Agrguese la queja al
extremo conforme a la interpretacin que hizo principal. -- Enrique S. Petracchi.
de diversas normas del ordenamiento procesal,
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 281

Adriazola, Jos M., Corte Suprema de Justicia la Nacin, Fallos 324:3764,


06/11/2001.

Dictamen del Procurador General, al cual adhiri la CSJN:


El tribunal a quo juzg que el consentimiento otorgado por Adriazola
para que el personal policial ingrese a su domicilio, no fue una manifes-
tacin libre de su voluntad, por cuanto esa anuencia aparece como una
derivacin directa de la detencin previa de su hermano en la va pblica,
cuando se encontraba en poder de un equipo de radio hurtado al Ejrcito,
y porque consider evidente que la inmediata libertad de este ltimo fue
consecuencia lgica de la admisin de ese delito por parte de Adriazola,
que pas a ser imputado al tiempo que otorgaba su permiso para secues-
trar el resto de los efectos guardados en su vivienda. (punto 1)
al momento de prestar su consentimiento Adriazola se encontraba
en su domicilio sin ninguna restriccin de su libertad y, an ms, todava al
amparo de cualquier medida en tal sentido. (punto 5)
en el fallo no slo se ha desconocido que no se trat de una mera
ausencia de reparos, como all se sostiene, sino que, como consta en el acta
respectiva, lo que en realidad existi fue la expresa anuencia del morador
asentada en un documento que se encuentra firmado por el interesado, ex-
tremo este ltimo que V.E. juzg relevante en Fallos: 308:2447 (punto 5)
al no existir elementos que permitan inferir que la autorizacin de
ingreso fue prestada por Adriazola bajo alguna clase de coaccin, no es
procedente desconocer la validez de prueba incriminatoria que fue ob-
tenida sin desconocimiento de garantas constitucionales (Fallos: 317:241;
318:1476, entre otros). (punto 6)

Dictamen del Procurador Fiscal de la Nacin: Adriazola y lo absolvi del delito de tenencia
ilegtima de arma y municin de guerra por
I. La sala II de la Cmara Federal de San el que haba sido condenado en primera ins-
Martn, declar la nulidad de la diligencia de tancia. Contra esa sentencia, el fiscal general
secuestro realizada en el domicilio de Jos M. interpuso recurso extraordinario, cuya dene-
282 Allanamiento

gatoria gener esta presentacin directa. cas intervinientes y el testigo de actuacin. Por
ltimo observa que, contrariamente a lo soste-
El tribunal a quo juzg que el consentimien- nido en el fallo, no existe constancia alguna que
to otorgado por Adriazola para que el personal acredite la detencin del hermano de Adriazola
policial ingrese a su domicilio, no fue una ma- y, mucho menos, su libertad.
nifestacin libre de su voluntad, por cuanto esa
anuencia aparece como una derivacin directa El tribunal a quo declar inadmisible la im-
de la detencin previa de su hermano en la va pugnacin. Afirm en tal sentido, que en la
pblica, cuando se encontraba en poder de un sentencia se realiz una aplicacin razonada de
equipo de radio hurtado al Ejrcito, y porque normas de derecho comn y que la valoracin
consider evidente que la inmediata libertad de de las pruebas que se cuestiona, se inspir en
este ltimo fue consecuencia lgica de la admi- las reglas de la sana crtica.
sin de ese delito por parte de Adriazola, que
pas a ser imputado al tiempo que otorgaba su Como consecuencia de ello, el fiscal general in-
permiso para secuestrar el resto de los efectos terpuso ante V.E. el recurso de queja de fs. 17/20.
guardados en su vivienda. En esa presentacin, objet la denegatoria por
adolecer de los mismos defectos que la sentencia
Asimismo, la cmara sostuvo que a la ratifica- apelada al efectuarse una evaluacin incompleta
cin de esa diligencia brindada por el imputa- y errnea de la prueba, pues se encuentra acre-
do al prestar declaracin indagatoria, no se le ditado que el consentimiento para ingresar a la
poda asignar otra significacin ms que la de vivienda de Adriazola fue voluntario y libre, sin
pretender mejorar su situacin procesal. que existan elementos que demuestren vicio al-
guno. Aleg que tanto el fallo como el auto de
La impugnacin del Ministerio Pblico se inadmisibilidad, carecen de motivacin suficien-
funda en la doctrina de la arbitrariedad por en- te al basarse en una suposicin desprovista de
tender que en el fallo se ha efectuado una err- sustento fctico y, a la vez, que se han apartado
nea y parcial valoracin de la prueba y, a la vez, de las reglas de la sana crtica y del buen sentido
que se apoya en afirmaciones dogmticas que en la apreciacin de las pruebas.
carecen de respaldo probatorio. En este sentido,
el apelante sostiene que de la lectura del acta de II. En primer lugar, corresponde hacer refe-
fs. 6 surge que el ingreso del personal policial se rencia a la procedencia formal del recurso que
realiz con la expresa anuencia de su morador, viene denegado. Considero que ste resulta ad-
Cabo Primero del Ejrcito Jos Miguel Adria- misible desde que el sub judice se vincula con
zola, quien adems rubric el acta sin oponer la interpretacin de la garanta de la inviolabili-
ningn reparo. Tambin seala el recurrente, dad del domicilio que consagra el art. 18 de la
que en la declaracin indagatoria de fs. 30/37, Constitucin Nacional y, especialmente, acerca
el imputado manifest que no tena nada que de la posibilidad de renuncia por quien es titu-
esconder, inclusive invit a ingresar a su casa lar del derecho de exclusin (conf. Fallos: 306:
a los policas, ya que stos no tenan orden de 1752; 311:2171; 313:1305, entre otros).
allanamiento, pero como no tena nada que
ocultar los invit a pasar, a la par que ratific el Sin perjuicio de ello, tambin advierto que la
acta de secuestro y reconoci la tenencia de los apelacin es formalmente viable de acuerdo con
elementos incautados. Asimismo, destaca el fis- la doctrina de la arbitrariedad, no slo porque
cal que en igual sentido se expidieron los poli- en la sentencia se han efectuado afirmaciones
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 283

que se apoyan exclusivamente en la voluntad de pectos en que se ha fundado el fallo apelado.


los jueces que la suscriben sino porque, adems,
en su pronunciamiento los magistrados se han IV. Previo a ingresar a ello, esas considera-
apartado de extremos probados de la causa que ciones del a quo imponen hacer referencia a
han sido invocados por el recurrente (Fallos: las pautas jurisprudenciales que en materia de
311:340 y 1438; 312:1953; 316:937; 319:1609 consentimiento para registros domiciliarios,
y 2342, entre otros). han sido establecidas por ese Alto Tribunal a
partir del precedente de Fallos: 306:1752.
III. Con respecto al fondo de la cuestin, tal
como se alega en la apelacin planteada y tam- En ese caso V.E. admiti que es posible,
bin se reconoce en el mismo fallo, la diligencia cuando existe consentimiento prestado sin vi-
de secuestro fue realizada con la expresa anuen- cio alguno de voluntad, que los funcionarios de
cia del morador, quien suscribi el acta respec- la autoridad pblica ingresen a un domicilio y
tiva. Adems, al prestar declaracin indagatoria efecten una pesquisa an sin contar con la or-
Adriazola ratific ese documento, reconoci el den judicial de allanamiento, sin que ello afecte
material incautado y manifest lo transcripto la legalidad de la diligencia (considerandos 6 y
en el ap. I, prrafo cuarto, de este dictamen. 7). En el mismo sentido agreg que, en rigor,
no resulta exigencia del art. 18 de la Constitu-
Ahora bien, en la parte inicial del considerando cin Nacional que la orden de allanamiento
IV del primer voto de la sentencia impugnada, emane de los jueces (considerando 5).
al que adhirieron los otros dos vocales, se hizo
referencia -con invocacin del entonces vigente Este criterio fue reiterado, en lo esencial, en
Cdigo de Procedimiento Penal de la Provincia Fallos: 307:440; 308:733, 853 y 2447; 310:85 y
de Buenos Aires- al limitado alcance del con- 311:2171, y tambin al resolver el 10 de diciem-
sentimiento prestado por el interesado, el cual bre de 1987 los autos L.105.XXI. Lpez, Eduar-
slo resultara relevante para permitir el ingreso do Adolfo s/encubrimiento de contrabando.
de la autoridad en horario nocturno (art. 192),
y se concluy que salvo los casos de excepcin Posteriormente, en el precedente publicado
previstos por la ley procesal, sobre cuya posible en Fallos: 311:836, que remite al dictamen de
existencia el personal policial no dej constan- la Procuracin General, la Corte reconoci que
cia alguna, para que el registro de un domicilio el allanamiento de domicilio supone una activi-
no transgreda la garanta constitucional, debe dad dirigida a vencer la voluntad de su titular, de
ser ordenado por un juez. A ello se agreg, que modo que al haber prestado ste vlidamente su
la anuencia del ocupante slo es vlida para des- consentimiento para el ingreso de la autoridad a
cartar la tipicidad de la violacin de domicilio su morada, no resultaban de aplicacin los arts.
que prev el art. 150 del Cd. Penal. 188 y 189 del Cdigo de Procedimientos en lo
Criminal entonces vigente, pues la diligencia no
No obstante esa afirmacin, a continuacin se importaba un allanamiento de domicilio.
abord en la sentencia el anlisis sobre la vali-
dez del consentimiento prestado por el imputa- En esa misma lnea jurisprudencial, en Fallos:
do y se determin, con base en los argumentos 311:2507 V.E. consider que no cabe construir
que vienen objetados por el recurrente, que no una regla abstracta, que conduzca inevitable-
haba sido expresado libremente. As planteada mente a tachar de nulidad el consentimiento
la cuestin, corresponde aqu tratar los dos as- dado para una inspeccin o requisa domicilia-
284 Allanamiento

ria en todos los casos en que quien lo haya pres- el a quo, desconocer relevancia al consentimien-
tado estuviese privado de su libertad, sino que to prestado por el interesado para permitir el
es preciso practicar un examen exhaustivo de ingreso del personal policial a su domicilio, aun
todas las circunstancias que rodearon cada si- cuando no cuente con la orden de allanamiento
tuacin en concreto, para arribar a una conclu- expedida por el juez, documento que, segn se
sin acerca de la existencia de vicios que hayan ha visto, no debe considerarse imprescindible
podido afectar la libre voluntad del detenido. para que la garanta que consagra el art. 18 de la
Este criterio fue reiterado en Fallos: 313:1305. Constitucin Nacional no resulte afectada.

Ms an, al resolver en Fallos: 313:612 el Alto V. Admitido lo anterior, frente a la autoridad


Tribunal aplic esta misma interpretacin y aa- de los precedentes de la Corte, corresponde a
di que no es nula la diligencia de secuestro si los tribunales, a la luz de esa jurisprudencia y
el procesado reconoce haber dado su consenti- con base en las constancias de la causa, exami-
miento para el ingreso a su domicilio de los pre- nar en cada caso si esa anuencia ha sido presta-
ventores y no ha invocado, ni cabe suponer, la da sin vicios en la voluntad.
existencia de ningn vicio en tal consentimien-
to prestado cuando se encontraba detenido. Al iniciar ese anlisis en el sub judice se advier-
te, en primer trmino, que no se encuentra en
Esta hermenutica fue mantenida en Fallos: discusin la existencia tanto del permiso otor-
316: 2464, donde se agreg que la ausencia de gado por Jos Miguel Adriazola para que el per-
objeciones por parte del interesado respecto de sonal policial ingresara a su domicilio, cuanto
la inspeccin domiciliaria que pretendi llevar de la ratificacin que de ello efectu al declarar
a cabo el personal policial, no resulta por s sola ante el juez.
equivalente al consentimiento de aqul, en la
medida en que tal actitud debe hallarse expre- Sin embargo, lo que s suscita controversia a
sada de manera que no queden dudas en cuan- juicio de este Ministerio Pblico es la interpre-
to a la plena libertad del individuo al formular tacin que de ambos extremos se ha efectuado
la autorizacin. en el fallo apelado, pues all se han desconocido
los criterios jurisprudenciales a los que se ha
Creo oportuno recordar para concluir este hecho referencia en el apartado anterior.
apartado, que es doctrina de V.E. que no obstan-
te que sus sentencias slo deciden los procesos Por lo dems, tal como alega el recurrente,
concretos que le son sometidos y ellas no resul- para as resolver se han desechado relevantes
tan obligatorias para casos anlogos, los jueces elementos de juicio invocando las reglas de la
inferiores tienen el deber de conformar sus de- sana crtica, pero a partir de meras apreciacio-
cisiones a esa jurisprudencia y, por tal razn, ca- nes dogmticas que no encuentran respaldo en
recen de fundamento los pronunciamientos de la prueba incorporada y que no pueden des-
los tribunales que se apartan de los precedentes virtuar aquello que se encuentra plenamente
de la Corte sin proporcionar nuevos argumen- acreditado (conf. Fallos: 311:2120, donde V.E.
tos que justifiquen modificar la posicin all revoc una sentencia que contaba con funda-
adoptada (Fallos: 318:2060 y sus citas). mentos dogmticos basados en las reglas co-
munes de la experiencia).
En consecuencia, queda claro que conforme la
doctrina de V.E. no es posible, tal como lo hizo No paso por alto que el a quo ha citado expre-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 285

samente el precedente de Fallos: 307:440. ci a la supuesta detencin del hermano del im-
putado. Pero esa conclusin se ha fundado ex-
Sin embargo, es necesario poner de relieve clusivamente en las apariencias que, a criterio
que, a diferencia del sub lite, en ese caso no exis- del a quo, surgiran a partir de ese otro hecho,
ta ninguna constancia del proceso que permi- pues no se han explicitado en el fallo, ni tam-
tiera afirmar que hubo autorizacin del dueo poco han sido invocadas por la parte, razones
de casa para que el personal policial ingresara, que permitan al menos inferir que la anuencia
pues del acta correspondiente surga que los no fue prestada libremente. A ello cabe agregar,
moradores del inmueble no pusieron reparos, que los motivos a que responda el consenti-
expresin que V.E. juzg que no poda ser equi- miento carecen de relevancia en la medida en
parada a la autorizacin pertinente pues, dadas que, como en el caso, no constituyan un vicio
las condiciones en que se practic esa diligencia que afecte la voluntad de quien lo presta.
(comisin policial numerosa y horario noctur-
no), esperar una actitud de resistencia impor- Al respecto, tambin creo oportuno recordar
tara reclamar una postura no exigible segn la que V.E. ha juzgado vlida la autorizacin dada
conducta ordinaria de las personas. por quien se encuentra privado de su libertad en
tanto no se invoque, ni quepa suponer, la exis-
Efectuada esta aclaracin, debo sealar que tencia de algn vicio en la voluntad del detenido
los elementos de juicio valorados me persua- (Fallos: 311:2507; 313:612 y 1305). Si se repara
den de que la situacin de autos resulta aqu que esos extremos estn ausentes en la especie,
muy diversa a la de ese precedente y que, por no es posible considerar ineficaz aquel permiso
ello, se impone la solucin que propone el Mi- son base en una mera conjetura como la indica-
nisterio Pblico Fiscal. da en la sentencia y, tanto ms, cuando quien lo
otorg ratifica la regularidad del procedimiento
En cuanto al consentimiento de Jos Miguel ante el magistrado que le recibi declaracin.
Adriazola para que los funcionarios pblicos
ingresen a su domicilio, el a quo consider -pese A la luz de esa lnea jurisprudencial, esta insufi-
a haberlo juzgado slo relevante para los allana- ciencia de fundamentos reviste mayor gravedad
mientos nocturnos ordenados por un juez (ver en el presente caso, si se tiene en cuenta que al
ap. III supra)- que aqul no habra sido producto momento de prestar su consentimiento Adria-
de una libre expresin de su voluntad en atencin zola se encontraba en su domicilio sin ninguna
a que aparece como una derivacin directa de restriccin de su libertad y, an ms, todava al
la detencin previa de su hermano, cuya libertad amparo de cualquier medida en tal sentido.
fue la consecuencia lgica de haber prestado la
anuencia para el registro y, as, admitir el delito Por otra parte, segn surge de los mismos tr-
investigado. Agreg que no era razonable equi- minos con que se refiri a ese procedimiento
parar la mera ausencia de reparos a una autori- en su indagatoria de fs. 30/37, especialmente
zacin vlida y con cita de Fallos: 307:440, re- en cuanto afirma que dej pasar a la comisin
cin mencionado, hizo referencia a la expectativa policial pese a que no tena orden de allana-
sobre la actitud ordinaria de las personas. miento, el imputado tena en ese momento
acabada nocin del derecho que le asista para
Asimismo, en el pronunciamiento se ha afir- negar el ingreso.
mado que esa autorizacin de ingreso no fue
producto de la libre voluntad sino que obede- Cabe observar, adems, que es evidente que
286 Allanamiento

en el fallo no slo se ha desconocido que no se risdiccional vlido de acuerdo con la doctrina


trat de una mera ausencia de reparos, como de Fallos: 297:63; 301:268; 311:609 y 2004;
all se sostiene, sino que, como consta en el acta 316:937; 319:1609, entre muchos otros.
respectiva, lo que en realidad existi fue la ex-
presa anuencia del morador asentada en un En consecuencia, al no existir elementos que
documento que se encuentra firmado por el in- permitan inferir que la autorizacin de ingreso
teresado, extremo este ltimo que V.E. juzg re- fue prestada por Adriazola bajo alguna clase de
levante en Fallos: 308:2447 (considerando 2). coaccin, no es procedente desconocer la vali-
dez de prueba incriminatoria que fue obtenida
Tampoco fueron examinados, ni valorados, sin desconocimiento de garantas constitucio-
los dichos coincidentes del testigo de actua- nales (Fallos: 317:241; 318:1476, entre otros).
cin ni del personal policial interviniente. La
omisin de analizar in totum este cuatro pro- Para finalizar, estimo oportuno consignar
batorio obrante en autos, tambin desvirta la que con similar criterio al de V.E., la Suprema
sentencia impugnada con arreglo a la doctrina Corte de los Estados Unidos ha sealado en
de Fallos: 311:608 y 621; 318:419 y 322:1522, un caso referido al consentimiento prestado
entre muchos otros. por el conductor para la requisa de su vehculo,
que para considerar voluntaria esa autorizacin
VI. Pero an mayores objeciones, merece la la Enmienda IV no exige que le sea advertido
arbitraria valoracin realizada acerca de la ex- que tiene libertad para irse, pues el criterio es-
presa ratificacin que de la diligencia efectu tablecido por la Enmienda es la razonabilidad,
Adriazola al prestar declaracin indagatoria en que se evala en trminos objetivos, mediante
sede judicial. Sobre esta circunstancia, el a quo el examen de la totalidad de las circunstancias
seal que no se le poda asignar otra significa- del caso, para concluir, con cita del precedente
cin que la de pretender mejorar su situacin Schneckloth vs. Bustamante (412 U.S. 218,
procesal, afirmacin hurfana de toda otra con- 248/249), que la voluntariedad del consenti-
sideracin que permita conocer su fundamen- miento a una requisa es una cuestin que debe
to. Esta ausencia resulta ms llamativa ante los establecerse de acuerdo con la totalidad de las
trminos categricos que utiliz el procesado circunstancias (sentencia del 9 de junio de
en esa declaracin, ya reseados en el ap. I su- 1995 in re Ohio vs. Robinette -64 LW 2183-
pra, mxime cuando no han existido cuestio- cuya sntesis se resea en la revista Investiga-
namientos sobre la legalidad de esa audiencia y ciones, publicacin de la Secretara de Inves-
por tratarse de los dichos del propio imputado, tigacin de Derecho Comparado de la Corte
a partir de los cuales -para decirlo con palabras Suprema de Justicia de la Repblica Argentina,
de V.E.- no quedan dudas en cuanto a la plena ao 1997-I, ps 27/28).
libertad del individuo al formular la autoriza-
cin (Fallos: 316:2464, ya citado). Por ello y los fundamentos vertidos por el
recurrente en la presentacin de fs. 17/20,
En tales condiciones, esta consideracin de mantengo la queja. - Septiembre 12 de 2000. -
la sentencia impugnada constituye otra afir- Eduardo E. Casal.
macin dogmtica que se vincula con aquella
regla genrica y abstracta de invalidez que Buenos Aires, noviembre 6 de 2001.
V.E. ha descartado a partir de Fallos: 311:2507,
y que conduce a descalificarla como acto ju- Considerando: Que esta Corte comparte y
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 287

hace suyos los fundamentos y conclusiones del dinario y se deja sin efecto la sentencia apelada.
dictamen del Procurador Fiscal, a cuyos trmi- Vuelvan los autos al tribunal de origen a fin de
nos se remite en razn de brevedad. que, por quien corresponda, se dicte nuevo pro-
nunciamiento con arreglo al presente. Acumlese
Por ello, de conformidad con lo dictaminado la queja al principal.- Julio S. Nazareno. - Eduardo
por el seor Procurador Fiscal, se hace lugar a la Molin OConnor. - Augusto C. Belluscio. - Gui-
queja, se declara procedente el recurso extraor- llermo A. F. Lpez.- Adolfo R. Vzquez.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 289

Ventura, Vicente S., Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos: 328:149,


22/02/2005.

Voto Mayoritario:
aparecen razonables para no atribuirle el carcter de lcita a la refe-
rida requisa las consideraciones expuestas en el voto en minora al soste-
ner que ...el acta confeccionada por los funcionarios que efectuaron el re-
gistro, concebida con la habitual terminologa que suele emplearse en esos
casos, consigna que la persona que atendi a los inspectores, enterada del
motivo de la presencia de estos ltimos manifiesta no tener impedimen-
to en acceder el acceso al lugar. Nada dice el acta de cules fueran esos
motivos ni de cmo le habran sido explicados al circunstancial morador.
Consigna luego la presencia del acusado Ventura, quien sera titular de la
oficina visitada y expresa posteriormente que, con la presencia del prime-
ro de los moradores -es decir no con la de Ventura-, se procede a revisar
un escritorio en el que se encontr el documento que result sospechoso
y dio lugar a la investigacin posterior. Est claro que hasta ese momento
no haba ninguna indagacin en curso relativa a la exportacin con la que
se vincul el documento...... (considerando 5)
a la luz de esas consideraciones y teniendo en cuenta que de las
constancias del sub lite surge que el allanamiento -que en s mismo cons-
tituye una severa intervencin del Estado en el mbito de la libertad in-
dividual- llevado a cabo en el domicilio () con el consentimiento de
la persona que atendi a los inspectores, y ejecutado pese a que no fue
dispuesto en las actuaciones que dieron origen a esta causa, se apart
claramente de la ley reglamentaria del art. 18 de la Constitucin Nacional,
quebrantando de ese modo, la garanta constitucional protectora del do-
micilio. (considerando 7)

Dictamen del Procurador Fiscal de la Nacin: cional de Apelaciones en lo Penal Econmico,


decidi -por mayora- rechazar el planteo de
Considerando: La Sala A de la Cmara Na- nulidad formulado por la defensa y confirmar
290 Allanamiento

la sentencia del juez de primera instancia que diligencia (conf. referencia en el considerando
conden a Vicente Salvador Ventura y a An- III del primer voto del fallo apelado -fs. 62 vta.
tonio Gregorio Nicolini por el delito de con- de la queja- y sentencia dictada en ese proceso,
trabando. Contra ese fallo, la asistencia oficial cuya pena result comprendida por la unifica-
de Ventura interpuso recurso extraordinario, cin practicada en autos, obrante a fs. 985/97
cuya denegatoria -resuelta tambin por mayo- del principal -ver en especial fs. 986 vta.-).
ra- motiv la presentacin de esta queja (ver fs.
62/67, 68/85, 86 y 87/108). As reseados los antecedentes del caso, ad-
vierto que el agravio de la esmerada defensa
El recurso se apoya en la afectacin de la in- pblica no puede prosperar, pues la ausencia
violabilidad del domicilio consagrada por el de orden de allanamiento no importa per se
artculo 18 de la Constitucin Nacional, que la afectacin de la garanta que asegura la in-
fue el fundamento del planteo de nulidad re- violabilidad del domicilio cuando, como en el
chazado por el a quo, y en la arbitrariedad en la caso, no existen -ni han sido invocados por la
valoracin de las pruebas. recurrente- elementos que permitan inferir que
la autorizacin para ingresar fue prestada bajo
I alguna clase de coaccin y, adems, la diligencia
fue ratificada en sede judicial.
El primer agravio se vincula con el secuestro
realizado en la oficina de la calle Maip 464, V.E. ha admitido que cuando existe consenti-
piso 6 608 de esta ciudad, el 9 de noviembre miento prestado sin vicio alguno de la voluntad,
de 1984, a las 15.30 horas, durante el cual se in- es posible que los funcionarios de la autoridad
caut una factura emitida por Marcabo S.R.L. pblica ingresen a un domicilio y efecten una
a nombre de Convercod S.A. por el traslado de pesquisa an sin contar con la orden judicial de
un contenedor (ver copia fs. 10/11 de los au- allanamiento, sin que ello afecte la legalidad de
tos principales). Esa diligencia fue practicada la diligencia (Fallos: 306:1752, considerando
por personal de la Administracin Nacional de 6). Este criterio fue reiterado, en lo esencial, en
Aduanas sin contar con orden de allanamiento. Fallos: 307:440; 308:733, 853 y 2447; 310:85,
entre otros.
Tal como surge del acta labrada en esa oca-
sin, los tres inspectores fueron atendidos por En tal sentido, tambin resulta ilustrativo ob-
Francisco Eladio Taus, quien manifest no te- servar que la inspeccin se efectu en una ofici-
ner impedimento para que accedieran al lugar. na comercial, en da y horario hbiles, y que en
Se dej constancia que estaban all otras cuatro el lugar haba cinco personas que la ratificaron y
personas, entre las que se encontraban Vicente firmaron el acta. Estas circunstancias, de las que
S. Ventura, que dijo estar a cargo de la oficina, no se hizo cargo la recurrente y que deben ser
y Antonio G. Nicolini. Al finalizar el procedi- valoradas exhaustivamente a fin de determinar si
miento, todos los presentes ratificaron lo actua- en el caso concreto hubo afectacin de la garan-
do y firmaron. ta, abonan el criterio adverso anticipado, pues lo
contrario importara acudir a una regla abstracta
Es pertinente agregar que en oportunidad de que conduzca inevitablemente a tachar de nuli-
prestar declaracin indagatoria en la causa n dad el consentimiento dado para una diligencia
934 del Juzgado en lo Penal Econmico n 7, como la de autos, lo que ha sido desestimado por
Secretara n 14, Ventura ratific ante el juez esa V.E. en Fallos: 311:2507 y 313:1305.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 291

En estas condiciones, estimo que el planteo inexistentes, que los nmeros del permiso de
de la defensa es sustancialmente anlogo al que embarque y del precinto que all constan no
fue objeto de anlisis en el precedente de Fa- corresponden a esa operacin y pertenecen al
llos: 324:3764, en el cual recientemente V.E., puo y letra de Ventura, que la firma del guarda
con remisin a los fundamentos y conclusio- de aduana all inserta es falsa, que el telfono
nes del dictamen de la Procuracin General, proporcionado para la operacin fue el de la
sostuvo la validez del procedimiento policial oficina del nombrado, que tambin all se en-
all cuestionado y de la prueba incriminatoria contr la factura de Marcabo S.R.L. a Conver-
incautada sin desconocimiento de garantas cod S.A. por el transporte del contenedor, que
constitucionales. En beneficio de la brevedad, fue Ventura quien la pag, y que en los registros
me remito -en lo pertinente- a las consideracio- pblicos no existen datos -ni los aport Ventu-
nes entonces vertidas. ra- sobre Nelson Jess Moreira, persona que
aqul sindic como responsable del embarque.
Por lo tanto, opino que el recurso extraordi-
nario, en cuanto se refiere a este aspecto de la No obstante ello, la apelante reitera que el
cuestin, resulta improcedente por carecer del cuerpo del delito no se encuentra probado al no
requisito de sustancialidad (Fallos 194:220; haberse hallado diversa documentacin reser-
226:462 y 303:907). vada en las actuaciones, en particular la referida
al permiso de embarque n 60237/84 (nmero
II. En relacin a la causal de arbitrariedad, que fue utilizado para la exportacin de marras
considero que tampoco puede prosperar desde y respecto del cual la defensa descalifica el in-
que las objeciones en que se sustenta, constitu- forme oficial de fs. 25 del principal -ver fs. 94
yen clara reiteracin de las expresadas ante el a vta. de la queja-), y porque no es atribuible a
quo en ocasin de apelar la sentencia de prime- Ventura la orden de puede cargar obrante
ra instancia para pedir la absolucin con base en el remito de fojas 111, elementos stos que
en la alegada insuficiencia probatoria. Similar considera esenciales en orden al contrabando
criterio pienso que cabe adoptar respecto del imputado. Asimismo, insiste en que su asisti-
cuestionamiento que nuevamente aqu se diri- do fue ajeno a la preparacin de la carga y que
ge hacia la pena impuesta. los datos que la pericia caligrfica le atribuy
en ese remito son inoficiosos y no constituyen
En ese sentido, creo oportuno sealar que el base probatoria suficiente. En suma, concluye
a quo juzg acreditada la responsabilidad de que la condena se sustenta en indicios equvo-
Ventura en el contrabando de cueros a Estados cos y afirmaciones categricas sin referencia a
Unidos a partir de los elementos de juicio que las constancias de la causa, por lo que postula la
fueron detallados en la sentencia y que -a crite- aplicacin del beneficio de la duda.
rio de la mayora- constituyeron plena prueba
segn las exigencias de los artculos 357 y 358 Formulada esta resea, es oportuno recordar
del Cdigo de Procedimientos en Materia Pe- en primer trmino, que la doctrina de la arbi-
nal (conf. considerando VII). A la vez, respon- trariedad de sentencias reviste carcter excep-
di suficientemente los agravios la defensa. cional, y no tiene por objeto abrir una nueva
instancia ordinaria donde puedan discutirse
A tal fin, la Cmara ponder la falsedad del re- cuestiones de hecho y de derecho procesal,
mito de fojas 111, emitido por Convercod S.A. ni buscar la correccin de fallos equivocados
por cuenta de Curtiembre El Esquinero, ambas o que se consideren tales, sino que atiende
292 Allanamiento

slo a supuestos de desaciertos y omisiones del recurso extraordinario aunque limitado al


de gravedad extrema, a causa de los cuales, las primero de los agravios que se ha examinado,
sentencias queden descalificadas como actos pues entendi que an cuando pudiera discre-
judiciales (Fallos: 302:1574; 306:1111, entre parse, la confirmacin de la condena resuelta
muchos otros). por la mayora no poda tacharse de arbitraria
(ver fs. 86 vta.).
As las cosas, frente a los fundamentos volcados
en la sentencia apelada, se advierte que la propia Por lo dems, la aplicacin subsidiaria del
naturaleza de los planteos de la defensa deter- principio in dubio pro reo que reitera ante V.E.
mina su improcedencia, pues exhiben una mera la defensa pblica, no hace ms que abonar
discrepancia con el criterio del a quo para juzgar cuanto viene sostenindose, pues la pretendida
acreditada la responsabilidad penal de Ventura y absolucin con ese sustento supone que luego
se refieren a la comprobacin del cuerpo del de- de la consideracin de las pruebas del caso se
lito, la valoracin e individualizacin de la prue- genere en el Tribunal la falta de certeza que lle-
ba y remiten a la consideracin de extremos de ve a esa conclusin, actividad sta propia de los
hecho, de prueba y de derecho comn, que re- jueces de la causa y que no puede ser suplida
sultan ajenos a la va intentada (Fallos: 279:312; por la Corte al modo de un tribunal de tercera
307:223; 312:551, entre muchos otros). instancia (Fallos: 303:1898 a contrario sensu).

Este temperamento fue especficamente apli- Finalmente, la reiteracin en esta instancia


cado a procesos por contrabando en los prece- del cuestionamiento acerca del quantum de
dentes de Fallos: 277:343; 279:171 y 301:304, la pena aplicada tampoco resulta proceden-
y resulta aplicable al sub jdice. En el segundo te desde que, segn tiene establecido V.E., el
de ellos, V.E. afirm que la valoracin de la ejercicio de los magistrados de sus facultades
prueba, incluso la de presunciones -bastante para graduar las sanciones dentro de los lmi-
para la comprobacin del delito de contraban- tes ofrecidos para ello por las leyes respectivas,
do- incumbe a los jueces de la causa y es, como no suscita cuestin que quepa decidir por la
principio, insusceptible de revisin en la instan- va extraordinaria (Fallos: 303:449; 304:1626;
cia extraordinaria, sin que por tratarse de esa 310:2844; 311:2619, entre otros), criterio ste
clase de pruebas quepa apartarse de la regla que tambin aplicable con respecto a la fijacin de
excluye la tacha de arbitrariedad cuando el ape- la pena nica cuando, como en el caso, es es-
lante discrepa -como ocurre en el caso- con la tablecida dentro de las pautas legales (Fallos:
valoracin realizada por los jueces de la causa. 308:2547). -
Por su parte, al resolver en el ltimo de esos pre-
cedentes, la Corte desestim la impugnacin Por ello, opino que V.E. debe desestimar la
federal por fundarse en una cuestin procesal queja de fojas 87/108. Febrero 24 de 2004. -
que giraba alrededor de la doctrina del artculo Eduardo E. Casal.
207 del Cdigo de Procedimientos en Materia
Penal, norma sta expresamente invocada por Buenos Aires, febrero 22 de 2005.
la recurrente (ver fs. 94 vta. y 95).
Considerando: 1. Que la Cmara Nacional de
El criterio adelantado se compadece, asimis- Apelaciones en lo Penal Econmico resolvi,
mo, con lo sostenido por el vocal del tribunal por mayora, rechazar la nulidad planteada y
a quo que, en disidencia, vot por la concesin confirmar la sentencia de la instancia anterior
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 293

que haba condenado a Vicente Salvador Ven- poder estatal puede acceder, a ese mbito de in-
tura como autor del hecho motivo de este pro- timidad que est protegido constitucionalmente
ceso relativo a la salida del pas -con burla de como inviolable, y consider que las formas pro-
los controles aduaneros y utilizando un remito cesales del acto de allanamiento de un domicilio
original de carga a bordo apcrifo- de trein- no son otra cosa que la efectiva proteccin de tan
ta pallets de cuero con destino a la ciudad de importante garanta constitucional.
Nueva York (EE.UU.) en el contenedor USLU
422890-9 -ubicado en el buque American Vega 4) Que, a partir del caso registrado en Fallos:
perteneciente a United States Lines Argentina 306:1752 y con cita a los precedentes de Fa-
S.A.- a la pena nica de ocho aos y seis meses llos: 46:36 y 177:390, esta Corte estableci el
de prisin de cumplimiento efectivo con ms criterio segn el cual suscitan cuestin federal
inhabilitacin absoluta por el tiempo de la con- bastante los planteos como los sometidos a su
dena, accesorias legales y costas. Contra dicho decisin en el recurso que se examina pues, aun
pronunciamiento la seora defensora oficial cuando ataen por lo general a temas de hecho
interpuso recurso extraordinario cuya denega- y derecho procesal, sustancialmente conducen
cin dio lugar a la presente queja. a determinar el alcance de la garanta de la in-
violabilidad del domicilio.
2. Que para resolver del modo indicado el tri-
bunal a quo consider que el planteo de nulidad 5) Que las consideraciones en mayora de
invocado no poda prosperar pues no se haba la sentencia del a quo que tienden a justificar
vulnerado garanta constitucional alguna en el la ausencia del auto prescripto por la ley y el
proceso, de tal modo que considerarse legti- consentimiento dado para la inspeccin domi-
mo no slo el ingreso en las oficinas de la calle ciliaria, resultan insuficientes para otorgar legi-
Maip 464, 6 piso, oficina 608, sino tambin timidad al allanamiento, puesto que era preciso
el secuestro de los efectos relacionados con el que se practicara un examen exhaustivo de to-
hecho ilcito investigado que haba en dicho lu- das las circunstancias que rodearon la situacin
gar. Ello sera as toda vez que el procesado no en concreto.
se opuso, pudiendo haberlo hecho, al ingreso
de los inspectores en el inmueble, circunstancia En este sentido, aparecen razonables para no
que tambin demostraba su firma estampada al atribuirle el carcter de lcita a la referida requi-
pie del acta correspondiente y su ratificacin sa las consideraciones expuestas en el voto en
formulada en la declaracin indagatoria presta- minora al sostener que ...el acta confeccionada
da ante el juez, con todas las garantas y solem- por los funcionarios que efectuaron el registro,
nidades requeridas por la ley. concebida con la habitual terminologa que
suele emplearse en esos casos, consigna que la
3) Que en el remedio federal la apelante afir- persona que atendi a los inspectores, enterada
m que en el sub examine el allanamiento no del motivo de la presencia de estos ltimos ma-
fue ordenado mediante la correspondiente pro- nifiesta no tener impedimento en acceder el ac-
videncia firmada por el juez de la causa, lo que ceso al lugar. Nada dice el acta de cules fueran
resultaba imprescindible para llevar a cabo el re- esos motivos ni de cmo le habran sido expli-
gistro domiciliario; consecuentemente, la ausen- cados al circunstancial morador. Consigna lue-
cia de dicho auto ocasionaba la nulidad de las ac- go la presencia del acusado Ventura, quien sera
tuaciones. Agreg que las normas procesales son titular de la oficina visitada y expresa posterior-
las encargadas de reglamentar la forma en que el mente que, con la presencia del primero de los
294 Allanamiento

moradores -es decir no con la de Ventura-, se en el domicilio de la calle Maip 464, 6piso, ofi-
procede a revisar un escritorio en el que se en- cina 608, con el consentimiento de la persona
contr el documento que result sospechoso y que atendi a los inspectores, y ejecutado pese a
dio lugar a la investigacin posterior. Est claro que no fue dispuesto en las actuaciones que die-
que hasta ese momento no haba ninguna inda- ron origen a esta causa, se apart claramente de
gacin en curso relativa a la exportacin con la la ley reglamentaria del art. 18 de la Constitucin
que se vincul el documento... (fs. 1176 vta. de Nacional, quebrantando de ese modo, la garanta
los autos principales). constitucional protectora del domicilio.

6) Que esta Corte, al referirse al art. 18 de Por ello, habiendo dictaminado el seor Pro-
la Constitucin, ha expresado que en l se curador Fiscal, se hace lugar a la queja, se de-
consagra el derecho individual a la privacidad clara procedente el recurso extraordinario y se
del domicilio de todo habitante -correlativo al deja sin efecto la sentencia apelada. Vuelvan los
principio general del art. 19- en cuyo resguardo autos al tribunal de origen para que por quien
se determina la garanta de su inviolabilidad, corresponda se dicte nuevo pronunciamien-
oponible a cualquier extrao, sea particular o to conforme a derecho. Agrguese la queja al
funcionario pblico. Si bien la clusula consti- principal. - Enrique S. Petracchi. - Augusto C.
tucional previ la reglamentacin del tema por Belluscio (en disidencia). - Carlos S. Fayt. - An-
va de una ley, son diversas las leyes especiales tonio Boggiano. - Juan C. Maqueda. - E. Ral
que contienen disposiciones sobre el modo en Zaffaroni. - Elena I. Highton de Nolasco.
que puede efectuarse el allanamiento en deter-
minadas materias, y en particular es en algunas Disidencia del doctor Belluscio:
constituciones y en los cdigos de procedimien-
tos locales donde se regulan las excepciones a la Considerando: Que esta Corte comparte el
inmunidad del domicilio (Fallos: 306:1752). dictamen del seor Procurador Fiscal y se remi-
te a sus fundamentos y conclusiones por razo-
7) Que a la luz de esas consideraciones y te- nes de brevedad.
niendo en cuenta que de las constancias del sub
lite surge que el allanamiento -que en s mismo Por ello, de conformidad con lo dictaminado
constituye una severa intervencin del Estado en por el seor Procurador Fiscal, se desestima la
el mbito de la libertad individual- llevado a cabo queja. - Augusto C. Belluscio.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 295

Rodrguez, Daniel Nelson, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala III,


13/07/2010

Voto del Dr. Eduardo Rafael Riggi, al que adhiri la Dra. Liliana Elena
Catucci:
en lo atinente a la pretendida nulidad del allanamiento por falta de
orden judicial (), conceptuamos que existi consentimiento por parte de
Ysica Noem Gonzlez ...quien resultara ser pareja del imputado Rodrguez...
para que personal policial ingresara al inmueble....en el que por cierto resida,
circunstancia que claramente puede inferirse de una serie de elementos de convic-
cin, entre los que se destacan sus propios dichos, los de su madre, los de los testi-
gos Quintana y Mansilla y las declaraciones del personal policial interviniente.
En ese orden de ideas, seal el a quo que no resulta obstculo en
relacin a la afirmacin que se realiza, la actual posicin esgrimida durante el
debate por la testigo Gonzlez en cuanto a que nunca brind autorizacin....por
cuanto...el Tribunal ya se ha expedido al merituar que tales dichos podran cons-
tituir el delito de falso testimonio, circunstancia que incluso motiv la detencin
de la nombrada durante el desarrollo de la audiencia de debate....

Disidencia de la Dra. ngela Ledesma:


De ninguna manera puede sostenerse () que el personal policial ac-
tu amparado en el inciso 4 del mencionado artculo pues, como se ha di-
cho, Gonzlez sali al encuentro de los policias y el encausado que tambin
estaba en la calle- fue reducido inmediatamente. En esta materia, donde se
encuentra en juego un derecho fundamental del ciudadano -la intimidad- la
interpretacin de la excepcin legal debe ser sumamente restrictiva; evitn-
dose todo anlisis extensivo (como lo hizo el sentenciante).
tal como qued circunscripto el hecho, no exista peligro en la de-
mora, ni razones de urgencia. Por lo tanto, y teniendo en cuenta que el
imputado ya estaba detenido, los preventores debieron haber requerido la
correspondiente orden frente a la denuncia de Gonzlez.
En estas condiciones, el supuesto consentimiento prestado por la
nombrada tampoco puede servir como base para que se omita la orden
pertinente porque, a la falta de urgencia mencionada, se debe sumar que
aqul no fue prestado por el interesado.
296 Allanamiento

///n la Ciudad de Buenos Aires, a los trece fuego, encubrimiento agravado por haber recibido
das del mes de julio del ao dos mil diez, se efectos provenientes de un delito (arts. 12, 29 inc.
renen los miembros de la Sala Tercera de la 3, 40, 41, 45, 55, 189 bis inc. 1/ prrafo tercero,
Cmara Nacional de Casacin Penal, doctores inciso 3 prrafo 1ro e inciso 5 ltimo prrafo,
ngela Ester Ledesma, Liliana Elena Catucci, art. 277 inciso 1 apartado c del Cdigo Penal de
y Eduardo Rafael Riggi, bajo la presidencia de la Nacin y arts. 530 y 531 del Cdigo Procesal
la primera de los nombrados, asistidos por el Penal de la Nacin)....
Prosecretario de Cmara, doctor Walter Daniel
Magnone, con el objeto de dictar sentencia en 2.- El recurrente encauza sus agravios en las
la causa n 11990 caratulada Rodrguez, Daniel causales previstas en los incisos 1 y 2 del artcu-
Nelson s/rec. de casacin. lo 456 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin.

Representa al Ministerio Pblico el seor a. Seala que ...se ha desdoblado un suceso ni-
Fiscal General doctor Ral Omar Ple, y ejerce co con calificaciones legales distintas, la recepcin,
la defensa del imputado el doctor Roberto Ra- lase encubrimiento es concomitante con la ilegti-
mn Pucciarelli. ma tenencia de armas que en cantidad configuran
el acopio de armas de fuego, por lo tanto procede la
Efectuado el sorteo para que los seores Jueces hiptesis acuada en el art. 4 del C.P.....
emitan su voto, result que debe observarse el
orden siguiente: doctores Eduardo Rafael Riggi, Sobre el particular, refiere que ...como el acopio
ngela Ester Ledesma, y Liliana Elena Catucci. o la tenencia de arma es en s misma delictiva y el
encubrimiento por receptacin tiene igual carcter,
VISTOS Y CONSIDERANDO: necesariamente...en el preciso momento que se co-
mienza a tener por encubrimiento, necesariamente
El seor juez doctor Eduardo Rafael Riggi dijo: se comienza a tener un objeto prohibido; se ha co-
metido pues dos delitos fundidos por la fusin de la
PRIMERO: tenencia. Esa fusin entonces, es la que no permite la
separabilidad y por consiguiente, al ser inseparables
1.- Llega la causa a conocimiento de esta Al- los dos delitos concurren idealmente.....
zada a raz del recurso de casacin interpuesto
a fs. 1434/1437 vta. por la defensa del imputa- b. Por otra parte, manifiesta que la nica per-
do, contra la sentencia obrante a fs. 1398 y fs. sona que ...vincula y desvincula... a su asistido
1409/1420 dictada por el Tribunal Oral en lo con las armas es Ysica Noem Gonzlez; y que
Criminal Federal n 1 de La Plata, mediante la en el debate ...no se pudo acreditar tal extremo,
que se resolvi I) No hacer lugar al planteo de la denunciante se desdijo de lo declarado en la
nulidad efectuado con relacin al acta de fs. 1/4 instruccin y no hubo ms testigos que corroboren
y de todo lo actuado en consecuencia....II) Con- ese conocimiento acerca de la existencia de las
denando a Daniel Nelson Rodrguez ....a la pena armas y los explosivos.
de cinco aos de prisin, accesorias legales y cos-
tas por ser autor del delito de tenencia simple de Refiere, que Gonzlez en el debate seal que
materiales explosivos sin la debida autorizacin ...secuestraron armas de las cuales Rodrguez no
legal en concurso real con los delitos de Registro n tena conocimiento...que las armas las vio ese mis-
1038/10 acopio de armas de fuego y municiones, mo da y ello la sorprendi, un tal Capu dej las
supresin del nmero o grabado de un arma de cosas all....; que la testigo agreg que ...vio a
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 297

Cap ingresando bolsas...Rodrguez lleg al otro casa de su madre y en un galpn ambos de la loca-
da al medioda y no le hizo mencin a la llegada lidad de Berazategui, e indica varias veces...que a
de Capu a la casa...; y que se desdijo de lo que ste le sacaron las llaves del bolsillo e ingresan a la
manifestara ...a fs. 10, 64, 613.... vivienda; y que Mara Cristina Guerra -madre
de Gonzlez- ...refiri que su hija viva con ella
Agrega que ...la denunciante...se encuentra en- en su domicilio... y que ...no reconoci el inmueble
cuadrada dentro del art. 178 del CPPN.....; y que de Benito Prez Galdos como el domicilio fijo de
... la denunciante, convertida en testigo queda en- Rodrguez y su hija.
cuadrada en el art. 242 del cdigo de rito....
Agrega que Isidoro Quintana....reafirm que
Concluye entonces que ...no surgen elementos el personal policial requis a Rodrguez le saca-
para mantener el encuadre jurdico de acopio de ron las llaves del domicilio del bolsillo e ingresan
armas, pues no hay elementos subjetivos que con- a la vivienda..., que el nico testigo que com-
figuren el tipo bsico, es decir la voluntad de tener pareci al debate y firma el acta impugnada es
o de acopiar.... Domingo Manuel Carrizo quien ...luego de 4
reconocimientos negativos de su firma, reconoci
c. Por otra parte afirma que no se ha acredi- la misma en la quinta oportunidad...; que este
tado la ...peligrosidad de los elementos secues- testigo manifest que ...en ningn momento in-
trados.... En ese orden, seala que ...en el caso gres al domicilio...slo vio el procedimiento desde
del trotil, el perito informa a fs. 1130 que es un afuera...; y que tambin expres que no saba
material estable y describe la manera de su igni- leer ni escribir extremo del que no se dej cons-
cin...lo que no dice la pericia es si el mismo esta tancia en la referida acta.
en operatividad...; por lo que considera que se
desvirtu ...el peligro abstracto que es basamento Seala sobre esta cuestin que ...no se pudo
para reprimir la conducta juzgada. acreditar ninguno de los extremos previstos en el
art. 227 del CPPN...; que ...al llegar el perso-
d. Asimismo, la defensa afirma que la senten- nal policial estaban todos fuera del domicilio ...no
cia impugnada carece de fundamentacin en qued probado que de la vivienda de Benito P-
cuanto en ella se condena a su asistido por el rez Galdos provengan voces que pidan auxilio o
delito previsto en el art. 189 bis, inciso 5 lti- se est cometiendo un delito...; que ...tampoco
mo prrafo de la ley de fondo omitindose ... fue juzgado en este proceso las lesiones que dice
un anlisis y una explicacin de la construccin Gonzlez le produjo Rodrguez, pues se difiri
mental donde se valore alguna prueba.... que per- ese tratamiento para la justicia ordinaria; y que
mitiera llegar a la conclusin que lo agravia. Gonzlez ...reconoce que no era su domicilio, por
lo tanto ella no tena autorizacin suficiente para
e. Finalmente, plantea la nulidad del acta de permitir el ingreso del personal policial....
allanamiento obrante a fs. 1/4 y de todo lo ac-
tuado en su consecuencia. 3.- El a quo concedi el remedio intentado a
fs. 1438/vta., el que fue oportunamente man-
Sobre el particular refiere que la testigo Yesi- tenido a fs. 1449.
ca Noem Gonzlez manifest en el debate que
....la polica le pide ingresar y ella ingresa con 4.- Durante el trmino de oficina previsto por
ellos, pero sin prestar conformidad....; que tam- los artculos 465 primera parte y 466 del Cdi-
bin sostuvo que Rodrguez se domiciliaba en go Procesal Penal de la Nacin, slo se present
298 Allanamiento

el seor Fiscal General ante esta Cmara, doc- camioneta manifestando que su mujer se retiraba
tor Ral Omar Ple, a fs. 1553/1558 vta. solici- del lugar....; que ...en esos momentos sale del inte-
tando se rechace el recurso deducido. rior de la casa una mujer quien posee lesiones en el
rostro, quien dijo ser Ysica Noemi Gonzlez....do-
5.- Cumplidas las previsiones del art. 468 del miciliada en el lugar...quien manifiesta que minutos
ritual -fs. 1568-, la causa qued en condiciones antes al querer retirar sus pertenencias del domici-
de ser resuelta. lio de su pareja Rodrguez Daniel Nelson comenz
a golpearla y amenazarla con un arma de fuego,
SEGUNDO: asimismo manifiesta en presencia de los uniforma-
dos que Rodrguez posee en el interior de la finca
1- Ingresando al anlisis de los planteos de la gran cantidad de armamento y municiones...; que
defensa, habremos de comenzar por el estudio ...por ello procedemos a reducir a Rodrguez Da-
de aquellos que se vinculan con el procedimien- niel Nelson a los fines de brindar seguridad a los
to llevado a cabo por la prevencin mediante el presentes hasta tanto sea requisado...; que ...soli-
que se diera inicio a estas actuaciones. citamos la presencia del Oficial de Servicio y apoyo
del mvil 32693 a cargo del Sgto. Mendoza Sergio
As, en relacin a la cuestin vinculada con la secundado por el Oficial de Polica Rueda Daniela,
nulidad del acta obrante a fs. 1/4 y el procedi- y mvil 34331 a cargo del Subteniente Guzmn
miento llevado a cabo en la calle Benito Prez Ral secundado por el Oficial de Polica Serrano
Galdos 2761 de Quilmes, cabe hacer notar que Fernando quienes arriban al lugar juntamente con
la referida pieza da cuenta que el da 20 de di- el Teniente Primero Rodolfo Andrs Kapust y per-
ciembre de 2007 el Sargento Gonzlez Eduardo sonal de Polica Buenos Aires ...a cargo del Oficial..
de la Comisara de Quilmes -Seccin Novena- Zapata Hctor secundado por el Oficial de Polica
de la provincia de Buenos Aires deja constancia Urbano Dante....; que ...solicitamos la presencia
que siendo las 16:07 hs. .... secundado...por el de tres testigos hbiles... Carlos Larce, Cndido
Oficial de Polica Karina Castro ...en circunstancias Gonzlez y Domingo Manuel Carrizo; que ...
que se ...hallaba recorriendo la jurisdiccin en m- en presencia de los testigos se procede a identificar
vil ... en prevencin y represin de ilcitos y faltas... a quien dice ser y llamarse Rodrguez Daniel Nel-
recibo alerta radial del 911....dando cuenta que en son...domiciliado en la calle Benito Prez Galdos
las calles Benito Prez Galdos al 2700 se estara nro 2761....quien es requisado en busca de algn
produciendo un problema familiar....; que ..al elemento o arma de fuego....; que entre sus per-
arribar al lugar no dieron con ningn problema tenencias se incautaron una ... cdula automotor
familiar como as tambin el numeral resultaba ser correspondiente al rodado marca Renault 19 domi-
inexistente...; que ...minutos ms tarde siendo las nio AJK-271 el cual se halla estacionado frente al
16:40 hs. a raz de otro llamado continuaron reco- domicilio como as tambin una llave marca Ren-
rriendo la zona hasta que en calles Acha y Benito ault correspondiente a dicho rodado....; que luego
Prez Galdos son requeridos por la Sra. Guerra ...con anuencia de la Sra. Ysica Noem Gonzlez
Mara Cristina.....quien le manifiesta que su hija procedemos a ingresar juntamente con los testigos
Gonzlez Ysica se hallaba a la vuelta del lugar del procedimiento al interior de la finca.... donde
corriendo peligro de vida por parte de su pareja, se incaut el material que all se consigna -entre
ante ello nos constituimos en el domicilio de la calle otros-, una escopeta calibre 12/70 cao y culata
Benito Prez Galdos nro. 2761...lugar donde se ha- recortada, una carabina calibre 22, un fusil Mau-
lla un sujeto...quien dijo ser el propietario del lugar ser calibre 6.75 con numeracin limada, una
quien se hallaba cargando unos colchones en una carabina calibre 22 con cargador colocado, un
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 299

chaleco antibala reglamentario de la Polica, una to por falta de orden judicial, atenindonos a
pistola calibre 45 perteneciente a Gendarmera cuanto tuvo por probado el tribunal de mrito
Nacional sin numeracin visible, un cinturn en su pronunciamiento, conceptuamos que
de transporte con 13 cartuchos intactos calibre existi consentimiento por parte de Ysica
colocados, dos miras telescpicas para rifles o Noem Gonzlez ...quien resultara ser pareja del
armas largas, una campera camuflada, y nume- imputado Rodrguez...para que personal policial
rosas municiones de distintos calibres, proce- ingresara al inmueble....en el que por cierto resida,
dindose entonces ...al secuestro en urgencia de circunstancia que claramente puede inferirse de
todos los elementos...dando cumplimiento a lo nor- una serie de elementos de conviccin, entre los que
mado en el art. 226 segundo prrafo del C.P.P..... se destacan sus propios dichos, los de su madre, los
de los testigos Quintana y Mansilla y las declara-
Tambin se dej constancia que al encontrar ciones del personal policial interviniente.
una bolsa con posibles elementos explosivos
solicitaron ...la presencia del Perito en Explosi- En ese orden de ideas, seal el a quo que no
vo de esta Jefatura como as tambin a un grupo resulta obstculo en relacin a la afirmacin que se
de Polica Cientfica....; que arribados al lugar realiza, la actual posicin esgrimida durante el de-
el personal idneo en explosivos ...procede al bate por la testigo Gonzlez en cuanto a que nunca
secuestro de los mismos ante su peligrosidad tras- brind autorizacin....por cuanto...el Tribunal ya se
ladndolos consigo. ha expedido al merituar que tales dichos podran
constituir el delito de falso testimonio, circunstancia
Asimismo, en una heladera observaron ...una que incluso motiv la detencin de la nombrada
caja de jugo de cartn la cual al ser abierta por el durante el desarrollo de la audiencia de debate....
idneo en explosivos halla en su interior dos panes
de trotil......los cuales son secuestrados y quedando Asimismo indic el tribunal de mrito que
en poder del idneo en explosivos para resguardo y ...subyacen sendas declaraciones brindadas por
seguridad de los presentes..... Gonzlez, ya no slo ante la prevencin, sino ante
la autoridad judicial interviniente, en las cuales y
Luego se procedi a requisar ...el interior del con lujo de detalles brind explicaciones sobre todo
automvil marca Renault 19 estacionado sobre lo acontecido en la fecha de los hechos, y por cierto,
la finca... incautndose una pistola calibre 380 adems de aclarar que vivan en el lugar fue expl-
con cargador colocado y ocho municiones in- cita y contundente al confirmar que dio su autori-
tactas del mismo calibre, una pistola calibre zacin al efecto de permitir el ingreso policial a la
11,25 con inscripcin Ejrcito Argentino con morada en cuestin.
cargador metlico colocado con nueve muni-
ciones intactas del mismo calibre, y cinco car- Sobre el particular, advertimos que si bien
gadores calibre 11,25, entre otros elementos. Gonzlez reconoci sus firmas insertadas en el
acta de fs. 1/4, y en sus declaraciones de fs. 10/
En el acta referida se dej constancia que de vta., de fs. 63/65 y 613, expres durante el de-
todo ello se inform al Juzgado Federal de Pri- bate que no es cierto lo que all declarara ...con
mera Instancia de Quilmes, a cargo del Dr. Luis respecto a las amenazas propinadas por Rodrguez
Antonio Armella. con un arma, en punto a las armas que tendra Ro-
drguez en la vivienda..., as como tambin mani-
Como se aprecia de lo expuesto, y en lo ati- fest que lo declarado en aquellas oportunidades
nente a la pretendida nulidad del allanamien- es ...todo falso en cuanto a la convivencia y a las
300 Allanamiento

armas... y a las amenazas que sufriera y por las tigo de actuacin que declar durante el debate,
que su madre pidi custodia. Ello motiv que el Domingo Manuel Carrizo, quien al declarar du-
tribunal a quo ...ante la posible comisin de un de- rante el debate seal que ...en ningn momento
lito de accin pblica... resolviera ...extraer testi- ingres al domicilio...slo vio el procedimiento desde
monios de las declaraciones testimoniales brindadas afuera...; debemos recordar que Reiteradamen-
por ...Gonzlez en sede judicial y policial, como as te ha sostenido este Tribunal que las actas labradas
tambin de la presente acta y remitirlas al Sr. titular por los funcionarios policiales, son consideradas
del Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional instrumentos pblicos en los trminos del artculo
n 1 ... de La Plata (fs. 1377/1379 vta.). 979 inciso 1 y 4 del Cdigo Civil. En consecuen-
cia, la eficacia probatoria de estos instrumentos de-
La existencia del llamado al 911 a raz de un pender de su autenticidad y de la veracidad de las
conflicto ocurrido en el citado domicilio, su- manifestaciones en ellos contenidas y harn plena fe
mado a las contestes declaraciones del perso- de la existencia material de los hechos que el oficial
nal policial que actu en el procedimiento en pblico exprese que l mismo ha cumplido o que se
cuanto sostuvieron que ingresaron al domicilio han realizado en su presencia, hasta tanto que sean
con el consentimiento de Gonzlez (ver decla- redargidos de falsos por accin civil o criminal
raciones del Teniente Eduardo Gonzlez, del -artculo 993 Cdigo Civil- (conf. esta Sala, causa
Oficial Fernando Ral Serrano, y del Oficial n 1527 caratulada Gonzlez Notario, Adolfo s/
Principal Rodolfo Andrs Kapust obrantes a fs. recurso de casacin, reg. 399/00, del 13/7/00;
1393 vta./1394vta.)resultan suficiente prueba Sala I, causa n 2101 caratulada Duzac, Fabin
de la residencia y su consentimiento tal como A. y otros s/recurso de casacin, reg. 2643, del
lo seala el a quo, de manera que mal puede ale- 5/3/99; Sala II, causa n 2262 caratulada Gue-
gar la defensa una ilegitimidad en el ingreso del rra, Jorge Luis s/recurso de casacin, reg. 2873,
personal preventor al referido domicilio, razn del 6/10/99; y Sala IV, causa n 2931 caratulada
por la cual consideramos que corresponde re- Lara, Alberto Eugenio s/recurso de casacin, reg.
chazar el planteo en cuestin. 3921, del 22/3/02)..

En este orden de ideas, debe recordarse que Lo expuesto conduce a considerar que siendo
tiene dicho la Corte Suprema de Justicia de la el acta de detencin y secuestro un elemento que
Nacin que Corresponde dejar sin efecto la sen- consiste en una probanza ms y no un elemento de
tencia que declar la nulidad de la diligencia de carcter sacramental, los jueces deben apreciarla en
secuestro realizada en el domicilio del imputado consonancia con los restantes medios adquisitivos, lo
y lo absolvi por el delito de tenencia ilegtima de que determina el carcter relativo de su nulidad, y
arma y municin de guerra si desconoci relevan- posibilita su subsanacin durante la sustanciacin
cia al consentimiento prestado por el interesado del juicio mediante la incorporacin de nuevas pro-
para permitir el ingreso del personal policial, an banzas, tratndose en definitiva (...) de una cues-
cuando no cuente con la orden de allanamiento tin de aptitud probatoria (conf. Sala IV, causa
expedida por el juez, documento que no debe con- n 1318 caratulada Pereyra, Jos Nicmedes s/
siderarse imprescindible para que la garanta que recurso de casacin, Reg. N 1927 del 2/7/99
consagra el art. 18 de la Constitucin Nacional no y causa n 5404 Rojas, Daniel Fabin s/recurso
resulte afectada (F 324:3764). de casacin resuelta por esta Sala III Reg. N
858/04 del 27/12/2004, entre otras).
Por otra parte, y en cuanto a la omisin de dejar
constancia de la condicin de analfabeto del tes- Sentado ello, advertimos que el personal pre-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 301

ventor que particip en la detencin del impu- guridad de los presentes....; que luego requisaron
tado y el secuestro del armamento y del material el automvil del imputado incautndose otras
explosivo, declar en el debate corroborando armas y municiones, y de todo ello se dio aviso
las circunstancias reflejadas en el acta de fs. 1/4, al juez competente.
tal como sealramos precedentemente.
En definitiva, lo antedicho describe una situa-
Sin duda alguna existieron razones de urgen- cin -reiteramos-, de urgencia y peligrosidad
cia y de peligro que justificaron plenamente el que justificaron el proceder policial. Represe
accionar policial. que los elementos secuestrados dieron cuenta
del alto riesgo para la integridad fsica de los
Represe que los preventores arribaron al lu- habitantes de la casa y vecinos del lugar, lo que
gar en virtud de dos llamados al 911 que daban motiv que los funcionarios actuantes no slo
cuenta de una situacin de violencia familiar, llamaran a expertos en explosivos sino que
que la madre de Ysica Gonzlez, Mara Cris- tambin evacuaran el inmueble y procedieran
tina Guerra les manifest que la vida de su hija al corte peatonal y vehicular (cnf. fs. 23/24).
corra peligro, que habiendo llegado al lugar
del procedimiento observaron al imputado De acuerdo con lo expresado, no se aprecia
cargando unos colchones en una camioneta y violacin alguna de las disposiciones procesa-
a Ysica Gonzlez saliendo de la vivienda con les ni de las garantas constitucionales que via-
su rostro lesionado, quien les manifest que bilicen la nulidad propuesta por la defensa.
haba sido golpeada y amenazada con un arma
de fuego por el encartado y que ste tena en 2- Debemos aqu referirnos a la supuesta viola-
el interior del domicilio gran cantidad de arma- cin a la prohibicin de denunciar dispuesta en
mento y municiones; que en consecuencia de el art. 178 de la ley ritual, y la invocada inobser-
ello procedieron a reducir a Rodrguez, Daniel vancia de las previsiones del art. 242 del mismo
Nelson ... a los fines de brindar seguridad a los cuerpo legal -en cuanto prevn la imposibilidad
presentes....; que solicitaron apoyo de perso- legal de denunciar y de testificar en contra del
nal policial y la presencia de tres testigos para imputado por parte del cnyuge, ascendiente,
luego proceder a la requisa del encartado; que descendiente o hermanos-, dando tratamiento
luego ingresaron al domicilio con el consenti- conjunto a la cuestin en tanto ambas disposi-
miento de la nombrada Gonzlez procedieron ciones encuentran sustento en la idea de resguar-
al secuestro de los elementos antes detallados dar la cohesin y estabilidad del grupo familiar.
con urgencia; que al encontrar una bolsa con
posibles elementos explosivos solicitaron ...la Sobre el particular, coincidimos con lo sea-
presencia del Perito en Explosivos de esta Jefatura lado por el seor Fiscal General, doctor Ral
como as tambin de un grupo de Polica Cientfi- Omar Ple en cuanto afirma que ...la novia de
ca....; que arribado al lugar el personal idneo un imputado se encuentra plenamente habilitada
en explosivos ...procede al secuestro de los mis- por el ordenamiento procesal para declarar en el
mos ante su peligrosidad trasladndolos consigo; debate oral. Ello, habida cuenta que no fue incor-
que en una heladera observaron ...una caja de porada por el legislador al momento de prohibir de
jugo de cartn la cual al ser abierta por el idneo manera taxativa en el ordenamiento procesal -art.
en explosivos halla en su interior dos panes de 242-, quienes se encuentran imposibilitados para
trotil......los cuales son secuestrados y quedando en declarar, a fin de resguardar la integridad fami-
poder del idneo en explosivos para resguardo y se- liar. Lo sealado resulta plenamente aplicable
302 Allanamiento

a las previsiones del art. 178 de la ley formal. m Gonzlez en los trminos del art. 242 del
rito, tal como lo seala el seor representante
Citando a Rubianes, seala Francisco J. del Ministerio Pblico Fiscal a fs. 1553/1558,
DAlbora que Los casos aqu previstos se refieren la prueba en cuestin -como analizaremos se-
a determinada relacin parental o conyugal que guidamente-, no fue la nica tenida en cuenta
obstaculiza la admisibilidad de la denuncia y ope- por el a quo para arribar a la conclusin que
ra como una suerte de legitimacin negativa....; y agravia a la defensa.
que Su finalidad es clara: mantener la solidari-
dad, respeto y jerarqua entre ciertos integrantes En este orden de ideas, advertimos que an
del grupo familiar, por encima del inters en la cuando el impugnante afirma que la prueba
persecucin penal.... (Cdigo Procesal Penal de cuestionada ha sido esencial para formar en el
la Nacin Anotado. Comentado. Concorda- a quo conviccin, no ha conseguido demostrar
do. Tomo I. Ed. Lexis Nexis, pg.353). de qu manera su apreciacin, ha sido crucial,
cuando la sentencia encuentra fundamento en
De modo que, la taxatividad de las normas otros elementos de juicio, que constituyen un
impide incluir en la enunciacin a la concubina cauce probatorio independiente que acuerda
del imputado. suficiente sustento al pronunciamiento.

No obstante, debe tenerse presente que en el En efecto, el tribunal tuvo por acreditada la
caso, y segn lo declarado por la nombrada, al autora y responsabilidad del inculpado con-
momento de los hechos conviva con el impu- siderando no slo la prueba que se ataca sino
tado haca slo 4 meses (fs. 9/11), siendo que otras a las que -reiteramos-, nos referiremos al
al prestar declaracin a fs. 63/65 no slo se le ingresar al examen del agravio vinculado con la
dio lectura al citado artculo 242, sino que al invocada violacin de los principios lgicos y
preguntrsele si tena algn vnculo de parentes- de la sana crtica.
co o de inters que la ligara con el imputado ex-
pres ... ser vctima de autos, estar de novia con.... Tiene dicho esta Sala que para que la prueba
Daniel Nelson Rodrguez y estar esperando un hijo cuestionada importe la ineficacia o error que se
del mimo, cursando el quinto mes de embarazo..... le adjudica a la sentencia, su motivacin debe
Asimismo, del informe socio ambiental de fs. supeditarse a ella y ser realmente decisiva, de
1307/1308 incorporado por lectura al debate, modo que el fallo quede privado de motivacin
surge que el grupo social conformado por el im- o se llegue a justificar una decisin contraria a
putado estuvo constituido por: Ex concubina: la adoptada (conf. causa n 1636 Vera, Juan D.
Marisa Albornoz....; Ex concubina: Stella Maris y otros s/rec. de casacin, reg. n: 285/98, rta.
Jara...... y Concubina actual Karina Prez... ha- el 10/7/98, entre otras).
biendo mantenido relaciones paralelas con dos
de ellas. De modo que tambin la ausencia de Por las razones expuestas, conceptuamos que
una convivencia de larga data impedira asimilar corresponde desechar el agravio en cuestin.
su situacin a la de un cnyuge, con lo que el
fundamento de la prohibicin, la cohesin fami- TERCERO:
liar, tampoco concurre a su respecto.
1- Corresponde referirnos ahora a la impug-
Por lo dems, y a la supuesta inhabilidad para nacin esgrimida por el recurrente, vinculada
prestar declaracin testimonial de Ysica Noe- a la supuesta falta de fundamentacin de la
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 303

sentencia dictada en autos. A tal fin, hemos de cargador y el fusil Mauser calibre 6.75. (Sic).
resear los hechos que el tribunal de mrito le
atribuye al aqu imputado. Ahora bien, en relacin al requisito de motiva-
cin que deben contener los autos y sentencias,
Tal como surge de la sentencia impugnada, el a hemos de remitirnos, en honor a la brevedad, a
quo ha tenido por cierto y legalmente demostra- cuanto expusiramos en el precedente in re Ar-
do que ...Daniel Nelson Rodrguez tuvo en su poder mentano, Stella Maris s/recurso de casacin
y bajo su esfera de custodia con fecha 29 de diciembre (Reg. 199/06 del 22/3/06), y sus citas, cuya lec-
de 2007 en el interior del inmueble de la calle Benito tura respetuosamente nos permitimos sugerir.
Prez Galdos n 2761 de la localidad de Quilmes,
gran cantidad de armas de fuego, municiones y ma- Analizado el caso a la luz de la doctrina rese-
teriales explosivos sin la debida autorizacin legal... ada, conceptuamos que el a quo ha satisfecho
as como tampoco ninguna otra documentacin que adecuadamente el mandato de motivacin con-
pudiera justificar su tenencia, y en igual sentido ha- tenido en el artculo 398 del Cdigo Procesal
ber tenido en el interior del domicilio de su madre, Penal de la Nacin, cuya inobservancia se con-
de la calle 106 n 322 entre 3 y 4 de la localidad de mina con nulidad, conforme lo establece el art-
Berazategui, al que tena acceso y en el que tambin culo 404 inciso 2 del mismo cuerpo legal.
circunstancialmente pernoctaba, gran cantidad de
municiones y cartuchos de armas de fuego. En tal sentido, consideramos que los seores
magistrados dejaron claramente asentados los
Tambin qued acreditado que el menciona- motivos que los condujeron a la solucin del
do recibi y mantuvo bajo su esfera de custodia el caso, a la que se arrib expresando a lo largo de la
arma de fuego tipo carabina calibre 22 largo serie sentencia cules eran los fundamentos de hecho
N 21981, la cual posee pedido de secuestro de fe- y de derecho en los que cimentaron su decisin.
cha 06/05/2002 por el delito de robo con la inter-
vencin de la Comisara 16 y la UFI n 17, resul- En efecto, ninguna duda puede caber en cuan-
tando vctima Mario Pereyra; la escopeta marca to a que de la lectura de la sentencia impugnada
gaucha calibre 12/70 serie N 17522 que registra es posible tomar un acabado conocimiento de
pedido de secuestro de fecha 15/10/2002 por el los hechos y fundamentos que llevaron al tribu-
delito de hurto con la intervencin de la comisara nal a resolver del modo en que lo hizo, de forma
Avellaneda 1ra. y de la UFI N 12, resultando vc- tal que la tacha de arbitrariedad que al respecto
tima Juan Manuel Fernndez y el chaleco antibalas interpone la defensa no pasa de ser un mero di-
serie N 86 59 el que posee solicitud de secuestro de senso con la valoracin de la prueba efectuada
fecha 28/03/2006 por el delito de hurto simple por por el tribunal de grado.
parte de la Comisara Quilmes 1ra. y de la UFI N
17, vctima Sargento Julio Csar Jurez; hecho ste Puntualmente, cabe sealar que el a quo indi-
tambin constatado al momento en que se procedi c cules eran las pruebas existentes en contra
al secuestro de las armas de fuego que el nombrado del imputado, y qu conclusiones corresponda
posea en el inmueble de la calle Benito Galdos N extraer de ellas.
2761...2. Y de igual forma resulta responsable de
haber suprimido la numeracin registral -puesta por En tal sentido, advertimos que para tener por
la autoridad competente- en tres (3) armas de fuego, acreditada la participacin del imputado en los
a saber: la escopeta calibre 12/70 color negra marca hechos antes relatados tuvo en cuenta, entre
Maverich, la carabina calibre 22 marca Liebre con otros elementos probatorios, la declaracin
304 Allanamiento

de las ya nombradas Ysica Noem Gonzlez Por su parte, Mansilla manifest que Rodrguez
y su madre, Mara Cristina Guerra; de los tes- ...les pidi que concurrieran para hacer una mu-
tigos Isidoro Waldo Quintana, Claudio Javier danza de la chica que all viva junto a l...; que
Mansilla, del testigo de actuacin Domingo ...la madre de Rodrguez vive en la calle 106 entre
Manuel Carrizo, del personal policial: Karina 4 y 5...; y que el imputado ...tena un Renault.
Fabiana Castro, Eduardo Gonzlez, Rodolfo
Andrs Capacete, Fernando Ral Serrano, el Tambin consider el testimonios contestes
peritaje qumico de fs. 573/578, el peritaje ba- prestados por el personal policial que intervino
lstico de fs. 579/607, el peritaje de armas de en los procedimientos y a los que ya nos hemos
fs. 740, el informe de la Divisin Explosivos de referido al tratar el planteo de nulidad del procedi-
fs. 1127/1144, las actas de procedimiento de fs. miento que da cuenta el acta de fs. 1/4, as como el
1/4 y de fs. 93/95, y el informe de fs. 47/49 re- acta de procedimiento de fs. 93/95 que da cuenta
lacionado con el chaleco antibala. del allanamiento efectuado en la calle 106 n 322
de Berazategui donde reside la madre del impu-
As, en cuanto a la participacin que le cupo al tado y en el que se incautaron gran cantidad de
inculpado, consider el a quo lo declarado por Y- municiones y cartuchos de armas de fuego.
sica Noem Gonzlez, quien durante el debate ...
reconoci que haban mantenido una discusin con Sobre el particular, y en torno al conocimien-
su pareja, el aqu imputado...y que, junto a ste solan to que el encartado tena sobre la existencia del
pernoctar varios das a la semana en el domicilio de la material secuestrado, los magistrados sealaron
calle Benito Prez Galds; y que la testigo tambin que Rodrguez ...no slo tena acceso y resultaba
indic que el encartado ...sola en algunas oportu- responsable del domicilio de la calle Benito Prez
nidades pasar las noches en el domicilio de su madre, Galds 2761... sino que tambin ... en consi-
sito en la calle 106 n 322 de...Berazategui.... deracin de la magnitud y cantidad de las armas,
municiones y explosivos incautados no poda des-
Asimismo, tuvo en cuenta el tribunal de mrito conocer su existencia en el lugar diseminados por
lo manifestado por la madre de la mencionada, distintos sectores...del inmueble....y por ende negar
Mara Cristina Guerra, quien expres que ... su poder de disposicin.
el da de los sucesos...vio a su hija llorando porque
se haba peleado con Rodrguez y por ese motivo A ello sum acertadamente el a quo el secues-
quera irse,... del domicilio sito en Benito Prez tro de gran cantidad de municiones y cartuchos
Galds, y que ...saba que Rodrguez viva con su en el domicilio de la madre del encartado ...lo
mam, no obstante lo cual ante preguntas concretas que demuestra una clara y concreta vinculacin
del Sr. Fiscal General en relacin al domicilio de la del nombrado con la totalidad de las armas y mu-
calle Benito Prez Galds refiri que a aqul lo iden- niciones y explosivos incautados., circunstancia
tificaba como un domicilio provisorio de su hija. que tambin se corrobora con los elementos
encontrados en el automvil de Rodrguez.
Destac tambin el tribunal de mrito lo de-
clarado por Isidoro Waldo Quintana y Claudio En definitiva, concluy que Rodrguez tena
Javier Mansilla. As el primero expres que el pleno acceso y dominio en relacin a las armas,
da de los hechos el encartado lo llam refirin- municiones y sustancias explosivas secuestra-
dole que ....haba tenido una discusin de pareja das, y que careca de autorizacin para la tenen-
con Gonzlez y cuando llegaron le solicit que lle- cia de tales elementos.
vara las cosas a la casa de la madre de la seora....
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 305

En relacin al descargo formulado por el impu- do Raid, ...(acredita)...que la finalidad con la que
tado refiri el sentenciante que ...las excusas brin- la tena el imputado no era la de un uso hogareo,
dadas por Rodrguez...en cuanto a que varias perso- sino la de ...producir un dao real y concreto.
nas tenan acceso al domicilio de la calle Benito Prez
Galds..., no lo eximen....del poder de disposicin que En ese orden de ideas, no podemos dejar de
sobre dichos elementos el nombrado posea. sealar cuanto surge de la pericia obrante a fs.
1126/1144. As concluyen los expertos que ....
Asimismo seal el tribunal de mrito que los elementos de autos...; dos bolsas conteniendo
...en vista de aquellas mismas caractersticas que plvora 250 grs. cada uno, 203 gr. mas 2,1/2 li-
rodearon el secuestro de gran cantidad de armas, bras de trotyl o T.N.T, cohetes de sealizacin de la
municiones y explosivos,.....Rodrguez ha tenido a Prefectura Naval Argentina para sealamientos,
consecuencia de su claro poder de disposicin una 9 Aerosoles con leyendas Raid y 9 bombas de es-
clara intervencin en la supresin de los nmeros truendo tipo C las cuales son adosadas a los aero-
identificatorios de diversas armas....lo cual nos si- soles para as transformarse en un ingenio similar
ta en la disposicin del ltimo prrafo del inciso a una granada de mano tipo manufacturacin ca-
5 de la norma estudiada (art. 189 bis del C.P.) sera, o denominada bomba sucia.....; que la fun-
que reprime la adulteracin o supresin del nme- cin del oro plido...es para dar efectos lumnicos y
ro o grabado de un arma de fuego. de colores en artefactos pirotcnicos tambin es uti-
lizada como reforzador y oxigenantes; que Estos
En relacin al delito de encubrimiento que tipos de elementos y sustancias ...revestan suma
se le reprocha referido al chaleco antibala y a peligrosidad para las personas y bienes materiales,
algunas armas ya sealadas, el imputado no por experiencia de esta Delegacin se encontraban
pudo desconocer el origen ilcito en tanto, tal en condiciones de uso acorde a lo narrado y cuali-
como seala el a quo, al poder de disposicin dades intimidatorios, y estando manipulados por
que sobre los mismos se le reprocha, se suma personas inexpertas y (con) poco conocimiento del
...la existencia visible de datos identificatorios dao que puedan ocasionar a las personas, lo tor-
existen en las mismas -...armas-, lo cual ante la na an ms peligroso.; y finalmente solicitan ...
carencia de cualquier autorizacin legal existente autorizacin...para su destruccin en forma inme-
a favor del mencionado Rodrguez que habilitaran diata dado que reviste suma peligrosidad para las
sus tenencias, no cabe ms que concluir...que aquel personas y bienes (sic).
conoca que el armamento provena claramente de
actividades ilcitas.; y lo mismo cabe razonar en En definitiva, el tribunal oral concluy que
cuanto al chaleco policial antibalas. la participacin del imputado se encontraba
plenamente acreditada con fundamento en los
En relacin a la invocada ausencia de peligrosi- elementos probatorios incorporados a la causa.
dad, en particular del material explosivo, refiere Para llegar a tal conclusin -reiteramos-, realiz
acertadamente el representante del Ministerio un pormenorizado anlisis de la prueba apor-
Pblico Fiscal ante esta instancia que Si bien tada en autos.
como viene sosteniendo la defensa al diferenciar el
material de venta libre Pirotecnia, se puede obser- Conforme a lo expuesto, entendemos que el a
var que estos objetos en formas separadas no consti- quo no ha considerado en forma fragmentaria y
tuyen un peligro para la sociedad,...la modalidad y aislada los elementos de juicio -indicios y presun-
la cantidad con la que el imputado la tena adosa- ciones-, no ha incurrido en omisiones y falencias
da a un recipiente altamente inflamable denomina- respecto de la verificacin de hechos conducen-
306 Allanamiento

tes para la solucin del litigio, ni ha prescindido pronunciamiento recurrido no permite saber,
de una visin en conjunto y de la necesaria corre- sin margen de duda, si la receptacin del arma de
lacin de los testimonios entre s y de ellos con fuego y su acopio habran sido concomitantes.
otras pruebas y elementos indiciarios.
Por todo ello, proponemos al Acuerdo y vo-
Advertimos en definitiva que el pronuncia- tamos por I- rechazar parcialmente el recurso
miento impugnado se apoya en una seleccin de casacin en relacin a los agravios vincula-
y valoracin de la prueba ajustadas a las reglas dos con la alegada nulidad del procedimiento
de la sana crtica racional. Por lo tanto, consi- prevencional que dio inicio a las actuaciones, a
deramos que el fallo se encuentra exento de la inobservancia de los artculos 178 y 242 de
vicios o defectos en sus fundamentos, los que la ley ritual, y a la invocada ausencia de funda-
adems no han resultado demostrados por el mentacin de la sentencia; y
impugnante en su recurso, ni tampoco adverti-
dos despus de realizado el esfuerzo impuesto II- hacer lugar parcialmente al recurso de ca-
a este Tribunal por la vigente doctrina de la sacin slo en lo atinente al modo en que con-
Corte Suprema de Justicia de la Nacin (causa curren los delitos de acopio de armas de fuego
n 1757.XL, Casal, Matas Eugenio y otro s/ y municiones y de encubrimiento agravado por
robo simple en grado de tentativa, del 20 de haber recibido efectos provenientes de un delito
septiembre de 2005). en relacin al arma de fuego tipo carabina calibre
22 largo serie N 21981 y la escopeta marca gau-
2- Slo nos resta expedirnos acerca del modo cha calibre 12/70 serie N17522, manteniendo
que concurren los delitos de encubrimiento y la pena de cinco aos de prisin y costas impues-
acopio de armas y municiones. ta a Daniel Nelson Rodrguez (arts. 12, 29 inc.
3, 40, 41, 45, 54, 55, 189 bis inc. 1 prrafo ter-
En relacin al delito de encubrimiento previs- cero, inciso 3 prrafo 1 e inc. 5 ltimo prrafo
to y reprimido en el art. 277 inc. c de la ley y 277, inc. 1, apartado c del C.P.), SIN COS-
de fondo, debe recordarse que la recepcin a sa- TAS (arts. 456 incisos 1 y 2, 470 y 471, 530 y
biendas de su origen ilegtimo que se le atribuye 531 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin).
al imputado, resulta ontolgica y jurdicamente
diferente al acopio de armamento y municiones La seora Juez ngela Ester Ledesma dijo:
previsto en el art.189 bis, inc. 3 del C.P.; y que
las referidas figuras penales tienden a la protec- No comparto la solucin que propone el cole-
cin de distintos bienes jurdicos. As, en tanto ga que lidera la voz en este Acuerdo pues, a mi
con el delito de tenencia de armas de guerra se modo de ver, el personal policial interviniente
protege la seguridad comn, con el de encubri- excedi sus facultades al ingresar al domicilio
miento se lesiona la administracin de justicia. de Rodrguez sin una orden de allanamiento
librada por el juez.
No obstante, conceptuamos que en el caso, am-
bas figuras concurren en forma ideal pues si bien En primer lugar, y aunque parezca reiterativo,
el acopio de armamento constituye un delito es necesario tener en miras que el artculo 18
permanente, y el de encubrimiento uno instan- de la Constitucin Nacional consagra la invio-
tneo de efectos permanentes, media entre ellos labilidad del domicilio y esta proteccin espec-
coincidencia total tanto objetiva como subjetiva, fica obedece a que constituye el mbito donde
siendo que la fijacin del factum efectuado en el los individuos, por definicin, tienen la mayor
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 307

expectativa de intimidad y privacidad (Carri, MINISTERIO PUBLICO FISCAL deber auto-


Alejandro, D: Garantas constitucionales en el rizar la diligencia y ser necesaria su presencia en
proceso penal, Hammurabi, cuarta edicin, el lugar...).
2000, p. 328). En este sentido, cabe mencionar
que Carlos Santiago Nino refiere que la intimi- Tal como surge del acto jurisdiccional cues-
dad debe ser interpretada como una esfera de tionado, cuando los agentes del orden arriba-
la persona que est exenta del conocimiento ge- ron al lugar, se encontraron con que el imputa-
neralizado por parte de los dems (Fundamen- do estaba en la calle -junto a dos personas y en
tos de derecho constitucional, anlisis filosfico, ju- ese instante apareci Gonzlez quien mostraba
rdico y politolgico de la prctica constitucional, signos de haber sido golpeada. En ese momen-
Astrea, Buenos Aires, 1992, p. 327). to, es decir fuera del domicilio, la nombrada les
dijo que no se fueran porque la iban a matar y
As, el artculo 224 del Cdigo Procesal Penal que en el interior haba armas.
de la Nacin, establece que Si hubiere motivo
para presumir que en determinado lugar existen Como se observa, entonces, la circunstancia
cosas vinculadas a la investigacin del delito, o relatada en autos no encuadra en alguno de los
que all puede efectuarse la detencin del imputa- supuestos contemplados por la norma. De nin-
do o de alguna persona evadida o sospechada de guna manera puede sostenerse, como lo hace el
criminalidad, el juez ordenar por auto fundado tribunal, que el personal policial actu ampara-
el registro de ese lugar.... Como vemos la regla do en el inciso 4 del mencionado artculo pues,
es que el allanamiento debe ser dispuesto me- como se ha dicho, Gonzlez sali al encuentro
diante orden escrita de un juez competente, de los policas y el encausado que tambin es-
este criterio fue sentado por la Corte Suprema taba en la calle- fue reducido inmediatamente.
de Justicia de la Nacin en el precedente Fio- En esta materia, donde se encuentra en juego un
rentino (fallos 306:1752). derecho fundamental del ciudadano -la intimi-
dad- la interpretacin de la excepcin legal debe
Sin perjuicio de ello, el artculo 227 del mis- ser sumamente restrictiva; evitndose todo an-
mo cuerpo legal establece taxativamente los ca- lisis extensivo (como lo hizo el sentenciante).
sos en que puede prescindirse de la misma, (1)
por incendio, explosin, inundacin u otro estrago En definitiva, tal como qued circunscripto el
se hallare amenazada la vida de los habitantes o hecho, no exista peligro en la demora, ni razones
la propiedad.- 2) Se denunciare que personas ex- de urgencia. Por lo tanto, y teniendo en cuenta
traas han sido vistas mientras se introducan en que el imputado ya estaba detenido, los preven-
una casa o local, con indicios manifiestos de ir a tores debieron haber requerido la correspon-
cometer un delito.- 3) Se introduzca en una casa diente orden frente a la denuncia de Gonzlez.
o local algn imputado de delito a quien se per-
sigue para su aprehensin.- 4) Voces provenientes En estas condiciones, el supuesto consen-
de una casa o local anunciaren que all se est co- timiento prestado por la nombrada tampoco
metiendo un delito o pidan socorro. 5) Se tenga puede servir como base para que se omita la
sospechas fundadas de que en una casa o local se orden pertinente porque, a la falta de urgencia
encuentra la vctima de una privacin ilegal de la mencionada, se debe sumar que aqul no fue
libertad y corra peligro inminente su vida o inte- prestado por el interesado.
gridad fsica (artculo 34 inciso 7 del CDIGO
PENAL DE LA NACIN). El representante del Por ltimo, corresponde analizar si existe un
308 Allanamiento

camino distinto del allanamiento para lograr la encubrimiento y acopio de armas y municiones.
condena de Rodrguez.
Este es el enlace de figuras correspondiente
Ello es as, en razn de que si existe en un pues la fijacin del factum hecha en el pronun-
proceso un cauce de investigacin distinto del ciamiento recurrido no permite saber, sin mar-
que se tenga por ilegtimo, de manera de poder gen de duda, si la receptacin del arma de fuego
afirmarse que exista la posibilidad de adquirir y su acopio no haban sido concomitantes.
la prueba cuestionada por una fuente indepen-
diente, entonces esta prueba ser vlida (Carri, Por ello, adhiero a la propuesta del doctor
Alejandro D.: Op. cit., p.248). Este es el mismo Riggi.
criterio que ha tenido nuestro Mximo Tribunal
en los casos Rayford (Fallos 308:733), Ruiz Tal es mi voto.
(Fallos 310:1847), Daray (Fallos 317:1985).
En nuestro caso, no existe ninguna otra proban- Por ello, en mrito al resultado habido en la vo-
za que sirva para sustentar un fallo adverso al tacin que antecede, el Tribunal RESUELVE:
imputado desde el momento que el acto viciado
fue el que dio origen a las actuaciones. I- RECHAZAR PARCIALMENTE el recur-
so de casacin en relacin a los agravios vincu-
Por lo tanto, entiendo que corresponde hacer lados con la alegada nulidad del procedimiento
lugar al recurso de casacin interpuesto por la prevencional que dio inicio a las actuaciones, a
defensa de Rodrguez, anular la sentencia recu- la inobservancia de los artculos 178 y 242 de
rrida y absolver al imputado (art. 456 inciso 2, la ley ritual, y a la invocada ausencia de funda-
471, 530 y cc. del CPPN). mentacin de la sentencia.

As es mi voto. II- HACER LUGAR PARCIALMENTE al


recurso de casacin slo en lo atinente a la for-
La seora Juez, doctora Liliana Elena Catucci dijo: ma de enlace de los delitos de acopio de armas
de fuego y municiones y encubrimiento que se
Que he de coincidir con los fundamentos y fija en concurso ideal, MANTENIENDO la
conclusiones vertidos por el doctor Riggi, en pena de cinco aos de prisin y costas impuesta
cuanto a los agravios incoados por la defensa a Daniel Nelson Rodrguez (arts. 12, 29 inc. 3,
particular que lucen en el Considerando Pri- 40, 41, 45, 54, 55, 189 bis inc. 1 prrafo terce-
mero, punto 2, que encuentran una completa ro, inciso 3 prrafo 1 e inc. 5 ltimo prrafo
respuesta en las plurales consideraciones de su y 277, inc. 1, apartado c del C.P.), SIN COS-
voto en relacin a la validez del procedimien- TAS (arts. 456 incisos 1 y 2, 470 y 471, 530 y
to que dio origen a la presente causa, a la su- 531 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin).
puesta violacin a la prohibicin de denunciar
dispuesta por el art. 178 del Cdigo de rito y a Regstrese, hgase saber, y devulvase a su
la fundamentacin de la sentencia impugnada, procedencia sirviendo la presente de atenta
que aleg el recurrente. nota de envo.

Asimismo, ha de coincidirse en el presente Fdo: ngela E Ledesma, Liliana Elena Catuc-


caso, con el voto que lidera el Acuerdo respecto ci y Eduardo R. Riggi. Ante mi: Walter Daniel
al concurso ideal existente entre los delitos de Magnone, Prosecretario de Cmara.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 309

C.N. s/ Nulidad, Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correc-


cional, Sala IV, 24/02/2011.

Voto mayoritario
En el acta confeccionada por los funcionarios que efectuaron el pro-
cedimiento () se consigna que se solicit a la residente de la finca de la
cual egresara el caco () el ingreso del deponente con el objeto de veri-
ficar la existencia de prendas de vestir u otra prueba del ilcito y junto al
Sr. B. A. (.) a quien se le requiri colaboracin, se secuestr un (1) buzo
color blanco con rayas verdes y azules (.) .-
Nada dice el acta de cules fueron los motivos, ni cmo le habran sido
explicados a la moradora, mxime cuando de esa misma diligencia surge
que G. G. crea que el detenido C. N. C. y su hijo fueron vctimas de un
delito y no que habran sido sus supuestos autores.-
Este estado de palmaria confusin sobre lo realmente ocurrido, corro-
borado por lo expuesto en la declaracin () en cuanto G. pens que el
segundo agresor que estaban buscando era A., ilustra sin hesitacin que
el consentimiento brindado por la nombrada, progenitora del coimputado
G. F., no puede ser considerado vlido. No ha sido producto de su plena
libertad sino de una voluntad viciada, generada por el relato que C. le diera
con anterioridad a su detencin y, en la creencia de que esa versin era
cierta, G. habilit el ingreso de los policas a su vivienda y as finalmente, el
secuestro de la campera que el menor utilizara al momento del suceso.-

//////////n la ciudad de Buenos Aires, a los AUTOS:


24 das del mes de febrero de dos mil once, se
renen los integrantes de esta Sala VI, y Secre- En la audiencia, la apelante fundament sus
taria Autorizante, para resolver el recurso de agravios y previa deliberacin pertinente, estas ac-
apelacin interpuesto por la defensa de C. N. tuaciones quedan en condiciones de ser resueltas.-
C. y G. A. F. (ver fs.11/15) contra el auto de
fs.9/10 que no hizo lugar al pedido de nulidad Y VISTOS Y CONSIDERANDO:
introducido por la parte.-
310 Allanamiento

I.-) Del hecho: y corrieron por (). El funcionario policial la


recogi del piso e inmediatamente prosigui con
Se atribuye a C. N. C., G. A. F. y A. A. P. (actual- su marcha por la misma arteria, ocasin en la que
mente sobresedo) que, el 30 de junio de 2010 slo pudo ver a dos de los imputados que ingre-
alrededor de las 16:30 horas, en la interseccin saron a la finca ubicada en (). Al cabo de 10
de () y () de esta ciudad, previo acuer- minutos, con la colaboracin de los mviles 148
do de voluntades entre ellos y con la intencin y 348, se detuvo en la va pblica al que arroj
de apoderarse de bienes, abordaron a F. L. L. que el bolso en la calle, individualizado como C. N.
caminaba por el lugar. Dos de los acusados lo C., de 16 aos. Sali del inmueble, sin la campera
tomaron por detrs mientras el restante se man- que vesta cuando perpetrara el hecho.-
tuvo alejado y, con una botella de vidrio en sus
manos exhibida en forma amenazante, le exiga Luego de ello se solicit a la residente de la
que se quedara quieto. Luego de ello, empezaron vivienda, G. G., autorizacin para ingresar y
a forcejear con la vctima para sustraerle la mo- verificar la existencia de prendas u otra prueba
chila que portaba la que al lograr zafarse, intent relacionada con el hecho y, tras brindar el perti-
retirarse del lugar, ocasin en la que uno le arroj nente consentimiento y conjuntamente con el
la botella en la cabeza, provocndole lesiones. testigo B. A., se registr el lugar y se incaut un
Esa situacin fue aprovechada por los agresores buzo blanco con rayas verdes y azules que con-
para apoderarse de sus pertenencias, dndose a tena la suma de $7 que habra usado C. cuan-
la fuga por () hacia la Avenida ().- do despojara a L. L. de sus pertenencias. Narr
el Agente G. que el nombrado expresaba a los
II.-) De la prueba: gritos y en forma espontnea que su amigo fue
el que haba golpeado al damnificado () pre-
El Agente F. G. (ver fs.1/2 y 68) relat que 30 sentando ste una herida cortante en el cuerpo
de junio pasado cumpla su servicio en el cuatri- cabelludo, la cual momentos antes era curada
ciclo de la dependencia, cuando observ en la por la Sra. G. dado que el prevenido es amigo
esquina de la Avenida () y () a un suje- de su hijo, y le haba expresado que intentaron
to que emanaba sangre de su cuero cabelludo. Al asaltarlo provocndole lesiones (sic).-
acercarse, identific al lesionado como F. L. L.,
quien explic que momentos antes, cuando ca- G. G. (ver fs.10), explic que alrededor de las
minaba por (), tres sujetos sorpresivamente 16:25 horas entr C. N. C. junto a su hijo, G. A.
lo golpearon en la cabeza con una botella y le F. y, frente a la herida que aqul presentaba en
sustrajeron una mochila con ropa de su trabajo, su cabeza, le pregunt qu le haba pasado, res-
para luego darse a la fuga. Precis que uno de los pondindole el menor que haba bajado de un
atacantes era alto, de cabellos rapados; que otro auto blanco un hombre y me peg con un fierro
tena un buzo verde y pantaln de gimnasia y el desconociendo los motivos (sic).-
tercero, tambin vesta un equipo deportivo.-
F. L. L. (ver fs.34/35), caminaba por ()
El preventor solicit colaboracin a un mvil hacia la Avenida () cuando fue sorprendido
y a la ambulancia y recorri la zona para dar con desde atrs por tres sujetos. Dos lo tomaron por
los atacantes. Al circular por (), pudo cons- la espalda y el otro, que portaba una botella de
tatar la presencia de personas que respondan a vidrio, se qued un poco ms alejado. Describi
las caractersticas fisonmicas aportadas y que a los primeros como de 1,78 mts. de altura, del-
al advertir su presencia arrojaron una mochila gado, de tez blanca y cara alargada, pelo corto
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 311

negro con campera blanca y pantaln negro y el instantes antes de la detencin, haban ingresa-
otro delgado, de tez blanca y 1,75 mts. de altura do juntos a la morada y estado junto a un sujeto
y al ltimo como un poco gordo, de pelo corto de nombre A. que viva a metros de all.-
negro, tez blanca con campera o sweater marrn.
Agreg que le exigieron que se quedara quieto e El 16 de noviembre de 2010 se dispuso el pro-
intentaron sustraerle el bolso, lo que no lograron cesamiento de C. N. C. y de G. A. F. en orden
en un primer momento porque pudo soltarse de al delito de robo con arma (ver fs.120/123), so-
ellos y tras haberse alejado unos metros, el de breseyndose a A. P. en los trminos del art.336
campera marrn le tir la botella en la cabeza inc.4 del cdigo adjetivo.-
que lo dej aturdido (sic). Ese momento fue
aprovechado por uno de los que lo tomara por la Firme el auto de mrito, la Defensora Oficial
espalda para apoderarse de su mochila.- interpuso la nulidad del allanamiento practica-
do en (), del secuestro del buzo afectado a
Los agresores huyeron y fueron perdidos de la causa y de la declaracin de G. G. de fs.10, as
vista, por lo que la vctima decidi regresar a como de todo lo obrado en consecuencia.-
su domicilio, pero al llegar a la interseccin de
() y (), tom contacto con personal po- III.-) De los agravios de la defensa:
licial al que interioriz de lo sucedido, brindn-
dole una descripcin de aqullos y su direccin La parte cuestiona bsicamente:
de fuga. El preventor, a bordo de su motocicleta,
sali en su busca y regres a los pocos minutos, a.-) el allanamiento practicado en la vivienda
comunicando que haba detenido a uno de ellos. por franca violacin de los arts. 224 y 227 inc.3
La vctima reconoci la mochila verde, la camisa del Cdigo Procesal Penal de la Nacin y por-
y el pantaln que estaban en su interior (todo lo que se realiz en presencia de un solo testigo y
cual fuera secuestrado por los policas) como de con el consentimiento brindado por G. viciado
su propiedad. Tambin aclar que la campera era pues no conoca las circunstancias del caso.-
la que usaba quien lo tom por la espalda, que te-
na pelo negro, pelado en sus costados y crecido b.-) la declaracin testimonial de G. G. pues
en la parte de arriba de la cabeza (caractersticas fue determinante para vincular a su hijo al
fisonmicas que responden a C.).- proceso. No conoca bien los hechos pues los
preventores no le explicaron los pormenores al
Con esta prueba de cargo, el titular de la ac- ingresar a su domicilio y termin incriminando
cin penal solicit la declaracin indagatoria a G. F. (art.242 del citado cuerpo normativo).-
a C. N. C. (detenido en la va pblica cuando
sali del inmueble de la calle ()), G. A. F. Por ello, peticiona el sobreseimiento de los im-
(hijo de G. G.) y de A. A. P. (ver dictamen de putados y subsidiariamente, la falta de mrito res-
fs.70/72). Segn el Dr. A., la intervencin de pecto de C. hasta que el funcionario interviniente
C. surga del relato de la vctima ya que brin- aclare si lo reconoci por el buzo secuestrado o
d una clara descripcin de su vestimenta y debido a alguna otra caracterstica fsica.-
rasgos fsicos y del preventor G., que lo detuvo
y secuestr la mochila que tiraran en la calle IV.-) De los fundamentos:
cuando hua. La de F. surga de que se haba de-
terminado que viva en el domicilio en donde a.-) Del primer agravio:
se secuestr la campera que vesta C. y porque
312 Allanamiento

A la luz de los argumentos introducidos por la 306:1752; Cichero, Fallo: 307:440 y Vega,
defensa, analizaremos si el allanamiento practi- Fallo: 316:2464 considerando 5).-
cado en la vivienda de () de esta ciudad es
vlido o no. Y si no lo es, fijar el alcance de las Tambin se ha indicado que para arribar a
consecuencias jurdicas que puede acarrear a la una conclusin acerca de la existencia de vicios
investigacin en los trminos de la doctrina del que hayan podido afectar la voluntad libre del
fruto del rbol venenoso.- morador () era preciso que se practicara un
examen exhaustivo de todas las circunstancias
El inciso 3 del art. 227 del Cdigo Procesal que rodearon la situacin en concreto (prece-
Penal de la Nacin autoriza la prctica de un re- dente Ventura del 22/2/05).-
gistro domiciliario sin orden judicial cuando la
polica persigue a algn imputado para su apre- En el acta confeccionada por los funcionarios
hensin, lo que no se verifica en el caso. Ntese que efectuaron el procedimiento (ver fs.1/2),
que el Agente F. G. tras observar que dos de los se consigna que se solicit a la residente de la
tres imputados ingresaron al inmueble, decidi finca de la cual egresara el caco - Sra. G. G., arg.
interrumpir su persecucin y aguardar en la va de 45 aos, DNI (.) el ingreso del deponente
pblica hasta que llegaran otros mviles. Trans- con el objeto de verificar la existencia de pren-
curridos unos diez minutos y ya con la colabo- das de vestir u otra prueba del ilcito y junto al
racin de dos patrulleros, detuvo a C. cuando Sr. B. A. (.) a quien se le requiri colabora-
sali de la vivienda.- cin, se secuestr un (1) buzo color blanco con
rayas verdes y azules (.) .-
Luego, previo registrar el inmueble, los fun-
cionarios policiales solicitaron autorizacin a Nada dice el acta de cules fueron los mo-
su moradora, lo que no hubiese sido necesario tivos, ni cmo le habran sido explicados a la
si efectivamente se daba la situacin de urgen- moradora, mxime cuando de esa misma dili-
cia y excepcin prevista en aquella norma.- gencia surge que G. G. crea que el detenido C.
N. C. y su hijo fueron vctimas de un delito y no
Adems, tampoco queda claro, por ausencia que habran sido sus supuestos autores.-
de explicacin, cmo se supo que C. haba sali-
do del departamento N 6 y no de otro.- Este estado de palmaria confusin sobre lo real-
mente ocurrido, corroborado por lo expuesto en
Resta entonces determinar si el consenti- la declaracin de fs.10 en cuanto G. pens que el
miento brindado por G. G. ha sido vlido o no segundo agresor que estaban buscando era A.,
en los trminos de la jurisprudencia de la Corte ilustra sin hesitacin que el consentimiento brin-
Suprema de Justicia de la Nacin para sustentar dado por la nombrada, progenitora del coimpu-
la legalidad del registro practicado.- tado G. F., no puede ser considerado vlido. No
ha sido producto de su plena libertad sino de una
El consentimiento debe ser expresado de voluntad viciada, generada por el relato que C.
manera que no queden dudas en cuanto a la le diera con anterioridad a su detencin y, en la
plena libertad del individuo al formular la auto- creencia de que esa versin era cierta, G. habilit
rizacin (de los votos de los Ministros Docto- el ingreso de los policas a su vivienda y as final-
res Juan Carlos Maqueda y Ral Zaffaroni, en el mente, el secuestro de la campera que el menor
precedente Minaglia, Mauro, rta: 4/9/07, en utilizara al momento del suceso.-
el que se citaron los casos Fiorentino Fallo:
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 313

Lo expuesto permite concluir que el registro utilizar el producto del allanamiento (secuestro
de la vivienda se apart de la ley reglamentaria de la campera) como prueba de cargo no consti-
del art.18 de la Constitucin Nacional que- tuye un obstculo para continuar con el proceso
brantando de ese modo, la garanta con que ella pues se arrib a la identificacin y detencin de
protege el domicilio.- C. por un cauce de investigacin independien-
te a las diligencias declaradas nulas.-
Ante la nulidad del allanamiento practicado,
entendemos que no es necesario analizar el otro Por lo dems, ser el titular de la accin pe-
agravio de la defensa vinculado con la presencia nal quien en el momento procesal oportuno
de un solo testigo.- decidir si concretar o no objetiva y subjetiva-
mente el avance del procesado en los trminos
Determinaremos entonces las consecuencias previstos por la normativa vigente.-
jurdicas que la sancin trae aparejada a la in-
vestigacin, especialmente, respecto de la situa- b.-) Del segundo agravio:
cin procesal de C. N. C.-
Cmo se vincul a G. A. F. al proceso?
Al carecer de efectos el allanamiento realiza-
do, pierde tambin virtualidad el secuestro de Del relato brindado por el Agente F. G. a
la campera hallada en el patio de la finca (con- fs.1/2 no surge en momento alguno los datos
secuencia directa y necesaria) y que C. utilizara personales de F.. En l, slo se hizo mencin a
en el desapoderamiento de los bienes de L. L..- que C., al ser detenido, dijo espontneamente
que su amigo fue el que haba golpeado al dam-
Pero, a la luz de las constancias existentes en nificado en autos (..) (sic) y que la Sra. G.
el legajo, por el momento, no corresponde des- expres que aqul era amigo de su hijo.-
vincularlo, tal como lo pregona la apelante, par-
ticularmente por el relato del Agente F. G. (ver A fs.10 brind su testimonio G. G. -quien fue-
fs.1/2) que es suficiente para continuar con el ra la que prest el consentimiento para que se
proceso. Ntese que al salir C. de la vivienda, revisara su vivienda-.
el polica que aguardaba en la va pblica lo re-
conoci como el que un rato antes ingresara all Explic que a las 16:25 horas se present en
junto a su consorte y agreg que se haba quita- su casa C. N. C. junto a su hijo G. A. F. y En
do el buzo que llevaba puesto con el objeto de razn de que presentaba una lesin en su cuero
desorientar al personal policial (sic).- cabelludo de la cual emanaba sangre, la dicen-
te le pregunt qu le haba sucedido, a lo que
Si tenemos en cuenta que la vctima le aport el menor respondi: haba bajado de un auto
al preventor las caractersticas fsicas y la vesti- blanco un hombre y me peg con un fierro des-
menta de sus agresores (ver fs.24/25 y 69), lo conociendo los motivos. La dicente refiere
que permiti que el Agente G. los individuali- que el prevenido llevaba puesto una campera
zara en las inmediaciones del lugar y que reco- blanca con vivos verdes y negros -la cual se le
nociera a C. al salir de la vivienda no slo por exhibe siendo reconocida por la deponente-,
su fisonoma sino tambin porque casualmente y que se la quit para curarlo, llevando puesto
haba cambiado su ropa, precisando a su vez que entonces una remera no recordando su color.
habra sido quien arrojara la mochila en la calle Le solicitaron a la dicente autorizacin para in-
durante su huida (ver fs. 68), la imposibilidad de gresar a su domicilio con el objeto de verificar
314 Allanamiento

la presencia de un segundo caco, que segn los Como se sealara en prrafos anteriores, G.
dichos de su hijo G., el prevenido C. le refiriera aport a la prevencin los datos de F. a quien lo
que se trataba de A., el cual reside sobre la calle ubic espacial y temporalmente junto a C., cuya
() a metros de la dicente (sic).- situacin procesal estaba comprometida por lo
expuesto por el preventor y el damnificado.-
Es decir que fue con su exposicin en la pre-
vencin que coloc a su hijo, evidentemente Destacamos que este caso tiene una caracte-
en forma involuntaria, en una situacin incri- rstica particular ya que la ocupante del inmue-
minante pues qued temporal y espacialmen- ble prest el consentimiento de su registro sin
te junto a C. que haba sido reconocido por el saber que con su accin facultaba la recolec-
polica como uno de los autores del evento que cin de elementos de prueba incriminantes en
damnificara a L. L.- relacin a su hijo, al que no imagin siguiera
vinculado a un episodio delictivo. Ya la doctri-
Sin perjuicio de ello, se le recibi declaracin na es exigente en los recaudos necesarios para
testimonial a G. A. F. en la Comisara (ver fs. 21) dar por vlido una simple autorizacin para
ocasin en la que explic que C. le haba dicho que que el personal policial ingrese a un domicilio,
quien agrediera a la vctima haba sido A. y que un ms debemos serlo si puede verificarse una
seor le golpe la cabeza a l cuando hua.- clara situacin que nunca lo hubiese permiti-
do. Slo as podremos garantizar los derechos
Con esos elementos de prueba, el Fiscal solici- constitucionales protegidos por la ms amplia
t se les recibiera declaracin indagatoria a C., a aplicacin de la regla de la exclusin de prueba
F. y a P. (Antonio, actualmente sobresedo).- ilegtimamente obtenida.-

Para formular la imputacin respecto de F., el De este modo, al no poder ponderarse como
Fiscal expres en su dictamen de fs. 70/72, que prueba de cargo que vincula a F. a la declaracin
su intervencin en el suceso estaba determinada de su madre, corresponde disponer su sobresei-
porque viva en el domicilio allanado, en donde miento, tal como lo peticiona la defensa pues,
se secuestr la campera que usara C. en aqul y a su respecto, no se verifica ningn cauce inde-
porque instantes antes de su detencin haban pendiente que permita sujetarlo a proceso.-
ingresado juntos a la finca. Es decir, valora como
prueba de cargo el testimonio brindado por G..- Por las razones expuestas, el Tribunal RE-
SUELVE:
Entiende el Tribunal que se ha vulnerado cla-
ramente el art. 242 del Cdigo Procesal Penal de I.-) Declarar la nulidad del registro domicilia-
la Nacin pues G. G. declar en perjuicio de su rio practicado en la vivienda de la calle ()
hijo, cuando no se daba en el caso ninguna de las de esta ciudad y del secuestro de los elementos
excepciones previstas en la norma que la habili- hallados en el patio de la citada finca.-
tara a ello y, mxime cuando su versin evidente-
mente fue proporcionada en el mismo contexto II.-) Declarar la nulidad de la declaracin testimo-
de confusin en el que habra consentido el nial de fs.10 en cuanto incrimina a G. A. F. y de todo
ingreso a su morada (ntese que hubo dos horas lo actuado en su consecuencia y a su respecto.-
de diferencia entre el registro domiciliario y su
presencia en la Seccional 48a para declarar).- III.-) Disponer el sobreseimiento de G. A. F.
(art. 336 inc.4 del Cdigo Procesal Penal de la
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 315

Nacin), dejndose constancia que la formacin Se deja constancia que el Juez Luis Mara
del sumario no afecta el buen nombre y honor Bunge Campos, subrogante de la Vocala N11
del que hubiera gozado con anterioridad.- no interviene por hallarse abocado a las tareas
de la Sala I de esta Cmara (art.109 del Regla-
IV.-) No hacer lugar a la solicitud de sobresei- mento para la Justicia Nacional).-
miento respecto de C. N. C.-
Julio Marcelo Lucini Mario Filozof
Devulvase a primera instancia en donde de-
bern practicarse las notificaciones pertinentes Ante m: Cinthia Oberlander. Secretaria de
y sirva lo provedo de atenta nota de envo.- Cmara
II. El agente encubierto en el allanamiento

Fiscal c/Fernndez, Vctor Hugo, Corte Suprema de Justicia de la Nacin,


Fallos 313:1305, 11/12/1990.

Voto mayoritario:
Que si bien es verdad que el ingreso del coprocesado Fernndez y del
oficial que lo acompaa encubra un procedimiento policial, no es menos
cierto que aqul se produjo por la amistad existente entre el procesado y
su cmplice, circunstancia favorecida por el ilcito negocio en que estaban
embarcados. No hubo engao alguno que viciara la voluntad del imputado,
ya que ninguna maquinacin, ocultamiento o fraude fue utilizado para ac-
ceder a su vivienda. (considerando 8)
Que, adems, si est probado que el imputado y titular del derecho
de exclusin, permiti el acceso a su casa de dos personas una de las
cuales desconoca sin indagar los motivos del acompaamiento ni cer-
ciorarse debidamente de la identidad del desconocido; y, pese a ello, con
entera libertad y desprecio por las eventuales consecuencias de su proce-
der, descorri el velo de proteccin de la intimidad de su hogar y realiz
actos que permitieron comprobar el grave delito que estaba cometiendo,
no puede ser posteriormente amparado por el art. 18 de la Constitucin
Nacional cuando fue su propia conducta discrecional la que posibilit la
presencia del agente preventor en el recinto privado y aquella comproba-
cin. (considerando 9)
la conformidad con el orden jurdico del empleo de agentes encu-
biertos requiere que el comportamiento de ese agente se mantenga dentro
de los principios del estado de derecho (), lo que no sucede cuando el
agente encubierto se involucra de tal manera que hubiese creado o instiga-
do la ofensa criminal en la cabeza del delincuente (considerando 11)
318 Allanamiento

el ocultamiento de la identidad policial slo ha tenido por objeto


tomar conocimiento de un hecho que fue realizado libremente, y sin coac-
ciones por parte del imputado Rivas Graa, que tena el derecho cons-
titucional de excluir del acceso a su morada al desconocido, e incluso, al
no haberlo hecho, decidi libremente realizar ante sus ojos la transaccin
criminal con desprecio del riesgo de delacin que ello podra involucrar.
En esas condiciones no puede sostenerse seriamente que la presencia
pasiva del polica encubierto en el domicilio del imputado haya violado su
derecho constitucional a la intimidad. (considerando 12)

Opinin del Procurador General de la Nacin. los restantes elementos de juicio reunidos en
relacin con la conducta reprochada a Rivas
La sala B de la Cmara Federal de Apelacio- Graa, eran insuficientes para sustentar la con-
nes de Mendoza, revoc a fs. 962/978 el fallo dena impuesta en primera instancia.
de primera instancia por el cual se conden a
Eduardo R. Rivas Graa por considerarlo autor El fiscal de Cmara interpuso a fs. 981/997
criminalmente responsable de los delitos con- recurso extraordinario --que el a quo otorg a fs.
templados en el art. 2, inc. e) de la ley 20.771 1018/1027-- contra el fallo de mencin, aten-
en concurso ideal con el del inc. c) en grado de diendo en primer lugar a lo que seala como
tentativa; en concurso real con el del mismo ar- una inadecuada interpretacin de la garanta de
tculo, inc. c), ambos con el agravante del art. 8, la inviolabilidad del domicilio prevista en el art.
inc. c), siempre de aquella ley. 18 de la Constitucin Nacional.

I. El decisorio de tribunal de alzada tuvo en En segundo trmino, adujo que la sentencia


cuenta, para absolver a Rivas Graa, que la dili- en cuestin es arbitraria, sosteniendo que sus
gencia policial merced a la cual se logr secues- razonamientos estn preados de subjetividad
trar 9 kilogramos de cocana en la Ciudad de y basados en suposiciones y prejuicios, por lo
Mendoza, estara viciada de nulidad por carecer que sostuvo que se ha apartado de la sana cr-
el funcionario actuante de orden de allanamien- tica, desconociendo adems, los hechos de la
to y ocultar su calidad de tal al ingresar al domi- causa.
cilio de Rivas Graa acompaado del detenido
incomunicado, Vctor H. Fernndez. De all, Cada uno de los agravios ser sometido a con-
concluy el a quo, se habra conculcado la garan- tinuacin, a tratamiento y estudio individual,
ta del art. 18 de la Constitucin Nacional, mo- adelantando la coincidencia con el correcto tra-
tivo por el cual anul la consecuencia inmediata tamiento del tema examinado en el sub lite por
de esa supuesta violacin domiciliaria, cual es el el doctor Romano.
secuestro de la cocana antes indicada.
II. El examen de los elementos de conviccin
Por otra parte, el fallo atacado considero que reunidos respecto del primero de los puntos en
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 319

anlisis, obliga a reflexionar sobre el carcter El correcto entendimiento de la previsin


del procedimiento policial que conduce al se- constitucional sealada y de la legislacin con-
cuestro de la caja que contena 9 kilogramos de secuente, permite determinar que la tutela a la
cocana, desplegado, en su inicio, en el interior reserva domiciliaria, puede ceder ante el inters
de la vivienda del por entonces Cnsul de la Re- social de la represin delictiva, slo en la forma
pblica de Bolivia en la Ciudad de Mendoza. y medios establecidos legalmente. Fuera de es-
tos casos, nicamente es la voluntad del titular
Cabe advertir, respecto a dicho procedimiento, del derecho la que puede franquear el ingreso
que la presencia del miembro de la Polica Fede- de terceros a su domicilio.
ral, Comisario Armentano, acompaado del de-
tenido Fernndez, en la casa de Rivas Graa, no Si esta voluntad se ve impedida de pronunciarse
se adecua a las formas establecidas por el art. 188 libremente, por encontrarse doblegada por cual-
del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal, quier medio, es indudable que el derecho ampa-
ni encuentra acogimiento en las excepciones rado constitucionalmente, se ver afectado.
previstas en el art. 189 del mismo Cdigo.
En el caso, Rivas Graa permiti la entrada a
Es por ello, que tal actividad policial no puede su residencia a su amigo Fernndez y a quien
ser considerada evidentemente el allanamiento lo acompaaba, pero desconociendo que aqul
de domicilio previsto por la normativa ritual. estaba sometido a detencin, y que ste era un
polica que adems de ocultar su condicin, lo
As establecido y no pudiendo ampararse por llevaba aprehendido.
lo tanto la conducta examinada dentro de los
supuestos legales referidos, cabe preguntarse si Conforme a este orden de ideas, y por el
la misma contiene ingredientes que lesionen o modo en que Armentano logr entrar al domi-
que hubieren afectado el precepto de la inviola- cilio de Rivas Graa, podra llegar a suponerse
bilidad del domicilio tutelado en el art. 18 de la que ocurri un concreto desprecio de la volun-
Constitucin Nacional. tad del ex-cnsul, nico que poda o no autori-
zar el ingreso, habida cuenta que tanto se puede
Para encontrar adecuada respuesta al inte- contrariar la determinacin de quien expresa-
rrogante planteado, debe destacarse, en primer mente prohbe la entrada a su vivienda, como
lugar, que el polica Armentano ingres al do- la de quien no puede manifestarse libremente,
micilio ajeno ocultando, tanto su condicin de por ser vctima de una situacin engaosa.
polica, como la circunstancia del apresamiento
que sufra Fernndez, quien era conducido en Al respecto seala Carrara (Programa...,
carcter de detenido e incomunicado. t. IV, p. 455, Ed. Depalma, 1945): ... Cuando
la introduccin sea clandestina o insidiosa, la
Esta simulacin originaria, anterior a serles misma pone en claro que el invasor, al usar de
permitida la entrada por Rivas Graa a ambos, artificios o malicia para introducirse subrepti-
adquiere singular valor en el estudio de la cues- ciamente en la casa ajena, debi tener la con-
tin, puesto que en definitiva, tal circunstancia ciencia de que contradeca la voluntad del ha-
ser una de las que permitir dilucidar si el leg- bitante de la casa, y vanamente alegara luego,
timo derecho a la reserva domiciliaria de Rivas que no haba recibido la prohibicin. Para esto
Graa ha resultado lesionado o no. valdra la regla de sentido comn por la cual el
impedimento para hacer la prohibicin equiva-
320 Allanamiento

le a la prohibicin; y bien podra decirse que alguno en averiguar sobre quien era el desco-
ha impedido la prohibicin el que ha buscado nocido a quien invit a entrar, conformndose
introducirse en la casa ajena de modo que el in- en que lo hiciera en compaa de su conocido
quilino no adquiriese conocimiento de ello. Fernndez, a quien acompaaba, sin preguntar,
siquiera, su nombre, ni mucho menos, su pro-
De all es que se puede afirmar, que la viola- fesin; dejndose constancia de que como lo
cin de domicilio es invito domino, y quien reconoce Rivas en su indagatoria, Fernndez le
incurre en ella, debe conocer la voluntad con- preanunci su visita (que iba a retirar la caja
traria del titular del domicilio o bien presumir- que le dejara) lo que acept sin problema algu-
la, por la circunstancia que en el caso domina, no, lo que tambin recepta el fallo impugnado.
emplea o aprovecha. (Carrera, Daniel P., nota
en JA. 1988-II, abril junio, p. 21). 3) El comportamiento de Armentano fue to-
talmente pasivo, tanto dentro como fuera del
Se podra concluir por lo tanto, que si Armen- mbito privado, sin realizar ningn acto que
tano pudo impedir la libre exteriorizacin pueda sealarse como de activa turbacin de
de la voluntad de Rivas Graa cuando ingre- la reserva domiciliaria a que Rivas Graa tiene
s a su domicilio, por hacerlo ardidosamente, derecho, ya que se limit a presenciar la entre-
disfrazando su condicin de polica en acto de ga de la caja con estupefacientes de uno a otro
servicio y ocultando adems que Fernndez es- cmplice, durante el breve lapso en que accedi
taba detenido, habra violado la intimidad de la --solamente-- hasta la sala de recibo, en la entre-
morada en la que se introdujo, puesto que la ad- vista previamente concertada telefnicamente
misin que logr, habra resultado fruto de una por Rivas y Fernndez.
voluntad viciada por el error al que l mismo
indujo con su conducta. Por ello, Rivas Graa tuvo absoluta libertad
de movimiento dentro de su morada, alejn-
Pero a partir de esta conclusin primitiva, dose inclusive hacia sus dependencias internas,
vlida segn lo contemplado en este primer sin ningn control de Armentano, lugar desde
estadio del itinerario racional que se sigue para el cual regres con el estupefaciente.
el estudio de esta cuestin, cabe continuar ana-
lizando el resto de los ingredientes que compo- Es decir, si bien podra reprochrsele al comi-
nen el hecho en su conjunto. sionado policial, su originario silencio sobre su
profesin y sobre el estado de su acompaante,
Tres de ellos contienen un alto valor convic- como ingrediente que pueda haber conducido a
tivo, que harn que en definitiva, vista la con- error a Rivas Graa, no aparece el mismo como
ducta en anlisis en su integridad, conformen determinante de la decisin permisiva de ste,
un cuadro al que le confieren juridicidad. quien despreci, posiblemente por haberse
convencido de una supuesta seguridad e impu-
1) Armentano, si bien ocult su profesin de nidad que le brindaba su cargo consular, inquirir
polica --o al menos no la exterioriz--, no fin- sobre la personalidad y motivos que traan hasta
gi ser otra persona distinta, que por tal con- su domicilio a sus dos visitantes nocturnos.
dicin, tuviera expedito el acceso al domicilio
de Rivas Graa; Tampoco empece a este razonamiento que
conduce a legitimar el resultado del obrar poli-
2) Este, por su parte, no se interes en modo cial, la circunstancia de la privacin de libertad
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 321

e incomunicacin de Fernndez, puesto que al as ignorada, en cuanto hace a la atribucin de


merituar tal condicin, no debe perderse de vis- responsabilidad criminal al encartado Rivas
ta que el objeto del instituto de la incomunica- Graa, se destaca con su inclusin hipottica
cin de un detenido, encuentra su razn de ser en el cuadro probatorio, circunstancia que se
en impedir que sea obstaculizada la accin de la menciona en el mismo fallo en crisis.
justicia, entorpecindose la tarea de la investi-
gacin de un hecho ilcito, por el contacto que Debo sealar que para arribar a tal conclusin,
el aprehendido pueda efectuar con sus cmpli- no he dejado de sopesar cuidadosamente, que
ces. En el caso, y por el contrario, la actividad de el instituto que se pretendi violado, ha visto la
Fernndez (que de todas formas nunca puede luz normativa en los das precursores de la orga-
ser considerada como agraviante de los dere- nizacin de la Nacin, adquiriendo progresiva-
chos de Rivas Graa, por haberla desarrollado mente su tutela, una de las ms significativas ex-
durante su incomunicacin) permiti la conti- teriorizaciones de la sana y limitada exaltacin
nuidad exitosa de la pesquisa. Se resalta aqu, de los derechos individuales, razn sta por la
que Fernndez en ningn momento procesal cual comparto totalmente y sin reserva alguna
dice haber actuado presionado, sino que su ac- la tesitura que invalida la adquisicin de cual-
tividad fue fruto de una personal decisin, no quier medio de conocimiento al que se hubiere
motivada por terceros, siendo totalmente aven- arribado merced al desconocimiento de este u
turado presumir tal cosa, o sea, reptese, que otros derechos fundamentales. Pero, tambin
Fernndez, en una conducta procesal irrepro- estimo que en el caso, esa concreta violacin
chable, acta en plena voluntad, contribuyendo no ha ocurrido, puesto que en definitiva quien
a la obtencin de elementos que, sin perjuicio pudo ejercerlo, no lo consider necesario, ex-
de involucrar a Rivas, tambin constituyen pro- hibiendo voluntariamente su delincuencia a la
banzas en su contra. Su decisin de colaborar visin pasiva de aquel a quien haba invitado a
con la investigacin no se ve perturbada por ingresar a su mbito tutelado.
elemento conviccional sospechoso alguno.
La consecuencia inmediata de la entrega do-
Es por todo ello que la voluntaria conducta losa de Rivas Graa a Fernndez, fue la obten-
de Rivas Graa, cuando libremente decidi cin por parte de la comisin policial, de ma-
entregar a su cmplice la mercadera ilcita que nos de ste y ya en la va pblica, del paquete
almacenaba, segn espurios acuerdos preesta- que encerraba la cocana.
blecidos, no fue en forma alguna condicionada
por la presencia de un polica a quien l mismo De esta tradicin, constatada al arribar los em-
invit a ingresar a su morada, sin interesarle en pleados a su sede por el secretario del tribunal
absoluto de quien se trataba. interviniente, no existe una evidencia que se re-
fleje en un acta de secuestro labrada en el mismo
Concluyo, por consiguiente en que la supre- lugar en que ocurri, lo que aparece como natu-
sin de la prueba de que se trata, en el razona- ral segn la secuencia de los hechos: no podran
miento del decisorio recurrido, se ha efectuado detenerse los policas, frente mismo a la vivienda
merced a un errneo entendimiento del prin- del cmplice de Fernndez, en la calle y en horas
cipio plasmado en el art. 18 de la Constitucin de la noche, a redactar y cumplir las formalida-
Nacional y a una equivocada adecuacin a la des para conformar el acta respectiva, la que se
norma, de los hechos comprobados en la cau- poda llenar una vez a buen recaudo y alejada
sa. La fundamental importancia de la evidencia la posibilidad de alertar a quienes an no ha-
322 Allanamiento

ban sido aprehendidos. Tampoco se les puede supuesto celo policial por involucrar a Rivas,
exigir --como lo hace la resolucin recurrida--, sera algo exagerado y en modo alguno surge de
que soliciten la presencia y rbrica en el acta del autos animosidad procesal hacia el encartado.
ex-cnsul, porque ste estaba en el interior de
su domicilio, y el secuestro se efectu cuando Por lo expuesto, y las slidas razones esgri-
Fernndez y Armentano ya se encontraban en el midas por el fiscal de Cmara en su escrito de
exterior de la vivienda. interposicin, sostengo as el recurso.

Dentro del razonamiento seguido y sin des- III. Adems de la firme apoyatura que logra
cuidar la visin del plexo probatorio en su el sentenciante de primera instancia, cuando
conjunto --defecto que si se puede sealar en la estudia acabadamente el probatorio reunido
sentencia en crisis-- cabe observar que el itine- en la causa --consids. VI a VIII--, y la medulosa
rario seguido por la prevencin, estaba origina- valoracin del mismo efectuada por el doctor
riamente dirigido al desbaratamiento del plan Romano, se puede agregar lo siguiente:
delictuoso que llevaban a cabo Fernndez y
Chaar, guiado por sus insospechadas confesio- 1) Ha quedado categricamente demostrada la
nes y afianzado por la incontestable obtencin vinculacin delictiva que uni a los condenados
de los elementos propios del delito. Se observa- Fernndez y Prez, y ello lo ha sido en virtud de
ron respecto a los confesos, las garantas esta- sentencia firme. No se puede olvidar la condena
tuidas en la tutela de sus derechos como judi- de Fernndez y Chaar, fallo donde los excusa-
ciables y cuando posteriormente ingresa en el dos de intervenir, doctores Endeiza y Mestre,
mbito de sospecha el ex-cnsul, aquellos actos adelantan opinin sobre la coparticipacin en el
originarios cumplidos antes de su sindicacin, delito investigado por parte de Rivas. El nico
deben tambin, sin cortapisa alguna, integrar el medio por el que Prez y Fernndez pudieron
cuadro probatorio apto para juzgar su conduc- entablar su relacin delictiva, fue a travs de la
ta. No encuentro que ello obre en desmedro de presentacin mutua que efectuara Rivas Graa,
su defensa en juicio. cuando viaj, en compaa de Fernndez hasta
la Ciudad de San Juan, donde se domicilia P-
La adquisicin de esta prueba resulta, por lo rez. El hecho de la nula actividad comercial de
tanto, legtima, quedando sujeta a valoracin Fernndez, y los psimos antecedentes de Prez
dentro del conjunto probatorio colectado, ya en ese mercado, desvanecen la excusa en que in-
que la falta de acta de secuestro del objeto del tenta situarse Rivas Graa en el sentido de que
delito, no constituye un vicio en el procedi- la presentacin obedeci a tales razones.
miento cuando fue imposible su redaccin en
el lugar donde aqul se produjo. 2) Tambin est judicialmente aceptado, por
esa sentencia firme anterior, que tanto Fernn-
En sntesis: al margen de la inexistencia del re- dez como el tambin condenado Chaar, efec-
quisito formal del acta inmediata, se demuestra tuaron en conjunto actividades reprimidas por
por va testimonial indubitable, la realidad del la ley 20.771. En este caso, como en el anterior,
procedimiento que ingresa a autos la caja que incuestionablemente su conocimiento recpro-
contena cocana. Lo acepta Rivas, lo testimo- co provino de la gestin de Rivas Graa, confor-
nia personal policial y lo ratifica el codelincuen- me lo reconocen ambos; en el caso de Chaar con
te Fernndez. Se trata nada ms, ni nada menos, sindicacin delictuosa directa del ex-cnsul, ya
que de 9 kilos de droga, es indubitable que un que afirma que fue buscado expresamente para
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 323

participar en la venta de estupefacientes. cho del abogado Cornejo Stewart, cuando de-
pone en otro proceso --seguido en su contra--,
3) Rivas Graa pertrecha a su cmplice Fer- sospechoso de haber quebrantado la incomu-
nndez, extranjero y transitoriamente en la Ar- nicacin a que se hallaba sujeto su cliente Fer-
gentina, de un arma de fuego con una caja com- nndez. En efecto, a fs. 33 del expediente nm.
pleta de proyectiles, que ste, que obviamente 74.581 A, realiza una serie de consideraciones
carece de cualquier permiso o autorizacin de relativas a la persona de su ex-defendido, que
guarda o portacin de armas, esconde entre sus pueden ser atribuidas a la necesidad de ejercer
ropas en el hotel donde se aloja. su defensa material respecto de la acusacin de
que era objeto, pero que constituyen revelacin
Tal entrega encuentra lgica razn en las ac- de secretos adquiridos en el ejercicio de su pro-
tividades vinculadas al narcotrfico que ambos fesin de abogado. Lo que resulta incompren-
realizaban, y por el contrario, no se justifica sible --y que es precisamente a lo que la sen-
dentro del cuadro de normalidad comercial en tencia del recurso adjudica relevancia-- es que,
que se escuda el ex-cnsul. so pretexto de proteger derechos afectados, el
nombrado profesional afirme que su ex-cliente
4) Rivas Graa acepta, segn refiere al ejer- menta cuando sindicaba a Rivas Graa como
cer su defensa material, el depsito de una caja, partcipe en los hechos de la causa, puesto que
pensando primero, que contiene valiosas arte- esta afirmacin, no tan solo resulta indiferente
sanas, para luego sospechar que puede con- para el objeto de su declaracin, sino que obra
tener oro. Para dejrsela, Fernndez le habra en directo perjuicio de la persona que haba de-
hablado de la inseguridad de su hospedaje y del positado su confianza en la obligacin de silen-
alto valor de la mercadera (cada pieza poda cio de su abogado defensor, y finalmente, obra
costar U$S 500, y la caja contendra muchas). en sospechoso beneficio de Rivas Graa.
A fs. 108 menciona que ab-initio tuvo sospe-
chas respecto al contenido de esa caja que tan Aun cuando la conducta del letrado pudiese
generosamente recepta en depsito de un con- encontrar resguardo y justificacin en el campo
nacional virtualmente desconocido. Cabe aqu jurdico, slo lo sera respecto a su autodefensa,
reflexionar sobre la realidad de la existencia de y an as resulta reprochable en el mas amplio
esa caja con 9 kilogramos de cocana. No pro- continente que rige la tica del abogado, pero la
porciona el fallo elemento descalificatorio algu- valoracin de sus dichos, fuera de su necesidad
no que pueda hacer presumir con licitud que el de dar respuesta a una acusacin, repugna total-
contenido se introdujo con posterioridad a su mente a las garantas de la defensa en juicio.
entrega voluntaria y probada por Rivas. Esto
unido a la valoracin correcta del llamado en Encuentro, por todo lo expuesto, razones su-
codelincuencia de Chaar y Fernndez, (que en ficientes para sostener el recurso en todos sus
nada se benefician trayendo a proceso a Rivas) aspectos, ya que la presente no puede tenerse
conduce necesariamente a la realidad de una como una mera cuestin de apreciacin de
prueba suficiente para condenar como preten- pruebas, materia reservada a los jueces de la
de el fiscal. No es en modo alguno cierto lo sos- causa, y por ello no susceptible de revisin en
tenido por el defensor de que en el sub jdice este estadio procesal, sino que no existe obst-
hay una carencia total de prueba. culo para que V. E. pueda conocerla, toda vez
que sobre la base de la doctrina de la arbitra-
5) La Cmara ha asignado singular valor al di- riedad se procura asegurar la garanta de la de-
324 Allanamiento

fensa en juicio y del debido proceso, exigiendo tr 380 gramos de cocana que tena dispuesta
que las sentencias sean fundadas, sin incurrir para la venta y proceda de su pas natal;
en omisin de valorar prueba fundamental, y
constituyan derivacin razonada del derecho b) que, por manifestaciones del detenido,
vigente segn las circunstancias comprobadas. pudo saberse que en las inmediaciones del lu-
gar se hallaba estacionado el automvil de su
Advierto, como ya se expres, que la sentencia amigo Fuhad Chaad, a cuya detencin tambin
apelada presenta ese vicio, pues sus fundamen- se procedi al habrsele encontrado otros dos
tos son aparentes, al haberse valorado slo par- paquetes conteniendo 300 gramos de cocana y
cialmente elementos de juicio, con supresin una balanza para pesar esa sustancia;
de aqullos que revisten importancia funda-
mental para la conclusin condenatoria a que c) que ante los dichos de Fernndez, en el
se habra arribado de tenerlos correctamente sentido de que en una casa de la zona de Go-
en consideracin, prescindiendo, adems, de la doy Cruz se guardaba el resto de la droga tra-
necesaria visin de conjunto y de la correlacin da de Bolivia --otros nueve paquetes de un
de los testimonios e indagatorias entre s, y fun- kilogramo-- uno de los policas se traslad, en
damentalmente, con elementos indiciarios que compaa del nombrado, hasta la mencionada
tienen aqu, carcter necesario. vivienda, en cuya fachada luca un cartel y escu-
do que la identificaba como la sede del Consu-
A mrito de lo expuesto, opino que debe re- lado de la Repblica de Bolivia. Ya en el lugar,
vocarse el fallo apelado. -- Abril 3 de 1990. -- Fernndez llam a la puerta y fue atendido por
Oscar E. Roger. su conocido, el cnsul Ricardo E. Rivas Graa,
quien lo hizo pasar junto con el polica, que no
Buenos Aires, diciembre 11 de 1990. se present como tal y, a requerimiento del pri-
mero, el funcionario extranjero le entreg una
Considerando: Que contra la sentencia de caja con el contenido ya especificado, la que fue
la Cmara Federal de Mendoza --sala B-- que, trasladada al asiento policial donde se confec-
al revocar la dictada en primera instancia, ab- cion el acta de estilo;
solvi al acusado Ricardo E. Rivas Graa de
los delitos de introduccin, almacenamiento d) que el sospechoso Rivas Graa fue llama-
y trfico de estupefacientes --agravados por el do a concurrir a un lugar pblico, so pretexto de
concurso de ms de tres personas-- por lo que asistir al connacional Chaad, y en esas circuns-
haba sido condenado a siete aos de prisin, tancias detenido.
multa de AA 120, accesorias legales y costas,
interpuso el fiscal de Cmara recurso extraor- 3) Que el tribunal a quo entendi, con base
dinario, que fue concedido. presunta en la jurisprudencia de esta Corte
(Fallos: 46:36; 303:1938; 306:1752; 308:733
2) Que de las constancias del proceso surge: y causas R.524.XX, Ruiz, Roque A. s/ hurtos
reiterados; F.103.XIX, y F.477.XIX, Franco-
a) que personal de la Polica Federal, anoticia- mano, Alberto J. y otros s/ infr.. ley 20.840, del
do por informacin confidencial, llev a cabo 17/9/87 y del 19/11/87) que la incautacin de
un procedimiento en el bar del hotel Huenta- 9 kilogramos de cocana, extrados de la morada
la en cuyo transcurso detuvo al ciudadano de de Rivas Graa --a la vez casa habitacin de l y
origen boliviano Vctor H. Fernndez y secues- su familia y sede de la oficina consular de Boli-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 325

via en Mendoza-- deba ser excluda del proceso logr la detencin del imputado, quien sali
como prueba por habrsela obtenido en infrac- de su casa hasta el lugar donde lo esperaba la
cin a la garanta de la inviolabilidad del domici- polica creyendo que iba a prestar asistencia a
lio (art. 18, Constitucin Nacional). Estimaron un connacional. Adems, pese a reconocer que
los jueces que ello era as porque el coprocesado contra la negativa de Rivas Graa se alzan las
Fernndez y el oficial de polica ingresaron en el imputaciones de los coprocesados Fernndez y
domicilio del acusado sin orden de allanamiento Chaad, los jueces dieron razones, mayormente
y en circunstancias tales que no hacan excep- apoyadas en conjeturas, para restarle mrito.
cin a la necesidad de obtenerla; y en cuanto al Respecto de Fernndez --porque aparece como
consentimiento prestado por Rivas Graa, lo colaborador de la polica en la incautacin de la
consideraron viciado, ... al hacrsele creer que el droga que tenan tanto Chaad como Rivas Gra-
acompaante de su conocido Fernndez era un a--; y de Chaad --porque intervino para facili-
amigo de ste y ocultrsele que en verdad Fer- tar la detencin del cnsul--, dijeron los magis-
nndez estaba privado de su libertad y que quien trados que aparecen pues estos dos personajes
lo acompaaba era un polica que finga.... Por delinquiendo, colaborando y disimulando su
esta razn y porque, adems, la Cmara destac decisin de involucrar al prjimo. No son, por lo
la falta de cumplimiento de normas procesales expuesto, dos coprocesados cuya versin por lo
vinculadas con la forma en la que debe docu- espontnea, coincidente y desinteresada pueda
mentarse un secuestro con fines probatorios, de- merecer especial confianza, sino que se cuen-
clar nulo el practicado en la vivienda del cnsul ta con expresiones de quienes han delinquido
e ineficaz su resultado. en infracciones gravemente penadas y ayudan
a la polica, traicionando a sus sospechados
Por otra parte, los magistrados de la instancia cmplices. Si a ello agregamos las dudas que
anterior concluyeron en que, apartada la prue- surgen de lo actuado por algunos policas que
ba obtenida --a su juicio-- de manera ilegal, la auxiliaron a la justicia en la prevencin, no es
remanente no alcanzaba, sin hesitacin, para descartable que hayan declarado ante ella bajo
responsabilizar al procesado. para sostener tal presin o instados por alguna promesa de me-
conclusin sealaron que la prevencin policial jorar su situacin si colaboraran.... Finalmente,
ha incurrido en ...inexactitudes o desprolijida- los jueces desecharon el valor probatorio de la
des que, a la postre, han quedado en descubier- mendacidad con la que se produjo el procesa-
to y restan veracidad a los asertos de los funcio- do Rivas Graa, segn el magistrado de pri-
narios policiales.... As, aludieron los jueces al mera instancia, porque, aun cierta, no deja de
origen annimo de la denuncia que determin ser una indicacin equvoca; y declararon que
la actuacin policial, el que encubrira la activi- aunque la ntima conviccin les pudiera indicar
dad de confidentes; la huida del comprador lo contrario, el sistema de la prueba tasada y de
de la cocana que portaba Fernndez sin ex- la sana crtica racional al que deban sujetarse
plicacin valedera, lo que permitira barruntar les impona adoptar la solucin liberatoria, de
que aqul fue nada ms que un seuelo; la no conformidad con el art. 13 del Cdigo de Pro-
comn colaboracin supuestamente espont- cedimientos en Materia Penal.
nea de Fernndez para lograr el decomiso del
estupefaciente almacenado en la casa de Rivas 4) Que el recurrente sostiene que la senten-
Graa; la forma incompleta y poco veraz en la cia es arbitraria por contener dos vicios funda-
que fue documentada esa diligencia durante el mentales: el primero, vinculado con la presunta
sumario de prevencin; la manera en la que se violacin de la garanta de la inviolabilidad del
326 Allanamiento

domicilio (art. 18, Constitucin Nacional); y el apelante-- en una serie de juicios errticos
segundo, que atae a la irrazonabilidad en la in- que nada tienen que ver con la prueba incor-
terpretacin de los hechos de la causa. porada a la causa y con el anlisis que realiza
el juez federal de primera instancia. As --se
En cuanto al tema de la exclusin del secues- dice-- el tribunal dedica su esfuerzo en resaltar
tro de 9 kilos de cocana porque se las habra in- presuntas irregularidades policiales en aspectos
cautado en el curso de un allanamiento ilegal, el pueriles y hasta microbianos para teir con
apelante seala que al procedimiento realizado ellas una supuesta falta de seriedad en todo el
en la casa del cnsul boliviano se lo consider accionar de los preventores que compromete
como pesquisa domiciliaria o allanamiento al cnsul procesado. Se supone que la polica
cuando, en realidad, no tuvo ese alcance. De trat de proteger su fuente de informacin y se
acuerdo con lo probado, el acceso a la vivienda sospecha de complaciente la huida de uno de
y la entrega de la droga se obtuvo como con- los intervinientes en el primer canje de cocana
secuencia de la amistad preexistente entre el comprobado, todo lo cual se califica de inexac-
morador y su coprocesado Fernndez, sin otra titudes o desprolijidades... que restan veracidad
intervencin del polica que no fuese meramen- a los asertos de los funcionarios policiales, por
te pasiva y que, por lo tanto, no conmocion, lo que pareciera... que aqu se ha juzgado a la
alter o siquiera roz la intimidad de la vivienda polica y no al cnsul que entreg los 9 kilos de
del cnsul, que es lo que protege la garanta cocana, afirma el fiscal.
constitucional. Consecuentemente --dice el fis-
cal-- si no hubo pesquisa o visita domiciliaria, no b) Con igual mtodo hipottico --existencia
son exigibles los requisitos de los arts. 211, 407, de posibles promesas policiales de ayuda-- el
408 y 409 del Cdigo de Procedimientos en fallo resta valor a las imputaciones en codelin-
Materia Penal. Y la posibilidad admitida por la cuencia de Fernndez o Chaad.
Cmara de que entre el momento en el que fue
entregada la droga por Rivas Graa, y aquel otro c) Omisin de tratamiento de las serias con-
en el que se document el hecho en la sede poli- tradicciones en que incurri el procesado Rivas
cial se hubiese cambiado el contenido de la caja Graa al declarar, las que constituyen indicios
respectiva, no reviste la ms mnima confronta- graves de su mendacidad. En tal sentido, seala
cin con la realidad. Ello es as, porque lo revela el recurrente que no ha extraado a los jueces:
imposible el millonario valor de la mercadera 1) que el imputado abriese las puertas de la ofi-
y el hecho de que no pudo haberla obtenido cina consular a hora intempestiva para entregar
la polica en otros procedimientos, puesto que a un connacional lo que, segn l, era una mer-
una de las circunstancias probadas en el proce- cadera desconocida; 2) que haya interrumpido
so es la de que en la Provincia de Mendoza no la iniciacin de la cena con el alegado propsito
haba mercado suficiente como para ubicar sin de asistir al coprocesado Chaad para otorgarle
dificultades tamaa cantidad de droga. asilo por razones polticas, funcin ajena a la
propia de su cargo; 3) que si el acusado sospe-
En lo atinente a la arbitrariedad en la valora- chaba del contenido de la caja, como lo dice, no
cin de la prueba independiente de la obtenida se impusiera de su contenido, mxime cuando
en el domicilio de Rivas Graa, se puntualizan aqulla estaba abierta; 4) que si Rivas Graa
en el recurso los siguientes vicios: crea, como tambin lo afirma, que se trataba
de artesana boliviana que negociara con Fer-
a) La sentencia se sustenta --a criterio del nndez, menos se explica que no revisase lo que
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 327

contena el paquete; y, 5) que si con el ltimo sas L. 105.XXI. Lpez, Eduardo A. s/encubri-
de los nombrados slo lo ligaba una relacin miento de contrabando, del 10/12/87, y F.305.
comercial, no se explica por qu le prest un te- XXI. Fato, Juan J. y otro s/infr. ley 20.771, del
levisor para que no se aburriese en su estada en 24/5/88; y precisada an ms en el fallo reca-
el hotel, y una pistola valiosa porque se la haba do en la causa R.1.XXII. Romero, Hctor H. y
obsequiado el presidente de su pas. Y otros s/infr. ley 20.771 del 1/12/88 --criterio
recientemente reiterado al resolver in re: F.65.
d) Descalificacin de los dichos imputativos XXIII. Ferrer, Florentino C. s/ infr. art. 189 bis
de los coprocesados Chaad y Fernndez sobre del Cd. Penal, del 10/7/90 -- donde el tribu-
la base de afirmaciones subjetivas carentes de nal determin que no cabe construir una regla
respaldo legal, tales como eludir el valor obje- abstracta, a partir del precedente de Fallos:
tivo de sus versiones porque provendran de 306:1752, que conduzca inevitablemente a ta-
delincuentes, o empaar su colaboracin en char de nulidad el consentimiento dado para
el esclarecimiento judicial del caso con el ins- una inspeccin o requisa domiciliaria en todos
lito argumento de la traicin a sus cmplices, los casos en que quien lo haya prestado estuvie-
en abierta oposicin con el art. 26 del Cdigo se privado de su libertad, sino que es preciso
Penal que manda observar la actitud del con- practicar un examen exhaustivo de todas las
denado posterior al delito, comprensiva de la circunstancias que rodearon cada situacin en
espontnea confesin de su responsabilidad y concreto, para arribar a una conclusin acerca
la cooperacin en la investigacin de la verdad. de la existencia de vicios que hayan podido
afectar la voluntad libre del detenido.
5) Que, a partir del caso registrado en Fallos:
306:1752 y con cita de los precedentes de Fa- 7) Que en el sub examen, al no darse nin-
llos: 46:317 y 177:390, esta Corte estableci el guna de las excepciones del citado art. 189 del
criterio segn el cual suscitan cuestin federal Cdigo Procesal, ni ser jurdicamente posible la
bastante planteos como los sometidos a su de- obtencin de orden de allanamiento en virtud
cisin en el recurso que se examina pues aun de la inviolabilidad del local consular, donde
cuando ataen por lo general a temas de hecho tambin se domiciliaba el imputado (art. 31,
y de derecho procesal, sustancialmente condu- Convencin de Viena de 1963, sobre relacio-
cen a determinar el alcance de la garanta de la nes consulares, aprobada por la ley 17.081, que
inviolabilidad del domicilio. admite la visita con el consentimiento del jefe
de la oficina consultar pero no su requisa), la
6) Que ya en el recordado caso de Diego E. situacin es diferente a la contemplada en los
Fiorentino se dej establecido que, fuera de los precedentes de esta Corte en los que se apoy
supuestos de necesidad previstos por el art. 189 la sentencia recurrida. A lo que cabe aadir que,
del Cdigo de Procedimiento en lo Criminal, como se ver en lo que sigue, el procedimiento
o de la existencia de consentimiento para el fue resuelto por la autoridad policial sin afecta-
ingreso expresado sin vicio alguno de la volun- cin de la garanta de la inviolabilidad del do-
tad, resulta necesaria la orden de allanamiento micilio, como se ver en lo que sigue.
expedida por el juez competente para el acceso
al domicilio o morada por parte de los funcio- 8) Que si bien es verdad que el ingreso del
narios de la autoridad pblica encargados de coprocesado Fernndez y del oficial que lo
su visita y ulterior pesquisa. Esta doctrina fue acompaaba encubra un procedimiento poli-
reafirmada en las sentencias dictadas en las cau- cial, no es menos cierto que aqul se produjo
328 Allanamiento

por la amistad existente entre el procesado y su e incluso ejecutan en la esfera de intimidad de


cmplice, circunstancia favorecida por el ilci- los involucrados en ellos, como sucede parti-
to negocio en el que estaban embarcados. No cularmente con el trfico de estupefacientes,
hubo engao alguno que viciara la voluntad del impone reconocer que esos delitos slo son
imputado, ya que ninguna maquinacin, ocul- susceptibles de ser descubiertos y probados si
tamiento o fraude fue utilizado para acceder a los rganos encargados de la prevencin logran
su vivienda. Bast con que uno de los visitan- ser admitidos en el crculo de intimidad en el
tes fuese su conocido, y que se le presentase al que ellos tienen lugar. Por tal razn, una inter-
acompaante como un amigo para que les fran- pretacin prudente de las garantas procesales
quease la entrada. Y, despus de esta ltima, no contenidas en la Constitucin Nacional permi-
fue practicada pesquisa, registro, inspeccin o te aceptar, bajo ciertas restricciones, el empleo
requisa, ni el paquete que contena el estupefa- de agentes encubiertos de modo similar al que
ciente fue obtenido mediante ardid o aprove- se lo admite en otros pases en los que las reglas
chamiento del descuido del morador, sino por del estado de derecho prescriben garantas an-
entrega voluntaria del procesado a su cmplice. logas a las que rigen en la Repblica Argentina;
En condiciones tales, no se advierte interferen- entre los cuales cabe citar a los Estados Unidos
cia ilegtima del Estado en un mbito en el que, (confr. Lewis v. U.S., 385 US 206) y a la Rep-
como el domicilio, una persona puede tener la blica Federal de Alemania (confr. BGH Gr. S.
mayor expectativa de intimidad y privacidad. Srt. 32, 115, 122; 57, 250, 284 y la decisin del
BGH en NStZ, 1982, 40).
9) Que, adems, si est probado que el impu-
tado y titular del derecho de exclusin, permiti 11) Que la conformidad con el orden jurdico
el acceso a su casa de dos personas --una de las del empleo de agentes encubiertos requiere que
cuales desconoca-- sin indagar los motivos del el comportamiento de ese agente se mantenga
acompaamiento ni cerciorarse debidamente dentro de los principios del estado de derecho
de la identidad del desconocido; y, pese a ello, (as lo sostuvo en Alemania el BGH, confr. de-
con entera libertad y desprecio por las eventua- cisin en NStZ 1984, 78), lo que no sucede
les consecuencias de su proceder, descorri el cuando el agente encubierto se involucra de
velo de proteccin de la intimidad de su hogar tal manera que hubiese creado o instigado la
y realiz actos que permitieron comprobar el ofensa criminal en la cabeza del delincuente,
grave delito que estaba cometiendo, no puede pues la funcin de quienes ejecutan la ley es la
ser posteriormente amparado por la clusula prevencin del crimen y la aprehensin de los
del art. 18 de la Constitucin Nacional cuando criminales, pero esa funcin no incluye la de
fue su propia conducta discrecional la que po- producir el crimen tentando a personas inocen-
sibilit la presencia del agente preventor en el tes a cometer esas violaciones (confr. Sorrels v.
recinto privado y aquella comprobacin. U. S., 287 US 435). De tal modo, cabe distin-
guir los casos en que los agentes del gobierno
10) Que es criterio de esta Corte que el em- simplemente aprovechan las oportunidades o
pleo de un agente encubierto para la averigua- facilidades que otorga el acusado predispuesto
cin de los delitos no es por s mismo contrario a cometer el delito, de los que son producto
a garantas constitucionales. Una cuidadosa de la actividad creativa de los oficiales que eje-
comprensin de la realidad de nuestra vida so- cutan la ley (confr. adems del caso citado de
cial comn, y en especial el hecho comprobado 287 US 435, Sherman v. U. S., 356 US 369 y
de que ciertos delitos de gravedad se preparan Hampton v. U. S., 425 US 484) en los que pro-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 329

cede desechar las pruebas obtenidas por la acti- 13) Que, en consecuencia, hay que distinguir
vidad crimingena de la polica bajo lo que en tambin los casos en que el agente encubierto
el derecho americano se conoce como defensa o colaborador slo se limita a reproducir para
de entrapment (confr. Woo Wai v. U. S., 223 el proceso aquello de lo que fue testigo por la
US 412 y U. S. v. Russell, 441 US 423, adems actitud voluntaria de quien tena el derecho de
del ya citado caso de 287 US 435). exclusin sobre su mbito constitucionalmente
protegido, de aqullos en los que se configura
12) Que las constancias de la causa reseadas una verdadera intrusin a la intimidad exce-
en los considerandos de la presente permiten diendo los lmites de lo que el titular de ese
descartar que la polica haya tenido una actitud derecho de exclusin admita que fuera cono-
creadora del crimen que motiva estas actuacio- cido por el extrao. Tal sera el caso en que con
nes. Al contrario, el ocultamiento de la identidad ocasin de un ingreso autorizado por el intere-
policial slo ha tenido por objeto tomar conoci- sado, el agente encubierto realizara pesquisas,
miento de un hecho que fue realizado libremen- inspecciones, registros, secuestros, etc., de ma-
te, y sin coacciones por parte del imputado Rivas nera subrepticia y ms all de lo que pueda con-
Graa, que tena el derecho constitucional de siderarse comprendido dentro de la renuncia
excluir del acceso a su morada al desconocido, e a la intimidad del interesado. Este es el modo
incluso, al no haberlo hecho, decidi libremente en que tambin ha sido entendida la garanta
realizar ante sus ojos la transaccin criminal con constitucional de la intimidad del domicilio
desprecio del riesgo de delacin que ello podra por la Corte Suprema de los Estados Unidos de
involucrar. En esas condiciones no puede soste- Norteamrica, en un caso en el que un agente
nerse seriamente que la presencia pasiva del poli- federal de narcticos, hacindose pasar por un
ca encubierto en el domicilio del imputado haya consumidor de drogas, expres al sospechoso
violado su derecho constitucional a la intimidad. su inters en comprar esas sustancias, y en tales
Aqu son totalmente aplicables las consideracio- circunstancias fue invitado por el imputado a su
nes efectuadas por la Corte Suprema de los Esta- casa, donde tuvo lugar la transaccin (Lewis
dos Unidos in re Hoffa v. U. S., 385 US 293. v. U. S., 385 US 206). All la Corte admiti la
En efecto, lo sostenido por ese supremo tribunal validez del testimonio incriminatorio en el jui-
con relacin a la Cuarta Enmienda es plenamen- cio que se sigui al traficante sobre la base de
te aplicable a la garanta de la inviolabilidad del que el imputado invit al agente encubierto
domicilio consagrada en el art. 18 de la Consti- a su domicilio con el propsito de ejecutar una
tucin Nacional. Al decir de esa Corte, lo que venta ilcita de drogas, y que en ninguna de sus
protege la Cuarta Enmienda es la seguridad en visitas el agente vio o tom algo distinto de lo
la que descansa un hombre cuando se coloca a s considerado y de hecho querido por el imputa-
mismo o a su propiedad en un mbito protegido do como parte necesaria de su negocio ilegal.
constitucionalmente. Pero ello supone una acti-
tud del individuo celosa de su intimidad, y hay En definitiva, este modo de entender el al-
que distinguir entre los actos de una persona que cance de la proteccin constitucional de la in-
se realizan en la seguridad constitucionalmente timidad reposa en la premisa de que el riesgo
protegida contra intrusiones indeseadas en el tomado a cargo por un individuo que volun-
mbito del domicilio, de los realizados volunta- tariamente propone a otro la comisin de un
riamente ante terceros en la errnea confianza de delito o que voluntariamente permite a otro
que stos no revelarn su delito. tomar conocimiento de tal propuesta o hechos
que son relevantes para la prueba de un delito
330 Allanamiento

ya cometido, incluye el riesgo de que la oferta verdad y la justicia (C. S. de E.E.U.U., Stone vs.
o los hechos puedan ser reproducidos ante los Powell, 428 U. S. 465, 1976, en p. 488, y la cita
tribunales por quien, de esa forma, tom co- de D. H. Oaks en nota 30, p. 491). De manera,
nocimiento de ellos (confr. mutatis mutandi, pues, que el deber de dejar establecida la verdad
Lpez v. U. S., 373 US 427). jurdica objetiva, en materia de enjuiciamiento
penal, slo autoriza a prescindir, por ilcita, de
14) Que, en sntesis, en el sub lite se ha de- una prueba cuando ella, en s misma, haya sido
mostrado que al imputado nada se le ocult obtenida a travs de medios inconstitucionales
porque nada indag, no se hizo un despliegue o ilegales.
de medios engaosos para ingresar a su morada,
esta ltima no fue objeto de requisa y que, en 15) Que la solucin alcanzada en lo que an-
definitiva, la presencia de terceros en su hogar tecede hace innecesaria la consideracin de los
se debi a la forma en que discrecionalmente restantes agravios trados a la instancia con base
ejerci su derecho como titular del domicilio. en la doctrina sobre arbitrariedad de sentencias.
Si esto es as, no parece ciertamente razonable
ni menos compatible con el sentido comn en- Por ello, se revoca la sentencia apelada. Vuel-
tender que, en las circunstancias comprobadas va a su origen para que, por quien corresponda,
en este proceso, se hubiese visto comprometida se dicte otra con arreglo a la presente. -- Ricardo
la garanta de la inviolabilidad del domicilio. Levene (h.) -- Carlos S. Fayt. (por su voto). --
Esas mismas circunstancias evidencian que el Augusto C. Belluscio. -- Rodolfo C. Barra. -- Ju-
ingreso descalificado por el tribunal a quo --rea- lio S. Nazareno. -- Julio Oyhanarte. -- Eduardo
lizado en un domicilio jurdicamente imposi- Molin OConnor.
ble de allanar, pero con el consentimiento del
jefe de la oficina consular-- fue ejecutado con Voto del doctor Fayt:
el mximo respeto de tan eminente garanta in-
dividual y de las obligaciones internacionales, 1) Que contra la sentencia de la Cmara Fe-
concertndolas con el inters social en la ave- deral de Mendoza --sala B-- que, al revocar la
riguacin del delito y el ejercicio adecuado de dictada en primera instancia, absolvi al acu-
las potestades estatales respectivas, que, al fin y sado Ricardo E. Rivas Graa de los delitos de
al cabo, es el logro del delicado equilibrio entre introduccin, almacenamiento y trfico de es-
tan preciados valores que esta Corte siempre ha tupefacientes --agravados por el concurso de
procurado resguardar. ms de tres personas-- por los que haba sido
condenado a siete aos de prisin, multa de AA
A este respecto, ha de recordarse que los jueces 120, accesorias legales y costas, interpuso el fis-
tienen el deber de resguardar, dentro del marco cal de Cmara recurso extraordinario, que fue
constitucional estricto, la razn de justicia que concedido.
exige que el delito comprobado no rinda be-
neficios (caso Tibold, Jos, Fallos: 254:320, 2) Que de las constancias del proceso surge:
consid. 13). Asimismo, tampoco es posible olvi-
dar que en el procedimiento penal tiene excep- a) que personal de la Polica Federal, anoticia-
cional relevancia y debe ser siempre tutelado el do por informacin confidencial, llev a cabo
inters pblico que reclama la determinacin de un procedimiento en el bar del hotel Huenta-
la verdad en el juicio, ya que aqul no es sino la en cuyo transcurso detuvo al ciudadano de
el medio para alcanzar los valores ms altos: la origen boliviano Vctor H. Fernndez y secues-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 331

tr 380 gramos de cocana que tena dispuesta de Bolivia en Mendoza-- deba ser excluida del
para la venta y proceda de su pas natal; proceso como prueba por habrsela obtenido
en infraccin a la garanta de la inviolabilidad
b) que, por manifestaciones del detenido, del domicilio (art. 18, Constitucin Nacional).
pudo saberse que en las inmediaciones del lu- Estimaron los jueces que ello era as porque el
gar se hallaba estacionado el automvil de su coprocesado Fernndez y el oficial de polica in-
amigo Fuhad Chaad, a cuya detencin tambin gresaron en el domicilio del acusado sin orden
se procedi al habrsele encontrado otros dos de allanamiento y en circunstancias tales que
paquetes conteniendo 300 gramos de cocana y no hacan excepcin a la necesidad de obtener-
una balanza para pesar esa sustancia; la; y en cuanto al consentimiento prestado por
Rivas Graa, lo consideraron viciado, ... al ha-
c) que ante los dichos de Fernndez, en el crsele creer que el acompaante de su conoci-
sentido de que en una casa de la zona de Go- do Fernndez era un amigo de ste y ocultrsele
doy Cruz se guardaba el resto de la droga tra- que en verdad Fernndez estaba privado de su
da de Bolivia --otros nueve paquetes de un libertad y quien lo acompaaba era un polica
kilogramo-- uno de los policas se traslad, en que finga.... Por esta razn y porque, adems,
compaa del nombrado, hasta la mencionada la Cmara destac la falta de cumplimiento de
vivienda, en cuya fachada luca un cartel y escu- normas procesales vinculadas con la forma en
do que la identificaba como la sede del Consu- la que debe documentarse un secuestro con fi-
lado de la Repblica de Bolivia. Ya en el lugar, nes probatorios, declar nulo el practicado en
Fernndez llam a la puerta y fue atendido por la vivienda del cnsul e ineficaz su resultado.
su conocido, el cnsul Ricardo E. Rivas Graa,
quien lo hizo pasar junto con el polica, que no Por otra parte, los magistrados de la instancia
se present como tal y, a requerimiento del pri- anterior concluyeron en que, apartada la prue-
mero, el funcionario extranjero le entreg una ba obtenida --a su juicio-- de manera ilegal, la
caja con el contenido ya especificado, la que fue remanente no alcanzaba sin hesitacin, para
trasladada al asiento policial donde se confec- responsabilizar al procesado. Para sostener tal
cion el acta de estilo; conclusin sealaron que la prevencin policial
ha incurrido en ... inexactitudes o desprolijida-
d) que el sospechoso Rivas Graa fue llama- des que, a la postre, han quedado en descubier-
do a concurrir a un lugar pblico, so pretexto de to y restan veracidad a los asertos de los funcio-
asistir al connacional Chaad, y en esas circuns- narios policiales.... As, aludieron los jueces al
tancias detenido. origen annimo de la denuncia que determin
la actuacin policial, el que encubrira la activi-
3) Que el tribunal a quo entendi, con base dad de confidentes; la huida del comprador
presunta en la jurisprudencia de esta Corte de la cocana que portaba Fernndez sin ex-
(Fallos: 46:36; 303:1938; 306:1752; 308:733 plicacin valedera, lo que permitira barruntar
y causas R. 524.XX, Ruiz, Roque A. s/ hurtos que aqul fue nada ms que un seuelo; la no
reiterados; F.103.XIX, y F.477.XIX, Franco- comn colaboracin supuestamente espont-
mano, Alberto J. y otros s/ inf. ley 20.840, del nea de Fernndez para lograr el decomiso del
17/9/87 y del 19/11/87, que la incautacin, estupefaciente almacenado en la casa de Rivas
de 9 kilogramos de cocana, extrados de la mo- Graa; la forma incompleta y poco veraz en la
rada de Rivas Graa --a la vez casa habitacin que fue documentada esa diligencia durante el
de l y su familia y sede de la oficina consular sumario de prevencin; la manera en la que se
332 Allanamiento

logr la detencin del imputado, quien sali domicilio (art. 18, Constitucin Nacional); y el
de su casa hasta el lugar donde lo esperaba la segundo, que atae a la irrazonabilidad en la in-
polica, creyendo que iba a prestar asistencia a terpretacin de los hechos de la causa.
un connacional. Adems, pese a reconocer que
contra la negativa de Rivas Graa se alzan las En cuanto al tema de la exclusin del secues-
imputaciones de los coprocesados Fernndez y tro de 9 kilos de cocana porque se les habra
Chaad, los jueces dieron razones, mayormente incautado en el curso de un allanamiento ilegal,
apoyadas en conjeturas, para restarle mrito. el apelante seala que el procedimiento realiza-
Respecto de Fernndez --porque aparece como do en la casa del cnsul boliviano se lo conside-
colaborador de la polica en la incautacin de la r como pesquisa domiciliaria o allanamiento
droga que tenan tanto Chaad como Rivas Gra- cuando, en realidad, no tuvo ese alcance. De
a--; y de Chaad --porque intervino para facili- acuerdo con lo probado, el acceso a la vivienda
tar la detencin del cnsul--, dijeron los magis- y la entrega de la droga se obtuvo como conse-
trados que aparecen pues estos dos personajes cuencia de la amistad preexistente entre el mo-
delinquiendo, colaborando y disimulando su rador y su coprocesado Fernndez, sin otra in-
decisin de involucrar al prjimo. No son, por lo tervencin del polica que no fuese meramente
expuesto, dos coprocesados cuya versin por lo pasiva y que, por lo tanto, no conmocion,
espontnea, coincidente y desinteresada pueda alter o siquiera roz la intimidad de la vivien-
merecer especial confianza, sino que se cuen- da del cnsul, que es lo que protege la garanta
ta con expresiones de quienes han delinquido constitucional. Consecuentemente --dice el fis-
en infracciones gravemente penadas y ayudan cal-- si no hubo pesquisa o visita domiciliaria,
a la polica, traicionando a sus sospechados no son exigibles los requisitos de los arts. 211,
cmplices. Si a ello agregamos las dudas que 407, 408 y 409 del Cdigo de Procedimientos
surgen de lo actuado por algunos policas que en Materia Penal. Y la posibilidad admitida por
auxiliaron a la justicia en la prevencin, no es la Cmara de que entre el momento en el que
descartable que hayan declarado ante ella bajo fue entregada la droga por Rivas Graa, y aquel
presin o instados por alguna promesa de me- otro en el que se document el hecho en la sede
jorar su situacin si colaboraran.... Finalmente, policial se hubiese cambiado el contenido de la
los jueces desecharon el valor probatorio de la caja respectiva, no reviste la ms mnima con-
mendacidad con la que se produjo el procesa- frontacin con la realidad. Ello es as, porque
do Rivas Graa, segn el magistrado de pri- lo revela imposible el millonario valor de la
mera instancia, porque, aun cierta, no deja de mercadera y el hecho de que no pudo haber-
ser una indicacin equvoca; y declararon que la obtenido la polica en otros procedimientos,
aunque la ntima conviccin les pudiera indicar puesto que una de las circunstancias probadas
lo contrario, el sistema de la prueba tasada y de en el proceso es la de que en la Provincia de
la sana crtica racional al que deban sujetarse Mendoza no haba mercado suficiente como
les impona adoptar la solucin liberatoria, de para ubicar sin dificultades tamaa cantidad de
conformidad con el art. 13 del Cdigo de Pro- droga.
cedimientos en Materia Penal.
En lo atinente a la arbitrariedad en la valora-
4) Que el recurrente sostiene que la senten- cin de la prueba independiente de la obtenida
cia es arbitraria por contener dos vicios funda- en el domicilio de Rivas Graa, se puntualizan
mentales: el primero, vinculado con la presunta en el recurso los siguientes vicios:
violacin de la garanta de la inviolabilidad del
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 333

a) La sentencia se sustenta --a criterio del ape- contena el paquete; y, 5) que si con el ltimo
lante-- en una serie de juicios errticos que nada de los nombrados slo lo ligaba una relacin
tienen que ver con la prueba incorporada a la cau- comercial, no se explica por qu le prest un te-
sa y con el anlisis que realiza el juez federal de levisor para que no se aburriese en su estada en
primera instancia. As --se dice-- el tribunal de- el hotel, y una pistola valiosa porque se la haba
dica su esfuerzo en resaltar presuntas irregulari- obsequiado el presidente de su pas. Y
dades policiales en aspectos pueriles y hasta mi-
crobianos para teir con ellas una supuesta falta d) Descalificacin de los dichos imputativos
de seriedad en todo el accionar de los preventores de los coprocesados Chaad y Fernndez sobre
que compromete al cnsul procesado. Se supo- la base de afirmaciones subjetivas carentes de
ne que la polica trat de proteger su fuente de respaldo legal, tales como eludir el valor obje-
informacin y se sospecha de complaciente la tivo de sus versiones porque provendran de
huida de uno de los intervinientes en el primer delincuentes, o empaar su colaboracin en
canje de cocana comprobado, todo lo cual se el esclarecimiento judicial del caso con el ins-
califica de inexactitudes o desprolijidades... que lito argumento de la traicin a sus cmplices,
restan veracidad a los asertos de los funcionarios en abierta oposicin con el art. 26 del Cdigo
policiales, por lo que pareciera... que aqu se ha Penal que manda observar la actitud del con-
juzgado a la polica y no al cnsul que entreg los denado posterior al delito, comprensiva de la
9 kilos de cocana, afirma el fiscal. espontnea confesin de su responsabilidad y
la cooperacin en la investigacin de la verdad.
b) Con igual mtodo hipottico --existencia
de posibles promesas policiales de ayuda-- el 5) Que, a partir del caso registrado en Fallos:
fallo resta valor a las imputaciones en codelin- 306:1752 y con cita de los precedentes de Fa-
cuencia de Fernndez o Chaad. llos: 46:317 y 177:390, esta Corte estableci el
criterio segn el cual suscitan cuestin federal
c) Omisin de tratamiento de las serias con- bastantes planteos como los sometidos a su
tradicciones en que incurri el procesado Rivas decisin en el recurso que se examina pues aun
Graa al declarar, las que constituyen indicios cuando ataen por lo general a temas de hecho
graves de su mendacidad. En tal sentido, seala y de derecho procesal, sustancialmente condu-
el recurrente que no ha extraado a los jueces: cen a determinar el alcance de la garanta de la
1) que el imputado abriese las puertas de la ofi- inviolabilidad del domicilio.
cina consular a hora intempestiva para entregar
a un connacional lo que, segn l, era una mer- 6) Que ya en el recordado caso de Diego E.
cadera desconocida; 2) que haya interrumpido Fiorentino se dej establecido que, fuera de los
la iniciacin de la cena con el alegado propsito supuestos de necesidad previstos por el art. 189
de asistir al coprocesado Chaad para otorgarle del Cdigo de Procedimientos en lo Criminal,
asilo por razones polticas, funcin ajena a la o de la existencia de consentimiento para el
propia de su cargo; 3) que si el acusado sospe- ingreso expresado sin vicio alguno de la volun-
chaba del contenido de la caja, como lo dice, no tad, resulta necesaria la orden de allanamiento
se impusiera de su contenido, mxime cuando expedida por el juez competente para el acceso
aqulla estaba abierta; 4) que si Rivas Graa al domicilio o morada por parte de los funcio-
crea, como tambin lo afirma, que se trataba narios de la autoridad pblica encargados de
de artesana boliviana que negociara con Fer- su visita y ulterior pesquisa. Esta doctrina fue
nndez, menos se explica que no revisase lo que reafirmada en las sentencias dictadas en las cau-
334 Allanamiento

sas L. 105.XXI. Lpez, Eduardo A. s/ encubri- cmplice, circunstancia favorecida por el ilci-
miento de contrabando, del 10/12/87, y F.305. to negocio en el que estaban embarcados. No
XXI. Fato, Juan J. y otro s/ infr. ley 20.771, del hubo engao alguno que viciara la voluntad del
24/5/88; y precisada an ms en el fallo reca- imputado, ya que ninguna maquinacin, ocul-
do en la causa R. 1.XXII. Romero, Hctor H. y tamiento o fraude fue utilizado para acceder a
otros s/ infr. ley 20.771 del 1/12/88 --criterio su vivienda. Bast con que uno de los visitan-
recientemente reiterado al resolver in re: F.65. tes fuese su conocido, y que se le presentase al
XXIII. Ferrer, Florentino C. s/ inf. art. 189 bis acompaante como un amigo para que les fran-
del Cdigo Penal, del 10/7/90, donde el tribu- quease la entrada. Y, despus de esta ltima, no
nal determin que no cabe construir una regla fue practicada pesquisa, registro, inspeccin o
abstracta, a partir del precedente de Fallos: requisa, ni el paquete que contena el estupefa-
306:1752--, que conduzca inevitablemente a ciente fue obtenido mediante ardid o aprove-
tachar de nulidad el consentimiento dado para chamiento del descuido del morador, sino por
una inspeccin o requisa domiciliaria en todos entrega voluntaria del procesado a su cmplice.
los casos en que quien lo haya prestado estuvie- En condiciones tales, no se advierte interferen-
se privado de su libertad, sino que es preciso cia ilegtima del Estado en un mbito en el que,
practicar un examen exhaustivo de todas las como el domicilio, una persona puede tener la
circunstancias que rodearon cada situacin en mayor expectativa de intimidad y privacidad.
concreto, para arribar a una conclusin acerca
de la existencia de vicios que hayan podido 9) Que, adems, si est probado que el impu-
afectar la voluntad libre del detenido. tado y titular del derecho de exclusin, permiti
el acceso a su casa de dos personas --una de las
7) Que en el sub examen, al no darse nin- cuales desconoca-- sin indagar los motivos del
guna de las excepciones del citado art. 189 del acompaamiento ni cerciorarse debidamente
Cdigo Procesal, ni ser jurdicamente posible la de la identidad del desconocido; y pese a ello,
obtencin de orden de allanamiento en virtud con entera libertad y desprecio por las eventua-
de la inviolabilidad del local consular, donde les consecuencias de su proceder, descorri el
tambin se domiciliaba el imputado (art. 31, velo de proteccin de la intimidad de su hogar
Convencin de Viena de 1963, sobre relacio- y realiz actos que permitieron comprobar el
nes consulares, aprobada por la ley 17.081, que grave delito que estaba cometiendo, no puede
admite la visita con el consentimiento del jefe ser posteriormente amparado por la clusula
de la oficina consular pero no su requisa), la del art. 18 de la Constitucin Nacional cuando
situacin es diferente a la contemplada en los fue su propia conducta discrecional la que po-
precedentes de esta Corte en los que se apoy sibilit la presencia del agente preventor en el
la sentencia recurrida, y el procedimiento fue recinto privado y aquella comprobacin.
resuelto por la autoridad policial sin afectacin
de la garanta de la inviolabilidad del domicilio, 10) Que es criterio de esta Corte que el em-
como se ver en lo que sigue. pleo de un agente encubierto para la averigua-
cin de los delitos no es por s mismo contrario
8) Que si bien es verdad que el ingreso del a garantas constitucionales. Una cuidadosa
coprocesado Fernndez y del oficial que lo comprensin de la realidad de nuestra vida so-
acompaaba encubra un procedimiento poli- cial comn, y en especial el hecho comprobado
cial, no es menos cierto que aqul se produjo de que ciertos delitos de gravedad se preparan
por la amistad existente entre el procesado y su e incluso ejecutan en la esfera de intimidad de
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 335

los involucrados en ellos, como sucede parti- la actividad crimingena de la polica bajo lo
cularmente con el trfico de estupefacientes, que en el derecho americano se conoce como
impone reconocer que esos delitos slo son defensa de entrapment (confr. Woo Wai v.
susceptibles de ser descubiertos y probados si U.S., 223 US 412 y U.S. v. Russell 411 US 423,
los rganos encargados de la prevencin logran adems del ya citado caso de 287 US 435).
ser admitidos en el crculo de intimidad en el
que ellos tienen lugar. Por tal razn, una inter- 12) Que las constancias de la causa reseadas
pretacin prudente de las garantas procesales en los considerandos de la presente permiten
contenidas en la Constitucin Nacional permi- descartar que la polica, haya tenido una actitud
te aceptar, bajo ciertas restricciones, el empleo creadora del crimen que motiva estas actuacio-
de agentes encubiertos de modo similar al que nes. Al contrario, el ocultamiento de la identidad
se lo admite en otros pases en los que las reglas policial slo ha tenido por objeto tomar cono-
del estado de derecho prescriben garantas an- cimiento de un hecho que fue realizado libre-
logas a las que rigen en la Repblica Argentina; mente, y sin coacciones por parte del imputado
entre los cuales cabe citar a los Estados Unidos Rivas Graa, que tena el derecho constitucio-
(confr. Lewix v. U.S., 385 US 206) y a la Re- nal de excluir del acceso a su morada al desco-
pblica Federal de Alemania (confr. BGH Gr. nocido, e incluso, al no haberlo hecho, decidi
S. St. 32, 115, 122; BverfGE 57, 250, 284 y la libremente realizar antes sus ojos la transaccin
decisin del BGH en NStZ, 1982, 40). criminal con desprecio del riesgo de delacin
que ello podra involucrar. En esas condiciones
11) Que la conformidad con el orden jurdico no puede sostenerse seriamente que la presen-
del empleo de agentes encubiertos requiere que cia pasiva del polica encubierto en el domicilio
el comportamiento provocador del delito de ese del imputado haya violado su derecho consti-
agente se mantenga dentro de los principios del tucional a la intimidad. Aqu son totalmente
estado de derecho (as lo sostuvo en Alemania aplicables las consideraciones efectuada por la
el BGH, confr. decisin en NStZ 1984, 78), lo Corte Suprema de los Estados Unidos in re
que no sucede cuando el agente encubierto se Hoffa V. U.S., 385 US 293. En efecto, lo sos-
involucra de tal manera que hubiese creado o tenido por ese supremo tribunal con relacin
instigado la ofensa criminal en la cabeza del de- a la Cuarta Enmienda es plenamente aplicable
lincuente, pues la funcin de quienes ejecutan la a la garanta de la inviolabilidad del domicilio
ley es la prevencin del crimen y la aprehensin consagrada en el art. 18 de la Constitucin Na-
de los criminales, pero esa funcin no incluye cional. Al decir de esa Corte, lo que protege la
la de producir el crimen tentando a personas Cuarta Enmienda es la seguridad en la que des-
inocentes a cometer esas violaciones (confr. cansa un hombre cuando se coloca a s mismo
Sorrels v. U.S., 287 US 435). De tal modo, o a su propiedad en un mbito protegido cons-
cabe distinguir los casos en que los agentes del titucionalmente. Pero ello supone una actitud
gobierno simplemente aprovechan las opor- del individuo celosa de su intimidad, y hay que
tunidades o facilidades que otorga el acusado distinguir ente los actos de una persona que se
predispuesto a cometer el delito, de los que son realizan en la seguridad constitucionalmente
producto de la actividad creativa de los oficia- protegida contra intrusiones indeseadas en el
les que ejecutan la ley (confr. adems del caso mbito del domicilio, de los realizados volunta-
citado de 287 US 435, Sherman v. U.S., 356 riamente ante terceros en la errnea confianza
US 369 y Hampton v. U.S., 425 US 484) en los de que estos no revelarn su delito.
que procede desechar las pruebas obtenidas por
336 Allanamiento

13) Que, en consecuencia, hay que distinguir cargo por un individuo que voluntariamente
tambin los casos en que el agente encubierto propone a otro la comisin de un delito o que vo-
o colaborador slo se limita a reproducir para el luntariamente permite a otro tomar conocimien-
proceso aquello de lo que fue testigo por la actitud to de tal propuesta o hechos que son relevantes
voluntaria de quien tena el derecho de exclusin para la prueba de un delito ya cometido, incluye
sobre su mbito constitucionalmente protegido, el riesgo de que la oferta o los hechos puedan ser
de aqullos en los que se configura una verdadera reproducidos ante los tribunales por quien, de
intrusin a la intimidad excediendo los lmites de esa forma, tom conocimiento de ellos (confr.
lo que el titular de ese derecho de exclusin admi- mutatis mutandi Lpez v. U.S., 373 US 427).
ta que fuera conocido por el extrao. Tal sera el
caso en que con ocasin de un ingreso autorizado 14) Que, en sntesis, en el sub lite se ha de-
por el interesado, el agente encubierto realizara mostrado que al imputado nada se le ocult
pesquisas, inspecciones, registros, secuestros, etc., porque nada indag, no se hizo un despliegue
de manera subrepticia y ms all de lo que pueda de medios engaosos para ingresar a su morada,
considerarse comprendido dentro de la renuncia esta ltima no fue objeto de requisa y que, en
a la intimidad del interesado. Este es el modo en definitiva, la presencia de terceros en su hogar
que tambin ha sido entendida la garanta consti- se debi a la forma en que discrecionalmente
tucional de la intimidad del domicilio por la Corte ejerci su derecho como titular del domicilio. Si
Suprema de los Estados Unidos de Norteamrica, esto es as, no parece ciertamente razonable ni
en un caso en el que un agente federal de narcti- menos compatible con el sentido comn enten-
cos, hacindose pasar por un consumidor de dro- der que, en las circunstancias comprobadas en
gas, expres al sospechoso su inters en comprar este proceso, se hubiese visto comprometida la
esas sustancias, y en tales circunstancias fue invi- garanta de la inviolabilidad del domicilio. Esas
tado por el imputado a su casa, donde tuvo lugar mismas circunstancias evidencian que el ingreso
la transaccin (Lewis v. U.S., 385 US 206). All la descalificado por el tribunal a quo --realizado en
Corte admiti la validez del testimonio incrimina- un domicilio jurdicamente imposible de allanar,
torio en el juicio que se sigui al traficante sobre la pero con el consentimiento del jefe de la oficina
base de que el imputado invit al agente encu- consular-- fue ejecutado con el mximo respeto
bierto a su domicilio con el propsito de ejecutar de tan eminente garanta individual y de las obli-
una venta ilcita de drogas, y que en ninguna de gaciones internacionales, concertndolas con el
sus visitas el agente vio o tom algo distinto de lo inters social en la averiguacin del delito y el
considerado y de hecho querido por el imputado ejercicio adecuado del poder de polica estatal,
como parte necesaria de su negocio ilegal. En sto que, al fin y al cabo, es el logro del delicado equi-
se distingue ntidamente del caso en el que ese librio entre tan preciados valores que esta Corte
tribunal extranjero excluy documentos incrimi- siempre ha procurado resguardar.
natorios obtenidos por un conocido de negocios
del imputado que, actuando a las rdenes de ofi- 15) Que la solucin alcanzada en lo que an-
ciales federales, simul hacerle una visita social, y tecede hace innecesaria la consideracin de los
en ausencia del acusado registr su oficina (confr. restantes agravios trados a la instancia con base
Gouled v. U.S., 255 US 298). en la doctrina sobre arbitrariedad de sentencia.

En definitiva, este modo de entender el alcance Por ello, se revoca la sentencia apelada. Vuelva a
de la proteccin constitucional de la intimidad su origen para que, por quien corresponda, se dic-
reposa en la premisa de que el riesgo tomado a te otra con arreglo a la presente. -- Carlos S. Fayt.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 337

C.,R.M., Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional


Federal, Sala I, 03/12/2009

Voto mayoritario:
Surge de esas actuaciones que el Principal Crdoba, en el marco de
unas tareas de investigacin vinculadas con la sustraccin en el local Em-
porio Armani, se entrevist con un sujeto cuya identidad no recab-,
quien le manifest que en el domicilio ubicado en Garca del Cossio ,
departamento 12 de esta ciudad, se vendera indumentaria marca Arma-
ni, posiblemente robada. Por ello, disimulando su calidad de agente de las
fuerzas de seguridad, concurri a esa finca y le pregunt al encargado del
edificio, en el hall de entrada, si all haba una persona que venda ropa.
Como justo vena C., el portero le contest que ese era el sujeto que
buscaba. As, se mostr interesado en adquirir indumentaria, ante lo cual
el imputado lo condujo hasta el departamento, le mostr las prendas y le
explic el modo y los montos con los que operaba. Asimismo, le dio su
nmero de Nextel para que lo llamara si se decida a hacer un negocio.
En funcin de estas constancias, se libr luego la orden de allanamien-
to, diligencia que luego origin las presentes actuaciones.
las circunstancias fcticas sintetizadas son sustancialmente anlogas
a las analizadas por esta Sala in re: Lemos, Hugo Csar y otra s/procesa-
miento con prisin preventiva (), ocasin en la cual, tras el anlisis de
diversos precedentes de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, la Sala
concluy que el ingreso de un agente policial a un domicilio, en claro ex-
ceso de las facultades que le fueron otorgadas y bajo el engao del titular
de la morada ante quien se haba disimulado dicha calidad-, se traduce en
un registro domiciliario incompatible con los lineamientos de excepcin
sentados por el legislador respecto de la garanta de inviolabilidad de do-
micilio (art. 18 C.N.) y, en consecuencia, ante una clara lesin de ella.
338 Allanamiento

2 Instancia.- Buenos Aires, diciembre 3 de 2009 titua un acto preparatorio y que por ello, era
impune.
Considerando: I.- En virtud del recurso de
apelacin interpuesto a fs. 70 por el Sr. Fiscal La Fiscala objet dicho razonamiento por
subrogante a cargo de la Fiscala Federal N cuanto, ms all de lo que surga de la pericia,
7 y del memorial de la Fiscala General de fs. los representantes de la firma involucrada ha-
89/90, corresponde revisar la decisin de fs. ban manifestado que las prendas eran apcri-
67/68 por medio de la cual el Juez subrogante a fas. Seal, por otra parte, que de las tareas de
cargo del Juzgado Federal N 2, Secretara N 3, investigacin que generaron el allanamiento se
resolvi sobreseer a R. M. C. en orden al hecho desprenda que la indumentaria se exhiba para
por el cual fue perseguido en funcin de lo esta- su venta en ese lugar atendiendo a la disposi-
blecido por el art. 336, inc. 5 del C.P.P.N. cin de las prendas en el interior del domicilio,
a los dichos del encargado del edificio y los del
El defensor del nombrado, Dr. F., se present propio imputado-. Requiri, en consecuencia,
a fs. 91/94 en los trminos del art. 454 C.P.P.N. que se revocara el sobreseimiento dispuesto y
con el fin de mejorar los fundamentos del pro- se convocara al imputado en los trminos del
nunciamiento recurrido. art. 294 C.P.P.N.

II.- Las presentes actuaciones se iniciaron III.- Segn la sntesis previa, la Fiscala preten-
en funcin de la extraccin de testimonios de de que se valoren como elementos de cargo tanto
la causa N 44.298/08, N.N. s/robo, Dam.: los objetos incautados durante el allanamiento,
Emporio Armani, por cuanto, durante el alla- as como ciertas circunstancias que se despren-
namiento practicado en el domicilio del impu- deran de las tareas de investigacin previas.
tado, se secuestr mercadera que, de acuerdo
con el testimonio del abogado de la firma La Ahora bien, segn hemos expuesto en la
Indumentaria S.A. y de la gerente del local causa N 42.840 (N.N. s/Desestimacin,
Emporio Armani de fs. 11, podra resultar rta. el 30/6/09, Reg. N 630, con cita de otro
apcrifa y no sera, en consecuencia, aquella precedente de la Sala, Incidente de nulidad de
que haba sido sustrada del local. Machuca, Ral Orlando c. n 41.270, rta. el
27/5/08, reg. N 583), todo medio de prueba
El. Dr. Martnez de Giorgi fundament el que persiga incorporarse a un proceso penal
pronunciamiento apelado en el hecho de que, debe haber superado el filtro de legalidad cons-
segn el peritaje de fs. 29, no se haba logrado tituido por los medios admitidos por la Consti-
efectuar el anlisis comparativo de las prendas tucin y la ley reglamentaria, lo cual constituye
incautadas por cuanto, al haber sido fabrica- una excepcin a la libertad de prueba fijada en
das presuntamente en Per, no se contaba con el art. 206 del C.P.P.N (anlisis vinculado con
el material genuino de cotejo. Por ese mismo las prohibiciones probatorias). Por otra parte
motivo y toda vez que la mercadera no haba y en forma paralela a este sistema de contralor,
sido exhibida para su venta en un comercio, rigen las prohibiciones de valoracin proba-
consider ausente el riesgo de confusin que toria, cuya funcin es doble, pues persiguen,
pretenden aventar las prohibiciones de la ley por un lado, prohibir a los jueces valorar en
22.362. Estim, por ltimo, sobre la base de el proceso elementos ya incorporados pero
este mismo argumento, que la actividad de- obtenidos en violacin a garantas fundamen-
tectada en el interior del departamento cons- tales; por el otro, impedir su utilizacin, fuera
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 339

del proceso, como fuente de investigacin de go la orden de allanamiento, diligencia que lue-
medios de pruebas (vid. Garca, Luis M., La go origin las presentes actuaciones.
intervencin de las comunicaciones telefnicas
y otras telecomunicaciones en el Cdigo Pro- Ahora bien, las circunstancias fcticas sinteti-
cesal Penal de la Nacin: un cheque en blanco zadas son sustancialmente anlogas a las anali-
para espiar nuestra vida privada, segunda par- zadas por esta Sala in re: Lemos, Hugo Csar
te, publicado en Cuadernos de Doctrina y Ju- y otra s/procesamiento con prisin preventiva
risprudencia Penal, Ao 3, N 7, Ed. Ad-Hoc, (c/n 41.069, rta. el 18/10/07, Reg. N 212),
1 Edicin, Buenos Aires, diciembre de 1997, ocasin en la cual, tras el anlisis de diversos
ps. 751 y sgtes.). precedentes de la CSJN, la Sala concluy que
el ingreso de un agente policial a un domicilio,
Es preciso verificar, en consecuencia, sobre en claro exceso de las facultades que le fueron
la base de la pretensin Fiscal, si es posible dar otorgadas y bajo el engao del titular de la mo-
continuidad a la presente persecucin penal rada ante quien se haba disimulado dicha
en funcin de las constancias de las tareas de calidad-, se traduce en un registro domiciliario
investigacin vid. copias de fs. 58/60-, que incompatible con los lineamientos de excep-
condujeron luego al allanamiento de la finca, a cin sentados por el legislador respecto de la
la individualizacin de C. y al secuestro de las garanta de inviolabilidad de domicilio (art. 18
prendas estudiadas en este expediente. C.N.) y, en consecuencia, ante una clara lesin
de ella. Se dispuso en dicha oportunidad, en
Surge de esas actuaciones que el Principal consecuencia, anular el acto viciado y excluir la
Crdoba, en el marco de unas tareas de investi- informacin obtenida de un modo indisoluble-
gacin vinculadas con la sustraccin en el local mente unido al ingreso viciado.
Emporio Armani, se entrevist con un sujeto
cuya identidad no recab-, quien le manifest Ahora bien, en el caso, toda vez que se preten-
que en el domicilio ubicado en Garca del Cossio de mantener vigente la pretensin punitiva en
, departamento 12 de esta ciudad, se vendera funcin de elementos probatorios que, segn lo
indumentaria marca Armani, posiblemente ro- expuesto, fueron obtenidos ilegalmente, se acti-
bada. Por ello, disimulando su calidad de agente van las prohibiciones de valoracin probatoria
de las fuerzas de seguridad, concurri a esa finca mencionadas con antelacin. Ellas conducen,
y le pregunt al encargado del edificio, en el hall en consecuencia, a privar de sustento tanto a
de entrada, si all haba una persona que venda la apelacin como a la pretensin punitiva en
ropa. Como justo vena C., el portero le contest s misma. Es por ello que se confirmar la de-
que ese era el sujeto que buscaba. As, se mostr cisin apelada, aunque por los distintos funda-
interesado en adquirir indumentaria, ante lo cual mentos aqu expuestos.
el imputado lo condujo hasta el departamento,
le mostr las prendas y le explic el modo y los En virtud de lo dicho, el tribunal resuelve:
montos con los que operaba. Asimismo, le dio su Confirmar la resolucin de fs. 67/68, en cuanto
nmero de Nextel para que lo llamara si se deci- decret el sobreseimiento de R. M. C. en orden
da a hacer un negocio. al hecho por el cual fue perseguido, aunque
en virtud de lo normado por el art. 336, inc. 2,
En funcin de estas constancias, se libr lue- C.P.P.N.- Eduardo G. Farah.- Jorge L. Ballestero.
III. Descubrimiento a simple vista o ampliacin
del objeto del allanamiento

Contreras, Hctor, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I,


07/04/1994

Voto mayoritario:
en la causa Ramrez Snchez, Sigfrido, resuelta del 21/5/91, la C-
mara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, sala
II, por el voto del juez Cattani, seal que los funcionarios policiales no
estn impedidos de secuestrar elementos demostrativos de la comisin
de un delito distinto de aquel por el cual se libr la orden de allanamiento,
si el funcionario policial advierte por accidente o a franca o simple vista,
mientras requisa en busca de lo ordenado por el juez, evidencias que ha-
gan presumir la comisin de otro delito.
Parece claro, entonces, que la diligencia de incautacin cuestionada
se ajust puntualmente a la doctrina que sucintamente viene reseada,
habindose observado los recaudos que ella exige, aun en su interpreta-
cin ms escrupulosa. En efecto, el ingreso al mbito allanado fue expre-
samente dispuesto por orden judicial escrita; el maletn inspeccionado
podra razonablemente contener elementos relacionados con el objetivo
inicialmente fijado; no se exorbit la bsqueda fuera de lugares en los que
se hubiera podido presumir la existencia de drogas y, finalmente, a simple
vista pudo suponerse que los elementos a la postre secuestrados consti-
tuan evidencias respecto de la eventual comisin de otro delito.
342 Allanamiento

Buenos Aires, abril 7 de 1994. a) que el acta mencionada rene todos los
requisitos formales exigidos por los arts. 138 y
Resulta: 1 Que el Tribunal Oral en lo Crimi- 139 del Cdigo Procesal Penal, y su contenido
nal Federal de la Ciudad de Crdoba conden a ha sido ratificado por todos los que intervinie-
la pena de 6 meses de prisin con costas a Hc- ron en el acto;
tor J. Contreras por considerarlo autor penal-
mente responsable del delito previsto y penado b) que los funcionarios policiales intervinien-
en el art. 14, prr. 2, de la ley 23.737. En el mis- tes en el registro domiciliario lo hicieron en vir-
mo decisorio declar la nulidad parcial del acta tud de una orden judicial motivada, escrita, v-
de secuestro y en su consecuencia, por carencia lida y emanada del juez competente, conforme
de pruebas, absolvi por los delitos previstos en con lo dispuesto en el art. 18 de la Constitucin
los arts. 288, inc. 1, 292, prr. 2. 1 y 2, 299 Nacional, arts. 224 y 225 del Cdigo Procesal
del Cdigo Penal, y 33 inc. c de la ley 20.974. Penal, por lo que no fue violada ilegalmente la
Para as decidir, bas dicha nulidad en que el intimidad del imputado;
personal preventor habra dado a la orden de
allanamiento librada por el juez instructor un c) que el secuestro del portafolio y de los
alcance mayor a su objeto inicial, ceido a la re- elementos encontrados en su interior ocurri
quisa de la finca, al secuestro de todo elemento casualmente mientras personal preventor
vinculado a la infraccin a la ley 23.737, y a la cumpla con el registro ordenado, lo que sera
detencin de los responsables; por lo que juz- equiparable a la comprobacin de un delito in
g que haba actuado con exceso y dentro de fraganti. La incautacin se realiz --segn se
la esfera de lo prohibido. Asimismo, seal que afirma-- conforme a lo dispuesto en el art. 231
no concurra ninguna de las excepciones que del Cdigo Procesal Penal, y los empleados po-
taxativamente la ley prev, con lo que mediara liciales se encontraban legalmente obligados a
lesin de la garanta constitucional consagrada proceder para hacer cesar la comisin del delito
en el art. 18 de la Constitucin Nacional. que se estaba perpetrando.

Contra dicha sentencia interpuso recurso de 3. Que en la oportunidad prevista en el art.


casacin el fiscal ante el Tribunal Oral, el que 466 del Cdigo Procesal Penal, el fiscal ante este
fue concedido y mantenido en la instancia por tribunal ampli e hizo remisin a los planteos
el representante de ese Ministerio. efectuados por la parte recurrente, reseados en
el apartado anterior. En consecuencia, conside-
2 Que el recurso de casacin se fund en el r que en la resolucin de autos se ha incurrido
motivo previsto en los arts. 456, inc. 2, 457 y en la inobservancia de normas que el Cdigo
458, incs. 1, y 2 del Cdigo Procesal Penal por Procesal Penal establece bajo pena de nulidad
entender el recurrente que el tribunal oral efec- --art. 456, inc. 2, del mismo cuerpo legal--, y
tu una errnea aplicacin de la ley procesal al solicit se anule la sentencia recurrida en todo
no considerar como elemento probatorio funda- cuanto fuere materia de impugnacin, por cuan-
mental el acta de secuestro obrante a fs. 94/99, to se estara en presencia de un allanamiento
lo que implicara una falta de motivacin de ilegal que amerite la nulidad parcial del acta de
la sentencia absolutoria (arts. 399 y 404, inc. 2, secuestro, ya que esta diligencia se practic en
Cdigo Procesal Penal). El recurrente pretende estricto cumplimiento de lo normado por la ley
demostrar su agravio al sealar: 23.984, cuya obligatoriedad determin al perso-
nal policial a actuar como lo ha hecho (arts. 183
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 343

y 184, inc. 4, Cdigo Procesal Penal). por lo que su nulidad parcial sera inadmisible.

Consider, adems, que esta solucin es la La defensa, por su parte, reiter los argu-
que se impone por razones de practicidad, por mentos detallados en su escrito de fs. 511 vta.
cuanto afirmar que se debera haber gestionado y acompa un memorial que sintetiza su ex-
una nueva orden de allanamiento importa un posicin oral. Durante el transcurso de sta,
excesivo rigorismo formal que atenta contra la hizo hincapi en que la pretensin del Ministe-
eficacia de la administracin de justicia, sin de- rio Pblico constituye una indebida demanda
recho sustancial alguno que ella tendiera a pre- de que el Tribunal de Casacin revalorice la
servar, y con el riesgo de que se pudiesen perder prueba, o ms precisamente, incursione en lo
pruebas irrefutables. que denomin valoracin procesal negativa de
prueba ilcita. Agreg que quizs el tribunal de
Sostuvo, finalmente, que mal puede el juez, al juicio haya incurrido en una valoracin diferen-
emitir la orden, conocer detalladamente lo que te a la que se reclama pero que ello no significa
se encontrar en el domicilio allanado. en modo alguno falta de motivacin del fallo,
ya que no se han denunciado --ni se advierten--
Por su parte, la defensa del encausado solicit vicios de logicidad o apartamiento de las leyes
el rechazo del recurso de casacin interpuesto. de la psicologa y de la experiencia.
Al respecto, argument:
Puso nfasis, tambin, en que no se trata de
a) que del estudio de la sentencia impugnada un acto indivisible como sostuvo el Ministerio
no trasciende violacin a las normas que la ley Pblico, sino que en el caso se han cumplido
procesal impone bajo pena de nulidad en el inc. dos diligencias de incautacin dismiles, pro-
2 del art. 404 del Cdigo Procesal Penal; tocolizadas en actas independientes, cuando en
rigor debi efectuarse una sola incautacin --la
b) que el fallo constituye una derivacin razo- ordenada-- y eventualmente proceder al res-
nada del derecho vigente, conforme con los prin- guardo de los otros elementos en los trminos
cipios de la psicologa, la lgica y la experiencia; del art. 184, inc. 2 del Cdigo Procesal Penal,
a las resultas de una nueva intervencin de la
c) que el cuestionamiento de la constituciona- autoridad competente.
lidad o inconstitucionalidad de la aplicacin al
caso concreto de las normas procesales que regu- Asimismo, seal que no media lesin al art.
lan el allanamiento y actas debe ser planteado 18 de la Constitucin Nacional, por lo que des-
mediante otro recurso extraordinario especfico, cart la posible existencia de cuestin federal.
que contempla nuestra legislacin procesal. Finalmente y como dej dicho en el memorial
adjunto, fundament la inaplicabilidad al caso
4. Que en el curso del debate (art. 468, Cdigo de ciertos precedentes del tribunal que, segn
Procesal Penal), el fiscal manifest que el imputa- su interpretacin, slo en beneficio del impu-
do no puede oponerse a cualquier acto que cons- tado alteraron el motivo por el cual haban sido
tituya una ampliacin del objeto de la pesquisa introducidos los respectivos recursos.
porque su intimidad ha sido desguarnecida por
mandato judicial (cit como precedente el fallo 5. Que, tras deliberar (art. 469, Cdigo Pro-
de la C.S.J.N. in re: Miguel Angel DAcosta) cesal Penal) y sometido el recurso a conside-
y que el acta de secuestro es un acto indivisible, racin del Tribunal, se plantearon y votaron,
344 Allanamiento

en el orden que surge del sorteo respectivo, 490, inc. 2 del Cdigo cordobs --anlogo al
las siguientes cuestiones: 1 es formalmente precitado art. 456, inc. 2-- sostiene que se re-
encauzable el agravio del Ministerio Pblico, fiere a los motivos formales o procesales por los
bajo las previsiones del art. 456, inc. 2 del Cd. que procede interponer el recurso de casacin
Procesal Penal?; 2 en su caso, se encuentra su- (error in procedendo). Son casos de inobser-
ficientemente motivado el fallo recurrido?; y 3 vancia de las normas legales que debe observar
qu resolucin corresponde adoptar? el tribunal en relacin a sus propios actos y a
los del Ministerio Fiscal y de las partes, desde
1 cuestin. -- Tal como ha sido relatado en el la iniciacin judicial de la causa hasta el mo-
resultando 2, el agravio del Ministerio Pblico mento de dictar una resolucin sobre el fondo
Fiscal ha sido encuadrado en la causal de casa- del caso o cuestin justiciable; o son casos de
cin prevista por el art. 456, inc. 2 del Cdigo inobservancia por el tribunal de las normas le-
Procesal Penal, en la medida en que sus repre- gales sobre cmo debe proceder para dictar esa
sentantes han considerado que al dictarse la sen- resolucin de fondo o sobre cmo debe fundar-
tencia que decidi respecto de los delitos contra la (Cdigo Procesal Penal de la Provincia de
la fe pblica no fueron observadas las disposi- Crdoba, p. 467, Ed. Lerner, 1992; en el mis-
ciones de los arts. 399 y 404, inc. 2 del men- mo sentido aunque con otras palabras, Abalos,
cionado Cdigo, la ltima de las cuales sanciona Cdigo Procesal Penal de Mendoza Anotado,
con nulidad el pronunciamiento en el que falta- II: 739/743).
re o fuere contradictoria la fundamentacin.
Por tanto, ya que no es menester cambio al-
Al sustentar el motivo alegado se ha estimado guno del motivo de casacin, carecen de vir-
que el vicio se produjo como consecuencia de tualidad las invocaciones de la defensa a los
haberse invalidado el allanamiento y secues- procedentes de la sala (casos Pader, Claudio
tro que documentan el acta de fs. 94/99 --y la A., del 3/12/93, reg. N 94 y Ammannato,
prueba obtenida en esa diligencia, declarada Rodolfo E., del 17/11/93) y cobran absoluta
inexistente para el proceso-- sobre la base de vocacin aplicativa los precedentes Rodrguez
argumentos que, como los reseados en el re- Bosch, Ramiro, del 13/5/93, reg. N 11 --se
sultando 1, so capa de escrupuloso respeto de dej a salvo la posibilidad de revisin del fallo
la garanta de la inviolabilidad del domicilio, en en presencia de tacha fundada de arbitrariedad
realidad crean requisitos que ni la norma cons- o absurdo--; Cantone, Aldo H., del 29/11/93,
titucional, ni su espritu, ni las disposiciones reg. N 91; Almeyra, Mara del Rosario, del
procesales reglamentarias de la garanta exigen. 10/12/93, reg. N 93; y Chociananowicz, Vc-
En condiciones tales, con seria argumentacin tor H. del 15/12/93, reg. N 99).
(conf. su sntesis en el recordado resultando
2) se ha denunciado un defecto grave en la En consecuencia, cabe responder afirmativa-
sustentacin del fallo, como lo es el empleo de mente a este primer interrogante.
una fundamentacin slo aparente, que resulta
equiparable a su total ausencia y que habilita 2 cuestin. -- Al resolver el caso DAcosta
formalmente la instancia de la casacin por la (Fallos 310:85) la Suprema Corte de Justicia
presunta presencia de un vicio in proceden- de la Nacin sent el principio de que durante
do, eventualmente reparable por la va esco- la diligencia de allanamiento se encuentra ener-
gida (art. 456, inc. 2, Cdigo Procesal Penal). vado el derecho de exclusin del habitante de la
As lo entiende Nez, quien al referirse al art. morada, de modo que careceran de eficacia las
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 345

objeciones que pretendiera oponer a cualquier doctrine, ha sido seguida por la Cmara Fede-
acto que constituyera una ampliacin del objeto ral de La Plata, sala III, en el caso Ridella -y
de la pesquisa, porque su intimidad ha sido en por el Tribunal Superior de Neuqun y obtuvo
concreto desvanecida por mandato judicial. aun mayor precisin en el derecho judicial esta-
dounidense a partir de Horton vs. California,
La recepcin irrestricta de este criterio --aun 496 U.S., 128 (1990), fallo en el que se exigi la
expresado a modo de obiter dictum-- suscit legitimidad del ingreso inicial y la necesidad de
de parte de un calificado sector de la doctri- que los objetos secuestrados por sobre la auto-
na fundados reparos, ya que ciertos casos --la rizacin sean de aquellos que la polica, a travs
prosecucin de la bsqueda una vez hallado de la percepcin directa de sus sentidos, est
el objeto precisado en la orden, o la revisacin en condiciones de indicar como reveladores de
de lugares donde claramente no se lo poda en- una actividad criminal.
contrar-- fueron entendidos como un ataque a
la privacidad de los individuos que ira ms all Parece claro, entonces, que la diligencia de in-
de lo que el juez que libr la orden de allana- cautacin cuestionada se ajust puntualmente
miento ha autorizado (confr. nota de Alejandro a la doctrina que sucintamente viene reseada,
D. Carri en LA LEY, 1987-D, p. 404, al fallo de habindose observado los recaudos que ella exi-
la CNCrim. y Correc., sala IV, Cohen de Bro- ge, aun en su interpretacin ms escrupulosa. En
ger, Rosa y otro, resuelto el 26/5/87). efecto, el ingreso al mbito allanado fue expre-
samente dispuesto por orden judicial escrita; el
En similar sentido, en la causa Ramrez Sn- maletn inspeccionado podra razonablemente
chez, Sigfrido, resuelta del 21/5/91, la CN- contener elementos relacionados con el objetivo
Crim. y Correc. Fed., sala II, por el voto del juez inicialmente fijado; no se exorbit la bsqueda
Cattani, seal que los funcionarios policiales fuera de lugares en los que se hubiera podido
no estn impedidos de secuestrar elementos presumir la existencia de drogas y, finalmente, a
demostrativos de la comisin de un delito dis- simple vista pudo suponerse que los elementos
tinto de aquel por el cual se libr la orden de a la postre secuestrados constituan evidencias
allanamiento, si el funcionario policial advierte respecto de la eventual comisin de otro delito.
por accidente o a franca o simple vista, mien-
tras requisa en busca de lo ordenado por el juez, En esa inteligencia, entiende el tribunal que
evidencias que hagan presumir la comisin de el presupuesto del fallo absolutorio envuelve
otro delito. En apoyo de este acotamiento de las una demasa en la interpretacin de la norma,
facultades de los funcionarios policiales se cit mediante la que se crean requisitos que no exi-
Coolidge vs. New Hampshire, 403 U.S. 443, ge la garanta ni su razonable hermenutica. Se
cuya relacin con el caso se juzg oportuna en erige, as, como un fundamento slo aparente
tanto la Constitucin de los Estados Unidos de por el que se tiende a descalificar una prueba
Norteamrica en la Enmienda Cuarta establece legtimamente obtenida. Tal defecto en la fun-
la inviolabilidad del domicilio y los papeles pri- damentacin constituye una causal definida de
vados contra requisas irrazonables con un alcan- arbitrariedad en la jurisprudencia de la Corte
ce semejante a nuestra Constitucin Nacional Suprema de Justicia de la Nacin, resiente la
(Derecho Constitucional, Pablo Ramella, p. 492, motivacin lgica del fallo y desatiende los
Ed. 2, actualizada, 1982, Ed. Depalma). arts. 123 y 404, inc. 2 del Cdigo Procesal Pe-
nal que reglamentan la garanta constitucional
Idntica doctrina, conocida como plain view de la defensa en juicio --art. 18, Constitucin
346 Allanamiento

Nacional-- en cuanto exige que las decisiones ao 1984, N 2, ps. 147/150, sala V, c. 16.673,
judiciales sean fundadas y constituyan una Prez, R. y otros, rta. el 8/5/84), slo debe
derivacin razonada del derecho vigente en dejarse sin efecto dicha declaracin incluida en
relacin con las circunstancias comprobadas el mismo apartado del pronunciamiento.
en la causa (confr. Carri, Genaro, El recurso
extraordinario por sentencia arbitraria, ps. 229 Y con arreglo a la norma procesal citada, de-
y sigtes., Ed. Abeledo-Perrot, 1983). ber ordenarse la remisin del proceso al tri-
bunal a quo para que, por intermedio de quien
Se concluye, pues, en la respuesta negativa al corresponda, se sustancie nuevo juicio respecto
punto que aqu se trata. de las imputaciones que dieron origen a la de-
cisin liberatoria anulada. Por ello y en mrito
3 cuestin. -- En atencin a cmo han sido al acuerdo que antecede, el tribunal resuelve:
resueltas las 2 cuestiones anteriores y de con- 1. Dejar sin efecto la nulidad parcial del acta de
formidad con lo dispuesto por el art. 471 del fs. 94/99 vta. decretada en el punto 1 disposi-
Cdigo Procesal Penal corresponde casar tivo del fallo recurrido; 2. Declarar la nulidad
parcialmente la sentencia fundamentada a fs. del mismo apartado de dicho pronunciamiento
480/487 en cuanto por su punto 1 dispositi- en cuanto absuelve a Hctor J. Contreras de los
vo absuelve al acusado Hctor J. Contreras de delitos calificados en el requerimiento y auto
los hechos que en el requerimiento y auto de de elevacin a juicio como infraccin a los arts.
elevacin a juicio fueron subsumidos en los 288, inc. 1; 292, prrs. 1 y 2, y 299 del Cdigo
arts. 288, inc. 1; 292, prrs. 1 y 2, y 299 del Penal y 33 inc. c) de la ley 20.974; 3. Remitir
Cdigo Penal y 33, inc. c) de la ley 20.974. Asi- los autos al tribunal de su procedencia para que,
mismo, en la inteligencia de que la declaracin por intermedio de quien competa, se sustancie
de nulidad parcial del acta de fs. 94/99 vta. es nuevo juicio respecto de las aludidas imputa-
una decisin que no debe tener su sede en el ciones y en definitiva se lo resuelva con arreglo
fallo pues no envuelve un punto que demande a la presente. -- Alfredo H. Bisordi -- Liliana E.
especial pronunciamiento (CNC y C.C.F., B.J., Catucci. -- Juan C. Rodrguez Basavilbaso.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 347

Capuyel, Vanesa de Lourdes, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I,


27/03/2009

Voto del Dr. Juan C. Rodrguez Basavilbaso al cual adhiri el resto del
tribunal:
la sustancia no fue advertida a simple vista, sino que por el contra-
rio el personal policial se atribuy facultades que no emanaban de la orden
de allanamiento, lo que constituye una ampliacin del objeto de pesquisa
en clara violacin al derecho a la intimidad.
El personal policial exorbit, pues, la bsqueda encomendada hacin-
dolo en lugares donde no se poda presumir la existencia de elementos
relacionados con el delito investigado; es decir que el clorhidrato de co-
cana no fue hallado en un lugar donde razonablemente poda encontrarse
un arma de fuego, que era el elemento que () los preventores estaban
facultados a buscar.

Buenos Aires, marzo 27 de 2009. Concretamente, los Seores Jueces de la C-


mara sostuvieron que de la cantidad de estupe-
Resulta: 1) Que la Cmara Federal de Ape- faciente incautada en poder de la imputada y de
laciones de Comodoro Rivadavia en la causa n las circunstancias en que se hallaba al momento
23.779 de su registro, por resolucin de fecha 4 de ser sorprendida con tal material, no se deriva
de abril de 2008 (ver fs. 40/42), resolvi revocar elemento alguno que permita atribuirle la fina-
el auto de fecha 7 de noviembre de 2007 (ver fs. lidad de desarrollar un consumo trascendente
27/28 vta.) que decret el procesamiento de Va- de s misma para abarcar a un nmero indeter-
nesa de Lourdes Capuyel por considerarla prima minado de personas.
facie autora responsable del delito de tenencia
simple de estupefacientes (art. 14 parr. 1 de la 2) Contra esa resolucin interpuso recurso
Ley 23.737), y en consecuencia sobresey a la im- de casacin el Fiscal General ante la Cmara
putada respecto del hallazgo en su poder de 0,4 gr. Federal de Apelaciones de Comodoro Rivada-
de sustancia polvorienta blanca conteniendo 0,08 via, Dr. Horacio H. Arranz (fs. 48/51 vta.), el
gr. de clorhidrato de cocana pura, hecho que ca- que fue concedido y mantenido en esta instan-
lific como tenencia de estupefacientes para uso cia (fs. 55 y 61, respectivamente).
personal (art. 14, prrafo 2, ley 23.737).
348 Allanamiento

3) Que el agravio se sustent en que la alza- Efectuado el sorteo de ley para que los seo-
da incurri en una errnea interpretacin del res jueces emitan su voto, result el siguiente
artculo 14, segunda parte, de la Ley 23.737, orden sucesivo de votacin: doctores Juan C.
por cuanto prescindi de la doctrina fijada por Rodrguez Basavilbaso, Ral R. Madueo y
la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en Juan E. Fgoli.
el caso Montalvo (Fallo 313:1333), dando
para ello fundamentos slo aparentes que, a su El seor juez Juan C. Rodrguez Basavilbaso dijo:
criterio, resienten la motivacin lgica del fallo
e incumplen con el deber de fundamentacin El hecho, tal como fue fijado en la resolucin
impuesto en el artculo 123 del C.P.P.N., extre- de la alzada, consisti en que Vanesa de Lour-
mo configurativo de un vicio in procedendo. des Capuyel el da 30 de agosto de 2007, pasa-
das las 22.10 hs., en su domicilio del Edificio
As consider el recurrente que la alzada intro- nro. 56, depto. L del Complejo Habitacional
dujo un requisito que el tipo penal bajo anlisis 1008 Viviendas, del B 30 de Octubre de
no exige, esto es que la tenencia sea ostensible Comodoro Rivadavia, Chubut, tena en su po-
o manifiesta, y que ello configura un exceso ju- der ms precisamente en el interior de un
risdiccional, al arrogarse facultades legislativas tablero de conexin de luz ubicado en el sector
que le estn expresamente vedadas. living-comedor 0,4 gr. de sustancia polvo-
rienta blanca conteniendo 0,08 gr. de clorhidra-
4) Que en la oportunidad establecida por el to de cocana pura.
art. 465, primera parte, del C.P.P.N., la seora
Defensora Pblica Oficial ante esta instancia, Vale sealar que el secuestro del material
en la presentacin de fs. 63/66, solicit el re- estupefaciente se produjo en el marco del
chazo del recurso interpuesto. allanamiento ordenado por el Juez Penal de la
Circunscripcin Judicial del Sud con asiento
Seal que el voto del doctor Petracchi en el en Comodoro Rivadavia a efectos de proceder
fallo Montalvo de la Corte Suprema de Justi- a la detencin de Mario Guillermo Ampuero,
cia de la Nacin (313:1337), establece que no y al secuestro, en caso de ser habido, de armas
se pueden sancionar penalmente acciones que de fuego de cualquier calibre y tamaos, ello
slo se refieran a la moral individual, y que es en virtud de la investigacin fiscal caratulada
requisito para la intervencin de la ley penal Antelo, Adrin Enrique s/robo agravado por
que se afecten bienes jurdicos privados o co- el uso de armas (preventivo n 413/07, legajo
lectivos, incluidos en el orden de la justicia. M.P.F. n 9000). Tal cual surge del acta de fs.
4/5, en el departamento L, al momento del
En tal sentido indic que las conductas de allanamiento, slo se encontraba Vanesa de Lo-
los hombres que no se dirijan contra bienes ni urdes Capuyel, a quien se le endilg la tenencia
perjudiquen a terceros, an cuando se trate de de la sustancia estupefaciente secuestrada del
actos que se dirijan contra s mismo, quedan, en interior del tablero de conexin de luz ubicado
virtud del art. 19 de la Constitucin nacional, en el living-comedor de la vivienda.
fuera del mbito de las prohibiciones legales.
En efecto, teniendo en cuenta la fotografa
5) Que, superada la etapa prevista en el artcu- que obra glosada a fs. 8 el secuestro deber ser
lo 468 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, el invalidado, toda vez que las dimensiones del
Tribunal pas a deliberar (art. 469 del C.P.P.N.). tablero no permiten siquiera suponer que all
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 349

poda encontrarse un arma de fuego. El perso- funcionario policial advierte por accidente o
nal policial exorbit, pues, la bsqueda enco- a franca o simple vista, mientras requisa en
mendada hacindolo en lugares donde no se busca de lo ordenado por el juez, evidencias
poda presumir la existencia de elementos rela- que hagan presumir la comisin de un delito
cionados con el delito investigado; es decir que (Causa nro. 1079, Sala I, Barone S.A. s/rec. de
el clorhidrato de cocana no fue hallado en un casacin, rta. el 11/04/97) vindose compro-
lugar donde razonablemente poda encontrarse metidas garantas constitucionales, estimo per-
un arma de fuego, que era el elemento que con- tinente decretar nulo el secuestro de los 0,08
forme la orden de fs. 1, los preventores estaban gr. de clorhidrato de cocana, por cuanto las
facultados a buscar. nulidades absolutas deben decretarse de oficio
en cualquier momento del proceso (art. 168,
As, el caso bajo anlisis no se ajusta a la doc- inc. 2 prrafo y 167 inc. 2 y 3 del Cdigo de
trina del plain view elaborada por la Corte Forma).
Suprema de los Estados Unidos, doctrina que
ahora concuerda con el quinto prrafo del art. En base a lo expuesto entiendo que la opinin se-
224 del C.P.P.N. agregado por ley 25.434, la alada me exime de tratar los agravios apuntados.
cual autoriza al personal policial que se topa
inadvertidamente con elementos distintos o no Los doctores Ral R. Madueo y Juan E. F-
contemplados en la orden de allanamiento, a se- goli dijeron:
cuestrar elementos que constituyan evidencias
respecto a la eventual comisin de otro delito. Que adherimos al voto que antecede por
compartir sus fundamentos.
Ello, toda vez que la sustancia no fue adver-
tida a simple vista, sino que por el contrario el Por ello, y en mrito al acuerdo que antecede,
personal policial se atribuy facultades que no el Tribunal RESUELVE:
emanaban de la orden de allanamiento, lo que
constituye una ampliacin del objeto de pesqui- Decretar la nulidad del acta de secuestro de
sa en clara violacin al derecho a la intimidad. fs. 4/5, y en consecuencia homologar el auto de
sobreseimiento dictado por el a quo.
En contrario sensu esta Sala tiene dicho que
Los funcionarios policiales no estn impedi- Regstrese, notifquese y por intermedio de
dos de secuestrar elementos demostrativos de la cmara a quo devulvase al juzgado de ori-
la comisin de un delito distinto de aqul por gen. Ral Madueo. Juan C. Rodrguez
el cual se libr la orden de allanamiento, si el Basavilbaso. Juan E. Fgoli.
IV. Fundamentacin de la orden de allanamiento

Yemal, Jorge G., Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos: 321:510,


17/03/1998.

Voto de la mayora
Que en los escritos de fs. 3 y 25/26 el funcionario de la Direccin Ge-
neral Impositiva que solicit el allanamiento expuso las fundadas razones
que justificaban la peticin y que el juez la provey como se solicita, por
lo que el fallo apelado, al omitir todo comentario sobre aquella motivacin,
incurre en un excesivo rigor ritual manifiesto que desnaturaliza el proceso
al impedir el descubrimiento de la verdad real. (considerando 6)

Disidencia del Dr. Enrique S. Petracchi:


la Direccin General Impositiva, en su solicitud, se limit a afirmar
-sin aportar ninguna base que diera credibilidad a sus asertos conclusi-
vos- que en la operacin de la empresa investigada se llevaban a cabo
ilcitos tributarios y previsionales y, por su parte, el juez en lo penal eco-
nmico emiti la orden de registro sin decir ms que expdase orden de
allanamiento como se solicita precedentemente (v. supra, consid. 1). En
otras palabras, el requirente no expuso in extenso los motivos que ha-
can necesaria la medida, o, con palabras del voto mayoritario, no expuso
las fundadas razones que justificaban la peticin (confr. consid. 6). Antes
bien, nicamente manifest su sospecha sin expresar, indicar o aportar
elementos objetivos que dieran un mnimo de razonabilidad a su juicio.
(considerando 4)
Ante un caso tan especialmente drstico como el descripto, la decla-
racin de nulidad formulada por el a quo con base en la mera confron-
tacin con el art. 403 del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal
352 Allanamiento

supera el umbral mnimo de fundamentacin que la convalida como acto


jurisdiccional. (considerando 4)
por virtud de la garanta de la inviolabilidad del domicilio, se ha
establecido que una orden de registro slo puede ser vlidamente dicta-
da cuando median elementos objetivos idneos para fundar una mnima
sospecha razonable de que en el lugar podran encontrarse elementos
que probasen la comisin de algn ilcito penal (confr. disidencia del juez
Petracchi en el caso registrado en Fallos: 315:1043, consid. 9 y sigtes.). Y
la mera expresin de la sospecha de un funcionario pblico no constituye
per se esa base objetiva. (considerando 5)

Dictamen del Procurador General de la Nacin. la recurrente tach de arbitrario el fallo pues, a
su entender, se omiti considerar las razones
I. La sala D de la Cmara Nacional de Apela- en virtud de las cuales la Direccin General
ciones en lo Penal Econmico, previo declarar Impositiva solicit rdenes de allanamiento,
la nulidad de los autos que ordenaron los alla- circunstancia a la que hizo una efectiva remi-
namientos llevados a cabo en el inmueble de sin el magistrado que previno en el hecho. En
la calle Azcunaga ..., piso ..., departamento ..., este sentido, agreg que exigirle a este ltimo la
de esta Capital Federal, as como tambin de transcripcin de esos fundamentos expresados
lo actuado en consecuencia de stos, confirm, en la denuncia que motivan su intervencin,
aunque por otros motivos, el sobreseimiento constituye un exceso ritual manifiesto en la
definitivo; decretando en primera instancia res- interpretacin de las normas procesales que ri-
pecto de Len Machanie y adopt igual tempe- gen la materia, que impide establecer la verdad
ramento respecto de Rubn Freu. jurdica objetiva, concordante con el adecuado
servicio de justicia.
Contra ese pronunciamiento la doctora Ca-
rolina Robiglio, interinamente a cargo de la III. Debo sealar, en primer lugar, que la
Fiscala de Cmara, interpuso recurso extraor- cuestin federal articulada en la presente resul-
dinario, cuya denegatoria a fs. 25, dio lugar a la ta oportuna si se repara en que si bien el fallo
articulacin de la presente queja. impugnado confirm lo decidido en primera
instancia, esta ltima resolucin reconoci dis-
II. En la resolucin apelada, el a quo sustent tintos fundamentos entre los que, obviamente,
la referida nulidad en la ausencia de fundamen- no se encontraba el que ahora motiva el agravio
tacin --art. 403, Cdigo de Procedimientos en de la recurrente.
Materia Penal-- de los autos en los que se orde-
naron los registros domiciliarios practicados en IV. Segn los trminos del recurso, si bien la
la citada finca. crtica de la apelante --consistente en determi-
nar si se encuentran debidamente fundadas las
Por su parte, en su presentacin de fs. 17/24, providencias que ordenan los allanamientos en
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 353

el citado inmueble, conforme con la inteligencia ta contrariar lo sostenido recientemente por


que cabe asignar al art. 403 del Cdigo de Proce- V. E., al establecer que la motivacin de la de-
dimientos en Materia Penal-- conduce al examen cisin del juez que ordena un allanamiento es
de cuestiones de hecho, prueba y derecho proce- el modo de garantizar que el registro aparece
sal, materia que, por regla, resulta ajena al conoci- como fundamento necesario y excluir la arbi-
miento de la Corte (Fallos: 299:201; 300:1087; trariedad en el uso de la accin estatal. Si los
306:765; 310:396, entre muchos otros), en la jueces no estuviesen obligados a examinar las
medida que esos aspectos se encuentran di- razones y antecedentes que motivan el pedido
rectamente relacionados con el alcance que de las autoridades administrativas y estuvieran
quepa atribuir a la garanta de la inviolabilidad facultados a expedir rdenes de allanamientos
del domicilio (art. 18, Constitucin Nacional), sin necesidad de expresar fundamento alguno,
considero que ello constituye cuestin federal la intervencin judicial carecera de sentido,
suficiente para habilitar, formalmente, la instan- pues no constituira control de garanta alguna
cia del art. 14 de la ley 48 (conf. Fallos: 311:836; para asegurar la inviolabilidad del domicilio
313:612; 315:1043 y sus citas). (causa D. 380, XXXIII in re: Daray, Carlos
A. s/presentacin, voto de los doctores Julio S.
En cuanto al fondo de la cuestin plantea- Nazareno, Eduardo Molin OConnor y Ricar-
da, la evaluacin de las circunstancias fcticas do Levene (h.), sentencia del 22 de diciembre
detalladas en el remedio federal me inclinan a de 1994, consid. 14).
compartir los fundamentos de la recurrente as
como la solucin que propicia. Ello es as, toda Por el contrario, por las razones expuestas,
vez que la interpretacin y alcance que el a quo insisto en que vlidamente no puede afirmarse
otorg al art. 403 del Cdigo ritual, conlleva, en que los allanamientos practicados en el caso
mi opinin, un excesivo formalismo del que po- fueron consecuencia de un mero capricho o
dra resultar un serio menoscabo de las garantas voluntad del funcionario judicial que los dispu-
constitucionales en que se funda el recurso. so, razn por la cual la exigencia requerida por
el a quo, va en desmedro de la verdad jurdica
En efecto, la remisin del magistrado intervi- objetiva y de la realizacin de justicia (doctrina
niente a la solicitud efectuada por la Direccin Fallos: 295:961; 298:312), por lo que debe ser
General Impositiva para requisar el domicilio en descalificado como acto judicial vlido.
cuestin, autoriza, por lo menos, a presumir que
el juez consider viable ese pedido en virtud del En este orden de ideas, adquiere relevancia la
resultado que arroj la investigacin practicada doctrina establecida por V. E. en el precedente
hasta ese momento por la autoridad requirente. publicado en Fallos: 313:1305 --invocado por
la apelante-- por la que se afirma que en el pro-
Por mnima que pueda considerarse esa fun- cedimiento penal tiene excepcional relevancia
damentacin, sostener que los allanamientos y debe ser siempre tutelado el inters pblico
fueron dispuestos sin motivacin alguna, im- que reclama la determinacin de la verdad en
plica un desmedido apego al respeto de formas el juicio, ya que aqul no es sino el medio para
procesales, que prcticamente torna inoperante alcanzar los valores ms altos: la verdad y la
al precepto legal en cuestin (art. 403, Cdigo justicia (Corte Suprema de EE.UU., Stone vs.
de Procedimientos en Materia Penal). Powell, 428 U. S. 465, 1976, en p. 488 y la cita
de D. H. Oaks en nota 30, p. 491).
Con lo expuesto, en manera alguna se inten-
354 Allanamiento

IV. Por todo ello, mantengo la presente queja. tuvo comienzo de ejecucin el 14 de enero de
-- Julio 8 de 1996. -- ngel N. Agero Iturbe. 1992, pero debi suspenderse ante la existencia
de una puerta blindada en el interior de la vi-
Buenos Aires, marzo 17 de 1998. vienda, razn por la cual se colocaron fajas de
clausura en aqulla y se dej custodia policial;
Considerando: 1. Que contra la resolucin de
la sala B de la Cmara Nacional de Apelaciones c) que las autoridades de la Direccin General
en lo Penal Econmico que declar la nulidad Impositiva solicitaron nueva orden de allana-
de las providencias de fs. 4 y 27 que disponan miento del citado departamento, habindose
registros domiciliarios y sobresey definiti- alegado que a raz de no haberse producido cir-
vamente a los procesados Len Michanie y cunstancias que modifiquen la situacin de he-
Rubn Freue, la fiscal interina de la cmara de- cho existente al inicio del procedimiento se con-
dujo recurso extraordinario cuya denegacin sidera que an persiste el inters fiscal en realizar
dio origen a la presente queja, sostenida por el el allanamiento en dicha finca, peticin que fue
Procurador General. proveda de conformidad a fs. 27, con el resul-
tado de los informes tcnicos obrantes en autos;
2. Que de las constancias de autos surge:
d) que otro magistrado a cargo del Juzgado
a) que el jefe del Departamento Jurdico de la Nacional en lo Penal Econmico N 5 declar
Direccin de Auditora Fiscal de la Direccin la nulidad de las rdenes de allanamiento de
General Impositiva requiri orden de allana- fs. 5, 8/11, 13/16, 32 y 34/39 dispuestas por
miento para la finca de la calle Azcunaga N el anterior titular del juzgado. Para as decidir
..., piso ..., ... . Fundament la peticin en sostuvo que aqullas fueron otorgadas para
el hecho de que la firma se dedica a la fabri- ser cumplidas por funcionarios que no se halla-
cacin, venta e importacin principalmente ban autorizados al efecto, por no ser autorida-
de telas denominadas en el comercio Denin des de prevencin... en las mismas no se iden-
y/o Jean fabricando con las mismas vaqueros, tifica debidamente el presunto objeto procesal
camperas, etc.; las que luego se enajenan sin y fueron otorgadas en forma omnicomprensiva
la correspondiente factura de venta. A su vez, vulnerando principios procesales. Como con-
las importaciones que realizan se efectan a secuencia de aquella sancin, anul todo lo ac-
valores subfacturados. Adems, con relacin a tuado y sobresey definitivamente en la causa y
parte del personal empleado en la empresa no respecto de los procesados.
se realizaran los aportes sociales legales. De
averiguaciones oficiosas concretadas, cabra la 3. Que el tribunal anterior en grado, si bien
posibilidad que los responsables sean titulares expres que no comparta los fundamentos del
de cuentas bancarias en el exterior... . Se solici- juez de instruccin, decret la nulidad de las
t asimismo autorizacin para secuestrar docu- providencias de fs. 4 y 27 debido a que carecan
mentacin relevante de inters fiscal; de fundamentacin. Como consecuencia de la
sancin decretada --que abarc la de todo lo ac-
b) que el magistrado de instruccin dispuso tuado en consecuencia-- sobresey definitiva-
expedir orden de allanamiento como se soli- mente en la causa y respecto de los procesados.
cita precedentemente (ver decreto de fs. 4 y
la orden de allanamiento dictada como conse- 4. Que con sustento en la doctrina de esta
cuencia de aqul, obrante a fs. 59). La diligencia Corte sobre arbitrariedad de sentencias, el ape-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 355

lante se agravia por la violacin de la garanta 7. Que es evidente que a la condicin de rga-
de la defensa en juicio del Ministerio Pblico y nos de aplicacin del derecho vigente, va unida
el debido proceso. En sustancia, esos agravios la obligacin que incumbe a los jueces de fun-
radican en la falta de fundamentacin del pro- dar sus decisiones. No es solamente porque los
nunciamiento, dado que no se habran valorado ciudadanos puedan sentirse mejor juzgados, ni
las constancias de la causa de las que surgiran porque se contribuya as al mantenimiento del
los motivos y fundamentos de las rdenes de prestigio de la magistratura por lo que la mencio-
allanamiento decretadas. nada exigencia ha sido prescripta por la ley. Ella
persigue tambin excluir la posibilidad de deci-
5. Que los agravios del apelante suscitan cues- siones irregulares, es decir, tiende a documentar
tin federal bastante para habilitar la va extraor- que el fallo de la causa es derivacin razonada del
dinaria pues si bien la tacha de arbitrariedad no derecho vigente y no producto de la individual
es aplicable a la discrepancia del apelante con voluntad del juez (confr. Fallos: 236:27).
relacin a la interpretacin de normas procesa-
les, cualquiera que sea su acierto o error, no lo 8. Que, en definitiva, la exigencia de que los fa-
es menos que si es cuestionable con sustento en llos judiciales tengan fundamentos serios, sea-
aquella doctrina que la causa haya sido resuel- lada por la jurisprudencia y la doctrina unnimes
ta sobre un punto controvertido en doctrina sobre la materia, reconoce raz constitucional y
--como son las formalidades de las providencias tiene, como contenido concreto, el imperativo
que disponen allanamientos-- con fundamento de que la decisin se conforme a la ley y a los
slo aparente y sin ms base que la afirmacin principios propios de la doctrina y de la jurispru-
dogmtica de quienes suscriben el fallo, afectan- dencia vinculados con la especie a decidir.
do de ese modo el debido proceso legal (art. 18,
Constitucin Nacional). En consecuencia, la tesis con arreglo a la cual
son revisables en instancia extraordinaria las
6. Que en los escritos de fs. 3 y 25/26 el fun- sentencias sin otro fundamento que la voluntad
cionario de la Direccin General Impositiva que de los jueces, autoriza el conocimiento del tri-
solicit el allanamiento expuso las fundadas ra- bunal en los supuestos en que las razones adu-
zones que justificaban la peticin y que el juez cidas por el fallo en recurso se impugnan, con
la provey como se solicita, por lo que el fallo visos de verdad, por carentes de los atributos
apelado, al omitir todo comentario sobre aque- mencionados ms arriba (Fallos: 236:27).
lla motivacin, incurre en un excesivo rigor ri-
tual manifiesto que desnaturaliza el proceso al 9. Que los argumentos reseados ponen de
impedir el descubrimiento de la verdad real. manifiesto la relacin directa e inmediata entre
lo resuelto y la garanta constitucional que se
Por lo dems cabe agregar que las reglas atinen- dice vulnerada (B.645.XXXI, Baiadera, Vctor
tes al mrito de la prueba deben ser valoradas en Florindo s/ homicidio culposo, resuelta el 20 de
funcin de la ndole y caractersticas del asunto agosto de 1996).
sometido a la decisin del rgano jurisdiccional,
principio ste que se encuentra en relacin con la Por ello, los fundamentos pertinentes del recur-
necesidad de dar primaca --por sobre la interpre- so examinado y los concordemente expresados
tacin de las normas procesales-- a la verdad jur- por el Procurador General al sostenerlo, se hace
dica objetiva, de modo que su esclarecimiento no lugar a la queja, se declara procedente el recurso
se vea perturbado por un excesivo rigor formal. extraordinario y se revoca el pronunciamiento
356 Allanamiento

apelado. -- Julio S. Nazareno. -- Eduardo Molin que los responsables sean titulares de cuentas
OConnor. -- Carlos S. Fayt (en disidencia). -- bancarias en el exterior. A ello agreg: Se deja
Augusto C. Belluscio (en disidencia). -- Antonio constancia (de) que la presente implica, en prin-
Boggiano. -- Enrique S. Petracchi (en disidencia). cipio, formulacin de denuncia en los trminos
-- Guillermo A. F. Lpez. -- Gustavo A. Bossert de la ley 23.771.
(en disidencia). -- Adolfo R. Vzquez.
Sin ms tramitacin, el magistrado en lo Penal
Disidencia de los doctores Fayt, Belluscio y Econmico concedi la orden expresando ni-
Bossert. camente: Por recibido, por competente, habi-
ltase la feria judicial y expdase orden de allana-
Considerando: Que el recurso extraordina- miento como se solicita precedentemente.
rio, cuya denegacin motiva la presente queja,
es inadmisible (art. 280, Cdigo Procesal Civil Circunstancias imprevistas impidieron que la
y Comercial de la Nacin). medida se llevara a cabo. Das despus el pedido
fue reiterado sin que el solicitante agregara fun-
Por ello, odo el Procurador General, se des- damento alguno y, nuevamente, el juez conce-
estima la queja. -- Carlos S. Fayt. -- Augusto C. di, sin ms ni ms, la orden de allanamiento.
Belluscio. -- Gustavo A. Bossert.
2. Que la sala B de la Cmara Nacional de
Disidencia del doctor Petracchi. Apelaciones en lo Penal Econmico declar la
nulidad de las resoluciones por las que se orde-
Considerando: 1. Que segn surge de los au- n el allanamiento aludido y, como consecuen-
tos principales (a cuyas fojas se referirn las citas cia de la exclusin de la prueba obtenida en di-
siguientes) un funcionario de la Direccin Ge- cho acto, sobresey definitivamente a quienes
neral Impositiva se present ante el Juzgado Na- haban sido procesados.
cional en lo Penal Econmico N 5 de la Ciudad
de Buenos Aires y solicit la expedicin de una En su argumentacin dicho tribunal se limit
orden de allanamiento del inmueble de la calle a confrontar la carencia de fundamentacin de
Azcunaga ..., ... piso, departamento N ..., de las decisiones cuestionadas con la disposicin
esta ciudad, segn los trminos del art. 41, incs. del art. 403 del Cdigo de Procedimientos en
d) y e) de la ley 11.683. Su peticin fue funda- Materia Penal segn el cual, como condicin de
mentada exclusivamente en las afirmaciones que validez, los registros domiciliarios deben dispo-
se transcriben a continuacin: La firma (cuyas nerse mediante resolucin fundada.
dependencias se pretenda registrar) se dedica
a la fabricacin, venta e importacin principal- Contra tal pronunciamiento el Ministerio P-
mente de telas denominadas en el comercio de- blico interpuso recurso extraordinario federal. Su
nim y/o jean, fabricando con las mismas vaque- denegacin dio lugar a esta queja, la que fue man-
ros, camperas, etc.; las que luego se enajenan sin tenida por el Procurador General de la Nacin.
la correspondiente factura de venta. A su vez, las
importaciones que realizan se efectan a valores 3. Que la recurrente afirma la arbitrariedad de
subfacturados. Adems, con relacin a parte del la decisin impugnada sobre la base de consi-
personal empleado en la empresa no se realizan derar que ha sido fundada de modo insuficien-
los aportes sociales legales. De averiguaciones te. Segn sus argumentos, el a quo habra omi-
oficiosas concretadas, cabra la posibilidad (de) tido advertir que la decisin del magistrado de
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 357

primera instancia deba complementarse con la inviolabilidad del domicilio, se ha estable-


las manifestaciones del funcionario que requi- cido que una orden de registro slo puede ser
ri la orden de allanamiento, las que ...expo- vlidamente dictada cuando median elemen-
nen in extenso los motivos que hacen nece- tos objetivos idneos para fundar una mnima
saria la urgente intervencin judicial a efectos sospecha razonable de que en el lugar podran
de asegurar la eficacia de las investigaciones, encontrarse elementos que probasen la comi-
tendientes a esclarecer el presunto delito cuyo sin de algn ilcito penal (confr. disidencia del
encuadre legal tambin se realiza en la denun- juez Petracchi en el caso registrado en Fallos:
cia (ley 23.771) (fs. 605 vta. y 23 vta. de las 315:1043, consid. 9 y sigtes.). Y la mera expre-
actuaciones ante esta Corte). Ello constituira, sin de la sospecha de un funcionario pblico
concluye, un caso de exceso ritual manifiesto. no constituye per se esa base objetiva.

4. Que tal como ha sido planteado, el supues- En tal sentido, la Suprema Corte de los Esta-
to de arbitrariedad revela una descripcin an- dos Unidos de Norteamrica, en su precedente
tojadiza de las circunstancias que dieron lugar dictado en el caso Illinois v. Gates et ux., el 8 de
a la orden de allanamiento que origin estos junio de 1983 (462 U. S. 213), indic: Nuestros
autos. En efecto, la Direccin General Impo- primeros casos ilustran sobre los lmites ms all
sitiva, en su solicitud, se limit a afirmar --sin de los cuales un magistrado no puede arriesgarse
aportar ninguna base que diera credibilidad a a expedir una orden de allanamiento. Una de-
sus asertos conclusivos-- que en la operacin de claracin de un informante, bajo juramento, en
la empresa investigada se llevaban a cabo ilci- el sentido de que tena causas para sospechar
tos tributarios y previsionales y, por su parte, el y que efectivamente crea que en cierto lugar
juez en lo penal econmico emiti la orden de se hallaba licor ilegalmente introducido en los
registro sin decir ms que expdase orden de Estados Unidos, no autoriza una orden de alla-
allanamiento como se solicita precedentemen- namiento (Nathanson v. United States, 290 U.
te (v. supra, consid. 1). En otras palabras, el S. 41 [1933]). Una declaracin debe proveer al
requirente no expuso in extenso los motivos magistrado una base sustancial para determinar
que hacan necesaria la medida, o, con palabras la existencia de una causa probable, y la afirma-
del voto mayoritario, no expuso las fundadas cin conclusiva en cuestin en Nathanson no
razones que justificaban la peticin (confr. satisfaca ese recaudo. La afirmacin de un fun-
consid. 6). Antes bien, nicamente manifes- cionario acerca de que declarantes haban reci-
t su sospecha sin expresar, indicar o aportar bido informacin confiable de una persona cre-
elementos objetivos que dieran un mnimo de ble y que crean que en una casa era almacenada
razonabilidad a su juicio. herona, es igualmente inadecuada (Aguilar v.
Texas, 378 U. S. 108 [1964]). Como en Na-
Ante un caso tan especialmente drstico thanson, se trata de un mero aserto conclusivo
como el descripto, la declaracin de nulidad que, virtualmente, no le proporciona bases al
formulada por el a quo con base en la mera con- magistrado para formular un juicio sobre la causa
frontacin con el art. 403 del Cdigo de Pro- probable. Al magistrado se le debe presentar in-
cedimientos en Materia Penal supera el umbral formacin suficiente que le permita determinar
mnimo de fundamentacin que la convalida la existencia de una causa probable; su accin no
como acto jurisdiccional. puede consistir en una mera ratificacin de des-
nudas conclusiones de otros. A fin de asegurar
5. Que, en efecto, por virtud de la garanta de que no ocurran tales abdicaciones del deber del
358 Allanamiento

magistrado, las cortes deben continuar revisan- Frank v. Maryland (359 U. S. 360 [1959]),
do concienzudamente la suficiencia de las decla- en el que haba confirmado la condena de un
raciones a partir de las cuales son expedidas las propietario que no haba permitido que un ins-
rdenes de allanamiento (p. 239). pector de salubridad municipal ingresara en su
domicilio para llevar a cabo una inspeccin de
As, incluso en esa decisin en la que revoc rutina sobre sus dependencias sin una orden de
su anterior doctrina --ms estricta-- formulada allanamiento. En efecto, a partir de los preceden-
en el caso Spinelli v. United States (393 U. S. tes Cmara y See, dicho tribunal ha conside-
410 [1969]), la Corte estadounidense dej cla- rado que, cuando el propietario no consiente el
ramente sentado que las simples afirmaciones ingreso, el inspector debe requerir la emisin
--tales como las que acompaaron a la peticin de una orden de allanamiento. Ciertamente,
que dio inicio al sub lite-- no autorizan en nin- las particularidades del control administrativo
gn caso la emisin de una orden de registro. en cuestin obligan a exigir condiciones que
justifiquen el registro cualitativamente diver-
6) Que el sub examine debe ser, a su vez, dis- sas de las que lo autorizan a los efectos de una
tinguido de aquellos casos respecto de los cuales posible persecucin penal. La corte estableci,
la Corte Suprema norteamericana ha sentado as, que tales rdenes de registro no requieren
una excepcin al requisito de la probable cause, de la probable cause en sentido tradicional,
segn su sentido tradicional, e incluso a la nece- pues dichas inspecciones no tienen naturaleza
sidad de una orden judicial de registro. En este personal ni estn dirigidas al descubrimiento
mbito revisten especial inters los precedentes de evidencias de un crimen (387 U. S. 523, p.
Cmara v. Municipal Court of the City and 537; v. tambin Ray Marshall, Secretary of La-
County of San Francisco (387 U. S. 523) y See bor, et al. v. Barlows, Inc. 436 U. S. 307 [1978],
v. City of Seatle (387 U. S. 541), ambos resuel- en especial ps. 320 y sigtes.).
tos conjuntamente el 5 de junio de 1967.
En fallos posteriores, el tribunal supremo
En tales casos estaba en juego la facultad de norteamericano defini un nuevo campo ex-
los municipios de hacer inspecciones en vivien- cepcional en el que, en las consecuencias, rige
das y locales cerrados destinadas a controlar las la anterior doctrina de Frank v. Maryland (i.
condiciones de salubridad, seguridad frente a e., ni siquiera es necesaria una orden de alla-
posibles incendios y otros riesgos propios de namiento, confr. Colonnade Catering Corp.
las construcciones edilicias. En especial, ha- v. United States 397 U. S. 72 [1970]; United
ban sido atacadas las atribuciones municipales States v. Biswell 406 U. S. 311 [1972]; Do-
para llevar a cabo esos controles preventivos sin novan, Secretary of Labor v. Dewey et al. 452
orden de allanamiento. Lo peculiar de esos su- U. S. [594 1981]). Ms en ste est siempre en
puestos reside en que las intrusiones oficiales en juego exclusivamente el control administrativo
mbitos protegidos por la garanta de la inviola- de seguridad y salubridad respecto de activi-
bilidad del domicilio respondan nicamente al dades comerciales sometidas a una rigurosa
fin de determinar las condiciones fsicas de la regulacin estatal --la venta y almacenamiento
propiedad privada y no al de buscar frutos, ins- de bebidas alcohlicas o armas de fuego, las
trumentos o evidencias de un crimen. empresas mineras, etctera--.

La Corte norteamericana modific, entonces, 7. Que las aludidas limitaciones excepciona-


su anterior doctrina sentada a partir del caso les a la santidad del domicilio frente al Estado
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 359

se explican, como correctamente lo hace Ber- el caso que ha sido trado al conocimiento de
nard Schwartz, por las caractersticas propias esta Corte. En efecto, en l no est en juego un
de la sociedad actual: La casa de un hombre control rutinario de polica administrativa con
debe seguir siendo an, en teora, un castillo; el fin de prevenir, por ejemplo, desviaciones de
pero este castillo ya no est situado en una co- los estndares mnimos de seguridad o salubri-
lina aislada por un foso. El castillo moderno dad estatalmente requeridos. Por el contrario, la
est conectado al sistema central de agua, al solicitud de allanamiento que dio origen a estas
sistema de cloacas, al sistema de recoleccin de actuaciones fue, ante todo, una denuncia penal
basura y, generalmente, a casas a cada uno de en virtud de las disposiciones de la ley 23.771 y,
sus lados (Bernard Schwartz, Administrative con ello, la postulacin de una hiptesis segn la
law. A casebook, 4 ed., Boston-Nueva York- cual, en el local finalmente registrado, podran
Toronto-Londres, 1994, p. 188). encontrarse documentos que acreditaran la co-
misin de delitos tributarios y previsionales.
De ese modo quedan definidos tambin los
mrgenes de la excepcin: ella no rige cuando Por tanto, ante la tan evidente y absoluta falta
el registro del domicilio no tiene por fin sino el de fundamentacin de la peticin y de las reso-
descubrimiento de prueba de un delito penal. luciones por las que fueron dictados los allana-
De otro modo, ...lo que fue originariamente mientos en cuestin, los sintticos trminos del
concebido como una estrecha excepcin de- pronunciamiento del a quo resultan una razo-
vorara la regla y permitira eludir los requeri- nable aplicacin del derecho vigente a las mani-
mientos de causa probable y de orden judicial fiestas circunstancias probadas de la causa. En
donde sus protecciones son ms necesarias consecuencia, la queja debe ser rechazada.
(conf. Schwartz, op. cit., p. 193).
Por ello, odo el Procurador General de la Na-
8. Que, en definitiva, es fcil advertir que la cin, se desestima la queja. -- Enrique S. Petracchi.
doctrina reseada carece de vnculo alguno con
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 361

Fischetti, Miguel ngel, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos


322:3225, 21/12/1999.

Dictamen del Procurador, al cual adhiri la mayora del tribunal:


La inviolabilidad del domicilio resguardada en el artculo 18 de la
Constitucin Nacional, se concreta a travs de la exigencia legal de que las
rdenes de allanamiento emanen slo de los jueces y que las resoluciones
que las dispongan deban ser siempre fundadas.
Asimismo, el examen de un proceso exige a los jueces valorar la con-
catenacin de los actos de acuerdo con la sana crtica racional y aten-
diendo a las reglas de la lgica, las que se veran alteradas de anularse
un procedimiento por la supuesta falta de fundamentacin del auto que
ordena un allanamiento cuando, como en el caso, su respaldo est dado o
puede encontrarse, en las constancias de la causa anteriores al cuestiona-
do decreto.

DICTAMEN DEL PROCURADOR FISCAL investigacin del delito de contrabando que se


habra cometido mediante irregularidades en la
Suprema Corte: importacin de un vehculo bajo el rgimen de
franquicias para discapacitados, previsto en la ley
Contra la decisin de la Sala B de la Cmara 19279, modificada por la ley 22499, por el que
Nacional de Apelaciones en lo Penal Econmico, resultaron imputados Julio Argentino Lpez,
que por el voto de la mayora confirm la nulidad Miguel ngel Fischetti y Luis Mara Pascual Fis-
de todo lo actuado, decretada en primera instancia chetti, en relacin a un automotor BMW 520.
como consecuencia de la declaracin de invalidez
del auto que dispuso la iniciacin del sumario, y La investigacin del hecho detallado, se subs-
de dos rdenes de allanamiento, el representante tanci en la causa registrada bajo el N 9086 del
del Ministerio Pblico interpuso recurso extraor- registro de la Secretara N 11 del Juzgado en lo
dinario cuya denegatoria dio origen a esta queja. Penal Econmico N 6, siendo ella un despren-
dimiento de la causa N 9072 del mismo tribu-
I nal, ordenado por el magistrado instructor por
razones prcticas, como forma de organizar las
El objeto del sumario anulado, consisti en la numerosas investigaciones que por hechos si-
362 Allanamiento

milares, aunque involucrando a otras personas y Seala que el auto cuya nulidad decret el ma-
vehculos, se tramitaban ante esa sede judicial. gistrado de primera instancia, y que luego re-
frendara la Cmara, no es aquel que dispona la
En su oportunidad, el magistrado de prime- iniciacin del sumario. La averiguacin del de-
ra instancia que acogi el planteo de nulidad lito imputado a los procesados, se dispuso v-
esgrimido por la defensa de los imputados, en- lidamente el 19 de febrero de 1991 en la causa
tendi que la causa N 9086 haba sido iniciada N 9072, por el auto que el recurrente se ocup
de oficio, por un decreto simple, y no por auto de transcribir a fs. 27 vta. (auto fotocopiado a fs.
fundado como lo ordena el artculo 182 del C- 24 bis del incidente de nulidad), y no median-
digo de Procedimientos en Materia Penal. te el decreto de fs. 43 de la causa N 9086, que
slo dispuso la separacin o desprendimiento
Asimismo, refirindose a los allanamientos de las actuaciones por razones funcionales.
efectuados, sostuvo que haban sido dispuestos
tambin por simple decreto, careciendo de la De tal modo, sostiene que la falta de anli-
fundamentacin exigida por el artculo 403 del sis de los antecedentes del caso que obran en
Cdigo adjetivo. la causa N 9072, es lo que llev a la Cmara
a confirmar la nulidad, ya que si el referido
A su turno, la Cmara confirm lo decidido desprendimiento no se hubiera efectuado, no
por el juez anterior en grado, pronuncindose habra motivos para decretar la invalidez de los
exclusivamente acerca de la falta de fundamen- autos mencionados, como no fueron impugna-
tacin de las rdenes de registro domiciliario, dos ni declarados nulos todos los autos de la
pero convalidando la nulidad de todos los actos causa madre ordenando allanamientos, a pesar
posteriores, en base a la dependencia de stos de que ambas causas siguieron tramitando por
con respecto a aqullas. ante el mismo investigador.

II III

El apelante funda su agravio en la doctrina La inviolabilidad del domicilio resguardada


de la arbitrariedad de sentencias, como medio en el artculo 18 de la Constitucin Nacional,
eficaz para obtener el reparo de las garantas se concreta a travs de la exigencia legal de que
de la defensa en juicio y el debido proceso que las rdenes de allanamiento emanen slo de los
estima vulneradas, pues entiende que el pro- jueces y que las resoluciones que las dispongan
nunciamiento recurrido contiene defectos en deban ser siempre fundadas.
su fundamentacin normativa y en la conside-
racin de extremos conducentes, as como un Asimismo, el examen de un proceso exige a
apartamiento de las constancias de la causa y un los jueces valorar la concatenacin de los actos
exceso ritual manifiesto. de acuerdo con la sana crtica racional y aten-
diendo a las reglas de la lgica, las que se veran
Considera que tanto la formacin de la causa alteradas de anularse un procedimiento por la
N 9086, como los allanamientos dispuestos, supuesta falta de fundamentacin del auto que
encuentran adecuado fundamento en las cons- ordena un allanamiento cuando, como en el
tancias de la causa N 9072 que el a quo omiti caso, su respaldo est dado o puede encontrar-
injustificadamente ponderar. se, en las constancias de la causa anteriores al
cuestionado decreto.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 363

En este sentido, la afirmacin efectuada por el a FALLO DE LA CORTE SUPREMA


quo en el punto 4 del decisorio (fs. 8 vta.): tam-
poco se integr el fundamento requerido por la Buenos Aires, 21 de diciembre de 1999.
ley con el contenido de constancias anteriores
del proceso, por alguna remisin a aqullas me- Vistos los autos: Recurso de hecho deducido
diante el provedo objetado, deja al descubierto por Ramiro Rodrguez Bosch (fiscal) en la cau-
un exceso ritual que permite descalificar el pro- sa Fischetti, Miguel ngel Jos y otros s/ ave-
nunciamiento como acto judicial vlido. riguacin contrabando s/ incidente de nulidad
promovido por la defensa de Miguel ngel Jos
Ello es as, por cuanto la referencia a las constan- y Luis Alberto Pascual Fischetti en la causa N
cias anteriores no es una ejemplificativa suposi- 9086, para decidir sobre su procedencia.
cin esgrimida por la Cmara, sino que constitu-
ye una directa alusin a las que obran en la causa, Considerando:
calificada como madre por el apelante, que ni
el juez de primera instancia, ni los miembros de Que contra la resolucin de la Sala B de la
la Cmara tuvieron en consideracin para decidir Cmara Nacional de Apelaciones en lo Penal
el planteo formulado por la defensa. Econmico por la que, con sustento en la falta
de fundamentacin, anul la providencia de fs.
En mi opinin, ello tambin constituye un 1 en cuanto dispona librar orden para allanar
supuesto de arbitrariedad por falta de considera- el domicilio de Julio Argentino Lpez, asimis-
cin de elementos conducentes para la adecuada mo decret la nulidad de todo lo actuado en
solucin del caso, con el alcance que le ha dado consecuencia y sobresey definitivamente a
la Corte en numerosos precedentes (Confr. Miguel ngel Fischetti, Luis Mara Pascual
Fallos: 268:48 y 393, 295:790, entre otros), Fischetti y Julio Argentino Lpez, dedujeron
ya que nada obsta a que los magistrados pudie- recursos extraordinarios el representante de la
ran evaluar la validez de los actos a la luz de las Administracin Nacional de Aduanas y el fiscal
constancias obrantes en la causa N 9072, pues de cmara. Contra la denegacin de los respec-
la escisin de las actuaciones no conlleva necesa- tivos recursos, el acusador pblico interpuso la
riamente la imposibilidad de hacer valer en una presente queja, que fue mantenida por el seor
causa, desprendida de otra por razones de orden Procurador Fiscal.
prctico, las constancias que all obraren.
Que en lo esencial, esta Corte comparte los
Tal criterio, que sirvi de apoyatura para decre- fundamentos expuestos por el seor Procura-
tar la invalidez de toda la investigacin, enerva dor Fiscal, a cuyas conclusiones corresponde
entonces un supuesto de arbitrariedad que debe remitirse por razones de brevedad.
ser corregido en esta instancia, pues la decisin
aparece as sin la adecuada fundamentacin de Por ello, se hace lugar a la queja, se declara
acuerdo al derecho y a las circunstancias proba- procedente el recurso extraordinario del seor
das de la causa. fiscal de cmara y se revoca el pronunciamien-
to apelado. Hgase saber, agrguese la queja al
Por lo expuesto, mantengo la queja deduci- principal y devulvase a fin de que, por quien
da por el seor Fiscal de Cmara. Buenos Ai- corresponda, se dicte nuevo pronunciamiento
res, 21 de noviembre de 1997. Luis Santiago con arreglo a derecho. Notifquese y remtase.
Gonzlez Warcalde.
364 Allanamiento

JULIO S. NAZARENO EDUARDO MO- gacin ordenada respecto de Lpez y Fischetti,


LIN OCONNOR CARLOS S. FAYT AU- tampoco permita revertir esa carencia, en tanto
GUSTO CSAR BELLUSCIO ENRIQUE como antecedente del allanamiento citado slo
SANTIAGO PETRACCHI (en disidencia) aparece el listado de todos los automotores im-
ANTONIO BOGGIANO GUILLERMO A. portados en los aos 1989, 1990 y 1991, bajo el
F. LPEZ ADOLFO ROBERTO VZQUEZ. rgimen de la ley 19279, aportado por la Admi-
nistracin Nacional de Aduanas. En tales condi-
DISIDENCIA DEL SEOR MINISTRO ciones, estim que lo dispuesto no satisfaca las
DOCTOR DON ENRIQUE SANTIAGO PE- exigencias del ordenamiento procesal, y tenien-
TRACCHI do en cuenta que las disposiciones procesales
sobre allanamiento de domicilio son directa re-
Considerando: glamentacin de la garanta de la inviolabilidad
de domicilio (art. 18, Constitucin Nacional),
1) Que la Sala B de la Cmara Nacional de emiti la decisin en recurso.
Apelaciones en lo Penal Econmico confirm
por mayora la decisin de primera instancia, 3) Que el fiscal de cmara sostuvo que la in-
en cuanto haba decretado la nulidad del alla- terpretacin que el a quo hizo del art. 403 del
namiento realizado en el domicilio de la calle Cdigo de Procedimientos en Materia Penal
Strangford 1821, Villa Celina, y de todo lo ac- es arbitraria, al haber incurrido en un excesivo
tuado en consecuencia, y sobresedo definiti- ritualismo, y que, adems, su fallo se apart de
vamente a Miguel ngel Fischetti, Luis Mara las constancias de la causa. Segn la recurrente,
Pascual Fischetti y Julio Argentino Lpez. El el pronunciamiento apelado no tuvo en cuenta
fiscal de cmara interpuso recurso extraordina- que la causa N 9086 es un desprendimiento
rio contra dicha resolucin, que fue denegado de la otra, la N 9072, y que el allanamiento del
a fs. 141/142, lo cual motiv la presente queja, domicilio de Lpez habra sido ordenado sobre
que fue mantenida por el Procurador Fiscal. la base de lo actuado en esa investigacin.

2) Que en la decisin apelada el a quo sostuvo 4) Que los agravios introducidos por el Minis-
que el decreto que orden el allanamiento men- terio Pblico no son susceptibles de ser exami-
cionado (fs. 1 del expediente principal) contra- nados en esta instancia, en tanto remiten al an-
riaba lo dispuesto por el art. 403 del Cdigo de lisis de cuestiones de hecho, prueba y derecho
Procedimientos en Materia Penal, pues si bien el procesal comn, pues nicamente se encuentran
juez precis la finalidad del registro domiciliario comprometidos los requisitos que las cmaras
constatar si Julio Argentino Lpez posea perso- exigen a fin de poder controlar los allanamientos
nalmente un vehculo BMW 520 ingresado al llevados a cabo por los jueces inferiores y las con-
pas bajo el rgimen de licencias de la ley 19279 , secuencias procesales de su incumplimiento.
no expres, ni siquiera de manera sucinta, cules
eran sus fundamentos. En consecuencia, se ig- 5) Que, por otra parte, la decisin recurrida
noran, aun mnimamente, las razones concretas cuenta con argumentos jurdicos bastantes para
que se tuvieron en consideracin para disponer sustentarla. En efecto, del tenor de la decisin
de la medida. Asimismo, la cmara indic que el se advierte claramente que el a quo hizo mrito
examen de las constancias de la causa N 9072 de diversas constancias de la causa N 9072 y
(conf. fotocopias agregadas al incidente de nuli- que las estim insuficientes como fundamen-
dad), de la cual se haba desprendido la investi- to para ordenar un allanamiento. Como con-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 365

secuencia, declar su nulidad, as como la de tido considerar. El recurso interpuesto carece,


todos los actos que constituan su derivacin. en este sentido, de la debida fundamentacin, y
La ausencia de elementos que permitieran re- corresponde, por lo tanto, su rechazo.
conocer la necesidad de la medida constituy el
argumento central de la decisin, el cual no fue Por ello, odo el seor Procurador Fiscal, se
refutado por la recurrente, quien se ha limitado desestima la queja. Hgase saber y archvese,
a expresar su discrepancia con el criterio de la previa devolucin de los autos principales.
alzada, sin indicar cules habran sido, en con-
creto, las circunstancias de la causa, justificati- ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI.
vas del allanamiento, que la cmara habra omi-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 367

Minaglia, Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 330:3801,


04/09/2007.

Voto de los Dres. Ricardo L. Lorenzetti y Carmen M. Argibay:


habindose fijado que el allanamiento ha cumplido con las exigencias
constitucionales de haber sido dispuesto por un juez y, a su vez, estar fundado
en los casos y justificativos previstos por la ley, resta considerar el cuestio-
namiento que hace la parte en cuanto a que los motivos del allanamiento no
fueron consignados por el magistrado en el auto que lo dispuso ni en la or-
den respectiva y determinar si esa sola circunstancia puede redundar en una
afectacin a la garanta de inviolabilidad de domicilio. Preliminarmente, debe
establecerse que es un extremo no controvertido que en el auto que dispuso
el allanamiento (fs. 30 vta.), si bien el juez especific que la finalidad del acto
era proceder al secuestro de sustancias y dems elementos en infraccin a la
ley 23737 y detencin de los responsables, omiti hacer referencia alguna a
los fundamentos que motivaron su decisin. (considerando 18)
debe indicarse que la falta de consignacin en el acto que dispone el alla-
namiento de los motivos del mismo comporta, en principio, slo una infraccin
a la regla procesal del art. 403 del Cdigo de Procedimientos en Materia Penal
que dispone que: La resolucin en que el juez ordene la entrada y registro en
el domicilio de un particular, ser siempre fundada. (considerando 18)
esta Corte entiende que, en sentido constitucional, no existe tal
conexin entre el requisito procesal en cuestin y la garanta de la invio-
labilidad del domicilio, toda vez que el hecho de que los motivos de un
allanamiento consten o no en el acta respectiva (ms all de la eventual
infraccin procesal) no resulta en modo alguno suficiente para determinar
si en un caso concreto han concurrido o no los casos y justificativos que
exige la Constitucin Nacional. Debe tenerse en cuenta, al respecto, que
ms all de lo que se haga constar en el auto que dispone el allanamiento,
lo que resulta esencial para que un allanamiento se ajuste a las pautas
constitucionales es que del expediente (es decir, de las actuaciones pbli-
cas referidas a la investigacin y sancin de una conducta presuntamente
delictiva) surjan los motivos que le dieron sustento. Por ello, el juez o
tribunal que deba analizar un caso en el que se cuestione la validez de un
368 Allanamiento

allanamiento deber siempre estudiar los extremos objetivos agregados


al expediente, sea que en el auto de allanamiento y en la orden se hayan
hecho constar los motivos del acto o no. (considerando 18)

Disidencia de los Dres. Juan Carlos Maqueda y Eugenio R. Zaffaroni:


resultan inaceptables las consideraciones del a quo en cuanto a que
exigir que los jueces funden previamente la requisa domiciliaria...en nada
colabora para afianzar la garanta constitucional de la inviolabilidad del
domicilio. (considerando 16)
la emisin de la orden de allanamiento sin fundamento (fs. 30 vta.)
no slo se apart de lo postulado por la ley, sino que impidi cumplir con
otros recaudos tales como exponer los justificativos, describir las cosas
que deban secuestrarse, as como la razn para llevarlo a cabo en horas
excepcionales. (considerando 19)

-1- En tales circunstancias, el personal policial


pudo advertir que un vehculo particular tripu-
Buenos Aires, 4 de septiembre de 2007. lado por dos hombres se estacionaba en el fren-
te de la finca, que stos descendan del rodado
Vistos los autos: Minaglia, Mauro Omar y y golpeaban a la puerta del domicilio referido,
otra s/ infraccin ley 23.737 (art. 5 inc. c). siendo atendidos por una persona con quien
intercambiaron elementos aparentemente. Lue-
Considerando: go, volvieron a subir al rodado y emprendieron
la marcha, siendo seguidos por el personal po-
1) Se inician las presentes actuaciones en el licial, que los detuvo en la interseccin de las
mes de febrero de 1992 con la declaracin del calles Estados Unidos y Matheu, donde fueron
Principal Gabriel Eduardo Nez (fs. 1/1 vta.), identificados como Pablo Jess Rodrguez y
relativa a un procedimiento destinado a detec- Alexis Ochiovet. Tambin se requis el vehcu-
tar posibles infracciones a la ley 23.737. De tal lo, secuestrndose del interior del mismo algu-
relato surge que, en la fecha antes indicada, una nos envoltorios con cocana.
brigada policial se encontraba realizando tareas
de vigilancia frente a la finca ubicada en la calle Luego de relatar las incidencias del operativo,
Alberti 1056 de esta Capital, lugar en el que, se- y antes de finalizar su declaracin, el Principal
gn se haba tenido conocimiento (tales los Nez indic: Que al ser trasladado a esta
trminos del testimonio), se podan estar ven- dependencia Pablo Jess Rodrguez, manifes-
diendo sustancias estupefacientes. t espontneamente que: la cocana la haban
comprado en Alberti 1056, donde la venden en
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 369

los departamentos A, B y C de la Planta Baja, allanamiento practicado en el departamento


siendo esta mercadera del Gordo, que vive referido en ltimo trmino, ya que el tribunal
en Humberto 1 3353, Segundo Departamen- a quo ha fijado la cuestin con tal alcance y la
to, donde estara el toco (fs. 1 vta.). defensa ha ceido sus planteos a ese acto en
particular (v., al respecto, punto V del recurso
2) En forma coincidente, el Subinspector extraordinario, Conclusin, fs. 1172 vta.).
Pedro Fernando Narvez, quien tambin ha-
ba participado del procedimiento en cuestin, 4) Al momento de prestar declaracin inda-
dijo: Que en momentos que los causantes eran gatoria, Pablo Jess Rodrguez neg el hecho
trasladados del lugar de los hechos a la depen- que se le imputaba y, con relacin a los dichos
dencia Rodrguez expres en forma espontnea espontneos que el personal policial le atribua,
que en la calle Alberti entre las calles Estados ni fue preguntado ni hizo l referencia alguna al
Unidos y Carlos Calvo momentos antes con- respecto (fs. 59/60 vta.).
juntamente con Ochiovet, habran (sic) con-
currido al lugar con el fin de comprar cocana Por su parte, al tener lugar dicho acto respecto
a una persona del sexo masculino a la que no de Minaglia, este neg el hecho y manifest des-
conoce su nombre (fs. 5 vta.). conocer a Rodrguez y Ochiovet (fs. 185/188).

3) Seguidamente, la autoridad policial solicit 5) Habindose dictado la prisin preventiva


al juez federal en turno la respectiva orden de alla- respecto de su asistido y la acusacin fiscal res-
namiento con el objeto de lograr la individuali- pectiva (fs. 236/238 y 633/637 vta.), la defensa
zacin y secuestro de estupefacientes y/o alcaloi- plante, en lo que aqu interesa, la nulidad del
des, como as elementos probatorios que hacen a procedimiento que deriv en la detencin de
la presente causa y la identificacin y detencin Minaglia, en tanto el allanamiento haba tenido
de los responsables de los mismos (fs. 30). lugar en horario nocturno en un domicilio que
careca de luz elctrica (657/664 vta.). A ello,
El juez federal hizo lugar al pedido de modo inme- agreg: Podra extenderme sobre otras irregu-
diato, indicando: Lbrense las rdenes de allana- laridades que nulifican el acto ordenado, pero
miento requeridas contra los domicilios indicados dejar al criterio de S. S. su exacta mencin en
con el objeto de proceder al secuestro de sustancias la redaccin del decreto pedido (fs. 663 vta.).
y dems elementos en infraccin a la ley 23.737 y
detencin de los responsables (fs. 30 vta.). La defensa (ya con otros abogados) se presen-
t nuevamente a fs. 851/859 y volvi a impugnar
Finalmente, se produjeron los allanamientos los allanamientos en la finca de la calle Alberti
ordenados, obtenindose resultado positivo 1056 en razn de la nocturnidad y la falta de luz
en los practicados en los departamentos A y elctrica y afirm que los testigos llegaron des-
C de Alberti 1056, en los que se secuestraron pus de comenzado el procedimiento.
drogas y armamento, y se detuvo a numerosas
personas, entre las que se encontraba Mauro 6) El trmite de la causa continu con un nue-
Oscar Minaglia, a quien la polica intercept en vo juez, quien dict sentencia a fs. 1001/1009
el palier de la finca de referencia. vta., resolviendo hacer lugar al pedido de nu-
lidad interpuesto por la defensa y, en conse-
Corresponde aclarar que las cuestiones que cuencia, absolver a Minaglia. Al sustentar dicha
aqu se debaten se refieren exclusivamente al decisin, y al hacer referencia al auto que haba
370 Allanamiento

dispuesto el allanamiento cuestionado, indic carcter, en tanto el detenido las haba proferido
el magistrado: En ese auto no surge funda- estando ya privado de su libertad; a su vez, dio
mentacin alguna que permita evaluar cules especial relevancia al hecho que Rodrguez, al
fueron los elementos tenidos en cuenta por el momento de ser indagado, negara la comisin
Magistrado predecesor para autorizar el regis- del hecho imputado y no refiriera nada respecto
tro cuya nulidad se pide. a declaracin espontnea alguna.

Por ello es necesario efectuar una revisin de lo Tales circunstancias generaron dudas en el ma-
actuado con anterioridad, para analizar si de dichas gistrado, quien, en virtud del principio in dubio
constancias se desprenden indicios cuya valora- pro reo, concluy en que los dichos del detenido
cin sea suficiente como para motivar el dictado eran invlidos y que, por ende, corresponda
de una medida semejante conforme al requisito anular la orden de allanamiento y todo lo actua-
previsto en el art. 399 del C.P.M.P. (fs. 1006). do en consecuencia y absolver a Minaglia.

Adentrado en tal anlisis, el juez rese las 7) Esta decisin fue apelada por el Minis-
tareas de vigilancia efectuadas por el personal terio Pblico Fiscal, quien afirm que la refe-
policial frente al domicilio de Alberti 1056, la rencia a los dichos espontneos de Rodrguez
transaccin presenciada por los preventores y la constaba en las actas en que haban quedado
posterior detencin de Rodrguez y Ochiovet y, asentadas las declaraciones testimoniales de
por ltimo, los dichos espontneos del primero los policas preventores, instrumentos que ha-
de los nombrados al momento de ser traslada- cen plena fe en tanto no sean redargidos de
do en el mvil policial. falsedad. Indic, asimismo, que Rodrguez no
haba denunciado haber sido vctima de apre-
Sentados tales antecedentes, afirm el magis- mios o coaccin alguna y que, por lo tanto, sus
trado que los dichos espontneos que habra manifestaciones relativas al lugar en el que se
manifestado Pablo Jess Rodrguez ante el per- comercializaban los estupefacientes resultaban
sonal policial que lo haba detenido, fueron la vlidas (fs. 1125/1133).
fuente de obtencin de la informacin que con-
dujo al personal policial a solicitar las rdenes El recurso fiscal motiv la presentacin ante la
de registro al juez y, por ende, ese fue el motivo cmara de la defensa para mejorar fundamentos
de libramiento de las mismas (fs. 1006 vta.), y y solicitar la confirmacin de la sentencia (fs.
agreg, a prrafo seguido: No surge de autos 1134/1141). All, sostuvo (con cita de un prece-
ningn otro tipo de indicio que permitiere arri- dente del tribunal a quo) que la falta de funda-
bar a la misma sospecha introducida por la mani- mentacin de la orden deba, en principio, aca-
festacin espontnea de Rodrguez porque no rrear su nulidad, y que si bien sta no haba sido
se realiz ninguna tarea de investigacin previa o la solucin adoptada por el juez, era correcta la
posterior que pudieran llegar a individualizar los conclusin a la que ste haba arribado en cuanto
domicilios del supuesto proveedor identificado a que el nico fundamento haba sido la declara-
como El Gordo y los departamentos de Planta cin espontnea y que esta era nula.
Baja de la calle Alberti 1056 (dem).
8) Al tratar el recurso, la Sala II de la C-
Fijado lo anterior, el juez pas a tratar la validez mara Criminal y Correccional Federal revoc
de las manifestaciones espontneas, sealando la decisin del juez de primera instancia y, en
que resultaba dudoso que hubiesen tenido tal tal sentido, no hizo lugar al planteo de nulidad
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 371

de la defensa y conden a Minaglia a la pena el recurrente que dicho temperamento se adop-


de cuatro aos de prisin y multa por resultar t para salvar la omisin de fundamentar las
autor penalmente responsable del delito de te- rdenes de allanamiento en la que incurriera
nencia de estupefacientes con fines de comer- el juez oportunamente actuante y descono-
cializacin, declarndolo adems reincidente ciendo la expresa previsin del artculo 403 del
(fs. 1148/1154 vta.). C.P.M.P. (fs. 1164/1164 vta.).

Para sintetizar los fundamentos brindados Afirm, asimismo, que el deber de fundar las
por el a quo, corresponde resear brevemente el resoluciones que de alguna manera conculcan los
voto del Dr. Luraschi (al que adhirieron los Dres. derechos de los ciudadanos es la nica manera de
Irurzun y Catani) quien coincidi con los argu- verificar la legalidad de los actos de los agentes del
mentos brindados por el Fiscal de Cmara para Estado (fs. 1164 vta.), y, a prrafo seguido, sea-
sostener la validez de las manifestaciones espon- la: Podramos coincidir en que en algunos casos,
tneas de Rodrguez. Asimismo, hizo referencia donde hubiese distintos elementos arrimados al
a los precedentes Cabral y Jofr de esta Corte proceso legtimamente, y que dieran cuenta de la
Suprema (Fallos: 315:2505 y 317:241, respecti- posibilidad de hallarse elementos de cargo en un
vamente) en los que se fij como criterio que los domicilio determinado, la omisin - igualmente
datos aportados por un detenido en forma es- irregular - por parte del Juez de fundar la orden
pontnea resultan en principio vlidos, salvo que de registro podra ser salvada.
fuesen producto de la coaccin, extremo este
ltimo que, a criterio del seor juez de Cmara, A continuacin, agrega: Pero no se trata de
no concurra en el caso. A su vez, y en lo atinente un formalismo absoluto en otro tipo de situa-
a la falta de fundamentacin de la orden de alla- ciones, como en la estudiada en autos, a poco
namiento, indic que la fundamentacin pre- que se repare en que la fundamentacin que de-
supone la existencia de elementos previos en la bi haberse puesto por escrito no era otra que la
investigacin que le sirvan de apoyatura, e impli- manifestacin espontnea que habra vertido
ca la necesidad de valorar stos, otorgndoles, al un detenido a la polica. No se trat de un sim-
expedir la orden de registro, la entidad suficiente ple olvido de fundamentar el auto, sino que el
como para justificar la invasin del domicilio aje- juez actuante en ese entonces valor la inconve-
no. Pretender en el caso la nulidad de lo actuado niencia de poner el motivo con todas las letras,
por la omisin del juzgador de fundar el auto a la espera de que una resolucin como la que
que autorizaba el registro domiciliario, resulta un aqu se critica deje entrar por la ventana lo que
formalismo absoluto que en nada colabora para est prohibido ingrese por la puerta (dem).
afianzar la garanta constitucional de la inviolabi-
lidad de domicilio (fs. 1149/1149 vta.). b) El segundo agravio ha sido presentado como
Desconocimiento de la regla de exclusin y su
9) Contra la sentencia de la Cmara Federal derivada, doctrina de los frutos del rbol vene-
de Apelaciones, dedujo la defensa recurso ex- noso (fs. 1166), en el que la defensa reitera que
traordinario (fs. 1161/1173), en el que expu- el nico fundamento que pudo haber tenido la
so los siguientes agravios: a) Bajo el ttulo de orden de allanamiento fue la declaracin espon-
Falta de fundamentacin del auto que dispu- tnea de Rodrguez y que sta, conforme argu-
so los allanamientos (fs. 1163 vta.), critica la mentos que ya haba esgrimido en presentacio-
defensa lo decidido por el a quo en cuanto a la nes anteriores, resultaba invlida. Remiti, a su
validez de la orden de allanamiento, sealando vez, a la descalificacin que haba hecho el juez
372 Allanamiento

de primera instancia de la declaracin espon- ral, que emiti su dictamen a fs. 1325/1328. En
tnea del detenido Rodrguez, indicando que dicha presentacin, el seor Procurador Fiscal,
tal solucin era la correcta a poco que repare- doctor Eduardo Ezequiel Casal, opin que el
mos que tanto en el Cdigo de Procedimientos recurso deducido deba ser declarado improce-
en Materia Penal, como en el actual C.P.P.N., dente, toda vez que la defensa no haba refuta-
entre las obligaciones y facultades acordadas do los argumentos sobre los que el tribunal a
a los agentes de polica no se encuentra la de quo haba sustentado su decisin.
recibir declaracin a la persona detenida (fs.
1166/1166 vta.), remitindose a lo prescripto En tal sentido, indic que los fundamentos de
por los artculos 4, 184 y, especialmente, 316 del la Cmara, basados en jurisprudencia de esta
ordenamiento procesal. Corte que el recurso no rebata, autorizan a
concluir que las manifestaciones de Rodrguez
Agreg, con relacin a los dichos espontneos constituyen elementos incorporados al proceso
que: Resulta claro que en el caso no se verific sin menoscabo de garanta constitucional algu-
fuente independiente alguna que permita valorar na. Puntualiz tambin que no se apreciaba en el
los testimonios espontneos del detenido, ni tam- caso que el magistrado instructor hubiese hecho
poco la posibilidad de suponer que los elementos un ejercicio abusivo de sus facultades para dispo-
secuestrados en la finca allanada hubiesen sido ner un allanamiento, en tanto no se trata de un
descubiertos inevitablemente (fs. 1169). mero aserto conclusivo que, virtualmente, no le
proporciona bases al magistrado para formular
Contest tambin aqu la afirmacin de la un juicio sobre la causa probable (vid. disiden-
Cmara relativa a la carencia de constancias cia del doctor Petracchi en Fallos: 312:510),
que permitan inferir la existencia de apremios sino que, por el contrario, la discreta vigilancia
(aunque sin referir que el a quo haba fundado instaurada por los agentes policiales (conf. fs. 1),
ese aserto en un precedente de esta Corte), la visualizacin de un intercambio de elemen-
apuntando que es potestad de los rganos de tos, la detencin de Rodrguez y Ochiovet y el
persecucin estatales demostrar que esa mani- secuestro de material estupefaciente en el veh-
festacin espontnea no fue obtenida bajo pre- culo conducido por el primero resultaron, en su
siones. Ello, bajo ningn concepto, puede po- conjunto, suficientes para acreditar esa exigencia
nerse a cargo de esta defensa, lo que equivaldra y, en consecuencia, proceder a la emisin de la
a invertir la carga de la prueba (fs. 1171). orden de registro (fs.1327).

c) Finalmente se agravi por el horario en Luego de tales argumentos, sostuvo el se-


que tuvo lugar el allanamiento y por el modo or Procurador que resultaba insustancial el
de intervencin de los testigos, indicando que tratamiento de la crtica relativa a la regla de
haban resultado vulnerados los artculos 306 y exclusin, toda vez que no se haba logrado
400 del Cdigo de Procedimientos en Materia demostrar la existencia de obtencin ilcita de
Penal (fs. 1170/1172 vta.). prueba que justifique la aplicacin de tal regla
y de su derivada, la teora de los frutos del r-
10) El remedio federal fue declarado admisi- bol venenoso. Finalmente, postul tambin la
ble por el a quo (fs. 1320/1320 vta.). desestimacin de los restantes agravios (hora-
rio del allanamiento, testigos) por referirse a la
11) Arribados los autos a esta Corte Suprema, valoracin de cuestiones de hecho y prueba y a
se dispuso correr vista a la Procuracin Gene- la inteligencia de normas procesales.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 373

12) Como primera consideracin, debe afir- de esa comunicacin (considerando 4). Por
marse, en coincidencia con lo postulado por su parte, para fundar la ausencia de coaccin se
el seor Procurador Fiscal, que en aquellos as- tuvo en cuenta que el informe pericial respectivo
pectos relativos a la hora en que fue realizado el no haca presumir que el imputado hubiese pa-
allanamiento y a la intervencin que les cupo a decido apremios y, a su vez, que ste, al momen-
los testigos del mismo, el recurso extraordinario to de ser indagado, no haba efectuado denuncia
debe ser declarado mal concedido, en tanto tales alguna en ese sentido (considerando 5).
asuntos remiten a la interpretacin y aplicacin
de la ley procesal, materia ajena a la instancia Este criterio fue reiterado en las sentencias
extraordinaria federal (artculo 280 del Cdigo que esta Corte dictara en las causas Jofr y
Procesal Civil y Comercial de la Nacin). Schettini, siendo esta ltima de especial tras-
cendencia para dar sustento al rechazo formal
13) Tambin corresponde desestimar el re- que aqu se decide, en tanto en aquella oportu-
curso extraordinario en lo atinente a la preten- nidad se aplic el estndar de Cabral a un caso
dida invalidez de los dichos espontneos del en el que se dieron circunstancias anlogas a las
detenido Pablo Jess Rodrguez, rechazo for- de este expediente. En tal sentido, correspon-
mal que se sustenta en los motivos que a conti- de destacar, en primer lugar, que en Schettini
nuacin se desarrollan. el procedimiento que luego culminara con la
condena del recurrente por el delito de tenen-
El fundamento principal para declarar mal cia simple de estupefacientes haba tenido su
concedido el recurso en lo atinente a esta cues- origen en los dichos espontneos de un copro-
tin radica en que, conforme a la propia juris- cesado, quien haba indicado que los estupefa-
prudencia de esta Corte, las manifestaciones cientes que se haban secuestrado en su poder
que una persona detenida efecta ante la au- los haba comprado en el domicilio de aqul,
toridad policial, dadas ciertas circunstancias y y, en segundo trmino, que ese coprocesado, al
con un alcance acotado, resultan vlidas. Ese momento de ser indagado, neg la comisin del
criterio fue establecido en el precedente Ca- hecho que se le imputaba. Fijado ello, se indi-
bral (Fallos: 315:2505), y luego confirmado c que de las constancias del expediente surga
en los casos Jofr (Fallos: 317:241) y Schet- que los dichos espontneos que haban permi-
tini (Fallos: 317:956). tido identificar el domicilio del recurrente ha-
ban sido producto de la libre voluntad de aqul
En Cabral, esta Corte afirm que los dichos que los haba proferido, quien se encontraba
espontneos que un detenido efecta ante la au- legalmente detenido ante la comprobacin de
toridad policial no deben ser considerados como un delito y el procedimiento que origin esa si-
aquel tipo de declaraciones vedadas por el art. tuacin fue ratificado por el personal policial y
316, inc. 1 del Cdigo de Procedimientos en los testigos presenciales; el examen mdico no
Material Penal. Sentado ello, se fij el siguiente revel alteraciones psquicas o fsicas; el oficial
estndar: La mera comunicacin de ese dato, en de polica que intervino en la investigacin,
la medida en que no sea producto de coaccin, al ser interrogado en sede judicial acerca del
no es un indicio que deba desecharse de la in- modo en que se haba obtenido la informacin
vestigacin criminal, pues lo contrario llevara a del domicilio de Llambay (el recurrente), expli-
sostener, como seala el a quo, que la restriccin c que cuando detuvo a Schettini ste refiri
procesal antes mencionada impide a los funcio- que habitualmente compraba cocana a un tal
narios investigar las pistas que pudieran surgir Jorge, de quien suministr su direccin (fs. Y)
374 Allanamiento

(considerando 6). Y respecto del modo en que En lo atinente a esta cuestin, el recurso ex-
haba declarado el coprocesado en sede judicial traordinario ha sido bien concedido ya que la
y su incidencia respecto de solucin del caso defensa sostiene que el auto que dispone el alla-
se seal que si bien en sede judicial Schettini namiento debe contener los fundamentos de
neg la pertenencia del envoltorio secuestrado tal decisin y que el incumplimiento de dicha
y dijo no conocer a Llambay, no aport elemen- obligacin importa una afectacin a la garanta
to alguno que condujese a pensar en una comu- de inviolabilidad del domicilio, y la decisin del
nicacin formulada bajo coaccin (dem). a quo ha sido contraria a los intereses del recu-
rrente (art. 14, inc. 3 de la ley 48).
Como puede apreciarse, la cuestin que aqu
nos ocupa ya ha sido resuelta por la Corte en 15) Ingresando, entonces, al fondo del agra-
casos anlogos al presente y en sentido con- vio, corresponde inicialmente recordar que la
trario a las pretensiones de la aqu recurrente; Constitucin Nacional, en su art. 18, determina
sta, por su parte, no slo no ha rebatido los como regla general que el domicilio es inviola-
fundamentos de tales precedentes sino que ni ble, estableciendo, a su vez, que excepcional-
siquiera los ha tenido en cuenta. mente se podr proceder a su allanamiento y
ocupacin cuando concurran los casos y justi-
En tal estado de cosas, los argumentos que ficativos que una ley previa deber consignar
esboza la defensa de Minaglia respecto de esta (este mandato de proteccin legal contra las
cuestin en modo alguno pueden considerarse injerencias abusivas o arbitrarias del Estado
novedosos y, mucho menos, con una entidad tal en el domicilio de los ciudadanos tambin est
como para obligar a este Tribunal a revisar su ju- contenido en los pactos internacionales inves-
risprudencia en lo atinente a la validez de las de- tidos de rango constitucional en virtud del art.
claraciones espontneas. En tal sentido, esta Cor- 75, inc. 22 de nuestra Ley Suprema; en particu-
te ha afirmado en reiteradas oportunidades que lar, artculos 9 de la Declaracin Americana de
las cuestiones federales se tornan insustanciales los Derechos y Deberes del Hombre; 12 de la
cuando una clara jurisprudencia, indudablemen- Declaracin Universal de Derechos Humanos;
te aplicable a ellas, impide toda controversia se- 11.2 de la Convencin Americana sobre Dere-
ria respecto de su solucin, mxime cuando el chos Humanos; 17 del Pacto Internacional de
recurrente no aduce razones que pongan en tela Derechos Civiles y Polticos).
de juicio la aplicabilidad del precedente o impor-
ten nuevos argumentos que puedan llevar a la 16) Como ya advirtiera esta Corte en casos
modificacin de lo establecido en aqul (Fallos: anteriores, si bien la regla constitucional previ
316:2747 y sus citas, entre otros). la reglamentacin de los casos y justificativos
para que proceda el allanamiento por va de una
Por los motivos indicados, corresponde decla- ley son diversas las leyes especiales que contie-
rar mal concedido el recurso extraordinario en lo nen disposiciones sobre el modo en que puede
relativo a la presunta invalidez de los dichos es- efectuarse el allanamiento en determinadas ma-
pontneos del detenido Pablo Jess Rodrguez. terias, y en particular es en algunas constitucio-
nes y en los cdigos de procedimientos locales
14) Finalmente, corresponde tratar el agravio donde se regulan las excepciones a la inmuni-
relativo a la falta de fundamentos del auto que dad del domicilio (Fallos: 306:1752, consi-
dispuso el allanamiento. derando 5). En el caso que aqu nos ocupa,
la ley procesal aplicable al mismo (Cdigo de
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 375

Procedimientos en Materia Penal - Ley 2372) quienes tengan a su cargo una decisin tan sen-
cumple con la referida manda constitucional en sible como la de interferir en la vivienda de un
su art. 399 que, en lo pertinente, dispone: Los ciudadano (Fallos: 306:1752, entre otros).
jueces encargados de la instruccin (Y) pueden
practicar pesquisas o investigaciones, sea en 18) Ahora bien, habindose fijado que el alla-
la habitacin o domicilio del procesado, o en namiento ha cumplido con las exigencias consti-
cualquier otro lugar, cuando existan indicios tucionales de haber sido dispuesto por un juez y,
suficientes para presumir que all se encuentra a su vez, estar fundado en los casos y justificativos
el presunto delincuente o que pueden hallarse previstos por la ley, resta considerar el cuestiona-
objetos tiles para el descubrimiento y com- miento que hace la parte en cuanto a que los mo-
probacin de la verdad. tivos del allanamiento no fueron consignados
por el magistrado en el auto que lo dispuso ni en
17) En la causa ha concurrido uno de los la orden respectiva y determinar si esa sola cir-
casos que exige la Constitucin para la proce- cunstancia puede redundar en una afectacin a
dencia del allanamiento, esto es, la prevencin la garanta de inviolabilidad de domicilio.
e investigacin de un delito. (Gnzalez, Joa-
qun V.: Manual de la Constitucin Argenti- Preliminarmente, debe establecerse que es un
na, Editorial Estrada, 1897, pginas 209/210). extremo no controvertido que en el auto que dis-
Adems, han existido tambin los justificativos puso el allanamiento (fs. 30 vta.), si bien el juez
que la ley, conforme la manda constitucional, especific que la finalidad del acto era proceder
ha previsto como aquellos que pueden servir al secuestro de sustancias y dems elementos en
de fundamento a la medida, en tanto, a partir infraccin a la ley 23737 y detencin de los res-
de diversos elementos arrimados al expediente ponsables, omiti hacer referencia alguna a los
(ya reseados) se pudo construir una razonable fundamentos que motivaron su decisin.
sospecha en cuanto a que en la morada en cues-
tin podan encontrarse personas vinculadas al Tal como se adelantara, esta omisin est,
trfico de estupefacientes y, a su vez, elementos sin embargo, referida a un marco muy acotado,
relativos a tal actividad ilcita. vinculado estrictamente a que los fundamentos
del allanamiento (que en s resultan una exigen-
Tales extremos permiten aseverar, entonces, cia constitucional y que, como ya se afirmara,
que el allanamiento dispuesto por el juez ha es- existieron en el caso) consten en la resolucin
tado debidamente justificado, en tanto existi judicial que lo dispuso. Precisado en tales tr-
un procedimiento policial destinado a la preven- minos el agravio que la defensa trae a estudio,
cin y represin de delitos y, en dicho marco, se debe indicarse que la falta de consignacin en
hizo necesario, a partir de sospechas razonables el acto que dispone el allanamiento de los mo-
fundadas en constancias agregadas al expedien- tivos del mismo comporta, en principio, slo
te, el ingreso de la fuerza pblica a la finca para una infraccin a la regla procesal del art. 403
dar con los sospechosos e incautar el material del Cdigo de Procedimientos en Materia Pe-
relativo a la actividad ilcita. A ello debe agre- nal que dispone que: La resolucin en que el
garse que, en razn de haber sido precisamente juez ordene la entrada y registro en el domicilio
un juez quien libr la orden de allanar, el caso se de un particular, ser siempre fundada. Sin em-
ajusta a la exigencia que fij esta Corte al inter- bargo, en lo estrictamente referido a la posible
pretar -y ampliar- la garanta de la inviolabilidad infraccin a la norma procesal citada, ha sido
de domicilio al exigir que sean los magistrados la Cmara de Apelaciones quien tuvo la ltima
376 Allanamiento

palabra al respecto, toda vez que no compete a Por ello, el juez o tribunal que deba analizar
esta Corte expedirse sobre la interpretacin y un caso en el que se cuestione la validez de un
alcance de la ley procesal. allanamiento deber siempre estudiar los extre-
mos objetivos agregados al expediente, sea que
Hechas las aclaraciones precedentes, lo que en el auto de allanamiento y en la orden se ha-
resta determinar es, entonces, si la obligacin yan hecho constar los motivos del acto o no.
de volcar los fundamentos del allanamiento en
el auto y orden respectivos es, adems de una Por supuesto que un auto de allanamiento
obligacin procesal, una exigencia constitucio- en el que se hicieren constar los motivos del
nal contenida en la garanta de la inviolabilidad mismo puede llegar a facilitar la tarea antes
de domicilio. apuntada, pero esto, sin embargo, es relativo, ya
que puede darse el caso de un auto de allana-
En tal sentido, y habindose afirmado que miento en el que se consignara con sumo deta-
en la presente causa se cumplieron las exigen- lle una serie de motivos para fundarlo que, en
cias constitucionales que demandan que los realidad, no existan o, al menos, no consten en
allanamientos estn fundados en los casos y el expediente. En tal supuesto, tendramos un
justificativos previstos por la ley y que sean dis- auto fundado en el sentido pretendido por el
puestos, en principio, por los jueces, debemos recurrente, pero en modo alguno tendramos
preguntarnos si el requisito de registrar esos un allanamiento llevado a cabo conforme a la
fundamentos en un auto o acta puede tener una Constitucin, pues, en tal caso, el ineludible es-
incidencia concreta en la proteccin contra las tudio de las constancias del expediente nos lle-
injerencias arbitrarias del Estado en los domici- vara a concluir que, en realidad, se trat de un
lios de los ciudadanos. allanamiento constitucionalmente invlido por
no estar sustentado en elemento previo, objeti-
Respondiendo a tal interrogante, esta Corte vo y razonable alguno. En definitiva, y para que
entiende que, en sentido constitucional, no quede claro el criterio que se expone, no se pre-
existe tal conexin entre el requisito procesal tende aqu afirmar algo tan absurdo como que
en cuestin y la garanta de la inviolabilidad del los allanamientos puedan ser infundados, sino
domicilio, toda vez que el hecho de que los mo- que lo que se quiere evitar es que se incluya en
tivos de un allanamiento consten o no en el acta la garanta de la inviolabilidad de domicilio un
respectiva (ms all de la eventual infraccin requisito que en modo alguno resulta determi-
procesal) no resulta en modo alguno suficien- nante para su real vigencia y que puede llevar
te para determinar si en un caso concreto han a que en algunos casos (como el presente) se
concurrido o no los casos y justificativos que afirme que se ha afectado la garanta cuando,
exige la Constitucin Nacional. Debe tenerse en realidad, ello no es as. Unas consecuencias
en cuenta, al respecto, que ms all de lo que tales llevaran ms a desvirtuar el sentido de la
se haga constar en el auto que dispone el allana- garanta que a fortalecerla, toda vez que se des-
miento, lo que resulta esencial para que un alla- dibujara el criterio para determinar cules son
namiento se ajuste a las pautas constitucionales los autnticos casos constitucionales en los que
es que del expediente (es decir, de las actuacio- se puede estar ante una concreta afectacin de
nes pblicas referidas a la investigacin y san- la garanta a la que aqu se hace referencia.
cin de una conducta presuntamente delictiva)
surjan los motivos que le dieron sustento. Por otra parte, el criterio contrario podra llevar
a declarar nulidades constitucionales de manera
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 377

meramente simblica y no porque hubiese exis- precedentes, y de conformidad con lo dictami-


tido una concreta afectacin a la garanta de la in- nado por el seor Procurador Fiscal, se resuelve:
violabilidad del domicilio. As, en el caso de autos,
la decisin de anular el auto de allanamiento y la 1) Declarar mal concedido el recurso extraor-
orden respectiva, y todo lo obrado en consecuen- dinario respecto del agravio referido al horario
cia, implicara, tal como correctamente lo sealara en que se realiz el allanamiento y el modo de
el tribunal a quo, una declaracin de nulidad por intervencin de los testigos en el mismo;
la nulidad misma, ya que, an con esa eventual
declaracin de invalidez, subsistiran inclumes 2) Declarar mal concedido el recurso extraor-
todas las constancias arrimadas al expediente que dinario en lo atinente a la pretendida invalidez
resultaron fundamento del allanamiento, pues es- de la declaracin espontnea del detenido Pa-
tas fueron agregadas con anterioridad a la orden blo Jess Rodrguez; y,
de allanamiento y, por tal motivo, no podran ser
afectadas por la anulacin. 3) Rechazar el recurso extraordinario en lo
que hace a la invocada falta de fundamentacin
La solucin que aqu se propone coincide, del auto que dispuso el allanamiento y la orden
adems, con el criterio que esta Corte fij en respectiva. Notifquese y devulvase.
Fallos: 322:3225, en el que, con remisin al
dictamen del seor Procurador Fiscal, reiter el RICARDO LUIS LORENZETTI - ELE-
estndar segn el cual la garanta de la inviola- NA I. HIGHTON de NOLASCO (segn su
bilidad de domicilio exige que las rdenes de voto) - CARLOS S. FAYT (segn su voto) -
allanamiento emanen slo de los jueces y que ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI (en
las resoluciones que las dispongan deban ser disidencia) - JUAN CARLOS MAQUEDA (en
siempre fundadas, pero aclarando, respecto de disidencia) - E. RAUL ZAFFARONI (en disi-
esto ltimo, que para determinar la concurren- dencia) - CARMEN M. ARGIBAY.
cia de tal requisito los jueces deben examinar
las constancias del proceso y valorar la conca- ES COPIA
tenacin de los actos de acuerdo con la sana
crtica racional y las reglas de la lgica, las que VOTO DE LA SEORA VICEPRESIDEN-
se veran alteradas de anularse un procedimien- TA DOCTORA DOA ELENA I. HIGHTON
to por la supuesta falta de fundamentacin del DE NOLASCO Y DEL SEOR MINISTRO
auto que ordena el allanamiento cuando, como DOCTOR DON CARLOS S. FAYT
en el caso, ese respaldo est dado o puede en-
contrarse, en las constancias de la causa ante- Considerando:
riores al decreto cuestionado (punto III del
dictamen del seor Procurador Fiscal, al que Que los suscriptos comparten y hacen suyos
remiti la Corte Suprema). los fundamentos y conclusiones del seor Procu-
rador Fiscal ante la Corte Suprema de Justicia, a
Los argumentos expuestos resultan suficien- cuyos trminos se remite en razn de brevedad.
tes para rechazar el recurso extraordinario en lo
atinente al agravio de falta de fundamentacin Por ello, se rechaza el recurso extraordinario
de la orden de allanamiento. deducido a fs. 1161/1173. Hgase saber y de-
vulvase. ELENA I. HIGHTON de NOLAS-
Conforme lo sealado en los considerandos CO - CARLOS S. FAYT.
378 Allanamiento

ES COPIA Fernando Narvez, que lo haba secundado en


el procedimiento declar sobre este punto que:
DISIDENCIA DE LOS SEORES MINIS- en momentos [en] que los causantes eran tras-
TROS DOCTORES DON JUAN CARLOS ladados del lugar de los hechos a la dependencia,
MAQUEDA Y DON E. RAL ZAFFARONI Rodrguez expres en forma espontnea que en
la calle Alberti entre las calles Estados Unidos
Considerando: y Carlos Calvo momentos antes conjuntamente
con Ochoviet, habran concurrido al lugar con
1) Que la Sala II de la Cmara Nacional de el fin de comprar cocana a una persona del sexo
Apelaciones en lo Criminal y Correccional masculino a la que no conoce su nombre. De
Federal de esta ciudad revoc la absolucin acuerdo con ello, no parece haber escuchado
dictada en primera instancia respecto de Mau- ninguna referencia espontnea con relacin a
ro Omar Minaglia y lo conden a la pena de los especficos datos de los domicilios en los que
cuatro aos de prisin, multa de $ 1.200, ac- se habra estado vendiendo la droga.
cesorias legales y costas como autor del delito
de tenencia de estupefacientes con fines de co- 4) Que sobre la base de la informacin su-
mercializacin, declarndolo reincidente (arts. puestamente provista por Rodrguez, el subco-
5, inc. c, ley 23.737, 12, 29 inc. 3, 45 y 50 del misario Cancelliere solicita al juzgado federal
Cdigo Penal). Contra dicha decisin la defen- interviniente que expida una orden de allana-
sa del nombrado interpuso recurso extraordina- miento para los domicilios mencionados en el
rio, que fue concedido a fs. 1320. acta de fs. 1, y el juez federal as lo hace (fs. 30/30
vta.). Como consecuencia de tales diligencias,
2) Que las presentes actuaciones se inician se encontr droga en Alberti 1056, depto. C y se
con el testimonio del principal Gabriel Eduar- produjo la detencin de Mauro Minaglia.
do Nez, quien declara que se haba procedi-
do a la vigilancia de la finca ubicada en Alberti 5) Que la defensa de Mauro Oscar Minaglia
1056, por haberse tenido conocimiento de solicit la nulidad del procedimiento llevado a
que all podan hallarse vendiendo droga, sin cabo por la polica por considerar que la orden
que se indique cul fue el origen de tal informa- de allanamiento expedida por el juez de instruc-
cin. Como resultado de dicha vigilancia, final- cin careca de fundamento, y porque aun en el
mente, son detenidos Alexis Ochoviet y Pablo supuesto de que la razn para justificar la requi-
Jess Rodrguez, quienes se encontraban en un sa fueron los dichos que Pablo Jess Rodrguez
automvil en el que fueron hallados varios so- brind a la polica, estos no podan ser admiti-
bres de cocana. dos porque fueron emitidos bajo coercin.

3) Que, al finalizar su declaracin, el polica Tambin se agravi de que el pronunciamien-


expresa: Que al ser trasladado a esta dependen- to fue llevado en horas nocturnas, contrariando
cia Pablo Jess Rodrguez manifest espont- as a la ley y porque los testigos de actas entra-
neamente que la cocana la haban comprado ron en escena despus de haber comenzado el
en Alberti 1056, donde la venden en los depar- allanamiento. Consider que todos esos vicios
tamentos A, B y C de la planta baja, siendo esta eran contrarios a garantas previstas en el art. 18
mercadera del gordo, que vive en Humberto de la Constitucin Nacional (fs. 851/859).
1 3353, segundo departamento, donde estara
el toco. Por su parte, el subinspector Pedro 6) Que seis aos despus, y luego de que la
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 379

causa permaneciera ms de dos aos errnea- cuanto a que a su entender haba luz natural o
mente colocada en un armario (conf. fs. 986), artificial durante el curso del procedimiento.
el juez de primera instancia resolvi absolver al
nombrado sobre la base de la nulidad del alla- 8) Que contra dicho pronunciamiento el
namiento de fs. 72/73, y de todo lo actuado en defensor de Mauro Oscar Minaglia interpuso
consecuencia, por considerar que habra sido recurso extraordinario que fue concedido a fs.
ordenado por su antecesor en el cargo nica- 1320. Se agravia porque la requisa se llev a cabo
mente sobre la base de los dichos del deteni- sin una orden fundada del juez competente lo
do Rodrguez, cuya espontaneidad puso en que contravena al procedimiento fijado por la
duda. Ello no slo porque al momento de sus ley y transformaba en arbitraria la invasin do-
manifestaciones ya se encontraba detenido, y miciliaria; tambin se agravi de que pudiera
al ser interrogado en sede judicial no las conva- considerarse legtima una declaracin hecha a
lid, sino, especialmente, por la presuncin de una persona que se encontraba detenida, pues
que ellas fueron el resultado de un interrogato- esto implicaba no slo violar la garanta contra
rio vedado al personal policial. la autoincriminacin compulsiva sino tambin
el mandato de la ley que prohiba a la autoridad
Este pronunciamiento -previa apelacin del fis- de la prevencin indagar al detenido sobre el
cal- fue dejado sin efecto por la Sala II de la Cmara hecho imputado.
Nacional en lo Criminal y Correccional Federal.
Finalmente seala que los derechos concul-
7) Que al revocar esta decisin, el a quo cados no slo estn protegidos por nuestra
sostuvo que no existan en autos motivos que Constitucin sino que por tratados interna-
hicieran dudar de la espontaneidad de los di- cionales de rango constitucional, conforme lo
chos de Rodrguez, y que ello, no aparecan prescribe el art. 75, inc. 22 de la Carta Magna
como producto de coaccin, de tal modo que (fs. 1161/1173).
su valoracin, por aplicacin del precedente de
Fallos: 315:2505, no violara garanta constitu- 9) Que los agravios invocados por el apelante
cional alguna. Los vocales que se pronunciaron suscitan cuestin federal bastante para habilitar
en segundo y tercer trmino sealaron, asimis- la va del art. 14 de la ley 48, pues, si bien ataen
mo, que se trat de indicaciones ajenas a las que a aspectos de hecho y de derecho procesal co-
motivaran la detencin y que de los informes mn, ellas conducen, en definitiva, a determi-
mdicos no se desprenda elemento alguno que nar el alcance de la garanta de la inviolabilidad
hiciera suponer que Rodrguez hubiera sido del domicilio (Fallos: 306:1752, Fiorentino).
vctima de apremios ilegales.
10) Que esta Corte, al referirse al art. 18 de
En cuanto a la ausencia de fundamentacin de la Constitucin, ha expresado que en l se con-
la orden de allanamiento emitida por el juez, el a sagra el derecho individual a la privacidad del
quo consider que ...pretender en el caso la nu- domicilio de todo habitante correlativo al
lidad de lo actuado por la omisin del juzgador principio general del art. 19 C en cuyo resguar-
de fundar el auto que autorizaba el registro do- do se determina la garanta de su inviolabilidad,
miciliario, resultaba un formalismo absoluto que oponible a cualquier extrao, sea particular o
en nada colabora para afianzar la garanta consti- funcionario pblico. Si bien la clusula consti-
tucional de la inviolabilidad del domicilio. Tam- tucional previ la reglamentacin del tema por
bin seal que avalaba la hiptesis del fiscal en va de una ley, son diversas leyes especiales las
380 Allanamiento

que contienen disposiciones sobre el modo en dicho que el poder del Estado para garantizar
que puede efectuarse el allanamiento en deter- la seguridad y mantener el orden pblico no
minadas materias, y en particular es en algunas es ilimitado, por ello su actuacin est condi-
constituciones y en los cdigos de procedimien- cionada por el respeto de los derechos funda-
tos locales donde se regulan las excepciones a la mentales de los individuos que se encuentren
inmunidad del domicilio (Fallos: 306:1752). bajo su jurisdiccin y a la observacin de los
reglamentos conforme a derecho...y con estric-
En el Cdigo de Procedimientos en Materia ta sujecin a los procedimientos objetivamente
Penal que es el que rige en estos autos bajo el definidos en la misma (Corte Interamericana
titulo XIX De las Visitas Domiciliarias y Pes- de Derechos Humanos. Serie C N 100 caso
quisas en Lugares Cerrados reglamenta deta- Bulacio v. Argentina, sentencia del 18 de se-
lladamente en qu casos se puede llevar a cabo tiembre de 2003).
la requisa (art. 399), en qu horarios (art. 400),
en qu lugares (arts. 401 y 402) y adems pres- 14) Que, por otra parte, la obligacin que
cribe que la resolucin en que el juez ordene la tienen los jueces de fundar sus decisiones no
entrada y registro en el domicilio de un particu- es solamente porque los ciudadanos puedan
lar, ser siempre fundada (art. 403). sentirse mejor juzgados, ni porque contribuya
as al mantenimiento del prestigio de la magis-
11) Que de las constancias del sub lite surge tratura... [sino que] persigue tambin...la exclu-
que el juez orden la intervencin domiciliaria sin de decisiones irregulares, es decir, tiende
sin dar fundamento alguno para ello, apartn- a documentar que el fallo de la causa es deriva-
dose de este modo palmariamente de la exigen- cin razonada del derecho vigente y no produc-
cia prevista en la ley. to de la individual voluntad del juez (Fallos:
236:27; 240:160, entre otros).
12) Que esta Corte tiene dicho que Toda
nuestra organizacin poltica y civil reposa en 15) Que si los jueces no estuvieran obligados
la ley. Los derechos y obligaciones de los habi- a examinar las razones y antecedentes que moti-
tantes as como las penas de cualquier clase que van el pedido de las autoridades administrativas
sean, slo existen en virtud de sanciones legis- y estuviesen facultados a expedir las rdenes de
lativas y el Poder Ejecutivo no puede crearlas ni allanamiento sin necesidad de expresar funda-
el Poder Judicial aplicarlas si falta la ley que las mento alguno, la intervencin judicial carecera
establezca (Fallos: 191:245). Este enunciado de sentido, pues no constituira control ni ga-
adquiere mayor significado en el presente caso, ranta alguna para asegurar la inviolabilidad del
pues la...ntima conexin existente entre la domicilio (considerando 13 del voto del juez
inviolabilidad del domicilio, y especialmente Petracchi en Fallos: 315:1043).
de la morada, con la dignidad de la persona y
el respeto de su libertad, imponen a la regla- 16) Que por ello resultan inaceptables las
mentacin condiciones ms estrictas que las consideraciones del a quo en cuanto a que exi-
reconocidas respecto de otras garantas... (con- gir que los jueces funden previamente la requi-
siderando 7 del voto de los jueces Petracchi y sa domiciliaria ...en nada colabora para afianzar
Bossert en Fallos: 323:3150). la garanta constitucional de la inviolabilidad
del domicilio.
13) Que, en sentido coincidente, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos tiene 17) Que tampoco aparece como una conclu-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 381

sin derivada de una razonable consideracin quo para justificar el allanamiento de la morada,
de las constancias de la causa, la afirmacin de al slo efecto de exponer su infructuoso esfuer-
los agentes actuantes, en cuanto a que el acceso zo argumentativo tendiente a legitimar el proce-
a la morada se debi a que Minaglia prest su dimiento con artilugios interpretativos que slo
consentimiento. En efecto, uno de los testigos logran deformar el alcance de otras garantas
del procedimiento policial llevado a cabo en la constitucionales involucradas como aquella que
vivienda de Alberti 1056 seal que la polica prohbe la autoincriminacin compulsiva.
hizo uso de la fuerza pblica y se rompi la
puerta de ingreso al inmueble (fs. 160/160 20) Que en la decisin en recurso la cmara
vta.), y el otro testigo que entr a la escena con se ha limitado a hacer una aplicacin autom-
posterioridad relat que cuando ingres se en- tica del precedente de Fallos: 315:2505, sin
contr con los ocupantes de aquella ya arroja- examinar las diferencias del sub lite con el caso
dos en el piso boca abajo (fs. 193). citado. En efecto, en dicho caso no slo se tu-
vieron en cuenta a fin de descartar la presun-
18) Que nuestra Corte en el caso Fiorenti- cin de coaccin los informes sobre el estado
no (Fallo: 306:1752) que trataba de un joven psquico y fsico del imputado, sino, especial-
que fue sorprendido por una comisin policial mente, que en su declaracin indagatoria co-
al ingresar a su domicilio consider que ...el rrobor sus dichos anteriores.
permiso que podra haber otorgado Fiorentino
careca de efectos porque haba sido aprehendi- 21) Que, descartada la presencia de indicios
do e interrogado sorpresivamente. All agreg fsicos de coaccin, la circunstancia de que el
que aparece carente de lgica derivar la exis- imputado no haya aducido que el dato le fue
tencia de un supuesto consentimiento tcito arrancado por la polica slo puede ser un ele-
por ausencia de oposicin expresa al registro, mento relevante en la medida en que, ya ante el
cuando ya se haba consumado el ingreso de juez, reconozca el hecho en cuestin. En cam-
los extraos en la vivienda (considerando 6, bio, cuando ocurre, como en el caso, que su
de Fallos: 306:1752). En sentido coincidente versin de lo acontecido es totalmente diferente
se expidi este Tribunal en el precedente Ci- de la que dan los policas, la pretensin de que
chero (Fallos: 307:440) y, en Vega agreg afirme efectivamente que la declaracin le fue
que el consentimiento debe ser expresado de arrancada bajo presin, carece de todo sentido,
...manera que no queden dudas en cuanto a la pues ello no coincide con lo que el imputado, al
plena libertad del individuo al formular la auto- ejercer su defensa, dice que sucedi.
rizacin (Fallos: 316:2464 considerando 5).
22) Que, en este sentido, la presuncin del
19) Que, en sntesis, la emisin de la orden juez de que es posible inferir la existencia de
de allanamiento sin fundamento (fs. 30 vta.) no coaccin a partir de la propia situacin de de-
slo se apart de lo postulado por la ley, sino que tencin y de la no convalidacin de las mani-
impidi cumplir con otros recaudos tales como festaciones espontneas en el momento en
exponer los justificativos, describir las cosas que s puede juzgarse que el imputado declara
que deban secuestrarse, as como la razn para libremente -esto es, en principio, ante el tribu-
llevarlo a cabo en horas excepcionales. Si bien nal- constitua un argumento de peso que no
ello es suficiente para restarle validez al procedi- fue considerado por la alzada.
miento policial, igualmente vale la pena analizar
las restantes argumentaciones utilizadas por el a 23) Que, en efecto, el a quo considera que
382 Allanamiento

aunque la orden de allanamiento no estaba fun- ES COPIA


dadamente escrita, aquella era legtima porque
se basaba en los dichos espontneos que Pablo DISIDENCIA DEL SEOR MINISTRO
Jess Rodrguez haba aportado a los agentes DOCTOR DON ENRIQUE SANTIAGO PE-
de la prevencin mientras era trasladado en pa- TRACCHI
trullero a la comisara.
Considerando:
Resulta inaceptable que el a quo haya omitido
analizar las circunstancias que rodearon a la de- 1) Que la Sala II de la Cmara Nacional de
claracin de Rodrguez, a fin de descartar que las Apelaciones en lo Criminal y Correccional
mismas no hubieran sido producto de coaccin. Federal de esta ciudad revoc la absolucin
dictada en primera instancia respecto de Mau-
Un anlisis circunstanciado de la declaracin ro Omar Minaglia y lo conden a la pena de
en el sub lite resultaba ineludible atendiendo a cuatro aos de prisin, multa de $ 1.200, ac-
que los supuestos dichos fueron vertidos cuan- cesorias legales y costas como autor del delito
do Rodrguez ya se encontraba detenido, este de tenencia de estupefacientes con fines de co-
neg la comisin del hecho imputado, y la po- mercializacin, declarndolo reincidente (arts.
lica careca de facultad legal para interrogarlo. 5, inc. c, ley 23.737, 12, 29 inc. 3, 45 y 50 del
En tales condiciones, asiste razn al juez de pri- Cdigo Penal). Contra dicha decisin la defen-
mera instancia al sostener que ...la pretendida sa del nombrado interpuso recurso extraordi-
espontaneidad de los dichos de Rodrguez apa- nario, que fue concedido a fs. 1320.
rece cuanto menos dudosa... (fs. 1007).
2) Que las presentes actuaciones se inician
24) Que, en consecuencia, y de conformi- con el testimonio del principal Gabriel Eduar-
dad con lo que haba resuelto el magistrado do Nez, quien declara que se haba procedi-
de primera instancia, tales manifestaciones no do a la vigilancia de la finca ubicada en Alberti
bastaban como fundamento para disponer los 1056, por haberse tenido conocimiento de
allanamientos ordenados (Fallos: 321:510, di- que all podan hallarse vendiendo droga, sin
sidencia del juez Petracchi) (Fallos: 317:1985, que se indique cul fue el origen de tal informa-
considerando 14 del voto de los jueces Petrac- cin. Como resultado de dicha vigilancia, final-
chi, Fayt, Boggiano y Lpez), los cuales re- mente, son detenidos Alexis Ochoviet y Pablo
sultan nulos, al igual que todos aquellos actos Jess Rodrguez, quienes se encontraban en un
que fueron su consecuencia por aplicacin de automvil en el que fueron hallados varios so-
la regla de exclusin (conf. Fallos: 306:1752 y bres de cocana.
308:733, entre otros).
3) Que, al finalizar su declaracin, el polica
Por ello, y odo el seor Procurador Fiscal, se expresa: Que al ser trasladado a esta dependen-
declara procedente el recurso extraordinario cia Pablo Jess Rodrguez manifest espont-
interpuesto por la defensa y se deja sin efecto la neamente que la cocana la haban comprado
resolucin apelada. Notifquese y devulvanse en Alberti 1056, donde la venden en los depar-
los autos al tribunal de origen, a fin de que por tamentos A, B y C de la planta baja, siendo esta
quien corresponda se dicte un nuevo pronun- mercadera del gordo, que vive en Humberto
ciamiento conforme a derecho. JUAN CAR- 1 3353, segundo departamento, donde estara
LOS MAQUEDA - E. RAUL ZAFFARONI. el toco. Por su parte, el subinspector Pedro
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 383

Fernando Narvez, que lo haba secundado en dudar de la espontaneidad de los dichos de Ro-
el procedimiento declar sobre este punto que: drguez, y que ello, no aparecan como producto
en momentos [en] que los causantes eran tras- de coaccin, de tal modo que su valoracin, por
ladados del lugar de los hechos a la dependencia, aplicacin del precedente de Fallos: 315:2505,
Rodrguez expres en forma espontnea que en no violara garanta constitucional alguna. Los
la calle Alberti entre las calles Estados Unidos vocales que se pronunciaron en segundo y tercer
y Carlos Calvo momentos antes conjuntamente trmino sealaron, asimismo, que se trat de indi-
con Ochoviet, habran concurrido al lugar con caciones ajenas a las que motivaran la detencin
el fin de comprar cocana a una persona del sexo y que de los informes mdicos no se desprenda
masculino a la que no conoce su nombre. De elemento alguno que hiciera suponer que Rodr-
acuerdo con ello, no parece haber escuchado guez hubiera sido vctima de apremios ilegales.
ninguna referencia espontnea con relacin a
los especficos datos de los domicilios en los que 7) Que, entre otros puntos, el recurrente
se habra estado vendiendo la droga. cuestiona la valoracin de los dichos de Rodr-
guez para fundamentar la orden de allanamien-
4) Que sobre la base de la informacin su- to con apoyo en la expresa disposicin del art.
puestamente provista por Rodrguez, el subco- 316, inc. 1, del Cdigo de Procedimientos en
misario Cancelliere solicita al juzgado federal Materia Penal, que establece que toda manifes-
interviniente que expida una orden de allana- tacin del procesado por la cual se reconozca
miento para los domicilios mencionados en el como autor de un delito debe ser realizada
acta de fs. 1, y el juez federal as lo hace (fs. 30/30 entre el juez competente y la prestada ante la
vta.). Como consecuencia de tales diligencias, autoridad de prevencin carecer de valor pro-
se encontr droga en Alberti 1056, depto. C y se batorio y no podr ser usada en la causa. Por
produjo la detencin de Mauro Minaglia. lo tanto, tales declaraciones no podran servir
para justificar la realizacin del allanamiento y
5) Que seis aos despus, y luego de que la posterior detencin de Minaglia.
causa permaneciera ms de dos aos errnea-
mente colocada en un armario (conf. fs. 986), 8) Que los agravios invocados por el apelante
el juez de primera instancia resolvi absolver al suscitan cuestin federal bastante para habilitar
nombrado sobre la base de la nulidad del alla- la va del art. 14 de la ley 48, pues, si bien ataen
namiento de fs. 72/73, y de todo lo actuado en a aspectos de hecho y de derecho procesal co-
consecuencia, por considerar que habra sido mn, ellas conducen, en definitiva, a determi-
ordenado por su antecesor en el cargo nica- nar el alcance de la garanta de la inviolabilidad
mente sobre la base de los dichos del deteni- del domicilio (Fallos: 306:1752, Fiorentino).
do Rodrguez, cuya espontaneidad puso en
duda. Ello no slo porque al momento de sus 9) Que en la decisin en recurso la cmara se
manifestaciones ya se encontraba detenido, y ha limitado a hacer una aplicacin automtica del
al ser interrogado en sede judicial no las conva- precedente de Fallos: 315:2505, sin examinar las
lid, sino, especialmente, por la presuncin de diferencias del sub lite con el caso citado. En efecto,
que ellas fueron el resultado de un interrogato- en dicho caso no slo se tuvieron en cuenta -a fin
rio vedado al personal policial. de descartar la presuncin de coaccin- los infor-
mes sobre el estado psquico y fsico del imputado,
6) Que al revocar esta decisin, el a quo sostu- sino, especialmente, que en su declaracin indaga-
vo que no existan en autos motivos que hicieran toria corrobor sus dichos anteriores.
384 Allanamiento

10) Que, descartada la presencia de indicios 12) Que, en consecuencia, y de conformi-


fsicos de coaccin, la circunstancia de que el dad con lo que haba resuelto el magistrado
imputado no haya aducido que el dato le fue de primera instancia, tales manifestaciones no
arrancado por la polica slo puede ser un ele- bastaban como fundamento para disponer los
mento relevante en la medida en que, ya ante el allanamientos ordenados (Fallos: 321:510, di-
juez, reconozca el hecho en cuestin. En cam- sidencia del juez Petracchi) (Fallos: 317:1985,
bio, cuando ocurre, como en el caso, que su ver- considerando 14 del voto de los jueces Petrac-
sin de lo acontecido es totalmente diferente chi, Fayt, Boggiano y Lpez), los cuales re-
de la que dan los policas, la pretensin de que sultan nulos, al igual que todos aquellos actos
afirme efectivamente que la declaracin le fue que fueron su consecuencia por aplicacin de
arrancada bajo presin, carece de todo sentido, la regla de exclusin (conf. Fallos: 306:1752 y
pues ello no coincide con lo que el imputado, al 308:733, entre otros).
ejercer su defensa, dice que sucedi.
Por ello, se declara procedente el recurso ex-
11) Que, en este sentido, la presuncin del traordinario y se deja sin efecto la resolucin
juez de que es posible inferir la existencia de apelada. Notifquese y devulvanse los autos
coaccin a partir de la propia situacin de de- al tribunal de origen, a fin de que por quien
tencin y de la no convalidacin de las mani- corresponda se dicte nuevo pronunciamiento
festaciones espontneas en el momento en conforme a derecho. ENRIQUE SANTIAGO
que s puede juzgarse que el imputado declara PETRACCHI.
libremente -esto es, en principio, ante el tribu-
nal- constitua un argumento de peso que no ES COPIA
fue considerado por la alzada.
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 385

FFD y otros, Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala III, 31/05/2000

Voto del Dr. Guillermo J. Tragant, al cual adhiri el resto del tribunal:
La norma establece que si se sospecha que en algn lugar determi-
nado existen cosas o individuos vinculados al delito, el juez ordenar, por
auto fundado, el registro de ese lugar. Como puede advertirse la regla se
ensambla armnica y directamente con el art. 123 del ritual que dispone
que los autos deben ser motivados, bajo pena de nulidad.
si bien existe un error en la direccin de la morada, surge del
expediente, y de lo cual tenan pleno conocimiento tanto el juez cuanto
los preventores que participaron en la realizacin de la medida, el lugar
donde deba llevarse a cabo la diligencia, ello no solo por la descripcin de
la finca y el sealamiento de las calles transversales, sino que fundamen-
talmente se hace referencia a que all reside la imputada, lo cual sin lugar
a dudas resulta una forma de contribuir de modo certero a la localizacin
del lugar.
Por lo dems, recalco, la diligencia encuentra apoyatura en elementos
previos de la investigacin que vena siendo llevada a cabo por la Divisin
Drogas Peligrosas de Villa Carlos Paz de la Polica de la Provincia de Cr-
doba, cuyos miembros participaron de la pesquisa y los datos consignados
en la orden resultaron suficientes para el personal policial para individua-
lizar en forma fehaciente el inmueble al que deba dirigirse.
Sentado ello, cabe puntualizar que tal como viene afirmndolo esta
Sala en decisiones anteriores, la ineficacia de un acto slo puede derivar
de una amenaza expresa y categrica de la ley que lo disciplina (art. 166,
Cdigo Procesal Penal) y no de una valoracin judicial acerca de la mayor
o menor importancia de las formas observadas. Puesto que a veces se
prescriben formas o requisitos sin amenaza de nulidad, no toda irregulari-
dad formal determina dicha sancin.
386 Allanamiento

Buenos Aires, mayo 31 de 2000. cabo en el Instituto Provincial de Alcoholismo y


Drogadiccin por el trmino de tres meses, de-
El doctor Tragant dijo: biendo dicho organismo informar al Tribunal el
resultado del programa al finalizar el mismo.
Primero: Que llega el expediente a conoci-
miento de esta sala en virtud de los recursos de Que concedido por el a quo el remedio intentado
casacin interpuestos por las defensas de A. R. mediante decisorio de fs. 341/342vta., la impugna-
D. y de F. D. F., contra la sentencia del Tribunal cin fue mantenida en esta instancia extraordinaria
Oral en lo Criminal Federal N 2 de Crdoba, por la defensa de los imputados, segn surge de los
por la que se resolvi escritos glosados a fs. 362 y 363/vta.

1) Absolver a F. D. F. del delito de suministro a Puestos los autos en Secretara por 10 das,
ttulo gratuito de estupefacientes que le atribua a los efectos de los arts. 465 l parte y 466 del
el requerimiento fiscal de elevacin a juicio de ordenamiento ritual, el fiscal general ante esta
fs. 168/176. 2) Declarar a la nombraba, autora Cmara, se present propiciando el rechazo del
responsable del delito de tenencia de estupe- recurso en tratamiento.
facientes con fines de comercializacin un los
trminos del art. 5 inc. c) de la ley 23.737, e im- Finalmente, habindose celebrado la audien-
ponerle en tal carcter para su tratamiento peni- cia prevista por el art. 468 del Cdigo de forma,
tenciario la pena de 4 aos de prisin, multa de segn constancia actuarial de fs. 380, el expe-
$ 250, la que se verificar a los 10 das de quedar diente qued en condiciones de ser resuelto.
firma la presente, con accesorias legales y costas;
3) Revocar la condicionalidad de la condena im- Segundo: Con invocacin de la presencia de un
puesta a la condenada F. D. F. por el delito de vicio in procedendo los impugnantes encarrilan
tenencia de estupefacientes, mediante sentencia sus recursos en el motivo de casacin previsto en
de fecha 20/12/1996 del Tribunal Oral Crimi- el art. 456 inc. 2 del Cdigo Procesal Penal.
nal Federal N 1 y por el cual se la condenara a la
encartada a la pena de un ao y medio de prisin 1) La asistencia tcnica de D. sostiene, en
en forma de ejecucin condicional, disponiendo primer trmino, la nulidad de la sentencia ata-
el efectivo cumplimiento de la misma en funcin cada por considerar que habiendo ausencia de
de lo prescripto por el art. 27 del Cdigo Penal acusacin fiscal, lo cual se trasluce en una viola-
y 503 del Cdigo Procesal Penal; 4) Unificar la cin del derecho de defensa en juicio y la garan-
pena impuesta precedentemente con la pena ta del debido proceso (arts. 18, Constitucin
dispuesta en la presente para la condena F. D. F., Nacional; 40, Constitucin de la Provincia de
en la sancin penal nica de 5 aos de prisin, $ Crdoba; 167 inc. 3, 168, 2 prr. y 172, Cdi-
250 de multa, con trabajo obligatorio, accesorias go Procesal Penal), el tribunal a quo se encon-
legales y costas. 5) Sustituir la pena de un mes de traba impedido de condenar a su pupilo, para
prisin en suspenso que se le impone a A. R. D. as proponerlo, el recurrente se apoya en los
por ser autor responsable del delito de tenencia precedentes de la Corte Suprema de Justicia de
de estupefacientes para consumo personal, en la Nacin y de esta Casacin.
los trminos del art. 14 prr. 2 de la ley 23.737,
consistente en el programa especializado relati- Manifiesta que no comparte la tesis que pre-
vo al comportamiento responsable frente al uso tende hacer ver como acusacin definitiva la
y tenencia de estupefacientes, el que se llevar a contenida en la requisitoria fiscal de elevacin a
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 387

juicio y no la conclusin del Ministerio Pblico mientos procesales locales, sino la violacin de
en el debate, tras sus alegatos, puesto que es sa- garantas constitucionales derivadas del art. 18.
bido que durante el proceso penal tienen lugar Es esa normativa, jerrquicamente superior,
varias acusaciones, cuyas exigencias merituales que impone la obligacin de no condenar si
en pro de la postura incriminaste van aumen- el Ministerio Pblico no acusa, al margen de
tando a medida que se va avanzando en el pro- cualquier disposicin en contrario de los siste-
ceso. Por ello es que la acusacin debe amoldar- mas adjetivos locales.
se a las posibles modificaciones a lo largo del
proceso, y si durante el debate resulta que no En segundo lugar, y para el hipottico caso
logra superarse el mrito de probabilidad o este en que el primero de sus agravios no encuentre
directamente deriva en duda o certeza negati- favorable acogida, estima que el a quo ha valo-
va, es evidente que tal modificacin acusatoria rado como prueba legtima la requisa personal
debe quedar reflejada en la conclusin final del efectuada a su asistido, la cual se sustanci a su
Ministerio Pblico, que por ley debe actuar ob- juicio omitiendo las formalidades prescriptas
jetivamente, an a favor del imputado. por la ley, lo que torna carente de fundamenta-
cin al pronunciamiento atacado (art. 404 inc.
En consecuencia, considera el recurrente que 2, Cdigo Procesal Penal).
es claro que esa conclusin final es tan pieza
acusatoria como las anteriores, pero por sus Manifiesta que tal como surge de las constan-
especiales caractersticas es la ms importante cias de la causa el principal elemento de prueba
y definitiva en virtud de la cual si el fiscal pide incriminatorio del delito por el que viene acu-
la absolucin, queda claro que la pretensin sado, encuentra su origen en la requisa personal
punitiva estatal se ha agotado y por lo tanto, en practicada, ante la negativa del requisado y que
concordancia con la doctrina de la Corte, el tri- arroj como resultado el secuestro de la sustancia
bunal que no obstante ello condena, viola la ga- estupefacientes prohibida, la que no se realiz con
ranta de la defensa en juicio. Afirma que as ha las formalidades que prescribe la ley bajo pena de
de razonarse respecto de todo el procedimien- nulidad (art. 230, Cdigo Procesal Penal).
to, pues sera absurdo e inconstitucional que si
el fiscal pide la desestimacin de la denuncia Expresa el recurrente que partiendo de la idea
o el sobreseimiento, el juez pueda no obstante que existe un derecho a la intimidad garantiza-
oponerse y hacer pesar su criterio por sobre el do constitucionalmente, cualquier intromisin
del titular de la accin penal, es por ello, a su para no ser arbitraria o ilegal debe realizarse
criterio, que justamente nuestro procedimiento conforme a la normativa procesal que lo regula.
establece que si el fiscal insta el sobreseimiento Ahora bien, partiendo de la circunstancia que
y el juez no est de acuerdo deber elevar las ac- en el presente caso se carece de orden de re-
tuaciones por ante la Cmara de Acusacin. quisa personal, debe verificarse si se renen los
requisitos exigidos por la ley que precisamente
Seala el impugnante que el principio ne autorizan a practicarla sin orden, es decir recu-
procedat iura ex officio funciona para todos rrir a las prescripciones del art. 184 inc. 5 que a
estos casos, an para el momento definitivo, su ver remite al art. 230, de lo que se extrae que
tras el debate. El yerro de la resolucin que como mnimo se requiere la existencia de moti-
critica radica precisamente en ese argumento, vos suficientes, los que a juicio del impugnante
toda vez que como dijera reiteradamente, el no se encuentra presentes en el caso, puesto
problema central del tema, no son los ordena- que ex ante no haba motivos para la efecti-
388 Allanamiento

vizacin de la medida, no pudiendo utilizarse te de toda evidencia que la orden no cumple


como parmetro para evaluar la validez de esta con exigencia apuntada, desde que la direccin
que con posterioridad a su realizacin se hayan consignada en la misma no slo resulta impre-
descubierto cosas relacionadas con un delito. cisa, ambigua y confusa, sino que resulta lisa y
llanamente inexistente.
En conclusin, el impugnante solicita que
se case la sentencia por razones de economa Asimismo seala, aun cuando no resulte un
procesal, en base a la jurisprudencia de esta aspecto controvertido, que la direccin que en
Cmara y de la Corte Suprema de Justicia de la el oficio se consigna como designacin alterna-
Nacin y se absuelva a A. R. D. del delito por el tiva de una misma calle (Camino a ... o ..., esqui-
que fuera acusado. na ...), en realidad se trata de dos calles distintas
(y esto es un hecho notorio, de pblico cono-
2) Por su parte, la defensa de Funes aduce cimiento, por lo que no requiere de prueba al
tambin la nulidad de la sentencia puesta en cri- respecto) que en su origen nacen de una bifur-
sis, en el entendimiento que la misma carece de cacin o interseccin oblicua, pero que a la al-
la debida fundamentacin que la ley exige (arts. tura de la calle Len distan dos cuadras una de
123, 398 y 404 inc. 2, Cdigo Procesal Penal), la otra; por lo dems agrega que su asistida no
atento a su apoyatura decisiva en elementos de se domicilia en la citada calle L. esquina ... sino
conviccin ilegtimamente adquiridos para el en dicha arteria y la interseccin de la Av. ..., lo
proceso - y por ende, a su entender, ineficaces cual est a dos cuadras de su residencia, asimis-
desde el punto de vista probatorio - en virtud mo, tampoco se identifica concretamente a cual
de haber sido obtenidos mediante la violacin de las cuatro esquinas se refiere.
de garantas fundamentales.
Estima que lo dicho no hace ms que poner
Manifiesta el recurrente que el fundamento en evidencia no slo la alegada carencia de de-
de la nulidad que invoca, reposa en la ilegalidad terminacin de la orden de allanamiento im-
del allanamiento llevado a cabo en el domicilio partida, sino que a su vez ser refleja la ligereza
de su asistida, producto de que la orden con la e ineficacia del personal policial actuante en las
cual la autoridad policial irrumpi en el mis- tareas de inteligencia, a los efectos de propor-
mo, carece del requisito de determinacin que cionarle al juez instructor las referencias nece-
impone tanto las normas constitucionales que sarias para autorizar correctamente la medida.
consagran la inviolabilidad del domicilio (arts.
18, Constitucin Nacional y 45, Constitucin Resalta que inclusive el propio tribunal de jui-
Provincial), como la normativa ritual que la cio ha admitido que la orden fue errneamente
reglamenta (art. 224, Cdigo Procesal Penal). dirigida a otra direccin, distinta a la del domi-
Expresa que la normativa aludida expresamen- cilio de la encartada F., lo cual lejos de constituir
te prescribe que la orden en cuestin debe ser un detalle menor o sin consecuencia jurdica,
determinada, lo cual significa que debe espe- implica por el contrario un supuesto flagrante
cificarse claramente y sin lugar a equvocos de violacin de una garanta constitucional, ms
el lugar sobre el cual recae la autorizacin ju- all inclusive de poder constituir un delito en los
dicial, de modo que nicamente all - y no en trminos del art. 151 del Cdigo Penal.
otro lugar - pueda irrumpir el personal policial
que lleva a cabo su diligenciamiento. Refiere el En definitiva, considera el recurrente que no
impugnante que en el caso de autos se advier- cabe ms que admitir la ilegalidad del allana-
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 389

miento cuestionado, en consecuencia declarar Cassino, Silvana Ins s/rec. de casacin; causa
la nulidad del mismo y la ineficacia probatoria N 949 Bensadn, Germn s/rec. de casacin
de las evidencias obtenidas en dicho acto irre- causa N 1625 Andrada, Nancy A. s/rec. de
gular, por imperio de lo normado en el art. 41 casacin; sala IV causa N 969 Scaccia Zanon,
de la Constitucin Provincial, y de la regla de Oscar A. s/recurso de casacin; entre muchas
exclusin probatoria que la doctrina ha dado otras) cuyos miembros -dejando a salvo algu-
en llamar de los frutos del rbol envenenado. nos de ellos su opinin divergente -, resolvieron
Que consecuencia necesaria de ello es que de- adecuar sus pronunciamientos a la reiterada y
viene inexorablemente nulo el fallo por carecer pacfica doctrina jurisprudencial fijada por la
de sustento probatorio y fundamentacin legal Corte Suprema de Justicia de la Nacin, que
(art. 404 inc. 2, Cdigo Procesal Penal). como ltimo intrprete de la Carta Magna, ha
establecido - en coyunturas justiciables anlo-
Tercero: Que comenzando con el tratamiento gas a la presente - que en materia criminal la
de las cuestiones sometidas a estudio en el orden garanta consagrada por el art. 18 de la Cons-
que han sido expuestas, cabe recordar que esta titucin Nacional exige la observancia de las
sala, desde que hubo tenido oportunidad de pro- formas sustanciales del juicio relativas a la acu-
nunciarse, consider inapropiada la doctrina sen- sacin, defensa, prueba y sentencia dictada por
tada por la Corte Suprema de Justicia de la Na- los jueces naturales, y que dichas formas no
cin en los conocidos casos Tarifeo - y Garca-. son respetadas si se dicta sentencia condena-
toria sin que medie acusacin, claramente alu-
Mas, en atencin a lo dispuesto en anteriores diendo al requerimiento punitorio previsto en
pronunciamientos tanto por nuestro ms Alto el art. 393 del Cdigo Procesal Penal.
Tribunal (T. 209. XXII Tarifeo, Francisco
s/encubrimiento en concurso ideal con abuso En efecto, requerida la elevacin a juicio por
de autoridad, rta. el 28/12/89; G. 91.XXVII parte del fiscal actuante y dispuesta a fs. 180, el
Garca, Jos Armando s/p.s.a. estelionato y representante del Ministerio Pblico durante
uso de documentos falso en concurso ideal el debate solicit, por las argumentaciones all
s/casacin, rta. el 22/12/94; C.408.XXXI brindadas, la absolucin del imputado y, pese a
Cattonar, Julio Pablo s/abuso deshonesto, rta. ello, el tribunal de juicio impuso la condena aqu
el 13/6/95; B.352.XXXI Bensadn, Germn recurrida, lo cual - en trminos de la Corte Supre-
p/av. infr. art. 34 inc. de la ley 20.974 y art. 293 ma - pone al descubierto una transgresin a las
en funcin del artculo 292, 2 parte del Cd. garantas constitucionales de la defensa en juicio
Penal, rta. el 10/8/95; S.172.XXVIII Sauce- y el debido proceso que conduce a la anulacin
do, Elizabeth y Rocha Pereyra, Lauro D. s/av. del pronunciamiento impugnado, lo que as pro-
contrabando, rta. el 12/9/95; M.671.XXVII pongo. Siendo ello as, el tratamiento del restante
Montero, Rubn D. rta. el 5/10/95) y (F.164. agravio enarbolado por la defensa de D., referente
XXVIII. Ferreyra, Julio s/rec. de casacin, a la requisa de su pupilo, deviene abstracto.
rta. el 20/10/95) cuanto por esta CNCasacin
Penal (conf. sala I causa N 2040 Angulo, Ale- Cuarto: Ahora bien, en punto a analizar el
jandro s/rec. de casacin, sala II causa N 782 motivo introducido por al asistencia tcnica
Franchini, Stella M. s/rec. de casacin; causa de E D. F. conviene recordar cuanto lleva dicho
N 713 Redice Aldaz; Sergio A. s/rec. de ca- este tribunal en pronunciamientos anteriores,
sacin; sala III causa N 737 Olivares Cusin, en especial, en la causa Garca, Julio Csar s/
Oscar G. s/recurso de casacin; causa N 595 rec. de casacin (Reg. 479/96 del 30/12/96)
390 Allanamiento

en la que hubo de sostener que nuestro orde- inundacin y otro estrago, siguiendo as la ter-
namiento ritual prescribe de modo minucioso minologa del Cdigo Penal.
y preciso los requisitos que debern cumplirse
a efectos de proceder al registro domiciliario y Es que en esa permanente puja de valores,
ello en virtud de tratarse de una excepcin a las entre por un lado, el deseo de la sociedad de
garantas individuales consagradas por la Cons- que se llegue a la verdad real para que sea res-
titucin Nacional a todos los habitantes del tablecido el equilibrio que se quiebra cuando
pas. Segn reza el art. 18 de la Carta Magna El se comenten delitos y, por otro el de los indi-
domicilio es inviolable, [...]; y una ley determi- viduos de que sean respetados sus derechos su-
nar en qu casos y con qu justificativos podr premos y sus esferas de intimidad con protec-
procederse a su allanamiento y ocupacin. cin constitucional, deban aparecer con nitidez
la sabidura, templanza y mesura del juez para
Pero esta especialsima facultad conferida a la que no satisfaga slo uno en detrimento mani-
autoridad judicial debe adecuarse estrictamen- fiesto del otro.
te a los parmetros establecidos en el art. 224 y
siguientes del ordenamiento procesal, debe ser Y estas condiciones de los jueces sumadas a
utilizada siempre, con criterio restringido. las normas que regulan la delicada materia, es
la nica y ltima garanta con que la ciudadana
La norma establece que si se sospecha que en cuenta y hoy ms que nunca reclama y necesita.
algn lugar determinado existen cosas o indivi- Y en ese marco, es que debe ser fundado y escrito
duos vinculados al delito, el juez ordenar, por el acto que dispone el registro de una morada.
auto fundado, el registro de ese lugar. Como
puede advertirse la regla se ensambla armnica Al referirme a una no menos importante,
y directamente con el art. 123 del ritual que dis- aunque distinta cuestin, tuve oportunidad de
pone que los autos deben ser motivados, bajo sealar en el caso Tellos, Eduardo A. s/rec. de
pena de nulidad. casacin rta. el 24/3/94 Reg. 99 concerniente
a la validez de la orden de intervencin de las
Es ilustrativo el contenido de la Exposicin comunicaciones, que los jueces han de ser
de Motivos del Poder Ejecutivo, que acompa sumamente cuidadosos al disponer la intercep-
al Proyecto de Ley del Cdigo Procesal Penal, cin de llamadas telefnicas de los particulares.
en el apartado referido al tema, cuando enuncia El punto justo acerca de cuando habr de in-
que Por de pronto se requiere que la medida vadirse la esfera de privacidad de los ciudada-
que lo ordene conste en auto fundado; que si nos en sus conversaciones telefnicas en aras
la diligencia es delegada en la polica, la orden de una mejor proteccin del cuerpo social en
sea escrita y contenga los datos necesarios; que resguardo de la libertad de los otros, las buenas
el acto se cumpla en un horario determinado, costumbres o la persecucin del crimen, ha de
con excepcin de los casos que se especifican quedar entonces librado a la prudencia y equili-
as como tambin enumeran algunos supuestos brio que los magistrados, que para ser tales de-
en los que, por la naturaleza del hecho, no se ben poseer y aplicar en sus decisiones.
requiere orden judicial previa para allanar; su-
puestos que estn en todas las legislaciones vie- En este sentido ha dicho el ms alto tribu-
jas o contemporneas, con la nica excepcin, nal de la Nacin que los jueces tienen el deber
quizs, del inc. 1 del art. 311 (actual 337), de resguardar dentro del marco constitucional
que contempla el caso del incendio, explosin, `la razn de justicia que exige que el delito
Boletn de jurisprudencia en materia penal y procesal penal N 2 391

comprobado no rinda beneficios (254:320). correspondencia con la autorizacin respectiva


(conf. Bidart Campos Germn J., La verdad
En el ya citado fallo Garca tambin hube de material y el formalismo en un allanamiento,
expresar que ha de observarse la estrecha vin- ED, 159-471).
culacin del tema con el principio republicano
de gobierno. En este sentido, los jueces estn Analizando el sub examine se advierte que
obligados a fundar sus decisiones no solamente este requisito ha sido satisfecho, y que la cues-
para que los ciudadanos pueden sentirse mejor tin ha sido correctamente resuelta por el tribu-
juzgados, ni porque se contribuya as al mante- nal a quo, motivo por el cual habr de propiciar
nimiento del prestigio de la magistratura que di- el rechazo del recurso en tratamiento.
cha obligacin ha sido precipita por la ley, sino
que la exigencia persigue tambin la exclusin De los elementos glosados al expediente, se
de decisiones irregulares, es decir, tiende a do- advierte que la orden de allanamiento librada
cumentar que el fallo de la causa sea una deriva- por el juez en lo Criminal y Correccional Fede-
cin razona del derecho vigente y no producto ral de Crdoba, en el marco de la investigacin
de la voluntad individual del juez (disidencia de llevada a cabo en el legajo, para la finca sita F)
los doctores Molin OConnor y Vzquez en au- Camino a S. C. o... N ..., esquina L... de esta ciu-
tos Alcazar lvarez, Rudy s/art. 84, Cd. Penal dad de Crdoba, domicilio de D. F., tena como
- causa N 23.737 resuelta el 30/4/96). objeto proceder al secuestro de estupefacientes
y/o cualquier otro elemento relacionado con
Segn seala Calamandrei el Estado ha senti- infracciones a la ley 23.737.
do la necesidad de fijar, a travs de un sistema de
reglas obligatorias (el corpus de las cuales cons- En efecto, puede fcilmente advertirse de la
tituye precisamente el derecho procesal), las fa- compulsa de la presente causa y del resultado
ses y los mecanismos de la tcnica judicial. No de las tareas de inteligencia realizadas hasta ese
puede permitir que las formas de hacer justicia, momento que las mismas se concentraron en la
que comprometen la autoridad del Estado, sean finca sita en la esquina de la calle L. y Camino
abandonadas a la improvisacin y a la multifor- a S. C., residencia habitual de F. D. F., la cual se
me fantasa individual y, por tanto, traduciendo encontraba perfectamente individualizada por
su reglamentacin en disposiciones jurdicas el personal preventor en cuanto a su ubicacin
uniformes, ha querido asegurar que el mtodo y sus caractersticas das previos a la realizacin
por el cual se cumple con la justicia, la ms au- de la diligencia ahora cuestionada.
gusta entre las misiones del Estado, correspon-
de en todo caso a la razn: una razn de Estado Analizadas en particular las aristas que se vin-
reducida a operaciones obligatorias e iguales culan al allanamiento del domicilio de F. y a
para todos (Piero Calamandrei, Proceso y De- luz de las circunstancias fcticas evaluadas por
mocracia, ps. 32/33, Buenos Aires, 1960). parte del a quo al momento de rechazar la nuli-
dad, me inclinan a compartir los fundamentos
Quinto: Ahora bien, establecido como ha all desarrollados y la solucin adoptada. Ello
sido el marco legal y ms all de las normativas es as toda vez que efectivamente, si bien existe
en juego, lo que la inviolabilidad del domicilio un error en la direccin de la morada, surge del
exige para su allanamiento es que ese domicilio expediente, y de lo cual tenan pleno conoci-
venga sealado en la orden judicial de tal ma- miento tanto el juez cuanto los preventores que
nera que quede bien determinado, en recproca participaron en la realizacin de la medida, el
392 Allanamiento

lugar donde deba llevarse a cabo la diligencia, men s/rec. de casacin Reg. 133 del 27/4/94,
ello no solo por la descripcin de la finca y el se- Gonzlez, Norberto A. s/rec. de casacin
alamiento de las calles transversales, sino que Reg. 107/96 del 10/4/96, entre otras).
fundamentalmente se hace referencia a que all
reside la imputada, lo cual sin lugar a dudas re- En conclusin, en virtud de las considera-
sulta una forma de contribuir de modo certero ciones que anteceden, propicio en definitiva al
a la localizacin del lugar. acuerdo rechazar el recurso de casacin deduci-
do por la defensa de F. D. F. con costas.
Por lo dems, recalco, la diligencia encuentra
apoyatura en elementos previos de la investiga- El doctor Mitchell dijo:
cin que vena siendo llevada a cabo por la Divi-
sin Drogas Peligrosas de Villa Carlos Paz de la Que adhiero al voto del colega preopinante y
Polica de la Provincia de Crdoba, cuyos miem- emito el mo en el mismo sentido.
bros participaron de la pesquisa y los datos con-
signados en la orden resultaron suficientes para El doctor Riggi dijo:
el personal policial para individualizar en forma
fehaciente el inmueble al que deba dirigirse. Que, por compartir el voto del colega que lle-
va la voz en esta deliberacin, expido el mo en
Sentado ello, cabe puntualizar que tal como igual forma.
viene afirmndolo esta Sala en decisiones ante-
riores, la ineficacia de un acto slo puede de- En mrito al resultado habido en la votacin
rivar de una amenaza expresa y categrica de la que antecede, el Tribunal resuelve: I. Hacer lu-
ley que lo disciplina (art. 166, Cdigo Procesal gar al recurso de casacin deducido por la de-
Penal) y no de una valoracin judicial acerca fensa de A. R. D., sin costas; y en consecuencia
de la mayor o menor importancia de las formas declarar parcialmente la nulidad de la sentencia
observadas. Puesto que a veces se prescriben for- - punto 5)- del Tribunal Oral en lo Criminal
mas o requisitos sin amenaza de nulidad, no toda Federal N 2 de Crdoba glosada a fs. 316/317
irregularidad formal determina dicha sancin. y 318/326 vta., en cuanto contiene un pronun-
ciamiento condenatorio respecto del nombra-
Adems, que los preceptos legales sobre nu- do (arts. 456 inc. 2, 471, 530 y concs., Cdigo
lidad deben ser interpretados restrictivamente, Procesal Penal).II. No hacer lugar al recurso de
si no se quiere desvirtuar el rgimen legal me- casacin interpuesto por la asistencia tcnica de
diante una interpretacin extensiva o analgi- F. D. F., con costas (arts. 456 inc. 2, 471 contra-
ca (causas lvarez, Domingo Vicente s/rec. de rio sensu, 530 y concs., Cd. Procesal Penal).
casacin Reg. 100 bis del 30/3/94; Mendoza, - Guillermo J. Tragant. - W. Gustavo Mitchell.
H. y Amaya, J. R. s/rec. de casacin Reg. 122 - Eduardo R. Riggi.
del 19/4/94; Malaguarnera, Josefa del Car-

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