Es un conflicto de competencias legislativas; ej.: en accidente de circulacin
sobrevenido a franceses en territorio extranjero: la responsabilidad debe aplicrseles segn la ley del Estado donde ha ocurrido el accidente, o segn la ley nacional de los interesados? La solucin del conflicto de leyes permite determinar la ley aplicable, que eventualmente puede ser una ley extranjera. La solucin metdica de los conflictos de leyes constituye la parte ms importante del derecho internacional privado. El maestro Contreras Vaca nos dice que la Convergencia de Normas Jurdicas surge en una controversia especfica, cuando existen elementos (puntos de conexin o contacto) que para regular un determinado aspecto de la situacin concreta la vinculan con dos o ms normas jurdicas diversas, sin importar su contenido es acorde o est en evidente contradiccin. Las normas internacionales pueden estar en conflicto con la norma interna, en eso reside el conflicto entre la norma internacional y la norma interna. Ambas regulan una misma cuestin jurdica, pero las soluciones por ellas previstas son distintas. La solucin del conflicto est en la posibilidad de revocacin de una norma por otra, se podra decir que es vlido que el tratado podr revocar la ley interna, pues el tratado internacional vlidamente celebrado es parte, por s solo, del ordenamiento jurdico interno del Estado. Adoptndose la teora dualista, no es posible decir que el tratado revoca la ley o que la ley revoca el tratado, una vez que de acuerdo con esa teora cada una de esas normas est en rdenes distintos e incomunicables. A par de esa cuestin terminolgica, que tiene como fondo exactamente de la discusin doctrinaria de las mencionadas teoras, el primado de la norma internacional o de las leyes internas no se circunscribe a la discusin entre las teoras dualista y monistas, cuyo punto interesante es nicamente en cuanto a la necesidad de incorporacin de la norma internacional por acto formal (tesis dualista) o por la ausencia de necesidad de cualquier acto, una vez que la norma internacional vale por s solo, mientras norma jurdica, ante el derecho interno (tesis monistas), segn vemos en el tpico anterior. Para resolver el problema de conflicto entre derecho internacional y derecho interno no es necesito evaluar cul de las teoras apuntadas es la correcta. Este punto, as, es fundamental: tanto por la teora dualista como por la teora monista es posible solucionar el conflicto de normas por la superioridad del derecho internacional o por la superioridad del derecho interno. La solucin para el conflicto reside en el anlisis de las normas del derecho internacional y del derecho interno. En verdad, tanto el derecho interno como el derecho internacional establecen formas de resolucin de los conflictos entre la norma internacional y la norma interna, de modo que la superioridad de una u otra puede tener resultados distintos de acuerdo con el derecho interno y con el derecho internacional. Mismo Kelsen, que defenda la teora monista y afirmaba que el orden jurdico nacional era "delegado" del orden jurdico internacional, reconoca que "la cuestin de en el caso de conflicto entre el derecho nacional y lo internacional prevalece un u otro puede ser resuelta solamente con base en el derecho nacional correspondiente". Un Estado soberano puede establecer la superioridad del tratado internacional en faz de su norma interna y hasta misma disponer en la Constitucin que los tratados internacionales tienen fuerza de normas constitucionales o mismo superiores a la Constitucin, como es el caso de la Constitucin de Holanda. La Constitucin puede establecer que tratados internacionales tienen superioridad apenas sobre las leyes internas. Es lo que hace, por ejemplo, la Constitucin de Espaa, pues su art. 96 (1), parte final, afirma que las disposiciones de los tratados internacionales "slo podrn ser derogadas, modificadas el suspendidas en La forma prevista en los propios tratados lo de acuerdo con las normas generales Del Derecho internacional".
Tipos de convergencias de Normas Jurdicas o de Conflictos de Leyes.
1. Es el conflicto entre dos leyes sucesivas de un mismo pas. Regularmente se presenta cuando una ley modifica o deroga a una anterior, no hay conflicto alguno: la nica ley vigente es la ltima. Slo puede existir un conflicto de leyes de tiempo cuando la constitucin estableciera normas de derecho transitorio, en este caso la ley anterior no podra ser derogada sino en la medida que lo permitiera el texto constitucional, que le estara prestando vigor, no obstante haber sido sustituida por una ley nueva. Son contadas las constituciones que contienen normas de derecho transitorio. 2. Es el conflicto entre las leyes que se hayan simultneamente en vigor en dos lugares distintos. Se presenta en una situacin concreta en un aspecto determinado que tenga puntos de conexin con legislaciones de diversos Estados por lo que hay duda de a cul de ellas debe aplicarse para dirimir la controversia. 3. Conflicto de leyes personales. Este el menos comn y se presenta principalmente en pases de protectorado que continan sometidos al rgimen de personalidad del derecho, ej., Los musulmanes y los Israelitas.
CLASIFICACIN DE LOS CONFLICTOS DE LEYES.
Los conflictos de leyes pueden clasificarse de acuerdo a su complejidad y a segn sean nacionales o internacionales. Sencillos. Existe un solo aspecto de la situacin jurdica al cual hay que determinar el derecho de fondo aplicable, es decir, solucionar un solo punto de contacto que ha originado el conflicto. Complejos. Cuando son varios aspectos de una controversia los que necesitan de una eleccin de la norma jurdica aplicable. Nacionales. Este se presenta en particular en los sistemas federales, cuando la legislacin de ese Estado no es aplicable en todo el territorio por lo que se generan convergencias de normas, sin embargo su solucin es ms sencilla ya que en este tipo de conflicto existen normas superiores que pueden resolver de fondo el conflicto o bien una autoridad jurisdiccional superior que conozca del asunto y emita una resolucin. Internacionales. Estos se presentan cuando en una situacin jurdica concreta convergen disposiciones jurdicas de varios Estados Soberanos.