QL-30-12-424-ES-C

estrategias
de prevencin
y respuesta
Secuestro
Toma de rehenes
Extorsin
Europol

Estrategias de prevencin y respuesta

Secuestro Toma de rehenes Extorsin

Luxemburgo:
Oficina de Publicaciones de la Unin Europea

2012 47 pp. 9,9 21 cm

ISBN 978-92-95018-98-3
doi:10.2813/36201
doi:10.2813/31861
Compartir conocimientos salva vidas
Acerca de EuNAT
EuNAT (European Network of Advisory Teams) es una red
de equipos asesores procedentes de toda Europa que
ofrecen un mecanismo para la cooperacin internacional
inmediata en operaciones de respuesta a amenazas de
secuestro, toma de rehenes y extorsin en los que corre
peligro alguna vida.
La red es una plataforma para el intercambio de buenas
prcticas en este mbito especfico en toda la Unin
Europea y en los diferentes Estados miembros, con los
lmites del marco jurdico de cada Estado.
EuNAT. Compartir conocimientos salva vidas.
La red cuenta con el respaldo de Europol, la financiacin
de la Unin Europea y el reconocimiento de Interpol.

Ms informacin sobre la Unin Europea, en el servidor Europa

de internet (http://europa.eu).
Al final de la obra figura una ficha catalogrfica.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unin Europea, 2012
Printed in Belgium
Impreso en papel reciclado sin cloro (pcf) www.fsc.org
FSC C021878
Prefacio
Sus circunstancias personales y/o profesionales hacen
que usted y su familia corran mayor riesgo de ser objeto
de un delito grave como el secuestro, la toma de rehenes
o la extorsin.
La experiencia demuestra que los autores de este tipo de
delitos suelen prepararlos bien. Las rutinas o los hbitos
de la vctima pueden ofrecer al delincuente oportuni-
dades para llevar a cabo su accin.
Ser consciente de este hecho le ayudar a identificar
cualquier punto dbil en sus rutinas y a adoptar medidas
para reducir el riesgo de convertirse en vctima. Lo mismo
cabe decir en relacin con delitos espontneos, como los
robos.
El objetivo del presente folleto es ayudarle a reducir al
mnimo los riesgos potenciales y previsibles ofrecindole
recomendaciones para mantener la mxima seguridad
posible. Debe utilizarse con arreglo a la legislacin, las
polticas y los procedimientos nacionales y corporativos.
El contenido puede reforzar lo que usted ya sabe o
plantear nuevas ideas que an no ha tenido en cuenta.
Incluye asimismo recomendaciones sobre cmo reac-
cionar en situaciones crticas, como un secuestro.

3
ndice
PREFACIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
PREVENCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
sensibilizacin en materia
de seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
no llegar a ser vctima de un delito
depende de usted . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
mantener una actitud vigilante . . . . . . . . . . . . 10
actuar con discrecin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
proteger la informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
evitar las rutinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
seguridad en su domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
control de acceso para visitantes . . . . . . . 16
menores de edad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
vehculos y estacionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . 18
dinero en efectivo y en tarjetas . . . . . . . . . . 19
viajar de forma segura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
organizaciones y empresas .. . . . . . . . . . . . . . . . . 21
estar preparado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
reaccionar adecuadamente . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
SECUESTRO O TOMA DE
REHENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
en qu consisten? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
toma de rehenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
el trato con los secuestradores . . . . . . . . . 28
las negociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
mantenerse en buena condicin
fsica y mental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
si se ha tomado a un grupo
de rehenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
su papel como testigo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
liberacin, rescate o huida . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
una vez en libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
EXTORSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
extorsiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
establecimiento de contacto
por parte del delincuente .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
LISTAS DE COMPROBACIN . . . . . . . . . . . 39
perfil de datos personales . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
si sospecha que va a producirse
un secuestro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
informacin que puede preparar
por adelantado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
hablar con los secuestradores
o los rehenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
plantilla de notas sobre contactos . . . . . 44
folleto de bolsillo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Prevencin
PREVENCIN

Sensibilizacin en materia
de seguridad
Si acta teniendo presente la seguridad de sus actos,
puede reducir el riesgo de ser vctima de un delito.
Para ello, debe:
reforzar la sensibilizacin en relacin con la seguridad;
identificar sus propios puntos vulnerables;
mantenerse alerta y atento.
Debe informar con regularidad a todas las personas de
su entorno: familiares, empleados, vecinos y cuidadores
de sus hijos.
Evite ir a zonas poco seguras, en especial cuando est de
viaje. Actualice su informacin sobre cualquier situacin
en la zona. Sea consciente de que los niveles de riesgo
pueden variar de la noche a la maana.
Si observa algo sospechoso, notifquelo de inmediato al
servicio de seguridad o a la polica.
Si debe ir a una zona de alto riesgo, consulte a las
personas pertinentes, por ejemplo, su personal de segu-
ridad o el Ministerio de Asuntos Exteriores.

8
PREVENCIN

No llegar a ser vctima de

un delito depende de usted
Una vez que haya decidido las medidas de seguridad que
va a adoptar, deber aplicarlas de forma sistemtica y
ponerlas en conocimiento de las personas de su entorno.
Ha de convertirse en un hbito para usted.
Sus objetivos son los siguientes:
no ser una vctima atractiva;
evitar dar oportunidades a los delincuentes;
reaccionar de manera adecuada y proporcionada.
Antes de salir del pas, infrmese sobre la situacin de
la seguridad en su lugar de destino, y sobre la cultura y
cualquier caracterstica especial del pas. Procure servirse
de todas las fuentes de informacin disponibles y mante-
nerse al da sobre cualquier cambio que afecte a la situa-
cin relativa a la seguridad.
Aunque resulte difcil, no evite abordar los temas de
seguridad. Mantenga una postura abierta ante cual-
quier informacin y recomendacin nueva, de modo que
tenga una base slida sobre la que tomar decisiones.
Conocer un pas no garantiza la seguridad.

9
PREVENCIN

Mantener una actitud

vigilante
Todos los delincuentes aprovechan las oportunidades y
los puntos dbiles. Mire detenidamente a su alrededor,
en especial en las inmediaciones de su casa, su lugar de
trabajo y su coche, lugares en los que los delincuentes
pueden abordarle. Y tenga especial cuidado con los
desconocidos que llamen de improviso a su puerta.
Sea precavido al decidir en quin puede confiar. Tenga en
cuenta que los desconocidos o las personas que ha cono-
cido fortuitamente podran actuar por otros motivos.
No baje la guardia ante sucesos imprevistos como emer-
gencias, accidentes de trfico o controles de carretera
aparentes, y ante cualquier persona que se le acerque
para ofrecer ayuda. Podra ser una estrategia de distrac-
cin o una trampa.
Cuando vuelva a su casa o vehculo, observe si se ha
producido algn cambio o si hay seales de que alguien
ha entrado a robar (por ejemplo, daos en las ventanas
y puertas o cerraduras bloqueadas), o algo fuera de lo
normal.
Est atento a si le sigue alguna persona o vehculo. Si cree
que es as, dirjase en el coche a la comisara de polica o
a un lugar en el que se sienta seguro.

10
PREVENCIN

Actuar con discrecin

Procure no ser un objetivo atractivo. Vista de manera
que no llame la atencin y no lleve joyas (ni siquiera bisu-
tera), vehculos caros, maletas, bolsos, etc.
Lo que importa no es su propia percepcin de la riqueza,
sino la percepcin que tengan los vecinos. Recuerde que
su origen tnico puede bastar para distinguirle del resto.
Respete las costumbres locales y adapte su aspecto y
comportamiento al pas en el que se encuentre.
Camine con seguridad y decisin y, en caso de que no
sepa el camino, no lo haga notar. No consulte mapas y
guas de viaje de manera ostensible. Elija a la persona a la
que vaya a preguntar para que le oriente.
En el equipaje, en su coche, en las placas de las puertas
o en los rtulos no debe figurar su nombre completo,
el lugar en el que trabaja ni la funcin que desempea.
Considere la conveniencia de utilizar solo su nombre, no
el de la empresa, para las facturas, las reservas y su tarjeta
de crdito.

11
PREVENCIN

Proteger la informacin
Evite comunicar inadvertidamente a los delincuentes
algo de usted que le convierta en su objetivo. El simple
hecho de escuchar en pblico sus conversaciones o
las que mantiene por el telfono mvil puede revelar
muchos datos sobre usted.
Guarde todos sus documentos y sus programas de citas
en un lugar seguro. Incluso los documentos o facturas
de los que se haya deshecho pueden servir como fuente
de informacin, de modo que debe destruirlos por
completo.
No debe dar informacin sobre sus citas y ausencias
de la oficina a ninguna persona ajena a la empresa, ni
tampoco a travs de sus familiares, de sus empleados o
de mensajes del correo electrnico que adviertan de su
ausencia.
En caso de que alguna persona le haga solicitudes
inusuales o reiteradas, notifquelo al responsable de
seguridad de su empresa o al organismo local de segu-
ridad.
Determine si es necesario que su domicilio y nmero de
telfono figuren en la gua telefnica, Internet, listados
de telfonos de su lugar de trabajo, listas de socios, etc.
Utilice la direccin de la empresa para la correspondencia
empresarial, inscripciones, etc.

Bundeskriminalamt

12
PREVENCIN

Sea prudente en general al facilitar informacin sobre

usted en Internet, por ejemplo, en las redes sociales. Los
delincuentes tambin pueden aprovecharse de ella.
Proteja su ordenador y los archivos importantes para
evitar el acceso de personas no autorizadas. Utilice solo
contraseas seguras y cmbielas peridicamente. Haga
copias de seguridad de sus datos a intervalos regulares.
En funcin del grado de peligro de su entorno, contemple
la posibilidad de eliminar de su telfono, ordenador,
documentos y pasaporte lo siguiente:
Informacin sobre su empresa (por ejemplo, ropa
neutra en todas las fotografas para tarjetas de iden-
tidad).
Todos los dems datos sensibles (en especial, sin cifrar)
que puedan causar daos si caen en manos equi-
vocadas, como informacin financiera y secretos de
empresa.
Datos de contacto innecesarios: camufle los impor-
tantes y determine si debe llevar tarjetas de visita de
la empresa.
Informacin sobre los pases a los que haya viajado
(visados, sellos de entrada). En caso de que sea impres-
cindible, solicite un segundo pasaporte si fuera nece-
sario.

13
PREVENCIN

Evitar las rutinas

Los comportamientos previsibles hacen ms fcil el
espionaje por los delincuentes y el planeamiento de sus
operaciones.
Vare la hora de salida de casa al trabajo y viceversa.
Cambie de ruta y tome desvos.
Cambie de vehculo y de lugar de estacionamiento.
Vare el horario y los lugares en sus salidas a bares,
clubes y restaurantes.
Vare el horario y los lugares en sus actividades depor-
tivas o reuniones con amigos.
El momento de mayor vulnerabilidad es el correspon-
diente al recorrido entre su coche y su casa. Reduzca ese
riesgo al mnimo extremando su atencin y avanzando
con rapidez. Tenga la llave preparada al acercarse a su
coche o a la casa. Cuando vaya a algn sitio, asegrese
de que le permitirn acceder con rapidez, por ejemplo,
notificndolo con antelacin.
Cuando se ausente de su casa, procure aparentar que
hay alguna actividad en ella, disponiendo, por ejemplo,
cambios en las persianas o la iluminacin, preferible-
mente a distintas horas del da. Encargue a alguien que le
retire la publicidad y la correspondencia del buzn.

14
PREVENCIN

Seguridad en su domicilio
Su casa debe estar correctamente protegida contra el
acceso de personas no autorizadas. Cambie las cerra-
duras al mudarse a una casa nueva o si pierde las llaves.
No deje nunca una llave fuera. Repare cualquier luz
defectuosa lo antes posible.
Para controlar el acceso a su domicilio puede combinar
un sistema de comunicacin interna por vdeo o audio,
un limitador de la apertura de la puerta y una mirilla.
Considere la posibilidad de instalar un sistema de alarma.
En tal caso, contrate los servicios de una empresa de
seguridad de prestigio y, a ser posible, certificada, e
infrmese de lo que ocurrir en caso de que se dispare la
alarma. Un perro es un buen elemento disuasorio.
Determine qu dependencia de la casa ofrecera mayor
seguridad como refugio para la familia en caso de intru-
sin. No olvide instalar en ella un equipo de comunica-
cin para pedir ayuda. Busque asesoramiento sobre el
modo de mejorar la proteccin de esa dependencia.
Contrate solo a empleados fiables que tengan refe-
rencias. Establezca buenas relaciones y procure no
cambiarlos. Tenga en cuenta que el personal puede
verse obligado a cooperar con los delincuentes llegado
el caso.

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15
PREVENCIN

Control de acceso
para visitantes
Sea cauto ante los visitantes desconocidos. Mantenga
alta la guardia ante situaciones que puedan ser de emer-
gencia.
Hable con los visitantes desconocidos a travs del
intercomunicador o utilizando el limitador de apertura
de la puerta. Solicteles su identificacin y considere la
posibilidad de llamar a la empresa o institucin a la que
afirmen representar.
No acepte entregas inesperadas sin verificar antes las
credenciales del mensajero.
Al abrir la puerta a un visitante, observe atentamente
las inmediaciones para asegurarse de que nadie apro-
vechar la situacin para entrar sin permiso.
Verifique que los visitantes abandonan realmente su
finca.

16
PREVENCIN

Menores de edad
Los nios tienden, por naturaleza, a no desconfiar ni
recelar de nadie. Elija ejemplos prcticos de la vida diaria
para instruirles con regularidad.
En concreto, los nios:
no deben hablar con desconocidos ni facilitar informa-
cin alguna sobre su familia (proteccin de la infor-
macin);
deben estar vigilados mientras juegan en la calle,
hacen algn recado y en el recorrido entre el colegio y
su casa o la de algn amigo;
deben obedecer solo las indicaciones de las personas
autorizadas por sus padres o tutores;
no deben ir a ningn lugar con desconocidos;
deben ser alentados a notificar de inmediato cualquier
incidente sospechoso o amenazador a sus padres o
tutores, a la polica o a otras personas fiables.
Usted debe saber en todo momento dnde estn sus
hijos. Informe a los encargados de su cuidado de las
personas autorizadas para recogerles.
Intente conocer a los amigos de sus hijos y a sus padres.
Asegrese de que todas las personas al cuidado de sus
hijos saben cmo ponerse en contacto con usted y
tambin a la inversa en cualquier momento.
Procure supervisar el uso que hacen sus hijos de las redes
sociales y lo que estas revelan sobre su estilo de vida.

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17
PREVENCIN

Vehculos
y estacionamiento
Elija un estacionamiento bien iluminado, fcil de
controlar visualmente y con personal encargado de la
vigilancia. Procure no detenerse cerca de vehculos
ocupados o cuyo interior no pueda ver (por ejemplo,
furgonetas).
No se dirija a su coche si hay sospechosos merodeando
o si existe algn obstculo, por ejemplo otro vehculo,
que le impida la salida.
En lo posible, el mando a distancia debe abrir solo la
puerta del conductor. Mantenga las puertas bloqueadas
y las ventanillas cerradas mientras vaya conduciendo.
No deje objetos de valor a la vista.
Detenga el coche solo en caso de que no haya ms
remedio. Procure evitar las horas de mayor trfico.
Mantenga una distancia con el vehculo de delante que
sea suficiente para disponer de una va de escape. Consi-
dere la posibilidad de seguir un curso de seguridad para
conductores.
Mantenga siempre el depsito de combustible lleno
hasta la mitad, como mnimo, y lleve consigo agua,
alimentos y mantas suficientes para no tener que parar
en una zona que no ofrezca seguridad.
Conozca bien su vehculo y escoja para l los dispositivos
de seguridad adecuados, como neumticos antipin-
chazo, lminas de proteccin para las ventanillas o blin-
dajes. Encargue el mantenimiento a talleres de confianza.
No guarde la llave del coche junto con las de su casa y la
oficina. De ese modo, si le roban el coche, el ladrn no
tendr acceso tambin a su hogar.

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18
PREVENCIN

Dinero en efectivo
y en tarjetas
Lleve solo lo que realmente necesite. Mantenga contro-
lados el efectivo y los objetos de valor, preferiblemente
ocultos (por ejemplo, debajo de la ropa). No pierda de
vista la tarjeta de crdito mientras la utilice para hacer un
pago, por ejemplo, en un restaurante.
Lleve una cantidad adecuada de efectivo en un lugar de
fcil acceso, separada de los dems objetos de valor. As
podr pagar pequeas cantidades sin mostrar el lugar
donde lleva el resto del dinero y esos objetos. Tambin
podr drselo a quien le conmine a entregar el dinero.
Escoja cajeros automticos situados en lugares transi-
tados y utilcelos de da o, por la noche, slo si estn bien
iluminados. Procure no sacar dinero si est solo.
Acrquese al cajero automtico con la tarjeta en la
mano y teniendo el PIN memorizado. Una vez retirado
el dinero, gurdelo en algn lugar oculto y mrchese de
inmediato.

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19
PREVENCIN

Viajar de forma segura

Tmese el tiempo necesario para preparar los viajes y
obtener informacin sobre el lugar de destino. Utilice
fuentes de acceso pblico, como el sitio web del Minis-
terio de Asuntos Exteriores, para conseguir recomenda-
ciones actualizadas sobre el viaje y la seguridad. Quiz
pueda registrarse en su embajada o notificarle su inten-
cin de ir al pas en cuestin.
No dude en cambiar el recorrido del viaje o en cancelarlo
si la situacin de la seguridad as lo recomienda.
Procure no revelar informacin sobre la ruta o las razones
de su viaje, por ejemplo, en las etiquetas del equipaje.
Acuerde una contrasea con el conductor que vaya a
recogerle en el lugar de destino, para garantizar que se
trata de la persona debida. Si ha acordado que la persona
que vaya a recibirle debe mostrar un letrero de identifica-
cin, indquele que escriba la menor informacin posible.
Antes de ponerse en camino, averige en qu personas
o entidades (hoteles, transportes, agencias de viajes)
puede confiar. Procure llegar a su destino durante el
da. Utilice solo taxis autorizados y solicite el nmero de
licencia.
Opte por habitaciones de hotel que tengan una va de
evacuacin fcil, a partir de la segunda planta. Considere
la posibilidad de depositar en la caja fuerte del hotel sus
objetos de valor y documentos. Asegrese de que nadie
pueda entrar en su habitacin de noche de forma inad-
vertida: emplee dispositivos de seguridad como cadenas
de sujecin o lleve consigo una cua que impida la aper-
tura de la puerta.

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20
PREVENCIN

Organizaciones y empresas
Las organizaciones y empresas tienen el deber de cuidar
de la seguridad de sus empleados en el extranjero. Es
posible reducir los riesgos al mnimo impartiendo una
buena formacin, organizando sesiones informativas,
dictando normas de compromiso y organizando los
aspectos logsticos.
Las medidas de seguridad deben someterse a revisiones
peridicas y actualizarse en caso necesario.
Son ejemplos de esas medidas los siguientes:
Control de las personas y vehculos en los puntos de
acceso y de salida.
Seguridad fsica, por ejemplo mediante la comproba-
cin y escolta de los visitantes y las entregas.
Realizacin de ejercicios de seguridad para los
empleados.
Establecimiento de un servicio central de supervisin
de la gestin de los viajes, mantenimiento del bien-
estar durante estos, funcionamiento de un punto de
contacto nico y organizacin de sesiones informa-
tivas.
Estmulo a los empleados para la cumplimentacin,
por su parte, de un perfil de datos personales (vase
la pgina 40).
Los empleados deben saber quin es el responsable de
su seguridad. Han de definirse previamente y darse a
conocer a todos los empleados los procedimientos que
deban seguirse en caso de incidentes en este mbito.

21
PREVENCIN

Estar preparado
Si vive en un entorno de alto riesgo o peligroso, tanto
usted como su familia deben abordar de forma peri-
dica la cuestin de cmo reaccionar ante situaciones
sospechosas o amenazantes. As estarn preparados si se
presenta tal situacin.
Informe siempre a alguien de confianza sobre dnde va
a ir y cundo tiene previsto regresar. Infrmele adems si
no puede volver en la fecha prevista (puede tratarse de
un familiar, de un responsable de seguridad, de un orga-
nismo de seguridad).
Lleve siempre un telfono mvil con la batera cargada
para pedir ayuda en cualquier momento y lugar.
Mantenga los datos de contacto y copias de sus docu-
mentos personales importantes en un sitio al que pueda
acceder en caso de necesidad (por ejemplo, facilteselos
a una persona en la que confe o gurdelos en internet
protegidos mediante contrasea).
Adems:
Infrmese acerca de las salidas, las vas de evacuacin
y los lugares seguros que haya en los recorridos que
realice a diario.
Memorice los nmeros de telfono de la polica,
los bomberos, los servicios de ambulancia y de sus
contactos clave.
Memorice el nmero de la lnea directa de atencin
telefnica permanente y la direccin de su embajada
ms prxima.
Elabore un perfil de datos personales (en el reverso de
este folleto encontrar algunas recomendaciones) y
facilteselo a sus contactos clave.
Lleve anotados los nmeros de telfono para bloquear
sus tarjetas bancarias.

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22
PREVENCIN

Reaccionar adecuadamente
Fese de su intuicin. Si algo le resulta sospechoso,
proceda de la manera siguiente:
contine su camino y no se detenga;
observe a su alrededor con atencin y discrecin;
tome notas breves (por ejemplo, de las matrculas de
vehculos) e informe a otras personas (vecinos, respon-
sables de seguridad, polica local, su embajada);
preprese para marcharse con toda rapidez;
vaya a un lugar seguro (por ejemplo un lugar concu-
rrido, un gran hotel, un banco internacional o una
comisara);
solicite ayuda (por ejemplo, al personal de seguridad,
la polica) para la realizacin de controles o investiga-
ciones.
Comprtese siempre de forma segura: no investigue por
su cuenta ni intervenga en solitario. Busque ayuda.
Si le roban, no se resista. El dinero y los objetos de
valor pueden sustituirse, pero su vida y su salud, no.
Informe a la polica y a su embajada sobre cualquier inci-
dente de seguridad.

23
 Secuestro o
toma de rehenes
SECUESTRO O TOMA DE REHENES

En qu consisten?
Los secuestros comprenden desde los episodios de corta
duracin (secuestros exprs, en los que puede obli-
garse, por ejemplo, a la vctima a retirar dinero de un
cajero automtico) hasta los que suponen el manteni-
miento de la vctima en cautividad durante meses.
La toma de rehenes es una situacin, habitualmente de
corta duracin, en la que delincuentes y fuerzas de segu-
ridad mantienen un pulso en su enfrentamiento.
Las recomendaciones que aqu se ofrecen para los casos
de secuestro y de toma de rehenes pueden aplicarse a las
situaciones de enfrentamiento con personas violentas
(ladrones, por ejemplo).
Saber lo que es recomendable en ellas puede ayudarle a
superarlas con el mejor desenlace.
Las sugerencias que siguen se basan en informacin
procedente de secuestros producidos y en las experien-
cias de los rehenes. El principal objetivo es garantizar
siempre la liberacin de los rehenes, y adems ilesos.

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26
SECUESTRO O TOMA DE REHENES

Toma de rehenes
El nivel de peligro en caso de secuestro es mximo al
principio, ya que los secuestradores estn entonces
sumamente tensos y en guardia. Si observan resistencia
o si su plan no avanza segn lo previsto, pueden reac-
cionar de manera imprevisible y con agresividad.
Si no est seguro de poder escapar de inmediato y con
xito, trate de aceptar su situacin hasta que cambien las
circunstancias.
Procure controlar la conmocin, el miedo y la agitacin
cuanto antes:
Mantenga la serenidad.
Siga las instrucciones de los secuestradores y adopte
una actitud pasiva.
No haga movimientos bruscos; pida permiso antes de
hacer nada, aunque solo sea, por ejemplo, desabro-
charse el cinturn de seguridad o tomar en brazos a
su hijo.
No discuta.
No mire a los secuestradores directamente a los ojos.
En tales circunstancias, su nico objetivo es sobrevivir.

27
SECUESTRO O TOMA DE REHENES

El trato con los

secuestradores
Mustrese reservado, aunque colaborador. Si se dirigen
a usted, responda de manera abierta, pero neutral. No
haga ninguna afirmacin que pueda demostrarse que
es errnea. Piense en la informacin sobre usted que
aparece en los medios de acceso pblico, por ejemplo
las redes sociales.
En ese momento, su objetivo es estabilizar la situacin.
A medida que se prolonga el secuestro, disminuye la
amenaza de resultar herido o muerto.
Trate de establecer una relacin personal con los secues-
tradores, sin ir demasiado lejos. Temas de conversacin
como la familia (por ejemplo, ensear fotografas), los
deportes y las aficiones son adecuados.
En el terreno poltico, mustrese neutral. Evite temas
controvertidos, como los ligados a la religin o a la pol-
tica. Defender unas creencias religiosas moderadas
puede ser preferible a declararse ateo, debido a las acti-
tudes de desprecio que esto ltimo puede provocar.
Abstngase de hacer acusaciones y de mostrarse hostil
o arrogante.
Intente mantener su dignidad y su amor propio. Muestre
a los secuestradores que es un ser humano con una
familia y sus propias preocupaciones e inquietudes.

28
SECUESTRO O TOMA DE REHENES

Las negociaciones
No negocie con los secuestradores: otras personas se
encargarn de ello. Los secuestradores no le comuni-
carn a usted sus exigencias. Adems, quiz las promesas
que hiciera usted resultaran difciles de cumplir para
otras personas.
Invite a los secuestradores a que se pongan en contacto
con su familia o su organizacin/empresa al principio
del secuestro y con regularidad. Si se le permite, solicite
hablar personalmente con su familia u otras personas.
Siga las instrucciones de los secuestradores en caso de
que se le permita hacer una llamada telefnica, aunque
le digan que mienta.
Si los secuestradores desean fotografiarle o grabarle en
vdeo, o le hacen preguntas personales, no se sienta mal
por cooperar con ellos, puesto que tal vez contribuya a
que avancen las negociaciones.
Tenga presente que los secuestradores pueden mentirle
para desmoralizarle, someterle y desalentarle.

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SECUESTRO O TOMA DE REHENES

Mantenerse en buena
condicin fsica y mental
Los secuestros pueden durar das o semanas. Segn
informan las personas que han vivido tal situacin,
durante ese tiempo se hacen muy agobiantes la falta de
autonoma, la inactividad y la monotona.
Coma, beba y duerma con regularidad. Aproveche cual-
quier oportunidad para ejercitar el cuerpo y la mente.
Mantngase en buena forma fsica para cuando llegue la
liberacin.
Si necesita tratamiento mdico, indqueselo a los secues-
tradores lo antes posible.
Siga una rutina diaria y ofrezca su ayuda en tareas ordi-
narias, como la preparacin de comidas, la limpieza, etc.
Intente mantener la mente ocupada, por ejemplo
llevando un diario, memorizando el lugar en el que est
secuestrado, el modo en que los secuestradores se orga-
nizan u otros detalles acerca de su cautiverio. Pida un
bolgrafo y papel, libros o un aparato de radio. Tambin
puede realizar ejercicios de relajacin o tcnicas pare-
cidas, as como ejercicios de agilidad mental mediante
clculos matemticos, etc.
Sea paciente. No se d por vencido y adopte una actitud
positiva. Tenga la seguridad de que se est haciendo
todo lo posible por usted.

30
SECUESTRO O TOMA DE REHENES

Si se ha tomado a un grupo
de rehenes
Todos los integrantes del grupo estn viviendo unas
circunstancias excepcionales. El estrs y su propia perso-
nalidad pueden ser factores de dificultad aadidos.
Si es posible, hablen entre s. A pesar de todas las difi-
cultades, procuren mantenerse unidos y estabilizarse y
apoyarse entre s.
Indique a los dems que mostrar serenidad, cooperacin
y colaboracin reduce el grado de peligro para todos.
Desvincularse o destacarse del grupo entraa riesgos.
Recuerde que si uno de los secuestrados infringe las
normas, puede afectar negativamente a todos los
dems y amenazar la solidaridad interna del grupo.
Si los delincuentes tienen previsto liberar a algunos de
los rehenes, no se opongan.

Bundeskriminalamt

31
SECUESTRO O TOMA DE REHENES

Su papel como testigo

Los secuestradores estn temerosos de ser localizados
y prendidos. No deje ver que conoce su identidad ni
el lugar del secuestro. No les amenace con acciones o
castigos tras su liberacin.
Facilite informacin sobre el lugar del secuestro o sobre
los secuestradores nicamente en caso de que eso no
entrae peligro alguno para usted.
Lo primero es su seguridad
Memorice todos los detalles que sea posible sobre:
Los secuestradores/sus cmplices
Cuntos son, armas, nombres, descripciones, rasgos
distintivos, procedimientos, lengua/dialecto.
Vehculos/ruta
Tipo, matrculas, color, caractersticas, lugares por lo
que pasaron, sonidos, duracin.
Lugar del secuestro
Mobiliario, planta/nmero de escalones, nmero y
orientacin de las ventanas, olores y sonidos dentro o
fuera del edificio, cortes de suministro elctrico, alre-
dedores.
Esta informacin puede ayudar a terceros en el futuro.

32
SECUESTRO O TOMA DE REHENES

Liberacin, rescate o huida

Su liberacin es un momento de riesgo para los secues-
tradores. Sea muy cuidadoso al seguir las instrucciones y
mantenga la calma.
En caso de que se realice una operacin de rescate, siga
atentamente las instrucciones de las fuerzas de segu-
ridad, aunque al principio no se le identifique como la
vctima del secuestro. Evite cualquier movimiento brusco.
Intente escapar nicamente si est seguro de que lo
lograr con xito.
Planifique todos los pormenores de la huida hasta el
momento de llegada a un lugar seguro. En caso de que el
plan fracase, tal vez se enfrente a castigos y peores condi-
ciones en su confinamiento.

Bundeskriminalamt

33
SECUESTRO O TOMA DE REHENES

Una vez en libertad

Una vez libre, dirjase a un lugar seguro, como un gran
hotel, hospital o aeropuerto. Informe a su embajada, a la
polica, a su familia o a su organizacin/empresa lo antes
posible.
Proteja posibles pruebas que haya en su ropa y en
los objetos que lleve consigo envolvindolos lo antes
posible y facilitndoselos a las autoridades.
Puede conducir a la identificacin y detencin de los
secuestradores cualquier informacin que facilite. Por
ello, la polica le interrogar sin duda para conocer sus
observaciones despus de su liberacin (vase Su papel
como testigo, pgina 32).
Sea comedido en sus declaraciones pblicas, aunque
sienta la necesidad de hacerlas o de expresar su agrade-
cimiento. Puede poner en peligro la investigacin o dar
ideas para futuros secuestros.
Coordine con la polica y con la fiscala cualesquiera
entrevistas con los medios de comunicacin.
El secuestro es un acontecimiento que cambia la vida
tanto del secuestrado como de su familia. Quiz necesite
asistencia mdica en el futuro.

34
Extorsin
EXTORSIN

Extorsiones
La extorsin comprende desde el envo aislado de una
carta en la que se amenaza al destinatario con revelar
informacin sensible hasta el uso de la violencia con
ulteriores exigencias, como ocurre en un secuestro. Debe
saberse adems que, en ocasiones, los delincuentes apro-
vechan la circunstancia de que no sea posible ponerse en
contacto con alguien (por ejemplo, porque est de viaje)
para extorsionar a sus familiares, indicndoles que le han
secuestrado.
En principio, todas las amenazas deben tomarse en
serio. El primer objetivo es proteger la salud y la vida
de cualquier persona.
Es fundamental que informe a la polica, aunque los
delincuentes le exijan que no lo haga.
La polica puede trabajar en secreto para ayudarle en la
gestin de la situacin y evitar que se produzcan ms
daos.
Pueden ayudarle a evaluar el nivel de riesgo y tomar las
decisiones correctas.
Reduzca al mnimo el nmero de personas a las que
informa sobre la extorsin.

Feng Yu Fotolia

36
EXTORSIN

Establecimiento
de contacto por parte
del delincuente
Si recibe una carta de extorsin, procure no tocarla, ni
tampoco el sobre, puesto que son pruebas del delito. Si
ha de tocarla, utilice guantes e introdzcala, sin doblar,
en un sobre grande de papel. Tome nota de cundo
y cmo lleg y de quin la ha tocado. Si la recibi por
correo electrnico, no lo reenve.
Utilice copias impresas o capturas de pantalla del
mensaje hasta que consiga ayuda, ya que puede contener
malware (programas informticos maliciosos).
Coordine con la polica los pasos que debe dar a
continuacin.
Es posible que el autor o los autores de la extorsin le
llamen y hablen con usted directamente o por medio de
una grabacin, o bien que pidan al secuestrado que
hable.
Escuche atentamente.
Anote el contenido de la conversacin y, si es nece-
sario, haga preguntas para confirmar algn aspecto.
Trate de ampliar la informacin.
No acepte ningn trmino en ese momento.
Acuerde una hora para la siguiente llamada.
Anote la hora y el tiempo que ha durado la llamada, el
nmero desde el que le han llamado, si puede verlo, y
otras observaciones como el acento, expresiones pecu-
liares y ruido de fondo. Consulte tambin la lista de
comprobacin que figura en la pgina 44.
Grabe cualquier otra llamada que reciba en relacin con
el secuestro utilizando un contestador automtico, un
telfono mvil, un reproductor MP3 o una grabadora de
voz.
Informe a la polica de inmediato.

Bundeskriminalamt

37
 Listas
de comprobacin
LISTAS DE COMPROBACIN

Perfil de datos personales

En funcin del nivel de peligro que corra, considere la
posibilidad de reunir los datos que figuran a continua-
cin para que los guarde una persona de su confianza y
los muestre si usted fuera vctima de algn delito. Puede
sellar el sobre en el que los guarde e indicar que se abra
solo en caso de emergencia. Actualice los datos al menos
una vez al ao y antes de cada viaje de alto riesgo que
realice.
Una fotografa actual e indicaciones del lugar en el que
se pueden encontrar otras fotografas ms recientes.
Datos personales como los siguientes: nombre; fecha
y lugar de nacimiento; direccin; copia del pasaporte;
nmeros de telfono; idiomas que habla; asociaciones
a las que pertenece; direcciones de correo electr-
nico; detalles de la cuenta de internet, como datos de
Facebook, Twitter y Skype; cuentas bancarias; datos
de matriculacin de vehculos; inmuebles; animales
domsticos.
Descripcin fsica detallada: altura; ojos; pelo; vello
facial; tatuajes; gafas; audfonos, etc., adems de datos
sobre cualquier enfermedad, como asma.
Nmeros (IMSI e IMEI) (1) de sus dispositivos mviles,
tarjetas de crdito y nmeros de serie de los equipos
que lleva con usted.
Personas de contacto: familiares, amigos ntimos,
compaeros, vecinos.
Preguntas a las que solo usted puede responder.
Una grabacin de voz (por ejemplo, lectura de un
pasaje de un libro por usted y su familia durante aproxi-
madamente un minuto).
Una muestra de ADN (como un cepillo de dientes
usado o algunos pelos con races que deberan ser
recogidos y preservados en un sobre de papel).

(1)IMSI: Identidad internacional de abonados a equipos mviles.

IMEI: Identidad internacional de equipos mviles.

40
LISTAS DE COMPROBACIN

Si sospecha que va
a producirse un secuestro
D parte cuanto antes
Si no est seguro del grado de fiabilidad de la polica
local, pngase en contacto con:
su embajada ms cercana;
la polica de su pas de origen (o del pas de los
rehenes).
Tenga preparado un cuaderno y anote algunos
detalles (vanse las sugerencias en la plantilla de la
pgina 44).
Asegrese de que puede ser localizado por tel-
fono en cualquier momento. Considere utilizar un
segundo telfono para mantener una lnea abierta
siempre con los secuestradores.
Mantenga la cuestin en secreto por el momento.
Informe al mnimo nmero de personas posible e ind-
queles que hagan lo mismo.
Grabe cualquier llamada que reciba de los secues-
tradores o de las vctimas (con un contestador auto-
mtico, un telfono mvil, un reproductor MP3 o una
grabadora de voz).
Coordine con las autoridades los pasos que debe
dar a continuacin.

41
LISTAS DE COMPROBACIN

Informacin que puede

preparar por adelantado
Informacin sobre usted
Su nombre
Cmo se le puede localizar?
Qu ha sucedido?
En qu se basan sus sospechas?
Informacin acerca de las vctimas
Nmero de personas desaparecidas
Datos personales (nombre, fecha de nacimiento, nacio-
nalidad, lugar de residencia)
Estado (fsico, mental, medicacin)
Descripcin, rasgos distintivos (barba, gafas, cicatrices)
Ropa, objetos que llevaban las vctimas (equipaje,
joyas, juguetes, etc.)
Vehculo (tipo, color, matrcula, rasgos distintivos)
Contacto con los secuestradores o las vctimas
Ha tenido algn contacto con ellos? Cundo?
Entre quines se estableci exactamente el contacto?
Cul fue el contenido (amenazas, exigencias)?
Cundo espera que se produzca el siguiente contacto?
Familiares/empresa
A quin se ha informado (empresa, familiares, autori-
dades, medios de comunicacin)?
Contina la situacin de peligro (para familiares, otros
empleados)?

42
LISTAS DE COMPROBACIN

Hablar con los

secuestradores
o los rehenes
Prepare bolgrafo y papel; si dispone de algn
dispositivo de grabacin, actvelo (grabadora de
voz, telfono mvil, reproductor MP3, contestador
automtico).
Hable con lentitud, seriedad y serenidad.
Procure tranquilizar a los secuestradores y a los
rehenes.
Compruebe que ha entendido correctamente.
No acepte exigencias (confrmelas y deje que se
ocupen de ello terceras personas).
Pregunte cundo volvern a hablar.

43
LISTAS DE COMPROBACIN

Plantilla de notas sobre

contactos
No Da/Hora Contacto con: Notas documentadas:
(desde/ Rehn (R) Contenido (exigencias,
hasta) Secuestrador (S) amenazas, ultimtum)
Familiar (F) Puedo hablar con
Medios de el/los rehenes?
comunicacin (M) Qu le dijo al
Otros (?) secuestrador?
Cundo volvern a
hablar?
Identificador de
llamadas?
Otras observaciones?

44
Folleto de bolsillo
Cortar por aqu

Secuestros
La primera hora es la ms peligrosa. Su principal
objetivo debe ser sobrevivir al secuestro.
El miedo es una reaccin normal. Procure controlar
la conmocin, el miedo y la agitacin cuanto antes.
No haga movimientos bruscos y pida permiso antes
de actuar.
No intente hacerse el hroe. No haga nada que
pueda tener consecuencias negativas para usted y
otros rehenes.
Mustrese colaborador, aunque reservado. Siga
todas las instrucciones al pie de la letra.
No haga ninguna afirmacin que pueda resultar ser
errnea.

Cortar por aqu

Secuestros
La primera hora es la ms peligrosa. Su principal
objetivo debe ser sobrevivir al secuestro.
El miedo es una reaccin normal. Procure controlar
la conmocin, el miedo y la agitacin cuanto antes.
No haga movimientos bruscos y pida permiso antes
de actuar.
No intente hacerse el hroe. No haga nada que
pueda tener consecuencias negativas para usted y
otros rehenes.
Mustrese colaborador, aunque reservado. Siga
todas las instrucciones al pie de la letra.
No haga ninguna afirmacin que pueda resultar ser
errnea.

45
 Trate de establecer una relacin con los secuestra-
dores: mustreles que es usted un ser humano.
Coma, beba y duerma con regularidad. Si necesita
algn tipo de medicacin, solictelo al principio.
Mantenga la actividad fsica y mental. Aproveche
cualquier oportunidad para hacer ejercicio y mante-
nerse ocupado.
La negociacin no es cometido suyo. Anime a los
secuestradores a que establezcan contacto cuanto
antes con su familia u organizacin.
Lo importante en todo momento es su seguridad.
Intente escapar nicamente si est seguro de que lo
lograr con xito.
No se d por vencido y adopte un pensamiento
positivo. Los secuestros pueden prolongarse mucho
tiempo y exigen mucha paciencia.

Trate de establecer una relacin con los secuestra-

dores: mustreles que es usted un ser humano.
Coma, beba y duerma con regularidad. Si necesita
algn tipo de medicacin, solictelo al principio.
Mantenga la actividad fsica y mental. Aproveche
cualquier oportunidad para hacer ejercicio y mante-
nerse ocupado.
La negociacin no es cometido suyo. Anime a los
secuestradores a que establezcan contacto cuanto
antes con su familia u organizacin.
Lo importante en todo momento es su seguridad.
Intente escapar nicamente si est seguro de que lo
lograr con xito.
No se d por vencido y adopte un pensamiento
positivo. Los secuestros pueden prolongarse mucho
tiempo y exigen mucha paciencia.

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Derechos de autor
La informacin contenida en el presente folleto est
protegida por derechos de autor. La versin original en
alemn y la traduccin al ingls son obra y propiedad de
la Bundeskriminalamt (Oficina Federal de Investigaciones
Criminales [BKA]) y de EuNAT. Europol prest su apoyo
para la publicacin y difusin del documento.
La reproduccin total o parcial de esta informacin
(incluidos los logotipos de BKA, Europol y EuNAT) exige
permiso previo por escrito. Cualquier autorizacin estar
supeditada a la identificacin de la fuente de informacin/
el material o las imgenes y al reconocimiento de los
derechos de autor. Las solicitudes deben remitirse a:
Europol
PO Box 90850
2509 LW La Haya
Pases Bajos
La presente informacin se ha preparado de buena fe y a
modo de resumen. Ni la BKA ni Europol aceptan respon-
sabilidad alguna por los daos o prdidas derivados o
supuestamente derivados de o en relacin con el uso del
material o la confianza depositada en l.
Europol

Estrategias de prevencin y respuesta

Secuestro Toma de rehenes Extorsin

Luxemburgo:
Oficina de Publicaciones de la Unin Europea

2012 47 pp. 9,9 21 cm

ISBN 978-92-95018-98-3
doi:10.2813/36201
doi:10.2813/31861
QL-30-12-424-ES-C
estrategias
de prevencin
y respuesta
Secuestro
Toma de rehenes
Extorsin