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UNIVERSIDAD CUAUHTMOC CAMPUS

GUADALAJARA

FACULTAD DE DERECHO

Implementacin de los juicios en lnea en materia civil en


el Estado de Colima

Tesis profesional que para obtener el ttulo de


Licenciado en Derecho

Presenta:
RENE MANUEL TORTOLERO ROLDN

Asesor: Maestro Carlos Garca Rivera.

Zapopan, Jalisco. Septiembre, 2014.

1
INTRODUCCIN

La tecnologa es el eje, motor que impulsa el desarrollo y crecimiento de las


civilizaciones, desde la antigedad el hombre ha creado un sinfn de
herramientas para facilitarse el trabajo, lo que le ha permitido perfeccionar
los medios de produccin, y con ello, aprovechar de mejor manera los
recursos disponibles. As la actividad tecnolgica influye en el progreso
social y econmico, satisfaciendo en principio las necesidades esenciales y
a la postre otros aspectos que elevan nuestra calidad de vida.

Los avances tecnolgicos, en consecuencia, modifican la interaccin del


hombre en sociedad, muestra de ello son las tecnologas digitales que ahora
nos permiten el procesamiento de la informacin por medios artificiales,
abriendo un abanico de posibilidades para relacionarnos que van ms all
de solucionar los problemas de comunicacin a distancia, generando la
necesidad de las personas de estar siempre conectadas al mundo
globalizado.

Las TICs (tecnologas de la informacin y la comunicacin) tienen hoy una


injerencia fundamental e insoslayable en nuestra vida cotidiana, ya sea que
las utilicemos ordinariamente en las actividades propias de la sociedad
actual, para el desarrollo y ejercicio de funciones jurisdiccionales, o para la
prctica de trmites y procedimiento gubernamentales o profesionales.

Es de esta manera como las computadoras, han logrado sustituir en gran


parte los trabajos que hacan otras personas, por lo tanto es ms eficiente y
menos costoso, por otro lado es una de las fuentes de desempleo, pero si lo

2
vemos desde otro punto hay ms empleo en la fabricacin de las nuevas
tecnologas.

El internet nos ha abierto puertas inimaginables para todas las personas,


sin importar sus estudio, su nivel econmico, y su acervo cultural, ya que
las nuevas generaciones hemos crecido sabiendo de una u otra manera el
manejo de este medio a nivel mundial.

Lo que empez siendo una red militar de los Estados Unidos de Norte
Amrica, termin siendo una de las redes de comunicacin ms grandes
que tenemos en la actualidad, donde en cuestin de milsimas de
segundos puedes hacer una video llamada con ms de dos personas de
distintos puntos del planeta.

El uso de esta herramienta nos puede ayudar en el entorno jurisdiccional,


para hacer ms agiles, ms dinmicos, ms seguros nuestros nuevos
litigios en lnea, por ellos en este estudio hablaremos sobre el
procedimiento, desde el escrito inicial hasta la sentencia definitiva, todo
esto por medio de internet.

Con este nuevo mtodo de juicios, podemos ahorrar ms tiempo, lo que


nos genera ms trabajo y una estabilidad econmica buena, ya que se
pierde el tiempo en ir a revisar acuerdos, acuerdos que ya va ser posible
revisarlos desde la oficina, en casa, al estar fuera del estado por medio de
las nuevas tecnologas mviles.

Los juicios en lnea si bien ya son implementados a nivel federal en materia


fiscal, podemos lograr entablar la ley que lo regula e implementarla en
materia civil en el Estado de Colima.

3
Las notificaciones, las pruebas confesionales, las testimoniales, seran
unos de los cambios ms grandes que tendra este sistema, lo que bien
tambin puede ser algo ms dinmico, menos costoso y con ms
productividad.

En el presente trabajo abordamos el estudio y concepcin de lo que es el


internet, su funcionamiento y utilidad actual, las ventajas que esto
representa en la informacin y comunicacin, as como la seguridad que se
implementa para realizar tales actividades; una de ellas, la firma
electrnica.

Realizaremos un anlisis contextual de la diversa legislacin mexicana que


contempla las TICs en el procedimiento jurisdiccional y concluiremos
nuestra investigacin, desentraando el juicio en lnea y su implementacin
en los procesos jurisdiccionales en materia civil en el Estado de Colima.

4
NDICE

INTRODUCCIN

CAPTULO I
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN
1.1 Justificacin
1.2 Planteamiento del problema
1.4 Hiptesis
1.3 Objetivo general
1.4 Objetivos especficos
1.5 Metodologa

CAPITULO II
INTERNET
2.1 Internet
2.2 Antecedente de internet
2.3 Informacin y seguridad
2.4 Seguridad de la informacin
2.5 Medios de comunicacin jurdica por internet
2.5.1Naturaleza del correo electrnico
2.5.1.1 Funcionamiento
2.5.1.2 Ventajas del correo electrnico
2.6 Firma electrnica
2.6.1 Firma electrnica
2.6.2 Firma electrnica avanzada

5
CAPITULO III
DERECHO INFORMTICO Y MARCO LEGAL
3.1 Derecho informtico
3.2 Internet como objeto de estudio en el derecho
3.3 Referencias legales en relacin al uso de medios electrnicos.
3.3.1 Cdigo Civil Federal
3.3.2 Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
3.3.3 Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo
3.3.4 Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa
3.3.5 Acuerdo E/JGA/16/2011, que establece los lineamientos
tcnicos y formales para la sustanciacin del juicio en lnea.

CAPITULO IV
JUICIO EN MATERIA CIVIL
4.1 Qu es el juicio en lnea?
4.2 Qu es el sistema de justicia en lnea?
4.3 Anlisis de la Ley Federal de lo Contencioso Administrativo Capitulo X:
Juicio en Lnea
4.4 Juicio en lnea en materia civil

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFA

GLOSARIO

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CAPTULO I
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN

1.1 JUSTIFICACIN

Hoy en da, vivimos una era donde todo est relacionado con las redes
sociales y las telecomunicaciones, a este conjunto lo podemos poner en una
sola palabra internet.

El internet en estos das, nos es muy til para el inicio y final de cada da, en
el mbito jurdico, nos es til, para buscar informacin sobre alguna
jurisprudencia, alguna ley, o simplemente alguna consulta sobre alguna
materia del derecho.

Con este nuevo mtodo utilizado nicamente a nivel fiscal y administrativo,


nos deja la puerta abierta para poder implementarlo en las dems ramas del
derecho, los juicios en lnea nos da la opcin de poder llevar ms casos lo
que nos genera a los abogados un mayor recurso econmico, meter
paulatinamente los sistemas digitales que nos ofrece las nuevas tecnologas
y sobre todo que da tras da la justicia se mas pronta y expedita.

Con la implementacin de los juicios en lnea en el estado de Colima,


especficamente en la rama civil se lograra la pronta y expedita imparticin
de justicia. De aqu la importancia del presente trabajo ya que abordar y
analizar los temas ms relevantes para hacer factible dicha implantacin
procesal y se especificaran los beneficios que este aporte.

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1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la actualidad, los juicios civiles en el estado de Colima, as como en los


dems estados de la Repblica, se realizan de forma tradicional, donde el
trmite se efecta por escrito, que es por medio del uso del papel, lo que nos
genera una tala de rboles y a su paso conlleva al calentamiento global; por
lo que este hecho me motivo a considerar como una gran ventaja el nuevo
sistema procesal.

Los juicios en lnea, tienen sus ventajas como puede ser la disminucin de la
corrupcin, debido a que la naturaleza de este novedoso procedimiento hace
que sea menos posible caer en ella. En los juzgados se pueden presentar
trmites limpios, eficaces y expeditos; desgraciadamente en algunas
ocasiones se tiene que llegar a medidas no legales para lograr un proceso
gil, por lo que nos preguntamos, Resultan tiles los juicios en lnea en
materia civil en el Estado de Colima?

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1.3 HIPTESIS

Consideramos que el juicio en lnea en materia civil, al ser implementado


como medio procesal en el Estado de Colima, resulta til para lograr una
mayor efectividad en la administracin de justicia, rediciendo costos,
agilizando los procedimientos y haciendo responsables a los litigantes de
sus propios litigios, restando al personal judicial una gran masa de trabajo
que redundar en una mayor eficacia en la imparticin de justicia.

9
1.4 OBJETIVO GENERAL

Poder llegar a sistematizar y establecer una estructura en los juicios en


lnea, donde se puedan reformar leyes y cdigos, con el fin de proporcionar
al poder judicial de Colima, la implementacin de este sistema en materia
civil.

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1.5 OBJETIVOS ESPECFICOS

Analizar la Ley Federal Contencioso Administrativo para los juicios en lnea y


proponer un nuevo mtodo para llevar acabo los juicios en lnea en materia
civil y su procedimiento en el Estado de Colima.

11
1.6 METODOLOGA

Para proceder a la elaboracin del presente trabajo, se van a utilizar los


siguientes mtodos de investigacin: Investigacin bibliogrfica, ya que se
analizarn los temas de juicios en lnea en materia civil en el estado de
Colima; marco jurdico, en libros, manuales, revistas especializadas,
peridicos, medios informticos, entre otros.

Mtodo de anlisis de la informacin. Una vez teniendo las fuentes


documentales se procede a llevar a cabo un anlisis detallado de la
informacin, de las teoras, autores, esto es, se disgregarn todos los
contenidos y temticas con la finalidad de realizar cada uno de los captulos.
(Mtodo analtico).

De manera paralela se efectuarn sntesis de cada uno de los apartados de


la tesis, para ir encaminando la reflexin del tema. (Mtodo sinttico)

Todo lo anterior nos llevar a deducir el objetivo del presente trabajo la


implementacin de los juicios en lnea en el estado de Colima en materia
civil. (Mtodo deductivo)

La reflexin, abstraccin, deliberacin y argumentacin de la tesis planteada


se llevar a cabo en el cuerpo de toda la investigacin.

12
CAPITULO II
QUE ES INTERNET?

Internet es un medio de comunicacin relativamente nuevo, lo que significa


que naci en una era en donde lo ms importante es la informacin, ya que
aquel que la sepa administrar adecuadamente tendr el poder de decidir.

Dentro de un mundo globalizado, en el cual se conjuntan y fusionan ciertas


tendencias de todos los pases, as como sus culturas, es imperante
presentar la informacin con cierto toque de creatividad que distinga la
pgina y la identifique de otras similares, en esencia, crear una identidad o
estilo propio.

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2.1 INTERNET

En trminos tcnicos, Internet es una red informtica compuesta por


mltiples redes pblicas y privadas interconectadas que logran una conexin
en muchas reas del mundo.

Es un sistema libre de miles de computadoras alrededor del mundo que


pueden comunicarse entre s para el intercambio de mensajes y compartir
informacin. Es una red es una conexin de dos o ms computadoras entre
s para el intercambio de informacin. Una red puede ser a su vez, parte de
otra red mayor, sin importar el lugar donde se encuentre, siendo esta la
esencia del concepto de Internet.

La rpida difusin y el gran inters en el mundo de la informtica, ha


permitido la creacin de la tecnologa de Internet, la cual ofrece nuevas
opciones de intercambio o de transacciones en un mbito denominado
economa digital, es aqu donde los productores, proveedores de bienes,
servicios y usuarios logran tener acceso y transmisin mundial de
informacin, esparcimiento en forma sencilla y econmica, sean con fines
comerciales, deportivos, culturales, polticos o educativos.

Internet tiene el potencial necesario para convertirse en un agente


significativo de cambio social. Su impacto se expande en todas las facetas
de la sociedad, por ejemplo, en el gobierno, en la educacin, en la medicina,
en la fabricacin, en el manejo de cadenas de proveedores, y la distribucin.
Ha crecido de tal manera hasta llegar a convertirse en el medio para la

14
distribucin de informacin y conocimiento, creando varios entornos de
redes informticas distribuidos en todo el mundo. 1

En Mxico vemos que Internet es muy importante, ya que se hace cada vez
ms indispensable por el tipo de informacin que se encuentra en la red,
pero de manera especial por la velocidad e interactividad en el que viaja la
informacin.

Otro ejemplo es el crecimiento notable del comercio en los medios


electrnicos. Ah las comunidades estn compuestas por clientes,
proveedores y organizaciones, como bancos, agencias gubernamentales y
compaas de transporte. Internet provee mecanismos de transporte para el
mutuo intercambio de informacin electrnica, que incluye pedidos, facturas,
instrucciones de envo, especificaciones de material, planos de ingeniera,
catlogos de productos, condiciones de pago, de transporte, y otros tipos de
informacin relacionados con los productos.2

El objetivo primordial de la Internet es comunicar a las personas no


importando el lugar en que se encuentren mientras tengan acceso a un
equipo de cmputo, para que puedan compartir e intercambiar informacin.

La Internet es un medio de comunicacin que permite:

Impulsar la modernidad
Transferir datos de forma rpida y efectiva

1
Walton, Dominique. Internet y despus? Una teora critica de los nuevos medios de
comunicacin. Editorial Gedisa. Espaa; 2013. p. 154
2
Briz, Julin y Laso, Isidro. Internet y Comercio Electrnico, caractersticas, estrategias,
desarrollo y aplicaciones. Editorial ESIC. Espaa; 2011. p. 158

15
Expresar ideas
Acceder fcilmente a ste
Ahorrar en aspectos como llamadas telefnicas, papelera, etc.
Ayudar a las investigaciones cientficas.
Crear nuevas oportunidades de negocios
Integrar y comunicar a las personas de diferentes naciones
Entretener a los usuarios mediante los diversos servicios que ofrece
Actualizar a los usuarios sobre el entorno mundial que se vive en ese
momento
Promover y publicitar las empresas y sus productos.

La Internet impulsa la modernidad debido a que es una nueva herramienta


que ha revolucionado la manera de realizar las actividades de investigacin,
de comunicacin, de promocin entre otras. Desde la introduccin de este
medio todas las miradas se han centrado en l, especialmente las nuevas
generaciones, y no por esto, se excluye a personas de mayor edad, sin
embargo, debemos apuntar que algunos de estos no la aceptan por diversos
factores, entre ellos, el cambio.

Brindando ventajas tales como la transferencia de datos a gran velocidad, se


han reducido tiempos de espera de datos o documentos para la toma de
decisiones, lo que permite a las organizaciones hacer frente en forma rpida
y eficiente a aquellos factores que puedan afectarlos. Pero no slo las
empresas son las que aprovechan esta caracterstica, tambin cualquier tipo
de persona que quiera enviar o requerir informacin, como reporteros,
investigadores, estudiantes, familiares entre otros.

Debido a que es un medio internacional y a que todos pueden tener libre


acceso, es posible expresar ideas de cualquier ndole, ya sea desde temas

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benficos o educativos como congregaciones religiosas hasta temas
censurados como pornografa, adquiriendo por eso universalidad de ideas y
de temas. Por la razn anterior, adems de que la ciencia y la tecnologa
avanzan rpidamente, es posible que la gente que requiera esa informacin
pueda referirse a estas actualizaciones no importando el rea geogrfica
donde se encuentre.

Actualmente, las empresas han tomado conciencia ecolgica en sus


procesos, ya que la utilizacin de este medio les ha permitido ahorrar en
aspectos como gastos de papelera, tiempo, mensajera, telefona entre
otros. Adems, las empresas al acceder a este medio pueden crear nuevas
oportunidades de negocio, no solo nacionales sino internacionales, darse a
conocer en otra regin, o ser cliente o proveedor de alguna empresa en otro
pas, todo gracias al ambiente en que se desarrolla la Internet.

Gracias a la innovacin y creatividad de este medio, la Internet ha hecho


posible que los anunciantes diseen, elaboren y den de alta algunos sitios
que sean de inters del pblico, y en los cuales se les brinde informacin
acerca de los productos o servicios ofrecidos, lo que permite ser un medio
de promocin y publicidad para las empresas.

Pero no solo la Internet se refiere a un campo informativo serio, sino que se


pueden encontrar ciertos rubros o canales de entretenimiento gracias a
diversos servicios como chats, juegos, e-mail, postales electrnicas, entre
otros.

El internet como todos lo conocemos, no nada ms funciona para las redes


sociales, sino tambin nos da ayuda en nuestro entorno laboral y tambin

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en el estudiantil, permitindonos ingresar a bibliotecas virtuales y hacer
miles de consultas de cualquier tema.

En esta red hay computadoras de todo tipo, desde grandes sistemas hasta
modelos personales. Los utilizan las instituciones gubernamentales,
educativas, cientficas, sin fines de lucro y, cada vez ms, empresas
privadas con intereses comerciales, haciendo su informacin disponible a
un pblico de ms de millones de personas.3

3
Rojas Amandi Victor Manuel, El uso de Internet en el derecho, OXFORD, Mxico, 2009, pp. 1

18
2.2 ANTECEDENTE DE INTERNET

La historia de la Internet comienza en los aos de la Guerra Fra, cuando el


Gobierno de Estados Unidos tuvo la necesidad de tener comunicacin entre
sus ciudades de mayor importancia, como Nueva York, Washington o Los
ngeles, pero debido a los posibles ataques nucleares, concluyeron que las
lneas telefnicas seran destruidas, y con una atmsfera altamente ionizada
la comunicacin por radio no funcionara o se vera entorpecida. As a
mediados de los aos 70s, el Departamento de Defensa de los Estados
Unidos en conjunto con algunas empresas de comunicaciones como La
Rand Corporation, encontraron la solucin interconectando teletipos con
computadoras para crear una red privada de comunicacin.

De esta forma se haba creado una red que conectaba a todo Estados
Unidos; de esta forma, en caso de que un ataque nuclear daara alguna
estacin de la red, el mensaje llegara a su destino final tras haber buscado
el camino ms corto para hacerlo apoyado en otros equipos.

Esta red informtica fue nombrada por el Departamento de Defensa como


Advance Research Project Agency NET: ARPANET.

Durante 1970 aproximadamente, cuando la informtica estaba comenzando


a desarrollarse, los equipos de cmputo resultaban costosos, as que
nicamente eran utilizados por universidades y centros de investigacin, de
los cuales, los ms prestigiados tuvieron la oportunidad de conectarse a la
red, principalmente para compartir e intercambiar informacin cientfica.

En un inicio, los usuarios de Internet fueron La Universidad de Utah, La


Rand Corporation, el Standford Research Institute, la Universidad de

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California en Los ngeles (UCLA) y la Universidad de California en Santa
Barbara. Posteriormente en los aos 80s los departamentos de informtica
de las universidades ms importantes de los Estados Unidos tenan acceso
a la red, al igual que algunas empresas de manera interna empleando la
interconexin de redes para manejar informacin y mantener en contacto
todas las reas afines denominndose estas redes de trabajo
informatizadas.

Para la dcada de los 90s, la interconexin se produce entre redes, es


decir, las empresas abren su red y permiten que otras, ya sean proveedores,
clientes, centros de investigacin o pblico externo, tengan acceso a sta
creando as una extensa red de redes, sin embargo haba un gran obstculo,
la incompatibilidad de las computadoras conectadas entre s a la red, ya que
cada una de ellas tenan caractersticas diferentes, lo que provocaba una
prdida de tiempo, frustracin o simplemente el despliegue de informacin
obsoleta.

Esto fue observado por el fsico Tim BernersLee, considerado padre de la


Web, quien desarroll una propuesta para crear un lenguaje y un programa
compatible con cualquier tipo de computadora, iniciando la experimentacin
en el CERN (Concei Europen pour la Recherche Nuclaire) o Consejo
Europeo para la Investigacin Nuclear localizado cerca de Gnova en Suiza.
Finalizando con el lanzamiento al pblico en marzo de 1991 de un programa
denominado CERN linemode browser.

Debido a la creciente necesidad de informacin y a la facilidad de acceder a


los equipos de cmputo gracias a la intervencin de las empresas dedicadas
a su fabricacin y desarrollo, la Internet se ha introducido a las empresas y a

20
los hogares siendo ahora una de las ms importantes y principales fuentes
de informacin y comunicacin en todo el mundo.

La WWW naci en marzo de 1989 en el CERN (Conseil Europeen pour la


Recherche Nucleaire en francs), ahora denominado Laboratorio Europeo
para la Fsica de Partculas.

El objetivo de la primera encarnacin de la WWW fue facilitar y agilizar el


acceso de estos investigadores a la informacin existente en los
computadores del centro sobre los distintos tpicos y "publicar" sus trabajos
con referencia directa a las fuentes originales usadas. Los antiguos y
estticos pies de pgina y referencias bibliogrficas, seran sustituidos por
referencias hipertexto, que al seleccionarlas nos transportaran al documento
original citado. As se reducira en gran parte el proceso de revisin de la
documentacin ya escrita y se eliminara la prdida de tiempo innecesaria
buscando en bibliotecas y computadoras. La solucin implementada incluy
el lenguaje HTML (HyperText Mark-up Language en ingls o Lenguaje para
indicar HiperTexto) y el protocolo HTTP (HyperText Transfer Protocol en
ingls o Protocolo para la Transferencia de HiperTexto).

El HTML sera usado para escribir documentos fciles de compartir entre


mltiples tipos de computadoras y el HTTP el conjunto de reglas estndar
que permitira accesarlos y compartirlos efectivamente. 4

4
Op cit: Rojas Amandi Vctor Manuel, pp. 2

21
2.3 INFORMACIN Y SEGURIDAD

Qu es la informacin?

Informacin es una palabra usada de muchas maneras, pero en relacin


con el procesamiento electrnico de datos (EDP por sus siglas en ingls),
significa datos recopilados y presentados de modo que contengan un
significado.5

Un sistema efectivo de informacin basado en EDP que puede producir la


informacin correcta para la persona indicada en el tiempo necesario,
apoyando la toma de decisiones correcta, se ha vuelto uno de los factores
competitivos ms importantes en estos das.

Manejo de la Informacin. La informacin y los sistemas de informacin son


muy valiosos. Por lo tanto, deberan ser tratados como un recurso
estratgico, como el capital o la infraestructura y se les debera dar la misma
proteccin. Toda la informacin debe ser protegida para asegurar
credibilidad junto con calidad y precisin al usuario. El responsable de la
seguridad de la informacin es el propietario de la informacin.

El principal desafo y riesgo para la seguridad est representando no por la


tecnologa sino por la gente involucrada. Por lo tanto es necesario decidir
qu informacin no debera estar disponible para todos, pero s para
personal con cierto perfil. La clasificacin de informacin sensitiva requiere
ser formalizada, a fin de preservar la seguridad de la informacin bajo

5
Bohlander George y Sherman Arthur. Administracin de la Informacin. Mxico. Ediciones
Thomson. 1999. p. 87

22
condiciones ms extremas. En el caso de los sistemas de informacin
automatizados, se debe establecer la jerarqua de autorizacin formal antes
de que los sistemas sean puestos en produccin.

Qu es la seguridad?

La funcin del procesamiento de datos es un servicio de toda organizacin


que apoya no solo a los sistemas de informacin administrativa sino tambin
a las operaciones funcionales, por lo tanto, la seguridad de la informacin
es un aspecto de gran importancia para la correcta administracin
informtica.

Las medidas de seguridad estn basadas en la definicin de controles


fsicos, funciones, procedimientos y programas que conlleven no solo a la
proteccin de la integridad de los datos, sino tambin a la seguridad fsica de
los equipos, dispositivos y de los ambientes en que estos se encuentren.

La seguridad de la informacin y por consiguiente de los equipos


informticos, es una cuestin que llega a afectar incluso a la vida privada
de las personas, de ah que resulte obvio el inters creciente que da a da
se evidencia sobre este aspecto por parte de la nueva sociedad informtica.
Cuando se habla de seguridad, se habla tambin de tres aspectos que se
deben contemplar siempre: confidencialidad, integridad y disponibilidad

La confidencialidad, se cumple cuando solamente las personas


autorizadas pueden conocer los datos o la informacin
correspondiente.
La integridad, consiste en que solo los usuarios autorizados puedan
alterar los datos.

23
La disponibilidad, se alcanza si las personas autorizadas pueden
acceder a tiempo a la informacin a la que estn autorizadas.6

Adems de estos tres aspectos, tambin deben existir las autorizaciones


necesarias para que los usuarios puedan ingresar a las bases de datos en
las que slo ellos puedan hacer uso.

6
Informacin presentada en el seminario Construyendo un servidor Internet seguro del
Instituto para la Seguridad en Internet http://www.intise. Com. 2014.

24
2.4 SEGURIDAD DE LA INFORMACIN

Para los estudiosos del derecho, tiene que tener en cuenta que el uso del
internet est muy generalizado, por lo cual, el estudioso de la materia tiene
que tener en cuenta que pude ser vctima de piratas virtuales llamados
hackers, estos piratas pueden accesar a cualquier computadora desde otra,
no importa que no estn enlazadas, con el simple hecho de que estn va
internet, pueden checar correos, documentos importantes entre otras cosas.
El problema de las medidas de seguridad empieza por este mismos sistema
operativo creado, ya que nos brinda a todos los usuarios el fcil acceso al
internet, el abogado debe de tener en cuenta esto, ya que el hacker puede
acceder a la informacin, leerla, borrarla y hasta pude modificarla, es aqu
donde el abogado debe de tener mayor seguridad sobre el manejo de sus
documento para mostrrselos al cliente y viceversa.

Los virus, que es una de las amenazas mayores que existen en internet, son
puestos clandestinamente en la WWW, estos pueden borrar informacin
importante como son documento, fotos, etc. Estos pueden ser descargados
sin que el usuario se d cuenta, por medio de programas, estos no solo
daan la informacin sino tambin pueden daar el sistema operativo de la
computadora para dejarla sin un solo funcionamiento.

El nico medio seguro para no correr estos riesgos es no tener la


computadora conectada a la red, o bien tener un buen respaldo de toda la
informacin guardada en su computadora.7

7
Op cit: Rojas Amandi Vctor Manuel, pp. 11

25
Actualmente, el uso de las computadoras se ha vuelto una herramienta
imprescindible para las organizaciones que pretenden mejorar sus
operaciones. La informacin que se genera a travs de este tipo de
herramientas es uno de los activos ms importantes dentro de una entidad,
ya que a partir de sta se pueden obtener infinidad de datos y estadsticas
que son insumos muy valiosos. Por lo tanto, es de vital importancia que se
cuente con esquemas de seguridad informtica, por muy bsicos que sean,
de tal manera que se pueda garantizar que la informacin est protegida.
Con un buen esquema de seguridad de informacin la empresa limita el
acceso y evita fugas, daos o prdida de la misma adems de ofrecer
confidencialidad, integridad y disponibilidad de la informacin a los usuarios.
Para poder establecer un buen esquema de seguridad es necesario
analizar las amenazas o riesgos a los que est expuesta la informacin.
Para este fin se utilizan diversas tcnicas, entre ellas se encuentra el anlisis
de riesgo, herramienta que sirve para cuantificar los riesgos a que estn
sujetos los activos de una empresa, la prdida esperada y el costo de tomar
medidas para controlar la situacin. Si no se lleva a cabo una evaluacin
peridica de los esquemas de seguridad, o no se toman las acciones
adecuadas en base a los resultados de estos, es posible que la informacin
no est totalmente protegida. 8

Cada da ms funciones vitales para la sociedad estn basando su ejecucin


y su futuro en la tecnologa de la informacin. Mientras mejor aprovechemos
este poderoso recurso e integremos sistemas de cmputo a nuestros
procesos operativos y administrativos, mayor relevancia tendr la seguridad
de la informacin. As, hay una necesidad real para incrementar el
conocimiento de los temas referentes a seguridad y vulnerabilidad de la
informacin.

8
Braun Unda, M., Ciencias y tcnicas de la informacin, UNAM, ENEP Acatln, 2012, p. 98.

26
Seguridad en redes y comunicaciones. En la actualidad, es muy comn la
necesidad de compartir recursos, utilizar el trabajo de otros y compartir
esfuerzos. Sin embargo esto implica un mayor riesgo en cuanto a prdida,
destruccin de informacin, revelacin de datos a personas no autorizadas,
etc. Por lo tanto, es importante mantener un esquema eficiente de
seguridad en redes y comunicaciones, el cual debera incluir9:

Un sistema de disponibilidad para asegurar que los activos de la red


estn listos para ser usados por los usuarios autorizados
Un sistema de control de acceso que permita que los datos
restringidos sean usados nicamente por personas autorizadas
Un sistema de integridad que protege contra modificacin de datos, ya
sea accidental o intencional.

En general, los objetivos de la seguridad en redes y comunicaciones son10:

1. Preservar la confidencialidad de los datos que pasan a travs


de cualquier canal de comunicacin.
2. Asegurar que el mensaje permanezca inalterado durante su
transmisin.
3. Asegurar que un usuario est conectado con la persona con
quien cree que est.
4. Garantizar que solamente los usuarios autorizados tienen
acceso a la red, esto se logra controlando el acceso a los
componentes de la red y a los passwords.

9
Rodrguez Luis ngel La seguridad de la Informacin. Op Cit. P. 102-103
10
Ibid p. 104

27
5. Garantizar la disponibilidad de la informacin para los usuarios
autorizados, cuando y desde donde lo requieran.

En el intento de proteger una red de computadoras, existen varias funciones


comunes a las cuales deben dirigirse. Se identifican cuatro problemas
bsicos:

EL anfitrin promiscuo
La autorizacin de cliente y servidor
Contabilidad de cliente y servidor

28
2.5 MEDIOS DE COMUNICACIN JURDICA EN INTERNET

Para darle continuidad al captulo anterior y para efectos del presente trabajo
de investigacin; es importante tener bien claro lo que es el correo
electrnico. El correo electrnico es hoy por hoy la aplicacin ms utilizada
de la World Wide Web. Constituye una herramienta de comunicacin,
accesible a usuarios de todos los niveles, que permite el intercambio de
mensajes electrnicos entre personas distantes en el espacio y en el tiempo.
Las ventajas del correo electrnico sobre otras herramientas de
comunicacin son varias: rapidez, permanencia, y escaso o nulo coste de
distribucin, fundamentalmente; adems de la posibilidad de adjuntar a los
mensajes otra informacin sonora y visual, e incluso enlaces a recursos
web. Esto ha convertido al correo electrnico no slo en la forma de
comunicacin ms habitual entre instituciones, sino tambin en el medio de
comunicacin ms utilizado entre departamentos o unidades de la misma
organizacin.11

El correo electrnico tiene, sin embargo, una peculiaridad: su potencial


permanencia lo sita a medio camino entre el carcter efmero de las
telecomunicaciones y la constancia de los documentos escritos, lo que ha
provocado que a menudo se consideren los mensajes de correo como una
herramienta de uso personal y no como parte de la informacin corporativa.

11
Propuesta de Recomendaciones para la Gestin y Conservacin del Correo Electrnico en las
Universidades Espaolas. Conferencia de Archiveros de las Universidades Espaolas. Sin ao.
Consulta en lnea
[http://cau.crue.org/export/sites/Cau/Quehacemos/gruposdetrabajo/documentoselectronicos/reco
mendaciones_correo.pdf] [Lunes 15 de abril del 2013]

29
2.5.1 NATURALEZA DEL CORREO ELECTRNICO

El correo electrnico fue inspirado en el correo tradicional, su procedimiento


de envo y recepcin de mensajes es similar, los elementos que participan
en el proceso envi-recepcin son los mismos, mensaje y un destinatario
final. La diferencia bsica radica en su naturaleza, el correo electrnico
utiliza como vehculo o canal la infraestructura mundial de Internet, es decir
la red mundial existe un remitente, un canal, un de computadoras
interconectadas tendidas en los cinco continentes.

Lo cual hace posible que el correo electrnico pueda circular a la velocidad


de la luz por las redes interconectadas llevando mensajes instantneos de
un continente a otro en cuestin de segundos, los mensajes viajan por la red
buscando la ruta ms directa y accesible desde su emisor hasta su receptor.
A pesar de las caractersticas y de las cualidades del correo electrnico muy
superiores a los dems medios tradicionales conocidos, como un medio de
comunicacin electrnico ms, telgrafo o al fax, se le debe considerar
similar al telfono, al y por lo tanto se le deben conferir los mismos
derechos.12

El e-mail, o correo electrnico es la prctica de escribir mensajes


(memorndums, cartas, etc.) a travs de una computadora y transmitirlos a
otra para que puedan ser ledos en un monitor. El correo electrnico evita
todo el proceso de imprimir mensajes y entregarlos personalmente al
destinatario, lo que sirve para ahorrar papel, tiempo y energa.

12
SERRA SERRA, Jordi: Los Documentos Electrnicos: Qu Son y Cmo se Tratan.
Editorial TREA, 2008.

30
Tradicionalmente todo lo que se poda incluir en un correo electrnico eran
palabras, pero ahora se han incorporado imgenes y archivos de todo tipo

en estos. (Snell, 1995: 15)?


El correo electrnico se considera como un servicio de almacenaje y

reenvo (Krol, 1994: 116)? de

informacin y datos.

Este medio es muy similar al telfono y al correo tradicional, debido a que


permite una comunicacin directa y relativamente rpida entre un emisor y
un receptor. Adems ofrece la posibilidad de ser asncrono, es decir, que el
emisor puede enviar el mensaje en el momento que considere propicio y el
receptor podr leerlo cuando desee, lo cual es ms cmodo cuando existe
una diferencia de usos horarios.

31
Para enviar exitosamente un correo o debemos estar conectados a Internet,
tener una cuenta de correo habilitada y escribir correctamente el nombre de
usuario al que llegara la informacin, si fallamos en alguno de estos pasos
bsicos no ser posible entrar el correo electrnico y no podremos
establecer una comunicacin efectiva.

32
2.5.1.1 FUNCIONAMIENTO

Para recibir un correo electrnico, una persona debe tener un buzn


electrnico, esto quiere decir una cuanta activa de las miles que nos ofrecen
en la web ejemplo: Hotmail.com, gmail, yahoo, entre miles de otras.

Para enviar un mensaje a travs de Internet, el/la remitente debe ejecutar


una aplicacin especfica en su ordenador, que le permite redactar y editar el
mensaje, dar la direccin del destinatario/a y las caractersticas especiales
que el mensaje pudiese tener (acuse de recibo, urgencia etc...). Una vez
completo el mensaje, el software de correo electrnico lo enva, a travs de
la red, al buzn del destinatario/a.13

En la mayora de los sistemas, cuando llega un mensaje, se informa al


receptor/a, bien con un texto escrito, con un icono determinado, o emitiendo
un tono simultneamente, aunque suele existir la posibilidad de inhibir esta
accin y que el/la usuario/a revise el correo cuando quiera.

Cuando ha llegado un mensaje, el receptor/a utiliza una aplicacin software,


compatible con la que lo emiti, para leerlo, y despus, como se hara con
una carta, guardarlo, borrarlo, contestarlo, etc... Normalmente, al comenzar
una aplicacin de correo electrnico, esta indica si hay mensajes esperando
a ser ledos, con una lnea resumen por cada mensaje que suele indicar, al
menos, el/la remitente, la hora de llegada y el tamao. A partir de aqu se
decide qu hacer con los mensajes, igual que se hace cuando se reciben
cartas.

13
GAMERO CASADO, Eduardo y MARTNEZ GUTIRREZ, Rubn: Legislacin de
Administracin Electrnica y de Proteccin de Datos. Tecnos, 2008.

33
2.5.1.2 VENTAJAS DEL CORREO ELECTRNICO

Las principales ventajas que proporciona el correo electrnico son:

El correo electrnico no interrumpe mientras se est realizando el trabajo.


Una llamada telefnica interrumpe el trabajo, mientras que los mensajes de
correo electrnico esperan hasta que el/la usuario/a est disponible.

Es asncrono, es decir, no requiere la intervencin del emisor y receptor al


mismo tiempo.

La informacin se puede reprocesar. Los mensajes intercambiados a


travs de correo electrnico pueden ser almacenados para su consulta o
pueden ser incorporados en otros documentos, una regla bsica de la
informtica es no duplicar el trabajo que ya ha sido hecho.

El correo electrnico es muy econmico. Al coste de llamada local puede


enviar mensajes a cualquier lugar del mundo.

Permite enviar cualquier tipo de informacin. Con el correo electrnico se


puede intercambiar cualquier tipo de informacin, sean textos, imgenes,
dibujos o video.

Es prcticamente inmediato. A diferencia de un mensaje enviado por


correo normal que puede tardar varios das en llegar a su destino, uno
enviado por correo electrnico tardar regularmente solamente algunos
segundos.14

14
Idem.

34
2.6 FIRMA ELECTRNICA

Respecto de Mxico los principales antecedentes legislativos se dan en el


Cdigo de Comercio de 1884 en el que existen disposiciones relativas al
telgrafo como medio de comunicacin; en el Cdigo Civil de 1928 hace
referencia en diversa disposiciones al telfono; en las Leyes Bancarias de
1990 incorpora los medios telemticos; la Ley de Proteccin Federal al
Consumidor de 1992 protege a los consumidores de las ventas a distancia y
telemarketing, es decir ventas por medio de medios de comunicacin masiva
como son el radio y televisin; dentro de las diversas Leyes Fiscales de
1998 igualmente se prevn las declaraciones y pagos en formato
electrnico, adems de diversos esfuerzos gubernamentales.

La legislacin existente hasta el ao de 1999 requera para la validez del


acto o contrato del soporte de la forma escrita y la firma autgrafa para
vincular a las partes en forma obligatoria y la necesidad de modernizar la
legislacin mexicana para el reconocimiento jurdico de transacciones por
Internet. En abril de 1999 el Partido Accin Nacional present la iniciativa del
texto de la Ley Modelo de UNCITRAL y en marzo de 2000 el Partido
Revolucionario Institucional presenta la iniciativa de texto simplificado y
aumentado con Proteccin al Consumidor.

Despus de varios meses de anlisis de proyectos y ante la consideracin


generalizada sobre la conveniencia de adecuar la legislacin mexicana para
dar seguridad jurdica en el uso de medios electrnicos se aprob en Mxico
el Decreto de fecha 29 de abril de 2000 mediante el cual se reform y se
adicionaron disposiciones al Cdigo Civil Federal, Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, Cdigo de Comercio y a la Ley Federal de

35
Proteccin al Consumidor para establecer el esquema jurdico para brindar
mayor certeza a las operaciones va electrnica o digital.

Ante estos antecedentes la doctrina ha definido a la firma como el signo


personal distintivo que, permite informar acerca de la identidad del autor de
un documento, y manifestar su acuerdo sobre el contenido del acto.
Tambin la podemos definir como el conjunto de letras y signos
entrelazados, que identifican a la persona que la estampa con un documento
o texto. Respecto de la firma electrnica no existe todava un acuerdo al
respecto, algunos la consideran un sello y otros hacemos un distingo entre
firma electrnica y firma electrnica avanzada, partiendo de la base de la
garanta de integridad, atribucin y accesibilidad que pudiere darse:

36
2.6.1 FIRMA ELECTRNICA

A los datos en forma electrnica consignados en un mensaje de datos, o


adjuntados o lgicamente asociados al mismo, que puedan ser utilizados
para identificar y/o vincular al firmante en relacin con el mensaje de datos,
en forma equivalente a la firma manuscrita.

37
2.6.2 FIRMA ELECTRONICA AVANZADA

A la firma electrnica que permite la identificacin del firmante y ha sido


generada bajo su exclusivo control, conocida tambin como firma digital, que
vincula exclusivamente al mismo con el mensaje de datos al que se adjunta
o se asocia, lo que permite que sea detectable cualquier modificacin ulterior
de ste.

La firma electrnica avanzada (Fiel) es una de las ventajas que el gobierno


nos brinda a todas las personas, y podemos hacer trmites exclusivamente
para el gobierno, otorgndonos el poder de la firma convencional a una
electrnica. Es un archivo digital que te identifica al realizar trmites por
internet en el SAT e incluso en otras dependencias del Gobierno de la
Repblica. Tu Fiel es nica, es un archivo seguro y cifrado que incluye tu
firma caligrfica. Por sus caractersticas, es segura y garantiza tu identidad.

Este tipo de firma es un medio de expresin material y perceptible que


otorga la voluntad a los contratantes, otorgando una prueba escrita del
consentimiento y aceptando las obligaciones dificultando la posible
alteracin de esta. El SAT nos da el concepto por el cual podemos llamar
firma electrnica dndonos los siguientes puntos para entender mejor el
manejo de esta:

Nombre y apellido, o ttulo de una persona con rbrica al pie de un


documento escrito de, ao propia o ajena, para darle autenticidad o
para obligarse a lo que en l se dice
Conjunto de signos manuscrito por una persona que sabe leer y
escribir, con los cuales habitualmente caracteriza los escritos cuyo
contenido aprueba.

38
Rasgos o conjunto de trasgos de figura determinada: a veces se pone
la rbrica sola; esto es, sin que vaya precedida de nombre o ttulo de
la persona que rubrica, bien de puo y letra de su autor

Las nuevas tecnologas que han surgido, el gobierno al ver la demanda de


usuarios crearon leyes para dar validez a los contratos electrnicos y a los
procesos judiciales.

Todo esto mencionado fue publicado en el ao 2000, reformando el Cdigo


Civil Federal, Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, Ley Federal de
Proteccin al Consumidor y al Cdigo de Comercio.

El que nos atae es el Cdigo Civil Federal donde nos dice que reconoce el
uso de medios electrnicos para expresar la voluntad, dndole validez a la
propuesta y aceptacin hecha por medios electrnicos. En el Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles nos dice que tambin reconoce las pruebas a la
informacin generada por medios electrnicos.

Ahora bien, para el uso de los juicios en line en la metera civil, est claro
que la ley apruebe que se lleve dicho juicio va electrnica otorgndonos
estos beneficios que tenemos desde el ao 2000, si en realidad se llegara
aplicar estas nuevas tecnologas el papel est completamente obsoleto y
se deja por un lado la tala de rboles y menos contaminacin ambiental.

El Cdigo de Comercio en 2003 hablando de la firma electrnica, nos da un


campo de las diferencias del uso y de los pros que hay de la autgrafa con
la electrnica, donde en la primera nos menciona:

39
Firma autgrafa
o Es una biometra, liga de voluntad del individuo con el
contenido y forma del documento en papel.
o Es una prueba no refutable de que el individuo est ligado
biomtricamente al documento.
o La firma autgrafa no se puede perder u olvidar y no se
puede robar.
o Falsificar una forma autgrafa es viable.

Firma electrnica
o Es resultado de un proceso informtico para vincular al
menos una cave y cierta informacin.
o Prueba la responsabilidad del individuo para aceptar cierta
informacin.
o Las claves para generarla se pueden perder, olvidar e
incluso ser robadas. Normalmente es temporal
o Falsificar una firma electrnica es inviable.

40
CAPITULO III
DERECHO INFORMTICO Y MARCO LEGAL

El fenmeno de la comunicacin a travs de Internet, el desarrollo de


programas para procesar informacin y el perfeccionamiento de las
tecnologas necesarias para hacer esto y muchas otras cosas posibles, no
son ajenas al mbito del derecho.

41
3.1 DERECHO INFORMTICO

El Derecho Informtico va adquiriendo mayor importancia y trascendencia en


los tiempos modernos, en vista que permite obtener las soluciones legales
adecuadas a los problemas generados por el uso de la informtica en
sociedad. Va incorporando a los sistemas jurdicos nacionales una serie de
instituciones tcnicas que permiten asegurar las operaciones en lnea.
Adems, la criptografa se ha convertido en una herramienta fundamental
para asegurar las operaciones y las manifestaciones de voluntad realizadas
por medios electrnicos, as como para la previsin de posibles ataques
realizados mediante el uso de tcnicas criptoanalticas por terceras personas
ajenas a la relacin entre las partes.

De esta forma tenemos que el Derecho informtico es la ciencia y rama


autnoma del Derecho que abarca el estudio de las normas, jurisprudencias
y doctrinas relativas al control y regulacin de la informtica en aspectos
como la regulacin del medio informtico en su expansin y desarrollo, y la
aplicacin idnea de los instrumentos informticos. El Derecho informtico
no se dedica al estudio del uso de los aparatos informticos como ayuda al
Derecho, sino que constituye un conjunto de normas, aplicaciones,
procesos, relaciones jurdicas que surgen como consecuencia de la
aplicacin y desarrollo de la informtica. Es decir, que la informtica en
general desde este punto de vista es objeto regulado por el Derecho. 15

El Derecho informtico, como nueva creacin jurdica, se encarga de buscar


soluciones a los retos planteados por la evolucin de las aplicaciones de las
computadoras electrnicas. Esta rama del Derecho est en constante

15
Derecho informtico, Disponible en [ http://www.ecured.cu/index.php/Derecho_informatico
%C3%A1tico] Consultada 15 de Agosto del 2014.

42
seguimiento y estudio de los avances, adelantos y transformaciones
tecnolgicas a fin de ir planteando las medidas adecuadas que permitan una
armnica convivencia social.

Podramos conceptuar el derecho de la Informtica como el conjunto de


normas jurdicas que regulan la creacin, desarrollo, uso, aplicacin de la
informtica o los problemas que se deriven de la misma en las que existe
algn bien que es o deba ser tutelado jurdicamente por las propias normas.

Objeto y mtodo

El Derecho Informtico tiene como objeto inmediato de estudio la informtica


y como objeto mediato la informacin. Su mtodo cientfico se caracteriza
por desarrollar las instituciones jurdicas informticas e interrelacionarlas
sistemticamente con la realidad; as, se tiene que los problemas derivados
del software, de la informacin computarizada, del hardware, y otros bienes,
son tratados desde sus distintos alcances en el ordenamiento legal,
buscando coherencia y tratamiento integral.

Informatizacin del Derecho

La informtica, como uno de los fenmenos ms significativos de los ltimos


tiempos, deja sentir su incontenible influjo en prcticamente todas las reas
del conocimiento humano, dentro de las cuales el Derecho no puede ser la
excepcin, dando lugar a la interdisciplina Derecho informtico, como rama
de las ciencias jurdicas que contempla a la informtica como instrumento y
como objeto de estudio.

43
El Derecho informtico cumple un rol importante en la prevencin de
situaciones no deseadas para los usuarios de las Nuevas Tecnologas de la
Informacin y cuando se presentan determinadas circunstancias que los
afecten, facilita la incorporacin de nuevas instituciones jurdicas que
permitan crear confianza a las personas e instituciones que realizan tales
operaciones, permitiendo de esta forma la solucin de aquellos problemas
generados por el uso de los medios electrnicos en la sociedad.

El Derecho informtico adquiere gran importancia y trascendencia por el


desarrollo de un nmero cada vez mayor de elementos informticos,
electrnicos, pticos y similares, que facilitan la vida del hombre, pero a su
vez, le generan serias dificultades en su interaccin con los dems seres
humanos, surgiendo de esta manera una serie de circunstancias que
permiten el desarrollo, fortalecimiento y perfeccionamiento del Derecho
informtico y sus instituciones jurdicas. 16

Caractersticas

Es un Derecho moderno, en comparacin con otras ramas


tradicionales del Derecho, que tiene sus orgenes en los problemas
generados por la Implementacin de la computadora en la sociedad.
Se recordar que el impulso y posterior desarrollo de las
computadoras data de los aos 50 del siglo XX.

16
Derecho informtico, Disponible en [ http://www.ecured.cu/index.php/Derecho_informatico
%C3%A1tico] Consultada 15 de Agosto del 2014.

44
Es un Derecho ntimamente influenciado por las tecnologas en
general, debido a que stas han permitido un desarrollo sostenido de
la computadora y su entorno, por ejemplo, en la actualidad se tienen
una serie de problemas jurdicos generados por el uso de Internet en
las diversas actividades de las personas.

Es un Derecho que se encuentra ligado al proceso de globalizacin,


por lo que el jurista se encuentra obligado a resolver el problema del
juez competente, el mismo que debe conocer y dar solucin a
determinado caso concreto, debiendo asimismo, analizar todo aquello
que est relacionado con la ley aplicable a cada situacin en
particular.

Es un Derecho que necesariamente debe ser legislado en leyes


especiales, debido a que su objeto de estudio, as como sus formas
de regulacin son muy dinmicos.

Es un Derecho autnomo, con instituciones propias que se encarga


de brindar soluciones legales a los problemas planteados por el
avance cientfico en el mbito de su competencia. Es importante
indicar, que conforme transcurre el tiempo surgen nuevas dificultades
legales no previstas por el jurista, el legislador o el juez, pero que el
Derecho informtico permite solucionar, hecho que refuerza y
sustenta la caracterstica en mencin.

45
3.2 INTERNET COMO OBJETO DE ESTUDIO EN EL DERECHO

En lo concerniente al Derecho, hace apenas un par de dcadas la forma en


que se imparta justicia era muy distinta, es difcil imaginar ahora un tribunal
en el que no se usen las computadoras cuando menos para la elaboracin
de documentos jurdicos; poco a poco no slo se ha sustituido a las
mquinas escribir para realizar esa actividad, ahora se pueden realizar un
sin nmero de procesos con la ayuda de la tecnologa, desde la consulta de
una jurisprudencia, hasta la notificacin de una sentencia va internet. 17

Sin embargo, era un terreno poco explorado la imparticin de justicia a


travs del internet. Si bien, como ya se seal, se pueden realizar
numerosas consultas, lo cierto es que el internet cambia para la ciencia
jurdica la nocin de tiempo y espacio, realizando enlaces inmediatos sin
importar el lugar del mundo donde se encuentren las partes, asimismo
permite la disponibilidad de los sistemas y el acceso a la informacin,
prcticamente en todo momento.

Actualmente podemos realizar muchos trmites administrativos va internet,


pero no exista ninguna herramienta a nuestro alcance para acceder a la
justicia por este medio, en tal virtud para innovar estructuralmente la
imparticin de justicia administrativa, se requera de un procedimiento cuyas
caractersticas permitieran su desahogo a travs de una plataforma
totalmente electrnica que sirviera como modelo de aplicacin de las nuevas
tecnologas a la justicia. 18

17
Chvez Ramrez, Juan ngel, El modelo del sistema de justicia en lnea y su expansin a otros
mbitos de la jurisdiccin, Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, Mxico, 2013, p. 200.
18
Chvez Ramrez, Juan ngel, El modelo del sistema de justicia en lnea y su expansin a otros
mbitos de la jurisdiccin, Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, Mxico, 2013, p. 200.

46
El mundo del derecho es, en gran medida, un mundo de documentos. Hablar
de derecho es, en cierto sentido, hablar de libros, publicaciones peridicas,
boletines oficiales, cdigos, repertorios, revistas, y, en los ltimos aos, de
documentos electrnicos, bases de datos e Internet.

El Derecho tiende a fijar las normas en documentos, como forma de


garantizar su conocimiento igual por parte de todos para su aplicacin
correcta. De ah, que dos elementos condicionen el desarrollo de la
documentacin jurdica:

a) Para que las normas jurdicas tengan efecto, debe ser conocida: habr de
publicarse de forma oficial

b) Hecho esto, nadie puede alegar como eximente el desconocimiento de la


ley

La publicacin y difusin de la informacin jurdica es pues una pieza


fundamental en el propio derecho.

Evolucin de la informacin electrnica. Los primeros intentos de


automatizar los "registros" jurdicos se dieron en la administracin pblica, y
slo se utilizaban para consultar los casos "difciles" para los cuales los
ndices de los repertorios en papel no estaban preparados. 19
Hasta hace pocos aos los equipos informticos eran muy caros y exigan
unas instalaciones especiales. Ello hizo que las primeras bases de datos
jurdicas fueran pblicas, contenidas en grandes ordenadores, a las que se

19
Macas Gonzlez, Julio, Derecho en Internet, Biblioteca de la Universidad Carlos III de
Madrid, Espaa, 2014, p. 2.

47
acceda -si la entidad pblica as lo contemplaba- a travs de lneas
telefnicas.

Es lo que se denominaba consulta on-line: consulta en tiempo real y


mediante una relacin directa y dedicada de nuestro ordenador y el
ordenador de la institucin a travs de una lnea de comunicaciones.

48
3.3 REFERENCIAS LEGALES EN RELACIN AL USO DE MEDIOS
ELECTRNICOS.

3.3.1 CDIGO CIVIL FEDERAL

El artculo 1803 del Cdigo Civil Federal, menciona que el consentimiento de


la voluntad puede ser expreso, se manifieste verbalmente, por escrito, por
medios electrnicos, pticos o cualquier otra tecnologa; el artculo 1834 bis
que fue agregado al Cdigo Civil Federal, constituye claramente el
fundamento en este Cdigo para el uso y caractersticas de la Firma Digital o
Firma Electrnica Avanzada, ya que expresamente menciona que el medio
que sea utilizado para suponer un acuerdo, cualquiera que sea el medio,
debe ser atribuible a ambas partes, asegurando su integridad y que pueda
ser consultado en cualquier momento.

49
3.3.2 CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES

El artculo 210-A, menciona que se reconoce como prueba cualquier


informacin comunicada o generada, por medios electrnicos, pticos o
cualquier otra tecnologa, dndole validez a esta informacin si los mtodos
de creacin, transmisin y almacenamiento son confiables, se asegure su
integridad, sea posible atribuirla a las partes y pueda ser consultada
posteriormente.3

50
3.3.3 LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

A continuacin los artculos ms representativos en cuanto al juicio en lnea.

El artculo 58-B menciona que cuando el demandante ejerza su derecho a


presentar su demanda en lnea a travs del Sistema de Justicia en Lnea del
Tribunal, las autoridades demandadas debern comparecer y tramitar el
juicio en la misma va. Si el demandante no seala expresamente su
Direccin de Correo Electrnico, se tramitar el Juicio en la va tradicional y
el acuerdo correspondiente se notificar por lista y en el Boletn Procesal del
Tribunal.

Por otro lado el artculo 58-D hace mencin de que en el Sistema de Justicia
en Lnea del Tribunal se integrar el Expediente Electrnico, mismo que
incluir todas las promociones, pruebas y otros anexos que presenten las
partes, oficios, acuerdos, y resoluciones tanto interlocutorias como
definitivas, as como las dems actuaciones que deriven de la
substanciacin del juicio en lnea, garantizando su seguridad, inalterabilidad,
autenticidad, integridad y durabilidad, conforme a los lineamientos que
expida el Tribunal. En los juicios en lnea, la autoridad requerida,
desahogar las pruebas testimoniales utilizando el mtodo de
videoconferencia, cuando ello sea posible.

Referente a la Firma Electrnica Avanzada, Clave de Acceso y Contrasea


se proporcionarn, a travs del Sistema de Justicia en Lnea del Tribunal,
previa obtencin del registro y autorizacin correspondientes. El registro de
la Firma Electrnica Avanzada, Clave de Acceso y Contrasea, implica el
consentimiento expreso de que dicho Sistema registrar la fecha y hora en

51
la que se abran los Archivos Electrnicos, que contengan las constancias
que integran el Expediente Electrnico, para los efectos legales establecidos
en este ordenamiento. Lo anterior con base al artculo 58-E.

Se confirma que la Firma Electrnica Avanzada producir los mismos


efectos legales que la firma autgrafa y garantizar la integridad del
documento, teniendo el mismo valor probatorio. Lo menciona el artculo 58-
F.

Y cuando se reciba informacin por va electrnica cualquier promocin de


las partes, el Sistema de Justicia en Lnea del Tribunal emitir el Acuse de
Recibo Electrnico correspondiente, sealando la fecha y la hora de
recibido. Artculo 58-I

Para el caso de pruebas diversas a las documentales, los instrumentos en


los que se haga constar la existencia de dichas pruebas se integrarn al
Expediente Electrnico. El Secretario de Acuerdos a cuya mesa corresponda
el asunto, deber digitalizar las constancias relativas y proceder a la
certificacin de su cotejo con los originales fsicos, as como a garantizar el
resguardo de los originales y de los bienes materiales que en su caso
hubieren sido objeto de prueba. Y para el caso de pruebas diversas a las
documentales, stas debern ofrecerse en la demanda y ser presentadas a
la Sala que est conociendo del asunto, en la misma fecha en la que se
registre en el Sistema de Justicia en Lnea del Tribunal la promocin
correspondiente a su ofrecimiento, haciendo constar su recepcin por va
electrnica, as lo establece el artculo 58-L.

52
3.3.4 REGLAMENTO INTERIOR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA
FISCAL Y ADMINISTRATIVA

El artculo 67 del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal


y Administrativa publicado el 13 de noviembre de 2009 establece que: el
Sistema de Justicia en Lnea es el sistema informtico establecido por el
Tribunal a efecto de registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir,
transmitir, gestionar, administrar y notificar el procedimiento contencioso
administrativo que se sustancie ante el Tribunal, al cual se tendr acceso a
travs del portal de Internet.

Dicho Sistema se integrar por todos los sistemas informticos y soluciones


digitales de comunicacin e informacin del Tribunal existentes y por
desarrollar, entre los que se incluyen, el Sistema de Informacin Estadstica
y el Sistema de Control y Seguimiento de Juicios a que se refieren los
artculos 57 y 66 del presente Reglamento.

Por otro lado el artculo 68 menciona que los servidores pblicos del Tribunal
cuyas funciones los vinculen directamente con la operacin y aplicacin de
los Sistemas mencionados en el artculo anterior, debern cumplir con
diligencia, oportunidad y certeza las obligaciones que les impongan los
acuerdos, normas, lineamientos y procedimientos que emita la Junta,
conforme a las disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo, y de la Ley.

53
3.3.5 ACUERDO E/JGA/16/2011, QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS
TCNICOS Y FORMALES PARA LA SUSTANCIACIN DEL JUICIO EN
LNEA.

Artculo 1.- Los presentes Lineamientos son de carcter general y de observancia


obligatoria para todos los Usuarios del Sistema, as como sus administradores y tienen
por objeto:

I. Establecer el procedimiento para el acceso y utilizacin del Sistema, para la


promocin, sustanciacin y resolucin del Juicio en Lnea, y
II. Establecer las normas de carcter administrativo a las que debern sujetarse los
servidores pblicos del Tribunal en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales, as
como todos aquellos Usuarios y Administradores del Sistema, que hagan uso del
mismo.

Artculo 3.- El Tribunal establecer mecanismos de asistencia a Usuarios que utilicen


el Sistema para la promocin, sustanciacin y resolucin del Juicio en Lnea, as como
para la consulta de los Expedientes Electrnicos que se generen.

Artculo 4.- Las Claves de Acceso asignadas por el Sistema a Usuarios Externos se
otorgarn exclusivamente a personas fsicas, sean promoventes, autorizados,
delegados, representantes legales, terceros interesados, peritos de las partes, peritos
terceros, ciudadanos en general, as como personas fsicas que ostenten la calidad de
titular de una unidad administrativa, tanto susceptibles de ser actoras o demandadas,
como las encargadas de su defensa en juicios.

Artculo 11.- El Magistrado Instructor en un Juicio en Lnea que haya sido modificado,
alterado, destruido o que haya sufrido prdida de la informacin contenida en el
Expediente Electrnico correspondiente, solicitar un reporte al titular de la Unidad de
Administracin responsable del Sistema sobre la irregularidad advertida.

54
Artculo 22.- Para que los Magistrados y Secretarios de Acuerdos estn en posibilidad
de firmar actuaciones en el Expediente Electrnico debern tramitar y obtener lo
siguiente:

I. Registro de la Huella Digital;


II. Firma Digital, y
III. Firma Electrnica Avanzada.

Artculo 23. Para que los Actuarios puedan firmar Documentos Electrnicos en el
Sistema debern gestionar y obtener lo siguiente:

I. Registro de la huella digital, y


II. Firma Electrnica Avanzada.

Artculo 24.- El Tribunal proveer el ingreso al Sistema a travs de su portal disponible


en Internet www.juicioenlinea.gob.mx o www.tfjfa.gob.mx para lo cual los Usuarios
debern contar con todo el equipo y programas necesarios para establecer dicha
conexin.

55
CAPITULO IV
JUICIO EN LNEA EN MATERIA CIVIL

En el apartado pasado, nos queda bien en claro cules son las funciones del
correo electrnico as como sus ventajas y el uso de la firma electrnica; el
llevar un juicio civil en lnea sera ms rpido y eficaz.

La ltima Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin organizada


por la ONU en Tnez, hizo que Mxico se comprometiera a introducir los
avances cibernticos en los procedimientos judiciales, a fin de facilitarles a
los justiciables el acceso a una justicia menos lenta y burocrtica.

De esta forma, con un atraso de 25 aos, desde que empezaron a subir al


ciberespacio los diarios oficiales electrnicos, las notificaciones judiciales va
e mail y los juzgados virtuales en Espaa y los pases de Occidente y
gracias al conservadurismo de la mayora de nuestros juzgadores y al
rezago tecnolgico, se plantea en nuestro pas, modernizar la imparticin de
la justicia, haciendo uso de los medios electrnicos, a fin de dar vida a
tramitacin de un juicio en lnea.20

La implantacin del juicio en lnea es una innovacin excepcional en el


sistema jurdico mexicano, que facilita los trmites y la consulta de
expedientes, y otorga a los ciudadanos la posibilidad de presentar
demandas desde cualquier lugar del mundo sin la obligacin de acudir

20
Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin 2003. Disponible en
[http://www.itu.int/wsis/documents/doc_multi.asp?lang=es&id=1161|0] Consultada Lunes 15 de
abril del 2013

56
personalmente a algn Juzgado. Ahorra papel y permite un control integral
de los casos para su organizacin y disponibilidad a travs de Internet.

57
4.1 QU ES EL JUICIO EN LNEA?

El Juicio en Lnea implica cambiar la visin sobre la defensa de los actos de


las autoridades fiscales y administrativas, que data de hace ms de 75 aos,
al adoptar el uso de las TICs del siglo XXI, se evitar el uso de papel y se
acelerarn los procesos, pero sobre todo se acercar la justicia a los
gobernados.

Se espera que el Juicio en Lnea sea el mecanismo parteaguas para que la


tramitacin de otros juicios se substancien a travs de medios electrnicos,
con el objeto de que los beneficios que tiene esta propuesta se reflejen en
todo el mbito judicial de nuestro pas. 21

EI "Juicio en Lnea" consiste en el mismo proceso contencioso administrativo


regulado por Ia Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo,
pero con la particularidad de que todas sus fases, desde la demanda,
desahogo de pruebas y el dictado de la sentencia hasta su notificacin, se
realizaran mediante el uso de un sistema informtico denominado "Sistema
de justicia en Lnea", que comprende el almacenamiento de documentos
digitales, el intercambio de informacin, funcin jurisdiccional, as como
interaccin entre el Tribunal y las partes en Litigio, todo mediante dichos
medios electrnicos.

El fundamento ideolgico del proyecto fue dar un nuevo alcance y contenido


a la garanta individual consagrada en el artculo 17 Constitucional, relativo a
una pronta imparticin de justicia, aprovechando para esto las Tecnologas
de la Informacin y Comunicacin vigentes en este siglo XXI.

21
Chvez Ramrez, Juan ngel, El modelo del sistema de justicia en lnea y su expansin a otros
mbitos de la jurisdiccin, Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, Mxico, 2013, p. 202.

58
Adems, uno de los principales objetivos del Juicio en Lnea, es
paulatinamente dar solucin a una de las principales problemticas que
constantemente ha enfrentado el Tribunal y que deriva de la ampliacin
gradual de su competencia, que consiste en el incremento desmesurado del
nmero de asuntos que se someten a su jurisdiccin, comparado con el
Iento crecimiento estructural del Tribunal a travs de los aos. Uno de los
beneficios esperados con la implementacin del Juicio en Lnea consiste en
que se agilicen considerablemente los trmites realizados por las partes en
juicio ante el Tribunal, ya que las demandas y dems promociones no se
tendrn que presentar fsicamente en la oficiala de partes o depositar en las
oficinas de correo del domicilio de los particulares, sino mediante el uso de
Internet, con el que se podrn enviar dichas promociones en cuestin de
segundos.

Para ello se dise el "Sistema de juicio en Lnea", que permitir registrar,


controlar, procesar, almacenar, difundir, transmitir, administrar y notificar
todo el procedimiento contencioso administrativo federal, y dentro de sus
caractersticas se encuentra: el ser optativo para el particular, pero
obligatorio para Ia autoridad demandada, el uso de un "expediente
electrnico" que contenga todos los actos de la substanciacin del juicio,
tanto de las partes en Litigio como de los juzgadores; de igual forma las
pruebas documentales constaran en medio electrnico, con Io que se evitar
el uso y gasto excesivo en papel; la primera notificaciones se practicaran
como normalmente se utiliza, por papel, posteriormente va correo
electrnico, reduciendo notablemente el tiempo para el desarrollo del juicio;
asimismo, al ser hbiles las 24 horas del da y el acceso al sistema los 365
das del ao se garantizara un acceso de tiempo completo a los justiciables.

59
Uno de los temas de mayor trascendencia en el uso de las Tecnologas de la
Informacin y Comunicacin es el aspecto de seguridad, para ello se
utilizar la firma electrnica avanzada para validar promociones y
actuaciones tanto de las partes en litigio como de los funcionarios
jurisdiccionales; adems, del uso del Sistema de Justicia en Lnea que
asegurara Ia inalterabilidad del expediente electrnico.

En cuanto a las pruebas documentales, al ser ofrecidas va electrnica o


digital, se partir de la confianza en el particular que deber manifestar bajo
protesta de decir verdad sobre Ia naturaleza de las pruebas, es decir, si
consisten en originales 0 copias.

Tambin sern significativos los ahorros econmicos en papel debido a que


no se requieren copias para traslado. Otro aspecto importante a destacar
ser Ia reduccin de los plazos para acordar y emitir las resoluciones
relativas a la substanciacin del juicio, al prescindir del flujo de
documentacin e informacin por oficinas, correos y reas de servicios del
Tribunal que regularmente es lento cuando existen altas cargas de trabajo; y
por parte, la notificacin de dichos actos y resoluciones en menor tiempo,
tanto a las autoridades como a los particulares que sean parte en el juicio, a
travs del correo electrnico y del Sistema.

Ms an se fortalecer de manera significativa Ia funcin jurisdiccional del


Tribunal a travs de los Subsistemas del Juicio Tradicional y de Informacin
Estadstica, que permitirn una mejor direccin en el control, registro y
manejo de los expedientes en papel y por otro Iado, permitir el flujo de
informacin en tiempo real entre funcionarios jurisdiccionales y
administrativos, como sera el contenido de sentencias y criterios relevantes,

60
todo para el mejor desarrollo de Ia labor del juzgador y en beneficio de los
justiciables.

As, las reformas a Ia Ley Federal de Procedimiento Contencioso


Administrativo y a Ia Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin los das 12
de junio de 2009 y el 10 de diciembre de 2010, relativo a la creacin e
implementacin del "Juicio en Lnea", que entrara en funcionamiento el da 7
de agosto de 2011, permitirn posicionar a nuestro pas a Ia vanguardia a
nivel mundial.

61
4.2 QU ES EL SISTEMA DE JUSTICIA EN LNEA?

Se adiciona el artculo 1-A a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso


Administrativo (LFPCA) para establecer lo que deber entenderse por cada
uno de los conceptos que se incorporan al texto de la Ley, con motivo de la
implementacin del Juicio en Lnea, y de esta forma en la fraccin XIV de
dicho artculo se nos aclara que se entender por Sistema de Justicia en
Lnea al Sistema informtico establecido por el TFJFA a efecto de registrar,
controlar, procesar, almacenar, difundir, transmitir, gestionar, administrar y
notificar el procedimiento contencioso administrativo que se sustancie ante
el mismo Tribunal.

Por lo que el juicio en Lnea, segn la fraccin XIII de dicho artculo,


comprender la substanciacin y resolucin del juicio contencioso
administrativo federal en todas sus etapas a travs del Sistema de Justicia
en Lnea. Para ello, en disposiciones transitorias del Decreto 3 se seala
que el TFJFA deber establecer y desarrollar el Sistema de Justicia en Lnea
integrando los sistemas informticos internos en una sola plataforma
tecnolgica, para lo cual se utilizarn los recursos fiscales autorizados en el
presupuesto del Ramo 32: Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa para el presente ejercicio y los subsecuentes. Por lo que una
vez inicie operaciones el Juicio en Lnea, el particular dispondr de 2 vas o
alternativas para presentar las demandas ante el TFJFA: el Juicio en la va
tradicional, entendiendo por este el que se substancia presentando las
promociones y dems documentales en manuscrito o impresos en papel, o
bien, el Juicio en Lnea, en el cual las promociones y dems documental es
se presentarn por medios electrnicos.

62
4.3 ANLISIS DE LA LEY FEDERAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO CAPITULO X: JUICIO EN LNEA

Con la finalidad de dar una pronta imparticin de justicia, aprovechando el


uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin consagrada en el
artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
relativa a una pronta imparticin de justicia, a partir del 7 de agosto de 2011
entr en vigor la implementacin del Sistema del juicio en lnea.22

Concepto

El juicio en lnea consiste en el proceso contencioso administrativo que


regula la LFPCA, el cual deber llevarse desde la demanda, desahogo de
pruebas y el dictado de la sentencia hasta su notificacin, mediante el uso
de un sistema informtico denominado Sistema de juicio en lnea.
Este sistema es optativo para el particular, pero obligatorio para la autoridad
demandada. Comprende el almacenamiento de documentos digitales, el
intercambio de informacin en la funcin jurisdiccional, as como en la
interaccin entre el TFJFA y las partes en litigio, a travs de los medios
electrnicos y de Internet.

Actualmente el Magistrado Licenciado Faustino Hidalgo Ezquerra es el


Presidente de la Comisin de Juicio en Lnea del TFJFA, encargado de todo
el procedimiento de esta va desde la sentencia, regulacin, tramitacin y
regulacin de la demanda.

Objetivos
22
Juicio en lnea y en va sumaria. Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Francisco J. Macas Valadez Trevio. Consulta en lnea
[http://contaduriapublica.org.mx/?p=2877] 18 de abril del 2014

63
El Sistema del Juicio en Lnea, tiene como finalidad cumplir los siguientes
objetivos:

Dar solucin a una de las principales problemticas que ha


enfrentado el TFJFA y que deriva de la ampliacin gradual de su
competencia, que consiste en el incremento desmesurado del nmero de
asuntos que se someten a su jurisdiccin, comparado con el bajo
crecimiento estructural del TFJFA.

Agilizar los trmites realizados por las partes en un juicio ante el


TFJFA, mediante el uso de Internet.

Permitir registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir,


transmitir, administrar y notificar todo el procedimiento contencioso
administrativo federal.

Beneficios

Las pruebas documentales que ahora constan en un medio


electrnico, da como resultado evitar el uso y el gasto econmico de la
excesiva utilizacin del papel.

Las notificaciones al realizarse por correo electrnico reducen el


tiempo de trmites y traslados dentro del desarrollo del juicio.

La reduccin notable en el tiempo para el desarrollo del juicio al


ser hbiles las 24 horas del da y el acceso al sistema los 365 das del ao,
garantizando la participacin de tiempo completo justiciable, por lo que los

64
plazos se reducen para acordar y emitir las resoluciones relativas a la
substanciacin del juicio.

Los efectos financieros de los costos y los gastos evaluados en


tiempo y su efecto econmicos financiero resultan importantes, tanto para
efectos internos como para los externos.

Este juicio en lnea dar como resultado un ahorro en tiempo, costos y


gastos, tanto para el propio TFJFA como para el promotor, aumentando la
seguridad jurdica que la utilizacin de medios electrnicos representa.

65
4.4 JUICIO EN LNEA EN MATERIA CIVIL.

El Juicio en Lnea se despliega en una plataforma informtica donde las


actuaciones constan de manera electrnica, aun cuando algunos de los
actos relacionados consten originalmente en papel (acto de autoridad), as
todo el procedimiento se realizar en una plataforma tecnolgica sin papel,
dicho de otro modo, el juicio en lnea es la desmaterializacin del Juicio
Tradicional.

El juicio como todos los procedimientos consta de varias etapas, la primera


de ellas inicia con la presentacin de la demanda, en la cual dicho de la
manera ms general, se expresan los motivos por los que se considera que
la resolucin emitida por la autoridad administrativa es ilegal, o bien en el
juicio de lesividad, la autoridad puede controvertir una resolucin
administrativa favorable a un particular cuando estime que es contraria a la
ley.

Los requisitos que se exigen para presentar la demanda en el Juicio


Tradicional substancialmente son los mismos, pero la manera en que se
cumplen en el Juicio Lnea es distinta, ya que es indispensable acceder al
Sistema de Justicia en Lnea, para lo cual el usuario debe contar con una
Direccin de Correo Electrnico, Firma Electrnica Avanzada, Clave de
Acceso y Contrasea, observando para tal efecto los lineamientos emitidos.

Otra de las particularidades para la substanciacin del Juicio en Lnea, es


como adjuntar las documentales a la demanda, para esto se prev la
digitalizacin de dichas pruebas por parte de los justiciables, quienes al
enviar su demanda debern adjuntar electrnicamente las documentales

66
previamente digitalizadas, a fin de que consten dentro del expediente
electrnico.

Cabe hacer la mencin de que mientras en el Juicio Tradicional la


presentacin de la demanda nicamente se recibe en la oficiala de partes
de cada Sala durante horas hbiles, la presentacin de la demanda en el
Sistema de Justicia en Lnea se puede realizar las 24 horas, los 365 das del
ao, de esta manera el horario de atencin se ampla incluso a das
inhbiles.

Adems, en el Juicio en Lnea es posible consultar el expediente electrnico


en cualquier momento y lugar del mundo, a travs del internet, y con el uso
de la Firma Electrnica Avanzada se tiene la certeza que ninguna persona
ajena al procedimiento puede tener acceso al expediente; con la finalidad de
generar la seguridad de los datos e informacin contenida en el Sistema, se
prev un mecanismo para que de manera automatizada y peridica se
realicen respaldos que aseguren la integridad de los juicios substanciados
en lnea.

Para los emplazamientos electrnicos efectuados por el Sistema, se


estableci un procedimiento muy distinto al que tradicionalmente se
efectuaba, ya que anteriormente el actuario adscrito al Tribunal se tena que
trasladar al domicilio de los demandados para realizar la notificacin
correspondiente, pero mediante este Sistema se realiza ahora de manera
prcticamente automtica a las autoridades demandadas y slo en el caso
de que se trate de un particular en el juicio de lesividad este se tiene que
realizar de manera personal.

67
De esta misma forma no slo se desarrollaran los emplazamientos, sino
tambin las notificaciones que se realicen mediante el Sistema de Justicia
en Lnea, tenindose como legalmente realizadas cuando el Sistema genere
el Acuse de Recibo Electrnico que es la constancia que acredita que un
documento digital fue recibido por el Tribunal y estar sujeto a la misma
regulacin aplicable al uso de una firma electrnica avanzada, o en su
defecto mediante Boletn Electrnico.

Si bien, el Boletn Electrnico no se encuentra vinculado legalmente al


Sistema de Justicia en Lnea, lo cierto es que su implementacin y desarrollo
est directamente relacionado con las TICs, esto es, porque para su
consulta es necesario acceder a la pgina electrnica del Tribunal, lo que
tambin en cierta medida promueve el uso de las nuevas tecnologas en la
imparticin de justicia administrativa.

Como complemento del Sistema de Justicia en Lnea, se estableci el


Subsistema de Informacin Estadstica, el cual tiene como finalidad integrar
y desarrollar, dentro del Sistema de Justicia en Lnea, la estadstica sobre el
desempeo del Tribunal, del Pleno y de las Secciones de la Sala Superior,
de las Salas Regionales y de las Salas Especializadas o Auxiliares, que
contempla el nmero de asuntos atendidos, su materia, su cuanta, la
duracin de los procedimientos, el rezago y las resoluciones confirmadas,
revocadas o modificadas.

68
CONCLUSIONES

A lo largo del tiempo, el hombre ha tratado de superarse en todos los


mbitos, esta vez en el mbito tecnolgico, vemos la manera de dejar atrs
la implementacin del papel y dar la bienvenida a la era electrnica.

Dentro de esta investigacin, nos dimos cuenta que desde el ao 2000 los
juicios en lnea se empezaron a escuchar, a esto le sumamos 14 aos de
atraso en este sistema.

Una de las negativas y quiz la ms importe, es la preocupacin de que las


notificaciones lleguen en tiempo y en forma, a esto podemos recurrir al uso
de visto por el usuario o bien implementar un aviso que al ingresar el
escrito inicial, se d un termin de 48 para rectificar algn tipo de
notificacin, caso contrario a no recibir algn tipo de respuesta se tendr
por no presentada hasta que el servidor le notifique.

Sin embargo, es factible que en el Estado de Colima se adecue la


normatividad procesal para dar cabida a este innovador procedimiento
jurisdiccional, logrando la eficacia y eficiencia deseadas por la sociedad en
la administracin de judicial civil, abatiendo el rezago jurisdiccional,
facilitando el acceso a la justicia para la ciudadana y ahorrando a esta
ltima, el costo en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.

Mi propuesta a esto es la siguiente:

En primer lugar, sera la de adecuar la normatividad procesal del Estado de


Colima, para facilitar el ejercicio de los juicios en lnea en materia civil,

69
tomando como base la normatividad federal que ya existe en materia fiscal,
empatndola con las necesidades y caractersticas especficas del proceso
civil.

En los juicios en lnea, podemos apreciar, que para el abogado es una


herramienta bastante atractiva. Puede ser que esto en un juicio normal
ganemos ms dinero, haciendo un comparativo podremos tener ms juicios
resueltos en menos tiempo lo que nos genera ms dinero ya que se lleva por
la va tradicional, genera menos trabajo por cuestiones de los tiempos entre
diversos factores del da a da.

Podemos dar como opcin una red donde los abogados litigantes del estado
estn dados de alta, esto quiere decir que cuenten con su firma electrnica,
dando paso a que puedan presentar escritos por medio de e-mail, o
directamente de las plataformas creadas con las nuevas tecnologas de la
informacin.

El poder dar la capacitacin o la creacin de una dependencia


exclusivamente para los juicios en lnea en sus diferentes ramas, otorgando
una justicia ms pronta y expedita que es as como lo marcan nuestros
Cdigos. Creando as ms empleos y menos corrupcin dentro de los
juzgados.

Lo que nos atae en este tema, es que tenemos que aprovechar lo que
nosotros mismos estamos creando, el hecho de que el derecho est
relacionado con la informtica es muy factible y nos hace ms prctico el
desempeo laboral.

70
Este tema no es de ahorita, haciendo nfasis que estn siendo mencionados
desde el ao 2000 y el gobierno ha logrado llevarlo en marcha teniendo en
cuenta que tiene todas las legislaciones ya hechas y es solo darle el rumbo
a las diferentes materias del derecho como en el rea civil.

Ahora bien, el mismo Cdigo Civil Federal y el Cdigo Federal de


Procedimientos Civiles ya tiene mencin de se reconocen los medios
electrnicos como pruebas y medios electrnicos en general.

71
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[http://www.itu.int/wsis/documents/doc_multi.asp?lang=es&id=1161|0]
Consultada Lunes 15 de abril del 2013

73
Juicio en lnea y en va sumaria. Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa. Francisco J. Macas Valadez Trevio. Consulta en lnea
[http://contaduriapublica.org.mx/?p=2877] Jueves 18 de abril del 2013.

Derecho informtico, Disponible en


[http://www.ecured.cu/index.php/Derecho_informatico %C3%A1tico]
Consultada 15 de Agosto del 2014.

74
GLOSARIO

Acuse de Recibo Electrnico: Constancia que acredita que un documento


digital fue recibido y estar sujeto a la misma regulacin aplicable al uso de
una firma electrnica avanzada. En este caso, el acuse de recibo electrnico
identificar a la Sala que recibi el documento y se presumir, salvo prueba
en contrario, que el documento digital fue recibido en la fecha y hora que se
consignen en dicha constancia.

Archivo Electrnico: Informacin contenida en texto, imagen, audio o video


generada, enviada, recibida o archivada por medios electrnicos, pticos o
de cualquier otra tecnologa que forma parte del Expediente Electrnico.

Clave de acceso: Conjunto nico de caracteres alfanumricos asignados por


el Sistema de Justicia en Lnea a las partes, como medio de identificacin de
las personas facultadas en el juicio en que promuevan para utilizar el
Sistema, y asignarles los privilegios de consulta del expediente respectivo o
envo va electrnica de promociones relativas a las actuaciones procesales
con el uso de la firma electrnica avanzada en un procedimiento contencioso
administrativo.

Contrasea: Conjunto nico de caracteres alfanumricos, asignados de


manera confidencial por el Sistema de Justicia en Lnea a los usuarios, la
cual permite validar la identificacin de la persona a la que se le asign una
Clave de Acceso.

Direccin de Correo Electrnico: Sistema de comunicacin a travs de redes


informticas, sealado por las partes en el juicio.

75
Documento Electrnico o Digital: Todo mensaje de datos que contiene texto
o escritura generada, enviada, recibida o archivada por medios electrnicos,
pticos o de cualquier otra tecnologa que forma parte del Expediente
Electrnico.

Expediente Electrnico: Conjunto de informacin contenida en archivos


electrnicos o documentos digitales que conforman un juicio contencioso
administrativo federal, independientemente de que sea texto, imagen, audio
o video, identificado por un nmero especfico.

Firma Digital: Medio grfico de identificacin en el Sistema de Justicia en


Lnea, consistente en la digitalizacin de una firma autgrafa mediante un
dispositivo electrnico, que es utilizada para reconocer a su autor y expresar
su consentimiento.

Firma Electrnica Avanzada: Conjunto de datos consignados en un mensaje


electrnico adjuntados o lgicamente asociados al mismo que permita
identificar a su autor mediante el Sistema de Justicia en lnea, y que produce
los mismos efectos jurdicos que la firma autgrafa. La firma electrnica
permite actuar en Juicio en Lnea.

Juicio en la va tradicional: El juicio contencioso administrativo federal que se


substancia recibiendo las promociones y dems documentales en
manuscrito o impresos en papel, y formando un expediente tambin en
papel, donde se agregan las actuaciones procesales, incluso en los casos
en que sea procedente la va sumaria.

Juicio en lnea: Substanciacin y resolucin del juicio contencioso


administrativo federal en todas sus etapas, as como de los procedimientos

76
previstos en el artculo 58 de esta Ley, a travs del Sistema de Justicia en
Lnea, incluso en los casos en que sea procedente la va sumaria.

Sistema de Justicia en Lnea: Sistema informtico establecido por el Tribunal


a efecto de registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir, transmitir,
gestionar, administrar y notificar el procedimiento contencioso administrativo
que se sustancie ante el Tribunal.

77

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