Plan de Manejo de Residuos Solidos.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO
PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIN DE

RESIDUOS SLIDOS DE ALONSO DE ALVARADO
I. INTRODUCCIN
La Gestin de Residuos Slidos en el Per, est siendo realizada sobre la base de la

atencin inmediata de los servicios que demandan las poblaciones, no considerando en la
mayora de ciudades la planificacin a mediano y largo plazo de all que la presente
gestin municipal presidida por el Lic. Pedro Fras Daz, Alcalde del Distrito de Alonso de
Alvarado tiene la inquietud y la voluntad poltica de cumplir las normas ambientales sobre
el manejo de los Residuos Slidos y teniendo como base el estudio de Caracterizacin de
los Residuos Slidos del Distrito realizado en el ao 2013, as como el Plan Distrital de
Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Alonso de Alvarado para los aos 2014 2016, el
cual comprende aspectos generales, objetivos, metodologa, bases administrativas,
caractersticas generales del Distrito, el Manejo Administrativo de los Residuos Slidos, el
Diagnstico Ambiental de los Residuos Slidos, el Manejo Operativo de los Residuos, el
Sistema de Recoleccin de Residuos Slidos, el Diagnostico Econmico y Financiero, la
evaluacin de los sistemas de servicios y los indicadores de gestin, asimismo el aspecto
de educacin ambiental y el escenario a corto y mediano plazo de gestin, la zonificacin y
ruteo de los diferentes servicios que presta la Gerencia de Servicios a la Ciudad travs de
la Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial de la Municipalidad de
Alonso de Alvarado.
Todo lo que el hombre utiliza para su diario vivir, genera residuos de todo orden; para
nuestro caso los slidos se han denominado basura y por ser un estorbo es necesario
deshacerse de ella; generando con ello otros problemas: contaminacin del agua, del suelo
y del aire; produccin de moscas; dispersin de enfermedades y en fin toda la gama de
males que la humanidad ha tenido que cargar a lo largo del tiempo.
El presente Plan de Gestin de Residuos Slidos involucrar la participacin integrada de

la poblacin, sector privado y de todos los actores locales del Distrito, con la finalidad de
que se realicen con eficiencia, calidad y que realmente garantice el bienestar de la
poblacin de Alonso de Alvarado.
Asimismo la presente gestin municipal se preocupa de la gestin ambiental en todos los

mbitos, por ello se est realizando la adecuacin y realizacin de los diferentes
instrumentos de gestin que establecer los lineamientos y polticas que sealaran las
acciones que contribuirn hacia un ambiente ms saludable.
II. MARCO LEGAL
a. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades (Ttulo V, Captulo II)
Artculo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud

Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las
siguientes funciones:
3. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
1
3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin
de desechos, rellenos sanitarios y del aprovechamiento industrial de
desperdicios.
b. Ley N 28611, Ley General del Ambiente (Ttulo II, Captulo III y Artculo 119)
Artculo 119.- Del Manejo de los Residuos Slidos
119.1 La gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que siendo
de origen distintos presenten caractersticas similares a aquellos, son de
responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el rgimen de
gestin y manejo de los residuos slidos municipales.
119.2 La gestin de los residuos slidos distintos a los sealados en el prrafo

precedente son de responsabilidad del generador hasta su adecuada
disposicin final, bajo las condiciones de control y supervisin establecidas en
la legislacin vigente.
c. D.S. N 012 2009 MINAM Poltica Nacional del Ambiente (Eje de Poltica 2,
4. Residuos Slidos)
Eje de Poltica 2.- Gestin Integral de la Gestin Ambiental

4.- Residuos Slidos
Lineamientos de Polticas:
Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos

slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpieza y la
sostenibilidad financiera de los servicios de los residuos slidos municipales.
Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los sistemas
de recoleccin, operacin de reciclaje, disposicin final de residuos slidos, y el
desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de
botadero y otras instalaciones ilegales.
Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de residuos
slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros actores que
participan en el manejo de los residuos slidos.
Promover el manejo adecuado d los residuos slidos peligrosos por las
municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes.
Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas de manejo
de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.
Promover la minimizacin en la generacin de residuos y el efectivo manejo y
disposicin final segregada de los residuos slidos peligrosos, mediante
instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersticas particulares de
peligrosidad.
2
d. Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos Modificado por D.L. N 1065
(Ttulo II, Captulo III, Artculo 4 y 10)
Artculo 4.- Lineamientos de Poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los

principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La gestin y
manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos
de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en funcin de las
posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo de

los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida de
los bienes y servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de
generacin y caractersticas de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas tcnicamente necesario para el manejo adecuado de los
residuos slidos peligrosos. Este sistema comprender, entre otros, la
responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y
comercializan, bienes de consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen
a la generacin de residuos en una cantidad importante o con caractersticas de
peligrosidad.
4. Adoptar medidas para la contabilidad de las entidades que generan o manejen
residuos slidos internalice el costo real de la prevencin, control, fiscalizacin,
recuperacin y eventual compensacin que se derive del manejo de dichos
residuos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos prcticas y procesos de produccin y
comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementarias de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos, admitiendo
su manejo conjunto por excepcin, cuando no se generen riesgos sanitarios o
ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada y el sector privado en la gestin y manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que
intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daos
derivados de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad laboral,
as como la valoracin social y econmica de su trabajo.
3
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos

slidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y futuras, a fin de evitar la
insuficiencia de los servicios.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma
de decisiones y el mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos slidos.
13. Definir planes, programas, estrategia y acciones transectoriales para la gestin de
residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales,
tcnicas sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar de que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de residuos
slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la
mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier
mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a travs
de terceros.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, eliminando
malas prcticas de manejo de residuos slidos que pudieran afectar la calidad del
aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
17. Promover l inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos.
Artculo 10.- Del Rol de las Municipalidades
(..)
Las municipalidades distritales y provinciales a lo que concierne a los distritos del
cercado, son responsables por la prestacin del servicio de recoleccin y transporte
de los residuos slidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser
conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas por la
municipalidad provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los
derechos correspondientes.
Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacin de

las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los
residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes.
La dcima disposicin, transitoria, complementaria y final, de la ley establece la

definicin de los siguientes trminos:
6.- Gestin de Residuos Slidos

Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin,
diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias planes y programas de accin
de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional, regional y local.
7.- Manejo de Residuos Slidos

Toda actividad tcnica y operativa de residuos slidos que involucre manipuleo,
acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o
4
cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta

la disposicin final.
e. Decreto Supremo N 057 2004 PCM Reglamento de la Ley General de

Residuos Slidos (Ttulo II, Artculo 8)
Artculo 8.- Autoridades Municipalidades

La municipalidad, tanto provincial como distrital, son responsables por la gestin y el
manejo de los residuos de origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a
stos originados por otras actividades. Corresponde a estas municipalidades, lo
siguiente:
(..)
2.- Distrital:
1. Asegurar una adecuada prestacin de servicio de limpieza, recoleccin y

transporte de residuos en su jurisdiccin, debiendo garantizar la adecuada
disposicin final de los mismos. Debe as mismo determinar las reas a ser
utilizadas por la infraestructura de residuos slidos en su jurisdiccin en
coordinacin con la municipalidad provincial respectiva y en sujecin a la Ley y al
Reglamento;
2. Asegurar que se cobren tarifas o tasas por la prestacin de servicios de limpieza
pblica, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de
residuos, de acuerdo a los criterios que la municipalidad provincial establezca
bajo responsabilidad;
3. Determinar las reas de disposicin final de residuos slidos, en el marco de las
normas que regulan la Zonificacin y el uso de espacio fsico y del suelo en el
mbito provincial que le corresponda. Bajo los mismos criterios, determinar las
zonas destinadas al aprovechamiento industrial de residuos slidos.
4. Supervisar en su jurisdiccin los aspectos tcnicos del manejo de residuos
indicados en los literales 1) y 2), excluyendo las infraestructuras de residuos;
5. Sancionar al generador del mbito de su competencia por el incumplimiento de la
Ley, el Reglamento y las Normas que se emitan al amparo de sta;
6. Suscribir contratos de prestacin de servicios con empresas registradas en la
DIGESA; y
7. Las dems responsabilidades establecidas en la Ley y el Reglamento.
f. Ley N 29419 Ley que Regula la Actividad de los Recicladores (Artculos 4, 5

y 7)
Artculo 4.- Actores Institucionales
Son actores institucionales vinculados a las actividades de recoleccin selectiva,

segregacin y comercializacin de residuos slidos no peligrosos los siguientes:
(..)
5
c) Los gobiernos locales, provinciales y distritales, como encargados de establecer las

polticas y medidas destinadas a la gestin ecolgicamente eficiente de los residuos
slidos en su respectiva jurisdiccin.
Artculo 5.- Regulacin Local
5.1. La actividad de los recicladores es regulada por los gobiernos locales como entes
rectores, en el marco de sus atribuciones. El rgimen de regulacin local se
orienta a incorporar a los recicladores como parte del sistema de local de gestin
de residuos slidos. Los gobiernos locales establecen normas de promocin de la
actividad que realizan los recicladores de residuos slidos no peligrosos en
coordinacin con las asociaciones de recicladores registrados en su jurisdiccin.
5.2. Los programas y proyectos de gestin y manejo de residuos slidos
implementados por los gobiernos locales deben de incluir la actividad de los
recicladores.
5.3. Los gobiernos locales mantienen un registro de inscripcin de las asociaciones de
recicladores, cuyos miembros operen en su jurisdiccin para el otorgamiento de
la autorizacin y certificacin correspondiente, la cual adems debe servir para el
acceso de los beneficios que se establezcan en su favor.
5.4. Los recicladores formalizados a travs del registro en los gobiernos locales tienen
derecho a ejercer su actividad dentro del marco establecido por la presente Ley y
su Reglamento, la legislacin de residuos slidos y las normas municipales.
Artculo 7.- Incentivos a la Segregacin en la Fuente
Los gobiernos locales implementan programas de incentivos a la segregacin en la

fuente, las cuales pueden incluir compensacin a los contribuyentes a travs de la
reduccin del pago de las tarifas o la entrega de bienes o servicios a menos costo o de
forma gratuita, o como parte de programas de certificacin ambiental de empresas o
instituciones en general.
g. Decreto Supremo N 005 2010 MINAM, Reglamento de la Ley N 29419 Ley

que Regula la Actividad de los Recicladores(Ttulo II, Artculo 7; Ttulo III,
Captulo II, Artculo 17)
Artculo 7.- Gobiernos Locales
En concordancia con lo establecido por la Ley N 27972, Ley Orgnica de

Municipalidades, las municipalidades Distritales y Provinciales, en el mbito de su
Jurisdiccin, son los responsables de:
7.1. Elaborar e implementar el programa de Formalizacin de Recicladores y

Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en el mbito de su jurisdiccin.
7.2. Incorporar en el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
(PIGARS) o en el Plan de Manejo de Residuos Slidos, segn corresponda, el
Estudio Situacional de Reciclaje del mbito de su jurisdiccin; el plan tcnico
6
operativo para la recoleccin selectiva del mbito de su jurisdiccin; y el

Programa de Educacin y Comunicacin Pblica.
7.3. Incorporar un reporte sobre la implementacin del programa de formalizacin
de recicladores y recoleccin selectiva de residuos slidos a su cargo, como parte
de los informes anuales sobre el manejo de los residuos slidos. Este reporte
deber ser remitido al Ministerio del Ambiente dentro del primer trimestre de
cada ao que se inicia y elaborado de conformidad al formato que se consigna en
el Anexo N 1 del Reglamento.
7.4. Coordinar con los rganos desconcentrados y descentralizados del Ministerio de
Salud, la realizacin de programas de vacunacin contra el Ttano y Hepatitis B,
dirigidas a los recicladores de organizaciones de recicladores con personera
jurdica.
7.5. Implementar programas de incentivos para la promocin de la segregacin de los
residuos slidos en la fuente.
7.6. Fiscalizar las actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos
slidos y formalizacin de recicladores.
7.7. Sistematizar los registros que utilizan las organizaciones de recicladores con
personera jurdica, referente a las cantidades de residuos slidos que son
reciclados.
7.8. Conducir el registro de las organizaciones de recicladores autorizados legalmente
establecidas e inscritas en los Registros Pblicos,
Captulo II
Manejo Selectivo de los Residuos Slidos
Artculo 17.- Manejo Selectivo de los Residuos Slidos con Fines de

Reaprovechamiento
El Manejo Selectivo de los Residuos Slidos con Fines de Reaprovechamiento

contempla las actividades de minimizacin, segregacin en la fuente, recoleccin
selectiva, acondicionamiento y comercializacin de residuos slidos.
En este sentido, el manejo selectivo de los residuos slidos con fines de

reaprovechamiento, puede efectuado por:
17.1 Organizaciones de recicladores con personera jurdica legalmente establecidas e

inscritas en los Registros Pblicos, incorporadas al Programa de Formalizacin
de Recicladores y Recoleccin Selectiva de residuos slidos de las
municipalidades Distritales y Provinciales, segn corresponda.
17.2 Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) registradas ante
DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente.
III. JUSTIFICACIN
La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado tiene competencia administrativa y

econmica en los asuntos que le compete en beneficio de sus vecinos, bajo esta premisa
debemos sealar que la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 establece la
7
responsabilidad de los Gobiernos Locales en la ejecucin de actividades de mantenimiento

urbano, aseo y ornato adecuados en su jurisdiccin.
La Ley General de Residuos Slidos N 27314 establece en el Art. 10 que las

Municipalidades Distritales aprobaran y disearan su Plan de Manejo de Residuos Slidos
en el mbito distrital. Por lo tanto se justifica la aprobacin de este instrumento de gestin
ambiental, el mismo que sealar las pautas a corto, y mediano plazo para una mejor
Gestin y Manejo de los Residuos Slidos del Distrito de Alonso Alvarado.
IV. OBJETIVOS
4.1. Objetivo General
Elaborar el Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos, para fortalecer y

mejorar las condiciones de salud y del ambiente del Distrito de Alonso de Alvarado.
4.2. Objetivos Especficos
Incorporar paulatinamente a los recicladores formalizados al Plan de Manejo y

Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Alonso de Alvarado.
Fortalecer la Gestin de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado en
materia de Residuos Slidos con la participacin ciudadana, empresarial,
instituciones pblicas y privadas para la disminucin de la contaminacin
ambiental.
Impulsar campaas de educacin, sensibilizacin y capacitacin ambiental para
mejorar las conductas respecto al Manejo y Gestin de los Residuos Slidos.
Incentivar una cultura de pago por el Servicio de Limpieza Pblica en el Distrito de
Alonso de Alvarado.
V. MBITO DE APLICACIN
Durante la ltima dcada en nuestro pas, se ha creado y aprobado el marco normativo

para la gestin integral de los residuos slidos y el adecuado cuidado del medio ambiente,
se promulgo el 21 de julio de 2000, la Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314 y su
Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM, instrumentos
legales que norman la gestin y manejo de los residuos slidos en el pas y con especial
relevancia en la competencia delegada a los Gobiernos Locales.
El Presente Plan ha sido desarrollado en concordancia con las normas antes mencionadas,
como instrumento de gestin que busca promover una adecuada gestin y manejo de los
residuos slidos, su mbito de aplicacin se extiende en todo el Distrito de Alonso de
Alvarado, en todas las actividades, procesos y operaciones de la gestin de residuos
slidos desde la generacin hasta la disposicin final.
o Para efectos del presente estudio, la definicin del termino de residuos slidos est de
acuerdo al artculo 14 de la Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, donde se
considera residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
slido o semislido de los que su generador dispone, para ser manejados a travs de un
8
sistema que incluya, segn corresponda, las operaciones o procesos de minimizacin;

segregacin en la fuente; reaprovechamiento; almacenamiento; recoleccin;
comercializacin; transporte; transferencia; y disposicin final.
5.1. Territorio
El distrito de Alonso de Alvarado, fue creado mediante ley N 15269 del 29 de

Diciembre de 1964, se encuentra ubicado en la provincia de Lamas Departamento de
San Martn, Ubicado en la margen derecha de la carretera Fernando Belaunde Terry
por una carretera que conduce al Distrito, tiene como capital al Poblado de Roque, a
una altitud de 1103 m.s.n.m. Ocupa una superficie de 264.40 Km (Fuente:
Municipalidad Distrital Alonso de Alvarado/Padrn Familiar 2011).
Grfico N 02:
Localizacin del Distrito de Alonso de Alvarado
5.2. Factores Demogrficos.
El distrito de Alonso de Alvarado, cuenta con 14,8831 habitantes reunidos en,

aproximadamente 2,977 familias, siendo este uno de los distritos ms densamente
poblados de la Provincia de Lamas.
1
Poblacin proyectada al ao 2009, del censo 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda (INEI).
9
Segn el Cuadro N 01, se observa el 10.25% est representada por la poblacin

infantil, las mismas que son referentes para que el gobierno local tome estrategias en
la mejora de la calidad de los servicios bsicos como es educacin, salud, vivienda y
trabajo.
CUADRO N 01:
Poblacin del Distrito de Alonso de Alvarado 2007
Edad en grupos Homb Mujer Total

quinquenales re
De 0 a 4 aos 954 977 1,931
De 5 a 9 aos 995 943 1,938
De 10 a 14 aos 1,011 943 1,954
De 15 a 19 aos 943 781 1,724
De 20 a 24 aos 809 681 1,490
De 25 a 29 aos 693 574 1,267
De 30 a 34 aos 585 456 1,041
De 35 a 39 aos 504 421 925
De 40 a 44 aos 413 310 723
De 45 a 49 aos 285 214 499
De 50 a 54 aos 208 197 405
De 55 a 59 aos 154 130 284
De 60 a 64 aos 154 105 259
De 65 a 69 aos 96 87 183
De 70 a 74 aos 71 59 130
De 75 a 79 aos 35 28 63
De 80 a 84 aos 21 17 38
De 85 a 89 aos 10 9 19
De 90 a 94 aos 3 5 8
De 95 a 99 aos - 2 2
Total 7,944 6,939 14,883
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y VI de Vivienda
5.3. Lmite Territorial :
Por el Norte : Pinto Recodo (Provincia de Lamas).

Por el Sur : San Martn (Provincia de El Dorado)
Por el Este : Tabalosos (Provincia de Lamas).
Por el Oeste : Jepelacio (Provincia de Moyobamba).
5.4. Clima
El clima en el Distrito de Alonso de Alvarado, segn la meso ZEE de la Provincia de

Lamas, podemos encontrar de dos tipos que son las siguientes:
5.4.1. Clima Medio Hmedo (bh-PT).

Se localiza en la Zona de Vida Bosque Hmedo Premontano Tropical, con 17,041.26
has., equivalente a 64.45% del rea del distrito.
5.4.2. Clima Clido Seco (bs-T).
Se localiza en la Zona de Vida Bosque Seco Tropical, con 4,453.76 has. Que
corresponde a 16.84% del territorio del distrito.
10
El Distrito Alonso de Alvarado, forma parte de la Selva Peruana Alta, Regin de Valles
Amaznicos, donde se distingue dos estaciones, una, con abundantes lluvias, durante
los meses de Noviembre a Junio y otra seca, de Julio a Octubre. En Roque, Capital del
Distrito (1,103m m.s.n.m.), predomina el clima templado y soleado casi todo el ao.
La temperatura oscila entre 19.5C y 33.5C, con un promedio anual de 23C. La

precipitacin pluvial media anual es del orden de los 550 mm.
5.4.3. Oferta y demandas de viviendas.
Las viviendas se caracterizan generalmente por su precariedad y rusticidad, tanto en

el material empleado como por la tecnologa empleada en su construccin, ubicadas
en formas dispersas y carentes de una planificacin urbana, predominando el
hacinamiento familiar.
Departamento, Rgimendetenenci
Segn el Cuadro Nrea
provincia, 02, el total de viviendas particulares con a
ocupantes presentes en
el distrito son 3,254,
urbana y rural,de las cuales, 2,625 viviendas son propias totalmente pagadas
Cedidapor el
Propia Propia centro de
que representan el 80,67
tipo de vivienda y %, seguidas
Total
Alquilada
de 367
Propia por viviendas particulares alquiladasOtra
pagndola a totalmente trabajo/otro
que
representan eltotal(11,27%).
de En menor proporcin
invasin se tiene las viviendas particulares
plazos pagada hogar con
forma
ocupantes presentes cuyo rgimen de tenencias propia por invasin/institucin
ocupantes y cedida por el
presentes
centro de trabajo/otro
Viviendas hogar
3,254 institucin,
367 63 en porcentajes
53 2,625de 1,90%21 y 0.64%
125
respectivamente.
particulares
Ocupantes
14,747 296 1,438
presentes CUADRO N 02 219 12,207 81 506
Total de Viviendas particulares con ocupantes presentes, por rgimen de tenencia, total de
Ocupantes Presentes, 2007
Departamento, Rgimendetenenci
provincia, rea a
Cedidapor el
urbana y rural,
Propia Propia centro de
tipo de vivienda y Total Propia por Otra
Alquilada pagndola a totalmente trabajo/otro
total de invasin forma
plazos pagada hogar
ocupantes
/institucin
presentes
Viviendas
3,254 367 63 53 2,625 21 125
particulares
Ocupantes
14,747 1,438 296 219 12,207 81 506
presentes
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
En el Cuadro N 03, se refleja que en el distrito de Alonso de Alvarado, la

predominancia del material en las paredes de la vivienda es de madera (66.26%) y
slo el 15.67% de las viviendas es de ladrillo o bloque de cemento.
En cuanto al piso de las viviendas, predomina el piso de tierra con el 79,29% de su

poblacin, seguido de las viviendas con piso de cemento con el 17,98%.
11
CUADRO N 03
Material Predominante en las Paredes y Pisos, segn Tipo de Vivienda, 2007
Categoras Casos %
MATERIAL DE PAREDES
Ladrillo o bloque de cemento 510 15.67
Adobe o tapia 309 9.50
Madera 2,156 66.26
Quincha 219 6.73
Estera 3 0.09
Piedra con barro 3 1.01

3 0.34
Piedra o sillar con cal o cemento 1
1 0.40
Otro 1
3 100.0
T 3,254
o 0
MATERIAL DE PISOS o
Tierra o 2,580 79.29
o
Cemento 585 17.98
o
Losetas, terrazos o 0 0.00
o
Parque o madera pulida
o 1 0.34
o 1 2.30
Madera, entablados 75
t
Lminas asflticast 2 0.06
o 0.03
Otro t 1
a
T 3,254 100.0 Fuente: Censos
l
o 0 Nacionales 2007: XI de
Poblacin y VI de Vivienda. t
a
5.5. Aspectos sociales
5.5.1 Aspectos socio Econmicos
Segn las normas internacionales para analizar la Poblacin Econmicamente Activa

(PEA) se debe considerar a la poblacin de entre 15 y 64 aos de edad; asimismo,
segn recomendaciones de las Naciones Unidas, la PEA abarca todas las personas de
uno y otro sexo que aportan su trabajo para producir bienes y servicios econmicos
durante un periodo de tiempo.
CUADRO N 04
Poblacin por sexo Distrito de Alonso de Alvarado
DISTRITO DE ALONSO DE ALVARADO
POBLACIN TOTAL HOMBRES % MUJERES %
14,883 7,944 53.38 6,939 46.62
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y VI de Vivienda
5.5.2 Dimension Social
El distrito de Alonso de Alvarado, en cuanto a servicios de salud cuenta tan solo con
un establecimiento de salud de nivel I-3, cuya infraestructura ha rebasado su
12
capacidad, cuenta con 63 instituciones educativas (Inicial, Primaria y Secundaria) sin

embargo el rendimiento acadmico es muy bajo. Tenindose tambin otras
caractersticas relevantes que se muestran en el cuadro N 05.
CUADRO N 05
Indicadores Sociales Principales del Distrito de Alonso de Alvarado
Alonso de
Indi cadores
Alvarado
Poblacin Total (1) 14,883 Hab.
Mujeres 6,939
Varones 7,944
ndice de Desarrollo Humano (2) 0,5567

Esperanza de Vida al Nacer (2) 71,2
Alfabetismo (2) 85,7
Escolaridad (2) 74,4
Logro Educativo (2) 81,9
Ingreso familiar per cpita (2) 202,7
Poblacin con al menos una necesidad 82.6
bsica insatisfecha NBI (3)
Poblacin con Seguro de Salud(3) 48.2
Prevalencia de la Desnutricin Crnica en 32.5
nias y nios <s de 3 aos de edad
Abastecimiento de Servicios Bsicos
Red pblica dentro de la vivienda 19.33
Red pblica de desage dentro de la vivienda 2.37
Vivienda con alumbrado elctrico 71.92
FUENTE:
(1) INEI, Poblacin 2007

(2) PNUD Per 2009 Informe Sobre Desarrollo Humano 2007
(3) INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
5.5.3 Dimensin Econmica
El Cuadro N 06, muestra la PEA segn la ocupacin principal, el 45.9% de la

poblacin est considerado en el grupo de Agricultores, trabajadores calificados
agropecuarios y pesqueros, un 37,11% en el grupo de trabajador no calificado, pen,
vendedor, ambulante y afines; 6.3% en trabajador de servicios personales y
vendedor del comercio y mercado; y un 1.52% estn considerados en el grupo de
profesores, cientficos e intelectuales. La Poblacin Ocupada Total representa el
40.27% (5,994) de su Poblacin Total (14,883).
Desde la perspectiva de la demanda, existe poca capacidad de absorcin de la mano

de obra dentro de la estructura productiva formal de la economa distrital. En ese
sentido, se hace evidente que los sectores privado y pblico han sido desplazados por
la capacidad expansiva en la generacin de empleos del sector informal (23.9%); en
consecuencia, constantemente se generan empleos de menor calidad, lo que
posibilita que cada vez sea ms extensiva la precariedad y la baja calidad de los
empleos.
13
CUADRO N 06
Alonso de Alvarado: Poblacin Econmicamente Activa Ocupada Segn Ocupacin Principal
Distrito de Alonso de
Alvarado
Variable / Indicador
Cifras
%
Absolutas
PEA ocupada segn ocupacin principal 5794 100.00
Miembros Poder ejecutivo y Legislativo. Directivos de
4 0.07
administracin Pblica y empresas
Profesionales, cientficos e intelectuales 88 1.52
Tcnicos de nivel medio y trabajadores asimilados 28 0.48
Jefes y empleados de oficina 24 0.41
Trabajadores de servicios personales y vendedores del
365 6.30
comercio y mercado
Agricultores, trabajadores calificados
2657 45.86
agropecuarios y pesqueros
Obreros y operarios minas, cant., industriales
69 1.19
manufactureros y otros
Obreros construccin, conf.,papel, fab., instr 138 2.38
Trabajo no calificado de servicios ,pen,
2150 37.11
vendedores ambulantes y afines
Otra 133 2.30
Ocupacin no especificada 138 2.38
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Vivienda VI de Poblacin
De acuerdo a los estndares internacionales, se considera como ocupada a la persona

de 14 y ms aos de edad, que durante la semana de referencia trabaj por lo menos
una hora, como empleador o patrono, obrero, empleado o trabajador del hogar,
percibiendo por dicho trabajo una ganancia o remuneracin.
CUADRO N 07
Alonso de Alvarado: Pea y no Pea por Grupos de Edad, Sexo
65 A
POBLACION SEGN SEXO 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 MS
AOS AOS AOS AOS AOS
Distrito ALONSO DE
ALVARADO 12587 3527 4481 2689 1447 443
Hombres 6800 1816 2445 1502 801 236
Mujeres 5787 1711 2036 1187 646 207
PEA 5800 370 2579 1748 907 196
Hombres 4401 261 1954 1329 700 157
Mujeres 1399 109 625 419 207 39
Ocupada 5662 364 2503 1714 889 192
Hombres 4284 258 1894 1295 684 153
Mujeres 1378 106 609 419 205 39
Desocupada 138 6 76 34 18 4
Hombres 117 3 60 34 16 4
Mujeres 21 3 16 2
No PEA 6787 3157 1902 941 540 247
Hombres 2399 1555 491 173 101 79
Mujeres 4388 1602 1411 768 439 168
URBANA 4958 1320 1710 1126 633 169

Hombres 2619 656 908 614 352 89
Mujeres 2339 664 802 512 281 80
PEA 2428 110 981 812 435 90
Hombres 1654 74 661 549 304 66
Mujeres 774 36 320 263 131 24
14
Ocupada 2394 109 960 807 429 89

Hombres 1631 73 649 544 300 65
Mujeres 763 36 311 263 129 24
Desocupada 34 1 21 5 6 1
Hombres 23 1 12 5 4 1
Mujeres 11 9 2
No PEA 2530 1210 729 314 198 79
Hombres 965 582 247 65 48 23
Mujeres 1565 628 482 249 150 56
RURAL 7629 2207 2771 1563 814 274

Hombres 4181 1160 1537 888 449 147
Mujeres 3448 1047 1234 675 365 127
PEA 3372 260 1598 936 472 106
Hombres 2747 187 1293 780 396 91
Mujeres 625 73 305 156 76 15
Ocupada 3268 255 1543 907 460 103
Hombres 2653 185 1245 751 384 88
Mujeres 615 70 298 156 76 15
Desocupada 104 5 55 29 12 3
Hombres 94 2 48 29 12 3
Mujeres 10 3 7
No PEA 4257 1947 1173 627 342 168
Hombres 1434 973 244 108 53 56
Mujeres 2823 974 929 519 289 112
INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
CUADRO N 08
Poblacin Econmicamente Activa Segn Actividad Econmica
GRANDES GRUPOS DE EDAD
15 A 30 A 45 A 65 Y
6 A 14 29 44 64 MS
ACTIVIDAD ECONOMICA TOTAL AOS AOS AOS AOS AOS
Distrito ALONSO DE ALVARADO 5800 370 2579 1748 907 196

Agric., ganadera, caza y silvicultura 4604 332 2074 1294 738 166
Industrias manufactureras 60 1 14 31 11 3
Construccin 58 29 20 8 1
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 344 15 118 150 51 10
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 15 7 6 2
Comercio al por mayor 18 1 7 7 3
Comercio al por menor 311 14 104 137 46 10
Hoteles y restaurantes 94 6 41 31 15 1
Trans., almac. y comunicaciones 96 41 47 8
Activid.inmobil., empres. y alquileres 9 2 2 3 2
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 41 17 22 2
Enseanza 86 24 53 9
Servicios sociales y de salud 24 11 7 6
Otras activ. serv.comun.soc y personales 19 13 5 1
Hogares privados con servicio domstico 90 6 62 12 8 2
Actividad economica no especificada 137 2 57 39 30 9
Desocupado 138 6 76 34 18 4
Hombres 4401 261 1954 1329 700 157
Industrias manufactureras 44 12 21 8 3
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. 201 10 63 85 35 8
Comercio al por mayor 11 4 5 2
Hoteles y restaurantes 10 1 5 2 2
Activid.inmobil., empres. y alquileres 6 1 3 2
Enseanza 50 12 32 6
Otras activ. serv.comun.soc y personales 13 8 5
Hogares privados con servicio domstico 6 5 1
Desocupado 117 3 60 34 16 4
Mujeres 1399 109 625 419 207 39
Construccin 1 1
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect.
pers. 143 5 55 65 16 2
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 3 2 1
Hoteles y restaurantes 84 5 36 29 13 1
Trans., almac. y comunicaciones 2 1 1
Activid.inmobil., empres. y alquileres 3 2 1
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 4 1 3
Enseanza 36 12 21 3
Servicios sociales y de salud 7 5 2
15
Activid.inmobil., empres. y alquileres 9 2 2 3 2
Enseanza 64 11 45 8
Desocupado 34 1 21 5 6 1
Hombres 1654 74 661 549 304 66
pers. 176 10 54 72 33 7
Venta, mant.y rep. veh.autom.y
motoc. 10 5 4 1
Comercio al por mayor 7 3 2 2
Activid.inmobil., empres. y alquileres 6 1 3 2
Enseanza 40 7 28 5
Hogares privados con servicio domstico 2 1 1
Desocupado 23 1 12 5 4 1
Mujeres 774 36 320 263 131 24
Construccin 1 1
pers. 134 5 48 63 16 2
motoc. 3 2 1
Trans., almac. y comunicaciones 1 1
Activid.inmobil., empres. y alquileres 3 2 1
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 4 1 3
Enseanza 24 4 17 3
Otras activ. serv.comun.soc y personales 4 4
Actividad economica no especificada 97 39 29 23 6
Desocupado 11 9 2
RURAL 3372 260 1598 936 472 106

Industrias manufactureras 4 1 1 2
Construccin 11 7 2 2
pers. 34 16 15 2 1
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 2 2
Comercio al por mayor 6 2 4
Comercio al por menor 26 12 11 2 1
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 2 2
Enseanza 22 13 8 1
Otras activ. serv.comun.soc y personales 6 3 2 1
Hogares privados con servicio domstico 24 1 19 1 3
Desocupado 104 5 55 29 12 3
Desocupado 21 3 16 2
URBANA 2428 110 981 812 435 90

Industrias manufactureras 56 1 14 30 10 1
pers. 310 15 102 135 49 9
16
Hombres 2747 187 1293 780 396 91

Industrias manufactureras 4 1 1 2
Construccin 11 7 2 2
pers. 25 9 13 2 1
motoc. 2 2
Comercio al por menor 19 6 10 2 1
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 2 2
Enseanza 10 5 4 1
Hogares privados con servicio domstico 4 4
Actividad economica no especificada 2 2
Desocupado 94 2 48 29 12 3
Mujeres 625 73 305 156 76 15
pers. 9 7 2
Comercio al por menor 7 6 1
Trans., almac. y comunicaciones 1 1
Enseanza 12 8 4
Hogares privados con servicio domstico 20 1 15 1 3
Desocupado 10 3 7
INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
5.6. Salud, Higiene y Saneamiento Bsico.
5.6.1. Servicios de Salud
La poblacin del distrito Alonso de Alvarado enfrenta problemas de accesibilidad a

los servicios de salud y las localidades debido a varios factores, como son los bajos
ingresos, resultado de una deficiente produccin agropecuaria, insuficiente
saneamiento bsico, falta de trabajo, deficiente alimentacin, consumo de agua no
potable, falta de desage, inadecuado tratamiento de residuos, carencia de prcticas
de higiene y adversas condiciones ambientales, entre otros; as como a la deficiente
cobertura de atencin de los Puestos y Centro de Salud del distrito, debido a una
infraestructura y equipamientos limitados y a un dficit de personal de planta.
En el mbito de influencia del proyecto, la poblacin cuenta con un Centro de Salud

ubicada en la localidad de Roque, donde los profesionales de la salud realizan
controles continuos de parasitosis, enfermedades gastrointestinales e infecciosas en
nios y adultos, con la finalidad de reducir los impactos de estas en la poblacin,
tambin cuentan con un Centro de Salud en la localidad de Pacayzapa y un Puesto de
Salud en San Juan de Pacayzapa.
5.6.2. Saneamiento Bsico:
Servicios de agua.
En el distrito de Alonso de Alvarado, segn el Censo del 2007, del total de
viviendas, solo el 19.33% tienen el servicio de agua entubada dentro de sus
viviendas, en este caso en la localidad de Roque y Pinshapampa el 90%
cuentan con este servicio dentro de la vivienda, y el 10% de otros sistemas
independientes.
17
Servicio de desage.
El servicio de desage constituye uno de los servicios bsicos ms
importantes dentro de un hogar, su carencia es un potencial para el estado
de morbilidad de los miembros del hogar.
La poblacin de las localidades beneficiadas del presente proyecto no cuenta

con red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin
cuentan con pozo ciego o negro/letrina.
5.7. Caractersticas de la Educacin.
La educacin juega un papel clave en la transmisin de valores y la capacitacin de las

jvenes generaciones, de all que la compleja realidad educativa del distrito de Alonso
de Alvarado, tanto desde la perspectiva del sector educacin, como desde las
condicionantes culturales de la poblacin sea un tema que abordaremos en forma
detallada. En trminos generales la problemtica educativa del distrito reproduce las
caractersticas de las prcticas educativas tradicionales del mbito rural, con un
dficit no slo en lo referente a la infraestructura sino fundamentalmente en la
calidad de los aprendizajes de los educandos.
Segn el censo 2007, realizado por INEI, el 40.1% del total de la poblacin de las
localidades del proyecto en el Distrito de Alonso de Alvarado ha asistido a algn
sistema educativo regular y educacin superior completa e incompleta y 59.2% de la
poblacin es analfabeta (15 y ms aos) con respecto a la poblacin del distrito.
5.8. Caractersticas de Vas de Comunicacin en el rea de Influencia.
El Distrito de Alonso de Alvarado se encuentra ubicado a 40 Km. aproximadamente de

la ciudad de Moyobamba. Esta ciudad constituye el principal mercado para sus
productos y es destino de migraciones por motivos de educacin y trabajo. Al interior
del territorio distrital algunos centros poblados se encuentran articulados a la capital
del distrito Roque y est articulndose mediante la carretera sin afirmar con las
localidades de San Juan de Pacayzapa y Pacayzapa y con otros centros poblados a
travs de una serie de carreteras, trocha carrozable y caminos de herradura.
El ingreso a estas localidades se realiza por la carretera Fernando Belaunde Terry

hasta llegar al centro poblado urbano Pacayzapa y San Juan de Pacayzapa, para luego
dirigirnos por la Carretera Afirmada a la altura del centro poblado de San Juan de
Pacayzapa, recorriendo aproximadamente unos 14 km de pasando por el centro
poblado La Libertad hasta llegar a la localidad de Roque y sigue su recorrido a los
centros poblados de Naranjillo, Alto Progreso, Porvenir del Norte, los Olivos; y
tambin sigue otro recorrido a travs de una carretera sin afirmar hasta llegar a la
localidad de Pueblo nuevo, as mismo integran los pueblos de Buenos Aires, Alan
Gracia, Nuevo San Ignacio, Ramn Castilla, Cruz de Charpn, Jos Olaya, Paraso
mediante la carretera sin afirmar con la localidad de Roque y otros centros poblados
para poder sacar sus productos y venderlos en los mercados locales. Los pobladores
18
utilizan como medio de transporte, camionetas, autos, motocicletas, animales de

carga, etc.
Grafico N 02
Mapa Vial del Distrito de Alonso de Alvarado.
Fuente: Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado /GGAOT.
Segn el mapa vial del Distrito de Alonso de Alvarado la principal va de movimiento

econmico es la carretera Fernando Belaunde Terry que articula con las provincias de
Moyobamba y Tarapoto respectivamente.
Es importante destacar, que la carretera sin afirmar de mayor importancia del

Distrito, es aquel eje comprendido entre el cruce con la Carretera Fernando Belaunde
Terry a la altura del centro poblado San Juan de Pacayzapa, hasta llegar al centro
poblado urbano de Roque, y que a travs de este eje se conectan 9 centros poblados
con Roque segn el Censo CVP 2007, estimndose unos 2,065 personas que se
benefician con este medio de transporte, esto sin contar los 13 centros poblados que
figuran en el mapa vial del Distrito de Alonso de Alvarado.
5.9. Principales Actividades Econmicas
El eje econmico de la poblacin, lo constituye la agricultura y la ganadera, por lo que

sus Ingresos Econmicos mensuales de las familias ms necesitadas, varan entre S/.
19
400.00 a S/. 500.00, siendo los cultivos ms desarrollados, el caf, cacao, maz, frijol,
pltano, algodn, etc. La actividad pecuaria, tambin es importante, especialmente en
los sectores de Pacayzapa y Nangao, especficamente el ganado vacuno de carne y
leche que abastece el mercado local y de las ciudades de Tarapoto y Moyobamba.
La actividad comercial en el Distrito de Alonso de Alvarado es reducida, la

comercializacin de los productos se realiza mediante el mercado local. Existen
grupos organizados en asociaciones productores de caf y ganadera que dinamizan la
economa por temporadas. La ausencia de entidades financieras y un reducido
nmero de empresas de transporte pblico permiten establecer la reducida
actividad comercial, salvo las pocas donde se comercializa los productos cosechados
de las unidades agropecuarias, las que se venden fuera de los centros poblados.
5.10. Otros Servicios Existentes
5.10.1 Servicio de energa elctrica.
El alumbrado elctrico, se ha tornado en una necesidad para los hogares en los

ltimos aos debido a la importancia de este servicio para el desarrollo de una
comunidad en los aspectos de educacin, salud y actividades productivas, este
servicio viene siendo brindado por la empresa Electroriente.
5.10.2 Medios de Comunicacin
La poblacin de la zona influencia del proyecto, tienen acceso a medios de

comunicacin como la radio siendo las ms representativas Studio A y Radio
Municipal.
5.10.3 Telecomunicaciones.
Las localidades beneficiarias del proyecto cuentan con el servicio de telefona pblica
y mvil de las empresas Claro y Movistar.
5.11. Aspectos Ambientales
Los aspectos ambientales en el Distrito de Alonso de Alvarado estn definidos por las
condiciones de clima, hidrografa, geografa y geomorfologa; esto permitir
interpretar los aspectos ambientales significativos o impactos ambientales en el
Distrito.
a. Relieve: Es semi plano, escasamente accidentado, en su mayora est constituido

por tierra ptima para la construccin. Presenta un grande promontorio lo que se
denomina El Cerro Organelo, que tiene una superficie de 4,120 has; ubicado al
Oeste de la Capital del Distrito de Alonso de Alvarado.
20
b. Clima: Es templado, con Medio Hmeda Premontano Tropical y Bosque Seco

Tropical atmosfrica. En verano la temperatura alcanza entre 26C y 29C y en
invierno se presenta grandes precipitaciones de gotas grandes.
c. Hidrografa: La Quebrada de Plantanayacu y el Ro Alao, poseen un potencial de

riego muy considerado dentro del Distrito de Alonso de Alvarado, que hacen un
total de 1,105.20 has. que representa el 4.18 % del rea del Distrito de Alonso de
Alvarado, proponindose la creacin de 02 Sistemas de Riego presurizado por
cada fuente natural cuyo mtodo de riego ser el goteo y aspersin dependiendo
del cultivo a regar, tanto para pastos y caf.
d. Parques: Alonso de Alvarado cuenta con 3 zonas destinadas para parques. Cuenta
con un Parque Zonal "Barrio la Victoria" administrado por la Municipalidad de
Alonso de Alvarado, ubicado en el centro del Distrito.
e. Principales Jirones: Alonso de Alvarado cuenta con los siguientes jirones

principales: Jr. Moyobamba, Jr. Miguel Grau, Jr. Nuevo Horizonte, Jr. Jos Carlos
Maritegui, Jr. Lima, Jr. Amazonas.
VI. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE ALONSO

DE ALVARADO
El servicio de manejo integral de residuos slidos comprende las etapas del ciclo de vida
de los residuos slidos, siendo estos: generacin, segregacin, almacenamiento, barrido y
limpieza. Recoleccin y transporte, transferencia, reaprovechamiento y disposicin final,
as como los diversos aspectos vinculados, tales como los polticos, institucionales,
sociales, financieros, econmicos, tcnicos, ambientales y de salud.
Grafico N 03
Ciclo de Vida de los Residuos Slidos Municipales
El principal estudio de los Residuos Slidos que brinda informacin primaria es el Estudio
de Caracterizacin de los residuos slidos, el que permite determinar las caractersticas
fsicas, biolgicas y qumicas de los residuos slidos municipales.
21
6.1. Diagnstico del recojo de Residuos Slidos Municipales, educacin ambiental y

pago de arbitrios
El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los Residuos Slidos

domiciliarios en la jurisdiccin del Distrito de Alonso de Alvarado es realizado por la
propia Municipalidad Distrital y se viene ejecutando tres veces por semana
(Interdiarias). La recoleccin de residuos slidos se realiza con sistema no
convencional.
Sistema no convencional; se ejecuta en todas las zonas del Distrito, debido a las
caractersticas de sus vas de acceso (lugares con pendientes); el servicio se ejecuta
con camin baranda de 4 m3 de capacidad de manera interdiarias.
Fotografa N01
Camin Baranda Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado
Fuente: Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial.
6.2. Diagnstico de Situacional de los Recicladores Informales en el Distrito de

Alonso de Alvarado:
En la actualidad en el Distrito existen aproximadamente 03 recicladores de los cuales

ningunas pertenecen a una asociacin o estn reconocidas por el municipio:
Los recicladores estn distribuidos en las diferentes zonas del distrito realizando su
actividad de manera desordenada. Asimismo se ha observado que estos recicladores
carecen de implementos de seguridad, lo cual vulnera la salud de aquellas personas
que se dedica a esta actividad como producto de la informalidad; ante esta situacin la
Municipalidad de Alonso de Alvarado a travs de la Gerencia de Gestin Ambiental y
Ordenamiento Territorial viene realizando las coordinaciones respectivas para la
puesta en marcha del Plan Piloto de Recicladores Formales, en cumplimiento de la
Ley N 29419 y su Reglamento D.S. 005 2010 MINAM, efectuando las siguientes
acciones:
Entrevistas con los recicladores existentes en el Distrito de Alonso de Alvarado

para coordinar su inclusin al Programa de Segregacin en Fuente que
posteriormente ejecutar la Municipalidad.
Coordinaciones con las reas competentes para la promulgacin de la ordenanza
que promueva la formalizacin de los recicladores.
Que a travs de la Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial se
realizara la vacunacin y charlas de capacitacin a los recicladores que participen
en el Programa de Segregacin en la Fuente.
22
Como parte de los requisitos para la formalizacin de los recicladores en el

Distrito de Alonso de Alvarado, se considerara aquellos recicladores que viene
efectuando sus actividades en el Distrito como mnimo 2 aos.
As mismo la cantidad de recicladores a formalizar estar sujeta al presente
instrumento de gestin.
6.3. Percepcin de los vecinos sobre la temtica de los Residuos Slidos Municipales
A continuacin se presentan los grficos, donde se muestra la percepcin de la

poblacin.
La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado realizo el estudio de Caracterizacin

de Residuos Slidos en el ao 2013, acompaado de una encuesta a 78 personas de
los diferentes estratos sociales del Distrito presentando los siguientes resultados:
Grfico N 04
Fuente: Estudio de Caracterizacin de MDAA
Como se puede observar en el grfico N 04, lo que ms botan al tacho de basura son
las cascaras de frutas haciendo un total del 55%, seguido de los papeles que hace un
total del 47 %.
Grfico N 05
La respuesta de la poblacin ante un cambio de la forma de recojo de basura, para

favorecer el re uso y reciclaje, es mayoritariamente positiva.
El 62% de los encuestados mostr inters en participar activamente en alguna nueva
modalidad de recojo de residuos que permita el reuso de los materiales de desecho,
23
mientras que el 38% de la poblacin no est dispuesto a participar en el reuso de los

residuos slidos. Este segmento de la poblacin seala que su inters responde a la
posibilidad de generar ingresos con esta actividad, otras razones son la educativa y de
ayuda social.
Grfico N 06
Por qu crees que existe acumulacin de basura en tu
barrio?
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
No sabe No hay ese problema

No hay lugar para botar Porque no tenemos sist. de recoleccin
Porque no pagamos al municipio Porque no pasa el basurero
Por negligencia de cada morador Mala organizacin
No estamos empadronados todos Por desidia
Porque botamos al barranco
Este grfico nos muestra la percepcin de responsabilidad sobre el problema de la

basura en la poblacin de Roque y Pinshapampa. La respuesta ms recurrente fue la
falta de pago al municipio, tambin gran parte de los encuestados respondieron que
no tienen ese problema, que no saben la causa de la acumulacin de basura o
responsabilizan directamente a la municipalidad por la falta de servicio.
Grfico N 07
Has participado en alguna campaa o concurso de limpieza
en tu barrio?
No
50
45
40
35 Si
30
Si
No
25
20
15
10
Ms de 70% de la poblacin no recuerda o no ha participado de ninguna campaa o

concurso orientado a la limpieza y ornato de su barrio. La mayoria de quienes
respondieron afirmativamente, sealan que fue el comit vecinal el organizador de
dichos eventos.
6.4. Acciones realizadas por la Municipalidad de Alonso de Alvarado en la temtica

de los Residuos Slidos
La Municipalidad de Alonso de Alvarado, a travs de la Gerencia de Gestin Ambiental

y Ordenamiento Territorial est desarrollando diversas acciones en la temtica de
Residuos Slidos entre ellas estn:
24
6.4.1. Realizacin de Campaas de Educacin y Sensibilizacin Ambiental
La Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial y la Comisin

Ambiental Municipal (CAM) est realizando campaas de educacin y
sensibilizacin ambiental en Instituciones Educativas, Comits de Barrios y
Organizaciones Pblicas y Privadas.
Fotografa N 02
Campaa de sensibilizacin en comits de Barrios
Fotografa N 03
Campaa de sensibilizacin en Instituciones Educativas
Fotografa N 04
Campaa de sensibilizacin a la Sociedad Civil
25
VII. MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
7.1. Poltica adoptada por el Municipio Distrital de Alonso de Alvarado en la

temtica de Los Residuos Slidos.
La poltica adoptada por la Municipalidad se encuentra enmarcada en el Plan de

Desarrollo Concertado del Distrito de Alonso de Alvarado 2011 -2021.
7.1.1. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Alonso de Alvarado 2011 -

2021 (PDC)
La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado, en el marco de sus competencias

descritas en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, como agente
planificador y promotor del desarrollo, presenta la actualizacin del PLAN DE
DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE ALONSO DE ALVARADO 2011 2021,
como una propuesta de desarrollo orientador del distrito y gua de accin para el largo
plazo del gobierno municipal , quin ser el promotor de los principales cambios
econmicos, sociales, ambientales e institucionales, en beneficio de nuestra poblacin.
El presente plan se constituye en la hoja de ruta de las generaciones actuales y futuras,

refleja el aporte de todos los actores locales, sociedad civil organizada, funcionarios
municipales y entidades pblicas, con quienes hemos intercambiado informacin y
generado importantes consensos en los principales temas de la agenda del desarrollo
local. Plan que contiene la caracterizacin y anlisis integral de la situacin actual del
territorio del distrito, las variables claves, los escenarios tendenciales y alternativos, y
los grandes ejes estratgicos de desarrollo que determinan los programas y proyectos
para impulsar un proceso de desarrollo sostenible de nuestro distrito.
En este proceso de formulacin del Plan, hemos presenciado, a travs de los

diferentes talleres, la voluntad de trabajo con voluntad y esperanza de autoridades,
dirigentes de caseros, organizaciones sociales de mujeres y jvenes; representantes
de sectores pblicos y privados (salud, educacin y organizaciones no
gubernamentales); y otros actores , que hicieron posible la integracin y articulacin
de los distintos intereses e iniciativas para construir una sola visin compartida de
desarrollo.
Merece mi gratitud y reconocimiento especial a los dirigentes de las comunidades de

nuestro distrito, por el esfuerzo y compromiso desplegado, para hacer realidad este
trascendental proyecto colectivo. Asimismo hago extensivo mi agradecimiento a
funcionarios, trabajadores y asesores externos de la municipalidad, en especial a la
sociedad civil por sus valiosos aportes y sugerencias.
Entregamos el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Alonso de Alvarado a la

poblacin en general, para que juntos emprendamos la gran tarea de construir nuestro
desarrollo y poder decir: Alonso de Alvarado: Distrito emprendedor, saludable y
seguro.
LOS OBJETIVOS Y ACCIONES POR LNEAS ESTRATGICAS
El Distrito de Los Alonso de Alvarado, es y continuara siendo un territorio que aspira

a su poblacin residente un medio ambiente saludable, con lderes democrticos
trabajando por la seguridad ciudadana, educacin, salud y agricultura de calidad
26
insertando en la modernidad tecnolgica y cientfica, capaz de competir con mercados

internacionales.
Para ello, el Distrito deber transitar hacia ese estado de bienestar que postula su
Visin de Futuro, recorriendo por caminos reconocidos por sus cuatro Ejes
estratgicos, los que a continuacin describiremos en la tabla N 09:
Tabla N 09:
Ejes Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Alonso de Alvarado 2011 -
2021
Lnea Estratgica Descripcin

Mejorar capacidades de las familias para garantizar un entorno
Lnea Estratgica N 1
favorable en la salud de las familias.
Mejorar y ampliarla infraestructura vial y de energa para aprovechar
Lnea Estratgica N 2
las potencialidades locales para la competitividad
Promover la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
Lnea Estratgica N 3 naturales y de la diversidad biolgica, coadyuvando al desarrollo
sostenible del Distrito.
Promover el ordenamiento territorial con participacin de instancias
Lnea Estratgica N 4
competente.
Fuente: PDC 2011-2021 MDAA
Siendo nuestro inters la temtica ambiental nos enfocaremos en la lnea estratgica

N 3 que a continuacin describe lo siguiente:
LNEA ESTRATGICA N 3.- Promover la Conservacin y Aprovechamiento

Sostenible de los Recursos Naturales
Alonso de Alvarado aspira a desarrollar un territorio organizado, estructurado su

suelo e infraestructuras, para dotarle condiciones de habitabilidad, salubridad,
seguridad y transitabilidad; usando plenamente sus recursos, pero esencialmente
protegiendo a su poblacin de la contaminacin, del deterioro y del riesgo contra la
vida.
7.1.2. Poltica Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos y Poltica

Nacional del Ambiente.
La temtica de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Alonso de

Alvarado se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente, Plan Nacional
de Gestin Integral de Residuos Slidos y los principios establecidos en la Ley
General del Ambiente.
La gestin y manejo de los Residuos Slidos, de la Municipalidad Distrital de

Alonso de Alvarado se rige en especialmente en los siguientes lineamientos de
Poltica:
27
Cuadro N 10:
Lineamientos de Poltica y Avances Municipales en la Temtica de Residuos Slidos
Lineamientos de Poltica Avances Municipales

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado cuenta con una
los Residuos Slidos eficiente, eficaz y sostenible. Gerencia Ambiental, el cual dirige acciones de crear conciencia
ambiental a los centros educativos y comunidad en general.
2. Fomentar el reaprovechamiento de los Residuos Slidos y la adopcin A travs de la sensibilizacin ambiental dirigida a la Instituciones
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final. Educativas y a la comunidad del Distrito de Alonso de Alvarado se
fomenta el reaprovechamiento de Residuos Slidos as como su
3. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los Residuos Slidos, La formulacin del presente Plan Distrital de Gestin Ambiental de
admitiendo su manejo conjunto por excepcin cuando no se generen riesgo Residuos Slidos tiene esa orientacin.
sanitario o ambientalmente significativo.
4. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la La Municipalidad Distrital deAlonso de Alvarado viene realizando
descarga inapropiada de los Residuos Slidos. campaas peridicas de limpieza del cauce del Ro Alao.
5. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin. La sociedad La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado a travs de la
civil organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los Ordenanza N 0013-2012-A-MDAA/R, Crea la Comisin Ambiental
Residuos Slidos. Municipal del Distrito de Alonso de Alvarado con fecha 3 de octubre
de 2012. La misma que est integrada por vecinos de las diferentes
zonas, representantes de las instituciones pblicas y privadas
quienes participan en la temtica ambiental distrital.
6. Fomentar la formalizacin de las personas operadores y dems entidades La formulacin del presente Plan Distrital de Gestin Ambiental de
que intervienen en el manejo de los Residuos Slidos. Residuos Slidos tiene esa orientacin.
7. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la La formulacin del presente Plan Distrital de Gestin Ambiental de
gestin de Residuos Slidos, conjugando las variables econmicas, Residuos Slidos tiene esa orientacin.
sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
8. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, Se promover diversas actividades establecidas en el calendario
eliminando malas prcticas de manejo de Residuos Slidos que pudieran ambiental en las Instituciones Educativa y con la comunidad de
afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas. Alonso de Alvarado.
9. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de La formulacin del presente Plan Distrital de Gestin Ambiental de
limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de Residuos Slidos Residuos Slidos tiene esa orientacin.
Municipales.
7.1.3. Sistema Local de Gestin Ambiental del Distrito de Alonso de Alvarado (En
proceso de aprobacin)
Propuesta presentada por la CAM, la cual seala en el Titulo IV de la Gestin

Ambiental del Distrito:
Artculo 9.- De las Lneas de Gestin.
El Sistema Local de Gestin Ambiental de Alonso de Alvarado se desarrollar

sobre la base de las lneas de gestin ambiental, las cuales operan de manera
interdependiente e integral incorporando el aspecto socio econmico, y se
regular a travs de instrumentos de gestin aprobados por el Concejo Distrital.
Sealando entre sus principales lneas:
Lnea de Gestin Residuos Slidos.- Instrumentos de gestin que permita

normar y controlar la gestin de los Residuos Slidos de origen domstico,
comercial o que siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a
aquellos.
Fotografa N 05
Juramentacin de la CAM Alonso de Alvarado
28
7.1.4. Comisin Ambiental Municipal del Distrito de Alonso de Alvarado

Ordenanza Municipal N 0013-A-MDAA/R
Artculo Primero: Aprobar la Ordenanza que crea la Comisin Ambiental

Municipal CAM del Distrito de Alonso de Alvarado, como instancia de gestin
ambiental del Distrito de Alonso de Alvarado, con sede en el Distrito de Alonso
de Alvarado en la localidad de Roque, encargada de coordinar y concertar la
poltica ambiental local, promoviendo el dialogo y el acuerdo entre los sectores
pblico, privado y sociedad civil, articulando sus polticas ambientales con la
Comisin Ambiental Municipal de la Provincia de Lamas y el MINAM, al amparo
del art. 25 de la Ley 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental.
7.1.5. Aspecto Gerenciales y Administrativos
La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado dentro del Reglamento de

Organizacin y Funciones (ROF) establece competencia en la temtica
ambiental en la que recaern las funciones en la Gerencia de Gestin Ambiental
y Ordenamiento Territorial.
La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado; para el cumplimiento de

funciones ha establecido el siguiente organigrama:
Grfico N08:
Organigrama de la Municipalidad Distrital
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD deDEAlonso
DISTRITAL ALONSOde
DE Alvarado
ALVARADO
APROBADA CON ORDENANZA MUNICIPAL N 005-2011/MDAA-Roque
CONCEJO COMISIONES DE REGIDORES
MUNICIPAL
CONSEJO DE COORDINACION LOCAL
DISTRITAL
COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

PROCURADURA
PBLICA MUNICIPAL
ALCALDIA COMIT DE ADMINIST. DEL PROGRAMA DE
VASO DE LECHE
COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD

SECRETARIA CIUDADANA
IMAGEN GERENCIA
INSTITUCIONAL E GENERAL, TRAMITE COMIT DISTRITAL DEL AMBIENTE Y
INFORMTICA DOC. Y ARCHIVO MUNICIPAL RECURSOS NATURALES
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y PRESUPUESTO
FINANZAS
GERENCIA DE ASESORIA
JURIDICA
SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. DE OFICINA DE PROGRAMACION E
LOGISTICA, RECURSOS CONTABILIDAD TESORERA RENTAS INVERSIONES
ALMACEN Y HUMANOS
PATRIMONIO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA GERENCIA DE DESARROLLO GERENCIA DE GESTIN

Y DESARROLLO TERRITORIAL SOCIAL AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER.DE SUB GER. SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. CAMAL SUB GER. DE
SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. DE
ESTUDIOS Y PROG SOCIALES, EDU, CULTURA, DE DESARROLLO GESTION DEL ORD. TER. Y TRANSITO Y MUNICIPAL, SANEAMIENTO
CATASTRO MAQUINARIA y DEFENSA SEGURIDAD
LIQUIDACION DEMUNA Y DEPORTE Y REGISTRO ECONMICO SERVICIO DE AGUA
MANEJO DE SEG. VIAL. MERCADOS Y PBLICO Y
MANT. VIAL CIVIL OMAPED CIUDADANA Y SANEAMIENTO COMERCIALIZACI
DE OBRAS RECREACIN CIVIL LOCAL LOS RR.NN. ORNATO
N
Organo de Alta Direccin

AGENCIAS MUNICIPALES
Organo Consultivos DE CASERIOS
Organo de Apoyo
Organo de Asesoria
Organo de Linea
Fuente: Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado - Roque
29
Grafico N09:
Organigrama de la Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO ROQUE.
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SUB GER. DE SUB GER. DE SUB GER. DE CAMAL SUB GER. DE

ORDENAM.TERRI TRNSITO Y MUNICIPAL, SERVICIOS
T. Y MANEJO DE SEGURIDAD VIAL. MERCADOS Y PBLICOS,
LOS RR. NN COMERCIALIZACION SANEAMIENTO Y
ORNATO
7.1.6. Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial:
La Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial, es el rgano de

lnea que depende de la Gerencia Municipal.
a) Programar, dirigir, coordinar y evaluar las actividades tcnicas y

administrativas de la Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento
Territorial.
b) Participar en la formulacin y determinacin de la poltica del sistema
correspondiente.
c) Planificar, dirigir, organizar y controlar la prestacin de los servicios
pblicos locales, vinculados al saneamiento ambiental, salubridad,
ordenamiento territorial y manejo de recursos humanos.
d) Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de los proyectos,
programas y actividades a su cargo.
e) Coordinar la formulacin, evaluacin, ejecucin de proyectos y campaas de
concientizacin y educacin ambiental.
f) Revisar y aprobar estudios, proyectos y/o trabajos de investigacin en el
rea de su competencia.
g) Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia,
establecidos en el Plan Estratgico Institucional.
h) Coordinar los Estudios de Impacto Ambiental y los Programas de Adecuacin
y Manejo Ambiental.
i) Otras funciones que le sean asignadas por el Gerente Municipal.
Lnea de Dependencia, Responsabilidad y Coordinacin
Depende del Gerente Municipal.

Es responsable de las labores propias de su cargo y de toda aquella
informacin relacionada al rea.
7.1.7. Recursos Humanos
El personal con la que se cuenta en el rea de limpieza pblica son 03

trabajadores en la recoleccin de los residuos slidos municipales no contando
30
con personal de barrido, percibiendo como sueldo mnimo la suma de S/.

750.00 nuevos soles, debido a que se realizan el servicio empricamente se
presentan algunas limitaciones para poder brindar un mejor servicio como;
Existe una tarifa mnima por el servicio de recoleccin.

Inadecuada indumentaria.
No se considera el diseo de las rutas de recoleccin.
Poco personal para el servicio.
Inadecuado vehculo de transporte de los residuos slidos.
Por lo general las tcnicas son deficientes y stas son desarrolladas en la

prctica de acuerdo a las funciones que desempean, la Municipalidad no ha
realizado la correspondiente capacitacin por limitaciones en contar con un
instrumento que les permita dirigir las actividades de limpieza pblica.
El nmero de trabajadores que estn relacionadas a esta actividad es de un total

de 03 personas, que cumple el servicio de brindar la recoleccin y transporte de
los residuos slidos.
Financiamiento:
En funcin a las prioridades establecidas en los presupuestos participativos,

este tema es de inters comn, pero los recursos asignados son insuficientes
para abarcar la totalidad del requerimiento del servicio de limpieza pblica,
teniendo deficiencias para su financiamiento. Actualmente, el costo de
operacin y mantenimiento del servicio, lo asume la Municipalidad
subvencionando todos los gastos que genera el servicio por la falta de
compromiso de pagar por el servicio y la inadecuada cultura de la poblacin,
lo cual ha ocasionado que la municipalidad tenga que emplear otros ingresos
para cubrir el mencionado financiamiento.
Pago del servicio:
Actualmente se observa un serio problema en cuanto se refiere al pago

referido a este servicio; debido principalmente a que la poblacin no toma
conciencia sobre los gastos generados por la prestacin del servicio de
recojo y disposicin final de los residuos slidos que ellos generan,
conllevando a que la municipalidad subvencione todos los gastos que genera
el servicio.
En conclusin podemos decir que la gestin administrativa y financiera es

deficiente.
La oficina competente del manejo de los residuos slidos municipales es la

Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial de la
Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado.
31
VIII. MANEJO OPERATIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
8.1. Aspectos Tcnicos Operativos
Los aspectos tcnicos operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida tpico de
los Residuos Slidos como: generacin, recoleccin, transporte y disposicin final,
composicin y caracterizacin de los Residuos Slidos, etc.
8.1.1. Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios
La Generacin de Residuos Slidos en el Distrito de Alonso de Alvarado,

Considerando los resultados del Estudio de Caracterizacin de Residuos
Slidos, se conoce que la generacin per cpita (GPC), de residuos slidos
domsticos es 0.64 kg/habitante/da.
Estimando la poblacin al 2013, se calcula que el sector domstico viene

generando 15.00 ton/da de residuos slidos.
CUADRO N 11
Tabla de Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios
GENERACIN DE
POBLACIN: 2013 GENERACIN PER CAPITA
DISTRITO RESIDUOS SLIDOS.
(Proyectada) Kg/hab.da
(TN)
ALONSO DE
16.157,00 0,64 10.34
ALVARADO - ROQUE
Fuente: Estudio de Caracterizacin - MDAA, Octubre 2013.
El Cuadro N 11, se observa que la generacin total de Residuos Slidos de origen

domiciliario es de 10.34 TM/da. Para ello se tomaron valores o datos de generacin
Per cpita que fue realizado por el personal tcnico de la comuna. Asimismo los datos
de caracterizacin de Residuos Slidos realizado en el Distrito de Alonso de Alvarado
realizado en Octubre del ao 2013.
8.1.2. Produccin de Residuos Slidos Toneladas/ da, Clasificacin de Residuos

segn Tipo.
La produccin de Residuos Slidos domiciliarios y comercial de menor escala del

Distrito de Alonso de Alvarado es de 10.34 TM/da considerando que el Distrito tiene
una poblacin de 16,157 habitantes segn INEI asimismo la Generacin Per Cpita es
de 0.64 kg/habitante/da de residuos domiciliarios siendo diferente a la produccin
de residuos comercial y de instituciones.
8.1.3. Composicin y Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios
La composicin fsica de los Residuos Slidos del Distrito de Alonso de Alvarado al

ao 2014 est expresado en porcentajes % de la siguiente forma:
32
Tabla N: 12
Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios del Distrito
de Alonso de Alvarado 2013
N Tipo de Residuos Slidos Kg. %
1 Materia Orgnica 1,320.50 83.34
2 Madera Follage 5.60 0.35
3 Papel 30.20 1.91
4 Cartn 27.70 1.75
5 Vidrio 24.10 1.52
6 Plastico PET 36.30 2.29
7 Plastico Duro 0.00 0.00
8 Bolsas 76.40 4.82
9 Tetrapak 3.40 0.21
10 Tecnopor y Similares 2.00 0.13
11 Metal 6.10 0.38
12 Telas, Textiles 5.70 0.36
13 Caucho, Cuero, Jebe 12.60 0.80
14 Pilas 2.50 0.16
15 Restos de Medicinas 0.80 0.05
16 Residuos Sanitarios 0.00 0.00
17 Residuos Inertes 13.10 0.83
18 Otros (Lapiceros, cables, L atas) 17.50 1.10
Total 1,584.50 100.00
Grafica N08:
Composicin de los Residuos Domiciliarios 2013
Como podemos apreciar en el grfico N 08, que el residuo predominante es el

material orgnico que compone el 83.34% del total, seguido por las bolsas que hacen
el 4.82%, seguido por el tipo de plstico PETT que hace el 2.29% del total de los
residuos, posteriormente le sigue el papel con 1.91%.
8.1.4. Cobertura de la Calidad del Servicio
El servicio de recojo de los Residuos Slidos domiciliarios se realiza de forma

interdiarias los das lunes, martes y mircoles y se desarrolla con 1 Camin baranda
toda la jurisdiccin de Alonso de Alvarado y Pinshapampa.
8.1.5. Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios
Los Residuos Slidos domiciliarios son aquellos que se generan en las viviendas,
oficinas, establecimientos educacionales, as como en los locales comerciales y otros.
33
La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado brinda el servicio de recoleccin por

administracin de propia.
La Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial, a travs del rea de

Limpieza Pblica es la responsable de velar que la cobertura y calidad de servicio se
realice en su totalidad en la jurisdiccin del Distrito, por el cual existe un nivel de
distribucin del trabajo de recoleccin por zonas y rutas.
8.1.6. Metodologa de la Operacin en el Recoleccin de Residuos Slidos

Domiciliarios
La metodologa de operacin de recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios se inicia

con la disposicin de la unidad por parte de la municipalidad de Alonso de Alvarado
quien determina la unidad que efectuara el servicio en la ruta/zona del servicio.
El servicio de recoleccin se debe efectuar en la zona delimitada y debe cubrir el

integro de la zona y/o ruta. El servicio se organizara por recorridos.
La prestacin de los servicios se debe efectuar con la unidad del camin de acuerdo a
las caractersticas del lugar determinado. Se prestara en los horarios y frecuencias
establecidas en la propuesta tcnica de la municipalidad.
Los residuos recolectados por la municipalidad del servicio de recoleccin,

transporte y disposicin final de los Residuos Slidos Municipales sern trasladados
al relleno sanitario autorizado.
Los residuos domiciliarios colocados en la va pblica en el frontis de las viviendas,

debern ser recogidos en su totalidad. En los casos de las viviendas multifamiliares,
los puntos de acumulacin destinados para su almacenamiento sern evacuados.
As mismo residuos de muebles, colchones, utensilios de mudanza u otros por medio

de campaas de limpieza de techos y residuos de escombros o desmonte en mnimas
cantidades.
La recoleccin de Residuos Slidos deber realizarse en todas las vas del Distrito al
100%.
Cuando no haya posibilidad de que el vehculo recolector pueda transitar por algn
lugar del rea (como ejemplo conjuntos habitacionales, zonas inaccesibles
pendientes) el mtodo de recojo ser realizado por mtodos alternativos no
convencionales.
8.1.7. Transporte de Residuos Slidos Domiciliarios
El transporte de Residuos Slidos domiciliarios es realizado a travs de un camin

baranda. El transporte de los Residuos Slidos es llevado directamente al relleno
sanitario debidamente autorizado, no se hace uso de una planta de transferencia.
34
8.1.8. Disposicin Final de los Residuos Slidos
La disposicin final de los residuos slidos, de la localidad de Roque y Pinshapampa, se

realiza en un botadero municipal, en base al servicio que se brinda y donde no se puede
llegar la disposicin final lo realizan en diversos botaderos clandestinos (reas libres,
riberas de micro cuencas, al costado de la carretera, caminos, etc.), por la misma
poblacin. Estos botaderos se convierten en focos de contaminacin, por ser hbitat de
microorganismos patgenos, vectores de enfermedades, adems que contaminan el
agua, aire, suelo, deteriora el paisaje, etc. existiendo poblaciones asentadas cerca a
stas.
IX. ANLISIS DEL SISTEMA INDICADORES DE GESTIN
El monitoreo y evaluacin de los objetivos generales y especficos del Plan de Gestin de

Residuos Slidos distrital de Alonso de Alvarado se tiene que realizar en forma horizontal
de manera que se involucre a la poblacin y las instituciones pblicas y privadas,
asimismo a la zona comercial del Distrito.
En las actividades de Limpieza Pblica, tal como se seala en el desarrollo del manejo
operativo de los Residuos Slidos es verificable utilizando los indicadores de gestin, que
nos permitir verificar la cantidad ejecutada en cada una de las actividades previstas y as
poder medir la eficacia de los servicios.
N de kilmetros lineal eje de barrido de calles.

N de manzanas a prestar los servicios de recoleccin y transporte de Residuos Slidos.
Cantidad de toneladas de Residuos Slidos (recoleccin, reciclaje y disposicin final).
N Talleres, Campaas establecidos en el presente Plan.
Es necesario indicar tambin la cantidad de personal municipal o contratado que ejecuta el

servicio por habitante del Distrito de Alonso de Alvarado que permitir apreciar la
relacin descrita y a partir de all establecer el promedio de cantidad de residuos
recolectados por habitante en el servicio de recoleccin y transporte, como se detalla:
N de habitantes (Alonso de Alvarado) / trabajador = poblacin aproximada / total

trabajadores.
Asimismo es necesario establecer aspectos cualitativos en la satisfaccin del vecino en

cuanto a su apreciacin del servicio que se atiende:
Porcentaje de reclamos / reclamos atendidos en forma semanal y mensual (libro de

reclamaciones). Seguimiento del cumplimiento del sistema de rutas de recoleccin de
Residuos Slidos.
X. ESTRATEGIAS
Como estrategia de implementacin del presente proyecto se define los siguientes

aspectos:
35
10.1. Desarrollo Institucionalidad
Es posible desarrollar sinergias en la Gestin de los residuos, considerando el

inters de los actores locales por resolver estos problemas, a partir de esto se
promueve la concertacin entre las organizaciones locales y con los agentes
externos.
10.2. Desarrollo de Instrumentos Legales:
Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la Gestin

Municipal de los Residuos Slidos. Esto implica el desarrollo de procedimientos,
modelos de contratos, reglamentos internos y dems instrumentos legales para los
servicios operarios de Residuos Slidos, la intervencin de terceros y la
participacin ciudadana en apoyo del municipio, sea por ejemplo, a travs de
registros, modalidades de concesin o locacin de servicios y vas procedimentales
claras y efectivas para canalizar el aporte de la poblacin.
Tabla N 13
Cuadro de metas de desarrollo institucional e Instrumentos Legales.
METAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Actualizacin del Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Alonso de Alvardo.
Elaboracin de manual de procedimientos y funciones de la unidad o rea de Limpieza Pblica.
Elaboracin, aprobacin y difusin del Sistema Local de Gestin Ambiental
Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza para formalizacin de los recicladores informales del
Distrito de Alonso de Alvardo.
Implementar un rea especfica para la atencin de la temtica de formalizacin de segregadores y su desarrollo en el tiempo.
Fortalecer el Programa de segregacin en fuente en el Distrito de Alonso de Alvardo.
Incorporar a los recicladores formalizados en la participacin de campaas relacionadas a la temtica de Residuos Slidos.
Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pblica (PROVELIP) que permita una
adecuada prestacin de servicio de Residuos Slidos.
Elaboracin, aprobacin y difusin de la Poltica Ambiental del Distrito de Alonso de Alvardo
Fuente: Elaboracin propia
10.3. Organizacin y Participacin de la Comunidad
Se potenciara la consolidacin y el fortalecimiento de la Comisin Ambiental

Municipal de Alonso de Alvarado en la temtica de los Residuos Slidos, las redes
vecinales y escolares como un mecanismo valido para garantizar la participacin de
la poblacin en general en las acciones de corto y mediano plazo que se sealen en el
Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos. A continuacin se detalla las
acciones a realizar con la participacin de la comunidad.
36
Tabla N 14
Cuadro de Educacin y Sensibilizacin Ambiental.
EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

Realizar talleres, charlas, campaas educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigida a organizaciones vecinales
(Comit de barrios, juntas vecinales, etc.)
Realizar talleres, charlas, campaas educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigida a instituciones educativas
del Distrito.
Campaa de Cultura de Pago de servicios de recoleccin de Residuos Slidos
Generar campaas, informativas, educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigido a comercios, instituciones y
poblacin en la temtica de cultura de pago del servicio de recoleccin de Residuos Slidos,
Vigilancia del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de Residuos Slidos
Fortalecimiento de la participacin vecinal en la supervisin y vigilancia del servicio.
Hacer efectivas las multas correspondientes al servicio de manera directa.
10.4. Plan de ejecucin estratgica de los componentes del Plan Distrital de Manejo
y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Alonso de Alvarado.
10.4.1. Nivel que se desea alcanzar en la temtica de los Residuos Slidos.
A continuacin se detalla el establecimiento del nivel que se desea alcanzar, por

parte de la Municipalidad de Alonso de Alvarado.
Tabla N 15
Establecimiento del Nivel que se desea alcanzar
I II III IV
Gerenciar y Administrar el
Cobertura del 100% de la
Programa de minimizacin, servicio
recoleccin Participacin y compromiso
segregacin eficiente y eficaz con el
y disposicin final de los de
y/o reaprovechamiento de fortalecimiento institucional
Residuos Slidos de los diversos actores sociales
Residuos Slidos con de la municipalidad, con la
responsabilidad municipal, en la temtica de Residuos
enfoque ambiental y salud participacin del sector
con frecuencias de Slidos.
ocupacional. privado y la poblacin
recoleccin adecuada.
organizada.
10.4.2. Objetivos Estratgicos
Tabla N 16
Objetivos Estratgicos del Plan Distrital de Manejo y Gestin de los Residuos Slidos.
1 2
Impulsar campaas de
educacin y
sensibilizacin
Fortalecer la Gestin
ambiental para mejorar
de la Municipalidad
las conductas respecto
Distrital de Alonso de
al arrojo de basura,
Alvarado en materia
reduccin, segregacin,
de Residuos Slidos
rehus, reciclaje y pago
de mbito municipal.
de arbitrios de Limpieza
Pblica en el Distrito de
Alonso de Alvararado.
37
10.4.3. Metas Estratgicas
Las metas estratgicas del Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del
Distrito de Alonso de Alvarado:
Tabla N 17
Objetivos y Metas Estratgicas del Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del
Distrito de Alonso de Alvarado
Objetivo Meta
Actualizacin, aprobacin y difusin de una ordenanza del

Plan de manejo de los Residuos Slidos.
Elaboracin de manual de procedimientos y
funciones de la unidad o rea de Limpieza Pblica.
Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en
Fortalecer la Gestin de la Municipalidad las actividades de trabajadores que intervienen en el
Distrital de Alonso de Alvarado en materia manejo de los Residuos Slidos.
de Residuos Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores
Slidos de mbito municipal. en la temtica de Residuos Slidos.
Impulsar programas de segregacin en condominios y
mercados del Distrito.
Fortalecer la Comisin Ambiental Municipal del Distrito de
Alonso de Alvarado para crear un escenario participativo
de la poblacin.
Generar campaas educativas y sensibilizacin ambiental
dirigida a organizaciones vecinales (comit de barrios,
juntas vecinales, etc.) teniendo como enfoque la temtica
de Residuos Slidos con la participacin de la Comisin
Ambiental Municipal.
Impulsar campaas de educacin y Fortalecer el Programa de Segregacin en Fuente en el
sensibilizacin Distrito de Alonso de Alvarado.
ambiental para mejorar las conductas Implementar y fortalecer los sistemas de vigilancia
respecto al arrojo de basura, ciudadana ambiental que permita una adecuada
reduccin, segregacin, reso, reciclaje y prestacin de servicio de Residuos Slidos.
pago de servicio de recoleccin de Generar campaas educativas y sensibilizacin ambiental
Residuos Slidos en el Distrito de Alonso dirigidos a instituciones educativas teniendo como
de Alvarado. enfoque la temtica de Residuos Slidos.
Generar campaas informativas, educativas y
sensibilizacin ambiental dirigida a empresas, comercios,
instituciones y poblacin en general en la temtica de
cultura de pago de arbitrios de Limpieza Pblica.
10.4.4. Escenarios esperados a corto, mediano plazo.
A continuacin se detalla los resultados esperados al lograr los objetivos

estratgicos en el tiempo (Corto y Mediano plazo).
38
Tabla N 18:
Resultados esperados al implementar el objetivo: Fortalecer la Gestin de La Municipalidad
Distrital de Alonso de Alvarado en materia de Residuos Slidos de mbito Municipal
CORTO PLAZO LARGO PLAZO

OBJETIVOS METAS
(1 - 2 AOS) (3-4 AOS)
La actualizacin de dicho Cumplimiento a ms del 100%
Actualizacin, aprobacin y plan permitir alcanzar de las metas planteadas en el
difusin de una ordenanza objetivos en mejoras presente Plan Distrital de
del Plan de manejo de los de la calidad de vida de la Manejo y Gestin de Residuos
Residuos Slidos. poblacin de Alonso de Slidos del Distrito de Alonso
Alvarado (2014 -2016) de Alvarado.
Disminuir al 100% los
conflictos laborales al Los conflictos laborales han
conocerse las disminuido y se nstitucionaliza
competencias del personal las funciones y competencias
Elaboracin de manual de en el rea de Limpieza del rea de Limpieza Pblica.
procedimientos y funciones Pblica.
de la unidad o rea de
Atencin sostenible de las Se realiza las mejoras para la
Limpieza Pblica.
quejas de los vecinos disminucin de quejas de los
referentes al servicio de vecinos referente al servicio de
recoleccin de Residuos recoleccin de Residuos
Slidos. Slidos.
100 % de personal obrero Se logra y mantiene que el 100

Fortalecer la Gestin de la incorpora aspectos de % de personal obrero incorpora
Municipalidad Distrital de Incorporar aspectos de
salud, seguridad e higiene aspectos de salud, seguridad e
Alonso de Alvarado en salud, seguridad e higiene
en las labores que realiza, higiene en las labores que
materia de Residuos Slidos en las actividades de los esto permitir mejorar las realiza, esto permitir una
de mbito municipal. trabajadores en el manejo
condiciones de trabajo e mejora las condiciones de
de Residuos Slidos.
incrementa el trabajo e incrementa la
rendimiento. eficiencia.
100 % de personal
Se realiza peridicamente e
administrativo y
Fortalecer capacidades en institucionaliza el
trabajadores con
funcionarios, fortalecimiento de capacidades
competencia en la
trabajadores en la temtica de funcionarios, trabajadores
temtica de Residuos
de Residuos Slidos. en la temtica de Residuos
Slidos se encuentra
Slidos.
capacitado.
Impulsar programas de Informe del diagnostico Se logra que los mercados y
segregacin del manejo de los condominios del Distrito
en condominios y Residuos Slidos en el cuenten con un Programa de
mercados del Distrito. Distrito. Segregacin
Fortalecer la Comisin Crear el escenario
Ambiental Municipal participativo para la trata
participacin de la CAM del
del Distrito de Alonso de de temas ambientales y
Distrito de Alonso de Alvarado
Alvarado para crear un plantear mejoras a favor
en la temtica Ambiental,
escenario participativo de de la calidad de vida de
la poblacin. poblacin Roquina.
39
Tabla N 19:
Resultados esperados al implementar el objetivo: Impulsar campaas de educacin y
sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura, reduccin
segregacin, reus, reciclaje y pago de servicio de recoleccin de Residuos Slidos en el
Distrito de Alonso de Alvarado.
CORTO PLAZO LARGO PLAZO

OBJETIVOS METAS
(1 - 2 AOS) (3-4 AOS)
Generar campaas
El 100% de las
educativas y sensibilizacin El 100% de las Instituciones
instituciones educativas
ambiental dirigidos a educativas privadas se
nacionales se encuentran
instituciones educativas encuentran sensibilizadas y
sensibilizadas y realiza
teniendo como enfoque en realiza campaas de temtica
campaas de temtica
la temtica de Residuos ambiental.
ambiental.
Slidos.
Realizar un Programa de
Lograr que el 10% de
Segregacin en Lograr que el 20% de viviendas
viviendas del Distrito
Fuente en el Distrito de del Distrito segreguen
segreguen.
Alonso de Alvarado.
Implementar y fortalecer
Lograr una adecuado Se hace sostenible la
sistemas de vigilancia de
vigilancia del servicio de participacin de la red de
promotores vecinales de
recoleccin de Residuos vigilancia del servicio de
Impulsar campaas de Limpieza Pblica que
Slidos con la recoleccin de Residuos Slidos
educacin y sensibilizacin permita una adecuada
participacin de la con la participacin de la
ambiental para mejorar las prestacin del servicio de
poblacin. poblacin.
conductas respecto al Residuos Slidos.
manejo de los residuos Generar campaas
slidos domiciliarios educativas, capacitacin y
Se logra al termino del 1er ao
y pago de servicio de sensibilizacin ambiental El 55% de las
el 100%de las organizaciones
recoleccin de residuos dirigida a organizaciones organizaciones vecinales
vecinales se encuentran
slidos en el Distrito de vecinales (comit de se encuentran
sensibilizadas y participando en
Alonso de Alvarado. barrios, juntas vecinales, sensibilizadas en la
la campaas o Actividades
etc.) teniendo como temtica ambiental.
ambientales.
enfoque en la temtica de
Residuos Slidos.
Generar campaas
informativas, educativas,
capacitacin y
sensibilizacin ambiental Lograr una reduccin del
Lograr una reduccin del 20% de
dirigida a empresas, 10% de morosidad del
morosidad del servicio de
comercios, instituciones y servicio de limpieza
limpieza pblica.
poblacin en general en la pblica.
temtica de cultura de pago
de servicio de recoleccin
de Residuos Slidos.
10.5. Monitoreo y Evaluacin
Dadas sus funciones establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones

ser la Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento Territorial el responsable del
seguimiento, supervisin y evaluacin del cumplimiento de objetivos y metas del
presente Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos de Alonso de
Alvarado.
La Sub Gerencia de Servicios Pblicos, Saneamiento y Ornato ser la responsable del

cumplimiento de los objetivos y metas del presente Plan Distrital de Gestin y
Manejo de Residuos Slidos.
10.5.1. Plan de Monitoreo e Indicadores a corto plazo
El monitoreo de los indicadores se realizaran segn lo establecido en el cronograma

del presente Plan:
40
Tabla N 20
Plan de Monitoreo e indicadores para un corto plazo
EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL

Educacin, capacitacin y Sensibilizacin Ambiental
Indicador(es). Unidad de medida
dirigido a la comunidad
Programa de sensibilizacin y educacin a la poblacin % de reduccin de puntos
para el cambio de actitudes en el distrito. Puntos crticos
crticos
Realizar talleres, charlas, campaas educativas, Charlas Realizadas Charlas
capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigido a Campaas Realizadas Campaas
Organizaciones vecinales (Comit de barrios, juntas Talleres Reallizadas Talleres
vecinales, etc.). charlas, campaas educativas,
Realizar talleres, Charlas Realizadas Charlas
capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigido a Campaas Realizadas Campaas
instituciones educativas. Talleres Reallizadas Talleres
Desarrollar campaas de sensibilizacin tributaria a
travs de medios de comunicacin masiva % de morosidad %
Reforzamiento de las municipalidades Indicador(es). Unidad de medida

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene Charlas de Capacitacin Charlas
en las actividades de trabajadores que intervienen en Cantidad de accidentes Accidentes
el manejo de los Residuos Slidos. Cantidad de Vacunas Empleadas Vacunas
Implementar sistemas de disposicin final de residuos Cantidad de residuos
Ton/dispuestas/da
slidos en el distrito. dispuestos
Calidad del servicio Riesgo sanitario
Elaborar e implementar planes de reaprovechamiento Cantidad de residuos
Ton/da
de residuos slidos reaprovechados
Ordenanza Municipal Aprobada
Ordenanza
en sesin de Consejo
Actualizacin, aprobacin y difusin de una ordenanza
del Plan de manejo de los Residuos Slidos. Campaas de Difusin del Plan
Distrital de Gestin y Manejo de Campaas
Residuos Slidos
Inclusin de las funciones y
Roles y funciones del personal competencia en el ROF y MOF Unidad
de la Municipalidad
Reuniones entre la CAM y la
Fortalecer la Comisin Ambiental Municipal (CAM) Actas de acuerdos
sociedad civil
del Distrito de Los Olivos para crear un escenario
participativo de la poblacin. Aprobacin de Reglamento
Documento aprobado
Interno de la CAM
10.5.2. Actividades Programadas para el Cumplimiento de Metas a Corto Plazo
Tabla N21
Actividades programadas a corto plazo
METAS ACTIVIDADES
Actualizacin del Plan Distrital de Gestin y
Manejo de Residuos Slidos del Distrito de
Alonso de Alvarado.
Aprobacin de Plan Distrital de Gestin y
Manejo de Residuos Slidos a travs de
Ordenanza.
Difusin :
Actualizacin, aprobacin y difusin
Campaa de capacitaciones dirigidas al
de una Ordenanza del Plan de Manejo de
pblico en general.
los Residuos Slidos.
Volanteo a travs de trptico informativo
de la normativa aprobada. Difundir
normativa a travs del portal web de la
Municipalidad de Alonso de Alvarado.
Obtencin de los Objetivos planteados en el
Plan Distrital de Manejo y Gestin de
Residuos Slidos.
Elaboracin de Propuesta de Funciones y
Elaboracin de manual de procedimientos competencia del rea de Limpieza Pblica
y funciones de la unidad o rea de de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental.
Limpieza Pblica. Inclusin en el ROF y MOF de la
Municipalidad de Alonso de Alvarado.
41
Tabla N22
Actividades programadas a corto plazo
METAS ACTIVIDADES
Contratar al Profesional o designacin del
personal encargado en la formalizacin de
Implementar un rea especfica para la recicladores,
atencin de la temtica de formalizacin Atencin de asuntos de formalizacin de
de recicladores y su desarrollo en el recicladores.
tiempo. Designar el lugar y ubicacin donde estar el
rea de Formalizacin de recicladores del
Distrito de Alonso de Alvarado.
Entrega de bolsas o recipiente para la
segregacin en fuente.
Recojo programado de las bolsas de material
segregado.
Realizar un Programa de Segregacin en Trabajo de campo con la finalidad de realizar
Fuente en el Distrito de Alonso de campaas de sensibilizacin ambiental en la
Alvarado. temtica de segregacin en fuente.
Aprobacin de Programa de Segregacin en
Fuente a travs de Decreto de Alcalda.
Elaboracin de Programa de Segregacin en
Fuente.
Realizar las mejoras continuas si fuese el

Implementar y fortalecer sistemas de caso para la adecuada recoleccin de los
vigilancia de promotores vecinales de Residuos Slidos.
Limpieza Pblica que permita una
adecuada prestacin de servicio de Establecer los horarios de vigilancia en las
Residuos Slidos. que participara el promotor.
Invitar a los vecinos comprometidos y
sensibilizados en la temtica ambiental.
10.5.3. Cronograma de actividades
A continuacin se detalla las metas, actividades del Plan de Manejo y Gestin de

Residuos Slidos de Alonso de Alvarado, los cuales son proyectados en el siguiente
cronograma:
Tabla N 23
Metas, Actividades a corto plazo del Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Alonso
de Alvarado
AO 1 AO 2
METAS ACTIVIDADES
E-M A-J J-S O-D E-M A-J J-S O-D
Actualizacin del Plan Distrital
de Gestin y Manejo de
X X X
Residuos Slidos del Distrito
de Alonso de Alvarado.
Aprobacin del Plan Distrital
Elaboracin, aprobacin y de Gestin y Manejo de
X
difusin de la ordenanza de Plan Residuos Slidos a travs de
Distrital de Gestin y Manejo de Ordenanza.
los Residuos Slidos Campaa de capacitaciones
X X
dirigidas al pblico en general.
Obtencin de los Objetivos
planteados en el Plan Distrital
X X X X
de Manejo y Gestin de
Residuos Slidos.
Elaboracin de Propuesta de
Elaboracin de manual de Funciones y competencia del
procedimientos y funciones de la rea de Limpieza Pblica de la X X X X
unidad o rea de Limpieza Subgerencia de Gestin
Pblica. Ambiental.
Inclusin en el ROF y MOF
de la Municipalidad de Alonso X X
de Alvarado.
42
Tabla N 24
Metas, Actividades del Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Alonso de Alvarado.
AO 1 AO 2
METAS ACTIVIDADES
E-M A-J J-S O-D E-M A-J J-S O-D
Contratar al Profesional o
designacin del personal
X X X X X X X X
encargado en la formalizacin
de recicladores.
Implementar un rea especfica
Designar el lugar y ubicacin
para la atencin de la temtica de
donde estar el rea de
formalizacin de recicladores y su
Formalizacin de recicladores X
desarrollo en el tiempo.
del Distrito de Alonso de
Alvarado.
Atencin de asuntos de
X X X X X X X X
formalizacin de recicladores.
Aprobacin de Programa de
Segregacin en Fuente a X
travs de Decreto de Alcalda
Trabajo de campo con la
finalidad de realizar campaas
de sensibilizacin ambiental X X X X X X X X
en la temtica de segregacin
Realizar un Programa de en fuente.
Segregacin en Fuente en el Empadronamiento de los
Distrito de Alonso de Alvarado. vecinos participantes en la X X X X X X X X
segregacin en fuente.
Recojo programado de las
X X X
bolsas de material segregado.
Transporte al lugar de
almacenaje para la
X X X X X X X X
Clasificacin de los residuos
recolectados.
Invitar a los vecinos
comprometidos y
X
sensibilizados en la temtica
ambiental.
Implementar y fortalecer
Realizar las mejoras continuas
sistemas de vigilancia de
si fuese el caso para la
promotores vecinales de X X X X
adecuada recoleccin de los
Limpieza Pblica.
Residuos Slidos.
Establecer los horarios de
vigilancia en las que X X
participara el promotor.
10.6. Financiamiento e Inversiones
El servicio de Limpieza Pblica tanto del Sistema de Recoleccin de Residuos Slidos

Domiciliarios y Comerciales y el Sistema de Barrido de calles se realiza por recursos
propios de la Municipalidad.
La realizacin del presente Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos

del Distrito de Alonso de Alvarado ser financiado por recursos propios y bajo
responsabilidad de cumplimiento de la Gerencia de Gestin Ambiental y
Ordenamiento Territorial mediante la Sub Gerencia de Limpieza Pblica
Saneamiento y Ornato.
10.7. Prevencin de Riesgos y Planes de Contingencia
En materia de prevencin de riesgos se ha planificado y trabajado en coordinacin

con las Gerencias y Subgerencias involucradas en los siguientes aspectos:
43
De la Flota de Servicio de Recoleccin y Barrido de Calles:
La unidad recolectora de la Municipalidad entre otras como: Camin, camioneta,

etc.; tiene seguro SOAT.
Todas las unidades por norma cuentan con equipos y herramientas de seguridad
(extinguidor, botiqun, etc.).
Del Personal:
Se cuenta adems con un plan de contingencias en todos los procesos y estn

orientados a resolver los problemas operativos de los servicios pblicos.
El personal obrero asignado a la Gerencia de Gestin Ambiental y Ordenamiento
Territorial de la Sub Gerencia de Servicios Pblicos Saneamiento y Ornato cuenta
con una remuneracin y aseguramiento acorde a las disposiciones laborales
emanadas por el Gobierno Central.
Tabla N 25
Presupuesto del Lineamiento de Elaboracin del Plan de Manejo de Residuos Slidos
Del Distrito de Alonso de Alvarado - Roque
PRESUPUESTO/MES
ACTIVIDAD
(S/.)
Taller de Trabajo con la Poblacin y Actores
Involucrados en el Manejo de los Residuos Solidos para definir los objetivos del Plan y
las metas teniendo en cuenta los criterios de eco-eficiencia establecidos en la Poltica 200.00
Nacional del Ambiente, aprobada mediante el Decreto Supremo N 012-2009-MINAM
Considerar en el trabajo de gabinete el

fortalecimiento de capacidades incluido el desarrollo institucional dando nfasis al
5,000.00
mejoramiento de la recaudacin por el servicio de limpieza pblica; y una propuesta
de inversiones necesarias para alcanzar el 100% de cobertura del servicio.
Resultados de la caracterizacin y el diagnstico de la prestacin del servicio en cada
una de las etapas del manejo de los residuos slidos: almacenamiento, barrido de 4,500.00
espacios pblicos, recoleccin, transporte
Fortalecimiento de capacidades y educacin a la comunidad 250.00
Monitoreo y Evaluacin 7,000.00
TOTAL
16,950.00
44
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
11.1. Conclusiones
El presente Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos de Alonso de Alvarado

es un instrumento de gestin ambiental que conlleve a una gestin integral adecuada con
la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
De la cual se desprende los siguientes aspectos:
Informacin bsica
Existe escasa informacin sistematizada del Servicio de Limpieza Pblica.

Existen estudios formulados para los diversos componentes del sistema de manejo de
Residuos Slidos.
Capacitar al funcionario y personal tcnico responsable de la Sub Gerencia de Servicios
Pblicos Saneamiento y Ornato en los aspectos normativos y mecanismos de procesos
para optimizar las funciones asignadas.
Capacidades de gestin y recursos financieros
La voluntad poltica ser el factor ms importante en la ejecucin del Plan porque la

gestin de los desechos slidos es obligacin de las autoridades Municipales y esto est
debidamente reglamentada.
La Municipalidad de Alonso de Alvarado teniendo el Plan desea resolver el problema de
Limpieza del Distrito y luego trabajar en la formulacin de los estudios con la
participacin de la poblacin y la sociedad civil organizada del Distrito.
Transformacin, comercializacin y disposicin final de los Residuos Slidos
Existe disponibilidad en los diversos actores para la implementacin de propuestas para

el reaprovechamiento de los Residuos Slidos orgnicos e inorgnicos.
Existen actividades informales de segregacin y comercializacin de Residuos Slidos en
el Distrito.
La Municipalidad de Alonso de Alvarado, a travs de la Sub Gerencia de Servicios
Pblicos Saneamiento y Ornato est realizando las gestiones para la formalizacin de los
segregadores de Residuos Slidos.
Proponer programas para el reaprovechamiento de los residuos orgnicos con la
participacin de la CAM.
11.2. Recomendaciones:
El gobierno local y la ciudadana organizada, deben disear sus intervenciones en gestin

de los Residuos Slidos, considerando el contexto de descentralizacin, modernizacin del
Estado y democratizacin de la sociedad.
Organizacin, capacidades de gestin y recursos financieros
Construir alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de acciones

y procesos positivos.
45
Fomentar la cultura tributaria, a fin de aportar a la sostenibilidad econmica del

Servicio de Limpieza, a travs de mecanismos de canje de deuda de trabajo e estmulos
al buen contribuyente.
A travs de la CAM debe plantearse en el Presupuesto Participativo los programas y
proyectos identificados en el Plan de Manejo de Residuos Slidos.
En la mayora de las Municipalidades la situacin financiera no es la ms ptima.
Aunque un Plan de Manejo de la Gestin de los Residuos Slidos es posible
implementarlo en etapas.
Transformacin, comercializacin y disposicin final de los Residuos Slidos
Promover la implementacin de proyectos para la segregacin, reciclaje de Residuos

Slidos orgnicos e inorgnicos, involucrando a la comunidad y a la empresa privada.
Establecer los mecanismos de formalizacin de las actividades de segregacin y
comercializacin de Residuos Slidos en el Distrito.
Disear un programa participativo de formalizacin y adecuacin gradual de las
actividades de recuperacin informal, que comprenda la formalizacin de los
recuperadores de microempresas, cooperativas u otra forma asociativa.
Limpieza pblica (barrido, recoleccin y transferencia)
Capacitar al personal tcnico de la Municipalidad en temas relacionados a planificacin

del manejo de los Residuos Slidos, participacin, monitoreo, vigilancia y evaluacin.
Promover las iniciativas de inversin privada y pblica para complementar el servicio
de limpieza.
Conciencia ambiental y participacin ciudadana
Durante la implementacin del Plan de Manejo de la Gestin de los Residuos Slidos y

en su fase de operacin es importante realizar una difusin amplia, utilizando los
mecanismos de comunicacin disponible.
Desarrollar programas de Educacin Ambiental dirigidos a las Instituciones educativas
y sectores de la poblacin para la formacin de conductas adecuadas en la disposicin
de los Residuos Slidos.
Realizar convenios con las universidades e instituciones privadas para la difusin de los
beneficios de las diferentes actividades que conlleven al desarrollo de una mejor
calidad de vida del poblador.
46
ANEXOS
47
ANEXO N 01:
FORMULARIO PARA EL CONTROL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

PBLICA EN LA LOCALIDAD DE ALONSO DE ALVARADO - ROQUE
48
NOMBRE DEL RELLENO SANITARIO: ____________________________
ENCARGADO : ____________________________
MES : ____________________________
AO : ____________________________
Vehculos N de viajes Volumen Fecha y nmero de viajes

de estimado por
recoleccin por semana semana Lun Mar Mier Jue Vier Sab Dom
Observaciones:
Ejemplo.
Vehculos N de viajes Volumen Fecha y nmero de viajes

de estimado por
recoleccin por semana semana Lun Mar Mier Jue Vier Sab Dom
12 13 14 15 16 17 18
Observaciones:
49
ANEXO N 02:
HOJA DE REGISTRO DE COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS

ALONSO DE ALVARADO - ROQUE
50
HOJA DE REGISTRO DE COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS

ALONSO DE ALVARADO - ROQUE
DIAS
TIPO DE
0 1 2 3 4 5 6 7
RESIDUO Promedio
Kg % Kg % Kg % Kg % Kg % Kg % Kg % Kg %
Orgnico
Papel y Cartn
Plsticos
Metales
Vidrios
Textiles
Cueros
Inerte y Otros
TOTAL
51
ANEXO N 03:
Tomas Fotogrficas del Proceso del Estudio Caracterizacin de los

Residuos Slidos del Distrito de Alonso de Alvarado -2013
52
FOTOGRAFIAS DEL PROCESO DEL ESTUDIO CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS

SOLIDOS DEL DISTRITO DE ALONSO DE ALVARADO -2013
53
ANEXO N 04:
Actas de reuniones de Trabajo para la elaboracin del Plan Distrital de

Manejo de Residuos Slidos 2014 - 2016
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
ANEXO N 05:
Archivo fotogrfico de las reuniones para Elaboracin del Plan de

Manejo de Residuos Slidos (PDMRS Alonso de Alvarado 2014
2016)
64
Reuniones para actualizacin del plan distrital de Gestin y Manejo de

Residuos solidos
65
ANEXO N 06:
Formato de Identificacin de Viviendas en el Estudio de

Caracterizacin de Residuos Slidos
66
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO
GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS DE ROQUE Y PINSHAPAMPA
VIVIENDA N
01
VIVIENDA N
02
VIVIENDA N
03
VIVIENDA N
04
VIVIENDA N
05
ANEXO N 07:
67
Participantes del Taller del Plan de Manejo de los Residuos Slidos del
Distrito de Alonso de Alvarado - Roque
68
1.- Ing. REIDR LOZANO CHUNG
2.- Bach. ANDI LOZANO CHUNG
3.- Bach. YMMER ELI GUERRERO DIAZ
4.- TEC. FERNANDO SHAPIAMA GARCA
ANEXO N 08:
69
ENCUESTA SOBRE RESIDUOS SLIDOS Y ASPECTOS ASOCIADOS
70
ENCUESTA DE PERCEPCIN DEL SERVICIO LIMPIEZA PUBLICA Y ASPECTOS

SOCIOECONMICOS DE LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE ROQUE Y PINSHAPAMPA,
DISTRITO ALONSO DE ALVARADO - LAMAS.
1. Datos Generales.
1.1. Familia: ______________________________________________________
1.2. Direccin: ____________________________________________________
1.3. Telfono: ____________________________________________________
1.4. Encuestador: __________________________________________________
1.5. N de Vivienda: __________________________________________________
2. Caractersticas de la Vivienda.
2.1. Material de la vivienda.

Adobe (1) Ladrillo (2) Otro material (3)
N de pisos de la vivienda: ____________
2.2. Tipo de servicios con que cuenta?

Luz (1) Agua (2) Desage (3) Telfono (4) Cable (5)______
Caractersticas Econmicas.
3.1. Cuantas personas trabajan en su familia? ____________________

3.2. Detallar el salario de los integrantes de la vivienda
Pariente Mensual
Abuelo (a)
Padre
Madre
Hijos mayores de 18 aos
Hijos menores de 18 aos
Pensin / Jubilacin
Otros ingresos (rentas, giros, et)
Total mensula / familia en soles (S/.)
3.3. Cul es la distribucin del gasto de la familia? Total anual / familiar

Gasto Mensual (S/.)
a. Energa elctrica
b. Agua y desague
c. Telfono
d. Alimentos
e. Transporte
f. Salud
g. Combustible
h. Vestimenta
i. Vivienda
j. Otros
Total
3. Generacin y almacenamiento de residuos slidos.

4.1. Cantidad de personas que habitan en el domicilio, incluido personal de servicio
N de personas: ____________________________
71
4.2. Recipiente o tipo de tacho donde almacena los residuos slidos en su vivienda?
(1) Bolsas de plstico ___________ (3) Recipientes de plstico _______
(2) Bolsas de papel ___ (4) Costales
(5) Otras maneras (indquelas) __________________________________________
4.3. En cuntos recipientes usted almacena sus residuos slidos?

_________________________________________________________________
4.4. Cada cuntos das se llena el tacho de residuos slidos de su casa?

(1) 1 da (2) 2 das
(3) 3 das. (4) Todos los das (5) Otros _________
4. Recoleccin.
5.1. Usted recibe el servicio de recoleccin?

(1) Si (2) No
Nota: si contesto S, contine con las preguntas.
Si contest No, pase a la pregunta N 5.8
5.2. A cargo de quin est la recoleccin de los residuos slidos?

(1) Municipalidad (2) Empresas (3) Tricicleros
Otros ________________________________________________________________
5.3. cunto paga por el servicio y cada que tiempo?

_________________________________________________________________
5.4. Qu tipo de vehculo le recoge los residuos slidos de su casa?

(1) Camiones (2) volquete (3) compactadora
(4) Triciclos (5) Otros ________________________
5.5. Cuntas veces a la semana le recogen sus residuos slidos de su vivienda?

(1) Diario (2) Cada dos Das (3) cada tres das
(4) una vez por semana (5) Otros ______________________
Indique los das de la semana que se hace la recoleccin:
_________________________________________________________________
5.6. En qu turno se efecta el servicio de recoleccin?

(1) Maana (2) tarde (3) noche
A qu hora _________________________________
5.7. Cmo entrega sus residuos slidos al servicio de recoleccin?

(1) lo arroja directo al vehculo recolector
72
(2) le entrego al personal que realiza la recoleccin
(3) deja sus residuos slidos en la vereda de su casa
(4) en la esquina
(5) Otros ________________________________
5.8. Cmo dispone sus residuos slidos?

_____________________________________________________
5.9. Le interesara contar con el servicio de recojo de residuos slidos?

Si (1) No (2)
Por Qu _____________________________________________________
5. Grado de satisfaccin por el servicio.

6.1. Est Ud. satisfecho con el servicio de recojo de residuos slidos?
Si (1) Por qu?____________________________________
No (2) Por qu?____________________________________
6.2. Est de acuerdo con el turno actual de recojo de residuos slidos?

(1) De acuerdo (2) no est de acuerdo
Por qu: ______________________________________________
6.3. A qu hora y das de la semana le gustara que le recojan sus residuos slidos?
Da: Hora: ______________________________________________
6.4. El trabajador de recoleccin y limpieza tiene buen trato con usted?

(1) Bueno (2) regular (3) malo (4) muy malo
6.5. Por qu es importante la limpieza pblica y recoleccin de residuos slidos?

(1) evita las enfermedades (2) mejora el ambiente
(3) embellece la ciudad (4) otros _____________________
6.6. Cul es el principal problema de la recoleccin?

(1) Escasa colaboracin del vecino (2) inadecuada frecuencia de los
servicios
(3) escasa de educacin sanitaria (4) escasos vehculos recolectores
(5) mal trabajo del personal de recoleccin (6) Otros ________________________
(7) no existen problemas
6.7. Qu debera hacer la Municipalidad para mejorar el servicio de Limpieza pblica?

(1) aumentar la frecuencia de recoleccin (2) propiciar la participacin de los vecinos
(3) educar a la poblacin para que no ensucie (4) controlar al personal
(5) privatizar el servicio
73
6.8. Todos los residuos slidos que se produce en la vivienda se entrega al camin o se
recupera algo?
___________________________________________
6. Necesidades de Sensibilizacin.
7.1. Qu son los residuos slidos para tu familia?
_________________________________________________
7.2. Qu contiene generalmente los residuos slidos que botan en tu casa?

_________________________________________________________________
7.3. Has observado puntos crticos (acumulacin inapropiada de residuos slidos) en la

cuidad? Dnde se ubican?
_________________________________________________________________
7.4. Quin saca la basura de la casa para entregarlo al servicio de recoleccin?

_________________________________________________________________
7.5. Qu sientes cuando observas los residuos slidos en la calle?

_________________________________________________________________
7.6. Quines se afectan con los puntos crticos de residuos slidos?

_________________________________________________________________
7.7. Has recibido charlas, avisos, material educativo sobre el tema de residuos slidos?
_________________________________________________________________
7.8. Quines han hecho esas actividades?

_________________________________________________________________
7.9. Es importante que todos ayudemos a tener nuestra ciudad limpia?

_________________________________________________________________
7.10. Estaras de acuerdo en ayudar a tu ciudad, clasificando los residuos slidos que
todos los das se produce en la casa?
_________________________________________________________________
7.11. Qu te interesara aprender sobre los residuos slidos?

_________________________________________________________________
7.12. Qu da de la semana y hora podramos desarrollar nuestras charlas y otras

actividades?
_________________________________________________________________
7. Pago por el Servicio.
8.1. Paga Ud. Puntualmente su servicio (arbitrio)?

_________________________________________________________________
8.2. Cunto estara dispuesto a pagar por el servicio mensualmente?

_________________________________________________________________
74
Panel Fotogrfico de la Encuesta a la Poblacin de Roque y Pinshapampa.
75
ANEXO N 09:
Ordenanza Municipal que Aprueba el Plan Distrital de Manejo y

Gestin de Residuos Slidos de Alonso de Alvarado (PDMGRS Los
Alonso de Alvarado 2014 2016)
76
77
78
79
80
81

Plan de Manejo de Residuos Solidos.

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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIN DE

La Gestin de Residuos Slidos en el Per, est siendo realizada sobre la base de la

El presente Plan de Gestin de Residuos Slidos involucrar la participacin integrada de

Asimismo la presente gestin municipal se preocupa de la gestin ambiental en todos los

II. MARCO LEGAL

a. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades (Ttulo V, Captulo II)

Artculo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud

3. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:

Artculo 119.- Del Manejo de los Residuos Slidos

119.2 La gestin de los residuos slidos distintos a los sealados en el prrafo

Eje de Poltica 2.- Gestin Integral de la Gestin Ambiental

Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos

Artculo 4.- Lineamientos de Poltica

La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo de

11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos

Artculo 10.- Del Rol de las Municipalidades

Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacin de

La dcima disposicin, transitoria, complementaria y final, de la ley establece la

6.- Gestin de Residuos Slidos

7.- Manejo de Residuos Slidos

cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta

e. Decreto Supremo N 057 2004 PCM Reglamento de la Ley General de

Artculo 8.- Autoridades Municipalidades

1. Asegurar una adecuada prestacin de servicio de limpieza, recoleccin y

f. Ley N 29419 Ley que Regula la Actividad de los Recicladores (Artculos 4, 5

Artculo 4.- Actores Institucionales

Son actores institucionales vinculados a las actividades de recoleccin selectiva,

c) Los gobiernos locales, provinciales y distritales, como encargados de establecer las

Artculo 5.- Regulacin Local

Artculo 7.- Incentivos a la Segregacin en la Fuente

Los gobiernos locales implementan programas de incentivos a la segregacin en la

g. Decreto Supremo N 005 2010 MINAM, Reglamento de la Ley N 29419 Ley

Artculo 7.- Gobiernos Locales

En concordancia con lo establecido por la Ley N 27972, Ley Orgnica de

7.1. Elaborar e implementar el programa de Formalizacin de Recicladores y

operativo para la recoleccin selectiva del mbito de su jurisdiccin; y el

Manejo Selectivo de los Residuos Slidos

Artculo 17.- Manejo Selectivo de los Residuos Slidos con Fines de

El Manejo Selectivo de los Residuos Slidos con Fines de Reaprovechamiento

En este sentido, el manejo selectivo de los residuos slidos con fines de

17.1 Organizaciones de recicladores con personera jurdica legalmente establecidas e

La Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado tiene competencia administrativa y

responsabilidad de los Gobiernos Locales en la ejecucin de actividades de mantenimiento

La Ley General de Residuos Slidos N 27314 establece en el Art. 10 que las

4.1. Objetivo General

Elaborar el Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos, para fortalecer y

4.2. Objetivos Especficos

Incorporar paulatinamente a los recicladores formalizados al Plan de Manejo y

Durante la ltima dcada en nuestro pas, se ha creado y aprobado el marco normativo

sistema que incluya, segn corresponda, las operaciones o procesos de minimizacin;

El distrito de Alonso de Alvarado, fue creado mediante ley N 15269 del 29 de

5.2. Factores Demogrficos.

El distrito de Alonso de Alvarado, cuenta con 14,8831 habitantes reunidos en,

Segn el Cuadro N 01, se observa el 10.25% est representada por la poblacin

Edad en grupos Homb Mujer Total

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y VI de Vivienda

5.3. Lmite Territorial :

Por el Norte : Pinto Recodo (Provincia de Lamas).

El clima en el Distrito de Alonso de Alvarado, segn la meso ZEE de la Provincia de

5.4.1. Clima Medio Hmedo (bh-PT).

5.4.2. Clima Clido Seco (bs-T).

La temperatura oscila entre 19.5C y 33.5C, con un promedio anual de 23C. La