Gobierno Escolar

Manual del
gobierno escolar
Lic. Dennis Alonzo Mazariegos
Ministro de Educacin
M.Sc. Roberto Monroy Rivas

Viceministro Administrativo
M.A. Miguel Angel Franco De Len

Viceministro de Educacin
M.A. Jorge Manuel Raymundo Velsquez

Viceministro de Educacin Bilinge e Intercultural
Lic. Jos Enrique Cortez Sic

Direccin General de Gestin de Calidad Educativa -DIGECADE-
Elaborado por:
Brenda Judith Borrayo Gonzlez
Orlando Baldomero Escobar
Diseo y Diagramacin:
Vera Bracamonte Orantes
Ilustracin:
Silvia Remy Daz Chang
DIGECADE
Direccin General de Gestin de Calidad Educativa
Ministerio de Educacin
6. Calle 1-87 Zona 10
Telfono (502) 2411-9595 Ext. 4008
www.mineduc.gob.gt/wwww.mineduc.edu.gt
Primera impresin.
Guatemala, junio de 2010.
Se puede reproducir parcial o totalmente, siempre y cuando se cite al Ministerio de Educacin

-MINEDUC-, como fuente de origen y que no sea con usos comerciales.
Manual del gobierno escolar

Estimados alumnos y alumnas:
Reciban un cordial saludo del Ministerio de Educacin.
Parte importante de la educacin de una persona es la formacin para

vivir en democracia. Los seres humanos en todo momento convivimos
con las dems personas, por eso es necesario que aprendamos
desde nuestras escuelas a relacionarnos, a trabajar en equipo, a vivir
en paz y a ser solidarios unos con otros.
Una manera de vivir en democracia en la escuela es a travs del

gobierno escolar, en el que los y las estudiantes se organizan y
participan en forma positiva en las diferentes actividades de la
escuela; en esa organizacin los alumnos y las alumnas eligen a sus
representantes y trabajan voluntariamente en diferentes proyectos
escolares para el beneficio de todos y todas.
El Ministerio de Educacin est promoviendo que en cada centro

educativo exista un gobierno escolar. Ojal t participes en forma
activa en tu escuela porque as podrs compartir muchas experiencias
valiosas con tus compaeros y compaeras. Se elabor este manual
para que en la escuela los alumnos, las alumnas, el director o
directora, los docentes y las docentes tengan una gua de cmo elegir
y organizar el gobierno escolar. Estamos seguros de que te ser muy
til, pues adquirirs muchos conocimientos e ideas que te servirn
para desarrollar un buen trabajo en tu escuela.
Disfruta del gobierno escolar, participa en todas las actividades que

puedas porque de esta manera aprenders a vivir en democracia y
desarrollars muchas habilidades y valores, entre ellos: la
colaboracin, la cooperacin, la honradez, la ayuda mutua, la
solidaridad, el respeto mutuo, la responsabilidad, la autodisciplina, la
tolerancia, la igualdad, el civismo y la honestidad, lo que te ayudar a
ser siempre un buen guatemalteco.
Atentamente,
Licenciado Dennis Alonzo Mazariegos

3
Estimados maestros y maestras:
Reciban un cordial saludo del Ministerio de Educacin.
Uno de los fines de la educacin guatemalteca, que establece la Constitucin

Poltica de la Repblica, es proporcionar una educacin basada en principios
humanos, cientficos, tcnicos, culturales y espirituales que formen
integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia social y le
permitan el acceso a otros niveles de vida. El Currculo Nacional Base propone
competencias encaminadas a la formacin de los alumnos y las alumnas en el
tema de vida en democracia y cultura de paz, razn por la cual una de las reas
curriculares es la de Formacin Ciudadana.
Una de las formas de lograr la formacin ciudadana es a travs del gobierno

escolar. El Acuerdo Ministerial Nmero 1745 establece crear en todas las
escuelas del pas el gobierno escolar y lo define como una organizacin de las
alumnas y alumnos para participar en forma positiva y consciente en las
diferentes actividades de la escuela y comunidad, desarrollando y fortaleciendo
la autoestima, el liderazgo, la creatividad y la capacidad para opinar y respetar
las opiniones ajenas dentro de un marco de autntica democracia.
Con esta base se elabor el presente manual, el cual es un documento sencillo

que ofrece conocimientos bsicos acerca del tema y aporta ideas para
desarrollar los procesos de eleccin y de organizacin del gobierno escolar. Se
trata de crear en la escuela un ambiente democrtico que inicie desde la
eleccin de los representantes de los alumnos y las alumnas en un proceso
electoral similar al que se lleva a cabo cuando elegimos a nuestras autoridades
y que lleve a todos los alumnos y las alumnas a participar en proyectos de
beneficio para ellos mismos y para la comunidad educativa en general.
Tenemos plena confianza que tanto directores, directoras y docentes sern los
mejores orientadores de los alumnos y las alumnas en estos procesos; se
espera que a travs de la organizacin del gobierno escolar formemos alumnos
responsables que desarrollen diferentes habilidades y actitudes que los lleven a
convivir en una verdadera democracia y que sean precursores de una cultura de
paz en su familia, en su aula, en su escuela y en su comunidad.
Atentamente,
Licenciado Dennis Alonzo Mazariegos


ndice
EJES DEL CURRCULO Y COMPETENCIAS A LOS QUE
CORRESPONDEN LOS CONTENIDOS DEL MANUAL 7
Ejes de la Reforma Educativa a que corresponden los
contenidos del manual 7

Competencias Marco a las que corresponden los
contenidos del mdulo 8

Competencias del rea de Formacin Ciudadana 9
EL GOBIERNO ESCOLAR 10
El gobierno escolar 10
Objetivos del gobierno escolar 12
CMO SE ORGANIZA EL GOBIERNO ESCOLAR? 15
Convocatoria 16
Empadronamiento 18
Pasos para empadronarse 19
Organizacin de partidos 20
Cmo se hace un plan de trabajo del gobierno escolar? 21
Campaas de proselitismo 22
Organizacin de las votaciones 23
Votaciones 26
Pasos para la apertura de la votacin 27
Modelo de acta inicial de la junta receptora de votos 29
Pasos para la realizacin de la votacin 30
El escrutinio por mesas receptoras de votos 32
Modelo de acta final de cierre y escrutinios
de la junta receptora de votos 33
El escrutinio final 34
Modelo de acta final de cierre y escrutinios 35
La toma de posesin 36
Realizacin de tareas 36
RESPONSABILIDADES DEL GOBIERNO ESCOLAR 37
Acciones que realiza el gobierno escolar 37
Funciones de cada cargo 39
Presidente o presidenta 39
Vicepresidente o vicepresidenta 39
Secretario o Secretaria 40
Tesorero o tesorera 40
Representantes de grado 40
Instrumentos que utiliza el gobierno escolar 41
Plan de accin emergente 41

Autocontrol de asistencia 43
Libro, buzn o cartel de sugerencias 44
Libro, buzn o cartel de compromisos 44
Buzn de correspondencia 45
Cuaderno viajero 45
Plan padrino 45
ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES 46
Comisin de relaciones pblicas 46

Comisin de biblioteca 46
Comisin comunitaria 47
Comisin de deportes y recreacin 47
Comisin cvica 47
Comisin de disciplina 47
Comisin ecolgica y de ornato 48
Comisin de cultura 48
Comisin de refaccin 48
Comisin legislativa 48
Glosario 49
Bibliografa 51
Anexos 52
Acuerdo Ministerial Nmero 1745 52

Ejes del currculo y competencias a los que corresponden los contenidos del
manual:
A travs de las actividades que genera la organizacin y el funcionamiento del

Gobierno Escolar los alumnos y las alumnas desarrollan diferentes competencias del
Currculo Nacional Base.
Se presentan a continuacin los ejes del currculo y las competencias que tienen
relacin con los contenidos del manual:
Ejes de la Reforma Educativa a que corresponden los contenidos del manual:
EJE DE LA EJES DEL COMPONENTES SUBCOMPONENTES

REFORMA CURRCULO DE LOS EJES DE LOS EJES
EDUCATIVA
Unidad en la Multiculturalidad e Identidad Personal
Diversidad Interculturalidad Educacin para la unidad, la tnica y cultural

diversidad y la convivencia Nacional
Derechos de los Pueblos
Equidad de gnero, Equidad e igualdad Gnero y poder

DE PAZ
de etnia y social Gnero y autoestima Gnero y etnicidad

Equidad tnica
Equidad social
Gnero y clase
CULTUR
Educacin en Personales
A
valores Sociales y cvicos

ticos
Y
Culturales
Ecolgicos
ENDEMOCRACI
A
Vida familiar Deberes y derechos de la niez
y la juventud
Educacin para la salud
Prevencin y erradicacin de
la violencia intrafamiliar
VIDA
Vida Ciudadana Educacin en poblacin Cultura jurdica
Educacin en Derechos Educacin para el

Humanos, Democracia y adecuado consumo
cultura de paz
Formacin cvica
Competencias Marco a las que corresponden los contenidos del mdulo:
1. Promueve y practica los valores en general, la democracia, la cultura

de paz y el respeto a los Derechos Humanos Universales y los
especficos de los Pueblos y grupos sociales guatemaltecos y del
mundo.
2. Acta con asertividad, seguridad, confianza, libertad,
responsabilidad, laboriosidad y honestidad.
3. Utiliza el pensamiento lgico, reflexivo, crtico propositivo y creativo
en la construccin del conocimiento y solucin de problemas
cotidianos.
4. Aplica los saberes, la tecnologa y los conocimientos de las artes y
las ciencias, propias de su cultura y de otras culturas, enfocadas al
desarrollo personal, familiar, comunitario, social y nacional.
5. Utiliza crticamente los conocimientos de los procesos histricos

desde la diversidad de los Pueblos del pas y del mundo, para
comprender el presente y construir el futuro.
6. Utiliza el dilogo y las diversas formas de comunicacin y
negociacin, como medios de prevencin, resolucin y
transformacin de conflictos respetando las diferencias culturales y
de opinin.
7. Respeta, conoce y promueve la cultura y la cosmovisin de los
Pueblos Garfuna, Ladino, Maya y Xinka y otros Pueblos del Mundo.
8. Contribuye al desarrollo sostenible de la naturaleza, la sociedad y las

culturas del pas y del mundo.
9. Respeta y practica normas de salud individual y colectiva, seguridad
social y ambiental, a partir de su propia cosmovisin y de la
normativa nacional e internacional.
10. Ejerce y promueve el liderazgo democrtico y participativo, y la toma
de decisiones libre y responsablemente.
11. Valora, practica, crea y promueve el arte y otras creaciones
culturales de los Pueblos Garfuna, Ladino Maya, Xinka y de otros
pueblos del mundo.
12. Manifiesta capacidades, actitudes, habilidades, destrezas y hbitos
para el aprendizaje permanente en los distintos mbitos de la vida.
13. Practica y fomenta la actividad fsica, la recreacin, el deporte en sus

diferentes mbitos y utiliza apropiadamente el tiempo.
14. Vivencia y promueve la unidad en la diversidad y la organizacin
social con equidad, como base del desarrollo plural.

Competencias del rea de Formacin Ciudadana
1. Promueve relaciones enmarcadas en la cultura de paz, los

Derechos Humanos y la democracia para fortalecer las relaciones
de calidad en diversos espacios.
2. Valora y respeta la cultura propia y la de los pueblos que conviven

en la comunidad, el pas y el mundo al propiciar la convivencia
intercultural.
3. Participa en diferentes espacios de organizacin reconociendo el

aporte de instituciones y organizaciones sociales en la construccin
de la democracia.
4. Utiliza el dilogo como mecanismo para conocer al otro (a) y

afrontar problemas y conflictos de forma cooperativa y solidaria en
la familia, la escuela, en lo local y nacional.
5. Emite juicios crticos sobre situaciones del pasado y del presente al

planificar un futuro mejor en el mbito local, regional y nacional.
EL GOBIERNO ESCOLAR
El gobierno escolar:
A travs de la educacin se espera que la persona se desarrolle en todos los

aspectos, es decir, que tenga la oportunidad de vivir experiencias que le
permitan conocer la realidad y la cultura, pero que tambin desarrolle cualidades
fsicas, intelectuales, morales, espirituales y que respete tanto a la naturaleza
como a las personas.
Un buen estudiante adems de esforzarse mucho por estudiar es un buen

compaero, apoya y respeta a las autoridades, a los docentes y a los dems
alumnos, sin importar cul es su cultura, su religin y su condicin econmica,
adems participa en forma activa en todas las actividades que se realizan en la
escuela.
Los nios, nias y jvenes tienen deberes y derechos; uno de esos derechos es
la educacin. Otro de sus derechos es la libertad de asociacin y a expresar sus
puntos de vista. Los alumnos y las alumnas pueden contribuir al desarrollo de la
escuela donde estudian
y de la comunidad donde viven, esto es
ms fcil hacerlo a travs de un grupo
organizado. Cuando nos organizamos en
grupos podemos realizar cambios en
nuestro medio, participamos y tomamos
decisiones para nuestro beneficio, el de
nuestros compaeros y el de la escuela en
general; de esta forma tambin hacemos
valer nuestros derechos.
Recordemos adems que las personas

somos un elemento ms de la naturaleza,
por lo tanto, el respeto tanto a la
naturaleza como a las personas es
fundamental para una convivencia
pacfica.

Una forma de que los alumnos
y las alumnas se organicen en
grupos es el gobierno escolar. El
Ministerio de Educacin public
el Acuerdo Ministerial No. 1745
que dice que se debe crear
un gobierno escolar en todas
las escuelas del pas. Pero,
qu es un gobierno escolar?
Este acuerdo nos dice que
El Gobierno Escolar es una
organizacin de las alumnas
y alumnos para participar en
forma activa y consciente
en las diferentes actividades
de la escuela y comunidad,
desarrollando y fortaleciendo la autoestima,
liderazgo, creatividad y capacidad para opinar y respetar las
opiniones ajenas dentro de un marco de autntica democracia.
Qu significa eso? Quiere decir que el gobierno escolar es una forma en que
los y las estudiantes se organizan y participan de manera activa en las diferentes
actividades de la escuela. De esa manera todos y todas participan en la toma de
decisiones, conviven en forma pacfica, hacen valer sus derechos y comparten
sus deberes. Un grupo vive en democracia cuando se organiza y toma
decisiones compartidas; en un ambiente democrtico todos participan, se
valoran, se aceptan y se respetan. En Guatemala todos y todas deseamos vivir
en democracia, eso debe reflejarse en nuestros actos, por eso nuestra escuela
tendr un ambiente democrtico.
El gobierno escolar es de los estudiantes y para los estudiantes. Los alumnos y

las alumnas eligen y organizan su propio gobierno, forman comisiones y llevan a
cabo proyectos creativos en beneficio de ellos mismos, de la escuela y de la
comunidad en general.
El acuerdo ministerial que ya mencionamos dice tambin que Los Gobiernos
Escolares contarn con la asesora de maestros, orientadores, supervisores,
Comisiones de padres de familia, quienes tienen voz pero no tienen voto, e
instituciones de desarrollo comunitario. Esto quiere decir que las actividades que el
gobierno escolar realiza no las desarrolla solo, sino que cuenta con el apoyo del
director o directora, los maestros o las maestras, padres de familia y otras personas de
la comunidad, ellos y ellas pueden darnos buenas ideas y ayudarnos en lo que
tengamos que hacer.
Objetivos del gobierno escolar:

El acuerdo cita como objetivos del gobierno escolar los siguientes:
a) Contribuir a la formacin cvica y democrtica de alumnas y alumnos

La organizacin y participacin en un gobierno escolar nos permite desarrollar
algunos valores dentro y fuera del aula, entre ellos podemos mencionar:
colaboracin, cooperacin, honradez, ayuda mutua, solidaridad, respeto mutuo,
responsabilidad, autodisciplina, tolerancia, igualdad, civismo y honestidad. Por
medio del gobierno escolar tambin aprendemos a tomar decisiones en equipo, a
respetarnos y valorarnos unos a otros.
b) Promover la participacin y convivencia en democracia

El gobierno escolar permite a los alumnos y las alumnas resolver sus dificultades
en forma pacfica, tomar decisiones y participar en diferentes actividades de la
escuela.
c) Contribuir a desarrollar y fortalecer la autoestima y liderazgo

El gobierno escolar permite a todos los alumnos y las alumnas poner en prctica
sus capacidades y su creatividad, donde las ideas que cada uno tenga sern
valoradas. Cuando participamos en actividades productivas nos sentimos
responsables, activos e importantes, lo que hace que nuestra propia imagen
mejore y tengamos una buena autoestima.
d) Fomentar el ejercicio de derechos y obligaciones

Por medio del gobierno escolar todos y todas tenemos la oportunidad de cumplir
con nuestras obligaciones y hacer valer nuestros derechos como estudiantes, esto
har que en el futuro nos convirtamos en ciudadanos responsables que participan
en forma activa en el desarrollo del pas. Es importante recordar que para exigir
nuestros derechos primero tenemos que cumplir con nuestros deberes.

e) Promover la autogestin Muchas
veces las personas tenemos ideas
muy buenas, pero para ponerlas en
prctica es necesario realizar
algunas gestiones o actividades
previas y as conseguir los recursos
que
necesitamos. Por ejemplo, si
queremos celebrar el da del
maestro, buscaremos entre todos
y todas lo que necesitamos para
realizar esa actividad; el gobierno
escolar es una manera muy
organizada de lograr la
autogestin.
f) Desarrollar en los estudiantes

la prctica de una disciplina basada en actitudes conscientes e
internas y no en acciones coercitivas externas
Cuando participamos en el gobierno escolar lo hacemos en forma voluntaria, nadie
nos obliga. Esto nos hace ser ms responsables y disciplinados o disciplinadas
porque estamos convencidos y convencidas de que es importante contribuir en el
mejoramiento de nuestra escuela y nuestra comunidad.
g) Apoyar la labor del docente

El trabajo que los maestros y las maestras realizan en la escuela es muy
importante; el gobierno escolar es una forma de apoyarlos para que sus tareas se
desarrollen de mejor manera.
h) Orientar a compaeros y compaeras en el desarrollo de las diferentes actividades
El apoyo que le brindemos a nuestros compaeros y compaeras es una de las

funciones ms importantes del gobierno escolar, aqu encontraremos amigos y
amigas que podrn comprendernos, entendernos y ayudarnos. Se organizarn
diferentes comisiones y el trabajo de stas se orienta desde el gobierno escolar.
13
i) Fortalecer la equidad de gnero y autoformacin
El gobierno escolar es una forma divertida en que hombres y mujeres aprendemos
juntos por medio de nuevas experiencias que nos servirn para toda la vida.
j) Promover la solidaridad
En el gobierno escolar compartimos lo que afecta nuestras vidas porque tenemos
similares necesidades, problemas, esperanzas e intereses; por esa razn, el apoyo
que nos brindemos unos a otros es muy importante.

CMO SE ORGANIZA EL
GOBIERNO ESCOLAR?
Organizar el gobierno escolar es un proceso que todos debemos disfrutar. Si todos y
todas participamos aseguramos que ese proceso sea democrtico. Adems
compartiremos con muchas personas: alumnos y alumnas de los primeros grados y de
los ltimos grados, hombres y mujeres, alumnos y alumnas con discapacidad,
estudiantes de las diferentes culturas, alumnos y alumnas del rea rural y del rea
urbana. Compartiremos tambin con los profesores, profesoras, el director o directora,
los padres y madres de familia.
Para organizar el gobierno escolar tendremos que desarrollar varias fases, las cuales
podemos dividir as:
1. Convocatoria
2. Organizacin de la comisin legislativa
3. Jornada de empadronamiento
4. Organizacin de partidos
5. Campaas de proselitismo
6. Organizacin de las votaciones
7. Votaciones
8. Toma de posesin
9. Realizacin de tareas
15
Explicaremos ahora en qu consiste cada una de las fases que se citaron.
Convocatoria
El director o directora, a principios del

ao, hace la convocatoria para
conformar el gobierno escolar y se
establece la fecha y la hora en que se
harn las elecciones. Se indica de una
vez a quines se va a elegir; el Acuerdo
Ministerial No. 1745 de fecha 7 de
diciembre de 2000 nos dice que el
gobierno escolar se forma as:
Un presidente o presidenta
Un vicepresidente o
vicepresidenta
Un secretario o secretaria
Un tesorero o tesorera
Tambin estar integrado por:
Un o una representante por grado, que deber ser electo o electa por cada
grado.
Un lder o lideresa de las distintas comisiones que sean necesarias.
El Gobierno Escolar, dependiendo de la regin, puede contar entre sus
integrantes, con un o una asistente bilinge, que servir de intrprete en actos
especiales entre las diferentes personas que visiten la escuela y los
estudiantes.
En esta convocatoria de una vez se debe especificar los lderes de qu comisiones se

van a elegir, estos podran ser: comisin de cultura, comisin de relaciones pblicas,
comisin legislativa, comisin de disciplina, comisin ecolgica y de ornato, comisin
de biblioteca, comisin de apoyo comunitario, comisin de deportes y recreacin,
comisin de refaccin y comisin cvica.

Es importante tomar en cuenta lo siguiente:
Los miembros del gobierno escolar sern electos en forma democrtica, es

decir, que todos los alumnos y todas las alumnas de la escuela participan en
la eleccin. La eleccin que haga cada persona ser en forma libre y nadie
puede obligarla a elegir a alguien que no sea de su agrado. Todos los
alumnos y las alumnas inscritos en el centro educativo tienen derecho a
elegir y ser electos.
Todos los alumnos y las alumnas que se postulen para los diferentes
cargos lo harn en forma voluntaria y con el
deseo de trabajar por el mejoramiento de la
escuela; adems deben ser lderes que
demuestren responsabilidad en sus actos.
El gobierno escolar se conforma por un nmero

impar de personas para que cuando voten no
haya un empate.
Es recomendable que los cargos de presidente

o presidenta, vicepresidente o vicepresidenta,
secretario o secretaria y tesorero o tesorera
los ocupen alumnos o alumnas de los ltimos
grados, esto porque ellos y ellas ya tienen ms
experiencia y conocen un poco ms las
necesidades y problemas de la escuela.
La eleccin del o de la representante por

grado se har en cada grado.
17
EMPADRNATE
Empadronamiento Y vota en
Para poder votar necesitamos primero
eleccioneslas
de
empadronarnos; hacer este trmite es muy
importante porque nadie puede votar si no est
gobierno escolar
empadronado. Antes de hacer las votaciones para
elegir el gobierno escolar se hace una jornada de Aprate!
empadronamiento, la cual estar a cargo de la
comisin legislativa. Como el primer ao que se El trmite es personal
organice el gobierno escolar no habr en la
escuela una comisin legislativa, tendremos que y gratis.
organizarla.
El director o la directora del centro educativo asesorar a esta comisin, y empezar

por organizarla. Se sugiere que solicite un grupo de cinco o siete estudiantes
voluntarios de diferentes grados para integrar esta comisin.
Durante dos o tres das a la hora del recreo se instalan unas mesas de
empadronamiento, a las que acuden todos los estudiantes a registrar sus datos.
Antes de hacer las jornadas de empadronamiento tenemos que imprimir nuestras

cdulas estudiantiles; stas nos servirn para votar; cada alumno o alumna contar con
su propia cdula. Sern de un material resistente, se pueden hacer de cartulina.
Modelo para la cdula estudiantil

Cdula estudiantil No. : Nmero de empadronamiento:
Datos del alumno o alumna: Fecha de empadronamiento:
Apellidos: Vota en Mesa No. :
Nombres:
Firma del Director o Directora de la escuela:
Grado: Seccin:
Sello:
Fecha de nacimiento:
Fecha en que vot:
Firma del Presidente de la Junta Electoral:

Firma del alumno o alumna:
Pasos para empadronarse:
El alumno o alumna se presenta en

la mesa de empadronamiento.
Entrega su carn estudiantil.
En la lista de alumnos y alumnas se

comprueba que est inscrito en la
escuela y en el grado correspondiente.
Se llena el formato de la cdula estudiantil en la que se indican los datos

del alumno o de la alumna, su nmero de empadronamiento y el nmero
de mesa en que le corresponde votar. Esta cdula tendr la firma del
encargado de la mesa y el sello de la Direccin.
Se le entrega al alumno o alumna la cdula estudiantil y se le indica el

nmero de mesa en que le corresponde votar.
19
Organizacin de partidos
Para elegir al gobierno escolar formaremos partidos que competirn en la eleccin.

Esta competencia se har con mucho entusiasmo y respeto porque al final quienes
deciden qu partido ganar son todos los alumnos y las alumnas de la escuela.
Veamos qu pasos se siguen para organizar los partidos:
Paso 1:
Los alumnos y las alumnas forman sus partidos y deciden quines podran
ocupar los distintos cargos. Se recomienda que en cada grupo haya
representantes de todos los grados.
Paso 2:
El partido se inscribe en la direccin del centro educativo.
Paso 3:
El director o la directora nombra a un profesor o una profesora para que asesore
al partido.
Paso 4:
El partido se rene varias veces
para ponerse de acuerdo en el
trabajo que harn en la escuela, es
decir, elaboran su plan de trabajo
con la ayuda de su docente asesor
o asesora.
Paso 5:
Cada partido elige un nombre y
una sigla con la que se le identifique
en forma ms fcil.
Paso 6:
Entre todos y todas disean un
logotipo o smbolo del partido; el
logotipo representa la forma de
pensar y de ser de los miembros del
partido.

Cmo se hace un plan de trabajo del gobierno escolar?
Se hace una lista de las necesidades de la escuela en orden de importancia y luego se

piensa qu puede hacer el gobierno escolar para atenderlas. Al hacer el plan de trabajo
debemos ser muy realistas, es bueno que pensemos organizar actividades y proyectos
nuevos, pero que se puedan llevar a cabo porque si somos demasiado ambiciosos es
posible que nuestras ideas slo se queden en ideas y no se realicen nunca;
recordemos que un gobierno escolar tiene la duracin de un ao escolar.
Al hacer el plan de trabajo del gobierno escolar todos los alumnos y las alumnas tienen
la oportunidad de aportar sus ideas y proponer la solucin a diferentes necesidades y
problemas que observen.
Al hacer el plan nos pueden ayudar mucho los maestros y las maestras, pero aqu
presentamos una tabla muy sencilla que nos puede servir de gua para elaborarlo.
Qu Para qu lo vamos Qu actividades Cundo lo Quines sern los Qu recursos

haremos? a hacer? desarrollaremos? haremos? responsables? necesitaremos
para hacerlo?
-
Mejora- - Para contar con - Pintar la sala de - De marzo - Presidente - Pintura
miento una sala de lectura lectura a mayo

de la ms presentable - Conseguir ms - Secretaria - Dinero
biblioteca
libros - Comisin de
biblioteca
-
Festival de - Para contar con - Recitales - Segunda - Vicepresidente - Saln de actos
cultura ms libros para lec- semana

tura e investigacin - Conciertos de julio - Comisin de cultura - Micrfono
- Para fomentar los - Concursos - Aparato de
valores culturales sonido
21
Campaas de proselitismo
Las autoridades de la escuela declaran un perodo

para hacer campaa poltica; se recomienda que
ste no sea mayor de dos semanas. Todos los
partidos hacen propaganda de manera creativa; es
importante hacer ver que se respetarn unos a
otros. En el edificio de la escuela se coloca
propaganda, pero se tiene el cuidado de no daar
las instalaciones. El director o directora indica las
reas en que est prohibido colocar propaganda.
Es importante recordar que cuando las elecciones

terminen cada partido tiene la responsabilidad de
recoger la propaganda que coloc.
Se sugiere que durante el tiempo de

proselitismo se organicen foros para que cada partido presente su plan
de trabajo a todos los alumnos y las alumnas de la escuela. Si el partido gana las
elecciones este plan se har en forma ms detallada.
Veamos las siguientes ideas para realizar el foro:
Se nombra una persona que dirija el foro, esta persona ser el moderador o
moderadora; puede ser el director o directora, un profesor o profesora o un
alumno o alumna que no participe en ningn partido.
Se invita a todos los alumnos y las alumnas a un saln grande o un espacio

abierto; mejor si tiene escenario.
El moderador o moderadora pide a cada candidato o candidata a presidente

o presidenta que haga una presentacin breve
de su plan de trabajo.
El moderador o moderadora puede hacer preguntas

generales a los candidatos o candidatas para que las contesten.
El pblico puede hacer preguntas directas a los candidatos o

candidatas. Esto se debe hacer en forma ordenada.

Organizacin de las votaciones
El da de las elecciones ser de mucha alegra para todos y todas porque tendrn la
oportunidad de participar y de expresarse por medio del voto. Todos los alumnos y las
alumnas deben votar, de esta manera quienes sean electos sern verdaderos
representantes de todos los estudiantes.
Es necesario preparar las elecciones con mucho tiempo de anticipacin para que todo
salga bien, para ello podemos solicitar el apoyo del Delegado Municipal del Tribunal
Supremo Electoral.
Lo primero que debemos organizar son las juntas receptoras de votos, las cuales se
forman con alumnas y alumnos voluntarios de todos los grados; ellos ayudarn a la
organizacin de las votaciones.
El nmero de juntas depende de la cantidad de alumnos y de alumnas de la escuela.

Cada junta estar formada por: un presidente o una presidenta, un secretario o una
secretaria y un o una vocal; se contar tambin con el apoyo de un o una alguacil.
Adems, cada partido nombra un o una fiscal que lo represente en cada junta receptora
de votos.
Por tu escuela
Por tu grado
Por ti
PARTICIPA EN LA ELECCIN
DEL GOBIERNO ESCOLAR!
Tu voto es libre y secreto
23
Veamos qu ms debemos preparar:
Papeletas Pueden ser de tamao media carta y

contienen una tabla con todos los logotipos
de los partidos, estos aparecen en el orden
en que cada partido se inscribi. Es
necesario reproducir una papeleta para
cada estudiante.
Urnas Son bolsas grandes transparentes que se
colocan en la parte de delante de las
mesas de votacin; en la parte de arriba
podemos ponerles un pedazo de cartn
con una hendidura para introducir las
papeletas. Las urnas deben estar a la vista
de todos.
Crayones
Sirven para marcar el voto
Necesitamos tener una lista general de

Padrn electoral todos los alumnos y las alumnas del centro
educativo. A partir de esta lista debemos
hacer listas de votantes en orden
alfabtico; se har una lista por cada junta
electoral y la cantidad de votantes ser la
misma para todas las juntas receptoras de
votos. A estas listas les llamaremos padrn
electoral. Se sugiere que el padrn
electoral sea en orden alfabtico para que
los y las estudiantes de todos los grados
estn mezclados y compartan con otros
compaeros y compaeras.
Hojas para control Tiene los nmeros en orden y sirve para ir

marcando cuntas personas van votando.
Habr una para cada junta receptora.

Atriles de cartn Sirven para que nadie vea por quin vamos
a votar y as asegurar que el voto es secreto.
Se hacen con cajas grandes de cartn que
podemos llevar de nuestras casas; a las
cajas les dejamos el fondo y tres paredes,
es decir, les cortamos las tapaderas y una
pared. La cantidad de atriles ser el mismo
de las juntas receptoras de votos.
Pancartas Con medio pliego de papel manila y

Mesa No. 3 marcadores se hace un letrero que indique el
nmero de la mesa y la letra inicial de los
Apellidos de la:
apellidos de los estudiantes que votarn en
M a la P esa mesa.
Brazaletes
Se les escribe el cargo de cada uno de los
miembros de la junta. Pueden ser de papel,
cartulina o tela y se colocan en el brazo.
Tinta permanente Sirve para marcar el dedo ndice derecho de

las personas que ya votaron.
Se utilizan para que las juntas receptoras de

Papel bond y lapiceros
votos tomen notas y llenen las actas.
25
Almohadillas con tinta Se utilizan para los alumnos y las alumnas
que no pueden firmar.
Masquinteip Se usa para pegar la pancarta, asegurar la

urna y sellar la bolsa con papeletas.
Mesas y sillas Se utilizan para que se instalen las juntas

receptoras de votos.
Mesas para colocar Se usan para colocar los atriles

atriles
Votaciones:
Por fin lleg el da de las elecciones sta ser una fiesta cvica para todos y todas!
Ser un da de alegra, de convivir, de compartir, de respeto y de democracia; todos los
alumnos y las alumnas elegirn a sus representantes en el gobierno escolar.
El da de las votaciones ya nadie podr hacer propaganda y esto lo debemos respetar

todos y todas.

Pasos para la apertura de la votacin
Paso 1:
Los miembros de la junta receptora
de votos, el alguacil y los fiscales se
presentan con anticipacin. El
presidente o la presidenta de la junta
les da la bienvenida.
Paso 2:
Se observa que las mesas y sillas
para la junta receptora de votos, as
como el atril estn en el lugar
correcto.
Paso 3:
La junta revisa el contenido del paquete electoral:
Un padrn electoral
Una hoja de control de los votantes
Un brazalete de cartn para cada miembro de la junta con el nombre de
cada cargo
Un frasco de tinta permanente
Una almohadilla con tinta
4 lapiceros
4 crayones de cera
1 rollo de masquinteip
1 pancarta para identificar la mesa
1 bolsa plstica grande transparente para urna
4 hojas de papel bond
1 formato para acta de inicio
1 formato para acta de cierre
1 paquete de papeletas. Debe haber una papeleta para cada votante de
acuerdo con el padrn electoral
Paso 4:
Cada miembro de la junta receptora de votos se coloca su brazalete.
27
Paso 5:
Se cuentan las papeletas, stas deben
coincidir con la cantidad de alumnos y
alumnas que hay en el padrn.
Paso 6:
El secretario o secretaria llena
el formato del acta de inicio. La
firman el presidente o presidenta, el
secretario o secretaria y el o la
vocal.
Paso 7:
El presidente o la presidenta declara abierta la votacin e invita a la primera
persona de la fila a emitir su voto.

Veamos un ejemplo de acta inicial de la junta receptora de votos.
Escuela Oficial
ACTA INICIAL
JUNTA RECEPTORA DE VOTOS
Papeletas recibidas: Mesa Nmero:
Votantes asignados:
El Presidente(a):
El Secretario(a):
Y el Vocal(a):
De la Junta receptora de votos, a las ______ horas con ____ minutos del da______ de
_________ del ao 20____, hacen costar: a) Que con la presencia del (de la) Alguacil, el
presidente(a) revis que la mesa cuenta con el padrn electoral, la papelera y los materiales
necesarios; que el atril donde los electores marcarn sus votos se encuentra adecuadamente
instalado, que la bolsa plstica receptora de votos en la mesa es transparente y est vaca. b)
De acuerdo con los otros miembros de la junta, el presidente declar abierta la eleccin. c) El
(la) alguacil de la mesa invitar a quien se encuentre primero en la fila de votantes que pase a
emitir su voto.
Se suscribe la presente acta por los miembros de la junta y los fiscales de los partidos polticos
que estn presentes, cuyos nombres se anotan a continuacin:
No. Partido Poltico Nombre y apellido de los fiscales Firmas
f) f) f)
Presidente(a) Secretario(a) Vocal
29
Pasos para realizar la votacin:
Paso 1:
El o la alguacil verifica que los alumnos y las alumnas que estn en la fila para
votar mantengan el orden apropiado. En la mesa slo habr un votante cada vez.
Paso 2:
El o la votante entrega su cdula al presidente o la presidenta de la junta, quien
la revisa y comprueba que tenga el nmero de empadronamiento.
Paso 3:
El presidente o la presidenta revisa que el votante no tenga el dedo ndice
derecho manchado y el secretario o la secretaria comprueba que est inscrito en
el padrn.
Paso 4:
El presidente o la presidenta firma en la parte de atrs de la papeleta y se la
entrega al vocal. El o la vocal dobla en cuatro la papeleta y se la entrega al o la
votante.
Paso 5:
El o la votante pasa al atril a marcar su voto con un crayn de cera y dobla la
papeleta.

Paso 6:
El votante introduce la papeleta en la urna y firma o coloca su impresin digital
en el padrn electoral.
Paso 7:
El presidente o la presidenta anota la fecha en la cdula del o la votante y la
firma para dejar constancia de que ste vot. El vocal mancha con tinta
permanente el dedo ndice derecho del votante. El secretario o la secretaria
anota en la hoja de control el nmero que le corresponde al o la votante.
Paso 8:
El votante recibe su cdula y se retira de la mesa. Ha cumplido con el derecho y
deber de votar!
Para que las votaciones sean ms participativas podemos invitar como observadores a
algunas personas importantes de la comunidad, por ejemplo: los padres y madres de
familia, el alcalde municipal, el alcalde auxiliar, los y las docentes, alumnos y alumnas
de otras escuelas, deportistas destacados y el Delegado municipal del Tribunal
Supremo Electoral.
Recomendaciones para los miembros de la junta electoral y dems personas que

atienden a los y las votantes:
Todos los miembros de la junta electoral debern ser

amables, atentos y respetuosos con todos sus
compaeros y compaeras, aunque ellos sean de
otros partidos; recordemos que estamos
compartiendo un proceso democrtico.
Si un compaero o compaera con discapacidad va a
votar en nuestra mesa tendremos que ayudarle para
que esta actividad sea ms fcil para l o ella.
Nadie deber ver por quin vot su compaero o

compaera porque el voto es secreto.
Se debe evitar que hayan personas ajenas cerca de
la mesa receptora de votos. Slo debe estar la junta y
la persona que est votando.
La votacin termina exactamente a la hora en que se
acord en la convocatoria; a partir de ese momento
ya nadie puede votar.
31
El escrutinio por mesas receptoras de votos:
Haremos ahora el escrutinio en cada mesa receptora, es decir, el proceso de contar los
votos. Veamos cules son los pasos que hay que seguir:
Paso 1:
A la hora indicada, el presidente de la junta declara cerrada la votacin.
Paso 2:
Se cuentan las papeletas que sobraron y en la parte de enfrente se le
escribe a cada una con letras grandes NO USADA.
Paso 3:
El secretario o la secretaria revisa en el padrn la cantidad de alumnos y
alumnas que votaron. Se abre la urna y el vocal cuenta las papeletas y
comprueba que sea la misma cantidad que indica el padrn.
Paso 4:
El presidente saca cada voto, lo muestra a todos y se van separando por
partido, nulo o en blanco.
Paso 5:
Cuando la equis o la cruz se salgan del marco que corresponde al partido,
el voto se anula. Si hay un problema en la forma en que se marc el voto,
la junta toma una decisin en comn acuerdo.
Paso 6:
El o la vocal cuenta los votos y anuncia el resultado.
Paso 7:
El secretario o la secretaria llena el formato del acta final y los miembros
de la junta la firman.
Paso 8:
Las papeletas se meten de nuevo en la urna y sta se sella con
masquinteip.

Veamos un ejemplo de acta final de cierre de escrutinios.
Escuela Oficial
ACTA FINAL DE CIERRE Y ESCRUTINIOS

JUNTA RECEPTORA DE VOTOS
Papeletas recibidas: Mesa Nmero:
Votantes asignados:
El Presidente(a):
El Secretario(a):
Y el Vocal(a):
De la Junta receptora de votos, hacen constar que a las ______ horas con ____ minutos del
da______ de _________ del ao 20____, el presidente de la junta declar cerrada la votacin.
Que se presentaron a votar ____ estudiantes registrados en el padrn. Que formaron los
diferentes legajos y se guardaron en la bolsa respectiva.
El resultado final del escrutinio de votos consta en el cuadro siguiente:
Partido Cantidad de votos
El resumen de los resultados es el siguiente:
Total de votos vlidos

Total de votos nulos
Total de votos en blanco
Total de boletas sin usar
Total general de papeletas
f) f) f)
Presidente(a) Secretario(a) Vocal
33
El escrutinio final:
Ahora habr que hacer el escrutinio final, es decir, sumar los votos que se obtuvieron
en las diferentes mesas para as tener los totales. Veamos los pasos que debemos
seguir:
Paso 1:
Despus de que ya se hizo el escrutinio en cada mesa receptora se renen
todos los presidentes de las juntas receptoras de votos y llevan con ellos el
acta y la urna.
Paso 2:
Uno de los presidentes llena el acta de escrutinio final, en la que se va
anotando por mesa receptora la cantidad de votos de cada partido, as
como los nulos, en blanco y papeletas sin usar.
Paso 3:
Se suman los totales, luego se identifica cul es el partido ganador y se
indica ese dato en el acta. Todos y todas firman el acta.
Paso 4:
Un o una representante de las juntas receptoras de votos anuncia al pblico
los resultados de la votacin. Para que sea ms emocionante puede
empezar por el partido que obtuvo menos votos hasta llegar al partido
ganador.
Ya tenemos un nuevo
gobierno escolar!

Ejemplo de acta final de cierre y escrutinios
Escuela Oficial
ACTA FINAL DE CIERRE Y ESCRUTINIOS
Los presidentes de las juntas receptoras de votos:
1.
2.
3.
4.
Hacen constar que a las ______ horas con ____ minutos del da______ de _________ del ao
20____, se realiz la suma total de votos.
Los resultados son los siguientes:

No. de Partido Partido Partido Partido Partido Votos Votos en Papeletas Total de
mesa 1 2 3 4 5 nulos blanco sin usar papeletas
Mesa 1
Mesa 2
Mesa 3
Mesa 4
TOTALES
Partido ganador:
f) f) f)
Presidente mesa 1 Presidente mesa 2 Presidente mesa 3
35
Es importante que cada grado tenga su junta directiva. La eleccin de esta junta se
hace en cada aula; la votacin es ms sencilla. Los alumnos y las alumnas proponen a
sus compaeros o compaeras que creen que tienen las cualidades para ser sus
directivos, luego se hace una votacin rpida por escrito y en secreto. Quienes sean
electos integrarn la junta directiva.
Recordemos que el presidente o la presidenta de cada grado forma parte del gobierno
escolar con voz y voto; esto hace que el proceso sea democrtico porque todos los
alumnos y las alumnas estn representados.
La toma de posesin
Dos o tres das despus de la eleccin se llevar a
cabo el acto de toma de posesin del gobierno
escolar; ste es un acto serio y formal, pero
tambin de mucha alegra para todos y todas,
pues sus representantes ya podrn iniciar su labor.
En este acto, el Director o Directora del centro

educativo dar posesin de su nuevo puesto a
todos los miembros del partido ganador. Si el ao
anterior hubo un gobierno escolar los miembros
de ese grupo tambin participan de la entrega,
cuentan brevemente a todos y todas cules
fueron las principales acciones que realizaron y se
les agradece su trabajo.
Realizacin de tareas
Corresponde ahora trabajar duro en beneficio de todos y todas, pondremos en prctica
nuestras brillantes ideas y nuestra creatividad.
En los siguientes captulos hablaremos acerca de qu debemos hacer en adelante

como gobierno escolar.

RESPONSABILIDADES DEL
GOBIERNO ESCOLAR
Recordemos que la organizacin del gobierno escolar pretende que los alumnos y las
alumnas se organicen, planifiquen y ejerzan puestos de liderazgo en su escuela, al
mismo tiempo que sean capaces de elegir, apoyar y aprobar o desaprobar a los lderes,
esto los ayudar a que cuando sean adultos vivan en una verdadera democracia.
Cada uno de los miembros del gobierno escolar cumple con algunas funciones que se
establecen en el acuerdo ministerial nmero 1745 y el reglamento de la escuela.
Pensar en las responsabilidades nos lleva

a tomar en cuenta las consecuencias.
Los alumnos y alumnas participantes
deben tener claro cules son las
responsabilidades que aceptan al
participar como miembros activos del
gobierno escolar, pero tambin deben
saber cules seran las consecuencias
por dejar de cumplir con sus
responsabilidades.
Acciones que realiza el gobierno escolar
Al analizar las responsabilidades del gobierno escolar se puede pensar cules son las
acciones en las que participar cada uno de sus miembros; es importante que stas no
sean slo representar al establecimiento en actividades de la comunidad.
Por medio del gobierno escolar se trata de lograr la participacin activa de los y las
estudiantes, para esto es importante que se les permita investigar, gestionar, negociar,
crear, organizar, proponer, decidir y dialogar.
37
Las autoridades educativas, maestros, maestras, estudiantes y padres de familia deben
tener claro que la organizacin del gobierno escolar no es una razn para faltar a
clases, sino por el contrario, permite aprovechar el tiempo y que todos participen y
colaboren en el funcionamiento de la escuela.
Entre las acciones que realiza el gobierno escolar estn:
Organizar actividades para el beneficio de todos los alumnos y las alumnas,

de los y las docentes y de las autoridades de la escuela
Conseguir recursos para el mejoramiento de la escuela
Realizar actividades para lograr mejores aprendizajes
Organizar actividades que permitan la participacin de la escuela en la
comunidad
Velar por la participacin y el aprendizaje de los y las estudiantes
Velar por que todos los alumnos y las alumnas lleguen a clases y terminen el
ao escolar
Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes de todos los alumnos y
las alumnas
Proponer y desarrollar un plan de trabajo para todo el ao
Presentar, al final del ao, un informe del trabajo que se realiz
Recordemos que el gobierno escolar se forma por:
Un presidente o presidenta
Un vicepresidente o vicepresidenta
Un secretario o secretaria
Un tesorero o tesorera
Un o una representante por grado (electo por cada grado)
Un lder o lideresa de las distintas comisiones
A esta estructura es necesario agregarle las comisiones, que se organizan segn las
necesidades y caractersticas propias de la escuela.

Funciones de cada cargo
Cada uno de los miembros del gobierno escolar cumple diferentes funciones, esto
quiere decir que tienen responsabilidades que permitirn mejorar la escuela y
beneficiarn a todos y todas. Veamos cules son las funciones de cada cargo:
Presidente o presidenta
Representar a la escuela en
a nivel municipal o
actividades
regional el trabajo de todos los
Coordinar
miembros del gobierno escolar y
hacerlo muy dinmico
Coordinar el trabajo de los lderes
de las diferentes comisiones
Dar seguimiento al desarrollo de
Vicepresidente o
los proyectos y actividades del
gobierno escolar con el
vicepresidenta
Coordinar todas las acciones
de la escuela Apoyar al presidente en todo lo
director o directora
de necesario
Recibir y registrar el informe
que realizan los Coordinar el trabajo con los dems
las actividades
escolar miembros del gobierno escolar
miembros del gobierno
Reemplazar al presidente cuando
Presentar los informes de los logros
ste falte
Coordinar la participacin de los
nios y las nias de los primeros
grados
Ayudar a hacer dinmico el trabajo
que realizan las comisiones
para uso de los alumnos y las alumnas de los niveles educativos Primario y Medio 39
Secretario o Secretaria
Coordinar el trabajo con los dems

miembros del gobierno escolar
Tomar notas y elaborar actas de las
reuniones que se realicen; o la estos
documentos los revisa el Tesorero o
docente asesor del tesorera
Comunicar a los miembros Tener a su cargo el dinero que
gobierno escolary lderes de las
comisiones las fechas y horas de las maneja el gobierno escolar
reuniones de trabajo Llevar un control del ingreso del
Llevar un historial del desarrollo dinero y de los gastos que se hagan
y avance de los proyectos y Elaborar un informe mensual de las
querealiza el gobierno
actividades finanzas del gobierno escolar, el
escolar la correspondencia e cual se
acompaa por constancias,
Organizar del recibos, facturas y vales
informacin de los instrumentos Coordinar la gestin de fondos para
gobierno escolar y trasladarla a las actividades
donde corresponda
del Elaborar un informe final del manejo
Preparar un informe mensual de
trabajo realizado por el gobierno fondos durante el perodo de
escolar y las comisiones gobierno escolar
Representantes de grado
Representar a su grado en las

reuniones del gobierno escolar
Participar en forma activa en del
todas las acciones y proyectos
gobierno escolar y
Asegurar la participacin una
beneficio de su grado en cada
de las acciones y proyectos que
realiza el gobierno escolar
Coordinar con las comisiones
organizadas para las diferentes
que se realizan en la
actividades
escuela y respeto
Velar por el cumplimiento
de las normas de la escuela

Instrumentos que utiliza el gobierno escolar
Para que el gobierno escolar tenga xito se recomienda el uso de diferentes

instrumentos que permitan la participacin de las y los estudiantes.
Estos instrumentos apoyan los aprendizajes a travs de un ambiente organizado y

agradable que promueva la formacin de valores, la buena comunicacin y el
funcionamiento del gobierno escolar. Se utilizan de forma voluntaria y se revisan con el
apoyo del o la docente asesor o asesora.
Entre los instrumentos que puede utilizar el gobierno escolar estn:
Plan de accin emergente

Control de asistencia
Libro, buzn o cartel de sugerencias
Libro, buzn o cartel de compromisos
Buzn de correspondencia
Cuaderno viajero
Plan padrino
El gobierno escolar puede disear cualquier otro instrumento que le sea de utilidad
segn las necesidades y caractersticas de la escuela.
Veamos en qu consiste cada uno de los instrumentos que se citaron:
Plan de accin emergente
Es un plan que permite atender o solucionar un problema que se presenta en forma

inesperada. El plan de accin emergente se compone de:
Objetivo: Aspecto a mejorar; es lo que se

quiere conseguir.
Motivacin: Busca realizar las actividades de
mejor manera y la participacin voluntaria.
Actividades: Lo que se deber hacer para

conseguirlo.
Control: Seguimiento de las acciones.
41
Ejemplo No. 1 de plan de accin emergente
Orden
Objetivo Motivacin Actividades Control del proceso
Mejorar el orden en Reflexionar en Depositar la Observacin y
el saln de clase grupo en relacin basura en el lugar seguimiento en los

a las ventajas de que corresponde avances que el
tener un ambiente Cada estudiante grupo de
agradable mantiene el alumnos va logrando.
Reflexionar en bolsn en el lugar
relacin a la que corresponde
importancia Mantener
del orden en ordenado el
las diferentes estante o mueble
actividades que de la clase
se desarrollan Ordenar el
material al
terminar de
trabajar
Ejemplo No. 2 de plan de accin emergente:
Trato humano
Objetivo Motivacin Actividades Control del proceso
Mejorar el trato Reflexionar en Respetar el orden Observacin y
entre compaeros relacin con de participar en seguimiento en los

y compaeras. la actitud que clase. avances que el
muestran otras No gritar, an grupo de alumnos va
personas al cuando creamos logrando.
sentirse tratadas que tenemos la
con respeto. razn.
Reflexionar en No acaparar la
relacin con la conversacin
importancia de con los dems
ser tolerante con compaeros.
otros para que Utilizar con todos
los dems sean un vocabulario
tolerantes con corts y de
uno. respeto.

Autocontrol de asistencia
Es un cartel que sirve para que cada uno de los y las

estudiantes registre su asistencia diaria a la escuela,
ste puede hacerse para utilizarlo durante una semana
o un mes. Puede tener diferentes formas, por ejemplo,
un dibujo grande con tarjetas ms pequeas donde se
anotan los nombres de los nios. Cada nio coloca
cada da en el dibujo grande su propia tarjeta.
Otra idea es elaborar un cuadro donde se anotan los

nombres de los estudiantes y los das del mes. Para
marcar su asistencia, cada estudiante realiza un
dibujo en el espacio que le corresponde.
El autocontrol de asistencia es un instrumento

importante, ya que desarrolla en los nios y las nias la responsabilidad, la puntualidad
y le permite al maestro darse cuenta cuando un alumno falta mucho.
43
Libro, buzn o cartel de sugerencias
Es un cuaderno, caja o cartel que nos sirve para

comunicarnos y nos hace responsables de nuestras
opiniones e ideas. Es importante que est en un lugar
donde todos lo vean, puedan usarlo y que con letras
grandes diga SUGERENCIAS. All los estudiantes
escriben sus sugerencias para mejorar lo que se est
haciendo. Cada estudiante decide si escribe o no su
nombre.
El control de este instrumento se realiza con el apoyo del maestro o la maestra para
entender todos los mensajes y sugerencias, en especial de los nios y las nias
menores.
Libro, buzn o cartel de compromisos
Es un instrumento que est claramente

identificado con la palabra COMPROMISOS. Se
coloca en un lugar visible y al alcance de todos y
todas. En este cuaderno, caja o cartel, los
estudiantes escriben los compromisos o aportes
que desean hacer en relacin con una actividad y
los firman. Por ejemplo: si un estudiante desea
ayudar a ordenar todos los lunes los libros de la
biblioteca, lo escribe all.
Este instrumento es importante porque

desarrolla la responsabilidad y el compromiso
de trabajar en beneficio de todos y todas,
adems nos da la oportunidad de participar en
forma voluntaria en actividades que nos
agradan y para las cuales tenemos habilidad.

Buzn de correspondencia
Es una caja de cartn en la que los estudiantes colocan la correspondencia para sus
compaeros o compaeras, para el director o directora, para los maestros o maestras,
para los padres de familia o para algn miembro de la comunidad. Esto se hace para
compartir informacin importante o simplemente para comentar acerca de lo que
sucede en la escuela.
Cuaderno viajero
ste es un cuaderno que visita a diferentes personas,

por ejemplo, a los y las estudiantes, padres y madres de
familia, maestros, autoridades de la comunidad y otros.
Cuando el cuaderno llega a una persona, sta tiene la
oportunidad de escribir y as sugerir, recomendar,
completar informacin u opinar respecto de un tema
determinado.
Plan padrino
Por medio de este plan los estudiantes de los grados mayores adoptan a estudiantes
de los primeros grados para apoyarles a realizar las diferentes acciones de las
comisiones a las que pertenecen, esto nos ayuda a tomar en cuenta los aportes de los
ms pequeos.
El plan padrino es ideal para apoyar a los y las docentes de los primeros grados que
por lo general tienen mayor cantidad de estudiantes o bien para apoyar en las aulas a
donde asisten nios o nias con discapacidad.
Este plan nos ayuda a ser responsables,

solidarios y a respetar a los dems. En una
hoja de papel bond el padrino escribe qu
grado es el que va a apoyar y las acciones
que realizar. El control lo tiene a su cargo
el vicepresidente o la vicepresidenta del
gobierno escolar.
45
ORGANIZACIN DE LAS
COMISIONES
Las comisiones se organizan segn las necesidades y caractersticas de la escuela,

cada comisin tiene asignadas responsabilidades especficas. El lder o la lideresa de
la comisin tiene entre sus funciones las siguientes:
Formar la comisin con alumnos y alumnas interesados en colaborar

Elaborar, junto con los dems miembros de la comisin, el plan de accin
especfico para la comisin, ste debe estar de acuerdo con las necesidades
de la escuela
Coordinar las actividades de la comisin en cumplimiento del plan de accin
Mantener una buena comunicacin con los dems miembros del gobierno
escolar, el director o directora y los docentes
Coordinar la elaboracin y entrega de un informe de las acciones y logros de
la comisin
Veamos cules son las comisiones que se pueden organizar y las funciones que stas
desempean:
Comisin de biblioteca

Comisin de relaciones Organiza y
coordina el uso
pblicas de la biblioteca
especial en lo escolar, en
Coordina, elabora y con el
prstamo de
relacionado
distribuye el boletn escolar Cuida los libros
Motiva a los estudiantes para la biblioteca materiales de
que escriban sus ideas, se para que
mantengan en buen
aportes y comentarios en el estado y repara
boletn escolar que se
los
Consigue fondos para la encuentren en mal estado

Lleva un control
publicacin y distribucin del peridicos, de los
boletn escolar libros y otros
revistas,
afiches,
Coordina la entrega del que llegan a documentos
boletn escolar Mantiene al la escuela
da la lista de
Atiende a autoridades y documentos los
otras personalidades que biblioteca que hay en la
visitan la escuela Gestiona donaciones
de
documentos
biblioteca para la
escolar

Comisin de apoyo
comunitario con los Comisin de deportes y
contacto recreacin
Mantiene de la
lderesy representantes
comunidad y Organiza y
coordina la
Motiva a los alumnos las realizacin
de jornadas y
alumnas a participar en actividades
deportivas
actividades de la Organiza actividades de
comunidad participacin de convivencia y recreacin
Coordina la de Coordina la
participacin
la escuela en actividades de la escuela
beneficio de la comunidad deportivos en eventos
de la Consigue de la comunidad
Invita a miembros artculos
a diferentes prctica para la
comunidad que organiza escuela de deportes en la
actividades
la escuela en beneficio
comunitario
Comisin cvica
la
y coordina Comisin de disciplina
Organiza de los festejos
realizacin
Participa en
cvicos la elaboracin
del
Coordina, conjuntamente reglamento
de la
escuela, que
comunitaria, normas y incluye las
con la comisin de la
la participacin de las consecuencias
sanciones
escuela en actividades miembros de la para los
cvicas de la comunidad incluido el escuela,

Informa a gobierno escolar
los dems
compaeros del contenido
del reglamento
Apoya a las de la escuela

de la autoridades
escuela
en el
cumplimiento del
reglamento interno
escuela de la
para uso de los alumnos y las alumnas de los niveles educativos Primario y Medio 47
Comisin ecolgica y
de ornato
Vela por la conservacin y la Comisin de cultura
limpieza de la escuelaacerca Organiza y realiza
Organiza actividades del
actividades de tipo cultural,
cuidado del ambiente
tales como: concursos de
de la escuela acerca literatura, de
Organiza campaas de declamacin,
ambiental canto, dibujo y pintura
del cuidado para el

artculos Organiza exposiciones,
Consigue recitales, conciertos,
del edificio
mantenimiento festivales y otros
escolar y vela por el
Organiza Apoya al director o directora
y
manejo adecuado de la a los docentes en las
actividades
basura la participacin de escuela culturales de la
Coordina Coordina la
en las actividades la participacin de
la escuela
de la comunidad escuela en las actividades
ecolgicas
culturales de la comunidad
Comisin legislativa
Organiza y coordina la
Comisin de refaccin
realizacin de las elecciones
escolares del ao siguiente
Vela por la limpieza de las
Organiza las campaas de
instalaciones donde se
empadronamiento del ao
elabora la refaccin
siguiente
Coordina la entrega de la
Establece los requisitos de los
refaccin a los alumnos y
las alumnas por medio de candidatos en las elecciones
los representantes de cada escolares
grado Organiza campaas de
Controla que los platos y informacin y concientizacin
vasos que utilizan los alumnos de la importancia de participar
y las alumnas siempre estn en las elecciones escolares
limpios y ordenados en cada
aula Participa en la elaboracin del
Consigue trastos para la reglamento de la escuela, que
elaboracin de los alimentos incluye las normas y
Coordina sus actividades con consecuencias de las
el comit de padres y madres sanciones para los miembros
de familia del centro de la escuela, incluido el
educativo gobierno escolar
Qu otras comisiones se necesita organizar en nuestra escuela?
Cules seran las funciones de estas comisiones?

GLOSARIO
Aqu encontramos el significado de algunas palabras que se encuentran en el
manual:
Asesorar
Aconsejar, apoyar.
Asociacin
Accin de asociarse. Unirse para lograr un propsito.
Autodisciplina
Tener control de sus propios actos.
Civismo
Respeto por los intereses de la patria. Comportarse con respeto hacia los
dems.
Consecuencia
Resultado de lo que se hace. Nuestros actos pueden tener una consecuencia buena
o mala.
Correspondencia
Correo, notas y cartas que se reciben.
Dialogar
Platicar, conversar.
Empadronamiento
Anotar o registrar los datos de las personas en una lista o padrn.
Escrutinio
Sumar los votos de los diferentes partidos despus de las elecciones.
Espiritual
Que corresponde al espritu.
Gestin
Conseguir recursos para realizar una actividad. Autogestin es conseguir los
recursos por uno mismo.
Intelectual
En relacin con el entendimiento, las ciencias y las letras.
49
Legajo
Papeles de un mismo tema o asunto y que estn atados.
Legislativo
Que tiene relacin con las leyes.
Liderazgo
Caracterstica del lder, es decir, de una persona que sobresale.
Logotipo
Smbolo formado por letras, abreviaturas o dibujos que identifican a un grupo de
personas, a una empresa o institucin.
Moral
Que corresponde al bien, al buen comportamiento, a la bondad y el respeto a los
dems.
Nulo
Que no vale, que no se acepta.
Permanente
Que tarda, que dura un tiempo.
Postular
Proponer un candidato para un cargo de una junta o comit.
Reflexionar
Pensar, analizar.
Reglamento
Conjunto de normas que debemos seguir. En la escuela el reglamento es el
conjunto de las normas que deben seguir los alumnos y las alumnas.
Solidaridad
Apoyar y ayudar a las dems personas.

BIBLIOGRAFA
FUNDACIN ESCUELA NUEVA VOLVAMOS A LA GENTE. Escuela nueva escuela

activa; manual para el docente. Colombia, Fundacin Escuela Nueva Volvamos a
la Gente, 2007.
GUATEMALA, MINISTERIO DE EDUCACIN. Acuerdo Ministerial Nmero 1745.

Guatemala, Ministerio de Educacin, 7 de diciembre de 2000.
GUATEMALA. MINISTERIO DE EDUCACIN. Currculo Nacional Base; sexto grado;

Nivel Primario. Guatemala, Ministerio de Educacin, 2007.
GUATEMALA, TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL. Instructivo para juntas receptoras

de votos. Guatemala, Tribunal Supremo Electoral, 2007.
REAL ACADEMIA ESPAOLA. Diccionario de la Lengua Espaola. 22. edicin.

Espaa, 2001. Versin digital.
51
ACUERDO MINISTERIAL NMERO 1745
GUATEMALA, 7 DE DICIEMBRE DE 2000
EL MINISTRO DE EDUCACIN
CONSIDERANDO
Que la educacin tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento
de la realidad y cultura nacional y universal, el cultivo y fomento de las cualidades fsicas, intelectuales,
morales, espirituales y cvicas de la poblacin, basadas en su proceso histrico y en los valores de
respeto a la naturaleza y a la persona humana.
CONSIDERANDO
Que es necesario formar ciudadanos con conciencia crtica de la realidad guatemalteca en funcin de su
proceso histrico para que asumindola participen activa y con responsabilidad en la bsqueda de
soluciones econmicas, sociales, polticas, humanas y justas.
CONSIDERANDO
Que la educacin debe capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la
verdadera democracia, a travs del ejercicio ciudadano de elegir y ser electo, participando activamente
en la discusin y solucin de los problemas locales.
POR TANTO
En ejercicio de las facultades que le otorga el artculo 194, literal f) de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, y artculos 8 y 10 del Decreto Legislativo 12-91.
ACUERDA
CREAR EN TODAS LAS ESCUELAS DEL PAS, EL GOBIERNO ESCOLAR.
Artculo 1. De la creacin. Se crean los Gobiernos Escolares, en todos los establecimientos Pblicos,
desde los niveles: Pre-Primario, Primaria y Educacin Media.
Artculo 2. Del Gobierno Escolar. El Gobierno Escolar es una organizacin de las alumnas y alumnos
para participar en forma activa y consciente en las diferentes actividades de la escuela y comunidad,
desarrollando y fortaleciendo la autoestima, liderazgo, creatividad y capacidad para opinar y respetar las
opiniones ajenas dentro de un marco de autntica democracia.
Artculo 3. Objetivos: Del Gobierno Escolar;

a) Contribuir a la formacin cvica y democrtica de alumnas y alumnos
b) Promover la participacin y convivencia en democracia
c) Contribuir a desarrollar y fortalecer la autoestima y liderazgo
d) Fomentar el ejercicio de derechos y obligaciones
e) Promover la autogestin
f) Desarrollar en los estudiantes la prctica de una disciplina basada en actitudes conscientes
e internas y no en acciones coercitivas externas
g) Apoyar la labor del docente
h) Orientar a compaeros y compaeras en el desarrollo de las diferentes actividades
i) Fortalecer la equidad de gnero y autoformacin
j) Promover la solidaridad

Artculo 4. Estructura de un Gobierno escolar. El Gobierno Escolar est integrado de la siguiente forma:
Un presidente(a)
Un vicepresidente(a)
Un secretario(a)
Tesorero(a)
Un(a) representante por grado (electos por cada grado)
Un lder o lideresa de las distintas comisiones que sean necesarias.
Artculo 5. De la Asesora:
Los Gobiernos Escolares contarn con la asesora de maestros, orientadores, supervisores, Comisiones
de padres de familia, quienes tienen voz pero no tienen voto, e instituciones de desarrollo comunitario.
El Gobierno Escolar, dependiendo de la regin, puede contar entre sus integrantes, con un asistente
bilinge, cuya funcin principal ser la de servir de intrprete entre las diferentes personas que visiten la
escuela y los estudiantes y en actos especiales.
Artculo 6. El desarrollo de valores en la prctica del Gobierno Escolar.

La organizacin y participacin en un gobierno escolar, nos permite el desarrollo de los siguientes
valores dentro y fuera del aula:
Colaboracin y cooperacin
Honradez
Ayuda mutua
Solidaridad
Respeto mutuo
Responsabilidad
Autodisciplina
Tolerancia
Igualdad
Civismo
Honestidad
Artculo 7. Rol del maestro y maestra en el gobierno escolar.

Asesora y orientacin permanente a los estudiantes, en ningn momento el maestro debe delegar
aquellas responsabilidades que son inherentes a su cargo de facilitador, como la responsabilidad en el
desarrollo del proceso de aprendizaje, la evaluacin formativa, la comunicacin con padres y madres de
familia u otras que pongan en riesgo la integridad fsica de nios y nias. Se debe propiciar la
participacin equitativa de todas y todos los estudiantes de la escuela y padres de familia, asignando
responsabilidades de acuerdo a su capacidad.
Los maestros y maestras deben propiciar en los y las estudiantes la prctica de la tolerancia, el respeto,
la solidaridad y la equidad en un marco de convivencia democrtica y Cultura de Paz, fortaleciendo en
todo momento el respeto a los derechos humanos, especialmente los derechos del nio y nia.
Artculo 8. Forma de eleccin del Gobierno Escolar:

La eleccin de los distintos cargos dentro de un gobierno escolar se har en forma totalmente
democrtica, respetando en cualquier momento el criterio de los estudiantes, utilizando el mecanismo
adecuado para la eleccin del Gobierno Escolar, velando siempre por la participacin equitativa de nios
y nias.
53
Artculo 9. Tiempo de duracin de un Gobierno Escolar.
El tiempo de duracin de un gobierno escolar ser de un ao lectivo, y los docentes en todo momento
velarn para que en ese perodo se fortalezcan los valores democrticos que persiguen los objetivos de
su organizacin, estimulando siempre la participacin de todos y todas las estudiantes.
Artculo 10. Derechos y responsabilidades

Derechos de los estudiantes:
a) Ejercer el derecho de voto en el proceso de eleccin del Gobierno Escolar
b) Participar, cuando as lo decida la mayora, en cualquiera de los cargos dentro del Gobierno Escolar
c) El respeto a sus valores culturales y derechos inherentes a su calidad de ser humano

d) El respeto a sus opiniones
e) Participar en todas las actividades programadas dentro y fuera del establecimiento
Obligaciones de los estudiantes

a) Respetar las decisiones de la mayora de estudiantes
b) Colaborar en las distintas actividades y comisiones que se les asigne
c) Respetar a los miembros del Gobierno Escolar, ya que representan la voluntad de la mayora de
estudiantes
d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas establecidas por el Gobierno
Escolar.
Artculo 11. Obligaciones de Directores. Los Directores y Directoras de establecimientos educativos

quedan obligados a prestar toda su colaboracin para que el Gobierno Escolar de su escuela pueda
desempearse en un ambiente de respeto y solidaridad.
Artculo 12. Casos no previstos y vigencia. Lo no previsto en el presente acuerdo ser resuelto por las
autoridades educativas del Departamento y empezar a regir el da siguiente de su publicacin en el
diario oficial.
Lic. Mario Rolando Torres Marroqun MINISTRO DE EDUCACIN

Dr. Demetrio Cojt Cuxil Viceministro Tcnico de Educacin.

Notas:
55
Notas:

Gobierno Escolar

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Vida Ciudadana Educacin en poblacin Cultura jurdica

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