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MONOGRAFIA
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UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE
DIOS CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS
POLITICAS
CONTABILIIDAD GENERAL Y GUBERNAMENTAL
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INDICE
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INTRODUCCION
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Normativa y como rganos de ejecucin, las Oficinas de Abastecimiento de los
Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y Concejos Municipales.
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de 2008 y que entr en vigencia el 01 de febrero de 2009 a partir de la aprobacin
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto
Supremo N 184-2008-EF de fecha 01-01-09.
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el desarrollo de procesos productivos, como a los servicios en general, excepto los
personales que son competencia del sistema de personal, que para el efecto, cuenta
con sus propias normas.
(PAAC).- Esta fase se desarrolla dentro de los treinta (30) das siguientes a la
aprobacin del PIA, es decir, a ms tardar el 31 de enero de cada ao. No se
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podr ejecutar ningn proceso de seleccin que previamente no haya sido
incluido en el PAAC, siendo nulo todo proceso que contravenga a esta
disposicin.
4. Ejecucin de los procesos de seleccin.- Consiste en la realizacin de
los procesos de seleccin de acuerdo al objeto del proceso. Los montos de los
procesos de seleccin se rigen por las leyes anuales de Presupuesto Pblico.
5. Ingreso al almacn institucional.- Es el ingreso de los bienes materiales
adquiridos a travs de los diversos procesos de seleccin, en aplicacin de la SA
05- Unidad en el ingreso fsico y custodia temporal de bienes, concordante con las
normas tcnicas de control interno (NTCI) 300 02 - Unidad de almacn
(Catalogacin, registro en las tarjetas de control visible de almacn, verificacin
permanente de su estado de conservacin, despacho de las existencias, registro
en las tarjetas de existencias valoradas de almacn, informe a la Oficina de
Contabilidad).
6. Valorizacin de las existencias de almacn.- Se realiza en funcin de
los documentos-fuentes o tasacin, aplicando el Costo Promedio o el PEPS
(primeras entradas, primeras salidas).
7. Inventario fsico.- En el proceso se aplican las normas legales vigentes del
sistema de abastecimiento, SBN, etc. 10.8. Ajuste del valor monetario Aplicando lo
establecido en las normas legales vigentes. 10.9. Presentacin a la Oficina de
Contabilidad Esta actividad es clave para la sustentacin del balance.
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2. Elaboracin del Presupuesto Valorado.- Esta fase consiste en la
consolidacin de las necesidades de bienes, servicios y obras, sustitutorias del
Presupuesto Institucional de Apertura - PIA.
3. Elaboracin del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones-
PAAC.- Esta fase se desarrolla dentro de los treinta (30) das siguientes a la
aprobacin del PIA, es decir, a ms tardar el 31 de enero de cada ao. No se podr
ejecutar ningn proceso de seleccin que previamente no haya sido incluido en el
PAAC, siendo nulo todo proceso que contravenga a esta disposicin.
4. Ejecucin de los procesos de seleccin.- Consiste en la realizacin de
los procesos de seleccin de acuerdo al objeto del proceso. Los procesos de
seleccin se rigen por el artculo 11 de la Ley Anual de Presupuesto y por el
numeral 2.3, inciso g) del artculo 14 del TUO y artculo 77 del Reglamento.
5. Ingreso al Almacn Institucional.- Es el ingreso de los bienes materiales
adquiridos a travs de los diversos procesos de seleccin, en aplicacin de la SA 05-
Unidad en el ingreso fsico y custodia temporal de bienes, concordante con las
Normas Tcnicas de Control Interno-NTCI 300 02-Unidad de Almacn. Catalogacin,
Registro en las Tarjetas de Control Visible de Almacn, verificacin permanente de
su estado de conservacin, despacho de las existencias, registro en las Tarjetas de
Existencias Valoradas de Almacn, informe a la Oficina de Contabilidad).
6. Valorizacin de las existencias de almacn.- Se realiza en funcin a los
documentos fuentes o tasacin, aplicando el Costo Promedio o el PEPS (Primeras
entradas, primeras salidas).
7. Inventario Fsico.- En el proceso se aplican las normas legales vigentes del
Sistema de Abastecimiento, SBN, etc.
8. Ajuste del valor monetario.- Aplicando lo establecido en las normas.
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Su finalidad esta especficamente basado en los procesos de abastecimiento de
bienes y servicios en la administracin pblica mediante los procesos de seleccin a
que dispone la Ley N 30225 de Contrataciones del Estado y sus fines son:
1. La unidad de adquisicin e ingreso fsico y custodia de bienes y
servicios:
a. Facilita el control ya que solo por el almacn del rgano de abastecimiento se
realiza el ingreso fsico de bienes adquiridos y/o recuperados.
b. Efecta el ingreso fsico de bienes es un acto formal de incorporacin a la
entidad, pasando desde afuera hacia dentro de ella a travs de un lugar
establecido (almacn).
c. La custodia temporal se inicia en la adquisicin y la recuperacin de bienes.
3. Aplicacin de criterio de eficiencia y eficacia, se refiere al uso ptimo
de los pocos recursos disponibles como la eficiencia y para lograr los objetivos y
alcanzar las metas fijadas la eficacia a travs de la gestin adecuada de estos
recursos, para ello se debe aplicar criterios tcnicos siguientes:
a. Cantidad.- Que el proveedor tenga en spot la cantidad requerida por la
entidad.
b. Calidad.- Cualidades o propiedades de los que se va adquirir, obtener o
contratar.
c. Oportunidad: Que el proveedor seleccionado entregue en la fecha oportuna la
totalidad de lo adquirido por la entidad o realice en su integridad el servicio
contratado.
d. Lugar: Los bienes adquiridos por la entidad deben ser entregados por el
proveedor seleccionado en el almacn de la entidad y no al revs.
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BASE LEGAL O MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
DE ABASTECIMIENTO (8)
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10. Ley N 30225, nueva Ley de Contrataciones del Estado publicada el 11-07-2014
(a la fecha an no vigente).
11. Ley del Presupuesto general de la Republica.
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5. Almacenamiento.- Este implica la ubicacin o disposicin, as como la custodia
de todos los artculos del almacn, que es la actividad de guardar artculos o
materiales desde que se producen o reciben hasta que se necesitan o entregan;
teniendo en cuenta los principales aspectos de esta actividad que son:
a. Control de la exactitud de sus existencias.
b. Mantenimiento de la seguridad.
c. Conservacin de los materiales.
d. Reposicin oportuna.
6. Despacho o distribucin.- Consiste en atender los requerimientos del usuario,
encargndose de la distribucin o entrega de la mercadera solicitada.
Para que los requerimientos de los usuarios sean atendidos con prontitud, es
necesario contar con el embalaje o empaque para asegurarnos que las
cantidades y calidades de los artculos o materiales sean correctas. Es igualmente
importante en esta funcin asegurar el control de la exactitud de los artculos que
se despachan, as como la rapidez de su ejecucin para cumplir con los plazos
solicitados.
7. Control de stocks.- Como objetivo de esta actividad debemos plantear el
asegurar una cantidad exacta en abastecimiento en el lugar y tiempo oportuno,
sin sobrepasar la capacidad de instalacin. Con un control preciso y exacto se
garantiza un control efectivo de todos los artculos de abastecimiento.
8. Utilizacin de desperdicios.- Esto con el fin de tomar las medidas ms
ventajosas para la empresa.
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Recordando que el mtodo AHP es un mtodo que permite atribuir pesos donde
valores numricos no pueden ser obtenidos directamente. Este mtodo trabaja a
partir de una matriz donde se localizan las comparaciones entre pares, segn la
importancia o preponderancia relativa que un elemento de la jerarqua tenga sobre
otro. Se propone aqu modificar la escala de Saaty utilizando ahora nmeros
triangulares o fuzzy.
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un proceso de seleccin especfico en el marco de la Ley y el presente
Reglamento.
Los procesos tcnicos son los instrumentos de gestin o herramientas del sistema
de abastecimiento establecidos con la finalidad de hacer ms dinmicos funcional y
operativo, as mismo, estos procesos tcnicos necesariamente se tiene que aplicar,
para una mayor operatividad y funcionamiento, los cuales han sido agrupados en
sub-sistemas siguientes:
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1. Sub-sistema de informacin.- Llamado as porque mediante los
procesos tcnicos qu comprende, se capta, procesa, clasifica, actualiza, proporciona
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Llamado as porque mediante los procesos tcnicos que comprende presenta
opciones y condiciones para negociar bienes y/o servicios o, para
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personas idneas, proporciona adecuada y oportunamente
el servicio de mantenimiento, que puede ser de tipo predictivo, preventivo,
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f. Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social.
g. Los Institutos Armados y la Polica Nacional del Per.
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e. Los contratos de locacin de servicios que se celebren con los presidentes de
Directorio o Consejo Directivo, que desempeen funciones a tiempo completo en
las entidades o empresas del Estado.
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CONCLUSIONES (14)
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considerar criterios que son de importancia para el adecuado desempeo de los procesos
como el tiempo y la calidad.
RECOMENDACIONES
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Delimitar el alcance del proceso de compras y ajustarlo a los lineamientos de casa matriz
para la aplicacin de la carta social y ambiental en la que se especifica debe aplicarse para
aquellos proveedores que proveen materiales que van a ser incorporados al producto y
materiales de empaque que lleven la marca de la compaa e incluir a los proveedores de
producto terminado. Esto evitar desperdiciar recursos en actividades que no son prioritarias
en el proceso productivo, as como el entorpecimiento de actividades que son necesarias en
el desarrollo de actividades de otros procesos.
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BIBLIOGRAFIA
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4. Documento empresa en estudio. Ficha tcnica de proceso Compras y
contratacin. (2010). Versin 5. Documento empresa en estudio. GUERRERO,
H. (2009).
5. Inventarios. Bogot: Ecoe Ediciones Ltda. 21. HEIZER, J. y RENDER, B. (2009).
Administracin de operaciones. 7 Edicin. Mxico: Pearson Education. 484-487.
HEREDIA, N. (2007).
6. Gerencia de compras: La nueva estrategia competitiva. Bogot: Ecoe Ediciones
Ltda. 1-6. HSU, C., KUO, T., SHEN, S. & HU, A. (2011).
7. HURTADO, J. Metodologa de la Investigacin Holstica. (2010). Gua para la
Comprensin Holstica de la Ciencia Caracas, Venezuela: Editorial Ciea-Sypal.
58.
8. Documento empresa en estudio. MORA, L. y Martnez, M. (2010). Modelos de
optimizacin de la gestin logstica. Bogot: Ecoe Ediciones Ltda. 27-28.
9. MOYA, M. (1999). Investigacin de Operaciones. Costa Rica, Editorial Eunet. 19.
10. NEPAL, B., Yadav O. & Murat Alper. A Fuzzy-AHP 37 2010 Procedimiento
Compras y Contratacin. (2011). Versin 3.
11. Procedimiento empresa en estudio. Procedimiento Evaluacin de Calidad a
Proveedores y Contratistas. (2011). Versin 2. Documento empresa en estudio.
12. Procedimiento Evaluacin a Proveedores y Contratistas Social y Ambiental.
(2011). Versin 2. Documento empresa en estudio.
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