PROGRAMA DE LA COOPERACION SUIZA SECO

GFP Subnacional
Gestin de Finanzas Pblicas

UNIVERSIDAD ESAM - LIMA

TRABAJO PROPUESTO
"Investigar cul es la visin del gobierno regional, describirla, escoger
uno de sus elementos y establecer un plan para desarrollar ese elemento
evitando la resistencia al cambio"

TEMA

EJE DE TERRITORIO, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES

DOCENTE : Mag. Ing. Ambiental ANTONIO ATTIAS RODIS

Docente del curso: Innovacin y Gestin del Cambio

INTEGRANTES : (GRUPO 2)

MARGARITA MARIA CULI JOYLLO

SIMEONA ARMIDA PEA LOVON
JUSTINIANO GARCIA RIVAS
JESUS FREDY SOTOMAYOR CAMACHO

ABANCAY APURIMAC PER

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 ndice

Pginas

1. INTRODUCCION.. 03
2. DESARROLL DEL TRABAJO PROPUESTO.. 04 35
3. CASO PRACTICO. 11 12
4. CONCLUSIONES.. 13 16
5. RECOMENDACIONES. 16 17
6. BIBLIOGRAFIA Y MESOGRAFIA. 18
7. ANEXOS 19 26

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 1. INTRODUCCION

El presente trabajo de investigacin tiene por finalidad de profundizar el estudio

y el anlisis del entorno VISION y PLAN ESTRATEGICO, binomios como
elementos seleccionados, que considera el Plan de Desarrollo Regional
Concertado PDRC en sus cuatro ejes y objetivos estratgicos desarrollados
en el marco del Acuerdo Regional de Apurmac y lineamientos de poltica
regional, que tiene relaciones y coincidencias con la poltica nacional y que se
enfocan en un conjunto de planes sectoriales que viene involucrando la
participacin ciudadana en la gestin pblica.
Por su parte, los ejes estratgicos desarrollados hace que la Regin de
Apurmac sienta una aptitud de llevar su propio destino de desarrollo con visin
y esperanza tendientes a lograr sus metas, en este sentido nos centraremos en
desarrollar uno de sus ejes, del cual creemos importante ya que involucra el
tema del medio ambiente y recursos naturales a travs de sus objetivos
estratgicos generales y especficos, encuadrados en la poltica ambiental
regional de Apurmac.
Asimismo, la realidad ambiental en la Regin Apurmac exige replantear el
enfoque sectorial por un enfoque de gestin integrada, dentro de un marco
armnico con las polticas nacionales para implementar los mecanismos
normativos y programticos que permitan el anhelo desarrollo sostenible a nivel
regional, a travs de la conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y de la diversidad biolgica regional; la gestin integral de la
calidad ambiental y la gobernanza ambiental.
De la misma manera, la realizad ambiental expresado en Poltica ambiental de
la Regin Apurmac, contiene un conjunto de lineamientos para la gestin
ambiental regional, en armona con la Poltica Nacional del Ambiente, para
orientar sus actividades al objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin
de Apurmac.
En ese entender, nuestro trabajo no pretender satisfacer su expectativa
exgena, sino por el contrario nos abre la idea de aprender el verdadero
contexto en qu y cmo viene interviniendo el Gobierno Regional en temas de
aporte al Medio Ambiente y los Recursos Naturales, que consideramos de
inters regional, motivo por el cual compilamos informacin como material de
trabajo la normatividad vigente, legislados por el Estado y el Gobierno Regional
de Apurmac.

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 2. DESARROLLO DEL TRABAJO PROPUESTO

2.1 Metodologa de la investigacin realizada

El grupo se gui a travs del mtodo analtico retrospectivo, prospectivo y

organizativo, compilados de los textos y la normatividad como material de trabajo
e informacin existentes en el Gobierno Regional de Apurmac, cuyo resultado
se detallan en los numerales siguientes.

2.2 Descripcin de la Visin del Gobierno Regional

Cul es la Visin del Gobierno Regional?

Previamente a la descripcin de la VISION del Gobierno Regional se ha hecho

una prospeccin, que parte desde su historia, sociedad y gobierno, hasta sus
ejes estratgicos de desarrollo denominados elementos, plasmados en el Plan
de Desarrollo Regional Concertados PDRC y producto de las decisiones
polticas de gobierno. Y a ello se complementa una vinculacin con los hitos de
desarrollo, el cual nace la idea con nfasis de visin y desarrollo con mayor
profundidad y de alcance regional, que tiene ste coincidencias con las
Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, con las propuestas estructuradas por
el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN y principalmente con
la constitucin del Acuerdo Regional de Apurmac, conceptundose este ltimo
como el pacto poltico para impulsar el desarrollo equitativo, atendiendo
prioridades de los sectores ms excluidos y sustentados en principios y
valores de transparencia, justicia, solidaridad y responsabilidad, de
gobernanza regional, cuyas ejes o elementos relacionales se muestran en la
matriz siguiente, en el marco del PDRC:

Articulaciones
Poltica del Acuerdo Propuestas del Acuerdo Regional de
con los Ejes del
Nacional Apurmac
PDRC

1. Desarrollo econmico Regional sostenible. Eje de Desarrollo

Competitividad del Pas 2. Fortalecimiento de los Sistemas de Econmico
informacin y asistencia agropecuaria.

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 3. Polticas y programas de gestin
sustentable de los RR.NN., ordenamiento Eje de Territorio,
territorial, infraestructura, minera y Medio Ambiente y
ambiente responsable, programas de RR. NN.
generacin de empleo digno.

1. Gobierno Regional y Local eficiente,

eficaces, modernos y transparentes con
autonoma poltica, econmica y
administrativa. Eje de
Estado eficiente,
2. Consolidacin del proceso articulado entre Institucionalidad y
transparente y
la gestin pblica y privada para promover Desarrollo de
descentralizado
la inversin. Capacidades
3. Creacin del Centro Estratgico de
Planificacin Regional y del Sistema de
Informacin Regional.
1. Fortalecimiento del Rgimen Democrtico.
2. Participacin ciudadana.
Democracia y Estado de 3. Promocin de la Institucionalidad pblica. Eje de Desarrollo
Derecho 4. Transparencia y acceso a la informacin. Social
5. Fortalecimiento de los movimientos
regionales.
1. Seguridad alimentaria.
2. Acceso a la atencin en salud integral.
3. Vivienda digna, agua segura y
saneamiento bsico. Eje de Desarrollo
Equidad y justicia social
4. Educacin integral y de calidad en la Social
regin.
5. Igualdad de oportunidades y educacin
ciudadana.

De la misma manera, la VISION de la Regin Apurmac tuvo diferentes etapas y

procesos, habiendo empezado a partir de una proyeccin de futuro, mediano
y de largo plazo, iniciado a partir del ao de 1999 por primera vez en la historia
de Apurmac, compuestos tambin por sus propios ejes estratgicos de
desarrollo por entonces, en posteriores aos y a partir del ao 2005 las
organizaciones sociales civiles tomaron la decisin de evaluar y actualizar la
idea de VISION basados y sostenidas por sus ejes sealados en la matriz
precedente, iniciadas en la localidad de Chuquibambilla Provincia de Grau
Departamento de Apurmac, concretndose el ao 2008 con el Acuerdo
Regional de Apurmac.

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 Es ese sentido y en el marco programtico del Plan de Desarrollo Regional
Concertado PDRC elaborado, nace la VISION de futuro compartida al 2021,
basados bajo sus principales ejes sealadas (cuadro matriz) como aspiracin de
integracin territorial y descentralizada y el de instituir un buen gobierno con paz,
justicia y solidaridad, bajo el enfoque de un liderazgo futuro de desarrollo
humano y sostenible, que describe el texto siguiente.

VISION REGIONAL

Apurmac al 2021 es una regin integrada y descentralizada, con una

sola identidad regional andina y moderna surgida del dilogo
estructural de sus pueblos, quienes han alcanzado unidad para
construir su desarrollo basado en una economa competitiva desde su
produccin agroecolgica, pecuaria, de sus potenciales tursticas y el
uso responsable de sus recursos naturales, en una sociedad con paz y
buen gobierno, justa y solidaria, que promueve el desarrollo humano
sostenible.

2.3. Desarrollo del elemento seleccionado evitando la resistencia al cambio

2.3.1 Plan de Poltica Ambiental Regional de Apurmac

La poltica ambiental en el mbito del Gobierno Regional de Apurmac, en

relacin a la poltica nacional del ambiente est estructura en base a
cuatro ejes temticos esenciales de Gestin Ambiental, que el concejo
regional ha dictado como medias legislativas, los mismos que estn
plasmados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado Apurmac al
2021.

a) Eje de Poltica 1: Conservacin y aprovechamiento sostenibles delos

recursos naturales y de la diversidad biolgica.
b) Eje de Poltica 2: Gestin Integral de la Calidad Ambiental.
c) Eje de Poltica 3: Gobernanza ambiental.
d) Eje ce Poltica 4: Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.

2.3.2 Eje de Poltica:

Plan Territorio, Medio Ambiente y Recursos Naturales

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2.3.2.1 Lineamientos de polticas regionales
i. Fomento de polticas para el uso sostenible de los
recursos naturales, la preservacin, conservacin y
recuperacin del medio ambiente.
ii. Priorizacin transversal en las polticas pblicas del
enfoque de gestin de riesgos, desastres y adaptacin al
cambio climtico.
iii. Planes, programas y proyectos referidos a territorio y
ambiente, coordinados con sus similares de desarrollo
econmico, desarrollo social y actores sociales.
iv. Gestin Sostenible de Ecosistemas y estrategias para el
control y mitigacin de impactos ambientales.
v. Impulsar el Manejo Integral del Agua con acciones de
Siembra y Cosecha del agua como prioridad.
vi. Fortalecimiento de capacidades y de institucionalidad para
la gestin Medio ambiental, pblica y social.
Nota: (Ver pgina siguiente: Cuadro Matriz Objetivos
generales, especficos, programas y proyectos
estratgicos de Desarrollo Territorio, Medio
Ambiente y Recursos Naturales).

2.3.2.2 Objetivos regionales

i. Implementar la estrategia regional frente al cambio

climtico de la Regin Apurmac, logrando mecanismos y
procesos de adaptacin de la poblacin frente al cambio
climtico y establecer medidas de mitigacin en una
lgica de desarrollo sostenible.
ii. Lograr la implementacin de instrumentos de evaluacin,
valoracin y financiamiento ambiental para la
conservacin de los recursos naturales, la diversidad
biolgica y servicios ambientales presentes en la Regin
Apurmac.
iii. Lograr la gestin integrada y sostenible de los
ecosistemas frgiles de la Regin Apurmac incluyendo
los bosques, montano hmedo sub tropicales.

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 CUADRO MATRIZ DE DESARROLLO TERRITORIAL, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Programas y Proyectos
Objetivo Estratgico PDRC al 2021 Objetivos Especficos Estrategias
Estratgicos
1. Promover el aprovechamiento y Fortalecimiento de la normatividad Plan Regional de la gestin de
gestin sostenible de los regional y local para un mejor control riesgos y medida de
recursos naturales la ambiental de la actividad extractiva y adaptacin al cambio
biodiversidad y la conservacin uso sostenible de los recursos naturales climtico.
del medio ambiente Ordenamiento territorial obligatorio para Programa Regional de
Convertir Apurmac en una regin los centros urbanos. Educacin Ambiental.
saludable y ambientalmente sostenible, Desarrollo de estrategias comunicativo Programa Multisectorial de
ordenada territorialmente, donde sus educacionales para alertar sobre los Promocin de la actividad
habitantes conocen uso adecuado del riesgos de cambios climtico. minera responsable para el
ambiente y sus recursos naturales en sus Fomento de una cultura ambiental desarrollo sostenible.
diversos pisos ecolgicos y han responsable desde la sociedad y el
desarrollado sus capacidades y Estado.
mecanismos eficientes para el Institucionalizacin de espacios de
planeamiento y la gestin territorial con dilogo y concertacin temticos y de
un adecuado manejo de riesgos y gestin.
adaptar a los cambios. 2. Desarrollar proyectos Garantizar la siembra y cosecha de Plan Regional de mantenimiento
agropecuarios y de agua con involucramiento de las y modernizacin de la
infraestructura productiva grandes empresas usuarias del agua de infraestructura de riesgo.
adecuados a los planes propiedad comunal.
estratgicos de desarrollo Fortalecimiento organizacional y
desarrollo de capacidades para la

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 gestin de los recursos naturales.
Banco de proyectos productivos con
enfoque de desarrollo sostenido.
Anlisis de riesgo a nivel de proyectos
productivos.
3. Promover el aprovechamiento Fomento de programas de educacin Plan Regional para la Gestin
racional y sostenible de los ambiental de manera masiva y desde la y Tratamiento integral de los
recursos naturales a nivel de escuela mediante la incorporacin en el Residuos Slidos.
cuencas con responsabilidad DICUR y en la actualizacin del PER. Programa Regional Integral de
social y ambiental. Determinacin de zonas (reas) y Gestin de los Recursos
recursos intangibles. Hdricos: uso, conservacin y
Catastro regional de recursos hdricos. manejo de agua.
4. Promover la forestacin y Inventario regional de recursos Plan Regional para la forestacin
reforestacin con nfasis en las forestales. y reforestacin.
cabeceras de cuencas con fines Control de esquemas e incendios
con fines de siembra de agua y forestales.
captura de carbono
5. Promover la conservacin de los Incentivos de la inversin cientfica y Plan Multisectorial para la
recursos naturales (suelo y agua tecnolgica para la gestin de los conservacin de los
de uso agrcola) y ecosistemas recursos naturales. ecosistemas.
por cuencas. Generar y fortalecer mayores espacios Proyecto regional para la
de participacin ciudadana en la gestin recuperacin, proteccin y uso
del ambiente y de los recursos productivo de suelo.
naturales.

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 Incentivo de una poltica
comunicacional para el fomento de
buenas prcticas ambientales.
6. Desarrollar un ordenamiento Desarrollar normatividad regional Proyecto para el desarrollo del
normativo acorde con la adecuada para la administracin de los Sistema Regional
legislacin nacional e RR.NN., el cuidado y proteccin del Descentralizado de Gestin
internacional y con autoridad medio ambiente. Ambiental SIREGA
regional competente. Fortalecimiento de autoridad ambiental Apurmac.
regional hacer cumplir la aplicacin de <proyecto para el desarrollo
la norma. de una legislacin ambiental
Instancia para identificar y vigilar delitos regional concordada con la
ambientales. legislacin nacional y en
Establecimiento de un sistema regional armona con tratados
de alerta ambiental temprana para la internacionales.
vigilancia de las actividades que se Proyecto para institucionalizar
sospechen como lesivas al medio autoridad regional ambiental.
ambiente.
Desarrollo de la CAR como instancia
pblico privada para implementar la
agenda ambiental regional y
articulacin de otras entidades
involucradas en la gestin ambiental y
las estrategias de adaptacin al cambio
climtico.

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3. CASO PRACTICO
INTRODUCCION Y EVALUACION DEL POA 2014 basado en la Matriz
de Desarrollo Territorial, Medio Ambiente y Recursos Naturales con
incidencia al Proyecto de Cobertura Forestal para servicios ambientales
de las Provincias de Cotabambas y Grau del Departamento de Apurmac.
Nota: (Ver anexos en la pgina 17: CRONOGRAMA FISICO 2014,
POA del proyecto Cobertura Forestal referido).

INTRODUCCION DEL POA 2014

A. NOMBRE DEL PROYECTO:

Recuperacin y Mejoramiento de la Cobertura Forestal para
Ampliar Servicios Ambientales en las Subcuenca Alto Apurmac
Medio, Santo Tomas y la Microcuenca ahuinlla de la Provincia
de Cotabambas y Grau-Regin Apurmac.
B. UBICACIN DONDE SE PLANTEA SU EJECUCION
El presente proyecto se ejecutar en 40 comunidades, ubicadas en
05 distritos de las Sub cuencas Alto Apurmac Medio, Santo Tomas y
la Microcuenca de ahuinlla de las provincias de Grau y Cotabambas.
C. AREAS Y ESPECIES A FORESTAR (ha.) POR COMUNIDAD
PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD TOTAL (ha.) PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD TOTAL (ha.)
GRAU HUAYLLATI PAMPAHUITE 45 COTABAMBASCOTABAMBASSAN JUAN 190
HUAYLLATI 80 HUARCCOY 40
KULLCO 65 COLCA 160
PALCCA CHICO 55 CCOCHAPATA 80
TAMBO 35 CCARANCCA 35
TENERIA 70 SUB TOTAL (ha.) 505
YANARICO 45 COTABAMBASCOYLLURQUI AHUINLLA 90
SUB TOTAL (ha.) 395 YADQUIRE 90
COTABAMBASMARA HUARUMA 45 AYUMAQUI 50
YURICANCHA 22 AYAHUILLCA 60
SACSAHUILLCA 25 LLAULLIYOC 35
P.J.HUARAQUERAY 25 MANSQUI 50
CCAPACCASA 25 PATAHUASI 25
HUAYLLURA 22 VILCARO 65
CURCA 22 CHAHUAY 20
SAN MIGUEL 20 CHUYLLULLO 30
MIRAFLORES 25 ACPITAN 75
HUACUY 25 SUB TOTAL (ha.) 590
SANTA ROSA DE HUARAQUERAY
25 TAMBOBAMBA VHKK 50
PUCAR 22 QQUELLO 80
ACCOERA 22 CCASACANCHA 70
SUB TOTAL (ha.) 325 SUB TOTAL (ha.) 200
TOTALES 2015

D. COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSION: S/. 9968,174.07

E. CORRELATIVO: 0242-2014
F. APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO:

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 En fecha 14/02/2014, el Gobierno Regional de Apurmac aprob el
Expediente Tcnico del mencionado proyecto segn Resolucin
Gerencial Regional N 021-2014-GR.APURIMAC/GRRNGMA, por S/.
9968,174.07 Nuevos Soles.
G. CODIGO DEL SNIP: 229035
H. Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios
I. Modalidad de Ejecucin: 36 meses
J. Responsable de la Ejecucin del Proyecto:
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente.
K. BENEFICIARIOS
DIRECTOS: En 40 comunidades, 05 Distritos de la provincia de
Cotabambas y Grau, beneficiando a 14,700 familias
INDIRECTOS: Operadores agropecuarios ofrecen servicios
permanentes, Instituciones Pblicas y Privadas.
L. MARCO INSTITUCIONAL
Como Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional de Apurmac, la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente es la
ejecutora del proyecto por la modalidad de administracin directa.
M. AUTORIDADES COMPETENTES
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
N. ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO: En la Comunidad Campesina
de Qquella del Distrito de Tambobamba, provincia de Cotabambas,
del Departamento de Apurmac del da 21/02/2014.
O. FECHA DE INICIO Y FECHA DE TERMINACION: 14 DE FEBRERO
DEL 2014 HASTA EL 14/02/2017.
P. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO: RECURSOS ORDINARIOS
Q. COSTO TOTAL DEL PROYECTO : S/. 9968,174.07
COSTO DIRECTO : S/. 8208,582.51
COSTO INDIRECTO : S/. 1759,591.56

EVALUACION DEL POA 2014 DEL PROYECTO

Recuperacin y Mejoramiento de la Cobertura Forestal para Ampliar

Servicios Ambientales en La Subcuenca Alto Apurmac Medio, Santo
Tomas y la Microcuenca ahuinlla De La Provincia De Cotabambas y
Grau - Regin Apurmac.

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4. CONCLUSIONES GENERALES

4.1 CONCLUSIONES TECNICAS

El Plan Operativo Anual 2014 del Proyecto Recuperacin y Mejoramiento de
la Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales en La Subcuenca
Alto Apurmac Medio, Santo Tomas y la Microcuenca ahuinlla de la
Provincia De Cotabambas y Grau - Regin Apurmac, fue elaborado y
remitido por el Coordinador del proyecto-Ing. Mauro Israel Loaiza Muoz,
dependiente del Coordinador del Programa de Bosques Manejados en la
Regin Apurmac-Ing. Francisco Carrin Escalante, a quien se le entreg el
POA 2014, en fecha 17/03/2014, segn Informe N 22-2014-
GRA/GRRNYMA-PBM-C-MILM, verificndose que hasta la fecha no ha sido
aprobado resolutivamente; sin embargo al haber cambios de Coordinador de
Supervisin de Bosques Manejados suscitados en el mes de Junio-2014, se
dispone la evaluacin del referido POA 2014, que fue remitido al Coordinador
del Programa de Bosques Manejados en la Regin Apurmac, segn se
sustenta en el Informe N35-2014-GRA/GRRNYMA-PBM-C-MILM, de fecha
31/07/2014, Remite Informe de Evaluacin del POA-2014, elaborado por el
mismo Coordinador del Proyecto-Ing. Mauro Israel Loaiza Muoz; sin
embargo el Coordinador del Programa de Bosques Manejados en la Regin
Apurmac-Ing. Francisco Carrin Escalante debi de remitir al Gerente
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente quien es el responsable
de la ejecucin del mencionado proyecto conjuntamente con el Supervisor del
proyecto y Residente del Proyecto.
La importancia del liderazgo en la elaboracin del presente Plan Operativo
2014 del mencionado proyecto ha conducido de manera correcta para la
ejecucin tcnico financiero, en la cual se ha advertido observaciones que
permitirn mejorarlas y concluir con la programacin del POA 2014.
Encontrndose con las siguientes observaciones que son resumidas como
conclusiones en base a los tres (03) componentes del proyecto:

Componente 1: Incremento de la Disponibilidad de los Plantones

Forestales.
Revisado el presente Plan Operativo del proyecto:
Recuperacin y Mejoramiento de la Cobertura Forestal
Para Ampliar Servicios Ambientales en la Subcuenca Alto
Apurmac Medio, Santo Tomas y la Microcuenca ahuinlla

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 de la Provincia de Cotabambas Y Grau - Regin Apurmac,
con cdigo del SNIP N 229035, considerado
presupuestalmente con el Correlativo: 0242-2,014, se
concluye que:
Se construirn 04 viveros forestal temporal, ubicados
en los distritos de Cotabambas, Tambobamba,
Huayllati y en el distrito de Mara, de la provincia de
Cotabambas y Grau.
Se producir 80 m3 de compost mejorado.
Se producir un total de 1005,268 Plantones de tres
especies forestales, distribuidos en las siguientes
especies:
Macizo de Produccin: Tara y Pino
ESPECIES QUE SE PRODUCIRAN EN LA PRESENTE CAMPAA
FORESTAL 2014

PLANTONES
Unidad Medida TOTAL
FORESTALES
Tara Millar 48,092
Tuna Millar 67,474
Pino Millar 889,702
TOTAL 1005,268
Fuente: Expediente tcnico

Componente 2: Adecuada instalacin de plantones forestales Instalacin

de plantaciones forestales.
Revisado el Plan Operativo del mencionado proyecto, se
concluye que contempla la instalacin de plantones
Forestales campo definitivo, de acuerdo a los sistemas
forestales que se han identificado, con la que se cumple el
segundo objetivo especfico.
Las metas totales programadas son como sigue:

AREAS QUE SE FORESTARAN EN LA PRESENTE CAMPAA FORESTAL

2014

2.1.0 Instalacin de plantaciones en macizo Hectreas 800

TOTAL 800

Componente 3: Apropiadas prcticas de afianzamiento post - plantacin

Recalce y labores culturales de afianzamiento.
Revisado el Plan Operativo del proyecto en mencin, se
Concluye con establecer en el campo labores de recalce,

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 deshierbe, riego, labores culturales (control fitosanitario)
poda de formacin, en las reas con plantacin forestal, con
la que se cumple el tercer objetivo especfico.

4.2 CONCLUSIONES PRESUPUESTALES

De acuerdo al PIP 2014 del mencionado proyecto evaluado con el Expediente
Tcnico que ha sido aprobado segn Resolucin Gerencial Regional N021-
2014-GR.APURIMAC/GRRNGMA, de fecha 14/02/2014 y el POA 2014 que
no ha sido aprobado resolutivamente, se ha concluido en lo siguiente:
4.2.1 El Presupuesto del Plan Operativo 2014 del proyecto: Recuperacin Y
Mejoramiento De La Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios
Ambientales En La Subcuenca Alto Apurmac Medio, Santo Tomas Y
La Microcuenca ahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau -
Regin Apurmac, se ajusta a los costos Unitarios planteados en el
Expediente Tcnico para el cumplimiento de las Metas Fsicas
Programadas.
4.2.2 Se concluye que el Plan Operativo 2014 del mencionado proyecto, que
ha sido elaborado supera en ms del 80% del presupuesto
programado para el primer ao de acuerdo al expediente tcnico, lo
que requiere un Justificacin tcnica para concluirse y que debe
elaborar el Coordinador del proyecto.

4.3 CONCLUSIONES EN EL MARCO DE LA VISIN REGIONAL Y

AMBIENTAL
4.3.1 En el marco normativo del pas y de la regin de Apurmac no existe
una poltica definida, solo se seala lineamientos generales plasmados
en diversos documentos y normas que el Estado y la Regin han
legislado, los cuales requieren replantear su aplicacin, orientando la
aplicacin en el contexto ms consistente basados a nuestra realidad.
4.3.2 En materia legislativa regional, el Concejo Regional viene tomando
iniciativas en materia de medio ambiente como medida de proteccin
del ecosistema, el cambio climtico y los recursos naturales
adyacentes a las zonas de alta sensibilidad, los cuales en alguna
media se vienen aplicando para favorecer al sector social circunscritas
al rea Regional (territorial) sin la resistencia al cambio que incidan
modificaciones en las demandas sociales subsistentes.
4.3.3 La Regin Apurmac y el Estado carecen de polticas ambientales que
puedan cautelar nuestro ambiente; sin embargo, subsiste una lista de

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 acciones denominadas Agenda Ambiental 2014 al 2015, Plan
Ambiental de la Regin Apurmac al 2021 y el Plan Ambiental de la
Regin Apurmac al 2021 que han sido aprobados por el Concejo
Regional mediante ordenanzas regionales como medios de polticas
ambientales.
4.3.4 La Visin Regional de Apurmac se ha delimitado sobre la base Seis
niveles de apoyo, que a travs de los cuales se han construido y
mejorando en el correr del tiempo, de este se desprende sus cuatro
ejes estratgicos de desarrollo regional definidas y son:
Fuente histrica poltica, economa, cultural y organizacional de
Apurmac.
Los tratados de Libre Comercio con diversos pases del mundo y
particularmente con los EE.UU.
Polticas de Estado del Acuerdo Nacional.
Acuerdo Regional de Apurmac.
Plan de Desarrollo Regional Concertado PDRC.
Su relacin con los hitos de desarrollo de mayor profundidad y
alcance.

5 RECOMENDACIONES
De acuerdo a las conclusiones se recomienda lo siguiente:
5.1 Qu se implemente en el Plan Operativo 2014 del proyecto: Recuperacin y
Mejoramiento De La Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales
En La Subcuenca Alto Apurmac Medio, Santo Tomas Y La Microcuenca
ahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau - Regin Apurmac,
Uniformizar el formato de presentacin de cronogramas fsicos y financieros.
5.2 Se recomienda Reajustar el presupuesto de los Gastos Generales del Plan
Operativo desagregando por cada partida dentro de los porcentajes
permitidos.
5.3 Se debe adjuntar las especificaciones tcnicas de las actividades como anexo
al POA 2014.
5.4 Deber de disponerse al Coordinador del Programa de Bosques Manejados
en la Regin Apurmac, la elaboracin de la Justificacin Tcnica del proyecto
por haberse superado el 80% de lo programado durante el presente ao.
5.5 Se recomienda a la conclusin del levantamiento de observaciones Imprimir
nuevamente y anillarlos en 04 ejemplares para su aprobacin resolutiva del
Plan Operativo Anual 2014 (POA) del Programa de Bosques Manejados en la
Regin Apurmac, concerniente al proyecto: Recuperacin Y Mejoramiento De La

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Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales En La Subcuenca Alto Apurmac
Medio, Santo Tomas Y La Microcuenca ahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau
- Regin Apurmac.

5.1 RECOMENDACIONES EN EL MARCO NORMATIVO AMBIENTAL

5.1.1 En el marco normativo del pas y de la regin de Apurmac al no
existir polticas definidas que sealen normas y lineamientos, es
necesario implementar una adecuada poltica y legislacin, en
temas ambientales acordes a nuestra realizad.
5.1.2 Las medidas legislativas dictadas por el Concejo Regional del
Gobierno Regional de Apurmac, deben merecer importancia y
difusin dirigido a los sectores de mayor sensibilidad.

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 6. BIBLIOGRAFIA Y MESOGRAFIA

BIBLIOGRAFIA

Constitucin Poltica del Estado 1993, Artculo 67.

Ley Orgnica de Gobierno Regionales, Ley N 27867.
Ley N 27902, Ley que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley Marco de Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245
Ley General del Ambiente; Ley N 28611.
Texto difundido por el Gobierno Regional de Apurmac: Plan de Desarrollo
Regional Concertado Apurmac al 2021, Publicado en Julio del 2010.
Polticas Pblicas del Gobierno Regional de Apurmac 2012 2016.
Ordenanza Regional N 008-2014-GR.APURIMAC/CR, que aprueba la
Poltica Ambiental de la Regin Apurmac al 2021.
Ordenanza Regional N 009-2014-GR.APURIMAC/CR, que aprueba El Plan
ambiental de la Regin Apurmac al 2021.

MESOGRAFIA

Pgina Web del Gobierno Regional de Apurmac:

www.regionapurimac.gob.pe.
Directorio Regional del Gobierno Regional de Apurmac:
http://www.regionapurimac.gob.pe/2012/directorio/?cat=14.

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7. ANEXOS
Cronograma Fsico 2014 de Proyecto considerado en el Plan Operativo Ambienta POA, sin resistencia al cambio.

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