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FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL
DEPARTAMENTO ACADMICO DE CIENCIAS DE LA INGENIERA
CAPTULO I
METRADOS, COSTOS, PRESUPUESTOS Y REAJUSTE
AUTOMTICO DE OBRA
1.- METRADOS
Los metrados tambin son definidos como la expresin cuantificada de los trabajos de
construccin que se han programado ejecutar en un plazo determinado; su importancia
radica en que determinan el costo de la obra, por cuanto representan el volumen de
trabajo por cada partida. Los metrados deben estar sustentados por cada partida, con la
planilla respectiva y con los grficos y/o croquis explicativos que el caso requiera.
La preparacin de los metrados para definir el valor referencial para cualquier proceso de
seleccin, deber sujetarse a la normatividad sobre la materia, para el efecto se ha
publicado la R.D. N 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC. Aprueban la Norma Tcnica,
Metrados para Obras de Edificacin y Habilitaciones Urbanas mediante la cual
establece criterios y procedimientos uniformes respecto al metrado de partidas para
obras de edificacin y norma adecuadamente el ordenamiento y preparacin de los
presupuestos de obra.
Una adecuada sustentacin de los metrados, reduce los errores y omisiones que
pudieran incurrirse en la presentacin de las partidas conformantes del valor referencial,
por cuanto stos son utilizados por el portor para establecer el monto de su oferta
econmica, cualquiera que sea el Proceso de Seleccin que elija la Entidad Licitante.
Los metrados del Expediente Tcnico deben estar sustentados por cada partida, con la
planilla respectiva y con los grficos y/o croquis explicativos que el caso requiera, para lo
cual se debe efectuar un estudio integral de los planos correspondientes y teniendo en
cuenta el Reglamento de Metrados, segn la naturaleza del proyecto, se debe utilizar en
lo posible, la relacin de partidas y sus unidades respectivas segn lo normado en los
Reglamentos de Metrados para Obras de Edificacin, Habilitacin Urbana, Saneamiento,
o de Carreteras (por aprobar) segn corresponda. El orden para elaborar el metrado es
primordial, porque nos dar la secuencia en que se toman las medidas o lecturas de los
planos.
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Metrado por frmulas. Cuando en base a frmulas definidas se determinan
volmenes de corte y relleno en movimiento de tierras.
Metrado con instrumentos. Cuando se utiliza instrumentos como el planmetro.
Metrado mediante software. Cuando en base a programas CAD como se
determinar reas y volmenes.
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FORMATOS DE METRADOS
El formato mostrado en el Cuadro 1.1, es de aplicacin general a todas las partidas con excepcin de las partidas de concreto armado.
METRADO
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METRADO
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METRADO
Obra : .................................................................... Hoja N : .................de...............
Propietario : .................................................................... Plano N : .............................................
Fecha : ................................................................... Hecho por : ..............................................
Revisado : ....................................
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METRADO
Obra : .................................................................................................................. Hoja N : .................de...............
Propietario : ................................................................................................................... Plano N : ....................................
Fecha : .................................................................................................................. Hecho por : ....................................
Revisado : ....................................
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2.- PRESUPUESTO
Es el valor que se pre-supone o supuesto del monto de los costos en los que se prevee
incurrir en la ejecucin de un trabajo o una obra; tambin es el cmputo anticipado del
costo de una obra. Se clasifican de acuerdo a los usos que se les puede asignar:
Presupuesto analtico.
Presupuesto de obra.
presupuesto financiero.
Presupuesto principal.
Presupuesto adicional.
Presupuesto deductivo.
Presupuesto tcnico.
Presupuesto analtico.
INGENIERA DE COSTOS Y PROGRAMACIN DE OBRAS Mag.Ing. HUGO MIRANDA TEJADA
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En las obras de construccin bsicamente intervienen dos conceptos de costos.
Costo Directo.
Costo Indirecto.
Tributos o Impuestos.
Conocidos los metrados, los anlisis, de costos unitarios o precios unitarios directos de
cada partida que requiere el proyecto y agregando los gastos generales, utilidad y tributos
o impuestos, se formula el Presupuesto Total de Obra. Actualmente existen softwares o
programas de computadoras los cuales agilizan y sistematizan los anlisis de clculo.
De los programas existentes en nuestro medio podemos indicar los siguientes: S10,
K&BCOP, PCU, ConstruSoft, PRESTO, PIRMIDE, WARIS, hojas de Clculo,
PRIMAVERA etc., los cuales de alguna manera realizan las mismas labores,
diferencindose fundamentalmente en hacer mas amigables las tareas
En trminos generales podemos definir el costo directo como aquellos gastos que se
pueden aplicar a una partida determinada y los costos indirectos son todos aquellos
gastos que no pueden aplicarse a una partida determinada, sino al conjunto de la obra y
los cuales estudiaremos ms adelante.
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C.I. = COSTO INDIRECTO
IGV = IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
PRESUPUESTO
Obra : ............................................ Hoja N : .................de...............
Propietario : ............................................ Hecho por : ...................................
Fecha : ............................................ Revisado por : ....................................
Sub-Total 1 XXXXX
2.00 Rubro 2.00
Sub-Total 2 YYYYY
Sub-Total N ZZZZZ
MONTO TOTAL A COSTO DIRECTO (C.D) = Sub-Totales
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2.1. COSTO DIRECTO (C.D)
El costo directo es la sumatoria del metrado por precio unitario de los costos de mano de
obra (incluidas las leyes sociales) materiales, equipos y herramientas necesarios para la
ejecucin de una obra.
Este parmetro es el ms difcil de evaluar porque depende del tipo de obra as como del
lugar en que se ejecuta la obra, debido al comportamiento del factor humano y de la
correspondiente incidencia. Sin embargo para efectuar el correspondiente anlisis, a este
costo lo podemos dividir en dos partes:
El costo hora-hombre, est normado bajo tres categoras de obreros de construccin civil:
ellas son.
OPERARIO.
OFICIAL.
PEN.
No se considera en categora a:
CAPATAZ.
MAESTRO DE OBRA.
El costo de la hora hombre toma en cuenta lo que le cuesta al contratista cada uno de
estos obreros y no aquello que se le paga segn lo consignado en planilla, debido a que
hay determinados aportes que de acuerdo a ley son de cargo exclusivo del empleador;
as como otros conceptos que el obrero de construccin civil percibe adicionalmente a su
jornal bsico y bonificaciones discriminando el IGV como son:
Gratificaciones.
Asignacin Escolar.
Liquidacin.
Este costo hora-hombre es diferente por tipo de obra, en razn de las condiciones de
trabajo que inciden sobre el parmetro denominado Accidentes de Trabajo normado
segn D.L. N 18846 y D.S. N 002-72-TR.
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consideran que el empleador exige ms rendimiento del normal, apropindose del plus o
del diferencial del rendimiento del obrero, cobrndolo en beneficio de la empresa.
En este aspecto los rendimientos hasta la fecha estn establecidos por la indicada
norma; cabe indicar que por la antigedad de la norma, la CAPECO y otras instituciones
han propuesto una nueva tabla de rendimientos mnimos, pero aun no han sido
aprobados por el Ministerio de Vivienda y Construccin.
N de obreros x 8 horas
APORTE DE MANO DE OBRA =
Rendimiento
Asimismo de debe tener en cuenta que en obra se presentan los siguientes tipos de
trabajos:
Trabajo Productivo. Labores que aportan valor a la obra, por lo que se recibe el
pago respectivo. Ejm Colocar concreto, movimiento de tierras, montaje de
estructuras metlicas, colocacin de geotextiles, etc
Trabajo Contributivo. Labores que no aportan valor a la obra, ni son valorizadas,
pero son necesarias para la ejecucin de un trabajo productivo. (Ejm. Preparar
andamios, habilitar acero, transportar ladrillos, etc). Son prdidas de segunda
categora que conviene disminuir
Trabajo No Contributivo. Actividades que no generan valor y son prdidas en
todo sentido. (Ejm. Errores en la ejecucin de labores, trabajos rehechos, uso de
servicios higinicos, etc)
2.1.2. Materiales
Las cantidades de materiales que participan dentro del costo directo, se pueden
determinar sobre la base de bibliografas especializadas de CAPECO o de otras
instituciones.
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volumen considerable de ejecucin de partidas. Por tanto es de vital importancia elevar la
eficiencia del uso de mquinas, para lo cual se tienen que elegir los equipos ms
adecuados tanto en su capacidad y adaptabilidad, como en cantidad; de esta forma se
lograr una mayor eficacia y se reducirn los plazos de terminacin de las obras con la
calidad requerida.
Los usuarios de las mquinas deben equilibrar la productividad y los costos para lograr
una ptima eficiencia. Es decir, alcanzar la produccin deseada al costo ms bajo
posible. La ecuacin siguiente es el mtodo ms usado para evaluar el rendimiento.
a.- Equipo
Existen diversas mquinas y equipos para cada tipo de obra, sin embargo el anlisis del
costo directo del equipo tiene en consideracin dos parmetros bsicos, ellos son:
Costo hora-mquina, determinado a travs del anlisis del costo de alquiler del
equipo por hora, siendo este costo variable en funcin del tipo de mquina,
potencia del motor, capacidad, peso de operacin, antigedad, etc.
Rendimiento de la mquina, el cual depende de la capacidad y experiencia del
operador, eficiencia del trabajo, altitud, topografa y pendiente del terreno, etc.
Valor de Adquisicin.
Valor de Salvataje.
Seguros.
Intereses.
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Mantenimiento y Reparacin.
Combustibles.
Filtros.
Jornales.
En este sentido no es intencin dar los costos exactos por hora para cada modelo de
mquina, ya que en funcin de estos parmetros se determina el costo de alquiler horario
de una maquinaria o equipo. Sin embargo los usuarios de las mquinas de movimiento
de tierra podrn calcular con bastante precisin los costos por hora de posesin y
operacin de una mquina en un trabajo y lugar determinado si tienen en cuenta el
siguiente mtodo el se basa en varios en los siguientes principios bsicos:
Para mayor exactitud se deben obtener los precios locales de las mquinas.
Los clculos deben basarse en una mquina completa. No es necesario hacer
clculos separados para la mquina bsica, la hoja empujadora, el control, etc.
Los factores multiplicadores debern proporcionar buenos resultados en cualquier
tipo de moneda que se exprese en cifras decimales.
Debido a las diferentes normas de comparacin, lo que para un propietario de
mquinas constituye una aplicacin severa, para otra tal vez sea mediana. Por
eso, a fin de describir mejor el uso de una mquina, se debe tener en cuenta la
clasificacin de las zonas, las condiciones de operacin y las utilizaciones.
A menos que se indique los contrario, considerar como la unidad hora referida
a horas de reloj o de operacin, ms no a Unidades del Hormetro de Servicio.
Los rendimientos de una mquina tambin estn en funcin de diversos factores. Por
ejemplo para el caso de tractores de oruga tenemos:
b.- Herramientas
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Hm = H x M
Donde:
b.- Especiales: Son aquellas que par su funcionamiento requieren de algn tipo de
energa y se les fija un valor de alquiler como el caso de las mquinas. As por ejemplo:
motosierras, cortadoras de mrmol, taladros, pulidoras, planchas compactadoras,
vibradores de concreto, etc.
Gastos Generales.
Utilidad.
Segn el D.S. N 011-79-VC del 01-03-79, se definen los Gastos Generales como
aquellos gastos que debe efectuar el contratista durante la construccin, originados de la
propia actividad empresarial, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas
de ejecucin de la obra.
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GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE
EJECUCIN DE OBRA
Son aquellos gastos que ocurren una sola vez, no volviendo a generarse aunque se
ample el plazo original de ejecucin y son los siguientes
Dietas de directorio.
Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal jerrquico
administrativo.
Alquiler de locales.
Correo, pago por uso de internet, adquisicin de sistemas de comunicacin
(radios, intercomunicadores, celulares, etc.)
Costo de servicios: agua, luz, telfono de la oficina.
Copias de documentos, fotografas, vdeos, spot publicitarios.
Artculos de limpieza.
Inscripcin y afiliacin a Instituciones.
Suscripcin a revistas, boletines tcnicos y publicaciones en general.
Amortizacin e intereses de equipos de oficina.
Gastos de operacin y depreciacin de vehculos.
Pasajes, viticos de personal de inspeccin y control.
Gastos por licitaciones no otorgadas (las obras ejecutadas tienen que absorber los
gastos de las licitaciones o de las adjudicaciones que no fueron ganadas por el
contratista).
Gastos legales y notariales (aquellos gastos concernientes a la organizacin en
general).
Gastos por concepto de inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas (pagos
abonados a favor del CONSUCODE).
Patentes y Regalas (por derecho de uso que generalmente son de aplicacin en
todas las obras).
Seguros contra incendios, robos siniestros, etc. (Corresponde al pago de seguros
de todas las instalaciones y edificaciones de la empresa.
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Pagos por concepto de investigaciones (cuyos resultados son generalmente de
aplicacin en todas las obras).
Pagos a consultores y asesores (corresponden a pagos por concepto de
honorarios profesionales y por trabajos especializados.
Obligaciones fiscales y tributarias.
Son aquellos gastos que dada su naturaleza siguen existiendo o permanecen a lo largo
de todo el plazo de ejecucin, incluyendo las posibles ampliaciones de plazo y son los
siguientes:
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El porcentaje total de Gastos Generales a aplicarse sobre el costo directo total se calcula
con la siguiente expresin:
G.G no relacionad o con el tiempo de ejecuc. de obra G.G relacionad o con el tiempo de ejecuc. de obra
%G.G X 100
Costo Directo Total
Con relacin a la Utilidad, es el monto que percibe el contratista por ejecutar la obra
segn el Art. 2 del D.S. 011-79-VC). Su valor vara de acuerdo a una serie de factores
como son la competencia, el conocimiento preciso de la obra a ejecutar, capacidad; se
deber contar con un cuadro que proporcione las tasas de utilidad o de rentabilidad
segn el monto, tipo de obra, riesgo inherente, valor de los servicios que proporciona la
empresa y la tasa de productividad del capital que requiere la obra.
El Impuesto General a las Ventas (IGV) est normado por el Texto nico Ordenado de la
Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo Decreto
Supremo N 055-99-EF y su respectivo Reglamento de la Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo Decreto Supremo No. 29-94-EF. En el Cuadro
1.6 se muestra el clculo de los Gastos Generales.
A.5 CAMPAMENTO
A.5.01 Mantenimiento de Campamento mes 1.00 18.00 15,000.00 270,000.00
MONTO TOTAL GASTOS FINANCIEROS 270,000.00
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ITEM DESCRIPCION U CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
UNIDAD MESES S/. / u S/.
( B ) GASTOS GENERALES NO RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCIN DE OBRA
B.1 PERSONAL TECNICO ADMINISTRATIVO
B.1.01 Gerente de Obra mes 1.00 18.00 18,000.00 324,000.00
B.1.02 Ingeniero Jefe de Obra mes 1.00 18.00 16,000.00 288,000.00
B.1.03 Ingeniero Asistente mes 5.00 17.00 7,000.00 595,000.00
B.1.04 Ingeniero de Explanaciones mes 2.00 12.00 9,000.00 216,000.00
B.1.05 Ingeniero de Suelos y Pavimentos mes 2.00 16.00 9,000.00 288,000.00
B.1.06 Ingeniero Obras de Arte y Drenaje mes 2.00 12.00 9,000.00 216,000.00
B.1.07 Ingeniero de Impacto Ambiental y Seguridad mes 1.00 8.00 9,000.00 72,000.00
B.1.08 Ingeniero de Estructuras mes 2.00 8.00 9,000.00 144,000.00
B.1.09 Ingeniero de Metrados, Costos y Valorizaciones mes 2.00 18.00 9,000.00 324,000.00
B.1.10 Ingeniero Mecnico mes 1.00 17.00 9,000.00 153,000.00
B.1.11 Profesional Arquelogo mes 1.00 8.00 6,000.00 48,000.00
B.1.12 Metrador - Autocadista mes 2.00 18.00 3,000.00 108,000.00
B.1.13 Maestro de Obra mes 5.00 18.00 3,500.00 315,000.00
B.1.14 Topografo mes 3.00 18.00 3,500.00 189,000.00
B.1.15 Nivelador mes 3.00 18.00 3,000.00 162,000.00
B.1.16 Tcnico Laboratorista mes 2.00 18.00 3,200.00 115,200.00
B.1.17 Tcnico en Computacin mes 3.00 18.00 3,000.00 162,000.00
B.1.18 Tcnico Mecnico Elctrico mes 2.00 18.00 3,000.00 108,000.00
B.1.19 Mdico mes 1.00 18.00 6,000.00 108,000.00
B.1.20 Enfermera mes 2.00 18.00 3,500.00 126,000.00
B.1.21 Administrador mes 1.00 18.00 5,000.00 90,000.00
B.1.22 Contador mes 1.00 18.00 4,000.00 72,000.00
B.1.23 Planillero - Pagador mes 1.00 18.00 3,000.00 54,000.00
B.1.24 Almacenero mes 3.00 18.00 2,500.00 135,000.00
B.1.25 Secretaria mes 1.00 18.00 2,500.00 45,000.00
B.1.26 Chofer mes 10.00 18.00 2,000.00 360,000.00
B.1.27 Guardianes mes 6.00 18.00 1,500.00 162,000.00
B.1.28 Ayudante de Topografia mes 18.00 18.00 1,500.00 486,000.00
B.1.29 Ayudante de Laboratorio mes 3.00 18.00 1,500.00 81,000.00
B.1.30 Radio Operador mes 1.00 18.00 1,800.00 32,400.00
B.1.31 Controladores mes 6.00 18.00 2,000.00 216,000.00
B.1.32 Ayudantes Mecnicos mes 2.00 18.00 1,800.00 64,800.00
B.1.33 Conserje mes 2.00 18.00 1,500.00 54,000.00
B.1.34 Leyes Sociales glb 1.00 55.73% 5,913,400.00 3,295,537.82
MONTO TOTAL REMUNERACION PERSONAL TECNICO - ADMINISTRATIVO 9,208,937.82
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B.5 MATERIALES Y OTROS
B.5.01 Materiales de Campo mes 1.00 18.00 5,000.00 90,000.00
B.5.02 Materiales de Oficina mes 1.00 18.00 5,000.00 90,000.00
B.5.03 Remedios, Asistencia Medica mes 1.00 18.00 2,000.00 36,000.00
B.5.04 Reubicacin de postes y reemplazo de agua y alcantarillado gbl 1.00 1.00 30,000.00 30,000.00
B.5.05 Pluviometros und 7.00 1.00 1,500.00 10,500.00
MONTO TOTAL COSTO MATERIALES DE ASISTENCIA MEDICA Y OFICINA DE OBRA 256,500.00
El valor referencial ser determinado sobre la base de los costos estimados por la
dependencia o dependencias responsables de la Entidad, con una antigedad no mayor
a los seis meses anteriores a la convocatoria del proceso de seleccin.
El valor referencial ser siempre pblico, salvo que la Entidad determine que ste tenga
carcter reservado, mediante decisin debidamente sustentada, cuando el proceso de
adquisicin o contratacin lo haga recomendable.
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El valor referencial, es el valor determinado por la Entidad mediante estudios o
indagaciones sobre los precios que ofrece el mercado y que est referido al objeto de la
adquisicin o contratacin.
La Entidad calcular el valor referencial incluyendo todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y de ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda
incidir sobre el valor de los bienes y servicios a adquirir o contratar.
El valor referencial puesto en conocimiento del Comit Especial puede ser observado por
ste, solicitando su revisin a la dependencia encargada de las adquisiciones y
contrataciones de la Entidad, de acuerdo con el Artculo 12 de la Ley.
Cuando el valor referencial es observado por los postores debido a errores materiales o
de clculo numrico, la modificacin deber ser propuesta por el Comit Especial y
aprobada por la autoridad que aprob las Bases.
De acuerdo a los aportes unitarios en cada partida. Se establece en bolsa, m3, p2, m2,
kg, etc. En estos anlisis de costos se incluye los desperdicios siendo stos los
siguientes mostrados en el Cuadro 1.7.
Para el realizar el anlisis de costos unitarios se debe realizar el clculo de los Aportes y
Rendimientos.
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Descripcin % Desperdicios
Concreto 5
Mortero 10
Ladrillo para muros 5
Ladrillo para techo 5
Loseta para pisos 5
Maylica 5
Clavos 15
Madera 10
Acero para refuerzo:
3/8 3
5
5/8 7
8
1 10
21
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los dos (2) ltimos meses conocidos. Una vez que se publiquen los ndices Unificados de
Precios de la Construccin definitivos se efectuarn las regularizaciones
correspondientes. Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se
sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.
No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando las Bases establezcan que las
propuestas se expresen en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a
cotizacin internacional o cuyo precio est influido por sta.
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D.S. N 012-91-VC del 12-07-91. Referente a las proyecciones de ndices y al
clculo de las valorizaciones de correccin por mora en el pago de valorizaciones.
Asimismo adiciona la mecnica de pago en el caso de las valorizaciones
quincenales.
Decreto Legislativo 797. Establece las Normas de Ajuste por inflacin del Balance
General con Incidencia Tributaria, usando para tal caso de correccin, el ndice de
Precios Promedio Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional. Dicho Decreto
Legislativo es de aplicacin para los casos de Contratos de Suministros de
Bienes, de Servicios o Consultora. Mediante Resolucin Jefatural N 188-99-INEI
del 30-06-99, se aprob la publicacin del ndice de Precios Promedio Mensual al
Por Mayor a Nivel Nacional.
D.S. N 155-90-EF. Norma Legal complementaria del D.S. N 011-79-VC.
BIBLIOGRAFA
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