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MEJOR CALIDAD DE VIDA: UNA

ESPECTATIVA DEL PROGRAMA
CIEN A LOS SETENTA.

INTRODUCCIN
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El envejecimiento se encuentra vinculado con las diferentes ideas de

construcciones sociales respecto al proceso de la vida; donde cada etapa
corresponde a una serie de eventos y situaciones a ocurrir dentro de la misma.

Definir a qu edad se inicia la etapa del adulto mayor resulta un poco difcil, pues
se toma en cuenta la esperanza de vida, la Organizacin Mundial de la Salud, en
el Acuerdo De Kiev (1979), consider que los individuos que viven en pases
desarrollados inician la etapa de adulto mayor a partir de los 65 aos de edad;
para los pases en vas de desarrollo, como Mxico, la esperanza de vida es
menor, se considera a partir de los 60 aos de edad. Sin embargo una gran
cantidad de estas personas tienen sus capacidades fsicas y funcionales en total
plenitud.

El inters por mejorar la calidad de vida del adulto mayor ha sido un constante a lo
largo del tiempo, por lo que los Gobiernos estn tomando conciencia al respecto e
implementando polticas de Gobierno y de Estado para mejorar la situacin catica
en la que estaban sumergidos los adultos mayores, que no gozaba n de una
jubilacin o pensin por parte de la seguridad social.

Por lo que en este trabajo se pretende describir las cmo ha mejorado la calidad
de vida de los adultos mayores, que gozan del Programa Cien a los Setenta.

ANTECEDENTES
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La prioridad de la salud pblica y los compromisos de las polticas sociales con los
adultos mayores debe comprender acciones orientadas a evitar la discapacidad
prematura en la vejez, as como a prevenir y tratar adecuadamente las
enfermedades crnicas en este grupo de edad, por ende, mejorar la calidad de
vida del adulto mayor.

El organismo del adulto mayor, las enfermedades que frecuentemente les afectan,
los efectos provocados por el envejecimiento, la situacin socioeconmica fue una
realidad en los adultos mayores en la Comunidad de Manaca Norte antes del
2009, cuando se presenta la alternativa por parte del Gobierno de turno, del
Programa Cien a los Setenta, canalizado a travs del Ministerio de Desarrollo
Social, lo cual ha mejorado la calidad de vida de muchos adultos mayores de 70
aos, que no gozaban de una jubilacin o pensin.

JUSTIFICACIN

El desarrollo del tema Como Mejorar La Calidad De Vida Del Adulto Mayor, ha
sido desde varios aos tratado; ya que se ha evidenciado el creciente nmero de
adultos mayores que cada da son vistos por las calles mendigando o buscando
entre la basura con que alimentarse y pernoctando en parques u otros lugares
improvisados, como consecuencia del abandono por parte de sus familiares o por
carecer de un medio econmico de subsistencia.

A raz de la implementacin del Programa Cien a los Setenta, la calidad de vida de

muchos adultos mayores ha mejorado; por lo que se justifica este estudio en la
necesidad de conocer cual es la apreciacin de los adultos mayores acerca de
cmo ha mejorado su calidad de vida, despus de percibir el beneficio del
Programa Cien a los Setenta.

OBJETIVOS
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Objetivos Generales

Identificar el nivel de calidad de vida de los adultos mayores, beneficiados

con el Programa Cien a los Setenta, en la Comunidad de Manaca Norte.

Objetivos Especficos

Definir los conceptos relacionados con la Calidad de vida del adulto mayor.
Describir los aspectos en que ha mejorado la calidad de vida de los adultos
mayores, beneficiados con el Programa Cien a los Setenta, en la
Comunidad de Manaca Norte.

PREGUNTAS DE INVESTIGACIN
Qu es envejecimiento?
Cules son las caractersticas del envejecimiento?
Cules son las consecuencias del envejecimiento?
Qu es un Adulto mayor?
En qu consiste el Programa Cien a los Setenta?
A quines va dirigido exactamente el Programa Cien a los Setenta?
Cmo era el estilo de vida de los adultos mayores en la comunidad de
Manaca Norte antes del Programa Cien a los Setenta?
Cmo ha cambiado el Programa Cien a los Setenta la calidad de vida de
los adultos mayores en la comunidad de Manaca Norte?

FORMULACIN DE LA HIPTESIS
El Programa Cien los Setenta contribuye a mejorar la Calidad De Vida del Adulto
Mayor.

1.- Marco Institucional y terico

1.1.- Resea Histrica de la comunidad de Manaca Norte.

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La comunidad de Manaca Norte se inicia entre los aos 1970 y 1971, cuando
existan los Asentamientos Campesinos, originalmente era una sola comunidad;
luego se divide en Manaca Norte y Manaca Civil.

En 1971 exista la Junta Agraria, conformada por 30 socios quienes velaban por
los beneficios de la comunidad, los cuales se enfrentaron al Seor Olmedo
Visuetti, encargado de los Asentamientos Campesinos y al Seor Antonio Delgado
por los terrenos; ganando as los lugareos y de esta manera surge la comunidad
de Manaca Civil.

En los Asentamientos Campesinos los trabajadores-socios sembraban granos que

se vendan y se les pagaba un salario justo al igual que las prestaciones de
Seguro Social. Entre 1973 y 1974, surgen las plantaciones de Palma Aceitera y los
trabajadores pasan a ser parte ella son los mismos beneficios.

Algunos de los primeros moradores todava sobreviven como: Catalina Gmez,

Modesta Cubilla, Joaqun Snchez.

La comunidad cuenta con una Escuela primaria, un Instituto Profesional y Tcnico,

Iglesia Catlica, Iglesias Evanglicas, Centro Funerario, Oficinas y Talleres de
COOPEGOTH, as como diferentes comercios.

1.2.- Marco Institucional del Ministerio de Desarrollo Social

El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) fue creado mediante la Ley 29 del 1 de

agosto de 2005.La razn de ser de este Ministerio y sus proyecciones estn
plasmadas en su Visin y Misin, as como en las consecuentes caractersticas de
su nueva Organizacin.

Su aparicin institucional ha sido producto del reordenamiento de lo que fuera en

su momento, el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia
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( MINJUMNFA: noviembre de 1997 - julio de 2005 ). Este proceso de

reorganizacin tuvo aspectos fundamentales de carcter conceptual, jurdico,
organizacional e institucional, abarcando su duracin desde inicios de septiembre
de 2004 hasta fines de julio de 2005.

Ello signific la revisin de paradigmas actuales relativos a la institucionalidad de

una cartera ministerial dedicada al Desarrollo Social, la articulacin de sinergias al
interior del Estado, consultas con distintos sectores de la Sociedad Civil, revisin
de experiencias forneas en dicha materia y la armonizacin necesaria con la
perspectiva social de la Administracin Gubernamental en el perodo
correspondiente.

Etapa Antecesora del Mides

El Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia, tuvo su aparicin

formal con la Ley N 42 del 19 de noviembre de1997 (pdf) y el contexto de su
creacin estuvo ligado a la convergencia de varias circunstancias en el Panam
de varias dcadas atrs.

A inicios de 1998 fueron llevadas a cabo las primeras estructuraciones

organizacionales del MINJUMNFA al crearse las Direcciones Operativas de:
Familia, Niez, Juventud, Personas con Discapacidad, Promocin Social y Accin
Comunitaria y Adultos Mayores. Gran parte de esta iniciativa tuvo como marco un
proceso general de modernizacin del Estado que haba sido puesto en marcha a
fines de 1994.

1.3.- Envejecimiento

El envejecimiento es el conjunto de modificaciones morfolgicas y fisiolgicas que

aparecen como consecuencia de la accin del tiempo sobre los seres vivos, que
supone una disminucin de la capacidad de adaptacin en cada uno de los
rganos, aparatos y sistemas, as como de la capacidad de respuesta a los
agentes lesivos que atacan en el individuo. El envejecimiento de los organismos y
particularmente el nuestro, ha sido motivo de preocupacin desde hace aos.
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Nuestra esperanza de vida ha aumentado significativamente en los ltimos aos.

El envejecimiento de la poblacin puede considerarse un xito de las polticas de
salud pblica y del desarrollo socioeconmico aunque tambin es un reto para
toda sociedad ya que debe adaptarse a esta nueva realidad. Con el
envejecimiento, comienza una serie de procesos de deterioro paulatino de
rganos y sus funciones asociadas. Muchas enfermedades, como ciertos tipos de
demencia, enfermedades articulares, cardacas y algunos tipos de cncer han sido
asociados al proceso de envejecimiento.

1.3.1.-Caractersticas generales del envejecimiento humano

Aunque los caracteres externos del envejecimiento varan dependiendo de los

genes, y de una persona a otra, se pueden citar algunas caractersticas generales
del envejecimiento humano:

Prdida progresiva de la capacidad visual: Sntomas que conducen a la

presbicia, miopa, cataratas, etc.

Hipoacusia progresiva.

Prdida de la elasticidad muscular.

Alteracin del sueo.

Prdida de la agilidad y capacidad de reaccin refleja.

Degeneramiento de estructuras seas: aparicin de deformaciones debido

a acromegalias, osteoporosis, artritis reumatoides.

Aparicin de demencias seniles: enfermedad de Alzheimer.

Prdida de la capacidad de asociacin de ideas.

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Distensin creciente de los tejidos de sostn muscular por efecto de la

gravedad terrestre (cada de los senos en la mujer, prdida de la tonicidad
muscular).

Prdida progresiva de la fuerza muscular y de la vitalidad.

Aumento de la hipertensin arterial.

Alteracin de la Prstata (varones, riesgo de cncer).

Prdida de la capacidad inmunitaria frente a agentes contagiosos.

Disminucin del colgeno de la piel y de la absorcin de protenas,

aparicin de arrugas.

Prdida progresiva de los sentidos del gusto y de la audicin.

Prdida progresiva de la libido, disminucin de la espermatognesis en el

hombre, menopausia en la mujer.

1.3.2.-Consecuencias del envejecimiento

El envejecimiento est asociado con dos procesos que se superponen y que

finalmente llevan a la muerte del organismo: la degeneracin progresiva de las
clulas y la prdida de la capacidad regenerativa. Tanto la degeneracin como la
regeneracin de las clulas son procesos que ocurren en cada una de las etapas
de la vida y permanecen en un perfecto equilibrio en condiciones normales, no
patolgicas. Los 'puntos de control y los mecanismos de reparacin celulares
permiten que las clulas daadas sean reemplazadas, preservndose as la
integridad funcional de tejidos y rganos. Sin embargo, en el envejecimiento este
balance se inclina hacia la degeneracin. Los mecanismos de degeneracin estn
principalmente relacionados a la generacin de especies reactivas del oxgeno y a
la glicacin de protenas; ambos procesos estrechamente relacionados a factores
ambientales.
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Por otro lado, es evidente que existen factores ambientales y comportamentales

que pueden colaborar en el proceso de degradacin o al contrario reforzar los
mecanismos de defensa:

los fumadores, debido a la inhalacin permanente de radicales libres de

oxgeno, pueden presentar ciertas manifestaciones de envejecimiento
prematuro y un incremento en la frecuencia de patologas asociadas al
envejecimiento, como las cataratas;

La exposicin repetida a la luz UV puede provocar un envejecimiento

prematuro de la piel, por las mismas razones;

La restriccin calrica, iniciada en cualquier momento de la vida, mejora la

mayor parte de los parmetros biolgicos e incrementa la longevidad; sin
embargo, si la restriccin calrica es extrema, como ocurre en la anorexia,
se produce una disminucin de la fertilidad (lo que evidencia de nuevo la
relacin entre envejecimiento, equilibrio energtico y reproduccin);

Una dieta equilibrada, rica en fibras y vegetales, que presentan

antioxidantes naturales, produce tambin un efecto positivo sobre el
mantenimiento de las funciones celulares.

1.4.- Adulto mayor

Trmino de Adulto mayor se compara con anciano, vejez, tercera edad, senectud,
etc., tienen muchas similitudes; pero no son iguales. Por ejemplo: Anciano
proviene del latn anzi (anterior); Vejez o viejo del latn vulgar vetelus y del latn
clsico vetus-veteris (viejo o de cierta edad) y de acuerdo al Dr. Bize la Vejez es
posterior a la tercera edad, a partir de los 84 aos de edad; Senectud, senex-
senis, senior-oris (sustantivo seor, viejos ms respetables), (Hernndez A., 2006).

Segn la Asamblea Mundial la edad cronolgica del Adulto Mayor es de 60 aos

en adelante, en donde se establece plenamente el proceso fisiolgico del
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envejecimiento. Sin embargo la Organizacin Panamericana de la Salud ajust la

tercera edad a los 65 aos y ms. (Hernndez A., 2006)

Uno de los sinnimos ms amplios es Senectud, ya que se divide en: Senectud

joven (60-69aos), en donde los cambios fsicos y sociales son radicales, ya que
se presenta la jubilacin y la inactividad, Senectud Intermedia (70-79aos), se
pierden las capacidades y las enfermedades son ms frecuentes y disminuye la
actividad sexual, se socializa menos, ya que los iguales empiezan a estar ms
cerca de la muerte, Senectos viejos (80-89aos), es cuando se comienzan a vivir
de los recuerdos y del apoyo de la familia joven, Senectos ancianos (90-99aos),
es difcil dar algn concepto de esta etapa ya que es poco frecuente que alguien
llegue a esta etapa. (Hernndez A., 2006)

As mismo las Naciones Unidas definen a la Tercera edad como el ltimo tercio de
la vida, donde las facultades y la declinacin fsica, psicolgica y social son
mayores.

Surgiendo en Francia, acuado el trmino por Dr. J. A Huet, abarc a personas de

cualquier edad, jubiladas y pensionadas, consideradas como de baja productividad
y bajo consumo, y poca o nula actividad laboral; personas arriba de 60 aos de
edad, se basa bajo los parmetros de la esperanza de vida en Mxico que es
menor que en los pases desarrollados.

1.5.- Calidad de vida

La Calidad de Vida como al igual muchos otros conceptos se definen de acuerdo a

las diferentes reas que estudian al ser humano y de acuerdo a lo que se pretende
conocer, como en la investigacin realizada que permite conocer el nivel de vida
de acuerdo a cuatro reas: salud fsica, psicolgica, relaciones sociales y
ambiente.

Sin embargo el concepto de Calidad de Vida tiene su origen en el renacimiento

cuando el hombre se comenz a preguntar por los determinantes de su existencia,
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proponindose una sociedad perfecta, cuidando de la nutricin, el trabajo,

ejercicio, recreacin, etc.

La Calidad de Vida es, segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMSS), no

solo la falta de enfermedad o padecimiento, sino tambin un estado de bienestar
fsico, mental y social. Debe comprender varios aspectos del ajuste entre el
hombre y el medio; esto es, la satisfaccin de las necesidades y la congruencia
entre las esperanzas y percepcin de la realidad.

La Calidad de Vida es una medida compuesta de bienestar fsico, mental y social

tal y como lo percibe cada individuo y cada grupo, y de felicidad, satisfaccin y
recompensa. Las medidas pueden referirse a la satisfaccin global, as como a
sus componentes, incluyendo aspectos como salud, matrimonio, familia, trabajo,
vivienda, situacin financiera, oportunidades educativas, autoestima, creatividad,
competencia, sentido de pertenencia ciertas instituciones y confianza a otros.

1.6.- Programa Cien a los Setenta (100 a los 70)

Es el programa Especial de Transferencia Econmica a los Adultos Mayores

(hombres y mujeres) que consiste en la entrega de 100 balboas a las personas
adultas mayores a partir de los 70 aos de edad sin jubilacin ni pensiones,
creado por el Gobierno Nacional que ejecuta el Ministerio de Desarrollo Social
para mejorar las condiciones de vida.

2.- Funcionamiento Intelectual del adulto mayor

El anciano es capaz an de aprender destrezas nuevas, pero requiere de mayor

tiempo que las personas jvenes, lo cual se debera a un decremento en la
incapacidad operacional de la memoria a corto plazo, especialmente en la
utilizacin de estrategias de codificacin, organizacin y recuperacin de la
informacin que hara ms difcil el aprendizaje como es la resolucin de
problemas. No obstante, gracias a los programas de entendimiento ha sido
posible acelerar el procesamiento de la informacin, reducir las diferencias en
recordar e invertir los declives en las habilidades de inteligencia fluida .
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2.1.- Beneficios de los Programas del Adulto Mayor

a.- A nivel Internacional

Envejecimiento Activo: Fue definido en 1999 por la Organizacin Mundial de la

Salud (OMS) como "el proceso de optimizacin de las oportunidades de salud,
participacin y seguridad con el fin de mejorar la calidad de vida a medida que las
personas envejecen". Dicho concepto tambin fue adoptado por la segunda
Asamblea Mundial del Envejecimiento, celebrada en 2002 en Madrid, Espaa.

El trmino "activo" se refiere a la participacin continua de los adultos mayores en

forma individual y colectiva, en los aspectos sociales, econmicos, culturales,
espirituales y cvicos, y no solamente a la capacidad para estar fsicamente en lo
laboral o participar en la mano de obra.

Ahora bien, en el plano operativo, dicho concepto se refiere al empoderamiento de

los adultos mayores en los aspectos biolgicos, psicolgicos y sociales en los que
estn inmersos, considerando cambios inherentes a la edad, riesgos ambientales
y psicosociales, as como las medidas preventivas que pueden aplicar.

2012 ha sido designado por la Unin Europea como el Ao Europeo del

Envejecimiento Activo y de la solidaridad intergeneracional. Su objetivo es animar
a los Estados miembro a encontrar soluciones innovadoras para los problemas
econmicos, sociales y sanitarios de una poblacin que envejece y a invitar a los
mayores a seguir jugando un papel importante en la sociedad, adems de
fortalecer la solidaridad intergeneracional.

b.- A nivel de Panam.

La Repblica de Panam garantiza en el artculo 52 de su Constitucin Poltica la

proteccin de la salud fsica, mental y moral de los menores, ancianos y enfermos
desvalidos, as como el derecho de estos a la alimentacin, salud, educacin,
seguridad y previsin sociales. Del mismo modo, la Constitucin establece en su
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artculo 59 que el Estado crear un organismo destinado a proteger la familia con

el fin de proteger a los menores y ancianos.

1. Panorama del envejecimiento en Panam.

El Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INEC) estima que en el ao 2010 las

personas mayores de 65 aos de edad representan el 6,5% de la poblacin total, y
se proyecta que la cifra para el ao 2030 aumente a 11,2% y al 2050 alcance
al16,9% de la poblacin.

2. Ministerio de Desarrollo Social.

El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) fue establecido por Ley N 29 del 1 de

agosto de 2005, y determina en su artculo 2 que ste ser el ente rector de las
polticas sociales para los grupos de atencin prioritaria: niez, juventud, mujer,
personas con discapacidad y personas adultas mayores, dentro del contexto de la
familia y la comunidad. Las funciones del MIDES segn el artculo 2 incluyen la
formulacin, coordinacin, articulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin
de las polticas sociales para estos grupos. El Ministro de Desarrollo Social es
quien dirige la cartera, es jefe superior del ramo, y adems es responsable de
ejercer la coordinacin tcnica del Gabinete Social.

a.- Estructura

El MIDES est constituido por una Comisin Multisectorial del Gabinete Social,
que coordina e implementa las decisiones adoptadas por el Gabinete Social (GS).
En estructura funcional posee dos secretaras: la Secretara Tcnica del Gabinete
Social(STGS), que armoniza y da seguimiento a los acuerdos y directrices que
emanan del GS, y la Secretara del Sistema de Proteccin Social (SSPS), que
articula y define los procesos para poner en marcha los programas y proyectos
diseados para el combate a la pobreza y pobreza extrema. La SSPS se encarga
de administrar todos los aspectos tcnicos, operativos y de coordinacin
interinstitucional para la ejecucin de la Red de Oportunidades, a fin de garantizar
la gestin eficiente dirigida al mejoramiento de las condiciones de las poblaciones
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en extrema pobreza. Entre sus unidades administrativas se encuentran: Direccin

Nacional de Polticas Sociales, Direccin Nacional de Inversin para el Desarrollo
Social, Direccin Nacional de Servicios de Proteccin Social, Direcciones
Comarcales de Kuna Yala, Ngobe Bugl y Ember-Wonaan.

b) Plan de accin

Hasta el ao 2004 el MIDES posea una Direccin de Adultos Mayores encargada

de aplicar la Poltica Nacional a favor de las personas Adultas Mayores y de
evaluar y supervisar los Hogares o Albergues para este grupo poblacional, en
virtud del Decreto N 3 del 28 de enero de 1999.Actualmente, el MIDES se
encarga de aplicar en el marco de la Red de Oportunidades el Programa Especial
de Transferencia Econmica a los Adultos Mayores, conocido como 100 a los 70,
ejecutado por el Ministerio y que consisten la entrega de $100 balboas
(equivalentes a $100 dlares americanos) a las personas adultas mayores a partir
de los 70 aos de edad sin jubilacin nipensiones

c.-Otros organismos responsables

Adems del MIDES, en Panam se encargan de prestar atencin al tema del

envejecimiento la Caja de Seguro Social, que entrega beneficios a los
pensionados, como Carn de Pensionado y Jubilado, y expide la Pensin de
Vejez, y el Ministerio de Salud a travs de sus programas para la tercera edad

d.- Presupuesto

Segn el Presupuesto de gastos aprobados para la ejecucin de los programas de

funcionamiento e inversin del Ministerio de Desarrollo Social en el ao 2010,
reasign un total de $174.343.500 balboas (equivalentes a $174,3 millones de
dlares americanos).Del mismo modo, el Presupuesto 2010 determina que la
asignacin para la ejecucin de los programas de funcionamiento de la Caja de
Seguro Social alcanzan los $2.290.754 balboas (equivalentes a $2,2 millones de
dlares americanos.
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3.- Marco metodolgico

3.1 Alcance de la investigacin

Investigacin cualitativa: tiene como objetivo la descripcin de las cualidades de

un fenmeno.

3.2 Delimitacin de la poblacin y seleccin de muestra:

Poblacin: Conjunto de personas que habitan la Tierra o cualquier divisin

geogrfica de ella.

La poblacin est formada por los adultos mayores de la comunidad de Manaca

Norte.

Muestra: Parte o porcin extrada de un conjunto por mtodos que permiten

considerarla como representativa de l.

La muestra est configurada con 35 adultos mayores que estn beneficiados con
el Programa Cien a los Setenta.

3.3 Recoleccin de datos

Se utiliz una Encuesta, tipo cuestionario y la observacin.

Encuesta: Conjunto de preguntas tipificadas dirigidas a una muestra

representativa, para averiguar estados de opinin o diversas cuestiones de hecho.

Observacin Participativa: el observador interacta con el individuo objeto de

estudio.

3.3.1 Seleccin y dise de instrumento para la recoleccin de datos

El estudio es de tipo Exploratorio.

3.3.2.- Descripcin de los instrumento a utilizar:

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Los instrumentos a utilizar son la entrevista, encuesta, observacin en el campo.

Encuesta es un estudio observacional en el cual el investigador busca recaudar

datos por medio de un cuestionario prediseado, y no modifica el entorno ni
controla el proceso que est en observacin (como s lo hace en un experimento).
Los datos se obtienen a partir de realizar un conjunto de preguntas normalizadas
dirigidas a una muestra representativa o al conjunto total de la poblacin
estadstica en estudio, formada a menudo por personas, empresas o entes
institucionales, con el fin de conocer estados de opinin, caractersticas o hechos
especficos. El investigador debe seleccionar las preguntas ms convenientes, de
acuerdo con la naturaleza de la investigacin.

Entrevista es un trmino que est vinculado al verbo entrevistar (la accin de

desarrollar una charla con una o ms personas con el objetivo de hablar sobre
ciertos temas y con un fin determinado).

CONCLUSIONES

Debido al aumento de la esperanza de vida y a la disminucin de la tasa de

fecundidad, la proporcin de personas mayores de 60 aos est
aumentando ms rpidamente que cualquier otro grupo de edad en casi
todos los pases.

El envejecimiento de la poblacin puede considerarse un xito de las

polticas de salud pblica y el desarrollo socioeconmico, pero tambin
constituye un reto para la sociedad, que debe adaptarse a ello para mejorar
al mximo la salud y la capacidad funcional de las personas mayores, as
como su participacin social y su seguridad.

Las personas de edad realizan importantes contribuciones a la sociedad, ya

sea en el seno de sus familias, realizando labores de carcter voluntario o
participando de forma activa en la fuerza de trabajo. La sabidura que han
adquirido a lo largo de su vida los convierte en un recurso social esencial.
 17

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