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actuaciones practicadas, as como informe de valoracin de las titucin y el Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la
alegaciones planteadas en la tramitacin del proyecto. publicacin de la siguiente

2. En todo caso, los proyectos de reglamentos debern ser LEY SOBRE POTESTADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE
informados por la Secretara General Tcnica respectiva, por el DETERMINADAS ACTIVIDADES DE OCIO EN LOS ESPACIOS
Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca y dems rganos cuyo ABIERTOS DE LOS MUNICIPIOS DE ANDALUCA
informe o dictamen tenga carcter preceptivo conforme a las
normas vigentes. Finalmente, ser solicitado, en los casos que EXPOSICION DE MOTIVOS
proceda, el dictamen del Consejo Consultivo de Andaluca.
3. La entrada en vigor de los reglamentos requiere su ntegra I
publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
El ocio en los ncleos urbanos de Andaluca ha experimen-
CAPITULO II tado en los ltimos aos una nueva expresin que no depende,
en la mayora de los casos, de la oferta de ocio que representan
De la forma de las decisiones los establecimientos pblicos destinados a la celebracin de
espectculos pblicos o al desarrollo de actividades recreativas.
Artculo 46. Forma de las disposiciones y resoluciones Se trata de la concurrencia o concentracin de personas, en
de la Presidencia, de las Vicepresidencias y Consejeras, y del determinados espacios abiertos de las ciudades, para beber,
Consejo de Gobierno. hablar entre ellos y escuchar msica, entre otras actividades.
Las decisiones de los rganos regulados en esta Ley Esta nueva forma de interrelacin grupal trae consigo unas
revisten las formas siguientes: consecuencias que entran en colisin con otros derechos del
resto de la ciudadana. Es evidente que tales concentraciones
1. Decretos de la Presidencia: son las disposiciones y actos conllevan, de una parte, la ingesta de importantes cantidades
cuya adopcin venga atribuida a la Presidencia de la Junta de de bebidas alcohlicas y otros hbitos poco saludables y, de
Andaluca. Estos decretos llevarn exclusivamente la firma del otra, un indeseable impacto acstico en esas zonas de vivien-
Presidente o de la Presidenta de la Junta de Andaluca. das, lo que, junto a otros problemas, incide negativamente en
2. Decretos acordados en Consejo de Gobierno: son las decisio- el normal desarrollo de la convivencia ciudadana, as como en
nes que aprueben normas reglamentarias de ste y las resoluciones la salud e integridad fsica de las personas.
que deben adoptar dicha forma jurdica. Estos decretos llevarn la La habilitacin de espacios, bien comunicados mediante
firma de la persona titular de la Presidencia y de la Consejera pro- transporte pblico, en reas en las que no se entre en conflicto
ponente. Si afectaran a varias Consejeras, adems del Presidente con las necesidades e intereses de otros colectivos de ciuda-
o de la Presidenta los firmar la persona titular de la Consejera danos y ciudadanas puede avalar la aplicacin de medidas
competente en materia de Presidencia de la Junta de Andaluca. encaminadas a eludir ruidos, suciedad y un abusivo consumo
3. Acuerdos del Consejo de Gobierno: son las decisiones de alcohol.
de dicho rgano que no deban adoptar la forma de decreto. La materia que pretende ordenar la presente Ley no es
Estos acuerdos irn firmados conforme a los criterios recogidos la de este fenmeno en su extensin global o integral. Esta
en el nmero anterior. norma se circunscribe a regular un solo aspecto, el de evitar las
4. Ordenes de las personas titulares de las Vicepresidencias desfavorables repercusiones de estas nuevas manifestaciones
y de las Consejeras: son las disposiciones y resoluciones de del ocio que afectan a la normal convivencia en las ciudades,
tales rganos. Las rdenes irn firmadas por la persona titular facultando a las Corporaciones Locales para la adopcin de
del rgano. Cuando afecten a ms de un rgano, sern firmadas controles administrativos en orden a que el nuevo modo de
conjuntamente por las personas titulares de todos ellos. relacin de este segmento de la ciudadana que opta por esta
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. forma de ocio se desarrolle adecuadamente. En tal sentido,
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o y bajo el absoluto respeto de la autonoma municipal, la Ley
inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ley y, establece un elenco de medidas legales correctoras para que
expresamente, los siguientes preceptos de la Ley 6/1983, de el desarrollo de las nuevas manifestaciones de interrelacin
21 de julio, del Gobierno y la Administracin de la Comuni- social de un sector de la ciudadana andaluza se desarrolle en
dad Autnoma: artculos 1 al 33; 36; ordinales 2. y 3. del su ms alto nivel de convivencia democrtica.
artculo 39; artculos 40; 44; 45; 46; 50, en lo relativo a la Por ello, esta Ley trata de poner las bases y principios
competencia del Consejo de Gobierno; y 52 al 56. generales de una particular ordenacin de ciertas formas de
ocio sin que se cercene ningn tipo de aspiraciones de relacin
Disposicin final nica. Desarrollo de la Ley. entre sus miembros, pero que al propio tiempo se pueda conju-
Se faculta al Consejo de Gobierno de la Junta de Anda- gar en funcin de cada realidad municipal con los inalienables
luca para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el derechos a la intimidad y tranquilidad de los vecinos de los
desarrollo y ejecucin de la presente Ley. pueblos y ciudades de Andaluca.
Sevilla, 24 de octubre de 2006 II
MANUEL CHAVES GONZALEZ El Estatuto de Autonoma para Andaluca atribuye a la
Presidente de la Junta de Andaluca
Comunidad Autnoma, entre otras, competencias en materia
de deporte y ocio (artculo 13.31), rgimen local (artculo 13.3),
LEY 7/2006, de 24 de octubre, sobre potestades admi- urbanismo (artculo 13.8), promocin y ordenacin del turismo
nistrativas en materia de determinadas actividades de ocio (artculo 13.17), sanidad e higiene (artculo 13.21), promocin
en los espacios abiertos de los municipios de Andaluca. y fomento de la cultura en todas sus manifestaciones y expre-
siones (artculo 13.26), promocin de actividades y servicios
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCIA A TODOS LOS para la juventud y la tercera edad (artculo 13.30), espectculos
QUE LA PRESENTE VIEREN, SABED: (artculo 13.32), medio ambiente (artculo 15.1.7.), fomento
y planificacin de la actividad econmica (artculo 18.1.1.),
Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y yo, en comercio interior (artculo 18.1.6.) y defensa del consumidor
nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Cons- y el usuario (artculo 18.1.6.).
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En ejercicio de las mencionadas competencias, mediante c) La entrega o dispensacin de bebidas alcohlicas por
la presente Ley se ordena el marco competencial de los mu- parte de los establecimientos comerciales fuera del horario
nicipios en materia sancionadora y se les dota de los medios establecido normativamente para la venta, aun cuando la tran-
jurdicos necesarios para regular y controlar las actividades de saccin econmica o el abono del importe de las bebidas ad-
ocio en espacios abiertos de los ncleos urbanos y combatir quiridas se hubiera efectuado dentro del horario permitido.
los efectos perniciosos y situaciones abusivas originadas como d) La venta o dispensacin de bebidas alcohlicas por
consecuencia de la extralimitacin en el desarrollo de tales parte de los establecimientos de hostelera o de esparcimien-
actividades respecto de la pacfica convivencia ciudadana. to, para su consumo fuera del establecimiento y de las zonas
anexas a los mismos debidamente autorizadas.
CAPITULO I e) Abandonar o arrojar, fuera de los puntos de depsito de
basuras, en los espacios abiertos definidos en el artculo 1.3,
Disposiciones generales los envases y restos de bebidas y dems recipientes utilizados
en las actividades de ocio descritas en esta Ley.
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. f) La realizacin de necesidades fisiolgicas en los espa-
1. La presente Ley tiene por objeto la ordenacin de potestades cios abiertos definidos en el artculo 1.3 o fuera de los servicios
administrativas relacionadas con el desarrollo de determinadas habilitados al efecto.
actividades de ocio en los espacios abiertos de los municipios de g) La permanencia y concentracin de personas que se
Andaluca, al objeto de garantizar el normal desenvolvimiento de la encuentren consumiendo bebidas o realizando otras activida-
convivencia ciudadana y corregir actividades incvicas incompatibles des que pongan en peligro la pacfica convivencia ciudadana
con la normal utilizacin de los espacios abiertos de los ncleos en zonas contiguas a un centro sanitario o en sus aledaos.
urbanos. h) El consumo de bebidas alcohlicas por menores de diecio-
2. A los efectos de la presente Ley, se entiende por activi- cho aos en los espacios abiertos definidos en el artculo 1.3
dad de ocio toda distraccin que consista en la permanencia
y concentracin de personas en espacios abiertos del trmino Artculo 4. Competencias de los municipios y colaboracin
municipal, que se renan para mantener relaciones sociales en- interadministrativa.
tre ellas, mediante el consumo de bebidas de cualquier tipo. 1. Corresponder a los municipios:
3. Se entender, a efectos de esta Ley, por espacio abierto
toda va pblica, zona o rea al aire libre del correspondiente a) Establecer las zonas del trmino municipal, en los es-
trmino municipal de dominio pblico o patrimonial de las pacios abiertos definidos en el artculo 1.3, en las que pueden
Administraciones Pblicas. desarrollarse actividades de ocio, as como las condiciones que
hayan de cumplir para garantizar el normal desenvolvimiento
Artculo 2. Exclusiones. de la convivencia ciudadana.
Sin perjuicio del cumplimiento de las normas aplicables b) La prohibicin o suspensin de las actividades de ocio
en materia de orden pblico y de seguridad ciudadana, as sometidas a la presente Ley cuando se incumplan las condi-
como las relativas a espectculos pblicos y actividades ciones previstas en la correspondiente normativa municipal
recreativas, quedan excluidos del mbito de aplicacin de la para el desarrollo de las mismas.
presente Ley: c) La inspeccin, control y rgimen sancionador de las
actividades de ocio sometidas a la presente Ley.
a) La permanencia durante el horario establecido norma- d) La creacin, en su caso, de un rgano de participacin
tivamente de personas en espacios abiertos del ncleo urbano ciudadana en el mbito municipal, con la finalidad de realizar
destinados a terrazas y veladores de establecimientos pblicos propuestas, informes o estudios en relacin con las materias
sometidos a la normativa aplicable en materia de espectculos objeto de esta Ley.
pblicos y actividades recreativas.
b) La permanencia de personas en espacios abiertos del 2. Podrn arbitrarse los oportunos instrumentos de cola-
trmino municipal destinados a la celebracin de fiestas y fe- boracin entre las Administraciones local, autonmica y estatal
rias locales, verbenas populares, as como manifestaciones de para la implantacin de las infraestructuras que, en su caso,
carcter religioso, poltico, sindical, docente, turstico, cultural requiera la aplicacin de esta Ley.
o anlogas. A tales efectos, slo tendrn esta consideracin
las que se encuentren reconocidas oficialmente por el Ayun- CAPITULO II
tamiento o, en su caso, hayan sido autorizadas por ste de Rgimen sancionador
conformidad con lo establecido en la normativa aplicable.
c) El ejercicio de los derechos de reunin y manifestacin, Artculo 5. Concepto y clasificacin de las infracciones.
debidamente comunicados conforme a la normativa vigente. 1. Son infracciones administrativas las acciones u omisio-
nes tipificadas en la presente Ley.
Artculo 3. Limitaciones. 2. Las disposiciones reglamentarias que en desarrollo de
Sin perjuicio del cumplimiento de las normas aplicables en la presente Ley se dicten por los respectivos ayuntamientos y,
materia de orden pblico y de seguridad ciudadana, as como en su caso, por la Administracin autonmica, para sus respec-
las relativas a prevencin y asistencia en materia de drogas y tivos mbitos territoriales, podrn introducir especificaciones y
espectculos pblicos y actividades recreativas, queda prohibi- graduaciones de las infracciones establecidas en la misma, en
do, en relacin con las actividades de ocio desarrolladas en los los trminos previstos en el artculo 129.3 de la Ley 30/1992,
espacios abiertos de los trminos municipales de Andaluca: de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administracio-
a) La permanencia y concentracin de personas que se nes Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
encuentren consumiendo bebidas o realizando otras activida- 3. Las infracciones administrativas previstas en la presente
des que pongan en peligro la pacfica convivencia ciudadana Ley se clasifican en muy graves, graves y leves.
fuera de las zonas del trmino municipal que el Ayuntamiento
haya establecido como permitidas. Artculo 6. Infracciones muy graves.
b) Las actividades comerciales de aprovisionamiento de Se consideran infracciones muy graves:
bebidas para su consumo en los espacios abiertos definidos en
el artculo 1.3 mediante encargos realizados por va telefnica, 1. Las infracciones tipificadas como graves cuando se
mensajera, va telemtica o cualquier otro medio. produzcan situaciones de grave riesgo para los bienes, para
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la seguridad e integridad fsica de las personas o para la salud ser incrementada por encima de las cantidades previstas en el
pblica. apartado 1 de este artculo, en la cuanta del beneficio obtenido
2. La reiteracin o la reincidencia en la comisin de infrac- mediante la realizacin de la accin u omisin tipificada como
ciones graves en el plazo de un ao, en los trminos previstos infraccin y la reposicin del bien daado.
en el artculo 12 de la presente Ley. 3. Si la infraccin se cometiese por personas menores de
edad, mayores de diecisis aos, la multa impuesta podr ser
Artculo 7. Infracciones graves. sustituida, con su consentimiento expreso, por la realizacin
Se consideran infracciones graves: de prestaciones no retribuidas de inters social a favor del
1. Las actividades comerciales de aprovisionamiento de municipio por un tiempo no superior a treinta das. En caso de
bebidas para su consumo en los espacios abiertos definidos en constatarse la no realizacin de las referidas prestaciones de in-
el artculo 1.3 mediante encargos realizados por va telefnica, ters social se exigir la multa que se les hubiera impuesto.
mensajera, va telemtica o cualquier otro medio.
2. La entrega o dispensacin por parte de los establecimien- Artculo 10. Sanciones accesorias.
tos comerciales de bebidas alcohlicas fuera del horario estable- 1. Sin perjuicio de las multas previstas en el artculo 9,
cido normativamente para la venta, aun cuando la transaccin la comisin de las infracciones tipificadas en la presente Ley
econmica o el abono del importe de las bebidas adquiridas se podr llevar aparejada la imposicin de las siguientes sanciones
hubiera efectuado dentro del horario permitido. accesorias:
3. La venta o dispensacin por parte de los establecimien-
tos de hostelera o de esparcimiento de bebidas alcohlicas, a) Incautacin de los instrumentos y efectos utilizados
para su consumo fuera del establecimiento y de las zonas para la comisin de las infracciones.
anexas a los mismos debidamente autorizadas. b) Suspensin de las licencias de apertura y autorizacio-
4. La reiteracin o reincidencia en la comisin de infrac- nes municipales por un perodo de dos aos y un da a cinco
ciones leves en el plazo de un ao, en los trminos previstos aos para infracciones muy graves, y de hasta dos aos para
en el artculo 12 de la presente Ley. infracciones graves.
c) Clausura de los establecimientos pblicos por un pero-
Artculo 8. Infracciones leves. do de dos aos y un da a cinco aos para las infracciones muy
Constituirn infracciones leves: graves, y de hasta dos aos para las infracciones graves.
d) Inhabilitacin para realizar la misma actividad por un
1. La permanencia y concentracin de personas que se perodo de un ao y un da a tres aos para las infracciones
encuentren consumiendo bebidas o realizando otras activida- muy graves, y de hasta un ao para las infracciones graves.
des que pongan en peligro la pacfica convivencia ciudadana e) Revocacin de las licencias de apertura y autorizaciones
fuera de las zonas del trmino municipal que el Ayuntamiento municipales, no pudiendo solicitarse nuevo otorgamiento para
haya establecido como permitidas. la misma actividad hasta transcurrido un perodo mnimo de
2. Abandonar o arrojar, fuera de los puntos de depsito de cinco aos.
basuras, en los espacios abiertos definidos en el artculo 1.3,
los envases y restos de bebidas y dems recipientes utilizados 2. Impuestas las sanciones accesorias previstas en las
en las actividades de ocio descritas en esta Ley. letras b), c) y e) del apartado anterior, nicamente proceder
3. La realizacin de necesidades fisiolgicas en los espa- la interrupcin de la ejecucin de las mismas cuando, previa
cios abiertos definidos en el artculo 1.3 o fuera de los servicios autorizacin administrativa otorgada a solicitud del titular o pro-
habilitados al efecto. pietario, se acredite que en los correspondientes establecimientos
4. La permanencia y concentracin de personas que se se va a desarrollar una actividad econmica distinta de la que
encuentren consumiendo bebidas o realizando otras activida- como consecuencia de su ejercicio origin la infraccin. En tal
des que pongan en peligro la pacfica convivencia ciudadana supuesto, el tiempo durante el cual se desarrolle la mencionada
en zonas contiguas a un centro sanitario o en sus aledaos. actividad no ser computado a los efectos del cumplimiento de
5. El consumo de bebidas alcohlicas por menores de diecio- las sanciones.
cho aos en los espacios abiertos definidos en el artculo 1.3.
6. Las acciones u omisiones tipificadas como infracciones Artculo 11. Personas responsables de la infraccin.
graves cuando por su escasa significacin, trascendencia o perjui- 1. Sern sujetos responsables las personas que realicen
cio ocasionado a terceros no deban ser calificadas como tales. las acciones u omisiones tipificadas como infraccin en la
7. Cualquier otro incumplimiento de lo establecido en la presente Ley.
presente Ley y en las prevenciones recogidas en las respectivas 2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la per-
disposiciones reglamentarias que la desarrollen, en relacin con sona titular de la empresa o actividad ser responsable solidaria
la exigencia de la realizacin de determinadas actuaciones o del pago de las multas impuestas como consecuencia de las
condiciones para el desarrollo de la actividad de ocio en los infracciones cometidas por su personal empleado con ocasin
espacios abiertos definidos en el artculo 1.3, no tipificado o a consecuencia de la actividad mercantil de la empresa titular
como infraccin muy grave o grave. de la licencia de apertura o de la autorizacin municipal.
3. Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas
Artculo 9. Sanciones. en esta Ley corresponda a varias personas conjuntamente,
1. La comisin de las infracciones tipificadas en la presente respondern de forma solidaria de las infracciones que se co-
Ley dar lugar a la imposicin de las siguientes sanciones: metan y de las sanciones que se impongan. Asimismo, sern
responsables subsidiarios de las sanciones impuestas a las
a) Multa de veinticuatro mil un euros (24.001) a sesenta personas jurdicas los administradores de las mismas.
mil euros (60.000) para las infracciones muy graves. 4. En el caso de personas menores de edad, mayores de
b) Multa de trescientos un euros (301) a veinticuatro mil diecisis aos, salvo que se trate de obligaciones que hayan
euros (24.000) para las infracciones graves. de cumplir personalmente, sern responsables solidarios del
c) Apercibimiento o multa de hasta trescientos euros (300) pago de las multas sus representantes legales.
para las infracciones leves.
Artculo 12. Reincidencia y reiteracin.
2. De conformidad con lo previsto en el artculo 131.2 de 1. A los efectos de la presente Ley, se considerar que
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, la multa a imponer podr existe reiteracin en los casos de comisin de una segunda
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infraccin de distinta naturaleza en el trmino de un ao cuando reanudndose el plazo de prescripcin si aquel estuviera
as haya sido declarado por resolucin administrativa firme. paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al
2. A los efectos de la presente Ley, se entender que existe presunto responsable.
reincidencia en los casos de comisin de una segunda infrac- 4. El procedimiento sancionador deber resolverse y la
cin de la misma naturaleza en el trmino de un ao cuando resolucin notificarse en el plazo mximo de un ao desde la
as haya sido declarado por resolucin administrativa firme. iniciacin de aqul, producindose la caducidad del mismo
en la forma y modo previstos en la Ley 30/1992, de 26 de
Artculo 13. Medidas provisionales. noviembre. No obstante lo anterior, el instructor del procedi-
1. Sin perjuicio de las sanciones que en su caso proceda miento podr acordar la suspensin del sealado plazo mximo
imponer, podrn adoptarse por el rgano competente las cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el
medidas provisionales que estime necesarias para asegurar el artculo 42.5 de la citada Ley.
cumplimiento de la resolucin que pudiera adoptarse y, en todo
caso, para asegurar el cumplimiento de la legalidad. Artculo 16. Competencia para sancionar.
2. Podrn adoptarse, entre otras, las siguientes medidas El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde al
provisionales: Alcalde o Alcaldesa dentro del trmino municipal donde se
cometa la infraccin.
a) Exigencia de fianza o caucin.
b) Suspensin temporal de la licencia de actividad. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
c) Cierre temporal del local o instalacin. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o
d) Incautacin de los bienes directamente relacionados inferior rango se opongan a lo previsto en la presente Ley o
con los hechos que hayan dado lugar al procedimiento. lo contradigan.

3. Asimismo, los agentes o las agentes de la autoridad, Disposicin final primera. Actualizacin de multas.
en el momento de levantar acta de denuncia, podrn adoptar Se autoriza a la persona titular de la consejera competente
medidas provisionales de precintado y comiso de los elementos en la materia objeto de la presente Ley para que actualice
materiales utilizados para la comisin de la presunta infraccin. peridicamente, con el lmite de las variaciones del ndice de
En estos casos, el rgano a quien competa la apertura del Precios al Consumo, las cuantas de las multas previstas en
procedimiento sancionador deber, en el acuerdo de iniciacin, la misma.
ratificar o levantar la medida provisional adoptada. Si en el plazo
de dos meses desde su adopcin no se hubiese comunicado la Disposicin final segunda. Desarrollo reglamentario.
ratificacin de la medida, se considerar sin efecto, sin perjuicio Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Anda-
de la continuacin del procedimiento sancionador. luca y a los ayuntamientos para dictar, dentro de sus respec-
tivos mbitos territoriales y en el mbito de sus competencias
Artculo 14. Criterios para la imposicin de sanciones. especficas, las disposiciones reglamentarias necesarias para
1. Las sanciones se graduarn atendiendo a las circuns- el desarrollo y ejecucin de la presente Ley.
tancias de la infraccin, a la gravedad, a su trascendencia, a la
capacidad econmica de la persona infractora, a la intenciona- Sevilla, 24 de octubre de 2006
lidad, a los daos y a los beneficios ilcitamente obtenidos.
2. Si los daos causados o beneficios ilcitamente obte- MANUEL CHAVES GONZALEZ
nidos fueren de poca entidad, la sancin podr imponerse Presidente de la Junta de Andaluca
dentro de la escala inmediatamente inferior, siempre que no
concurran en su comisin la reiteracin o reincidencia de
la persona infractora, la produccin de daos y perjuicios a LEY 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los
terceros ni afecten a la seguridad de las personas. La toma Andaluces en el mundo.
en consideracin de estas circunstancias slo proceder si,
previamente, no han sido tenidas en cuenta para determinar EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCIA A TODOS LOS
la infraccin sancionable. QUE LA PRESENTE VIEREN, SABED:

Artculo 15. Prescripcin y caducidad. Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y yo, en


1. Las infracciones muy graves prescribirn a los cuatro nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Cons-
aos, las graves a los tres aos y las leves al ao; las sanciones titucin y el Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la
impuestas por infracciones muy graves prescribirn a los cuatro publicacin de la siguiente
aos, las impuestas por infracciones graves a los tres aos y
las impuestas por infracciones leves al ao. LEY DEL ESTATUTO DE LOS ANDALUCES EN EL MUNDO
2. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 132.3 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el plazo de prescripcin EXPOSICION DE MOTIVOS
de las infracciones comenzar a contarse desde el da en que
la infraccin se hubiera cometido. I
Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimien-
to de la persona interesada, del procedimiento sancionador, A lo largo del tiempo, las mujeres y los hombres de Anda-
reanudndose el plazo de prescripcin si el procedimiento luca se han visto en la necesidad de emigrar por la carencia
sancionador estuviera paralizado durante ms de un mes por de libertades polticas o por cuestiones econmicas, laborales,
causa no imputable al presunto responsable. culturales o sociales. Al emigrar con valenta en busca de solu-
3. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 132.3 de ciones, han llevado nuestra cultura por todo el mundo.
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el plazo de prescripcin Estas emigraciones han supuesto para Andaluca una
de las sanciones comenzar a contarse desde el da siguiente tremenda sangra de energa y creatividad, y una importante
a aqul en que adquiera firmeza la resolucin por la que se prdida de capital humano que ha contribuido a reducir nues-
impone la sancin. tras posibilidades de desarrollo, causando graves desequilibrios
Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento territoriales. Por otro lado, desde la distancia, los andaluces en
de la persona interesada, del procedimiento de ejecucin, el exterior han contribuido tambin a nuestras posibilidades de

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