11

'

CARACAS SIEMPRE un movimiento continuo

secretara de planificacin y ordenacin urbanstica

Distrito Metropolitano de Caracas
 Agradecemos a las siguientes personas e instltuci'ones
que hicieron posible la realizacin de esta exposicin

DIRECCION GENERAL

ASISTENCIA - DIRECCION GENERAL

COOROINACION

TEXTOS

GUIOM MUSEOLOGICO

OISEAO GRFICO

MICROEDICION

ASESOR DE INFORMACION GRFICA

MICROEDICION DE PLANOS

IMPRESION

/
CARACAS SIEMPRE un movimiento continuo~ territorio fraccionailo en busca de integracin
El 25 de julio de 2002 se inaugur la exposicin: "CARACAS SIEMPRE, UN MOVIMIENTO CONTINUO; TERRITORIO FRACCIONADO ENBUSCA DE INTEGRACIN"
en los espacios de la Estacin de Bellas Artes del Metro de Caracas.
La exposicin tuvo como tema central el proceso de formacin y desarrollo de la ciudad en la ocasin de celebrar y exaltar los 435 aos de la fecha de su
fundacin en julio de 1.567.
La celebracin de una nueva efemrides citadina, con nuevo espritu y en forma pblica, lo fue tambin de la creacin del Distrito Metropolitano de
Caracas, primer modelo de institucionalidad urbana del siglo XXI, entidad encargada de armonizar las polticas pblicas para garanta de la seguridad y
prestacin de servicios pblicos a sus ciudadanos.
Caracas siempre: un movimiento continuo, territorio fraccionado en busca de integracin, es un nombre que expresa la complejidad de nuestra ciudad
capital. El crecimiento desordenado, los sucesivos cambios en la divisin poltico-territorial y las transformaciones sociales no han modificado
esencialmente la escena geogrfica urbana, en donde se mezclan todos los posibles paisajes tropicales y solamente sus quebradas y sus ros se
mantienen ocultas por la violenta irrupcin del fenmeno urbano.
Caracas no se detiene, su historia no le pertenece. Su historia es la historia del pas. Caracas es aprehensible solamente en su conocimiento, por eso la
necesidad de profundizar en su estudio sistemtico. Esa es parte de la tarea.
Este catlogo de la exposicin es una reflexin para el redescubrimiento de la ciudad, un estmulo para el reencuentro de los ciudadanos con la naturaleza
urbana de la ciudad que habitan, para la profundizacin en su conocimiento, su historia, la recopilacin de sus documentos, la recuperacin de sus planos,
dibujos y fotos, y la exaltacin de su memoria urbana con miras a una construccin futura ms coherente y responsable.
Con este trabajo se recoge la experiencia y se exaltan esfuerzos anteriores como el realizado en ocasin de la celebracin del cuatricentenario en 1967,
fecha en la cual se realizarion eventos de gran trascendencia que dejaron testimonios fundamentales orientados al conocimiento de Caracas como el
estudio encomendado a lrma De Sola titulado "Contribucin al estudio de los planos de Caracas" editado por Cartografa Nacional. El Gobierno del Distrito
Metropolitano de Caracas esta comprometido con la realizacin de nuevos eventos conmemorativos trascendentes. En este se reconstruy
cronolgicamente el proceso de formacin de la ciudad. Nuevas iniciativas de mayor alcance nos deben llevar a la creacin del Museo de la Ciudad.
Pensar en Caracas, es unir la eternidad de su belleza con los desafos polticos de la modernidad. Caracas merece nuestro esfuerzo. Un compromiso "entre
la disciplina de la norma y la libertad de la imaginacin"
Su majestuosidad constituye un desafo a nuestra inteligencia, civismo, tcnica y gerencia como gobernantes y ciudadanos.
La Exposicin, recogida virtuosamente en este catlogo es idea y necesidad de nuestra actuacin urbana y del gobierno metropolitano de la capital de la
Repblica, nica va poltica, institucional y Jurdica, para el desarmt:lo de Caraoas.comotci.uaa~f productiva; estratgica, de contenido social, y espacio para
el desarrollo de las ideas, la ciencia y la cultura. ' , , ... . 1~

Ahora al igual que antes, los mltiples intereses y desafos hacerf i ~ompleja la ac;fuaciOn sobre el Valle. Sin embargo, el reto sigue siendo el mismo,
construir, abrir caminos, organizar la accin pblica, armonizar los intereses, disear y ejecutar acciones a corto, mediano y largo plazo, destinadas a
lograr los equilibrios, la armona y el desarrollo sustentable pdralmejorar de fiftm''i ri'tegral'la calidad de vida en nuestra ciudad capital, trabajando para la
gente, eje principal de nuestra accin y cuya' partii"Pat in e.s'fuotivode nilestfacofi'S'faflt'convocatoria.
Este catlogo y la Exposicin constituyen un compromiso. El gobierno metropolitan, como, ralidad jurdico-poltica hoy presenta a los habitantes y
visitantes de Caracas los hitos de su historia y los retos de su actualidad, los cuales representan parte de nuestros desafos.
Este compromiso se hace permanente por mantener su belleza y desarrollar sus potenciales econmicos. Caracas y sus habitantes se merecen lo mejor.
Merecen seguridad, paz, desarrollo econmico, respeto, valoracin y proteccin de su medio ambiente, rescate de sus bienes culturales, revitalizacin de
sus espacios pblicos para evitar aoranzas de otros tiempos o de ciudades rescatadas para el disfrute de la ciudadana.
Agradecemos al Instituto del Patrimonio Cultural, al Metro de Caracas, el Cenam de la Universidad Central de Venezuela, a los estudiantes de la Facultad
de Arquitectura de la UCV y al Instituto Geogrfico Simn Bolvar su contribucin al logro de los objetivos que nos planteamos.

Alcalde Metropolitano

secretara de planificacin y ordenacin urbanstica

El Fondo Metropolitano de Turismo est orgulloso de patrocinar esta iniciativa de la Secretara de Planificacin y
Ordenacin Urbanstica del Distrito Metropolitano de Caracas, la cual bien hace eco de nuestra bsqueda de
resaltar los valores capitalinos que promueven e impulsan a una nueva visin de la ciudad de Caracas.

Esta . publicacin es un paso adelante para la reconquista de la "Imagen de la Ciudad", mediante la cual
perseguimos recobrar la memoria del ciudadano aquellas caractersticas que describen a este hermoso valle,
reconociendo en l, la CARACAS que SIEMPRE hemos sido y seremos.

Directora Ejecutiva

.,..,:111B -
INATUR
lnslitl.t:>hll6namoFondoNacicn;old8PromociOnyC8pecitac:ln
~~~~~T~
 Fuente: SISTEMA DE INFORMACIN METROPOLITANO
SECRETARIA DE PLANIFICACIN YORDENACIN URBAN[STICA
CARACAS SIEMPRE lllilil m'SQillitll
 introduccin >
Bajo el enunciado Caracas Siempre se ha emprendido el proyecto de llevar a los caraqueos y a todos los venezolanos, porque todos tienen
en sta su capital, una aproximacin a la historia de la ciudad que permita comprender la compleja relacin entre el lugar geogrfico en
que fue fundada y su crecimiento.
Se trata de una aproximacin que no pretende ser exhaustiva, sino que slo precisar algunas fechas y datos significativos para explicar la
relacin entre la estructura urbana de Caracas, en un movimiento continuo, y el estrecho valle en que fue fundada. Ese lugar geogrfico en
que han discurrido sus ms de cuatrocientos aos de historia.
Tanto la aproximacin cronolgica como los textos que acompaan la publicacin de los planos y sus imgenes complementarias, son slo
una de las muchas visiones que pueden compartir los caraqueos para entender la realidad de un territorio fraccionado por las instituciones
administrativas que hacen lo posible por asumir el control de procesos de urbanizacin que han variado en el tiempo. Una compleja
geografa en que crece cada da ms una ciudad cuyos habitantes tenemos el compromiso de seguir en busca de integracin.
El pasado, el presente y el futuro se conjugan en los momentos con que hemos identificado la historia de su Plaza, as como en la
presentacin de una nueva iconografa de la ciudad que, ms que un registro de sus conflictos ms crticos, pretende constituirse en un reto
a su futuro: la imagen de una Caracas cargada de contrastes y original en su multiplicidad.
El material que presentamos se ha basado en una minuciosa seleccin entre las muchsimas fuentes que aportan datos para hacer la
historia de la ciudad. Hemos sido precisos al sealar la procedencia documental de planos, fotografas y grabados, con el fin de facilitar el
acercamiento a fuentes ms directa por parte de quienes se interesen en localizar la versin original de los mismos. Dicho material ha sido
presentado aqu bajo el predominio de los concepto grficos que guiaron el montaje de la muestra, en la medida en que este catlogo no
presente sino ser memoria de ese esfuerzo expositivo.
Cronologa, textos e imgenes slo aspiran a convertirse en una versin amable de un complejo desarrollo urbano que, cada da ms, es
motivo de estudio para los especialistas y cuyos resultados deben ser del conocimiento de los que tenemos la ventura y la desventura de
vivir al pie de la imponente Guaraira Repano.
caracas cronolgica
 1 1 1 Comunidades
indgenas recolectoras mesoindias se asientan en los
alrededores de Cabo Blanco, en las costas del actual
Estado Vargas. No hay informacin acerca de
oblaciones aborgenes en el Valle de Caracas.
1 1 Inicio de un otros accidentes naturales que facilitaban su defensa.
proceso de sabanizacin en la vertiente Sur del Avila,
manifiesto por una aparente reduccin de las reas
ocupadas por el Pino Laso (Podocarpus sp.) y el
avance de la Tara Amarilla (Oyedea sp.). Se sospecha
que este fenmeno ambienta~ que comenz aafectar
las tierras del Norte del Valle de Caracas, tenga
alguna relacin con la prctica de los conucos
-basados en la tala y quema- por parte de hipotticos
habitantes aborgenes. Este proceso es paralelo al
establecimiento de las primeras aldeas agricultoras
Tocuyanoides en el Estado Vargas.
1 Comunidades indgenas Ocumaroides
del Estado Vargas mantenan vnculos comerciales con
comunidades Barrancoides costeras -ambas de
posible filiacin Arawak- de quienes obtenan
diferentes objetos cermicos, como ciertas pipas con
formas y decoracin muy caractersticas encontradas
en los alrededores de La Yaguara, al Este del Valle de
Caracas, y mucho ms al Sur, en las inmediaciones de
Charallave. Esto sugiere que apartir del siglo IV de
nuestra era, hubo en Caracas algn tipo de trnsito,
residencia o contacto directo o indirecto con
comunidades Barrancoides. Su alfarera seala la
resencia ms tem rana en este valle.
1 1 1 Inicios de la cooexistencia entre
Ocumaroides y Valencioides en el vecino Estado
Vargas, y de la expansin Valencioide en el Valle de
Caracas. Los Valencioide, una comunidad indgena de
posible filiacin Caribe, gradualmente se asentaron
en distintos puntos de las elevaciones, valles
intermontanos y tierras bajas caraqueas, en los
alrededores de los actuales sectores de El Topo, La
Vega, El Paraso, El Silencio, Santa Mnica, Petare y El
Caleta~ donde ubicaron algunas de sus aldeas,
cementerios sitios sagrados.
Algunos indgenas
valencioides de una aldea prxima aEl Cafetal fueron
enterrados ala usanza tradicional de su comunidad.
Las caractersticas de los restos seos, su ubicacin en
urnas cermicas y la presencia de orfebrera
prehispnica, parecen indicar que an no haban sido
afectados por los nuevos colonos del Valle de
Caracas, transicin que s es evidente en otros
yacimientos arqueolgicos ubicados recientemente
en el Centro Histrico de la ciudad, donde los
estratos ms profundos muestran la coexistencia de
objetos aborgenes y europeos.
Francisco Fajardo entra por vez primera al valle
cruzado por el ro Guaire.
Diego de Losada funda la ciudad de Santiago
de Len de Caracas. Diego de Henares traza la
cuadricula en un lugar rodeado por quebradas y
Gobernador Diego Osorio funda La Guaira.
11 dicta las Ordenanzas de
Descubrimientos y Poblacin, las conocidas Leyes de
Indias, que compilan las caractersticas fundacionales
de las ciudades americanas.
; Caracas se convierte en capital de la
Gobernacin. El Gobernador Don Juan de Pimentel
manda alevantar el primer plano de la ciudad,
limitada al este por la quebrada de Catuche; al oeste
por la quebrada de los Padrones y al sur por la de
Cienfuegos.
Filibusteros ingleses al mando de Amyas
Presten saquean y la queman la ciudad.
Para proteger la ciudad de futuros saqueos se
ordena reparar el "Camino Real" y cerrar los otros
gue llegaban desde La Guaira.
1 Empedrado de las tres calles que corren de
Norte a Sur, pues la lluvia arrastraba el piso de tierra.
Se reconstruye el "Camino Nuevo" aLa Guaira que,
en se uida, vuelve adeteriorarse.
1 El Gobernador Francisco Garca Godoy
acuerda abrir el "Camino Real" aLa Guaira. Es el
Camino de los Espaoles que se conserva.
1 El pueblo de Baruta es constituido como
ueblo de doctrina.
Traslado de la sede cannica de Coro a
Caracas. Su iglesiapasa aser Catedral.
La ciudad es devastada por el Terremoto de
San Bartolom. Se agrieta la Catedral y cae el
ca m anario, caen San Francisco y parte de Altagracia.
La Provincia de Caracaspasa aformar parte del
Virreinato de la Nueva Granada.
Segundo plano de la Ciudad Mariana de
Caracas. Segnel "exato mapa" esta se divide en
cuatro parroquias. Baruta y La Guaira son
e uivalentes entamao y poblacin.
La ciudad es dividida en ocho departamentos:
La Pastora, Las Mercedes, La Trinidad, La Candelaria,
San Pablo, San Felipe Neri, Santa Resalay San Lzaro.
Caracas se convierte en capital de laCapitana
General de Venezuela.
; El Procurador General de la Ciudad calcula
que se necesitan 25 puentes para salvar los barrancos
que entorpecen su crecimiento. Slo existen cinco:
Carlos111, La Trinidad, San Pablo, Punceles y La
Candelaria.
El Real Consulado de Caracas emprende
mejoras al camino de LaGuaira, a cargo del ingeniero
Francisco Jaco!.
Terremoto en Caracas, el peor de su historia,
que deja numerosas vctimas y arrasa con los templos
de La Pastora, La Trinidad, Santo Domingo, San
Mauricio, Altagracia y el Convento de las Mercedes.
Chacao es destruido.
Reconstruccinde la torre de la Catedral
Creacin de la Gran Colombia: Caracas es la
del Departamento de Venezuela.
Ayuntamiento declara la "zona que lleva el
de Caracas" y prohbe construir fuera de ella.
Cada barrio ha de constar de cuatro manzanas.
Al oeste de Caracas se funda la Colonia
A rcola El Topo, en Tacagua (Catia).
; 1 Araz de la disolucin de la Gran Colombia,
Caracas es declarada Capital d la Repblica por el
Con reso reunido en Valencia.
La Diputacin Provincial de Caracas autoriza a
la Junta Superior de Caminos contratar la apertura del
nuevo camino entre la capital y La Guaira.
; Levantamiento topogrfico de la ciu ad de
Caracas por Angel Jacobo Jesurum. La ciudad tiene
ocho uentes.
; Se pone en servicio la Carretera Caracas-La
uaira, que parta del extremo de la Avenida Oeste
de Caracas en la Esquina de Camino Nuevo.
; El Gobierno concede aAlfredo Roudier
privilegio de construir un tnel entre Caracas y La
Guaira.
; Entran en servicio el Ferrocarril del Este y el
tramo carretero entre Caracas y Los Teques de la
Carretera de Occidente.
; La Asamblea Constituyente del29 de febrero
crea el Distrito Federa~ divido en los Cantones Vargas,
Libertador y Agudo. Caracas deja de ser capital del
estado del mismo nombre y se fija en Petare la capital
del Estado Bolvar.
 Proyecto del Plan Monumenta~ primer estudio
urbanstico del siglo XX, elaborado por la
Gobernacin del Distrito Federa~ con la proposicin
de grandes avenidas y diagonales que se articulan
mediante plazas y monumentos. Construccin de la
Urbanizacin Bella Vista, del Banco Obrero, trazada
por el arquitecto Heriberto Gonzlez Mndez. Se
inauguran los barrios obreros Pro-Patria y Ldice, en
Catia. El Concejo Municipal de Caracas decreta la
creacin de las parroquias San Agustn y Sucre.
: Se crea una Comisin de Urbanismo, en la que
participan los urbanistas Rotiva~ lambert, Vroch y
Sert parareazar los estudios del Plan de Urbanismo
de Caracas, que ser pubcado en 1939.
1 la expansin de Caracas desborda los Um~es
del Distrito Federa~ circunscripcin administrativa ala
cual perteneci desde 1864. Proyecto del Aeropuerto
de Maiqueta, por el arquitecto Luis Malaussena.
las viviendas no controladas y los ranchos
cubren 100 hectreas, una superficie 5veces mayor a
la de 1930.
Se inicia el proyecto para la construccin de la
re-urbanizacin de El Silencio, por el arquitecto Cartos
Ral Villanueva.
LuisRoche construye el obelisco y el espejo de
a ua de la Urbanizacin Altamira.
Se expropia la Hacienda San Diego- Hacienda
lbarra -y comienzan los trabajos de proyecto y
construccin de la Ciudad Universitaria de Caracas,
or el arquitecto Cartos Ral Villa nueva.
Inauguracin de la re-urbanizacin de El
Silencio. Se amplia el proceso de urbanizacin al sur
de la ciudad con los Rosales, el Pinar, las Fuentes,
Bella Vista, los Molinos, Artigas, los Jardines del
Valle... Se crea la Comisin Nacional de Urbanismo.
Estudios para la Autopista de Caracas ala Guaira.
Urbanizacin Pedro Camejo sobre el antiguo
barrio El Tiro al Blanco. Se suspende la circulacin de
tranvas en Caracas.
1 Se decreta el rea Metropolitana de Caracas,
constituida por las parroquias urbanas del Distrito
libertador (Altagracia, Candelaria, Catedral, la
Pastora, San Agustn, San Juan, San Jos, Santa Teresa,
Santa Resala y Sucre}, sus parroquias forneas (El
Recreo, El Valle, la Vega y Antmano) y los Municipios
Chaca o, Leoncio Martnez, Petare, El Hatillo y Baruta
del Distrito Sucre del Estado Miranda. Primer tramo de
la Avenida Sucre. Avenida Nueva Granada.
Urbanizacin Carlos Delgado Chalbaud, sobre la
antigua Hacienda El Valle. Urbanizacin San Martn.
Urbanizacin Generalisimo Francisco de Miranda.
(asalta, cerca del barrio obrero de Pro Patria.

~~~=- ...... ~
El Concejo Municipal aprueba el Plano
Regulador de Caracas, realizado por la Comisin
Nacional de Urbanismo segn principios modernos, a
ser implantados mediante una Ordenanza y un plano
de zonificacin. En este Plano aparece el Aeropuerto
de La Carlota. Comienza la construccin de la Avenida
Fuerzas Armadas.
Surge el Paseo Los Precursores, diseado por
el arquitecto Luis Malaussena, que con la Avenida Los
Ilustres, el Crculo de las Fuerzas Armadas la Escuela
Militar y la Escuela de Aplicacin, generan un conjunto
conmemotrativo-institucional que marca el desarrollo
del sur de la ciudad. Construccin de la Avenida
Urdaneta, desde la esquina de Miraflores hasta
enlazar con la Avenida Andrs Bello en San
Bernardino, que termina en La Florida. Finalizacin de
las obras de la Avenida Sucre.lnauguracin de la
AutoRista entre Caracas y La Guaira.
Inauguracin del Centro Simn Bolvar, del
arquitecto Cipria no Domnguez, principal imagen de
la capital moderna. Primer tramo de la avenida San
Martn yAvenida Francisco de Miranda.
' La poblacin de Caracas alcanza un milln de
habitantes. Inauguracin de la Ciudad Vacacional Los
Caracas y de la primera etapa de la Unidad
Residencial2 de diciembre (hoy 23 de Enero), ambas
acargo del arquitecto Carlos Ral Villanueva.
' Inauguracin del Hotel Humboldt y Estacin
del Telefrico en la cumbre, del arquitecto Toms Jos
Sanabria. Las estaciones en Mariperez y El Cojo en el
Lit ora~ son obra del arquitecto Alejandro Pietri.
Construccin del Helicoide sobre laRoca Tarpeya,
por los arquitectos Jorge Romero Gutierrez, Dirk
Bornhorst y Pedro Neuberger. Construccin del
Hipdromo La Rinconada. La Avenida Bolvar se
enlaza con la Autopista del Este, que llega aPetare.
Estn en proyecto su extensin hasta Caricuao y el
Distribuidor La Araa para conectarla con la Autopista
de Caracas aLa Guaira y la Autopista aEl Valle. La
Avenida Libertador es un proyecto sobre la calle La
Lnea de Sabana Grande. Ha sido terminada la
Avenida Nueva Granada.
Unidad Vecinal Simn Rodrguez, de los
arquitectos Carlos Ral Villanueva y Jos Manuel
Mijares. Eliminacin de la Comisin Nacional de
Urbanismo.
' : Se organiza la Comisin de reas
Recreacionales de la Gobernacin del Distrito
Federal, que elabora el Plan General de Parques del
rea Metropolitana.
Construccin de la Avenida Universidad.
Proyecto y construccin del Parque del Este, en que
participan los arquitectos Carlos Guinand, Roberto
Burle-Marx, John Stoddard y Fernando Tbora.
~
= -
1 Se crea la Oficina MetropoUtana de
f!2D~am1ento Urbano (OMPU).
'-'"''""'"'"' de la Avenida Baralt.
Jl<RimnrlRiru'ln del Parque Los Caobos, acargo
del arSluitecto Jos Miguel GaUa.
' Caracas est en plena era de las autopistas con
los distribuidores de trnsito de El Ciempis, El Pulpo
y La Araa de la Autopista Francisco Fajardo-
Autopista del Este- en distintas fases de proyecto y
construccin, as como la inauguracin del Tnel La
Planicie, que la comunica con El Valle y la salida de la
ciudad hacia los valles del Tuy.
Se decreta la creacin de dos nuevas
parroquias al rea Metropolitana de Caracas: 23 de
Enero, en el Distrito Libertador y Catia La Mar, en el
eR rtamento Vargas.
Se aprueba el Mapa de Zonificacin del
Distrito Sucre. Es el primer esfuerzo para regular
lobalmente la zonificacin en el Distrito Sucre.
' Cuatricentenario de Caracas, celebrado con
mltiples actividades y la pubUcacin de valiossimos
documentos y estudios que registran su evolucin.
El29 de jutio, la ciudad es sacudida por un terremoto
que deja ms de 200 muertos, cuantiosas prdidas
materiales y origina cambios en las normas de
construccin.
Propuesta de Alejandro Pietro para la
remodelacin de la Avenida Bolvar como Parque
Urbano. Se decreta la Regin Capital.
1 Se inicia el proyecto de Parque Centra~ por los
arquitectos Enrique Siso y Daniel FernndezShaw,
complejo de edificaciones que introduce una nueva
e cala en la ciudad.
1 Est en construccin el Viaducto Los Chorros
de la Avenida Boyac -la Cota Mil- y el Puente
Veracruz- Baruta, segundo piso de la Autopista hacia
Prados del Este.
Inauguracin del terminal internacional del
nuevo Aeropuerto Simn Bolvar de Maiqueta. El
antiguo aeropuerto, proyectado por LuisMalaussena
en 1940, queda para uso nacional

: Inauguracin del Metro de Caracas, la obra
urbana de mas importancia del siglo XX, tanto por su
magnitud como por el impacto sobre la imagen y
ritmo de vida de la ciudad. la ruta inicial comprenda
la estacin Pro-Patria hasta la de Capitolio.
,..,..,. ..,,.""'u"" el Metro de Caracas, construyendo
ms estaciones. Est en construccin la autopista
Caracas-Oriente.
: aprueban las obras para la conversin de la
Avenida BoUvar en Parque Vargas, de acuerdo al
c o preliminar del arqu~ecto Carlos Gmez de
: Con motivo de la Reforma de la ley Orgnica
del Distrito Federa~ en 1986, y de la aplicacin efectiva
de la ley Orgnica de Rgimen Municipa~ la antigua
Municipalidad del Di~o Federal se divide en dos
municipios: el Municipio Vargas (~oral CentraQ y el
Municipio Ubertador (el oeste de la ciudad capMI).
la Asamblea legislativa del Estado Miranda divide la
antigua Municipalidad del Distrito Sucre del Estado
Miranda en dos Municipios: el Municipio Sucre (en el
Noreste de la ciudad) yel Municipio Baruta, (al
Sureste). Tienen origen tambin los Municipios de
Chacao yEl HatiUo.
1 El VIII Plan de la Nacin plantea la
descentraUzacin administrativa, con la posibilidad de
una mayor P.8rlicipacin de la provincia, en busca de
una reducc1n de las gestiones con sede en Caracas.
Desaparece la OMPU. Cada Municipio asume la
elaboracin de su propio Plan de Desarrono Urbano
l Ul).
eacin de la Fundacin Plan Estratgico, con
la misin de promover la planificacin estratgica
para Caracas. Participan la mayora de entes pblicos
rivados que actan en la ciudad.
11 1 onstitucin del Distmo Metropolitano de
Caracas, bajo la jurisdiccin de la Alcalda Mayor.
Dificil y comprometido resulta precisar
los ms destacados momentos que han
marcado la historia de la ciudad y su
relacin con el complejo valle al pie del
Avila en medio del cual crece.
Los primeros rastros arqueolgicos
supuestos, la fundacin de la ciudad el
dia de Santiago Apstol, la Independencia
de Venezuela marcada por ejemplo de
Caracas, la inauguracin de Guzmn Blanco
en la Presidencia y el terremoto con que
la ciudad termin su azaroso siglo XIX,
su primer plan urbano proyectado en
trminos verdaderamente modernos y el
primer plano regulador de su crecimiento ,
incluso la creacin de los organismos que
tuvieron el compromiso de llevarlo a
cabo. Desde los tranvas hasta la
inauguracin del Metro, que integr bajo
tierra lo que en cinco siglos no lograba
integrarse en la superficie, todas son
fechas significativas que indican
distintos tiempos de Caracas. No quieren
ser sino instantes en los que se detiene
la historia de una ciudad en movimiento
continuo para explicarse a si misma.
Cada caraqueo podra seleccionar los
suyos para apropiarse de esa historia.
 1 1
los hombres de la tribu

LOS RASTROS DE LOS PRIMEROS HABITANTES { INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL - DBA - 2002}
 os petroglifos son mudo testimonio de la antigua presencia indgena en el Valle de Caracas y sus alrededores desde fecha incalculable. Los
datos arqueolgicos disponibles sealan que el poblamiento de esta regin se inici, aproximadamente, dos mil aos atrs, hacia el ao 350
d. C., cuando los Barrancoides, una comunidad agricultora de posible idioma Arawak, al parecer transitaron por los alrededores de La
Yaguara. All se han localizado ciertas pipas cermicas caractersticas de su artesana.
Ms tarde, cerca del ao 900 d. C., se introdujeron los Valencioides, de probable lengua Caribe, quienes se asentaron en las inmediaciones
de las zonas que hoy conocemos como La Vega, Santa Mnica, El Cafetal o Petare. Se les recuerda por sus figurinas, cermicas de notable
valor esttico; la utilizacin de adornos de tumbaga -una aleacin de oro y cobre- y la prctica de deformaciones craneanas artificiales.
Los Valencioides fueron los ancestros de los Toromainas, Mariches, Guarenas oTeques, encontrados por los espaoles en el siglo XVI. Aellos
debemos gran parte de la toponimia que an hoy conocemos. Su principal aporte se relaciona con el proceso de conformacin de la naciente
ciudad y de los vecinos pueblos de Antmano, La Vega, El Valle, Petare y Baruta, surgidos en las inmediaciones de sus aldeas, distribuidas
.
entre los primeros vecinos hispanos o criollos bajo la condicin de encomiendas.
Los nuevos pobladores aprovecharon sus conocimientos sobre las redes locales de caminos y la disponibilidad de recursos naturales, tales
como las aguas, los yacimientos minerales o los sitios de mayor fertilidad para los cultivos nativos o forneos. Las primeras viviendas
tuvieron un aspecto similar al de los bohos indgenas presentes en el nororiente del pas, todava en el siglo XVIII.
El clima, las quebradas, las plantas naturales del valle y las cultivadas por los pobladores primigenios, formaron parte de la imagen
geogrfica que identific a Caracas por siglos. Guaraira Repano, una fuerza siempre presente, ser la ms caracterstica permanencia de la
ciudad. Icono de culto aborigen, respetado por la mezcolanza racial y slo posedo por sus descendendientes en un lejano siglo XX.
 los nuevos amos del valle

PLANO DE LA "RELACIN DE LA DESCRIPCIN DE LA PROVINCIA DE CARACAS" POR El GOBERNADOR JUAN DE PIMENTEl - 1578 1

Tomado de: Caracas Cuatricentenaria. Caracas. Mobil de Venezuela, 1967

 Ferdinand Bellermann 1844-1845
Tomado de Galera de Arte NaciOnal - - Caracas 1991-1992

Ferdinand Bellermann 1d~

-Tomado de Galera de Arte Nacional- - Caracas 1991-199 ~

Ferdinand Bellermann 1844-1845

Tomado de Amod10, Navarrete Snchez y Rodrguez Y1lo - - Caracas lnst1tuto del Patrimonio Cultural1997 '

/- '
 ada ms ajeno a la experiencia hispana que los salvajes territorios del trpico. Adems de enfrentarse a los infieles ms salvajes
encontrados hasta entonces, deben protegerse de los piratas que desde temprano asolan las costas de tierra firme, amn de mosquitos,
tigres y serpientes que abundan en estas selvas, sumado a los terremotos (como el que acab con la ciudad de Nueva Cadiz) y terribles
tormentas que, en minutos, convierten las pequeas quebradas en torrentes.
El entorno es un verde y catico infierno, por lo que el orden deber imponerse a sangre y fuego. La rgida cuadrcula definir las calles de
Norte a Sur. Las casas cerradas, mirando hacia el patio, recordarn la civilizacin dejada en la Pennsula, mientras la vaca plaza -con la
iglesia, el cuartel y el Ayuntamiento- representar el centro ordenado en este lejano mundo.
La cruz y la espada adaptarn al esquivo humano (blancos, negros e indios) a la Ley de Dios y del Rey.
Las profundas quebradas definen el espacio ordenado de la ciudad de Santiago, mientras que pocos y angostos puentes, sobre el Anauco y el
Catuche, la comunican con el estrecho camino al mar.
Las haciendas de trigo, caa y maz, cercanas a los poblados de Dulce Nombre de Petare o San Jos de Chacao, sirven como sitio de vivienda
de los esclavos e indios reducidos, muchos de ellos trados desde los llanos y los valles para trabajar en las habituales tareas de las
plantaciones. Gracias a Dios y al Rey, las alcabalas guardan los pasos a la ciudad.
El reinado de los Barbones en Espaa facilita el arribo de los vascos a nuestra tierra y con ellos, el cacao viaja desde la costa hasta la
ciudad. Caracas ha comenzado a cambiar: el mercado se organiza con puestos fijos y arcadas, acabando con el desorden que afectaba,
incluso, los ingresos del Ayuntamiento. Las torres de los templos son cada vez ms altas, la de la Catedral ya tiene cinco cuerpos; es que si
no la gente no oye las campanas. Las campanas no solo llaman a misa, celebran los nacimientos reales, avisan de incendios y ataques de
indios o de piratas ... Tambin suenan cada vez que tiembla.
 mienza el siglo XIX y Caracas ha quedado en las notas de los viajeros como "cuna de la gloria de Amrica", tal como deca Simn
Bolvar. Pero qu poco queda de aquella ciudad.
Desde la llegada de la Compaa Guipuzcoana y del producto mercantil del cacao, esta ciudad cambi. Universidad, Audiencia, Intendencia,
teatro, fiestas, pompa y refinamiento, en fin, todo lo que otras capitales de Amrica haban conocido durante siglos, se concreta en esta
ciudad del valle en menos de cincuenta aos.
Caracas creci con la llegada de muchos inmigrantes canarios y en 1777 se convirti en cabeza de la Capitana General de Venezuela, lo que
molest a muchas ciudades del territorio. Llegan a 40.000 sus habitantes, segn estimaron los ilustrados viajeros que desde Humboldt
andaban por estas tierras. De todo esto solo quedaron escritos; lo dems se fue con la violencia de la naturaleza y del hombre.
El terremoto del Jueves Santo de 1812 dej todo en el suelo. De la altiva torre de la Catedral solo quedaron las bases. Cayeron los muros de
San Jacinto, del Convento Franciscano, de la Ermita de la Santsima Trinidad. Cientos de casas quedaron reducidas a escombros, adems de
los 10.000 muertos que ya nadie recuerda. Sigui el colapso econmico de las haciendas por la paralizacin del trfico del cacao, la huida de
cientos de esclavos y sus dueos amenazados de muerte por Boves. Dos dcadas nefastas. Una ciudad des ruida en su espritu, en su
economa y en su estructura. Muros y ruinas, pestes y maleantes.
Caracas renacera altiva de estas cenizas, a pesar de los malos gobiernos y de las guerras civiles con ese lejano pas que no todos
entienden desde la capital. Por eso las carreteras son prioridad: para conectar la ciudad con el puerto utilizando carretas y no solo a lomo
de mula; para reactivar los frtiles valles de Aragua y las ricas zonas cacaoteras de Barlovento.
El caf ha comenzado a rendir frutos, quin lo dira! Habr que mejorar los ingresos de las aduanas, del impuesto a la sal y al tabaco para
reconstruir la ciudad. Ya los extranjeros estn llegando a instalar empresas y almacenes. Hasta hoteles donde se habla francs se construyen
en la capital. El progreso se ve venir lentamente.
P~n 1D2D~lv11I1D
DE LA CIUDAD DE

CARACAS
CAPITAL 11: LOS EE.IliL DE VE'IEZII:t,\

II.IISfiE AIIIIICMO 1D1WL 8U2IWI IUIICll

I'U:IIII!oTI 111 LA 1-.o:A
,.,. om!r al C.<t~ so ~ Est.distiu del Diolrilo-
""""""I>Y>Io<i-.dd~.-~~~ .t.la,lun-
*
llllliroriJYI tlrl pr;.... r....... \ .nr7.urla y o;.,.,
........ Eoltoiilh ........ . G.nerol Ando..,\ {...,.J
...... ,.. - ..... ~

r~~~~

~IUJif:ttflff\ -
Ol .,o
.......... ~,.....-...

__ _
."M.o...N-.-
........................
,...-w_..._
~- .. A . - .
~

.........
~-:;..,_

,...._
_~

__
~...._~

._ ~
.............
,__~,.._,

a..,.-.. .e- ......

 Annimo
Tomado de Hernndez de Lasala, Silvia - Caracas - Arm1tano 1997
 el Ilustre Americano quien hace barrer los escombros que quedan del terremoto de 1810. Es l quien logra que el centro de la ciudad
tenga aspecto de capital.
De los edificios representativos, el Capitolio ser el ms importante, junto a la nueva fachada para la Universidad en el antiguo Convento
Franciscano. Santa Ana, Santa Teresa y Santa Capilla sern contradictoria materializacin de sus conflictos con la iglesia, mientras que el
Teatro -entonces Guzmn Blanco y ahora Municipal- o los bulevares del Capitolio, la Plaza Bolvar y el Paseo El Calvario permitirn a los
caraqueos una manera de encontrarse en horas distintas a los oficios religiosos. las rectas calles, que a pocas cuadras terminaban en
barrancos, fueron extendidas salvando las omnipresentes quebradas. Puentes de madera, de mampostera o con bvedas de ladrillo, fueron
proyectados por los jvenes ingenieros, venezolanos o importados, felices de construir bajo las rdenes de tan entusiasta estadista. Se
importan puentes de hierro, sin tener muy clara su ubicacin, porque necesarios eran .. .
As como creca sobre abismos y laderas, Caracas se conectaba hacia afuera con tranvas a caballo. la ciudad tuvo tambin su primer
acueducto cientficamente diseado, con tuberas bajo las adoquinadas calles. El Mercado de San Jacinto ofreci un nuevo espacio a los
negocios cotidianos, y la construccin del Matadero complet la infraestructura higienista de la capital.
Al Norte, en las agradables faldas del vila, se construye el primer hospital moderno del pas, a imagen y semejanza de un lejano
predecesor parisino, mientras que al Sur se planifica la ciudad para el descanso eterno de todos los caraqueos. Al Oeste, ms all de El
Calvario, estara la estacin del Ferrocarril que, por fin, comunicara regularmente a la ciudad con el mar: con el puerto y con Macuto, primer
balneario venezolano y complemento para la buclica imagen de Antmano o los Teques. El Ferrdcarril Central y la Carretera del Este
marcarn el rumbo hacia donde crec~ra la ciudad medio siglo despus, sobre aquellas haciendas con lmites y nombres, Altamira, la
Castellana, que persisten en la nomenclatura de la ciudad. Fueron casi veinte aos marcados por la voluntad del primer Presidente de
Venezuela que haba vivido en los Estados Unidos y visitado Europa an antes de ocupar el preciado cargo.
 1'&1tllQ <;.It llii,. U
. ...... '!;;'........ . . . . . ... .,..

, , ;~~~~;~~~~~=: ~ -- ....
~~~:.:.:.::.:~::.'f.:: ~ : ~:::;~- ~~;~~-.:-
Tomado de - Caracas, 1900
ara Caracas, los ltimos aos del siglo XIX seguiran marcados por los signos guzmancistas. Mientras el centro se hada denso, cambiaba
de dueos y se llenaba de tranvas, coches y automviles, las quebradas -que tan difcilmente haban sido cruzadas con toda clase de
aventuras en materia de puentes- comenzaron a ser canalizadas y embauladas, como si taparlas pudiera evitar que el agua torrentosa que
bajaba del vila amenazara, ao tras ao, a los caraqueos. Nuevos puentes de hierro, amenazados por los palos y piedras de sus
caprichosas crecidas, cruzaban el Guaire.
El terremoto de 1900 apresurara el crecimiento de Caracas hacia el Sur. Aterrorizados por la naturaleza, los caraqueos asumen que los
temblores del valle en que viven deben formar parte de sus previsiones de construccin. Las casas de tapiales y pesados techos de tejas
eran una verdadera trampa. Pero pasara el miedo y, como las de San Bernab en 1641, Santa Ursula en 1766 o las del Jueves Santo de 1812,
las sacudidas del 29 de octubre fueron pronto olvidadas. El Paraso quedara como testimonio. Cruzar el Ro fue cruzar de la tradlcl6n
colonial a las eclcticas formas que marcaron la arquitectura de la "Belle Epoque" y fue pasar, tambin de una ciudad compartida por todos
a la ciudad segregada social y formalmente.
Haba cambios tambin al Oeste. En Cao Amarillo, junto a las estaciones del ferrocarril a La Guaira y del Gran Ferrocarril dt Venezuela,
Joaqun Crespo hara construir a Misia Jacinta, la hermosa Villa Santa Ins. No muy lejos, Crespo superara su propio rcord de lujos con la
construccin del Palacio de Miraflores, incluyendo su cuarto "antitemblores", y le darra su Inconfundible Icono a la democracia del siglo XX.
En estos tiempos, Ricardo Razetti emprendera la histrica tarea de registrar, por primera vez, la separacin de Caracas en parroquias: la
Pastora, Altagracia, San Juan, Santa Teresa, Santa Rosala, Candelaria y San Jos, todas alrededor de la primigenia parroqull de Catedral Su
hermano Luis, tendra en sus manos la ampliacin del Hospital Vargas. Los Razetti representarran a los hijos de la caracas pOsHIYista que
creca, sin saberlo, hacia su violento desarrollo petrolero.
 1
monumental que no fue
el gran intento
por integrar la ciudad al menos en la vialidad.

PLANO DECARACAS YSUS ALREDEDORES EDUARDO ROHL - 1934

Tomado de: Hernndez de Lasala, Silvia. Venezuela entre dos siglos. Caracas. Armitano, 1967
PLANOnECARACAS
Y SUS kLREDEDORES
 aracas se beneficiara del rendimiento econmico de la industria petrolera. Malquerida por el General Gmez, dueo y seor de Maracay,
la ciudad capital creca bajo el auspicio de urbanizadores y empresarios, como tambin por el presupuesto pblico pues, despus de todo, se
trataba de la ms importante ciudad de Venezuela.
En un tono moderno, pero cargado de nimo monumental, Maurice Rotival deslumbra a los gerentes del urbanismo caraqueo con un
grandioso plan de avenidas, edificios y una nueva y grandiosa Plaza Bolvar. El plan, que nunca llegara a ser, por los momentos, pretenda
lograr la integracin vial de una ciudad que se haba expandido sin orden ni concierto.
Las antiguas carreteras hacia La Guaira, Los Teques y Petare siguen siendo los cordones que atan a la capital, que se haca definitivamente
moderna, con el resto del territorio. Los ferrocarriles, olvidados, duermen el sueo de los justos pues no hubo, quien como Guzmn Blanco,
se entusiasmara con ellos.
La accin individual de los urbanizadores sobre las antiguas haciendas, a las que se llegaba siguiendo la Carretera del Este, hara de la
antigua va hacia Petare, la mdula improvisada de un sistema de expansin que segua intuitivamente las cotas ms bajas del valle.
Hacia el Oeste tambin se ejecutan acciones de urbanizacin. El Banco Obrero gua una febril actividad constructiva destinada a la vivienda
obrera que se materializara en pequeos edificios modernos. Tan modernas como las casas que los mismos arquitectos, Carlos Ral
Villanueva, Manuel Mujica y Gustavo Wallis, construan en el Este para los hijos de las familias de El Paraso.
Casi completamente dedicado al comercio y a las actividades gubernamentales, en el centro de Caracas aparecan semforos para controlar
el trfico, cada vez ms complicado, alimentado por una variedad de sistemas de locomocin nacidos de iniciativas variadas. Finalmente
metrpolis y an con abundantes techos rojos, bajo el confuso trazo de la ciudad que crece, sigue habiendo quebradas y la tierra da tregua,
sin batirse, durante un par de dcadas. El cine entretiene a toda Caracas como desde haca mucho entretena a medio mundo.
 la ciudad que es

Tomado de: De Sola Ricardo, lrma. Contribucin al estudio de los planos de Caracas. Caracas, 1867
-
la Ciudad Universitaria: patrimonio moderno desde su concepcin
Tomado de: Cybtl Moholy-Nagy Carlos Raul Vtllanueva y la arquttectura de Venezuela Caracas - lPC-FAU 1999
 sa es mi Caracas, la de mis ensueos ... Esa es mi Caracas la monumental" ... Sonaban as los acordes de la Billo's en el ms
atrevido espacio de festejos, con la brillante ciudad a sus pies: la concha de concreto del Club Tchira en Colinas de Bello Monte,
urbanizacin simblica en la capital de la moderna Venezuela petrolera.
El "Nuevo Ideal Nacional" tena a la ciudad del Valle como lugar de ensayo de su propuesta poltica y su principal arma era la
renovacin de su infraestructura. El centro ya estaba cambiando. Abajo las estrechas calles y los vetustos edificios provincianos!
Ese era el lema y las demoliciones no se hicieron esperar. las torres gemelas como smbolo de la Avenida Bolvar dejaban ver su
perfil. El nuevo Plan de Urbanismo contemplaba nuevas y amplias avenidas, mientras que hacia el naciente estaba la imagen futurista
de la ciudad: la Autopista del Este.
Caracas llegaba al milln de habitantes, muchos recin llegados del interior, aglomerados en los cerros y quebradas del Oeste. Un
ambicioso plan de viviendas seguira los nuevos patrones del urbanismo moderno. los "bloques", as llamaba la gente a los vistosos
edificios residenciales que surgan cual hongos en las urbanizaciones obreras. Al Este, las elegantes urbanizaciones iban llegando a
Petare y a Baruta, hasta con una ciudad satlite: la Trinidad.
Orden y modernidad podan observarse en los elegantes espacios diseados para lucir la fuerza del Ejrcito Nacional; un
sigzagueante paseo los conectaba con Bello Monte. All, el Nuevo Ideal construa lo que sin duda sera la mxima expresin de su
espritu renovador: la Ciudad Universitaria de Caracas.
Una audaz autopista una, en solo 15 minutos la ciudad con el litoral, donde estaban los clubs de playa y el moderno aeropuerto.
Coronando la verde montaa, conectada por un sinfn de rojas cabinas, se encuentra la ms hermosa joya de la capital: el Hotel
Humboldt. Faro que anuncia al mundo la nueva ciudad ideal del trpico: Caracas, Cuna del libertador.
 el primer tercio del siglo XX, Venezuela se convierte en referencia mundial por su condicin de importante productor de petrleo. Al
interior de nuestra sociedad, este hecho produce dos transformaciones significativas: una, los ingresos al Fisco Nacional se incrementan
aceleradamente, por concepto de impuestos a la produccin petrolera, y dos, una profunda alteracin de la base econmica tradicional de
rubros agrcolas, para depender de una actividad del sector industrial moderno que, en menos de una dcada, desplazara una larga historia
de exportaciones de cacao y caf. Desde entonces pasaramos de las plantaciones dispersas en la geografa nacional, al desarrollo de un
pas de ciudades. Durante los aos cuarenta y cincuenta, Caracas experimenta un violento crecimiento demogrfico, el cual demandara un
incremento acentuado del Gasto Pblico destinado a dotar a la ciudad de una mayor y ms compleja infraestructura, viviendas y servicios
necesarios para acomodar las exigencias de los nuevos pobladores. La mancha del territorio urbanizado de Caracas se extendi hasta copar,
hacia 1950, la superficie plana urbanizable del valle principal y los valles secundarios que la configuran; a partir de esa dcada, se inicia la
progresiva modificacin de las zonas de colinas circundantes, envolviendo, aproximadamente, 35.000 hectreas, para la fecha actual.
El anhelo de las lites caraqueas por colocar la ciudad a la altura del nuevo papel econmico internacional, moviliza programas de
desarrollo inmobiliario financiados por inversiones pblicas y privadas, entre las cuales destacan intervenciones arquitectnicas dentro del
dominante Estilo Internacional y con participacin de arquitectos de pases de la vanguardia de ese movimiento. As, ya en 1938 se
encomend el llamado Plan Rotival como primera orientacin para organizar la ciudad. Este Plan sealara un eje monumental de dilatada
influencia en la forma urbana, tal como ha sido la Avenida Bolvar, cuyo pleno desarrollo todava es una asignatura pendiente en el
urbanismo del rea central de Caracas, a pesar de innumerables proyectos convocados, construidos y, algunos, todava sin concluirse.
Paralelamente a la ilusin de modernidad, y ante la presin creada por altas tasas de crecimiento demogrfico interanual desde 1941, la
desigualdad de oportunidades para integrar adecuadamente a los nuevos pobladores se hace evidente. En Caracas irrumpe, entonces, el
fenmeno de la pobreza urbana como resultado de un complejo de variables: el sbito crecimiento poblacional la falta de orientacin del
gasto pblico en magnitudes conmensurables para resolver las demandas de tierra urbanizada y servicios mnimos, la relativamente baja
capacidad empleadora que probara tener la industrializacin por sustitucin de importaciones y, por ltimo, la brecha creciente entre los
costos de urbanizacin en la capital, con la capacidad para adquirir tierra urbanizada y vivienda, de una importante proporcin de la
poblacin residente, especialmente entre quienes han llegado ms recientemente a la ciudajl.
 !I(Lr-; v;oo.O&CI
-. -.. . . . . ... .,.........................
,..Of'OSII)O<o ot:~

""'''"
, .. , - - , _ .. u

-~ ~~ ~~;;~,: ~:.~.... -1<:::.~::

-_
.... . .. ............. ,.,........,....._,...
-- . ,.,... ... ... _,.,
=
. .. . ,. . . . . . . . . 4 _ _ , ..

....,.. .... -
= ............, ...... " ......
= -~-
 n 1946, se crea la Comlst6n Nd0118l de Uftiaimsmo ~
estructuracin espacial y funCional de la Ciudad; la dMst6n del espaCio lhidadles, y la construtci6n
obras de viaUdad, orientaciones que sertlrfan de base para las 1uy11rUR.m1 desde los tmpranos
se consagraran criterios de separadn espacial de actividades y el
enfatizar los modos colectivos de trallSPOite. Un momento estelar del
lo representa la creaCin de la Oficina Municipal de Planeamiento
del Distrito Federal. Esta Oficina prepar et Plan General Urbano de
los sistemas de viaUdad (incluido el futuro Metro), elementos de
reconoca la condicin metropolitana por enCima de la diviSI6n notRtrJnll
este reconocimiento tcnico de la creciente metropoUtanlzaci6n de *Mbir en 1972, il convenio de Mancomunidad Urb~IIIJI' .
entre los dos Distritos que conformaba la Oftdna Metropolitana de Pbiliillll ensayo para adoptar un enfoque de
concordancia con la continuidad espaCial yfuncional del conjunto urbano fD'filtil!lmt:~tl
Las proposiciones de las OfiCinas MuniCIP&t y MettopoUtana de Plan~eamllll
formulada como expresin de autorklades pbUtas lOcales, espet~iatmam el proceso de ftagmentacf6n de los
Sucre en cinco munldptos, ms el Mu11fctplo Vargas en el Estado del nomt~t'llln significado una verdadera dispora
proyectos. De hecho, de las 17 proposiciones de viaUdad expresa, en General Urbano de Caracas 1970-1990,
requerimientos de viaje de una dudad con 4 millones y medio de habitant~ hoy sota~na
En la dcada de los noventa, da municipio Improvisa respuestas a los dife1rentel JI'ObleMas,
regulaciones urbanrsUcas que, en muchos easos, han probado ser ineficaces y cont1radtlltonas
ciudad. Los problen'las de la ciudad se agravan, finalmente, por la disminutcra importlttCia del Gasto PObllttOftllfl :lJMIItiJIJia$
completar un programa de obras bsicas para Caracas, tendencia ya acusada desde finates de los anos setenta.
Para contrarrestar el deterioro creciente de la ciudad, se requiere formular y poner en prctiCa una v1St6n ~ so1n SU poteneiat pinl
competir internacionalmente como sede de actividades de negocios, as tambin, como destino de ,mportantes flujos de visitantes, tal como ha sido
enfatizado
en el debate poltico y la insti
del enfoque
oQo Melro Uneaspi"'PPIIStaS

"' '""*"'de--
1M TemWidetranspcwte~flt

Acc:esosallclldlddeCncas
 a concentracin de poblacin en la ciudad de Caracas obliga a las comunidades a enfrentar problemas para cuya solucin deben presionar a los
gobiernos locales y nacional. las reivindicaciones que movitizan a los habitantes van desde la defensa de la legalidad urbanstica -en cuanto a
demandar que las autoridades municipales hagan respetar condiciones de vida en sectores de la ciudad formal frente a cambios de uso o dficits de
servicios-, hasta la resistencia a acciones de desalojo en zonas de invasin, pasando por la exigencia de inversiones directas para mejorar el acceso y
los servicios en zonas de barrios, o tomar previsiones frente a eventuales riesgos de amenazas naturales.
Dentro de la ciudad actual es necesario hacer una mencin especial al papel jugado por el Metro de Caracas en el funcionamiento del sistema de
transporte pblico masivo, as como tambin, en la integracin de la ciudad, al acercar la poblacin de menores recursos a sus fuentes de empleo o a
zonas comerciales y de servicios. Este papel se ha cumplido bajo un modelo de gestin de un alto nivel de servicio, sin hacer distinciones de categoras
entre casi un milln de usuarios diarios.
Con las reformas legales que dan paso a la nueva divisin poltico-territorial de Caracas, integrada por los cinco municipios (libertador, Chacao, Sucre,
El Hatillo y Baruta) que ocupan los valles y las colinas inmediatas, se privilegiaba la accin local dirigida a atender, estrictamente, los requerimientos
inmediatos de la jurisdiccin correspondiente, sin referencia al conjunto espacial y funcional de la ciudad.
En el ao 2001, con la organizacin de la Secretara de Urbanismo del Distrito Metropolitano, se materializa la aspiracin de disponer de un enfoque
oficial sistemtico del conjunto de la ciudad, propuesto en el Convenio de Mancomunidad Urbanstica (1972).
A la Secretara de Urbanismo del Distrito Metropolitano, se atribuye la importante tarea de poner en marcha un proceso de concertacin institucional
para asegurar el adecuado funcionamiento de la planificacin urbanstica a dos niveles: el primero, propio de cada uno de los municipios que integran la
metrpolis caraquea y, el segundo, con una visin comprehensiva que procure armonizar intereses, unir esfuerzos y potenciar oportunidades para la
actuacin conjunta. Corresponde, entonces, a esta nueva figura institucional tomar la iniciativa alrededor de una visin compartida de la ciudad para:
. Coordinar sus planteamientos con autoridades urbansticas locales y de la Administracin Central.
. Propiciar la actualizacin de los instrumentos de planificacin urbana vigentes, as como estimular el diseo y puesta en prctica de nueva legislacin
y gestin para aproximarnos a la ciudad deseada, con la sostenibilidad integral como criterio rector.
. Abrir canales para la participacin ciudadana efectiva en los temas de la planificacin urbanstica metropolitana.
. Propiciar que las autoridades nacionales reconozcan el rango y la importancia de la Capital como un recurso fundamental para el desarrollo nacional.
Plaza Mayor Plaza del Mercado

Plaza BoUvar Plaza del siglo XX

 >
la Plaza Bolvar, antigua Plaza Mayor, antiguo Mercado de Caracas, cobra en la actualidad una importancia, un significado como sede
del poder pblico, que durante aos haba perdido. No se trata ahora de un centro con un simbolismo histrico abstracto, se trata de
un espacio con real significacin para los caraqueos y para todos los venezolanos.
la vida cvica, con sus complejidades polticas y econmicas, cargadas con el nimo de una sociedad en permanente cambio, ha
encontrado de nuevo en la Plaza su espacio de expresin, su lugar de intercambio.
los edificios que la constituyen, representacin de la vida pblica del pas, forman parte del patrimonio que significa la Plaza Bolvar.
Un sencillo bosquejo de su historia puede' ayudar a comprender el rol que ella ha tenido, tiene y seguir teniendo. Somos
responsables de su futuro, pero ste no ser posible sin la consideracin de lo que hasta ahora ha sido la primera de las plazas con
el nombre del libertador en Venezuela.
Plaza Mayor
Nuestra Seora de Caracas. Francisco Davegno. 1892.
Tomado de: El Cojo Ilustrado N' 0.
Caracas.t5 de abril de 1912.

Plaza del Mercado

Dibujo de Ramn lrazabal grabado
por Torvaldo Aagard.
c. 1840. Tomado de: Duarte. Carlos Y
Gasparinl. Grazlano. Historia de la
Catedral de Caracas. Caracas.
Plano de las tiendas y arcadas
de 1755. Tomado de: Carlos
Manuel MiiUer.
Pginas Coloniales. Caracas.
1
r.
~~
-=- r--'"I IJ".Ifl
1
.

Armltano.1989. Asociacin Venezolana Amigos

del Arte Colonlal1962.
g: .. ... . .. _ ... : '
tnrrn:t o .t u:nJtLll!Sc
 Plaza Bolvar
Fotograffa hacia 1870. Tomado de: Fotograffa de Federico Lessmann.
Duarte. Carlos y Gasparini. Grazlano. Tomado de: El Cojo Ilustrado N 55.
Historia de la Catedral de Caracas. Caracas, 1de abril de 1894.
Caracas, Armltano, 1989.

Plaza del siglo XX

La Plaza BoUvar en un La BibUoteca llackmal de Alejandro Palacio de Gobernacin y
vlsta area de Caracas ,1936. Chatalng. 1903. Justkla. Alejandro Chatalng.
Tomado de: Gasparini,Grazlano y Tomado de: Gasparinl, Grazlano 1905. Tomado de: Memoria
Posanl. Juan Pedro, y Posanl. Juan Pedro, del Ministerio de
Caracas a travs de su Caracas a travs Obras PbUcas 1905
arquitectura. Caracas. de su arquHectura. Caracas.
Fundacin Fina GmeL 1969. Fundacin Ana 66mez. 1969.

Nuestra Seora de Caracas. Escuela de los Landaeta c. 1775.
Tomado de: Boulton, John. Historia de la pintura en Venezuela.
Caracas, Armitano. 1975.
Tiendas y portales de la Plaza Mayor.
Fotografa de Federico Lessmann.
Tomado de: Montenegro, Juan Ernesto;
Nio Araque, Wiltiam; Salazar, !!ida.
De las casas reales al Palacio de la
Gobernacin. Caracas,
Gobierno del Distrito Federal 1995.
' '
Dleo por Camile Pizarro, 1862. Tomado de: Duarte, Carlos y
Gasparini, Graziano. Historia de la Catedral de Caracas.
Caracas, Armitano, 1989.
Dibujo de Ramn Bolet, segunda Catedral y Plaza Bollvar.
Caracas, 1871. Tomado de: mitad del siglo XIX. Tomado de: Tomado de: El Cojo Ilustrado
Montenegro, Juan Ernesto; Nio Duarte. Carlos yGasparlni, N" 23. Caracas, .' '
Araque, Wiltiam; Salazar, !!ida. Graziano. Historia de la Catedral de de diciembre de 1892.
De las casas reales al Palacio Caracas. Caracas, Armitano, 1989.
de la Gobernacin. Caracas,
Gobierno del Distrito Federal 1995
 Nlcanor Bolet Peraza.
Plaza BoUvar de Caracas, 1880. Grabado de 1875. Grabado de Mean.
Tomado de: Montenegro, Juan &nesto; Tomado de: D1a11e. Caltos y Tomado de: GasparlnL 6nzleRa y
Nlfto Araque. WIWam; Salazar. !Uda. Gasparlnl, &razlano. PosanL J111Pidm.
De las casas reales al Palacio Historia de la Catedral de Caracas. Caracas atm6s de su arquHtctura.
de la Gobernacin. Caracas, Gobierno Caracas, Armltano, 1919. Caracas. Fundad6n Ana 66mez. 1969.
el Distrito FederaL 1995.

El Palacio de la 6ollemad6n de B proyectado Etlllldo lashilglaa.

Caracas. Gustato WaWs, 1933. Luis FeUpe Toro. romas Jos6 Saullrll.19&7.
Tomado de: WaWs Domlnguez Esquina de La Torre. c. 1937. TOIRIIIo lle: 1'om6s Jos6 SIBrla:
6ulnand. AnaHtdos pioneros Tomado de: Hemndez de lasala. apmlmacl6n a su 111111. Caracas.
de una poca. Caracas. Slla: Venezuela en1re das siglas. 6111111 de Arte ....... 1995.
alerla de Arte lladanaL 1998. Caracas. Armltano, 1997.
Plaza Mayor
No salan sus calles del centro de sus lados, ni todos ellos tenan las muy convenientes
arcadas, que tanto carcter le dan a la Plaza Mayor de Madrid yque han debido caracterizar
tambin a las ciudades de nueva fundacin de este lado del mar. Es ms, la Plaza Mayor de
Caracas era el cuadro ms pequeo en el trazado de la incipiente ciudad: escasa ambicin
la de los fundadores! Sin embargo, tal como aos ms tarde lo recogieron las leyes de
Indias de Fernando VIl, la Plaza Mayor deba estar en el centro de la ciudad, de ella deban
salir las calles a cordel y regla para su crecimiento. As se haba dispuesto en Caracas.
Con el traslado de la Sede Episcopal desde Coro, la Plaza se hace centro de las decisiones '
ms importantes del territorio provincial. la modesta yfrgil iglesia requiere ser catedral,
pero la Provincia de Caracas no era rica en oro y plata, capital para la corona espaola, de
ah que los edificios pblicos de la ciudad se construyeran muy precaria y lentamente.
En 1664 es demolido el primitivo templo y al ao siguiente se contrata la construccin de la
Catedral de Caracas, que estara lista slo en 1674, con su primera gran torre de 10
campanas. Pero a la continua precariedad econmica se sumara peridicamente la
catstrofe de los terremotos: el frente de la iglesia, la torre, la sacrista y las capillas se
caeran o se fracturaran una y otra vez, cambiando la fisonoma del edificio ms importante
del perodo colonial en la ciudad y con ello la imagen de su Plaza Mayor. Mientras tanto,
sirve de mercado y de plaza de toros para las corridas del da de Santiago o para alzar los
tablados que celebran la proclamacin de los Reyes. Pero tambin se alzan los cadalzos y
la picota para los condenados a vergenza pblica.
En el lugar que hoy ocupa la Casa Amarilla, alguna vez sede del Gobierno y luego
Cancillera, estuvo ocupado por varias construcciones anteriores, entre ellas la Crcel Real.
En el lado sur de la Plaza se encontrara el Real Colegio de Santa Rosa de lima, mientras la
cara norte estara constituida, durante muchos aos, por casas bajas de una sola planta con
techos de tejas. No ser sino hasta 1755 cuando el Gobernador Felipe Ricardos mande a
construir las arcadas y las tiendas en los lados Sur y Oeste de la Plaza Mayor. Se
materializar as la vocacin comercial de este espacio urbano, que para ese momento se
ha convertido ya en sede de instituciones civiles, eclesisticas y mercantiles de la Capital
de la Provincia de Caracas.
Plaza del Mercado
Es el ao de la construccin de las tiendas yarcadas que por casi un siglo caracterizaron la
imagen de la Plaza Mayor de Caracas. El Gobernador Felipe Ricardos encarga as una obra
que caracterizara el espacio urbano en que ocurrirn importantes acontecimientos para la
vida de la ciudad y del pas entero.
En 1799 llegan a la ciudad Alejandro de Humbo,ldt y Aim Bompland, ilustres viajeros en
misin cientfica. El primero comentara: "a la plaza mayor la afean unas barracas
construidas en los ngulos sur y oeste que se alquilan a mercaderes, robndosele
perspectiva al espacio". El juicio del naturalista se refera a las arcadas con 45 tiendas que
se alquilaban, a los toldos delante de ellas ya los mercaderes que invadan todo el espacio
disponible. Un espacio en que coincidiran caraqueos de todas clases, con las horas
marcadas por el reloj de la Catedral para la actividad religiosa, el mercado y la poltica.
Claro, hasta que en 1810 se detuviera debido a un nuevo terremoto.
Ese mismo ao, Francisco Depons describe la ciudad y deja para la historia un plano en que
ubic la "Grande Place", de la que explica: "Dentro de esta plaza parece como si hubiera
otra formada por pequeas tiendas, muy convenientes desde el punto de vista comercial,
pero que desfiguran completamente el conjunto. la fuente principal est en el centro del
lado norte" . .Ni a Humboldt ni a Depons les gust el aspecto de las arcadas del Mercado.
Ya en 1807 la Plaza San Jacinto se haba comenzado a usar como mercado y un par de aos
despus el gobernador Don Vicente Emparan, aspiraba convertir la Plaza Mayor en un lugar
para la reunin de los caraqueos. Segn su idea, la plaza tendra jardines para pasear
entre fuentes y estatuas, arboledas y asientos de piedra, con balcones, aprovechando la
pendiente del terreno. Se denominara Plaza de la Reunin.
No ser la primera vez que la plaza del mercado cambie su nombre. En 1812 se le denomina
Plaza de la Constitucin, en 1814 vuelve a ser Plaza Mayor o Plaza Real y en 1820 vuelve a
ser Plaza Constitucin. Se tratara de modificaciones en su nomenclatura, con pompa y
celebracin, pero sin cambios de aspecto ni de uso. la permanente escasez monetaria Y
los sucesos del 19 de abril de 1810, no permitieron tener un paseo semejante sino hasta
mucho despus. Un paseo que llegar con los muchos cambios que traer Guzmn Blanco
para hacer de Caracas una ciudad modernizada.
Ya desde 1842, cuando se trajeron los restos del Libertador a Caracas, se haba denominado
Plaza Bolvar y por acuerdo de la Diputacin Provincial de Caracas, se decidi erigir su
estatua. Hubo un primer proyecto en el gobierno de Jos Antonio Pez, hasta que en 1863
se contrataron los trabajos de reforma. Para ello. el Mercado se traslad definitivamente a
San Jacinto y en 1865 comenzaron las obras para el que sera el paseo ms importante de
la ciudad.
Le tocar a Antonio Guzmn Blanco, entonces a cargo de la Gobernacin de Caracas,
materializar un componente importante para la imagen de la capital. la Plaza para Bolvar
era el complemento perfecto para su visin de un pas con panten, hroes e historia
patria, pero tambin era importante para los caraqueos y segn el historiador Francisco
Gonzlez Guinan, desde que se habl de transformar la plaza. el proyecto despert gran
inters y en la prensa se debatieron las ideas sobre el particular. As, para hacer realidad
el anhelo de los caraqueos de toda una generacin, desde Europa se importan faroles,
barandas de hierro, bancos y la costumbre de pasear. Sin duda, la Plaza Bolvar fue toda
una muestra de urbanidad y buenas maneras.
Descrita por Miguel Tejera en 1874, la plaza ... "es de figura ortogonal y se halla rodeada
de una verja de hierro sencilla, que ofrece una entrada por cada uno de sus lados. Hallase
adornada de cuatro fuentes de hierro que simbolizan las cuatro estaciones y numerosas y
selectas flores embalsaman all el ambiente, mientras que en la acera que rodea la plaza
alzan su follaje esbeltos caobos". En el centro se ubic la estatua ecuestre de Simn
Bolvar, obra del escultor italiano Adamo Tadolini y fundida en Munich, por lo cual se le
considera gemela de la imagen del Libertador en la Plaza Constitucin de Lima.
Para su inauguracin, los edificios que configuran la Plaza recibieron algunos cuidados y
as, se renov la fachada de la Casa Amarilla, que adems fue ampliada, se restaur el
antiguo seminario en que funcion por aos el Palacio de Justicia, as como el edificio de
Correos en la esquina Principal. Para 1877 se firma el contrato por la importacin del
mobiliario, se repar el pavimento y se organiz la tubera para riego de los jardines. Con
ello, la Plaza Bolvar se convirti en el modelo a seguir por todas las del pas.
Un recorrido y la observacin de los edificios que la conforman, hace evidente que la Plaza
no siempre fue igual. Termin el siglo XX y sobrevive el diseo de Alfredo Roudier para
recorrerla. Incluso sobrevive la imagen de saln que la caracterizara desde su gran
transformacin, an cuando ya no sea el nico centro que tienen los caraqueos.
Edificios de notables arquitectos como Gustavo WaiUs y Alejandro Chalaing configuran hoy
este significativo espacio urbano. Algunos con una larga historia de cambios de usos. todos
emblemticos para la cultura venezolana. No poda esperarse menos de semejante
ubicacin. As, el que actualmente ocupa la Fundacin Caracas para los Nios fue
construido por Chataing para alojar el Museo de Historia Natural pero fue inaugurado en
1903 como sede de la Biblioteca NacionaL hasta que en 1911 fue tomado como sede del
recin creado Museo Boliviano. Cuando se construye la nueva sede para esta institucin en
la esquina de Pajaritos, el multifactico edificio fue ocupado por el Registro del
Departamento Libertador. Esto ocurrira en 1935. A su lado, en 1933 se haba comenzado a
construir el Palacio de la Gobernacin, que prevea la ocupacin de toda la fachada norte de
la Plaza. Wallis slo podra realizar la primera etapa del proyecto, con lo cual el pequeo
edificio de Chataing permanecera a su lado.
los dos arquitectos quedaron a mano en cuanto a su trabajo en la Plaza Bolvar, pues un par
de aos antes del Palacio de la Gobernacin, Gustavo Wallis haba trabajado en esa misma
esquina - la de Principal - cuando construy el Teatro Principal. Por su parte, Chataing
tiene uno de los ms brillantes ejemplos de su obra en el antiguo Palacio de Gobernacin y
Justicia, obra de 1905 y hoy sede del Concejo MunicipaL vecino del Palacio ArzobispaL que
desde el siglo XIX permanece aparentemente inmutable. la Casa Amarilla fue sede del
Gobierno Nacional durante muchos aos, hasta que el despacho fue mudado a Miraflores,
pero si algn edificio ha pasado por reparaciones, ampliaciones y remodelaciones, ha sido
ste que hoy ocupa el Ministerio de Relaciones Exteriores. la mismsima Catedral fue
intervenida por Wallis en 1967, para alterar drsticamente sus cubiertas y con ello la lectura
que hoy tenemos del templo de origen colonial. Esa esquina de la Torre tiene an uno de
sus cuadrantes a la espera de un nuevo componente para la Plaza. Este ngulo comenz el
siglo XXcon el Hotel Venezuela, luego Hotel Klindt, demolido en 1957 debido a la intencin
de Luis Felipe Uovera Pez y Marcos Prez Jimnez de construir el Edificio Washington,
proyectado por el arquitecto Toms Jos Sanabria. No hay duda, la Plaza Bolvar continua
en continuo cambio, como el movimiento en Caracas.
 -

==
~=
~=
la Alcalda Metropolitana de Caracas constituye el rgano ejecutivo del Distrito Metropolitano de Caracas, entidad poltico territorial creada por ley especial de
fecha 8 de marzo de 2000 (G.O.N. 36.906 del 8/3/2000). la creacin del Distrito Metropolitano de Caracas, por mandato y voluntad del poder constituyente quien
le otorga, a diferencia del rgimen comn los distritos metropolitanos previstos en la legislacin municipal, cuatro elementos institucionales caractersticos, los
cuales sealamos a continuacin:

la ciudad de Caracas es la capital de la Repblica

la ciudad de Caracas es el asiento de los rganos del Poder Nacional
El Distrito Metropolitano de Caracas, como unidad poltico territorial de la ciudad de Caracas, est integrado por un sistema de gobierno municipal a dos niveles, y
para alcanzar el desarrollo armnico e integral de la ciudad. Est previsto en su ley de creacin: la organizacin, gobierno, administracin, competencia y recursos
as como el carcter democrtico y participativo de su gobierno.

la unificacin poltico territorial de la gran Caracas, con la creacin del gobierno metropolitano que engloba los distintos municipios existentes en su territorio,
trae beneficios para los habitantes de la gran urbe la cual, al estar dotada de un gobierno comn al espacio del Valle de Caracas, permite optimizar la gestin
administrativa y elevar la calidad de la gerencia institucional con repercusiones en la mejora sustancial de las condiciones de vida del conglomerado capitalino.

la integracin poltico administrativa tiene las siguientes ventajas:

la implantacin de un plan de gestin a escala metropolitana con la subsecuente elevacin de la eficacia administrativa.
la optimizacin de recursos financieros ordinarios y los incrementos de recursos propios.
la ampliacin de la cobertura social de los servicios pblicos, as como la elevacin de su calidad y eficiencia
El crecimiento ordenado de la ciudad y un desarrollo urbanstico armnico y sustentable.
la legitimacin de la participacin poltico-electoral de toda la ciudadana metropolitana, con la eleccin de sus autoridades regionales comunes, as como en la
toma de decisiones en los asuntos pblicos que les concierne.
la conciliacin de los intereses del poder Nacional, los del Distrito Capital y los del estado Miranda, al consagrar la integracin entre municipios de entidades
federales distintas, sin vulnerar sus derechos territoriales y en aras de un mismo fin.
la conformacin de dos niveles de gobierno garantizando, por una parte, la unidad de gestin en el mbito metropolitano, a la vez que la vigencia plena de la
autonoma de los municipios integrantes.
la legitimidad de la identidad geogrfica e histrica cultural de las comunidades que habitan el valle de Caracas guiar la conformacin de una conciencia
capitalina basada en el florecimiento de una nueva cultura ciudadana y cosmopolita.

las autoridades metropolitanas del Distrito Metropolitano de Caracas velarn por la estricta observancia de la normativa constitucional que consagra el procesode
descentralizacin como principal estrategia del desarrollo y, en tal sentido, estimularn la coordinacin institucional y la armonizacin de los dos niveles de
gobierno municipal, y entre stos, el gobierno nacional y el del estado Miranda, garantizndose el carcter democrtico y participativo de su gobierno.
El alcance institucional de la creacin del Distrito Metropolitano de Caracas conlleva, entre otros aspectos, la creacin de normas en las cuales se contemplen
mecanismos de colaboracin, cooperacin y coordinacin conjuntamente con los municipios que permitan la ejecucin de las competencias que tiene asignadas.
la creacin del Distrito Metropolitano de Caracas, adems de facilitar la ordenacin armnica de la Ciudad, constituye una ctedra para la enseanza de la gestin
pblica contempornea, en la cual, los procesos de desconcentracin y transferencia de competencias, constituyen la mejor va para hacer efectiva la satisfaccin
de los derechos ciudadanos.
Es el ente rector y coordinador de las polticas de planificacin urbanstica
para el desarrollo armnico, integral y sostenible de la ciudad, promotor de Su principal tarea es la de generar instrumentos de planificacin, regulacin
la participacin ciudadana en los procesos de planificacin y garante de y mediacin que apunten hacia una integracin y armonizacin de los
informacin especializada mediante sistemas de informacin urbana. procesos de desarrollo, revitalizacin y compatibilizacin urbana.

Su finalidad es la promocin, desarrollo y gestin de recursos de proyectos

Gestionar la ciudad de manera eficiente.
urbanos de carcter metropolitano.
Promover un nuevo ideal de ciudad ms amable y ms humano.
La Secretara de Planificacin y Ordenacin Urbanstica, para el cumplimiento
Definir un proyecto contemporneo de ciudad con visin de conjunto.
de las competencias atribudas por la ley, establecer los mecanismos de
Conciliar la escala local con la escala metropolitana.
coordinacin intermunicipal a partir de los siguientes principios:
Rescatar y promover la identidad de la Ciudad.
Respetar el ejercicio legtimo de las tareas propias de cada municipio.
Ponderar, en el ejercicio de dichas tareas, la totalidad de los intereses pblicos.
Facilitar a cada municipio informacin sobre la gestin propia.
Prestar cooperacin y asistencia activa a cada una de las
Tiene como razn de ser la concepcin, montaje y operacin de un conjunto
administraciones locales.
de sistemas de informacin urbana destinados a proveer, mediante el
desarrollo y uso de tecnologas de avanzada, insumas informacionales a
todos los procesos, entidades y ciudadanos que as lo requieran en el mbito
metropolitano. Este centro servir para la concertacin de la planificacin
regionaL subregional y urbana, lugar de consulta ciudadana y difusin de los
valores de la ciudad.
Caracas debe ser motivo de orgullo de los caraqueos y de todos los venezolanos. Debe constituirse en espacio para la creacin ciudadana, y en destino internacional de
primer orden por sus cualidades intrnsecas. En un horizonte de diez aos, Caracas debe plantearse mejorar sus condiciones de gobernabilidad, optimizar sus procesos
de gestin pblica, tener una visin compartida que integre a sus ciudadanos y renovar, significativamente, sus niveles de calidad de vida urbana. Una ciudad eficiente,
sostenible, participativa y democrtica, integrada socialmente, con una reduccin de los niveles de pobreza y de inseguridad.
Por su posicin estratgica y geopoltica en el mbito regional suramericano y caribeo, su ambiente geogrfico privilegiado y su extraordinario potencial humano, la
ciudad adquiere condiciones de competitividad de primer orden que debern ser aprovechados para fortalecer su cualidad de centro financiero, cultural, universitario,
intelectual, comercial y turstico de importancia regional y mundial.

Articulacin de los diferentes ambientes geogrficos: valle, montaa y mar.

Incorporacin de los barrios al tejido urbano formal.
Ceracin de espacios pblicos de recreacin al alcance de las grandes mayoras.
Estructuracin de un sistema Integral de transporte.
Conservacin e integracin de los activos patrimoniales e histricos a la vida cultural.
Modernizacin de eficientes sistemas de redes de servicios (agua y cloacas, electricidad, desechos, telfonos).
Planificacin y gestin de sistemas de educacin, salud, deportes y vivienda que cubra los dficit existentes.

El plan se plantea como una sntesis estratgica de actuacin, dirigido a la regulacin del rgimen del suelo en funcin de los requerimientos de inters pblico y social,
la fiscalizacin del control del desarrollo urbano que es ejercida por los gobiernos locales, el fomento del desarrollo urbano y el ejercicio de todas aquellas actividades
propias de la competencia municipal metropolitana.
la concurrencia de diferentes niveles de gobierno en el espacio geogrfico de la regin metropolitana y las mltiples interdependencias funcionales del rea
metropolitana con las dems municipalidades que se encuentran afectadas por la expansin urbana de la ciudad, determinan la celebracin de acuerdos de integracin, a
fin de lograr el racional desarrollo del rea metropolitana y su zona de influencia, dentro de una visin integral y armnica, bajo los principios de equidad Yjusticia
social, y dentro de un concepto programtico operacional coherente con la sostenibilidad urbano-ambiental del Distrito Metropolitano.
 ........" -.,'
.~ . , ---
.1'
/
i
i
/
1

j
/
Dirigido a definir un sistema de regulacin de las condiciones ambientales yecolgicas que han de regir la conservacin y mantenimiento del patrimonio vegetal monumental y
las reas verdes de la ciudad valorizando de manera especial las condiciones orogrficas ehidrogrficas del valle para el rescate del paisaje urbano de Caracas.

Dirigido a la identificacin del patrimonio construido (antiguo y moderno) y de los servicios culturales a los fines de su rescate, preservacin, conservacin, enriquecimiento y
valoracin como bienes indispensables para la creacin, la comunicacin, la expresin de la vida individual ycolectiva ycomo mbitos del desarrollo cultural yla transformacin social.

Dirigido a definir, regular ycontrolar los espacios pblicos como ordenadores de la ciudad para el disfrute yaumento de la calidad de la vida urbana ypara recuperar en ellos el
protagonismo de los habitantes.

Ordenanza Metropolitana del Espacio Pblico.

Eje Cvico Catia-Petare.
Plan Maestro del Sistema Verde Metropolitano.
Inventario de patrimonio vegetal monumental de la ciudad.
Sistema de Saneamiento Ambiental e incorporacin al paisaje urbano de los ros Guaire y El Valle.
Parque Lineal de la Cota Mil ySistemas de Acceso al Parque Nacional El Avila.
 'AIIfiiiE IIACIDIIAL
ELAriiA

u11te1no
UIEIITAIHJII

,... .1111/CII'HJ
--
,....... . .......
/
,,!
'
i UIIIAUAS
Distrito llltnlpt!IHano de C1r1cas
lecntlrfl 111 PllllllllciCNI OrillllcNa IIUIIIItiCI
PROIIWIA lmtiW. DE VIALIIIM YTUIII'GIIJE
Sistema Metro 2015 Sistema vfal - Existente a mejorar
'' i'
1
1
\ -o- Metro Uneas existentes -Arterial
.UIIIC/1'10 ' -<> Metro. Uneas propuestas -Colect0111
IIIIAICA/1'1/110 1
III Tenninal de transporte propuesto Local
1 '
/ 11!!!1 Tennlnal de transporte lntennodal Vlas propuestas
en ejecucin - Dis!J1to MetropoNtano de Caracas
Accesos a la ciudad de Caracas - - - Municipios
- -----
1~==~~~~~~============~~-~~~~~:~~~==~~~~~
'-- r
1 _ - - - - - - - .... .... IC ==-==:J
Dirigido al estudio permanente de los viajes de origen y destino y a reglamentar y planificar los sistemas de vialidad y transporte metropolitanos y terminales de pasajeros en
armona con la estructura urbana de la ciudad y los criterios que demanda el paisaje urbano.

Articulacin del Sistema de Transporte Pblico superficial al sistema de transporte subterrneo y superficial del Metro de Caracas.
Sistema de Circulacin peatonal en las reas centrales de la ciudad
Sistemas de paradas de autobuses
 . ', ,., - ,'J -.... t ,.,,,~ -~.,.. J
1 ( 1./.;r.
' ' . . . . '~~ "-' -~_,_.._ -~ ---~- ~ - _ _____...__.,_____ - - 1

"" - - ~.,
i /'ARQUE IIAC/OIIAL
\ EL AV/LA
i
,:.. . ~
. .-.
1

">
i
i
MU/IICIP/0 i
CARAYACA ,.,--/
(

MU/1/C/1'10
UBERTAOOR

MU/1/C/1'10 1
i
'
UBERTADOR

',
'
1'

....- .......
'- ...._____.,

MUIIICIPIO
LOSSAUAS /
/
1
'' i'
1
Sec1Dnls de renovadn ~Rana pn 111 desarrok de centnllldades
MUIIICIPIO
1
~.,. con usos mlxlos: rasldenclal, comerdal, 1kiii1Ciero, racraaclonal, iJstrtal.
BUAICAIPURO MU/IIC/1'10
CARRIZAL
1
L."'/
-
',
' ,,, ,,., ~
' - .- .- DlslrtiD MalropoltJrlo de Canicas
'---

''
' ' - Ir. .. ' ' " ,7,.-.~-...,..""-r-Y-""' .......... . - . ~ ~ -... .......,...- _.,.
- ~ :-. ... .
-~ ~. ~~ .,:J .
Dirigido a la transformacin de espacios de la ciudad que desempean funciones vitales para la vida econmica, institucional y cultural de la ciudad y
cuya promocin y desarrollo generar activacin econmica, empleo y mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.

Dirigido al desarrollo de una normativa de prevencin y a la promocin de programas de educacin colectiva de previsin y contingencia frente a eventos
fsico naturales.
' ' ' lo.:.A.t:..&.l.lo.:.A.:.Uu..;;~~
Plan de Mercadeo de la ciudad
Mapa de riesgo de la ciudad (11 etapa)
Mapa de densidades poblaciones y empleadores para desarrollar un modelo dinmico de la ciudad.
Planes zonales para incentivar la inversin privada en la renovacin urbana de los sectores: San Bernardino, Los Caobos, Plaza Venezuela - Mariprez, Boleita
Los Cortijos - lntercomunal del Valle, Catia y La Rinconada.
Gestionar la aprobacin de los planes especiales elaborados por los municipios y recursos para implementar los programas de actuaciones urbansticas que plantean en:
Municpio Baruta: Centro Histrico Baruta, La Palomera, la Trinidad-Sorocaima, Las Minas-Santa Cruz del Este, Hoyo de la Puerta, Las Mercedes yChuao.
Municipio Chacao: Estado Leal, Sector Oeste El Rosal, Avenida Francisco de Miranda, Sector Sur de la Castellana, Altamira, Los Palos Grandes.
Municipio El Hatillo: Centro Histrico El Hatillo.
Municipio Libertador: Cao Amarillo, Foro libertador, Parque Vargas, Los Caobos-Santa Rosa, Plaza Venezuela-Ciudad Universitaria, Paratebueno,
Avenida O'Higgins, Fuerte Tiuna, Juan Pablo -11, Helicoide, la Rotara.
Municipio Sucre: Centro Histrico Petare, Filas de Mariche, y Zonas Industriales Boleita, los Cortijos y los Ruices.
 r
...,.......-- -)
i
/
.....
,.......""'' -.......
/ 1
.... , /

---.:.;.-,~-
i
i

!
i
(

t
... '
;

(,.,.

/
,.
!

1
;
\
'
)

,)
4 ' . 1
\

j
\
\
\
\,

,...-\
\~

-
~~~-
(
/~----
;
,'

- - J ' ----- -- - -- ------ ~'/

;
;
/ ,.'
/
...)
)

. _.,, ....... .
---.
' \,)

Distrito MetropoIHano de Caracas

on.-Na un.iltlca
111 l'llllllcllcNa
UIIIAIIZACIDIDUDS IWIIIDI
DIIAIIA PilA U llcrllatl --
PI ---- -- especiales

Unidades de planlflcacln ffslca con

In ftslca de laplanes
ciudad de CatacasS1udlar
por eS1udlar
Unidades de ptanlflcac nldades de diseno urbano a e
Unidades
____ Olstto Metropo amble::~
ucaracas

Municipios

-- . .. --- '"'" --~"!-"" ~ .

Dirigido a la transformacin integral de los barrios marginales y su articulacin a la estructura urbana para el libre intercambio con la ciudad.

Dirigido a subsanar dficit en la relacin demanda -capacidad- calidad tanto de los servicios de red como de los equipamientos de escala metropolitana, a fin de mejorar las
condiciones de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.

Mapas de los equipamientos y redes de los servicios de la ciudad: Escolar, Sanitario, Deporte y Recreacin, Seguridad Urbana, Telecomunicaciones, Acueductos Y
Alcantarillados, Alumbrado Pblico y Gestin de Desechos Slidos.
Desarrollo de los proyectos en ejecucin: Petare Norte, la Vega, Catia, Noroeste, Antmano, Ojo de Agua- libertador, las Minas- Santa Cruz del Este, la Palomera, Ojo de Agua-
Ba ruta y Hoyo de la Puerta.
Desarrollo de los estudios de las unidades de planificacin fsica y Unidades de Diseo Urbano previstos en el plan de Habilitacin de Barrios.
CARACAS SIEMPRE
Distrito Metropolitano de Caracas

Diciembre de 2002