UNIVERSIDAD ESTATAL PENNSULA DE SANTA ELENA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
CONTROL DE GESTIN PBLICA
SECCIN VESPERTINA

TEMA:
AUDITORA EN EL SECTOR PBLICO Y CONTROL
GUBERNAMENTAL

MDULO DE CONTROL DE GESTIN PBLICA

DOCENTE

ING. ALEX HUMBERTO HERRERA FREIRE.

AUTORES:

MATEO AQUINO GEOVANNY

MIRANDA CALDERN KARINA
ORTEGA SUREZ ADRIANA
REYES SORIANO VIVIANA
TOMAL TOMAL TATIANA

NIVEL:
NOVENO SEMESTRE

LA LIBERTAD - ECUADOR
2017
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CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
CONTROL DE GESTIN PBLICA

NDICE

TEMA ................................................................................................................................ 3
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 3
DESARROLLO EJEMPLO ......................................................................................... 3
PALABRAS CLAVES ...................................................................................................... 7
FINES ESENCIALES DEL ESTADO ........................................................................ 8
FUENTE BIBLIOGRFICA......................................................................................... 10
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CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
CONTROL DE GESTIN PBLICA
TEMA

Auditora en el sector pblico y control gubernamental: Base Conceptual

(Ley Orgnica de la Contadura General del Estado) - Proceso de Control
de Gestin Pblica.

OBJETIVO GENERAL

Proporcionar informacin verdica de la auditoria en el sector pblico y el

control gubernamental, mediante una investigacin exhaustiva, dirigida al
desarrollo acadmico de los estudiantes de la carrera de Contabilidad y
Auditora de la Universidad de Santa Elena.

DESARROLLO EJEMPLO

CAPTULO 6
CADUCIDAD Y PRESCRIPCIN

Art. 73.- Prescripcin del cobro de obligaciones y del ejercicio de las acciones.-
Las obligaciones nacidas de responsabilidades civiles culposas de que trata esta Ley,
prescribirn en diez aos contados desde la fecha en que la determinacin
confirmatoria de la responsabilidad civil culposa se hubiere ejecutoriado y ser
declarada por el Contralor General, de oficio o a peticin de parte, o por los
Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo; por va de impugnacin o
por va de excepcin al procedimiento de ejecucin coactiva.

Art. 75.- Responsabilidad por caducidad, prescripcin y silencio administrativo. -

Los funcionarios o servidores de la Contralora General del Estado, o de las
instituciones ejecutoras de obligaciones originadas en resoluciones de la
Contralora General del Estado, por cuya accin u omisin se produjeren la
caducidad, la prescripcin o el silencio administrativo, incurrirn en
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responsabilidad administrativa y culposa, sin perjuicio de las dems
responsabilidades a que hubiere lugar.

TITULO III
DEBERES Y ATRIBUCIONES GENERALES

Art. 76.- Obligacin de remitir informacin. - Las instituciones del Estado y sus
servidores, as como los personeros representantes de las personas jurdicas de
derecho privado sometidas al control de la Contralora General del Estado, en los
trminos previstos en la presente Ley, estn obligadas a proporcionar a sta,
exclusivamente para fines del examen de auditora, informacin sobre las
operaciones o transacciones cuando les sean requeridas por escrito.

Art. 77.- Mximas autoridades, titulares y responsables. - Los Ministros de Estado

y las mximas autoridades de las instituciones del Estado, son responsables de los
actos, contratos o resoluciones emanados de su autoridad. Adems, se establecen
las siguientes atribuciones y obligaciones especficas:

I. Titular de la entidad
II. Autoridades de las unidades administrativas y servidores
III. Autoridades de la Unidad Financiera y servidores
IV. Autoridades de la Unidad de Auditora Interna de Gestin y servidores

Art. 79.- Personal de auditora y de determinacin de responsabilidades. - Los

servidores pblicos que intervinieren en los procesos de auditora gubernamental,
predeterminacin o glosa y de determinacin de responsabilidades civiles culposas
o de indicios de responsabilidad penal, tendrn los siguientes deberes y atribuciones.

1. Desempear sus funciones con independencia, profesionalismo y

objetividad, de acuerdo con el ordenamiento Jurdico, especialmente con las
disposiciones de esta Ley, las normas de auditora, el respectivo Cdigo de
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tica profesional, las regulaciones y ms disposiciones dictadas por la
Contralora General del Estado;

2. Aplicar en la predeterminacin y en la determinacin de las

responsabilidades administrativas y civiles culposas y en la de los indicios
de responsabilidad penal, las garantas constitucionales;

3. Guardar reserva de los hechos que conocieren en el cumplimiento de sus

funciones y, cuando se trate de informacin sujeta a sigilo o reserva,
utilizarla slo para los efectos previstos en la ley; y,

4. Segn el caso, informar inmediatamente, por escrito, a su superior

jerrquico, sobre la comisin de cualquier falta grave o hecho delictivo que
verificaren con ocasin del cumplimiento de sus labores.

Art. 80.- Obligacin de informar de otras instituciones de control. - Los organismos

de control previstos en la Constitucin Poltica de la Repblica, dentro del mbito
de sus competencias, de conformidad con las leyes correspondientes, a travs de
sus mximas autoridades, informarn a la Contralora General del Estado, los actos
derivados de los informes de inspeccin, supervisin y control, para precautelar los
intereses del Estado y sus instituciones.

Art. 81.- Obligacin de informar de las Instituciones del Sistema financiero. - Las
instituciones de sistema financiero pblicas y privadas, por intermedio del rgano
de control competente, proporcionarn a la Contralora General del Estado, sin
restriccin alguna, informacin sobre las operaciones o transacciones determinadas
por esta con motivo de la prctica de la auditora.

Art. 82.- Obligacin de conservar registros. - Las personas jurdicas de derecho

privado, que hayan recibido asignaciones de recursos pblicos para financiar sus
presupuestos, debern conservar por cinco aos, la contabilidad, registros y
respaldos suficientes, para sustentar la correcta utilizacin de los mismos.

CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
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Art. 86.- Responsabilidad por ejercicio indebido de facultades de control. - Las
autoridades, funcionarios y servidores de la Contralora General del Estado que, en
ejercicio indebido de sus facultades de control y de determinacin de
responsabilidades, causen daos y perjuicios al inters pblico o a terceros, sern
civil y penalmente responsables.

Art. 88.- Acceso irrestricto y declaraciones testimoniales. - En el proceso de

obtencin de pruebas sobre los hechos y materias sujetas a examen el Contralor
General y los auditores gubernamentales, tendrn acceso irrestricto a registros,
archivos dems documentos que sustenten la informacin, y cuando la naturaleza
de la auditora lo requiera, a las operaciones en s.

Art. 89.- Personal ejecutor. - De acuerdo a su naturaleza y alcance, la auditora

gubernamental se ejecutar con equipos multidisciplinarios integrados por
profesionales de reconocida idoneidad individual y competencia.

Art. 90.- Notificacin inicial, comunicacin de resultados. - La auditora

gubernamental se realizar de acuerdo con el plan de trabajo anual de la Contralora
General del Estado, previamente a su iniciacin se notificar a las autoridades,
funcionarios, servidores, ex servidores y dems personas vinculadas con el examen.

Art. 91.- Discrepancias. - Las opiniones divergentes entre los auditores

gubernamentales y los servidores o ex servidores de la institucin del Estado
auditada, o de terceros relacionados, sern resueltas, en lo posible, dentro del curso
del examen y de subsistir, constarn en el informe.

Art. 92.- Recomendaciones de auditora. - Las recomendaciones de auditora, una

vez comunicadas a las instituciones del Estado y a sus servidores, deben ser
aplicadas de manera inmediata y con el carcter de obligatorio; sern objeto de
seguimiento y su inobservancia ser sancionada por la Contralora General del
Estado.
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Art. 93.- Derecho a la Defensa. - Las personas naturales o jurdicas que tengan
determinacin de responsabilidad civil culposa, ejercern su derecho a la defensa
debidamente patrocinados por un abogado en libre ejercicio profesional, que no
tenga relacin con la Contralora General del Estado, conforme a lo dispuesto en la
Ley de Federacin de Abogados.

PALABRAS CLAVES

Confianza pblica

o Agentes del Ministerio o Personeros municipales

Pblico
ORGANISMO ELECTORAL (TTULO IX C.N.)

o Consejo nacional electoral o Registradura nacional del

Estado Civil

OTROS Banco de la Repblica (ttulo XI captulo 6 C.N.)

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FINES ESENCIALES DEL ESTADO
1.3.- FINES ESENCIALES DEL ESTADO

1.- Sectores
ORIENTAR EL PRESUPUESTO 2.- Programas
3.- Proyectos de
Inversin
FINES

Garantizar la Eficacia

Derechos Fundamentales
Derechos Sociales Derechos Colectivos
Derechos Econmicos Derechos Culturales y del Ambiente
Justicia
Defensa Educacin
Trabajo Promover la Proteccin del
Seguridad Salud
Propiedad Cultura Patrimonio
Vivienda
Privada Educacin e Control/Calidad
Seguridad
Propiedad Investigacin de Bienes y
Social
Intelectual Cientfica Servicios.
Saneamiento
Destino de las Difusin de Preservacin
Ambiental
Donaciones Valores del Medio
Cultura
Poltica Culturales Ambiente
Deporte
Utilizacin Econmica Estudio de
Tiempo Libre Proteccin y Costos
Construccin de Ambientales
Justicia Social
Bienes de uso
Pblico
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FUENTE BIBLIOGRFICA

Romero, E. (2010). Presupuesto Pblico y Contabilidad Gubernamental (Vol. 3

era edicin ). Eco Ediciones.