Unidad 13.
La Dictadura de Franco y la Transicin
1. La dictadura de Franco (1939-1975).
1.1. Implantacin del rgimen franquista.
Desde la Guerra Civil la figura de Francisco
Franco se va perfilando como clave en el futuro
tras la guerra. Muertos los principales promoto-
res del golpe de Estado (Sanjurjo y Mola) ser
Franco el que tome todas las riendas del poder
dados los apoyos que recibe tanto de Alemania
como de Italia, recordemos, principales poten-
cias valedoras de los sublevados. As, Franco
crea un sistema de gobierno personal, al que po-
demos calificar sin ambages de dictadura, que
en esencia va a seguir siendo el mismo desde la
guerra hasta su muerte en 1975.
1.3. Evolucin poltica.
Pese a declararse neutral, el rgimen de Franco
no ocult sus simpatas por las potencias del Eje
y envi un cuerpo de voluntarios, la Divisin
Azul, a luchar junto a Hitler contra la URSS.
Al acabar el conflicto, Espaa fue aislada inter-
nacionalmente. En 1946 la ONU vot contra el
ingreso de Espaa. A esta condena siguieron
aos de aislamiento econmico y poltico. Es-
paa no recibi ninguna ayuda del Plan Mars-
hall ni fue admitida en la OTAN. La guerra fra
vino a salvar al rgimen de Franco. Para
EEUU, Espaa pas a convertirse en un pas
anticomunista, aliado contra la URSS.
En 1953 se firmaron los Acuerdos bilaterales
con los Estados Unidos, que permitieron la ins-
talacin de bases militares norteamericanas en
nuestro pas. A cambio, Espaa recibi una
ayuda econmica norteamericana. En 1955, Es-
paa ingres finalmente en la ONU.
1.5. La cultura y el arte en poca franquista.
La Educacin atraves una gran reforma con la
Ley General de Educacin de J.L. Villar Pa-
las (1970), que marcaba la escolarizacin obli-
gatoria hasta los catorce aos y el Bachillerato
Unificado Polivalente (BUP). La sociedad entr
en la cultura de masas que proporcionaba en-
tretenimiento y evasin, con la aparicin de TVE
(1956) como voz del rgimen, el Ftbol y los To-
ros (Fiesta Nacional). Mientras tanto, la Ley de
Prensa e Imprenta de 1966 (Ley Fraga) supri-
ma la censura previa y aparecen publicaciones
contestatarias e independientes (La Codorniz)
aunque las sometidas a un rgido control.
La cultura en el exilio: fue un hecho triste, dado
que muchos de nuestros ms grandes creado-
res se vieron obligados y salir del pas por sus
ideas polticas contrarias al rgimen de Franco:
Juan Ramn Jimnez, Ramn J. Snder, Arturo
Barea, Pedro Salinas, Jorge Guilln, R. Alberti
(literatura), Pablo Picasso, Joan Mir (pintura),
Luis Buuel (cine), Severo Ochoa (ciencia).
1.2. Fundamentos ideolgicos y sociales.
Todo el poder se concentr en las manos de
Franco, el Caudillo. Este rgimen de partido
nico, la Falange, tuvo en el ejrcito y la Iglesia
sus ms firmes baluartes.
El franquismo ejerci una dura represin sobre
liberales, demcratas, socialistas, comunistas
con persecucin, crcel o fusilamiento.
La alta burguesa y las clases medias ms in-
fluenciadas por la iglesia catlica, fueron las ba-
ses sociales del rgimen franquista.
Hasta los aos cincuenta, Espaa sufri una
poca de escasez y racionamiento de alimentos.
Fueron los aos de la autarqua, con una econo-
ma cerrada al exterior. El estraperlo, mer-
cado negro ilegal de todo tipo de productos, se
extendi por todas las ramas econmicas.
1.4. Evolucin socioeconmica.
En un momento en el que estaba viviendo un
boom econmico, el Plan de Estabilizacin de
1959 tuvo un xito inmediato con un rpido cre-
cimiento industrial y de servicios. La inversin
exterior, atrada por los bajos salarios, y el tu-
rismo europeo, en busca de sol y bajos precios,
facilitaron el despegue econmico del pas.
El desarrollo industrial desencaden una in-
tensa emigracin hacia las ciudades y hacia
Europa. Las clases medias empezaron a cons-
tituir el grupo social predominante en una inci-
piente sociedad de consumo. Los electrodo-
msticos y el coche eran los smbolos del nuevo
pas. Pese a las insuficiencias del modelo de
crecimiento espaol (debilidad de los servicios
pblicos -educacin, sanidad-, inadecuadas in-
fraestructuras y urbanismo), en los aos sesenta
naci una nueva sociedad ms abierta y tole-
rante, que permiti la transicin a la democracia.
2. La transicin poltica en Espaa: de la
dictadura a la democracia (1975-1982).
2.1. Los Inicios de la Transicin Democrtica
(1975-1976).
Juan Carlos I siempre afirm su deseo de que
Espaa fuese una democracia, en desacuerdo
con el presidente Arias Navarro, quien tuvo que
dimitir. El rey nombr a Adolfo Surez, que se
rode de un gabinete ministerial aperturista,
acorde con el rumbo de la situacin. Uno de los
primeros pasos que dio este gobierno fue apro-
bar en 1976 el referndum que permita la
puesta en marcha de la Ley para la Reforma
Poltica. Con esta ley en la mano, los diferentes
partidos que se haban unido en la llamada Pla-
tajunta podan acceder a la legalidad para par-
ticipar en unas elecciones para unas Cortes de-
mocrticas, as como la legalizacin de los sin-
dicatos. Slo haba que salvar un grave pro-
blema, legalizar del PCE de Santiago Carrillo
que levantaba ampollas entre los sectores inmo-
vilistas del franquismo.
 Unidad 13. La Dictadura de Franco y la Transicin
2.2. El primer gobierno de Adolfo Surez (1976-
1979).
Se celebraron elecciones el 15 de junio de 1977
a las que pudieron concurrir todos los partidos.
Los resultados dieron la victoria a la recin fun-
dada UCD (Unin de Centro Democrtico) li-
derada por Adolfo Surez, la unin del fran-
quismo ms aperturista y la derecha liberal. En
segundo lugar quedaba el PSOE de Felipe
Gonzlez, joven dirigente que haba abando-
nado el marxismo poco antes. Por detrs, el
PCE y AP (Alianza Popular) de Manuel Fraga.
En zonas de fuerte implantacin nacionalista en
el pasado como Catalua y el Pas Vasco fueron
Pacto Democrtico por Catalua y el PNV las
fuerzas mayoritarias. Pero a pesar de no haber
obtenido la mayora absoluta, Adolfo Surez ha-
ba obtenido una mayora suficiente como para
seguir dirigiendo el proceso de reformas.
Espaa sufra una dura crisis econmica, lo que
pona en peligro la democracia.
2.4. El gobierno democrtico de Adolfo Surez
(1979-1982).
En las nuevas elecciones de 1979 de nuevo es
la UCD la que sale como vencedora. Sin em-
bargo, el partido se va a desintegrar por la propia
naturaleza del partido, una formacin heterog-
nea que vive intensas rivalidades; si a esto le
unimos el desgaste al que lo somete el PSOE y
la prdida de apoyos de Surez entre los secto-
res empresariales y del ejrcito, se comprende
su cada y la renuncia de Surez a la presiden-
cia.
Las conspiraciones de algunos sectores de la
derecha desembocan en el intento de golpe de
Estado del 23 de febrero de 1981, cuando se
designaba a Leopoldo Calvo Sotelo como Presi-
dente. Los golpistas queran un nuevo gobierno
con presencia militar, pero el golpe fracas. El
dbil gobierno de Calvo Sotelo no pudo encau-
zar la situacin, y en las elecciones anticipadas
de 1982 gan el PSEOE.
3.2. Consecuencias en la economa mundial.
Los pases industrializados debieron recurrir a
planes de austeridad que produjeron una dismi-
nucin del consumo y del nivel de vida, con un
aumento de la tasa de paro. A partir de media-
dos de los aos ochenta, casi el 30% de los
puestos de trabajo industriales desaparecieron.
Hubo tambin un factor de progreso: el despe-
gue del sector terciario. El canciller alemn Hel-
mut Schmidt lleg a la conclusin de que en el
final de siglo, Europa no tendra ms trabajos
que oficinas, laboratorios y salas de visitas.
2.3. El nuevo sistema poltico espaol y el nuevo
modelo territorial: La democracia y el Estado de
las Autonomas.
La Constitucin espaola fue elaborada por
representantes de todas las fuerzas parlamenta-
rias (los 7 padres de la Constitucin), sometida
a referndum el 6 de diciembre de 1978, lo-
grando una amplia mayora. De la Constitucin
destacamos:
Espaa como Estado social y democrtico,
con una monarqua parlamentaria
El carcter aconfesional del Estado
Declaracin de derechos y libertades que
abola la pena de muerte
El Estado de las Autonomas que reconoca
las aspiraciones de algunas regiones, y daba la
posibilidad de crear nuevas autonomas
Se alcanzaron acuerdos con los sindicatos y la
patronal para rebajar la tensin social por la cri-
sis y la reestructuracin de la economa: los
Pactos de la Moncloa establecen un aumento
de la inversin pblica y una reforma fiscal que
aumente los ingresos del Estado.
3. La crisis del petrleo de 1973.
3.1. Las causas y desarrollo de la crisis.
Durante la Guerra rabe-israel, los pases de
la OPEP tomaron la decisin de que el precio del
barril del petrleo pasara de tres dlares a cinco,
y establecer un embargo para aquellos pases
que apoyaban a Israel, como Estados Unidos y
Holanda. El embargo acab al ao siguiente.
Pero la OPEP opt por reducir la produccin en-
tre un 15 y un 20% y, a continuacin, hacerlo en
un 5% al mes hasta que Israel abandonara los
territorios ocupados.
No se detendra ah el proceso. Llama especial-
mente la atencin la persistencia unida a la brus-
quedad de los incrementos en el precio del pe-
trleo, que se multiplic por cinco en 1973-1974
y luego creci el 150% en 1979-1980.