DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
AO CXLIII - MES 111 Caracas, mircoles 30 de diciembre de 2015
SUMARIO
PRESIDENCIA DEL"- REPBLICA
Decreto N 2.163, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y
F ucrza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango Valor y Fuerz.a
de Ley de Impuesto Sobre la Renta.
Decrete N 2.165, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango. Valor y
Fuerza de Ley Org:inica que Reserva al Estado las Actividades de
Exploracin y Explotacin del Oro y dcmis Minerales Estratgicos.
Decreto N 2.167, mediante d cual se dicta el Dcaeto coo Rango, Valor y
Fuerza de Ley del RCgimen Cambiario y sus Ilcitos.
Decreto N 2.169, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras.
Decreto N 2.170, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango. Valor y
Fuerza de Ley OrgMica de Fronteras.
Decreto N 2.171, mediante el cual se dicta el Dcacto con Rango. Valor
y Fuerza de Ley Orsanica para el Desarrcltc de las Actividades
Petroquimicas.
Decreto N 2.173, tnaJ?,le el cual se dicta I Decreto c.on Rango Valor y
Fuerza de Ley Orgamca de la Procuraduna General de la RepUblica.
Decreto N 2.174, mediante el cual se dicta el Dcacto con Rango. Valor
Y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Pblico.
Decreto N 2.175. mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del EstattJto de la FunciOn Policial.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA DEL DECRETO CON
RANGO, VALOR Y FUERZA DE
LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA
EXPOSJON DE MOTIVOS
La guerra econmica Instaurada por sectores contrarios al
Estado Socialista, obliga a efectuar cambios trascendentales en
el ordenamiento jurldlco de la RepbHca Bolivariana de
Venezuela, a los fines de garantizar el desarrollo de los
ciudadanos y ciudadanas, el respeto a su dignidad, la
construccin de una sociedad justa y la promocin de la
prosperidad y el bienestar del pueblo.
En este sentido el Ejecutivo Nacional, considera necesario dlctar
en el marco de la Ley Habilltante, un Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley de Reforma de Impuesto Sobre la Renta, a los
fines de aportar ms progresividad y equidad al Sistema
tributario en correspondencia con la concepcin del Estado
Socialista, inspirado en el marco de la Coostitudn y el Plan de
la Patria.
Durante la Ultima dcada, la recaudacin del Impuesto sobre 1a
renta se ha mantenido estable, lo cual no guarda relacin con
el comportamiento de la economa venezolana en su conjunto.
Si se revisan las cifras oficiales, es fcil observar que, en dicho
perodo, la recaudacin del Impuesto sobre la renta no ha
sufrido variaciones significativas en cuanto a su participacin en
el producto Interno bruto.
N 6.210 Extraordinario
La reforma pardal elimina el ajuste por lnfladn fiscal, el cual
se ha constituido en un mecanismo de disminucin Injustificada
del pago de Impuesto.
Asimismo, se modifican los criterios de disponibilidad de ta
renta, reduciendo los supuestos de enriquecimientos
disponibles en el momento et que son cobrados, y aumentando
los casos de rentas que sern gravadas en el momento en que
se realizan las operaciones que las producen, para establecer
una tributacin con aiterio preemlnentemente dirigido a
considerar como parte de la utilidad fiscal, supuestos que en la
actualidad aparecen como Ingresos contabilizados y no
cobrados'".
Finalmente, se eliminan las eximentes de responsabilidad
establecidas en la Ley, dado que las mismas se encuentran
previstas de manera genrica en el Cdigo Orgnico Tributarlo.
Decreto N 2.163 29 de diciembre de 2015
NICOLS MADURO MOROS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
efic.acia poltica y calidad revolucionarla en la construccin del
socialismo, y et engrandecimiento del Pas, basado en los
principies humanistas, y en las condiciones morales y ticas
Bolivarianas, por mandato del pueblo, en ejercicio de las
atribuciones que me confiere el numeral 8 del artculo 236 de la
Constitucin de la Repiblica Bolivariana de Venezuela y de
conformidad con lo dispuesto en el numeral 2, del articulo 1 de
la Ley que Autoriza al Presidente de la RepUbllca para dictar
Decretos con Rango, Valor y Fuer1.a de Ley en las Materias que
se le delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la Repb!lca
Bolivariana de Venezuela N 6.178 Extraordinario de fecha 15
de marzo de 2015, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA DEL DECRETO CON
RANGO, VALOR Y FUERZA DE
LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Artlct.110 1. Se modifica et articulo S, en los trminos que se
Indican a continuacin:
Artculo 5. Los Ingresas se conSiderarn
disponibles desde que se realicen las operaciones que
los producen, salvo en tss cesiones de crdito y
operadones de descuento, cuyo prodlJCto sea
recuperable en varias anwlidades, casos en los
cuales se considerar disponible para et cesionario et
beneficio que proporciona/mente corresponda.
Los Ingresos provenientes de crditos concedidos por
bancos, empresas de seguros u otras instituciones de
crdito y Jos contnbuyentes Indicados en tos
38 GACETA OFICIAL DELA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N6.210 Extraordinario
no constituye la garantia de proteccin coyuntural esperada,
" "" """
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
aun menos cuando las causas que lo motivan obedecen a
Intenciones ajenas a las sanas reglas de funcionamiento de la
y Quinta Vicepresidenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin ia. En .la prctica, conductas humanas, deliberadas o
de las Misiones inocentes, .iversan su contenido y, por ende, el logro de sus
{L.S.) loables obJetivos; mas aun, cuando de tales conductas resultan
GLAOYS DEL VALLE REQUEHA sustanciales o pretendidos objetivos polticos o econmicos.

Refrendado Ante la Situacin planteada, el LeglSiador no puede permanecer

t., Ministra del Poder Popular
usente o Indiferente, y debe producir leyes que protejan los
para el sevee Penitenciario
(L.S.) intereses generales y colectivos de los ciudadanos
Implementando normativas audaces que te otorgue
MARA IRIS VARElA RANGEl herramientas viables a los jueces para Imponer el debido
Refrendado respeto de la ley y de esta manera corregir las desviaciones
El Ministro del Poder Pop.lar para producidas por conductas errneas. Y as protegiendo a los
Transporte Acu!tlco y Areo sector ms vulnerables de nuestra sociedad y de nuestra
(L.S.) eccoorma con una ms justa balanza de pagos, permitiendo un
GfUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREOA YOR.10
mayor ahorro nacional, hmltandc 1a capacidad de
Refrendado endeudamiento exterior y permitiendo al Estado diferentes

El Encargado del Ministerio del Poder f'Opl.llar modalidades de medios de pago internacionales del Estado
para Tr.msporte Terrestre y Obras Pblc.as entre otros. '
{L.S.)

LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO

Se trata de un marco normativo destinado a regular en forma
Refrendado especial las conductas contrarias a las normas coyunturales y
El Ministro del Poder Popular temporales de la regulacin cambiarla. La temporalidad y
para l1 Energa Elct.rka carcter coyuntural de dichas regu!aclones a la libertad
(L.S.) cambiarla provienen de circunstancias de hecho excepcionales,
LUIS ALFREDO MOTTA OOM.iNGUEZ lo cual hace que la fuerza obligatoria de la norma, est

Refrem!ado Igualmente condicionada en el tiempo a esas circunstancias

El Mlrolstro de Estado par.i, la coyunturales. En efecto, la temporalidad de la normativa que
Nueva Fl'tll'ltera de Paz establece las regulaciones cambiarlas va a depender de la
(L.S.} correcta Instrumentacin de polticas pblicas que Incentiven e
GEAAR.00 oos IZQUIERDO TOAAES lnaementen la produccin nacional y las exportaciones de la
Nacin.

Ahora bien, el establecimiento de la regulacin especial de regulacin

a la l1bfe convertibilic:lad de la moneda, por Si slo,

DECRET(? CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL

REGJMEN CAMBIARIO Y SUS ICITOS

EXPOSICION DE MOTIVOS

La regulacin en el tipo de cambio constituye un Instrumento

fundamental para combatir la guerra econmica lodudda que
vive nuestra Patria.

Este Instrumento normativo persigue proteger la

libertad econmica, mediante
diferentes mecanismos de
proteccin; particularmente en tiempos en IOs cuales
algunos actores econmicos, amparados en supuestas teorias
liberales construyen y/o fomentan dichas guerras econmicas o
pretenden hacer de las mismas sus medios Ideales para el logro
de objetivos polticos o sus fuentes fundamentales de
enriquecimiento; contrariando de esta manera todo el marco
normativo fundamental sobre el cual est basada la actividad
econmica de ta Repblica Bolivariana de Venezuela, la cual se
constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de
Justicia, que propugna como valores superiores la vida, la
libertad, la justicia, la Igualdad, la solidaridad, la democracia, y
la responsabilidad social, y as tener relaciones comerciales con
un sistema ms justo basados en principios humanistas y
sociales, contrarios al sistema capitalista, enmarcados en los
objetivos del Plan de la Patria.

En este sentido, resulta Imperiosa la actuacin del Gobierno

Nacional, a travs del Poder Ejecutivo, de ejercer su funcin
rectora de la economa nacional y sobre todo, de la
responsabilidad social que tiene de regular la libertad
econmica, en momentos de intensa guerra econmica y evitar
que se convierta en un factor adicional de perturbacin, del
cual pueden resultar daos irreparables al Inters general y a
los diversos factores de la economa nacional. En efecto, como
lo establece el artculo 320 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela MEI Estado debe promover y defender
la estabilidad econmica, evitar la vulnerabilidad de la economa
y velar por la estabilidad monetaria y de predoS, para asegurar
el bienestar social." As como, Implementar medidas que
favorezcan un mercado Justo no especulativo.
El contenido de este Instrumento normativo, aprovechando la
experiencia obtenida de la Ley vigente, Introduce una mayor
precisin en ta defltllcin de sus conceptos y un cabal y expreso
desarrollo de las Infracciones administrativas (CAPITULO VI)
y
del proceso (CAPITULO V), a los fines de facilitar su
comprensin y su aplicacin. El procedimiento administrativo
especial que est contemplado resulta no slo de la ausencia en
el ordenamiento jurdico vigente de un procedimiento genrico
aplicable a las situaciones particulares que se derivan de la
existencia de la poltica especial de regulacin del cambio, sino
tambin de la eficacia de la materia y de la autoridad que lo
regula, as como de las exigencias del medio econmico en
el cual se desenvuelve, caracterizado por su dinamismo.

Asimismo, esta novedosa regulacin Introduce 1a no

prescripcin de la accin penal, la delacin, un modo de
reintegro excepcional, la sancin de la comercializacin a tasa
no oficial, la severidad en la reincidencia y finalmente se
inaementan las multas y las penas.

De esta manera el Legislador tiene en sus manos la

oportunidad de actualizar el ejercicio de la honorable misin
que le ha sido encomendada y la posibilidad de desplegar su
cometido de colabora6n con el resto de poderes pblicos,
dotando a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de un Instrumento
que les permitir desarrollar una efectiva accin en la
Imposicin de sanciones ejemplarlzantes a los delitos contra la
regulacin cambiarla.

Decreto N" 2.167 29 de dlciembre de 2015

NICOLS MADURO
MOROS
Presidente de la
Repblica

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor

eficacia IX)ltica y calidad revolucionaria en la construccin del
Socialismo y el engrandecimiento del pas, basado en los
principios humanistas y en las condiciones morares y ticas
bolivarianas, por mandato del pueblo; en ejercido de la
atribucin que le confiere el numeral 8 del artculo 236 ele la
Constitucin de la ReptJblica Bolivariana de Venezuela, en
concordancia con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley que
autoriza al Presidente de la Repb!ic.a para dictar Decretos con
Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que se delegan,
para la garanta reforzada de los derechos de Soberana y
N"6.21(j Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE Vt.JELA
proteccin al pueblo venezolano y el orden Constitucional de la
Repblica, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL
RGIMEN CAMBIARIO Y SUS JCJTOS
CAPTULO l
Disposiciones Generales
Objeto y naturaleza
Artculo 1. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
tiene por objeto regular los trminos y condiciones en que los
rganos y entes coo competencia en el rgimen de
administracin de divisas, ejercen las atribuciones que le han
sido conferidas por el ordenamiento juridlco, cooforme a los
convenios cambiarlos dictados al efecto, y los lineamientos para
la ejecucin de dicha poltica; as como los parmetros
fundamentares para la partldpadn de las personas naturales y
jurdicas, pblicas y privadas, en la adqulsido de divisas y los
supuestos de hecho que constituyen ilcitos en tal materia y sus
respectivas sanciones.
mbito de apllcacln
Artculo 20. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se
aplica a tas personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas
que, bien actuando en nombre propio, o como solldtantes,
administradores, Intermediarios, verificadores, o beneficiarios
participen en operadores cambiarlas.
Dennldones
Artlculo 30. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se entender por:
Mercado cambiarlo: Reftere al conjunto de espacios o
mecanismos dispuestos por las autoridades competentes,
donde concurren de forma ordenada oferentes y compradores
de divisas al tipo de cambio aplicable en funcin de la
regulacin del mismo.
Centro Nacional de Comercio Extertor {CENCOEX):
Instituto pblico cuyo objeto es desarrollar e Instrumentar la
pohllca nacional de administracin de divisas, la poltica
naclonal de exportaciones, la poltica nacional de Importaciones,
la poltica nacional de inversiones extranjeras y la politlea
nacional de Inversiones en el exterior.
Tipo de cambio: Es el valor de la divisa con relacin a la
moneda de curso legal en la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Divisa: Las monedas diferentes al bolvar, entendido ste como
la moneda de curso legal en la Repblica Bolivariana de
Venezuela, lnduldos los depsitos en bancos e Instituciones
financieras nacionales e Internacionales, las transferencias,
cheques bancarios y letras, ttulos valores o de crdito, as
como cualquier otro activo u obligacin que est denominado o
pueda ser liquidado o realizado en moneda extranjera en los
trminos que establezca el Banco Central de Venezuela Y
conforme al ordenamiento jurdico venezolano.
Operador cambiarlo: Persona jurdica que realiza operaciones
de corretaje, cambie o intermediacin de divisas, autorizadas
por la normativa correspondiente previo cumplimiento de los
requisitos establecidos por la autoridad competente.
Operacin camblaria: Compra y venta de cualquler divisa
cuyo valor sea satisfecho en bolvares.
Fecha de operacin: Es la fecha en la que se pactan
operaciones de compraventa de moneda extranjera en el
mercado de divisas.
Fecha valor. Es la fecha efectiva en la que se lleva a cabo la
liquidacin de las divisas producto de la operacin cambiarla
realizada.
39
Convenio camblarto: Es el acuerdo entre el Ejecutivo
Nacional y el Banco Central de Venezuela para regular todos los
aspectos inherentes al diseo de la poltica cambiarla, a fin de
lograr la estabilidad de precios y preservar el valor Interno y
externo de la moneda, fijndose las condiciones de las
operaciones cambiarlas.
Oferente: persona natural o jurdica que se ocupa de formular
una oferta en divisas, segn los trminos establecidos en sta
norma y los convenios cambiarlos que se dicten a tal fin.
Divisas provenientes del pabimonlo pblico
Artculo 4. Las divisas autorizadas o liquidadas a travs de
los mecanismos administrados por las autoridades competentes
del rgimen de administracin de divisas provenientes del
patJimoniO pblieo estarn sometidas a las regulaciones y
restricciones establecidas en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Jerarqulzadn de las necesidades
cubiertas con el rgimen cambiarlo
Artculo 50. El Ejea.itivO Nadooal, por efgano del Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de finanzas, en
coordinadn con la Vicepresidencia del kea Econmica del
Consejo de Ministros, establecer al Centro Nacional de
Comercio Exteriof (CENCOEX), las prioridades a las cuales debe
atender la asignacin de divisas en los mecanismos
correspondientes, basados en los principios socio-econmicos
previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, a los fines de asegurar el desarrollo humano Integral
y una existencia digna para la colectividad.
Desenvolvimiento armnico
de la economa nacional
Artculo 6. Los beneficiarios de divisas conforme a lo
establecido en el artculo relativo al otorgamiento de divisas al
Poder Pblico y para cubf'lr necesidades esenciales, debern
orientar la inversin de las mismas para atender al
desenvolvimiento armnico de ta economa naclonal, con el fin
de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional,
elevacin del nivel de vida de la poblacin y fortaleclmlento de
la soberana econmlea del pas.
Sistema de Certificados de Produccin
ArtictJlo 10. La vicepresidencia sectorial c.on competencia en el
rea econmica, en coordinacin con la Vicepresidencia de la
Repbllc.a, desarrollar las regulaciones para la creacin y
admlnlstrado de un Sistema de Certificados de Produccin
cuya obtencin sea obligatoria a los fines de solicitar divisas
destinadas a la Importacin de determinados Insumos,
servicios, bienes de capital o cualquier otro componente
productivo, el cuat deber ser centralizado, Implementado y
ejecutado por el Centro Naclonal de Comercio Exterior
(CENCOEX).
Dicha regulacin podr establecer normas especiales, de
obligatorio cumplimiento, referidas a:
1. Fiacin de cuotas mnima de produccin o comercializacin
destinadas al sector pblico.
2. Contratos o convenios de otorgamiento y uso de divisas,
con obligaciones especficas.
3. Modalidades de reintegro o indemnizacin a la Repblica,
en caso de Incumplimiento de normas contractuales.
<1. cualquier otro aspecto que permita la ms eficiente
administracin de las divisas otorgadas a travs de los
mecanismos administrados por las autoridades
competentes del rgimen de administracin de divisas, su
correcto control y la proteccin del patrimonio pblico.
otorgamiento de divisas al Poder Pblico
y para cubrir necesidades esenciales
Artculo B. Las divisas destinadas a cubrir los gastos del
poder pblico y a la satisfaccin de las necesidades esenciales
de la sociedad, tales como medicinas, alimentos, vivienda Y
40 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLlVARlANA DE VENEZUELA
educacin, sin que ste enunciado tenga carcter taxativo,
sern asignadas y fiscalizadas por el Centro Nacional de
Comercio Exterior {CENCOEX), mediante el procedimiento que
dicte al efecto, quien deber rendir cuenta de su actuacin al
Mmlsterlo del Poder Popular con competencia en materia de
finanzas y a la Vicepresidencia del rea Econmica del Consejo
de Ministros, en fulldn del monto de dlsponibilidad de divisas
aprobado al efecto por el Banco Central de Venezuela.
Agllizacln de trmites
Artculo 90, Para las actividades relativas a la satisfaccin de
las necesidades fundamentales de la colectividad, consideradas
como prlontarias, el Ejecutivo Nacional podr dictar
regulaciones sectoriales mediante las cuales se agilicen o
simplifiquen los trmites establecidos para la obtencin de las
divisas ante el Centro Nacional de Comercio ExteflOI'
(CENCOEX), pudiendo en circunstancias excepcionales
Justificadas, flexibllizar o dispensar a los solicitantes la
consignacin de requisitos no Indispensables o postergar la
presentacin de los mismos.
Compraventa de divisas
Artculo 10. La compraventa de dMsas a travs de
tos mecanismos administrados por las autoridades competentes
del rgimen de administracin de divisas, se reallzaran en los
trminos y condiciones que prevean los convenios cambiarlos
que rijan dichos mecanismos y dems normativas dictadas en
desarrollo de aqullos.
Mercado alternativo de divisas
Artculo 11. Sin perjuicio del aa:eso a los mecanismos
administrados por las autoridades competentes del rgimen de
administracin de divisas a los que se refiere este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de ley, las personas naturales y Jurdicas
demandantes de divisas, podrn adquirirlas a travs de
transacciones en moneda extranjera ofertadas por:
l. Personas naturales y jurdicas del sector privado,
2. Petrleos de Venezuela, S.A.,
3. Banco Central de Venezuela, y,
4. Bancos del Estado.
Dichas transacciones se realizarn en los trminos dispuestos
en los convenios cambiarlos que se dicten al efecto entre el
Banco Central de Venezuela y el Ejecutivo Nacional, as como,
conforme a las regulaciones que en su desarrollo establezcan
los termnos, requlSitos y condiciones que rigen la participacin
en dicho mercado, y la ncmaeva prudencial que dicten las
Superintendencias competentes en materia bancaria y de
valores a tales fines.
Excepcionalmente, entes pbllcos distintos a Petrleos de
Venezuela, S.A., y al Banco Central de Venezuela, podrn
participar como oferentes en e1 mecanismo desoito en este
artculo, previa autorizacin del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de finanzas, de conformidad con las
instrucciones que al respecto imparta el Presidente o Presidenta
de la Repblica.
Operadores autorizados
Artculo 12. Podrn participar como operadores cambiarlos
autorizados en e1 mercado alternativo de divisas, los bancos
universales regidos por la ley que regula las instituciones del
sector bancario y dems leyes especiales, los operadores de
valores autorizados regidos por la ley que regula el mercado de
valores, as como los dems sujetos que reallcen actividades
afines a las transacciones respectivas, debidamente autorizados
mediante e! convenio camblario correspondiente.
De la no reposicin de divisas en
obligaciones extintas o en trnsito
Artlculo 13. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, el Centro Nacional de Comercio Exterior
(CENCOEX), no autorizar divisas para satisfacer una prestacin
N6.210 Extraordinario
ya extinguida o compromisos que anticipadamente haya podido
contraer el solicitante sin contar con la preve aprobacin
correspondiente, salvo aquellos casos en los que el Centro
Nacional de C.omercio Exterior (CENCOEX), podr previo acto
motivado conSiderar excepcionar por razones de Inters
nacional.
CAPTULO II
De las Autoridades Administrativas del Rgimen
cambiarlo
Autoridades administrativas
Artculo 14. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, constituyen autoridades administrativas del
rgimen de administracin de divisas los siguientes:
y
1. El Mlnlsterlo del Poder Popular con competencia en
materia de finanzas, en coordinacin con la
Vicepresidencia Sectorlal con competencia en el rea
econmica, conduccin, articulacin y coordinacin de la
poltica econmica nacional, determinando a tales fines las
prioridades de atencin de divisas, la poltlc.a de Incentivos, y
el control sobre los mecanismos administrados por las
autoridades competentes del rgimen de administracin de
divisas.
2. El Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX), en la
gestin, administracin, supervisin y control de los
mecanismos administrados por las autoridades
competentes del rgimen de administracin de divisas, as
como en la regulacin y ejecucin de los procedimientos,
requisitos y restricciones que requiera la Instrumentacin
ele los convenios cambiarlos a travs de los citados
mecanismos. El Centro Nacional de C.omerdo Exterior
{CENCOEX), gozar de las prerrogativas procesales que el
Deoeto con Rango, Valor y Fuerza de ley Orgnica de la
Procuradura General de ta Repblica le otorga a la
Repblica.
3. La COrporadn Venezolana de Comercio Exterior, en la
ejecucin de la politlca nacional de exportaciones no
petroleras, la de importaciones, la procura y garanta de
las mejores condiciones en cuanto a calidad y precios de
productos y bienes para el pais, cuyas funciones estarn
regidas por las orientaciones emanadas de la Presidencia
de la Repbllca Bolivariana de Venezuela, del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de finanzas, de
la Vicepresidencia Sectolia1 con competencia en el rea
econmica, y del Centro Nacional de Comercio Exterior
(CfNCOEX).
4. Cualquier rgano o ente que se designe de conformidad
con el ordenamiento jurldlco vigente, con atribuciones en
materia de Inspeccin, fiscalizacin y antlcorrupcln del
rgimen de adm!nlstracin de divisas y potestad
sancionatoria en materia cambiarla.
CAPT\JLO III
De la Obllgacln de Declarar
Obligacin de declarar
Articulo 15. Las personas naturales o jurdicas que importen,
exporten, Ingresen o egresen divisas, hacia o desde el territorio
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por un monto
superior a diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 10.000,00) o su equivalente en otras divisas, estn
obligadas a declarar ante el Centro Nacional de C.omercio
Exterior (CfNCOEX), en los trminos que ste establezca, el
monto y la naruraleza aela respectiva operacin o actividad,
Sin perjuicio de las competencias propias del Banco Central de
Venezuela en la materia.
Las providencias mediante las cuales el Centro Nacional de
C.omercio Exterior (CfNCOEX) regule los trminos, plazos,
condiciones y dems aspectos relacionados con la obligacin de
declarar, podrn fijar normas especficas atendiendo a las
particularidades de sectores econmicos, actividades o
determinadas reglones geogrficas.
W6.210 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Deber de lnfonnar las operaciones
cambiarlas en divisas
Artlculo 16. Las personas naturales o jurldlcas debern
Informar al Centro Nacional de Comercio ExteriOr (CENCOEX),
las operaciones cambiarlas que realicen en el pas, conforme a
los medios, trminos y oportunidad que disponga el referido
Instituto.
Origen de las divisas
Artlculo 17. A los efectos de este oeo-eto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, los imx>rtadores debern Indicar en el
manifiesto de lmx>rtadn o declaracin nica de aduana, el
origen de las divisas obtenidas. Todas las personas naturales y
Jurdicas que posean establecimientos que comercialicen bienes
y servicios que se hayan adquirido con divisas autorizadas por
el Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX), debern
exhibir en su respectivo establecimiento, un anuncio visible al
pblico Indicando cules de los bienes y servidos ofertados en
ese comercio, fueron adquiridos con divisas autorizadas por el
Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX). Queda
encargada de fa vlgilancla del cumplimiento de esta dlsposlcin
re Superintendencia Naclonal para ta Defensa de los Derechos
Socio Econmicos (SUNDDE), para lo cual podr apoyarse en
las formas organizadas de participacin popular en el ejercicio
de la contraloria social.
Exportaciones de bienes y servicios
Articulo 18, Los exx>rtadores de bienes o servidos, estn
obligados a declarar al aenco Central de Venezuela y ar Centro
Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX), a travs de un
operador camblario autorizado, los montos en divisas y las
caractersticas de cada operacin de exportacin cuando sea
por un monto superior a diez mil dlares de los Estados Unidos
de Amrica (US$ 10.000,00) o su equivalente en otras divisas.
Dicha declaracin deber efectuarse en un plazo que no
exceder de quince (15) das hbiles, contados a partir de la
fecha de la declaracin de la exportacin ante la autoridad
aduanera corresJX)ndlente, sin perjuicio de cualquler otra
declaracin que las autoridades administrativas exijan en esta
materia.
Excepcl6n de declarar
Articulo 19. Esn exceptuadas de la obligacln de declarar,
de acuerdo a lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley:
t. Las personas naturales y Jurdicas, con respecto a las
operaciones realizadas con ttulos valores emitidos por la
Repblica Bolivariana de Venezuela, las cuales quedan
sujetas a lo previsto en la normativa cambiarla.
2. Las personas naturales no residentes que se encuentren
en sltuadn de trnSito o turismo en el territoo nacional y
cuya permanencia en el pas sea Igual o Inferior a noventa
(90) das ccnunccs, con respecto a las divisas que hayan
adquirido.
3. La Repblica, cuando ecte a travs de sus rganos.
4. Petrleos de Venezuela, S.A. (POVSA), en lo que concierne
a su rgimen especial de divisas previsto en la Ley del
Banco Central de Venezuela.
S. Las empresas constituidas o que se consbtuyan para
oeserronar cualquiera de las actividades a que se refiere la
Ley Orgnica de Hidrocarburos, dentro de los lmites y
requisitos previstos en el respectivo convenio cambiarlo,
as como las que se encuentren sujetas a regmenes
especiales de conformidad con la Ley de Regionalizadn
para el Desarrollo Socioproductivo de la Patria, o los
Instrumentos dictados para desarrollarla.
CAPTULO IV
De los Ilcitos cambiarlos
Presentacl6n de documentos
o lnfonnacln falsa o forjada
Artculo 20. Quienes a los efectos de participar o realizar
operaciones relacionadas con el rgimen cambiarlo, presenten o
41
suscriban balances, estados finallCierns y en general,
documentos o recaudos de cualquier dase o tipo que resulten
falsos o forjados, o presenten Informacin o datos que no
reflejen su verdadera situacin fiscal, financiera o comercial,
sern sancionados con pena de prisin de tres (3) a cinco (5)
aos y multa equivalente a diez Unidades Tributarias (10 U.T.)
vigente para la fecha de la sentencia condenatoria, por cada
dlar de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en
otra divisa, del monto correspondiente a las divisas solicitadas.
Adquisicin de divisas mediante engao
Artculo 21. Quienes adquieran divisas a travs de
los mecanismos administrados por las autoridades competentes
del rgimen de administracin de divisas, mediante engai'io,
alegando causa falsa o valindose de cualquier otro medio
fraudulento, sern sancionados con prisin de cuatro (4) a ocho
(8) aos y multa equivalente a doce (12) Unidades Tributarias
(12 U.T.) vigente para la fecha de la sentencia condenatoria,
por cada dlar de los Estados Unidos de Amrica o su
equivalente en otra divisa, del monto correspondiente a fa
respectiva operacin cambiarla, adems de la venta o reintegro
ele las divisas al Banco Central ele Venezuela. Si el engao, la
causa falsa o el medio fraudulento que se empleare son
descubiertos antes de la llqulda<:in de las divisas, la pena
privativa de libertad se rebajar conforme a las disposiciones
del Cdigo Penal.
Uso de Upo de cambio no oflclal
para establecer precios
Artculo 22. Quienes promocionen, comercialicen o
determinen los precios de bienes y servidos utilizando como
refereoda un ucc de cambio distinto a los permitidos por la
normativa cambiarla o al fijado para la operacin camblarla
correspondiente por la administracin cambiarla, ser
sancionado con prisin de siete (7) a doce (12) aos y multa de
doscientos por ciento (200%) de la diferencia resultante de
restar, al valor fijado por el Infractor para la divisa, el valor que
correspondiere a la operacin, de conformidad con la normativa
cambiarla aplicable.
Desviacin del uso de tas divisas
Artculo 23. Las autorizaciones de adquisicin y llquldacln de
divisas emitidas por La autoridad cambiarla son Intransferibles y
deben ser usadas nicamente a los fines y en los trminos que
fueron generadas, conforme a la solicitud de adquisicin de
dMsas respectiva.
Quienes destinen las divisas obtenidas, a travs
de los mecanismos administrados por la autoridades
competentes del rgimen de administracin de divisas, para
fines distintos a los que motivaron su solicitud, o los declarados
en ella, sern sancionados con pena de prisin de tres (3) a
siete (7) aos y multa equivalente a diez Unidades Tributarlas
(10 U.T.) vigente para la fecha de La sentencia condenatoria,
por cada dlar de los Estados Unidos de Amrica o su
equivalente en otra divisa, del monto correspondiente a las
divisas obtenidas.
Igualmente, se considera Ilcito toda desviacin o utilizacin de
las divisas por personas naturales y Jurdicas distintas a las
autorizadas, los que lncunieren en dieho Ilcito, sern
sancionados de conformidad con lo previsto en este artculo.
Difusin de Informacin
falsa sobre el Upo de cambio
Artculo 24. Quienes de manera directa o Indirecta participen
en la elaboracin de cualquler engao o artificio, con la
finalidad de difundir va electrnica, televisin, radio o
comunicacin de cualquler tipo, escritos, sei'iales, Imgenes o
sonidos, informacin falsa o fraudulenta referida al tipo de
cambio aplicable a las divisas en la Repblica Bolivariana de
Venezuela sern sancionados con pena de prisin de diez (10) a
tpo
quincede(15)
cambio aplicable
aos. Se entendera que
las una
divisas en la referida
Informacin Repblica
al
Bolivariana de Venezuela es falsa o fraudulenta cuando
contrarie o distorsione los valores aplicables ar tipo de cambio
fijado por el Ejecutivo Nacional y el Banco Central de
Venezuela.
42 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Promocin de Ilcitos cambiarios
Articulo 25. Quienes de manera directa o Indirecta promuevan
o estimulen la comisin de alguno de los ilcitos previstos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sern
sancionados con pena de prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos
y multa equivalente a dlez Unidades Tributarlas (10 U.T.)
vigente para la fecha de la sentencia condenatoria, Por cada
dlar de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en
otra divisa, del monto correspondiente a la operacin
involucrada.
Agravante por uso de medios electrnicos,
financieros o con conocimiento especializado
Articulo 26. Cuando para la comisin ele cualesquiera de los
Ilcitos cambiarlos establecidos en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, se hiciere uso de medios electrnicos o
Informticos, o de especiales conocimientos o instrumentos
propios de 1a materia bancaria, financiera o contable, la pena
ser la del Ilcito cometido aumentada de un tercio a la mitad,
sin perjuicio de lo establecido en otras leyes especiales que
regulen estas actividades.
Comisin de Ilcito por prestadores
de Servicio en los rganos y entes pbllcos
Artculo 27, Quienes presten servidos en los rganos, entes
de la Administracin Pilblica y en los operadores cambiarlos, y
vallndose de su condicin o en razn de su cargo, Incurran,
participen o coadyuven en la comisin de cualquiera de los
Ilcitos establecidos en este Decreto con Rango, ValOf y Fuerza
de Ley, se les aplicar la pena del ilcito cometido aumentada
de un tercio a la mitad, sin menoscabo de las sanciones Civiles,
administrativas y d1sdpllnarlas a que haya lugar.
Carlicter penal del Incumplimiento de reintegro
Artculo 28. Quienes estando en la obligacin de reintegrar las
divisas al Banco Central de Venezuela, en los trminos y
condiciones establecidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, en la normativa camblaria vigente, o en los
contratos o convenios suscritos con la administracin cambiarla,
Incumplan con la orden de reintegro dentro de los treinta (JO)
dias hbiles siguientes e.re fecha en que corresponda, o quede
firme la sentencia que ordene el reintegro, prorrogables por
treinta (30) das ms, sern sancionados con pena de pr1Sin de supongan la comisin de algn Ilcito cambiado sal'ldonado con
dos (2) a seis (6) aos y con multa equivalente a diez Unidades
Tributarlas (10 U.T.) vigente para la fecha de la sentencia
condenatoria, por cada dlar de los Estados Unidos de Amrica
o su equivalente en otra divisa, del monto correspondlente a las
divisas obtenidas, cuando el monto a reintegrar sea superior a
diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
10.000,00) o su equlvalente en otra divisa. El reintegro de las
divisas por parte del sector pblico ser efectuado en los
trminos convenidos por el sujeto obllgado con el Banco Central
de Venezuela.
Modalidad de reintegro excepcional
Artculo 29. En aquellos casos en los cuales el reintegro de
divisas sea de Imposible ejecucin, el Juzgador podr establecer
el reintegro de las mismas en bolivares, Ofdenando el pago de
quince Unidades Tributarlas (15 U.T.) vigente para la fecha de
la sentencia coodenatoria, por cada dlar de los Estados Unidos
de Amrica o su equivalente en otra divisa, del monto
cooespondlente a las divisas solicitadas.
Suspensin por pena privativa de libertad
Articulo 30. Quienes sean condenados por la comisin de
alguno de los Ilcitos camblarios previstos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sern suspendidos del Registro
de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas por el
tiempo de la pena Impuesta.
Reincidencia
Articulo 3. Quien despus de una sentencia condenatoria,
cometiera nuevamente un hecho punible de los establecidos en
ste captulo, ser castigado con la pena correspondiente al
mismo, con un aumento de la cuarta parte, de conformidad con
!as normas del Cdigo Penal. Determinada la reincidencia, el
infractor o la Infractora no podr acceder a los mecanismos
N6.210 Ei:traordinario
administrados por las autoridades competentes del rgimen de
administracin de divisas por un perodo Igual al de la
respectiva condena.
Informante
Artculo 32. El Ministerio Pblco solicitar al Tribunal de
Control autonzadn para aplicar el presente supuesto, cuando
se trate de hechos producto de la delincuenoa Ofganizada o de
la oiminalidad violenta y el Imputado o imputada colabore
eficazmente con la Investigacin, aporte informacin esencial
para evitar que contine el delito o se realfcen otros, ayude a
esclarecer el hecho Investigado u otros conexos, o proporcione
Informacin til para probar la participacin de otros imputados
o imputadas, siempre que la pena que corresponda al hecho
punible por el cual se le Investiga, sea menor o Igual que la de
aquellos cuya persecucin facilita o continuacin evita.
El Tribunal competalte para dictar sentencia, en la oportvnldad
correspondiente, podr rebajar la pena apl!cable a la mitad de
la sancio establecida para el delito que se le Impute al
informante, cuando hayan sido satisfechas las expectativas, lo
cual deber constar en el escrito de acusacin.
En todo caso, el Estado adoptar las medidas necesarias para
garantizar la Integridad fsica del Informante.
CAPfTuLO V
Del Procedimiento Penal Ordinario
. Competencia penar
Artculo 33. El conocimiento de las causas con motivo de la
comisin de llitos establecidos en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y su reincidencia, que Impliquen la
aplicacin de penas privativas de libertad, sern de la
competencia de la Jurlsdlcdn penal ordinaria, y se les aplicar
el procedimiento previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
caso de lliclto sancionado con
pena restrictiva de libertad
Articulo 34. En los casos en que existieren elementos que
pena restrictiva de libertad, el rgano o ente competente en
materia de inspeccin, fiscalizacin, antlcorrupdn del rgimen
de administracin de divisas y potestad sancionatoria en
materia cambiarla, deber enviar copla certificada del expediente
al Ministerio Publico, a fin de Iniciar el respectivo
procedimiento, conforme a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal.
Prescrl peln
Articulo 35. No prescriben las Infracciones administrativas y la
accin penal de los delitos a que se refiere este Decreto con
Rango, ValOf y Fuerza de Ley.
Conflsc.acln
Articulo 36. Los bienes provenientes de la comisin de los
delitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de ley sern objeto de confiscacin, cuando dichos delitos
involucren divisas autorizadas o liquidadas a travs de los
mecanismos administrados por las autoridades competentes del
rgimen de administracin de divisas provenientes del
patrimonio pblico, lo cual deber declarar el juez o la Jueza en
la respectiva sentencia condenatoria, Indicando especficamente
los bienes sobre los cuales recaiga.
CAPTULO VI
De las Infracciones Administrativas
Incumpllmiento de anunciar
procedencia de las divisas
Articulo 37. Quienes incumplan la obligacin de exhibir en su
respectivo establecimiento un anuncio visible al pblico
indicando rules de los bienes y servidos ofertados en ese
comercio fueron adquiridos con divisas autorizadas por el
Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX), sern
N6.210 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA:
sancionados con multa entre doscientas Unidades Tributarias
(200 U.T.) y quinientas Unidades Tributarlas (500 U.T.). En
cese de reincidencia, la multa ser del doble.
carcter administrativo del
Incumplimiento de reintegro
Articulo 38, Quienes estando en la obligacin de reintegrar
divisas ar Banco Central de Venezuela, en ros trminos y
condiciones establecidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley o en la normativa cambiara vigente, Incumplan
con la orden de reintegro dentro de los treinta das hbiles
siguientes a la fecha en que corresponda, o quede firme en
sede administrativa la orden de reintegro, segn el caso, sern
sancionados por el rgano o ente competente en materia de
lnspea:ln, fiscalizacin, antlcorrupdn del rgimen de
administracin de divisas y potestad sancionatoria en materia
cambiara, con multa equivalente a diez Unidades Tributarias
(10 U.T.) vigente para la fecha de su liquidacin, por cada dlar
de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en otra
divisa, del monto correspondiente a la respectiva operacin
cambiarla cuando el monte a reintegrar sea Inferior o Igual a
diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (USS
10.000,00) o su equivalente en otra divisa.
El reintegro de las divisas por parte del sector pblico ser
efectuado en los trminos convenidos por el sujeto obligado
con el Banco Central de Venezuela.
Obtencin de divisas violando tas normas
Articulo 39. Quienes hubiesen obtenido divisas mediante la
violacin de la normativa cambiarla que regula el rgimen de
administracin de divisas, sern sancionados con multa
equivalente a diez Unidades Tributarlas (10 U.T.) vigente para
la fecha de su liquidacin, por cada dlar de los Estados Unidos
de Amrica o su equivalente en otra divisa, del monto
correspondiente a la respectiva operacin camblaria, adems
del reintegro de las divisas al Banco Central de Venezuela.
Incumpllmlento de la obligacin
de sumlnlsb'ar Informacin
Articulo 40. Qu!enes Incumplan con la oblgadn de colaborar
con el rgano o ente competente en materia de Inspeccin,
fiscalizacin, antlcorrupdn del rgimen de administracin de
divisas y potestad sancionatoria en materia cambiara, a los
fines establecidos en este Decreto con Rango, ValOf y Fuerza
de Ley, sern sancionados con multa equivalente a una dcima
de la Unidad Tributarla (0,1 U.T.) vigente para la fecha de su
Uquldacin, por cada dlar de los Estados lklldos de Amfica o
su equivalente en otra divisa, del monto COfl'espondiente a la
respectiva operacin camblaria.
Sancin a personas juridlcas
por falta de sus representantes
Articulo 41. El rgano o ente competente en materia de
Inspeccin, fiscalizacin, antlcorrupcln del rgimen de
admlnstraciri de divisas y potestad sancionatoria en materia
cambiara, sancionar con multa del doble, al equivalente en
bolvares, del monto de la operacin, a las personas Juridicas,
cuando en su representacin, los gerentes, admlnistradOfes,
directores, dependientes o cualquier otra persona que acte en
representacin de las personas juridlcas, valindose de los
recursos de la sociedad o por dedSln de sus rganos
directivos, Incurrieren en algunos de los Ilcitos previstos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Suspensin por infraccin administrativa
Articulo 42. Quienes sean sancionados por alguna de las
Infracciones administrativas previstas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sern suspendidos del Registro
de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas por el
lapso de un ao continuo, contado desde la fecha en que sea
pagada la multa correspondiente a la sancin administrativa.
Medidas preventivas
Artculo 43. El rgano o ente competente en materia de
inspeccin, fiscalizacin, anticorrupdo del rgimen de
administracin de divisas y potestad sancionatoria en materia
43
cambana, podr de oficio en el auto de apertura del
procedimiento administrativo, solicitar a la autoridad
administrativa competente en materia cambiara la suspensin
temporal del Registro de Usuarios del Sistema de
Administracin de Divisas, asi como cualquier otra medida que
estime conveniente conforme al Ofdenamlento jurdico.
Reincidencia administrativa
Artculo 44, Quienes una vez impuestos de una resolucin
firme sancionatoria, cometieran cualquiera de las Infracciones
establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sern sancionados con el doble de la multa que para dicho
delito le corresponda, y sern suspendidos del Registro de
Usuarios del Sistema de Administracin de Olvlsas por el lapso
de dos aos, contados desde la fecha en que sea pagada la
multa correspoodlente a la sancin administrativa.
Aprobacin de divisas a
venezolanos residentes
Artculo 45. La aprobacin de divisas para consumos
electrnicos y con tarjeta de crdito, es un beneficio que podr
ser otorgado nicamente a los venezolanos residenciados
permanentemente dentro del territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
De la sustanciacin del expediente para la
determinacin de las Infracciones
Articulo 46. La autoridad competente en materia cambiara
sustanciar de oficio o por denuncia oral o escrita, el
expediente respectivo para la determinacin de las Infracciones
a que se refiere este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
el cual contendr las presunciones de los hechos a Investigar,
los fundamentos legales pertinentes y las consecuencias
Jurdicas que se desprendern en el caso de constatarse los
supuestos. Dicho expediente, ser remitido al rgano o ente
competente en materia de Inspeccin, fiscallzadn y
anticorrupdn del rgimen de administracin de divisas y
potestad sancionatoria en materia cambiarla a los fines del
Inicio del procedimiento sancionatorio ccrreseoroiente.
Los trminos, oportunidad y elementos que se aplicarn para la
sustanciacin de la averiguacin se establecern mediante
providencia administrativa que se dicte a tal erecto.
Formalidades para la aplicacin de sanciones
Articulo 47. La oport\lnldad, mecanismos, formalidades,
condiciones y trminos para la aplicacin de las sanciones
establecidas en este Decreto con Rango, Va!Of y Fuerza de Ley
sern regulados por el rgano o ente competente en materia de
inspeccin, fiscalizacin, antlcorrupcln del rgimen de
admlnlstradn de divisas y potestad sancionatoria en materia
cambiara.
Los hechos y circunstancias de los cuales el rgano o ente a
que refiere el encabezado de este articulo tenga conocimiento
con ocasin del ejercido de sus funciones de Inspeccin y
fiscalizacin, asl como los doaJmentos a los cuales tuviere
acceso en virtud de ser Incorporados a los expedientes que
conozca, podrn ser aprovechados por la autoridad
administrativa en materia de detenninadn y fijacin de precios
en el ejercido de funciones de investigacin, Inspeccin o
fiscalizado.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se deroga el Oeaeto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
del Rgimen Camblario y sus Ilcitos, publicado en la Gaceta
Oficial de la Repllblica Bolivariana de Venezuela N 6.150
ExtraOfdinarlo, de fecha 18 de noviembre de 201"1. Quedan
derogadas todas aquellas d1sposldones normativas en cuanto
colidan con lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Los procedimientos administrativos en curso,
iniciados bajo la vigencia de las leyes anteriores en la materia,
44 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA NG6.210 Extraordinario
se regirn en el fondo y la forma por las normas de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, salvo en los casos La Mlnlstra del Poder Popular p.ira
en que existan disposiciones que resulten ms favorables a los

sujetos involuaados.
"""=
(L.S-)
1

MARl..ENY JOSEFINA CONTltEP..AS HRNNOZ

Segunda. A partir del 1 de enero de 2016, el personal al

servicio del Centro Nacional de Comen::lo ExterlOf (CENCOEX),
ser de ltb<e nombramiento y remocin, en virtud de las
"'"'"""'
El Ministro del Poder Popular
para la Agrieu!tura y Tierras
atribuciones del mencionado Instituto pblico. {LS.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Tercera. El Sistema de Certificados de Produccin a que refiere
el articulo 7 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley '""'"""
Ministro del Poder Popular para

deber ser desarrollado por la vicepresideocia sectorial con la Educadn

(L.S.)
competencia en el rea econmica, en coordinacin con la
RODUlFO HUMBERTO PlREZ HERNNDEZ
Vicepresidencia Ejecutiva, en un plazo que no exceder de seis
(6) meses, contado a partir de la publicacin de este
Instrumento en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
"'""""""
8 Ministro del Poder Popular p.ira
1.1 5alud
(LS.)
HENRY VENTURA MORENO
DISPOSICIN FINAL
"'"""""'
El Mlrllsln> del Poder Popular para
el Proceso SOdal de 11.tbajo

-
nica. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del (L.S.)
JESS RAFAEL MAATiNEZ BARRIOS
y
Rgimen cambiarlo sus Ilicitos entrar en vigencia a partir de

su publicadOO en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana

de Venezuela. El Ministro del Poder Popular
para Hlibltat y VMenda
mes de diciembre (L.S.)

El Mlnl5tro del Poder Popular

MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNNDEZ

Dado en caracas, a los veintinueve dias del
de dos mil quince. Aos 205 de la Independencia, 156 de la
Federacin y 16 de la Revoludn Bolivariana.

Cmplase, -A . , Para Ecosodllllsmo y Aguas

(L.S.) - .. (LS,J

-
GUILLERMO RAFAEL BAR.RETO ESNAL

l#t\i
g> de Petrleo inera
El Ministro del Poder Popular
M
y
., . ;i\
..>; (LS.) EULOGIO ANTONIO OEL PINO OlAZ
N[COIS MADURO MOROS

Refrendado """""""
El Ministro del Poder Popular
de ptanlfocl6n y Cuarto l/lcepresldenle
El Vicepresidente Ejecutivo SKtonal para la Planlfkad6n y el conodmlento
de la Repiibllca y Primer Vicepresidente (LS..)
del Consejo de Mll'IIS!ro$ RICARDO JOS MENNOEZ PRIETO
(L.S.)

JORGE AlBERTO AARE.AZA MONTSERRAT

""""""'
El Ministro del Poder Popular del
oru:Y ELOINA RODRfGUEZ GMEZ
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gesti6o de Gobierno Refrendado
(L.S.) El Ministro del Poder Popular
JESVS RAFAEL SAi.AZAR 'l,EVSQUEZ

Refrendado
El Mlnlstro del Poder Popular
para Reladories Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZAlez LPEZ
Refrendado
La MlnlstrJ del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vltepre51denta Sectorial de SOber;,nla
ruca. Seguridad y Pn
(LS.)
EL Ministro del Poder Popuar para
Educ:adn Unlverwlria, Ciencia y Tecnologla
"'"""""'
""""""'
La Mlnlstn del Poder Popular para
las Comunas y los MoYlm!eotos scoeies y
(LS.)
Siptjma Vlcepfesldeota SectoI
MANUEL NGEL FERNNOEZ MElfNOEZ
de Desarrollo del SOClallsmo Territorial
(L.S.)
"""""""'
La Ministra del Poder Popular para
1.1 COmunlcadn y la lnformacl6n
!SIS 0010A CAIZALEZ

(LS.)
OESIRE SANTOS AMARAL "'""'"""
El Ministro del Poder Popular para

de Economla y Finanzas la Allmffltllcin y Terttr Vicepresidente sectorial

y Segundo Vicepresidente Sectorial para la seguridad, SObeninla Agroallmentarlll
p.ira Economa y Ananus y Aba$tlTl1eoto Elllmlco
(L.S.) (LS.)
ROOOt..FO CLEMENTE MARCO TOAAES CARLOS AlBERTO OSOR.10 ZAMBRANO

Refrendado
El Ministro del Poder """""""'
El Mlnlstro del Poder l'OpuJr para

'""'
Popular para la Defensa

PT
-
(L.S.) (LS.)
Vl.AOIMIR LPEZ !'.EJNAl.00 ANTONIO ITURRIZA LPEZ

Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder El Ministro del Poder Popular para
Popular para Industria y Comen:io la lwentud y el Deporte
(L.S.) (LS.)

OAVIO CABELLO RONOtl PEDRO JOSE INFANTE APARICIO

1
N6.210 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 45
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Entre las orcveocnes ms Importantes que contempla este
los Pueblos Indgenas Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se encuentra. el
(l.S.} gravamen que recae sobre los sistemas organizados privados
ClARA JOSEFINA VlDAL \/ENTRESCA de pago, a travs de los cuales se materializan importantes
transacciones, principalmente entre entidades o personas
Jurdicas del mismo grupo empresarial.
Refrendado
UI Ministra del Poder Popular
par11 la Mujer y la Igualdad de Gnero Igualmente, este instrumento legal puntualiza de manera
Y Quinta Vl?preldenta Seaol1al expresa los principios de temporalidad y territorialidad de!

para el Desarrollo Sodal y la Rcvoludo hecho imponible, estableciendo sus lmites de aplicacin,
de las Mls:lones preservando la transparencia del presente Instrumento legal
(l.S.)
cabe destacar, que se establecen lineamientos en cuanto a la
GLAOYS DEL VAU.E RfQUENA subsistencia de la obligacin y mecanismo de ejecucin, as{
""""""
La Ministra del Poder Popular
como que el pago tiene un carcter simultneo requisito sine
qua non de este tipo de Impuesto.
para el Servido Penitenciario
{L.S.)
MARA IRIS VAREl.A RANGEL De Igual fo,ma, se le atribuye a la Administracin Tributaria
Nacional la facultad de designar agentes de retencin o
Refrendado percepcin del impuesto siempre y cuando tengan la capacidad
El Ministro del Poder Popular para real de poder llevar a cabo estas funciones.
Tr11r,sporte Acutico y Areo
(L.S.)

GIUSfPPE ANGELO CAAMElO YOffREOA YORIO Por otra parte, deja expresamente establecido este decreto que
este impuesto no ser deducible del Impuesto Sobre la Renta,
en atencin a que su naturaleza es distinta.
"''"""""
El Enc,rgaoo del Minl)terlo del Poder Popul,r
para Transporte Terrestr.:? y Obras Pblicas Finalmente, este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
(L S.)
LUJS ALFREDO SAUCE NAVARRO materializa los principio de justicia social, solidaridad y equidad
Impositiva, en correspondencia adems con el rgimen
Refrendado soeioeconmlco venezolano, a los fines de asegurar el
El Ministro del Poder Popular desarrollo humano Integral, mediante una justa distribucin de
par11 la Energa Elctrk:a la riqueza ajustado a la nueva realidad del Estado socialista en
(L.S.) construccin con la participacin de todos los venezolanos y
LUIS ALfRfDO MOTTA OOMfNGVEZ venezolanas.

Rerrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Pa:z
(L.S.)
GERAAOO J0Se IZQUIERDO TOAAfS Decreto N" 2.169 30 de diciembre de 2015

NICOLAS MADURO MOROS

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA OE LEY DE Presidente de la Repblica
IMPUESTO A LAS GRANDES TRANSACCIONES
FINANCIERAS
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficacia poltica y candad revolucionarla en la construccin del
EXPOSICIN OE MOTIVOS socialismo, y el engrandecimiento del Pas, basado en los
principios humanistas, y en las condiciones merares y ticas
BolivariaMs, por mandato del pueblo, en ejercido de las
La guerra econmica Instaurada por sectores contrarios al atribuciones que me ccnnere el numeral 8 del articulo 236 de la
Estado Socialista, obllga a efectuar cambios trascendentales en Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de
el ordenamiento Jurdico de la Rel)Ublica Bolivariana de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2, del articulo 1 de
Venezuela, a los fines de garantizar el desarrollo de los la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar
ciudadanos y ciudadanas, el respeto a su dignidad, la Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que
construccin de una sociedad justa y la promocin de la se le delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
prosperidad y el bienestar del pueblo. Bolivarlallil de Venezuela N" 6.178 Extraordinario de fecha 15
de marzo de 2015, en Consejo de Mlr.lstros.
En este sentido el EjecutivO Nacional, considera necesario dictar
en el marco de la Ley Habilitante, un Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones DICTO
Financieras de las personas Jurfdlcas y entidades, a los fines de
aportar ms progresividad y equidad al Sistema tributarlo en El siguiente,
correspondencia con la concepcin del Estado Socialista,
Inspirado en el marco de la Constitucin de la Repblica DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
Bolivariana de Venezuela y el Plan de la Patria. IMPUESTO A LAS GRANDES TRANSACCIONES
FINANCIERAS
El Impuesto propuesto se distingue de otros tributos de slmilar
naturaleza editados en el pasado por cuanto recae nicamente
CAPTULO I DISPOSICIONES
sobre las transacciones financieras efectuadas por las personas
GENERALES
jurdicas y las entidades econmicas sin personalidad jurdica,
calificadas como sujetos pasivos especiales por el Servicio
Nacional Integrado de Administracin Tributaria (SENIAT),
dejando libre del gravamen al resto de las personas jurdicas, Objeto
Articulo 1. Este Deaeto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
as como a las personas naturales.
tiene por objeto la creacin de un impuesto que grava las
grandes transacciones financieras, en los trminos previstos en
Asimismo, libera del gravamen los pagos efectuados por las
esta Ley.
entidades pllblicas nacionales con el propsito de no incidir en
la rotacin del dinero en efectivo eJecutado por dichas
entidades a travs de las instituclooes financieras, evitando
Competencia
incidir en los trmites presupuestarios de manera innecesaria,
Artculo 20. La administracin, recaudacin, fiscalizacin y
puesto que impllcaria una exaccin que se detrae de entes que
control del impuesto a que se refiere este Decreto con Rango,
conforman parte de la Repblica. Esta misma motivacin inspira
Valor y Fuerza de Ley, corresponde al Poder Pblico Nacional.
la exencin que beneficia a fas organizaciones comunitarias.