EL SISTEMA DUAL DE LOS PROCESOS

CONSTITUCIONALES EN EL PERU
I. ANTECEDENTES:

Entendindose claramente en la actualidad que el objeto de Derecho Procesal Constitucional

es el estudio de los procesos constitucionales y que stos se dividen en dos grupos principales:
(i) de la libertad (buscan tutelar a la persona respecto de terceros) y (ii) orgnicos (se orientan
a tutelar el poder entre las entidades pblicas), se conviene de manera pacfica que
histricamente hay dos modelos de justicia constitucional, a saber el modelo americano y el
modelo europeo.

II. ASPECTOS BASICOS DE LOS MODELOS HISTORICOS DE JUSTICIA

CONSTITUCIONAL

Son cuatro las variables que diferencian los modelos histricos (americano y europeo):

1. LA FORMA DE APLICACIN: en el modelo americano se aplica el control difuso, por parte

de los jueces y de manera general, mientras que en el modelo europeo se tiene un control
concentrado, de uso exclusivo de un rgano independiente.

2. AUTONOMIA DEL PROCESO: en el modelo americano se configura un ingreso incidental

porque el pronunciamiento de aplicacin jurisdiccional se origina al interior de un proceso en el
que originalmente no se discute la constitucionalidad, mientras que el modelo europeo se tiene
un ingreso principal, a partir de un proceso cuyo objeto especfico es el control de la
constitucionalidad.

3. ALCANCES DE LA DECISION: en el modelo americano se tiene alcance especial porque

la decisin alcanza de manera especfica a las partes procesales, en tanto que para el modelo
europeo se genera alcance general, para toda la colectividad.

4. EFECTOS DE LA SENTENCIA: en el modelo americano se tienen efectos declarativos, que

se retrotraen al momento de la causa que origin el incidente (de tipo ex tunc), mientras que en
el modelo europeo se configuran efectos constitutivos, es decir, hacia adelante (de tipo ex
nunc).

III. EL MODELO MIXTO Y EL MODELO DUAL ADOPTADO POR EL PERU

Estos modelos histricos, en la versin mencionada, han dejado de ser qumicamente puros y
han generado que se configure en el tiempo un modelo mixto, en base a la mixtura de algunas
variables propias de uno y otro sistema, por lo que en nuestra actualidad cada pas adopta un
sistema propio que dista mucho de ser el tpico o histrico, generndose incluso diversas
modalidades de modelos mixtos.
A nivel sudamericano citamos dos muestras claras: el caso argentino, en el cual se tiene que el
Poder Judicial controla la constitucionalidad de las normas a travs de procesos autnomos,
con efectos generales. Por su parte, en Colombia, la Corte Constitucional pertenece a la Rama
Judicial (equivalente a nuestro Poder Judicial), en virtud de la Constitucin Poltica de 1991, sin
embargo eso no resta su autonoma.

Para el caso peruano el legislador ha previsto un SISTEMA DUAL, en el que no hay un solo
organismo y son dos entes los que imparten justicia constitucional, repartindose la direccin
de los procesos constitucionales y sin que uno (Poder Judicial) entre en las competencias del
otro (Tribunal Constitucional). De ello se tiene que existen en nuestra legislacin dos tipos de
procesos constitucionales:

a) EXCLUSIVOS: Son los procesos en los que el conocimiento, trmite y resolucin son de
exclusividad de un solo rgano (Poder Judicial o Tribunal Constitucional). Ejemplo: los procesos
de inconstitucionalidad y competencial (para el Tribunal Constitucional) y la accin popular (para
el Poder Judicial).

b) COMPARTIDOS: En los que el conocimiento, trmite y resolucin son de secuencia

compartida entre el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional. Ejemplo; el habeas corpus,
amparo, habeas data y proceso de cumplimiento, inician y culminan en el Poder Judicial, aunque
cabe la posibilidad que va recurso de agravio constitucional sean conocidos y culminados en
sede del Tribunal Constitucional.

IV. CONCLUSIONES

1. La justicia constitucional y en especial el Derecho Procesal Constitucional vienen

desarrollndose y recreando sus bases, aunque tomando siempre como premisa que la finalidad
bsica es el respeto y vigencia de los derechos fundamentales a travs de los procesos
constitucionales.

2. Si bien de manera histrica se tienen los modelos americano y europeo, en la actualidad

ningn pas los asume en su legislacin en su versin qumicamente pura u originaria, de ah
que cada pas adopta el sistema que considere ms adecuado. Por lo mismo, no es factible la
simple importacin de modelos en base a que en el pas de origen resultan adecuados.

3. En el caso peruano, el sistema dual se inicia realmente con la Constitucin Poltica de 1993,
por la creacin del Tribunal Constitucional, toda vez que su antecesor el Tribunal de Garantas
Constitucionales no recibi de parte de la Constitucin Poltica de 1979 verdaderas atribuciones
de control constitucional.

4. Si bien podamos, como usualmente ocurre, discrepar con resoluciones emitidas por el Poder
Judicial o Tribunal Constitucional en procesos constitucionales, eso no amerita en s mismo que
se califique como deficiente al sistema dual, pues en realidad, conforme pasa con los seres
humanos, las entidades se van perfeccionado y aprendiendo de sus propios errores y aciertos.