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Interventoria para ingenieros 1

Anlisis de principios de concesin estatal en el


caso del contrato del estado colombiano con
Drummond
Escobar B. Vernica
Facultad de Ingeniera Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas
Bogot, Colombia
vcescobarb@correo.uditrital.edu.co

este artculo se hablar especficamente de Drummond


AbstractDrummon, un empresa estadounidense Company Inc. Quien es una compaa privada de explotacin
dedicada a la explotacin de minarales, ha tenido desde y procesamiento de carbn original
hace varias decadas, una relacin especial con Colombia, ya de Birmingham, Alabama, Estados Unidos. La compaa fue
que es la segunda empresa que ms explota carbon en fundada en Jasper (Alabama), en 1935 por H. E. Drummond, y
Colombia, esta empresa ha estado en el pas desde el ao contina siendo manejada por sus hijos.
1987, aproximadamente. Dado e tiempo que ha estado en el Esta empresa llega a Colombia en 1987 tras evaluar diferentes
pas, ha podido participar en la historia colombiana, con su alternativas, la empresa decide establecerse en el norte
violencia, diversidad, y suelo rico en minerales, cosa que colombiano, especficamente en el departamento del Cesar, en
definitivamente ha hecho a esta empresa crecer pero al pas el rea comprendida entre los municipios de El Paso, La Jagua
perder su riquesa mineral, ambiental. de Ibirico y Chiriguan. Esta zona se denomin Mina
Pribbenow, tambin conocida como Proyecto Carbonfero La
Index TermsContaminacin ambiental, derechos Loma. Y es desde los 90 que empieza la explotacin. Se debe
humanos sindicatos, violacin, viloencia. recordar que para esa poca la violencia que se viva en el pas
era terrible, el conflicto armado interno era librado por
guerrillas de extrema izquierda, paramilitares de extrema
I. INTRODUCCIN derecha, carteles del narcotrfico y crimen organizado, siendo
los paramilitares los que dominaron en la parte norte del pas,
Colombia es un pas con una historia bastante violenta, llena de haciendo ms grande la vulnerabilidad de los pobladores de esa
odios, turbulencia, deshonesta, en la cual existen miles de zona.
factores que empeoran situacin nacional, no solo de ahora sino Es bien sabido que cualquier empresa necesita lucrarse, y
de desde siempre. En el mbito econmico, poltico, social, Dummond Company Inc, no era la excepcin. Tras instalarse
ambiental, durante dcadas se han pisoteado las leyes en una zona tan vulnerable y olvidada por el estado, esta
nacionales e internacionales, primando siempre los intereses compaa se aprovech de esto, llagado como hroe para tratar
individuales o de un pequeo grupo de personas, las de solucionar los problemas de la regin, pero en realidad esta
multinacionales instaladas en Colombia no son la excepcin, empresa termino beneficindose de la violencia paramilitar de
aprovechndose de la situacin de violencia, ofreciendo manera indirecta. El asesinato y amedrentamiento de los
empleos sin ningn tipo de respeto hacia los trabajadores, sindicalistas debilit su capacidad de exigir mejores
explotndolos y generando utilidades inimaginables a costa condiciones laborales. Y la violencia silenci voces crticas de
del suelo y la mano de obra colombiana, desprotegidos y las comunidades frente a su pobre desempeo en materia social,
desconocidos por el gobierno, quien protege a quien no debera y las graves afectaciones al medio ambiente y a la salud de los
y ataca a los que no lo merecen, todo a costa de los intereses de habitantes que estaban causando sus operaciones. Sin quin se
pocos que se convierten en el calvario de la mayora de atreviera a defenderlos, los habitantes de Plan Bonito, por
colombianos. ejemplo, quedaron atrapados entre minas, respirando un aire
cargado de partculas txicas y tomando agua contaminada.

II. DESARROLLO DE CONTENIDO Existen mltiples denuncias donde se les seala de haber
financiado y buscado la proteccin ilegal del frente Juan
Como se ha venido exponiendo, existen multinacionales que se Andrs lvarez de las autodefensas de Jorge 40, frente al acoso
aprovechan de l desproteccin del estado hacia la poblacin
y al sabotaje de las guerrillas de las Farc y el Eln. Este frente
colombiana, vindolos vulnerables y lucrndose con ello. Para
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paramilitar asesin a 425 personas, entre ellas a tres lderes Adems del suelo colombiano, ha aprovechado la situacin de
sindicales de las carboneras; desapareci a otras 215 y forz al violencia haciendo precaria la condicin laboral de sus
desplazamiento a ms de 800 familias, segn lo que han podido trabajadores, y aunque hubo trabajadores que exigieron sus
comprobar, con nombre y apellido, los fiscales de Justicia y derechos, fueron callados con sus muertes, y aunque algunos
Paz. Los familiares de los sindicalistas muertos y los de otras culpables fueron acusados y sentenciados, la multinacional ha
muchas vctimas han demandado a la Drummond en tribunales negado su participacin, incluso al ser expuesta por ONGs que
estadounidenses, donde hasta ahora no han tenido xito. Esta impulsan a clientes a dejar de comprar a multinacionales que
empresa ha sostenido enrgicamente que nunca tuvo vnculo han violado los derechos humanos.
alguno con grupos armados y dice haber desvirtuado estas
denuncias. La posicin del estado colombiano respecto a las
multinacionales de este tipo debe ser a favor de la poblacin
Ms all de la responsabilidad judicial que les pueda o no caber colombiana, ya que el estado debe entender y reconocer sus
frente a la tragedia humanitaria que causaron los paramilitares fines esenciales para con los colombianos, los suelos, aires y
en la regin minera del Cesar no se encontr ninguna indicacin mares, quienes son los que ms afectados se ven por este tipo
de que la empresa minera urgiera en esa poca al gobierno de actividades, todo esto en vez de que primen los intereses
colombiano para que tomara medidas tendientes a prevenir las individuales, que contine la violencia y la desigualdad a causa
graves violaciones de los derechos humanos en la regin. Es por de la corrupcin por la ambicin.
esto que, aunque la compaa se defienda de estas acusaciones
y que extraamente las denuncias hayan sido archivadas por REFERENCIAS
presunta falta de pruebas, no se pueden librar de las acusaciones
de violacin de derechos humanos porque en circunstancias tan
crticas para las comunidades de su entorno, ellos eran los [1] El Tiempo. (2016, Noviembre). Revuelo en empresas debido a multas
recibidaspor asuntos laborales. [Prensa Online]. Dispoible:
nicos con el poder y el peso internacional suficientes para http://www.eltiempo.com/economia/empresas/empresas-reaccionan-a-
haberlas protegido. sanciones-del-ministerio-de-trabajo-32437
Sin embargo, en la actualidad y tras la cantidad de denuncias [2] Portafolio (2016, Mayo). Drummond se defiende y le exige a PAX que se
nacionales e internacionales, la empresa busca la prrroga por retracte de sus acusaciones. [Prensa Online]. Disponible:
http://www.portafolio.co/negocios/empresas/drummond-defiende-
30 aos ms en la explotacin de carbn en Colombia, Sus acusaciones-ong-pax-496469
depsitos en Colombia son tan grandes que seran suficientes
[3] Portafolio (2016, Mayo). Drummond lleg a un acuerdo con sus
para cubrir las exportaciones de carbn del pas por 24 aos, al trabajadores, que regir en los prximos tres aos. [Prensa Online]. Disponible:
ritmo actual de 85 millones de toneladas anuales. http://www.portafolio.co/negocios/empresas/drummond-llego-acuerdo-
trabajadores-regira-proximos-tres-anos-495895
En el 2014 cerr su operacin por una tentativa compra por [4] Portafolio (2016, Abril). Drummond presenta nueva oferta alos sindicatos.
parte del estado colombiano, ras estragos ecolgicos causados [Prensa Online]. Disponible:
http://www.portafolio.co/negocios/empresas/drummond-nueva-oferta-
por la empresa y al ver lo lucrativo que sera ser dueos de la
sindicatos-494839
compaa, pero la compaa sali adelante aprovechndose del
precio pues la transaccin sera por 8000millones de dlares y [5] Drummond official (2017, Noviembre). Drummond en Colombia. [Artculo
Online]. Disponible: http://www.drummondltd.com/quienes-
sera la mayor transaccin de la historia, peor no se llev a cabo. somos/drummond-en-colombia/

[6] PAX (2014, Junio). El lado oscuro del carbon. [Artculo Online].
III. CONCLUSIN Disponible:
http://www.cronicon.net/paginas/Documentos/El%20Lado%20oscuro%20del
%20carbon.pdf
La multinacional se ha aprovechado del suelo colombiano de la
manera ms cnica posible, y no es hasta cuando es el [7] El Tiempo (2014, Enero). Drummond, gigante para los negocios y las
presidente, el consejo de estado, la superintendencia de cntroversias. [Pensa Online]. Disponible:
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-13356963
industria y comercio o dems entidades de supervisarlas
industrias les pone un freno que no obedecen las normas de la
industria para a minorar las consecuencias ambientales,
culturales y econmicas que produce su estada en el pas.

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