Anexo 5

Criterios de
evaluacin de
gravedad y riesgo
en situaciones de
Elaborado por
M.I. Arruabarrena, J. De Pal y B. Torres (1993)
maltrato/abandono
Proyecto SASI, Direccin General de Proteccin Jurdica
del Menor, Ministerio de Asuntos Sociales infantil
 ANEXO 5
Anexo 5. Criterios de evaluacion de gravedad y riesgo en situaciones de
maltrato/abandono infantil
NO/BAJO RIESGO RIESGO MODERADO ALTO RIESGO
1. Severidad y/o frecuencia del maltrato/abandono
El nio/a no ha sido objeto de ningn tipo de Hay una historia anterior de castigos/disci- El incidente/situacin es el ltimo dentro de
maltrato/abandono. plina inapropiados hacia el nio/a o se sos- un patrn crnico de daos infligidos al ni-
Se trata de un incidente aislado. pecha que suele encontrarse habitualmente o/a por los actos u omisiones de sus cui-
El maltrato/abandono no ha producido nin- sin supervisin de un adulto. dadores. O hay una historia continuada/pa-
gn dao ni lesin fsica en el nio/a o no se El nio/a sufre un dao o lesin de carcter trn de severos castigos/disciplina hacia el
observa ningn tipo de evidencia de ello, o moderado o padece una lesin sin explica- menor o de dejar a ste sin supervisin du-
el menor ha sufrido un dao o lesin mnima cin que requiere algn tipo de diagnstico rante perodos excesivos de tiempo.
que no requiere atencin o tratamiento m- o tratamiento mdico. Presenta lesiones en El nio/a requiere una inmediata hospitaliza-
dico. diferentes fases de curacin/cicatrizacin. O cin y/o tratamiento mdico. El maltrato ha-
se sospecha que el cuidador/a es incapaz cia otro hermano ha provocado su muerte o
de cubrir las necesidades mnimas mdicas, una disfuncin permanente. Lesiones seve-
de alimentacin, proteccin y/o emocionales ras en diferentes fases de curacin/cicatri-
del menor. zacin. O se tiene conocimiento de que el/la
cuidador no est dispuesto o es incapaz de
satisfacer las necesidades mnimas mdi-
cas, de alimentacin, proteccin y/o emo-
cionales del menor.
Se ha producido cualquier tipo de abuso se-
xual.

2. Cercana temporal del incidente

El nio/a no ha sido objeto de ningn tipo de El incidente o situacin de dao ms recien- El incidente o situacin ms reciente hacia
maltrato/abandono. te hacia el nio/a ocurri hace ms de seis el nio/a que se conoce tuvo lugar hace me-
El incidente o situacin ms reciente hacia semanas y dentro del ltimo ao. nos de seis semanas.
el nio/a tuvo lugar hace por lo menos un
ao.

3. Presencia y localizacin de la lesin

No hay ninguna lesin/dao. Torso, pies, muslos. Cara, cabeza, nariz, lesiones internas, ano,
Zonas seas: Rodilla, codo, espinilla. Nal- genitales.
gas.

4. Historia previa de informes de maltrato/abandono

No existen informes previos en la Seccin de
Infancia y Juventud o en los Servicios So-
ciales de Base de maltrato/abandono, o las
personas cercanas a la familia no conocen
o recuerdan ningn incidente de estas ca-
ractersticas en la familia.
Existe un informe previo del ltimo ao refe-
rido a esta familia en la Seccin o en los Ser-
vicios Sociales de Base, pero se constat
que la situacin notificada de maltrato/aban-
dono no se haba producido (informe "infun-
dado").
Existencia de ms de un informe "infundado" Existencia de informes previos confirmados
sobre la familia referidos al ltimo ao en la de maltrato/abandono severo en la familia.
Seccin de Infancia y Juventud o en los Ser- Informes mltiples de maltrato/abandono
vicios Sociales de Base. que implican al nio/a, a la familia o al pre-
Existencia de un informe "infundado" del l- sunto abusador.
timo ao en el que un hermano/a del nio/a
muri o fue gravemente daado.
Existencia de informes sin investigar por la
imposibilidad de localizar a la familia.
Conocimiento de que el menor ha sufrido
ms de tres lesiones accidentales en un pe-
rodo de seis meses, lo que sugiere un pro-
blema de falta de supervisin.
Existencia de accidentes o lesiones inexpli-
cables en el menor o ausencia de informa-
cin sobre los mismos.
Informes previos confirmados de maltra-
to/abandono de gravedad moderada o leve
en la familia.

31
 NO/BAJO RIESGO RIESGO MODERADO ALTO RIESGO
5. Acceso del abusador al nio/a
El abusador no tiene acceso al nio/a. El nio/a se encuentra en el hogar familiar o El nio/a est en el hogar familiar o con la fa-
O se encuentra fuera del hogar y el abusa- de la familia extensa, y el acceso del abusa- milia extensa y el abusador tiene acceso li-
dor tiene derecho limitado a visitas, estando dor a ste es difcil pero posible. Y se en- bre y total a ste. O el abusador tiene dere-
stas siempre supervisadas por una perso- cuentra bajo estrecha supervisin de otro cho de visitas sin restricciones y/o las reali-
na responsable capaz de proteger al menor. adulto en la casa, pero la capacidad de s- za sin supervisin.
El nio/a se encuentra en el hogar familiar o te para proteger al menor frente al abusador El nio/a est en el hogar bajo supervisin
con la familia extensa, y el acceso del abu- es cuestionable, impredecible o limitada. de otros adultos (familiares) pero se duda si
sador a ste es difcil pero posible. Y est ba- stos sern capaces de negar el acceso del
jo supervisin constante de un adulto res- abusador al menor (especialmente cuando
ponsable capaz de protegerle. la familia niega el incidente o situacin que
motiv la intervencin de la Seccin de In-
fancia y Juventud).

6. Edad del nio/a y visibilidad por parte de la comunidad

El nio/a puede ser visto por personas aje- El nio/a tiene entre 5 y 12 aos de edad. El nio/a tiene menos de cinco aos (los ni-
nas a su familia (maestros, vecinos, etc.) de Y las nicas personas que pueden verle fue- os/as menores de doce meses han de ser
acuerdo a lo que sera de esperar teniendo ra de la casa son el personal escolar. considerados nios/as con una vulnerabili-
en cuenta su edad. Tiene permiso para par- dad o riesgo especialmente alto), Y
ticipar en actividades propias de su edad No acude a la escuela, guardera u otros lu-
fuera de casa. gares donde pueda ser observado por per-
El menor tiene 12 o ms aos, Y normal- sonas ajenas a su ncleo familiar.
mente est visible por los maestros y otros.

7. Capacidad del nio/a para protegerse o cuidarse a s mismo

El nio/a tiene entre 12 y 17 aos. Y es ca- El nio/a tiene entre 5 y 11 aos. El nio/a tiene menos de cinco aos.
paz de cuidarse y protegerse a s mismo con O es mayor, pero requiere ayuda/supervisin O es mayor, pero es incapaz de cuidarse o
poca o ninguna ayuda por parte de los adul- peridica/frecuente por parte de adultos pa- protegerse sin la ayuda/supervisin cons-
tos. No tiene hndicaps fsicos o mentales. ra cuidarse y protegerse debido a que pre- tante de adultos. Tiene un hndicap fsi-
senta un leve hndicap fsico/mental o un re- co/mental severo/crnico o un retraso grave
traso en el desarrollo. de desarrollo.

8. Caractersticas comportamentales del nio/a

La conducta del nio/a parece apropiada La conducta del nio/a es disruptiva e in- La conducta del nio/a es extremadamente
para su edad. Sin historia conocida de hipe- controlable. Muestra pautas frecuentes de violenta, disruptiva o peligrosa. Pautas se-
ractividad. No hay abuso de drogas o alco- hiperactividad y conducta infantil que afec- veras/crnicas de hiperactividad que afec-
hol. Asistencia regular al colegio. Sin historia ta negativamente la interaccin con los de- tan negativamente su capacidad para fun-
de fugas o conducta delictiva. Si es beb, ms. Con frecuencia muestra un patrn de cionar en sus roles. intentos de suicidio o ac-
tiene hbitos correctos de comida y sueo. conducta rechazante en la escuela, con sus tualmente habla abiertamente de ello. Mues-
La conducta del nio/a es generalmente amigos o en el hogar. Uso ocasional de dro- tra tendencias y conductas auto-destructi-
apropiada para su edad. Episodios leves de gas y/o alcohol que limita su capacidad pa- vas. Dependencia/uso frecuente de dro-
hiperactividad. Existencia de un incidente ra tomar decisiones. Peridicamente se fu- gas/alcohol. No acude a la escuela (estan-
aislado de abuso de drogas/alcohol. Proble- ga o llega tarde al colegio. Se fuga frecuen- do obligado a ello). Fugas crnicas que du-
mas leves de impuntualidad/inasistencia al temente durante perodos cortos de tiempo ran largos perodos de tiempo, nunca vuel-
colegio. Amenazas verbales de fugas que no pero regresa voluntariamente. Existencia de ve voluntariamente. Informes previos o ac-
se han llevado a cabo. Existencia de un in- informes previos o actuales de conducta de- tuales de participacin en conductas delic-
forme previo de conducta delictiva de ca- lictiva. Si es un beb, se comporta de ma- tivas serias o peligrosas. Si es un beb, tie-
rcter leve. nera exigente y nerviosa, tiene problemas ne un clico severo, perodos de lloro pro-
Los problemas comportamentales conoci- con el sueo/comida que suponen un estrs longados, hbitos comida/sueo irregulares.
dos estn siendo abordados adecuada- adicional para el cuidador/a(es).
mente por los padres y/o tratados por un pro-
fesional cualificado.

32 / MANUAL DE INTERVENCIN EN SITUACIONES DE DESPROTECCIN INFANTIL EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

 ANEXO 5
NO/BAJO RIESGO RIESGO MODERADO ALTO RIESGO
9. Salud mental y estatus cognitivo del nio/a
El nio/a mantiene sus roles normales den- Presenta una condicin emocional o una in- Presenta un importante deterioro en su de-
tro de la familia, escuela y amigos, con nive- capacidad especfica para el aprendizaje sarrollo debido al retraso o a una incapaci-
les normales de estrs con independencia que daa el desempeo de sus roles nor- dad de aprendizaje diagnosticada. Precisa
de que exista retraso intelectual o sntomas males con la familia, amigos y escuela, pero una supervisin rigurosa para evitar que se
de enfermedad mental. puede continuar realizndolos con cierto es- dae a s mismo/a o a otros. El problema in-
Es saludable emocionalmente. No existe fuerzo. terfiere con sus actividades recreativas y fa-
diagnstico de trastorno emocional o no pa- Presenta sntomas observables pero no miliares normales.
rece necesitarse. O su situacin ha causado diagnosticados de trastorno emocional que Existencia de un trastorno emocional diag-
cierto estrs pero se han realizado ajustes y afectan de manera negativa al cumplimien- nosticado.
probablemente el problema no empeorar, to de sus roles normales. El problema pro-
incluso sin tratamiento. bablemente se deteriorar si no existe trata-
Presenta sntomas medios de retraso o tras- miento.
torno mental que estn provocando estrs
en l/ella y en su familia debido a necesida-
des especiales.
Tiene sntomas observables de trastorno
emocional, aunque no existe un diagnstico.
Hasta el momento, su situacin no ha cau-
sado problemas significativos pero proba-
blemente habr un deterioro si no hay trata-
miento.

10. Capacidades fsicas, intelectuales y emocionales del/la cuidador/a

La salud fsica, capacidad intelectual y salud El cuidador/a padece una enfermedad/ per- El cuidador/a tiene diagnosticada una en-
mental del cuidador/a no presenta dficits turbacin que interfiere o limita de manera fermedad/perturbacin aguda o crnica que
que limiten su capacidad para proporcionar significativa su capacidad para proporcionar supone un grave riesgo para el nio/a, debi-
una atencin y cuidado adecuados al nio/a un cuidado adecuado al nio/a. Incluso con do a que tal enfermedad limita totalmente la
(puede haber dficits pero stos no afectan provisin de tratamiento especializado/in- capacidad del cuidador/a (incluso con ayu-
a dicha capacidad). Es percibido como com- tensivo, no se espera una mejora de su en- da complementaria) para atender al menor
petente y sin prdida de sus facultades men- fermedad en un futuro prximo. Con servi- y no se espera una mejora en un futuro pr-
tales. No requiere servicios de asistencia pa- cios intensivos de apoyo (guardera, apoyo ximo.
ra cuidarse a s mismo/a y al menor. en el hogar) puede mantener la responsabi- Se encuentra centrado en sus propias ne-
Presenta alguna enfermedad/hndicap que lidad del cuidado del nio/a. cesidades o problemas (fsicos, mentales o
puede afectar o limitar su capacidad para O padece limitaciones fsicas o mentales emocionales) y no puede esperarse que sea
atender adecuadamente al nio/a, aunque menores que estn empeorando y no han si- capaz de cuidar de otra persona aparte de
es capaz de cuidarse a s mismo. Tiene un do aceptados los servicios de ayuda o tra- s mismo/a.
leve dficit fsico, mental o intelectual que tamiento. Tiene una o ms de las siguientes condicio-
produce en ocasiones una atencin incon- nes diagnosticadas: Pobre concepto de la
sistente hacia el menor. Con servicios de realidad o psicosis; intentos de suicidio; de-
apoyo (guardera, ayuda en el hogar) puede lirios o alucinaciones; retraso intelectual me-
ser capaz de mantener la responsabilidad dio.
del cuidado del nio/a.

11. Capacidades asociadas a la edad del/la cuidador/a

El cuidador/a es un adulto (mayor de 25 El cuidador/a tiene menos de 20 aos. Vive El cuidador/a tiene menos de 25 aos. Vive
aos) responsable y capaz. solo o con un compaero de edad similar, y solo, con su familia extensa, otro adulto o
El cuidador/a es un adulto (mayor de 25 en el exterior tiene adultos que le apoyan de compaero de edad similar, pero carece de
aos) con limitaciones en su capacidad pa- manera positiva. apoyos positivos.
ra atender al nio/a, pero dispone de apoyos El cuidador/a tiene ms de 25 aos. Vive so- O vive con su familia extensa pero nadie asu-
externos positivos o vive con otro adulto res- lo, con otros adultos o con su familia exten- me una clara responsabilidad sobre el ni-
ponsable, capaz y que le apoya. sa, pero carece de apoyos positivos. o/a.
El cuidador/a tiene entre 20 y 25 aos. Vive
solo o con un compaero de edad similar, y
en el exterior tiene adultos que le apoyan de
manera positiva. O vive con un adulto res-
ponsable, capaz y que le apoya.

33
 NO/BAJO RIESGO RIESGO MODERADO ALTO RIESGO
12. Habilidades parentales y expectativas hacia el nio/a
El cuidador/a muestra poseer unas adecua- El cuidador/a posee un conocimiento pobre El cuidador/a carece de las habilidades pa-
das habilidades parentales y conocimientos acerca de las conductas apropiadas para la rentales y conocimientos sobre crianza in-
correctos en relacin a la crianza y proceso edad del nio/a. A menudo muestra hacia fantil y desarrollo evolutivo necesarios para
de desarrollo infantil. ste expectativas irreales y realiza deman- ejercer adecuadamente el rol parental que
Mantiene unas expectativas apropiadas en das que el menor no puede alcanzar. garantice un mnimo nivel de cuidado del ni-
relacin a las capacidades del nio/a y las Tiene serias dificultades para reconocer la o/a. Tiene un entendimiento muy pobre de
conductas que en su etapa evolutiva son importancia de la estimulacin, aprendizaje lo que son las conductas apropiadas en una
normales. y apoyo emocional para el nio/a e implicar- determinada edad o rechaza cualquier in-
Reconoce y cubre las necesidades emocio- se activamente en ello. En ocasiones pare- tento de modificacin de sus criterios. La
nales, de aprendizaje y estimulacin del me- ce indiferente en relacin al desarrollo y cre- mayora de las ocasiones realiza demandas
nor. cimiento emocional del menor. El nio/a no no realistas al nio/a.
Ensea correctamente al nio/a las normas posee en el hogar materiales (libros, jugue- Las normas hacia el menor son excesiva-
sociales. tes, etc.) apropiados para su edad. mente estrictas o no razonables, o hay po-
Coloca de manera prioritaria las necesida- cas normas que raramente son hechas res-
des del menor frente a las suyas propias. petar.
El cuidador/a posee unos conocimientos m- Espera que el menor cubra necesidades pa-
nimos/ aceptables en cuanto a desarrollo in- rentales.
fantil, pero en ocasiones realiza demandas No reconoce o ignora las necesidades emo-
que exceden a la capacidad del nio/a y ma- cionales, de aprendizaje y estimulacin del
linterpreta seales de ste, aunque en nin- nio/a. En el hogar no hay materiales (ju-
gn caso ignora intencionadamente las ne- guetes, libros, etc.) apropiados para el me-
cesidades y capacidades del nio. nor. Ausencia crnica de conversaciones
Tiene dificultades para cubrir las demandas con el nio/a y de actividades familiares o de
del nio/a en lo que respecta al apoyo emo- juego; realiza escasas o nulas demostracio-
cional y a facilitarle situaciones de aprendi- nes de afecto hacia el/la menor.
zaje nuevas. No obstante, el/la menor tiene
en el hogar materiales (juegos, libros, etc.)
apropiados a su edad.

13. Mtodos de disciplina y castigo hacia el nio/a

El cuidador/a utiliza la disciplina de manera El castigo fsico es en general la primera re- La fuerza es considerada por el cuidador/a
apropiada. No se utiliza el castigo fsico o se accin del cuidador/a ante una conducta como un uso apropiado del poder. El casti-
utiliza algn azote, aunque no como prime- inapropiada del nio/a y es el mtodo disci- go corporal es la primera y principal forma
ra respuesta a una conducta inadecuada por plinario prioritario, pero no tiene intencin de de disciplina utilizada. Se castiga al nio/a
parte del nio/a. La desaprobacin se mani- daar al nio/a. Raramente utiliza una disci- por conductas sin importancia o accidenta-
fiesta de manera verbal de manera cons- plina apropiada; usa la fuerza excesivamen- les, pudindole causar, o habindole causa-
tructiva. te. do, lesiones.
Con frecuencia, el cuidador/a utiliza el azo- El cuidador/a tiende a gritar y amenazar al Expresa rencor hacia el nio/a, verbalmente
te como primera respuesta ante una con- nio/a, sin apenas redirigir su conducta o en- hostil, impredecible, irracional.
ducta inapropiada del nio/a o se muestra searle.
verbalmente autoritario, pero no hostil. Puede ridiculizar al nio/a o realizar comen-
Cree que posee la responsabilidad exclusi- tarios negativos sobre l.
va en cuanto a la disciplina hacia el menor.

34 / MANUAL DE INTERVENCIN EN SITUACIONES DE DESPROTECCIN INFANTIL EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

 ANEXO 5
NO/BAJO RIESGO RIESGO MODERADO ALTO RIESGO
14. Abuso de drogas/alcohol
No ha habido historia anterior de abuso/de- Se ha verificado que existe abuso o depen- El cuidador/a est crnicamente incapacita-
pendencia de drogas/alcohol, o, si la hubo, dencia actual de drogas/alcohol por parte do para cuidar al nio/a por su consumo ex-
hay constancia de que el problema ha sido del cuidador/a, pero ello no supone un ries- cesivo de drogas/alcohol. Su vida gira en tor-
solventado tras un programa de tratamiento. go inmediato para el nio/a: (a) Aunque el no a su consumo, siendo incapaz de con-
El abuso pasado o el uso limitado actual de cuidador/a tiene perodos en los que es in- trolarlo y priorizando sus necesidades a las
drogas/alcohol no limita las capacidades del capaz de atender al nio/a debido a su con- del nio/a. Su situacin pone el peligro la si-
cuidador/a ni constituye un problema para la sumo, es capaz de concertar algn tipo de tuacin econmica de la familia, afectando
crianza apropiada del nio/a. ayuda durante tales perodos; (b) las nece- su capacidad para satisfacer las necesida-
El abuso de drogas/alcohol supuso un pro- sidades del nio/a son habitualmente cu- des bsicas del nio/a. El cuidador/a recha-
blema para el cuidado del nio/a en un pa- biertas por amigos y/o parientes porque el za el tratamiento o ha boicoteado de mane-
sado reciente. El tratamiento ha controlado cuidador/a no puede hacerse cargo del me- ra constante los diferentes programas de re-
lo suficiente el consumo como para garanti- nor. habilitacin en los que ha participado ante-
zar el cuidado del nio/a, aunque ha habido Aunque puede no existir dependencia fsica riormente.
recaidas. o psicolgica, el consumo aumenta progre- La madre abus de las drogas durante el
El cuidador/a consume drogas ocasional- sivamente y la capacidad del cuidador/a pa- embarazo, naciendo el beb con sndrome
mente pero ello no ha afectado todava ad- ra asegurar que el nio/a est atendido va de abstinencia y sintomatologa asociada.
versamente a su rol parental. Reconoce los deteriorndose.
riesgos que su conducta de consumo tiene El cuidador/a admite que abusa del alcohol/
para el nio/a y se encuentra implicado en drogas y es reticente a iniciar un tratamiento.
un proceso de rehabilitacin/tratamiento.
Hay un uso inadecuado de drogas/alcohol,
pero ello no supone ningn riesgo para el ni-
o/a.

15. Historia de conducta violenta, antisocial o delictiva

El cuidador/a no tiene historial de activida- Se sospecha que el cuidador/a est impli- El cuidador/a tiene algn expediente judicial
des antisociales, violentas o criminales. No cado actualmente en conductas delictivas por uso de la fuerza o violencia contra otras
hay historia de violencia en la familia. que limitan su capacidad para atender las personas (adultos o menores) o por abuso
El cuidador/a tiene un historial previo de ta- necesidades mnimas de cuidado del nio/a. sexual. Existencia de condena/s anterior/es
les caractersticas, pero ello en la actualidad Admite haber ejercido conductas abusivas por ofensas contra otras personas.
no supone riesgo alguno para el nio/a por- o negligentes con menores, pero asegura La conducta delictiva o antisocial del cuida-
que ha aprendido a utilizar mtodos acepta- haber resuelto este problema aunque no se dor/a limita de manera grave su capacidad
bles para expresar la ira y frustracin. tiene informacin sobre su participacin en para atender las necesidades mnimas b-
El cuidador/a tiene un historial pasado de de- algn tipo de tratamiento. No existen prue- sicas y de supervisin del nio/a.
litos no violentos que no han implicado al ni- bas de situaciones de violencia/desprotec- Tiene una historia conocida de abuso hacia
o/a. Ha cumplido los requerimientos lega- cin posterior, aunque esto no puede ser ve- el cnyuge que se niega a reconocer.
les de manera satisfactoria. rificado con informacin externa a la familia.
Tiene una historia de agresor de nios/as pe-
ro ha estado en tratamiento y los profesiona-
les implicados en el mismo han sealado re-
sultados positivos. No existen pruebas de si-
tuaciones de violencia/desproteccin poste-
riores.

16. Historia personal de maltrato/abandono en la infancia

El cuidador/a no ha sufrido situaciones de El cuidador/a ha sido vctima de situaciones El cuidador/a ha sido vctima en su infancia
maltrato/abandono en su infancia, habiendo de violencia o maltrato/abandono en su in- de maltrato, castigos violentos y/o negligen-
tenido modelos parentales positivos. fancia. Rechaza hablar de su niez y no exis- cia. Ha carecido completamente de mode-
O fue vctima de tales situaciones, pero ha te otra fuente de informacin que pueda pro- los adultos positivos; describe un claro an-
aprendido a desarrollar su rol parental posi- porcionar datos en este sentido. Su capaci- tagonismo hacia sus padres y seala que no
tivamente. dad de autocontrol es cuestionable. se sinti querido durante su infancia. Su ni-
El cuidador/a ha sido vctima en su infancia vel de autocontrol es dbil.
de situaciones violentas o de maltrato/aban- Ha sufrido incesto en su infancia, negndo-
dono, pero da muestras de capacidad de se a manifestarlo o no ha resuelto las secue-
control y evita proyectar su frustracin en el las negativas de ello.
nio/a. Habla abiertamente de su experien-
cia, demostrando su superacin con la ade-
cuacin del cuidado que presta al/la menor.

35
 NO/BAJO RIESGO RIESGO MODERADO ALTO RIESGO
17. Interaccin cuidador/nio-a
La interaccin demuestra un apego, afecto El cuidador/a raramente demuestra vincula- Ausencia completa de indicadores de ape-
y aceptacin adecuados. El cuidador/a cin afectiva, afecto o aceptacin en su inte- go, afecto o aceptacin entre el/la cuida-
muestra una vinculacin afectiva positiva raccin con el nio/a. No se siente cmodo dor/a y el nio/a. No hay contacto fsico en-
con el nio/a, habla positivamente de l la con el contacto fsico con l/ella, mostrando tre ambos o ausencia de manifestaciones de
mayor parte de las ocasiones, expresa apro- hacia ste pocas muestras de afecto. afecto en la interaccin.
bacin hacia ste/a de manera frecuente y El nio/a es culpado por los problemas fa- Los errores o deficiencias del/la menor son
espontnea. miliares, siendo percibido como problemti- constantemente destacadas, percibiendo al
El cuidador/a expresa y/o demuestra vincu- co. Ms frecuentemente de lo necesario, nio/a como un problema, un "extrao" en la
lacin afectiva, afecto y aceptacin hacia el el/la cuidador/a le desaprueba o critica. Ha- familia, o el depositario por herencia de ca-
nio/a, aunque a menudo no de manera bla de l/ella normalmente de manera ren- ractersticas negativas de un familiar.
abierta y espontnea. Ocasionalmente el corosa o agresiva. La presencia del nio/a es percibida por el/la
menor es percibido como problemtico, di- cuidador/a como una amenaza personal o
ferente o malo. ste seala su incapacidad para controlar la
conducta del/la menor.

18. Relacin de pareja

Familia monoparental.
La pareja demuestra un afecto y apoyo emo-
cional positivo en su interaccin. Se comu-
nican de manera positiva.
La pareja comparte la autoridad/poder en las
responsabilidades de atencin a los ni-
os/as.
Los conflictos son breves y normalmente son
resueltos.
No hay conflictos o disputas en relacin a la
custodia del nio/a.
Las figuras parentales representan en gene-
ral modelos de rol positivos para el menor.
La pareja muestra problemas ocasionales en
la expresin de afecto y apoyo emocional.
Episodios ocasionales de conflicto verbal.
Tales conflictos afectan negativamente al ni-
o/a, pero son resueltos con ayuda del exte-
rior, corrigindose los dficits en el cuidado
infantil.
La relacin entre la pareja es generalmente
positiva, aunque hay conflictos sobre cmo
educar/criar al nio/a, siendo stos perjudi-
ciales para el desarrollo del menor.
La pareja raramente muestra afecto o vincu-
lacin emocional. Su relacin es general-
mente conflictiva. O su relacin es de apoyo
mutuo pero excluye al nio/a, lo cual afecta
negativamente al cuidado del menor.
Existen importantes desacuerdos en relacin
a la educacin del nio/a, culpando a ste
de los conflictos parentales.
Un miembro de la pareja domina la interac-
cin y posee el poder/autoridad en la crian-
za infantil, mientras que el otro asume un rol
claramente secundario.
La pareja se encuentra en una lucha directa
por conseguir el afecto del nio/a o estn im-
plicados en una disputa hostil en relacin a
su custodia.
Existen frecuentes episodios de violencia f-
sica, pero no se han producido lesiones.
La pareja no muestra en ningn momento
afecto o vinculacin emocional en su inte-
raccin. Su comunicacin se basa en las dis-
cusiones violentas o amenazas de dao.
La pareja se sita en un patrn claro de do-
minacin-sumisin, donde el cnyuge domi-
nante toma las decisiones referentes al dis-
ciplina y cuidado del nio/a y utiliza su auto-
ridad/poder para intimidar o abusar verbal-
mente del otro cnyuge.
El menor es instrumentalizado en los con-
flictos de pareja, pudiendo darse en el con-
texto de una lucha violenta por su custodia.
El cuidador/a principal muestra un patrn
continuado de mltiples relaciones de pare-
ja breves o inestables.
La violencia fsica entre la pareja ha provo-
cado a menudo lesiones.

19. Presencia de un compaero/a o padre/madre sustituto/a

El cuidador/a principal no tiene compaero/a El compaero/a o padre/madre sustituto/a El compaero/a o padre/madre sustituto/a
o no hay un padre/ madre sustituto/a que vi- muestra poca implicacin emocional con el reside en el hogar y es quien ha cometido el
va en el hogar. menor, no proporciona apoyo en la organi- maltrato/abandono hacia el nio/a.
El compaero/a o padre/madre sustituto/a vi- zacin del hogar o representa un modelo de Tiene una influencia negativa en el cuidado
ve en el hogar, considerndose su presen- rol negativo. proporcionado al nio/a por el cuidador/a
cia como de apoyo y estabilizadora. principal.
El compaero/a o padre/madre sustituto/a
est en el hogar con poca frecuencia y tan
slo asume una mnima responsabilidad en
relacin al cuidado del nio/a.

36 / MANUAL DE INTERVENCIN EN SITUACIONES DE DESPROTECCIN INFANTIL EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA


NO/BAJO RIESGO
20. Condiciones del hogar
La casa se encuentra en buen estado y po-
see un equipamiento adecuado.
Hay espacio suficiente para todos sus habi-
tantes.
No hay deficiencias en cuanto a seguridad.
La casa se encuentra en buen estado, aun-
que existen algunos dficits en cuanto a se-
guridad o higiene que pueden provocar da-
os leves en el nio/a.
El equipamiento y accesorios bsicos (agua
caliente, calefaccin, etc.) se encuentran ge-
neralmente en buen estado.
Hay falta de espacio.
RIESGO MODERADO
Hay problemas fsicos o de estructura en la
casa.
Hay accesorios estropeados y dficits de se-
guridad e higiene que deben ser remedia-
dos de manera inmediata para prevenir ac-
cidentes o enfermedades en el nio/a.
Algunos equipamientos bsicos (WC, por
ejemplo) se encuentran inutilizados pero se
estn arreglando.
Existe hacinamiento; nios/as y/o adultos del
sexo opuesto comparten dormitorio.
ANEXO 5
ALTO RIESGO
La casa posee dficits que suponen una
amenaza inmediata y continua para la salud
y/o seguridad del nio/a.
Los equipamientos bsicos (WC, por ejem-
plo) se encuentran inutilizados y llevan tiem-
po sin arreglarse.
Hacinamiento severo. Adultos no familiares
y nios/as de diferente edad y sexo ocupan
el mismo dormitorio.
La familia no tiene vivienda o la perder de
manera inminente.

21. Fuentes de apoyo social

La familia tiene un sistema de apoyo esta-
ble de parientes/amigos que proporcionan
la ayuda requerida y, si es necesario, pro-
porcionan asistencia en el cuidado del ni-
o/a o para resolver situaciones de es-
trs/conflicto.
La familia no requiere sistemas de apoyo ex-
ternos para enfrentarse al estrs.
Los cuidadores tienen recursos materiales y
personales suficientes para cubrir las nece-
sidades bsicas del nio/a.
La familia padece frecuentes situaciones de
estrs o conflicto que son resueltas satisfac-
toriamente por sus recursos propios y la ayu-
da proporcionada por sus sistemas de apo-
yo, que se encuentran en la mayora de las
ocasiones disponibles.
Hay algunos problemas de relacin entre los
cuidadores y parientes/amigos/vecinos que
en ocasiones afectan negativamente su ca-
pacidad para atender al nio/a.
Los sistemas de apoyo ayudan ocasional- Familia sin sistemas de apoyo disponibles, o
mente a la familia pero no de manera con- los que existen no son capaces de propor-
sistente, o no estn accesibles. Familia ais- cionar la ayuda requerida en las situaciones
lada, no integrada en la comunidad, con po- de estrs/conflicto. Total aislamiento o re-
cas personas de apoyo. chazo social.
Los cuidadores son incapaces de enfrentar- Los conflictos con familia extensa u otras
se al estrs/conflicto sin apoyo del exterior. personas son una de las causas principales
Relaciones conflictivas con familia extensa u que minan la capacidad de los cuidadores
otras personas que con frecuencia afectan para atender al nio/a.
negativamente a la capacidad de los cuida- Ni la familia ni sus sistemas de apoyo son ca-
dores para atender al nio/a. paces de satisfacer las necesidades bsi-
Los recursos de la familia y de los sistemas cas del menor, lo cual coloca a ste/a en una
de apoyo no son suficientes para cubrir las situacin de alto riesgo.
necesidades bsicas de los menores.

22. Respuesta ante la intervencin

El cuidador/a que ha cometido el maltra- El cuidador/a que ha cometido el maltra- El cuidador/a que ha cometido el maltra-
to/abandono asume responsabilidad sobre to/abandono acepta los servicios verbal- to/abandono se niega de manera clara a co-
sus acciones, muestra culpa o arrepenti- mente, aunque se resiste a cooperar (de ma- operar con la planificacin o desarrollo de la
miento, se compromete a cooperar en la in- nera activa o pasiva). intervencin.
tervencin. Se implica mnimamente en los servicios. Su Se resiste activa o pasivamente a mantener
Acepta los objetivos de la intervencin. implicacin y participacin se mantiene ni- cualquier tipo de contacto o implicacin con
El cuidador/a que ha cometido el maltrato camente si los profesionales ejercen una su- los servicios. Boicotea los objetivos del ser-
tiende a culpar ocasionalmente a otros por pervisin y control constantes y directos. In- vicio o la intervencin.
sus dificultades, pero finalmente asume la tenta manipular a los profesionales y evitar el Es evasivo, verbalmente hostil o agrede fsi-
responsabilidad de sus actos. control por parte de stos. camente o amenaza con hacerlo a los pro-
Se implica en la planificacin de la interven- Es abiertamente complaciente u hostil. Su fesionales.
cin a un nivel suficiente, pero no llega a un implicacin con la intervencin es nica- Severas dificultades para establecer o man-
nivel idneo. mente el resultado de una presin externa tener el contacto con l/ella.
Acepta la mayora de los objetivos de la in- ejercida para ello. Se opone abiertamente a seguir el trata-
tervencin, pero puede no hacer un uso p- miento propuesto.
timo de los servicios provistos/recomenda-
dos.

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