ACabrera Espanol

POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA

UNIDAD ACADEMICA DE PRE GRADO - PNP - PUNO
POLICA NACINAL DEL PER

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN Y DOCTRINA
UNIDAD ACADMICA DE PREGRADO PNP- PUNO
TRABAJO MONOGRFICO DE:

CONTENIDO LOS ARTCULOS 105, 115, 117 Y 130 DEL CDIGO PENAL
MILITAR POLICIAL.
CURSO:
CDIGO PENAL MILITAR POLICIAL.
DOCENTE:
SS. PNP PINEDA CALVO, Jos
PRESENTADO POR LOS ALUMNOS PNP:
ESTUDIANTE PNP: ARIZACA CCOA, Shirley Crisanta
Semestre:
V
SECCIN:
SEGUNDA
<<AGUERRIDOS DISTINCIN>>
PUNO PERU
2017
PRESENTACIN
Seor Director de esta prestigiosa institucin superior tcnica, de la Polica
Nacional del Per UNIDAD ACADMICA DE PREGRADO PNP PUNO.
SS. PNP PINEDA CALVO, Jos docente de la Tercera Seccin en la materia
de CDIGO PENAL MILITAR POLICIAL, a quien le corresponde calificar el
presente trabajo monogrfico.
Teno el honor de dirigirme a usted y presentar a vuestra consideracin el
presente trabajo monogrfico que tiene como contenido los artculos art. 105
DESERCIN, art. 115 INSUBORDINACIN, art. 117 DESOBEDIENCIA Y EL
art. 117 EXCESO EN EL EJERCICIO DE MANDO. Con el objetivo de
contribuir al conocimiento de todos integrantes de nuestra promocin y de la
importancia que tiene este tema, as tambin todos los datos referentes que
hemos podido recopilar con la finalidad de aprender y que sea til para nuestra
formacin profesional. De conformidad al D.L. N 1318, TTULO III, CAPTULO
I, ARTCULO 15. Debo mencionar que la enseanza de futuro que se ha
brindado, me ha llevado a descubrir nuevos conocimientos en el aspecto
cientfico, tecnolgico y pedaggico, demostrando capacidad de producir
nuevas ideas e innovacin en mi carrera policial, agradezco al docente por las
sugerencias y/o criticas al presente trabajo monogrfico, los cuales ayudaran a
mejorar el contenido del mismo.

AGRADECIMIENTO
Este trabajo monogrfico es el resultado del esfuerzo conjunto de todos

DEDICATORIA
los que formamos el grupo de trabajo. Mis promociones, quienes a lo
largo de este tiempo han puesto a prueba sus capacidades y

En primer lugar, a Dios por habernos guiado por el camino de la
conocimientos en el desarrollo de este trabajo monogrfico el cual ha
felicidad hasta ahora; en segundo lugar, a cada uno de los que son
finalizado llenando todas nuestras expectativas. A nuestros padres
parte de nuestras familias a nuestros PADRES en especial por su amor
quienes a lo largo de toda nuestra vida nos han apoyado, creyendo en
incondicional.
nosotros en todo momento y no dudaron de nuestras habilidades. A mi
A mis hermanos y a todos mis tos; por siempre haberme dado su fuerza
docente, a quien le debemos la gran parte de nuestros conocimientos,
y apoyo incondicional que me han ayudado y llevado hasta donde estoy
gracias a su paciencia y enseanza y finalmente un eterno
ahora. Por ltimo, a mis compaeros de este trabajo monogrfico.
agradecimiento a esta prestigiosa institucin policial UAPG PNP PUNO
la cual abre sus puertas a jvenes como nosotros, preparndonos para un
futuro competitivo y formndonos como personas de bien.

INDICE
DEDICATORIA...........................................................................................................................3
LA JURISDICCIN MILITAR EN EL PER..........................................................................5
INTRODUCCIN........................................................................................................................5
CAPTULO I
MARCO TERICO....................................................................................................................6
1. DELITOS DE DESERCIN E INSUBORDINACION....................................................6
1.1. Los delitos de funcin tipificados en el Cdigo Penal Militar Policial*...........6
1.2. Delitos contra la defensa nacional:.....................................................................6
1.3. Delitos cometidos en estados de excepcin y contra el derecho Internacional
humanitario:...........................................................................................................6
1.4. Delitos contra el servicio de seguridad:.............................................................6
1.5. Delitos contra la integridad institucional:............................................................7
1.6. Delitos cometidos en el ejercicio del mando o autoridad:................................7
1.7. Delitos de violacin al deber militar policial:......................................................7
1.8. Delitos que afectan los bienes destinados al servicio militar policial:............7
1.9. Delitos contra la fidelidad a la funcin militar policial:......................................7
2. DELITO DE FUNCIN, CONCEPTO, ELEMENTOS:..................................................7
2.1. Concepto................................................................................................................8
2.2. Elementos..............................................................................................................8
3. DELITO DE TRAICIN A LA PATRIA, DESERCIN, CONCEPTO:.........................9
3.1. Traicin a la patria.................................................................................................9
3.2. Desercin:..............................................................................................................9
3.3. Concepto..............................................................................................................10
3.4. Clases...................................................................................................................10
3.5. Fines.....................................................................................................................11
4. JURISDICCIN MILITAR, FUNDAMENTOS, MBITO DE APLICACIN:............11
A. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS.........................................................................11
4.1. mbito de aplicacin. -.......................................................................................14
4.2. Generalidades.....................................................................................................14
4.3. Etapas...................................................................................................................15
4.4. Tipos.....................................................................................................................15
5. LA REVISIN DE SENTENCIA FIRME EN EL PROCESO PENAL MILITAR,
CONCEPTO......................................................................................................................16
CAPITULO II
DESOBEDIENCIA...................................................................................................................23
A. DERECHO MILITAR........................................................................................................24
CAPITULO III
B. EXCESO EN EL EJERCICIO DEL MANDO.................................................................28
CONCLUSIONES.....................................................................................................................30
BIBLIOGRAFA........................................................................................................................31
ANEXO......................................................................................................................................32
INTRODUCCIN
De acuerdo al observatorio de Criminalidad del Ministerio Pblico, en el 2011 se

registraron en el Per un total de 403 casos de trata que involucran a un
aproximado de 770 vctimas, de los cules el 80% son mujeres y de este grupo
58% son menores de edad. No obstante, segn la Doctora Miluska Romero del
Ministerio Pblico, slo en noviembre de 2012 se han reportado 387 casos, que
derivaron en 121 detenidos.
sta es slo una muestra de la alarmante realidad del complejo fenmeno del
delito de trata de personas en nuestro pas. Que, por sus caractersticas,
permanece a veces invisible a la accin del Estado y a la elaboracin de
estadsticas aplicables que permitan una mejor apreciacin de la dimensin de
este fenmeno. Como se ha podido evidenciar en el curso de este seminario,
las causas de la trata son muy variadas, as como lo son los componentes de
carcter social que rodean este delito. La Unicef indica como sus principales
causas la pobreza, el alcoholismo, la disfuncionalidad familiar, el uso indebido
de drogas, historia como vctimas de abuso sexual y de violencia domstica. No
obstante, su complejidad es mucho ms profunda, tanto como lo es la

elaboracin de una estrategia articulada y comprehensiva que aborde esta
problemtica en sus mltiples aspectos.
Si bien el delito de la trata de personas es de muy antigua data en el mundo y

en el Per, las respuestas del Estado y, particularmente de la Comunidad
Internacional organizada para combatirlo son relativamente recientes.
COMPROMISO POLTICO
El Per mantiene un sostenido compromiso con el combate contra la trata de

personas. En ese marco, el Per es uno de los suscriptores originales, en
diciembre de 2001, de la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional, tambin conocida como la Convencin
de Palermo y deposit su instrumento de ratificacin en la Seccin de Tratados
de la Secretara de las Naciones Unidas el 23 de enero de 2002.
Esta Convencin tiene el valor particular de representar el primer esfuerzo

articulado de la Comunidad Internacional de hacer frente al crimen
internacional. El hecho que este desarrollo se haya producido a inicios de la
dcada pasada no es casual. Posiblemente tenga una correlacin con el hecho
de la ampliacin fsica de las fronteras y la mayor dinmica de la movilidad
humana que trajo consigo el fenmeno de la globalizacin. Conforme se
globalizaron las comunicaciones y los medios de transporte se globaliz
tambin el delito, lo que tuvo un efecto directo en crmenes como el de trata de
personas y el de trfico de migrantes, que tiene un notable elemento

transnacional.
En ese contexto, y teniendo como marco la Convencin de Palermo, se

promueven y se negocian los dos protocolos que abordan efectos concretos de
la delincuencia organizada transnacional: uno referido al trfico de armas y el
segundo, ya abordado, relativo a la Prevencin, Represin y Sancin de la
Trata de Personas, en especial las Mujeres y los Nios.
No abordar los aspectos que este Protocolo comprende, pero si deseo

referirme al impacto que tuvo este marco internacional en la construccin del
momento poltico para elaborar la legislacin penal peruana sobre la materia,
as como para articular los esfuerzos de los diversos sectores en este tema.
Efecto, mediante la Ley N 28251, de junio de 2004 se modific el artculo 182

del Cdigo Penal referente al delito de trata de personas, sealando que El que
promueve o facilita la captacin para la salida o entrada del pas o el traslado
dentro del territorio de la Repblica de una persona para que ejerza la
prostitucin, someterla a esclavitud sexual, pornografa u otras formas de
explotacin sexual, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cinco ni mayor de diez aos.
Como se observa, si bien se puede evidenciar un importante intento en avanzar

hacia la cabal penalizacin del delito, se trataba en ese entonces de un avance
parcial que dejaba fuera muchos aspectos. En rigor la citada tipificacin se
concentraba nicamente en la tipificacin penal del delito contra la libertad
sexual.
Tres aos despus, en enero de 2007, se promulga la Ley 28950, Ley contra la
Trata de Personas y el Trfico ilcito de Migrantes, que precisamente est sujeta
a un ejercicio de revisin por el Grupo Multisectorial Permanente contra la Trata
de Personas. La citada Ley modific los artculos 153 y 153A del Cdigo
Penal Peruano y hace nfasis en la Trata de personas como un delito que

coacciona la libertad personal. Lo que constituye un avance, en virtud de que
no solo se tpica la trata de ndole sexual, sino que se ampla el espectro de los
bienes jurdicos protegidos.
Siendo el ejercicio de revisin de la Ley 28950 an no est concluida, cabe

detenerse en la descripcin del tipo penal vigente.
As, el "Artculo 153.- Trata de personas est actualmente tipificado de la

siguiente manera:
El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado,

acogida, recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su
salida o entrada del pas, recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas
de coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o
de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o recepcin de pagos o
beneficios, con fines de explotacin, venta de nios, para que ejerza la
prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de explotacin sexual,
obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la servidumbre,
la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras formas de explotacin
laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos.
La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia

o adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso
cuando no se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo anterior."
Este tipo penal considera, en el artculo 153-A, una modalidad agravada en

virtud de su posicin, condicin de funcionario pblico, edad de la vctima, entre
otras, lo cual queda expresado de la siguiente manera.
"Artculo 153-A.- Formas agravadas de la Trata de Personas

La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de pena privativa de

libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo
Penal, cuando:
1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica;

2. El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin
social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y
actividades para perpetrar este delito;
3. Exista pluralidad de vctimas;
4. La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad o es
incapaz;
5. El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a
la vctima a su cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar.
6. El hecho es cometido por dos o ms personas.
7.
La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando:
1. Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la

vida y la seguridad de la vctima.
2. La vctima es menor de catorce aos de edad o padece, temporal o
permanentemente, de alguna discapacidad fsica o mental.
3. El agente es parte de una organizacin criminal.
Descripcin del tipo penal en la Normativa peruana:
Cules son entonces los elementos del tipo penal vigente, vistos en detalle?
Bien jurdico protegido:

Al respecto la Doctrina ha esbozado tres posiciones respecto a cul es el

bien jurdico protegido:
a. Bien jurdico protegido es la libertad. Esta postura se sustenta en la

ubicacin de la figura de trata en el texto del Cdigo Penal, Libro
Segundo, Ttulo IV, Captulo I (Violacin de la libertad personal).
b. Son varios los bienes jurdicos protegidos ya que no solo se protege la

libertad individual, sino que tambin hay otros bienes jurdicos tutelados.
c. El bien jurdico tutelado es la dignidad humana, debido a que se busca

garantizar que la persona no sea tratada por otro como mercanca u
objeto.
Sujetos del tipo penal
a. Sujeto activo. - El actor puede ser cualquier persona.
b. Sujeto pasivo. - La vctima puede ser cualquier persona. Se debe indicar

que en el caso de los nios no es necesario que se recurra a la violencia,
amenaza u otra forma de coaccin para desplazar a la vctima de un
lugar a otro.
Elemento material del delito
Las conductas recurrentes en este delito son las siguientes:
a. Captacin. - El actor trata de convencer a la vctima de ser

trasladada.
b. Transporte. - Hace referencia a las conductas destinadas a movilizar

a la vctima, dentro o fuera del territorio.
c. Traslado. - Garantiza el control sobre una persona que es vctima de

trata.
d. Acogida. - Admitir o acoger en el domicilio a una persona objeto de

trata.
e. Recepcin: Recoger a la vctima que ha sido trasladada de un lugar a

otro.
f. Retencin: Privar de la libertad a una persona en contra de su

voluntad. Esta conducta es una innovacin de nuestro cdigo ya que
no es incluida en el Protocolo de Palermo.
El artculo 153, adems, prev otras conductas no contenidas en el

Protocolo de Palermo: promocin, favorecimiento, financiacin y
facilitacin
Medios
a. Trata forzada: Si se utiliza violencia, amenaza, privacin de la libertad

u otras formas de coaccin o intimidacin.
b. Trata fraudulenta. - Cuando concurre el fraude y el engao sobre la

vctima. Hay un acuerdo entre vctima y tratante debido a una
distorsin de la realidad.
c. Trata abusiva. - Aprovechamiento debido a la condicin en la que se

encuentra la vctima.
Necesidad de Dolo
La Trata de personas solo se perfecciona si existe el dolo; es decir que el

actor o autor del delito tiene la certeza y voluntad de realizar la actitud
delictiva.
Finalidad de la trata de personas

El crimen de Trata persigue la explotacin, venta, prostitucin, esclavitud

sexual o laboral de la vctima con el fin del autor conseguir una retribucin
econmica. Estas intenciones deben estar claras y seguras en la psiquis del
sujeto activo o autor del delito.
REVISIN DE LA LEGISLACIN SOBRE TRATA EN EL PER
Existe en la actualidad una iniciativa para revisar la legislacin vigente que

acabamos de referir, que viene siendo conducida por el Ministerio Pblico en el
seno de una Comisin que se ha creado para tal efecto en el Grupo
Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas, que ser detallado
posteriormente.
Esta Comisin se ha dividido, a su vez, en dos Subcomisiones; la primera

referida a la modificacin del tipo penal (153 y 153A) y, la segunda, encargada
de abordar el tema de la asistencia a las vctimas de trata.
De acuerdo al informe de los relatores de la primera subcomisin:
() la redaccin vigente del tipo penal de trata de personas constituye un

obstculo que impide una adecuada respuesta frente al avance de este delito.
En efecto, conforme lo ha detectado la Defensora del Pueblo en base a un
estudio de expedientes judiciales, los operadores jurdicos tienen problemas a
la hora de calificar los hechos que configuran delitos de trata de personas, pues
confunden este delito con otros como el favorecimiento a la prostitucin (Art.
179 CP), proxenetismo (Art. 181 CP), etc. 1 Este problema de calificacin,
incluso, ha sido reconocido por los propios operadores jurdicos (fiscales, jueces
y policas), quienes sealaron que en el delito de trata de personas existe poca
claridad sobre su naturaleza (de peligro o de resultado), la calidad del sujeto
1
DEFENSORA DEL PUEBLO. La trata de personas en agravio de nios, nias y adolescentes. Informe
Defensorial N 158. Defensora del Pueblo: Lima, 2013. p. 97-99.
activo o el sujeto pasivo, las conductas tpicas prohibidas, los medios

empleados y la relevancia o no del consentimiento de la vctima 2()
ELEMENTOS DE LA PROPUESTA NORMATIVA
La propuesta de modificacin del artculo 153 incorpora en su redaccin, la

explicacin de lo que para ese Cdigo comprende el trmino explotacin. As
indicase que, () por fines de explotacin se entender la venta de nios,
nias y adolescentes, la prostitucin, la esclavitud sexual u otras formas de
explotacin sexual, la obligacin a mendigar, la realizacin de trabajos o
servicios forzados, la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la
esclavitud u otras formas de explotacin laboral, extraccin o trfico de rganos
o tejidos humanos, u otras formas anlogas de explotacin en las que se
obtiene un provecho econmico o cualquier otro beneficio para s o para otra
persona.
Por otro lado, hace hincapi en que en el caso de Trata de menores de edad no
se necesita que se recurra a la violencia, amenaza u otras formas de coaccin
para que se configure el delito.
Con relacin a la Subcomisin relativa al tema de Asistencia a las vctimas de

Trata, se ha identificado la necesidad de que la asistencia a las vctimas se
brinde desde un enfoque multisectorial. No obstante, an se viene elaborando
el desarrollo normativo en este aspecto, cuyo punto ms neurlgico es la
atencin expost de las vctimas de este delito y las modalidades que deben
articular las entidades concernidas del Estado para evitar la revictimizacin y
que se concilien con la ineludible participacin de ellas en los procesos de
investigacin del delito.
2
Cfr. MONTOYA VIVANCO, Yvan. Manual de Capacitacin. Para operadores de justicia durante la
investigacin y el proceso penal en casos de trata de personas. ORGANIZACIN INTERNACIONAL PARA
LAS MIGRACIONES: Lima, 2012. p. 49.
No obstante, estamos lejos an de obtener los resultados esperados en marco

tanto del artculo 25 de la Convencin de Palermo y del Captulo II del
Protocolo3, ambos referidos a este tema.
ACCIONES DEL EJECUTIVO
3
Artculo 25 de la Convencin de Palermo: Asistencia y proteccin a las
vctimas
1. Cada Estado Parte adoptar medidas apropiadas dentro de sus
posibilidades para prestar asistencia y proteccin a las vctimas de los
delitos comprendidos en la presente Convencin, en particular en casos
de amenaza de represalia o intimidacin.
2. Cada Estado Parte establecer procedimientos adecuados que

permitan
a las vctimas de los delitos comprendidos en la presente Convencin
obtener indemnizacin y restitucin.
3. Cada Estado Parte permitir, con sujecin a su derecho interno, que
se presenten y examinen las opiniones y preocupaciones de las vctimas
en las
etapas apropiadas de las actuaciones penales contra los delincuentes
sin que ello
menoscabe los derechos de la defensa.
Captulo II del Protocolo
Proteccin de las vctimas de la trata de personas

Artculo 6
Asistencia y proteccin a las vctimas de la trata de personas
1. Cuando proceda y en la medida que lo permita su derecho interno,
cada
Estado Parte proteger la privacidad y la identidad de las vctimas de la
trata de personas, en particular, entre otras cosas, previendo la
confidencialidad de las actuaciones judiciales relativas a dicha trata.
2. Cada Estado Parte velar porque su ordenamiento jurdico o
administra-tivo interno prevea medidas con miras a proporcionar a las
vctimas de la trata de
personas, cuando proceda:
a) Informacin sobre procedimientos judiciales y administrativos
pertinentes;
b) Asistencia encaminada a permitir que sus opiniones y preocupaciones
se
De manera paralela a este desarrollo normativo, tambin puedo reportar

avances de la estructura organizativa del Estado para adoptar las acciones
coordinadas en materia de la lucha contra la Trata de Personas.
GRUPO DE TRABAJO MULTISECTORIAL PERMANENTE CONTRA LA TRATA

DE PERSONAS
presenten y examinen en las etapas apropiadas de las actuaciones

penales contra los
delincuentes sin que ello menoscabe los derechos de la defensa;
3. Cada Estado Parte considerar la posibilidad de aplicar medidas
destina-das a prever la recuperacin fsica, sicolgica y social de las
vctimas de la trata de
personas, incluso, cuando proceda, en cooperacin con organizaciones
no gubernamentales, otras organizaciones pertinentes y dems sectores
de la sociedad civil, y
en particular mediante el suministro de:
a) Alojamiento adecuado;
b) Asesoramiento e informacin, en particular con respecto a sus
derechos
jurdicos, en un idioma que las vctimas de la trata de personas puedan
comprender;
c) Asistencia mdica, sicolgica y material; y
d) Oportunidades de empleo, educacin y capacitacin.
4. Cada Estado Parte tendr en cuenta, al aplicar las disposiciones del
presente artculo, la edad, el sexo y las necesidades especiales de las
vctimas de la trata
de personas, en particular las necesidades especiales de los nios,
incluidos el alojamiento, la educacin y el cuidado adecuados.
5. Cada Estado Parte se esforzar por prever la seguridad fsica de las
vc-timas de la trata de personas mientras se encuentren en su territorio.
6. Cada Estado Parte velar porque su ordenamiento jurdico interno
prevea
medidas que brinden a las vctimas de la trata de personas la posibilidad
de obtener
indemnizacin por los daos sufridos.
Artculo 7
Rgimen aplicable a las vctimas de la trata de personas
en el Estado receptor
1. Adems de adoptar las medidas previstas en el artculo 6 del presente
Protocolo, cada Estado Parte considerar la posibilidad de adoptar
medidas legislativas u otras medidas apropiadas que permitan a las
vctimas de la trata de personas permanecer en su territorio, temporal o
permanentemente, cuando proceda.
En febrero de 2004, se aprob el DS 002-2004-IN, que califica a la trata de

personas como un delito que atenta contra la dignidad del ser humano y su
derecho a integridad fsica y mental y crea el Grupo de Trabajo Multisectorial
Permanente contra la Trata de Personas (GTMPTP), que est conformado de la
siguiente manera:
Un representante del Ministerio del Interior; (Preside el Grupo)
2. Al aplicar la disposicin contenida en el prrafo 1 del presente

artculo,
cada Estado Parte dar la debida consideracin a factores humanitarios
y personales.
Artculo 8
Repatriacin de las vctimas de la trata de personas
1. El Estado Parte del que sea nacional una vctima de la trata de
personas o en el que sta tuviese derecho de residencia permanente en
el momento de su entrada en el territorio del Estado Parte receptor
facilitar y aceptar, sin demora indebida o injustificada, la repatriacin
de esa persona teniendo debidamente en cuenta su seguridad.
2. Cuando un Estado Parte disponga la repatriacin de una vctima de la
trata de personas a un Estado Parte del que esa persona sea nacional o
en el que tuviese derecho de residencia permanente en el momento de
su entrada en el territorio del Estado Parte receptor, velar por que dicha
repatriacin se realice teniendo debidamente en cuenta la seguridad de
esa persona, as como el estado de cualquier procedimiento legal
relacionado con el hecho de que la persona es una vctima de la trata, y
preferentemente de forma voluntaria.
3. Cuando lo solicite un Estado Parte receptor, todo Estado Parte
requerido
verificar, sin demora indebida o injustificada, si la vctima de la trata de
personas es uno de sus nacionales o tena derecho de residencia
permanente en su territorio en el momento de su entrada en el territorio
del Estado Parte receptor.
4. A fin de facilitar la repatriacin de toda vctima de la trata de personas
que carezca de la debida documentacin, el Estado Parte del que esa
persona sea nacional o en el que tuviese derecho de residencia
permanente en el momento de su
entrada en el territorio del Estado Parte receptor convendr en expedir,
previa solicitud del Estado Parte receptor, los documentos de viaje o
autorizacin de otro tipo que sean necesarios para que la persona
pueda viajar a su territorio y reingresar en l.
5. El presente artculo no afectar a los derechos reconocidos a las
vctimas de la trata de personas con arreglo al derecho interno del
Estado Parte receptor.
6. El presente artculo se entender sin perjuicio de cualquier acuerdo o
b) Un representante del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social;

c) Un representante del Ministerio de Salud;
d) Un representante del Ministerio de Justicia;
e) Un representante del Ministerio de Educacin;
f) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo;
g) Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores;
h) Dos representantes de las instituciones de la sociedad civil especializadas en
el tema.
Actualmente la GTMTP, se encuentra abocada a la formulacin de propuestas

legislativas para la modificacin de las normas penales vigentes con la finalidad
de buscar un mayor alcance sobre los agentes actores del delito, as como, la
de buscar un mayor reguardo y proteccin a las vctimas de este delito.
Adems de constituir un eficaz mecanismo de coordinacin intersectorial en

materia de la lucha contra la trata, un resultado concreto de sus trabajos se
materializ en el Plan Nacional de Accin contra la Trata de personas 2011-
2016, aprobado en 2011 mediante el D.S. 004-2011-IN y el Plan Nacional de
Accin por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021, aprobado tambin en 201,
mediante Decreto Supremo N 001-2012-MIMP
PLAN NACIONAL DE ACCIN CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
El Plan Nacional de Accin contra la Trata de Personas (PNAT) en el Per nace

como iniciativa del Estado en la lucha contra este Delito. El PNAT presenta un
modelo de intervencin centrado en torno a tres lineamientos estratgicos
fundamentales: la prevencin del delito, la persecucin de los tratantes y la
proteccin de la vctima. Establece acciones de coordinacin e iniciativas en el
arreglo bilateral o multilateral aplicable que rija, total o parcialmente, la

repatriacin de las vctimas de la trata de personas
pas a fin de evitar duplicar esfuerzos innecesarios en un entorno de limitados

recursos.
La Secretara Tcnica del Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la

Trata de Personas, inmersa en la Secretara Permanente de la Comisin
Nacional de Derechos Humanos del Ministerio del Interior
(SPCNDHMININTER), ha sido la encargada de la implementacin, seguimiento
y monitoreo del PNAT.
El contenido del PNAT se ha desarrollado en cuatro captulos y anexos. El

primer captulo est referido al marco conceptual de la trata, sus causas y
modalidades. El segundo acpite, desarrolla el marco jurdico nacional e
internacional de este delito. De seguida, el tercer captulo comprende el
diagnstico de la trata de personas en el Per, en sus tres ejes de intervencin,
la prevencin, persecucin de los tratantes y la proteccin de las vctimas. Por
ltimo, el cuarto captulo establece la misin, visin, principios rectores y
objetivos del PNAT y finalmente el contenido general de la matriz de
intervencin en base a los lineamientos de prevencin, persecucin y
proteccin mencionados; as como la matriz de implementacin, seguimiento y
monitoreo.
POLTICA PBLICA FRENTE A LA TRATA DE PERSONAS
De otro lado, teniendo como paraguas los lineamientos generales del Plan
Nacional de Accin los sectores concernidos han tomado acciones concretas en
materia de lucha contra la trata de personas, que se resumen a continuacin,
de acuerdo a lo informado por el GTMPTP.
Sector Educacin:
Acciones en materia de concientizacin de docentes de las Direcciones

Regionales de Educacin de Lima Metropolitana, Cusco, Puno, Tumbes,
Loreto y Madre de Dios conocen el tema de trata de personas.
Inclusin en los planes de trabajo de Tutora en el tema de la prevencin

de la trata de personas.
Talleres dirigidos a docentes y estudiantes sobre prevencin de la trata

de personas
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Desarrollo de elementos informticos para mejorar la data sobre los

casos registrados de trata de personas
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Campaa conjunta con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, la

OIM, Migraciones para la colocacin de banners en Mdulos de
Migraciones en Aeropuerto "Jorge Chvez".
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Difusin de Mdulos de Formacin para futuros profesionales de turismo,

dirigidos a docentes y estudiantes universitarios.
Capacitaciones sobre explotacin sexual de nias, nios y adolescentes,

en el mbito del turismo a prestadores de servicios tursticos y
autoridades
Ministerio de Justicia
Se ha incorporado un acpite especial respecto al "Crimen Organizado

en el Per", considerando un acpite para el delito de trata de personas.
Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin

De otro lado, es importante referir la accin que viene cumpliendo el Ministerio

Pblico (MP) en la persecucin judicial del delito de trata de personas en sus 32
distritos judiciales. Este Ministerio aplica la poltica de persecucin estratgica;
es decir identifica la sancin penal del delito y a su vez ubica las causas de su
perpetracin. Esta institucin ha creado programas estratgicos como: Fiscales
escolares, jvenes lderes hacia un futuro mejor y persecucin estratgica del
delito; que contribuyen en la prevencin.
Del mismo modo, el MP cuenta con unidades especializadas como la Unidad de

Cooperacin Judicial Internacional y Extradiciones de la Fiscala de la Nacin y
el Programa Nacional de Asistencia y Proteccin a Vctimas y Testigos, las que
tienen a su cargo realizar la coordinacin y concretar esfuerzos con los
operadores nacionales e internacionales para llevar a cabo la cadena de
proteccin a las vctimas, a quines se les brinda un apoyo multidisciplinario
que consiste en asesora legal, psicolgica y social.
Asimismo, el Ministerio Pblico viene elaborando mapas de delitos virtuales,

localizando zonas de mayor incidencia de explotacin sexual y laboral (puntos
calientes), as como la difusin va web institucional de informacin sobre el
delito de la trata de personas, generada por el Observatorio de Criminalidad de
esa Institucin.
Acciones Desarrolladas por el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE)
Pasar a desarrollar las acciones realizadas por este Ministerio desde los ejes
establecidos por el Plan Nacional.
1) Eje de Prevencin:
Desde la expedicin de la Ley No. 28950, el MRE realiza campaas de difusin

dirigidas a nuestra connacionales en el exterior y a los potenciales migrantes en
el Per, con la finalidad de dar a conocer los peligros de la migracin irregular,
as como las medidas implementadas por el Estado Peruano en materia de
prevencin de la trata de personas, persecucin a los criminales y asistencia a

las vctimas de este delito.
Durante el ao 2012, podemos destacar la instalacin de un stand informativo

del Ministerio de Relaciones Exteriores en la Feria Multisectorial de Informacin
y Servicios por la conmemoracin del Da Internacional de la Mujer, realizada el
08 de marzo de 2012; y la participacin en las Jornadas Cvicas de Integracin
Nacional del Programa Mdulo Per impulsadas por el Congreso de la
Repblica en Ate, Ventanilla, Huacho, Comas, Caete, Chiclayo y Pisco.
En lo referido a las actividades de capacitacin, el MRE peridicamente realiza

seminarios y talleres de capacitacin sobre la asistencia consular y la lucha
contra la trata de personas, dirigidos a los funcionarios diplomticos y
administrativos que viajan al exterior para asumir funciones en nuestras
Embajadas, Oficinas Consulares y Representaciones Permanentes ante los
Organismos Internacionales.
Asimismo, en enero del presente ao, el MRE llev a cabo el Seminario

Asistencia al Nacional, en donde se abord el tema de la lucha contra la trata
de personas y se exhibi el video Trata de Personas: Una Forma Moderna de
Esclavitud elaborado por la Organizacin Internacional para las Migraciones y
la Organizacin de Estados Americanos.
2) Eje de Persecucin y Sancin
Con la finalidad de perseguir y sancionar a los autores del delito de trata de

personas y trfico de migrantes, el MRE transmite todas las comunicaciones
referentes a presuntos casos de trata internacional de personas que involucran
a vctimas de nacionalidad peruana y que son reportados por nuestras Misiones
en el Exterior, directamente a la Unidad de Asistencia de Vctimas y Testigos del
Ministerio Pblico a partir de informacin proporcionada por las autoridades
extranjeras y/o los medios de comunicacin locales.
3) Eje de Asistencia y Proteccin
El MRE, en coordinacin con otros Sectores del Estado peruano y con la

participacin de sus oficinas consulares, coadyuva a la atencin de casos de
trata internacional de personas, brindando proteccin consular a las vctimas en
el exterior y facilitado su repatriacin al Per, utilizando en algunos casos los
fondos del Programa de Asistencia Humanitaria de la Cancillera o la
cooperacin internacional.
Mediante la Resolucin Ministerial No 0272-RE del 24 de marzo de 2003, la

Cancillera cre el "Programa de Asistencia Humanitaria" con la finalidad de
brindar ayuda a nuestros connacionales que por diversas razones se
encuentren en situacin de indigencia o de necesidad extrema en el exterior,
independientemente de su condicin migratoria. Cabe sealar que la citada
Directiva fue actualizada el 8 de abril de 2011 mediante la R.M. No.0327-RE.
En 2012 se ha brindado asistencia concreta 46 casos reportados de trata de

personas, provenientes prioritariamente de Argentina, Chile y Rusia. La
asistencia otorgada ha consistido en ciertos casos, su repatriacin, la emisin
de documentos de viaje, asistencia legal y orientacin. En lo que va del
presente ao se han reportado 10 casos de trata a travs de nuestros
consulados en el exterior (Argentina, Bolivia y El Salvador). De todo este
universo, salvo dos casos, las incidencias reportadas son en la modalidad
explotacin laboral.
EL MRE Y LA COOPERACIN INTERNACIONAL
Aunque no constituye uno de los ejes formales en la lucha contra la trata de

personas, es relevante mencionar la labor que viene desarrollando el MRE en el
mbito de la Cooperacin Internacional en esta materia. En este amplio aspecto
puede referirse el trabajo que se realiza en el marco del Comit Andino de
Autoridades de Migracin (CAAM) de la Comunidad Andina, para la
implementacin de la Decisin Andina No. 548, Mecanismo Andino de

Cooperacin en Materia de Asistencia y Proteccin Consular y Asuntos
Migratorios, que tiene como objeto principal el brindar asistencia y proteccin
consular a los ciudadanos andinos en el territorio de un tercer Estado donde su
pas de origen no tenga una representacin diplomtica o consular.
Asimismo, el MRE realiza coordinaciones con otros sectores nacionales, con la

Representacin Permanente de la Unin Europea en el Per y otras
organizaciones asociadas, para el desarrollo de los proyectos de la cooperacin
europea destinados al Per y a la regin en materia migratoria, de
infraestructura de datos, redes organizacionales y lucha contra la trata de
personas y el trfico ilcito de migrantes, como es el caso del Programa MIEUX-
2.
Adicionalmente, el Ministerio cumple con transmitir al GTMPTP informacin

sobre el desarrollo del tema de la lucha contra la trata de personas y el trfico
ilegal de migrantes en otros pases, en las organizaciones internacionales y en
los principales foros internacionales especializados en estos temas.
EL PER Y LOS COMPROMISOS REGIONALES EN MATERIA DE TRATA.
La trata de personas no es un fenmeno que se da de manera exclusiva en un

Estado, sino que tienen una extensin mayor que requiere una respuesta
coordinada de la comunidad internacional, tanto a nivel bilateral, regional como
aquellas que se realizan en la Organizacin de Estados Americanos, y global a
travs del sistema de las Naciones Unidas. Sin una adecuada asistencia y
cooperacin judicial entre los Estados, y entre todos estos niveles, las medidas
de combate contra la trata de personas sern insuficientes.
A nivel regional, el Per ha acompaado todas las Resoluciones sobre el

combate al delito de la trata de personas, especialmente adolescentes, nias y
nios, desde el ao 2002, en el que se aprob en el seno de la Comisin
Interamericana de Mujeres la Resolucin CIM/RES. 225 (XXXI-O/02), Combate

al delito de la trata de personas, especialmente mujeres, adolescentes y nios.
Posteriormente el Per ha apoyado todas las resoluciones de la Asamblea
General que se han aprobado anualmente, desde 2003:
Las resoluciones en la materia son las siguientes:
- AG/RES. 1948 (XXXIII-O/03)
- AG/RES. 2019 (XXXIV-O/04)
- AG/RES. 2240 (XXXVI-O/06)
- AG/RES. 2348 (XXXVII-O/07)
- AG/RES. 2432 (XXXVIII-O/08)
- AG/RES. 2486 (XXXIX-O/09)
- AG/RES. 2548 (XL-O/10)
- AG/RES. 2686 (XLI-O/11)
- AG/RES. 2707 (XLII-O/12)
Y, obviamente, nuestro pas apoy tambin el Plan de de Trabajo contra la Trata

de Personas en el Hemisferio Occidental, aprobado por la Asamblea General en
su Resolucin AG/2551 (LX-0/10).
HACIA UNA DECLARACIN CONJUNTA INTERAMERICANA CONTRA LA

TRATA DE PERSONAS
El desarrollo de las resoluciones y compromisos adoptados a nivel regional y la

cada vez ms acuciante situacin del fenmeno de la trata de personas nos
persuaden de que ha llegado el momento que se empiece a considerar en la
OEA la aprobacin de una Declaracin Interamericana contra la Trata de
Personas, que muestre un claro compromiso de los Estados Miembros contra
este delito y que se base sobre los tres pilares que forman parte de Plan de
Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental, con un
especial nfasis en la proteccin de vctimas, que es el aspecto en el que existe

an mucho por desarrollar.
El camino hacia ese objetivo no es inmediato, no obstante la realizacin de

Seminarios como este en los que participan activamente la Sociedad Civil con
experiencias y aportes concretos constituyen un valioso avance en el propsito
de ampliar el conocimiento de este complejo delito en los distintos sectores de
la sociedad que estamos involucrados con esta problemtica y que estamos
llamados a articular propuestas de accin concretas que aborden los distintos
aspectos que comprende esta acuciante problemtica.

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POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA

POLICA NACINAL DEL PER

TRABAJO MONOGRFICO DE:

SS. PNP PINEDA CALVO, Jos

PRESENTADO POR LOS ALUMNOS PNP:

ESTUDIANTE PNP: ARIZACA CCOA, Shirley Crisanta

Seor Director de esta prestigiosa institucin superior tcnica, de la Polica

Nacional del Per UNIDAD ACADMICA DE PREGRADO PNP PUNO.

SS. PNP PINEDA CALVO, Jos docente de la Tercera Seccin en la materia

de CDIGO PENAL MILITAR POLICIAL, a quien le corresponde calificar el

presente trabajo monogrfico.

Teno el honor de dirigirme a usted y presentar a vuestra consideracin el

DESERCIN, art. 115 INSUBORDINACIN, art. 117 DESOBEDIENCIA Y EL

art. 117 EXCESO EN EL EJERCICIO DE MANDO. Con el objetivo de

contribuir al conocimiento de todos integrantes de nuestra promocin y de la

formacin profesional. De conformidad al D.L. N 1318, TTULO III, CAPTULO

I, ARTCULO 15. Debo mencionar que la enseanza de futuro que se ha

brindado, me ha llevado a descubrir nuevos conocimientos en el aspecto

cientfico, tecnolgico y pedaggico, demostrando capacidad de producir

nuevas ideas e innovacin en mi carrera policial, agradezco al docente por las

sugerencias y/o criticas al presente trabajo monogrfico, los cuales ayudaran a

mejorar el contenido del mismo.

Este trabajo monogrfico es el resultado del esfuerzo conjunto de todos

largo de este tiempo han puesto a prueba sus capacidades y

la cual abre sus puertas a jvenes como nosotros, preparndonos para un

futuro competitivo y formndonos como personas de bien.

De acuerdo al observatorio de Criminalidad del Ministerio Pblico, en el 2011 se

obstante, su complejidad es mucho ms profunda, tanto como lo es la

Si bien el delito de la trata de personas es de muy antigua data en el mundo y

El Per mantiene un sostenido compromiso con el combate contra la trata de

Esta Convencin tiene el valor particular de representar el primer esfuerzo

personas y el de trfico de migrantes, que tiene un notable elemento

En ese contexto, y teniendo como marco la Convencin de Palermo, se

No abordar los aspectos que este Protocolo comprende, pero si deseo

Efecto, mediante la Ley N 28251, de junio de 2004 se modific el artculo 182

Como se observa, si bien se puede evidenciar un importante intento en avanzar

Penal Peruano y hace nfasis en la Trata de personas como un delito que

Siendo el ejercicio de revisin de la Ley 28950 an no est concluida, cabe

As, el "Artculo 153.- Trata de personas est actualmente tipificado de la

El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado,

La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia

Este tipo penal considera, en el artculo 153-A, una modalidad agravada en

"Artculo 153-A.- Formas agravadas de la Trata de Personas

La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de pena privativa de

1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica;

1. Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la

Descripcin del tipo penal en la Normativa peruana:

Bien jurdico protegido:

Al respecto la Doctrina ha esbozado tres posiciones respecto a cul es el

a. Bien jurdico protegido es la libertad. Esta postura se sustenta en la

b. Son varios los bienes jurdicos protegidos ya que no solo se protege la

c. El bien jurdico tutelado es la dignidad humana, debido a que se busca

Sujetos del tipo penal

a. Sujeto activo. - El actor puede ser cualquier persona.

b. Sujeto pasivo. - La vctima puede ser cualquier persona. Se debe indicar

Elemento material del delito

Las conductas recurrentes en este delito son las siguientes:

a. Captacin. - El actor trata de convencer a la vctima de ser

b. Transporte. - Hace referencia a las conductas destinadas a movilizar

c. Traslado. - Garantiza el control sobre una persona que es vctima de

d. Acogida. - Admitir o acoger en el domicilio a una persona objeto de

e. Recepcin: Recoger a la vctima que ha sido trasladada de un lugar a

f. Retencin: Privar de la libertad a una persona en contra de su