ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO

PROFESIONAL PNP-PP

DIRECCIN EJECUTIVA
EESTP-PNP-PP
DE EDUCACIN Y
UNIACA-PNP
DOCTRINA PNP.

EL FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL

CURSO:

PSICOLOGIA DEL DELINCUENTE

CATEDRATICO:

CMDTE PS.PNP, MAGALLANES APOLAYA, IRMA

SECCION: I TIS

ALUMNOS PNP:
N DE NOTAS
ORDE GRADO APELLIDOS Y NOMBRES
ELAB. SUST. PROM
N
11
12

13
14
15

LIMA PERU
2014

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 1

 DEDICATORIA

Esta monografa es el resultado del

esfuerzo conjunto de todos los que
formamos el grupo de trabajo, por
ello agradezco y dedico este trabajo
a ellos. En segundo lugar a nuestra
madre que es el motor y motivo
para continuar.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 2

 INDICE

CARATULA

DEDICATORIA...ii
1. INTRODUCCIN
........3

2. ANTECEDENTES ...
..4

2.1. Caractersticas en los jvenes....7

2.2. El perfil del delincuente juvenil..7

3. DELINCUENCIA JUVENIL ..
...9

4. MARCO LEGAL APLICABLE ..

.13

4.1. Legislacin Nacional......13

4.2. Legislacin Internacional...13

5. LAS PANDILLAS ..
.13

6. JUVENTUD CRISIS Y CAMBIO SOCIAL EN EL PER ...

18

CONCLUSIN ...20

RECOMENDACIONES ....21

BIBLIOGRAFA ..23

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 3

 INTRODUCCIN

En la actualidad, los brotes de violencia, que se manifiestan en cualquier

nivel social de nuestra sociedad peruana, han tomado un rol protagnico en
nuestro espectro social. La violencia, es el pan de cada da, durante doce aos
hemos convivido con la demencia del terrorismo, y hoy en da vivimos en medio de
la violencia urbana, la cual se acrecienta aceleradamente. La violencia social vino
del campo y se qued en la ciudad.

Bajo este precepto la anomia se da en una sociedad cuando las

desigualdades sociales, la lucha por la supervivencia, la falta de trabajo, el
consumo de drogas, e incluso la informacin que manejan algunos medios de
comunicacin condicionan esta situacin.

Cuando una sociedad se desenvuelve bajo una coyuntura anmica, la

violencia que se manifiesta en cualquiera de sus formas es su principal
representante, y particularmente la violencia urbana es la que pasa a formar parte
de la cotidianidad y es asimilada por una amplia poblacin conformada por Nios,
Adolescentes y Jvenes, independientemente del status social del cual provengan.

La delincuencia juvenil es un fenmeno social que pone en riesgo la

seguridad pblica de la sociedad, as mismo va contra las buenas costumbres ya
establecidas por la sociedad.

La delincuencia juvenil es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende

desde los rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios
de las grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las ms

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 4

pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier
rincn de nuestra civilizacin.

El presente trabajo monogrfico consta de II captulos: El primero constituidos por

los antecedentes, conceptos, marco legal etc. el II Capitulo consta por las
recomendaciones y conclusiones. Finalmente tenemos las referencias bibliogrficas
y anexos

CAPITULO I

1.- ANTECEDENTES

Este fenmeno se da principalmente en los conos y las zonas

tubulizadas de Lima Metropolitana, lo cual refleja en gran medida los
factores socioeconmicos que lo motivan: la pobreza, la marginalidad y la
desintegracin familiar. No slo el bajo nivel de ingresos es importante para
explicar este fenmeno. Adems de ello, la poblacin en riesgo tiene la
percepcin de que no es posible alcanzar lo que otros tienen, que hay una
brecha insalvable. Esto genera un sentimiento de exclusin. Adicionalmente,
estos nios y jvenes no tienen el refugio de la familia. La sensacin de
pertenencia, identidad y autoestima que un hogar naturalmente proporciona
no se da en estos casos. Ellos vienen de hogares donde la ausencia de los
padres es frecuente y donde la violencia familiar no es inusual.

Los colegios son un elemento importante en este escenario. La

calidad de la educacin pblica a la que los nios y jvenes de estas zonas
pueden acceder es de muy bajo nivel. No slo la educacin es mala, sino
que el contexto en la que se brinda tampoco favorece su desarrollo como
individuos. Los profesores, usualmente mal pagados, obligados a tener ms
de un trabajo, llegan a estas escuelas frustradas e indiferentes frente a sus
estudiantes. Esto se ve reflejado en el trato que estos ltimos reciben. Los
niveles de desercin escolar son bastante elevados: bordean el 50%. Este

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 5

grupo que no asiste se convierte en un grupo de alto riesgo para sufrir o
ejercer violencia.

Frente a los sentimientos de frustracin de estos nios y jvenes

aparecen las pandillas como una alternativa. stas proporcionan esa
sensacin de pertenencia e identidad que no encontraran de otra manera.
Usualmente los nios se inician en las pandillas entre los 12 y 13 aos y
normalmente se mantienen en ellas hasta los 22 aos o ms. Las edades
predominantes son entre 14 y 17 aos de edad.

Un factor adicional a tomar en cuenta es la naturalizacin de la

violencia en la sociedad, a la que se le contribuye principalmente el
fenmeno del terrorismo. Sin embargo, es posible que los medios de
comunicacin estn contribuyendo a este fenmeno actualmente. Si bien se
puede argumentar que, por ejemplo, los programas de televisin no hacen
ms que reflejar la realidad, lo cierto es que muestran a los televidentes una
realidad en la que la violencia es algo casi natural.

El consumo de alcohol y drogas es otro elemento importante. Este

factor junto al sentimiento de frustracin y la percepcin de una violencia
naturalizada explican que se genere en los miembros de estas pandillas
conductas desadaptadas y violentas. En paralelo, existe una cohesin y
lealtad muy fuerte al interior del grupo.

1.1. CONCEPTO DE DELINCUENCIA.

Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social

cometidas contra el orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre
delincuencia (cuyo estudio, a partir de una definicin dada de legalidad,
considera la frecuencia y la naturaleza de los delitos cometidos) y
criminologa (que considera la personalidad, las motivaciones y las
capacidades de reinsercin del delincuente).

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 6

 Visto el concepto de delincuencia, resulta necesario delimitar el
adjetivo de juvenil, es decir, cundo la delincuencia es juvenil? Vaya por
delante que no podemos emplear al objeto de este trabajo el significado
etimolgico de tal adjetivo, pues desde este punto de vista, quiere decir lo
relacionado con la juventud. Y no es aplicable, decimos, este concepto
etimolgico, porque dentro del campo de las ciencias penales viene
entendindose por delincuencia juvenil la llevada a cabo por personas que
no han alcanzado an la mayora de edad 1 , mayora de edad
evidentemente penal.

2.- DELINCUENCIA JUVENIL

Fenmeno ligado directamente a la Adolescencia, no slo por la edad,

sino porque expresan los conflictos tpicos en este perodo. Los problemas
psicolgicos que atraviesa el adolescente pueden hacerlo ms vulnerable a
las conductas delictivas.

En la gnesis de la delincuencia juvenil, inciden factores psicolgicos

y sociales, pudiendo variar porque no actan en forma idntica; en algunos
casos sobresalen los factores subjetivos y de estructuracin de la
personalidad, en otros los acontecimientos sociales son decisivos.

La Delincuencia se conoce como el fenmeno de cometer actos fuera

de las normas impuestas por la sociedad, es la trasgresin de las normas
vigentes en una sociedad determinada. Las causas para que un joven
delinca son diversas, entre ellas se contemplan las orgnicas, fisiolgicas,
patolgicas. Influencias externas como el medio en el que se desarrollan los
primeros aos de la vida, las carencias afectivas y de atencin por parte de
los padres, entre las ms estudiadas.

1
Herrero Herrero, C.: Criminologa (parte general y especial), Dykinson, Madrid, 1997,
Pg. 360

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 7

 La actividad ilegal que desarrollan los jvenes, se denomina
Delincuencia Juvenil, cuyas conductas no discurren por causes sociales
aceptables, y que forman parte de de un proceso de gradual de socializacin
desviada, que tiende a agravarse. Proceso que se manifiesta ms
agudamente en la adolescencia, cuando el joven est ms capacitado para
realizar acciones por cuenta propia. La estadstica seala, respecto al
gnero, que este problema sico-social, se da ms entre varones que entre
mujeres.

Se ha propuesto denominar a esta conducta que asumen algunos

jvenes como Jvenes con Problemas de Adaptacin Social, como para
evitar el estigma.

2.1.- Caractersticas de frustracin en los jvenes

- El nmero efectivo de generacin es de 15 a 24 aos, hay un

nmero excesivo de demanda de vacantes en la Escuela
Universitaria, Centros de Formacin en general, nuevos puestos de
trabajo y servicios de salud.

- Migracin, la causa mayormente es acadmico y laboral, la mayora

migra muy pequeo, antes de los 9 aos (varones en su mayora).

- La Familia, condicin de orfandad, madres solteras (hijos no

reconocidos), condicin y calidad de relacin con los padres,
deteriorado, es con el padre que con la madre (hay receptividad en
la madre, acogedora. El padre es impermeable, poco comunicativo,
serio, distante, difcil acceso, la muestra de cario es signo de
debilidad en l, disminuye su imagen protector.

2.2.- El perfil del delincuente Juvenil

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 8

 - Impulsivo: Poco o casi nada controlan los impulsos, su capacidad
de control es pobre; por lo que se guan ms por el principio del
placer que por el de la realidad.

- Afn de Protagonismo: Llamar la atencin de una manera

matonesca y abusadora.

- Fracaso escolar: Marcada falta de inters en los estudios, o nivel

intelectual pobre que no les facilita el aprendizaje, y como
consecuencia viene la desercin escolar.

- Consumidor de drogas: Son hedonistas, buscan el placer y la

sensibilizacin mediante sustancias psicoactivas, las que desinhiben
el control de los impulsos.

- Baja autoestima: No se quieren y proceden por lo regular de

hogares destruidos por la violencia, el maltrato y la indiferencia
afectiva de los padres.

- Agresivo: La agresividad es uno de sus principales rasgos,

disfrutan agrediendo y mediante la agresin se vuelven dominantes
e intimidadores.

- Sin habilidades Sociales: No poseen un cdigo que les permita las

relaciones saludables con los dems.

- Poco equilibrio emocional: Son inestables, lbiles e inconsistentes

en la expresin de sus emociones.

- Inadaptado: No logran adaptarse a normas, cdigos y leyes

sociales; ellos establecen sus propias normas, sus propios cdigos
que van en contra de lo establecido, eso da pase a la comisin del
delito.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 9

 - Frustrado: Una de las ms fuertes es la frustracin afectiva, por lo
regular han tenido padres poco gratificantes, que no les han nutrido
de amor, carentes de esto se vuelven sensibles a la negatividad. Lo
que les hace rumiar constantemente el odio y el rencor. No poseen
capacidad de aguante a la frustracin. No soportan que las cosas no
les salgan como ellos lo desean.

3. LA VIOLENCIA

Consiste en la presin ejercida sobre la voluntad de una persona, ya sea por

medio de fuerzas materiales, ya acudiendo a amenazas, para obligarla a
consentir en un acto jurdico.2

La violencia es un elemento que se encuentra comnmente en la

delincuencia juvenil y es uno de los factores que influyen a los jvenes a
cometer actos ilcitos llevados por la violencia.

a) Causas de la Violencia

El fenmeno de la violencia es muy complejo. Hay muchas causas, y estn

ntimamente relacionadas unas con otras y conllevan a la delincuencia de
menores. En general se agrupan en biolgicas, psicolgicas, sociales y
familiares. Tan slo por citar algunos ejemplos dentro de cada grupo,
tenemos:

b) Causas Biolgicas

Se ha mencionado al sndrome de dficit de atencin con hiperactividad

(DSM IV 314.*/ICD10 F90.*) como causa de problemas de conducta, que

2
VILLORO, TORANZO. Miguel. "Introduccin al Estudio del Derecho". Mxico, Editorial:
Porra, 2002. Pg.382

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 10

sumados a la impulsividad caracterstica del sndrome, pueden producir
violencia. Un estudio con nios hiperquinticos mostr que slo aquellos que
tienen problemas de conducta estn en mayor riesgo de convertirse en
adolescentes y adultos violentos. La conclusin es que hay que hacer un
esfuerzo para aportar a aquellos nios hiperquinticos con problemas de
conducta recursos teraputicos ms oportunos e intensivos.

Los trastornos hormonales tambin pueden relacionarse con la violencia:

en las mujeres, el sndrome disfrico de la fase lutenica se describi a raz
de los problemas de violencia presentes alrededor de la menstruacin,
especficamente en los das 1 a 4 y 25 a 28 del ciclo menstrual, pero el
sndrome no se ha validado con estudios bien controlados, aunque se ha
reportado que hasta el 40 por ciento de las mujeres tienen algn rasgo del
sndrome y que entre el 2 y 10 por ciento cumplen con todos los criterios
descritos para ste. De 50 mujeres que cometieron crmenes violentos, 44
por ciento lo hizo durante los das cercanos a la menstruacin, mientras que
casi no hubo delitos en las fases ovulatoria y postovulatoria del ciclo
menstrual 4. Con frecuencia, el diagnstico de sndrome disfrico de la fase
lutenica est asociado con depresin clnica, que puede en algunos casos
explicar su asociacin con la violencia.

c) Causas Psicolgicas

La violencia se relaciona de manera consistente con un trastorno mental en

realidad de personalidad en la sociopata, llamada antes psicopata y, de
acuerdo al DSM-IV, trastorno antisocial de la personalidad (DSM-IV 301.7;
ICD-10 F60.2) y su contraparte infantil, el trastorno de la conducta, llamado
ahora disocial (DSM-IV 312.8; ICD-10 F91.8), aunque hay que aclarar no
todos los que padecen este ltimo evolucionan inexorablemente hacia el
primero, y de ah la importancia de la distincin. El trastorno antisocial de la
personalidad se establece entre los 12 y los 15 aos, aunque a veces antes,
y consiste en comportamiento desviado en el que se violan todos los cdigos

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 11

de conducta impuestos por la familia, el grupo, la escuela, la iglesia, etc. El
individuo acta bajo el impulso del momento y no muestra arrepentimiento
por sus actos. Inicialmente esta violacin persistente de las reglas se
manifiesta como vandalismo; crueldad con los animales; inicio precoz de una
vida sexual promiscua, sin cuidado respecto al bienestar de la pareja;
incorregibilidad; abuso de sustancias; falta de direccin e incapacidad de
conservar trabajos; etc. Salvo que tengan una gran inteligencia o que
presenten formas menos graves del trastorno, fracasan en todo tipo de
actividades, incluyendo las criminales, ya que carecen de disciplina, lealtad
para con sus cmplices, proyeccin a futuro, y siempre estn actuando en
respuesta a sus necesidades del momento presente. El trastorno es cinco a
diez veces ms frecuente en hombres que en mujeres. Como estos sujetos
estn ms representados en los estratos ms pobres, hubo alguna discusin
sobre si la pobreza induce o potencia estas alteraciones. Esto se ha
descartado: los individuos con trastorno antisocial de la personalidad, por su
incapacidad de lograr metas y conservar empleos, tienden a asentarse
naturalmente en los estratos de menores ingresos.

d) Causas Sociales

La desigualdad econmica es causa de que el individuo desarrolle

desesperanza. No se trata de la simple pobreza: hay algunos pases o
comunidades muy pobres, como el caso de algunos ejidos en Mxico, en los
que virtualmente desconocen el robo y la violencia de otro tipo. Sin embargo,
la gran diferencia entre ricos y pobres y sobre todo la imposibilidad de
progresar socialmente s causa violencia: la frustracin se suma a la
evidencia de que no hay otra alternativa para cambiar el destino personal.

Ms importante como causa social es la llamada subcultura delincuente.

Aunque sus detractores dicen que esta hiptesis carece de evidencia

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 12

experimental, hay comunidades, barrios y colonias en donde nios y jvenes
saben que para pertenecer al grupo y formar parte de su comunidad
necesitan pasar algunos ritos de iniciacin, entre los que se encuentran
robar, asaltar o quiz cometer una violacin. La falta de medicin requiere de
estudios, s, mas no de desestimar lo que obviamente es un factor de
formacin de conductas y conceptos sociales.

e) Entorno Familiar

En la familia, los dos factores que con ms frecuencia se asocian al

desarrollo de violencia es tener familiares directos que tambin sean
violentos y/o que abusen de sustancias. Un entorno familiar disruptivo
potencia las predisposiciones congnitas que algunos individuos tienen
frente a la violencia (i.e. sndrome de alcohol fetal) y por s mismo produce
individuos que perciben a la violencia como un recurso para hacer valer
derechos dentro de la familia.

Un estudio con nios adoptados mostr que los actos que

desembocaban en una pena de prisin correlacionaban mejor con el nmero
de ingresos a la crcel de sus padres biolgicos que con la conducta de sus
padres adoptivos.

f) El Individuo Violento

En los individuos violentos vemos la interaccin de los trastornos

descritos. Por ejemplo, en los delincuentes crnicos se encuentran varios o
todos los siguientes rasgos.

1. Socializacin pobre como nios: pocos amigos, no los

conservaban, sin ligas afectivas profundas, etc.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 13

 2. Poco supervisados o maltratados por sus padres: los dejaban
solos, a su libre albedro, y cuando estaban presentes, los
maltrataban.

3. Buscan sensaciones en forma continua: desde chicos son

nios problema, y los mecanismos de control social no tienen gran
influencia sobre ellos.

4. Manejan prejuicios como base de su repertorio: todos los

blancos/negros/mujeres/hombres son as

5. Abusan del alcohol.

6. Nunca han estado seriamente involucrados en una religin

principal.

7. Carecen de remordimientos, o aprenden a elaborar la culpa y

as evitarlos.

8. Evitan asumir la responsabilidad de sus actos: construyendo

casi siempre una pantalla o justificacin que suele ser exitosa para
librarlos (i.e. es que cuando era nio me maltrataban). 3

4.- MARCO LEGAL APLICABLE

4.1.- Legislacin Nacional

Constitucin Poltica del Per (1993);

Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo (Ley N 26520);

Resolucin Defensorial N 0039-2006/DP de fecha 30 de

septiembre del 2006 (Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Defensora del Pueblo);

3
Consultado en: http://www.hiperactivos.com/prevencion.shtml

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 14

 Cdigo de Nios y Adolescentes (Ley N 27337);

4.2.- Legislacin Internacional

Convencin sobre los Derechos del Nio (1989);

Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la

Administracin de la Justicia de Menores (Reglas de
Beijing). Adoptadas por la Asamblea General en su
Resolucin 40/33 de 29 de noviembre de 1985;

Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los

Menores Privados de Libertad. Adoptadas por la Asamblea
General en su Resolucin 45/113 del 14 de diciembre de
1990;

Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la

Delincuencia Juvenil (Directrices de Riyadh). Adoptadas y
proclamadas por la Asamblea General en su Resolucin
45/112 de 14 de diciembre de 1990; La situacin de los
adolescentes infractores

Directrices de accin sobre el nio en el Sistema de Justicia

Penal (Directrices de Viena). Adoptadas en la 36 Sesin
Plenaria del Consejo Econmico y Social de las Naciones
Unidas, del 21 de julio de 1997.

5.- LAS PANDILLAS

5.1.- Las Pandillas como un fenmeno social

Las pandillas no son un fenmeno exclusivamente peruano, ya

que se conoce en muchos pases. Tampoco se trata de un

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 15

 fenmeno de reciente data. Segn datos de la dcada de los
30 del siglo pasado, investigadores sociales norteamericanos
estudiaron a nuevos actores sociales, entre ellos las pandillas.
En tal sentido, es un fenmeno que se va dando
paulatinamente en las ciudades de diversos pases,
mostrndose desde el inicio como un rasgo de la realidad
urbana. Esta realidad no es ajena a los pases de Amrica
Latina, especialmente en la ltima dcada del siglo pasado. Sin
embargo, es en Centro Amrica en donde se observa la mayor
cantidad de integrantes y los mayores niveles de violencia y, en
ocasiones, relaciones con el crimen organizado.

Si bien la aparicin de las pandillas en el Per es anterior

incluso a la dcada de los 90, slo a partir del declive de la
siniestra actividad de las organizaciones terroristas en que los
medios de comunicacin dan cabida a su actividad, originando
paulatinamente un inters y preocupacin respecto a ellas.

Las explicaciones sobre su surgimiento, que son diversas, se

remiten a un conjunto de factores interrelacionados que dan
como resultado el fenmeno. Entre ellos se pueden sealar: 4

a) La pobreza.- Ubicados en un contexto urbano influenciado

intensamente por mensajes que sealan la necesidad de
adquirir un conjunto de productos y bienes propios de una
sociedad moderna, los adolescentes se ven enfrentados a
la imposibilidad de acceder a dichos bienes, especialmente
debido a carencias econmicas.

La opcin por mecanismos ilegales, especialmente

mediante acciones realizadas con la pandilla, es una
4
VILLEGAS ALARCON, Francisco. Op cit. pp. 78-81.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 16

 posibilidad asumida por algunos adolescentes. La pandilla,
en este sentido, es un espacio que permite al adolescente
obtener recursos para satisfacer algunas necesidades. De
manera alguna se pretende afirmar que la pobreza sea una
causa directa de la criminalidad, pero s es un factor que
incide en ciertos casos en la comisin de hechos ilcitos.

b) Crisis de instituciones sociales bsicas.- En la sociedad

existen instituciones que juegan un rol esencial en la
formacin del nio y a la vez son mecanismos de formacin
y control social, que establecen el conjunto de normas y
valores que deben ser asumidos por las personas en su
convivencia cotidiana.

Muchas de estas instituciones se encuentran en crisis,

afectando sus funciones respecto a los nios y
adolescentes. Entre ellas se destacan:

La familia.- Como se observa al analizar las

caractersticas familiares de los adolescentes
involucrados en infracciones, la mayora proviene de
hogares desestructurados y/o desarticulados (falta de
uno de los padres o de ambos). La ausencia de un
espacio que brinde comprensin y proteccin
emocional (adems de la material) hace que el
adolescente encuentre en la pandilla un espacio que le
garantiza dichas carencias, propiciando que abandone
toda relacin con su familia y adopte a la pandilla
como su ncleo familiar.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 17

 5
La escuela.- Cumple roles formativos y a la vez en
un mecanismo para obtener posibilidades de mejora
social. Una de las caractersticas que se observa en
los adolescentes pertenecientes a las pandillas es un
alto nivel de abandono o expulsin del sistema
educativo (motivado por problemas de conducta y
disciplina), lo que su posibilidad de superacin y
reconocimiento social, carencia que es reemplazada
por la pandilla que provee de un espacio de
reconocimiento a sus integrantes, no solo en su
interior, sino tambin ante personas externas, por
temor o admiracin. Habindose negado al joven el
medio para su reconocimiento social, la pandilla
provee de un reconocimiento que no le dio la
sociedad:6 la posibilidad de ser respetado por sus
contemporneos debido bsicamente a sus
habilidades en la pelea.

c) Niveles de violencia social.- En los ltimos aos, el pas

ha visto incrementado el nivel de violencia en su interior,
tanto en espacios pblicos como privados (como es el caso
de la familia). Los jvenes no son ajenos a sus efectos, y lo
expresan en las relaciones que mantienen con otras
personas. Respecto al sistema de seguridad pblica,
Villegas Alarcn seala que, en el caso de las pandillas
juveniles, el sistema de seguridad muestra falencias. La
normatividad que identifica y regula a las pandillas (la Ley
contra el Pandillaje Pernicioso) define a la pandilla como

5
En relacin a la problemtica del abandono escolar, las investigaciones sealan que, generalmente los
pandilleros han asistido a colegios estatales y a la mayora de ellos han sido expulsados o han desertado.
6
Citado por VILLEGAS ALARCN Francisco. Op. cit . p. 80.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 18

 grupo de adolescentes mayores de 12 aos y menores de
18 que se renen y actan para agredir a terceras
personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la
vida de las personas, daar los bienes pblicos o privado u
ocasionar desmanes que alteren el orden interno. Esta
definicin estigmatiza al pandillero como delincuente,
reduciendo su motivo de agrupacin a lo puramente
criminal.

A dichas causas se pueden adicionar otras, siendo evidente

que el origen de las pandillas es mltiple y complejo. Es una
institucin de fuerte presencia, especialmente en los
espacios urbanos marginales, que cuenta con un
importante nivel de aceptacin y admiracin por los nios y
jvenes que ven en ella una instancia y espacio que les
brinda proteccin, reconocimiento y formacin, supliendo y
superando a otras que deberan de cumplir dicho rol.

6.- JUVENTUD, CRISIS Y CAMBIO SOCIAL EN EL PER

Actualmente el Per, vive una poca de profunda crisis social,

econmica, poltica y cultural. Las sociedades amenazadas tienden generar
sus propios recursos de auto-conservacin, el trabajo esta ligada a las
organizaciones populares de pueblos jvenes, asentamientos humanos, en
los que se vive de manera cotidiana el drama de pobreza en el Per, en
donde se mantiene una terca afirmacin por la vida, la paz y la justicia social.

En la ltima dcada del presente ciclo, en el Per nuestro futuro

inmediato aparecen paradjicamente cargado de pesimismo, desilusin o

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 19

resignacin, pareciera que perdi sus mitos e ilusiones, para verse como
pas solo frente al mundo, alcanzando por la crisis econmica.

El Per en la dcada del 90, registrara un nuevo fenmeno social: "La

Tensin Generacional", ligada a los cambios de diversos aspectos de la vida
cotidiana (en la poltica / sociedad).

La tensin generacional, as como el problema de la juventud, no son

temticas nuevas, la distancia entre una generacin y la otra son muy
marcadas a diferencia de dcadas pasadas; se relaciona con los cambios
que se producen en el mundo moderno, pero en el Per adquiere una
urgencia dramtica en tratamiento y bsqueda de soluciones en la medida
que acta el factor violencia poltica a travs de una expansin educativa y la
transformacin de las estructuras ocupacionales, carencia que se da en los
pases de Amrica Latina.

En el Per, se han producido modificaciones, en la economa y la

sociedad (estabilidad poltica, desarrollo social) cambios inducidos por la
crisis econmica y el crecimiento de la violencia poltica.

Consecuencia en la juventud:

- Surgimiento de nuevos valores, se otorga una identidad distinta a

generaciones pasadas (opinin sobre la vida, actitud frente a la
cultura nacional, sobre la familia, sexo, socializacin poltica, idea
sobre el cambio social, ideologas, muerte, etc.).

Valores que predominan en la Juventud Peruana:

- Se identifican con la democracia.

- Demandan igualdad de oportunidades para todos.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 20

 - Son tolerantes, idealistas o autoritarios, dogmticos, principistas y
racistas.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 21

 CONCLUSIN

La violencia juvenil implica la voluntad de desarrollar un amplio,

general y profundo programa nacional. Tambin debern de participar las
distintas instituciones estatales porque parece que la problemtica juvenil
sea un tema aislado donde no se toma importancia.

La situacin de los adolescentes en conflicto con la ley penal debe ser

una de las preocupaciones actuales de nuestra sociedad, el Gobierno y el
Estado. El nmero importante de la poblacin adolescente en el pas y su
enorme potencial y talento deben ser adecuadamente capitalizados por las
autoridades centrales, regionales y locales.

Existen esfuerzos desde el Estado y la sociedad civil para reflexionar

acerca del tema de la Delincuencia Juvenil. La constitucin de mesas de
trabajo y comisiones intersectoriales para la evaluacin y revisin del Cdigo
de los Nios y Adolescentes son ejemplos importantes. De igual forma,
enfoques innovativos de prevencin del delito y reinsercin de los
adolescentes llevadas a cabo por algunos Gobiernos regionales, locales y
entidades privadas revelan una forma humana y responsable de abordar el
problema social que apuntan a disminuir las tasas de pandillaje juvenil.

Existe una opinin generalizada, a veces correcta y a veces

injustificada, de que la tasa de delincuencia juvenil est aumentando de
forma constante y significativa, y que nios cada vez ms pequeos
cometen delitos cada vez ms graves y violentos. Esta impresin a menudo
sirve de base a iniciativas (o se utiliza para justificarlas) en el campo de la
justicia juvenil, cuya naturaleza puramente represiva tiende a ir en contra de
las normas y directrices internacionales, ignorando por su propia
conveniencia los preceptos de la prevencin.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 22

 Por ello es necesario examinar dicha opinin ms detenidamente. Un
enfoque con estas caractersticas prepara el terreno para elaborar
programas y desarrollar polticas en todos los niveles, en mbitos que van
desde la salud de la comunidad hasta la educacin y los servicios de ayuda
familiar. Todos deberan darse cuenta del potencial de su propia contribucin
activa para prevenir las infracciones juveniles. Esto es muy distinto de la
situacin actual, en la cual, por lo general, los esfuerzos preventivos quedan
relegados a los confines de iniciativas aisladas y a una defensa irregular que
proviene exclusivamente de mbitos estrechamente

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 23

 RECOMENDACIONES

El Gobierno tiene la conviccin de que los problemas sociales como el

pandillaje juvenil nunca podrn ser resueltos si no se invoca la participacin
de los agentes no gubernamentales, como lo son el sector privado, las
organizaciones sociales y los municipios.

Las diversas dimensiones y profundas conexiones que presenta la

violencia juvenil obligan a adoptar una perspectiva mltiple, de manera que
la poltica diseada debe recoger la contribucin de varias experiencias y
especialidades, para asegurar mayores posibilidades de eficacia y
efectividad al momento de aplicarlas.

Con esa filosofa, el Gobierno pondr en marcha un intenso programa

de prevencin del pandillaje adolescente y juvenil, el cual responder a las
coordinaciones que har la Polica Nacional del Per con los sectores arriba
mencionados.

En la medida en que el pandillaje, las barras bravas y la

delincuencia juvenil responden a condiciones sociales, culturales y
econmicas, la respuesta que el Gobierno quiere darle al tema recurrir a
una perspectiva lo suficientemente amplia, con lo que se evitar un accionar
obtuso, parcial, frente al fenmeno.

Esto no impide recoger algunas de las experiencias de trabajo con

adolescentes y jvenes ensayadas por algunas comisaras de la ciudad,
donde efectivos del orden organizan y coordinan actividades recreativas y de
reencauzamiento de las energas juveniles, con resultados auspiciosos.

Tambin hay que aprovechar al mximo los hasta ahora no muy

difundidos estudios e investigaciones hechos sobre los adolescentes y
jvenes, acerca de quienes se organizan con frecuencia foros, jornadas y

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 24

cursos, lo que sugiere que ya existe un fondo de conocimientos,
diagnsticos y propuestas que es preciso considerar.

Se recomienda crear centros de ayuda juvenil, as como capacitarlos

para que en vez de estar perdiendo el tiempo en las calles o en pandillas
logren formarse con una carrera que los mantenga ocupados as como la
ganancia de dinero para su mantencin de l y su familia.

Tambin que los medios de comunicacin que son los que

directamente influyen en los jvenes con las imgenes de pandillas que hay
en el extranjero y por imitar aqu en el Per. Realizar campaas para educar
y explicar este tipo de problemtica con personas especializadas en el Tema.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 25

 BIBLIOGRAFA

Chunga Lamonja. DERECHO DE MENORES. Editorial EDDILI 1985

1. Fidel de la Garza. LA CULTURA DEL MENOR INFRACTOR. Editorial

Trillas, Mxico. 1987

2. Garca Ramrez Sergio. DELINCUENCIA ORGANIZADA. Editorial

Porra, Mxico.2002

3. Herrero Herrero, C.: CRIMINOLOGA, Dykinson, Madrid, 1997

4. Michael Rutter y Henri Giller. DELINCUENCIA JUVENIL. Ed.Martines

Roca, Libros Universitarios y Profesionales, Espaa 1984.

5. M. Philip Feldman. COMPORTAMIENTO CRIMINAL, UN ANLISIS

PSICOLGICO SOCIAL EN EL PER. Ed. Dentro de documentacin,
INPPARES, 1990.

6. Tong, F et al. 1999. JVENES PANDILLEROS: MIEDO CRUZADO.

Idele 118: 36-39.

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 26

 ANEXO

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 27

FENOMENO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL PA GINA 28