ACADEMIAS GORA CENTROS DE FORMACIN

MANUAL GORA
PREPARACIN
ADMINISTRATIVOS
de la CCAA de Canarias.
(Grupo C, subgrupo C1)

TEMA 1: El Estatuto de Autonoma de Canarias: Instituciones de la

Comunidad Autnoma.
(Ley Orgnica 10/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonoma de Canarias)

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NDICE

1. DE LAS INSTITUCIONES DE LA COMUNIDAD AUTNOMA

2. PARLAMENTO

3. EL DIPUTADO DEL COMN

4. EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN DE LA COMUNIDAD AUTNOMA

5. EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN DE LAS ISLAS.

6. LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

7. DEMARCACIONES (notarias, registros)

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1. DE LAS INSTITUCIONES DE LA COMUNIDAD AUTNOMA

- Parlamento
Los poderes de la Comunidad Autnoma - Gobierno
de Canarias se ejercen a travs del: - Presidente

Las Islas se configuran como elementos de la organizacin territorial de la Comunidad

Autnoma Canaria. Las competencias que, en el marco del presente Estatuto, les
atribuyan las leyes del Parlamento de Canarias sern ejercidas a travs de los Cabildos.

LOS Son, simultneamente, rganos de gobierno,

CABILDOS administracin y representacin de cada Isla e
instituciones de la Comunidad Autnoma

2. PARLAMENTO
Sufragio universal
El Parlamento, rgano representativo del pueblo canario, Directo
estar constituido por Diputados autonmicos elegidos por: Libre
Secreto

SISTEMA Es de representacin proporcional.

ELECTORAL

NMERO DE No ser inferior a 50 diputados.

DIPUTADOS Ni superior a 70 diputados.
AUTONMICOS

CIRCUNSCRIPCIN Cada una de las Islas de La Palma, La Gomera, El

ELECTORAL Hierro, Tenerife, Gran Canaria, Fuerteventura y
Lanzarote.

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Mayores de edad inscritos en el censo que gocen de la

condicin poltica de canarios, segn el artculo cuarto del
Sern electores y elegibles: presente Estatuto, y se encuentren en pleno disfrute de sus
derechos civiles y polticos, sin perjuicio de las causas de
inelegibilidad establecidas por la Ley.

DURACIN
DEL Ser de 4 aos
MANDATO

- Inviolables por los votos y opiniones

Los miembros del Parlamento sern:
que emitan en el ejercicio de su cargo.
- Durante su mandato, no podrn ser
detenidos ni retenidos, sino en caso de
flagrante delito por los actos delictivos
cometidos en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma, correspondiendo al
Tribunal Supremo de Justicia de Canarias,
en todo caso, decidir sobre su inculpacin,
prisin, procesamiento y juicio, Fuera de
dicho territorio, la responsabilidad penal
ser exigible en los mismos trminos ante la
Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Los Diputados no estarn sujetos: A mandato imperativo.

El Parlamento Canario es: Inviolable.

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2.1. Constitucin del Parlamento.

1. Se constituir dentro del plazo de los 2. En la primera reunin de cada legislatura, elegir
treinta das siguientes a la celebracin de las una Mesa formada por un Presidente, dos
elecciones. Vicepresidentes y dos Secretarios. El Presidente ser
elegido por mayora absoluta de los miembros de la
Cmara.
3. Funcionar en Pleno y en Comisiones. 4. Dictar su Reglamento, que deber ser aprobado por
mayora absoluta de sus miembros. En l se
determinar el rgimen de sesiones, la formacin de
grupos parlamentarios y el funcionamiento de la
Diputacin Permanente, as como cuantas otras
cuestiones afecten a los procedimientos legislativos y
de control poltico.
5. Los Cabildos Insulares participarn en el 6. Los acuerdos se adoptarn por mayora simple, a
Parlamento a travs de la Comisin General excepcin de los casos en que en este propio Estatuto
de Cabildos Insulares. El Reglamento de la se establezca otro sistema de mayoras. No obstante,
Cmara fijar su composicin y funciones cuando al menos los dos tercios de los Diputados
que, en todo caso, sern consultivas e representantes de una Isla se opusieran en el Pleno a la
informativas. adopcin de un acuerdo por considerarlo perjudicial
para la misma, el asunto se pospondr a la sesin
siguiente.
7. La iniciativa legislativa corresponde al 8. La iniciativa popular para la presentacin de
Gobierno Canario y a los Diputados proposiciones de ley que hayan de ser tramitadas por el
autonmicos o a un Cabildo Insular. Parlamento Canario se regular por ste mediante ley,
de acuerdo con lo que establezca la Ley Orgnica
prevista en el artculo 87.3 de la Constitucin.

9. Se reunir en sesiones ordinarias y 10. El Parlamento de Canarias fijar su propio

extraordinarias. Los perodos ordinarios de presupuesto.
sesiones comprendern ciento veinte das y
se celebrarn entre las fechas que seale el
Reglamento. Las sesiones extraordinarias
habrn de ser convocadas por su Presidente,
con especificacin, en todo caso, del orden
del da, a peticin de la Diputacin
Permanente, de una cuarta parte de los
Diputados o del nmero de grupos
parlamentarios que el Reglamento
determine, as como a peticin del
Gobierno.

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11. Las leyes de Canarias sern 12. El control de la constitucionalidad de las leyes del
promulgadas en nombre del Rey por el Parlamento de Canarias corresponder al Tribunal
Presidente del Gobierno Canario, y Constitucional.
publicadas en el "Boletn Oficial de la
Comunidad" y en el "Boletn Oficial del
Estado". A efectos de su entrada en vigor
regir la fecha de su publicacin en el
"Boletn Oficial de la Comunidad".

2.2. Funciones del Parlamento.

1. Ejercer la potestad legislativa de la 2. Aprobar los presupuestos de la misma.

Comunidad Autnoma.
3. Controlar polticamente la accin del 4. Designar, de entre sus miembros y para cada
Gobierno Canario. legislatura del Parlamento de Canarias, a los
Senadores representantes de la Comunidad
Autnoma, asegurando, en todo caso, la
adecuada representacin proporcional. La
aceptacin de su designacin comportar la
renuncia a su condicin de diputado
autonmico. Una ley del Parlamento de
Canarias desarrollar lo dispuesto en este
apartado.
5. Solicitar del Gobierno del Estado la 6. Interponer recursos de inconstitucionalidad y
adopcin y presentacin de proyectos de personarse ante el Tribunal Constitucional en
ley, y presentar directamente los supuestos y en los trminos previstos en la
proposiciones de ley ante las Cortes Constitucin.
Generales, de acuerdo con el artculo 87.2
de la Constitucin.
7. Cualesquiera otras que le asigne la Constitucin, el presente Estatuto o las leyes.

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3. EL DIPUTADO DEL COMN

- Es el alto comisionado del Parlamento de Canarias para

la defensa de los Derechos Fundamentales y las Libertades
Pblicas y supervisar las actividades de las
Administraciones Pblicas Canarias de acuerdo con lo que
establezca la Ley.

El Diputado del Comn - Ser elegido por mayora de tres quintas partes de los
miembros del Parlamento de Canarias.

- Coordinar sus funciones con las del Defensor del

Pueblo.

- Una Ley del Parlamento de Canarias regular su

organizacin y funcionamiento.

4. EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN DE LA COMUNIDAD

AUTNOMA

4.1. Funciones del Gobierno de Canarias.

1. Las funciones ejecutivas y 2. La potestad reglamentaria.

administrativas, de conformidad con lo
que establece el presente Estatuto.
3. La planificacin de la poltica regional 4. La interposicin de recursos de
y la coordinacin de la poltica econmica inconstitucionalidad y cuantas facultades
insular con la regional, teniendo en cuenta le atribuya la Ley Orgnica del Tribunal
las necesidades de cada isla. Constitucional.
5. Cualquier otra potestad o facultad que le sea conferida por las Leyes.

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4.2. Composicin del Gobierno de Canarias.

- El Presidente
El Gobierno de Canarias est compuesto por: - El Vicepresidente
- Y los Consejeros.

Su composicin y sus atribuciones,

Una Ley del Parlamento canario determinar: as como el Estatuto de sus
miembros.

El nmero de miembros del Gobierno: No exceder de once.

4.3. El Presidente del Gobierno.

El Parlamento elegir de entre sus miembros: Al Presidente del Gobierno de

Canarias.

Previa consulta con las fuerzas polticas

representadas en el mismo, y oda la Mesa,
El Presidente del Parlamento: propondr un candidato a Presidente del
Gobierno Canario. El candidato presentar
su programa al Parlamento.

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- En primera votacin mayora

Para ser elegido, el candidato deber obtener:
absoluta; de no obtenerla, se
proceder a una nueva
votacin pasadas cuarenta y ocho
horas, y la confianza se
entender otorgada si obtuviera
mayora simple.
- Caso de no conseguirse dicha
mayora, se tramitarn sucesivas
propuestas en la forma
prevista anteriormente. Si
transcurrido el plazo de
dos meses, a partir de la primera
votacin de investidura, ningn
candidato hubiera obtenido la
confianza del Parlamento, ste
quedar automticamente disuelto,
procedindose a la convocatoria de
nuevas elecciones para el mismo.
- El mandato del nuevo Parlamento
durar, en todo caso, hasta la fecha
en que debiera concluir el del
primero.

ELEGIDO EL Ser nombrado por el Rey.

PRESIDENTE

Designa y separa libremente al Vicepresidente y a

EL los restantes miembros del Gobierno, dirige y
PRESIDENTE coordina su actuacin y ostenta la ms alta
representacin de Canarias y la ordinaria del
Estado en el archipilago.

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Deber tener en todo caso la condicin de

VICEPRESIDENTE Diputado, sustituye al Presidente en caso de
ausencia, vacante o enfermedad.

4.4. Responsabilidad.

1. El Gobierno responde solidariamente de 2. Los miembros del Gobierno slo

su gestin poltica ante el Parlamento podrn ser detenidos durante su mandato
Canario. en caso de flagrante delito cometido en el
mbito territorial de Canarias,
correspondiendo decidir sobre su
inculpacin, prisin, procesamiento y
juicio al Tribunal Superior de Justicia de
Canarias. Fuera de dicho mbito
territorial, la responsabilidad penal ser
exigible en los mismos trminos ante la
Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

4.5. Cese.

- Tras la celebracin de elecciones al Parlamento, en los

El Gobierno cesa: casos de prdida de la confianza parlamentaria.
- Y por dimisin, incapacidad o fallecimiento del
Presidente.

El Gobierno cesante continuar en sus funciones hasta la toma de posesin del nuevo
Gobierno, que tendr lugar en el plazo mximo de quince das, a contar de la fecha de
nombramiento del Presidente.

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4.6. Cuestin de confianza y mocin de censura.

1. El Presidente del Gobierno de Canarias, 2. La confianza se entender otorgada

previa deliberacin del Gobierno, puede cuando el Presidente obtenga la mayora
plantear ante el Parlamento la cuestin de simple de los votos emitidos.
confianza sobre su programa o sobre una
declaracin de poltica general.
3. El Presidente, junto con su Gobierno,
4. El Parlamento puede exigir la
cesar si el Parlamento le niega la responsabilidad poltica del Gobierno
confianza. Deber entonces, procederse a
mediante la adopcin, por mayora
la eleccin de un nuevo Presidente en la
absoluta, de la mocin de censura. Toda
forma indicada por el artculo 17 del mocin de censura debe incluir el nombre
Estatuto. del candidato a la presidencia y ser
presentada, al menos, por el 15 por 100 de
los miembros del Parlamento.
5. Los signatarios de una mocin de censura rechazada no podrn presentar otra
durante el mismo perodo de sesiones.

4.7. Administracin Pblica.

La creacin y organizacin de su propia

Corresponde a la Comunidad Autnoma: Administracin pblica, de conformidad
con los principios constitucionales y
normas bsicas del Estado.

Responder a los principios de eficacia, economa, mxima

proximidad a los ciudadanos y atencin al hecho insular.
LA ORGANIZACIN DE LA La Comunidad Autnoma podr ejercer sus funciones
ADMINISTRACIN
administrativas, bien directamente, bien por delegacin o
PBLICA CANARIA
encomienda a los Cabildos Insulares y Ayuntamientos, de
conformidad con las leyes del Parlamento de Canarias.

5. EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN DE LAS ISLAS

Canarias articula su organizacin territorial: En siete Islas.

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Las Islas gozan de autonoma plena:
Los Cabildos constituyen
A las Islas les corresponde
Los Cabildos Insulares, en cuanto
instituciones de la Comunidad
Autnoma, asumen en cada Isla
CENTROS DE FORMACIN
- Para el ejercicio de los intereses
propios.
- Para el ejercicio de las competencias que
se les atribuyan en el marco que establece la
Constitucin y su legislacin especfica.
Los rganos de Gobierno, administracin y
representacin de cada Isla. Su
organizacin y funcionamiento se regir por
una ley aprobada por mayora absoluta del
Parlamento de Canarias en el marco de la
Constitucin.
El ejercicio de las funciones que les son
reconocidas como propias; las que se les
transfieran o deleguen por la Comunidad
Autnoma, y la colaboracin en el desarrollo y la
ejecucin de los acuerdos adoptados por el
Gobierno Canario, en los trminos que establezcan
las leyes de su Parlamento. Las transferencias y
delegaciones llevarn incorporadas los medios
econmicos, materiales y personales que
correspondan.
La representacin ordinaria del Gobierno y de la
Administracin Autnoma y ejecutan en su nombre
cualquier competencia que sta no ejerza
directamente a travs de rganos administrativos
propios, en los trminos que establezca la ley.
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La actividad de los Cabildos Insulares en

El Gobierno Canario coordinar cuanto afecte directamente al inters
general de la Comunidad Autnoma.

A los Ayuntamientos, Les corresponder el ejercicio de aquellas

adems de sus competencias que les delegue la Comunidad Autnoma.
propias,

6. LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

Es el rgano jurisdiccional que, sin perjuicio de la

jurisdiccin que corresponda al Tribunal Supremo, culmina
EL TRIBUNAL la organizacin judicial en el territorio canario.
SUPERIOR DE
JUSTICIA DE
CANARIAS En l se integrarn los Tribunales de Justicia con sede en el
territorio de la Comunidad Autnoma, de conformidad con lo
que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial.

El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias ser nombrado por el Rey a
propuesta del Consejo General del Poder Judicial. El Presidente del Gobierno canario
ordenar la publicacin de dicho nombramiento en el Boletn Oficial de Canarias.

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6.1. Competencia.

a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, sin ms

excepciones que las establecidas en la Ley Orgnica del
Poder Judicial y leyes procesales del Estado.

LA COMPETENCIA DE
LOS RGANOS b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados,
JURISDICCIONALES DE con excepcin de los recursos de casacin y revisin.
CANARIAS SE
EXTIENDE A: c) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos que
se deduzcan contra los actos y disposiciones de las
Administraciones pblicas, en los trminos que establezca la
Ley Orgnica del Poder Judicial.

En las restantes materias se podr interponer, cuando proceda, ante el Tribunal

Supremo, el recurso de casacin o el que corresponda, segn las leyes del Estado y, en
su caso, el de revisin.

1. Conocer de las responsabilidades que se indican en los

artculos 10 y 19 de este Estatuto.

CORRESPONDE AL
TRIBUNAL SUPERIOR 2. Entender de los recursos relacionados con los procesos
DE JUSTICIA DE electorales de la Comunidad Autnoma.
CANARIAS:

3. Resolver los conflictos de competencia entre rganos

judiciales de Canarias.

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1. Ejercer todas las facultades que la Ley Orgnica del Poder

EN RELACIN CON LA Judicial reconozca o atribuya al Gobierno del Estado.
ADMINISTRACIN DE
JUSTICIA,
EXCEPTUADA LA 2. Fijar la delimitacin de las demarcaciones territoriales de
JURISDICCIN los rganos jurisdiccionales de Canarias, de conformidad
MILITAR, con la Ley Orgnica del Poder Judicial.
CORRESPONDE A LA
COMUNIDAD 3. La Comunidad Autnoma podr asignar medios y recursos
AUTNOMA: a los Juzgados y Tribunales de Canarias.

7. DEMARCACIONES (notarias, registros)

Participar en la fijacin de las demarcaciones

La Comunidad Autnoma: correspondientes en las notaras, registros de la
propiedad y mercantil radicados en su territorio.

Sern nombrados por el Gobierno de Canarias de

Los Notarios y Registradores conformidad con las leyes del Estado y en igualdad
de la Propiedad y Mercantiles: de derechos, tanto si los aspirantes ejercen dentro o
fuera de Canarias.

Convocar los concursos y oposiciones para

A instancia del Gobierno de Canarias,
el rgano competente:
cubrir las plazas vacantes en Canarias de
Magistrados, Jueces, Secretarios Judiciales
y restante personal al servicio de la
Administracin de Justicia, de acuerdo con
lo que disponga la Ley Orgnica del
Poder Judicial.

Las Administraciones pblicas competentes En cuenta el coste de la insularidad

por razn de la materia tendrn: en la organizacin y funcionamiento
de los Juzgados y Tribunales en
Canarias.

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C/ Federico Garca Lorca, 4 (La Minilla)
35011 Las Palmas de G.C.
Tlf.: 928 03 25 50
e- mail: agoracanarias@gmail.com
WEB: www.agoracanarias.com

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