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CICLO : IV
GRUPO :B
Ayacucho Per
2017-1
Dedico el presente trabajo de investigacin a dios que
el presente trabajo de investigacin tiene como tema fundamental las otras normas del
derecho presupuestario, ya que tiene como objeto el estudio de las normas jurdicas que
regulan la administracin econmica y financiera del estado en un pas determinado, el
manejo de los ingresos y la disposicin de los gastos. El instrumento fundamental de
poltica presupuestaria lo constituye el presupuesto general y las normas rectoras en lo
jurdico se encuentran casi siempre a nivel constitucional, el contenido temtico del
derecho presupuestario es tan vasto como el que tiene el derecho tributario. Comprende
conceptos sustantivos como la teora del presupuesto, que se divide en presupuesto de
ingresos y presupuesto de gastos. La preparacin y la aprobacin del presupuesto y la
ejecucin del presupuesto. El control administrativo del presupuesto, confiado a las
contraloras generales, como en el caso del Per. El control legislativo del presupuesto
y otros temas de gran importancia financiera.
EL DERECHO PRESUPUESTARIO
1. CONCEPTO Y CONTENIDO.
PRINCIPIOS GENERALES.
El rgimen econmico y financiero del sector pblico estatal se regula en esta ley, sin
perjuicio de las especialidades contenidas en otras normas especiales y lo establecido en la
normativa comunitaria.
C) COMPETENCIA.
Se concreta en la atribucin de una competencia especfica para cada fase del ciclo
presupuestario a cada poder estatal:
As, tanto la elaboracin y ejecucin del Presupuesto corresponden al Poder Ejecutivo,
mientras que la aprobacin se encomienda al Poder Legislativo.
D) UNIDAD DE CAJA. Art. 91 LGP
Es funcin del Tesoro Pblico servir a este principio mediante la centralizacin de todos los
fondos y valores de la Hacienda Pblica generados por operaciones presupuestarias y no
presupuestarias.
Las entidades integrantes del sector pblico estatal debern aplicar los principios contables
tanto para reflejar toda clase de operaciones, costes y resultados de su actividad, como para
facilitar datos e informacin con trascendencia econmica. Estas entidades quedan
sometidas a la obligacin de rendir cuentas de sus operaciones, cualquiera que sea su
naturaleza, al Tribunal de Cuentas por conducto de la IGAE.
- Principio de plurianualidad.
- Principio de transparencia.
- Principio de gestin eficiente y eficaz.
- Responsabilidad y lealtad institucional
3. LA HACIENDA PBLICA ESTATAL.
Su rgimen jurdico se regula en el Captulo II del Ttulo I de la LGP.
El art. 5 LGP los define como Los tributos y los dems derechos de contenido econmico
cuya titularidad corresponde a la Administracin General del Estado y sus organismos
autnomos que deriven del ejercicio de potestades administrativas.
En los casos y con los requisitos establecidos reglamentariamente podrn extinguirse total o
parcialmente por compensacin las deudas de naturaleza pblica a favor de la Hacienda
Pblica estatal que se encuentren en fase de gestin recaudatoria, tanto voluntaria como
ejecutiva, con los crditos reconocidos por la misma a favor del deudor.
Podrn compensarse las deudas distintas de las anteriores cuando lo prevean las normas
reguladoras de los tributos y dems recursos de derecho pblico.
Salvo lo establecido por las leyes reguladoras de los distintos recursos, prescribir a los 4
aos el derecho de la Hacienda Pblica estatal:
Las cantidades adeudadas a la Hacienda Pblica estatal devengarn inters de demora desde
el da siguiente al de su vencimiento.
Las obligaciones de la Hacienda Pblica estatal nacen de la Ley, de los negocios jurdicos y
de los actos o hechos que, segn Derecho, las generen.
Las obligaciones de la Hacienda Pblica estatal slo son exigibles cuando resulten de la
ejecucin de los Presupuestos de conformidad con lo establecido en esta ley, de sentencia
judicial firme, o de operaciones no presupuestarias legalmente autorizadas.
Las obligaciones de la Hacienda Pblica estatal se extinguen por las causas contempladas
en el Cdigo Civil y en el resto del ordenamiento jurdico.
- PRESUPUESTO DE INGRESOS.
De acuerdo con el art. 41 LGP, los estados de ingresos se estructurarn siguiendo las
clasificaciones orgnica y econmica.
Segn el art. 40 LGP, los estados de gastos se estructurarn de acuerdo con las
clasificaciones orgnica, funcional o por programas y econmica.
A) CONCEPTO.
B) LIMITACIONES.
Los crditos para gastos se destinarn exclusivamente a la finalidad especfica para la que
hayan sido autorizados por la Ley de Presupuestos o por las modificaciones aprobadas
conforme a esta Ley.
Los crditos para gastos que en el ltimo da del ejercicio presupuestario no estn afectados
al cumplimiento de obligaciones ya reconocidas quedarn anulados de pleno derecho, sin
ms excepciones que las establecidas en el art. 58 LGP.
En este momento, el gasto deja de ser algo puramente interno para convertirse en un
compromiso con un tercero que la Administracin debe cumplir, una vez que dicho tercero
haya satisfecho debidamente la prestacin a su cargo.
A) CONTROL EXTERNO.
1. El Tribunal de Cuentas.
B) CONTROL INTERNO.
Dispone el art. 143 LGP que Ser ejercido sobre la totalidad de los rganos o entidades del
sector pblico estatal por la Intervencin General de la Administracin del Estado, a travs
de sus servicios centrales o de sus Intervenciones Delegadas.
El control interno de la gestin econmico-financiera del sector pblico estatal se realizar
mediante el ejercicio de la funcin interventora, el control financiero permanente y la
auditora pblica.