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Tipo Norma :Decreto Ley 2763

Fecha Publicacin :03-08-1979


Fecha Promulgacin :11-07-1979
Organismo :MINISTERIO DE SALUD PBLICA
Ttulo :REORGANIZA EL MINISTERIO DE SALUD Y CREA LOS SERVICIOS DE
SALUD, EL FONDO NACIONAL DE SALUD, EL INSTITUTO DE SALUD
PUBLICA DE CHILE Y LA CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DEL SISTEMA
NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD
Tipo Versin :ltima Versin De : 03-09-2004
Inicio Vigencia :03-09-2004
Id Norma :6999
Tiene Texto Refundido :DFL-1
Ultima Modificacin :24-ABR-2006 DFL 1
URL :https://www.leychile.cl/N?i=6999&f=2004-09-03&p=

REORGANIZA EL MINISTERIO DE SALUD Y CREA LOS SERVICIOS DE


SALUD, EL FONDO NACIONAL DE SALUD, EL INSTITUTO DE SALUD
PUBLICA DE CHILE Y LA CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DEL SISTEMA
NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD
Num. 2.763.- Santiago, 11 de Julio de 1979.- Visto: Lo
dispuesto en los decretos leyes Ns 1, y 128, de 1973; 527,
de 1974; 991, de 1976, y
Considerando:
1.- La necesidad de reorganizar el Ministerio de Salud
y las instituciones que se relacionan con esta Secretara
de Estado, a fin de establecer las bases orgnicas de un
Sistema Nacional de Servicios de Salud, que posibilite el
efectivo acceso de la poblacin a las acciones de salud, en
la forma prevista por la Constitucin Poltica del Estado,
y permita el fiel y eficiente cumplimiento de las polticas
de salud, como tambin ejercer la responsabilidad del
Estado de redistribuir la asignacin de recursos de acuerdo
a las necesidades reales de cada Regin, en beneficio de un
desarrollo homogneo.
2- La necesidad que las nuevas estructuras se adapten
a las polticas de regionalizacin.
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha
acordado dictar el siguiente
Decreto ley:

DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 1- Al Ministerio de Salud y a los dems NOTA
organismos que contempla la presente ley, compete
ejercer la funcin que corresponde al Estado de
garantizar el libre e igualitario acceso a las
acciones de promocin, proteccin, y recuperacin de
la salud y rehabilitacin de la persona enferma; as
como coordinar, controlar y, cuando corresponda,
ejecutar tales acciones.

NOTA:
La LEY 19.490, publicada el 03.01.1997, establece
asignaciones y bonificaciones que seala para el
personal del sector salud.

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Artculo 2- Para los efectos de la presente ley,
integran el sector salud todas las personas, naturales o
jurdicas, de derecho pblico o privado, que realicen o
contribuyan a la ejecucin de las acciones mencionadas en
el artculo 1.
Las personas naturales o jurdicas, pblicas y
privadas que laboren en salud coordinadamente, dentro de los
marcos fijados por el Ministerio de Salud para el
cumplimiento de las normas y planes que ste apruebe,
constituyen el Sistema Nacional de Servicios de Salud, en
adelante el Sistema.

Artculo 3- Las personas, instituciones y dems


entidades privadas, gozarn de libre iniciativa para
realizar acciones de salud, en la forma y condiciones que
determine la ley, as como para adscribirse al sistema,
suscribiendo con los organismos que lo integran los
convenios que correspondan.
CAPITULO I
Del Ministerio de Salud
TITULO I
De las funciones
Artculo 4- Al Ministerio de Salud le LEY 19937
corresponder formular, fijar y controlar las Art. 1 N 1
polticas de salud. En consecuencia tendr, D.O. 24.02.2004
entre otras, las siguientes funciones: NOTA
1.- Ejercer la rectora del sector salud, la
cual comprende, entre otras materias:
a) La formulacin, control y evaluacin de
planes y programas generales en materia de
salud.
b) La definicin de objetivos sanitarios
nacionales.
c) La coordinacin sectorial e intersectorial
para el logro de los objetivos sanitarios.
d) La coordinacin y cooperacin internacional
en salud.
e) La Direccin y orientacin de todas las
actividades del Estado relativas a la
provisin de acciones de salud, de acuerdo
con las polticas fijadas.
2.- Dictar normas generales sobre materias
tcnicas, administrativas y financieras a las que
debern ceirse los organismos y entidades del Sistema,
para ejecutar actividades de prevencin, promocin,
fomento, proteccin y recuperacin de la salud y de
rehabilitacin de las personas enfermas.
3.- Velar por el debido cumplimiento de las normas
en materia de salud.
La fiscalizacin de las disposiciones contenidas en
el Cdigo Sanitario y dems leyes, reglamentos y normas
complementarias y la sancin a su infraccin cuando
proceda, en materias tales como higiene y seguridad del
ambiente y de los lugares de trabajo, productos
alimenticios, inhumaciones, exhumaciones y traslado de
cadveres, laboratorios y farmacias, ser efectuada por
la Secretara Regional Ministerial de Salud respectiva,
sin perjuicio de la competencia que la ley asigne a
otros organismos.

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La labor de inspeccin o verificacin del
cumplimiento de las normas podr ser encomendada a
terceros idneos debidamente certificados conforme al
reglamento, slo en aquellas materias que ste seale y
siempre que falte personal para desarrollar esas tareas
y que razones fundadas ameriten el encargo. La
contratacin se regir por lo dispuesto en la ley N
19.886, debiendo cumplir la entidad, al menos, los
siguientes requisitos: experiencia calificada en
materias relacionadas, de a lo menos tres aos; personal
idneo, e infraestructura suficiente para desempear las
labores. En caso de que estas actividades puedan ser
desarrolladas por universidades, las bases de la
licitacin debern considerar esta condicin con un
mayor factor de ponderacin.
4.- Efectuar la vigilancia en salud pblica y
evaluar la situacin de salud de la poblacin.
5.- Tratar datos con fines estadsticos y mantener
registros o bancos de datos respecto de las materias de
su competencia. Tratar datos personales o sensibles con
el fin de proteger la salud de la poblacin o para la
determinacin y otorgamiento de beneficios de salud.
Para los efectos previstos en este nmero, podr
requerir de las personas naturales o jurdicas, pblicas
o privadas, la informacin que fuere necesaria. Todo
ello conforme a las normas de la ley N 19.628 y sobre
secreto profesional.
6.- Formular el presupuesto sectorial.
7.- Formular, evaluar y actualizar el Sistema de
Acceso Universal con Garantas Explcitas, en adelante,
tambin, "Sistema AUGE", el que incluye las acciones de
salud pblica y las prestaciones a que tienen derecho
los beneficiarios de las leyes N 18.469 y N 18.933.
8.- Formular, evaluar y actualizar los lineamientos
estratgicos del sector salud o Plan Nacional de Salud,
conformado por los objetivos sanitarios, prioridades
nacionales y necesidades de las personas.
9.- Fijar las polticas y normas de inversin en
infraestructura y equipamiento de los establecimientos
pblicos que integran las redes asistenciales.
10.- Velar por la efectiva coordinacin de las
redes asistenciales, en todos sus niveles.
11.- Establecer los estndares mnimos que debern
cumplir los prestadores institucionales de salud, tales
como hospitales, clnicas, consultorios y centros
mdicos, con el objetivo de garantizar que las
prestaciones alcancen la calidad requerida para la
seguridad de los usuarios. Dichos estndares se fijarn
de acuerdo al tipo de establecimiento y a los niveles de
complejidad de las prestaciones, y sern iguales para el
sector pblico y el privado. Deber fijar estndares
respecto de condiciones sanitarias, seguridad de
instalaciones y equipos, aplicacin de tcnicas y
tecnologas, cumplimiento de protocolos de atencin,
competencias de los recursos humanos, y en toda otra
materia que incida en la seguridad de las prestaciones.
Los mencionados estndares debern ser establecidos
usando criterios validados, pblicamente conocidos y con
consulta a los organismos tcnicos competentes.
12.- Establecer un sistema de acreditacin para los
prestadores institucionales autorizados para funcionar.
Para estos efectos se entender por acreditacin el

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proceso peridico de evaluacin respecto del
cumplimiento de los estndares mnimos sealados en el
numeral anterior, de acuerdo al tipo de establecimiento
y a la complejidad de las prestaciones.
Un reglamento del Ministerio de Salud establecer
el sistema de acreditacin, la entidad o entidades
acreditadoras, pblicas o privadas, o su forma de
seleccin; los requisitos que debern cumplir; las
atribuciones del organismo acreditador en relacin con
los resultados de la evaluacin; la periodicidad de la
acreditacin; las caractersticas del registro pblico
de prestadores acreditados, nacional y regional, que
deber mantener la Superintendencia de Salud; los
aranceles que debern pagar los prestadores por las
acreditaciones, y las dems materias necesarias para
desarrollar el proceso.
La acreditacin deber aplicar iguales estndares a
los establecimientos pblicos y privados de salud.
13.- Establecer un sistema de certificacin de
especialidades y subespecialidades de los prestadores
individuales de salud legalmente habilitados para
ejercer sus respectivas profesiones, esto es, de las
personas naturales que otorgan prestaciones de salud.
Para estos efectos, la certificacin es el proceso
en virtud del cual se reconoce que un prestador
individual de salud domina un cuerpo de conocimientos y
experiencias relevantes en un determinado mbito del
trabajo asistencial, otorgando el correspondiente
certificado.
Mediante un reglamento de los Ministerios de Salud
y Educacin, se determinarn las entidades pblicas y
privadas, nacionales e internacionales, que certificarn
las especialidades o subespecialidades, como asimismo
las condiciones generales que aqullas debern cumplir
con el objetivo de recibir la autorizacin para ello. El
reglamento establecer, asimismo, las especialidades y
subespecialidades que sern parte del sistema y la forma
en que las entidades certificadoras debern dar a
conocer lo siguiente: los requisitos mnimos de
conocimiento y experiencia que exigirn para cada
especialidad o subespecialidad, los procedimientos de
examen o verificacin de antecedentes que emplearn para
otorgar la certificacin, los antecedentes respecto del
cuerpo de evaluadores que utilizarn, los antecedentes
que debern mantener respecto del proceso de
certificacin de cada postulante y las caractersticas
del registro pblico nacional y regional de los
prestadores certificados, que deber mantener la
Superintendencia de Salud.
Las universidades reconocidas oficialmente en Chile
sern entidades certificadoras respecto de los alumnos
que hayan cumplido con un programa de formacin y
entrenamiento ofrecido por ellas mismas, si los
programas correspondientes se encuentran acreditados en
conformidad con la normativa vigente.
14.- Establecer, mediante resolucin, protocolos
de atencin en salud. Para estos efectos, se entiende
por protocolos de atencin en salud las instrucciones
sobre manejo operativo de problemas de salud
determinados. Estos sern de carcter referencial, y
slo sern obligatorios, para el sector pblico y
privado, en caso de que exista una causa sanitaria que
lo amerite, lo que deber constar en una resolucin del
Ministerio de Salud.
15.- Implementar, conforme a la ley, sistemas
alternativos de solucin de controversias sobre

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responsabilidad civil de prestadores individuales e
institucionales, pblicos o privados, originada en el
otorgamiento de acciones de salud, sin perjuicio de las
acciones jurisdiccionales correspondientes. Los sistemas
podrn contemplar la intervencin de entidades pblicas
y privadas que cumplan con condiciones tcnicas de
idoneidad.
16.-Formular polticas que permitan incorporar un
enfoque de salud intercultural en los programas de salud
en aquellas comunas con alta concentracin indgena.
17.- Las dems que le confieren las leyes y
reglamentos.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 4 bis.- Para el cumplimiento de la LEY 19937


funcin sealada en el nmero 8 del artculo anterior, Art. 1 N 2
el Ministro de Salud deber convocar la formacin de D.O. 24.02.2004
Consejos Consultivos, los que podrn ser integrados por NOTA
personas naturales y representantes de personas
jurdicas, del sector pblico y del privado, de
acuerdo a las materias a tratar.
La resolucin que disponga la creacin del Consejo
respectivo sealar el plazo de duracin en el cargo de
los integrantes, el qurum para sesionar y las dems
normas necesarias para su funcionamiento.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

TITULO II
De la organizacin y atribuciones

Artculo 5- El Ministerio de Salud estar LEY 19937


integrado por el Ministro; la Subsecretara de Art. 1 N 3
Redes Asistenciales; la Subsecretara de Salud D.O. 24.02.2004
Pblica y las secretaras regionales ministeriales.
El Ministerio estar organizado en divisiones, NOTA
departamentos, secciones y oficinas, considerando
la importancia relativa y el volumen de trabajo
que signifique la funcin.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.
Artculo 6- Al Ministro corresponder la
direccin superior del Ministerio y la supervigilancia

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de los organismos a que se refiere el artculo 15.
Deber, igualmente, fijar las polticas, dictar
las normas, aprobar los planes y programas generales
y evaluar las acciones que deban ejecutar dichos
organismos y dems integrantes del Sistema.
INCISO DEROGADO LEY 19937
Art. 1 N 4
D.O. 24.02.2004
NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 7- DEROGADO LEY 19937


Art. 1 N 5
D.O. 24.02.2004
NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 8- El Subsecretario de Redes Asistenciales LEY 19937


tendr a su cargo las materias relativas a la Art. 1 N 6 a)
articulacin y desarrollo de la Red Asistencial del D.O. 24.02.2004
Sistema para la atencin integral de las personas y la NOTA 1
regulacin de la prestacin de acciones de salud,
tales como las normas destinadas a definir los niveles
de complejidad asistencial necesarios para distintos
tipos de prestaciones y los estndares de calidad
que sern exigibles.
Para ello, el Subsecretario de Redes propondr al
Ministro polticas, normas, planes y programas, velar
por su cumplimiento y coordinar su ejecucin por los
Servicios de Salud, los Establecimientos de Salud de
Carcter Experimental, la Central de Abastecimiento
del Sistema Nacional de Servicios de Salud y los
dems organismos que integran el Sistema.
El Subsecretario de Redes Asistenciales ser el
superior jerrquico de las secretaras regionales
ministeriales, en las materias de su competencia, y
de las divisiones, departamentos, secciones, oficinas,
unidades y personal que corresponda.
Tendr, adems, atribuciones para desempear las
siguientes funciones:
a) Participar en la realizacin de los concursos
para proveer en propiedad empleos afectos a la ley N
15.076, a requerimiento de los respectivos Servicios
de Salud en la forma y condiciones que determine el
reglamento;
b) Coordinar a nivel nacional, a solicitud de los LEY 19664
Servicios de Salud, los procesos de seleccin de mdicos Art. 48 a)
cirujanos, cirujanos dentistas, farmacuticos o qumicos D.O. 11.02.2000
farmacuticos y bioqumicos, para el ingreso a la Etapa NOTA
de Destinacin y Formacin a que llamen dichos
Servicios, conceder becas a personas de esas
profesiones, en cumplimiento de programas de
perfeccionamiento o especializacin que respondan a

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las necesidades del pas en general o de los Servicios
de Salud en particular, en la forma en que lo determine
el reglamento, sin perjuicio de las atribuciones de los LEY 19937
propios Servicios en la materia y regular la capacidad Art. 1 N 6
formadora de especialistas en el sector, y b) i
c) Celebrar, cuando as lo determine el Ministro D.O. 24.02.2004
los actos y convenios que por su materia afecten a NOTA 1
todos o algunos de los Servicios de Salud, previo
informe favorable de stos, y que surtirn los mismos LEY 19937
efectos que si ellos los hubiesen celebrado Art. 1 N 6
directamente. b) ii y iii
El Subsecretario estar facultado para requerir las D.O. 24.02.2004
correcciones que sean necesarias cuando, de oficio o NOTA 1
por presentacin de reclamo, detecte incumplimiento de
la normativa que rija a las prestaciones y actividades
indicadas en el prrafo primero de esta letra. La
dictacin de estas normas se entender sin perjuicio
de las modificaciones o innovaciones que apruebe en
relacin a las iniciativas que con fines de mejoramiento
de calidad o eficiencia le sean propuestas por uno o
ms Servicios de Salud o por prestadores pblicos
individuales de salud.
El subsecretario de redes asistenciales subrogar LEY 19937
al ministro de salud en ausencia del subsecretario Art. 1 N 6
titular de salud pblica. c) y d)
D.O. 24.02.2004
NOTA 1

NOTA:
El Art. 1 transitorio de la LEY 19664, publicada
el 11.02.2000, dispone que la modificacin introducida
al presente artculo regir a contar del da 1 del
sexto mes siguiente al de su publicacin.

NOTA 1:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 9- El Subsecretario de Salud Pblica LEY 19937


subrogar al Ministro en primer orden, tendr a su Art. 1 N 7
cargo la administracin y servicio interno del D.O. 24.02.2004
Ministerio y las materias relativas a la promocin
de la salud, vigilancia, prevencin y control de
enfermedades que afectan a poblaciones o grupos de
personas.
En relacin con las materias sealadas en el
inciso anterior, le corresponder proponer al
Ministro polticas, normas, planes y programas,
velar por su cumplimiento, coordinar las acciones
del Fondo Nacional de Salud y el Instituto de Salud
Pblica, e impartirles instrucciones.
Asimismo, administrar el financiamiento previsto
para las acciones de salud pblica, correspondientes a
las prestaciones y actividades que se realicen para
dar cumplimiento a programas de relevancia nacional y
aquellas que la ley obligue a que sean financiadas por
el Estado, independientemente de la calidad previsional
del individuo o institucin que se beneficie, pudiendo
ejecutar dichas acciones directamente, a travs de las
secretaras rgionales ministeriales, de las entidades
que integran el sistema, o mediante la celebracin de

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convenios con las personas o entidades que correspondan.
El Subsecretario de Salud Pblica ser el superior
jerrquico de las secretaras regionales ministeriales,
en las materias de su competencia, y de las divisiones,
departamentos, secciones, oficinas, unidades y personal
que corresponda. Adems, como colaborador del Ministro,
coordinar las mencionadas secretaras regionales.

Artculo 10- DEROGADO LEY 19937


Art. 1 N 8
D.O. 24.02.2004
NOTA
NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 11- DEROGADO LEY 19937


Art. 1 N 9
D.O. 24.02.2004
NOTA
NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 12- DEROGADO LEY 19937


Art. 1 N 9
D.O. 24.02.2004
NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 13- DEROGADO LEY 19937


Art. 1 N 9
D.O. 24.02.2004
NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 14.- Habr una Secretara Regional


Ministerial de Salud en cada una de las Regiones en
que se divide administrativamente el pas, a cargo de LEY 19937
un Secretario Regional Ministerial, sin perjuicio de Art. 1 N 10

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las oficinas provinciales que pudieran requerirse. D.O. 24.02.2004
LITERALES a) A j) SUPRIMIDOS NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 14 A.- El Secretario Regional Ministerial LEY 19937


ser nombrado en la forma que seale la Ley Orgnica Art. 1 N 11
Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional. D.O. 24.02.2004
El Secretario Regional Ministerial deber ser un NOTA
profesional universitario con competencia, experiencia,
conocimientos y habilidades certificadas en el mbito
de la salud pblica.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 14 B.- Las secretaras regionales LEY 19937


ministeriales de salud tendrn las siguientes Art. 1 N 11
funciones, de acuerdo con las normas y polticas D.O. 24.02.2004
dictadas por el Ministerio de Salud: NOTA
1.- Velar por el cumplimiento de las normas,
planes, programas y polticas nacionales de salud
fijados por la autoridad. Asimismo, adecuar los planes y
programas a la realidad de la respectiva regin, dentro
del marco fijado para ello por las autoridades
nacionales.
2.- Ejecutar las acciones que correspondan para la
proteccin de la salud de la poblacin de los riesgos
producidos por el medio ambiente y para la conservacin,
mejora y recuperacin de los elementos bsicos del
ambiente que inciden en ella, velando por el debido
cumplimiento de las disposiciones del Cdigo Sanitario y
de los reglamentos, resoluciones e instrucciones sobre
la materia, para lo cual se encontrar dotado de todas
las facultades y atribuciones que el Cdigo Sanitario y
dems normas legales y reglamentarias sanitario
ambientales le confieren, de conformidad con lo previsto
en el Artculo 14C.
3.- Adoptar las medidas sanitarias que correspondan
segn su competencia, otorgar autorizaciones sanitarias
y elaborar informes en materias sanitarias. Las normas,
estndares e instrumentos utilizados en la labor de
fiscalizacin, sern homogneos para los
establecimientos pblicos y privados.
4.- Velar por la debida ejecucin de las acciones
de salud pblica por parte de las entidades que integran
la red asistencial de cada servicio de salud y, en su
caso, ejecutarlas directamente, o mediante la
celebracin de convenios con las personas o entidades
que correspondan.
En el ejercicio de estas funciones, coordinar
aquellas acciones de promocin y prevencin cuya
ejecucin recaiga en los servicios de salud.

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5.- Mantener actualizado el diagnstico
epidemiolgico regional y realizar la vigilancia
permanente del impacto de las estrategias y acciones
implementadas.
6.- Colaborar, a solicitud de cualquier organismo
pblico del sector salud, en la implementacin de
procedimientos de recepcin de reclamos.
Los procedimientos a que se refiere este numeral
debern ser concordados con los mencionados organismos,
conforme lo determine el reglamento.
7.- Cumplir las acciones de fiscalizacin y
acreditacin que sealen la ley y los reglamentos y
aquellas que le sean encomendadas por otros organismos
pblicos del sector salud mediante convenio.
8.- Evaluar el nivel de cumplimiento de las metas
fijadas a las entidades administradoras de salud
municipal y sus establecimientos, conforme a lo
dispuesto en el artculo 4 de la ley N 19.813.
9.- Organizar, bajo su dependencia y apoyar el
funcionamiento de la Comisin de Medicina Preventiva e
Invalidez.
10.- Las dems que establezcan las leyes y
reglamentos.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 14 C.- Sern de la competencia del LEY 19937


Ministerio de Salud, a travs de las secretaras Art. 1 N 11
regionales ministeriales, todas aquellas materias que D.O. 24.02.2004
corresponden a los servicios de salud, sea en calidad de NOTA
funciones propias o en su carcter de sucesores legales
del Servicio Nacional de Salud y del Servicio Mdico
Nacional de Empleados, y que no digan relacin con la
ejecucin de acciones integradas de carcter asistencial
en salud, sin perjuicio de la ejecucin de acciones de
salud pblica conforme al nmero 4 del artculo
anterior.
En relacin a las materias que trata este artculo,
los secretarios regionales ministeriales de salud
debern ajustarse a las normas tcnicas y
administrativas de carcter general que imparta el
Ministerio de Salud, ya sea a nivel nacional o regional.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 14 D.- Los recursos financieros que LEY 19937


recauden las secretaras regionales ministeriales de Art. 1 N 11
salud por concepto de tarifas que cobren por los D.O. 24.02.2004
servicios que presten, cuando corresponda, y por las NOTA
multas que les corresponda percibir, ingresarn al
presupuesto de la Subsecretara de Salud Pblica, la
que lo distribuir entre las referidas secretaras
regionales.

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NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero
de 2005.

Artculo 14 E.- Existir en cada secretara LEY 19937


regional ministerial un Consejo Asesor, el que tendr Art. 1 N 11
carcter consultivo respecto de las materias que seale D.O. 24.02.2004
esta ley y sus reglamentos y las que el secretario NOTA
regional ministerial le someta a su consideracin.
Los integrantes del Consejo Asesor no percibirn
remuneracin por su participacin en l.
El secretario regional ministerial deber convocar
al Consejo en el primer trimestre de cada ao con el
objetivo de informar acerca de la gestin del ao
anterior y la planificacin del ao correspondiente.
Un reglamento regular la forma de nombrar a los
integrantes, el procedimiento para adoptar acuerdos
y las dems normas que sean necesarias para su
funcionamiento.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero
de 2005.

Artculo 15.- DEROGADO LEY 19937


Art. 1 N 12
D.O. 24.02.2004
NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

CAPITULO II
De los Servicios de Salud
TITULO I
De las funciones
Articulo 16.- Cranse los siguientes Servicios de
Salud, en adelante los Servicios, que coordinadamente
tendrn a su cargo la articulacin, gestin y desarrollo LEY 19937
de la red asistencial correspondiente, para la ejecucin Art. 1 N 13 a)
de las acciones integradas de fomento, proteccin y D.O. 24.02.2004
recuperacin de la salud y rehabilitacin de las NOTA 1
personas enfermas.
Dos en la Regin de Tarapac: Arica - Iquique.
Uno en la Regin de Antofagasta: Antofagasta.
Uno en la Regin de Atacama: Atacama.
Uno en la Regin de Coquimbo: Coquimbo.
Tres en la Regin de Valparaso: Valparaso - San
Antonio, Via del Mar - Quillota, Aconcagua.
Uno en la Regin del Libertador General Bernardo LEY 19650

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O'Higgins: Libertador General Bernardo O'Higgins. Art. 1 N 2 a)
Uno en la Regin del Maule: Maule. D.O. 24.12.1999
Cinco en la Regin del Bo-Bo: LEY 19650
Concepcin, Arauco, Talcahuano, uble y Bo-Bo. Art. 1 N2 b) y
Dos en la Regin de la Araucana: Araucana Sur y c)
Araucana Norte. D.O. 24.12.1999
Tres en la Regin de Los Lagos: Valdivia, Osorno,
LLanquihue - Chilo - Palena.
Uno en la Regin de Aysen del General Carlos Ibaez
del Campo: Aysen del General Carlos Ibez del Campo.
Uno en la Regin de Magallanes y de la Antrtica
chilena: Magallanes.
Seis en la Regin Metropolitana de Santiago: LEY 19937
Central, Sur, Sur-Oriente, Oriente, Norte y Occidente. Art. 1 N 13 b)
Los Servicios sern organismos estatales, D.O. 24.02.2004
funcionalmente descentralizados, dotados de personalidad NOTA 1
jurdica y patrimonio propio para la realizacin de
las referidas acciones.
Dependern del Ministerio de Salud, para los
efectos de someterse a la supervigilancia de ste en su
funcionamiento, y a cuyas polticas, normas y planes
generales debern sujetarse en el ejercicio de sus
actividades, en la forma y condiciones que determine la
presente ley.
Los Servicios sern los continuadores legales del
Servicio Nacional de Salud y del Servicio Mdico
Nacional de Empleados dentro de sus respectivos
territorios, con los mismos derechos y obligaciones
que a stos corresponden, para los efectos de cumplir
las funciones que les competen.
Su sede y territorio sern establecidos por decreto
supremo.

NOTA:
El DTO 227, Salud, publicado el 16.06.1980, dispone
que los Captulos II y III entrarn en vigencia a contar
del da 1 de agosto de 1980.

NOTA 1:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 16 bis.- La Red Asistencial de cada LEY 19937


servicio de salud estar constituida por el conjunto Art. 1 N 14
de establecimientos asistenciales pblicos que forman D.O. 24.02.2004
parte del Servicio, los establecimientos municipales de NOTA
atencin primaria de salud de su territorio y los dems
establecimientos pblicos o privados que suscriban
convenio con el Servicio de Salud respectivo, conforme
al artculo 2 de esta ley, los cuales debern colaborar
y complementarse entre s para resolver de manera
efectiva las necesidades de salud de la poblacin.
La Red Asistencial de cada servicio de salud
deber colaborar y complementarse con la de los otros
Servicios de Salud, a fin de resolver adecuadamente
las necesidades de salud de la poblacin.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas

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a la presente norma regirn a contar del 1 de enero
de 2005.

Artculo 16 ter.- La red asistencial de cada LEY 19937


servicio de salud se organizar con un primer nivel de Art. 1 N 14
atencin primaria, compuesto por establecimientos que D.O. 24.02.2004
ejercern funciones asistenciales en un determinado NOTA
territorio con poblacin a cargo y otros niveles de
mayor complejidad que slo recibirn derivaciones desde
el primer nivel de atencin, salvo en los casos de
urgencia y otros que sealen la ley y los reglamentos.
Los establecimientos de atencin primaria, sean
consultorios, sean dependientes de municipios, de
servicios de salud o tengan convenios con stos, debern
atender, en el territorio del Servicio respectivo, la
poblacin a su cargo. Estos establecimientos, tanto
pblicos como privados, estarn supeditados a las mismas
reglas tcnicas y aportes financieros por tipo de
poblacin, de servicios brindados y calidad de stos, y
sern supervisados y coordinados por el servicio de
salud respectivo.
Los establecimientos sealados en el inciso
anterior, con los recursos fsicos y humanos que
dispongan, prestarn atencin de salud programada y de
urgencia, adems de las acciones de apoyo y docencia
cuando correspondiere, pudiendo realizar determinadas
actividades en postas, estaciones mdicas u otros
establecimientos autorizados, a fin de facilitar el
acceso a la poblacin.
El establecimiento de atencin primaria deber
cumplir las instrucciones del Ministerio de Salud en
relacin con la recoleccin y tratamiento de datos y a
los sistemas de informacin que debern mantener.
os beneficiarios de la ley N 18.469 debern inscribirse
en un establecimiento de atencin primaria que forme
parte de la Red Asistencial del Servicio de Salud en que
se encuentre ubicado su domicilio o lugar de trabajo.
Dicho establecimiento ser el que les prestar las
acciones de salud que correspondan en dicho nivel y ser
responsable de su seguimiento de salud. Los
beneficiarios no podrn cambiar su inscripcin en dicho
establecimiento antes de transcurrido un ao de la
misma, salvo que acrediten, mediante documentos
fidedignos, de los que deber dejarse constancia, un
domicilio o lugar de trabajo distintos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
precedente, los funcionarios pblicos del sector salud
que sean beneficiarios de la ley N 18.469, y sus
cargas, podrn ser atendidos en el mismo establecimiento
asistencial en que desempean sus labores, sin perjuicio
de que puedan ser referidos a otros centros de salud.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 17.- Los Servicios de Salud ejercern, en


sus respectivos territorios, las funciones que la ley
N 10.383, el decreto con fuerza de ley N 286, de 1960,
y las dems normas legales y reglamentarias vigentes
asignan al Servicio Nacional de Salud y al Servicio

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Mdico Nacional de Empleados, exceptuando las que la
presente ley radique en el Ministerio de Salud, en el
Fondo Nacional de Salud, en el Instituto de Salud
Pblica de Chile y en la Central de Abastecimiento del
Sistema Nacional de Servicios de Salud.
INCISOS 2 Y 3 DEROGADOS LEY 19937
Art. 1 N 15
D.O. 24.02.2004
NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

TITULO II
De la Organizacin y Atribuciones
Artculo 18.- Cada Servicio estar a cargo de un LEY 19937
director seleccionado, designado y evaluado conforme Art. 1 N 16
al Ttulo VI de la ley N 19.882. D.O. 24.02.2004
NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 18 bis.- Al director le corresponder la LEY 19937


organizacin, planificacin, coordinacin y control de Art. 1 N 17
las acciones de salud que presten los establecimientos D.O. 24.02.2004
de la Red Asistencial del territorio de su competencia, NOTA
para los efectos del cumplimiento de las polticas,
normas, planes y programas del Ministerio de Salud.
Dicha autoridad, conforme a la ley, deber velar
especialmente por fortalecer la capacidad resolutiva
del nivel primario de atencin.
Con este objeto, conforme a la ley N 19.813,
determinar para cada entidad administradora de salud
primaria y sus establecimientos, las metas especficas y
los indicadores de actividad, en el marco de las metas
sanitarias nacionales definidas por el Ministerio de
Salud y los objetivos de mejor atencin a la poblacin
beneficiaria. Sobre esta base se evaluar el desempeo
de cada entidad administradora. Para efectos de la
determinacin de dichas metas, deber requerir la
opinin de un Comit Tcnico Consultivo presidido por
el director e integrado por el Director de Atencin
Primaria del Servicio de Salud o su representante, un
representante de las entidades administradoras de salud
ubicadas en el respectivo territorio jurisdiccional y
por un representante de los trabajadores a travs de
las entidades nacionales, regionales o provinciales
que, segn su nmero de afiliados, posea mayor
representatividad, todo ello sin perjuicio de las
consultas adicionales a otras instancias que estime
pertinentes.
El Director deber, asimismo, velar por la
referencia, derivacin y contraderivacin de los
usuarios del Sistema, tanto dentro como fuera de la

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mencionada red.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 19.- El Director ser el jefe superior del


Servicio y tendr su representacin judicial y
extrajudicial. Con todo, en el orden judicial, no podr
designar rbitros en calidad de arbitradores ni otorgarles
sus facultades a los que sean de derecho.

Artculo 20.- Sin perjuicio de lo dispuesto en LEY 19937


los Ttulos IV y V de este Captulo, para el desempeo Art. 1 N 18 a)
de sus funciones el director tendr, entre otras, las D.O. 24.02.2004
siguientes atribuciones:
a) Velar y, en su caso, dirigir la ejecucin de NOTA 1
los planes, programas y acciones de salud de la Red LEY 19937
Asistencial; como asimismo, coordinar, asesorar y Art. 1 N 18 b)
controlar el cumplimiento de las normas, polticas, D.O. 24.02.2004
planes y programas del Ministerio de Salud en todos NOTA 1
los establecimientos del Servicio.
Determinar el tipo de atenciones de salud que harn
los hospitales autogestionados y la forma en que stos
se relacionarn con los dems establecimientos de la
Red, en los trminos del artculo 25 B.
b) Organizar la direccin del Servicio y su
estructura interna, as como la de los establecimientos
que la integran, en conformidad con el reglamento y con
las normas que imparta el Ministerio;
c) Proponer al Ministerio la creacin,
modificacin o fusin de los establecimientos del
Servicio y su clasificacin;
d) Elaborar y presentar el proyecto de presupuesto
del Servicio;
e) Ejecutar el presupuesto del Servicio de acuerdo
con las normas relativas a la administracin financiera
del Estado y proponer las modificaciones y
suplementaciones que sean necesarias;
f) Aprobar y modificar los presupuestos de los
establecimientos, de acuerdo con el presupuesto del
Servicio y coordinar, asesorar, inspeccionar, controlar
y evaluar la ejecucin presupuestaria dentro de l;
g) Designar a los funcionarios, poner trmino a sus
servicios y, en general, ejercer respecto del personal
todas las facultades que correspondan a un jefe superior
de servicio descentralizado; sin perjuicio de las
atribuciones del Presidente de la Repblica, respecto
de los funcionarios de su exclusiva confianza;
h) Ejecutar y celebrar en conformidad al reglamento
toda clase de actos y contratos sobre bienes muebles e
inmuebles y sobre cosas corporales o incorporales,
incluso aquellos que permitan enajenar y transferir el
dominio, pero en este caso slo a ttulo oneroso, y
transigir respecto de derechos, acciones y obligaciones,
sean contractuales o extracontractuales.
Los contratos de transaccin debern ser aprobadas LEY 19937
por resolucin del Ministerio de Hacienda, cuando se Art. 1 N 18 c) i
trate de sumas superiores a cinco mil unidades de D.O. 24.02.2004
fomento. NOTA 1
Con todo, no podrn enajenarse los inmuebles sin
que medie autorizacin previa otorgada por resolucin
del Ministerio de Salud y, con sujecin a las normas

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del decreto ley N 1.939, de 1977.
Podrn enajenarse bienes muebles e inmuebles a LEY 19937
ttulo gratuito, slo a favor del fisco y de otras Art. 1 N 18
entidades pblicas, previa autorizacin del Ministerio c) ii
de Salud; D.O. 24.02.2004
NOTA 1
i) Celebrar convenios con universidades, organismos, LEY 18417
sindicatos, asociaciones patronales o de trabajadores y, Art. 1 N 1
en general, con toda clase de personas naturales o D.O. 04.07.1985
jurdicas, a fin de que tomen a su cargo, por cuenta
del Servicio, algunas acciones de salud que a ste
correspondan por la va de la delegacin o de otras
modalidades de gestin, previa calificacin de la
suficiencia tcnica para realizar dichas acciones.
Los Servicios podrn pagar las prestaciones en que
sean sustituidos por acciones realizadas, mediante el
traspaso de los fondos presupuestarios correspondientes
u otras formas de contraprestacin.
Las entidades a que se refiere esta letra quedarn
adscritas al Sistema, se sujetarn a sus normas, planes
y programas, y sern controladas por el Servicio y el
Ministerio de Salud;
j) Ejercer, dentro del territorio del Servicio bajo
su direccin, todas las atribuciones, funciones y
obligaciones que las leyes y reglamentos vigentes
otorgan y asignan al Director de Salud y al
Vicepresidente Ejecutivo del Servicio Mdico Nacional
de Empleados, en lo que no aparezcan modificadas o no
sean incompatibles con la presente ley;
k) Otorgar becas a profesionales funcionarios del LEY 19664
respectivo Servicio y a profesionales a que se refiere Art. 48 b)
la letra a) del artculo 5 de la ley N19.378, del D.O. 11.02.2000
territorio operacional que le compete, para el NOTA
desarrollo de programas de perfeccionamiento o
especializacin que interesen al Servicio de Salud bajo
su direccin, de acuerdo a las disponibilidades
presupuestarias del Servicio y en la forma en que lo
determine el reglamento;
l) Celebrar convenios con las respectivas
municipalidades para contratar profesionales
funcionarios en la Etapa de Destinacin y Formacin, con
desempeo en establecimientos de atencin primaria de
salud municipal.
Estas contrataciones no formarn parte de las
dotaciones de los servicios y se financiarn con cargo a
las transferencias que se aportan para el cumplimiento
de la ley N 19.378.
Mediante los referidos convenios, se podr tambin
disponer el traspaso en comisin de servicio, a los
indicados establecimientos, de profesionales
funcionarios de la Etapa de Planta Superior, con el
total o parte de su jornada, con cargo al financiamiento
sealado en el prrafo anterior;
m) Delegar sus atribuciones conforme a la ley; LEY 19937
n) Conferir mandatos en asuntos determinados; Art. 1 N 18
o) Declarar la exclusin, declaracin de estar d), e) y f)
fuera de uso o dar de baja, los bienes muebles del D.O. 24.02.2004
Servicio, pudiendo utilizar cualquier mecanismo que NOTA 1
asegure la publicidad y libre e igualitaria
participacin de terceros en la enajenacin;
p) Disponer, mediante resolucin fundada, la
comisin de servicios de los funcionarios de su
dependencia y que no formen parte del personal del
Establecimiento de Autogestin en Red, conforme al
artculo 25 K, en cualquiera de los establecimientos
pblicos de la Red Asistencial, siempre que dicho
establecimiento est situado en la misma ciudad en que
ste se desempee. La comisin de servicio podr tener
lugar en una ciudad diferente, siempre que el
funcionario consienta en ello.
En caso alguno estas comisiones podrn significar

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el desempeo de funciones de inferior jerarqua a las
del cargo o ajenas a los conocimientos que ste
requiere, ni podrn importar menoscabo para el
funcionario.
Podr disponerse que dicha comisin sea cumplida
en jornadas totales o parciales, as como en das
determinados de la semana.
Los funcionarios no podrn ser designados en
comisin de servicios durante ms de dos aos. No
obstante, a peticin del funcionario y de comn acuerdo
podr prorrogarse la comisin por el plazo que convengan
las partes.
Los funcionarios mantendrn, por el tiempo que
dure la comisin de servicios, todos los beneficios
remuneracionales que por ley les correspondieren.
El funcionario respecto de quien se disponga la
comisin de servicios, que estimare que sta le produce
menoscabo podr solicitar la reposicin de la resolucin
ante el Director. La resolucin del Director podr ser
apelada ante el Secretario Regional Ministerial de Salud
dentro del trmino de diez das hbiles contado desde la
fecha en que se le comunique dicha resolucin o la que
deseche la reposicin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en esta letra, el
Director podr designar en comisin de servicios a los
funcionarios conforme a las normas que establece la ley
N 18.834, Estatuto Administrativo;
q) Celebrar convenios de gestin con las
respectivas entidades administradoras de salud
municipal, o con establecimientos de atencin primaria,
que tengan por objeto, entre otros, asignar recursos
asociados al cumplimiento de metas sanitarias, aumento
de la resolutividad de sus establecimientos y
mejoramiento de los niveles de satisfaccin del usuario.
Los referidos convenios debern contemplar, en general,
los objetivos y metas, prestaciones y establecimientos
de atencin primaria involucrados, as como las
actividades a realizar, indicadores, medios de
verificacin y las medidas que se adoptarn en caso de
incumplimiento de las obligaciones contradas.
Los convenios de gestin debern aprobarse por
resolucin fundada del Director del Servicio, en la que
se consignarn los antecedentes que justifiquen su
celebracin y los criterios utilizados para elegir a los
establecimientos participantes. Los convenios podrn
extenderse a otros establecimientos municipales de
atencin primaria que lo soliciten, siempre que exista
disponibilidad presupuestaria para esos fines y que se
presenten antecedentes que lo justifiquen desde los
puntos de vista econmico y sanitario;
r) Evaluar el cumplimiento de las normas tcnicas,
planes y programas que imparta el Ministerio de Salud a
los establecimientos de atencin primaria de salud, y el
cumplimiento de las metas fijadas a dichos
establecimientos en virtud de los convenios celebrados
conforme a la letra anterior y al artculo 57 de la ley
N 19.378. Si el Director del Servicio verificara un
incumplimiento grave de las obligaciones sealadas
anteriormente, podr representar tal circunstancia al
alcalde respectivo. Asimismo, dicha comunicacin ser
remitida al intendente regional, para los efectos de lo
dispuesto en el artculo 9 de la ley N 18.695,
Orgnica Constitucional de Municipalidades;
s) Elaborar el presupuesto de la Red Asistencial de
Salud a su cargo y formular las consideraciones y
observaciones que le merezcan los presupuestos de los
hospitales autogestionados; y,
t) Desempear las dems funciones y atribuciones
que le asignen las leyes y reglamentos.
NOTA:
El Art. 1 transitorio de la LEY 19664, publicada

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el 11.02.2000, dispone que la modificacin introducida
al presente artculo regir a contar del da 1 del
sexto mes siguiente al de su publicacin.

NOTA 1:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 21.- La estructura y la organizacin interna


de los Servicios sern determinadas en el reglamento.

Artculo 21 A.- En cada Servicio de Salud existir LEY 19937


un Consejo de Integracin de la Red Asistencial, en Art. 1 N 19
adelante el Consejo de Integracin, de carcter asesor D.O. 24.02.2004
y consultivo, presidido por el Director del Servicio NOTA
de Salud, al que le corresponder asesorar al Director
y proponer todas las medidas que considere necesarias
para optimizar la adecuada y eficiente coordinacin y
desarrollo entre la Direccin del Servicio, los
Hospitales y los establecimientos de atencin primaria,
sean stos propios del Servicio o establecimientos
municipales de atencin primaria de salud. Asimismo, le
corresponder analizar y proponer soluciones en las
reas en que se presenten dificultades en la debida
integracin de los referidos niveles de atencin de los
usuarios.
El Consejo estar constituido por representantes de
establecimientos de salud pblicos, de todos los niveles
de atencin, y privados que integren la Red Asistencial
del Servicio.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 21 B.- El nombre de los establecimientos LEY 19937


dependientes del Servicio de Salud ser determinado Art. 1 N 19
mediante decreto supremo expedido a travs del D.O. 24.02.2004
Ministerio de Salud, a proposicin del respectivo NOTA
Director del Servicio de Salud, quien deber acompaar,
para estos efectos, la opinin del Consejo Regional
correspondiente.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

TITULO III
Normas Complementarias

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Artculo 22.- Sin perjuicio de los casos de libre
designacin o de otros en que legalmente se pueda ocupar
empleos que no sean del ltimo grado del respectivo
escalafn, los nombramientos en empleos de los Servicios
podrn recaer en funcionarios que se desempeen en
cualquier otro Servicio de Salud, siempre que cuenten con
los requisitos legales exigidos para ejercer el cargo.

Artculo 23.- La subrogacin del personal de los LEY 19937


Servicios se sujetar a las normas de la ley N 18.834, Art. 1 N 20
relativas a la materia, sin perjuicio de las modalidades D.O. 24.02.2004
especiales que pueda fijar el reglamento para los cargos NOTA
de Directores de los establecimientos del Servicio.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero
de 2005.

Artculo 24.- Los Servicios se financiarn con LEY 19937


los siguientes recursos: Art. 1 N 21
D.O. 24.02.2004
a) Con los aportes y pagos que efecte el Fondo NOTA
Nacional de Salud por las prestaciones que otorguen a
los beneficiarios de la ley N 18.469, a valores que
representen los niveles de costos esperados de las
prestaciones, de acuerdo a los presupuestos aprobados;
b) Con los fondos que ponga a su disposicin la
Subsecretara de Salud Pblica o el Secretario Regional
Ministerial para la ejecucin de acciones de salud
pblica;
c) Con las tarifas que cobren, cuando corresponda,
por los servicios y atenciones que presten, fijadas en
aranceles, convenios u otras fuentes;
d) Con los frutos que produzcan sus bienes propios
y con el producto de la enajenacin de esos mismos
bienes. Esta norma no se aplicar a la parte de dichos
recursos que, por disposicin especial o por acto
testamentario o de donacin, tenga un destino o
finalidad determinado;
e) Con las donaciones que se le hagan y las
herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con
beneficio de inventario. Dichas donaciones y
asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase
de impuestos y de todo gravamen o pago que les afecten.
Las donaciones no requerirn del trmite de insinuacin;
f) Con las participaciones, contribuciones,
arbitrios, subvenciones, aportes, transferencias,
rentas, utilidades, multas y otros recursos que reciban,
y
g) Mediante presentacin de proyectos a fondos
concursables y a instituciones u organismos
solidarios.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.
Artculo 25.- EL patrimonio inicial de cada
Servicio se formar con los siguientes bienes que se
encuentren dentro de su respectivo territorio y que

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se le transferirn en dominio por el solo ministerio
de la ley:
a) Los bienes muebles o inmuebles de propiedad
del Servicio Nacional de Salud que estn destinados
al funcionamiento de sus servicios sanitarios,
administrativos, hospitalarios o mdicos en general,
a la habitacin o bienestar de su personal o a otros
objetivos de la misma o similar naturaleza, con
excepcin de los que se traspasen al Instituto de Salud
Pblica de Chile y a la Central de Abastecimiento del
Sistema Nacional de Servicios de Salud, en conformidad
con la presente ley.
b) Los bienes muebles o inmuebles de propiedad NOTA
del Servicio Mdico Nacional de Empleados destinados
actualmente al funcionamiento de sus servicios
asistenciales y mdicos en general, a habitacin y
bienestar de su personal, o a otros objetivos de la
misma o similar naturaleza, segn lo determine el
Presidente de la Repblica, por decreto supremo que
deber dictarse dentro de los noventa das siguientes
a la fecha de publicacin de la presente ley en el
Diario Oficial.
Con el objeto de practicar las inscripciones
y anotaciones que procedieren en los respectivos
Conservadores de Bienes Races, el Director de
cada Servicio dictar una resolucin en la que
individualizar los inmuebles que en virtud de esta
disposicin se transfieren, la que se reducir a
escritura pblica.
En caso de duda, corresponder al Presidente de
la Repblica determinar si un inmueble se encuentra
actualmente destinado al funcionamiento de sus servicios
o a los dems objetivos sealados en la letra a) del
presente artculo.
Los bienes muebles e inmuebles de los Servicios
que especficamente requiera el Ministerio, sern
destinados al funcionamiento de las dependencias
y servicios de esta Secretaria de Estado, la que
sufragar los gastos correspondientes a su mantencin,
transformacin y dems que sean necesarios.

NOTA:
El Art. nico del DL 3431, publicado el 02.07.1980,
prorrog por 90 das contados desde la fecha de su
publicacin las facultades conferidas al Presidente de
la Repblica por este artculo.

TITULO IV LEY 19937


DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE AUTOGESTION EN RED Art. 1 N 22
D.O. 24.02.2004
NOTA
Prrafo I
De la creacin y funciones

Artculo 25 A.- Los establecimientos de salud LEY 19937


dependientes de los Servicios de Salud, que tengan mayor Art. 1 N 22
complejidad tcnica, desarrollo de especialidades, D.O. 24.02.2004
organizacin administrativa y nmero de prestaciones, NOTA
obtendrn la calidad de "Establecimientos de Autogestin
en Red", con las atribuciones y condiciones que
seala este Ttulo, si cumplen los requisitos que
se determinen en el Reglamento a que se refiere el
inciso siguiente.

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Un reglamento, suscrito por el Ministro de Salud,
deber regular, entre otras materias, el sistema de
obtencin de dicha calidad y el proceso de evaluacin
del cumplimiento de los requisitos exigidos y los
mecanismos de evaluacin y control de su gestin.
Asimismo, podr establecer diferentes requisitos y
mecanismos de evaluacin de acuerdo a la complejidad,
especializacin de los recursos humanos, organizacin
administrativa y prestaciones que otorguen, como tambin
aquellos requisitos mnimos y comunes que todos stos
debern cumplir, los que debern estar referidos, al
menos, al cumplimiento de metas y objetivos sanitarios,
a gestin financiera, gestin de personal, gestin del
cuidado e indicadores y estndares fijados en convenios
y normas.
Estos establecimientos debern tener procedimientos
de medicin de costos, de calidad de las atenciones
prestadas y de satisfaccin de los usuarios.
Mediante resolucin fundada conjunta de los
Ministerios de Salud y de Hacienda, se reconocer la
calidad de "Establecimiento de Autogestin en Red" a
aquellos que cumplan los requisitos sealados en el
Reglamento, los que estarn sujetos a las normas de este
Ttulo, conforme el inciso primero.
Los establecimientos que obtengan la calidad de
"Establecimiento de Autogestin en Red" sern rganos
funcionalmente desconcentrados del correspondiente
Servicio de Salud, conforme a lo dispuesto en el
artculo 33 de la ley N18.575 y a las normas de la
presente ley.
No obstante, en el ejercicio de las atribuciones
radicadas por ley en su esfera de competencia, no
comprometern sino los recursos y bienes afectos al
cumplimiento de sus fines propios a que se refieren los
artculos 25 L y 25 M.
Los Establecimientos de Autogestin en Red, dentro
de su nivel de complejidad, ejecutarn las acciones de
salud que corresponden a los Servicios de Salud de
acuerdo a la ley.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 25 B.- El Establecimiento, como parte LEY 19937


integrante de la Red Asistencial, deber, a lo menos: Art. 1 N 22
D.O. 24.02.2004
1. Desarrollar el tipo de actividades NOTA
asistenciales, grado de complejidad tcnica y
especialidades que determine el Director del Servicio
de Salud respectivo, de acuerdo al marco que fije el
Subsecretario de Redes Asistenciales en conformidad con
los requerimientos y prioridades sanitarias nacionales y
de la respectiva Red Asistencial;
2. Atender beneficiarios de la ley N 18.469 y de
la ley N 16.744, que hayan sido referidos por alguno de
los establecimientos de las Redes Asistenciales que
correspondan, conforme a las normas que imparta el
Subsecretario de Redes Asistenciales y el Servicio de
Salud, y los casos de urgencia o emergencia, en el marco
de la ley y los convenios correspondientes;
3. Mantener sistemas de informacin compatibles con
los de la Red Asistencial correspondiente, los que sern
determinados por el Subsecretario de Redes

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Asistenciales;
4. Entregar informacin estadstica y de atencin
de pacientes que le sea solicitada, de acuerdo a sus
competencias legales, por el Ministerio de Salud, el
Fondo Nacional de Salud, el Servicio de Salud, la
Superintendencia de Salud, los establecimientos de la
Red Asistencial correspondiente o alguna otra
institucin con atribuciones para solicitarla.
Los Establecimientos de Autogestin en Red que
estn destinados a la atencin preferente de una
determinada especialidad, con exclusin de las
especialidades bsicas, de alta complejidad tcnica y de
cobertura nacional, formarn parte de una Red
Asistencial de Alta Especialidad de carcter nacional
coordinada por el Subsecretario de Redes Asistenciales,
conforme a un reglamento del Ministerio de Salud. Para
los efectos de lo dispuesto en los nmeros 1 y 2 del
inciso primero, debern sujetarse exclusivamente a las
normas que imparta dicho Subsecretario.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 25 C.- El Establecimiento estar a cargo LEY 19937


de un Director, el que corresponder al segundo nivel Art. 1 N 22
jerrquico del Servicio de Salud para los efectos del D.O. 24.02.2004
artculo trigsimo sptimo de la ley N19.882. Tendr NOTA
las atribuciones a que se refieren los artculos 25 E y
25 F.
El cargo de Director de Establecimiento deber ser
servido en jornada completa de 44 horas semanales y
remunerado conforme al sistema del decreto ley N249, de
1974, y sus normas complementarias, segn el grado de la
escala en que se encuentre ubicado el cargo en la
respectiva planta de personal. Deber ser un profesional
universitario con competencia en el mbito de la gestin
en salud.
Los mecanismos y procedimientos de coordinacin y
relacin entre el Director del Establecimiento y el
Director del Servicio de Salud correspondiente se
regirn por lo establecido en la ley y por los convenios
de desempeo que se celebren de conformidad con ella.
El convenio de desempeo deber establecer
especialmente directivas sanitarias relacionadas con el
cumplimiento de objetivos sanitarios y de integracin a
la Red, como asimismo metas de desempeo presupuestario.
Sin perjuicio de lo establecido en los artculos
quincuagsimo sptimo y quincuagsimo octavo de la ley
N 19.882, el Director del Establecimiento ser removido
por el Director del Servicio de Salud de comprobarse el
incumplimiento del convenio de desempeo o falta grave a
sus deberes funcionarios. En los casos de remocin se
requerir la consulta previa al Ministro de Salud, salvo
en las situaciones previstas en el inciso cuarto del
artculo 25 I.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

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Artculo 25 D.- Existir un Consejo Consultivo de LEY 19937
los Usuarios, el que estar compuesto por 5 Art. 1 N 22
representantes de la comunidad vecinal y 2 D.O. 24.02.2004
representantes de los trabajadores del establecimiento.
El Consejo Consultivo tendr la funcin de asesorar NOTA
al director del establecimiento en la fijacin de las
polticas de ste y en la definicin y evaluacin de los
planes institucionales.
Asimismo, en el primer trimestre de cada ao, el
Director presentar al Consejo Consultivo el plan de
actividades a desarrollar por el establecimiento durante
el ao, as como la cuenta pblica anual del mismo.
Un reglamento determinar las materias, integrantes
y procedimientos que correspondan para el correcto
desarrollo de las tareas que competan al Consejo
Consultivo.
El Director contar tambin con la asesora de un
Consejo Tcnico, el que tendr por objetivo colaborar en
los aspectos de gestin en que el Director requiera su
opinin, as como propender a la mejor coordinacin de
todas las actividades del establecimiento.
El Consejo ser presidido por el Director y estar
constituido por representantes de las distintas
jefaturas del establecimiento, conforme lo establezca el
reglamento.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 25 E.- La administracin superior y LEY 19937


control del establecimiento correspondern al Director. Art. 1 N 22
El Director del Servicio de Salud no podr interferir en D.O. 24.02.2004
el ejercicio de las atribuciones que le confiere este NOTA
ttulo al Director del Establecimiento, ni alterar sus
decisiones. Con todo, podr solicitar al Director del
Establecimiento la informacin necesaria para el cabal
ejercicio de las funciones de ste.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 25 F.- En el Director estarn radicadas LEY 19937


las funciones de direccin, organizacin y Art. 1 N 22
administracin del correspondiente establecimiento y D.O. 24.02.2004
en especial tendr las siguientes atribuciones:
a) Dirigir la ejecucin de los programas y acciones NOTA
de salud y coordinar, asesorar, inspeccionar y controlar
todas las dependencias del Establecimiento.
b) Disear y elaborar un plan de desarrollo del
Establecimiento.
c) Organizar internamente el Establecimiento y
asignar las tareas correspondientes, conforme a la
presente ley, el Cdigo Sanitario y las dems normativas
vigentes.

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d) Elaborar y presentar al Director del Servicio de
Salud correspondiente, el que lo remitir al
Subsecretario de Redes Asistenciales con un informe, el
proyecto de presupuesto del Establecimiento, el plan
anual de actividades asociado a dicho presupuesto y el
plan de inversiones, conforme a las necesidades de
ampliacin y reparacin de la infraestructura, de
reposicin del equipamiento de ste y a las polticas
del Ministerio de Salud.
Sin perjuicio de las instrucciones generales que
imparta la Direccin de Presupuestos para estos efectos,
el Director deber priorizar las actividades y el plan
de inversiones, detallando el costo de cada una de ellas
y justificando la priorizacin propuesta. El presupuesto
indicar detalladamente el estado del cobro de las
prestaciones otorgadas y devengadas.
El Subsecretario de Redes Asistenciales, mediante
resolucin, aprobar los presupuestos de los
Establecimientos Autogestionados y el del Servicio, a
ms tardar el 15 de diciembre de cada ao, o el
siguiente da hbil, si el 15 fuera feriado, sobre la
base del presupuesto aprobado al Servicio de Salud
correspondiente y de las instrucciones que imparta la
Direccin de Presupuestos. Dicha resolucin deber,
adems, ser visada por la Direccin de Presupuestos. Si
vencido el plazo el Subsecretario no hubiera dictado la
resolucin, el presupuesto presentado por el Director se
entender aprobado por el solo ministerio de la ley.
En cada uno de los presupuestos de los
Establecimientos Autogestionados y de los Servicios de
Salud, se fijar la dotacin mxima de personal; los
recursos para pagar horas extraordinarias en el ao; los
gastos de capacitacin y perfeccionamiento; el gasto
anual de viticos; la dotacin de vehculos y la
cantidad de recursos como lmite de disponibilidad
mxima por aplicacin de la ley N 19.664 y dems
autorizaciones mximas consideradas en el respectivo
presupuesto, todo ello conforme a las instrucciones que
imparta la Direccin de Presupuestos para la elaboracin
del proyecto de Ley de Presupuestos. Si el presupuesto
aprobado por el Subsecretario de Redes Asistenciales es
menor que el solicitado por el Director del
Establecimiento, el subsecretario deber indicar los
componentes del plan anual de actividades y del plan de
inversiones que debern reducirse para ajustarse al
presupuesto aprobado.
e) Ejecutar el presupuesto y el plan anual del
establecimiento, de acuerdo con las normas relativas a
la administracin financiera del Estado.
El director podr modificar el presupuesto y los
montos determinados en sus glosas.
Dichas modificaciones podrn ser rechazadas mediante
resolucin del Subsecretario de Redes Asistenciales, de
acuerdo con las instrucciones impartidas por la
Direccin de Presupuestos. Si el Subsecretario no se
pronuncia en el plazo de quince das, contados desde la
recepcin de la solicitud, sta se entender aceptada.
Copia de todos los actos relativos a las
modificaciones presupuestarias debern ser remitidas al
Servicio de Salud correspondiente y a la Direccin de
Presupuestos.
f) Ejercer las funciones de administracin del
personal destinado al establecimiento, en tanto
correspondan al mbito del mismo, en materia de
suplencias, capacitacin, calificaciones, jornadas de
trabajo, comisiones de servicio, cometidos funcionarios,
reconocimiento de remuneraciones, incluyendo todas
aquellas asignaciones y bonificaciones que son
concedidas por el Director del Servicio, feriados,
permisos, licencias mdicas, prestaciones sociales,
responsabilidad administrativa y dems que establezca el

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reglamento.
Respecto del personal a contrata y al contratado
sobre la base de honorarios, el Director del
Establecimiento ejercer las funciones propias de un
jefe superior de servicio.
Un Reglamento, emitido a travs del Ministerio de
Salud, el que tambin ser suscrito por el Ministro de
Hacienda, establecer las normas necesarias para ejercer
las funciones de que trata el presente literal.
g) Celebrar contratos de compra de servicios de
cualquier naturaleza, con personas naturales o
jurdicas, para el desempeo de todo tipo de tareas o
funciones, generales o especficas, aun cuando sean
propias o habituales del Establecimiento.
El gasto por los contratos sealados en esta letra
no podr exceder el 20% del total del presupuesto
asignado al establecimiento respectivo.
h) Celebrar contratos regidos por la ley N 18.803.
i) Ejecutar y celebrar toda clase de actos y
contratos sobre bienes muebles e inmuebles y sobre cosas
corporales o incorporales que hayan sido asignadas o
afectadas al Establecimiento y las adquiridas por ste,
y transigir respecto de derechos, acciones y
obligaciones, sean contractuales o extracontractuales.
Los contratos de transaccin debern ser aprobados
por resolucin del Ministerio de Hacienda, cuando se
trate de sumas superiores a cinco mil unidades de
fomento.
Con todo, no podrn enajenarse los inmuebles sin
que medie autorizacin previa otorgada por resolucin
del Ministerio de Salud, y con sujecin a las normas de
los decretos leyes N 1.056, de 1975, o N 1.939, de
1977. Cuando la enajenacin de bienes muebles alcance
las siete mil unidades tributarias mensuales en un ao,
todas las que le sucedan requerirn la autorizacin
previa del Director del Servicio de Salud respectivo.
Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en la letra
r), podrn enajenarse bienes muebles e inmuebles a
ttulo gratuito, slo a favor del Fisco y de otras
entidades pblicas.
j) Celebrar convenios regidos por el decreto con
fuerza de ley N 36, de 1980, del Ministerio de Salud.
k) Celebrar convenios con el Servicio de Salud
respectivo, con otros Establecimientos de Autogestin en
Red, con Establecimientos de Salud de Carcter
Experimental, y con entidades administradoras de salud
primaria pertenecientes a su territorio, en los que se
podrn proveer todos los recursos necesarios para la
ejecucin del convenio, mediante la destinacin de
funcionarios a prestar colaboracin en ste, el traspaso
de fondos presupuestarios u otras modalidades adecuadas
a su naturaleza. En particular, podr estipularse el
aporte de medicamentos, insumos y otros bienes fungibles
de propiedad del establecimiento. Los bienes inmuebles,
equipos e instrumentos podrn cederse en comodato o a
otro ttulo no traslaticio de dominio, y sern
restituidos a su terminacin.
Los convenios con entidades que no sean parte de su
Red Asistencial debern contar con la aprobacin del
Director del Servicio.
l) Celebrar convenios con personas naturales o
jurdicas, de derecho pblico o privado, tengan o no
fines de lucro, con el objetivo de que el
Establecimiento otorgue prestaciones y acciones de
salud, pactando los precios y modalidades de pago o
prepago que se acuerden, conforme a las normas que
impartan para estos efectos los Ministerios de Salud y
de Hacienda.
Las personas o instituciones que celebren dichos
convenios estarn obligadas al pago ntegro de la
prestacin otorgada. El incumplimiento de las

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obligaciones por parte del beneficiario de la prestacin
o accin de salud no afectar a la obligacin contrada
con el Establecimiento por parte de las personas o
instituciones celebrantes del convenio.
Los convenios con las instituciones de salud
previsional estarn sujetos a lo dispuesto en los
artculos 22 y 33 de la ley N 18.933 en relacin con
el uso de camas.
Los convenios a que se refiere esta letra no
podrn, en ningn caso, significar postergacin o
menoscabo de las atenciones que el Establecimiento debe
prestar a los beneficiarios legales. En consecuencia,
con la sola excepcin de los casos de emergencia o
urgencia debidamente calificadas, dichos beneficiarios
legales se preferirn por sobre los no beneficiarios. La
auditora sealada en el artculo 25 H deber determinar
el cumplimiento de lo preceptuado en este prrafo.
La infraccin de los funcionarios a lo dispuesto en
este artculo har incurrir en responsabilidad y traer
consigo las medidas disciplinarias que establece el
artculo 116 de la ley N 18.834.
m) Celebrar convenios con profesionales de la salud
que sean funcionarios del Sistema Nacional de Servicios
de Salud y que cumplan jornadas de a lo menos 22 horas
semanales cuando tengan por objeto atender a sus
pacientes particulares en el establecimiento. En estos
casos, dicha atencin deber realizarse fuera del
horario de su jornada de trabajo. Por resolucin fundada
se podr autorizar convenios con profesionales que
cumplan jornada de 11 horas semanales o con
profesionales que no sean funcionarios del sistema,
previa aprobacin del Director del Servicio de Salud.
Estos convenios no podrn discriminar
arbitrariamente, debern ajustarse al reglamento y a las
instrucciones que impartan conjuntamente los ministerios
de Salud y de Hacienda y, en virtud de ellos, se podrn
destinar a hospitalizacin los pensionados.
El paciente particular deber garantizar
debidamente el pago de todas las obligaciones que para
ste se generan con el Establecimiento por la ejecucin
del convenio, conforme a las instrucciones de los
ministerios de Salud y de Hacienda.
En todo caso, se dar prioridad al pago de los
gastos en que haya incurrido el Establecimiento, y ste
no ser responsable de los daos que se produzcan como
consecuencia de dichas prestaciones o acciones de salud,
con excepcin de los perjuicios causados directamente
por negligencia del Establecimiento.
Los convenios a que se refiere esta letra no
podrn, en ningn caso, significar postergacin o
menoscabo de las atenciones que el Establecimiento debe
prestar a los beneficiarios legales. En consecuencia,
con la sola excepcin de los casos de emergencia o
urgencia debidamente calificadas, dichos beneficiarios
legales se preferirn por sobre los no beneficiarios. La
auditora sealada en el artculo 25 H deber determinar
el cumplimiento de lo preceptuado en este prrafo.
La infraccin de los funcionarios a lo dispuesto en
este artculo har incurrir en responsabilidad y traer
consigo las medidas disciplinarias que establece el
artculo 116 de la ley N 18.834.
n) Celebrar convenios con el Fondo Nacional de
Salud y con el servicio de salud correspondiente por las
prestaciones que otorgue el Establecimiento a los
beneficiarios de la ley N18.469 en la Modalidad de
Atencin Institucional. En el caso de la Modalidad de
Libre Eleccin se aplicarn las normas generales de la
ley N18.469.
Con el exclusivo objetivo de verificar que los

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convenios cumplan con el artculo 25 B, el respectivo
Director del Servicio de Salud, o el Subsecretario de
Redes Asistenciales en el caso de los establecimientos
que formen parte de la Red Asistencial de Alta
Especialidad, deber aprobarlos previamente, dentro de
los quince das siguientes a su recepcin. Despus de
ese plazo, si no se han hecho objeciones fundadas, los
convenios se entendern aprobados.
Las controversias que se originen por el prrafo
precedente sern resueltas por el Ministro de Salud.
) Otorgar prestaciones a los beneficiarios de la
ley N 18.469, de acuerdo a las normas legales y
reglamentarias vigentes, para lo cual podr celebrar
convenios con los Servicios de Salud, a fin de
establecer las condiciones y modalidades que
correspondan.
o) Ejecutar acciones de salud pblica, de acuerdo a
las normas legales y reglamentarias vigentes, para lo
cual podr celebrar convenios con el Secretario Regional
Ministerial y el Subsecretario de Salud Pblica, a fin
de establecer las condiciones y modalidades que
correspondan.
p) Establecer en forma autnoma un arancel para la
atencin de personas no beneficiarias de la ley
N18.469, el cual en ningn caso podr ser inferior al
arancel a que se refiere el artculo 28 de dicha ley.
q) Realizar operaciones de leasing e invertir
excedentes estacionales de caja en el mercado de
capitales, previa autorizacin expresa del Ministerio de
Hacienda.
r) Declarar la exclusin, declaracin de estar
fuera de uso y dar de baja los bienes muebles del
Establecimiento, pudiendo utilizar cualquier mecanismo
que asegure la publicidad y libre e igualitaria
participacin de terceros en la enajenacin.
s) Delegar, bajo su responsabilidad, y de
conformidad con lo establecido en la ley N 18.575,
atribuciones y facultades en los funcionarios de su
dependencia.
t) Conferir mandatos en asuntos determinados.
u) Desempear las dems funciones y atribuciones
que le asignen las leyes y reglamentos.
v) Condonar, total o parcialmente, en casos
excepcionales y por motivos fundados, con acuerdo del
Director del Servicio de Salud respectivo, la diferencia
de cargo del afiliado de la ley N 18.469, de acuerdo a
criterios previamente definidos mediante resolucin
fundada del Director del Fondo Nacional de Salud.
Las inversiones que se financien con recursos
propios y que superen las diez mil unidades tributarias
mensuales, debern contar con la autorizacin del
Director del Servicio de Salud respectivo.
Para todos los efectos legales, la representacin
judicial y extrajudicial del Servicio de Salud
respectivo se entender delegada en el Director del
Establecimiento, cuando ejerza las atribuciones
sealadas en este artculo. Notificada la demanda,
deber ponerla, en el plazo de 48 horas, en conocimiento
personal del Director del Servicio de Salud
correspondiente, quien deber adoptar las medidas
administrativas que procedieran y podr intervenir
como coadyuvante en cualquier estado del juicio.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.
Artculo 25 G.- El Establecimiento estar sujeto LEY 19937

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a una evaluacin anual del Subsecretario de Redes Art. 1 N 22
Asistenciales, para verificar el cumplimiento de los D.O. 24.02.2004
estndares determinados por resolucin conjunta de los NOTA
Ministerios de Salud y de Hacienda, que incluirn a lo
menos las siguientes materias:
a) Cumplir las obligaciones que establece el
artculo 25 B, para lo que se requerir un informe al
Director del Servicio de Salud correspondiente, salvo en
los casos de establecimientos que formen parte de la Red
Asistencial de Alta Especialidad;
b) Estar registrado en la Superintendencia de Salud
como prestador institucional de salud acreditado;
c) Haber implementado satisfactoriamente sistemas o
mecanismos de gestin y desarrollo de competencias en
reas tales como planificacin y control de gestin;
administracin de personal; atencin y apoyo al usuario;
administracin financiero-contable y auditora interna;
sistemas de cuenta pblica a la comunidad, entre otras;
d) Mantener el equilibrio presupuestario y
financiero, definido como la igualdad que debe existir
entre los ingresos y gastos devengados y que el pago de
las obligaciones devengadas y no pagadas se efecte en
un plazo no superior a sesenta das;
e) Lograr el cumplimiento de las metas que se
determinen con relacin a niveles de satisfaccin de los
usuarios;
f) Lograr una articulacin adecuada dentro de la
Red Asistencial, para lo que se requerir un informe del
Director del Servicio de Salud correspondiente, salvo en
los casos de establecimientos que formen parte de la Red
Asistencial de Alta Especialidad, y
g) Cumplir las metas de registro y reduccin de
listas de espera que se hubieren convenido con el
Director del Servicio de Salud o el Subsecretario de
Redes Asistenciales, segn corresponda, para lo que se
requerir un informe del Director del Servicio de Salud
correspondiente, salvo en los casos de establecimientos
que formen parte de la Red Asistencial de Alta
Especialidad.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 25 H.- El establecimiento deber efectuar LEY 19937


auditoras de la gestin administrativa y financiera a Art. 1 N 22
lo menos una vez al ao, las que podrn ser realizadas D.O. 24.02.2004
por auditores externos conforme las normas que imparta NOTA
el Subsecretario de Redes Asistenciales.
Sin perjuicio de lo anterior y de las respectivas
normas de contabilidad gubernamental, el Establecimiento
deber elaborar estados financieros trimestrales en la
forma que defina el reglamento.
Se enviar copia de los informes y estados
financieros al Subsecretario de Redes y al Director
del Servicio de Salud respectivo.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero
de 2005.

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Artculo 25 I.- Detectado por el Subsecretario de LEY 19937
Redes Asistenciales, el Director del Servicio de Salud Art. 1 N 22
respectivo o el Superintendente de Salud el D.O. 24.02.2004
incumplimiento de los estndares sealados en el NOTA
artculo 25 G, el Subsecretario representar al Director
del Establecimiento la situacin y le otorgar un plazo
de 15 das hbiles, el que podr ser prorrogado por una
sola vez, para que presente un Plan de Ajuste y
Contingencia.
La Subsecretara, conjuntamente con la Direccin de
Presupuestos, dispondr de un plazo mximo de 15 das
hbiles para pronunciarse acerca del Plan de Ajuste y
Contingencia, ya sea aprobndolo o rechazndolo.
Si la Subsecretara aprueba el plan presentado,
ste deber ejecutarse en el plazo que acuerden, el que
no podr exceder de ciento veinte das. Al cabo de este
plazo, deber evaluarse si se subsanaron los
incumplimientos que se pretendieron regularizar con su
implementacin.
La no presentacin del plan, su rechazo o la
evaluacin insatisfactoria del mismo, se considerarn
incumplimiento grave del convenio de desempeo por parte
del Director del Establecimiento el cual, en estos
casos, cesar en sus funciones de Director por el solo
ministerio de la ley. Asimismo, en tanto no se
restablezca el nivel de cumplimiento de los estndares
establecidos, el personal directivo del respectivo
establecimiento no tendr derecho a la asignacin
asociada al cumplimiento de los requisitos sealados, de
acuerdo a las normas establecidas en el Captulo VI de
esta ley.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 25 J.- Mediante resolucin del LEY 19937


Subsecretario de Redes Asistenciales se regular la Art. 1 N 22
forma en que la poblacin usuaria del Establecimiento D.O. 24.02.2004
podr manifestar sus peticiones, crticas y sugerencias. NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Prrafo II
Normas especiales de personal

Artculo 25 K.- Los funcionarios de planta o a LEY 19937


contrata que se desempeen en el establecimiento a la Art. 1 N 22
fecha de otorgamiento de la calidad de "Establecimiento D.O. 24.02.2004
de Autogestin en Red" permanecern destinados a ste. NOTA
Sin perjuicio de lo anterior, por resolucin fundada del
Director del Servicio de Salud, a peticin expresa del
Director del Establecimiento, podr ponerse trmino a la

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destinacin en el establecimiento de determinados
funcionarios, quienes quedarn a disposicin del
Servicio de Salud correspondiente, todo ello cuando lo
requieran las necesidades del Servicio y fuere
conveniente para el buen funcionamiento del
Establecimiento.
Los contratos a honorarios vigentes a la fecha
indicada continuarn surtiendo sus efectos conforme a
las disposiciones contenidas en ellos.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Prrafo III
De los recursos y bienes del establecimiento

Artculo 25 L.- El Establecimiento, para el LEY 19937


desarrollo de sus funciones, contar con los siguientes Art. 1 N 22
recursos: D.O. 24.02.2004
a) Con aquellos pagos que le efecte el Fondo NOTA
Nacional de Salud por las prestaciones que otorgue a
los beneficiaros de la ley N18.469;
b) Con aquellos pagos que le efecte el Servicio de
Salud respectivo por las prestaciones que otorgue a los
beneficiaros de la ley N18.469;
c) Con aquellos pagos que le efecte el
Subsecretario de Salud Pblica o el Secretario Regional
Ministerial por la ejecucin de acciones de salud
pblica;
d) Con los ingresos que obtenga, cuando
corresponda, por los servicios y atenciones que preste,
fijados en aranceles, convenios u otras fuentes;
e) Con los frutos que produzcan los bienes
destinados a su funcionamiento y con el producto de la
enajenacin de esos mismos bienes;
f) Con las donaciones que se le hagan y las
herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con
beneficio de inventario. Dichas donaciones y
asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase
de impuestos y de todo gravamen o pago que les afecten.
Las donaciones no requerirn del trmite de insinuacin;
g) Con las participaciones, contribuciones,
arbitrios, subvenciones y otros recursos que le
corresponda percibir;
h) Mediante presentacin de proyectos a fondos
concursables y a instituciones u organismos solidarios,
e
i) Con los aportes, transferencias, subvenciones
que reciba de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico,
de personas naturales y jurdicas de derecho pblico o
privado, nacionales o extranjeras y con los emprstitos
y crditos internos y externos que contrate en
conformidad a la ley.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de

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2005.

Artculo 25 M.- El establecimiento tendr el uso, LEY 19937


goce y disposicin exclusivo de los bienes races y Art. 1 N 22
muebles de propiedad del Servicio de Salud D.O. 24.02.2004
correspondiente, que se encuentren destinados al NOTA
funcionamiento de los servicios sanitarios,
administrativos u otros objetivos del Establecimiento, a
la fecha de la resolucin que reconozca su condicin de
"Establecimiento de Autogestin en Red", y de los dems
bienes que adquiera posteriormente a cualquier ttulo.
En el plazo de un ao, contado de la fecha sealada
en el inciso anterior, mediante una o ms resoluciones
del Subsecretario de Redes Asistenciales, se
individualizarn los bienes muebles e inmuebles de
propiedad del Servicio de Salud que se destinen al
funcionamiento del Establecimiento.
Los bienes sealados en este artculo, destinados
al funcionamiento de los servicios sanitarios y
administrativos, gozan de inembargabilidad.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Prrafo IV
De las contiendas de competencia

Artculo 25 N.- Las contiendas de competencia que LEY 19937


surjan entre los directores de los servicios de salud y Art. 1 N 22
los directores de los "Establecimientos de Autogestin D.O. 24.02.2004
en Red", sern resueltas por el Subsecretario de Redes NOTA
Asistenciales.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Ttulo V LEY 19937


De los establecimientos de salud de menor Art. 1 N 22
Complejidad D.O. 24.02.2004
NOTA

Artculo 25 .- Los establecimientos de salud LEY 19937


dependientes de los servicio de salud, que tengan menor Art. 1 N 22
complejidad tcnica, desarrollo de especialidades, D.O. 24.02.2004
organizacin administrativa y nmero de prestaciones, NOTA
tendrn las atribuciones que seala este ttulo si
cumplen los requisitos que se determinen conforme el
artculo 25 P.

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Un Reglamento, que ser suscrito por los Ministros
de Salud y de Hacienda, deber regular, entre otras
materias, el sistema de obtencin de las atribuciones y
el proceso de evaluacin del cumplimiento de los
requisitos exigidos y los mecanismos de evaluacin y
control de su gestin. Asimismo, podr establecer
diferentes requisitos y mecanismos de evaluacin de
acuerdo a la complejidad, especializacin de los
recursos humanos, organizacin administrativa y
prestaciones que otorguen, como tambin aquellos
requisitos mnimos y comunes que todos stos debern
cumplir, entre los que se deber contemplar la gestin
del personal y la gestin del cuidado.
Mediante resolucin fundada de los Ministerios de
Salud y de Hacienda, se reconocern los establecimientos
que cumplan los estndares sealados, los que estarn
sujetos a las normas de este ttulo, conforme el inciso
primero.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 25 O.- Al Director del Establecimiento LEY 19937


corresponder programar, dirigir, coordinar, supervisar Art. 1 N 22
y controlar todas las actividades de ste para que ellas D.O. 24.02.2004
se desarrollen de modo regular y eficiente, para lo cual NOTA
tendr las siguientes atribuciones:
a) Dirigir la ejecucin de los programas y acciones
de salud y coordinar, asesorar, inspeccionar y controlar
todas las dependencias del Establecimiento;
b) Disear y elaborar un plan de desarrollo del
Establecimiento;
c) Organizar internamente el Establecimiento y
asignar las tareas correspondientes, conforme a la
presente ley, el Cdigo Sanitario y las dems normativas
vigentes;
d) Presentar anualmente al Director del Servicio el
proyecto de presupuesto del Establecimiento y ejecutarlo
una vez aprobado, de acuerdo a las normas vigentes sobre
la materia;
e) Estudiar y presentar al Director del Servicio,
iniciativas y proyectos con sus respectivos anlisis y
antecedentes, que tiendan a ampliar o mejorar las
acciones de salud, indicando sus fuentes de
financiamiento;
f) En materias de personal el Director podr:
- designar suplentes;
- contratar personal, siempre que no implique
aumento de la dotacin del establecimiento;
- aceptar renuncias voluntarias;
- designar funcionarios en comisiones de servicios
y cometidos funcionales;
- destinar funcionarios dentro del mismo
establecimiento o a otros dependientes del Servicio;
- autorizar, conceder o reconocer feriados;
permisos con o sin goce de remuneraciones dentro del
pas; licencias por enfermedad, reposos preventivos o
maternales; y reconocer, prorrogar y poner trmino a
asignaciones familiares y prenatales;
- ordenar la instruccin de investigaciones
sumarias y sumarios administrativos; aplicar medidas
disciplinarias, inclusive la suspensin de funciones;

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absolver, sobreseer y resolver sobre todas las materias
relacionadas con esos procedimientos;
- declarar accidentes en actos de servicio, y
g) Desempear las dems funciones y atribuciones
especficas que les delegue o encomiende el director del
servicio y el reglamento.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 25 P.- Un reglamento, suscrito por los LEY 19937


ministros de Salud y de Hacienda, regular los Art. 1 N 22
requisitos que deber cumplir el Establecimiento, los D.O. 24.02.2004
que se referirn a las siguientes materias, a lo menos:
a) Estar registrado en la Superintendencia de Salud NOTA
como prestador institucional de salud acreditado;
b) Administrar eficientemente los recursos
asignados;
c) Lograr el cumplimiento de las metas que se
determinen con relacin a niveles de satisfaccin de
los usuarios, y
d) Lograr una articulacin adecuada con la Red
Asistencial.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero
de 2005.

Artculo 25 Q.- El Establecimiento ser evaluado LEY 19937


anualmente por el director del servicio de salud Art. 1 N 22
respectivo, en la mantencin del cumplimiento de los D.O. 24.02.2004
estndares sealados en el artculo anterior.
En caso de que no fuere satisfactoria, se deber NOTA
remover de su funcin o cargo, segn corresponda, al
Director del Establecimiento. Asimismo, en tanto no se
restablezca el nivel de cumplimiento de los estndares
establecidos, el personal directivo del respectivo
establecimiento no tendr derecho a la asignacin
asociada al cumplimiento de los requisitos sealados, de
acuerdo a las normas establecidas en el Captulo VI de
esta ley.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

CAPITULO III
Del Fondo Nacional de Salud
TITULO I

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De las funciones
Artculo 26.- Crase el Fondo Nacional de Salud,
en adelante el Fondo, que ser un servicio pblico
funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio.
El Fondo depender del Ministerio de Salud para los
efectos de someterse a la supervigilancia de ste en
su funcionamiento y a cuyas polticas, normas y planes
generales deber someterse en el ejercicio de sus
actividades, en la forma y condiciones que determina
la presente ley.
El Fondo Nacional de Salud ser el continuador
legal, con los mismos derechos y obligaciones, del
Servicio Mdico Nacional de Empleados y del Servicio
Nacional de Salud, para los efectos del cumplimiento
de las funciones de orden administrativo y financiero
que la ley N 16.781, asigna a aquel Servicio, como
de las que se le encomienden de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 27 de esta ley, para los
efectos patrimoniales.
Su sede ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio
de las oficinas que pueda establecer en las distintas
regiones del pas.

NOTA:
El DTO 227, Salud, publicado el 16.06.1980, dispone
que los Captulos II y III entrarn en vigencia a contar
del da 1 de agosto de 1980.

Artculo 27.- Sern funciones del Fondo: LEY 19650


a) Recaudar, administrar y distribuir los recursos Art. 1 N 4
sealados en el artculo 33 de la presente ley y D.O. 24.12.1999
fiscalizar la recaudacin de los sealados en LEY 19937
la letra b) de dicho artculo; Art. 1 N 23 a)
b) Financiar, en todo o en parte, de acuerdo a las D.O. 24.02.2004
polticas y prioridades de salud para el pas que defina NOTA
el Ministerio de Salud, y a lo dispuesto en el Rgimen
de Prestaciones de Salud de la ley N 18.469, a travs
de aportes, pagos directos, convenios u otros mecanismos
que establezca mediante resolucin, las prestaciones que
se otorguen a los beneficiarios del rgimen de la ley N
18.469 en cualquiera de sus modalidades, por organismos,
entidades y personas que pertenezcan o no al Sistema o
dependan de ste, sean pblicos o privados. Asimismo,
financiar, en los mismos trminos, la adquisicin de los
equipos, instrumental, implementos y otros elementos de
infraestructura que requieran los establecimientos
pblicos que integran el Sistema. El financiamiento de
las prestaciones podr incluir el costo de reposicin
del capital.
La Ley de Presupuestos contemplar, en el
presupuesto del Fondo Nacional de Salud, los recursos
que ste podr destinar al financiamiento de los
convenios que celebre con organismos, entidades y
personas que no pertenezcan al Sistema Nacional de
Servicios de Salud, privados y/o pblicos, para proveer
determinadas prestaciones en la Modalidad de Atencin
Institucional a que se refiere la ley N 18.469. LEY 19966
Los convenios debern celebrarse a precios no superiores Art. 36
a los contenidos en el arancel y normas sealadas en la D.O. 03.09.2004
ley N 18.469. Slo en casos excepcionales, por NOTA 1
resolucin fundada del Ministro de Salud y por el plazo
mximo de un ao, se podrn celebrar convenios a precios
superiores a los indicados en el arancel de dicha ley.
En todo caso, el monto de los recursos que el Fondo

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podr destinar al financiamiento de dichos convenios no
podr exceder el equivalente al 10% del presupuesto
total de la Modalidad de Atencin Institucional.
El Fondo Nacional de Salud deber cuidar que el
financiamiento que efecte corresponda a las
prestaciones otorgadas a sus beneficiarios, as como
velar por el cumplimiento de las normas e instrucciones
que dicte el Ministerio de Salud sobre acceso, calidad y
oportunidad de las prestaciones que se otorguen a los
beneficiarios de la ley N 18.469 por parte de los
establecimientos y profesionales que, por ley o
convenio, estn obligados a efectuarlas. Tratndose de
la Modalidad de Atencin Institucional el Ministerio de
Salud se encargar de velar por el efectivo cumplimiento
de las normas que ste imparta en relacin con la
calidad, acceso y oportunidad de la salud.
Para dichos efectos, el Fondo Nacional de Salud,
de oficio o a peticin de los beneficiarios, estar
facultado para descontar, requerir la devolucin, eximir
o eximirse de lo cobrado o pagado en exceso o cuando
dichas prestaciones no cumplan con las normas e
instrucciones ministeriales mencionadas precedentemente.
El Ministerio determinar los procedimientos para que
los usuarios efecten los reclamos que estimen
pertinentes.
Tratndose de la Modalidad de Atencin
Institucional, el afectado podr recurrir ante el
Ministro de Salud dentro del plazo de quince das,
contado desde que se le notifique lo resuelto por el
Fondo Nacional de Salud. El Ministro resolver en nica
instancia y sin forma de juicio, dentro de los treinta
das siguientes a la fecha de presentacin del reclamo.
En el caso de la Modalidad de Libre Eleccin, ser
aplicable lo dispuesto en el inciso noveno del artculo
13 de la ley N 18.469;
c) Colaborar con el Ministerio de Salud en la
compatibilizacin y consolidacin financiera de los
proyectos de presupuesto de los Servicios de Salud y
otros organismos vinculados con esa Secretara de Estado
con el presupuesto global de salud;
d) Colaborar con el Subsecretario en la
administracin del financiamiento de las acciones de
salud a que se refiere la letra d) del inciso tercero
del artculo 8 de esta ley, LEY 19937
e) Conocer y resolver, de acuerdo con la normativa Art. 1 N 23
vigente, los reclamos que sus beneficiarios efecten, b) y c)
conforme a los procedimientos que fije el Ministerio D.O. 24.02.2004
de Salud, sin perjuicio de la competencia de otros NOTA
organismos pblicos, conforme a la ley;
f) Tratar datos personales o sensibles con el fin
de proteger la salud de la poblacin o para la
determinacin y otorgamiento de beneficios de salud.
Para los efectos previstos en este nmero, podr
requerir de las personas naturales o jurdicas, pblicas
o privadas, la informacin que fuere necesaria. Todo
ello conforme a las normas de la ley N 19.628; y,
g) Ejercer las dems funciones y obligaciones que
le asignen las leyes y reglamentos.
Los beneficiarios, afiliados y sus empleadores de
los sectores pblico y privado, entidades de previsin y
dems servicios pblicos, estarn obligados a
proporcionar al Fondo la informacin necesaria que tenga
relacin directa con sus funciones y que ste requiera
para el mejor cumplimiento de las funciones que la ley
le asigna. Si los informes o antecedentes que solicite
revisten el carcter de secretos o reservados por su
naturaleza o por disposicin especial que no tenga
fuerza de ley, debern ser mantenidos en secreto o
reserva. Si tales informes o documentos secretos o
reservados deban ser proporcionados por servicios,
organismos o entidades pblicas, lo harn por intermedio

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del Ministro del que dependan o mediante el cual se
encuentren vinculados con el gobierno.
Para efecto de lo dispuesto en la ley N 17.322, el
Fondo Nacional de Salud tendr las mismas atribuciones
que esta ley confiere a las entidades o instituciones de
previsin, aun cuando no ser considerado entidad de
previsin para ningn efecto.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

NOTA 1:
El artculo tercero transitorio de la LEY 19966,
publicada el 03.09.2004, dispone que las modificaciones
que introduce a esta norma, regirn a contar de la
entrada en vigencia del decreto que establezca las
Garantas Explcitas en Salud, esto es, el 01.07.2005,
fecha en que empieza a regir el DTO 170, Salud,
publicado el 28.01.2005.

Artculo 28.- Corresponder igualmente al Fondo NOTA


cumplir las funciones y obligaciones de orden
administrativo y financiero que competen al Servicio
Mdico Nacional de Empleados, como administrador
del Fondo de Asistencia Mdica segn la ley nmero
16.781, y su reglamento, as como las dems funciones
de esta institucin y del Servicio Nacional de Salud
que determine el Presidente de la Repblica por decreto
supremo que deber dictarse dentro de los noventa das
siguientes a la fecha de publicacin de la presente
ley.

NOTA:
El Art. nico del DL 3431, publicado el 02.07.1980,
prorrog por 90 das contados desde la fecha de su
publicacin, las facultades conferidas al Presidente de
la Repblica por este artculo.

TITULO II
De la organizacin y atribuciones
Artculo 29.- La administracin superior del Fondo
estar a cargo de un Director, que ser funcionario de la
exclusiva confianza del Presidente de la Repblica.
El Director ser el jefe superior del Fondo y tendr
su representacin judicial y extrajudicial.
Con todo, en el orden judicial, no podr designar
rbitros en calidad de arbitradores ni ortorgarles sus
facultades a los que sean de derecho.
Artculo 30.- Sern atribuciones del Director:
a) Dirigir, planificar, organizar, coordinar y
supervigilar el funcionamiento del Fondo, de acuerdo con
las polticas, normas y directivas aprobadas por el
Ministerio de Salud;
b) Asesorar e informar al Ministerio de Salud en las

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materias comprendidas en la competencia del Fondo;
c) Establecer la estructura y la organizacin LEY 19650
interna del Fondo Nacional de Salud en los trminos Art. 1 N 5 a)
indicados en el artculo 31 de esta ley; D.O. 24.12.1999
d) Elaborar y proponer el presupuesto del Fondo;
e) Otorgar prstamos a usuarios para financiar
acciones de salud, de acuerdo con el reglamento;
f) Conceder crditos destinados a la construccin,
habilitacin o reparacin de establecimientos
asistenciales del Sistema, en conformidad con el
reglamento;
g) Ejecutar y celebrar, en conformidad al
reglamento, toda clase de actos y contratos sobre bienes
muebles e inmuebles y sobre cosas corporales o
incorporales, incluso aquellos que permitan enajenar y
transferir el dominio, pero en este caso slo a ttulo
oneroso y transigir respecto de derechos, acciones y
obligaciones, sean contractuales o extracontractuales.
Los contratos de transaccin debern ser aprobadas LEY 19937
por resolucin del Ministerio de Hacienda, cuando se Art. 1 N 24
trate de sumas superiores a cinco mil unidades de D.O. 24.02.2004
fomento. Con todo, no podrn enajenarse los inmuebles NOTA
sin que medie autorizacin previa otorgada por
resolucin del Ministerio de Salud, y con sujecin a
las normas del decreto ley N 1.939, del ao 1977.
Asimismo, previa autorizacin del Ministerio de LEY 19310
Salud, el Fondo Nacional de Salud podr transferir a Art. nico
ttulo gratuito a los Servicios de Salud, derechos de D.O. 16.07.1994
aguas y toda clase de bienes inmuebles que se encuentren
ubicados dentro del territorio de su competencia y que
stos necesiten para el cumplimiento de sus funciones;
h) Celebrar, para el cumplimiento de los fines y LEY 19650
funciones del Fondo, convenios con empresas, sindicatos, Art. 1 N 5 b)
asociaciones gremiales, de empleadores o de trabajadores D.O. 24.12.1999
y, en general, con toda clase de personas, organismos o
entidades pblicas y privadas nacionales y extranjeras;
i) Designar a los funcionarios, poner trmino a sus
servicios y, en general, ejercer respecto del personal
del Fondo, todas las facultades que correspondan a un
jefe superior de servicio;
j) Determinar, de entre los funcionarios del Fondo LEY 19650
Nacional de Salud, los encargados de realizar labores Art. 1 N 5 c)
de fiscalizacin de la recaudacin de cotizaciones, D.O. 24.12.1999
para los efectos de lo dispuesto en el artculo 17 de
la ley N 17.322 y en el artculo 2 del decreto ley
N 1.526, de 1976, quienes, para estos efectos, estarn
investidos de la calidad de ministros de fe;
k) Conferir mandatos en asuntos determinados, y,
l) Ejercer las dems atribuciones que le asignan
las leyes y reglamentos.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 31.- El Fondo Nacional de Salud estar LEY 19650


organizado en departamentos; lo anterior es sin Art. 1 N 6
perjuicio de que el Fondo podr desconcentrarse D.O. 24.12.1999
territorialmente.
En conformidad con lo establecido en el artculo 31 LEY 19937
de la ley N 18.575 y en la letra a) del artculo 30 de Art. 1 N 25
este cuerpo legal, el Director determinar la estructura D.O. 24.02.2004
y organizacin interna del Fondo Nacional de Salud, as NOTA
como los cometidos que correspondan a cada uno de los

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departamentos y las que les competan a las direcciones
regionales o zonales para el ejercicio de las funciones
asignadas al Fondo Nacional de Salud.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 32.- DEROGADO LEY 19650


Art. 1 N 7
D.O. 24.12.1999
TITULO III
Normas complementarias
Artculo 33.- Sern recursos del Fondo:
a) Los aportes que se consulten en la Ley anual de LEY 19650
Presupuestos; Art. 1 N 8
b) Los ingresos por concepto de cotizaciones de D.O. 24.12.1999
salud que corresponda efectuar a los afiliados del
rgimen de la ley N 18.469;
c) Las contribuciones que los afiliados deban hacer
para financiar el valor de las prestaciones y atenciones
que ellos y los respectivos beneficiarios soliciten y
reciban del rgimen de la ley N 18.469;
d) Los recursos destinados al financiamiento del
Servicio Nacional de Salud y del Servicio Mdico
Nacional de Empleados, de acuerdo con el artculo 65 de
la ley nmero 10.383, y el artculo 13 del decreto con
fuerza de ley N 286, de 1960, y con las dems normas
legales y reglamentarias, sin sujecin a las
limitaciones de afectacin o destinacin que esas
disposiciones establecen; pero sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 28 de la presente ley;
e) Los frutos de sus bienes propios y el producto de
la enajenacin de estos bienes;
f) Los bienes muebles e inmuebles que adquiera por
donaciones, herencias o legados o a cualquier otro
ttulo, respecto de los cuales no tendrn aplicacin
las disposiciones especiales, testamentarias o
contenidas en el acto de donacin, que establezcan un
destino o finalidad determinados;
g) Las participaciones, contribuciones, arbitrios,
subvenciones u otros recursos o ingresos que le
corresponda percibir;
h) Los emprstitos y crditos internos y externos
que contrate el Fondo de acuerdo con la ley, y
i) Los dems recursos que establezcan las leyes.

Artculo 34.- Ingresarn tambin al patrimonio NOTA


del Fondo, los bienes races y muebles de propiedad
del Servicio Nacional de Salud que no se traspasen a
los Servicios de Salud, por no encontrarse destinados
a los fines que indica el artculo 25, letra a), de la
presente ley, as como los bienes del Servicio Mdico
Nacional de Empleados que determine el Presidente de
la Repblica, mediante decreto supremo que deber
dictarse dentro de los noventa das siguientes a la
fecha de publicacin de esta ley. Tampoco ingresarn a
este patrimonio, los bienes de propiedad del Servicio
Nacional de Salud que, con arreglo a esta ley, se
traspasen al Instituto de Salud Pblica de Chile y a
la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de

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Servicios de Salud.
Para los efectos de este artculo, el Director
proceder en la forma que se indica en el inciso
segundo del artculo 25 de esta ley.

NOTA:
El Art. nico del DL 3431, publicado el 02.07.1980,
prorrog por 90 das contados desde la fecha de su
publicacin, las facultades conferidas al Presidente de
la Repblica por este artculo.

CAPITULO IV
Del Instituto de Salud Pblica de Chile
TITULO I
De las funciones
Artculo 35.- Crase el Instituto de Salud Pblica
de Chile, "Dr. Eugenio Surez Herreros", en adelante
el Instituto, que ser un servicio pblico
funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio.
El Instituto depender del Ministerio de Salud para
los efectos de someterse a la supervigilancia de ste
en su funcionamiento y a cuyas polticas, normas y
planes generales deber sujetarse en el ejercicio de
sus actividades, en la forma y condiciones que determine
la presente ley.
El Instituto servir de laboratorio nacional y
de referencia en los campos de la microbiologa, LEY 19937
inmunologa, bromatologa, farmacologa imagenologa, Art. 1 N 26
radioterapia, bancos de sangre., laboratorio D.O. 24.02.2004
clnico, contaminacin ambiental y salud ocupacional NOTA 1
y desempear las dems funciones que le asigna la
presente ley. Lo anterior es sin perjuicio de lo LEY 18122
dispuesto en los incisos segundo y tercero del artculo Art. 1 e)
17. D.O. 17.05.1982

NOTA:
El numeral 1 del DTO 105, Salud, publicado
el 31.03.1980, dispuso que los Captulos IV y V
del presente Decreto Ley entrarn en vigencia a
contar del 1 de abril de 1980.

NOTA 1:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 36.- El Instituto ser el continuador legal,


con los mismos derechos y obligaciones, del Servicio
Nacional de Salud en lo referente al Instituto
Bacteriolgico de Chile y al Instituto Nacional de Salud
Ocupacional para los efectos patrimoniales.
Su sede ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de
los centros que pueda constituir en los establecimientos
base de los servicios que funcionen en las regiones.
Artculo 37.- Sern funciones del Instituto:

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a) Servir de laboratorio nacional y de referencia,
normalizador y supervisor de los laboratorios de salud
pblica que determine el Ministerio de Salud, en las
materias indicadas en el artculo 35.
b) Ejercer las actividades relativas al control de
calidad de medicamentos, alimentos de uso mdico y
dems productos sujetos a control sanitario, las que
comprendern las siguientes funciones:
1.- Autorizar la instalacion de laboratorios de
produccin qumico-farmacutica e inspeccionar su
funcionamiento;
2.- Autorizar y registrar medicamentos y dems
productos sujetos a estas modalidades de control, de
acuerdo con las normas que determine el Ministerio de
Salud;
3.- Controlar las condiciones de internacin,
exportacin, fabricacin, distribucin, expendio y uso
a cualquier ttulo, como, asimismo, de la propaganda y
promocin de los mismos productos en conformidad con el
reglamento respectivo, y
4.- Controlar los estupefacientes y productos
farmacuticos que causen dependencia y dems
sustancias psicotrpicas susceptibles de surtir
anlogo efecto, respecto de su importacin y de su uso
lcito en el proceso de elaboracin de productos
farmacuticos.
La forma y condiciones como el Instituto ejercer
las funciones enumeradas en esta letra sern
determinadas en el reglamento, el que deber establecer
el derecho y los procedimientos a que debern ceirse
las entidades y personas interesadas para reclamar ante
el Ministerio de Salud, de las actuaciones que realice y
de las resoluciones que adopte en cumplimiento de esas
funciones;
c) Ser el organismo productor oficial del Estado
para la elaboracin de productos biolgicos, conforme
a programas aprobados por el Ministerio de Salud, sin
perjuicio de las acciones que puedan desarrollar los
laboratorios y entidades privadas en este campo;
El Instituto no podr elaborar productos
farmacuticos ni otros indicados en la letra anterior
sino en casos calificados y previa autorizacin
otorgada por resolucin del Ministro de Salud;
d) Prestar servicios de asistencia y asesora a
otros organismos y entidades pblicas o privadas;
e) Promover y efectuar trabajos de investigacin
aplicada relacionada con sus funciones;
f) Desarrollar actividades de capacitacin y
adiestramiento en las reas de su competencia; y,
g) Fiscalizar el cumplimiento de normas de calidad LEY 19937
y acreditacin de los laboratorios sealados en la letra Art. 1 N 27
a) precedente, conforme al reglamento a que se refiere D.O. 24.02.2004
el nmero 12 del artculo 4, y las que le sean NOTA
encomendadas por otros organismos pblicos del sector
salud mediante convenio.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

TITULO II
De la Organizacin y atribuciones
Artculo 38.- La administracin superior del Instituto

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corresponder a un Director, que ser funcionario de la
exclusiva confianza del Presidente de la Repblica,
nombrado a proposicin del Ministro de Salud .
El Director ser el jefe superior del Instituto y
tendr su representacin judicial y extrajudicial.
Con todo, en el orden judicial, no podr designar
rbitros en calidad de arbitradores ni otorgarles sus
facultades a los que sean de derecho.
Artculo 39.- Sern atribuciones del Director:
a) Dirigir, planificar, coordinar y supervigilar el
funcionamiento del Instituto, de acuerdo con las normas,
polticas y directivas aprobadas por el Ministerio de
Salud;
b) Ejercer las funciones y potestades que las leyes
N 4.557, 5.078, 5.894, 10.383 y 16.744 y otras normas
legales y reglamentarias confieren al Director General
de Salud en las materias de competencia del Instituto;
c) Asesorar e informar al Ministerio de Salud en
asuntos comprendidos en las funciones del Instituto;
d) Ejecutar y celebrar, en conformidad al
reglamento, toda clase de actos y contratos sobre bienes
muebles e inmuebles y sobre cosas corporales o
incorporales, incluso aquellos que permitan enajenar y
transferir el dominio, pero en este caso slo a ttulo
oneroso, y transigir respecto de derechos, acciones y
obligaciones, sean contractuales o extracontractuales.
Los contratos de transaccin debern ser aprobadas LEY 19937
por resolucin del Ministerio de Hacienda, cuando se Art. 1 N 28 a)
trate de sumas superiores a cinco mil unidades de D.O. 24.02.2004
fomento. NOTA
Con todo, no podrn enajenarse bienes inmuebles sin
que medie autorizacin previa otorgada por resolucin
del Ministerio de Salud y de acuerdo a las normas del
decreto ley N 1.939, de 1977;
e) Proponer al Ministerio de Salud, para su
aprobacin, los planes, programas y el presupuesto
anual del Instituto;
f) Administrar los recursos y bienes del Instituto y
velar por su inversin, uso y conservacin, de acuerdo
con las normas que rigen la materia;
g) Proponer al Ministerio de Salud, para su
aprobacin, los aranceles de derechos que percibir el
Instituto por el ejercicio de sus funciones de control;
h) Celebrar convenios de prestacin de servicios,
asistencia y asesora con organismos y entidades
pblicas o privadas, nacionales, extranjeras e
internacionales, en la forma y condiciones que determine
el reglamento;
i) Recurrir a los servicios de otros laboratorios o
entidades autorizadas, cuando ello sea necesario para el
mejor cumplimiento de las funciones del Instituto;
j) Designar a los funcionarios y poner trmino a
sus servicios y, en general, resolver sobre todos los
asuntos relativos al personal del Instituto, con las
facultades propias de un jefe superior de servicio;
k) Determinar y modificar la estructura interna
del Instituto, en conformidad con el artculo 42; LEY 19937
l) Delegar sus atribuciones conforme a la ley N Art. 1 N 28
18.575; b), c) y d)
m) Encomendar las labores operativas de inspeccin D.O. 24.02.2004
o verificacin del cumplimiento de las normas de su NOTA
competencia, a terceros idneos debidamente
certificados conforme al reglamento respectivo;
n) Conferir mandatos en asuntos determinados; y,
) Ejercer las dems funciones que le asignen las
leyes y reglamentos.

NOTA:

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El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 40.- La subrogacin del personal del


Instituto se sujetar a las normas de la ley N 18.834, LEY 19937
relativas a la materia, sin perjuicio de las modalidades Art. 1 N 29
que puede establecer el reglamento respecto de los D.O. 24.02.2004
cargos de jefes de departamentos y otros empleos NOTA
regidos por la ley N 15.076.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 41.- En el ejercicio de sus atribuciones, el


Director ser asesorado por un consejo tcnico, integrado
por los jefes de departamento y por un representante del
Ministerio de Salud designado por el Ministro, que
funcionar en la forma que determine el reglamento.
Artculo 42.- La estructura y organizacin interna LEY 19937
del Instituto se determinarn conforme lo establecido en Art. 1 N 30
el artculo 31 de la ley N 18.575, la planta y dotacin D.O. 24.02.2004
mxima y las dems normas legales vigentes. NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

TITULO III
Normas Complementarias
Artculo 43.- Los bienes races y muebles actualmente
destinados al funcionamiento de los servicios y dependencias
de los Institutos Bacteriolgico de Chile y Nacional de
Salud Ocupacional, dependientes del Servicio Nacional de
Salud, y de propiedad de ste, se entendern transferidos
en dominio, por el solo ministerio de la ley, al Instituto
de Salud Pblica de Chile "Dr.Eugenio Surez Herreros".
Por decreto supremo del Ministerio de Salud, dictado
dentro de los noventa das siguientes a la publicacin de
la presente ley, podrn transferirse al Instituto otros
bienes de propiedad del Servicio Nacional de Salud,
destinados al cumplimiento de las funciones de control que
se radican en este organismo.
Para los efectos de este artculo, el Director
proceder en la forma prevista en el inciso segundo del
artculo 25 de esta ley.

Artculo 44.- El Instituto se financiar con los


siguientes recursos:
a) El aporte que anualmente consulte la ley de

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presupuesto para financiar sus actividades;
b) Los derechos arancelarios que perciba;
c) Los ingresos provenientes de la venta de productos
que elabore y de los servicios que preste;
d) Los aportes, transferencias, subvenciones,
emprstitos y crditos que reciba de personas, organismos
y entidades tanto pblicas como privadas, sean ellas
nacionales o extranjeras;
e) Los ingresos derivados de convenios de asesora,
enseanza o investigacin, suscritos con universidades u
otras instituciones o entidades;
f) Los frutos de sus bienes propios y el producto de la
enajenacin de estos bienes, y
g) Los bienes muebles e inmuebles que adquiera por
donaciones, herencias o legados, o a cualquier otro ttulo.

Artculo 45.- Las referencias que las leyes,


reglamentos, decretos, resoluciones u otras disposiciones
formulan al Servicio Nacional de Salud, en relacin con los
Instituto Bacteriolgico de Chile y Nacional de Salud
Ocupacional, se entendern hechas al instituto de Salud
Pblica de Chile "Dr. Eugenio Surez Herreros", sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 8 transitorio de
la presente ley.

CAPITULO V
De la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de
Servicios de Salud
TITULO I
De las funciones
Artculo 46.- Crase la Central de Abastecimiento
del Sistema Nacional de Servicio de Salud, en adelante
la Central, que ser un servicio pblico
funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio.
La Central depender del Ministerio de Salud para
los efectos de someterse a la supervigilancia de ste
en su funcionamiento y a cuyas polticas, normas y
planes generales deber sujetarse en el ejercicio de
sus actividades, en la forma y condiciones
que determine la presente ley.
La central proveer de medicamentos, instrumental
y dems elementos o insumos que puedan requerir los
organismos, entidades, establecimientos y personas
integrantes o adscritas al Sistema, para la ejecucin
de acciones de fomento, proteccin o recuperacin de
la salud y de rehabilitacin de las personas enfermas,
con el solo objeto de cumplir los planes y programas
del Ministerio y a los dems organismos pblicos, entre
cuyos fines institucionales est la realizacin de
acciones de salud en favor de sus beneficiarios; de
conformidad al reglamento.
Estas funciones son sin perjuicio de la facultad de
los Servicios de Salud y de otros organismos o entidades
del Sistema para adquirir dichos elementos de otros
proveedores.

NOTA:
El numeral 1 del DTO 105, Salud, publicado
el 31.03.1980, dispuso que los Captulos IV y V
del presente Decreto Ley entrarn en vigencia a
contar del 1 de abril de 1980.
Artculo 47.- La Central ser la continuadora legal,
con los mismos derechos y obligaciones, del Servicio
Nacional de Salud en lo referente a la Central de

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Abastecimiento de dicho servicio, para los efectos
patrimoniales.
Su sede ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de
las oficinas que pueda constituir en las regiones del pas.

Artculo 48.- Sern funciones de la Central:


a) Proveer de medicamentos, artculos farmacuticos y
de laboratorio, material quirrgico, instrumental y dems
elementos e insumos que se requieran para el ejercicio de
las acciones de salud a que se refiere el artculo 46.
Para estos fines, la Central podr adquirir, almacenar,
distribuir, transportar, arrendar y vender esos elementos a
los organismos, entidades, establecimientos y personas que
formen parte del Sistema, con el solo objeto de cumplir los
planes y programas del Ministerio y a los dems organismos
pblicos, entre cuyos fines institucionales est la
realizacin de acciones de salud en favor de sus
beneficiarios; de conformidad al reglamento.
b) Mantener en existencia una cantidad adecuada de
elementos de la misma naturaleza, determinados por el
Ministerio de Salud, necesarios para el eficiente
cumplimiento de sus programas;
c) Atender las necesidades que en las materias de su
competencia le encomiende satisfacer el Supremo Gobierno, en
caso de emergencias nacionales o internacionales, y
d) Prestar servicios de asesora tcnica a otros
organismos y entidades del Sistema.

TITULO II
De la organizacin y atribuciones
Artculo 49.- La administracin superior de la Central
corresponder a un Director, que ser funcionario de la
exclusiva confianza del Presidente de la Repblica,
nombrado a proposicin del Ministro de Salud.
El Director ser el jefe superior de la Central y
tendr su representacin judicial y extrajudicial.

Artculo 50.- Sern atribuciones del Director:


a) Dirigir, planificar, organizar, coordinar y
supervigilar las acciones de la Central y adoptar las
medidas conducentes a su eficiente funcionamiento;
b) Ejecutar y celebrar, en conformidad al
reglamento, toda clase de actos y contratos sobre
bienes muebles e inmuebles y sobre cosas corporales o
incorporales, incluso aqullos que permitan enajenar y
transferir el dominio, pero en este caso slo a ttulo
oneroso, y transigir respecto de derechos, acciones y
obligacione, sean contractuales o extracontractuales.
Los contratos de transaccin debern ser aprobadas LEY 19937
por resolucin del Ministerio de Hacienda, cuando se Art. 1 N 31 a)
trate de sumas superiores a cinco mil unidades de D.O. 24.02.2004
fomento. NOTA
Con todo, no podrn enajenarse bienes inmuebles sin
que medie autorizacin previa otorgada por resolucin
del Ministerio de Salud y de acuerdo a las normas del
decreto ley nmero 1.939, de 1977;
c) Elaborar y someter a la aprobacin del
Ministerio de Salud los proyectos y reglamentos de
presupuesto anual, los balances de su ejercicio y dems
asuntos de que debe conocer;
d) Designar a los funcionarios y poner trmino a
sus servicios y, en general, ejercer a su respecto
todas las funciones y facultades que competen a un jefe
superior de servicio;
e) Determinar y modificar la estructura interna LEY 19937
de la Central, de acuerdo con el artculo 51; Art. 1 N 31

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f) Delegar sus atribuciones conforme a la ley N b) y c)
18.575; D.O. 24.02.2004
g) Conferir mandatos en asuntos determinados, y NOTA
h) Ejercer las dems funciones que le asignen
las leyes y reglamentos.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 51.- La estructura y organizacin interna LEY 19937


de la Central se determinarn conforme lo establecido Art. 1 N 32
en el artculo 31 de la ley N 18.575, la planta y D.O. 24.02.2004
dotacin mxima y las dems normas legales vigentes. NOTA

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

Artculo 52.- Existir, adems, una Comisin que


conocer y decidir las adquisiciones que efecte la
Central y ejercer las dems funciones que le asigne
el reglamento.
Esta Comisin estar integrada por las siguientes
personas:
a) El Subsecretario de Redes Asistenciales, o su LEY 19937
representante, quien la presidir; Art. 1 N 33
b) Un representante del Ministerio de Salud; D.O. 24.02.2004
c) El director del Fondo Nacional de Salud, y
d) Dos directores de Servicios de Salud, designados NOTA
por el Ministro de Salud.
El qurum para sesionar y adoptar acuerdos, as
como las restantes materias relacionadas con su
funcionamiento, sern establecidas por el reglamento,
que deber aprobarse por decreto supremo del Ministerio
de Salud, a proposicin de la misma comisin.

NOTA:
El Art. decimoctavo de la LEY 19937, publicada el
24.02.2004, dispuso que las modificaciones introducidas
a la presente norma regirn a contar del 1 de enero de
2005.

TITULO III
Normas complementarias
Artculo 53.- Los bienes races y muebles de propiedad
del Servicio Nacional de Salud y actualmente destinados al
funcionamiento de la Central de Abastecimiento, a sus
agencias, servicios o dependencias, se entendern
transferidos en dominio a la Central por el solo ministerio
de la ley.

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Para los efectos de este artculo, el Director
proceder en la forma prevista en el inciso segundo del
artculo 25.

Artculo 54.- La Central se financiar con los


siguientes recursos:
a) Los fondos que consulte la ley de presupuesto de la
Nacin para financiar las existencias a que se refiere la
letra b) del artculo 48;
b) los ingresos provenientes de las ventas que efecte
y de los servicios que preste, incluyendo los que
correspondan a las acciones que deba realizar de acuerdo con
la letra c) de la misma disposicin;
c) Los frutos de sus bienes propios y el producto de su
enajenacin, y
d) Los aportes, tranferencias, subvenciones,
emprstitos, prstamos, herencias, legados y donaciones
que reciba de parte de otros organismos, entidades o
personas, tanto pblicas como privadas, sean nacionales o
extranjeras.

Artculo 55.- Las referencias que las leyes,


reglamentos, decretos supremos, resoluciones u otras
disposiciones vigentes formulan al Servicio Nacional de
Salud, en relacin con la Central de Abastecimiento
dependiente de esta institucin, se entendern hechas a la
Central, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 8
transitorio.

CAPITULO VI
De las Plantas de Personal y otras Disposiciones
Generales
Generales
TTULO I LEY 19937
Artculo 56.- Autorzase al Presidente de la NOTA
Repblica para fijar, por decreto supremo del
Ministerio de Salud, suscrito, adems por el Ministro
de Hacienda, las plantas del personal del Ministerio
de Salud, de los Servicios, del Fondo, del Instituto
y de la Central.
Los decretos aprobatorios de estas plantas debern
sealar sus fechas de vigencia, la ubicacin de los
respectivos empleos en la Escala Unica de Sueldos,
as como su identificacin en los establecidos por
el decreto con fuerza de ley N 90, de 1977, y
determinarn los cargos que estarn afectos a la ley
N 15.076, segn corresponda.
La facultad que concede este artculo deber
ejercerse en el plazo de un ao, contado desde la
fecha de publicacin de la presente ley.

NOTA:
El Art. 16 del DL 3477, publicado el 02.09.1980,
se declara interpretando el presente artculo, en el
sentido que la facultad de fijar las plantas de
personal que concede este precepto, ha comprendido y
comprende la de determinar los cargos que deben
desempearse con dedicacin exclusiva e imponer una
prohibicin legal absoluta de ejercicio libre de la
respectiva profesin.
Artculo 57.- Los funcionarios del Ministerio de Salud
y dems organismos que enumera el artculo 15 de la

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presente ley, se regirn por las disposiciones del decreto
con fuerza de ley N 338, de 1960, y del decreto ley N
1.608, de 1976, y sus modificaciones; o de la ley N
15.076, segn corresponda; se sujetarn al sistema de
remuneraciones establecido por el decreto ley N 249, de
1973, y sus modificaciones o de esa ley, segn el caso;
sern imponentes de la Caja Nacional de Empleados Pblicos
y Periodistas y estarn afectos a la ley N 16.781, sobre
Asistencia Mdica.
El personal a jornal que se contrate para labores de
carcter transitorio se regir por el Cdigo del Trabajo
y ser imponente del Servicio de Seguro Social.

Artculo 58.- El Ministerio de Salud y dems


organismos que enumera el inciso primero del artculo 15 de
la presente ley, se regirn por las normas del decreto ley
N 1.263, de 1975, y disposiciones complementarias.

Artculo 59.- Las herencias, legados o donaciones que


se instituyeren o hicieren a favor de cualquiera de los
establecimientos dependientes de los Servicios, del
Instituto o de la Central se entendern deferidas al
respectivo Servicio u organismo, con la obligacin de
destinar los bienes, objeto de la liberalidad, en beneficio
del establecimiento que hubiere sealado el donante o
testador o a cumplir la finalidad que ste hubiere
indicado.

Artculo 60.- Las donaciones efectuadas en beneficio de


todos los organismos sealados en el artculo precedente,
o de sus establecimientos, no estarn sujetas, para su
validez, al trmite de la insinuacin, cualquiera fuere su
cuanta.

TTULO II
De la asignacin de desarrollo y estmulo LEY 19937
al desempeo colectivo Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004

Artculo 62.- El monto mensual que corresponder a LEY 19937


cada funcionario por concepto de asignacin de Art. 1 N 34 b)
desarrollo y estmulo al desempeo colectivo, se D.O. 24.02.2004
calcular sobre el sueldo base ms las asignaciones
establecidas en los artculos 17 y 19 de la ley N
19.185, y, cuando corresponda, la sealada en el
artculo 2 de la ley N 19.699.
El componente base ascender al 5,5% aplicado sobre
la base sealada en el inciso primero. El componente
variable ser de 5,5% de igual base de clculo, para
aquellos funcionarios que se desempeen en las entidades
que hubieren cumplido el 90% o ms de las metas fijadas
para el ao anterior, y de 2,75% para aquellos
funcionarios de las entidades que cumplan entre el 75% y
menos del 90% de las metas fijadas.

Artculo 63.- Para efectos de otorgar el componente LEY 19937


variable de la asignacin de desarrollo y estmulo al Art. 1 N 34 b)
desempeo colectivo sealada en los artculos D.O. 24.02.2004
precedentes, se aplicarn las reglas siguientes:
1.- El Ministerio de Salud fijar, antes del 10 de
septiembre de cada ao, las metas sanitarias nacionales
para el ao siguiente y los objetivos de mejoramiento de
la atencin proporcionada a los usuarios de cada uno de
los Servicios de Salud.
2.- Conforme al marco sealado en el nmero

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anterior, el Director de cada servicio de salud
determinar para cada uno de sus establecimientos,
incluida la Direccin del Servicio, las metas
especficas y los indicadores de actividad.
3.- Para efectos de la determinacin de las metas,
el respectivo Director de Servicio deber requerir la
opinin de un Comit Tcnico Consultivo, presidido por
dicha autoridad e integrado por el Subdirector Mdico
del Servicio de Salud, por los directores de
establecimientos de salud del servicio, por un
representante de la asociacin de funcionarios en que el
personal de tcnicos tenga mayor representacin y por un
representante de la asociacin de funcionarios en que el
personal de administrativos y auxiliares tenga, en su
conjunto, mayor representacin, en el respectivo
Servicio de Salud; sin perjuicio de las consultas
adicionales a otras instancias que estime pertinentes.
4.- En relacin con dichas metas especficas, se
evaluar el desempeo de cada establecimiento.
5.- La evaluacin del nivel de cumplimiento de las
metas fijadas a cada establecimiento se efectuar por el
Secretario Regional Ministerial de Salud respectivo, en
el plazo que seale el reglamento, a partir de la
informacin proporcionada por los Servicios de Salud y
por los propios establecimientos, la que deber ser
entregada por dichas entidades a la sealada autoridad,
a ms tardar, el 31 de enero de cada ao. La resolucin
que dicte el Secretario Regional Ministerial de Salud
ser apelable ante el Ministro de Salud en el plazo de
diez das, contado desde el tercer da hbil siguiente
al despacho de la resolucin por carta certificada
dirigida al domicilio del Servicio de Salud
correspondiente.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Salud,
el que tambin ser suscrito por el Ministro de
Hacienda, regular los procedimientos destinados a la
definicin y evaluacin del grado de cumplimiento de las
metas anuales, los plazos que debern cumplirse durante
el proceso de evaluacin, el mecanismo para determinar
las asociaciones de funcionarios con mayor
representatividad y sus representantes, y las dems
disposiciones necesarias para el otorgamiento de esta
asignacin.

TTULO III
De la asignacin de acreditacin individual LEY 19937
y estmulo al desempeo colectivo Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004

Artculo 64.- Establcese, para el personal LEY 19937


perteneciente a la planta de profesionales, sea de Art. 1 N 34 b)
planta o a contrata, de los servicios de salud sealados D.O. 24.02.2004
en el artculo 16 de este cuerpo legal, y para el
personal de la planta de directivos de carrera ubicados
entre los grados 17 y 11, ambos inclusive, regidos por
la ley N 18.834 y el decreto ley N 249, de 1974, una
asignacin de acreditacin y estmulo al desempeo
colectivo, la que contendr un componente por
acreditacin individual y otro asociado al cumplimiento
anual de metas sanitarias y mejoramiento de la atencin
proporcionada a los usuarios de los organismos
sealados.
Corresponder esta asignacin al personal que haya
prestado servicios para alguna de las entidades
sealadas en el inciso anterior, o para ms de una, sin
solucin de continuidad, durante todo el ao objeto de
la evaluacin del cumplimiento de metas fijadas y que se
encuentre, adems, en servicio al momento del pago de la
respectiva cuota de la asignacin.

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Artculo 65.- El monto mensual que corresponder a LEY 19937
cada funcionario por concepto de asignacin de Art. 1 N 34 b)
acreditacin y estmulo al desempeo colectivo, se D.O. 24.02.2004
calcular sobre el sueldo base ms las asignaciones
establecidas en los artculos 17 y 19 de la ley N
19.185, y, cuando corresponda, la sealada en el
artculo 2 de la ley N 19.699.
El componente de acreditacin individual ascender
a un mximo de 5,5%, conforme a los aos de servicio del
funcionario en los Servicios de Salud o sus antecesores
legales, aplicado sobre la base sealada en el inciso
primero. El componente de cumplimiento anual de metas
sanitarias y mejoramiento de la atencin proporcionada a
los usuarios, ser de 5,5% de igual base de clculo,
para aquellos funcionarios que se desempeen en las
entidades que hubieren cumplido el 90% o ms de las
metas fijadas para el ao anterior, y de 2,75% para
aquellos funcionarios de las entidades que cumplan entre
el 75% y menos del 90% de las metas fijadas.

Artculo 66.- Para efectos de otorgar el componente LEY 19937


de acreditacin individual, se aplicarn las reglas Art. 1 N 34 b)
siguientes: D.O. 24.02.2004
1.- El personal a que se refiere el artculo 64
deber participar en el proceso de acreditacin cada
tres aos, el que consistir en la evaluacin de las
actividades de capacitacin que sean pertinentes al
mejoramiento de la gestin de los organismos y al
mejoramiento de la atencin proporcionada a los
usuarios. Para estos efectos, el respectivo Servicio de
Salud deber disponer, al menos una vez al ao, para
quienes cumplan el respectivo perodo, de todas las
medidas necesarias para implementar dicho proceso.
2.- Accedern al beneficio los funcionarios que
hubieren aprobado el proceso de acreditacin.
3.- El monto del componente de acreditacin
individual depender de los aos de servicio del
funcionario en los servicios de salud o sus antecesores
legales, segn la siguiente tabla:
Hasta 3 aos 3%
Ms de 3 aos hasta 6 aos 5%
Ms de 6 aos hasta 9 aos 5,5%
4.- Para los funcionarios que tengan ms de nueve
aos de servicio, la asignacin pasar a ser permanente,
con un porcentaje igual al de la ltima acreditacin que
hayan aprobado.
5.- En caso de que un funcionario no apruebe uno de
los procesos de acreditacin, no acceder al incremento
del componente, pero mantendr el porcentaje obtenido
por las acreditaciones anteriores.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Salud,
el que tambin ser suscrito por el Ministro de
Hacienda, regular el mecanismo, la periodicidad y las
dems disposiciones necesarias para la implementacin
del procedimiento de acreditacin y el otorgamiento del
componente de acreditacin individual.

Artculo 67.- Para efectos de otorgar el componente LEY 19937


por cumplimiento anual de metas sanitarias y Art. 1 N 34 b)
mejoramiento de la atencin proporcionada a los D.O. 24.02.2004
usuarios, de la asignacin sealada en el artculo 64,
se aplicarn las reglas sealadas en el artculo 63,
para cuyo efecto los funcionarios beneficiarios de esta
asignacin tendrn derecho a que un representante de la
asociacin en que el personal profesional tenga mayor
representacin integre el comit sealado en el referido
artculo 63.

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TTULO IV
De la asignacin de estmulo a la funcin LEY 19937
Directiva Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004

Artculo 68.- Establcese, para el personal de la LEY 19937


planta de directivos de confianza y de carrera Art. 1 N 34 b)
superiores al grado 11 de los Servicios de Salud D.O. 24.02.2004
sealados en el artculo 16 de este cuerpo legal,
regidos por la ley N 18.834 y el decreto ley N 249, de
1974, una asignacin de estmulo que se regir por las
siguientes normas:
1.- Para el personal directivo que se desempea en
establecimientos de salud que, conforme a lo sealado en
el Captulo II, Ttulo IV de la presente ley, pueden
optar a la calidad de "Establecimiento de Autogestin en
Red", esta asignacin estar asociada ntegramente a la
obtencin por parte del establecimiento de la calidad
mencionada.
2.- Para el personal directivo que se desempea en
establecimientos de salud de menor complejidad, conforme
a lo sealado en el Captulo II, Ttulo V de la presente
ley, esta asignacin estar asociada al cumplimiento de
los requisitos que establece el artculo 25 P.
3.- Para el personal directivo que se desempea en
la Direccin de los Servicios de Salud, esta asignacin
estar asociada a tres factores: la obtencin de la
calidad de "Establecimiento de Autogestin en Red" de
los establecimientos de su dependencia, el cumplimiento
de los requisitos exigidos para los establecimientos
dependientes de menor complejidad y el cumplimiento de
las metas sanitarias de las entidades administradoras de
salud primaria y sus establecimientos cuando
corresponda, ubicadas en el respectivo territorio
jurisdiccional, conforme a lo sealado en el artculo 4
de la ley N 19.813.
Corresponder esta asignacin al personal que haya
prestado servicios para alguna de las entidades
sealadas en el inciso primero, o para ms de una, sin
solucin de continuidad, durante todo el ao objeto de
la evaluacin del cumplimiento de metas fijadas, y que
se encuentre, adems, en servicio al momento del pago de
la respectiva cuota de la asignacin.

Artculo 69.- El monto mensual que corresponder a LEY 19937


cada funcionario de la Planta Directiva por concepto de Art. 1 N 34 b)
asignacin de estmulo, se calcular sobre el sueldo D.O. 24.02.2004
base ms las asignaciones establecidas en los artculos
17 y 19 de la ley N 19.185 y, cuando corresponda, la
asignacin de responsabilidad superior otorgada por el
decreto ley N 1.770, de 1977, y la asignacin del
artculo 2 de la ley N 19.699.
Esta asignacin ser de 11% sobre la base sealada
en el inciso primero, para aquellos funcionarios de la
planta directiva que se desempeen en las entidades que
obtengan la calidad de "Establecimiento de Autogestin
en Red". El mismo porcentaje ser percibido por los
funcionarios de la planta directiva de los
Establecimientos de menor complejidad que cumplan los
requisitos establecidos en el artculo 25 P de esta ley.
Para el personal directivo que se desempee en la
direccin de los servicios de salud, la asignacin
corresponder a 11% de la base de clculo sealada en el
inciso primero, conforme a la siguiente distribucin:
a) Hasta 8% por la obtencin de la calidad de
"Establecimiento de Autogestin en Red" de los
establecimientos de su dependencia y el cumplimiento de
los requisitos exigidos para los establecimientos

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dependientes de menor complejidad. El porcentaje por
pagar se determinar multiplicando el 8% por el
cuociente resultante de dividir el nmero de
establecimientos que hayan efectivamente obtenido dicha
clasificacin y que hayan cumplido los requisitos
referidos, segn el caso, por el total de los
establecimientos dependientes de la direccin del
servicio, y
b) Hasta 3% por el cumplimiento de las metas
sanitarias de las entidades administradoras de salud
primaria o sus establecimientos cuando corresponda,
ubicadas en el respectivo territorio jurisdiccional del
servicio, conforme a lo sealado en el artculo 4 de la
ley N 19.813. En este caso, el porcentaje por pagar se
determinar multiplicando el 3% por el cuociente
resultante de dividir el nmero de entidades y
establecimientos que efectivamente hayan cumplido el 90%
o ms de las metas fijadas para el ao anterior, por el
total de entidades administradoras y sus
establecimientos, ubicados en el territorio
jurisdiccional del Servicio.

Artculo 70.- Un reglamento dictado por el LEY 19937


Ministerio de Salud, el que tambin ser suscrito por el Art. 1 N 34 b)
Ministro de Hacienda, regular el mecanismo y las dems D.O. 24.02.2004
disposiciones necesarias para otorgar la asignacin
sealada en el artculo 68.

Artculo 71.- Las asignaciones sealadas en los LEY 19937


artculos 61, 64 y 68, se pagarn en cuatro cuotas, en Art. 1 N 34 b)
los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre de D.O. 24.02.2004
cada ao. El monto por pagar en cada cuota ser
equivalente al valor acumulado en el trimestre
respectivo como resultado de la aplicacin mensual de
los porcentajes establecidos precedentemente.
Estas asignaciones tendrn carcter de imponibles
para
fines de previsin y salud. Para determinar las
imposiciones e impuestos a que se encuentren afectas, se
distribuir su monto en proporcin a los meses que
comprenda el perodo que corresponda y los cuocientes se
sumarn a las respectivas remuneraciones mensuales. Con
todo, las imposiciones se deducirn de la parte que,
sumada a las respectivas remuneraciones mensuales, no
exceda del lmite mximo de imponibilidad.

TTULO V
De la asignacin de turno LEY 19937
Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004
Artculo 72.- Establcese una asignacin de turno LEY 19937
para el personal de planta y a contrata de los servicios Art. 1 N 34 b)
de salud sealados en el artculo 16 de este cuerpo D.O. 24.02.2004
legal, regidos por la ley N 18.834 y el decreto ley N
249, de 1974, que labora efectiva y permanentemente en
puestos de trabajo que requieren atencin las 24 horas
del da, durante todos los das del ao, en un sistema
de turno integrado por cuatro o tres funcionarios,
quienes alternadamente cubren ese puesto de trabajo, en
jornadas de hasta doce horas, mediante turnos rotativos.
Estos turnos podrn comprender un nmero de horas
superior a la jornada ordinaria de trabajo del
funcionario.
Dicha asignacin estar destinada a retribuir
pecuniariamente al referido personal el desempeo de
jornadas de trabajo en horarios total o parcialmente
diferentes de la jornada ordinaria establecida en el

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artculo 59 de la ley N 18.834, incluso en horario
nocturno y en das sbados, domingos y festivos, acorde
con las necesidades de funcionamiento asistencial
ininterrumpido de los establecimientos de salud.
La Ley de Presupuestos, respecto de cada Servicio
de Salud, expresar el nmero mximo de funcionarios
afectos al sistema de turno integrado por cuatro y por
tres funcionarios, separadamente. Para estos efectos, se
considerar la informacin sobre la dotacin de
personal, la carga de trabajo y la complejidad en la
atencin prestada por los establecimientos de salud.

Artculo 73.- Esta asignacin ser imponible slo LEY 19937


para efectos de pensiones y de salud y ser incompatible Art. 1 N 34 b)
con la asignacin establecida en la letra c) del D.O. 24.02.2004
artculo 93 de la ley N 18.834.
El personal que labora en el sistema de turno de
que trata este Ttulo no podr desempear trabajos
extraordinarios de ningn tipo, salvo cuando se trate de
trabajos de carcter imprevisto motivados por
emergencias sanitarias o necesidades impostergables de
atencin a pacientes, los que debern ser calificados
por el Director del Establecimiento respectivo mediante
resolucin fundada. En estos casos, ser aplicable lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 60 de la ley
N 18.834.

Artculo 74.- Para tener derecho a la asignacin de LEY 19937


turno, los funcionarios debern estar formalmente Art. 1 N 34 b)
destinados a prestar servicios en los puestos de trabajo D.O. 24.02.2004
cuya jornada sea ininterrumpida, a travs de
resoluciones anuales del director del establecimiento de
salud correspondiente.
Esta asignacin se percibir mientras el trabajador
se encuentre en funciones en los puestos de trabajo
mencionados, e integre el sistema de turnos rotativos
cubiertos por cuatro o tres funcionarios, manteniendo el
derecho a percibirla durante los perodos de ausencia
con goce de remuneraciones originados por permisos,
licencias y feriado legal. Asimismo, ser considerada
como estipendio de carcter general y permanente, para
efectos del inciso tercero del artculo 21 de la ley N
19.429.

Artculo 75.- Las horas extraordinarias que, en LEY 19937


virtud de lo dispuesto en la letra c) del artculo 93 de Art. 1 N 34 b)
la ley N 18.834, puedan percibir los funcionarios de D.O. 24.02.2004
planta y a contrata de los servicios de salud sealados
en el artculo 16 de este cuerpo legal, regidos por la
ley N 18.834 y el decreto ley N 249, de 1974,
cualquiera que sea el motivo de su origen, no
constituirn remuneracin permanente para ningn efecto
legal. En consecuencia, no se percibirn durante los
feriados, licencias y permisos con goce de
remuneraciones.

TTULO VI
De la asignacin de responsabilidad LEY 19937
Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004
Artculo 76.- Establcese una asignacin de LEY 19937
responsabilidad para el personal de la planta de Art. 1 N 34 b)
profesionales, de planta y a contrata de los Servicios D.O. 24.02.2004
de Salud sealados en el artculo 16 de este cuerpo
legal, regidos por la ley N 18.834 y el decreto ley N
249, de 1974, con jornadas de 44 horas, que desempeen

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funciones de responsabilidad de gestin en los
Hospitales, Consultorios Generales Urbanos y Rurales,
Centros de Referencia de Salud (CRS) y Centros de
Diagnstico Teraputico (CDT).
Esta asignacin se otorgar mediante concurso, ser
imponible para los efectos de previsin y salud y se
reajustar en la misma oportunidad y porcentajes en que
se reajusten las remuneraciones del sector pblico.
Asimismo, no se considerar base de clculo de ninguna
otra remuneracin.
Durante el perodo en que los profesionales
perciban la asignacin de responsabilidad, tendrn la
categora de jefe directo para los efectos previstos en
el Prrafo 3 del Ttulo II de la ley N 18.834.

Artculo 77.- Esta asignacin se otorgar conforme LEY 19937


a las reglas siguientes: Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004
1.- El nmero de cupos por establecimiento es el
determinado en el artculo siguiente.
2.- Para los efectos de realizar el o los concursos
correspondientes, se constituir en el establecimiento
respectivo un comit conformado por el jefe de personal
o por quien ejerza las funciones de tal y por quienes
integran el Comit de Seleccin a que se refiere el
artculo 18 de la ley N 18.834. Se considerar, adems,
la participacin con derecho a voz de un representante
de la asociacin de funcionarios de los profesionales
que, segn su nmero de afiliados, posea mayor
representatividad a nivel local.
3.- En el o los concursos para acceder a esta
asignacin, se considerarn los siguientes factores y
con la ponderacin indicada en cada caso:
FACTORES PONDERACIN
Capacitacin pertinente 30%
Evaluacin de Desempeo 20%
Experiencia Calificada 20%
Aptitud para el cargo (Entrevista) 30%
4.- El o los cupos disponibles se asignarn en
orden de prelacin al funcionario o funcionarios que
logren el mayor puntaje en el proceso de concurso y slo
en la medida en que cumplan con los requisitos mnimos
para su asignacin.
5.- Se otorgar por un perodo mximo de tres aos,
siempre que se desempee efectivamente la funcin de
responsabilidad de gestin en el establecimiento en el
que fue otorgada. En todo caso, el funcionario podr
concursar nuevamente por la asignacin, en la medida en
que cumpla los requisitos para ello.
6.- Se deber realizar concurso cada vez que uno o
ms de los cupos asignados al establecimiento quede
disponible.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Salud,
el que tambin ser suscrito por el Ministro de
Hacienda, determinar las funciones de responsabilidad
de gestin que podrn ser objeto de esta asignacin y
todas las otras normas necesarias para la aplicacin de
este beneficio. Asimismo, clasificar los
establecimientos de salud cuyos funcionarios tengan
derecho a concursar a esta asignacin, acorde al nivel
de complejidad sealado en el artculo siguiente.

Artculo 78.- Para efecto de la concesin de la LEY 19937


asignacin de responsabilidad, el nmero total de cupos Art. 1 N 34 b)
a nivel nacional ser de 1.259, con un costo anual D.O. 24.02.2004

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mximo de $ 515 millones. La Ley de Presupuestos fijar,
para cada Servicio de Salud, el nmero mximo de
beneficiarios y los recursos que se pueden destinar para
su pago.
Los cupos mximos por tipo de establecimiento y el
valor individual anual de la asignacin ser el sealado
en la tabla siguiente. No obstante, el monto indicado
para cada caso, podr ser aumentado o disminuido hasta
un 10%.
Tipo de Establecimiento Cupos Mximos Monto Anual
Por por
Persona establecimiento

Alta Complejidad; 13 $ 580.000


Hospital Media
Complejidad; 9 $ 374.000
Hospital Baja
Complejidad; 2 $ 212.000
Centro de Diagnstico
Teraputico (CDT)
y Centros de
Referencia de
Salud (CRS); 2 $ 212.000
Consultorios
Generales Urbanos
y Rurales; 1 $ 212.000
La cuanta de los beneficios establecidos en este
artculo corresponde a valores vigentes al 30 de
noviembre de 2002, y se reajustarn en los mismos
porcentajes y oportunidades que se hayan determinado y
se determinen para las remuneraciones del sector
pblico.
La asignacin otorgada se pagar en cuotas
mensuales e iguales, la primera de las cuales el primer
da hbil del mes siguiente al de la total tramitacin
de la resolucin que la conceda.

Artculo 79.- Lo dispuesto en la oracin final de LEY 19937


la letra h) del artculo 1 de la ley N 19.490 ser Art. 1 N 34 b)
aplicable a los beneficios referidos en los artculos D.O. 24.02.2004
61, 64, 68 y 76 de esta ley.
A los funcionarios que perciban la asignacin de
turno establecida en el artculo 72 del decreto ley N
2.763, de 1979, y que hayan tenido ausencias
injustificadas conforme al artculo 66 de la ley N
18.834, se les descontar el monto correspondiente de
acuerdo a lo indicado en dicho artculo.

TTULO VII
De la promocin en la carrera funcionaria LEY 19937
Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004
Artculo 80.- La promocin de los funcionarios de LEY 19937
las plantas de Tcnicos, Administrativos y Auxiliares de Art. 1 N 34 b)
las Subsecretaras del Ministerio de Salud; del D.O. 24.02.2004
Instituto de Salud Pblica de Chile, de la Central de
Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de
Salud y de los Servicios de Salud sealados en el
artculo 16 de este cuerpo legal, regidos por la ley N
18.834 y el decreto ley N 249, de 1974, se efectuar
mediante un procedimiento de acreditacin de
competencias, en el cual se evaluar la capacitacin, la
experiencia calificada y la calificacin obtenida por el
personal en el perodo objeto de acreditacin, con una
ponderacin de 33%, 33% y 34%, respectivamente.

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Los funcionarios debern someterse anualmente al
sistema de acreditacin de competencias en el cargo que
sirvan.
Con el resultado de los procesos de acreditacin de
competencias, los servicios confeccionarn un escalafn
de mrito para el ascenso, disponiendo a los
funcionarios de cada grado de la respectiva planta en
orden decreciente conforme al puntaje obtenido en dicho
proceso, el que tendr una vigencia anual a contar del 1
de enero de cada ao.
Producida una vacante, ser promovido el
funcionario que se encuentre en el primer lugar del
referido escalafn. En caso de producirse un empate,
operarn los criterios de desempate establecidos en el
artculo 46 de la ley N18.834.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Salud,
el que tambin ser suscrito por el Ministro de
Hacienda, fijar los parmetros, procedimientos,
rganos, modalidades especficas para cada planta y
dems normas que sean necesarias para el funcionamiento
del sistema de acreditacin, fundado en criterios
tcnicos, objetivos e imparciales, que permitan una
efectiva evaluacin de la competencia e idoneidad de los
funcionarios. Asimismo, establecer las disposiciones
necesarias para que los funcionarios dispongan de
informacin oportuna sobre la capacitacin a que se
refiere este artculo y de los procedimientos para
acceder a ella.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente
artculo y en el siguiente, ser aplicable a los
funcionarios lo dispuesto en el artculo 45 de la ley N
18.834.
Respecto del personal sealado en este artculo y
en el siguiente, no ser aplicable lo dispuesto en el
artculo 48 de la ley N 18.834.

Artculo 81.- Para todos los efectos legales, la LEY 19937


promocin de los funcionarios de la planta de directivos Art. 1 N 34 b)
de carrera y de la planta de profesionales de las D.O. 24.02.2004
Subsecretaras del Ministerio de Salud; del Instituto de
Salud Pblica de Chile; de la Central de Abastecimiento
del Sistema Nacional de Servicios de Salud y de los
Servicios de Salud sealados en el artculo 16 de este
cuerpo legal, regidos por la ley N 18.834 y el decreto
ley N 249, de 1974, se har por concursos internos.
Las bases de los concursos internos considerarn
cuatro factores, a saber: capacitacin pertinente,
evaluacin del desempeo, la experiencia calificada y
aptitud para el cargo. Cada uno de estos factores tendr
una ponderacin de 25%.
Para estos efectos existir un comit conformado
por el jefe de personal o por quien ejerza las funciones
de tal y por quienes integran el Comit de Seleccin a
que se refiere el artculo 18 de la ley N 18.834. Se
considerar, adems, la participacin con derecho a voz
de un representante de la asociacin de funcionarios de
los profesionales que, segn su nmero de afiliados,
posea mayor representatividad a nivel nacional, regional
o local, segn corresponda.
En los concursos ser promovido al cargo vacante el
funcionario que obtenga el mayor puntaje y en ellos
podrn participar los funcionarios profesionales de la
planta que se ubiquen en los grados inferiores segn la
siguiente tabla:
GRADO VACANTE GRADOS QUE PUEDEN
PARTICIPAR
5 6 - 10
6 7 - 10
7 8 - 10

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8 9 - 11
9 10 - 12
10 11 - 13
11 12 - 14
12 13 - 15
13 14 - 16
14 15 - 17
15 16 - 17
16 17 - 18
17 18
Los concursos se sujetarn a las siguientes reglas:
1.- Los funcionarios, en un solo acto, debern
postular a una o ms de las plantas respecto de las
cuales cumplan con los requisitos legales, sin
especificar cargos o grados determinados dentro de
ellas.
2.- La provisin de los cargos vacantes de cada
planta se efectuar, en cada grado, en orden
decreciente, conforme al puntaje obtenido por los
postulantes.
3.- Las vacantes que se produzcan por efecto de la
provisin de los cargos, conforme al numeral anterior,
se proveern en acto seguido, como parte del mismo
concurso y siguiendo iguales reglas.
4.- En caso de producirse empate, los funcionarios
sern designados conforme al resultado de la ltima
calificacin obtenida y, en el evento de mantenerse esta
igualdad, decidir el respectivo Jefe de Servicio.

TTULO VIII
De la dotacin LEY 19937
Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004
Artculo 82.- Establcese que hasta el 15% de los LEY 19937
empleos a contrata de la dotacin efectiva de personal Art. 1 N 34 b)
de los servicios de salud, sealados en el artculo 16 D.O. 24.02.2004
de este cuerpo legal, se expresar, para los asimilados
a la planta de profesionales regidos por la ley N
18.834 y el decreto ley N 249, de 1974, en horas
semanales de trabajo y ser distribuido anualmente entre
estos organismos por resolucin del Ministerio de Salud.
Los Servicios de Salud no podrn realizar
contrataciones por menos de 22 horas.
Conforme a lo sealado en el inciso precedente, los
funcionarios que se encuentren contratados en empleos de
44 horas asimilados a los grados de la planta de
profesionales, podrn voluntariamente y previa
aprobacin del respectivo Director de Servicio de Salud,
reducir su jornada a empleos de 22 horas. En tal caso,
el Servicio podr contratar profesionales haciendo uso
de las horas que queden disponibles.
Los empleos de profesionales a contrata de 22 horas
darn derecho a percibir en un porcentaje proporcional
del 50% los conceptos remuneracionales a que tiene
derecho el desempeo de un empleo de 44 horas semanales,
cualquiera que sea la regulacin especfica de cada uno
de ellos.
Un mismo funcionario no podr ser contratado, en
total, por ms de 44 horas, efecto para el cual se
considerarn todos los nombramientos que posea en
cualquier rgano de la Administracin del Estado.
Los funcionarios contratados por 22 horas no podrn
desempearse en los puestos de trabajo del sistema de
turnos rotativos. En consecuencia, no tendrn derecho a
percibir la asignacin de turno de que trata el Ttulo V
de este Captulo.
Artculo 83.- La junta calificadora que existir en LEY 19937
cada uno de los hospitales que integran los servicios de Art. 1 N 34 b)

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salud, conforme a lo establecido en el inciso sexto del D.O. 24.02.2004
artculo 30 de la ley N 18.834, estar integrada por
los tres funcionarios de ms alto nivel jerrquico, a
excepcin del Director del Hospital, y por un
representante del personal elegido por ste. Se
considerar, adems, la participacin con derecho a voz
de un representante de la asociacin de funcionarios que
corresponda a la planta a calificar que, segn su nmero
de afiliados, posea mayor representatividad a nivel
local.
El Director del Hospital conocer del recurso de
apelacin que puede interponer el funcionario ante la
resolucin de la junta calificadora o de la del jefe
directo en el caso del delegado del personal, conforme a
lo establecido en el artculo 43 de la ley N 18.834.

CAPITULO VII
De la vigencia de la Presente Ley
TTULO II
De la asignacin de desarrollo y estmulo LEY 19937
al desempeo colectivo Art. 1 N 34 b)
D.O. 24.02.2004

Artculo 61.- Establcese, para el personal LEY 19937


perteneciente a las plantas de auxiliares, tcnicos y Art. 1 N 34 b)
administrativos, sea de planta o a contrata de los D.O. 24.02.2004
Servicios de Salud sealados en el artculo 16 de este
cuerpo legal, regidos por la ley N 18.834 y el decreto
ley N 249, de 1974, una asignacin de desarrollo y
estmulo al desempeo colectivo, la que contendr un
componente base y otro variable asociado al cumplimiento
anual de metas sanitarias y al mejoramiento de la
atencin proporcionada a los usuarios de los organismos
sealados.
Corresponder esta asignacin al personal que haya
prestado servicios para alguna de las entidades
sealadas en el inciso anterior, o para ms de una, sin
solucin de continuidad, durante todo el ao objeto de
la evaluacin del cumplimiento de metas fijadas, y que
se encuentre, adems, en servicio al momento del pago de
la respectiva cuota de la asignacin.

Artculo 84.- La presente ley regir desde su LEY 19937


publicacin en el Diario Oficial, con excepcin de los Art. 1 N 34 b)
captulos II, III, IV y V, y de los artculos 59, 60 D.O. 24.02.2004
y 62, que entrarn en vigencia desde las fechas que
determine el Presidente de la Repblica por decreto
supremo, a proposicin del Ministerio de Salud, y, en
todo caso, en el plazo mximo de un ao, contado desde
dicha publicacin.

Artculo 85.- Los preceptos legales y reglamentarios LEY 19937


preexistentes que versen sobre las materias reguladas en Art. 1 N 34 b)
la presente ley, quedarn derogados slo en cuanto D.O. 24.02.2004
fueren contrarios o inconciliables con ella. En todo
caso, quedarn derogadas las disposiciones del decreto
ley N 913, de 1975, con excepcin de sus artculos 10,
y 1 transitorio; los artculos 62, 64, 68, 69, 72 y
74, y los incisos tercero y cuarto del artculo 1
transitorio, todos de la ley N 10.383, y los artculos
1, 5, 11 y 12, del decreto con fuerza de ley N 286,
de 1960.
Asimismo, quedarn derogadas aquellas disposiciones
de los reglamentos internos dictados por el Servicio
Nacional de Salud y el Servicio Mdico Nacional de

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Empleados en ejercicio de su potestad reglamentaria,
slo en lo que fueren contrarias o inconciliables con
la presente ley. Las restantes disposiciones de estos
reglamentos slo podrn ser modificadas o derogadas
poor decreto supremo.

CAPITULO VIII
Disposiciones Transitorias
Artculo 1- A contar de la publicacin de la
presente ley y hasta la fecha que indique el Presidente de
la Repblica, dentro del plazo mximo a que se refiere el
artculo 61, la jefatura superior y dems funciones que
las leyes y reglamentos confieren al Director General de
Salud y al Vicepresidente Ejecutivo del Servicio Mdico
Nacional de Empleados, sern ejercidas por sendos delegados
de Gobierno, con las atribuciones y potestades inherentes a
esos cargos y las que establecen los decretos leyes Ns 20
y 94, de 1973.
Artculo 2- Por decretos supremos del Ministerio de
Salud que, adems, llevarn la firma del Ministro de
Hacienda, se determinarn las partidas y fondos de los
presupuestos del Ministerio de Salud, del Servicio Nacional
de Salud y del Servicio Mdico Nacional de Empleados que se
traspasarn y formarn parte de los presupuestos iniciales
de los Servicios, del Fondo, del Instituto y de la Central,
incluyendo los recursos destinados a financiar las
remuneraciones de los personales encasillados en las plantas
de estos organismos, cuyos cargos quedarn suprimidos en
sus plantas de origen a la fecha de su vigencia.
Suprmense los cargos de: Director General de Salud,
Jefe y Subjefe del Departamento Tcnico, Jefe y Subjefe del
Departamento de Personal, Jefe y Subjefe del Departamento de
Control y Presupuesto, Jefe del Subdepartamento Jurdico y
Jefes de las Secciones que integran este Subdepartamento,
as como los dems cargos de la dotacin de la Direccin
General de Salud, cuyas funciones son propias del Ministerio
de Salud y que determine el Presidente de la Repblica por
decreto supremo de dicho Ministerio, dictado dentro del
plazo de un ao, a contar de la fecha de publicacin de la
presente ley, cargos estos ltimos que quedarn
automticamente eliminados a la fecha de vigencia de la
planta del personal del Ministerio, sin perjuicio de los
traspasos presupuestarios que debern realizarse.
Artculo 3- Los encasillamientos en dichas plantas
del personal del Ministerio de Salud, del Servicio Nacional
de Salud y del Servicio Mdico Nacional de Empleados
necesario para integrar las dotaciones de los organismos a
que se refiere la presente ley, se efectuarn por decreto
supremo del Ministerio de Salud, por orden del Presidente,
sin sujecin a las normas ordinarias sobre provisin de
empleos, salvo lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley
N 90, de 1977, y sus modificaciones.
Estos encasillamientos podrn disponerse en el
carcter de interino, respecto de todos o algunos cargos de
libre designacin y de jefaturas, as como en el caso de
los empleos afectos a la ley N 15.076.
Artculo 4- Los funcionarios cuyos encasillamientos
en las nuevas plantas del Ministerio de Salud, de los
Servicios, del Fondo, del Instituto y de la Central, les
signifique una disminucin de sus rentas permanentes y no
rechacen su encasillamiento en esas condiciones, tendrn
derecho a percibir la diferencia mediante planillas
suplementarias, la que ser absorbida por los aumentos de
remuneraciones derivados de ascenso, designaciones o
reconocimiento de nuevas asignaciones de antigedad.
El personal en servicio a la fecha de vigencia de la

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presente ley, conservar el beneficio establecido en el
inciso primero del artculo 132 del decreto con fuerza de
ley N 338, de 1960, complementado por el decreto ley N
893, de 1974, si a la fecha de su encasillamiento reuniere
los requisitos necesarios para impetrarlo. Este beneficio se
gozar en las condiciones previstas en el artculo 17 del
decreto ley N 2.448, de 1979.
Artculo 5- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 57, los funcionarios que fueren encasillados en
las plantas del Ministerio de Salud, de los Servicios, del
Fondo, del Instituto y de la Central y que estuvieren
afectos a un rgimen de previsin de desahucio diferente
al que establece esa disposicin, podrn optar por
mantener esos sistemas manifestndolo as por escrito ante
el Ministerio de Salud, dentro del plazo de sesenta das,
contado desde la fecha en que se les comunique su
encasillamiento.
Artculo 6- Los funcionarios en servicio a la fecha
de vigencia de la presente ley, conservarn las franquicias
de atencin mdica y dental, y dems beneficios que les
otorgan el Ttulo X del decreto nmero 10.998, de 1961,
del Director General de Salud, modificado por decreto
nmero 16.788, de 1970, del mismo funcionario, y el
artculo 50 de la ley nmero 16.250, modificado por el
artculo 15 de la ley nmero 17.304.
Artculo 7- DEROGADO LEY 18126
Art. 6 c)
D.O. 01.06.1982
NOTA

NOTA:
El Art. 6 de la LEY 18126, Salud, publicada el
01.06.1982, dispone que la presente modificacin,
regir a contar del primer da del mes siguiente al
de su publicacin.

Artculo 8- Facltase al Presidente de la Repblica


para que dentro del plazo de un ao, contado desde la
vigencia de los captulos IV y V de la presente ley, fije
los textos refundidos, coordinados y sistematizados de todas
las disposiciones legales que se refieren a la organizacin
y funciones del Instituto de Salud Pblica de Chile y de la
Central de Abastecimientos del Sistema Nacional de Servicios
de Salud, con todas las atribuciones del decreto ley N
1.327, de 1976, y sus modificaciones.
Artculo 9- Facltase al Presidente de la Repblica
para que, dentro del plazo de un ao y por decreto del
Ministerio de Salud, dicte normas generales para la
celebracin de los convenios entre los servidores de
salud y universidades, organismos, sindicatos,
asociaciones patronales o de trabajadores y, en general,
con toda clase de personas naturales o jurdicas, a fin
de que stos tomen a su cargo, por cuenta de aquellos,
algunas de las acciones de salud que les corresponda.
En el decreto que se dicte, de acuerdo con lo
dispuesto en el inciso anterior, deber especialmente,
entre otras materias, indicarse expresamente la
autoridad facultada para celebrar los respectivos LEY 18417
convenios; regularse detalladamente la entrega eventual Art. 1 N 2
de bienes y recursos pblicos y su fiscalizacin; D.O. 04.07.1985
establecerse el rgimen a que quedarn sometidos los

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funcionarios pblicos que pasen a desempearse bajo la
dependencia de rganos privados, y determinarse las
condiciones de suficiencia tcnica o de otro tipo con
que debern cumplir las entidades privadas que concurran
a su celebracin.
No obstante lo dispuesto en los incisos precedentes,
los convenios suscritos a la fecha de vigencia de esta
ley continuarn sometidos, en cuanto corresponda, a la
legislacin que les era aplicable con anterioridad a
dicha fecha de vigencia.

Regstrese en la Contralora General de la Repblica,


publquese en el Diario Oficial e insrtese en la
Recopilacin Oficial de dicha Contralora.- AUGUSTO
PINOCHET UGARTE, General de Ejrcito, Presidente de la
Repblica.- JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en
Jefe de la Armada.- CESAR MENDOZA DURAN, General Director de
Carabineros.- FERNANDO MATTHEI AUBEL, General del Aire,
Comandante en Jefe de la Fuerza Area.- Carlos Jimnez
Vargas, Coronel de Aviacin, Ministro de Salud.- Sergio de
Castro Spikula, Ministro de Hacienda.

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