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Alberto Vergara
INFORME
MAESTRÍA: ANTROPOLOGÍA
8. Anexos
TÍTULO:
TEMA:
Los efectos del mercado de tierras en las relaciones políticas entre comuneros y Junta
Directiva en la Comunidad Campesina de Pararín (Ancash): 1996-2016.
PROBLEMA:
A partir del último decenio del siglo XX, en el Perú se implementaron una serie de
políticas públicas de carácter liberal que ha afectado a las comunidades campesinas e
indígenas y ha favorecido a empresas transnacionales.
OBJETIVO:
El objetivo de la investigación es identificar y analizar el efecto que produce la
intensificación del mercado de tierras, en las relaciones políticas que entablan la junta
directiva y los comuneros de la Comunidad Campesina de Pararín.
HIPÓTESIS:
ESTADO DE LA CUESTIÓN:
En los años 20 (s. XX) Castro Pozo, Valcárcel y Mariátegui, buscaron hallar en las
comunidades indígenas permanencias prehispánicas, con el fin de justificar sus
propuestas ideológicas. Pero, esa visión romántica e idealizada, empezó ser desmontada
en los años 40, por Mishkin. Este, sostenía que las comunidades tenían vínculos con el
mercado y devela la existencia de diferenciación socio-económicas entre las familias (H.
Mossbrucker. 1990: 72).
Es, en los años 70 y 80 (s. XX) cuando se consolida una mirada histórica a las
comunidades campesinas (antes indígenas) y a la vez surgen nuevas líneas de
investigación: la diferencia interna de las comunidades; movimientos y luchas
campesinas; estratificación campesinas; formas de organización surgidas de la reforma
agraria; economía campesina; dinámicas y relación de la economía comunera con los
circuitos mercantiles y con el capital; relación comunidad y mercado; comunidad y
hacienda etc. (J. Urrutia. 1992).
Sin embargo, el mercado de tierras comunales, recién se intensificó a fines del siglo XX
hasta día de hoy. Siendo, los principales promotores de este fenómeno, las inversiones
transnacionales o multinacionales en los rubros de minería, petróleo, gas etc. A
consecuencia, de este proceso socio-político, surgen nuevas líneas de investigación o se
redefinen temas anteriores desde la antropología.
El siguiente texto, La minería y conflicto social (2009). Los autores realizan una mirada
panorámica de los conflictos socios ambientales acaecidos en el Cuzco, Ancash,
Cajamarca y Piura, a partir de año 2000. La hipótesis central que conduce, sus trabajos
es, que […] los conflictos mineros no pueden ser resueltos, sino tan sólo transformados
(P. 11). Es decir los problemas socios ambientales, serán aplazadas en cuanto que se varíe
los mecanismos de negociaciones entre estado, empresa y comunidad; y se tomara en
cuenta las propuestas de las comunidades o actores sociales involucradas en el proyecto
minero.
Pero, los trabajos con mayor profundidad etnográfica lo hallamos en María Luisa Burneo
(2012) y Guillermo Salas (2008) realizados en Piura y Ancash respectivamente. M. L.
Burneo enfocando su mirada en las comunidades campesinas de Catacaos y Colan, siendo
el tenor de su análisis el mercado de tierras comunales. Sostiene, que el precio de las
tierras comunales se cotiza, en función de la demanda de la empresa petrolera (Olympic)
y agraria (Maple Etanol S.R.L). Justamente este fenómeno, trae consigo, conflictos entre
comuneros y la comunidad; ya que, los comuneros buscan tener un mayor protagonismo
en las transacciones de sus parcelas. Ante estas disyuntivas, los comuneros buscan
titularse individualmente, con el fin de vender sus parcelas directamente.
MARCO TEÓRICO:
Existe una amplia literatura sobre comunidades campesinas. Que van, desde la
idealización hasta sentenciar su ocaso. Son extremos, que invisibilizan las reales
magnitudes de la restructuración y redefinición de las comunidades campesinas en el
proceso histórico.
Sin embargo, ambas tipología se pueden hallar en una sola comunidad campesina. Por
ejemplo: comunidad campesina de Pararín. Pararín es una comunidad- colmena, pues
abarca los territorios administrativos de los municipios de Pararín, Paramonga y Huarmey,
cuenta con dos grandes valles Fortaleza y Maravia, en la cual se ubican los caseríos y
centros poblado. Al mismo tiempo es una comunidad-ayllu, ya que la zona alta andina
esta organizados en ayllus, familias extensas.
Según A. Diez (2003), Zulema Burneo (2010) existen 4 tipos de tierras en las
comunidades campesinas: 1) tierras bajo riego, que se caracterizan por ser privadas y de
mayor productividad; 2) tierras de secano, ubicadas en las zonas alto andinas, de uso
familiar y comunal a la vez; 3) tierras de pasto, son de uso colectivo; y, 4) tierras de uso
“público”, estas son tierras de la iglesia o de los santos. A esta lista de tierras, se debe de
añadir un tipo más de tierra: la tierra comunal. La tierra comunal, es de propiedad absoluta
de la comunidad campesina, se caracterizan por ser eriazos y fértiles. El primero, son
concesionadas o vendidas y la segunda, arrendadas a las comuneros.
Las tierras de las comunidades campesinas, fueron protegidos por […] el Estado peruano
[mediante las constituciones políticas de 1920, 1933,1979 y 1993 que] otorga personería
jurídica a las comunidades de indígenas y se convierte en garante de la propiedad de sus
tierras, otorgándoles la triple condición de inalienables, inembargables e
imprescriptibles, de las que en la última Constitución [1993] solo se conserva la tercera.
(A. Diez. 2003: 81). Por tanto, a partir de los 90, se da inicio a la liberación de la tenencia
de tierra; de tal modo, se intensifica el mercado de tierras en las zonas rurales, siendo
afectadas esencialmente las comunidades costeras.
El concepto de Junta Directiva, alude a los miembros de la comunidad elegidos cada dos
años mediante elecciones directas en Asamblea General, para la administración comunal.
Cuya, Junta Directiva está compuesta por un presidente, vicepresidente, tesorero,
secretario, fiscal y vocales. Y cumplen una diversidad de funciones: a) al interior de la
comunidad […] regulan el acceso a algunos recursos, solucionan conflictos y problemas
que surgen entre los comuneros, convocan al trabajo colectivo para obras de interés
común y en general velan por el buen funcionamiento comunal y el mantenimiento de
relaciones armónicas entre sus miembros. B) hacia el exterior se preocupan de defender
y promover el desarrollo de la colectividad, y funcionan como representantes e
interlocutores de la comunidad frente al Estado y otros agentes externos. (A. Diez:
2003:79)
BIBLIOGRAFIA
Vista desde los campesinos, la historia de la tierra es el producto de una serie de luchas y
reivindicaciones, un proceso de defensa o de recuperación (ojo, no de adquisición) de su
territorio “ancestral” que ha estado por lo general marcado por el conflicto y el “pleito”,
con las haciendas, con las cooperativas, con otras comunidades y contra el Estado. Todo
ello se manifiesta en la memoria individual y colectiva de los comuneros y en los relatos
orales como una larga secuencia de enfrentamientos y juicios. (p: 72)
Según las investigaciones realizadas por Alejandro Diez, existen cuatro tipos o formas de
“apropiación” del territorio (al interior de la comunidad) y son las siguientes:
Las tierras bajo riego: son tierras de las zonas bajas de la comunidad, son las
más fértiles, uso individual familiar, es transferible a terceros (venta o herencia).
Las tierras de secano: está bajo control comunal y familiar.
Tierras de pastos: están ubicadas en las zonas más altas de la comunidad. Mayor
control comunal. Se aprovecha mediante arriendo.
Cualquiera de las tres ya mencionadas: son tierras de los santos o aquellas
tierras cuyos productos son destinados para el gasto de la dirigencia comunal.
COMENTARIO: a estos cuatros, tipos de apropiación de tierras al interior de la
comunidad campesinas, se debe de añadir dos más. La tierra comunal, de propiedad
absoluta de la comunidad campesina, la Junta Directiva administra directamente, los
arrienda anualmente a unos comuneros estables. El otro tipo de tierras, son las eriazas, se
caracterizan por estar en abandono. En mi trabajo de campo me he podido percatar, esta
última modalidad de tierras está en disputa con el Estado. Es más, he podido diferenciar,
que las tierras comunales son más fértiles que las “tierras bajo riego”, controladas por
unidades familiares, al menos eso se da en la Comunidad Campesina de Pararín.
En general, puede afirmarse que los derechos de apropiación familiar aumentan con la
calidad de las tierras, la seguridad en la producción y el trabajo invertido en ellas: a mayor
trabajo, más posibilidad de que las tierras sean apropiadas familiarmente. (P: 76)
Sobre el terreno, dependiendo de las regiones, cada comunidad muestra una combinación
específica de tipos de tierras y una combinación específica de derechos de uso y
apropiación sobre estas. […]: 1) las comunidades de agropastores centradas en zonas
quechuas; 2) las comunidades de agricultores de zonas templadas (valles interandinos y
zonas yungas); y, 3) las comunidades de pastores de zonas de altura. (P: 77)
El control comunal aumenta con la altura: es muy débil en las zonas de regadío donde
quienes se imponen son las juntas de regantes, aumenta para el control de las moyas,
laymis o turnos de las zonas de rotación, y es mayor en las zonas de pastos, donde regulan
el acceso del ganado de las familias. Normalmente, sus pueblos se ubican en el espacio
fronterizo entre la zona de riego y la zona de secano, a 3.000 ó 3.200 msnm. (P: 77)
COMENTARIO: es cierto que las comunidades campesinas son muy heterogéneas, pero
dicha heterogeneidad no solo está en la geomorfología de la geografía sino en el origen.
Pues existen comunidades campesinas de origen colonial, republicano (antes, durante y
después a la Reforma Agraria).
[…] las juntas directivas cumplen diversas funciones. Hacia el interior del grupo regulan
el acceso a algunos recursos, solucionan conflictos y problemas que surgen entre los
comuneros, convocan al trabajo colectivo para obras de interés común y en general velan
por el buen funcionamiento comunal y el mantenimiento de relaciones armónicas entre
sus miembros. (P: 79)
COMENTARIO: en las Comunidad Campesina, según la LEY DE LAS
COMUNIDADES CAMPESINAS. Los comuneros tienen la obligación cada dos años
elegir a una Junta Directiva, quienes se encargarán de la administración de la comunidad,
junto a la Asamblea General, son las máximas autoridades de dicha institución.
[…] las comunidades que conocemos hoy son de alguna manera fruto de la pérdida de
representación política de los cabildos de indios y de las leyes peruanas republicanas que
a lo largo de la segunda mitad del siglo XIX trataron a las tierras de indígenas como si
fueran haciendas. Dicho en otras palabras: en las leyes peruanas, la propiedad colectiva
“comunal” existió antes que las propias comunidades. Y es a partir de esta propiedad
colectiva que las comunidades son reconocidas ante todo como unidades “territoriales”
más que políticas. (P: 81)
[…] los conflictos refuerzan la identidad y la solidaridad comunal, amén de una serie de
enemistades con algunos vecinos, sean estas otras comunidades, hacendados, autoridades
locales, etcétera. Obviamente, esta solidaridad por la conciencia de la lucha por el
territorio es tanto mayor cuanto más próximos son los eventos, pero no hay que despreciar
el poder aglutinador de las historias recreadas de defensa de la tierra comunal, a la que se
puede aludir en caso de nuevo conflicto. (P: 81)
[…] comunidad era más bien difusa, en el sentido de que no se precisaban claramente
sus límites sociales ni conceptuales, el desarrollo de la antropología estuvo ligado a cierta
conceptualización que supuso la especialización de la comunidad campesina y que,
paradójicamente, es contemporánea a la dispersión y ampliación de los temas de estudio
sobre el particular. Finalmente, propongo entender el espacio social local como una
sociedad descentrada, en la que existen múltiples asociaciones y formas institucionales y
asociativas que no convergen necesariamente alrededor de una sola institución (en
concreto, ni en la comunidad, ni en el municipio). (p.395)
Los primeros trabajos, […], analizaban el espacio local, la sociedad rural como un espacio
de vida total, como un dato que no necesitaba ser definido. En ellos la aproximación al
espacio local busca describir la totalidad, la comunidad no necesitaba ser definida sino
descrita.[…]: 1) son organizaciones tradicionales de base agrícola y/o ganadera, 2)
mantienen una tradición comunitaria manifiesta (observable en la propiedad comunal o
en el trabajo colectivo), 3) cuentan con autoridades tradicionales elegidas libremente por
las mismas agrupaciones, 4) no integran haciendas y, 5) ocupan una unidad geoeconómica
que puede ser considerada como área cultural tradicional (Matos 1958: 18). Tradición y
cultura serían los rasgos característicos de la sociedad campesina de Huarochirí. Con
este marco, los estudios de comunidades debían por un lado prestar atención a todos los
aspectos de la vida del grupo y, por el otro, detenerse en lo diferente, lo antiguo, lo
tradicional, entendido como «lo propio)), ligado a la propiedad de la tierra y a la existencia
de un espacio social local (en el que se señala cierta ambigüedad entre municipio y
comunidad y en el que el reconocimiento legal de las comunidades no es significativo).
(p. 400)
En los años 60, los antropólogos asumían que la comunidad fue producto de las
reducciones coloniales. A la vez asumían, el modelo de “comunidad corporativa cerrada”.
[…] La comunidad era, entonces, percibida como forma de organización del espacio local,
sujeta a presiones, tensiones y conflictos de diverso tipo, pero igualmente el sujeto central
del análisis. (P. 403)
En los años 70, en plena efervescencia de la reforma agrafia, aparecen los trabajos de
Mayer y Fonseca, vinculados a la sierra de Yauyos. […] Ellos presentan la comunidad
en tanto entidad social que organiza y regula el proceso productivo y la
reproducción económica de las familias campesinas, y que se aprecia principalmente
en cinco aspectos: 1) la definición de zonas especializadas de producción (cada una con
una forma específica de control comunal), 2) el establecimiento de reglamentos y normas,
3) la coordinación del calendario agrícola, 4) el derecho del trabajo exigido por el
colectivo a las familias y 5) el uso de categorías tradicionales de clasificación. Comunidad
es definida como: “un organismo colectivo que crea e implementa reglamentos de uso
que intervienen en el proceso productivo que impacta en el uso de la tierra y su tenencia”.
(Fonseca y Mayer 1986: 160). Por ello, la comunidad es sobre todo una instancia de
organización económica. El grueso de su análisis se centra entonces en las dimensiones
comunales del proceso productivo y en sus dinámicas, que estarían caracterizadas por
tres elementos: 1) una tensión entre lo familiar (la familia entendida como unidad básica
de producción y consumo) y lo comunal (entendida como agrupación de familias); 2) la
diferenciación y la desigualdad en el acceso a los recursos; 3) y, la distinción entre
producción para el consumo y producción para el mercado. (p. 404)
Alejandro Diez, analiza las zonas rurales. Esencialmente a las comunidades campesinas.
Para ello se orienta mediante dos componentes:
Descripción estructural: supone especificar al sujeto de análisis (definirlo). Ubicar
a los seres humanos. Clasificación: ayllu, barrios, parcialidades, mitades, familias),
las organizaciones (comunidad, municipios rodas, comités especializados, clubes
de madres)
[…] que en la actualidad buena parte de los espacios rurales conforman
sociedades organizadas “descentradas”. (p. 410)
Descripción dinámica: tensión permanentes entre los intereses de tres polos: las
familias, el colectivo general y los diversos colectivos más pequeños,
intermediarios entre las familias y el conjunto. (p.410)
[…] pienso que el desarrollo de dicha tensión responde a una serie de comportamientos
en los que el factor individual (expresado en liderazgo) puede estar presente. Por el otro,
creo que las dinámicas responden a la necesidad constante y endémica de componer
y recomponer equilibrios internos entre familias y grupos al interior del colectivo;
en dichos equilibrios estaría en juego no sólo el elemento acceso a recursos de diverso
tipo o el reconocimiento social, sino también cierta exigencia de participación en el
sentido de evitar la exclusión. (p.410)
Pero, ¿y la comunidad? Al respecto, dos precisiones: este planteamiento asume la
existencia de una comunidad de vida, pendiente de definición pero entendida en
sentido amplio; en ella, la comunidad campesina es considerada una de las múltiples
organizaciones existentes en el espacio local, […] (P. 410)
Más allá de nuestra obsesión primigenia por la comunidad (Cf. Urrutia l992), creo que
para entender las modernas comunidades campesinas hay que partir de la premisa de
que no se trata de organizaciones totalizadoras sino sólo de una de las formas de
organizar la vida de los pobladores rurales. (P. 414)
[…] tres enfoques para la comprensión de la sociedad de la sierra de Lima. En los años
50, la comunidad lo era todo, abarcaba una serie de otras organizaciones e instituciones,
incluido el municipio, como parte de un conjunto “cultural mayor”). Veinte años después
[años 70], la comunidad coincidía, poco más poco menos pero forzosamente, con una
serie de organizaciones vinculadas principalmente a la producción pero también a la
esfera religiosa y ritual, el municipio era visto como una institución más bien aparte de lo
comunal. Finalmente [años 90], la propuesta presentada muestra que las múltiples
organizaciones presentes no coinciden entre sí y que además incorporan gente que se
encuentra fuera del espacio local continuo. (p. 422)
Espero sin embargo haber logrado transmitir la complejidad del tema y la necesidad de
abordar el análisis de los espacios rurales desde una comprensión amplia de la
“comunidad”: por un lado, dentro del tiempo, como un sujeto cambiante; del otro, como
un conglomerado de instituciones de diverso tipo, que no necesariamente coinciden entre
sí. Dicho de otro modo, el conjunto de asociaciones e instituciones existentes en
determinado espacio local, que conforman la “comunidad local” en tanto espacio de
vida, no están articulados forzosamente ni al municipio ni a la comunidad campesina; ni
uno ni otra son instituciones que coincidan con las múltiples otras formas de organización
existentes en los espacios locales (ni siquiera en el caso de que sistemas de clasificación
social o territorial descompongan el conjunto en partes que conforman un todo). (P. 424)
Los espacios rurales están organizados bajo dos tipos de registros: de un lado, las
instituciones de la estructura política proveída por las leyes y la organización del Estado
(municipios, gobierno y juzgados de paz). Del otro, las múltiples organizaciones
generadas desde la sociedad civil, desde las comunidades campesinas hasta las
asociaciones religiosas. (p.358)
La mayor parte de asambleas son conducidas por las dirigencias o por grupos con poder
al interior de los colectivos […]. Siendo las asambleas un espacio de confrontación de
opiniones y tensiones, el manejo de una asamblea requiere un conocimiento profundo de
la cultura política local. Son un espacio controlado porque cuentan con dos importantes
instrumentos de autorregulación: la ritualización de los procedimientos y la habilidad de
los dirigentes para conducir y orientar las emociones y mociones surgidas en la asamblea
hacia consensos, acuerdos o votaciones, evitando que el colectivo se desborde. (p.375)
DIEZ, A. (2008). Nuevos retos y nuevos recursos para las comunidades campesinas.
En, Tenciones y transformaciones en comunidades campesinas .PUCP-Lima.
Dos tipologías de organización de las comunidades desde la política: comunidad-ayllu
[parentesco ampliado] y comunidad-colmena [carácter político].
Antes en muchas comunidades nadie quería ser dirigente porque eso suponía mucho
tiempo y tener que descuidar sus asuntos familiares y su actividad productiva; ahora en
algunas comunidades se vienen generando dos tipos de fenómenos contrapuestos: de un
lado, un creciente interés por ser miembro de la junta directiva transformando los
mecanismos electorales y la competencia por los cargos; del otro, crece la desconfianza
en las dirigencias sospechosas permanentes de corrupción o desfalco, lo que ha generado
en algunas comunidades crisis de dirigencia y renovación constante de dirigentes. (p.30)
La comunidad rural que hasta ahí […] había subsistido con diferentes características,
adaptándose a los avatares históricos, se modifica con la penetración del capital comercial
y diferenciándose internamente en un proceso de formación de una nueva estructura de
clases que no llega cristalizar. La descomposición de la comunidad rural en el contexto
semicolonial de capitalismo dependiente no llega ser completa ni radical. La propia
naturaleza del desarrollo capitalista en el campo impone límites a la formación de nuevas
clases sociales, como la burguesía o la pequeña burguesía rural, y el proletariado. (p.105)
Se vuelve más apremiante conocer entonces en qué medida la tierra sigue siendo un factor
principal de diferenciación dentro de las poblaciones rurales. La respuesta más obvia e
inmediata seria: depende, tanto del país como las diferentes regiones dentro de cada país.
Si hablamos de las tierras bajas la respuesta es una; si hablamos de las comunidades de
tierras altas, otra. En estas últimas las tierras tiende a perder importancia como principal
diferenciador, ante el avance del comercio o al acceso a trabajos remunerados. (p. 18)
[…] más allá de la propiedad colectiva las comunidades mantienen viejas funciones e
inventan otras nuevas. En el terreno económico productivo, como constructor de
externalidades: caminos o canales […]. En la vida social, como reguladora de conflictos.
[…]. En el ámbito político, la comunidad refiere su antiguo papel como interlocutora
frente a poderes locales, el estado y… el mercado. (p. 22)
En 1995 el congreso aprobó la ley 26505, más conocida como Nueva Ley de Tierras. En
relación con las tierras de las comunidades campesinas, la nueva ley trae una novedad
fundamental: la de establecer para los comuneros la posibilidad de disponer libremente
de sus tierras. Esta libertad de disposición incluye el vender, hipotecar, alquilar e inclusive
tomar la decisión de titular individualmente toda o parte de ella. (p.81)
Desde los años cuarenta, en el Perú y otros países de la región se vive un proceso de
redefinición de la tenencia: la gran propiedad da paso a la predominancia de medianas y
pequeñas propiedades, mediante procesos de recuperación campesina, reforma agraria o
modernización “desde dentro” de la gran propiedad. (p.83)
La vigencia de la comunidad más allá del tema de la tierra y el territorio y los aspectos
jurídicos, como espacio económico, social, político y cultural. Como institución
reguladora del mercado y las relaciones sociales, como espacio de representación política
y como espacio de construcción de identidad y cultura. (p. 95)
[…] no se defiende sólo –ni principalmente- la tierra como factor de producción, sino
como el espacio sobre el que se reproduce una sociedad y una cultura percibida como
sustantivamente diferente de la nación. (p.112)
Las técnicas dramáticas no solo se usan para el teatro sino también para gobernar.
Pues si el actor político quiere gobernar y conservar el poder. Su imagen, las
apariencias que provoca, puede entonces corresponder a la que sus súbditos
desean hallar en él. No se gobierna demostrando el poder al desnudo.
“el propio líder nace de una voz, en el sentido lirico del término”.
El gran actor político dirige lo real por medio de lo imaginario. Puede, por otra parte,
centrarse en una u otra de las escenas, separarlas, gobernar y hacerse él mismo
espectáculo. (p.18)
“la sorpresa, la acción, el éxito son las tres leyes del drama que le otorgan
existencia [al héroe]”
Las nuevas técnicas han puesto a disposición de la dramaturgia política los instrumentos
más poderosos: los medios de masa, la propaganda, los sondeos políticos. (p.20)
Todo poder político acaba obteniendo la subordinación por medio de la teatralidad, más
ostensible en una sociedad que en otras, en tanto que sus diferencias civilizatoria las
distribuyen en distintos niveles de “espectacularización”. (p.23)
Cada “reino”, incluso la república, señala de una forma siempre nueva su territorio, una
ciudad, un espacio público. Ordena, modifica y organiza, de acuerdo con las exigencias
de las relaciones económicas y sociales de lo que es guardián, pero también a fin de no
dejarse difuminar por el olvido y de crear las condiciones de sus propias
conmemoraciones futuras. Entre las ilusiones que el poder produce se halla, en el
centro mismo, la que goza de la capacidad de resistir los asaltos del tiempo. (p.24)
Las ciudades fundadas en el seno de la larga duración histórica están compuestas por
múltiples escenarios, levantados por sucesivos regímenes. (p.25)
El poder separa, aísla, hace enfermar; eso es algo que todo el mundo lo sabe. Sobre todo,
cambian a quien accede a él. La entronización es una modificación. (p.33)
Como conjunto, el campesinado peruano que emergió del diluvio del siglo XVI puede ser
considerado como una colección de comunidades fuertemente integradas, ligadas
administrativamente en unidades mayores de débil integración. (p. 232)
Hasta tiempos muy recientes - y con frecuencia todavía hoy - los miembros de una
comunidad han estado agrupados en sayas o barrios, ayllus, linajes o castas, y familias.
Las palabras empleadas para la designación de tales grupos han sido por un período muy
largo una fuente inagotable de confusión. Saya es una palabra runa-simi que se refiere a
particiones territoriales duales. Ayllu significa en contextos diferentes: genealogía, linaje,
grupo de parentesco, nación, género, especie o clase (González Holguín 1608/1952: 39).
Barrio, en su referente español original, implica demarcación territorial dentro de un
pueblo, no importa si dual o múltiple. Linaje y casta son términos que empleados por los
conquistadores españoles como equivalentes significaron línea familiar (Corominas 1961:
134 y 354). Cualquiera de estas palabras puede ser aplicada a niveles diversos. (p. 235)
“Las tierras pertenecen a las comunidades, redistribuidas anualmente a los jefes de
familias. La parentela: son los familiares del esposo y la esposa, entre estas se practica la
solidaridad. Los ancianos en convierte en el principal centro de la extensa relaciones
parentales, es la cabeza de la casta. La casta es el verdadero eslabón que une a la familia
extensa. Y la comunidad cumple funciones de control de recursos y trabajos, y
asumiendo funciones judiciales y religiosas. El vínculo parental es reforzado en el
contexto ritual y en las actividades económicas. Control de tierras y pastos. La posesión
de un santo patrón propio y la coexistencia de los ayllus con cofradías dedicadas al culto
de estos santas y propietarias de tierras y capillas para su propio uso. Están vinculados a
ceremonias pre-hispánicas, unidades para la organización de faenas o trabajos comunales”
[Sayas] pueblo alto y pueblo bajo: en tiempos históricos las sayas han sido utilizadas por
la administración colonial como unidades para la alocación de impuestos y como
subunidades, dentro de la comunidad, para su recolección. (p. 249).
La posición de las sayas en el Cabildo comunal es algo más clara. La legislación española
dispone la existencia de dos alcaldes en las poblaciones indígenas con más de 80 familias
residentes, uno de ellos designado como Alcalde Ordinario y el otro como Alcalde
Segunda (Bayle 1952: 384). La ley se limitaba a seguir la tradición española, pero parece
que las comunidades adaptaron ésta al sistema de sayas incorporado por su propia
tradición, identificando al Ordinario con la saya baja y al Segunda con la alta, o
alternando los cargos entre ambas. Cuando la aldea tenía un solo alcalde éste se alternaba
también entre las sayas. (p.250).
En las comunidades de tipo tradicional esta institución [cofradía], como se ha dicho más
arriba, es coextensiva con los ayllus y se encuentra dedicada al culto de sus patronos, la
afiliación es exclusiva de los varones y hereditaria, de modo que usualmente un recién
nacido tiene ya un rango en su jerarquía, interna. Esta incluye por lo general tres
posiciones: alférez, capitán y mayordomo o depositario, cada una de las cuales impone
el deber de mayor contribución que la anterior en los gastos de la fiesta. Los gastos, sin
embargo, no constituyen necesariamente una carga personal, ya que la condición de
mayordomo o depositario implica la administración de tierras y capital cuyas rentas son
empleadas en el pago de la fiesta. Para esta finalidad, la cofradía aplica el trabajo de sus
miembros a las parcelas con que está dotada y, opera, además, como una agencia de
crédito de tal modo que el todo de su capital se encuentra permanentemente distribuido
entre los miembros y la única obligación del mayordomo es la cobranza del interés anual.
(p. 257)
En la comunidad tradicional hay uno o dos alcaldes - según la población - uno de los
cuales asume el papel de auxiliar. El alcalde preside el Consejo, mantiene el orden
público, resuelve disputas y recluta personal para las obras públicas. Sigue el Alcalde
Campo, usualmente dos en número, ambos con el mismo rango. Ocasionalmente estos
dos se jerarquizan como los alcaldes (Stein 1961: 188). Los campos actúan como
intermediarios entre los alcaldes y las sayas. Vienen enseguida los segundos, a veces
conocidos con nombres locales dialectales como kañari, hilacata o ayllucuraca.
Transmiten las órdenes a los ayllus y representan a éstos en los sorteos anuales de parcelas.
(p. 258)
[…] la comunidad, antes que ser una institución derivada del ayllu prehispánico, contiene
suficiente elementos estructurales producto del orden impuesto por la administración
española como para señalar que la institución tiene un origen básicamente colonial. (p.
10)
[En los años 70, los temas de estudio]: la marcada diferencia interna de las comunidades;
movimientos y luchas campesinas; estratificación campesinas; formas de organización
surgidas de la reforma agraria; economía campesina; dinámicas y relación de la economía
comunera con los circuitos mercantiles y con el capital. (p.12)
[…] en los años 80 uno de los ejes centrales de análisis será la comunidad de migrantes y
las redes establecidas por las familias en sus estrategias de inserción en la sociedad urbana.
(p. 12)
[…] en función de su origen, cada comunidad puede tener distintos patrones de tenencia
y apropiación y, por lo tanto, diferentes derechos sobre la tierra que trabajan sus
integrantes. (p.166)
[…] en las zonas de riego las familias tienen mayores derechos de uso y decisión sobre
sus parcelas, en las zonas de secano existen mayores regulaciones de tipo comunal y en
las zonas de pastos la apropiación familiar sería casi inexistentes. (p. 179)
En cuanto a los mercados de tierras, resulta interesante conocer que existe un consenso
acerca de los mercados de ventas no intermediados no ayuda a las familias pobres y sin
tener acceso a la tierra […]. Las familias pobres encuentran diversos obstáculos para
participar de los mercados de venta, entre los cuales figura el acceso de la información,
la falta de poder de mercado y el acceso al crédito. (p. 237)
Según la legislación presente las tierras de las comunidades pueden ser parceladas,
vendidas, traspasadas e hipotecadas.
La palabra territorio es más propia de las relaciones entre los Estados y es uno de los
elementos que define a todo Estado: nación, territorio y soberanía. El territorio es, pues,
el espacio sobre el que determinada organización o jurisdicción política ejerce dominio y
con base en el cual sus habitantes pueden desarrollar su identidad como grupo. De este
modo, el control del territorio conlleva una relación política, no una relación de propiedad.
(p.19)
Cabe señalar un aspecto adicional: para las comunidades campesinas, el territorio
ocupado constituye un referente identitario importante y que reposa en último término
sobre la propiedad comunal de la tierra. (p.19)
El Estado reconoce que la comunidad es dueña de sus tierras y de ella debe de disponer
de manera absoluta. Sin embargo al interior de la comunidad es más compleja la tenencia
de propiedad sobre la tierra.
Categoría teórica: paquetes de derecho (son múltiples derechos que se conjugan en mismo
espacio o recurso).
Los derechos de uso serán aquellos vinculados a factores como la toma de decisiones del
ciclo productivo y el calendario agrícola, la posibilidad de cercar las parcelas, la
construcción de viviendas, el cambio de la actividad productiva realizada en la parcela
(agricultura, ganadería, producción lechera), la introducción de nuevas tecnologías
productivas o el uso de nuevos productos (químicos, pesticidas), etc. Los derechos de
usufructo serán aquellos que permitan a los comuneros beneficiarse del uso que le dan a
su parcela, esto es, de la venta de su producción y de los ingresos percibidos por ella, el
consumo de la producción, etc. Los derechos de disposición de la tierra se referirán a la
posibilidad de los comuneros de transferir la tierra en herencia, alquiler, venta u otras
modalidades. (p. 37)
[…] los derechos y el grado de apropiación de la tierra de cada familia pueden ser muy
diferentes según el tipo de tierras del que se trate. Distinguimos hasta cuatro formas de
clasificar las tierras: (i) según zonas de producción (riego, secano y pastos), (ii) según la
forma de usufructo (familiar, colectiva, comunal), (iii) según si se trata de tierras antiguas
o tierras recuperadas durante la Reforma Agraria y (iv) según el origen de la parcela
familiar (tierras tomadas por las familias o entregadas por la comunidad). Es importante
resaltar que la forma de usufructo (familiar, individual y colectiva) está vinculada a las
zonas de producción. (p.37)
[Las] parcelas [son tierras entregadas por las comunidad a sus integrantes] pueden ser
alquiladas, prestadas y trabajadas al partir por las familias, pero en ningún caso pueden
ser vendidas. (p.40)
Como en la mayoría de comunidades del Perú, las tierras de usufructo familiar fueron
primero las destinadas a la producción agrícola. Sin embargo, frente la importancia de la
crianza de ganado para la economía de las familias campesinas de Cajamarca y la
creciente presión de la población sobre el territorio (Deere 1992), las tierras de uso
comunal se fueron parcelando. En Michiquillay este proceso se llevó a cabo sin un control
por parte de la organización comunal, ya que era una práctica bastante extendida y la idea
que predomina hasta hoy en los comuneros es que «la tierra es para quien la necesita»; (p.
9)
Los proyectos mineros se asientan sobre un espacio comunal donde convergen historias,
intereses y realidades socioeconómicas diferentes, por lo que no se puede suponer que
generarán ni posiciones similares ni un efecto homogéneo sobre toda la comunidad. Es
más, pueden profundizar las brechas económicas y políticas ya existentes. Nuevamente
resulta útil el ejemplo de la familia Salazar y su relación con la minería: en 1995, el
proyecto Minas Conga de Yanacocha les compró 600 hectáreas de tierra, lo cual les
permitiría establecer una empresa de maquinaria, y Lumina Copper también les compró
tierras en una zona colindante con el sector El Punre. De esta manera, la formación de lo
que se podría llamar un precario mercado de tierras en la zona de Michiquillay está muy
vinculada con la relación de compra y venta de tierras entre esta familia comunera y las
empresas mineras, y no necesariamente entre la comunidad como institución y estas
últimas. (p. 16)
Los comuneros señalan que, antes, ser comunero implicaba una serie de deberes y
beneficios relacionados con el aprovechamiento y el acceso a los recursos comunales
(agua y tierra). Hoy día, implica ser parte de una nueva estructura de incentivos (dinero
por las contraprestaciones de tierras, puestos temporales de trabajo, proyectos productivos
que se financiarán con el Fondo Social, etc.). Debido a ello, la formalización del estatus
de comunero mediante la inscripción en el padrón comunal ha cobrado mayor importancia
en los últimos años; así, el padrón se ha quintuplicado en los últimos siete años. (p. 24)
Otra de estas nuevas dinámicas es una «migración de retorno» de comuneros que hace
años no viven en la comunidad. Ellos buscan reclamar sus derechos exigiendo que se los
considere nuevamente en el padrón, se les reconozca posesión en tierras comunales y se
les dé acceso a los nuevos incentivos. (p. 24).
Por otro lado, las expectativas de la población y la necesidad de una mayor regulación y
control sobre el acceso a la tierra han dinamizado la vida política de la comunidad. […].
Las asambleas extraordinarias eran eventuales a lo largo del año; sin embargo, en la
actualidad se convoca a asamblea extraordinaria o reuniones de los sectores todos los
meses. (p.25)
[…] los comuneros reconocen que existen nuevos intereses para ser directivo de la
comunidad. Lo que se expresa, por ejemplo, en el incremento de listas electorales que
postulan a la directiva comunal. (p. 25)
A partir de la llegada de la minería, las «áreas libres» cobran un nuevo significado porque
ya no representan únicamente capital natural sino que son percibidas como capital
financiero (Bebbington 2007a). Lo que lleva a reflexionar sobre lo que implica la
conversión del valor del recurso tierra al dejar de pensarse en función de su potencial uso
agropecuario (valor productivo) y ser medido en función de su valor financiero. Mientras
este recurso es concebido como capital natural, su acceso es regulado por las normas
comunales donde prima la noción de que para acceder a la tierra hay que tener la
capacidad para aprovecharla y mantenerla. Cuando esta es significada como capital
financiero, las estrategias del gobierno comunal y los sectores sobre las «áreas libres» no
se establecen para regular el acceso a zonas productivas sino para acceder a las ganancias
generadas. (p. 26)
[…] la entrada de las empresas mineras está generando un cambio cualitativo en el tipo
de conocimientos y el lenguaje utilizado para la gestión del territorio comunal, lo que
puede implicar una pérdida de poder por parte de la comunidad en el proceso. (p. 28)
Burneo, María Luisa (2012). Elementos para volver a pensar lo comunal: nuevas
formas de acceso a la tierra y presión sobre el recurso en las comunidades
campesinas de Colán y Catacaos.
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/anthropologica/article/view/7606/7855
Luego de sucesivos trabajos de campo en dos de las comunidades más antiguas de la costa
norte [Colán y Catacaos], pienso que los procesos actuales nos exigen volver al tema de
la tierra -a cuestionarnos por su significado, sus usos y valoraciones -y del poder -quién
se queda con la tierra, qué estrategias se utilizan, qué formas de despojo surgen-, para
comprender los cambios que se dan en el gobierno comunal y en la relación con los
comuneros; en suma, para poder discutir en qué están deviniendo las comunidades. Este
artículo desarrolla esta discusión. (p. 18)
Algo similar sucede en el caso de Colán, donde hace tres años la comunidad inició el
proceso de «reparto de las zonas altas» (los eriazos comunales), a través del cual se otorga
diez hectáreas a cada comunero sin tierra que se inscriba en el padrón de solicitantes con
un pago de cien soles. Hasta agosto de 2012, había más de seiscientos inscritos y hacia
fines del mismo año se había procedido a la entrega de tierras a los primeros grupos. Este
proceso empezó tras una sugerencia del comité de tierras de la comunidad, que pensó que
sería mejor distribuir las tierras entre comuneros que seguir perdiéndolas por el avance
de grupos empresariales piuranos, nacionales y extranjeros, así como por acciones del
propio Estado. (p. 28)
Tanto en Colán como en Catacaos, sucede algo que no sucedía desde los años anteriores
a la Reforma Agraria, pero con una importante diferencia: mientras en las décadas de
1970 y 1960 lo que movilizaba a los comuneros era la recuperación de las tierras para que
retornen a la comunidad y/o a ellos mismos para trabajarlas, hoy en día se trata de un
nuevo sentido de recuperación. Actualmente, entre otras razones, la comunidad quiere
recuperar el control esas tierras, pues hoy adquieren nuevos usos potenciales que no son
necesariamente agrícolas. (p. 29)
Hoy surgen nuevos procesos y potenciales usos para los eriazos [son tierras
improductivas, dentro de la jurisdicción de la comunidad]: (i) ser distribuidos entre
comuneros sin tierras a través de las Asociaciones; (ii) servir de terreno para la expansión
urbana de viviendas de los hijos de comuneros y la instalación de corrales familiares; (iii)
ser cedidos a las municipalidades de centro poblado menor que solicitan áreas para
urbanización; (iv) más recientemente ser arrendados a las grandes empresas de siembra
de caña para etanol o de productos de agroexportación; (v) ser sujeto de procesos de
negociaciones de contraprestaciones de tierra con empresas extractivas (gas y petróleo en
la zona), y, (vi) eventualmente, ser vendidas ante una posible oferta de terceros, luego de
acceder al título de propiedad individual. (p. 34-35)
A manera de hipótesis diremos que la comunidad empieza a ser vista por algunos
comuneros como una forma de acceso a la tierra de la cual uno puede eventualmente
desprenderse para entrar a una dinámica privada. Por su lado, la comunidad, desde su
órgano de gobierno, pugna por no perder el control de su territorio con una serie de
estrategias que pueden resultar incluso contraproducentes: medidas de contingencia para
el avance de las empresas entregando tierra a comuneros («para que las trabajen cuando
haya recursos»), intentos por culminar el proceso de titulación comunal —lo cual abre la
puerta a enfrentar un conjunto de litigios intra e intercomunales—, o incluso pidiendo a
sus comuneros que no hagan valer los títulos del Estado que han recibido para realizar
transacciones de tierra. En este último caso, se apela incluso a que los comuneros
«devuelvan los títulos» y a «no traicionar a la comunidad». (p. 36)
Para que opere un mercado de compra-ventas de tierras es necesario que los agentes
económicos tengan valoraciones heterogéneas (o precios de reservación heterogéneos)
del bien “tierra” de manera que el intercambio sea potencialmente beneficioso para las
partes que deseen realizar la transacción (el potencial comprador tiene un precio de
reservación de la tierra que es mayor que el del vendedor). (p.16)
Existen tres razones que facilitaron la expansión de la industria corporativa hacia nuestros
países. En primer lugar, la implementación de reformas estructurales en países en vías
de desarrollo abrió las puertas Industrias extractivas, agricultura y uso de recursos
naturales […]. En segundo lugar, está el mejoramiento de las técnicas de explotación de
tajo abierto, que terminaron de reemplazar a la minería subterránea como forma estándar
de extracción minera […]. En tercer lugar, la implementación de nuevos sistemas de
trabajo abarató los costos empresariales relacionados con el empleo. (p. 24-25)
[…] las relaciones entre comunidades locales y los actores no locales son siempre
complicadas. No se trata de sugerir que tales relaciones son siempre tensas, o que los
actores externos imponen agendas, se trata más bien de resaltar que tales relaciones se
caracterizan por estar en constante negociación y, por tanto, suelen ser frágiles. Esta
situación favorece los intereses de gobiernos centrales y de empresas mineras, quienes
buscan exacerbar tal fragilidad y generan relaciones bilaterales directas con las
comunidades locales, "negociando" con ellas. (p. 295)
Desde inicios de los años 1990, el recurso tierra en el Perú ha sido redistribuido,
reclasificado y parcelado para facilitar la transferencia de los derechos mineros a las
operaciones mineras de gran escala. Este reordenamiento […] ilustra tres importantes
procesos que contribuyen a los debates teóricos y empíricos en torno a la tenencia de
tierras en la región. Primero, las operaciones mineras trasnacionales están acelerando la
transformación de las instituciones de tenencia de tierras –desde el manejo comunal o la
negociación informal hacia la propiedad privada–. Segundo, la magnitud de los
denuncios mineros trasnacionales está transformando los valores de la tierra y
conduciendo, tal como Bridge (ibid.) arguye, a una “revalorización” de los recursos y
prioridades del uso de tierras. Tercero, las operaciones mineras transnacionales están
también afectando significativamente la distribución vertical de los patrones de uso de
tierras. (p.71)
[…] el presente análisis se enmarca teóricamente dentro los estudios sociales sobre las
prácticas y respuestas políticas de las poblaciones indígenas y campesinas, enfocándose
en los conceptos relacionados de: a) formas de resistencia campesina e indígena; b)
formas de reproducción social comunal; c) articulación política local, regional y global;
y, d) la politización del medio ambiente en contextos de globalización. (p. 118)
Los proyectos mineros han transformado las economías domésticas de las familias
campesinas, las formas culturalmente significativas de aprehender el paisaje y los
liderazgos políticos comunales. Así, Angoraju Carhuayoc [Perú] y Chuquiña [Bolivia]
tuvieron que hacer frente a una aguda crisis interna que amenazaba su existencia colectiva
como comunidad. Por otro lado, los proyectos mineros han traído consigo nuevos actores,
discursos ambientales, disposiciones legales y espacios sociales que facilitan el
crecimiento del poder político de las comunidades, y de este modo ellas han adquirido
prominencia regional. (p. 159)
https://www.academia.edu/1502345/Pol%C3%ADtica_distrital_propietarios_indiv
iduales_e_institucionalidad_comunal._La_administraci%C3%B3n_de_los_fondos
_de_la_venta_de_tierras_al_Proyecto_Antamina_San_Marcos_Huari_%C3%81nc
ash_
Las comunidades campesinas son, sobre todo, instituciones políticas que habitualmente
muestran una aparente desorganización, pero que toman forma y consistencia cuando los
intereses de la mayoría de sus miembros se ven amenazados —sobre todo si esta amenaza
se refiere al territorio comunal— o cuando hay oportunidades de conseguir algunos
beneficios externos. (p. 389)
La finalización de las obras y por tanto de los jornales, así como la auditoría realizada en
1999 por encargo de la nueva junta directiva, cambiaron estas percepciones y discursos.
Los resultados de la auditoría arrojaron que en caja quedaban solamente 40.000 dólares,
mientras que el monto de gastos que no tenían sustento sumaba cerca de 400.000 dólares.
(p. 395)
[…] los directivos comunales no tienen el liderazgo suficiente para informar o recordar a
la asamblea cuáles fueron los acuerdos ya tomados y cómo evolucionaron las
negociaciones. Los directivos terminan alineándose con la opinión mayoritaria de la
asamblea, lo que los lleva a desconocer los acuerdos. Si no lo hicieran, serían fácilmente
acusados de haberse vendido a la minera y perderían su débil legitimidad. (p.400)
[…], en 2008 se gastaron 66,9 millones de nuevos soles y en 2009 el monto gastado hasta
julio fue de 79,6 millones. Sin embargo, a pesar de este radical incremento en el gasto
municipal, a julio de 2009 la Municipalidad de San Marcos tenía acumulados en sus arcas
532,7 millones de nuevos soles (MIM-Ancash 2009a: 5; MIM-Ancash 2009b). Durante
2008 y 2009, alrededor de 55% de esos gastos se destinaron a proyectos de inversión que
consisten básicamente en construcción de infraestructura pública. A julio de 2009 la
municipalidad tenía 88 proyectos de inversión con una inversión de 39,4 millones de
nuevos soles. Sin embargo, este monto ejecutado corresponde solamente al 13% del
presupuesto programado para 2009 (ver tablas 1 y 2) (MIM-Ancash 2009a: 8). (p. 118)
[…] es innegable que estos cambios políticos son parte importante de un proceso de
democratización de esta sociedad rural: el antiguo poder municipal monopolizado por las
familias ex hacendadas del pueblo ha sido notablemente debilitado, los sectores rurales
han tomado el poder municipal, y los beneficios de la actividad minera se están
redistribuyendo entre todas las familias sanmarquinas como nunca antes había sucedido.
(p. 134)
Los comuneros estaban apostando a entablar una relación de reciprocidad de largo plazo
con esta empresa, en la cual la mina quedaba endeudada por la satisfacción
condescendiente de todos sus pedidos […]. Los huaripampinos consideraban que valía la
pena aceptar todas las condiciones solicitadas a cambio de convertirse en la comunidad
aliada y cliente de Antamina durante su presencia en la zona. Los amables y poderosos
extranjeros quedaría agradecidos y en deuda con Huaripampa, y a través de ellos, la
comunidad conseguiría trabajo, obras de infraestructura, y en general, alcanzaría el
progreso. Mientras para Antamina la compraventa cerraba sus negociaciones con
Huaripampa a través de una operación monetaria, para la comunidad esa transacción solo
representaba el inicio de una relación de largo plazo estando los mayores beneficios por
venir y siendo independientes del monto monetario recibido de Antamina. (G. Salas. 2008:
216)
3) DISEÑO METODOLÓGICO (PRESENTACIÓN DE INSTRUMENTOS
DESARROLLADOS: CUESTIONARIOS, GUÍAS, REGISTRO
AUDIOVISUAL CON LEYENDA, LÍNEAS DE TIEMPO, ETC.)
a) ENTREVISTAS
Antes de llevar acabo las entrevistas, realizaré una prospección con el fin de conocer: el
espacio geográfico de la comunidad campesina de Pararín, su organización o
estructuración política, la existencia de otras instituciones y a los interlocutores. Esto, con
el fin de escoger a los informantes más idóneos para las entrevistas.
Las personas idóneas para las entrevistas serán: el presidente en funciones y los
expresidentes (de los últimos 20 años) de la comunidad campesina; los respectivos
fiscales y ex fiscales comunales (de los últimos 20 años). Los primeros, serán los
informantes privilegiados por a haber tenido el contacto directo con las empresas mineras,
avícolas y agrarias en el proceso de las transacciones y concesiones de las tierras
comunales. Y los segundos por ser los fiscalizadores del ingreso y egreso del dinero a la
caja comunal.
1. MERCADO DE TIERRAS
Cuál es su nombre
A partí de que año la comunidad se vincula con las empresas mineras, avícolas y
agrícolas.
Como fue ese acercamiento con las empresas mineras, avícolas y agrícolas.
Como presidente o expresidente cuál su relación con las empresas que demandan
tierras comunales.
Por qué razones se dio el cambio de venta a concesiones de las tierras comunales
a las empresas.
Cuál es la utilidad que dan ustedes, como Junta Directiva, al dinero recaudado
producto de la venta de las tierras comunales.
Cuál ha sido la reacción de los comuneros, ante la inversión del dinero en tal o
cual rubro.
Cuál ha sido la reacción de los comuneros, cuando la junta directiva ha tenido una
mayor cercanía con las empresas mineras, avícolas y agrarias.
Como explica usted las relaciones política entre la Junta Comunal y los
comuneros(as).
Cuáles son los principales demandas o reclamos hechas por los comuneros a
ustedes.
Como presidente o fiscal como es tu relación con los Pararinos migrantes, que
regresan a la comunidad.
En las asambleas ordinarias y extraordinarias, cuáles son las ideas que plantean
los comuneros.
1. Datos Generales
Donde nació
1. MERCADO DE TIERRAS
¿Las tierras comunales vendidas, son de las zonas alto andina o costera de la
comunidad campesina?
Cuál es el uso que dan la junta directiva, al dinero captado producto de la venta
de las tierras comunales.
Por qué cree que ahora existe una mayor cantidad de candidatos a la presidencia
de la comunidad.
Cuáles son los cambios generados en las juntas directivas comunales en estos
últimos 20 años.
b) GRUPOS FOCALES:
GUIA
Lugar de nacimiento
Edad
Cuantos años de comuneros
A qué edad se convirtió comunero.
Quienes le indujeron ser comunero
Tus padres fueron naturales de Pararín.
Casado o conviviente
Cuantos hermanos e hijos tienes
Su esposa es natural de Pararín
A que actividades se dedicaron tus padres
Usted a que actividad se dedica.
En que anexo o caserío de la comunidad vive
Pertenece a algún Ayllu pararino
Cuáles han sido tus responsabilidades políticas en la comunidad y
municipalidad.
Que cambios a experimentado la comunidad de Pararín.
d) OBSERVACIÓN
Otro reto planteado, es seguir de cerca las reuniones de la junta directiva y demás
instituciones foráneas (empresas mineras, avícolas y agrarias). En estas reuniones, lo
elemental sería captar, los acuerdos a las cuales han llegado ambas partes y también algo
elemental seria, captar el trato y gesto de ambas partes. Y de paso iré observando si el
dinero recaudado producto de la venta y concesión de tierras comunales, se han invertido
en la construcción de infraestructura o han invertido quizá en otros rubros.
e) CUADERNO DE CAMPO
1
Por su puesto que la observación, como técnica de recojo de información directamente de la realidad,
se realizará a lo largo del trabajo etnográfico.
2
Esta primera mirada, en mi caso ya ha sido realizada en el mes de Diciembre (2015) y Abril (2016).
a) las características de la geografía (zona costera y alto-andina) de la comunidad
campesina de Pararín, los tipos de tierras, la producción agraria y ganadera, las
propiedades adquiridas de la comunidad (maquinaria, edificios, vehículos etc.) las
cuales serán contabilizadas. El siguiente paso será, tomar nota de las distintas
organizaciones al interior de la comunidad (los comités, las agencias municipales,
gobernadores, tenientes gobernadores y juez de paz).
f) la impresión que se pueden llevar los entrevistados, al momento que les formule
las preguntas o aborde algunas informaciones.
La libreta de campo, fiel acompañante del investigador. Ella contiene las informaciones
desde el momento que inicio el trabajo de campo hasta concluido la investigación. Pues
allí estarán contenidos mis impresiones, emociones, resúmenes diarios, las conclusiones
semanales del trabajo etnográfico. Seguramente, mis frustraciones estarán escritas allí.
f) ARCHIVOS
En mi caso, ¿de qué forma será utilizado el archivo? ¿Qué resultados espero
conseguir de del análisis de los archivos? Ya que, mi tema de investigación está
relacionada a las comunidades campesinas y exactamente al mercado de tierras
comunales; el archivo como técnica de investigación se prestará brindarme información
de los distintos contratos con empresas mineras, agraria y avícolas realizados por las
juntas directivas en estos últimos 20 años.
Los documentos sometidos a la examinación serán: los recibos y las escrituras públicas
de compra venta de tierras. De estas, esperaré obtener la información de cuantas hectáreas
de tierras comunales se han vendido, cual ha sido el costo por hectárea, cuanto de ingreso
a obtenido la comunidad y en qué condiciones se firmaron dichos acuerdos. Los otros
documentos a ser investigados son los que hacen alusión a la concesión de tierras
comunales a empresas demandantes, de seguro estos documentos nos información sobre
la cantidad de tierras comunales concesionadas, el costo de dicho arriendo, el tiempo de
arriendo y las condiciones de dicho contrato.
El otro documento a ser examinado son los libros de actas, estas vienen a ser las memorias
de las asambleas ordinarias y extraordinarias; en otras palabras contienen las agendas, las
opiniones de los comuneros, los acuerdos, la cantidad de comuneros asistentes y ausentes,
y sus respectivas firmas en cada una de las asambleas. Para mi interés, lo más importante
serán los acuerdos tomados en asamblea, por ser finalmente la decisión de la mayoría
asistente a la asamblea. Y muchos de estos acuerdos en asamblea están vinculados a las
decisiones futuras que tomarán las Juntas Directivas ya sean, venta o concesión de tierras.
Final mente cruzaré las informaciones de las actas y los contratos de concesión de la tierra
comunales y los documentos de compra venta de las mismas. Esto, con el fin de saber, si
las Juntas Directivas en las decisiones que han tomado son coherentes o no con lo dicho
en las actas. Seguramente me dará información para entender de la mejor forma la
relación entre comuneros y las juntas directivas.
4) TRABAJO DE CAMPO, ETNOGRAFÍA Y APLICACIÓN DE
INSTRUMENTOS (REGISTROS EN TRABAJO DE CAMPO SEGÚN
GUÍAS Y ESQUEMAS DE RECOJO DE INFORMACIÓN Y
CUADERNO/LIBRETA DE CAMPO, ETC.)
FECHA: 30-10-15
-La gente murmura, por el atraso de la reunión, mientras el secretario pasa lista. Otros
comuneros van discutiendo sobre los candidatos presidenciales, unos dicen que darían su
voto a Alejandro Toledo y también mencionan ausencia de candidatos de Izquierda. Otros
dicen que no darían su voto a nadie, ya que no hay políticos de confianza. Mencionan que
los líderes políticos se deben a sus asesores. Dejan de hablar de política, y empiezan
recordar sus épocas estudiantiles, pero ahora si hablan en quechua.
-Terminado el llamado de lista. El presidente afirma la asistencia de 170 comuneros de
los 300 inscritos en el padrón comunal. Hay cuórum, por tanto se debe de llevar acabo la
asamblea. En seguida se escribe la agenda en la pizarra, que ellos mismos han
acondicionado.
-El señor fiscal de la comunidad, informa sobre el trabajo realizado en la construcción del
canal de Tayapac-Huanca. Menciona que en la primera faena 90 % de comuneros
asistieron, en la segunda solo el 50 %. Denuncia que los expresidentes A. Quijano y
Olimpiano a ninguna de esas faenas. Aníbal Quijano, pide la palabra y justifica su
inasistencia, afirmando que estuvo mal de salud (accidente). El tesorero de la comunidad
que se debe embargar a los morosos. Los comuneros se quejan, afirmando que la
convocatoria para la segunda faena fue de un momento a otro, de que muchos comuneros
no asistieron a dicho trabajo. El presidente, replica afirmando: que en la asamblea anterior
(Junio-Pararín-2015) se anticipó que en algún momento se convocaría a una faena en
cuanto que lo requiera la empresa constructora del canal de Tayapac. Bejamin Rodríguez
(comunero) dice que se está perdiendo las costumbres, muchos comuneros solo saben
aprovechar. El ser faltón se convertido en una costumbre y a la vez no se han pagado las
sanciones. Por allí alguien dice, que eso viene desde anteriores admiraciones.
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-Empresa VOTARANTIN, pide a la comunidad que le conceda 2 años de permiso para
realizar prospección en su territorio. A para ello ofrece 50 mil dólares americanos. Pero
la asamblea pide 5 mil dólares más; también piden 20 rollas de mangueras. El comuneros
Paico, dice que los 50 mil dólares es muy poco, es más la empresa ya está realizando
estudios en Sanqui. El presidente dice que la empresa solo realizará un cateo, nada más.
El comunero Luis, dice que la empresa es grande, por ende debe de pagar más suma de
dinero. Otros comuneros murmuran afirmando: ¿será el valor real, 50 mil dólares?, el
problema es que nos hemos vuelto amigos con ellos y como “pateros” ya no se puede
negociar. El comunero Arturo Vigilio, dice: si en caso hay una propuesta de la empresa,
esa debe ser analizado por un equipo técnico especializado. Es más, la anterior
autorización solo fue para que ellos realizaran prospección en las zonas desértica. La
contraprestación tiene que verlo un equipo técnico especializado. Luego el expresidente
de la comunidad (Olimpiano) interviene crítica al presiden: el presidente pare presidente
de la empresa, quiere solucionar el problema apresuradamente, señor presidente primero
se hace el Cateo luego la prospección. A ello replica el presidente: que solamente es una
propuesta.
-El fiscal, sostiene, que la magna asamblea autorizó a la empresa a que realizara la
prospección en zonas desérticas, sin embargo la empresa está realizando trabajos en zonas
de pastoreos de Sanqui 1 y 2, ese proyecto no debe de ir. A VOTARANTIN, se lo dijo
que solamente tenía que realizar la prospección desde el cuello hasta las faldas del cerro.
La empresa ya amplio su zona de exploración.
- el gobernador: la empresa nos ha convocado a talleres informativos, allí nos han hablado
los apoyos sociales que nos darán, de ese modo nos han infiltrado a su personal, para
utilizarnos, no podemos estar coludidos con los agentes de la empresa.
-Aníbal Quijano: señor presidente usted se adelanta, la empresa primero realiza una
exploración, a partir de allí se va a calcular la riqueza mineral existente. ¿Darle el permiso
por 50 mil dólares nuestras tierras sería injusto?
-MILPO: ya presentó una contraprestación, dará trabajo a los Pararinos y ayuda social.
-El comunero Arturo vuelve a participar –todo el Perú esta concesionado. El presidente
solo está dando a conocer la propuesta de la empresa minera.
Aquino –nosotros somos la ley, nuestras tierras no deben ser vendidas. En la anterior
Asamblea (junio-2015) se autorizó para el cateo y construcción de caminos y no para la
exploración.
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PROVIAS, a esta empresa se le concedió permiso para la construcción de la autopista de
la panamericana norte. Por un valor de 125 mil dólares americanos. Pago por la
independización de las tierras comunales.
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-En el 2009, la empresa Agrícola Huarmey arrendó 180 hectáreas, por un costo de 250
mil dólares. Esta misma empresa ahora solicita 242 hectáreas, costo de 350 mil dólares,
por 30 años. Los comuneros proponen que dicha agenda debe de pasar a la Asamblea
ordinaria (diciembre).
-Comunero (Teófilo): nuestra contraprestación debe ser que nos pongan agua en las lomas
de Lupin (costa), así tenemos que negociar.
TRABAJO DE CAMPO
ASAMBLEA ORDINARIA
FECHA: 01-06-16
- Agenda:
7. Otros.
- Despacho:
Compra de tierras
Empresa Claro Móvil, pagará renta a la comunidad por hacer uso de las
tierras comunales.
- Agrícola Huarmey. Requiere 240 hectáreas, por 30 años, 350 mil dólares. La
contraprestación: 400 mil dólares.
- La empresa comunal fue creada en el 2012, la cual está registrado en los Registros
Públicos y a la vez en la SUNAT.
Ronald Quijano
Alan Dolores
Natividad Dolores.
Minería de socavón.
Piden 11 cuadrillas.
- Parcelación de las tierras en las zonas altas de la comunidad estará a cargo del
comité.
INTRODUCCIÒN
1. El tema de investigación
En esta investigación abordaré el tema, “los efectos del mercado de tierras en las
relaciones políticas entre comuneros y Junta Directiva en la Comunidad Campesina de
Pararín (Ancash): 1996-2016”. Dicha comunidad campesina se halla ubicada a 8 horas de
la capital (Lima-Perú), provincia de Recuay, región Ancash.
2. El problema de investigación
Desde la última década del siglo XX, el Estado Peruano promovió una serie de medidas
para incentivar la inversión de empresas ligadas a la actividad extractivista, muchas de
las cuales pasaron a desarrollarse dentro de áreas pertenecientes a Comunidades
Campesinas o en zonas contiguas a estas. Este hecho generó distintas reacciones entre las
poblaciones locales. En algunos casos se rechazó la presencia de dichas empresas y en
otros casos, se establecieron vínculos políticos y económicos con estas entidades.
Lógicamente, en cualquiera de las dos situaciones se generaron cambios en las relaciones
políticas internas de las comunidades. Teniendo en cuenta la realidad particular de la
Comunidad Campesina de Pararín, resulta pertinente interrogarse: ¿De qué manera las
relaciones políticas entre los comuneros de esta localidad y la Junta Directiva de la misma
se han redefinido como efecto de la presencia de empresas mineras que han incidido sobre
la vida comunal, especialmente a través de la apertura de un mercado de tierras?
En el marco del estudio, se concibe que el mercado de tierras promovido por las empresas
mineras tiene una particular incidencia en la recomposición de las relaciones políticas
internas de la comunidad. Podría ser la fuente de las tensiones que se vienen dando entre
los comuneros y la Junta Directiva de la comunidad, y lo que estaría debilitando la
legitimidad de los dirigentes comunales. Consecuentemente, promovería una intensa
competencia por el control de la Junta Directiva, donde jugarían un rol gravitante
comuneros que retornan a la comunidad con el propósito de hacerse de dicho control.
4. Estructura de la tesis
En el trabajo de campo realizados el 30 de octubre del 2015; abril del 2016; 1,2, 3 de
junio del 2016 y 23 y 24 de setiembre del 2016. Una de las ventajas fue conocer el idioma
quechua hablada por los Pararinos, eso me facilitó en la comunicación, ya que, algunos
Pararinos se sienten más cómodos hablar en su lengua materna.
Las dificultadas más apremiantes es factor tiempo y financiación. Otras de las dificultades
es descifrar los manuscritos de los libros de actas, otras actas le faltan hojas, por tanto la
información hallada es incompleta.
A pesar de mi cercanía a la comunidad por lazos familiares y de nacimiento, en algunos
comuneros existe desconfianza de mi persona. En plena reunión uno escucha algunos
rumores, como este: “los residentes viene para aprovecharse de nuestra comunidad”.
Siempre existe recelo así migrante que regresa a su pueblo. Cuyo recelo es justificable,
ya que muchos Pararinos han regresado a la comunidad en tiempos de bonanza económica
con el fin de hacer de la dirigencia comunal o municipalidad.
INDICE
INTRODUCCIÓN
1) El tema de investigación
2) El problema de investigación
4) Estructura de la tesis
I) MARCO TEORICO
II.1 Entrevista
II.4 Observasión
II.6 Archivos
VI) CONCLUSIONES
I) MARCO TEÒRICO
1) Antecedentes de la investigación
A partir de los años 20 del siglo pasó, surge el interés en la academia por estudiar a
las Comunidades Indígenas del Perú. Los primeros intérpretes fueron Castro Pozo,
Valcárcel, Mariátegui. Estos, buscaron hallar en las comunidades permanencias
prehispánicas, tuvieron sesgo ahistóricos, creyeron que estas comunidades estuvieron
encapsuladas en el tiempo y la vez creyeron encontrar allí el sostén de sus
planteamientos ideológicos. Pero, esa visión romántica e idealizada, empezó ser
desmontada en los años 40, por Mishkin. Este, sostenía que las comunidades tenían
vínculos con el mercado y devela la existencia de diferenciación socio-económicas
entre las familias (H. Mossbrucker. 1990: 72). Por ende, las comunidades son
permeables a los cambios.
Especial relación, con lo que vengo investigando, tiene el trabajo de Rodrigo Sánchez
y Giorgio Alberti 1974), Poder y conflicto en el valle de Mantaro. La importancia de
esta investigación son las siguientes: la mirada histórica al sujeto de estudio; el
abordaje del sujeto de estudios, desde una perspectiva local, regional y nacional. A
partir, de esta orientación teórica, lograron entender el impacto de la empresa minera
Cerro de Pasco Copper Corporation y la construcción de la carretera central (Lima-
Huancayo), en las relaciones políticas y económicas de las comunidades campesinas
(Pucará, Comas, Mito etc.) del valle de Mantaro. Cuyos efectos son los siguientes:
intensificación de migraciones temporales a los centros mineros, nuevas actividades
u oficios, rupturas en la organización internas de las comunidades campesinas,
surgimiento de sindicatos campesinos, influencia de partidos políticos (APRA).
El mercado de tierras comunales, recién se intensifica a fines del siglo XX hasta día
de hoy. Siendo, los principales promotores de este fenómeno, las inversiones de las
empresas transnacionales o multinacionales en los rubros de minería, petróleo,
gasífero etc. A consecuencia, de este proceso socio-político, surgen nuevas líneas de
investigación o se redefinen temas anteriores desde la antropología.
El siguiente texto, La minería y conflicto social (2009). Los autores realizan una
mirada panorámica de los conflictos socios ambientales acaecidos en el Cuzco,
Ancash, Cajamarca y Piura, a partir de año 2000. La hipótesis central que conduce,
sus trabajos es, que […] los conflictos mineros no pueden ser resueltos, sino tan sólo
transformados (P. 11). Es decir los problemas socios ambientales, serán aplazadas en
cuanto que se varíe los mecanismos de negociaciones entre estado, empresa y
comunidad; y se tomara en cuenta las propuestas de las comunidades o actores
sociales involucradas en el proyecto minero.
Sin embargo, los trabajos con mayor profundidad etnográfica lo hallamos en María
Luisa Burneo (2012) y Guillermo Salas (2008) realizados en Piura y Ancash
respectivamente. M. L. Burneo enfocando su mirada en las comunidades campesinas
de Catacaos y Colan (Piura), siendo el tenor de su análisis el mercado de tierras
comunales. Sostiene, que el precio de las tierras comunales se cotiza, en función de
la demanda de la empresa petrolera (Olympic) y agraria (Maple Etanol S.R.L).
Justamente este fenómeno, trae consigo, conflictos entre comuneros y la comunidad;
ya que, los comuneros buscan tener un mayor protagonismo en las transacciones de
sus parcelas. Ante estas disyuntivas, los comuneros buscan titularse individualmente,
con el fin de vender sus parcelas directamente.
Las categorías teóricas utilizadas en la tesis, son las siguientes: comunidad campesina,
comuneros, juntas directivas, mercado de tierras y relaciones políticas. En seguida,
conceptualizaremos o caracterizaremos a cada una de ellas, en función a la literatura
existente.
Existe una amplia literatura, relacionadas a las comunidades campesinas. Que van,
desde la idealización hasta sentenciar su ocaso. Son extremos, que invisibilizan las
reales magnitudes de la restructuración y redefinición de las comunidades campesinas
en el proceso histórico. Con el fin de no caer en esos extremos de apreciaciones o
interpretaciones me orientaré con las propuestas de A. Diez (2001) sobre la
caracterización de las comunidades campesinas. Él, sostiene que las comunidades son
descentradas, ya que en su espacio territorial de dominio, existe una diversidad de
instituciones y organizaciones que compiten e interactúan entre ellas. De allí que la
comunidad sea una de las tantas formas, que organiza la vida cotidiana de la
población rural. Esta caracterización, hace más complejo su conceptualización. Por
tal razón, A. Diez, sugiere clasificar en dos grandes tipologías a las comunidades
campesinas, para un mejor análisis: comunidad-ayllu y comunidad-colmena. La
primera, está constituida por grupos de parentesco ampliado y espacio territorial
reducido; el segundo se caracteriza por ser un conglomerado territorial integrado por
distritos y caseríos, población heterogéneas, con actividades diversas e incluso
notable diferenciación social entre sus integrantes. Pero, a estas dos tipologías de
comunidad se debe de añadir la idea, que la comunidad es un ente intervencionista y
regulador de los bienes comunales y familiares en función a su Reglamento Interno,
e incluso capaz impulsar producción de bienes en cuanto lo permita la Asamblea
General (máxima autoridad política).
Sin embargo, ambas tipología puede tenerlo una sola Comunidad Campesina.
Justamente, ambas tipología se puede hallar en la Comunidad Campesina de Pararín,
es una comunidad- colmena, pues abarca los territorios administrativos de los
municipios de Pararín, Paramonga y Huarmey, cuenta con dos grandes valles
Fortaleza y Maravia, en la cual se ubican los caseríos y centros poblado. A la vez es
comunidad-ayllu, ya que la zona alta andina esta organizados en ayllus, familias
extensas. Al mismo tiempo es una comunidad que regula los pastizales y las parcelas
de las familias; por ultimo interviene vendiendo o concesionando las tierras
comunales.
En las comunidades campesinas existen una variedad de tierras. Según A. Diez (2003)
y Zulema Burneo (2010), existen 4 tipos de tierras: 1) tierras bajo riego, que se
caracterizan por ser privadas y de mayor productividad; 2) tierras de secano, ubicadas
en las zonas alto andinas, de uso familiar y comunal a la vez; 3) tierras de pasto, son
de uso colectivo; y, 4) tierras de uso “público”, estas son tierras de la iglesia o de los
santos. A esta lista de tierras, se debe de añadir un tipo más de tierra: la tierra comunal.
La tierra comunal, es de propiedad absoluta de la comunidad campesina, se
caracterizan por ser eriazos y fértiles. El primero, son concesionadas o vendidas y la
segunda, arrendadas a las comuneros.
II) METODOLÓGICAS
1) Entrevistas
Antes de llevar acabo las entrevistas, realizaré una prospección con el fin de conocer:
el espacio geográfico de la comunidad campesina de Pararín, su organización o
estructuración política, la existencia de otras instituciones y a los interlocutores. Esto,
con el fin de escoger a los informantes más idóneos para las entrevistas.
Las personas idóneas para las entrevistas serán: el presidente en funciones y los
expresidentes (de los últimos 20 años) de la comunidad campesina; los respectivos
fiscales y ex fiscales comunales (de los últimos 20 años). Los primeros, serán los
informantes privilegiados por a haber tenido el contacto directo con las empresas
mineras, avícolas y agrarias en el proceso de las transacciones y concesiones de las
tierras comunales. Y los segundos por ser los fiscalizadores del ingreso y egreso del
dinero a la caja comunal.
2) Grupos focales:
3) Historia de vida
4) Observación
3
Por su puesto que la observación, como técnica de recojo de información directamente de la realidad,
se realizará a lo largo del trabajo etnográfico.
4
Esta primera mirada, en mi caso ya ha sido realizada en el mes de Diciembre (2015) y Abril (2016).
En el segundo momento de la observación, la tarea fundamental es hacer un
seguimiento a todos los entrevistados, sobre sus: comportamientos, vínculos sociales
y estar atento sobre sus opiniones vertidas en las reuniones etc. Esto, con el fin de
contrastarlo con lo dicho en las entrevistas.
Otro reto planteado, es seguir de cerca las reuniones de la junta directiva y demás
instituciones foráneas (empresas mineras, avícolas y agrarias). En estas reuniones, lo
elemental sería captar, los acuerdos a las cuales han llegado ambas partes y también
algo elemental seria, captar el trato y gesto de ambas partes. Y de paso iré observando
si el dinero recaudado producto de la venta y concesión de tierras comunales, se han
invertido en la construcción de infraestructura o han invertido quizá en otros rubros.
5) Cuaderno de campo
l) la impresión que se pueden llevar los entrevistados, al momento que les formule
las preguntas o aborde algunas informaciones.
6) Archivos
En mi caso, ¿de qué forma será utilizado el archivo? ¿Qué resultados espero
conseguir de del análisis de los archivos? Ya que, mi tema de investigación está
relacionada a las comunidades campesinas y exactamente al mercado de tierras
comunales; el archivo como técnica de investigación se prestará brindarme
información de los distintos contratos con empresas mineras, agraria y avícolas
realizados por las juntas directivas en estos últimos 20 años.
Los documentos sometidos a la examinación serán: los recibos y las escrituras
públicas de compra venta de tierras. De estas, esperaré obtener la información de
cuantas hectáreas de tierras comunales se han vendido, cual ha sido el costo por
hectárea, cuanto de ingreso a obtenido la comunidad y en qué condiciones se firmaron
dichos acuerdos. Los otros documentos a ser investigados son los que hacen alusión
a la concesión de tierras comunales a empresas demandantes, de seguro estos
documentos nos información sobre la cantidad de tierras comunales concesionadas,
el costo de dicho arriendo, el tiempo de arriendo y las condiciones de dicho contrato.
El otro documento a ser examinado son los libros de actas, estas vienen a ser las
memorias de las asambleas ordinarias y extraordinarias; en otras palabras contienen
las agendas, las opiniones de los comuneros, los acuerdos, la cantidad de comuneros
asistentes y ausentes, y sus respectivas firmas en cada una de las asambleas. Para mi
interés, lo más importante serán los acuerdos tomados en asamblea, por ser finalmente
la decisión de la mayoría asistente a la asamblea. Y muchos de estos acuerdos en
asamblea están vinculados a las decisiones futuras que tomarán las Juntas Directivas
ya sean, venta o concesión de tierras.
Final mente cruzaré las informaciones de las actas y los contratos de concesión de la
tierra comunales y los documentos de compra venta de las mismas. Esto, con el fin
de saber, si las Juntas Directivas en las decisiones que han tomado son coherentes o
no con lo dicho en las actas. Seguramente me dará información para entender de la
mejor forma la relación entre comuneros y las juntas directivas.
III) UNA MICROHISTORIA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
PARARÍN
Esta comunidad tiene dominio en las zonas Alto Andinas y Costeras. Cuenta con dos
valles que desembocan en el océano pacifico, estas viene a ser, el valle de Fortaleza
y Maravia. Ambos valles es de producción agraria, esencialmente. En el valle
fortaleza, se ubican los caseríos de Pocor, Huaquish, Malvado, Mandahuas, Huancar
y Rinconada. En la zona Alto Andina, los comuneros se dedican esencialmente a la
actividad ganadera (vacuno y caprino). Las familias ganaderas en la zona Alto Andina
están organizadas en Ayllus. Son siete Ayllus: Munisquisra, Canchun Pichipillan,
Macya Marca, Aunin, Macchu, Cruz Punta y Sanqui. En cada uno de los Caseríos y
los Ayllus existe un Comité encargada de administrar los bienes de la comunidad
campesinas y solucionar los problemas en primera instancia entre comuneros. Los
miembros de este Comité, tienen que ser comuneros que radiquen estables en el
Caserío o Ayllu. Son ratificadas o cambiados cada dos años. Ellos se encargan de
organizar a sus respectivos comuneros para las faenas o actividades requeridas por la
comunidad campesinas. A la vez informan sobre su administración local, en las dos
Asambleas Ordinarias llevados a cabo el primer de junio y 15 de diciembre de todos
los años.
A pesar que fueron reducidos en la zona Alto Andina, los Pararinos no abandonaron
sus tierras costeras, al parecer practicaban el control vertical de pisos ecológicos. Esta
afirmación se puede rastrear mediante los documentos de juicio de recuperación de
tierras emprendidas con el pueblo de Pativilca, que data de los años 1708 y1805
(Archivo Regional de Ancash). El pueblo de Pativilca es costero, en la actualidad
tiene la categoría de Distrito y pertenece a la provincia de Barranca.
5
Las reducciones, fue el mecanismo por la cual los españoles reagruparon de los indios en un nuevos
espacio, con el fin de aprovechar mano de obra, cobro de tributos y evangelización.
III.3 Épocas republicana
En el siglo XIX e inicios del XX, la comunidad de indígena de Pararín perdió sus
tierras costeras, ante la expansión de los hacendados de Pativilca, Curia de Huacho en
el valle Fortaleza. En la zona Alto Andina la familia Narváez y Rueda usurpan tierras
comunales para la crianza de sus animales.
A inicios del siglo XXI, emprendieron el la recuperación de sus tierras de las zonas
de Litera, Zorras, también son tierras costeras. Emprendieron esta aventura, ante la
expansión de las empresas Avícolas y agrarias.
BIBLIOGRAFIA
Sánchez, R. Giorgio Alberti. (1974). Poder y conflicto social en el valle del Mantaro
(1900-1974). IEP. Lima-Perú.
8) Anexos
ENTREVISTA
1) Datos generales
Rinconada: caserío de la comunidad campesina de Pararín
Edad: 51 años
Regidor: 2003-2007 (suceso más importante) nos enteramos que el distrito de Paramonga,
demarcó su territorio usurpando nuestra jurisdicción.
- También firmó acuerdos con PROVIAS, el contrato lo hizo mal, hasta día de hoy,
no nos pagan.
- El dinero invertido en Villa (24 hectárea), para la lechería, fue en vano. La cual
no está funcionando. En su informe entregado a la comunidad, el monto invertido
asciende a 70 mil soles (declaración jurada). Allí no aparece, ninguna
especificación de los materiales comprados para la construcción del establo y de
los pozos, ni el gasto en la mano de obra etc., no hay recibos.
- Soriano Paulino (ex presidente), nos presentó a Willy Barriga en una asamblea. A
quien se le aceptó como comunero, con la finalidad de defender las tierras
comunales en LITERA 2. Se le entrega tierras en Litera 2 mediante contrato
notariado. Se le posesiona estratégicamente a él, con el fin de contrarrestar el
avance de REDONDOS (empresa avícola). El contrato dice (palabras comunes):
en caso que incumple los contratos el comunero Willy Barriga perdería todos los
beneficios. En el contrato aparece mi nombre y de Celedonio Moreno. El
contenido del contrato favorece a la comunidad. La ruptura con él, se da cuando
incumple el pago. El presidente debió hacer cumplir el contrato antes de lanzarnos
al enfrentamiento. Cuando se tomó las tierras, Barriga, en un inicio buscó al
presidente de la comunidad, con el fin de dar solución al problema. Arturo y
Antonio Catillo, empeoraron el problema cuando rechazaron a Barriga. Ante ello,
Barriga se habría aliado con María Dolores, y esto contrataron matones y nos
arremetieron. Quemaron nuestras chozas, el resultado fue un comunero muerto,
fue un domingo, a las 7 de la noche nos arremetieron balas y quemaron nuestras
chosas. La gente huyo. Muchos regresamos a Litera 1. El presidente apareció, se
dirigió a Barranca.
- El contrataba a matones para la guardianía, a quienes se les pagaba 200 soles por
noche, en cambio a la policía le pagaban 80 soles por día. No hay documento que
avales la cantidad de dinero que se gastó.