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Nacional”
UNIVERSIDAD NACIONAL
DE PIURA
FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS
ALUMNOS:
PIURA – PERÚ
1
INDICE
PLAN NACIONAL
I. TÍTULO
II. FUNDAMENTACIÓN
III. FORMULACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
IV. CONTEXTUALIZACIÓN
V. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA
VI. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS
VII. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
VIII. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
IX. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA RECOLECCIÓN DE DATOS
X. TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
XI. PROCESAMIENTO DE DATOS
XII. RESPONSABLES
XIII. CRONOGRÁMA
PLAN DE TRABAJO: PROYECTO COCINAS MEJORADAS
I. TÍTULO
II. RESPONSABLES
III. UBICACIÓN DEL PROYECTO
IV. INTRODUCCIÓN
V. FUNDAMENTACIÓN
VI. BENEFICIARIOS
VII. OBJETIVOS
VIII. METAS
IX. METODOLOGÍA
X. PRESUPUESTO
XI. MEDIOS Y MATERIALES
PLAN DE TRABAJO: ANÁLISIS SITUACIONAL DE EMPRESAS QUE
OFRECEN SERVICIOS TURÍSTICOS EN CANCHAQUE Y PALAMBLA
I. FUNDAMENTACIÓN
II. PROBLEMA
III. OBJETIVOS
IV. DISEÑO METODOLÓGICO
ANEXO ENCUESTA
ANEXO CUESTIONARIO DE PREGUNTAS
PROGRAMAS NACIONALES
AMBITO NACIONAL FONCODES
ALINIAMENTO ESTRATÉGICO
PROYECTOS DESARROLLADOS
2
COMPONENTES
PROYECTO COCINAS MEJORADAS A LEÑA
FICHA TÉCNICA
RESULTADOS
MEJORA DE LA VIVIENDA SALUDABLES
EVALUACIÓN DE IMPACTO
ANEXOS
PLAN COPESCO NACIONAL
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
DINÁMICA DEL SECTOR TURISMO
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
NORMATIVIDAD
ORGANIGRAMA
PRESUPUESTO
PRINCIPALES OBRAS EJECUTADAS
RESULTADOS
CONCLUSIONES
3
PLAN NACIONAL
I. TITULO
Determinación del nivel de impacto de la aplicación de los programas sociales a cargo
del MIDIS a través de sus unidades ejecutoras de FONCODES y PLAN COPESCO
NACIONAL y su influencia en el desarrollo socioeconómico de la región y país.
II. FUNDAMENTACIÓN
1. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
La Gerencia Social se ve indisolublemente ligada a la problemática del desarrollo, esto
es, se puede argumentar y sustentar sólo en relación con las preocupaciones y fenómenos
del desarrollo, en todas sus manifestaciones. La Gerencia Social tiene como propósito
principal contribuir al desarrollo de potencialidades y a la solución de necesidades de
diferentes grupos humanos, a fin de que alcancen nuevos niveles de bienestar y se generen
verdaderos factores de desarrollo humano.
La Gerencia social eficiente tiene que ver con optimizar el rendimiento de los esfuerzos
de los actores sociales en el enfrentamiento de los grandes déficits sociales de la región,
y el mejoramiento del funcionamiento y resultados de la inversión en capital humano y
capital social.
2. FUNDAMENTACIÓN APLICATIVA
El presente proyecto se realiza con la convicción de que tanto empresarios, profesores y
alumnos deben asumir el compromiso continuo de contribuir al desarrollo e inclusión
social de las familias beneficiadas y contribuir al desarrollo cultural y socio económico
sostenible fomentando la identidad cultural, así como los destinos turísticos que posee la
región.
III. FORMULACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
Las intervenciones a cargo de los problemas no han sido vinculadas a una misma
estrategia integral de desarrollo ni se han articulado entre sí de manera
significativa, con aparentes problemas de eficiencia, efectividad y coherencia de
las intervenciones y el impacto en los indicadores sociales.
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IV. CONTEXTUALIZACIÓN
Cabe recordar que, meses atrás, la actual ministra de Desarrollo e Inclusión Social,
Cayetana Aljovín anunció que todos los programas sociales implementados en la
gestión del ex presidente continuarán en este período. Pero precisó que trabajará
para que estos "sean más transparentes".
5
El análisis nos confirma que se ha progresado en la recuperación de la
institucionalidad, aunque faltan reformas muy importantes. La transferencia de
competencias y recursos así lo demuestra, lo cual incentiva la calidad de la
gestión. La educación se ha universalizado, aunque su calidad es muy deficiente
en todos los niveles, y la salud pública se encamina en esa dirección.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
- EFICACIA (PLAZOS DE TIEMPO Y USO DE RECURSOS)
- IMPLEMENTACIÓN E INTERVENCIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES
- DESARROLLO SOCIOECONÓMICO
6
VII. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL
7.1 ANTECEDENTES
Esta investigación tiene gran relevancia como aporte para nuestro trabajo
puesto que revela una realidad presente en nuestro país que debe ser atendida de
modo estratégico y coordinado, tomando en cuenta el sector público a través del
Estado y el sector privado mediante las empresas ligadas a actividades propias del
servicio turístico para analizar los puntos importantes como son la oferta,
promoción, capacitación ;para la mejora continua de los servicios aprovechando
el potencial para convertir la actividad turística en una actividad económica que
involucre y genere ingresos a mayor población permitiendo la mejora de calidad
de vida de forma equitativa a todos los miembros .
7
2. Mediante la investigación “USO DE COCINAS MEJORADAS POR LAS
FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO DISMINUCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN DEL AIRE INTRADOMICILIARIO AL PREPARAR LOS
ALIMENTOS EN LAS VIVIENDAS A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN
DE 2,557 COCINAS MEJORADAS EN EL DISTRITO DE SANTIAGO DE
CHUCO”(2011) realizada por INVESTIGA, Unidad de Investigación de
Mercados y Estudios de Opinión de La Universidad Privada Antenor Orrego
(UPAO); concluye:
Estos resultados son importantes para el análisis del impacto que tiene la
implementación del programa de cocinas mejoradas sobre las actividades
cotidianas dentro de las familias, principalmente de las mujeres y madres que
gracias a la implementación de dicho programa disponen de mayor tiempo para
realizar nuevas actividades y labores para insertarse en las actividades económicas
teniendo efectos inclusivos de la mujer en el ámbito laboral y productivo
contribuyendo con el desarrollo de su localidad y del país.
8
7.2 MARCO TEORICO
7.2.1 FONCODES
A. CONCEPTO: Programa que trabaja con los gobiernos locales para las
personas en situación de pobreza contribuyendo al desarrollo inclusivo del
país, con inversión social de calidad, facilitando el acceso a oportunidades
y al desarrollo de capacidades sociales, económicas y productivas. Se
apoya en el liderazgo de sus gobiernos locales, preferentemente rurales, y
en la participación ciudadana.
9
D. OBJETIVO: El Plan COPESCO Nacional tiene como objetivo formular y
ejecutar proyectos de inversión pública para el acondicionamiento de
recursos turísticos, culturales, históricos y naturales, que permitan ampliar,
optimizar y diversificar la oferta turística a nivel nacional a través de
alianzas estratégicas con sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales, entidades públicas, privadas, nacionales y
extranjeras, y con organismos internacionales.
PLAN COPESCO:
El método empleado fue seleccionar empresas de dos áreas divididas y se
comunican por una carretera ascendente, de manera que permita analizar el
potencial en conjunto en cuanto a características de los servicios brindados y el
contacto con la naturaleza. Se trabajó especialmente con 04 empresas y se obtuvo
información de casetas turísticas de la zona para complementar el análisis
respectivo.
10
8.3 DISEÑO DE ESTUDIO
No experimental – descriptivo
8.4 POBLACION Y MUESTRA
FONCODES:
El criterio utilizado para la recolección de datos fue el total de beneficiario entre
hombres y mujeres del distrito de Puente Piedra, provincia de Huamachuco (100
habitantes).
PLAN COPESCO:
El criterio utilizado para la recolección de datos, fue escoger de manera aleatoria
cuatro empresas que brindan servicio de turismo en los distritos de Canchaque y
Palambla.
N° TECNICAS INSTRUMENTOS
1 Observación Inspección de la realidad
Anotar acontecimientos y datos
importantes
2 Encuesta Formulación de preguntas
Validación de las preguntas
Aplicación del cuestionario
Recolección de datos
Análisis e interpretación de
datos
3 Entrevista Obtención de datos
Recolección de datos
Análisis e interpretación
11
XII. RESPONSABLES
Unidad ejecutora
Institución Universidad Nacional De Piura
Área Facultad de ciencias Administrativas
“Gerencia Social”
Persona responsable del área Dr. Ricardo Bayona Espinoza
Personas responsables de la Arellano Morante Jesús
formulación del proyecto Guzmán Sandoval Enrique
Montalván Chávez Jair
Palacios Lazo Judith
Ramírez Su Renzo Rodrigo
Sánchez Periche Sheyla Gisell
Orozco Díaz Ágata Christie
Unidad ejecutora
Provincia Huamachuco- la libertad
Persona Responsable de la unidad FONCODES- MIDIS
Ejecutora PLAN COPESCO
XIII. CRONOGRAMA
12
OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO
ACTIVIDADES 12-13
23 24 25 30 31 2-5 6 7-10 11 18 20 21 04-05 06 11 29
22 16
Asignación del
proyecto
X
Desarrollo del plan
de trabajo
X X X
Búsqueda de
información
Presentación Virtual X
Sustentación del
diagnostico X
13
Elaboración del
formato de la X X
encuesta
Aplicación de las
encuestas (prueba X
piloto)
Reunión con el jefe
del programa
FONCODES en X
Trujillo
Aplicación de las X
encuestas en el lugar
del proyecto
Ingreso de los datos
al programa SPSS X
Presentación de
resultados de las X
encuestas
Análisis e
interpretación de X
datos
Presentación de ficha
técnica X
Presentación del
Anteproyecto
X
Ajustes y anexos de
trabajo final X
Presentación y
exposición de trabajo
final
X
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PLAN DE TRABAJO: PROYECTO COCINAS MEJORADAS
I. TÍTULO I
Proyecto social: TECNOLOGÍA DEL PROYECTO “HAKU WIÑAY / NOA JAYATAI”:
Cocinas mejoradas a leña
II. RESPONSABLES
Unidad ejecutora
Institución Universidad Nacional De Piura
Área Facultad de ciencias Administrativas
“Gerencia Social”
Persona responsable del área Dr. Ricardo Bayona Espinoza
Personas responsables de la Palacios Lazo Judith
formulación del proyecto Ramírez Su Renzo Rodrigo
Sánchez Periche Sheyla Gisell
Unidad ejecutora
Provincia Huamachuco- la libertad
Persona Responsable de la unidad FONCODES- MIDIS
Ejecutora
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IV. INTRODUCCIÓN
Durante nuestra vida universitaria existen diferentes problemas profesionales los cuales
debemos pulir para lograr el éxito en las empresas y negocios.
El nuevo FONCODES tiene el mandato de la ampliación de oportunidades económicas
mediante el incremento y mejora de los activos de los hogares usuarios excluidos y en
pobreza, superando sus condiciones de participación en el crecimiento económico. Este
mandato se deriva del hecho de que FONCODES tiene un rol importante para la Estrategia
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social del MIDIS para alcanzar su objetivo en el campo
del impulso del desarrollo.
Con el objeto de articular esfuerzos para realizar acciones conjuntas para la instalación de las
50 mil cocinas mejoradas a leña a nivel nacional, FONCODES y EnDev GIZ suscribieron
el Convenio de Cooperación Interinstitucional para lo cual EnDev brinda asistencia técnica
consistente en transferir a los equipos técnicos de FONCODES las estrategias, metodologías,
herramientas y desarrollo de capacidades para la sostenibilidad de dichas cocinas.
El proyecto cocinas mejoradas se ejecutan en convenios tripartitos con los Gobiernos
Locales y Núcleos Ejecutores.
V. FUNDAMENTACIÓN
3. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
La Gerencia Social se ve indisolublemente ligada a la problemática del desarrollo, esto es, se
puede argumentar y sustentar sólo en relación con las preocupaciones y fenómenos del
desarrollo, en todas sus manifestaciones. La Gerencia Social tiene como propósito principal
contribuir al desarrollo de potencialidades y a la solución de necesidades de diferentes grupos
humanos, a fin de que alcancen nuevos niveles de bienestar y se generen verdaderos factores
de desarrollo humano.
La Gerencia social eficiente tiene que ver con optimizar el rendimiento de los esfuerzos de
los actores sociales en el enfrentamiento de los grandes déficits sociales de la región, y el
mejoramiento del funcionamiento y resultados de la inversión en capital humano y capital
social.
4. FUNDAMENTACIÓN APLICATIVA
El presente proyecto se realiza con la convicción de que tanto empresarios, profesores y
alumnos deben asumir el compromiso continuo de contribuir al desarrollo e inclusión social
de los habitantes de la provincia de Huamachuco distrito de Puente Piedra.
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VI. BENEFICIARIOS
Hogares usuarios de los Programas Nacionales de JUNTOS y Pensión 65
VII. OBJETIVO
Contribuir con los hogares el acceso a tecnologías para cocinar y calentar alimentos.
VIII. METAS
Metas Indicadores
Número de familias en el distrito de
Poseer una base de datos de las familias y
Puente Piedra que se beneficiaran de las
los habitantes de la provincia de
cocinas mejoradas
Huamachuco distrito de Puente Piedra
IX. METODOLOGIA
9.2 PROCEDIMIENTOS
N° TECNICAS INSTRUMENTOS
1 Observación Inspección de la realidad
Anotar acontecimientos y datos
importantes
2 Encuesta Formulación de preguntas
Validación de las preguntas
Aplicación del cuestionario
Recolección de datos
Análisis e interpretación de
datos
17
3 Entrevista Obtención de datos
Recolección de datos
Análisis e interpretación
X. PRESUPUESTO
COSTO
COSTO
DESCRIPCION ESPECIFICACIÓN PASAJE
TOTAL
UNITARIO
Pasajes de ida y
3 S/.110.00 S/.330.00
vuelta
Hospedaje 2 día S/.60 S/.180.00
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PLAN DE TRABAJO: ANÁLISIS SITUACIONAL DE EMPRESAS
QUE OFRECEN SERVICIOS TURÍSTICOS EN CANCHAQUE Y
PALAMBLA
I. FUNDAMENTACIÓN
19
II. PROBLEMA
El Perú necesita una nueva y completa estrategia que permita explotar eficientemente su
potencial, sobre todo el sector turístico. Tanto el incremento del proceso de globalización
como las nuevas formas de turismo que éste representa, deben ser tomados en cuenta para
formular dicho plan.
2.2. PLANTEAMIENTO
El Perú cuenta con un excelente potencial para ofrecer un viaje interesante e inolvidable,
debido a su histórica y cultural tradición y diversidad, así como sus importantes recursos
naturales y arqueológicos. Estas condiciones nos brindan las posibilidades de construir
un turismo sólido y sostenible.
Pero, a pesar de ello, existen algunos factores que podrían aumentar la competitividad del
sector y que no han sido totalmente desarrollados. Tal es el caso de la infraestructura de
los caminos y aeropuertos -que no están en condiciones adecuadas para enfrentar una
mayor cantidad de turistas-, la capacidad de la fuerza de trabajo y la seguridad ciudadana.
Por lo tanto, el diseño de una nueva estrategia efectiva implicaría una iniciativa por parte
del gobierno en el sentido de una decisión política para empezar con un cambio de
estructura. En ese sentido, y apuntando a obtener un sistema de incentivos óptimo, la
inversión del Estado se debe hacer sobre cualquier factor que pueda asegurar la eficacia
del mercado. Entre éstos se encuentran:
- Plantear leyes que se acomoden al sector y que estén orientadas al incremento de
los índices de formalización, concentrando para ello la opinión de diversas
organizaciones.
- Coordinar e implementar la actuación de la Policía Nacional. Mejorar con el fin
de brindar mayor seguridad a los visitantes.
- Invertir en la construcción de carreteras y aumentar los kilómetros asfaltados del
total de sistemas de caminos. Asimismo, trabajar en su adecuada señalización,
mejorando en general su acceso a éstos.
- Promover la construcción y formalización de hoteles que ofrezcan mejores
alojamientos y comodidades al turista.
- Obtener una mayor y mejor información estadística, esencial para lograr un
adecuado control del sector.
- Incrementar el nivel educativo y cultural de todos los ciudadanos, especialmente
en instrucción pública, dirección y administración turística.
Todos estos factores son necesarios en estos tiempos de la globalización, en los cuales lo
que más cuenta, es quién puede ofrecer precios cómodos y a la vez mayor calidad,
situación que se produce solamente cuando se posee una fuerte posición competitiva
basada en una buena estrategia.
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III. OBJETIVOS
Describir la situación actual de las empresas que brindan servicios ligados al turismo
desde la perspectiva de la oferta de las mismas y su influencia en el turismo y la
economía del país
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4.2. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
N° TÉCNICAS INSTRUMENTOS
1 Observación Guía de observación, registro de observación,
cuaderno de notas
2 Encuesta Cuestionario de preguntas
3 Entrevista Guía de entrevista
4.3. PROCEDIMIENTO
N° TÉCNICAS PROCEDIMIENTOS
1 Observación - Anotar acontecimientos y datos
importantes en los lugares de
observación
2 Encuesta - Formulación de preguntas
- Aplicación de cuestionario
- Recolección de información
- Análisis e interpretación de
información
3 Entrevista - Entrevistas con dueños y/o encargados
de las empresas
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ENCUESTA
DATOS GENERALES
EDAD: _____________ SEXO: F M
FECHA: ___/___/___
N° PREGUNTA 1 2 3 4 5
1 ¿Cómo calificaría la claridad de la información que recibió?
2 ¿Qué tan apropiada considera la información que recibió?
3 ¿Ayudaría a mejorar sus condiciones de vida?
4 ¿En qué medida considera que ayuda a su familia?
5 ¿Qué tan amable fue con usted el personal que le entrego el apoyo?
6 ¿Qué tan satisfecho está con la forma en cómo lo tratan?
7 ¿En qué medida las características del apoyo son de su agrado?
8 ¿Cómo califica el apoyo del programa?
9 ¿Cómo evalúa está con los beneficios del programa?
10 ¿Qué calificación le da al programa?
¿Cómo calificaría el nivel de satisfacción con el programa?
11
¿En qué medida le ha ayudado el programa a mejorar sus
12
condiciones de vida?
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CUESTIONARIO DE PREGUNTAS
SERVICIOS GENERALES
1. ALIMENTACIÓN (MENU Y CARTA)
A. ¿Cuantas variedades de platos ofrece?
B. ¿Aproximadamente cuánto pesa el plato?
C. ¿Qué precios manejan y en base a qué criterios?
D. ¿Qué tipo de alimento ofrecen?
2. ATENCIÓN AL CIENTE
A. ¿Cuántas comidas ofrecen al día?
B. ¿Cuál es la cantidad en promedio de desayunos, almuerzos y cenas que se
ofrecen en el día?
C. ¿Qué platos salen con más frecuencia?
D. ¿Qué medio de pago se utiliza con frecuencia?
3. CAPACIDAD DE AFORO
A. ¿Cuál es la cantidad de mesas y sillas que presenta el local?
B. ¿Cuál es la capacidad máxima de aforo?
4. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
A. ¿Con cuántos servicios higiénicos cuenta y en que condicionan se
encuentran?
B. ¿Con cuántos centros de estacionamiento cuenta?
C. ¿Con cuántos espacios recreativos cuenta?
D. ¿Qué otro producto o servicio adicional ofrecen?
5. SERVICIOS BASICOS
A. ¿Cómo son las características del ambiente de la cocina?
B. ¿Presenta el mobiliario adecuado?
6. ATENCIÓN PERSONALIZADA
A. ¿Con cuanto personal cuenta?
B. ¿Cómo es la presentación del personal de atención?
C. ¿El tiempo de atención al cliente es adecuado?
D. Tiene capacidad solucionar conflictos y los problemas que se presentan.
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CUESTIONARIO DE PREGUNTAS
SERVICIOS GENERALES
1. HOSPEDAJE
A. ¿Cuántas variedades de habitaciones ofrece?
B. ¿Aproximadamente cumple con las medidas de la habitación?
C. ¿Qué precios manejan y en base a qué criterios?
D. ¿Qué tipo de hospedaje ofrecen?
2. ATENCIÓN AL CIENTE
A. ¿Cuántos hospedajes se ofrecen al día?
B. ¿Cuál es la cantidad promedio de visitantes al hospedaje?
C. ¿Qué turnos y cuantas horas son los más solicitados?
D. ¿Qué medio de pago se utiliza con frecuencia?
3. CAPACIDAD DE AFORO
A. ¿Cuál es la cantidad de habitaciones y camas que presenta el
hospedaje?
B. ¿Cuál es la capacidad máxima de aforo?
4. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
A. ¿Con cuántos servicios higiénicos cuenta y en que condicionan se
encuentran?
B. ¿Con cuántos centros de estacionamiento cuenta?
C. ¿Con cuántos espacios recreativos cuenta?
D. ¿Qué otro producto o servicio adicional ofrecen?
5. SERVICIOS BASICOS
A. ¿Cómo son las características del ambiente de los cuartos?
B. ¿Presenta el mobiliario adecuado?
6. ATENCIÓN PERSONALIZADA
A. ¿Con cuanto personal cuenta?
B. ¿Cómo es la presentación del personal de atención?
C. ¿El tiempo de atención al cliente es adecuado?
D. Tiene capacidad solucionar conflictos y los problemas que se
presentan.
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PROGRAMAS
NACIONALES
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FONCODES
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ÁMBITO NACIONAL: FONCODES
¿QUÉ ES FONCODES?
Programa que trabaja con los gobiernos locales para las personas en situación de pobreza
contribuyendo al desarrollo inclusivo del país, con inversión social de calidad, facilitando
el acceso a oportunidades y al desarrollo de capacidades sociales, económicas y
productivas. Se apoya en el liderazgo de sus gobiernos locales, preferentemente rurales,
y en la participación ciudadana.
NORMATIVA
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ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO
MISIÓN FONCODES:
Es un programa del MIDIS que promueve la autonomía económica sostenible de los
hogares rurales en situación de extrema pobreza, generando oportunidades económicas
articuladas territorialmente en alianza con los actores comprometidos con el desarrollo
local.
VISIÓN FONCODES:
Es reconocido como programa líder a nivel nacional en promover las oportunidades
económicas en el marco de una política de inclusión social con enfoque territorial,
mediante iniciativas articuladas que generen autonomía económica sostenible de los
hogares rurales en situación de extrema pobreza.
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POBLACIÓN OBJETIVO
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PROYECTOS
MODALIDAD DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO “HAKU WIÑAY /
NOA JAYATAI” (VAMOS A CRECER)
Los proyectos se ejecutan en la modalidad de Núcleo Ejecutor (NE) y Núcleo
Ejecutor Central (NEC).
El período o plazo de ejecución del proyecto es de 3 años.
Cada Núcleo Ejecutor agrupa a un promedio de 100 usuarios.
El monto a financiar por hogar es de una UIT más S/. 350 de agua segura.
Los usuarios tendrán acceso a una o más tecnologías de acuerdo a la demanda, las
características y potencialidades del ámbito de intervención y los recursos
disponibles.
Articulación con proyectos de infraestructura facilitadora de oportunidades
económicas.
COMPONENTES:
1. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PRODUCCIÓN FAMILIAR
RURAL
Las innovaciones tecnológicas productivas son muy flexibles para adecuarse a las
condiciones económicas, sociales y culturales de los hogares y priorizan el enfoque
agroecológico (adaptación al cambio climático), interculturalidad y equidad de género.
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La asistencia técnica y capacitación es individualizada, por hogar, para facilitar la
implantación de buenas prácticas para la adopción de innovaciones tecnológicas
productivas proporcionadas por los yachachiq, que incluyen la entrega de pequeños
activos productivos de uso y beneficio directo de los hogares.
El yachachiq es un campesino o campesina que sabe y enseña, es un líder (lideresa) o
técnico agropecuario, reconocido en la comunidad, llamado también “experto local”.
Vive en la zona del proyecto.
2. MEJORA DE LA VIVIENDA SALUDABLE
Mediante este componente se mejoran las viviendas de los hogares que generalmente se
encuentran dentro de los predios o están muy cerca de ellas, para contribuir a la mejora
de las condiciones de vida de los hogares, incorporando innovaciones en las cocinas, uso
de agua, manejo de residuos sólidos y ordenamiento de los espacios de la vivienda.
3. PROMOCIÓN DE NEGOCIOS RURALES INCLUSIVOS
Consiste en promover y cofinanciar, a través de fondos concursables, diversas iniciativas
productivas, de transformación y comercialización de los pequeños productores rurales
en situación de pobreza pero con potencialidades para su desarrollo, con la intervención
del Comité Local de Asignación de Recursos (CLAR).
El CLAR es una instancia de participación local y democrática conformada por diversos
representantes de la sociedad civil, con el objetivo de evaluar, seleccionar y asignar los
recursos necesarios para la gestión de los emprendimientos y premiar a los grupos de
interés ganadores de los concursos. El CLAR se organiza en el territorio de un distrito
donde se localizan los proyectos y opera en la etapa de ejecución de dichos proyectos.
Se promueven pequeños emprendimientos agrarios y no agrarios, para la generación de
ingresos a través de su articulación principalmente al mercado local. Para tal efecto, los
usuarios de los proyectos se organizan en “grupos de interés”, de un promedio de 5
hogares, los que se organizan según líneas de negocios y presentan sus perfiles de
negocios ante el CLAR, para lo cual reciben la asistencia técnica y capacitación necesaria
de los yachachiq.
La ejecución de los recursos de los emprendimientos, que han sido premiados, se realiza
a través del Núcleo Ejecutor Central- NEC, quien contrata al asistente técnico y realiza la
entrega de equipamiento y materiales a los “grupos de interés”.
4. FOMENTO DE CAPACIDADES FINANCIERAS
Consiste en promover entre los hogares dos aspectos de inclusión financiera, a través de
módulos de capacitación de educación y alfabetización financiera, proporcionando
información y conocimientos básicos sobre el sistema financiero nacional y la promoción
del ahorro para facilitar la incorporación de los usuarios a un sistema de ahorros.
Durante el periodo 2012 – 2015 se han atendido 96,503 hogares rurales.
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“COCINAS MEJORADAS A LEÑA”
Objetivo: Contribuir con los hogares el acceso a tecnologías para cocinar y
calentar alimentos.
Población objetivo: Hogares usuarios de los Programas Nacionales de JUNTOS
y Pensión 65.
Focalización Geográfica: Comprende 14 departamentos: Ancash, Apurímac,
Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad,
Loreto, Pasco, Puno, San Martin y Ucayali.
Financiamiento: S/ 36,599,980 de Recursos Ordinarios, a través de una
transferencia financiera del Ministerio de Energía y Minas.
Meta Programada: 50 mil usuarios de los Programas Nacionales de JUNTOS y
Pensión 65
Avances y Logros: Se han instalado cocinas mejoradas a leña en 51,612 hogares
de los Programas Sociales JUNTOS y Pensión 65, estos hogares ya cuentan con
una tecnología certificada por el SENCICO (sobre los modelos de cocina
mejorada INKAHUASI PICHQA, INKAHUASI 3 HORNILLAS, MEJORADA
SELVA o CARALIA), contribuyendo en la mejora de condiciones de vida del
hogar, especialmente de las mujeres y niños; protegiendo el medio ambiente con
menor consumo de leña, menos humos contaminantes dentro de la vivienda y
mejora de la economía familiar, reduciéndose de esta forma la brecha de hogares
que usan biomasa como combustible para cocinar sus alimentos.
33
RESULTADOS DE LA
INVESTIGACIÓN
34
FICHA TÉCNICA
El área de Puente piedra fue escogida, gracias a la recomendación del Jefe del proyecto
el Ingeniero Guillen, encargado del proyecto. Nos informó que en Puente Piedra los
beneficiarios están más cerca entre ellos, más concentrados en una sola zona, a
comparación de Agalpampa, los beneficiarios están más distantes entre ellos e iba a ser
más dificultoso aplicar la encuesta ahí por la lejanía de cada uno.
MUESTREO:
El criterio utilizado para la recolección de datos fue el total de beneficiario entre hombres
y mujeres del distrito de Puente Piedra, provincia de Huamachuco.
El método que se uso es un muestreo por conglomerados, esta se utiliza cuando la
población se encuentra dividida, de manera natural, en grupos que se supone que
contienen toda la variabilidad de la población, es decir, la representan fielmente respecto
a la característica a elegir, pueden seleccionarse sólo algunos de estos grupos
o conglomerados para la realización del estudio. Donde teníamos una muestra de 100
beneficiarios, la cual aplicamos una encuesta de 12 preguntas con escala de Likert
35
METODOLOGIA:
En la metodología que usamos en la aplicación de la encuesta, siendo 100 beneficiarios a
los cuales teníamos que aplicarles las encuestas y siendo solo 3 compañeros nos dividimos
el número de encuestas tocando 33 encuestas a 2 compañeros y al restante 34 encuestas.
Las cuales fuimos aplicando a cada uno de los beneficiarios acompañados de un
Illachachi,, los cuales ellos conocían a cada una de los beneficiarios, lo cual nos iban a
dar más confianza en aplicarle las encuestas a cada uno de ellos sin que ellos sientan algún
temor de una persona desconocida los encueste.
36
TÍTULO: ¿CÓMO CALIFICARÍA LA CALIDAD DE INFORMACIÓN QUE
RECIBIÓ?
CUADRO 01
37
TÍTILO: ¿QUÉ TAN APROPIADA CONSIDERA LA INFORMACIÓN QUE
RECIBIÓ?
CUADRO 02:
38
TÍTILO: ¿AYUDARÍA A MEJORAR SUS CONDICIONES DE VIDA?
CUADRO 03:
39
TÍTILO: ¿EN QUÉ MEDIDA CONSIDERA QUE AYUDA A SU FAMLIA?
CUADRO 04:
40
TÍTULO: ¿Qué tan amable fue con usted el personal que le entregó el
apoyo?
CUADRO 05:
41
TÍTULO: ¿Qué tan satisfecho está con la forma en como lo tratan?
CUADRO 06:
42
TÍTULO: ¿En qué medidas las características del apoyo son de su agrado?
CUADRO 07:
43
TÍTULO: ¿Cómo califica el apoyo del programa?
CUADRO 08:
44
TÍTULO: ¿CÓMO CALIFICA EL APOYO DEL PROGRAMA?
CUADRO 09:
¿Cómo califica el apoyo del programa?
45
TÍTULO: ¿QUÉ CALIFICACIÓN LE DA AL PROGRAMA?
CUADRO 10:
¿Qué calificación le da al programa?
46
TÍTULO: ¿CÓMO CALIFICARÍA EL NIVEL DE SATISFACCIÓN CON EL
PROGRAMA?
CUADRO 11:
¿Cómo calificaría el nivel de satisfacción con el programa?
47
TÍTULO: ¿EN QUÉ MEDIDA LE HA AYUDADO EL PROGRAMA A MEJORAR
SUS CONDICIONES DE VIDA?
CUADRO 12:
¿En qué medida le ha ayudado el programa a mejorar sus condiciones de vida?
48
TÍTULO: EDAD
Edad
Entre la población encuestada se encontró que el 17% tiene entre 18-28 años, el 31% entre
29-39 años, el 26% entre 40-50 años, el 13% entre 51-61 años, el 12% entre 62-72 años
y el 1% entre 73-83 años.
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TÍTULO: SEXO
Sexo
50
PIMER ESCENARIO: EXPECTATIVA
En el primer escenario evaluaremos las expectativas que los beneficiarios tenían en
cuanto:
:
SEGUNDO ESCENARIO: PERCEPCIÓN
En el segundo escenario evaluaremos la percepción que los beneficiarios tuvieron en
cuanto:
51
ESCENARIO 1, 2 Y 3 CON EDAD Y SEXO
Escenario 1: ¿Qué tan satisfecho está con la forma en cómo lo tratan?
Escenario 2: ¿Cómo califica el apoyo del programa?
Escenario 3: ¿Qué calificación le da al programa?
Sexo: femenino y masculino
Edad: 18-83
Por otro lado en lo referente a los encuestados del sexo masculino que obtuvo mayor
porcentaje fue de 48,8% que respondieron que la forma en como los tratan es buena entre
los rangos de edades de 29 a 39, mientras que la alternativa que obtuvo menor puntaje fue
de 7,3 % que respondieron que la forma en como los tratan es regular entre los rangos de
edades de 40 a 50.
Por otro lado en lo referente a los encuestados del sexo masculino que obtuvo mayor
porcentaje fue de 51,2% que respondieron que le darían una calificación buena al apoyo
que están recibiendo del programa entre los rangos de edad de 18 a 28 años; mientras que
la alternativa que obtuvo menor puntaje fue de 2,4% que respondieron que le darían al
programa una calificación de 3 que pertenece a la opción regular entre las edades de 40 a
50 años.
52
ESCENARIO 3 INTERPRETACIÓN: (Ver gráfico n° 03)
El tamaño de la muestra fue de 100 encuestados con respecto a la pregunta ¿Qué
calificación le da al programa? Entre los encuestados del sexo femenino la alternativa
que obtuvo mayor porcentaje fue la que los beneficiarios califican al programa como muy
bueno con un 52,5% entre las edades de 29 y 39 años; mientras que la alternativa que
obtuvo menor puntaje fue de 3,4% en la cual los beneficiarios califican al programa como
regular entre las edades de 40 a 50 años.
Por otro lado en lo referente a los encuestados del sexo masculino que obtuvo mayor
porcentaje fue la que los beneficiarios califican al programa como muy bueno con un
48,8% entre las edades de 29 y 39 años, mientras que loa alternativa que obtuvo menor
puntaje fue la de la opción regular con un porcentaje de 4,9% entre las edades de 40 a 50
años.
SEXO FEMENINO
SEXO MASCULINO
53
ESCENARIO 1, 2 Y 3 CON EDAD Y SEXO
Escenario 1: ¿Ayudaría a mejorar sus condiciones de vida?
Escenario 2: ¿En qué medida considera que ayuda a su familia?
Por otro lado en lo referente a los encuestados del sexo masculino que obtuvo mayor
porcentaje fue 61% que corresponde a 25 encuestados que respondieron que el programa
ayudaría a mejorar sus condiciones de vida de una forma buena entre los rangos de edades
de 29 a 39 con un porcentaje de 22%; mientras que la alternativa que obtuvo menor
puntaje fue de 4,9 % que corresponde a 2 personas que respondieron que el programa
ayudaría a mejorar sus condiciones de vida de una forma regular entre los rangos de
edades de 29 a 39 y 62 a 72 con un porcentaje del 2,4% respectivamente.
54
Por otro lado en lo referente a los encuestados del sexo masculino que obtuvo mayor
porcentaje fue de 58,5% que corresponde a 24 encuestados que respondieron que el
programa ayudaría a mejorar sus condiciones de vida de una forma buena entre los rangos
de edades de 29 a 39 con un porcentaje de 22%; mientras que la alternativa que obtuvo
menor puntaje fue de 4,9 % que corresponde a 2 personas que respondieron que el
programa ayudaría a mejorar sus condiciones de vida de una forma regular entre los
rangos de edades de 18 a 28 y 62 a 72 con un porcentaje del 2,4% respectivamente.
Por otro lado en lo referente a los encuestados del sexo masculino que obtuvo mayor
porcentaje fue de 63,4% que corresponde a 26 encuestados que respondieron que el
programa les ha ayudado a mejorar sus condiciones de vida de una forma buena entre los
rangos de edades de 29 a 39 con un porcentaje de 19,5%; mientras que la alternativa que
obtuvo menor puntaje fue de 4,9 % que corresponde a 2 personas que respondieron que
el programa ha ayudado a mejorar sus condiciones de vida de una forma regular entre los
rangos de edades de 18 a 28 y 62 a 72 con un porcentaje del 2,4% respectivamente.
55
SEXO FEMENINO:
EXPECTATIVA PERCEPCION SATISFACCION EDAD
¿Ayudaría a mejorar ¿En qué medida En qué medida le ha ayudado
sus condiciones de considera que ayuda a su el programa a mejorar sus
vida? familia? condiciones de vida?
Muy 35,6% 37.3% 44.1% 40-50
bueno
Bueno 64,4% 62,7% 55.9% 29-39
años
Regular
Malo
Muy malo
SEXO MASCULINO
EXPECTATIVA PERCEPCION SATISFACCION EDAD
¿Ayudaría a ¿En qué En qué medida
mejorar sus medida le ha ayudado el
condiciones de considera que programa a
vida? ayuda a su mejorar sus
familia? condiciones de
vida?
Muy bueno 34,1% 36,6% 31,7% 40-50
bueno 61% 58,5% 63,4% 29-39
regular 4,9% 4,9% 4,9% 62-72
Malo
Muy malo
56
MEJORA DE LA VIVIENDA SALUDABLE
Gracias a un convenio interinstitucional entre FONCODES y la Cooperación Alemana
(GIZ) para el desarrollo de capacidades del personal técnico, los yachachiq se capacitaron
en la construcción y manejo de las cocinas mejoradas. El modelo promovido es el INKA
WASI -3H.
Para su implementación, los yachachiq son los responsables de capacitar a los usuarios
en la preparación de barro mejorado, el que se usa para la construcción de la cocina y de
la cámara de combustión. Se dice que es mejorado porque se le aumentan aditivos que
hacen que sea más resistente a la humedad y a los golpes. Cuando los usuarios cumplen
con preparar el barro mejorado, el NEC hace el requerimiento de los materiales y equipos.
El proyecto dio a los usuarios una plancha metálica, la chimenea y una calamina
transparente para favorecer la iluminación de la cocina. El usuario aportó además con la
construcción de adobes y mano de obra para la construcción de la cocina. Una vez
instalada, los yachachiq se encargan de la capacitación personalizada en el uso y
mantenimiento adecuado de las cocinas.
Las cocinas brindan beneficios palpables a las familias en diferentes aspectos:
En cuanto a la salud:
Estos aspectos influyen también en el medio ambiente, por el menor uso de leña y por la
menor emisión de humo. Los usuarios, en especial las mujeres, están más que satisfechas
por las ventajas de las cocinas mejoradas.
Como dijo la señora Lorenza Villanueva, usuaria de Puente Piedra (UT La Libertad),
“otra cosa buena del proyecto es mi cocina, allí está. Bien rápido se cocina, ya no humea
nada, no se necesita mucha leña, tampoco quema la olla, es muy tranquilo. Estoy contenta
con mi cocina. Vi la cocina y le dije a mi esposo, dile que a mí también me hagan mi
cocina”.
57
Además, los buenos resultados inducen a buscar más mejoras, como la construcción de
alacenas y andamios para los implementos de cocina, notándose más orden y limpieza en
los ambientes. Es más, los pobladores de los NE o de comunidades cercanas que no
estaban considerados como usuarios en esta actividad están aplicando esta tecnología en
sus hogares, poniéndola en práctica con sus propios medios. Las ventajas comparativas
de las cocinas mejoradas han provocado el interés de los vecinos, quienes se han
informado sobre el mecanismo de elaboración y se han agenciado los materiales y las
planchas de metal. Esto muestra claramente que cuando una innovación es efectiva,
trasciende por sí sola Pero si bien la sierra es la región donde las cocinas han tenido mayor
acogida – prácticamente el 100% de las cocinas proyectadas han sido instaladas y están
operativas- tuvo que pasarse por una etapa larga de sensibilización a las familias para que
acepten el modelo propuesto por FONCODES. A esto se sumaron los retrasos constantes
de los usuarios, quienes no cumplieron con el aporte de contrapartida, con el consiguiente
retraso en la instalación. Incluso, algunas familias optaron por “delegar” la
responsabilidad de la construcción de las cocinas a los yachachiq, quienes muchas veces
asumieron esta responsabilidad al constatar el lento avance de los usuarios. Por otro lado,
fue difícil adaptar las especificaciones técnicas de las cocinas mejoradas en su ubicación
final, lo que obligó a un ordenamiento previo del ambiente, y a adaptar y hacer algunos
cambios específicos para cada familia. En algunos casos, el diseño del ambiente de la
cocina impidió seguir las especificaciones, como la de ubicarla cerca de un acceso de aire,
no logrando en algunos casos su óptimo funcionamiento. Y otro aspecto que dificultó el
trabajo de adopción fue que las cocinas mejoradas, por su diseño, exigen utilizar leña más
pequeña, lo cual implicaba más trabajo para las usuarias para obtener un tamaño
adecuado.
El acceso a cocina mejorada se amplió, 84% cuentan con cocina mejorada. Esto
ha llevado a que se reduzca el consumo de leña de 7.7 cargas al mes a 6.5 cargas.
Los hogares han empezado a tratar sus desperdicios haciendo un uso productivo
de ellos. El porcentaje de los productores intervenidos por Haku Wiñay que hacen
compost se incrementó de 23% a 44%.
El impacto de las mejoras en prácticas saludables en la vivienda podría explicar,
la reducción en la prevalencia de enfermedades respiratorias y diarreicas percibida
por los hogares usuarios del proyecto Haku Wiñay. Estos hogares reportan una
reducción de enfermedades respiratorias y estomacales de 5,6% y 10,7%,
respectivamente.
Los pobladores de los NE o de comunidades cercanas que no estaban
considerados como usuarios en esta actividad están aplicando esta tecnología en
sus hogares, poniéndola en práctica con sus propios medios. Las ventajas
comparativas de las cocinas mejoradas han provocado el interés de los vecinos,
quienes se han informado sobre el mecanismo de elaboración y se han agenciado
los materiales y las planchas de metal. Esto muestra claramente que cuando una
innovación es efectiva, trasciende por sí sola
58
ANEXOS
59
RELACIÓN DE USUARIOS PUENTE PIEDRA - HUAMACHUCO
60
34. SALINAS DE VILCA BEATRIZ
35. SALINAS ROMDO ROSARIO
36. SANDOVAL PEREZ MARIA FLUJENCIA
37. SALINAS VILCA JUAN
38. VILLANUEVA ACEVEDO LORENZO
39. VILLANUEVA ACEVEDO MARIA
40. VILLANUEVA MAURICIO ANDRS ORLANDO
41. VILLANUEVA POLO LORENZA JUSTINIANA
42. MAURICIO ANTICONA PETRONILA
43. MAURICIO ARAUJO WILMER
44. REYES RUIZ SANTOS DIONICIA
45. POLO GAITAN SANTOS ADRIANA
46. CALDERON MARQUEZ MANUELA
47. SALINAS RODRIGUES JUAN
48. ROJAS MONZON NICOLAS
49. REYES FLORES GENARA
50. VILLANUEVA MAURICIO CARMEN LUZ
51. TICLIA FLORES MARIA LAURIANA
52. VILCA GARCIA GIOVANA
53. BARRIOS ASUNCION VALENTINA
54. CHUQUIMANGO LLAURI NESTOR DILBERTO
55. CERNA DE LA CRUZ RAMONA
56. DE LA CRUZ POLO SANTOS JOVITA
57. FLORES REYES SANTOS SERAPIO
58. JULCA VILCA LEANDRA
59. MAURICIO BAYLON ROLANDO
60. MAURICIO BAYLON SANTOS JOVITA
61. MAURICIO RUIZ PABLO
62. MONZON ANTICONA MARILU ANGELICA
63. MONZON MAURICIO BRIGIDA CECILIA
64. MONZON POLO JULIA GLADIS
65. MONZON RONDO BERNABE
66. POLO ANTICONA MARGARITA
67. POLO MARQUINA MERCEDES JUAN
68. REYES ANTICONA SANTIAGO
69. REYE SREYES LUCILA
70. REYES SALINAS JUAN CARLOS
61
71. REYES SICCHA ROSMERI
72. SALINAS ANTICONA MARIA PATROCINA
73. TICLIA MONZON FLORENCIO AGAPITO
74. TICLIA MONZON JUAN NATIVIDAD
75. BAYLON RUIZ GOYA
76. ANTICONA POLO GAVINO
77. ANTICONA REYES JESUS
78. ANTICONA REYES MARIA JOSEFA
79. CERNA ARAUJO ELEUTERIO
80. CERNA CASAS SANTOS
81. DE LA CRUZ SANDOVAL JUAN JULLAN
82. DE LA CRUZ SANDOVAL JULLANA LIBERATA
83. JIMENES LUIZ GREGORIA GENOVEVA
84. MAURICIO CERNA ALEJANDRINA
85. MAURICIO VARGAS GERONIMA
86. MONZON BAILON JOSE ROSAS
87. PALOMINO REYES ROMELLA TAIT
88. PERES BALLE SANTOS CIPRIANA
89. REYES PALOMINO EULALIA
90. REYES REYES FELIPA
91. RODRIGUES MAURICIO ERMITAÑIO
92. ROMERO FLORES DANIEL
93. ROMERO SANDOVAL FELIX
94. SALINAS VILCA MANUEL SALOME
95. VARGAS SANDOVAL VICENTA
96. VICTORIO PALOMINO VENANCIO
97. VICTORIO REYES GAVINO
98. GARCIA REYES JACINTO
99. BAYLON ANTICONA VICTOR
100. MONZON POLO SANTOS
62
GRÁFICO N° 01
Tabla de contingencia ¿Qué tan satisfecho está con la forma en como lo tratan? * Edad * Sexo
Recuento 4 11 8 4 4 0 31
Recuento 8 7 4 2 3 1 25
Recuento 1 1 1 0 0 0 3
Total Recuento 13 19 13 6 7 1 59
63
% dentro de ¿Qué tan
satisfecho está con la forma en 22,0% 32,2% 22,0% 10,2% 11,9% 1,7% 100,0%
como lo tratan?
64
% dentro de ¿Qué tan
satisfecho está con la forma en 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
como lo tratan?
% dentro de Edad 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% del total 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Recuento 5 16 13 9 6 0 49
Recuento 10 14 11 4 5 1 45
Recuento 2 1 2 0 1 0 6
65
% dentro de ¿Qué tan
satisfecho está con la forma en 17,0% 31,0% 26,0% 13,0% 12,0% 1,0% 100,0%
como lo tratan?
66
GRÁFICO N° 02
Recuento 7 9 7 4 5 1 33
Recuento 5 10 6 2 2 0 25
Femenino % del total 8,5% 16,9% 10,2% 3,4% 3,4% 0,0% 42,4%
Recuento 1 0 0 0 0 0 1
Recuento 13 19 13 6 7 1 59
67
% del total 22,0% 32,2% 22,0% 10,2% 11,9% 1,7% 100,0%
Recuento 2 5 7 2 3 19
% dentro de ¿Cómo califica
10,5% 26,3% 36,8% 10,5% 15,8% 100,0%
Muy bueno el apoyo del programa?
% dentro de Edad 50,0% 41,7% 53,8% 28,6% 60,0% 46,3%
% del total 4,9% 12,2% 17,1% 4,9% 7,3% 46,3%
Recuento 1 7 6 5 2 21
% dentro de ¿Cómo califica
¿Cómo califica el apoyo del 4,8% 33,3% 28,6% 23,8% 9,5% 100,0%
Bueno el apoyo del programa?
programa?
% dentro de Edad 25,0% 58,3% 46,2% 71,4% 40,0% 51,2%
% del total 2,4% 17,1% 14,6% 12,2% 4,9% 51,2%
Masculino
Recuento 1 0 0 0 0 1
% dentro de ¿Cómo califica
100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%
Regular el apoyo del programa?
% dentro de Edad 25,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,4%
% del total 2,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,4%
Recuento 4 12 13 7 5 41
% dentro de ¿Cómo califica
9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Total el apoyo del programa?
% dentro de Edad 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% del total 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Recuento 9 14 14 6 8 1 52
68
% del total 9,0% 14,0% 14,0% 6,0% 8,0% 1,0% 52,0%
Recuento 6 17 12 7 4 0 46
Recuento 2 0 0 0 0 0 2
Recuento 17 31 26 13 12 1 100
69
70
GRÁFICO N° 03
Recuento 7 9 8 5 1 1 31
% dentro de ¿Qué
calificación le da al 22,6% 29,0% 25,8% 16,1% 3,2% 3,2% 100,0%
Muy bueno
programa?
Recuento 5 9 5 1 6 0 26
% dentro de ¿Qué
¿Qué calificación le da al calificación le da al 19,2% 34,6% 19,2% 3,8% 23,1% 0,0% 100,0%
Bueno
Femenino programa? programa?
Recuento 1 1 0 0 0 0 2
% dentro de ¿Qué
calificación le da al 50,0% 50,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%
Regular
programa?
Total Recuento 13 19 13 6 7 1 59
71
% dentro de ¿Qué
calificación le da al 22,0% 32,2% 22,0% 10,2% 11,9% 1,7% 100,0%
programa?
72
% dentro de ¿Qué
calificación le da al 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
programa?
% dentro de Edad 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% del total 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Recuento 8 13 15 10 4 1 51
% dentro de ¿Qué
calificación le da al 15,7% 25,5% 29,4% 19,6% 7,8% 2,0% 100,0%
Muy bueno
programa?
Recuento 7 17 11 3 7 0 45
% dentro de ¿Qué
¿Qué calificación le da al calificación le da al 15,6% 37,8% 24,4% 6,7% 15,6% 0,0% 100,0%
Bueno
Total programa? programa?
Recuento 2 1 0 0 1 0 4
% dentro de ¿Qué
calificación le da al 50,0% 25,0% 0,0% 0,0% 25,0% 0,0% 100,0%
Regular
programa?
73
% dentro de ¿Qué
calificación le da al 17,0% 31,0% 26,0% 13,0% 12,0% 1,0% 100,0%
programa?
74
75
GRÁFICO N° 04
Recuento 2 7 9 0 3 0 21
% dentro de
¿Ayudaría a
mejorar sus 9,5% 33,3% 42,9% 0,0% 14,3% 0,0% 100,0%
Muy bueno
condiciones de
vida?
100,0
% dentro de Edad 84,6% 63,2% 30,8% 100,0% 57,1% 64,4%
%
Total Recuento 13 19 13 6 7 1 59
76
% dentro de
¿Ayudaría a
mejorar sus 22,0% 32,2% 22,0% 10,2% 11,9% 1,7% 100,0%
condiciones de
vida?
100,0
% dentro de Edad 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
%
77
% dentro de
¿Ayudaría a
mejorar sus 50,0% 0,0% 0,0% 0,0% 50,0% 100,0%
condiciones de
vida?
% dentro de Edad 25,0% 0,0% 0,0% 0,0% 20,0% 4,9%
% del total 2,4% 0,0% 0,0% 0,0% 2,4% 4,9%
Recuento 4 12 13 7 5 41
% dentro de
¿Ayudaría a
mejorar sus 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Total
condiciones de
vida?
% dentro de Edad 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% del total 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Recuento 2 10 17 2 4 0 35
% dentro de
¿Ayudaría a
mejorar sus 5,7% 28,6% 48,6% 5,7% 11,4% 0,0% 100,0%
¿Ayudaría a mejorar sus Muy bueno
Total condiciones de
condiciones de vida?
vida?
Bueno Recuento 14 21 9 11 7 1 63
78
% dentro de
¿Ayudaría a
mejorar sus 22,2% 33,3% 14,3% 17,5% 11,1% 1,6% 100,0%
condiciones de
vida?
100,0
% dentro de Edad 82,4% 67,7% 34,6% 84,6% 58,3% 63,0%
%
Recuento 1 0 0 0 1 0 2
% dentro de
¿Ayudaría a
mejorar sus 50,0% 0,0% 0,0% 0,0% 50,0% 0,0% 100,0%
Regular
condiciones de
vida?
Recuento 17 31 26 13 12 1 100
% dentro de
¿Ayudaría a
mejorar sus 17,0% 31,0% 26,0% 13,0% 12,0% 1,0% 100,0%
Total condiciones de
vida?
100,0
% dentro de Edad 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
%
% del total 17,0% 31,0% 26,0% 13,0% 12,0% 1,0% 100,0%
79
80
GRÁFICO N° 05
Tabla de contingencia ¿En qué medida considera que ayuda a su familia? * Edad * Sexo
Recuento 4 6 9 2 1 0 22
¿En qué medida considera que % del total 6,8% 10,2% 15,3% 3,4% 1,7% 0,0% 37,3%
ayuda a su familia? Recuento 9 13 4 4 6 1 37
Recuento 13 19 13 6 7 1 59
81
% del total 22,0% 32,2% 22,0% 10,2% 11,9% 1,7% 100,0%
Recuento 0 3 7 3 2 15
% dentro de ¿En qué
medida considera
0,0% 20,0% 46,7% 20,0% 13,3% 100,0%
Muy bueno que ayuda a su
familia?
% dentro de Edad 0,0% 25,0% 53,8% 42,9% 40,0% 36,6%
% del total 0,0% 7,3% 17,1% 7,3% 4,9% 36,6%
Recuento 3 9 6 4 2 24
% dentro de ¿En qué
medida considera
¿En qué medida considera que 12,5% 37,5% 25,0% 16,7% 8,3% 100,0%
Bueno que ayuda a su
ayuda a su familia?
familia?
Masculino
% dentro de Edad 75,0% 75,0% 46,2% 57,1% 40,0% 58,5%
% del total 7,3% 22,0% 14,6% 9,8% 4,9% 58,5%
Recuento 1 0 0 0 1 2
% dentro de ¿En qué
medida considera
50,0% 0,0% 0,0% 0,0% 50,0% 100,0%
Regular que ayuda a su
familia?
% dentro de Edad 25,0% 0,0% 0,0% 0,0% 20,0% 4,9%
% del total 2,4% 0,0% 0,0% 0,0% 2,4% 4,9%
Recuento 4 12 13 7 5 41
Total % dentro de ¿En qué
9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
medida considera
82
que ayuda a su
familia?
% dentro de Edad 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% del total 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Recuento 4 9 16 5 3 0 37
Recuento 12 22 10 8 8 1 61
Recuento 1 0 0 0 1 0 2
83
Recuento 17 31 26 13 12 1 100
84
GRÁFICO 06
Tabla de contingencia ¿En qué medida le ha ayudado el programa a mejorar sus condiciones de vida? * Edad * Sexo
Recuento 4 7 9 1 4 1 26
% dentro de ¿En
qué medida le ha
ayudado el
programa a 15,4% 26,9% 34,6% 3,8% 15,4% 3,8% 100,0%
Muy bueno
mejorar sus
condiciones de
vida?
85
% dentro de ¿En
qué medida le ha
ayudado el
programa a 22,0% 32,2% 22,0% 10,2% 11,9% 1,7% 100,0%
mejorar sus
condiciones de
vida?
86
condiciones de
vida?
% dentro de Edad 50,0% 66,7% 53,8% 85,7% 60,0% 63,4%
% del total 4,9% 19,5% 17,1% 14,6% 7,3% 63,4%
Recuento 1 0 0 0 1 2
% dentro de ¿En
qué medida le ha
ayudado el
programa a 50,0% 0,0% 0,0% 0,0% 50,0% 100,0%
Regular
mejorar sus
condiciones de
vida?
% dentro de Edad 25,0% 0,0% 0,0% 0,0% 20,0% 4,9%
% del total 2,4% 0,0% 0,0% 0,0% 2,4% 4,9%
Recuento 4 12 13 7 5 41
% dentro de ¿En
qué medida le ha
ayudado el
programa a 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Total
mejorar sus
condiciones de
vida?
% dentro de Edad 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
% del total 9,8% 29,3% 31,7% 17,1% 12,2% 100,0%
Total Muy bueno Recuento 5 11 15 2 5 1 39
87
% dentro de ¿En
qué medida le ha
ayudado el
programa a 12,8% 28,2% 38,5% 5,1% 12,8% 2,6% 100,0%
mejorar sus
condiciones de
vida?
Recuento 11 20 11 11 6 0 59
% dentro de ¿En
¿En qué medida le ha ayudado qué medida le ha
el programa a mejorar sus ayudado el
condiciones de vida? programa a 18,6% 33,9% 18,6% 18,6% 10,2% 0,0% 100,0%
Bueno
mejorar sus
condiciones de
vida?
Recuento 1 0 0 0 1 0 2
% dentro de ¿En
qué medida le ha
Regular
ayudado el 50,0% 0,0% 0,0% 0,0% 50,0% 0,0% 100,0%
programa a
mejorar sus
88
condiciones de
vida?
Recuento 17 31 26 13 12 1 100
% dentro de ¿En
qué medida le ha
ayudado el
programa a 17,0% 31,0% 26,0% 13,0% 12,0% 1,0% 100,0%
Total
mejorar sus
condiciones de
vida?
89
90
PLAN COPESCO
91
PLAN COPESCO NACIONAL
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
Dicho proyecto tiene como objetivo contribuir a lograr que el eje turístico del norte sea
competitivo y sostenible con un enfoque multitematico buscando el desarrollo de
productos turísticos diferenciados en distintos sectores del mercado como el turismo
cultural, de naturaleza, de aventura, entre otros.
El Gobierno Regional de Tumbes fue asignado para trabajar todo lo referente al turismo
de esta Macro Región así como a buscar proyectos de inversión pública en turismo entre
los que se puede mencionar la señalización e infraestructura.
En cuanto a las playas del norte, los representantes de la DIRCETUR de Piura y Tumbes
acordaron impulsar una ruta turística de playas del norte y buscarán el apoyo y
financiamiento del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Cabe recordar que como expresó el gobernador de Piura, Ing. Reynaldo Hilbck Guzmán,
en el concurso de las ocho maravillas de Piura, la región está trabajando e incluyendo el
92
proyecto de Macro Región Norte para que se pueda convertir en un eje turístico nacional
en donde se pueda presentar a Piura con un paquete y circuito turístico innovador.
Se manifestó que se realizará una nueva reunión el 28 de octubre en Cajamarca y se
invitará al sector privado y al director ejecutivo del Plan COPESCO Nacional, Jonatan
Ríos Morales, para que explique los beneficios del convenio que dirige. Asimismo se
invitarán a funcionarios para que expongan el éxito de la Red de Protección al Turista.
Datos
De manera conjunta se trabajará un spot publicitario que muestre los recursos y productos
turísticos de los integrantes de la Macro Región del Norte. Además, se reforzará la ley de
normatividad en turismo.
A través de Lima se va a potenciar el turismo de estos departamentos brindando una
conferencia de prensa en Lima para informar a los medios de comunicación y a la
población de este proyecto que permitirá a los departamentos del norte convertirse en un
potencial circuito turístico a nivel nacional e internacional.
Reconocimiento
El director de la Dircetur de Tumbes, Wilfredo Barrientos Farías, entregó un
reconocimiento como Emprendedor Turístico, a su homólogo de Piura, el CPC. Ronald
Savitzky Olaya; de igual forma a la ex directora de Dircetur Tumbes, Alicia Clavijo
Infante.
Otros eventos
También se acordaron algunas actividades de agenda como la Feria Gastronómica y
Turística “Perú Mucho gusto” a realizarle el 4, 5 y 6 de octubre. Seguido del Festival
Concha Negra el 25,26 y 27 de noviembre.
HISTORIA
El 25 de abril de 1969 mediante Decreto Supremo Nº 001-69-IC/DS, se crea la Comisión
Especial para supervigilar el Plan Turístico Cultural Perú – Unesco (Plan Copesco),
estando adscrito al Ministerio de Industria y Comercio.
Por medio del Decreto Supremo Nº 017-72-IC/DS del 16 de mayo de 1972, la Comisión
Especial pasa a ser dirigida por una Secretaría Ejecutiva Permanente, a la cual el 16 de
octubre de 1973 con la dación del Decreto Ley Nº 20176 se le confiere la calidad de
Dirección Ejecutiva dependiendo directamente de la Alta Dirección del entonces
Ministerio de Industria y Comercio y se le otorga facultades para programar, contratar,
ejecutar y administrar los recursos como organismo ejecutor de los proyectos para la
infraestructura turística establecidos en el Plan Copesco, así como de otros proyectos
prioritarios que se le encargue. Asimismo obtiene autonomía económica y administrativa,
sujetándose a las normas del sistema nacional de control conferidas por el artículo 21º de
la Ley N° 24027, Ley General del Turismo; no obstante, mediante el Decreto Legislativo
N° 570 del 5 de abril de 1990, se modifica la citada Ley, disponiendo que los recursos
humanos, financieros, contables y el acervo documentario del Plan Copesco sean
transferidos al Gobierno Regional de la Región Inka.
Por consiguiente, en el año 1990 Plan Copesco es declarado Proyecto Especial Regional
dependiente del Gobierno Regional del Cusco según la Resolución Ejecutiva Regional Nº
93
096.1.P.GR1, situación que se mantuvo hasta el 23 de julio del 2002 cuando, por medio
de la Ley Nº 27790, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo (MINCETUR), Plan Copesco regresa a depender del sector Turismo
ampliando su ámbito de acción a nivel nacional, ubicándose en la estructura orgánica del
MINCETUR como Proyecto Especial Plan Copesco, como consta en el literal d) del
artículo 6º de la citada ley y del artículo 5º del Reglamento de Organización y Funciones
del MINCETUR, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2002-MINCETUR.
Posteriormente, mediante el Decreto Supremo Nº 038-2004-PCM del 11 de mayo de
2004, se aprueba el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los
Gobiernos Regionales y Locales del año 2004, incluyendo la transferencia del
componente departamental del Proyecto Especial Plan Copesco del Mincetur al Gobierno
Regional del Cusco; efectuado el 22 de octubre de 2004 por medio del Decreto Supremo
Nº 074-2004-PCM, generándose una escisión del proyecto.
Actualmente, por disposición del Decreto Supremo Nº 030-2004-MINCETUR, que
modifica la denominación del Proyecto Especial Plan Copesco por Plan Copesco
Nacional (Copesco) y se modifica el artículo 80º del Reglamento de Organización y
Funciones del MINCETUR estableciendo que Copesco es un órgano de ejecución del
Mincetur, dependiente de la Alta Dirección, que tiene por objeto formular, coordinar,
dirigir, ejecutar y supervisar proyectos de inversión de interés turístico a nivel nacional;
y prestar apoyo técnico especializado para la ejecución de proyectos turísticos a los
gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades públicas que lo requieran,
suscribiendo para el efecto los convenios de cooperación interinstitucional que
corresponda. Asimismo, se le dota de una estructura orgánica básica que comprende a la
Dirección Ejecutiva y tres unidades: administración, ejecución de obras y estudios,
proyectos y supervisión.
En ese marco, Copesco desarrolla y ejecuta proyectos de inversión de interés turístico a
nivel nacional financiados a través de recursos ordinarios, entre ellos los provenientes de
la Ley Nº 27889, Ley que crea el Fondo y el Impuesto Extraordinario para la Promoción
y Desarrollo Turístico Nacional; disponiendo que la administración de los recursos del
fondo estará a cargo del Mincetur y que a su vez contará con un Comité Especial que
propone el Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, plan que deberá
estar alineado con el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR 2008-2018 y con
el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-2016 el cual ha sido elaborado en el marco
de las políticas y lineamientos establecidos en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
2021, cuyo cumplimiento permitirá el posicionamiento de la actividad turística como una
de las actividades económicas más importantes del país.
Para el cumplimiento de sus funciones a Copesco se le asigna presupuestalmente la
denominación de Unidad Ejecutora 04 y cuenta con un Manual de Operaciones aprobado
por la Resolución Ministerial Nº 432-2006-MINCETUR/DM del 13 de diciembre de
2006, en la cual se definen su calidad de proyecto, visión, misión, objetivos, estructura
orgánica, actividades y recursos. Además cuenta con un Manual de Organización y
Funciones certificado por la Resolución Directoral Nº 29-2007-MINCETUR/COPESCO-
DE, aprobado el 4 de julio de 2007, y un Cuadro de Cargos autorizado por la Resolución
Ministerial Nº 078-2007-MINCETUR/DM que contempla 21 cargos funcionales.
94
DINÁMICA DEL SECTOR TURISMO
El Turismo es una de las actividades económicas que más creció durante la última década
en el Perú posicionándose como una industria importante de la nación, después de la
minería y la pesca; además se presenta como una opción de desarrollo de las zonas rurales
y comunidades campesinas y nativas donde existen recursos culturales como los sitios
arqueológicos –que son más de cien mil– y ciudades coloniales; recursos naturales prestos
al ecoturismo en la Amazonía peruana, turismo gastronómico, de aventura y de playas.
De acuerdo con un estudio del gobierno peruano efectuado por la Oficina de Estadística
de Mincetur en el año 2013, el índice de satisfacción de los turistas después de visitar el
Perú es de 94%. El turismo es la industria de más rápido crecimiento, pues se incrementó
anualmente a un ritmo del 25% en los últimos cinco años, siendo la tasa de crecimiento
más alta en América del Sur.
El turismo emplea al 11% de la población económicamente activa del Perú (484.000
empleos directos y 340.000 indirectos), la mayor parte en hostelería y transporte.
Gráfico 1. Evolución de arribos de turistas extranjeros al Perú 2000-2012 (Miles de
personas)
95
Si estos síntomas persisten podrían originar:
Al no contar con un plan estratégico apropiado no se aprecia claramente las
acciones y procesos que se deben desarrollar para a alcanzar los objetivos que
tiene Copesco.
Si se continúa con el retraso en los estudios y la falta de capacitación de los
trabajadores, los proyectos no alcanzarán la calidad óptima, lo cual generará una
desconfianza por parte de los clientes (entidades beneficiarias).
Si continúa el retraso en la ejecución de los proyectos y no se trabaja con una
comunicación adecuada con las entidades, se corre el riesgo de que estas no se
identifiquen con el proyecto y posteriormente no le brinden sostenibilidad al
mismo.
Para evitar la problemática que presenta Copesco y mejorar su gestión, se requiere
organizar sus actividades a través de un plan estratégico formulado a partir de la
identificación de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, los que
combinados con otros datos importantes proporcionan la base para que Copesco tome
mejores decisiones, explotando sus fortalezas y aprovechando las oportunidades con la
finalidad de mejorar sus intervenciones sobre los recursos turísticos y lograr su
sostenibilidad.
¿QUIÉNES SOMOS?
El Plan COPESCO Nacional, es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, dependiente de la Alta Dirección, que formula, coordina, dirige,
ejecuta y supervisa proyectos de inversión de interés turístico a nivel nacional; además de
prestar apoyo técnico especializado para la ejecución de proyectos turísticos a los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otras entidades públicas que lo requieran.
NORMATIVIDAD
MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Mediante el Decreto Supremo Nº 002-2015-MINCETUR aprobado el 12 de junio de 2015
se establece en el artículo 74-S que "Plan COPESCO Nacional es un órgano
desconcentrado del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, dependiente de la Alta
Dirección, que tiene por objeto formular, coordinar, dirigir, ejecutar y supervisar
proyectos de inversión de interés turístico a nivel nacional; y prestar apoyo técnico
especializado para la ejecución de proyectos turísticos a los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales y otras entidades públicas que lo requieran, suscribiendo para el efecto
los convenios de cooperación interinstitucional que corresponda. Se encuentra cargo de
un Director Ejecutivo que es designado por Resolución Ministerial. La organización y las
funciones del Plan COPESCO Nacional serán aprobadas a través de un Manual de
Operaciones".
CREACIÓN
El Plan COPESCO Nacional fue creado por D. S. Nº 001-69-IC/DS el 25 de abril de 1969.
Posteriormente en el 2002, la ley Nº 27889 que crea el Fondo para la Promoción y
96
Desarrollo Turístico Nacional, lo considera como ente ejecutor de proyectos de
infraestructura turística asignándole recursos para el desarrollo del mismo.
Mediante el Decreto Supremo Nº 030-2004-MINCETUR el Plan COPESCO Nacional es
la Unidad Ejecutora Nº 004 del Pliego 035 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
DECRETO SUPREMO N° 030-2004-MINCETUR
MISIÓN
Ejecutar proyectos de inversión pública para el acondicionamiento turístico y puesta en
valor del patrimonio cultural y natural para el uso turístico, a través de alianzas
estratégicas con Sectores de Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales e instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales..
VISIÓN
Consolidarse como un órgano ejecutor eficiente y eficaz, de proyectos de inversión
pública a través del desarrollo de infraestructura y puesta en valor de recursos turísticos,
promoviendo la diversificación de la oferta turística y contribuyendo al desarrollo
sostenible del turismo, a fin de posicionar al Perú como uno de los mejores destinos
turísticos del mundo.
OBJETIVO
El Plan COPESCO Nacional tiene como objetivo formular y ejecutar proyectos de
inversión pública para el acondicionamiento de recursos turísticos, culturales, históricos
y naturales, que permitan ampliar, optimizar y diversificar la oferta turística a nivel
nacional a través de alianzas estratégicas con sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales, entidades públicas, privadas, nacionales y extranjeras, y
con organismos internacionales.
LEY N° 27889
La Ley Nro. 27889 crea el fondo de Promoción y Desarrollo Turístico con la finalidad de
financiar las actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo del turismo
nacional, los recursos del Fondo estarán constituidos por: la recaudación del Impuesto
Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, aportes o donaciones
que realicen los Prestadores de Servicios Turísticos del sector privado, además de las
donaciones y legados que reciba del sector público y privado no incluidos en el literal
anterior.
La administración de los recursos del Fondo estará a cargo del MINCETUR y contará
con un Comité Especial, presidido por el Ministro de Comercio Exterior.
97
La Ley Nº 27889, crea el comité Especial encargado de proponer el Plan Anual de
Promoción y Desarrollo Turístico al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el cual
está integrado por:
1. El Ministro de Comercio Exterior y
Turismo (quien lo presida)
2. El Viceministro de Turismo
3. Un representante del Ministerio de
Economía y Finanzas
4. Un representante del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
5. La Secretaría Ejecutiva de
PROMPERU o quien haga sus veces.
6. Un representante del Proyecto Especial Plan COPESCO.
7. Tres representantes de los Gobiernos Regionales, uno por cada uno de los siguientes
circuitos turísticos: uno del circuito Norte-nororiental, uno del circuito Centro y uno del
circuito Sur, los que serán designados por acuerdo del Consejo Directivo del Consejo
Nacional de Descentralización (CND).
8. Cuatro representantes del sector turístico privado que serán designados de la siguiente
forma: uno por la Cámara Nacional de Turismo, uno por los Establecimientos de
Hospedaje y Afines, uno por las Agencias de Viajes y Operadores Turísticos y uno por
las Líneas Aéreas. Conforme a dicha Ley son designados por un año renovable.
98
ORGANIGRAMA
Despacho Ministerial
Dirección Ejecutiva
Unidad de Administración
99
ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTO
El Sector 35 Comercio Exterior y Turismo está comprendido por los siguientes Pliegos
Presupuestarios: 035 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, 008
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, 180
Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR.
La evolución del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del Sector 35 Comercio
Exterior y Turismo durante el período 2011 – 2016 presenta un variación promedio de
9,9%; asimismo, el porcentaje promedio de su participación respecto al Presupuesto
Nacional, en el mismo periodo, es de 0,4%.
De igual forma, la evolución del Presupuesto Institucional Modificado (PIM) del Sector,
durante el mismo período, presenta un variación promedio de 15,5%; asimismo, el
porcentaje promedio de su participación respecto al Presupuesto Nacional, es de 0,4%.
Detalle de lo expuesto, se observa en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 01: Evolución del Presupuesto del Sector a nivel de Pliego 2011 - 2016
(En millones de S/)
AÑOS
PIA PIM PIA PIM (*) PIA PIM PIA PIM PIA PIM PIA PIM
035: MINCETUR 145,7 138,4 170,2 256,9 196,4 185,8 166,8 237,6 283,2 244,5 283,9 346,9
008: PROMPERÚ 159,0 160,0 146,3 229,9 160,1 324,1 245,0 230,5 196,9 335,3 199,7 201,6
180: CENFOTUR 13,5 13,5 16,0 19,0 21,5 21,5 19,4 19,4 19,3 22,6 21,7 23,3
SECTOR COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO 318,1 311,9 332,5 505,8 378,0 531,4 431,3 487,5 499,4 602,3 505,3 571,8
VARIACIÓN
RESPECTO AL AÑO 4,5 62,1 13,7 5,1 14,1 (8,3) 15,8 23,6 1,2 (5,1)
ANTERIOR (%)
Presupuesto Nacional
(PN) 88 460,6 114 635,2 95 534,6 122 380,2 108 418,9 133 676,7 118 934,3 144 805,7 130 621,3 152 888,9 138 490,5 152 020,8
Participación del
Sector respecto al PN (%) 0,4 0,3 0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4
100
A nivel de genéricas de gasto, el presupuesto del Sector en el periodo 2011 – 2016, se
detalla de acuerdo a lo siguiente:
Cuadro N° 02: Evolución del Presupuesto del Sector a nivel de Genérica de
Gasto 2011 - 2016
(En millones de S/)
AÑOS
GASTOS CORRIENTES 250,3 246,9 255,2 445,9 296,3 451,7 381,0 431,1 421,3 479,1 436,1 431,2
Personal y obligaciones
sociales 13,3 13,4 13,4 17,6 18,9 21,7 20,1 28,9 28,5 29,1 29,6 34,7
Pensiones y otras
prestaciones sociales 12,5 12,6 12,0 12,3 11,8 12,1 11,7 14,2 13,8 14,1 14,0 14,3
Bienes y servicios 222,9 217,3 229,0 414,8 265,1 412,2 343,7 382,5 374,7 428,5 386,6 375,1
Donaciones y transferencias
0,0 2,5 0,0 0,5 0,0 0,1 0,0 0,4 0,0 0,1 0,1 0,7
Otros gastos 1,6 1,0 0,7 0,7 0,4 5,6 5,5 5,1 4,4 7,4 5,8 6,4
GASTOS DE CAPITAL 67,8 65,1 77,3 59,9 81,7 79,7 50,2 56,4 78,1 123,2 69,2 140,6
Adquisición de activos no
financieros 65,2 62,4 74,7 57,4 77,7 79,0 50,2 55,6 78,1 123,2 69,2 140,6
Otros gastos 2,6 2,6 2,5 2,5 4,0 0,7 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0
SECTOR COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO 318,1 311,9 332,5 505,8 378,0 531,4 431,3 487,5 499,4 602,3 505,3 571,8
Recursos ordinarios 270,8 257,2 277,5 433,8 315,9 459,5 370,3 423,9 432,1 509,8 446,1 506,4
44,9 48,8 50,4 64,3 55,7 59,7 56,0 57,5 60,5 74,9 55,9 58,1
Recursos directamente
recaudados
Recursos por
operaciones oficiales De 0,1 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
crédito
Donaciones y transferencias
2,4 5,4 4,6 7,6 6,3 12,1 5,0 6,0 6,8 17,6 3,3 7,3
SECTOR COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO 318,1 311,9 332,5 505,8 378,0 531,4 431,3 487,5 499,4 602,3 505,3 571,8
(*) En el año 2012, mediante el DS N° 244-2012-EF de fecha 06.12.12, se autorizó una transferencia de partidas en el presupuesto
del Pliego MINCETUR y del Pliego PROMPERU por la suma total de S/ 110 700 000 para destinarse a reforzar y complementar los
trabajos de implementación y fortalecimiento de las OCEX. Fuente: Consulta Amigable del MEF / Elaboración: MINCETUR
101
Como se aprecia en el cuadro precedente la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios concentra la mayor parte del presupuesto asignado (PIA) durante el período
2011 - 2016, seguido de la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente
Recaudados, Donaciones y Transferencias, y finalmente Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito (2011).
La fuente de financiamiento Recursos Ordinarios proviene del Tesoro Público.
De otro lado, la ejecución devengada del Sector 35 Comercio Exterior y Turismo a nivel
de genéricas de gasto se muestra en el cuadro que sigue:
102
Cuadro N° 04: Evolución de la Ejecución
del Sector a nivel de Genérica de Gasto
2011 - 2016
(En millones de S/)
Personal y
13,4 10,7 79,8 17,6 12,2 69,3 21,7 17,7 81,6 28,9 25,3 87,6 29,1 27,5 94,5 34,7 14,8 42,7
obligaciones sociales
Pensiones y otras
12,6 11,3 89,9 12,3 11,5 93,0 12,1 11,9 98,2 14,2 13,0 91,8 14,1 13,4 95,1 14,3 6,8 47,1
prestaciones sociales
Bienes y servicios 217,3 200,7 92,3 414,8 294,2 70,9 412,2 371,0 90,0 382,5 365,1 95,5 428,5 415,3 96,9 375,8 150,5 40,1
Donaciones y
transferencias 2,5 2,5 98,8 0,5 0,5 100,0 0,1 0,0 0,0 0,4 0,4 95,6 0,0 0,0 98 0,7 0,02 2,5
Otros gastos 1,0 0,7 73,0 0,7 0,7 93,0 5,6 5,2 93,5 5,1 5,1 99,1 7,4 7,4 99,7 6,4 4,7 73,3
GASTOS DE CAPITAL 65,1 46,9 72,1 59,9 45,5 76,0 79,7 37,5 47,1 56,4 51,6 91,6 123,2 122,4 99,3 140,7 45,2 32,1
Adquisición de activos no
62,4 44,3 70,9 57,4 43,4 75,6 79,0 36,9 46,7 55,6 50,8 91,4 123,2 122,4 99,3 140,7 45,2 32,1
financieros
Otros gastos 2,6 2,6 100,0 2,5 2,1 84,1 0,7 0,7 100,0 0,8 0,8 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
SECTOR COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO 311,9 272,8 87,5 505,8 364,5 72,1 531,4 443,3 83,4 487,5 460,6 94,5 602,2 585,9 97,3 572,6 222,0 38,8
103
PRESUPUESTO PLAN COPESCO
La implementación del plan estratégico se desarrollará íntegramente con recursos
asignados a la institución en la meta presupuestal gestión de proyectos por las fuentes
de financiamiento recursos ordinarios, donaciones y transferencias, debido a que
Copesco está impedida de captar u obtener recursos propios por ser una unidad ejecutora
del Mincetur.
Tabla 01. Ingresos de Copesco por fuente de financiamiento
104
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
Copesco es una unidad ejecutora del Mincetur que, según información tomada del portal
de transparencia del Ministerio de Economía y Finanzas, presenta el siguiente
comportamiento en la ejecución de su presupuesto:
Saldo no
14.418.119 1.734.021 13.328.195 10.561.049
ejecutado
Fuente: Portal de Transparencia Ministerio de Economía y Finanzas.
Elaboración: Propia.
105
En la tabla 02, se aprecia que Copesco no es una institución eficiente en la ejecución del
presupuesto asignado, puesto que en el periodo de estudio no hubo un año en que haya podido
ejecutar todo el presupuesto seleccionado.
106
PRINCIPALES OBRAS EJECUTADAS Y CONCLUIDAS POR PLAN COPESCO
NACIONAL (2013-2016)
- DESARROLLO Y DIVERSIFICACIÓN DE DESTINOS TURÍSTICOS
(AÑO 2013).
Beneficiarios ( En millones ) 2 ,2
Número de regiones involucradas 9
Número de obras concluidas 12
107
3. Construcción del parador turístico e implementación de señalización turística del
Conjunto Arqueológico de Kuélap.
Monto del proyecto: S/ 2 410 222
- Monto ejecutado: S/ 2 399 636
- Acciones: construcción de servicios turísticos, plaza principal, área de artesanos, sala
exposiciones museográficas, servicios higiénicos, estacionamiento, áreas administrativas.
- 54 775 Beneficiarios
7. Puesta en valor turístico del Conjunto Arqueológico Uyo Uyo, Distrito de Yanque,
Valle del Colca, Provincia de Caylloma
- Monto del proyecto: S/ 4 356 428
- Monto ejecutado: S/ 1 754 145
- Acciones: señalización, construcción de servicios higiénicos, estacionamiento vehicular y
centro de interpretación.
- Beneficiarios: 156 948 turistas nacionales y extranjeros.
108
- Monto ejecutado: S/ 389 166
- Acciones: implementación del sistema de iluminación en el Monumento arqueológico
Huaca la Luz I - 10 31 beneficiarios.
2014
Beneficiarios ( En millones ) 7 ,5
109
Obras Culminadas en el 2014
1. Señalización y Descansos en el circuito de Caminata Turística de
Tingo Viejo hacia Kuélap - Amazonas
- Monto del proyecto: S/ 540 807
- Monto ejecutado: S/ 478 958
- Acciones: colocación de estares de descanso en la ruta tracking Tingo Viejo al
Complejo Arqueológico Kuélap, señalización turística desde la ciudad de Chachapoyas -
Pedro Ruíz y a lo largo del camino de tracking de Tingo Viejo hacia el C.A Kuélap.
Talleres de capacitación y sensibilización.
2. Mejoramiento de la plaza principal y su entorno del Pueblo Tradicional de Sibayo
Rumillacta - Arequipa
- Monto del proyecto: S/ 1 289 041
- Monto ejecutado: S/ 1 368 828
- Acciones: remodelación de la plaza principal, construcción de arcos de ingreso y salida
de la zona monumental, mejoramiento de fachadas y coberturas de las edificaciones del
entorno de la plaza con cobertura de paja. Programa de capacitación y sensibilización de
la actividad turística.
110
- Monto ejecutado: S/ 959 412
- Acciones: implementación de sistema de iluminación, señalización área arqueológica,
construcción de cerco perimétrico, servicios higiénicos, módulo de atención y boletería,
mejoramiento del área de interpretación, y de elementos de protección del recorrido.
Implementación de trabajos de conservación
- 12 mil beneficiarios.
111
- Acciones: implementación de la señalización turística y fortalecimiento de capacidades
respecto a la señalización turística a las instituciones competentes.
- 2 153 171 beneficiarios
2015
Inversión Ejecutada ( En millones de S/) * 109,4
Beneficiarios ( En millones ) 8 ,0
Número de regiones involucradas 17
Número de obras concluidas 2
(*) Referido sólo a los gastos en proyectos de inversión
Características:
- Rehabilitación del piso superior del museo, donde se ubica la sala de exposición
permanente del Museo de Arte de Lima.
- Trabajos en dos salas del piso inferior, donde se ubican exposiciones temporales y en toda
la cubierta del edificio.
113
- Acciones: Instalación de plataformas y coberturas para proteger las zonas expuestas y
para la puesta en valor de la Huaca 1 y Templo de la Piedra Sagrada, permitiendo el
acceso de visitantes sin generar un deterioro en el monumento. Instalación de pasarelas
internas de la Huaca y Templo de la Piedra Sagrada para el recorrido perimetral del
monumento sin tener contacto directo en él.
Al finalizar julio del 2016, Plan COPESCO Nacional tendrá en ejecución proyectos de
infraestructura turística, con una programación presupuestal al cierre del año 2016 de
hasta S/ 125.5 millones de soles, que corresponden a obras y expedientes técnicos,
según detalle:
114
Reserva Nacional de Paracas – Monto del
proyecto: S/ 17 915 776.
- Monto ejecutado: S/ 10 389 759.
- Acciones: ejecución de infraestructura para brindar los servicios turísticos públicos de
observación, estacionamiento, descanso, señalización e información turística y científica,
puestos de control y vías vehiculares y peatonales.
- Beneficiarios: más de 400 mil turistas nacionales y extranjeros.
4. Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en el Morro de
Calzada
- Monto del proyecto: S/ 10 222 616.
- Monto ejecutado: S/ 7 997 266.
- Acciones: construcción de centro de interpretación turístico, posadero de aves, mirador,
zona de descanso, mejoramiento de accesos hacia la cima del Morro, hacia el Ídolo,
mejoramiento del camino peatonal “El Atajo” y señalización turística de todo el circuito.
- Beneficiarios: 194 018 turistas nacionales y extranjeros con una ejecución.
115
En el presente año, se tiene previsto la culminación de 8 obras, en 9 regiones, las que
permitirán impulsar la actividad turística, y contribuir con su desarrollo económico:
2016
116
REDUCCIÓN DE LA BRECHA DE INFRAESTRUCTURA NACIONAL – PLAN
COPESCO NACIONAL
NOMBRE AÑO DE
DEPARTA AÑO DE
N° OBRAS CULMINADAS ABREVIA SNIP CULMINACI
MENTO INICIO
DO ON
ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL LAGO YARINACOCHA – LAGO
1 REGION UCAYALI YARINACOC 107180 UCAYALI 2015 2016
HA
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS ZONA TELECABINA
2 268002 AMAZONAS 2015 2016
ARQUEOLÓGICA MONUMENTAL KUÉLAP S KUELAP
CIRCUITO
NORTE
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL CIRCUITO
DE LA
3 NORTE DE LA RESERVA NACIONAL DE PARACAS, DISTRITO DE 180222 ICA 2016 2016
RESERVA
PARACAS, PROVINCIA DE PISCO, REGION ICA
NACIONAL
DE PARACAS
ACONDICIONAMIENTO PARA LA MEJORA Y CREACION DE LOS
SERVICIOS TURISTICOS PUBLICOS DE ACCESO Y
COMPLEMENTARIOS EN LA RUTA TURISTICA DE LA MESETA DE MARCAHUA
4 182170 LIMA 2014 2016
MARCAHUASI EN EL DISTRITO DE SAN PEDRO DE CASTA, SI
PROVINCIA DE HUAROCHIRI, REGION LIMA
SEÑALIZACI
INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORIENTACION
8 ON SELVA 252948 JUNIN/PASCO 2015 2016
TURISTICA EN EL CORREDOR TURISTICO SELVA CENTRAL
CENTRAL
N° OBRA NOMBRE SNIP DEPARTAMENTO AÑO AÑO DE
ABREVIA DE CULMINACION
DO INICI
O
9 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EXPOSICION PERMANENTE DEL MUSEO DE 142827 LIMA 2014 2015
ATRACTIVO TURISTICO MALI ARTE DE
LIMA
10 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ORIENTACION TURISTICA SEÑALIZACI 248228 PUNO 2015 2015
EN EL DESTINO TURISTICO LAGO TITICACA,DEPARTAMENTO DE ON LAGO
PUNO TITICACA
11 ACONDICIONAMIENTO DE PASEO Y CONSTRUCCION DE MALECON PUERTO 183376 LAMBAYEQUE 2014 2014
EN LA ZONA OESTE DE LA PLAYA DE PUERTO ETEN, DISTRITO DE ETÉN
ETEN PUERTO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE
12 MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL Y SU ENTORNO DEL SIBAYO 172824 AREQUIPA 2014 2014
PUEBLO TRADICIONAL DE SIBAYO RUMILLACTA, DISTRITO DE RUMILLACT
SIBAYO, PROVINCIA DE CAYLLOMA - AREQUIPA A
13 RESTAURACION, EQUIPAMIENTO Y PUESTA EN VALOR DE LA IGLESIA IGLESIA 146954 HUANCAVELICA 2012 2014
SANTISIMA TRINIDAD DE CONAYCA – HUANCAVELICA SANTISIMA
117
TRINIDAD
DE
CONAYCA
14 MEJORAMIENTO E INSTALACION DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PUENTE DE 214300 LIMA 2014 2014
PUBLICOS DE LA RUTA TURISTICA DESCUBRIENDO BARRANCO, EN LOS
EL DISTRITO DE BARRANCO PROVINCIA DE LIMA - COMPONENTE SUSPIROS
RESTAURACION DE LAS CONDICIONES FISICAS DEL PUENTE DE LOS
SUSPIROS
15 IMPLEMENTACION DE SEÑALIZACION Y DESCANSOS EN EL TINGO 175091 AMAZONAS 2014 2014
CIRCUITO DE CAMINATA TURISTICA DE TINGO VIEJO HACIA EL VIEJO -
COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE KUELAP KUELAP
16 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORIENTACIÓN TURÍSTICA EN LAS SEÑALIZACI 212466 SAN MARTIN 2014 2014
PROVINCIAS DE MOYOBAMBA, RIOJA, SAN MARTIN Y LAMAS, ON SAN
REGIÓN SAN MARTIN MARTIN
OBRA NOMBRE SNIP DEPARTAMENTO AÑO AÑO DE
N° ABREVIA DE CULMINACION
DO INICI
O
17 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORIENTACION TURISTICA EN EL SEÑALIZACI 183961 ICA 2014 2014
CORREDOR TURISTICO DE PARACAS NAZCA ON
PARACAS
NAZCA
18 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORIENTACIÓN TURÍSTICA EN LAS SEÑALIZACI 220765 AYACUCHO 2014 2014
PROVINCIAS DE HUAMANGA, CANGALLO, LUCANAS, PARINACOCHA, ON
VILCASHUAMAN Y HUANTA EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO AYACUCHO
20 PUESTA EN VALOR Y ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA RUTA RUTA DEL 77222 CAJAMARCA 2014 2014
DEL AGUA - CUMBEMAYO - OBRA COMPLEMENTARIA AGUA
CUMBEMAY
O-
OBRA
COMPLEME
NTARIA
21 ACONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PARA LA SANTA 155209 LIMA 2014 2014
VISITA A LA HUACA SANTA CATALINA – COMPONENTE ILUMINACION CATALINA -
ILUMINACIO
N
22 ACONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PARA LA HUACA LA 145046 LIMA 2013 2014
VISITA NOCTURNA A LA HUACA LA LUZ II - COMPONENTE LUZ -
CONSERVACION Y PUESTA EN VALOR CONSERV
ACION
23 CONSTRUCCION DE LA MARINA TURISTICA PARACAS MARINA 96390 ICA 2011 2013
(EMBARCADERO TURISTICO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS), EN TURISTICA
LA LOCALIDAD EL CHACO, DISTRITO DE PARACAS PARACAS
24 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO CULTURAL DEL MUSEO DE SITIO DE MUSEO DE 110257 LAMBAYEQUE 2011 2013
TÚCUME TUCUME
N° OBRA NOMBRE SNIP DEPARTAMENTO AÑO AÑO DE
ABREVIA DE CULMINACION
DO INICI
O
25 CONSTRUCCION DEL PARADOR TURISTICO E IMPLEMENTACIÓNDE PARADOR 143185 AMAZONAS 2012 2013
SEÑALIZACIÓN TURISTICA DEL CONJUNTO ARQUEOLÓGICO DE KUELAP
KUELAP
118
26 ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL COMPLEJO ARQUEOLOGICO COMPLEJO 172122 LA LIBERTAD 2012 2013
EL BRUJO DE MAGDALENA DE CAO, DISTRITO DE MAGDALENA DE ARQUEOLO
CAO - ASCOPE - LA LIBERTAD GICO EL
BRUJO
27 PUESTA EN VALOR TURISTICO DEL CONJUNTO ARQUEOLOGICO CONJUNTO 75568 AREQUIPA 2013 2013
UYO UYO, DISTRITO DE YANQUE, VALLE DEL COLCA, PROVINCIA DE ARQUEOLO
CAYLLOMA-AREQUIPA GICO UYO
UYO
28 PUESTA EN VALOR Y ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA RUTA RUTA DEL 77222 CAJAMARCA 2012 2013
DEL AGUA - CUMBEMAYO AGUA
CUMBEMAY
O
29 MEJORAMIENTO E ILUMINACION ARTISTICA DEL CIRCUITO ILIMUNACIO 173942 AYACUCHO 2013 2013
TURISTICO RELIGIOSO DEL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE N
AYACUCHO, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO COMP. DE IGLESIAS DE
ILUMINACIÓN SEGUNDA ETAPA AYACUCHO -
SEGUNDA
ETAPA
30 ACONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTCOS PARA LA HUACA LA 145239 LIMA 2013 2013
VISITA NOCTURNA A LA HUACA LA MERCED - COMPONENTE MERCED -
ILUMINACION ILUMINACIO
N
31 IMPLEMENTACION DE SEÑALIZACION TURISTICA EN LAS PRINCIPALES SEÑALIZACI 158806 PIURA 2013 2013
PLAYAS DE LA REGION DE PIURA ON
PRINCIPALE
S
PLAYAS
PIURA
32 ACONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PARA LA HUACA 155209 LIMA 2013 2013
VISITA A LA HUACA SANTA CATALINA - DISTRITO DE LA VICTORIA - SANTA
COMPONENTE CONSERVACION CATALINA -
CONSERVAC
ION
119
120
RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN
121
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
EL CAFETAL: ECOHOTEL
El consumo promedio por persona es de s/15.00 por persona, tomando en cuenta que
el principal público que atiende es personas viajeras que se dirigen a otros lugares y
que hacen un alto a su viaje para disfrutar de la gastronomía de la zona.
Ofrece platos típicos locales y regionales, todos los días, desayuno, almuerzo y cena.
Atención de 6.00 a.m. a 11.00 pm. Asimismo, ofrecen bebidas como refresco de fruta
e infusiones, así como agua mineral, bebidas gasificadas y postres.
Cuentan con baños para hombres y mujeres, y con licencias municipal y sanitaria.
Los servicios que incluye son WI-FI, CABLE-TV, terma. No incluye alimentación ni
brinda el servicio de forma aislada.
122
No se dan reservaciones, cuenta con un trabajador normalmente y en caso de alta
demanda se contrata un segundo trabajador esporádico. El medio de pago es en
efectivo.
123
EMPRESAS CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
124
HOSPEDAJE SAN Ubicado frente a la Plaza de Canchaque, es un hospedaje de 4 pisos el cual alberga 5 habitaciones por cada piso y una
JOSÉ capacidad para albergar entre 40 a 60 personas.
Las habitaciones que ofrece son:
- Personal s/40.00
- Doble s/80.00
- Triple s/100.00
Los servicios que incluye son WI-FI, CABLE-TV, terma. No incluye alimentación ni brinda el servicio de forma
aislada.
No se dan reservaciones, cuenta con un trabajador normalmente y en caso de alta demanda se contrata un segundo
trabajador esporádico. El medio de pago es en efectivo.
Los visitantes son turistas en su mayoría nacionales, aunque también llegan extranjeros a este hospedaje.
No exhibe permisos ni licencias del negocio.
RESTAURANTE Ubicado en PALAMBLA, es una empresa familiar de 4 trabajadores. La capacidad de aforo es de aproximadamente
LAS CASUARINAS 40 personas.
El consumo promedio por persona es de s/15.00 por persona, tomando en cuenta que el principal público que atiende
es personas viajeras que se dirigen a otros lugares y que hacen un alto a su viaje para disfrutar de la gastronomía de la
zona.
Ofrece platos típicos locales y regionales, todos los días, desayuno, almuerzo y cena. Atención de 6.00 a.m. a 11.00
pm. Asimismo, ofrecen bebidas como refresco de fruta e infusiones, así como agua mineral, bebidas gasificadas y
postres.
Cuentan con baños para hombres y mujeres, y con licencias municipal y sanitaria.
125
- Doble
- Triple
- Bungalow para 4 personas, cuenta con cocina, baño, frio bar, 2 habitaciones.
- Bungalow para 8 personas, los mismos ambientes que el anterior con la excepción que en este se utilizan
camarotes en vez de camas.
El costo por persona es de s/.60.00 soles. En el caso de precio corporativo es de s/. 40.00 soles a partir de 20 personas;
pero no incluye desayuno.
La procedencia de los turistas que reciben es nacionales, por ejemplo de las regiones de AREQUIPA, PIURA y
turistas de otras ciudades de nuestra región. El mayor flujo de turistas se registra los fines de semana y feriado largo.
Los platos que ofrecen son típicos de la zona, por ejemplo tenemos:
- Chancho con mote
- Tortilla con queso
- Tamales y Humitas
Los cocineros del restaurant dentro del centro recreacional son chefs formados en escuela superior y ayudantes de
cocina de la zona. En la época alta de visita de turistas como lo es el mes de julio con un aforo al 100% laboran 15
personas, para épocas de baja afluencia y días de semana solo laboran: 1 encargado del control y recepcionista y 1
cocinero. El consumo promedio por persona/día es de s/. 50.00 en consumo dentro del centro VILLA DEL AUCA.
El horario de atención es de 7:00 a.m. a 9:30 p.m.
Los servicios adicionales que ofrecen son: Parrilla, Discoteca, Karaoke.
También ofrecen alternativas interesantes que los diferencian de los demás centros de Canchaque, tenemos:
- Acampar dentro del centro recreacional VILLA DEL AUCA por el precio de s/25.00 /noche, el visitante debe
traer los implementos para acampar, teniendo acceso a las instalaciones del lugar y desarrollar las actividades
que desee en los diferentes ambientes.
- Acceso durante el día a las personas, no pernoctan en el lugar, precio s/5.00 acceso al lugar e instalaciones.
El medio de pago es:
Vía transferencia y pago en efectivo. Cuentan con los permisos correspondientes por parte de la Municipalidad
Distrital de Canchaque y Gobierno Regional de Piura.
126
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE INFORMACIÓN
LEYENDA:
5 = Muy bueno 2 = Bajo
4 = Bueno 1 = Muy bajo
3 = Regular
ITEMS O CRITERIOS
EL CAFETAL 4 3 4 4 5 4 5 5 4 4.22 38
LAS
CASUARINAS 4 3 3 2 3 2 3 1 X 2.33 21
127
HOTEL SAN JOSE:
No ofrecen comidas, solo hospedaje
La habitación solo incluye: baño, terma, cable, wifi
Capacidad de aforo del hotel: aproximadamente 100 personas (total: 20
habitaciones)
Solo limpieza y recepción.
1 solo trabajador
Medio de pago: solo efectivo
Clientes: la mayoría nacionales
Solo estadía, ningún pasaje turístico
LAS CASUARINAS:
Fin de semana, mayores ventas
Utiliza precios técnicos (de acuerdo a sus costos: gas, personal) y de mercado
también (se fijan en la competencia)
Diversidad de platos: (gallina. Pollo, gallina criolla, pava)
Atención todo el día: de 6 a.m. a 11 p.m.
4 trabajadores en total
Ambientes: cocina, sala con mesas, 2 dormitorios adentro,1 baño
Capacidad de aforo: afuera: 40 (Máximo 80 personas).
EL CAFETAL:
11 habitaciones en total: (Matrimoniales: 5 personas; dobles, y personales).
Aparte un búngalo para 7 personas
Precios:70 soles por persona (Niños mayores de 5 años pagan)
Promociones: 2 días 1 noche: 180 soles por persona: incluye alojamiento,
desayuno, almuerzo, cena, un tour interno en las instalaciones del cafetal, paseo
en caballo, un tour a los peroles, puente colgante y la plaza de Canchaque, todo
con movilidad. Productos de la zona y también de afuera (Ej. gallina criolla)
Mayor concurrencia: fin de semana y feriados. Hotel lleno: 40 personas.
Atención: las 24 horas
Trabajadores: 4 (1vigilante, 1 cocinera, 1 chica de limpieza y la encargada de
todo)
Clientes: la mayoría nacionales (de otros departamentos).
128
VILLA DEL AUCA:
Área geográfica: 3 hectáreas
Total, de habitaciones: 50 habitaciones (dobles, triples y matrimoniales)
búngalos para 4 personas (240 soles), incluye desayunos, acceso a todas las
instalaciones del complejo (piscina, discoteca, cancha de fulbito). (si tiene cocina
y microondas)
búngalos para 8 personas (no trae cocina ni microondas)
1 habitación matrimonial y dobles (120 soles) triple (180 soles). A partir de 2
personas incluye desayunos
Por persona 60n soles. Grupo de 20 personas se reduce a 40 soles, pero sin
desayunos.
Clientes: mayores nacionales (Piura, Arequipa)
Mayor concurrencia: viernes, sábado y domingo.
Capacidad de aforo: Aproximadamente 120 personas
Comidas de la zona (chancho con mote, yucas con chancho, tortillas fritas con
queso y café, tamales de maíz y de choclo) y de afuera (lomo saltado, pollo a la
plancha, chicharrones, ceviche)
Personal de Piura: chefs reconocidos contratados para eventos, sobre todo.
Máximo: para fiestas patrias con un total de 15 trabajadores: cocineros, ayudantes,
oficina, controladores, etc.
Consumo promedio por persona: 120 soles por día
Precios estables
Horario de atención: 7.30n a.m. a 10 p.m.
Realización de eventos
Precios técnicos (de acuerdo a sus costos)
Aproximadamente 100 personas en los últimos 6 años. Mayoría llego gente adulta
en este tiempo(doctores)
Medio de publicidad: Facebook (contratan)
Medio de pago: efectivo y con tarjeta (cuenta en el BCP, Caja Piura)
Han tenido Capacitaciones por parte de la municipalidad de Canchaque para
promover una mejor calidad de servicio.
129
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE EMPRESAS
ECOHOTEL: EL CAFETAL
1 Presentan poco personal de trabajo que hacen funciones múltiples 0.12 2 0.24
2 No tienen claro la capacidad de aforo, permitiendo un control débil de los visitantes 0.08 1 0.08
0.2 0.32
1 3.04
130
INTERPRETACIÓN
3.04
EMPRESA CON
DEBILIDADES
EMPRESA CON
1.0 2.5 4.0
FORTALEZAS
131
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE EMPRESAS
132
INTERPRETACIÓN
2.86
EMPRESA CON
DEBILIDADES
EMPRESA CON
1.0 2.5 4.0
FORTALEZAS
133
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE EMPRESAS
134
INTERPRETACIÓN
2.20
135
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE EMPRESAS
1 La capacidad limitada para hacer frente a una demanda muy concurrida 0.20 2 0.40
2 La falta de higiene a los accesos del restaurante 0.14 1 0.14
3 Posee poco personal de trabajo y proveedores variados 0.16 1 0.16
0.5 0.70
1 2.40
136
INTERPRETACIÓN
2.40
137
COMPARACIÓN DE ANÁLISIS DE EMPRESAS
MÉTODO DE ANÁLISIS
EMPRESAS ESCALA MATRICES
LIKERT
EL CAFETAL ECOHOTEL 4.22 3.04
VILLA DEL AUCA 4.11 2.86
HOSPEDAJE SAN JOSÉ 1.56 2.20
RESTAURANTE LAS CASUARINAS 2.33 2.40
138
CONCLUSIONES
Luego de hacer el análisis a través de los dos modelos de escala Likert y los Matrices de
ponderación podemos llegar a las siguientes conclusiones:
- La empresa que mayor puntaje acumulado obtuvo es el hotel ecológico, el Cafetal
con una escala Likert de 4.22 y matrices de 3.04.
- La empresa que también está en condiciones de ofrecer un buen servicio es el
centro recreacional Villa del Auca con una escala Likert de 4.11 y matrices de
2.86.
- El restaurante Las Casuarinas con una escala Likert de 2.33 y matrices de 2.40
debe aplicar mejoras en el desarrollo del negocio que permita brindar un servicio
de calidad.
- El hospedaje San José ubicado en la Plaza de Armas de Canchaque obtuvo una
escala Likert de 1.56 y matrices por 2.20, con números muy por debajo del
promedio que si o si tienen que hacer las mejores debidas, vale recalcar que éste
inicialmente brindaba servicio adicional de restaurante.
- Podemos concluir de manera general que tanto Canchaque como Palambla tiene
lugares turísticos potenciales que podrían fomentar el desarrollo de la identidad
cultural de la región y por ende el crecimiento socioeconómico sostenido del país
en cuanto al aporte del PBI.
139