PROYECTO APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS

Informe de Gestión de la OGA

Nombre de la alianza: Fecha Corte del informe:

APOYO A LA ALIANZA PRODUCTIVA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UCHUVA E IMPLEMENTACIÓN BPA EN CARCASÍ, Jun 2017
SANTANDER

INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ALIANZA

Organización Gestora Acompañante que presenta el informe Asociación de profesionales y té;cnicos del Campo Colombiano, ASOPROTECAM

Responsable del informe Rodrigo Villamizar

Número y año del convenio de alianza Número: 6006160 Año: 2016
Fecha vencimiento-póliza cumplimiento-convenio de alianza* 16 May 2018
Fecha de Autorización de Giro 27 Feb 2017
Organización de Productores a cargo de la alianza Asociación de Fruticultores del Municipio de Carcasí - ASOFRUTICAR

Aliados comerciales -Nativa Produce S.A (VIGENTE)

Nombre del fideicomiso

Actividades Realizadas en el "POA" por Componentes

TECNICO-PRODUCTIVO Meta Unidad Programado Realizado Desempeño
Meta
Validación de las áreas de cultivo de UCHUVA (0,5 ha/ beneficiario) y diagnóstico 57 Número 40 37.00
técnico de cada UPA
No. de productores con muestras de suelo tomadas, resultados de análisis de 57 Número 57 57.00
suelos y plan de fertilización ajustados y socializados de acuerdo a los resultados

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registros de fincas ante el ICA 57 Número 0 0.00

Estado general de la implementación del plan de manejo integrado del cultivo en 8 Número 2 4.00
las hectáreas de UCHUVA establecidas (Calificación en 4 momentos)
Nivel de apropiación y aplicación de los conceptos técnicos dictados en las 16 Número 0 0.00
jornadas de capacitación. (Calificación en 8 momentos)
Conformación y operación del Comité de apoyo técnico (Calificación en 4 8 Número 2 0.00
momentos)
numero de visitas Técnicas realizadas (se debe garantizar una visita por productor 684 Número 114 114.00
mensualmente)
Producción de UCHUVA de la alianza (kilos) siembra 104738 Kilogramos 0 0.00

Grado de alistamiento del componente tecnico productivo del POA 10 Número 10 7.00

Disponibilidad de área minima y demás activos requeridos para iniciar la alianza. 10 Número 10 5.00

Grado de alistamiento de la contratación del equipo técnico 10 Número 10 10.00

Establecimiento de tutorados 57 Número 57 0.00

Número de productores con sistema de riego instalado y funcionando 57 Número 0 0.00

Adecuación de Centro de Consolidación 2 Número 0 0.00

Conclusiones sobre los resultados alcanzados en este componente y la gestión realizada para atender las acciones concertadas registrada en el informe de
monitoreo ogr vigente

La alianza de uchuva Carcasí fue aprobada desde el 2014 pero solo a diciembre del2016 se logró firmar el convenio.
La alianza consiste en el apoyo para el establecimiento de uchuva en 57 predios de media hectárea que beneficia a un número igual de productores. (Debido a
los atrasos en la iniciación y por causas múltiples 19 los productores de la base inicial cambiaron) quienes recibieron en promedio 880 plántulas considerando
pérdidas del 10 %, es decir, cada productor manejar un cultivo de mínimo 800 plántulas.
Para su establecimiento se desarrolló un proceso de análisis de suelos, elaboración de un plan de fertilización, compra y entrega de insumos a cada productor,
con fuentes de financiación como lo es la gobernación de Santander.
Hago una pausa para dar a conocer la situación interna de la alianza que podría ser vista como atípica, la alianza involucra a NATIVA PRODUCE una empresa
exportadora de fruta y el objetivo central de la producción de uchuva en Carcasí es los mercados internacionales, como el negocio se maneja con planes de
compras, cupos entre otros temas el aliado ha establecido un calendario de siembras según requerimiento para atender los meses de mayor demanda
internacional de tal forma que sus proveedores deben orientarse por ese calendario de siembra que para el municipio de Carcasí era como limite el mes de mayo
.
Si bien es cierto que el convenio fue firmado en diciembre y en este mes se llevó a cabo la primera visita de monitoreo por parte de la OGR y se asignó la labor
de OGA a ASOPROTECAM el proceso contractual dependía de la fiduciaria ALINZA por múltiples razones este proceso se fue extendiendo en el tiempo,
mientras tanto el CDA inicio sus labores y con el apoyo del mismo se adelantó el proceso de convocatoria para seleccionar el equipo técnico y socioempresarial
siempre bajo la supervisión de la OGR cámara de comercio, en estas reuniones se planteaba y se analizaba la situación frente al convenio comercial creándose

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el siguiente dilema Si el personal técnico no era contratado con urgencia y oficializado el contrato de OGA no se podría cumplir con el calendario de siembra
requerido por el aliado comercial, lo que conllevaría a que este año no se podrían adelantar las siembras sino que se deberían aplazar hasta el siguiente año, el
desgaste de la base social era evidente 19 personas solicitaron o presentaron motivos para no adelantar el proyecto y el riesgo demás retiros se acentuaba al
ver los productores que no iniciarían las siembras, por lo que la organización gestora acompañante propone al CDA sin comprometer recursos del proyecto ni a
ninguno de los cofinanciadores tal como quedo en acta de CDA asumir el costo del personal según actividades muy puntuales descritas en el POA por el tiempo
que transcurriera mientras salían los contratos , dicha propuesta establecía suspicacias y preguntas como ¿Que gana la OGA, o que espera la OGA? con esta
decisión y la respuesta es el riego de que la alianza no pudiera continuar por e retiro de usuarios era evidente los productores no podían dadas sus
características de pequeños productores ubicados en minifundio de dejar sus áreas de trabajo sin darle uso agrícola tal como lo manifestaron y motivo por el
cual varios beneficiarios se retiraron ya que no contaban con la disponibilidad del terreno y habían perdido la esperanza que el mismo se llevara a cabo, y ahí
está la respuesta si no hay base social o los cambios son elevados la alianza podría terminar antes de empezar y sin alianza no hay OGA ,ni trabajo para el
agrónomo y la socioempresarial seleccionados y que cumplían con los requerimientos .
Una vez adelantado la aprobación por parte del CDA se definió plan de trabajo y se dio vía libre a la validación de las áreas a sembrar, con la autorización del
delegado de la gobernación de Santander se iniciaron procesos de compra de plántulas e insumos.
Respecto a los análisis de suelos y con capacitaciones adelantadas por el profesional y su acompañamiento se aprobó en CDA comprometer los recursos del
incentivo modular a pesar que a la fecha no se contaba con la disponibilidad de los mismos motivo que le fue explicado al proveedor que solo cuando los
recurso estuvieran disponibles no se tramitará el pago correspondiente , de presentarse algún inconveniente frente al trámite de pago ante la fiduciaria los
productores asumirían e l pago del mismo y los recursos del incentivo modular serán requeridos bajo el proceso de cambio de rubro para fortalecer temas como
el sistema de riego
Así de esta forma se logró el tema de análisis de suelos y la elaboración del plan de fertilización, se adelantaron igualmente las respectivas capacitaciones y la
preparación de las áreas para la llegada y siembra de las plántulas las cuales ya se cumplieron al 100%.
En cuanto al tutorado se adelantó convocatoria para el suministro de 200 postes por beneficiario e insumos para el mismo como hilaza, alambre de púas, guaya
e inmunizante de madera en el primer proceso de declaro desierto pues no hubo claridad en las propuestas y solo se presentaron dos y fue evidente que la
inclusión de la madera no permitió que más empresas postularan propuestas para los demás insumos por lo que en el CDA se decidió separar los ítem y se
volvió a convocar por solo los tutores haciendo igualmente unos ajustes técnicos con el apoyo del agrónomo de la alianza y el agrónomo de la empresa NATIVA
PRODUCE aliada comercial, se presentaron tres propuestas una de una empresa local que planteo la propuesta más económica ajustada al presupuesto y
quien manifestó que adelantaría todos los trámites legales requeridos para su cumplimiento a la fecha del 6 de julio se desarrolló un CDA en el cual el
representante legal de la empresa solicita una ampliación en el tiempo para poder cumplir pues los tramites relacionados con el tema de certificación de
procedencia de la madera o permiso de explotación comercial no se había cumplido aún y era incierta una fecha , o igualmente plantea o solicita una
terminación por mutuo acuerdo .el CDA en consideración que la empresa era la misma que contrato la entrega de insumos y se caracterizó por su cumplimiento
y seriedad se avala la terminación del contrato, apoyada igualmente por lo manifestado por los productores en la asamblea de monitoreo y rendición de cuentas
donde preguntaban o cuestionaban porque no se les permitió a ellos colocar los postes ya que cuentan con la arboles de eucalipto en sus fincas y que el
requerimiento de la Corporación se limita al permiso de aprovechamiento de uso doméstico y que los recursos ahorrados se transfirieran al sistema de riego que
se convertiría en fertirriego y ala comprar de un equipo estacionario para fumigación .
A la fecha se han radicado las solicitudes de aprovechamiento doméstico en la CAS Málaga, cabe resaltar que con el acompañamiento del monitor, delegado de
la gobernación entidad que financia el noventa por ciento del valor total de los postes para tutorado, los demás recursos son de la administración municipal ,
aunque existían recursos del incentivo modular la propuesta presentada anteriormente no comprometía estos recursos solo gobernación y alcaldía, el equipo
técnico y el coordinador de OGA se consultó previamente la viabilidad del proceso con el director de la CAS Málaga quien nos explicó el proceso y manifestó
la colaboración por parte de la entidad ya que se planteaban el corte de eucalipto una especie foránea destinada para explotación maderera sin ninguna
restricción más allá de la verificación de su destino o uso.

MANEJO AMBIENTAL Meta Unidad Meta Programado Realizado Desempeño

Nivel de apropiación y aplicación de los conceptos ambientales dictados en las 6 Número 2 2.00
jornadas de capacitación. Calificación en 7 momentos

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Visitas de reconocimiento del componente ambiental 57 Número 29 57.00
Jornadas de siembra y reforestacion 57 Número 0 0.00
Programa de recolección, clasificación y disposición de envases de agroquímicos 100 Porcentaje 0 0.00
en desarrollo
Adecuación de la infraestructura para aprovechamiento de los residuos orgánico 57 Número 0 0.00
(Composteras)
No. de predios de los beneficiarios con sistemas de manejo y clasificación de 57 Número 0 0.00
residuos implementados
Grado de alistamiento del componente del POA 10 Número 10 7.00
Concesiones de agua 57 Número 0 10.00

Conclusiones sobre los resultados alcanzados en este componente y la gestión realizada para atender las acciones concertadas registrada en el informe de
monitoreo ogr vigente

En relación al componente ambiental si bien es cierto que se verificaron que los terrenos fueran aptos y no causan impacto ambiental o riesgo con el cultivo de
uchuva no se dio un enfoque muy profundo al tema de capacitaciones propiamente o directamente trabajadas como componente o metas trazadas recordando
que el equipo técnico estaba desarrollando una labor enfocada a actividades muy puntuales más del componente técnico productivo y socio empresarial.
Se han presentado avances en el tema de concesiones de agua ya se cuenta con diez y radicados en total 21 para trámites ante la corporación, igualmente un
sistema de acueducto rural que beneficia a 9 de los beneficiarios entra a verificación para ampliación a uso para agricultura ye que en la actualidad solo cubre
consumo humano y para animales,

SOCIOEMPRESARIAL Meta Unidad Programado Realizado Desempeño

Meta
Carpetas con soportes al día y pagares firmados por los beneficiarios de los 12.000 Número 2.00 0.00
recursos entregados con cargo al Incentivo Modular y otras fuentes
Pagarés firmados. Garantías de retorno de IM para la conformación del Fondo 57.000 Número 57.00 57.00
Rotatorio. Número de productores con garantias suficientes y al día
Asegurar logistica de recibo y entrega de insumos a productores 1.000 Número 1.00 1.00
Cumplimiento programación de ejecución financiera por parte de la OGA 120.000 Número 0.00 0.00
Formulación y grado de aplicación del plan estratégico al interior de la OP 100.000 Porcentaje 15.00 0.00
Organización de productores estructurada, conformación y operación de comités 100.000 Número 0.00 0.00
de apoyo en función del Agronegocio.
Estructuración, apropiación y operación del Fondo Rotatorio. 100.000 Número 0.00 0.00
Acompañamiento, orientación y asesoría a la junta directiva para direccionar las 6.000 Número 1.00 1.00
actividades operativas, gerenciales y administrativas de la OP

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Gerente de la alianza seleccionado con el perfil requerido para el entrenamiento y 100.000 Porcentaje 50.00 50.00
plan de trabajo formulado.
Asesoría para el cumplimiento de la función gerencial 100.000 Porcentaje 30.00 20.00
El gerente en entrenamiento ha desarrollado las capacidades gerenciales minimas 3.000 Número 1.00 1.00
requeridas para asumir la alianza. Si cumple = 1, No cumple = 0
Beneficiarios activos 4.000 Número 2.00 2.00
El CDA con quorum decisorio, se reúne de acuerdo a lo programado y gestiona 15.000 Número 7.00 5.00
oportunamente las solicitudes, da respuesta oportuna a los requerimientos
Logro de la competencia en el registro de costos y ventas en cada predio 57.000 Número 0.00 0.00
El CDA asume desde el principio su papel rector y concerta acciones concretas 10.000 Número 10.00 6.00
para atender primeras alertas tempranas
Grado de compromiso de la junta directiva para iniciar la alianza productiva 10.000 Número 10.00 8.00
Base de beneficiarios estable o con bajo riesgo en su estabilidad 1.000 Número 1.00 1.00
Grado de alistamiento del componente socioempresarial del POA. Ver escala de 10.000 Número 10.00 10.00
valoracion
Grado de preparación de la OGA para iniciar la ejecución. Ver escala valoración 10.000 Número 10.00 9.00
Productores comprenden y aplican conceptos de asociatividad y mercadeo. 3.000 Número 0.00 0.00
Productores comprenden y aplican conceptos de gestión contable y financiera. 2.000 Número 0.00 0.00
Apropiacion de la formación empresarial. 3.000 Número 0.00 0.00
Capacidad de gestión y asociatividad empresarial 30.000 Número 0.00 0.00
Capacidad de formular estrategias de mercadeo y ventas de productos 30.000 Número 0.00 0.00
Capacidad de formulación de costos y presupuestos agropecuarios 20.000 Número 0.00 0.00
Capacidad contable y de análisis financiero 20.000 Número 0.00 0.00
INCREMENTO DE LAS CAPACIDADES Y HABILIDADES ORGANIZACIONALES. 100.000 Porcentaje 0.00 0.00

Conclusiones sobre los resultados alcanzados en este componente y la gestión realizada para atender las acciones concertadas registrada en el informe de
monitoreo ogr vigente
En el componente socio empresarial se dio prioridad a la verificación de la base social la cual al final sufrió 19 cambios relacionados con retiros voluntarios
debido a que los terrenos inicialmente destinados para el proyecto ya no estaban disponibles y las personas habían perdido igualmente interesen el mismo ya
que fue un proyecto formulado y aprobado del año 2014 y solo hasta la fecha de diciembre de 2016 se dio por firmado el convenio.
La recolección de documentos como pagares y cartas de intención, verificación al acceso a la tierra, realización de encuesta socio económico para la verificación
del cumplimiento como beneficiarios se cumplió para dar garantías al inicio del proyecto , para ello fue necesario una socialización del proyecto y la explicación
de lo relacionado con el fondo rotatorio y el proceso comercial que se requiere dar cumplimiento según los términos del convenio firmado por la organización de
productores y la fiduciaria con el debido compromiso de los cofinanciadores.

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Se llevó a cabo la selección del gerente en formación siendo Don Crescenciano Castañeda quien a su vez es el representante legal de la organización de
fruticultures de Carcasí ASOFRUTICAR

AGRONEGOCIO Meta Unidad Programado Realizado Desempeño

Meta
No. de acuerdos de compromiso de venta de la producción firmados entre 57.00 Número 28.00 57.00
productores y la asociación
Grado de operatividad del comité creado para el agronegocio 100.00 Porcentaje 0.00 0.00
Desarrollo de la actividad comercial 226.49 Millones $ 0.00 0.00
Grado de alistamiento del componente del POA 10.00 Número 10.00 8.00
El aliado comercial participó activamente en el primer CDA y está listo para el 10.00 Número 10.00 8.00
inicio de su participación en la implementación de la alianza.
La alianza define e implementa Registros sobre la operación comercial 100.00 Porcentaje 0.00 0.00
(Calificación momentos)
La Alianza prepara y desarrolla la logística de comercialización necesaria para dar 100.00 Porcentaje 0.00 0.00
operatividad al acuerdo comercial, registrando costos e información necesaria del
proceso.
La Organización de Productores y el Aliado Comercial formalizan y consolidan la 100.00 Porcentaje 0.00 0.00
relación comercial para el desarrollo de la alianza
Seguimiento a la Operación Comercial 10.00 Número 0.00 0.00

Conclusiones sobre los resultados alcanzados en este componente y la gestión realizada para atender las acciones concertadas registrada en el informe de
monitoreo ogr vigente
En el componente de agronegocio se llevó a cabo la socialización del convenio comercial para que cada beneficiario firmara un compromiso con la asociación y
el aliado comercial que dé garantías de cumplimiento de metas y mantener el agronegocio.

FINANCIERO Meta Unidad Meta Programa Realizado Desempeño

do
¨Productores-GESTIÓN DE COFINANCIACIÓN 296.66 Millones $ 56.03 55.76
Gobernación de Santander-GESTIÓN DE COFINANCIACIÓN 157.96 Millones $ 158.16 110.57
NATIVA PRODUCE S.A.S-GESTIÓN DE COFINANCIACIÓN 5.30 Millones $ 3.53 1.77
Alcaldía de Carcasí (SANTANDER)-GESTIÓN DE COFINANCIACIÓN 63.80 Millones $ 32.00 0.00
¨Productores-EJECUCIÓN DE RECURSOS 296.66 Millones $ 56.03 56.03
Departamento de Santander-EJECUCIÓN DE RECURSOS 157.96 Millones $ 0.00 0.00

6
Alcaldia-EJECUCIÓN DE RECURSOS 63.80 Millones $ 32.66 0.00
NATIVA PRODUCE S.A.S-EJECUCIÓN DE RECURSOS 5.30 Millones $ 1.77 0.00
Meta de recuperación de recursos de incentivo modular al Fondo Rotatorio en el 5.47 Número 0.00 0.00
primer año
Grado de alistamiento del componente del POA 10.00 Número 10.00 8.00
Los productores entienden su compromiso con el fondo rotatorio y lo avalan. Ver 10.00 Número 10.00 6.00
escala de valoracion
INCENTIVO MODULAR-GESTIÓN INCENTIVO MODULAR 277.08 Millones $ 83.16 83.16
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL-EJECUCION 277.08 Millones $ 8.02 0.00
INCENTIVO MODULAR

Conclusiones sobre los resultados alcanzados en este componente y la gestión realizada para atender las acciones concertadas registrada en el informe de
monitoreo ogr vigente

En el componente financiero los productores aportan lo correspondiente al 1.5% de aporte del incentivo modular, los gastos de legalización de los diferentes
convenios y el aporte de lo correspondiente a arriendo de terrenos, mano de obra.
Con los recursos de la gobernación se comprometieron y ejecutaron en compra de insumos y compra de plántulas de uchuva.
Los recursos del municipio de Carcasí no han sido girados, se encuentran en la etapa de perfeccionamiento del convenio aunque ya la organización entrego las
respectivas pólizas de buen manejo y cumplimiento tal como lo exige el convenio

Conclusiones generales sobre el estado de la implementación de la alianza

Como resultado de la última visita de monitoreo cabe resaltar el grado de compromiso de los productores con el proyecto lo que da tranquilidad, de los 57
beneficiarios participaron 54 de ellos durante la asamblea, ya sea el titular o un delegado.

Ya contratado el personal oficialmente se da un nuevo ritmo a la ejecución ya que se centran las actividades para dar cumplimiento del POA resultados que se
verán reflejados en el próximo informe, recordemos que el personal estaba trabajando bajo la responsabilidad de la OGA y en actividades puntuales que
permitieron avanzar en la implementación de los cultivos y en la consolidación de la base social