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Gestionnaire
du Réseau de Transport d 'Electricité
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1. Aspects réglementaires
La loi, les décrets et arrêtés français relatifs au
raccordement et tarif d’utilisation du réseau
RTE
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La loi
z La loi du 10 février 2000 relative à la modernisation et au
développement du service public de l’électricité (transposition en
droit français de la directive UE 96/92 concernant des règles communes pour le
marché intérieur de l’électricité)
La loi
z La loi du 10 février 2000 relative à la modernisation et au
développement du service public de l’électricité (modifications de
juillet 2003 et décembre 2006)
Art 14 Les principes généraux de calcul de la contribution due au maître d'ouvrage des
travaux prévue à l'article 4, qui peuvent prendre la forme de barèmes, sont arrêtés
conjointement par les ministres chargés de l'économie et de l'énergie sur proposition de la
Commission de Régulation de l‘Energie (CRE). Le demandeur d'un raccordement au réseau
public de transport d'électricité est débiteur de cette contribution.
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La loi
z La loi du 10 février 2000 relative à la modernisation et au
développement du service public de l’électricité (modification du 13
juillet 2005)
Définition du raccordement
Article 23- 1
I. - Le raccordement d'un utilisateur aux réseaux publics comprend la création d'ouvrages
d'extension, d'ouvrages de branchement en basse tension et, le cas échéant, le renforcement des
réseaux existants.
Les ouvrages de raccordement relèvent des réseaux publics de transport et de distribution. Un décret
précise la consistance des ouvrages de branchement et d'extension.
II. - Lorsque le raccordement est destiné à desservir une installation de production, le producteur
peut, sous réserve de l'accord du maître d'ouvrage… exécuter à ses frais exclusifs les travaux de
raccordement par des entreprises agréées par le maître d'ouvrage selon les dispositions d'un cahier
des charges établi par le maître d'ouvrage. Un décret en Conseil d'Etat précise les modalités
d'application du présent II.
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RTE
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Il vérifie que l’insertion de la nouvelle installation ne remet pas en cause la qualité, la sécurité
et la sûreté de fonctionnement du réseau public de transport (article 6 du décret) :
Le respect des intensités admissibles dans les ouvrages du RPT…
Le respect des intensité maximale de court circuit admissibles…
La tenue de tension sur le réseau public de transport dans les plages normales lors de la mise en
service ou du déclenchement de l’installation ainsi que lors de ses variations de charge…
…
Le raccordement de l’installation, à son domaine de tension de raccordement de référence,
s’effectue normalement au poste le plus proche du réseau public de transport où ce domaine
de tension est disponible et où, compte tenu de ses caractéristiques et de celles du réseau
existant, son insertion est possible dans le respect des objectifs visés à l’article 6 du décret ; à
défaut, il s’effectue au poste de transformation vers la tension supérieure le plus proche.
Extrait de l’ Article 4 (Chapitre II) de l’arrêté du 04 juillet 2003 relatif aux prescriptions techniques de conception et de
fonctionnement pour le raccordement direct au réseau public de transport d’une installation de consommation
d’énergie électrique :
1 kV < Un ≤ 50 kV 40 100/d
Critères à respecter :
Une liaison avec une seule cellule disjoncteur est notamment possible lorsque le
raccordement proposé par le gestionnaire du réseau est en piquage sur une liaison existante du
réseau public de transport. La cellule est située dans ce cas chez le consommateur et des
dispositifs de séparation sont installés au point de piquage. Ce mode de raccordement est
toutefois soumis à des conditions restrictives liées à l’exploitation du réseau et à la puissance
de l’installation, inférieure à 120 MW généralement. Il n’est pas applicable en cas de
raccordement sur le réseau de tension > 350 kV.
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Critères à respecter :
Chaque liaison de raccordement doit comporter deux cellules disjoncteurs, l’une située
dans l’installation du producteur et exploitée par lui, et l’autre située au poste de raccordement au
réseau public de transport et exploitée par le gestionnaire du réseau public de transport.
Le raccordement avec une seule cellule disjoncteur n’est possible que dans l’une des deux
situations suivantes :
1. Lorsque le raccordement proposé par le gestionnaire du réseau est un raccordement en piquage
sur une liaison existante du réseau public de transport. La cellule est située dans ce cas chez le
producteur et des organes de séparation sont installés au point de piquage. Ce mode de
raccordement est soumis à des conditions restrictives liées à l’exploitation du réseau et à la
puissance des installations ( < 120 MW généralement). Il n’est pas applicable en cas de
raccordement sur le réseau de tension > 350 kV.
La réglementation tarifaire
¾ Pour les autres ouvrages, les coûts de renforcements (réseau « amont ») sont inclus dans le tarif
¾ Pour les raccordements à la tension de référence 400 kV, le réseau amont est le réseau
d’interconnexion
RTE ne s’engage pas sur les délais de renforcement du réseau pour des projets précis
RTE n’est pas maître du délai d’instruction des procédures administratives de réalisation des
ouvrages de réseau
2. L’architecture contractuelle
RTE
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Contrat d’accès au
réseau
Conditions Générales
Conditions Particulières
Par site
Convention Convention
de Raccordement d’Exploitation et de Conduite
Contrat de service de
Site multi clients
décompte
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Contrat d’accès au
réseau
Maille Conditions Générales
GRD
CP – Dispositions
communes
Accord de Participation aux
règles relatives RE
Convention Convention
Par poste d’Exploitation et de Conduite
de Raccordement
Annexe Conditions
Particulières
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Contrat d’accès au
réseau (CG – CP
dispositions communes)
Maille
producteur Acquisition Services Auxiliaires Mécanisme
d’Ajustement et
Gestion
Prévisionnelle (avant
Contractualisation Programmation
en amont du J-1
J-1)
Convention de Raccordement
Convention
Par site et engagement de
Performances Exploitation-Conduite
Conditions particulières Contrat de service de
d’accès au réseau décompte
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3. La procédure de raccordement
et d’accès au réseau
RTE
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Le raccordement
1. Étude exploratoire (étape facultative)
2. La proposition technique et financière
3. La convention de raccordement
4. La convention d’exploitation
L’accès au réseau
1. Le contrat d’accès au réseau de transport
2. ….
L’étude exploratoire
z Alimentation principale
Ensemble des ouvrages de raccordement établis éventuellement à des tensions différentes et qui
doivent être disponibles simultanément pour constituer la capacité de transit nécessaire à
l’alimentation du Site en régime normal.
z Alimentation complémentaire
Ensemble des ouvrages de raccordement établis au même domaine de tension que l’Alimentation
Principale et non nécessaires à l’alimentation normale du Site, la capacité de l ’Alimentation
Principale étant suffisante. Ces ouvrages sont maintenus sous tension et connectés à l ’installation
du client.
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RTE
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z Alimentation de secours-substitution
Ensemble des ouvrages de raccordement établis éventuellement à des domaines de tensions
inférieurs ou égaux à celui de l ’Alimentation Principale et qui permettent de garantir totalement ou
partiellement l’alimentation du Site, pour faire face à des situations de défaillance, de réparation
ou de maintenance des lignes d ’Alimentation Principale et Complémentaire. Lorsque le Site est
alimenté par l’Alimentation Principale, ces ouvrages sont sous tension à vide. Aucune énergie ne
doit transiter sur cette ligne lorsque les autres alimentations fonctionnent normalement.
z Puissance de raccordement
Puissance active maximale pour laquelle le Client demande que soit dimensionné le raccordement.
Sa valeur est précisée dans la PTF et la Convention de Raccordement.
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RTE
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z Modalités d'application :
La participation du client est plafonnée à 70% du coût de raccordement de référence… sauf dans les cas spécifiques (volonté
de changer sa tension d’alimentation pour réduire sa facture d’accès au réseau)
z Cas particuliers :
Le client raccordé en piquage : paie le coût de l'ouvrage de raccordement à la ligne existante plus une participation à cette
dernière (rondelle)
Le client raccordé en coupure d'artère, pour la liaison réputée être l'alimentation principale : idem que pour le cas du piquage
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RTE
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Raccordement de référence
renforcement raccordement
poste de
transformation
à la tension supérieure
poste d’étoilement
Producteur
Producteur
RPT Producteur
RPT
RTE
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z Frais généraux
Relatifs aux études générales et frais de structure (administratif, technique et commercial)
2 tranches :
Tranches de travaux <152 k€ >152 k€
Câbles souterrains 5% 3%
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RTE
© RTE(EDF)-CN2i 2002 Élaboration de la Proposition Technique et Financière 36
A Piquage
Si l'alimentation de secours est un piquage sur une ligne préexistante, le client paie :
Le coût de l'ouvrage de raccordement à cette ligne + une participation au coût
de cette dernière (rondelle)
z Échéancier de paiement
Premier versement de 10% à la signature de la proposition technique et financière
Deuxième versement de 30 % à la signature de la convention de raccordement
Le solde lors de la mise en service du raccordement
Une échéance peut être rajoutée entre la convention de raccordement et la mise en service
si le chantier a une durée supérieure à 6 mois.
Chaque paiement fait l'objet d'une facture avec T.V.A. Elle est payable par chèque
ou virement de compte à compte à 30 jours calendaires suivant la date d’émission de la
facture
z Délai de réalisation
Pas d ’engagement sur les délais dans la PTF, il est donné à titre indicatif et sous
certaines réserves
RTE
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Le droit de suite trouve son origine dans le fait que l’ouvrage réalisé (et payé sans
abattement par le client) pour son raccordement est en général d’une capacité
supérieure à celle strictement nécessaire à ses besoins (puissance de raccordement)
⎛ Rb ⎞ ⎛ 6 − N ⎞
S = P *⎜ ⎟*⎜ ⎟*k
⎝ Ra + Rb ⎠ ⎝ 6 ⎠
z Modalités d'application
P est la participation du 1er client à la fraction d ’ouvrage réutilisé
Ra est la puissance de raccordement du client A
Rb est la puissance de raccordement du client B
N est le nombre d’années écoulées depuis la date de mise en service de l’ouvrage (et donc après 6
ans cette valeur est nulle)
k est le coefficient de réactualisation de la participation P pour la période N
RTE Raccordement de référence
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F
poste de
transformation
225/63 kV
ligne 63 kV existante
poste source
Client
ligne 63 kV existante
existant
ligne 63 kV existante
A C
E D
B
raccordement de référence
pour un producteur Installation à
raccorder
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RTE
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Fiche client consommateur 42
Montant de la rondelle
TOTAL Rondelle 1 566,67 K€ 566,67 K€
Abattement 30%
Charges par liaison 2676,9 K€ 4480,7 K€
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RTE
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Fiche client producteur 43
Montant de la rondelle
TOTAL Rondelle 0 K€ 0 K€
Abattement 0%
Charges par liaison 2257,5 K€ 3837,8 K€
Total général 6095,3 K€
RTE
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z Après accord du client sur la PTF, RTE réalise un avant projet détaillé (APD) qui permet de
préciser le détail technique et le coût du raccordement.
z Avant le début de la réalisation des ouvrages de raccordement, il convient de conclure
avec le client une convention définissant, de façon détaillée, les conditions techniques et
financières de cette réalisation (élaboration après l ’APD)
z Cette convention concrétise et explicite, en ce qui concerne cette opération, l'accord entre
les parties résultant de l'échange de lettres sur l'alimentation du client (proposition
technique et financière, réponse d'accord du client)
exposé
Dispositions techniques
Dispositions financières
clauses diverses
De réserve
D'application (rétrocession, validité, litiges, etc.)
RTE
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z Objet
Formaliser les accords entre RTE et le client du réseau
Techniques
Financiers
z Signataires
Pour RTE : le Directeur d'URSE
Pour le client : le Propriétaire de l ’installation à raccorder
z Rappel de l ’historique
Nécessaire pour expliquer tout ce qui peut relever d’un régime dérogatoire
Niveau de tension de raccordement
Schéma de raccordement
RTE
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z Ch 1 - Généralités
Définition
Objet de la convention
z Ch 2 - Disposition techniques
Caractéristiques des ouvrages de raccordement du RPT
Tension d’alimentation, limites de propriété, point de livraison
z Ch 3 - Dispositions financières
Financement des ouvrages de raccordement
Principes, frais d’étude et de surveillance, frais généraux, montant forfaitaire de la participation du
client, modalités de paiement, réserve sur le montant forfaitaire
Frais d’exploitation, d’entretien et de renouvellement
7% de la valeur à neuf du poste et 3% des lignes et câbles
RTE
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z Ch 4 - Dispositions diverses
Contrat et convention d ’exploitation
Entrée en vigueur et durée
Assurances
Confidentialité
Nature des informations confidentielles, contenu et durée de l’obligation de
confidentialité
Résiliation
Modifications
Intégralité de l ’accord entre les parties
Contestations
Frais de timbre et d ’enregistrement
Liste des pièces annexées
RTE
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z Annexes indispensables
Caractéristiques électriques de l’installation à raccorder au réseau de transport
Caractéristiques des ouvrages de raccordement
Schéma électrique unifilaire de raccordement de l’installation du client du réseau de
transport au RAG
«Cahier des charges pour l’installation des équipements de comptage des énergies»
«Cahier des charges pour le système de protection»
Données financières
z Annexes éventuelles
«Dossier technique» (uniquement producteur)
«Cahier des charges pour l’installation d’un équipement de télé conduite»
« Cahier des charges RST », « Cahier des charges RSFP » (uniquement producteur)
RTE
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La Convention d'exploitation
Gestion prévisionnelle
(pas de volet financier)
Objet : Définir les principes de coordination entre RTE et le Responsable de Programmation, selon les cycles
annuel (horizon pluriannuel) et mensuel / hebdomadaire (horizon plurimensuel) dans le but d’éviter les
congestions du RPT ou de réaliser des opérations de maintenance /développement (tant réseau
qu’installation de production).
Contenu :
z Liberté du RP pour modifier ses indisponibilités situées au delà de 3 mois;
z Accord de RTE nécessaire pour modifier les indisponibilités des groupes > 700 MW situées en deçà de 3
mois;
z Accord de RTE nécessaire pour modifier les indisponibilités des groupes entre 10 et 700 MW situées en
deçà de 3 mois pendant les périodes où RTE a exprimé un besoin de corrélation (périodes de corrélation
limitées à 50/an pour THF et 20j/an pour hydro);
z Modalités d’échange d’information aux différents cycles (planning de référence)
z Modalités de modification avec ou sans conséquences financières;
z Droits et engagements de RTE en matière d’interruption de service d’une liaison de référence : service de
référence (Règle 30);
RTE
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Objet : Définir, entre RTE et le RP, les modalités techniques financières et comptable des accords passés en amont du J-1
pour modifier les plannings d’indisponibilité et/ou prendre des engagements sur les programmes d’appel et les offres
d’ajustement dans le but d’éviter les congestions du RPT ou de réaliser des opérations de maintenance.
Contenu :
z Procédure de conclusion d’un accord et calcul de la compensation financière : éventuels surcoûts techniques induits par
l’accord ainsi que le manque à gagner dans le cadre du marché (calculés selon une méthode auditable);
z Contrôle et pénalités en cas de non respect des accord;
z Annexes : Modèles type d’accords les plus courants : effacement d’une EDP/ limitation ou imposition de puissance
/engagement à faire des offres sur le MA (limitation ou imposition potentielle de puissance) / disponibilité de groupe
hydraulique fil de l’eau, de groupes en compensateur synchrone /Priorisation de groupes au sein d’une EDP /
modification du planning par le RP;
RTE
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Objet : Définir, entre RTE et le RP, les modalités de programmation journalière et infra journalière de la production .
Contenu :
z Envoi par le RP des programmes d’appel et des déclarations de performances et contraintes techniques en J-1
(transmissions anticipées et à l’heure limite d’accès au réseau) ; envoi des programmes de marche en J-1 par RTE
z Mise à disposition de RTE de la puissance non utilisée techniquement disponible (sur le MA)
z Envoi de redéclarations par le RP aux guichets infra journaliers (toutes les 2 heures) et délai de neutralisation (2 heures)
z Envoi de redéclarations particulières hors guichet (fortuit…)
z Mode dégradé en cas d’indisponibilité du SI
z Valorisation de l’énergie produite suite à des ordres de sauvegarde (SAS)
RTE
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Objet : Définir, entre RTE et le producteur / acteur d’ajustement, les modalités de soumission, d’activation et de valorisation
d’une offre d’ajustement.
Contenu :
z Caractéristiques et conditions d’utilisation d’une offre : puissance à la hausse (PMD- PA) et à la baisse (PA –MT) ; prix à
la hausse et à la baisse (par plages) ; durée d’utilisation min ou max ; délai de mobilisation ; énergie max ; possibilité de
faire de la RP et de la RS; options (offres exclusives ; offre de démarrage…);
z Soumissions des offres aux guichets et délai de neutralisation;
z Utilisation des offres par RTE (respect de la préséance économique sauf si contraintes système (congestions,
reconstitution services système ou reconstitution marges);
z Valorisation des offres sur la base des prix d’offre et des énergies activés;
z Contrôle de l’exécution des ordres et pénalités (CRMA);
z Mode dégradés du MA (alerte pour insuffisance d’offre, offres complémentaires et exceptionnelles, contrats d’échange
de réserve avec les GRT voisins …)
z Indicateurs et informations publiques sur le MA (marges J-1, prix marg. et PMP
z Recouvrement des charges du MA (prix des écarts de RE ; surcoûts à la charge de RTE, compte ajustement s/écarts)
RTE
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Objet : Définir avec le RP les modalités techniques, juridiques et financières permettant de garantir à RTE
des puissances disponibles sur le RPT mobilisables dans des délais rapides (13 ou 30 mn), en soumettant
des offres dans le cadre du MA.
Contenu :
z Disposer de 1000 MW à la hausse mobilisable en 13 mn, activable à minima 2 fois pendant une heure
chaque jour;
z Disposer de 500 MW à la hausse mobilisable en 30 mn, activable à minima 1 fois pendant 6 heures chaque
jour;