.

W
OFICIO No r57 - I4-GG-OSITRAN
z5 HAR t$11

Lima, z4 de marzo de zor4

Ho6
Sefror
HENRRY ZAIRA ROJAS

'\ffiffi
Viceministro de Transportes
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICAC]ONES
Jr. Zorritos rzo3
Brefra.-

Asunto Auditorias de Seguridad Vial en Concesiones Vigentes

Referencia a) Oficio N" rzz-r3-GG-OSITRAN (z4.o5.zor3)

b) lnformeN"rr6o-r3-GS-OSITRAN (o8.o5.zor3)

De mi consideracion:

o Me dirijo a usted, en relaci6n al Oficio N" rzz-r3-GG-OSITRAN de fecha r5 de mayo de zor3,

entregado el z4 de mayo de zor3, mediante el cual se le hizo llegar copia del lnforme No rrSo-r3-GS-
OSITRAN, en el cual se efectuaron determinadas recomendaciones a ser implementadas por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en su doble calidad de ente rector del Sistema
Nacional de Seguridad Vial y de Entidad Concedente, con la finalidad de mejorar los Contratos de
Concesi6n vigentes y futuros, en aspectos principalmente relacionados al desarrollo de auditorias
de Seguridad Vial y ejecuci6n de inversiones derivadas de las mismas, asi como a la mejora
inmediata de las condiciones de la infraestructura, en sectores donde se presenten accidentes de
manera recurrente.

Teniendo en cuenta la oportunidad de remision del Oficio No rzz-I3-GG-OSITRAN y, tomando en

consideraci6n reiteradas quejas recibidas sobre la materia, de pafte de usuarios, mucho estima16 de
usted se sirva disponer lo conveniente a fin de que se adopten las medidas recomendadas u otras
equivalentes que se considere conveniente, con el prop6sito de mejorar la seguridad vialdel Pais.

Atentamente,

AD,JUNTA:
r Oficio No rzz-r3-GG-OSITRAN
o lnforme No u6o-13-G5-OSITRAN

R EG, SAL.GG:roz33-14

&^R;,J#^"Ihfi.il"
Av. Reptiblica de Panamd 3659 - San lsidro, Lima - Per(. Telef : 440-5 1 1 5 F ax: 421
ffirl
47 39 - vwrw. ositran. gob. pe
''w
I rnlnp,ur y 6smufitariongs
.i: I i\illli]iri Ai CiU0A0ANC
,itl tli]CitMilrlTAL

San lsidro, r5 de mayo zor3

? { flTIB TB13
j{Hiasiurr gN LA
l0:s
FE6HA
lngeniero
MIGUEL AruCEI OCHOA OCHOA
Asesor
DESPACHO DE VICEMIN1STERIO DE TRANSPORTES
Jr. Zorritos 12o3
B,RENA.-

Asunto lnforme sobre siniestralidad en las vias desde el dmbito de competencia de

OSITRAN.

Referencia Oficio No oz7-zor3-MTC/oz.AT.MAO

De mi consideraci6n:

Me dirijo a usted, en atenci6n al Oficio de la referencia, mediante el cual, su despacho solicit6 la

presentac!6n de un informe acerca de la problem6tica de la seguridad vial en nuestro pais, desde el
Smbito de competencia del Regulador.

Al respecto, debemos sefralar que conforme al marco legal vigente, el ente rector y responsable de
la seguridad vial en el 6mbito nacional es el Ministro de Transportes y Comunicaciones, a travtis del
Consejo Nacional de Seguridad Vial". En ese sentido, lo que corresponde a OSITRAN es verificar el
cumplimienlo de las obligaciones contractuales de las empresas concesionarias, incluyendo las
relativas al cumplimiento de-niveles de servicio; yr aquellas vinculadas a las inversiones en
sefralizacion y seguridad vial.

En el marco de lo anterior, se ha elaborado el lnforme No rr6o-r3-GS-OSITRAN, donde se sustenta

el 6mbito de competencia del OSITRAN, las estadisticas de accidentes en las Concesiones Viales;
y, se propone algunas recomendaciones al MTC con la finalidad de contribuir a mejorar los
Contratos de Concesi6n en el futuro.

Atentans-ente, ,'\r

i\
\
, ... \.' ,
i!
"..
l.( [llW[[$![ffi1ill[
wr+LrAM BBYSO N BUTRIC.A OSITRNN
Gerentd General (e)
r ra l1l Folios:Z

rlEtl.l[g+,gg1ol"ollofloo"'. .,"o
DEc Ext:oF r32't3-GG-os
Se adjunta: {Lillf,l
lnforme N. u6o-13-GS'05ITRAN dts' rsiotessag * 23/05/13
Nota No 3:9-13.G5-O5ITRAN

Reg. Sal. 6G No r3288

'.
Tal como ha sustentado el Ministro de Transportes ante el Congreso de la Rep0blica, conforme a una
B.Iesentacion, cuya copia se adjunta a este oficio.
liil,,l
:::;:::'
i;i::

()SITRAN
0RGAMSIiO SUFERVTSOR O€ Ll |NVERSI6N EN
I{TRAESYRUCTURA DETRAI{SPORTE OE IJSO PUELICO

Av. Republica de Panam6 3659 - San lsidro, Lirna - Perr.r. Telef: 440-511 5 Fax: 4214739 - www.ositran.gob.pe
 $ ti I-l- R."'\ ilJ
GE RF- NCIA U[: SUP(:t.:vlli;:a,li

- 7 t,lAY 2013

I N LO_BME N' 11 60-201 3-GSjOSITRAN

A FRANCISO JARAMILLO TARAZONA

Gerente de Supervisi6n (e)

Asunto Absoluci6n de requerimiento de informaci6n efectuada por el

Viceministerio de Transportes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones: Siniestralidad en las vfas de comunicaci6n desde e]
6mbito de competencia de OSITRAN.

Referencia Ofi cio N" 027-201 3-MTC702.AT.MAO

Fecha 07 de mayo de 2013

t.- OBJETIVO

1. Absolver el requerimiento de informaci6n realizada por el Vice Ministerio de

Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, efectuada
mediante el documento de referencia, desde el Smbito de competencia de
OSITRAN, con ocasi6n de la participacion de la Presidente de Directorio en la
sesi6n de la Mesa de Trabajo No 6 Siniestralidad en las Vias de
Comunicaci6n, instaurada por la Presidencia del Consejo de Ministros.

il.- ANTECEDENTES

2. Con fecha 23 de agosto de 1996, se public6 el Decreto Supremo N" 010-96-

MTC, a travds del cual se cre6, en el dmbito del sector Transportes y
Comunicaciones, elConsejo Nacional de Seguridad Vial.

3. Con fecha 23 de enero de 1998, se public6 la Ley N'26917,Ley de creaci6n

de OSITRAN.

4. Con fecha 08 de octubre de 1999, se publico la Ley N" 27181, Ley General de
Transporte y Trdnsito Terrestre.

5. Mediante Oficio N' 027-2013-MTC7O2.AT.MAO, el Sr. Miguel Angel Ochoa

Ochoa, en su calidad de asesor del despacho del Viceministro de Transportes,
se dirigi6 a la Presidente del Consejo Directivo de OSITRAN, por especial
encargo del Viceministro de Transportes, con la finalidad de solicitarle la
presentaci6n de un lnforme respecto de la "... problemdtica de la seguridad vial
en nuestro pais desde el enfoque percibido por su secfor o 6rea de actividades
en su calidad de agente involucrado con la seguridad vial".

ffi
ilr.- ANALTSTS

9.1,- Seguridad Viat: De la competencia del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones y de OSITRAN

6. El Articulo 3 de la Ley N' 27181, Ley General de Transporte y Tr6nsito

Terrestre, establece que la acci6n estatal en materia de tra[_sporte v trinsito
 grienta a la satisfacci6n de las necesidadeq de los usuarios v al
terrestr.e* s_e
resquardo de sus condicioegs_de.s-qgglldqd y salud, entre otros aspectos.

7. En concordancia con ello, el Decreto Supremo N" 010-96-MTC, que crea el

Consejo Nacionalde Seguridad Vial, dispone lo siguiente:

./ Se crea el Consejo Nacional de Seguridad Vial como ente rector

encargado de promover y coordinar las acciones vinculadas a la
seguridad vial en el Perfr (Artlculo 1).

./ La conformaci6n del Consejo Nacional de Seguridad Vial es la siguiente:

o Un representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
quien lo presidir6.
o El Director General de Transporte Tenestre.
o Un representante del Ministerio del lnterior.
o Un representante del Ministerio de Educaci6n.
o Un representante del Ministerio de Salud.
o Un representante del Ministerio de trabajo y Promoci6n del Empleo.
o Un representante de la
Asamblea nacional de Gobiernos
Regionates.
o Un representante de la Municlpalidad Metropolitana de Lima.
o Un representante de la
Superintendencia Nacional de
Administraci6n Tributaria - SUNAT.
o Un representante del lnstituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protecci6n de la Propiedad lntelectual -
INDECOPI
o Un representante de la Municipalidad Provincial del Callao.

[Articulo 2, modificado por los D.S. N' 024-2001-MTC y D.S. N'

023-2008-MTCI

Con la finalidad de coadyuvar al mejor desarrollo de sus objetivos, el

Consejo Nacional de Seguridad Vial cuenta con un Comit6 Consultivo,
quien realiza la funci6n de 6rgano de asesoramiento, el cual estd
conformado por los representantes de los siguientes organismos:
o Un representanie del Ministerio de Economia y Finanzas
o Un representante del Ministerio de Salud.
o Un representante de la Policla Nacionaldel Per6.
o Un representante de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
o Un representante del Consejo Nacionalde la Prensa Peruana.
o Un representante a propuesta de los transportistas del servicio de
transporte urbano.
o Un representante a propuesta de los transportistas de carga.
o Un representante a propuesta de los transportistas del servicio
interprovincial de pasajeros.

[Articulo 4, modificado por el D.S. N" 024'2001-MTC]

8. Por otra parte, en lo que respecta a OSITRAN, el marco normativo vigentel

estabJece lo siguiente:

Ley 269:.7, Ley de Creaci6n de OSITRAN, Ley No 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores y D.S. No o44-
uoo6-PCM, Reglamento General de OSITRAN'
 OSITRAN tiene por objetivo general regular, normar, supervisar Y
fiscalizar el comportamiento de los mercados en los que act0an las
empresas p0blicas y privadas que explotan infraestr'uctura de transporte
de uso p0blico2, asi como supervisar el cumplimiento de los contratos de
concesi6n bajo su dmbito, cautelando en forma imparcial y objetiva los
intereses del Estado, de los inversionistas y de los usuarios bajo su
competencia.

OSITRAN cuenta con las siguientes funciones administrativas:

r Funci6n Normativa3.
: Funci6n Reguladoraa
t Funci6n Supervisoras.
I Funci6n Fiscalizadora y Sancionadora.
I Funci6n de Soluci6n de Controversias.

Como parte de su funci6n supervisora, OSITRAN verifica que las

intervenciones de los concesionarios, tanto como Obras Nuevas, Puestas
a Punto, Mantenimientos Peri6dicos, entre otros, sean ejecutados de
conformidad a los Proyectos de lngenieria de Detalle (PlD) aprobados por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) los que conternplan
el cumplimiento de la normativa t6cnica aplicable, que incluye lo
relacionado al disefio geom6trico, pavimentos, sefializaci6n v sequridad
vial de las carreter+s.

Al respecto, debemos precisar que para desarrollar dicha actividad,

OSITRAN cuenta con los servicios de empresas supervisoras
especializadas tanto nacionales como internacionales.

En el desarrollo de su funci6n supervisora, OSTTRAN verifica_ q!

cumplimiento de los niveles de servicio individuales v qlobales. lo que

Definidas en el Articulo ro del Reglamento General de OSITRAN, aprobado por D.S. No o44-zoo6-PCM, del modo
siguiente:
<<ENTiaAD PRESTADORA: Emprcsas o gtupo de empresas que tienen la titularidad legal o contractual pora realizar
aaividades de explotaci6n de INFRAESTRUCTURA nacional o regional de transpofte de uso priblico, sedn empreras
pAbficos o privadas y que conseruan frente al Estado la rcsponsabilidad por Ia prestaciin de los seruicios.(.,.)>>

Precisada rnediante Ley N o 2763:., publicada en el Diario Oficial con fecha 16 de enero de zooz,
La Funci6n Normativa, es aquella que permite a OSITRAN, dictar en el Smbito y en materia de sus respectivas
competencias, los reglamentos, oornas que regulen los procedimientos a 5u cargof otras de caricter general y
Mandatos u otms normo.s de cardcter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las Entidades
Prestadoras o actividades supervisadas o de sus usuarios. La funci6n normativa de caricter general, es funci6n
exclusiva del Consejo Directivo de OSITRAN.
Comprende la facultad de tipificar las infracciones por incumplimiento de obligaciones establecidas por normas
legales, normas tdcnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesi6n, bajo su dmbito, .asi como por el
incumplimiento de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas porellos mismos.

La Funci6n Reguladora, es aquella que permite a OSITRAN determinar las tarifas de los servicios y actividades bajo su

ffi
dmbito, asl como los principios y sistemas tarifarios que resultaren aplicables. Es una funci6n exclusiva del Consejo
Directivo del OSITRAN. En ejercicio de dicha funcidn, OSITRAN fija tarifas, establece sistemas tarifarios por la
utilizaci6n de la infraestructura y de los servicios que se encuentren bajo su competencia, asf como las condiciones
para su aplicaci6n y dictar las disposiciones que sean necesarias para tal efecto.

La Funcidn Supervisora, es aquella que permite a OSITRAN verificar el cumplimiento cie las obligaciones legales,
contractuales o tdcnicas por parte de las Entidades Prestadoras y dem6s empresas o persontss que realiean actividades
sujetas a su competencia. Asimismo, la funci6n supervisora permite verificar el cumplimiento de cualquier mandato o
resoluci6n emitida por el propio OSITRAN o de cualquier otra obligaci6n que se encuentre a cargo de dicha entidad o
actividad supervisadas.
 compreLde tambi6n aqtiellqs referidos a la sefralizaci6n y sequridqd vial,
estado de la superficie de rodadura, entre otros.

9. En consecuencia, en virtud de lo expuesto, queda claro que el ente rector v

fesoqnsanb-,de la
Transportes y. 9onglicacio.n-e-s a trav6s del Conseio Nacional de Sequiidad

nivelqs de servicio individuales v slobqlgg_rgfq.ridog,_ enjr:e. otros. a la

$effallzaci6n v ge:quridad vial.

10. Sin perjuicio de la antes sefialado, debemos indicar que el cumplimiento de las
normas t6cnicas, no asegura la no ocunencia de accidentes viales. Lo cual, se
debe a que un accidente vial, est6 principalmente relacionado a factores
hurnanos (exceso de velocidad, ebriedad, maniobras temerarias, entre otras),
asi como a factores mecdnicos y en menor proporci6n a factores ambientales
(incluye elestado de la v[a).

A mayor abundamiento, presentamos el siguiente cuadro estadistico, donde se

muestra las principales causas de los accidentes en el Peni durante el afio
2011 (fltimo anuario estadistico de la Policla Nacional del Per0 publicado).

Cuadro N" 1: Causas de los Accidentes en el Per0 - Affo 2011

FACTOR HUMANO

Elaboraci6n Propia.

3.2.- Concesiones y accidentes yiales

11. Los concesionarios, como parte de los informes mensuales que remite al
OSITRAN, consideran estadisticas: relacionadas a los accidentes que ocurren
dentro de sus tramos viales. Al respecto, tenemos el siguiente cuadro
consolidado de accidentes:

Cuadro No 2: Accidentes en las Concesiones de Carreteras Afto 2005 - 2013

Km
2469 2469 4031 4031 4986 4986 5363 5363 5792
Concesionados

Accidentes en
273 427 490 535 LLg2 2356 2376 2890 776
Concesiones

8a\ Fuente: de los

K'l go'O
d
Elaboraci6n Propia
Nota: El aio 2013, incl{ye s6lo hasta el mes de mazo 2013
=
o))

K)
 -
erafica N" 1: Accidentes en las Concesiones de Carreteras Afro 2005 2013

Accidentes en Concesiones
3500

3000

2500

2000

1500

10go

500

o
2oo5 2005 2ao7 200s 2009 ?010 20LL 20L2 2013

Mensuales de
Elaboraci6n Propia
Nota: El ano 2013, incluye s6lo hasta el rnes de maao 2013

12. Al respecto, debe tenerse en cuenta que la soluci6n a la problemdtica de la

siniestralidad en las vias, por accidentes, debe tener un enfoque dindmico,
transversat e integral, que incluye educaci6n de los usuarios (peatones,
Conductores, pasajeros), Control del estado del parque automotor, control de
velocidades de vehiculos de transpoile p0blico y vehfculos particulares, control
de niveles de alcohol para los conductores, mejora de la infraestructura con
una viSi6n de Contar COn "carreteras indulgentes", es decir a pesar de que alg0n
usuario cometa un error, no lo pague con su vida.

13. En ese sentido, teniendo en cuenta el requerimiento formulado por el despacho

del Viceministerio de Transportes, nos permitimos proponer las siguientes
recomendaciones a ser implementadas por el MTC en su doble calidad de ente
rector del Sistema Nacional de Seguridad Vial, asi como de entidad
Concedente:

Para los futuros-contratos de concesi6! de c?rreteraF, se deberian

establecer obligaciones relacionadas con la elecuci6n de Auditorias de
Seguridad Vial, con la finalidad de identificar las condiciones y acciones
inseguras en la operaci6n de dichas carreteras (distorsiones entre el
disefto y la operatividad real), incluyendo la posibilidad de. realizar
inversiones producto de las mismas.

Asimismo, se deberfan establecer obligaciones relacionadas a la mejora

inmediata de las condiciones de la infraestructura, en sectores donde se
presenten accidentes de manera recurrente (puntos negros).

Para el Caso de lgs contralo,s...de concesi6n vigentes, Se recomienda

evalG,i, posibilidad de realizar Auditorfas de Seguridad Vial a costo del
Concedente, teniendo en cuenta que como resultado de las misrnas,
podrian necesitarse mejoras que no serfan exigibles a los Concesionarios.

Por otro lado, teniendo en cuenta que, el exceso de velocidad es la causa

de mayor incidencia en la ocurrencia de accidentes, resulta claro que es
 necesario fiscalizar con mayor efectividad dicha variable, raz6n por la cual
recomendamos al MTC evaluar la posibilidad de incluir el control
electr6nico de las velocidades en las carreteras concesionadas, a fin de
disuadir con mayor efectividad Ia circulaci6n de los vehfculos con
velocidades excesivas.

lv.- CONCLUSIONES

14. El ente rector y responsable de la seguridad vial en el 6mbito nacional es

Ministerio de Transportes y Comunicaciones a trav6s del Consejo Nacional de
Seguridad Vial, siendo OSITRAN competente para supervisar ei cumptimiento
de los niveles de servicio individuates y globales reieridos, entre oiros, a la
sefralizaci6n y.seguridad vial.

15. oslrMN, como parte de su funci6n supervisora, verifica que las

intervenciones de los concesionarios, tales como obras Nuevqs, puestas a
Punto, Mantenimientos Peri6dicos, entre otros, sean ejecutados de
conformidad a los Proyectos de tngenierfa de Detalte (plD) apiobados por el
Ministerio de Transportes y cornunicaciones (MTC), los que contempian el
cumplimiento de la normativa t6cnica aplicable, el que incluye lo relacionado al
disefro geom6trico, pavirnentos, sefralizaci6n y seguridad vial de Jas carreteras.

16. Teniendo en cuenta el requerimiento formulado por el despacho del

Viceministerio de Transportes, nos permitimos proponer las siguientes
recomendaciones a ser implementradas por el MTC en su doble calidad de ente
rector del Sistema Nacional de Seguridad Vial, asi como de entidad
Concedente:

/ Para los futuros contrdo*,,.,Ce concesidn de carret-eJas, se deberfan

establecer obligaciones relacionadas con la ejecuci6n de Auditorias de
Seguridad Vial, con la finalidad de identificar las condiciones y acciones
inseguras en la operaci6n de dichas carreteras (distorsiones entre el
disefro y la operatividad real), incluyendo la posibilidad de realizar
inversiones producto de las mismas.

Asimismo, se deberian establecer obligaciones relacionadas a la mejora

inmediata de las condiciones de la infraestructura, en sectores donde se
presenten accidentes de manera recurrente (puntos negros).

Para el c.aso de los contratos dg concqs-iOn viterltes, se recomienda

evaluar la posibilidad de realizar Auditorlas de Seguridad Mal a costo del
concedente, teniendo en cuenta que como resultado de las mismas,
podrlan necesitarse mejoras que no serfan exigibles a los Concesionarios.

Por otro lado, teniendo en cuenta que, el exceso de velocidad es la causa

de mayor incidencia en la ocurrencia de accidentes, resulta claro que es
necesario fiscalizar con mayor efectividad dicha variable, raz6n por la cual
recomendamos al MTC evaluar la posibilidad de incluir el control
electr6nico de las velocidades en las caneteras concesionadas, a fin de
disuadir con mayor efectividad la circulaci6n de los vehfculos con
velocidades excesivas.
RECOMENDACION

17. Poner de conocimiento el presente lnforme a [a Gerencia General del

OSITRAN, con la finalidad de atender el requerimiento efectuado por el
despacho del Viceministerio de Transportes.

DAVID BALAREZO IGU MARTINEZ

Jefe s del Sur de upervision (e)
 o

Sestidn en Transportes y
Cornunicaciones
Carlos Paredes Rodrlguez
Mlnistro de Transportes y Cornunicaciones
Lima, Mayo delzot3

o
Agenda
Gestion en Segurldad Vial:
1. Accidentes de trinsito en las carreteras a nivel nacionat
2. Acciones de seguridad vial en la Red Mal N S

Gesti6n en Aeroniutica Civil:

3. Acciones adoptadas respecto a la caida del Globo Aerost6tico

Gestion en Comunicaciones:

4. Licencias de las radios en provincias

wffi f\-
{.

l
 AUTORIDADES COMPETENTES EN EL TR.{NSPORTE Y TRANSITO

Decreto Supremo ll' OZl. Ley de Creacl6n de

2007-MTC-ROF SUIRAN. LeyN'Zgg80

tcy Orgtnica de Municlpalidades

Flscalira y sanciona el
servlcio de transporte
Emite nonnatividad de Emite normatividad
terestre de imbito Ernite nonnatividad Emite normatividad L

cardcter nacional en el complementaria complementaria a las

nacional e complementaria
transporte y trdnsito. aplicable en la normas provinciales er{
internaclonal. aplicable en la regidn. provincla.
materia de vehiculos
Gestiona y autorira el
Admlnistra el rdglmen Gestiona, autorlza, menores.
transpof te te rrestre de Gestiona, autorize,
de papeletas de tr*nsito fiscaliza y sanciona el
Smbito nacional. fiscaliza y sanciona el
en vlas naclonales. transporte terrestre de Gestiona, fiscafiza y
transporte terrestre de
dmbito regional. sanciona el transporte
6mbito provincial, terrestre especial de
Fiscali:e y sanciona los
servlcios personas en vehiculos
Emite licencias de
Emite llcencias de l

complementarlos. conduciren la regi6n. menores-

cond ucir para vehlculos
menores.

POLICiA NACIONAL DEL PER6

* FISCALIZAR ELCUMPTIMIENTO OE t"As NORMAS DE TRANSITO
1 BRINDAR TI APOYO OE IA FUERZA PUBLICA, A I..A5 AUIORIDADIS COMPETENTES

INDTCOPI
LEY Ns 29571 - c6DlGo D€ PnorEcctd{v y DEFENSA DEL coNsui,ltDoR . cAuDAD oE!
sERvtcto
Elaboraciin: SUTRAN
 PERU: ACCIDEilTES DE TRANSITI
A Nivel Nacioni
2000 - 20'

AcctDENTES
2000- 20x,1
or rRAmstro A HtvEL NAcloNAt o
7G,6U 76'145 74r22L 74,&L2 7q672 ?4,945 77,90 75,972 85,337 86,OaS $,65t 84.495 95'692
1t0.0fit
i

2,0G1
|
1m.000
tf:i ifil
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FrfitG tcffi N.dml dd M - Mlt{lltlEx.

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&6sf.tl6a MT€ -OCF'rOftiB dc Est Sstir
& uRs NAs
Periodo:2000 -ZAI,2.
Tasa de crecimiento de accidentes 25%
Tasa de crecimiento del parque automotor 230%
 PERU: ACCIDENTES DE TR.ANSITQ
Por fipo de Vlp
2010 - 201[
-I
Via Nacional Via Regional Vfas Urbanas
100000 i
i
s0000 :
:

80000

70000

E' 6&t00
.[
itr
2 50000

()fit rr000O

30000

2008o

10000

2010 20{1 ?s12

195 MUN|C|PALIDAD
z+r GOBIERNOS
mrc .r PROVIHCIAL
AUTORIDAD
$UTRAN REctomates
1643 $3T[ffi''*
wffiffil
i I
I

Fuente: O{icina de Estadistica del Estado Mayor General pNp

Regtstro Nacionat de Municipalidades 2Ot2 - lNEl
- MIN|NTER.

El*o,cacion: SUIRAN
 ACC IOhI ES EF ECTT.IADAS

Coordinaciones con munldpalldades provinciales

para implementar mnciones por slstema de
puntos. Alra$6s del Oficio Mtiltlple N'0lll-2012'
tl
MTC/02-OLP.CNS!1, se requiri6 a la
z,
g Municipalidad de Urna Y a las 192
munklpalidades provlndales' sancion€n a todos
aguellos conductores qus hayan alcsnzado 100
Frntot

Campafra de sensibilizacidn en
seguridad vial ?:At? "Cam biemos
de Actitud"

wffi
 ACCTONES EFECTUABA$

ij,fr _i.ffi9${* '{'r

Capacitacion a usuarios de las

vias en temas de educaci6n en
r"*:" :1 &ffidr; f,,
seguridad vial
en el ZO!2
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i.. --1. Fl*5&ill&IiU['triF-i ,.:r !,

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 ACCIONES EFECTUADAI

z{
ac
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Acciones preventivas para el

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control y fiscalizaci6n de
alcoholemia

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E Acciones de fiscalizaci6n en Ia
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3 red vial nacional 3tqns-Hr*l,fHffi#
ta
 I

ACCTONES EFECTUADA$

o
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& Reducci6n de velocidad
F promedio nacional
J
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Control preventivo 1,
'!
i ,{t,.
viaje seguro ia

so

wffiw:
 Acciones por iruplernenta
MEJoRA g rrrtcnecdr DEt REGtsrRo NActoNAL DE
ETiTASLECER CONIBOT DE HORAS
TRANSPORTETERRESTRE:
-Anasrro NAcToNAL REGroNAry LocAL
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SOAL L|CENCLA$, RUtrAS.
dccEso oNUNE DE REGtsrRos pARn rtscatuAct6r*
YCONTROL

MEJORA DE TIfMEITTTOS OE SEGUR'DAD ADtctortaR HERRAMTET.ITAS recxol6elc*s pARl tA

VIAL EN consrrucclOt* DE cARRETEBAS nsceluncdN EN Er. TRANSPoRTE TERRESTEE.
FARA PREI'T NIR ACCIOEi{TTS,

IMPTEMEITAR UN S$TEMA DE CONTflOt

EucrRdnrco EN cARRETERAS.
ronnmadu rEcNrcA DE cApAcnAgdx oe
FISCAI.IZADO RES DE TRANSFORTI
TERsESTRE.

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MAVOR PRESENCIA [E SUTRAN A NIVET
NACIONAL

EsrABttcER Ln ogueact6N DEtststEMA DE GPs EN

veHfcuros DE cARGAY narncenchs
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Iig-[i T? $-q 9 q ntre H u p-qt-q : P-ativj l ca,
. Colocaci6n de tachas
. Pintado de lfneas logaritmicas {reductores de velocidad}
. Pintado de cruceros peatonales
Dada la cantidad de accidentes por atropello entre los poblados de Las
Am6ricas y Medio Mundo se ha visto la necesidad de construir la obra
en menci6n.

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n-vqlf, J

.99_:19.q9 pp.p [ing, Igv]i 1.! }rtillg1res de 1ueyog to!-e-s.

fll-zg de ejggciQni -g-0 d{$
f-e-ghg de.pygsta g[ sen icioq Agosto_ 3013

Equipamiento y servicios de atenci6n para emergencias: 4 gr0as, postes de comunicaci6n de

gme-1gepcia9 SO-S, 2 arnbufqrylqs y t6pic.gs mldicgs,
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eesHmHF*?ffi ffiheH*s PEmrB$ *'ffi*t
 e*silmHg{ilTE s&sffiss FHRQ.* S,&.S

!,q qmpreg?,h3 lepgr-tadq q la DGAC 51 horas de vuelo desde L5.12,2011 al25.11.2012.

Realiz6 una actividad

, :,. comercial no autorizada
0per6 e_1.rll {1ep no autorizada

Con Oficio Ne 537-2013-MTC/12.07 notificado el02.05.2013, se ha suspendido las

operaciones de Globos Peru S.A,C y se ha iniciado el proceso de revocaci6n del Permiso de
Operaci6n.

wffi :$
 eseEnENrG &hf}ffi**s FER$-$ #-e-*
La Junta de lnfracciones ha iniciado el procedimiento administrativo sancionador contra la empresa por
la presunta comisidn de infracci6n al haber realizado actividades no autorizadas.

La Comision de lnvestigaci6n de Accidentes de Aviaci6n ha iniciado la investigacidn para determinar las

causas del accidente.
Denuncia ante la Fiscalia Provincial Penal de Mala (30.04.2013), contra LUIS MIGUEL FERNANDEZ
MONCADA Gerente General de la Empresa GLOBOS PERU SAC, y CONTRA LOS QUE RESULTEN
RESPONSABLES, por los delitos contra la Vida elCuerpo y la Salud y otros, en agravio del Ministerio
dq Tqqqsqg$g.s y.q9fng.l!,q?-c-igl-e_!. y olfgs: ..
Asimismo, se solicit6 que la Empresa GLOBOS PERU SAC, se te ionuid*lu .o*o iu..ero Civilmente
Responsable.

tl03 de mayo 2013, se solicit6 antela Comision de Protecci6n al Consumidor del INDECOPI, el inic\de
Procedimiento Sancionador por infracci6n a las Normas de Proteccidn al Consumidor a las Emprel
GLOBOS DEL PERU SAC"
NEEDISH PEfiU S.A. (Ofrecia los servicios de GLOBOS PERU SAC)

ffiffi B
i:
 Proceso de Autorizacidn para una Estacion de
Radio o Television iSolicitud de parte

!ii

wffimt
!il
 Proceso de Autorizacion para una Estacion de I

fiadio o Television (Concurso prjblico]

Or ffis
I

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 N*rnero de estaciones autorizadas de radiodifusion por
banda de operacion y Finalidad en Provincias"

Fl*t:.*.nr1t *:dulal.a
lFr\41
3,365

.
;,
ond-a coita tgc) i

, .'-
TV-VHF
-" i
TEI"EVTSTON i-""-".. " '*---": L,2A2
TV-UHF l

'ffi

3.442
1,,L?4
Comunitaria

.Hay un total de 4,567 estaciones de r:adio y televisi6n autorizadas.

'Elmayor n0mero de estaciones de radio y television tienen finalidad comercial.
' No se considera las provincias de Lima y Callao
* Fuente:
Sisterna Ellipee al O8-05.20r3

wffiffis
 Estaciones sin autorizaci6n a nivel nacional: acciones durante el I

}ALZy 2013

''J'"'?.'ri:"

existencia de 6fi) radio ilegales en laq

principales ciudades del pais.
. Se han incautado 348 estaciones ilegales, debido a problemas con los procesos de incautaci6n!
coordinaci6n con la Policla NacionaI y los Fiscales de cada jurisdicci6n.
. En el periodo 2012-2013 se han impuesto 574 sanciones y se han iniciado 641 procedimientoq
sancionadores.

r ta incEutacioc imptica la otraccidn del equiparniento utiliEdo en la estaci6o ilegal

'"E'tos procedimientos correspond€n a rcciones de control (verificaciones e iospeccicnes] electuadas del ailo 2012 y anteriores, a Est&ion€s de radio V1

!9L hasta di€iembre.2012-

wffimu
.de

rl':!
 Acciones destinadas a reducir el numero de
estaciones ilegales
EB matsria de autorizacio$,e[: !
' Con la finalidad de superar la rigidez de las disposiciones contenidas en el Reglamento de la Ley
de Radio y Televisidn que dificuttan el trdrnite de los procedimientos adrninistrativos y la
insuficiente regulaci6n en materia de los concursos pdblicos para el otorgamiento de las
autorizaciones, en los pr6ximos dias, el MTC estard pub{icando un proyecto de modificacidn del
Reglamento de la Ley de Radio y Televisidn.

En m?teri$ #g estac.igng$ ileBales;

'Se continuard el proceso de capacitaci6n de los jueces y fiscales sobre los alcances de la Ley de
Radio y Televisi6n en materia de ejecuci6n de medidas cauterares.
Ante el desconacimiento de los ciudadanos que Ia instalacidn de una radio o televisidn requiere
autorizaci6n del MTC, rnensualmente se organizan Foros lnformativos mensuales y diversas
campafras de difusi6n de los alcances de la normativa en diversas ciudades del pais.
Actualmente s6lo 7 ciudades a nivel nacionalcuentan con una Estacidn de Controldel Espectro
Radioeldctrico, Io cual limita la actuaci6n del MTC. Frente a esto se encuentra en e;ecuci6n J
Proyecto de lnversidn Priblica para la irnplementacion de 15 estaciones de control del espectro
adicionales, con lo que el MIC tendrd presencia en?,2 ciudades a nivel nacional, ademds de
equipamielto m6vily software de qe1j6n dgl.Tp:clro nivel nacion?!: de
? {o1ma lontinua.

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